充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用(精选16篇)
1.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇一
中央文件资料十二
充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用 来源:中央纪委监察部网站 发布时间:2014-03-15 16:15
中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山15日出席中央巡视工作动员部署会议并讲话。
王岐山强调,要深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委三次全会部署,充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,聚焦中心任务,强化党内监督,正风肃纪,围绕“四个着力”发现问题,形成持续有力震慑。
王岐山指出,巡视是党要管党、从严治党的重要手段。党中央髙度重视巡视工作。中央政治局常委会三次听取汇报,总书记均发表重要讲话,为巡视工作指明了方向。要认真学习贯彻中央精神,把握方向,坚定立场,充满信心。过往一年,巡视工作取得新成效,得益于党中央的坚强领导,得益于党内和人民群众的支持参与,得益于被巡视单位党组织的大力配合,得益于巡视组全体干部的辛勤工作。
王岐山强调,面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,要始终保持冷静清醒。巡视发现的问题印证了党中央对形势的判断。重点领域和关键环节腐败问题依然多发,有的地方和部门选人用人问题突出,一些党组织对反腐败斗争形势认识不到位,党风廉政建设主体责任和监督责任不落实。落实中央八项规定精神,“四风”问题有所好转,要中央文件资料十二
不断坚持、巩固和深化,坚决防止反弹。要把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务要求上来,扎扎实实做好巡视工作。
王岐山指出,今年要全面完成对地方的常规巡视。要紧扣“四个着力”,瞪大眼睛发现问题,不能睁一只眼闭一只眼。要加强对党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和组织纪律执行情况的监督检査。要用好巡视成果,分类处置,做到件件有着落。被巡视单位党组织要狠抓整改落实,对整改不彻底、措施不到位的,要严肃问责。整改情况在党内通报的同时向社会公布,接受党内、群众和媒体的监督。
王岐山强调,要落实党的十八届三中全会精神,改进中央和省区市巡视制度,逐步做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。要实施组织制度创新,机动灵活开展专项巡视,使之成为髙悬的达摩克利斯之剑。要创新方式方法,经过实践探索,逐步完善成熟形成制度。
王岐山强调,权力就是责任,责任就要担当。要加强对巡视工作的统一领导,各地区、各部门党委(党组)要坚决落实中央要求,层层传导压力。中央巡视组要坚持党性原则,认真履职。对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职,必须依纪依规追究责任。要认真落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,密切联系群众,展现优良作风,不负重托,不辱使命。
2.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇二
我们的政府是人民的政府, 党员领导干部, 是人民的公仆, 职务越高、责任越重, 权力越大、义务越多, 绝不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具, 必须把权力看成是责任和义务, 这样才能有“如履薄冰、如临深渊的压力。”才会有干不好工作无法向党和人民交待的强烈使命感, 才会尽心尽责地在自己的岗位上创造一番业绩。
要严格自律, 清正廉洁。古人说:“政者正也, 其身正, 不令则行, 其身不正, 有令则不行”。讲的就是领导者必须身正行端, 为人表率。在实际生活中, 群众对领导干部的评价是听其言, 观其行的。你说的是一套, 做的又是一套, 台上讲反腐败, 台下搞不正之风, 群众怎么会信任你?你连自己都管不住, 管不好, 又怎么去要求别人廉洁自律呢?所以, 我们领导干部必须时刻保持清醒头脑, 严格自律, 努力做到“四慎”:一要慎微。古人讲, “贪不在多, 一二分钱, 便如千百万。”干部是贪是清, 不在收了别人多少东西, 而在于是否伸了手。逾越了这个原则界限, 一念之差, 性质就变了。二要慎独。有的干部存在侥幸心理, 认为自己手段高明, 拿了、贪了无人知晓。其实, “若要人不知, 除非己莫为”, 瞒得了一时, 瞒不住一世。手莫伸, 伸手必被捉。三要慎始。每位领导干部从担任干部一开始, 从掌权一开始, 从有人送第一份礼的时候开始, 就要有警觉感, 勿以恶小而为之。四要慎终。一时自律容易, 终身自律难, 要筑牢思想大堤, 顶得住歪风, 抗得住诱惑, 要一生清白, 保持晚节。
要自觉接受党和人民的监督不受监督的权力必然导致腐败。党员领导干部要以普通党员的身份自觉接受来自各方面的监督。每个党员不论职位高低, 都必须接受党内外监督。我们经常讲要闻过则喜, 但是有的人往往是听到夸则喜, 听到批评就不高兴了, 实际上监督是苦口良药, 既是对干部的约束更是对干部的爱护。
要结合《党内监督条例》的学习和贯彻, 纠正那种监督就是不信任的观念, 切实增强三个意识, 即主动接受监督的意识、全面接受监督的意识、保护监督的意识。要把党组织和人民群众的监督当作一种警戒、一面镜子, 经常想一想、照一照, 检查自己的缺点和不足, 以“立党为公、执政为民”的宽广胸怀和“有则改之, 无则加勉”的态度, 真心诚意地接受监督。
3.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇三
【关键字】:教师;公民道德建设
中国分类号:G451
公民道德是公民参与国家活动、公共事务时所履行的、具有道德意义的要求及其行为规范,公民道德的推行可以提高广大公民日常行为的理性程度,从而带动公共生活向民主、开放的有序化方向发展。教师是“人类灵魂的工程师”,在公民道德建设实践中,教师在公民道德建设中可以起到对优良道德的传递、发展作用;对社会不良道德的抑制、改造作用;对青少年道德的直接影响作用;对其它社会成员的示范作用。它不仅是个体道德品质的基础教育,也是提高全民族道德素质,振兴民族精神及社会主义精神文明的基础教育。
一、提高教师道德水准,是充分发挥教师在公民道德建设中积极作用的前提条件
首先,教师要明确公民道德建设的基本要求。切实把握公民道德建设的指导思想和方针原则,熟练掌握公民道德建设的主要内容,积极参加公民道德实践活动,努力提高自己的道德修养。
其次,作为一个社会成员,教师要有良好的公民道德,作为教育活动的专业工作者,教师还要有良好的教师职业道德。作为教师要时刻始终注意加强自身修养,可以通过讲座、报告会的形式,也可利用寒暑假时间集中培训,使广大教师切实做到学为人师、德高为范,真正随时慎独、自醒、自重、自改。在当前以深入推进素质教育为目的,以加强思想素质教育为核心,以培养学生创新精神和实践能力为重点的教育形势下,要立足知行统一,理论联系实践,科学高效开展道德教育活动。
二、提高教师职业道德,是充分发挥教师在公民道德建设中积极作用的必由之路
(一)要树立“育人为本”的教育观。教育的根本功能是促进人的健康成长与全面发展,“育人为本”应当成为全体教育工作者的信念。每一位教师都要切实意识到自己是为学生服务的,自己的工作是培养人、教育人,为每一位学生提供科学有效全面的服务,是教师的应尽义务、份内之责。要为学生的终身成长、全面发展奠定良好基础,特别要重视提高思想道德素质,培养学生的学习主动性、积极性和学习能力,充分挖掘学生的学习潜能、创造潜能。
(二)要注重教师责任心的提高。作为一名教师,对此要有充分的认识、深刻的体会,要时刻提醒自己乃人民教师,从事的是天底下最光辉的事业。教师的工作是来不得半点马虎的,身为教师应该时刻牢记:教育是事业;教育是科学,科学的价值在于求真;教育是艺术,艺术的生命在于创新。对教师事业的意义在于奉献来说,修养是教育的载体,境界是教育的起点,人格是教育的风帆。
(三)要注重教師创造心态的养成。培养学生的创新精神和实践能力是素质教育的重点。要培养学生的创新精神,就需要教师有良好的创造心态、强烈的创造欲望。教师要善于学习新的知识,掌握现代化的学习和教学手段,勇于改革,锐意进取。教师应善于寻找、辨别和创设有助于提高学生创造性的场景;善于设计有多种答案的或研究性学习的作业;善于提出探索性、分析性、能激发学生求知欲的问题;善于运用个性化、多元化、激励性的评价手段。
教师作为专业的教育工作者,理应在公民素质、公民道德的不断提高中发挥自己的特殊作用,充分发挥自己对学生、学生家长和其他社会成员的积极影响。同时,教育是个系统工程,教师职业道德教育、学生公民道德建设也是一个系统工程,需要社会方方面面的支持和配合,对此,诚然需要教师用自己高尚的思想品德、高超的教育艺术、丰富的教学经验和文化知识,为培养和造就新时期的有用人才而不懈努力,但同样不可忽视的是,教师要充分发挥其在公民道德建设中的作用,还有赖于整个社会对教师的认可,而这主要可以从教师的职业声望得到反映。
参考文献
[1]刘红军.学校道德教育是提高公民道德素质的重要渠道[J].河北青年管理干部学院学报.2010.1
[2]李翠珍.论教师作为模范公民[J].宁波大学学报(教育科学版).2005.4
[3]熊进.教师要做实践《公民道德建设实施纲要》的先行者[J].石油教育.2002.4
4.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇四
摘要:企业文化是以价值观为核心的企业管理理论和管理方式。价值观是企业文化的基石,它决定着企业全体员工的行为准则和企业精神,是企业发展的根本因素。文章从精神文化、制度文化、物质文化三个层面论述了企业文化在企业发展中的重大作用。
关键词:企业文化员工价值观行为准则对企业发展作用
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)06-278-01
一、企业员工的价值观是企业精神文化建设的本质要求和企业发展的根本因素
企业发展的动力源泉来自员工,企业员工的职业精神是企业发展的根本因素。加强企业精神文化建设,促使员工全身心投入到工作中去,发挥出敬业、创业、创新精神,在平凡工作岗位创造出不平凡的业绩。创新是民族的灵魂,是国家发展的不竭动力,企业要紧跟时代发展潮流,抓住对经济、社会发展的具有关键性、决定性意义的重大科技项目,合力攻关,实现自主创新。企业员工树立起与企业共进退的精神,对企业的发展战略有高度的认同感,全心全意、尽心尽责,为企业发展作贡献。所以说,企业精神文化是企业兴旺发达的重要保障。
企业员工的价值观指导员工行为规范。价值观能使员工保持高?n斗志,具有强大凝聚力,能充分调动员工积极性和创造力。促使员工洁身自爱、坚韧不拔、奋发向上。增强员工危机意识、竞争意识、成就意识,引导员工以积极主动的态度和饱满的工作热情,投入到企业发展战略目标中去。简言之,员工的价值观内化为精神动力,外化为员工行为准则,固化为企业的体制机制,从而形成企业的核心竞争力,这是企业竞争制胜的法宝,是企业立于不败之地的保证。
二、充分发挥制度文化的规范效应,有效提升企业投资经营的成功率和效益性
制度是企业员工共同遵守的办事规程和准则,制度是事业成功的保证。俗话说,没有规矩,不成方圆。规矩即办事规则,方圆指事业成就。国内外组建公司和企业集团,都要进行制度建设。企业成立,必须首先制定企业章程,企业章程是企业最高行动准则,对企业全体员工具有法律约束力。一个企业没有章程,不可能进行工商登记注册,企业也无法成立。
