加强消防安全管理

加强消防安全管理（共13篇）（共13篇）

1.加强消防安全管理 篇一

加强消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全，尤其是用电线路等人群集聚地和火源地的消防安全，要加强火源、通道、消防设施等方面的检查，发现问题，立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理，禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校，同时，加强防火安全教育，进行消防安全演练，使学生掌握消防安全知识和基本技能。一旦发现火警，立即向有关部门报告，严禁组织中小学生参加火灾扑救。

4、严格学生集体外出活动的管理。组织学生集体外出活动，要制订切实可行的安全防范措施和应急预案，确定安全责任人。外出活动坚持安全、就近、徒步的原则，同时加强各个环节的安全教育，务必做到层层落实，责任到人。执行外出活动审批制度，在外出活动前15天将活动方案（其中包括活动时间、活动人数、活动线路、活动地点、安全保卫措施、安全责任人、应急方案等）交校长室报区教体局审批。

5、食品卫生，防疫把关。

学校严格执行《传染病防治法》、《食品卫生法》等有关法律和规章制度，切实加强食品卫生，卫生防疫的管理，对进入学校的食品进行严格控制。建立供应索证、定期检查制度。学校要积极开展食品卫生安全宣传教育，让学生掌握食品卫生知识提高自我保护能力。要加强校园饮用水和课间奶的管理。学校实行因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病病因排查登记制度。患有传染性疾病的人员坚决不允许上岗。

6、加强对学生的心理健康教育和辅导。学校要积极开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导，使学生能正确认识自我，增强自我调控和承受挫折的能力，提高学生的心理健康水平，消除学生心理障碍，保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生，要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励，善于发现学生身上的闪光点，引导学生健康成长。

五、主动营造良好的校园周边安全环境

学校要主动配合，争取各方支持，充分发挥法制副校长作用,深入开展“警校共建”活动，积极主动与公安、工商、文化、卫生、安全监管等部门的配合，健全学校和所在地公安机关、家长、社区的学生安全联防制度，进一步加强校园周边环境治理，同时要净化校园文化环境，营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。学校要重视信访工作的领导，及时掌握本校安全稳定动态，协调处理好发生的来信来访问题，确保学校稳定、师生平安.六、进一步加强学校安全工作过程管理

学校要对照上级部门关于安全工作要求，认真开展自查工作，发现问题及时整改。对疏于管理发生事故造成后果的，将视情节轻重给予有关责任人以严肃处理。学校要重视安全工作过程管理和台帐建设，规范学校安全工作台帐，对学校安全领导小组成员名单、安全责任制度、安全管理制度，安全检查记录、安全隐患及整改记录、安全教育记录、安全会议记录等学校安全工作资料要及时收集、整理、归档。

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2.加强消防安全管理 篇二

一、突出规划引领作用

消防部队的人员经费是按标准和供应实力实报实销, 公用经费是按标准主动核销, 基本支出保障标准化、项目经费按规划计划实施。因而, 项目经费预算是预算编制的中心环节。而目前部分单位只有工作规划而无经费需求规划, 或是资金没有落实到具体单位和具体项目, 或是项目论证不够, 规划与实际需要严重不符。因此, 必须强化中期规划对年度预算安排的约束, 特别是强调重大项目不进中期规划的, 年度预算不作重点安排。此外, 在编制预算时, 项目内容要详尽, 实施单位要明确。安排资金要分轻重缓急, 将中期规划逐步细化, 每年安排一些重点工作, 逐年推进实施。要牢牢抓住重点领域和项目, 除推动政府批准消防建设规划外, 还要争取将基建、营房维修、装备改善、信息化建设等重点项目纳入发改委投资规划。要充分平衡需求与可能之间的关系, 做好取舍, 突出战斗力生成这个优先方向。

二、编制综合预算

部分单位在编制综合预算时, 还没有按要求统一科目范围规定, 预算年初到位率也不高, 特别是部分项目仅有笼统数字而无无明细预算。针对这种情况, 一是要提高年初预算到位率。年初就把项目预算尽可能明确具体用途, 细化到具体实施单位, 经费预算指标越早下达到基层单位, 对基层部队越有利。要减少机动财力, 把精力调整到做好项目论证、建好项目库, 而不是年中跑项目上。要强调资金趴在账上没有效益, 不能等到下半年、甚至年底时才核拨给基层单位, 更要杜绝截留、挪用现象发生。二是要经费倾斜基层。预算作为经费保障的源头和调节器, 必须科学安排, 紧贴消防部队防火工作和灭火救援能力发展实际, 紧贴党委年度任务需求, 紧贴基层官兵日常训练、生活、学习需要, 保障好各项事业建设协调发展。特别是要转变作风、严格执行经费标准, 推进厉行节约常态化、制度化。三是要统一规范要求。要把各个预算科目细化, 项目、品名、数量、单价、金额和使用单位, 建设内容和绩效目标等要一目了然, 数量要有合理, 依据要充分;价格要和市场一致, 并参考历史价格合理浮动;支出数额要与相应事业任务量相适应, 避免出现虚报、少报、漏报问题;预算软件要和部队其他财务管理软件综合集成在一个平台上, 数据充分共享, 有效实现与其它应用系统的数据交换。

三、严格预算执行管理

预算执行与控制, 落实预算收支计划和实现预期目标的重要保证。加强预算执行管理, 要, 做到“三个紧密衔接”。

(一) 预算执行要与年度计划紧密衔接

重点是根据年度消防工作和灭火救援任务需要, 编制明确合理的经费开支计划, 把预算分解到各个任务计划当中, 有效解决预算编制时点落后年度工作计划, 预算与执行脱节的问题, 实现预算编制与执行的高度统一。

(二) 预算执行要与会计监督紧密衔接

预算执行是否良好, 唯一的检验标准是会计核算。会计审核监督不到位、不严格, 预算执行只能成为废纸一张。因此, 要严格把好经费开支审核报销关, 维护预算执行严肃性, 做到无预算、超预算或与预算开支项目不符的不报销, 不符合审批程序权限和开支范围规定的不报销, 未按规定登记实物资产的不报销, 未使用预算执行管理系统的不报销。

(三) 预算执行要与调整变更紧密衔接

预算编制后, 能不调整就尽量不调整, 确需调整的, 要按照规定的方法、程序、时间节点等进行调整。由于上级调整经费标准或经费供应实力得, 致使实际领报收入或支出与事业任务发生较大变化的, 必须进行调整。调整时间应统一, 在11月30日前, 特别是必须进行一次性调整, 平时不办理零星经费预算的调整, 对当年无经费保障的、又确实需要开支的列入下年度预算安排。调整程序应与预算报批程序相同, 调整也应实行“二上二下”程序, 即各单位和部门结合年度工作调整计划和实际, 编制预算建议方案, 财务部门根据资金管理要求和预算经费管理规定, 对报送预算建议方案进行审核, 形成综合预算方案并上报批准;各单位部门根据财务部门通知的预算控制指标, 对预算建议方案进行调整, 拟制具体的执行预算方案, 财务部门再对预算调整方案审核汇总, 综合平衡后, 拟制总预算调整方案, 上报党委研究批准。

在调整的同时, 必须注重对直接影响单位长远建设的数额较大的经费予以重点跟踪问效, 定期对经费收支、事业任务、事业成果、存量资产等情况进行系统地综合分析, 及时向单位党委报告, 切实纠正存在问题, 要将预算执行情况与事业任务成果结合起来考评, 实现效益最大化。

摘要：消防部队实行部队和地方政府双重领导、双重保障体制, 决定了预算管理工作的特殊性。强化消防部队预算管理, 是加强后勤保障能力, 提高经费使用效益的重要途径。本文结合实际, 对加强消防部队预算管理工作进行了阐述。

关键词：消防,预算,管理

参考文献

[1]梁莱歆.企业研发预算管理:现状·问题·出路[J]会计研究, 2007, (10) .

[2]廖敏霞.我国企业实施全面预算管理的实践与探讨[J].企业经济, 2013, (5) .

[3]宋良荣, 江红.基于经济增加值的企业全面预算管理研究[J].技术经济与管理研究, 2014, (1) .

[4]籍吉生.国家审计推进全口径预算管理制度的路径探析[J]审计研究, 2013, (9) .

[5]白夏平, 李世新.我国企业预算管理现状与创新[J].企业经济, 2011, (9) .