企业章程是企业的基本制度,是处理企业内部外部关系,处理矛盾纠纷的法律依据。因此,制定企业章程,必须坚持三项原则。第一,符合法律原则,章程必须与有关经济法律相一致,也就是说制定章程要以国家法律和政策作指导,不许与法律、政策相抵触。第二,实用明确原则。章程是企业纲领性文件,不宜太繁,也不宜太简单,力求含义清楚明确,不容易发生歧义。第三,保持相对稳定原则。章程作为企业的基本制度,要保持相对稳定,不可朝令夕改,频繁变动。否则会影响企业稳定发展。企业的制度建设还要包括以下重要内容,企业的经济性质、产权关系,经营宗旨、经营范围、经营方式,公司股东会、董事会、监事会、经理班子的权利制衡关系,公司的治理结构、投资决策、人事关系、分配关系的正确处理,都要靠制度来执行。
制度文化的重要现实意义在于:在传统经济发展模式难以为继时,迫切需要制度创新,最重要是思想理念和制度创新,需要借助创新来提升企业产品的附加值,使市场交易带来的附加值大大高于交易成本,带来资本经营的高价值。从全球范围来看,在经济低谷时期,文化是资本最好的配置点。俗话说,“天文察变,人文化成”,文化能给人们梦一般的想像空间,文化能创造人类文明,文化能创造经济奇迹。
三、充分发挥物质文化的激励作用,调动员工的积极性和创造力
物质利益原则是人类生存发展的基础性条件,员工参加企业劳动的初衷和动机是能从企业获得经济利益。经济利益是企业发展的动力源泉,经济利益是企业联合员工的纽带,追求更大的可持续的物质利益是企业的归宿,企业给员工物质利益的大小在很大程度上决定着企业凝聚力和市场竞争力的高低。
建设企业物质文化要坚持三项原则,正确处理各种关系,才能实现企业平衡、协调、可持续发展。
1.坚持平等互利原则。平等互利是市场经济法则,企业是建立在利益关系基础上的命运共同体,企业员工对物质利益的满足程度,直接决定着员工对企业的凝聚力。不同企业之间的关系是社会主义经济伙伴关系,彼此之间的关系是平等关系,不论企业大小,一律平等对待。互利是组建企业的物质基础,只有实现经济上的互利,各部门、各单位才有积极性,企业才能实现可持续发展。
2.坚持等价交换原则。价值规律是市场经济的基本规律,市场交换是等价交换,不允许无偿调拨和占有,在部门之间,在利润分配、物资调拨、价格制定时,不允许有违反价值规律的不合理行为的存在,各成员之间形成“荣誉共享,利益共沾”关系,大家按股权份额分享盈利,分担风险。只有坚持等价交换,企业才能收大于支,企业才能盈利,只有在盈利的基础上才有条件增加员工工资,进一步调动员工的积极性和创造力,从而实现企业的可持续发展。
3.坚持级差效益分配原则。根据级差效益原理,优化企业内部分配关系,以调动员工的积极性和创造力,是一种合理可行的分配方式。级差效益是指企业生产中等量投入取得高低不同的劳动生产率,其中,取得高额劳动生产率的好企业获得超额收益。合理区分级差效益的不同状态,对技术难度高、劳动强度大的产品,在定价时给予适当补偿,以调动员工的积极性。对于创新和经营管理高水平获得超额利润,大部分归员工所有,以鼓励员工创业创新、加强管理、降低消耗、提升质量。
参考文献:
[1] 丁政.核心价值观――企业文化的核动力源[J].中外企业文化,2004(10)
[2] 徐源.解读企业文化[J].企业标准化,2003(1)
(作者单位:浙江三星机电股份有限公司浙江温州 325000)
5.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇五
气象工作与新农村建设密切相关,为农服务始终是气象工作的重要内容。随着我市城乡统筹发展力度的加大,农业结构的调整完善和城镇化进程加快,气象为农服务面临新的情况、新的需求,需要不断调整服务理念,完善服务内容和方式,以新农村建设需求为导向,思考气象如何为“三农”提供优质气象服务的新思路。
一、气象为农服务基本情况
近年来,全市气象部门不断强化为“三农”服务思想,积极构建新的气象为农业服务体系,取得了初步成效。
1、为农业防灾减灾提供气象服务。气象部门主动及时地做好台风等灾害性天气、抗旱气象服务、因孔学祥关键农时气象服务、地质灾害气象服务、森林火险等级预报服务,为各地农村防灾减灾、广大农民及时避险发挥了重要作用。
2、开展短期气候预测、农气情报、产量预报服务。主要开展与农事密切相关的短期气候预测,如春播期、梅汛期、台汛期、秋冬季预报等;农气情报包括农气月报、作物全生育期气象条件分析以及气候评价等;农业产量预报主要是根据作物生长期天气情况对粮食作物作出产量预报。这些信息对涉农部门指导农业生产,种养大户、农民安排农事、科学种田等都有较大的参考价值。
3、开展专项特色服务。主要是针对我市农业结构调整情况,主动开
展专项特色服务,如新昌局积极做好名优茶、高山蔬菜等特色农产品的服务;诸暨局积极开展为香榧、草莓的气象服务。
4、以新技术为依托,为农气象服务手段不断改善。充分利用信息化技术和手段,大力提升气象信息向农村覆盖能力,通过广播、电视、声讯、短信、网站、电子信息显示屏等手段使气象信息深入千家万户和农民手中。开展人工增雨作业,为缓解旱情、森林防火等方面作出了积极贡献。
5、农村气象防灾减灾体系逐步建立。乡镇等基层单位逐步建立了气象灾害应急预案和应急认证制度。乡镇气象探测和气象信息服务设施不断完善同时,逐步建立乡镇气象协理员、村级信息员队伍。
6、农业气象科研取得新成果。先后开展了农业气象(茶叶)服务系统、绍兴市北部地区生态系统监测与农业气象灾害预警预测新技术研究、塑料大棚温湿度预测、虞北海涂小气候效应与农业种植分析等课题的研究,取得多项成果。
二、气象为农服务的问题分析
面对新需求,气象在为新农村建设服务过程中,也还存在着诸多问题和困难,与大农业的需求和地方经济发展的需要仍有一定差距。一是落实“三农”理念,做好为大农业服务的思想认识不足。更多的局限于传统农业服务领域,为大农业、为地方经济发展提供全方位服务的理念不强。同时,还一定程度存在着重领导层的决策服务,轻视直接为农村、农民服务的思想。
二是气象为新农村建设服务的业务能力还难以满足需求。受多种因素
制约,目前在农村存在着气象综合监测能力薄弱 ,气象灾害预警和应急服务体系尚未完善 ,气象预报准确率、预报时效和精细化程度不高等情况。
三是气象为新农村建设的服务领域不宽,服务产品不丰富,针对性不强。气象服务产品还未突破粮食生产服务等传统农业领域,无法覆盖“三农”所涉及的全部领域,因地制宜地提供指导性、针对性和实用性强的产品。
四是气象信息传递能力有待提高,覆盖面不够宽。气象信息在传播渠道、手段、内容、时间、对象等方面仍存在缺陷,如针对农业生产的气象服务信息和节目较少,天气预报农事建议少。五是为“三农”服务技术力量严重不足,缺乏具有实践能力的人才。市县气象部门由于人员编制紧,都面临着人员专业单
一、知识老化等问题,在一定程度上制约了气象为农服务的深入。六是与涉农部门合作交流不够。特别是需要加大与农业部门在科研、农业生产、农业气象服务产品开发等方面的合作与交流,有针对性地拓展生态与农业气象服务的领域和内容。
三、加强气象为新农村建设服务的措施
坚持“安全气象、民生气象、源气象 ”的理念,努力提升气象事业在新农村建设中的服务能力,需要进一步加强以下几个方面工作: 一是提高气象监测水平,增强气象为农服务的能力基础。只有建立覆盖面广的监测网,才能掌握第一手资料,及时把握气象条件动态,支持气象预报警服务。另外,农业结构调整和局地气候资源开发利用,也需要气候资料,应当针对不同产业特点,在特色产业园区、农业示范园区布设相应的专业气象监测站。要进一步完善我市的中尺度自动站网建设,争取建设一定数量的特色农业气象监测站。
二是提高气象预报的准确率系,为农业生产和防灾减灾决策提供科学依据。要努力提高灾害性天气,特别是热带气旋、暴雨、强对流等天气的预报服务水平,切实提高气象及相关灾害早期预警能力,完善短时临近预警业务系统,努力做到气象灾害临近预报明确灾害出现的地点、时间、种类和强度,初步实现对经济社会发展的专业化、精细化气象服务。
三是提高气象信息传播的普及率和快速反应水平,增强对气象灾害预警和应急保障能力。完善气象预报和气象灾害预警信息的发布体系,将手机气象短信、广播电视、城乡气象电子信息显示屏等纳入防灾减害体系。发挥农村气象协理员、信息员的作用,加强农村气象灾害监测和灾情信息的收集,畅通气象灾害预测预报与预警信息的发布渠道;推广气象信息接入农村广播系统,努力使广大农户在第一时间获取气象灾害预警信息。
四是进一步完善农村气象防灾减灾体系建设。以“有气象服务站,有气象协理员、有气象灾害应急预案、有气象监测设施、有气象信息接收终端、有气象科普活动”的要求,推进防灾减灾示范乡镇建设,完善协理员、信息员的考核奖惩、培训和管理机制,促进队伍规范发展和效益发挥,推进“政府主导、部门联动、社会参与”的农村气象防灾减灾体系建设。
五是继续做好特色农产品和优势产业的专题专项服务,不断拓展为农服务领域。要围绕特色农业,建立相应的气象服务指标体系,以新昌茶叶气象服务示范基地为依托,逐步建立绍兴不同特色产业的气象服务示范基地。在加强部门联合、突出气象特色等方面下功夫,充分发挥气象为农服务联系卡的作用,开展针对性的农业气象服务,加强为农业行业协会、专业合作组织、农产品市场、示范基地、龙头企业、种养大户等重点涉农组织的服务,普及气象科技知识,提供个性化农业气象服务。
6.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇六
农业依靠科技,科技依靠人才。石泉县作为山区农业县,农业人才的规模水平、素质高低决定着农业的发展水平,农村的经济状况、农民的富裕程度。特别是在发展现代农业的关键时期,农业科技人才更是发挥着举足轻重的作用。但是近些年来,受政策、资金等多方面的影响,石泉县农业技术人才的现状却不容乐观,存在的问题较多,已严重影响到该县农业的发展进程。如何整合现有人才资源,充分挖掘人才潜力,调动人才积极性,培养合格农业人才是当前一个亟待认真研究并致力解决的问题。
一、农业技术人才现状
石泉县农业局系统共有110人,从职称看,具有高级职称4人,占3.6%,中级职称34人,占30.9%,助理级职称14人,占12.7%,员级24人,占21.8%,非专业技工17人,占15.5%,党政管理人才17人,占15.5%。从学历看,研究生1人,具有大学本科学历13人,占11.8%,大专45人,占40%,中专以下51人,占46.3%,从年龄状况看,30岁以下19人,占17.3%,31岁至40岁28人,占25.4%,41岁至49岁32人,占29.1%,50岁以上31人,占28.2%。
二、主要做法、成效
近几年来,石泉县县委、县政府和农业部门始终把农业人才工作放在改革开放的大背景下来认识,放在为全县经济社会发展提供智力支持的高度来筹划,紧密结合现代农业建设的实际,不断完善机制,明确责任,强化管理,突出抓好人才的培养、吸引、使用三个环节,初步形成了农业人才工作的新格局。
(一)抓选才,开辟人才脱颖而出的绿色通道
一是推进人才管理制度的改革。从2000年起实行了全员聘用制度,全体事业工作人员都签订了聘用合同,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗等形式变静态的行政化控制为动态的科学化管理,逐步建立起现代事业单位人才管理机制。二是完善实绩考核制度。为了切实把优秀管理人才、专业技术人才的选拔、管理工作落到实处,经过近几年的不断实践和完善,建立健全了农业技术人员考核制度和岗位责任制。每年对站所工作目标完成情况和全体工作人员的德、能、勤、绩、廉等各个方面进行全面的考核、评价。以考核人员的德才表现、业绩成果、贡献大小为依据,调整补充后备干部组成,确定新一轮业务骨干和专业技术带头人。对考核列末位的则进行诫勉谈话,考核结果与年终奖励相结合,实现了选优罚劣,激发了工作活力,畅通了人才选拔的渠道。三是实行竞争上岗,双向选择。通过鼓励各单位农技人员积极参与全县的科级领导干部和公务员的公开招考,还在内部推行了竞争上岗、双向选择制度。2000年以来,共开展了2次农业技术人员竞争上岗和双向选择工作。在竞争上岗工作中,按照自荐、推荐、组织考试、民主测评、综合考评等程序,选拔出了一批政治坚定、业务优良、作风扎实的优秀人才从事农业技术推广工作,为优秀人才的脱颖而出开辟出了一条绿色通道。
(二)重育才,努力提升人才的能力素质
针对农业技术人才的年龄、知识结构现状,农业部门采取了阶梯式人才培养的方式,对年龄较大的优秀人才,除完成一定的科研、推广任务外,还赋予其培养、帮带年轻人的职责,对年富力强的中青年人才,着重鼓励、激励他们发挥潜能、积极创新,对刚刚参加工作的年轻人则侧重培养和锻炼。一是营造环境育才。大力倡导终身学习、刻苦成才的观念,开展了“学习型机关、学习型干部”的创建活动,努力营造爱学习、勤钻研、比业绩的育才环境。同时,还加大了人才先进典型事迹的宣传力度,把优秀农技干部、专业技术人才的典型事迹,通过报刊媒体、制作专题片等形式进行广泛宣传,大力弘扬农业人才的奉献精神、创新精神,对贡献突出的技术人才进行适当奖励,形成了尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好工作氛围。近年来,通过各种途径选拔了一批优秀的管理人才和专业技术人才。先后涌现出了全国先进工作者,全省农技推广标兵、领军人才,全市优秀青年、十大杰出青年、劳模、优秀共产党员,共计60多人次。这些优秀人才的脱颖而出,极大地激发了全体农业工作者勤奋工作、岗位成才的积极性。二是教育培训育才。农业部门对农业技术人才采取多种形式开展教育培训,不断更新现有技术人才的知识。有计划地安排专业技术人员赴省市培训、外出进修、外出考察等活动,帮助他们开拓视野,提高专业技术水平,以适应现代农业发展的需要。对全体专业技术人员实施经常性的、高质量的继续教育,把继续教育作为专业技术人员考核的内容之一,并与职务晋升、职称申报、考核评优相挂钩。继续教育的内容也从一般性的知识补缺转移到开发人才潜能、激发其创造力上来,转移到掌握现代科学技术上来,使继续教育在推进人才工作中发挥更大的作用。
(三)活用才,构筑优秀人才的工作平台
培养提拔人才的目的是为了使用。为了用好现有人才,我们想方设法为科技人员提供施展才华的舞台。一是设立专家决策、咨询机构。农业局组建了农业专家组,重大决策和项目听取专家意见,提高决策的科学性、准确性和可靠性。专家组成立以来,每年组织下基层现场咨询活动3-5次,解决疑难问题500多个,完成调研课题4-5个。二是实施科技攻关项目。农技人员在抓好推广、服务的同时,大胆承担农业科技项目的研究与开发,近年来完成了一些技术项目的研究与开发,获省市科技进步奖16项,其中省级6项、市级10项,这些农业项目的研究、实施和成果转化不仅提高了农技人员的技术才能,更为石泉县农业结构调整、产业提升起到了极大的技术支撑和推动作用。三是创办示范推广基地。围绕粮油、畜牧、蔬菜等主导产业,先后创办了20多示范基地。这些基地每年引进、示范100多个新品种,为农业特色产业的形成、发展起到了重要的示范推动作用。
三、存在问题
一是乡镇农技干部工作职责不清,职能日渐弱化。1996年机构改革后,乡镇农技人员人、财、物均划归乡镇统一管理,推行数站合一,导致机构人员混杂,职能不清,责任不明,大部分涉农技人才的主要精力在从事非农科技工作。据调查,全县各乡镇85%的农技干部在从事办公室、计划生育、武装干事、组织干事、信访、治安等工作,缺少对农业科技研发与推广。
二是结构不合理,人才奇缺的矛盾凸显。专业技术人才70%以上集中在县上,具有高级职称的农业人才都集中在县属事业单位,乡镇级没有一人,基层农业技术推广人才明显不足。就技术力量覆盖而言,每一名农业技术人员要指导1300名农民,农业人才奇缺,与当代农业对人才的需求很不相适应。
三是人才待遇低,积极性发挥难。由于农业部门工作任务重,条件差,生活待遇低,近几年,高层次、高素质的农科院校毕业生多数不愿回本县工作,新增技术人才学历层次低,专业对口少。农业技术人员待遇差,工作积极性不高,影响全县农业新技术的推广应用。
四是人才老龄化严重,出现人才断层。40岁以上的占57.3%,4名高级职称平均年龄在50岁以上,高层次人才年龄老化严重。由于近十年来农业局几乎没有分配新的大专院校毕业生,新的农业人才没有得到补充,年轻的专业技术人才又不能及时脱颖而出,出现了人才断层、青黄不接的现象。
五是农业技术推广机制不活,人才流失严重。农业推广部门普遍存在人才能进不能出,大量非专业人才占据农技推广岗位,大中专毕业生不能及时补充的问题,分配上贡献与报酬不能有效挂钩,专业技术人才缺乏钻研业务的动力和为农服务的活力。
六是专业知识水平整体偏低,新技术推广乏力。存在着虽具有相应的文凭,却不具备相应的文化知识水平的现象,有的学历虚高,掩盖了专业技术、技能知识的真实性。相当一部分拥有高中级职称的专业技术人士是重学历、重资历的产物,真正能为农业的振兴献计献策者少,解决实际问题的能力也有待提高,特别是对现代农业发展,高新农业技术的应用,农业产业化建设等新的农业科技领域更是能力欠缺。
四、加强农业人才工作的对策和建议
随着我国农业进入新的发展阶段,推进基层农技推广体系改革和建设,已经成为当前和今后一个时期做好农业和农村工作的迫切要求,为此要积极探索适应现代农业建设的农业技术人才队伍的培养、使用、引进机制,造就一支高素质的农业专业技术人才队伍,为现代农业发展提供可靠人才保证。
(一)提高认识,统一思想,更新人才理念
政府和农业主管部门要充分认识农业技术人才在全县社会发展中的关键作用和现代农业建设中的核心作用,牢固树立“人才资源是第一资源”和“坚持以人为本”的科学人才观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,把农业人才工作提高到全县政治经济和社会事业发展的高度来考虑,增强做好农业人才工作的紧迫感和责任感,整合资源,盘活总量,人尽其才。进一步改革人事管理、职称评审、分配、科研奖励等制度,将农业人才尽快从文凭、档案、职称等传统的管理模式中解放出来。要坚持市场配置为主、政策引导为辅的农业人才引进方式,消除阻碍人才流动的一切障碍,鼓励人才有序流动,完善农业人才评价机制,营造一流的创业环境。
(二)创新机制,努力营造使农业人才脱颖而出和充分发挥作用的良好环境
一是创新引人机制。采取调动、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办农业科研机构、农业示范基地、农业实业公司等多种形式,积极吸引外来农业人才参与现代农业建设。农业单位因工作需要聘用的外省市农业专业技术和管理人才,可以户口不迁,编制不转,双向选择,来去自由,并在职称评定、社会保险、子女入学等方面与当地常住居民同等对待。对引进的高级人才,要给他们施展才华的机会,放在关键岗位使用,做到引得进、留得住、用得好。建立农业人才培训和引进基金,对人才引进和培训工作进行补贴。二是建立相对稳定的农业人才长效交流机制,促进人才的合理流动。积极争取省内外科研单位、高等院校选派优秀农业管理干部和农业专业技术人员到石泉县挂职。每年选派一部分农业经营管理者、专业技术人员到农业发达地区学习。同时,鼓励大学毕业生到农业科研、示范基地、乡镇农技部门工作,改变县级农业单位占有农业人才比例过高的局面。对于使用不当,用非所长或专业不对口的农业科技人员,要打破身份限制,调整到新的适合其特长的岗位,以达到人事相称、职才相称,从而促进农业人才的合理流动。三是全面推行劳动合同制和管理人员、专业技术人员聘任制。逐步建立适应农业事业单位特点的人事管理制度,积极探索固定岗位与流动岗位、专职与兼职相结合的用人制度,打破行政职务、专业技术职务终身制,由身份管理转向岗位管理。鼓励科技人员在不影响本单位利益的前提下进行兼职服务,使一流人才能做出一流贡献,能获得一流报酬。四是深化改革农业人才收入分配和奖励机制。积极推行按劳分配和按生产要素分配相结合的收入分配办法,分档次提高科技人员的工资水平,对拔尖人才实行动态管理,适当增加拔尖人才评选名额,提高拔尖人才津贴。
(三)加强农业人才队伍自身建设,提高农业人才的综合素质
一是以提高素质、优化结构、改进作风为重点,努力建设高素质的农业技术人才队伍。坚持考试录用制度,完善选调制度,注重农业行政管理部门。继续坚持选调应届优秀大学毕业生到基层锻炼制度,为农业管理部门储备一批高素质的农业经济管理后备队伍。大力推行农业行政管理部门中层干部竞争上岗制度,建立退出和淘汰机制,完善干部考核制度,加强考核和分类管理,保持农业人才队伍的朝气和活力。加强对农业干部进行现代农业前沿知识的培训教育,更新干部知识层次,开阔干部眼界,增强其应对国际、国内竞争的能力。二是建设一支加速科研成果转化、促进农业新兴产业快速发展的农业专业技术人才队伍。抓好学术和学科带头人队伍建设,继续做好专业技术人员的再教育工作,构建终身教育体系,建立带薪学习培训制度;加紧引进和培养高层次科研人才及学科带头人,围绕培育和发展新的农业经济增长点,加强休闲农业、生态农业、农业招商引资、特种种养等农业新领域、新产业人才的培养、引进,造就一支高素养的农业科技人才、产业化经营人才队伍。三是加速农民技术人才队伍的培养。继续开展好农民绿色证书培训和新市民培训,定期评定农民职称,并出台政策每年给予农民技术人才一定的补助,鼓励农民成为有技术、懂管理、善经营的新型农民。
(四)加强组织领导与监督保障,确保农业人才工作稳步快速发展
7.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇七
一、让更多的人认知公共图书馆
当今社会,图书馆在为人们提供阅读资源、方式和指导阅读方面起到了重要的作用。在数字阅读时代面前,怎样更好地引导阅读,给图书馆和馆员提出了更高的要求。随着信息传递技术的发展成熟,已经使人机对话变得普遍,很多人在家里就能够获得图书馆的信息资源。面对来图书馆读书人数的下降,我们要让更多的人认知公共图书馆,要在更深层次的阅读引导上下功夫,要让读者觉得人与人、面对面的交流更加可亲,更加渴望,更加真实,以致愿意来参加各种读书活动。让他们爱上阅读。
二、公共图书馆是促进文化民生建设的重要载体
图书馆以其公益性和丰富的馆藏被世人所利用,在城市文化建设中发挥着重要的作用。多年来,承德市图书馆积极致力于服务文化民生建设,是我市唯一一所面向社会免费开放的综合型公共图书馆,市民持身份证即可通过自动办证机免费办理借书证并在馆内无障碍阅读,读者可以自由借阅书籍进行学习,还可以查询大量学习资料,进行深入研究,做好科研保障工作,文献提供及定题服务取得了明显的社会效果,受到了广大读者的欢迎。此外,还注意加强对弱势群体的服务。还把儿童阅览室不断扩大充实,突出趣味性和知识性,有意识地打造成少年科普阅览室,提供多项服务;充分利用网络资源,做到每周一至周五为市民提供免费使用计算机服务,并且对不会使用计算机、不会利用网络资源的老年人和外来务工人员等提供免费培训和指导;开展各种读书辅导活动,读者可以充分利用电子阅览室的网络资源、使用新软件、下载所需书籍等。从2012年起在本市及县区社区建立图书流通站,将图书信息服务扩大至基层,更加方便普通读者。为延伸公共图书馆服务,加强基层图书室建设,发挥图书馆的信息传递和交流职能,经常挑选符合不同群体阅读需求的图书送至社会福利院、陕西营社区和武警消防支队等基层图书室,以提高文献资源利用率。
三、公共图书馆要充分发挥教育功能
党的十八大提出全面建成小康社会的目标,必须提高全民族的思想道德素质,科学文化素质和健康素质。图书馆作为公共文化体系的重要组成部分,应确定服务方针和策略,发挥自身的教育功能、学习功能。要学习必从读书开始,要读书就离不开图书馆。多年来,承德市图书馆通过地方文献展示,邀请各行各业专家、学者来馆做免费讲座,对读者关心的社会热点问题进行探讨,使读者从中受益,更加激发了市民对家乡的热爱。此外,我们还经常利用自己的优势,举办主题座谈会、书展、书评征文、新书推介、读书读报节、全民读书月、燕赵少年读书活动、服务宣传周、图书漂流及猜灯谜等灵活多样的活动,营造出学习、向上的良好社会氛围,将图书馆的服务“触角”伸展到前所未有的广度,为市民精神文化素质的提高带来更加便捷的条件。
四、让公共图书馆成为少年儿童阅读的第二课堂
当今好多图书馆在认真做好图书馆内的阅览工作的基础上,组织开展了一系列经典阅读入校园的推广活动,研究了如何力所能及地介入校园内的阅读,更大化地发挥图书馆应有的功能和作用,使阅读成为学生们的必修课。校园阅读是少年儿童阅读的基础,图书馆阅读则是他们阅读的重要环节。这个重要环节可以通过图书馆组织符合儿童特点的读书活动,告诉小读者读书是一种良好的习惯,是伴随终生的智慧选择。