3.加强消防部队财务管理研究 篇三

【关键词】消防部队；财务管理；研究

一、引言

消防部队是一个不以盈利为目的的机构，其主要的资金来源是国家的财政拨款，因此消防部队的财务管理与其他企业是有所不同的，可以说消防部队中的财务管理可以对其起到重要性的作用，消防部队要想得到更好的发展，就必须提高对消防部队的财务管理，进一步规范消防部队的财务行为，提高消防部队的资金使用效率。

二、消防部队财务管理存在的问题

1.财务管理人员综合能力有待提高

从实际情况来看，消防部队财务管理中存在着财务管理人员综合能力较差的问题，主要表现在以下几个方面：第一，由于编制等问题的影响，大部分的消防部队的财务管理人员较多的是来自部队的内部，并不是由专业学校毕业的人员来担任，因此就不具备专业的财务知识；第二，正是由于消防部队中财务管理人员的综合能力不高，直接导致了在财务管理工作中不能完成决算评估、账簿设立的规范化工作；第三，一部分消防部队的财务管理人员的工作态度不够严谨，直接影响到了消防部队的财务管理工作的水平。

2.缺乏与时俱进的财务管理意识

消防部队缺乏与时俱进的财务管理意识是其中普遍存在的问题，很多消防部队受到了高消费的等社会观念的影响，缺乏勤俭节约的观念，这样就直接导致了消防部队的各项经费支出较大，这与财务管理意识缺乏有着直接的关系。

3.财务信息化水平相对落后

随着我国市场经济的不断发展，消防部队的财务管理工作也变得越来越复杂，原有的消防部队的财务管理技术已经不适应新经济形势的需要，导致了消防部队利用财务资源的能力较差。虽然一些消防部队为了提升财务管理技术水平，已经引进和应用了ERP信息系统、财务管理系统，但是由于一些客观因素的影响，从管理人员的意识、技能以及接受新技术等方面，还不能适应新系统的要求，对新系统的运用还处在起步阶段。

4.预算管理的执行力度欠缺

大多数的消防部队没有认识到财务预算带来的重要作用，进行财务预算只是应付上级领导的检查，许多高层领导比较侧重的是消防部队的日常演练，忽视了财务预算工作的开展。另外，一部分的武警消防部队并没有认识到财务预算是自上而下分解，再自下而上的一个过程，不单是财务一个部门的事情，而是全体部队参与的一项工作，这样的一个过程，使得预算更贴切实际，更能发现问题解决问题，使得考核落实到实处，可以说消防部队预算管理的执行力还不够。

5.财务制度急需进一步完善

一部分的消防部队并没有建立有效的资产和资金管理制度，存在着对专项资金把控不严的问题，一些消防部队内部的监督制度、稽核制度和牵制制度都没有得到进一步的落实，这样直接导致了上级无法对武警消防部队的资金进行有效的监督。

三、加强消防部队财务管理的措施

1.提高财务人员整体水平

从上述我们可以了解到在消防部队内部财务管理人员的综合素质还不是很高，因此消防部队要从以下方法出发提升财务人员的整体水平：首先消防部队要保证财务管理人员要具备一定的财务管理知识理论水平，可以从一些专业的财务管理院校中招聘，这样就可以保证财务管理人员具备扎实的财务基础；其次消防部队要对财务管理人员进行定期的培训，不断提高财务管理人员的知识水平和实践经验。

2.强化财务管理意识

财务管理意识是提高消防部队财务管理工作的关键，一是要提高预算法规意识，要坚持保障重点和量入为出的原则；二是要树立正确的预算编制思想，预算要以保证效益为主要的指导原则。

3.加强财务信息化水平建设

在信息化的时代下，提高消防部队的财务信息化水平，可以进一步提高消防部队的财务管理水平，消防部队要建立适合自身实际情况的信息化网络平台，从实际情况来看，大多数的消防部队都已经初步建成了会计电算化系统，但是尚未形成一个信息化的网络平台。因此在消防部队的财务信息化建设中，既要考虑到财务信息采集的及时性，又要考虑到上级管理部门对其的监督。一个先进的信息化网络平台可以有效的解决这个问题，消防部队建设财务信息化的基础，因此消防部队要确保采集财务信息的及时与准确性，这样才能保证输入信息的有用性。

4.完善预算管理体系

完善的预算管理体系是提升武警消防部队财务管理水平的主要方式之一，因此武警消防部队要从以下方法出发不断完善预算管理体系：

（1）提高预算编制的科学性。消防部队要选择科学合理的预算编制方法，在编制的方法上消防部队可以采用零基预算的方法，消防部队要根据实际情况，合理的编制预算，同时消防部队也要规范预算编制的流程，规定预算编制的时限。

（2）建立健全预算执行的监督机制。要成立由审计、财务、纪检等部门组成的专门组织，采用专项监督检查和经常性监督检查相结合的方法，进一步保证预算实施的绩效性。

5.建立健全财务制度

消防部队要从建立健全财务制度出发，保证消防武警部队的财务管理工作有法可依，首先要建立相关岗位人员的责任制，建立财务核算集中制度、财务程序处理制度；其次要建立报销审核、借款制度，对消防部队所需资金进行严格的审批，进行统一供应、采购、计划和结算。

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4.加强消防安全管理 篇四

安全网格化管理工作的实施意见

各镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、各直属机构：

2010年以来，按照公安部、省政府的统一部署，各级党委、政府、部门、单位积极开展了构筑社会消防安全“防火墙”工程，有效提升了城乡抗御火灾的整体能力，保持了火灾形势的持续稳定。但是，随着经济社会的快速发展，致灾因素明显增多，火灾防控难度相应增大，尤其是乡镇、街道一级缺乏消防专门力量，社区、村庄消防工作责任不落实、失控漏管等问题仍比较普遍，已成为影响全市火灾形势稳定的突出问题。为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发„2011‟46号）精神，建立健全街道、乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，现就街道、乡镇实施消防安全网格化管理提出以下意见：

一、消防安全网格的划分和工作目标

（一）划分三级消防管理网格。充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，以街道办事处、乡镇人民政府行政辖区为单元划 分“大网格”，以社区、行政村为单元划分“中网格”，以楼院、村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，实现基层消防工作有人抓、有人管。

（二）工作目标。2012年，全区所有街道和某某镇要推行消防安全网格化管理；2013年，某某要推行消防安全网格化管理；2014年，某某镇要推行消防安全网格化管理；力争到2015年，全区所有街道、乡镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。

二、消防安全网格化管理责任

（一）街道办事处、乡镇人民政府大网格管理责任。街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人是主要责任人。要成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会，组织、协调辖区整体消防工作，督促、指导“中网格”、“小网格”开展消防工作。每季度至少召开一次消防工作例会，分析工作形势，研究解决问题。要依托综治办、安监办等部门设立消防办公室，确定专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作 专门机构；行政管理体制改革试点镇要成立专门的消防机构。

（二）居民委员会、村民委员会中网格管理责任。居民委员会、村民委员会主任是“中网格”消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责。要依托警务室成立消防办公室，由社区、村“两委”负责人牵头，社区、村“两委”委员，巡防队、治保会负责人，以及社区（驻村）民警等为成员，组织建立防火安全公约，督导责任片区“小网格”工作落实，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。社区、村“两委”委员应确定1至2名消防专（兼）职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作。

（三）居民楼院、村组、单位场所小网格管理责任。居民楼院（小区）、村组要建立由居民楼院长、村组负责人牵头，小区物业管理人员、保安员、巡防员、消防志愿者等为组成的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

（四）社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查 巡查和消防教育培训工作，确保达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警，会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。

（五）基层有关部门管理责任。综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门要将消防安全工作纳入工作范畴，齐抓共管。综治办要发动治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门；公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；民政所要将居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查。

三、消防安全网格化管理的主要工作

（一）开展常态化消防安全检查。街道办事处、乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查。居民委员会、村民委员会要每月组织“两委”成员、巡防队、治保会负责人、社区（驻村）民警等，对居民楼院（小区）、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）、村组要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对上级政府、有关部门组织开展的消防安全专项治理，乡镇、街道要组织和发动各方力量积极参与，全面排查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

（二）开展经常性消防宣传教育。街道办事处、乡镇人民政府要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，要组织开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动，在社区、行政村、居民楼院、单位、场所设臵消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、行政村要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。

（三）壮大基层火灾防控力量。街道办事处、乡镇人民政府要要根据经济发展和消防工作需要，建立多种形式消防队伍。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防 队员、保安人员的消防业务培训，提高防火检查和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

（四）加强消防装备设施建设保养。街道办事处、乡镇人民政府要加强多种形式消防队伍的装备器材建设，因地制宜配备小型多功能消防车、消防泵、电动巡逻车、电动消防自行车和灭火器、水枪、水带等装备器材，保障队伍战斗力；城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，设臵公共消防器材配臵点，配足配齐灭火器材，满足扑救初起火灾需要;乡镇村庄要编制、落实消防规划，将公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，结合村庄整治和人居环境改造，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强抗御火灾能力。