一些图书馆的儿童阅览部每年都定期组织送书入校园活动,每次都精挑细选出精品书籍,由馆长带队的专业人员队伍将一批批经典读物送进小学、幼儿园和儿童福利机构,并指导孩子们阅读、解答他们提出的问题。少年儿童喜欢读书,天真好学,求知欲强,想象力丰富,也处在智力开发和心理逐步发育的阶段,但他们缺乏选择图书的辨别能力及读书的学习方法。因此,我们要培养他们良好的读书习惯,营造良好的阅读氛围做好深入细致的阅读指导工作,帮助孩子们有针对性地选择健康有益,积极向上,开发心智的读物,掌握行之有效的读书方法,提高他们的读书意识,引导他们爱读书、多读书,读好书。为了提高孩子们的阅读兴趣,一些图书馆积极组织学生们进行与读书相关的表演、游戏等活动,寓教于乐。例如,孩子们读完《西游记》后,馆内人员帮助小朋友们编排《西游记》中的一个小片段,然后进行排练,最后,小朋友们进行汇报表演。这样,理论与实践就完美地结合了,孩子们通过阅读与表演,不仅增强了自信心,也培养了他们的团队精神。
五、创新是公共图书馆服务社会的生命
创新是知识管理和知识经济的共同灵魂。现代图书馆是知识管理的重要机构之一,图书馆人要树立创新意识,具有创新精神和创新能力,才能推动图书馆的管理与改革,才能推动图书馆事业的发展。加强图书馆建设是文化事业的一项重任。我们应当高度重视城市文化建设,重视公共图书馆在城市文化建设中的作用,提高市民素质,促进城市可持续健康积极向上的发展。
摘要:当今时代是“知识经济”的时代,时代赋予我们每一个公民接受继续教育、终身教育的权利,越来越多的人将会走进公共图书馆,加强公共图书馆建设是文化事业的一项重任。公共图书馆是城市重要的文化性标志,是促进文化民生建设的重要载体,要充分发挥其教育功能,发挥先进文化的影响力。
8.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇八
教师党员师德建设表率作用学博方为师,德高堪为范,高校师德师风建设在我国教育事业发展、合格人才培养中发挥着极其重要的作用。高校党员教师作为高校教师队伍中的积极分子,在师德师风建设中的表率和榜样作用正是共产党员先进性的重要体现,这不仅是坚持党性与师德的内在统一,而且是党性对党员教师师德的更高层次要求。因此,发挥教师党员先进性在高校教师师德建设伟大实践中具有示范、引领和带动作用。
一、解放思想、与时俱进,自觉实践“群众路线”的重要思想
作为高校教师党员就要积极开展高校教师理想信念教育,将理论武装工作切实结合到思想道德建设中去,积极引导教师树立崇高职业理想,坚持正确价值观念,加强思想政治学习,用社会主义信念巩固个人理想;进一步加强思想道德建设,积极践行“群众路线”,清楚认识到自身肩负的重大历史使命,注重理论同实践相结合,不断提升理论学习深度。要坚持不懈地学习党“群众路线”的重要思想,用科学的理论武装头脑,始终保持政治上的清醒和坚定,要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,迫切地学习新技术,不断地提升自身素质。同时,面对思维活跃的大学生和日新月异的新时代,教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮,不断地更新、拓展、充实、提高,以解放思想的勇气,摈弃旧事物,接受新事物。自觉实践“群众路线”的重要思想,坚定信念,开拓创新,努力传播先进文化和培养优秀人才。
加强高校教师的师德建设,要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,进一步加强领导体制建设,明确各级领导干部的工作职责,把师德建设列入党委行政工作的议事日程,常抓、常议、常做,并把开展师德工作的情况作为领导干部年度述职、业绩考核的重要组成部分。
二、牢记宗旨,乐于奉献,做优秀师德的力行者
作为中国教育事业的第一资源和核心要素,高校教师应时刻牢记“百年大计,教育为本”,而作为教师队伍的重要组成部分,党员教师实际上更是“群众路线”的真正践行者——代表教师队伍的形象,代表党员队伍的形象,代表整个教育行业的形象。由于大学教师劳动的价值体现在开启心智和塑造人格上,因此,高校师德不仅仅是个人行为,而联系着整个社会,这就决定着高校师德的特殊性。它要求高校教师的师德必须具有以身立教的作用,要求教师必须达到比常人更高的道德标准,需要更加重视道德修养,努力以自己的道德行为去影响和形成学生的道德行为,以自己完善的人格去解决和形成学生的人格,以自身的情操去陶冶学生的情操。践行师德是一种自觉的意志行为,它建立在自愿的基础上,由于教育劳动效果的长期性、迟效性,它要求教师要有极大的耐心和毅力,有长远的眼光面向未来,努力克服困难,深入细致地、持之以恒的做好教育工作,无私奉献、严于律己、为人师表,它依靠的是内心信念,这就决定高校师德具有自律性。
三、严谨治学,锐意创新,努力提高教学科研水平
高校教师党员作为高级知识分子队伍中的先进骨干,更应该在高等教育教学及科研工作中起到一定的模范带头作用,这也是高校师德建设的关键所在。教师党员必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像,教师博学多才,学生才会尊其师、信其道。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面:精通,就是对所教学科,要掌握其基本理论,了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用,掌握重点、难点;知新,就是要学习新知识,讲课要有新意。当代科学知识分化急剧,新陈代谢迅速,应用期越来越短,知识的创新性越来越鲜明,这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论,不断充实自己,完善知识结构。专业知识的精通与知新,要求教师自觉坚持接受继续教育,始终站在知识的前沿。
总之,应把“师德为上”在高校落细、落小、落实,使其成为高校教师日常工作生活的基本遵循,要选树“小人物”,充分发挥师德先进典型的示范引领作用,引导高校教师崇德向善、见贤思齐;还要将解决师德问题与解决实际问题相结合,理顺高校教师职务(职称)评定、岗位聘用、工资待遇、评优奖励等方面的体制机制,为高校教师加强师德修养创造良好的实践条件。
参考文献:
[1]尚启超.把握特点袁充分发挥独立学院党员教师在师德建设中的表率作用[J].价值工程,2014,(07).
[2]丘彬.当前高校师德建设的主要问题与解决路径[J].新校园,2013,(01).
9.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇九
充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的作用
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,建设社会主义新农村,关键是要抓好农村基层组织建设,把农村基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近些年来,我区认真贯彻中央和省、市委的部署和要求,结合**实际,采取一系列
措施推进农村基层党组织建设,积极探索加强和改进农村基层组织建设的有效途径和方法,较好地发挥了农村基层党组织和广大党员在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。
一、实施村级阵地工程,为村级党组织在新农村建设中发挥作用创造条件
今年以来,为进一步加强农村基层组织建设,提高基层组织的凝聚力和战斗力,彻底解决部分村级组织办公无场所、党员活动无阵地的问题,我区以巩固先进性教育活动成果为契机,将村级阵地建设纳入“区委、区政府2006年为民办实事十大工程”之一,制定下发了《关于加强全区村部、社区办公用房及党员活动室建设的通知》,按照“规范、节俭、实用”的原则,采取“五个一点”(即区管党费援助一点,帮扶部门捐一点,争取上级补一点,镇财政贴一点,村集体筹一点)和“两个不准”(即不准增加农民负担、不准增加村级债务)的办法,多渠道筹措资金一千余万元,新建村部14个,建筑面积近两万平方米;按照“十有”标准,新建党员活动室14个,修缮8个,全区36个行政村全部实现了电教化,同时有32个村实现了规范化、标准化。在此基础上,我区进一步采取措施,不断增强活动室的综合服务功能。一是区委对村级组织和党员活动提出了规范性要求,组织部统一修订完善了制度,统一规范了各类表册和活动档案,推进了农村基层组织生活的经常化、规范化,广大党员带头完成任务,推动了农村各项工作的有效开展。二是全面实行了村干部值班制度。轮流值班办公,方便群众办事,及时调解纠纷、化解矛盾,值班制度的实施,促进了村两委工作的制度化、规范化。三是定期组织党员和干部群众对蚕桑、茶叶等实用技术的培训,使绝大多数党员掌握了1至2门农村实用技术,党员在带头发展产业方面起到了示范带动作用。通过发挥党员活动阵地的综合功能,使农村党员活动室成了干部常在的“家”,党员常想的“家”,群众常去的“家”,为农村基层党组织在新农村建设中发挥核心领导作用奠定了基础。
二、加强班子建设,增强村级党组织在新农村建设中的战斗力
“村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长”。我区把建强村级班子作为加快推进新农村建设的关键。一是选优配强村级班子。结合村两委换届,按照上级的统一部署,采取“两推一选”办法(其中4个村实行了直选)对54个村级党支部委员会进行了换届选举,把171名政治素质好、组织协调能力强、群众威信高,能够带领群众致富的优秀党员选拔到村党支部班子。目前,全区村党支部书记、村主任一人兼的有3名、交叉任职的“两委”干部48名(其中有12名支委兼任村委会主任),并发现培养了一支120多名的村级后备干部队伍。二是加强教育培训。结合新农村建设目标要求和我区实际,改革传统培训模式,完善农村基层干部培训规划,创新教育培训机制,建立上下联动和多渠道、多层次、多形式的农村干部培训体系。按照“缺什么、学什么”的原则,实行“菜单”式培训,采取走出去、请进来,集中学理论、现场学典型等办法,加强农村党员干部党的路线方针、市场经济知识、农村实用技术、法律法规和农村工作方法的培训,提高农村基层干部发展现代农业的能力和本领,引导干部“学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济”。4月份,我们采取与市委党校联合办班的形式,对全区村“两委”主要干部、选派到村任职干部和驻村指导员共170多人进行了建设社会主义新农村要务培训;10月份,我们还组织了5名村干部赴上海市闸北区委党校开展行政与经济管理培训,拓宽了干部视野,提高了干部综合素质,为他们更好的做好本职工作,推动**农村发展提供了理论基础;各镇村坚持定期组织党员干部考察学习外地的先进经验,帮助他们进一步开阔眼界、开拓思路。同时,我们还切实抓好“双强”型村干部培育工作,提升培训层次,挑选一批年轻镇村干部到发达地区挂职锻炼。三是完善报酬机制。对村级干部实行基础工资和绩效工资制,坚持论功计酬。推行党务、村务公开和民主评议村干部制度,村干部工资报酬和升降去留由群众来评说,增强干部监督与管理的民主程度。在确保村干部报酬足额兑现的基础上,我区建立了村干部离退岗生活补贴基金,采取区、镇、村、个人(3∶3∶3∶1)筹集资金,按照任职年限和年龄对离退岗村干部给予生活补贴。各镇也相应出台政策,对村干部报酬和离退岗生活补贴作出补充规定,如**镇规定对任职时间长、成绩突出、达到退休年龄的村干部,将从镇财政给予每人每月300元的生活补助。
10.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇十
--来自于湖南省桂东县沤江镇草堂村的调研
柳欢