（五）实施消防安全“户籍化”管理。对三级网格内的单位信息及火灾隐患排查处理、宣传培训情况等各类消防安全信息要及时采集更新、登记造册，特别是小场所、小单位等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台账，建立电子“户 籍化”档案。公安消防部门要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。

四、强化保障，确保消防网格管理取得实效

（一）强化组织领导。各级政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务，结合当地实际制定具体实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。要坚持典型引路，按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极培育树立工作典型，及时总结推广好的经验做法，加大工作推进力度。要拓宽经费保障途径，加大经费投入力度，区政府要下步将乡镇、街道消防经费纳入财政预算予以保障。

（二）强化协同配合。公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，齐抓共管，形成合力。公安机关和消防机构要充分发挥主力军作用，积极协调各方面关系，督促指导街道、乡镇推进消防安全网格化管理；要定期对网格管理人员、公安派出所及警务室民警、社区（村）“两委”成员进行培训，提高消防管理能力；要将网格内多种形式消防力量纳入灭火救 7 援指挥体系，指导开展专业训练，定期组织综合演练，提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容，推动基层综治办承担消防工作职能。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系，督促基层政权组织做好消防管理工作。工商部门要严格工商行政审批，依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为，对法律法规规定应取得消防前臵许可而未取得的企业和个体工商户不得核发营业执照。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴，作为平安创建考核评定的重要因素，推动基层安监办开展消防工作。

（三）强化科技支撑。充分运用信息技术，建立统一的消防安全数字网格化管理平台，实现精细化、信息化、动态化社会服务管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，要积极推广简便、适用、有针对性的消防科研成果，掌握社会单位火灾隐患和消防设施等基本情况信息，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，降低火灾风险。

5.加强消防安全管理 篇五

吴家堡派出所8月11日对市场例行检查时发现：库房内抽烟现象严重，极易引发火灾，依据“预防为 主，防消结合”方针，要求使用库房的商户提高安全防火意识，1.按要求配备足够的灭火器材，并能够熟练使用；

2.对库房内参与生产经营的人员进行消防培训和宣传教育；

3.库房内严格用火，用电管理防止火灾的发生；

4.定期检查及时消除火灾隐患；

5.保证库房门前道路通畅。

咸阳天元建材市场有限公司

保安部

6.关于加强消防安全意识会议记录 篇六

会议记录

会议主持人：辅导员陈鑫老师会议记录人: 组织委员占朝景 出席人员：09电气本一班全体同学和辅导员陈鑫老师

实到人数：48应到人数：48

会议时间：2010年11月21日会议地点：S201 会议内容主要有：

11月15号，上海发生特大火灾，大火已导致58人遇难，另有70余人正在接受治疗，辅导员陈鑫老师于11月21日晚七点在S201召开紧急会议，呼吁同学们加强消防安全意识，防患于未然和介绍一些自救知识。以下是陈鑫老师的发言记录：

陈鑫老师在台宣布一则重大新闻——

相信大部分同学们都已经知道2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。据附近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于10-12层之间，整栋楼都被大火包围着，楼内还有不少居民没有撤离。截至11月19日10时20分，大火已导致58人遇难，另有70余人正在接受治疗。事故原因已初步查明，是由无证电焊工违章操作引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留，还因装修工程违法违规、层层多次分包；施工作业现场管理混乱，存在明显抢工行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料；以及有关部门安全监管不力等问题。

并指出——

灾难性的事故看似偶然，但安全隐患在人们习以为常、熟视无睹的情况下叠加累积、酝酿发酵，之后只是被某个偶发的火花点燃，遂一发不可收拾。上海世博会为我们描绘了一个理想，那就是城市让生活更美好。而11月15号发生在上海的特大火灾，却让我们不得不去面对和思考这样一个痛苦的现实，那就是城市如何让生活更安全，对于我们大学生而言，寝室宿舍如何让我们的生活更安全，这次特大火灾必须引起我们的重视，因为我知道有个别寝室滥用“热得快”“电热壶”等大功率用电器，并且被“缴获” 过，我得提醒大家，必须遵守学院关于大功率用电器的禁止使用的相关条例，把有可能引发惨剧的种子

彻底捏碎！很多大学都有使用大功率用电器的现象，但无一例外都有过悲剧的发生，每一起重事故都是血淋淋的惨痛教训！我们学院前两年也有过相似的事例，由于大功率用电器的滥用造成了宿舍整层楼乌烟弥漫，那些学生也受到了学院的严厉处分！毕竟他们制造了不可估量的恐慌。我们要吸取教训、亡羊补牢就必须追根溯源解决问题，找到解决问题的办法！陈鑫老师呼吁他所带的几个班，组成联合突击小组，专门缴获大功率用电器，起到监督的作用，坚决杜绝火情的发生。

并介绍了一些自救方法——

人无远虑必有近忧，如果真的不幸，发生了火灾，怎么办?!现在我简单地介绍几点重要的方法，我想无论在学校还是在社会了，这些方法定是有益处的。

1、面对刚燃起的小面积一般火灾，你大可不必惊慌，在无灭火器时，可用锅盆等盖住火苗，或用浸湿的麻袋、棉絮等盖住火团猛踩。余火星可用水壶、脸盆等器具里可急取之水扑灭。

2、被大火围困，防烟是至关重要的。火灾中被烧死的人，大多是先被浓烟窒息昏迷，尔后被大火吞噬的。所以，应先用湿毛巾捂住口、鼻、呼吸应小而浅。应半蹲或匍伏前进，以呼吸残留地面的尚未污染的新鲜空气，赢得宝贵的获救时间。

3、当被困在燃烧范围还不大的楼梯或房间时，要果断、快速淋湿全身，头顶湿麻袋或湿棉絮从火海中冲出，不可忙于去抢东西而贻误脱险时间。

4、所居楼层下方着火，且楼梯已被火完全封住，无逃生希望时，则应用湿毛巾捂住口、鼻，向楼顶、阳台上等安全且易于被发现获救的地方转移。转移时应关闭与着火房间相邻的所有门、窗、减缓火势蔓延速度。在夜间可用晃动手电、往下扔东西或用醒目颜色的东西晃动等办法，发出求救信号。

5、楼房着火，楼梯被封，已无法从楼梯逃生，可用绳子、窗帘布或被面撕成条块结成绳索，牢固拴在门或窗的横框上。双手抓紧绳子用脚一蹬踏墙面荡到邻近安全建筑内或顺其下滑下逃生。女性、年龄偏大体力不支者下滑时可用双脚夹住绳子，控制下滑速度以防摔伤。

6、在万般无奈，不得不采用跳楼的方式以获生机时，可将席梦思床垫、软沙发、被子等物先行选点扔下，再将身上包上棉絮等软物对准跳下，注意一定要脚先着地，这样可以将危险降到最低限度。

会议结果：同学们一致认同加强消防安全意识，防患于未然的必要性，深

切为上海火灾事故中遇难者默哀，将在会后与其他兄弟班组成联合突击小组，专门缴获大功率用电器，起到监督的作用，坚

决杜绝火情的发生。同时也了解了一些火灾发生时学会自救和

互救的基本知识。

7.加强维护油田消防安全措施分析 篇七

关键词：消防管理,油田消防,生产安全

在汽车工业飞速发展的带动下, 国内对于石油的需求量也越来越大。我们日常驾驶的汽车, 生产机械驱动所依靠的能源, 以及很多工业原料, 生活产品等, 都离不开石油, 为了更好的满足市场需求, 实现更好更快的经济发展, 我国正在加快石油的勘探和开采。但石油属于易燃物品, 其中包含多种可燃气体, 在开放性的作业环境下和运输过程中, 都有可能造成爆炸。一旦爆炸事故发生, 不仅仅会对国家能源造成极大的损失, 更有可能危及他人生命。所以做好消防安全措施, 是油田企业最应重视的事情。

一、油田消防安全措施的研究背景

随着大庆油田的发现, 大庆市也跟着油田发展了起来, 城市的经济与油田关系密切。大庆油田是目前我国第一大石油能源基地, 在这几十年的发展建设中, 已经拥有多家大型石化企业和多家采油厂, 在我国能源供应上的地位举足轻重。而因为石油本身就是易燃易爆物品, 油田火灾相对于其他普通火灾而言, 其火宅扩散速度更快, 火势更猛, 扑救难度更大, 而造成的经济损失和对人造成的生命危险也更为严重。

据《中国统计年鉴》中所记载的历史记录中可以得知, 上世纪中叶到本世纪初, 这其中的50年内我国共发生火灾345万起, 因火灾所导致的伤亡人数共高达49万以上, 造成的直接经济损失约为180亿元。

大庆油田消防支队由1960年随着大庆油田的开发建设而建立并发展起来的, 从创建的一开始, 大庆市的消防工作和火灾抢救责任, 就落在了这支消防队伍的肩上。目前大庆油田拥有四支消防保卫力量。这四支消防保卫力量分别为大庆油田消防支队、大庆公安消防支队、大庆石化消防队以及大庆武警消防支队。而大庆油田消防支队包括20各消防中队、1各特勤大队 (包括4个特勤中队, 1个空气呼吸监测站) 以及呼伦贝尔消防队。这支消防队伍覆盖整个大庆油田及其他主要油田区块, 负担大庆油田企业的消防监督管理、火灾扑救和抢险救援等工作, 在此同时也与其他消防队伍一起负责保卫大庆市区以及周边的消防安全。

大庆油田队伍每年参与扑救各类火灾高达上千起, 参加社会抢险救援上百次, 对城市的消防工作和保护人们的生命安全工作上, 做出了巨大的贡献。然而随着现代IT技术与信息化时代的来临, 消防的数字化建设可以极大的加强油田的消防安全工作, 提高对火灾的防控能力, 是保证原油稳产4000万吨的重要依托。

二、油田消防存在的问题

油田的119指挥系统具备火警处理、消防无线通信、屏幕显示和GIS地理信息等功能系统, 然而系统硬件运行近十年时间, 已经严重老化, 故障频繁, 影响系统安全的运行。其次消防系统采用模拟语音接入方式, 技术相对而言比较落后, 软件功能也不完善, 需要经常维护, 系统障碍点多而且不稳定。目前调度指挥中心与集中接警受理的9个消防队仍旧通过电话专线进行吊调派, 而没有实现电子调派和数据传输等。在消防设施管理、战术模拟训练和远程监控方面也尚不完善, 亟待解决。再者是系统仅仅实现了9个消防队的集中受警, 而对于其他15个消防队并未实现集中受警处理。在发生火灾的时候, 形成了1起火灾3次调派的受理模式, 这严重影响消防队出警速度, 不能最及时的到达火灾现场。而火警调度指挥系统数据库并没有和支队信息网络平台实现资源共享。

而国内的一些消防系统研究机构主要针对城市火灾, 其设计的系统也是根据一些城市的特点来进行研究开发的, 这些系统并不适用于油田的消防工作, 局限性比较大。

三、有关加强维护油田消防安全措施的一些分析和建议

1. 国外消防现状

目前国际上对于消防安全工作都极为重视, 国外已经开始采用或者即将采用更为科学的应用和先进的手段来确保消防安全。在日本, 消防通信设施是根据各自需要, 然后由各市町村委托设备供应商进行设计安装。虽然在各地消防通信设施种类功能都有差异, 并没有统一的配备, 但是这些设备都有迅速确认灾害发生点、自动化出警编程、自动化出动车辆、消防指挥中心和在灾害现场情报快捷便捷的交换等功能。通过数码相机的成像功能拍摄灾害现场然后通过手机 (PHS) 传送到消防指挥中心, 让其及时了解灾害的最新情况。

除此之外, 许多的发达国家也已经开始利用计算机与用户中断信号采集器相连, 来对火灾进行定位、实时监控和故障信号远程传输等。美国、德国、英国、澳大利亚等国家在建立和应用火灾自动报警设备检测系统方面有大量成功经验, 国内油田的消防安全工作完全可以借鉴他们的经验, 结合自身的条件加以运用。

其中火灾自动报警联网监测可以让消防指挥中心准确迅速的判断火灾地点及其类型, 然后及时调度消防部队进行扑救。而火灾自动报警设备极度依靠检测系统的联网功能, 才能达到真正的消防作用。

2. 加强油田消防安全措施的建议

针对数字化建设的种种有利之处, 国内已经实行消防数字化建设。我们需要设计一套利用无线网络来进行消防监控的系统, 针对火灾现场状况进行实时的信息采集, 然后迅速确认火灾情况和地理位置, 然后再自动化出警及出动车辆, 及时到达现场, 再通过消防车装置的移动视频采集火灾现场扑救情况, 将信息传输给指挥中心, 让指挥中心更好的进行扑救指挥和人员调派。其次我们应该及时更新消防设备, 技术改进部门应该主动接触一线人员, 听取他们对技术改革的想法, 以达到深化油田消防安全措施, 更好的对新技术进行改进。

结语

8.加强消防安全管理 篇八

【关键词】消防部队；安全工作；管理教育；防事故

部队安全管理是一项的长期性、经常性、综合性的基础工作。一旦发生事故案件就会对部队造成消极影响，在政治上会影响部队声誉；在工作上会影响部队战斗力的生成；在经济上会消耗大量财力、物力；在部队内部会打乱正规秩序，影响正常工作的有序开展。因此，牢固树立“安全第一，预防为主”思想，切实抓好队伍安全管理，是保证队伍建设全面、协调、持续发展的重要途径。

1.当前部队安全工作存在的问题

虽然各级消防部队高度重视安全工作，并作为“政治生命线”来抓好落实，但是部队车辆、执勤训练和行政事故时有发生。虽然部队安全工作“天天讲”，但事故案件预防的工作形势依然严峻。究其原因，主要存在以下问题：

1.1“两个经常性工作”跟进不及时

部分领导干部对官兵的工作、生活、学习和思想动态不掌握，对官兵的成长进步和个人问题不关心，对官兵的生活圈、社交圈、娱乐圈不了解，出现“离兵离营”现象。

1.2管理干部自身能力素质不强

部分领导干部对预防事故案件工作中出现的新情况、新问题研究不深、不实，办法不多，工作缺乏预见性、超前性和科学性，常常处于被动应付状态。

1.3存在“不敢管”的现象

中队干部多为地方大学生，由于缺乏管理经验，怕得罪人，开展工作流于形式，对存在的事故隐患苗头视而不见，发现违纪行为执纪不严、姑息迁就。

1.4存在“管风浮”的问题

部分单位开展安全防事故工作作风不实，措施浮在面上。存在“布置要求多，跟踪抓落实少；上级推着干的多，主动抓落实的少；敷衍了事的多，深入细致抓落实的少；得过且过的多，着眼长远的少”等“四多四少”现象。

1.5管理干部带头模范作用不明显

落实战士请销假、晚点名、查铺查哨、领导干部值班、干部“五同”不到位、车辆审批程序不规范，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散，最终导致违纪行为的发生。

2.安全事故案件的发生的原因

做好安全防事故工作对部队内部稳定和战斗力的提升意义重大。一个先进的单位，其队伍管理就一定得力，防事故工作就一定抓得好；反之，队伍就像一盘散沙。以云南省红河州公安消防支队为例，诱发部队事故案件的因素主要有以下几点：

2.1部队驻地分散，点多线长

红河州公安消防支队下辖13个县（市）消防大队，16个中队，部队驻地分布点多、线长、面广，加之绝大部分大（中）队驻在闹市区，消防车辆出动频繁，客观上增加了预防交通安全事故的难度。

2.2“黄、赌、毒、私、艾”形势严峻

红河州地处中越边境，河口、金平、绿春县与越南接壤，境内外毒品、走私交易猖獗，人流物流频繁，敌社情十分复杂，不稳定、不安全因素日益凸显。

2.3安全防范意识不强，治标不治本

基层消防部队在抓安全防事故工作上，往往组织领导力度不够，治标的工作多，治本的工作少。有的仅满足于工作布置、传达上级领导和部门的批示要求，在跟踪问效、深入基层开展蹲点调研等环节上下功夫不够，浅尝辄止，使上级的指示精神在基层形成“空转”、“空谈”，落实不到位；有的在抓训练安全上随意性较大，少数官兵安全防范意识较弱；有的老问题得不到及时解决，新问题又不深入排查分析，对“小”问题缺乏重视，工作出现“空档”。

2.4工作作风不实，报喜藏优

报喜不报忧的问题，在基层消防部队中具有一定的普遍性。从某种意义上讲，它制约了安全防事故工作真正落实到实处。“报喜不报忧”，表面上看是工作方法问题，实质上是思想作风和工作作风问题。少数单位往往在工作汇报或总结讲评时，讲成绩具体生动，讲问题含糊其词，能捂则捂、能掩则掩，久而久之，形成恶性循环。

3.加强安全管理的建议和对策

3.1以科学发展观为指导，坚持预防为主

牢固树立“安全发展”理念，强化科学管理制度。一是有效控制事故因素。事故发生偶然的背后存在必然性，要研究分析事故的主客观因素和事故发生的因素，积极控制和消除事故隐患苗头。二是全方位多角度防范。要把安全管理工作贯穿于执勤训练和日常生活，动员发挥全体官兵，群策群防，全方位进行防控。三是要坚持经常性的长期预防。把安全管理作为经常性管理来抓，坚持常抓不懈，警钟长鸣。