选拔优秀大学生到农村担任村官,为农村基层干部队伍增添了新鲜的血液,注入了新的生机和活力,促进了农村人才的合理配置和流动,提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实了党在农村的执政基础。本文以笔者在湖南省桂东县沤江镇草堂村工作为例,探索大学生村官在新农村建设中的作用和具体工作中遇到的困难,并对进一步发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用,提供有益的参考。
一、基本情况
沤江镇是桂东县政治、经济、文化、商贸和金融中心,全镇共辖23个行政村、4个居委会,207个村民小组,总面积179.6平方公里,总人口5.46万人。我所任职的沤江镇草堂村,属典型的城乡结合部,有9个村民小组,298户,1200人,劳动力582人,有耕地面积400亩,村民以从事种植、养殖、服务业为主,周边有东城开发区、教育新区正在建设中。
二、主要工作成果
(一)基层组织日益加强。近五年来,通过村支两委的主要干部和我的不断努力,草堂村共发展党员10名、入党积极分子15名、后备干部6名,党员干部结构得到优化,素质得到提高,队伍得以壮大,特别是经过深入开展学习实践科学发展观和“创先争优”活动,全面实行“四议两公开”工作法后,草堂村建立健全了各项规章制度,加大了宣传教育力度,党建工作逐步加强,党建水平逐年上升,党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用以有效发挥,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保障、人才支撑。
(二)村民致富能力提升。近年来,经过村支两委和我的多方协调努力,联系了县科技局、农业局及林业局,通过举办短期培训班、专题讲座和现场示范等形式,对农民开展致富实用技术、市场信息等方面的进行了实用性教育培训,先后举办20期农业实用技术培训,利用远程教育平台为村民提供了种养技术培训,帮助村民发展种养业,全村种养户从20户发展到100多户,远程教育学用转化示范基地从无发展到了4个,共试种新品种20多个,推广新技术40多项,为300多户农户找到了致富门路。着力调整产业结构,我还鼓励、协助村干部主动带头流转土地发展农业特色产业,种植黄桃50亩、花卉苗木100余亩、蔬菜150余亩、甜玉米100亩,积极为村民创业致富发挥示范引路作用,逐步实现本村的种植产业化,引导村民进一步扩大种植规模,切实提高农民收入,推动了本村经济发展。
(三)各项荣誉接踵而至。2008年我通过实施高校毕业生到村任职以来,团结带领干部群众,解放思想、开拓进取、积极作为,实现了村民共同富裕,经济平稳发展,社会和谐稳定,群众安居乐业,有力地推动了全村经济社会快速发展,草堂村先后获得全国妇联基层组织建设示范村、“市巾帼示范村”、市计生药具管理示范村、县先进基层党组织、县计生先进单位等荣誉。
三、存在的问题
(一)对农村工作的认识不到位。通过我近五年的村官工作经历,我了解到无论是生长在农村还是生长在城市的到村任职大学生村官,普遍存在不了解农村、不了解农民真实需求的问题,主动融入农村、融入农村生活的意识不强,进而不能充分发挥自身的主观能动性。同时到村任职大学生村官普遍缺失由学生到农民的思想过渡,要么学生气太浓没有真正深入“村”,要么把自己真正当成了“官”,不能及时找准位置进入角色。
(二)对理论知识的运用不到位。由于经济社会发展阶段不同,任职村所面临的问题的复杂性不同,如发达地区可适应的范围就更宽广些,而贫困地区主要以改变贫困面貌为主,急需诸如农、林、水农村实用技术和社会管理类的专业技术人才,而通过我的了解,现任大学生村官中专业不对口、才能难施展的现象屡见不鲜,大部分村官缺少农民需要的实用技术,所学专业与经历同现实差距过大,无法对农民提供有效的帮助,“来的不需要”、“学的用不上”等矛盾在基层日渐突出,然后村官主观认为所学专业与农村工作毫不相干,进而三五年内很难打开工作局面,这不仅浪费人才资源,还会挫伤年轻人的工作积极性,也不能给农民、农村带来益处,反而会造成农民对此项政策的不信任。
(三)对创业艰辛的理解不到位。通过我的了解,贫困地区许多行政村,特别是落后的山区行政村由于大多数没有集体经济,青壮年绝大部分外出打工经商,留守农村的是老弱病残的老年人,人口数量少、分布密度低,产业结构不合理,规模小、布局分散、技术含量低,经济效益少,基础设施不完善,尤其是水、电、路等基础设施落后,城乡基础设施统筹不均衡,发展基础不理想,而且贫困地区群众市场意识淡薄、小农意识较强,加之,金融体系不完善,农村青壮年外出务工等多方面的制约因素,在农村干事创业较为艰难,这些条件艰苦的骨感现实与大多数村官满怀豪情的丰满梦想差距太大,也打击了村官们的工作积极性。
四、对策及建议
(一)创新模式,加强大学生村官的选聘管理。建议以市(州)为单位,根据各县市区实际需要,探索建立学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式。一方面要注重基层意见,大学生村官最终是要深入基层开展工作的,而基层社区却没有权利参与选拔,在逻辑上很难行得通,法律规定农村社区是自治组织,基层社区不能参与选拔大学生村官,“自治性”无从体现;另一方面,可以探索建立定向委培制度,通过适当降低录取条件—国家出资—定向委培模式,培养适合于贫困地区的大学生村官。
(二)加大帮扶,加强大学生村官的创业支持。出台鼓励贫困地区大学生村官创业的各项优惠政策,健全扶持村官创业的长效机制,探索试行大学生村官带项目下乡的办法,扶持他们创办农业科技示范项目,让大学生村官在完成本职工作的同时,积极发挥示范作用,主动创业,带头创业、以实际行动号召农民,促进农民致富观念的转变。在人力资源、技术创新等方面为大学生村官创业提供条件,在项目安排、资金投入、产业扶持上给予倾斜,建立交流、学习和展示的平台,同时强化培训,提高大学生村官知识水平,重点帮助和支持有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生村官,强化大学生村官创业指导服务,实施“SYB”创业培训,积极开展信息咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等工作。
(三)严格管理,加强大学生村官的统一考核。一是加强对大学生村官的实绩考核。鼓励大学生村官放手干、大胆闯,解除他们的后顾之忧,有针对性地出台考核机制。二是建立正向引导的激励机制。目前大学生村官计划中,相关制度往往停留于逆向激励效应,不是激励大学生扎根农村,而是激励大学生通过这个“跳板”获取理想的工作,如大学生村官考研加分与考公务员优先录取等,这种局面必须改变,应创造大学生村官努力与效益“挂钩”的机制,在追求自身利益的同时为基层创造福利。例如在一些领域可采取“包干制”、“提成制”的方法,把大学生村官的利益与基层农村的利益紧密联系在一起,调动其积极性。三是建立大学生村官“分类晋档,勤绩联酬”的目标考核体系。每由村级两委、当地群众、上级党委政府对大学生“村官”进行考评,并建立业绩档案,凡考核优秀的大学生“村官”,实行发展党员优先、选用支书优先、推荐荣誉优先等激励措施。
(四)整合资源,加强大学生村官的联动支持。强化社会联动支持对于做好贫困地区大学生村官工作尤为重要,这需要高校、共青团和新闻媒体等有关部门的大力联动与支持。到村任职大学生的母校,要积极将贫困地区任职的学生所在任职村作为联系点,在技术、信息和培训等方面给予支持和帮助。共青团作为党领导的先进青年的群众组织,建议可以结合当前的选聘高校毕业生到村任职计划加强农村基层团组织建设,积极主动地密切配合有关部门做好大学生村官工作。新闻媒体要发挥好为贫困地区大学生村官干事创业提供良好舆论氛围的作用,大力宣传他们成长成才的先进事迹,增进社会各界对大学生村官的关注和认同感。其他有关部门则要根据相应的职责,做好大学生“村官”的支持和帮助工作,形成各负其责、齐抓共推的社会联动工作机制。
总之,现在数以百万的大学生响应国家的号召奔赴新农村,走上了“村官”的岗位。国家培养我们,现在该是我们回报国家的时候了,我们肩上承担着建设社会主义新农村的神圣使命。我们是党中央撒向农村这块美丽土地的子实饱满的种子,我们只有饱吸泥土的芳香,才能在农村这块肥沃土壤上收获累累硕果,才能无愧于大学生这个神圣的光环,也才能无愧于广大群众的信任。
11.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇十一
【关 键 词】协调职能 防腐败 惩治 体制
一、纪委在惩防工作中组织协调职责的重要性和必然性
1、反腐败斗争的需要。反腐败是一项长期而复杂的系统工程,涉及到社会的方方面面,必须在党委和政府的统一领导下,通过各有关执法执纪职能部门的协调配合,共同努力,方能收到效果。随着时代的发展变迁,纪检监察设计的涉及范围越来越宽,相应的任务也越来越重。中央关于《建设健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》,在这场尖锐复杂的斗争中,如果仅靠纪委一家去落实,《工作规划》就难以真正落到实处,反腐败就会成为少数人的白忙而得不偿失。因此,必须按照党章的规定,充分发挥纪委组织协调的职责,通过建立健全责任制和有效的工作机制,组织协调好方方面面的力量,充分发挥各职能部门的主动性和积极性,才能形成齐抓共管、协同作战的工作格局。
2.履行纪委职能的需要。纪委是反腐斗争的专职机关,又是党代会选举产生的领导班子,其自身存在的优势是其他部门不能代替的;一方面纪委利用党赋予的职责,充分发挥党内监督作用,在各级党和干部的组织下,切实把坚决防止腐败当做第一项重大任务抓好。另一方面有利于纪委通过组织协调,从那些思路已经清晰、条件已经成熟、能够放手让其他部门去完成的具体工作上解脱出来,腾出一些时间和精力用于抓好反腐败工作的落实,使反腐倡廉工作真正落到实处。
3.顺乎党心民意的需要。纪检委同党员、群众有密切的关系,人民群众不仅能及时的向纪检委进行举报,还能对纪检工作进行监督,这样不但能提高纪检工作的工作效率,更能改善整体的工作效率。
二、进行组织协调要做到主动、全面、规范
纪委进行组织协调,必须兼顾组织和协调两个方面,这样才能使具体的工作决策更具有科学性和合理性,才能调动各方面的力量,不断推动惩防工作深入开展。
1.主动进行组织协调。惩防工作是一项系统工程,涉及方方面面,仅靠纪委一个部分的力量显然是不够的,必须要调动企业内外各方面的力量,共同参与。纪委进行组织协调要自觉主动的进行,在本职范围内平等对待协调单位,通过学习改善自身的业务素质。处理重大案件和复杂问题时,要主动牵头,勇于承担责任,当仁不让,唱好主角,做到配合不让位,牵头不过头。
2.面进行组织协调。惩防工作涵盖的工作范畴非常广,因此纪委组织协调的对象不能仅是平时联系比较紧密的部门,组织协调的内容不能仅是摆在面上的工作,而要广泛协调,全面开展。例如:在宣传和教育上,要把党风廉政建设纳入学习之中,依靠宣传,改变工作态度。要加强与干部部门的联系,抓好干部特别是领导干部的管理教育,推进领导干部廉洁自律,对工作中掌握的情况,要及时向干部部门反映,配合做好干部的选拔任用工作;要加强与财务部门的协调,强化财务监督机制建设,共同办理涉及财务方面的信访、案件,只有全面掌握运用财务方面的政策规定,并由专业人员对涉案金额进行准确认定,此类案件的质量和效果才能得到保证。
3.规范进行组织协调。目前,尚未有具体的文件规定对纪委组织协调的程序、方法、范围加以详细明确的规范。在协调各部门关系时,如果盲目操作,追逐己利,硬性指派,不仅不会形成合力、达成共识,还有可能各行其是,各走其路,或者相互推诿、扯皮,严重的甚至会影响相互之间的关系,产生不和谐因素,影响工作的开展。因此,必须明确工作内容,确定组织的协调性和工作的规范性。
三、进行组织协调,应贯穿“四项职能”
惩防工作主要是治标和治本两大块,概括起来就是教育、监督、惩处、保护四项职能。纪委进行组织协调必须要贯穿并渗透到这四项职能之中。