3.2提高认识，增强做好安全工作的责任感和紧迫感

把安全稳定作为队伍建设的第一要务，扎实抓好部队管理教育和安全工作，建立健全安全防事故工作领导机制，把预防事故案件列入重要议事日程，定期召开安全工作专题研究分析会，做到“五个到位”和“四个不忘”。即：思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、奖惩激励到位、防范措施到位。召开会议，不忘把部队管理教育和预防事故案件作为一项重要议题；分析部队形势，不忘把部队管理教育和预防事故案件作为一项重要内容；组织检查考评，不忘把预防事故案件作为一项重要课目；评比奖励先进，不忘把预防事故案件工作作为一项重要标准。通过持之以恒的工作，切实把科学发展观落实到部队稳定工作的各个环节，体现到部队稳定工作的各个方面。

3.3依法治警，着力提高部队管理教育水平

要牢固树立法纪观念，强化条令意识，自觉遵守条令，克服执行条令过程中的随意性。驻边境地区的大（中）队，要定期组织开展法纪教育、保密教育和禁毒防艾专题教育，培养官兵高度的组织纪律观念和服从意识，以过硬的作风和铁的纪律，坚决杜绝“管理松懈、纪律松散、作风松弛”等现象，确保部队高度集中统一。在创新部队管理教育问题上，要学会针对工作中出现的新情况和新问题，积极探索科学有效的工作方法，增强管理教育工作的针对性和实效性，从而提高“科学决策、科学管理、科学带兵”的能力。

3.4从严治警，确保部队高度安全稳定

部队安全防事故工作必须坚持从严治警，树立良好警风，切实增强官兵执行“五条禁令”的自觉性，持之以恒地抓好贯彻落实。作为部队管理教育和安全防事故工作的第一责任人，各级军政主官要本着对安全工作全面负责的态度，加强对部属的管理、教育和督促，决不能在防事故案件问题上搞变通、找借口，做到工作生活有人问、8小时外有人管、人员行为不失控，车辆安全有保障。 [科]

【参考文献】

[1]王文昌.关于部队安全管理工作的几点思考.科技资讯，2012，（02）.

[2]唐宗礼.安全工作“四忌”[J].中国公共安全（综合版），2007，（01）：26.

[3]柴亚非.树牢安全发展理念确保部队高度稳定[J].政工学刊，2007，（08）：40-41.

[4]尚全孝.当前士官队伍建设存在的主要问题及对策，国防科技大学出版社，士官管理研究.

9.加强消防安全管理 篇九

目:

程:

名:

业:

级:

号: : 课 程 论 文

如何加强居民小区物业管理中存在消防安全物业管理 吴一凡 公共事业管理

092 095205613 徐冲

职称: 200 年 12 月 16 日

题

课 姓 专班学指导教师

居民小区物业管理中存在消防安全问题

作者：吴一凡 指导教师：徐春

摘要：随着市场经济的快速发展，城市现代化进程的加快，出现了，居民小区物业管理与消防安全脱节现象。因此，有必要健全物业管理中消防安全服务体系，为居民提供一个安全、舒适的工作生活环境。物业管理是一个发展前景广阔且有待于开拓的新兴行业。其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物业消防安全管理工作不仅是当前，更是今后长期的工作。关键词：物业管理；消防安全；人员规范；

Residents residential property management exist in

fire safety problems

Author: WuYiFan teachers: XuChun Abstract：Along with the rapid development of market economy, modern city, the quickening of the process of appears, residents residential property management and fire control safety disconnected from the phenomenon.Therefore, it is necessary to perfect in the property management in fire safety service system for the residents to provide a safe and comfortable working environment.Property management is a development prospect and needs to be on the development of new industry.One fire safety management has important position and function, therefore, completes property fire safety management not only is the current, but also for a long time.Key words: Property management;Fire control safety;Personnel standard

前言： 市场经济的快速发展，人民生活水平的日益改善，促使我国房地产业迅猛发展，各类居民住宅楼如雨后春笋般迅速崛起，尤其是各类集中居民区如小区或山庄、花园等命名的功能性住宅群体，大多能够实现集中供水、供电、供气，社会化服务功能完善，再加上环境优雅，空气清新，极大地满足了人民群众的生活居住需要，成为我国房地产业发展的走向，这些功能小区大多由物业管理公司进行集中管理，但是不少小区在日常管理中忽视消防安全，没有将消防安全管理作为物业管理的重要内容来抓，小区内存在不少消防隐患，一些小区发生了诸如居民家庭火灾、液化石油气或煤气爆炸的事故，给人民生命财产安全造成了很大损害。正文：

一、管理现状存的问题

1、小区建设缺乏整体消防规划，消防设施和器材配备不完善一个物业小区，一般由几十幢甚至上百幢住宅楼或别墅组成，占地往往几百亩至几千亩。按照国家现行《建筑设计防火规范》等消防技术规范的有关规定，应合理设置消防车道、消防水源，设置必须的消防设施和器材。

但实际上，不少小区从立项设计上缺少整体消防规划； 有些小区即使编制了消防规划，往往小区内建筑由几家不同施工队伍同时施工，或分阶段组织施工，这样就造成了设计前后不一致，设计、施工上不衔接。

部分开发商过多地追求经济效益，忽视或减少消防设施方面的投入，以致出现了小区建成后存在消防安全隐患、消防设施不配套的现象，如小区主通道路面硬化后没有安装室外消火栓；已安装的室外给水管道生活、消防共用，管径过小，不能保证消防用水量要求。

消防车道为枝状无回车场地；人为设置隔离墩或铁栅栏，暖气管道、电视电话线甚至煤气管道的架空高度不足，不能满足消防车通行要求。

不少小区设有集中供气系统如小区自建独立管道液化石油气、市政集中供应煤气系统，由于施工、设计队伍参差不齐，未经消防部门审核把关，出现了如管道架空高度不足、埋地深度不够、固定不牢、管道系统未进行接地处理，液化气储存间、煤气调压站位置设计不当等违反安全规定的行为，由于液化石油气、煤气的火灾危险性极大，一旦发生问题，后果将不堪设想，这方面的教训全国各地发生了不少。

2、现有物业管理中没有很好地引入消防安全管理内容物业管理作为近年来新兴服务业，越来越受制社会各界的重视和肯定，但从目前管理内容和层次来看，许多方面还不能适应小区消防安全工作的实际需要，突出表现在以下方面： 单位往往只过多的重视防盗，在消防安全管理上不够重视，消防安全管理制度不健全，没有建立灭火和应急疏散预案，有些形同虚设。

小区保安大多属临时雇佣性质，不少没有进行消防安全培训就匆匆上岗，消防安全技能差，有些连最基本的灭火器如何使用、如何报火警等内容都不知，遇到火灾往往束手无策甚至临阵脱逃。

消防设施和器材配备严重不足，小区内按规定和实际需要应配备灭火器、防火沙、消防水带、水桶等器材，但大多数单位没有配备或配备不足。消防设施和器材管理维护不当，部分小区灭火器、消防桶等器材丢失现象严重，有些灭火器备受烈日曝晒、风雨侵蚀、年久失修，发生火灾时不能发挥应有作用甚至误人伤亡，室内外栓用于冲洗路面、浇花浇地被挪作他用。消防安全管理作为物业管理的重要内容还亟需加强。

3、居民家中存在不少火灾隐患。

家庭装修中为了追求装修效果，而过多采用易燃可燃材料，隐蔽电气线路裸露未穿套管，线路选型不当，家庭用火用电不慎、小孩玩火等都极易诱发火灾的发生。

为了防盗，大多数住宅楼一二层安装了防盗网、防盗栏等防护措施，上层住户为防止上层住户为防止小偷从下层护栏进入自家不得已也须安装防盗护栏，整幢建筑变成了一个十足的“牢笼”，不利于灭火救助和人员安全疏散。目前大多数居民家中未配备灭火器，不少居民未接受消防安全教育培训，消防安全意识淡薄，基本的灭火和疏散逃生知识不具备，现在家庭一旦发生火灾，往往火势很快蔓延，易产生大量有毒气体，给居民生命财产安全造成很大威胁。

二、关于物业消防安全管理的思考

1、理顺物业消防安全管理的各种关系，建立市场经济体制下的物业消防管理体系构架。以法律的形式确定物业消防管理中各主体的法律地位和相互之间的权利义务关系。业主或物业使用人与物业管理公司之间的关系是平等的民事主体关系，是委托与被委托的经济合同关系。业主或物业使用人享有在管理中的决策权和监督权，负有服从物业整体消防安全的管理、合理利用物业项目、确保消防安全、承担相应费用的消防安全管理义务，物业公司必须按照法律法规、行为规范标准及业主委托合同的约定，实施消防安全管理，确保物业消防安全管理工作接受公安消防部门、业主及物业使用人的监督。

2、建立完整、系统的物业消防安全管理法律规范体系，规范其运作。制定物业消防安全管理基本法律、法规及实施细则，以规范政府主管部门、物业公司及业主或物业使用人的行为，协调其相互间的各种关系，将物业消防管理纳入法制化和规范化的轨道，同时制定统一的物业消防安全管理行业标准和规范，如公共消防安全契约、住户消防安全手册、物业消防安全检查规定，消防设施维修资金标准及实施方案规定，消防安全管理费收支规定，维修养护消防设施规定等。

3、建立和推行物业消防安全管理早期介入制度。房地产开发、流通、消费是一个连续的过程，在物业的规划设计、开发建设阶段就应明确听取物业管理企业的合理意见，对隐蔽的消防设备应实施专业化物业消防安全管理监督和认可制度，|考试|大|并且严格把好验收、交接关。这种建管结合方式，能提高物业的有效价值。

4、建立高素质的物业消防安全管理队伍。在物业管理中应确定专（兼）职消防管理员，具备一定的防灾灭火知识和消防管理知识，经消防部门培训后持证上岗。对消防控制室操作人员，必须具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防系统的情况。对现代消防设施设备应委托专业化的消防设施维护保修公司来承担。

5、公安消防机构应加强对物业消防安全管理的监督指导。公安消防机构应严格把好物业建筑设计审核关，不留先天隐患。对物业消防安全管理要加强宏观指导，定期实施防火监督检查。对物业消防安全管理要给予法律支持。对物业消防安全管理人员进行消防培训，帮助提高消防安全管理素质。

三、加强管理消防安全的对策

1、加强小区整体消防规划，各房地产开发单位应把消防设施器材配齐配足、设计单位进行小区规划时，要增强消防安全意识，从整体上对小区进行合理消防规划设计，严格按国家有关消防技术规范进行消防设计或编制专门消防设计专篇，并报送规划、消防等部门进行审查，各设计、施工、监理等单位要各负其责，相互监督、密切配合，严格按设计施工图纸组织施工，把小区消防规划真正落到实处。各级房产管理、建委、工商等职能部门要强化监督管理，对违反规定的设计、施工和开发商，要采取暂扣或吊销执照或许可证、降低资质、罚款等办法，同时要严格设计、施工队伍的管理，对无设计、施工资质的单位和个人不得承揽消防设施的设计施工，从源头上保证消防设施和器材安装到位。

2、要将消防安全管理作为物业管理的重要内容融入到小区日常管理之中，真正抓好落到实处各物业管理单位要按照《中华人民共和国消防法》等法律的有关规定，结合实际，制定符合小区自身特点的消防安全管理制度，按国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验维修，同时要对小区保安进行上岗前消防技能培训，未经消防安全培训的一律不准上岗执勤，并定期进行强化训练，使小区保安队成为维护小区消防安全的主力军。各级政府要采取有力措施，大力推进和加强小区物业建设步伐，将物业小区管理纳入社区消防安全管理之中，依托社区服务，将物业小区消防工作纳入社区消防安全服务范畴，共享社区消防服务资源，积极推进小区消防管理的社会化进程。

3、大力开展消防宣传教育和培训，提高广大居民的消防安全意识和消防法制观念针对小区内居民消防安全意识和消防法制观念淡薄的问题，要充分利用周六、周日空闲时间及119消防宣传日，通过设立宣传站或宣传栏、发放消防法律常识及家庭防火等宣传材料、播放喜闻乐见的消防电视宣传片、邀请消防队员传授灭火和疏散逃生常识技能等形式，积极主动地向小区内居民进行消防安全常识、消防法规的教育，提高他们的消防安全意识和消防法制观念，自觉做好家庭防火灭火，教育子女爱护公共消防设施，同各种违法行为作斗争，共同把小区的消防安全工作做好。

4、加强消防监督管理，严格消防执法公安消防监督机构要切实加强物业小区的消防监督管理，小区建设时要提前介入，严格小区消防规划审核关，施工过程中要重点把好给水管道、室内外消火栓选用和安装关，验收时要严格按有关消防技术规范把好验收关，确保小区消防规划和各项消防设施建设落到实处。

辖区公安派出所要充分发挥消防监督职责，要把居住人口较多的小区纳入消防重点单位加强管理，要把对小区消防监督管理纳入责任区民警的考核内容，开展经常性的消防检查工作，督促和帮助小区物业管理单位落实各项消防安全职责。要加大消防执法和处罚力度，对于不按消防规划建设的小区，未按规定配备消防设施和器材的，要责令限期进行改正；对破坏小区公共消防设施的单位和个人要依法严厉查处；对小区周围或小区内违法设置的液化气代灌点、加油站或煤气调压站要责令限期整改、搬迁或依法取缔，结论：综上所述，物业管理企业要不断提高物业的经济效益、社会效益和环境效益，为业主和物业使用人提供一个安全、舒适的工作生活环境，就要加强物业消防安全管理，要逐渐形成“政府宏观指导，物业公司具体管理，业主自我防范，消防机构实施监督”的专业化、社会化、规范化和法制化的管理体制。参考文献：

10.加强消防安全管理 篇十

公司各部门、各工厂：

今年以来，我县持续干旱少雨，近期工业园区发生一起重大火灾事故。为了切实加强我司二级消防安全重点单位的消防工作，坚决遏制重特大恶性火灾事故的发生，努力减少火灾危害，为促进公司经济建设发展创造良好的消防安全环境。根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及相关法律法规，结合公司实际情况，现就有关事项通知如下：

一、公司实现全面禁烟，所有生产车间场所、办公楼、食堂餐厅、生活楼、卫生间等场所均不准吸烟。

二、所有客户、工程施工人员在施工场地均不准吸烟。

三、客户、司机进场必须将火源（打火机、火柴等）暂存入保卫科，待出门时取回。

四、公司安委会要开展经常性防火检查和消防安全培训，每日防火巡查和每月定期防火检查制度落实。

五、保卫科要协助组织工厂义务消防队的培训演练，加强消防设施维护保养和维修检查，建立健全固定消防设施管理制度，保证建筑固定消防设施运行完好。

六、各厂车间、原料堆场、库房要按照6S要求堆放整齐，保持清理清洁卫生，确保消防通道、建筑物的安全出口，疏散通道畅通率达到100%。

七、保卫科安保人员要坚持原则，公司授权对违规人员进行处罚。

1、凡在禁烟区内吸烟者，发现一次罚款100元；

2、一月内累计发现吸烟三次以上，除按正常罚款外，一律辞退；

3、凡在禁烟区内吸烟者拒不接受处罚且态度恶劣，直接予以除名。

4、对消防安全例行检查时，发现的烟嘴，按每个10元，处罚部门主管。

特此通知

总经理：

11.加强消防行政执法规范化建设 篇十一

摘要：消防监督人员在消防行政执法中存在了很多不容忽视的问题，不仅损坏了公安机关消防机构的权威性、严肃性，还给人民群众造成了不必要的损失。分析当前消防执法工作中存在的问题，查找不足，寻找解决办法和制定解决措施。

关键词：消防行政执法；规范化建设；执法理念

中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.070

1 消防执法中存在的常见问题

1.1 法律条款理解不到位。适用范围存在错误

一是对法律条款掌握不准确，引用条文存在错误，针对违法事实错误的适用了法律条款；二是法律文书中填写具体条款时，描述不清晰，条款项不全；三是法律法规和技术规范相混淆，很多应说明具体技术规范条款的，只是阐明了法律法规的条款，例如：法律法规说明应符合相关消防技术标准，相关法律文书中完全未体现出具体技术规范的条款；四是法律文书使用不当，人为增加或减少法律文书，还有的仍然使用过期法律文书。

1.2 证据意识不强。调查取证不到位

一是不重视现场证据的收集、固定和保存，未按规定使用执法记录仪等相关设备，造成证据灭失；二是调查笔录、询问笔录等制作不规范、重点环节存在缺失；三是取证不按规定的程序进行，常常事后再进行补充，造成证据的证明力不足；四是监督检查不能正确填写相关法律文书，屡屡出现填写错误、漏签字等情况。