1.在党风廉政宣传教育工作中加强组织协调。加强党风廉政宣传教育是党风廉政建设的基础性工作,也是筑牢思想道德防线的根本性措施。因此,在宣传中要积极的响应党的号召,调动一切可以调动的力量,形成好的宣传和好的教育气氛。政工部门作为政治教育的职能部门,工作中形成了相对完善的教育体系和方法,纪委开展党风廉政教育时,可以协调政工部门,把教育内容融入贯穿到政治教育中去,一起部署,一起落实,一起考核,并不断拓宽教育形式、内容和阵地,使几种教育相辅相成,增强完整性和系统性,这样也能有效避免“重复教育”现象,广泛借助社会各种组织、团体,充分利用墙报、宣传画、报刊、广播、互联网等媒体,使党风廉政教育内容在荧屏上、舞台上、家庭中、学校里、社会各处场所,随时随地可见可闻,使各种职业,各个层次的人们都能被覆盖到。切实为基层职工群众减负,收到事半功倍效果。
2.在对党员干部的廉政监督工作中加强组织协调。监督是纪检监察机关的一项重要职能,也是搞好组织协调的一项主要任务。因此,要健全各种监督制约机制,发挥党内外监督的合力作用。首先是建立健全以强化党内监督为核心的监督制约机制,强化党内监督。在党委统一领导党内监督的大框架下,纪委要具体协调党委组织部门,利用述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等多项党内监督制度,对党组织贯彻执行民主集中制、履行职责、廉政勤政等方面进行监督,提出监督意见,必要时可以进行询问和质询;同时在干部的管理监督上,与组织人事部门紧密配合,认真抓好党内监督制度的落实,建立健全领导干部经济责任审计制度,并将审计结果作为干部考核的重要内容,强化对领导干部的监督。其次,要延伸监督点线,采取设置意见箱、开座谈会、个别谈心谈话等多种形式,认真征求、听取群众的意见,不断拓宽群众监督的渠道,把党内监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就到哪里。
3.在查处腐败案件中加强组织协调。严肃查处违法案件,是纪委的一项主要职能。随着经济体制的不断深入,统一力量,彻查重案要案。查办腐败案件,特别是大案要案,必须要精心组织,加强协调。要注重上下协调,及时、经常地向党委及上级纪委请示汇报,争取上级组织的支持;要注重左右协调,加强联系和协调,加强与财务、审计等部门的沟通联系,使各职能部门做到互通情况,默契配合,优势互补,整体联动;要注重内部协调,统一办案人员的思想,统一调配办案力量,做好业务分工和后勤保障工作。同时要加强对案件查处的督促检查和业务指导,把握组织协调的主动权。在案件问题上,坚持原则,注意调整,共同配合,对待案情复杂的大案,要理清思路,注意配合协调各部门的关系,形成合力,推進大要案件的查处,使大案要案顺利突破。
四、进行组织协调,应妥善处理好各种关系
实践证明,党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的组织保证。
1.自觉置于党委的统一领导下。惩防工作必须在党委的统一领导下进行,这是由我们党在国家中的领导地位决定的。纪委做为党委的执纪执法部门,纪委要按照党章的规定,站在全局的高度,从更高层次上谋划和开展工作,努力协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,当好党委的参谋、助手;要紧紧围绕党委的中心任务,根据上级纪委的部署要求、任务安排,结合单位党风廉政建设实际,提出具体实施意见,纳入到党委的整体工作部署中去,使惩防工作同业务工作、企业建设有机结合起来,相互促进,共同提高;要正确分析形势,对具有全局性、倾向性和反映强烈的热点问题,深入基层调查研究,掌握第一手资料,提出有针对性的防范措施,在党委的统一领导下,积极有效的开展工作。
2.调动各职能部门的积极性。惩防工作面广量大,每一项工作都涉及方方面面,哪一方面出现“不同步”现象,都有可能影响工作全局。纪委作为组织协调者,要切实发挥作用,承担起所负职责,调动各职能部门的工作积极性,形成整体合力。进行组织协调要着眼高层次的联系和协调,不能越俎代庖,干预其他职能部门的本职业务;要着眼于大局,着眼于政策,不能事必躬亲,去代行职能部门所负职责。只能按着职权责任对各个部门的责任,才能发挥应有的作用,在大的方向上达成一致进行进一步的配合。
3.处理好与党委其它部门的关系。在对党员干部进行培训时,应该注意方式和方法,根据重点进行教育,增强整个活动的完整性和系统性。在领导干部廉洁自律工作中,党委工作部门之间应做到既有分工又有协作。如在落实领导干部收入申报制度方面,纪委要主动协助组织部门抓落实,发现问题共同处理;每年两次的专题民主生活会,组织、纪委要及时通气,联手去抓;对宣传部门牵头抓的思想教育,纪委要给予积极的配合与支持。只要党委几个部门能够能力协作,优势互补,党建工作就能得到进一步加强,从而为开展反腐败斗争营造出良好的舆论声势和氛围。
4.群众的参与和支持,党的工作和群众的支持是分不开的,也是党风廉政和反腐败的基础所在。纪委要经常深入基层,了解群众反映的热点、难点问题,并把其作为整治重点,采取有效措施加以解决,让群众满意。要注重调动群众参与反腐倡廉工作的积极性,对一些重大典型案件,在不影响查处的前提下,以一定形式向群众通报情况,公布于众,使群众受到警示和震撼,同时也能扩大工作声势,赢得群众支持,激发群众自觉参与反腐倡廉工作的政治热情。
组织协调是各级纪委在新形势下深入开展惩防工作的重要职责,是纪委发挥职能作用的重要武器。各级纪委要进一步增强组织协调惩防工作的使命感、责任感,真正把党章赋予的职能运用好、发挥好、努力开创惩防工作新局面,保持队伍的纯洁稳定,为促进各项任务的圆满完成提供坚强的政治和纪律保证。
参考文献:
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[3]周双全.纪委书记如何发挥好组织协调作用[J].是与非,2008(3)
12.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇十二
由于人是社会性、群体性动物, 每个人都对群体有一定的依赖性。道德建立在大众自觉性基础上, 是大众认同的行为标准, 亦即善, 因而道德对人的现实制约性、影响力是不容置疑的。
行为规范是一个复杂的体系。作为道德评判标准, 追求整体的善。人类在追求理想的道路上不断前进, 每一具体的社会形态, 统治者或者当政者都要宣扬其主政社会秩序的合理性与正当性, 进而演绎出其道德合理性, 以达到统一人们思想, 维护社会秩序的目的。人类社会的哲学主导思想在漫长的历史时期都是唯心主义的, 人们总是本能地移花接木找出有利于当时社会形态的解释。中国封建社会以天人感应来教化大众, 强调等级秩序的天然性, 要大家安贫乐道、安身立命, 心甘情愿的服从封建统治, 真心实意地践行封建道德规范。其中的模范者都得到颂扬, 比如从一而终的妇女就被标榜为节妇烈女, 遵从皇帝旨意签订丧权辱国的卖国条约的琦善受到嘉奖等。违反封建的道德规范就是大逆不道, 这样的人就是小人、刁民、山贼。轻则荣誉受损, 重则精神及肉体的双重惩罚, 甚至付出生命的代价, 林则徐由于严厉禁烟而遭到放逐。
西方人则以宗教统领社会之道体系。宗教随社会的发展而发展。封建社会, 等级秩序被说成是上帝安排的, 低层的人要心悦诚服地接受高层人的役使。到了资本主义社会, 又说是每一个人都直接可以和上帝对话, 直接体会上帝的旨意, 人人生而平等, 进而发展出符合资本主义现实的新教伦理。中国革命先行者孙中山先生在社会史观上, 认为“物种以竞争为原则, 人类则以互助为原则”, [1]“世界的潮流, 由神权流到君权, 又由君权流到民权, 现在, 流到了民权, 便没有方法可以反抗。”[1]从而论证中国资本主义道德天然合理性。
社会主义社会以辩证唯物主义为指导, 依据历史规律阐释以公有制为根本特征的社会形态的必然性及先进性, 其表层特征就是人民民主和人民幸福, 道德行为规范一个突出标志就是劳动光荣, 保证人民当家作主, 反对对人的压迫与奴役, 反对和鄙视好逸恶劳。正因为新社会使人民获得真正幸福, 人民为之向往、展现出崇高的革命道德, 团结互助、勇于献身、前仆后继, 夺取了全国革命的胜利;又在党的领导下, 焕发出巨大的热情, 取得了社会主义建设的辉煌成就。尽管我们党在探索社会主义建设的道路上犯了这样那样的错误, 但是, 在国内外激烈的斗争风浪中, 人民坚定跟党走, 因为人民明白, 党犯的错误只是具体方法上的, 而不是根本方向的。正因为我们党是人民利益的忠实代表, 积极修正错误, 探索真理, 坚持真理, 寻找出适合中国国情的中国特色社会主义发展道路。人民有着建设社会主义社会的强烈愿望、内在积极性、高度自觉性。他们真心实意地认同、拥护社会主义的整体利益, 满心欢喜地践行社会主义道德规范, 涌现出了铁人王进喜, 党的好干部焦裕禄, 优秀解放军战士雷锋, 以及孔繁森、任长霞等一大批道德楷模。
社会主义市场经济体系的确立, 相比原来的计划经济, 是要改变原来体制下, 不能很好体现效率的弱点, 正确反映劳动者之间的劳动贡献及分配差别。但是, 由于其利益差别、市场竞争的特点, 市场经济很容易自发产生个人主义倾向。在有些人看来, 市场经济就是各顾各, 加上财富差别产生的不平衡及诱惑, 导致一些人为追求小集团利益、个人利益不择手段。金融业者贪婪追求利润, 及罪恶如麦道夫之流巨额诈骗都是这种特征的国际表现。官商勾结也常是一些国家地区的顽疾。在我国也有危害及其恶劣的食品药品造假, 行贿受贿、网络暴力、淫秽色情等。甚至出现个人权利意识觉醒进而向个人主义、无政府主义发展的极端错误倾向:如对个人行为的不理性支持;盲目赞同“钉子户”;围攻政府机关。这些综合的消极现象的形成被人们称之为世风日下、道德滑坡。
其实, 市场只是一种经济手段, 它也只是社会经济体系当中的一环。社会主义市场经济对这种自发性有巨大的制约性。社会主义市场经济, 以社会主义为特征, 其根本目的没有变, 仍然是要实现全体人民的真正幸福, 只不过是形式上有新的发展。经济体制仍以公有制为主, 非公有制经济作为重要组成部分。它是发展和解放生产力, 使实现人民幸福更有活力, 更有益于、速度更快的创造出物质文明和精神文明。利益的全民性仍然是我国社会的特色, 在全社会形成对社会负责、互利共赢、互惠互利良好风尚是社会主义道德的必然要求。总结金融危机的教训, 连美国的有识之士都倡导金融家要向古老中国的山西票号学习, 培养和坚持优良的道德操守。社会主义中国有理由做得更好。相对于市场经济容易自发的导致个人主义, 我们更应加强整体性建构与教育。党在这方面的研究与实践取得了积极的成果。解放生产力, 发展生产力, 消灭剥削, 消除两极分化, 最终达到共同富裕;温饱、小康、中等国家发展水平的“三步走”战略;党要始终代表最广大人民的根本利益, 代表先进生产力, 代表先进文化;公平正义, 社会和谐, 改革成果共享、“八荣八耻”。这些都是对整体性的与时俱进地重视。正因如此, 凝聚了共识, 调动了全国各族人民的积极性, 使中华儿女的创造力得以空前展现。
面对新事物, 我们必须下大力气, 花大功夫, 深入研究社会主义市场经济的社会形态, 建立和弘扬新时期社会主义科学的合乎时代要求的道德规范。江泽民同志强调以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 正是这个道理。如果我们在这方面做得不够, 总是和社会脱节, 宣传就不会取得令人满意的效果, 就不能引导社会风气, 我们就会被以道德高地自居的资本主义舆论牵着鼻子走, 淹没在“民主、人权”的喧嚣声浪中。
还应注意的是, 对先进典型的表彰, 对丑恶现象打伐, 一定要有力度。改革开放前的对雷锋, 对铁人王进喜的宣传很值得现在借鉴。中国世代展演的传统戏曲的道德的影响力也值得我们反思。抓典型性, 从行为到思想、从现象到本质, 要作深入剖析, 要有持久性、多样性, 要加强量的积累, 这样才能形成深刻印象, 培养出大众高尚道德情操。走马观花、蜻蜓点水, 就会如过眼烟云, 良好社会主义道德观念就不容易扎根。