1.3 忽视执法程序。执法随意性大

一是立案、调查取证、告知、裁决、执行不按照程序规定进行，往往忽略前期程序直接裁决，裁决后又久拖不执行；二是违反办案二人执法原则、一人履行全部程序，并常常有代签字的情况；三是行政处罚中不按规定告知当事人依法享有的权利并听取当事人的陈述和申辩；四是忽视法律文书送达环节，或是不按程序送达，或是送达后未按规定填写送达回证。

1.4 时限意识薄弱。拖延程序造成执法缺位

一是《责令限期改正通知书》等法律文书下发后到期不按时复查；二是消防设计审核、消防验收等行政许可项目不按时限要求出具书面意见，给申报人造成不必要的损失；三是对到期未履行的行政处罚决定人为拖延，不申请法院强制执行。

2 消防执法存在问题的剖析

2.1 对消防行政执法的内部监督力度不足

消防行政执法的内部监督主要是指消防部门内部上级对下级、单位领导对单位执法监督人员依照程序规定进行执法情况的监督，这种内部监督由于机制不健全、程序不严谨，造成监督不力或者个别存在一定的包庇，导致消防行政执法内部监督远远未跟上执法规范化建设的要求。

2.2 群众法制意识淡薄。外部监督缺乏

在现阶段，法制意识的淡薄是社会中存在的一个较为突出的问题，消防法制观念的淡薄源于消防法律知识的贫乏，使群众不懂得用法律来保护自己的合法权利，这就造成对消防行政执法的外部监督大大缺失，执法工作中存在的很多具体问题就没有及时纠正的动力。

2.3 消防执法人员综合素质不高

一是系统培训不够。很多监督人员仅满足于对原有法律法规的掌握，对新颁布的法律法规理解不深、不透，对法律法规综合运用的程度不高，达不到在执法实践中熟练应用的程度；二是法制意识淡薄。少部分监督干部的执法理念扭曲、责任心不强，受社会上不良风气的影响，造成徇私枉法、以权谋私。

3 提升执法规范化建设的建议

3.1 不断加强和完善消防执法的监督工作

一是建立和完善执法责任体系。造成消防行政执法出现问题的一个原因就是对执法内部监督不足，通过消防行政执法责任制建立执法责任体系，形成良好监督机制，确保监督人员自觉抵制不符合规定的行为，坚持严格执法，认真履行自身执法职责。二是将执法质量考评结果列入绩效考核。在执法监督制度的框架之下，细化完善执法监督工作的实施细则，定期进行执法质量考评并对突然问题进行通报，每次执法质量考评的结果进行打分和排名，并列入绩效考核。三是健全外部监督制约机制。坚持消防执法公开化，将处罚决定书等法律文书全面向社会公开，接受社会各界对消防执法程序的监督，做到被监督事项“件件有着落，事事有回音”，不断减少执法程序漏洞，全面提升执法质量水平。

3.2 强化学习培训。端正执法理念

一是强化社会主义法治理念教育。结合实际工作，开展社会主义法治理念教育，深刻领会“为谁执法、为谁服务”的理念，在各项执法工作中真正做到以人为本、执法为民，切实保障人民群众的合法权益。二是加强消防法律法规的学习培训。建立并落实集中培训、定期培训、日常学习和考核评比等制度，实际执法工作中严格实行执法资格和持证上岗制度，提升监督人员的对法律法规综合运用的水平。

3.3 加强消防法律知识的宣传

12.加强消防安全管理 篇十二

在社区消防工作中, 应充分发挥社区功能, 不断建立健全消防网络体系, 寓管理于服务之中。一是在各街道办事处成立消防安全委员会, 主任可由办事处主任兼任, 成员可由办事处社会治安综合治理委员会办公室、公安派出所、社区居委会、物业管理、驻社区有关单位的负责人担任。街道办事处负责辖区的消防管理工作, 定期召开由社区居委会及驻社区单位参加的消防安全会议, 研究部署消防工作任务, 负责社区非消防重点单位的消防管理, 实施社区消防建设和消防宣传教育, 指导消防组织开展消防服务活动, 协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治、疏通消防车通道等消防安全问题。二是在社区居委会基础上成立消防工作组, 实行居委会主任负责制, 成员由居民小组长组成, 主要职责是对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查维护, 与居民家庭签订《居民防火公约》, 向居民家庭发放消防宣传材料, 逐家逐户对居民住户电器设备及炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示, 对少年儿童进行消防安全教育, 为孤寡老人提供消防安全服务等。三是在住宅小区治安亭、巡逻队基础上建立消防安全巡查队伍。四是每个社区落实一名消防督导员, 每个小区落实一名消防管理员, 每栋高层建筑落实一名消防宣传员。

二、认真完善建立社区各项管理长效机制

(一) 定期开展消防培训。

公安消防部门要通过举办消防培训班, 对市区街道办事处主任及社区居委会的消防管理人员进行消防专业培训, 学习消防法律常识和防火检查、火灾扑救知识, 经考核合格后, 佩戴统一制作的袖标, 持证上岗。

(二) 根据管理模式, 与居民共同建章立制。

消防部门组织编写《社区消防常识读本》和《社区消防管理手册》等, 发至每户居民, 并帮助各办事处按居民的需求建立社区消防管理制度、各级消防管理人员和志愿消防员职责以及社区消防工作检查考评标准。实现共同定约, 依法遵守。有绩则奖, 有过必惩。切实做到公开、公平、公证。

(三) 做好宣传, 建档立案。

要在办事处和社区消防组织均设置办公场所, 并统一挂牌告民, 建立社区消防宣传、防火检查和火灾隐患等工作台账, 每个办事处和社区居委会均配置档案柜, 对社区各单位及每个社区居委会, 居住楼和每户居民家庭情况进行建档, 实行网格化管理。

(四) 实行例会制度。

每个办事处实行例会制度, 每月召集社区居委会主任听取工作汇报, 研究部署工作措施, 使社区消防管理不断走向制度化、规范化。

(五) 聘任消防监督助理员。

市 (区) 、县消防大队向每个辖区街道办事处派出专门人员或由街道办事处各聘任一名防火监督员作为社区消防助理。消防助理参加街道办事处消防安全委员会, 义务协助和指导办事处做好消防工作。并把实践工作加以总结, 找出更合理、更完善、更科学的社区消防管理模式。

(六) 配备消防器材与设施, 加强巡逻值勤。

在小区每个治安亭设置火灾报警电话和消防器材箱, 配备灭火器、水带、水枪、消防斧、消防锹等灭火和破拆以及救援器材。由巡逻治安员兼任志愿消防员, 每天24小时巡逻值勤, 主要职责是巡查消除火灾险情, 禁止车辆停放占用消防车通道和损坏消防设施的行为, 负责初起火灾的扑救。

三、广泛深入社区调查研究, 生动形象的大力宣传社区防火工作

(一) 要把社区当成居民主要消防宣传阵地, 在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区应普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等, 统一在每个居民楼道设置“四个能力”消防警示牌, 统一制作家庭消防安全提示牌发到每个居民家中。

(二) 适时充分利用社区文化宣传机构、场所和有线广播, 开展消防安全宣传教育活动。各社区应在社区图书室、老年人活动室、社区会馆、社区广播等领域和场所增加消防内容;利用社区消防教室培训家庭防火员, 并可考虑开办发行《社区消防安全简报》;社区志愿消防巡逻人员每天早晚鸣响防火警示笛, 提醒居民关闭“三源” (电源、气源、火源) , 防止火灾。各社区在寒暑假期间应组织少年儿童进行防火教育, 召集老弱病残人员向其讲授防火常识, 可组织由老人组成的“夕阳红消防宣传队”和由中、小学生组成的“红领巾消防艺术团”, 举办广场文化活动、社区文艺汇演, 将消防知识融入其中, 做到寓教于乐。

(三) 责任区消防站应对社会适时开放, 组织群众接受消防安全教育。时常组织社区居民特别是关爱消防工作人员到消防站参观学习, 进行“零距离接触”。同时, 开展火场逃生训练, 使其增强对消防知识的了解。同时还应研制开发消防电脑教育, 统一配置在各社区消防教育基地内, 将各类防火、灭火常识采取动画形式编制软件, 实现人机对话、现场操作和查询等功能, 增加消防宣传的趣味性。在条件允许的情况下, 可研制生产大型流动消防宣传车, 在车厢内设置消防影视厅、模拟逃生、模拟灭火训练以及消防电脑触摸屏、消防教育图板展示等, 到社区、工矿企业和学校进行巡回宣传。公安消防部门还可以开通消防热线, 随时接待群众的消防投拆和消防咨询, 通过多种生动活泼的形式, 使消防宣传活动更加贴近群众, 贴近生活。