道德宣传要采取好的形式, 要符合宣传教育及大众传播的规律。既要概括凝练, 又要大众化, 便于传扬、为群众接受, 否则就是无的放矢。封建社会由于文化落后, 加之统治者的愚民政策, 人们对什么都神秘, 神秘就不可自己支配, 深陷恐惧。封建的思想道德宣传以天命论为依据, 与民众低层次理解力、自发朴素的有神论思想相吻合, 从一定程度讲, 使封建思想道德宣传取得相当不错的效果。我们惊奇地发现, 封建社会的一些道德规范, 连那些目不识丁的老太太都耳熟能详。改革开放后, 一些群众自发信教、法轮功邪教组织迷惑那么多人, 都与一些群众的文化水平低有很大关系。必须正视这一现实。毛泽东在《在延安文艺座谈会上的讲话》中提到关于宣传工作的原则时讲到, 大众化, “就是文艺工作者的思想感情和工农大众的思想感情打成一片”。[2]宣传既需要提高, 也需要普及, 不要隐晦曲折, 而要通俗易懂。“心是好的, 只是表现不好, 结果起了反作用”。[2]就形式而言, 江泽民同志提出的讲学习, 讲政治, 讲正气;邓小平提出的尊重知识、尊重人才、植树造林、绿化祖国、教育要面向现代化, 面向世界、面向未来、有理想、有道德、有文化、有纪律;胡锦涛同志倡导的以人为本、和谐社会、科学发展, 都体现了道德思想与完美形式的统一, 因此有很好的传播宣传力。现在的互联网、多媒体等传播工具, 给我们提供了更为丰富的手段, 应该充分全面地加以运用。
正因为道德的独特作用, 所以, 我们党也强调不仅要以法治国, 而且要以德治国。法律的显性及规范性、易操作性, 容易使人重视法治。但忽视对社会规范的真正认同, 使一些人有法不依, 钻法律的空子, 对违法犯罪缺乏羞耻感, 导致一些丑恶现象时有发生, 有的甚至使人民生命财产遭受巨大损失, 造成恶劣影响。实践证明, 法治也不是万能的, 法治之不足正是德治之所长, 要重视和善于运用道德这一重要工具。只有双管齐下、综合运用, 才能提供建立和维护文明健康的社会主义市场经济秩序及社会秩序的更为有效的手段, 从而保证和促进中国特色社会主义事业更好更快地向前发展。
摘要:道德作为社会的一种特殊规范, 对维护社会秩序起着十分重要的作用, 社会主义市场经济, 呼唤道德对良好社会风尚的引领, 道德的研究与运用只有与时俱进, 才能真正为社会健康发展提供有力保障。
关键词:道德,整体,舆论,良心
参考文献
[1].肖箑父, 李锦全.中国哲学史[M].北京:人民出版社, 1985:10
13.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇十三
小康寨行动中的战斗堡垒作用
为贯彻落实党的十八大、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和省、州第十一次党代会精神,县委、县政府决定在全县深入推进“四在农家〃美丽乡村”创建活动。
在全县开展“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动,是贯彻落实党的十八大精神和总书记关于加快农村和贫困地区小康建设有关要求的重要突破口,是解决我县农村基础设施薄弱、人居环境脏乱差问题的客观需要,是加强农村社会管理和精神文明建设的重要抓手,是一项重大的民生实事、重大的发展工程,也是党的群众路线教育实践活动的一项重要整改措施。我县各级党组织要充分认识“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的重要性,积极参与到创建活动中来,把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为当前各级党组织工作的重要任务来抓,紧紧围绕“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动目标,示范带动全县“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的深入开展,为实现同步小康目标提供有力支撑。
一、基层党组织要充分认识“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的重要意义。
到2020年与全国同步全面建成小康社会是现阶段我县的中国梦,平塘要建成一个不含水分、老百姓得实惠、人民群众认可的全面小康社会,重点在农村、关键在农民、体现在基础设施建设。
在全县深入推进“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动是贯彻党的十八大精神和总书记关于加快农村和贫困地区小康建设有关要求的具体举措,是推进扶贫开发、加快农村经济社会发展的重要突破口,是解决我县农村基础设施薄弱、人居环境脏乱差问题的客观需要,是加强农村社会管理和精神文明建设的重要抓手,各级各部门党组织要充分认识其重要性。
二、基层党组织在“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的目标任务。
按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,坚持科学发展、统筹兼顾,坚持创建为民、改善民生,坚持发动群众、多方参与,全面深入推进“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康行动计划,努力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化,努力提高农民文明素质和农村文明程度。创建点覆盖率每年总体上要以10%的增速递增,力争到2015年创建点覆盖70%以上的行政村,到2017年覆盖90%以上的行政村,到2018年实现“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康行动创建全覆盖。通过示范带动、深化拓展,使全县农业更加发展、农村更加繁荣、农民生活更加幸福,到2020年彻底改变我县村贫困落后的面貌,实现全面小康。
三、把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为检验基层党组织战斗力的主战场。
“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动是实现同步小康的基础。我们在“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动工作中,要把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为培养锻炼党员队伍的主阵地,用“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的生动实践展示能力,锻炼成长。在基础设施建设小康寨实施初期,各级各部门党组织、乡镇党委要召开党员群众代表大会,动员党员领导干部带头实施。同时把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为检验基层组织建设成果的平台,作为检验各级基层党组织落实县委县政府决策部署的能力水平,组织党员干部、入党积极分子、农村知识青年等积极投身到“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动中,实现基层组织建设与“四在农家〃美丽乡村”建设良性互动。依靠党员领导干部的带头作用,加快基础设施建设小康寨的步伐。
四、把美丽乡村建设作为党员先锋模范作用的大舞台。
“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的落脚点在村,关键在党员,重点在农民,真正体现在基础设施建设。能否充分发挥党员的 先锋模范作用,调动群众建设自己家园的积极性,是决定各项基础设施建设工程的速度和质量。为此,各级党组织要带头学习党章,使党员对党的性质、任务和宗旨以及党员的权利义务有更深入的了解,通过多种途径增强农村党员的使命感和责任感,使他们真正意识到作为一名党员必须在“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动中发挥自身先进性作用。同时通过召开党员大会、群众大会、走村入户等形式深入宣传基础设施建设小康寨行动,形成氛围,确保政策让群众知晓,工作让群众支持。党员领导干部要带头参与“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动。
五、把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动作为转变干部作用密切联系群众的连心桥。
党的作风建设,关系人心向背,关系党的生死存亡。在“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动工作中,各级党组织要真正做到把党员干部“沉下去”,把心“带下去”,由被动实施转变为主动争取项目,如通村水泥路(油路)建设项目、“一事一议”水泥路建设项目、水利工程建设项目、“村村通”建设项目等基础设施建设项目,切实帮助群众解决实际困难,要努力赢得群众的信任和支持。
六、党员领导干部要帮助提高群众认识。
各级党组织要围绕“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划,紧密结合工作实际,认真抓好“五帮”工作。
(一)帮助提高群众认识。组织群众学习领会“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的重要意义、总体要求和目标任务。采取召开堂屋会、院坝会、上门走访等方式,把“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的政策讲清,把道理说透,把情况摆明,着力提高群众的知晓率、认同感和参与度,激发群众建设家乡、发展致富的信心和热情。
(二)帮助对接创建规划。认真对照“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动目标任务,深入分析材寨特点,找准“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨的定位,协助村支两委制定创建活动工作方案,编制相关规划,如通村水泥路(油路)的项目规划等,报送相关部门。
(三)帮助争取项目资金。认真研究“四在农家〃美丽乡村”基础设 施建设小康寨行动创建活动优惠政策和措施,及时主动了解创建活动信息,在政策中找项目,围绕政策争取项目;发挥各自优势,整合各方资源,利用各方优势,结合实际抓项目;主动与部门、公司、企业接触联系,充分利用他们的资金、技术、人才、市场优势上项目,发展主导产业,拓宽增收渠道。
(四)帮助增强致富本领。充分利用“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动创建活动契机,通过组织召开实用技术培训会、开放农家书屋、播放远程电教纪录片等方式,向群众宣传、推广适合本材寨发展的致富项目和实用技术。邀请相关部门专业技术人员,采取专题讲座、播放科技影碟、田间地头指导等形式,强化对农民的培训,使每个农民都能够掌握1-2项致富技能,加快增收致富步伐。
(五)帮助抓好典型引导。充分发挥典型的示范引导作用,精心打造一批富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家典型示范村、示范户,特别是培育一批创业致富能手、农业生产能手、技术创新能手、农民专业合作社带头人。
七、各级各部门党组织要强化工作措施。
党组织要高度重视“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的创建,认真履行职责,带头全力以赴,组织发动群众参与到“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动中来,推动“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康行动工作扎实深入开展。
(一)抓好组织领导。积极当好“四在农家〃美丽乡村”基础设施建设小康寨行动的倡导者、组织者和推动者,实行分片包干,对工作任务进行细化分解,制作任务表和责任书,明确责任人和完成时限,扎实推进创建活动。
(二)抓好宣传发动。积极组织村支两委做好群众思想发动工作,引导农民群众树立主人翁意识,投工投劳参与直接受益的路、水、房、电、讯、寨等农村基础设施建设,特别是通村水泥路(油路)的建设,积极参与项目建设工程全程监督。