(四) 加大社区消防经费投入, 完善灭火设施。这就要求消防部门要积极当好政府参谋助手, 勤向政府请示汇报, 通过政府专项拨款、企业单位赞助、社会个人捐资等多种途径筹措资金, 不断加大社区灭火设施的投入力度, 同时充分发挥社区民警和文职雇员的职能作用, 强化软件措施。真正实现消防为人人, 人人为消防。

(五) 设立专项基金, 落实奖惩制度。特别是全国清剿火患战役线, 各级政府已拿出专项奖励基金, 激励全民对存在有火患的单位 (或个人) 进行实名举报, 根据火患的大小, 一经查实, 立刻对举报者50～3000元奖励。如举报人要求保密, 并对举报人严守保密。所以要大力展开宣传举报火患有奖事宜, 让火患无处藏身。

四、开展社区多种形式的消防安全检查

(一) 完善组织防火检查服务, 进家入户, 努力减少居民家庭火灾。

每个居民小组或志愿消防员对辖区每个居民家庭每月应至少检查一次, 对孤寡老人等重点住户每半月应检查一次。各社区志愿消防人员在深入各家各户进行防火检查服务时, 应重点发现和纠正居民家庭用火用电及炉灶安装使用不规范、乱倒液化气残液、堵塞占用通道楼梯、圈占消火栓、小区内车辆乱停乱放影响消防车通道、居民楼顶安全出口门上锁等行为。各办事处还应与社区内的单位签订《消防安全责任书》, 并组织对这些单位开展消防普查, 统一组织开展楼道清理维护消防设施等活动, 有效地消除火灾隐患。

(二) 全天候消防安全巡护到位, 及时发现排除火灾险情。

在社区消防建设中, 负责小区安全巡护的志愿消防员应实行24小时全方位、不间断地巡逻, 并可熟练使用消火栓和其他灭火器材, 能够及时报警, 疏散遇险群众, 妥善处置火灾险情, 从而最大限度地减少火灾的危害。

(三) 消防部门和管辖派出所对社区消防工作要及时进行消防业务指导。

特别是消防工作薄弱的社区, 无论是消防部门还是管辖派出所, 都要大力协助, 有求必应, 有难必帮。

(四) 要充分发挥基层派出所的监督职能作用。

13.加强消防安全管理 篇十三

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如何加强油田企业专职消防队伍管理

如何加强油田企业专职消防队伍管理

摘要 ：塔河油田企业专职消防队伍按照《中华人民共和国消防法》要求，担负着油田消防执勤、火灾扑救、消防检查、消防宣传、抢险救援等职能，在向着正规化建设迈进过程中，党员干部要认真研究、分析，正确认识政治思想工作在企业专职消防队伍管理中的作用，及时化解矛盾，解决问题，努力探索队伍管理之路,推动队伍向着正规化建设步伐迈进。

关键词 ：企业专职消防、队伍建设、问题对策

中图分类号：G451.2 文献标识码：A 文章编号：

塔河油田企业专职消防队伍担负着西北石油局、西北油田分公司油田消防执勤、火灾扑救、消防检查、消防宣传、抢险救援等职能，队伍管理参照现役部队军事化管理模式，正确认识政治思想工作在企业专职消防队伍管理中的作用，是消防队伍长期而艰巨的工作任务。

一、油田企业专职消防队伍管理中存在的问题

随着西北油田分公司（局）塔河油田生产、储运规模的不断扩大，油田企业专职消防队伍向着正规化建设迈进过程中，或多或少存在一些问题：一是专职消防队伍中大多属于劳务工，多数队员的文化程度是初中毕业，文化水平偏低，短时间不容易提高管理层次；二是单位用工体制不同，劳务工薪酬待遇不高，工作中又容易受到少数人的不理解，丧失信心，而准备跳槽；三是部分人员服务企业，服务社会的思想意识淡薄，只是将此作为一项谋生的手段或临时的饭碗，缺乏吃苦奉献的意识；四是长期在野外工作，个人婚姻不能得到解决和结婚后存在两地分居的问题；五是有人怀着远大抱负，却在现实生活中得不到施展的问题；六是个别干部在管理中不能很好地依法按章办事，随意性较强等等，给队伍管理带来一定的难度。

二、正确认识政治思想工作在企业专职消防队伍管理中的作用

政治思想工作是一切工作的生命线，在油田企业专职消防队伍管理、业务训练和各项任务的完成中发挥较好的保证作用；西北油田分

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公司塔河油田增储上产的大好形势下，员工的思想较以前更加活跃，通过“安全宣传月”、“119消防宣传日”、张贴消防警示牌、制作DVD视频播放等形式进行宣传的同时，要把思想政治教育放在首位，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，一个人如果思想上稳定了，对集体的事务具有舍己精神的时候，出现任何困难他都会去想尽一切办法解决而不是放手不管。如果大家对身边的人和事漠不关心，用“事不关己高高挂起”的态度来对待工作和队内事务，那这样的人迟早会成为单位的包袱和害群之马。因此既然思想境界可以导致两种截然不同的结局，可以证明思想政治工作的重要性；多数队员的文化程度不高，因此急需为他们进行学习充电，只有不断学习才会有发展的空间；他们素质的高低、表现的好坏也直接影响基层队伍的形象和建设；因此必须加强对人员的日常培训、教育引导，抓牢政治思想工作这一关，可以有效提升队伍的凝聚力和战斗力。但是，实际工作中往往存在干部做思想工作说不到员工心里，如果只是简单地用制度规定来制约员工，只能带来负面影响；纵观以上发现存在的问题，都与我们的世界观、人生观、价值观的错位有着密切的联系，这些不仅通过政治思想教育来正面引导，而且还要赋予时代的内容；发挥基层党员干部的教育引导作用，这种教育不只是单纯地或空洞地说服教育，要真心实意关心队伍的每一个人，工作上进行指导，生活上予以帮助，认真对待他们在工作和生活上遇到的困难，并切实帮助他们解决，时时做好员工的政治思想教育工作，用身边的先进人物和事迹来说服教育，也可以通过家庭方面来做思想教育工作。

三、认真研究、解决新问题，不断提高管理水平

在现实工作中，往往会出现政治思想工作与管理工作不协调的现象。一是有些人认为，军事化管理工作是行政工作，与政治思想工作割裂开来，忽视政治思想教育的作用，单纯抓管理；二是开展经常性政治思想工作不能与管理工作有机地结合起来，形成各自为战、单打独斗，“两张皮”的局面；三是做政治思想工作不能结合实际、切中要害，收效甚微。针对出现的问题，在以下几个方面加强：一是创建学习型组织，加强政治思想教育和科学文化知识学习，增强党员干部的纪律意识和遵纪守法意识，提高参与队伍管理的自觉性；二是增强

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干部与员工的“亲和力”，不仅要“以形带兵”，还要有“以情带兵”的思路，安排工作要科学合理，规定动作必须到位，分工要合理；管理中要做到“一视同仁”，不姑息错误的举止，也不以个人的好恶来衡量好坏，找准“平衡点”；三是开展岗位成才和丰富多彩的文体活动，活跃员工的业余文化生活，陶冶员工的情操；四是开展经常性人员思想动态分析，把握人员思想规律，及时发现、正确处理存在问题，并善于倾心听取员工的意见和建议，有利于队伍管理水平的提高。

四、发挥党员骨干作用，提高队伍整体素质

加强和改进企业专职消防队伍建设，重点发挥好党员骨干的作用，一名党员就是一面旗帜，队伍的好坏党员骨干是关键，党员骨干要严于律己，以身作则。但是，在我们工作生活中，还存在个别党员骨干对管理工作认识不够，当前要大力加强教育，定期组织党员骨干学习，总结积累经验，不断提高发现问题和解决问题的能力；狠抓管理和监督，增强责任感和事业心，使党员骨干处在纪律和制度约束之下。管理制度是由人制定的，也要由人来执行，如果使用责任心不强，素质不高的人员搞管理，他们想方设法违背和破坏它，再好的制度也只是一纸空文，队伍正规化建设也就无从谈起；一定要把我党的政治优势贯穿到工作和生活全过程，切实抓好管理制度的落实，提高队伍整体素质。

五、总结

塔河油田增储上产大好形势下，油田企业专职消防队伍如何加强队伍管理赋予新的内容。为此，西北油田分公司塔河油田企业专职消防队伍要认真学习实践科学发展观，结合本单位的实际，下大力气做好政治思想工作，努力探索队伍管理之路,切实把专职消防队伍建设成为一支广大油田员工信得过的队伍，为塔河油田的又好又快发展提供坚强的保证。

作者简介：刘桂迁男汉族新疆乌鲁木齐人1967年生政工师主要从事西北石油局、西北油田分公司塔河油田治安消防中心政治思想工作。

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