(三)抓好沟通协调。积极加强与创建活动相关责任部门的沟通联系,深入了解群众诉求,抓好基础设施建设现场指导和组织协调,破解征地拆迁、占田占土的难题,加强项目跟踪落实,保证基础设施建设工程进度和质量。
14.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇十四
发挥企业文化在班组建设中的重要作用史金艳刘学军桑叶斯企业文化是社会文化体系中的一个有机的重要组成部分,它是民族文化和现代意识在企业内部的综合反映和表现,是民族文化和现代意识影响下形成的具有企业特点和群体意识以及这种意识下产生的行为规范。企业文化有广义和狭义两种理解,广义的企业文化是指企业所创造的具有自身特点的物质文化和精神文化;狭义的企业文化是企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合。企业要真正步入市场,走出一条发展较快、效益较好、整体素质不断提高、使经济协调发展的路子,就必须普及和深化企业文化,使其在企业中发挥作用。
企业文化以其独特的企业价值观念、管理思想、群体意识、行为规范和行为方式,对企业员工的行为起着导向、凝聚、规范、激励和协调作用。作为企业最基层的劳动组织—班组,它既是企业组织结构的基础,又是企业生产过程不可缺少的重要环节,这就使得班组建设成为企业文化建设的基础和关键;而企业文化所具有的独特功能又使其在班组建设中有着重要的作用。-一.一、重视班组株队伍建设,使其担当起企业文化传播者的~角色一__一班组长处在企业管理_的最基层,是联接企业与员工的第一道桥梁,班组长是企业员工的直接管理者。管理者队伍中人的素质的总和成为一个公司整体素质的重要42组成部分,这支队伍中的文化对企业产生着深远的影响。随着知识经济的到来,作为管理者最重要的不是权力,而是他们的素养,管理者的素质从过去想驾御变成服务。因为员工对子企业的认同,首先是对他们的直接领导—班组长的认同,所以班组长作为管理者队伍中的组成部分应该具备一定的领导素质和基本的人格魅力,具有领军人物的基本风范:班组长的思想理念、组织能力、专业水平,甚至文化素养和道德观念,都将直接影响着第一线员工的工作热情乃至工作效率。同时,班组长又是企业文化的传播者,优秀的企业文化通过他向员工传播,让员工感受到企业的温暖,从而激发出高昂的工作热情。因此,要加强班组长队伍的建设。要经常组织班组长钻研生产技术,学习文化知识和现代化管理知识,掌握运用现代化管理方法和手段,使班组长在精通本职岗位技术业务基础上,向一专多能方向发展,提高消化吸收新技术能力和应变市场的能力。此外,企业对班组长的工作,要做到政治、思想上有人关心,管理方法上有人指导,工作上有人支持,对工作成绩突出的班组长应及时进行表彰和鼓励,提高班组长的政治地位和生活待遇,不断建设好一支高素质的班组长骨干队伍。
二、充分利用企业文化的激励功能促进班组建设现实的管理当中我们往往重视制度管硬遥组圃睡刃机械设备伤害事故的http:///种类及预防措施胡玉文当前,企业中广泛使用各种机械设备进行生产,机械设备种类极其繁多,由机械设备引发了许多工伤事故,因此,有必要从安全角度分析其中共性的东西并制定相应的防范措施。
一、机械设备伤害事故的种类
1、机械设备的零、部件作旋转运动时造成的伤害。机械设备中的齿轮、皮带轮、滑轮、卡盘轴、光杠、丝杠、连轴节等零、部件都是作旋转运动的,如果与人接触足以造成人员伤害事故。旋转运动造成人员伤害的主要形式是绞伤和物体打击,一般有以下几种:
然而,用发展的眼光来看,只有文化理念约束才是企业发展的长久之计,这是一种无形胜有形的管理方式。企业文化是企业的灵魂,不仅具有管理中的软约束作用,更具有引导和激励员工行为的作用。企业文化强调树立员工共同的价值观念和团队精神,确立员工在企业中的主体地位,建立尊重人、相信人、依靠人的企业机制,最大限度地调动员工的热情和积极性,使他们以主人翁的姿态,关心企业的发展,贡献自己的才智、分享创造的满足,得到精神的满足。优秀的企业文化在班组建设中可以产生对班组成员的吸引力和班组成员对企业的向心力,调动班组成员的积极性。在班组建设中可以通过精神激励和物质激励相结合的有效途径实现企业文化的激励功能。
三、将企业文化的人文性渗透到班组建设中优秀的企业文化,应该以人为本,以顾客为中心,努力服务社会,同时平等对待员工,平衡相关者的利益,提倡团队精神,并鼓励创新。企业文化从理论到实践都十分强调人的社会性,强调以人为中心,强调人的价值观念在企业运作中的重要地位和作用;企业文化http:///xingzhengws/提倡群体精神,提倡建立亲密、友善、互助、信任、亲和的关系;企业文化注重职工的自尊、自我实现等高层次的心理需求,并把这些注入到职工的心灵深处。如果强调让人充分发挥他的能力,就不可能与企业文化分离。一个企业没有好的企业文化环境,人的能力是一定会受到约束的,只有在和谐、民主、开放、自由的交流环境下,才可能使人的潜能得到发挥。
15.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇十五
努力创建文化建设环境
校园文化环境建设是推进社会主义文化建设的重要内容, 对社会环境文化建设起着引领和示范的作用。学员到党校学习培训, 通过对校园文化建设的认知来推进一个部门、一个单位乃至一个地区的环境文化建设。一是做到以礼仪感召人。党校在学员入校时要做到“四个一”, 即学员报到时给一声温馨的问候, 一条欢迎新学员的横幅, 一册教学说明, 一本激励斗志的书籍, 让学员一进校就全方位体验校园的文化氛围。二是以雅致的环境启发人。高标准设置图书馆和阅览室, 在教学区设置学员休息室, 满足学员饮水、吸烟等需求。在学员活动与学习场所设立橱窗专栏, 配备字画条幅等。三是以严格的校风影响人。坚持从严治校, 从严治学, 以德施教, 为人师表, 以良好的师德师品与教风校风激励感染学员。通过学员对校园文化的感受上升为理性的思考进而转化为指导和开展基础环境文化建设的实践。
努力营造文化建设氛围
校园文化氛围对于文化建设有着熏染、影响和催化作用。因此, 要把社会主义核心价值体系教育作为校园文化建设的重中之重, 常抓不懈。一是党校要加强对社会主义核心价值体系的理论研究, 把社会主义核心价值体系通俗化、大众化、具体化, 使社会主义核心价值体系进教材、讲课堂、进学员头脑。二是按照大规模、多层次、高质量培训干部的要求, 根据不同类别、不同班次, 设置不同的培训内容, 重点加强中国特色社会主义共同理想教育, 爱国主义民族精神、改革创新时代精神和社会主义荣辱观教育, 引导学员树立正确的人生观、价值观、世界观。三是加强学员的班风、学风和党风建设。在班风建设上要注意配“班子” (班委会) 、用“能人” (班长) , 通过建过硬的班子带过硬的队伍, 保证学习任务的落实;在学风建设上, 要讲纪律、讲诚信, 要真学、真信、真用, 言行一致, 表里如一;在党风建设上重点抓好党性教育, 把党性教育贯穿于整个学习培训工作的始终。同时, 通过组织交流、研讨、观看礼仪片、廉政片;开办学员阵地、学员专刊;开展重走长征路, 弘扬井冈山延安精神等多种形式的活动, 坚定学员理想信念。
努力拓展文化建设阵地
16.充分发挥廉政文化在廉政建设中的作用 篇十六
关键词:班级文化;建设;管理
中图分类号:G424 文献标识码:A
文章编号:1992-7711(2013)01-020-1
班级文化是班级管理中的重要内容,它位于管理诸要素中核心地位,通过班级文化建设可以培养学生高雅的生活情趣和良好的生活学习习惯,引导学生形成正确的价值观,具有强大的教育作用。
一、班级文化建设有助于优秀班集体的形成
班级文化是全班同学共同的信念、价值观念和行为准则,引导着全体同学沿着正确的方向和道路前进。教室是学生学习、生活的主要场所,是老师教书育人的主阵地,是师生情感交流的地方。整洁、温馨的教室环境可以激发性情、陶冶情操,给人以启迪教育。为响应学校文化月建设的启动,我让班级学生在课余时间发挥想象去设计,动手为班级建设贡献自己的一份力量。学生们感到自己是班级主人的重要性,几个班干部在一起协商,在我的指导下分成不同的小组,大家一人负责一块内容,在周五放学时布置下去,周日大家都早早地到教室,把自己的奇思妙想和同组同学交流,他们就开始行动了,第二天一早我一进教室眼前一亮,我围着教室看了一圈,书柜上摆满了花花草草、图书角书籍接近200本、黑板报图文并茂、励志画幅高高垂挂在教室两边墙壁上,就连空调和教室洗涮间都布置一新,学生书籍都用书夹摆放的整整齐齐……内心被学生的用心感动不已,就连平时扫地马虎,对班级工作不热心的同学都面带笑容为班级的焕然一新感到骄傲自豪,其中当然也有他们的一份力量。班级文化建设以后,我们班的纪律、卫生、班风都有很大的改观,学生的归属感、凝聚力得以增强,并在学校班级量化管理评比中一直名列榜首。
二、班级文化建设有助于形成正确的集体舆论和良好的班风
一个好的班集体需要一种积极向上、争先创优、爱班好学的精神风貌,这种精神源于班主任不懈的思想教育和班级文化建设,班级文化建设是良好班风建设的法宝。整洁、美观、优雅的室内环境,犹如细雨润物,容易给人营造良好的心境,使学生获得心理上的平衡;一个和谐的学习与生活空间,可以催人奋进,可以影响学生对事物的判断和看法,可以改变学生的学习与生活方式。我在开学初就让学生自己制定班级公约,大家集思广益制定出大家认为应该做的和不应该做的规范,最后找人做成一个漂亮的展板,学生又在展板上写下自己的名字,这样学生自己制定的常规条约,自己内心是接受的,而并非班主任制定学生被动遵守,潜移默化中就影响学生的价值观。同时我让学生制定本学期班级目标,学生你一言我一语的发表意见,最终把班级目标定位为“肯定自我 创造自我 超越自我”,所以开学伊始他们的热情就被我调动起来,从而从内心里接纳这个新班集体,当然通过班级公约和目标的制定帮助学生树立正确的价值观、人生观,形成良好的集体舆论。当然学生也会明确只有自己做的优秀,努力学习才会让班集体更优秀,这也必将有助于形成良好的班风。
我觉得我精心布置的班级文化,不仅仅是美化了教室,还对学生的教育起到“润物细无声”的作用,形成了一个良好的育人氛围,让师生都感受到了班级浓浓的书香韵味。
下面本人就班级文化布置的思考做一下介绍:
1.教室外班级名片:班级名片展板上有班主任和科任老师介绍、班主任寄语、班级格言、我们的全家福。设计意图是让路过我们班的学生就能看见我们班的精神风貌和40位同学的阳光灿烂的笑容。
2.黑板两侧及上方:俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,班级“荣誉角”展板主要是把我们班的好人好事、学业优异、学生各项优秀表现展示给同学们看,目的是让榜样激励大家不断积极进取,培养学生的竞争意识。当然他们也是一个整体,荣誉角的右边我设计了一颗理想树,班级体是主干,大家是树上的花和果实,上面写上自己的理想,准备为班级做的努力,本班同学共同来设定的,同学们每天上课一抬头就看见那棵理想树,激励着同学们团结拼搏,努力学习,为班集体的茁壮成长贡献自己的力量。黑板左侧布告展板内容包括班级格言、班委会成员、作息时间、课程表和班级分工。主要是提醒同学们形成良好的生活学习习惯。班级上方放一快钟表,目的是帮助学生树立时间观念,积极合理地利用时间,学会独立提高学习效率。
3.教师后墙:教室后墙放上中国地图和世界地图,让学生能够在学习之余胸怀祖国,放眼望世界。后面黑板出主题板报,为了能及时了解学生的心理,促进交流和沟通,设班主任信箱,划出实话实说留言角——架起师生心灵的桥梁。后黑板上方放一精彩标语横幅:最美的年龄为最纯的梦想做最大的努力,真正让学生对班集体有主人翁的责任感。
4.图书角:我给班级图书角起了一个名字:快乐书吧。书籍是人类的精神食粮,好书使人受益终身,为丰富学生的知识,开阔视野,班级捐了不少于200本书。聘请小图书管理员对其归类摆放,做好借阅登记,并完好保护。这样可以拓宽学生课外阅读的内容,激发他们阅读的兴趣。同时教室两侧墙壁挂上两幅励志名言警句字画,让学生转身之间就可以接收到励志教育。
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