广东省地质局改革方案

广东省地质局改革方案（精选14篇）

1.广东省地质局改革方案 篇一

2021广东省高考改革最新方案是什么

考试内容：考试科目采用“3+1+2”模式

由于明年实行新的高考方案，考试科目采用“3+1+2”模式，其中“3”为语文、数学、外语三门统一考试科目，“1”为在高中学业水平选择性考试科目的物理、历史2门科目中自主选择1门，“2”为在高中学业水平选择性考试科目的思想政治、地理、化学、生物学4门科目中自主选择2门(简称“四选二”)。

普通类(物理)考生考试科目为：语文、数学、外语、物理和四选二。普通类(历史)考生考试科目为：语文、数学、外语、历史和四选二。

体育类考生考试科目为：在普通类(物理)或普通类(历史)考试科目的基础上加考体育术科。

艺术类考生(含音乐类、美术类、书法类、舞蹈类、广播电视编导类、艺术校考类专业)考试科目为：在普通类(物理)或普通类(历史)考试科目的基础上加考艺术术科。

外语选考语种为英语、日语、德语、法语、俄语、西班牙语中的一门。外语语种为英语的考生，须参加英语听说考试，英语听说考试单独进行。

提醒：须参加体检、取得高中毕业学历

省教育考试院特别提醒考生，所有参加普通高考录取的考生应参加普通高考体检。普通高考体检时间为高考报名后至202月28日。

此外，2021年普通高中应届毕业生须在2021年7月前通过普通高中学业水平合格性考试，并取得高中毕业学历，才能正常进行录取和入学。其他高中阶段学校应届毕业生，也须取得高中阶段毕业学历，才能正常进行录取和入学。

2021高考录取工作是怎么样的

1.招生批次及志愿设置。

2021年夏季高考分为提前、本科、专科(高职)三个批次。

(1)提前批次。

①提前批次分为本科提前和专科提前两个部分。本科提前部分安排在普通本科院校录取开始前进行，专科提前部分安排在普通本科院校录取结束后、普通专科院校录取开始前进行。

本科提前部分包括空军招飞院校，军检院校(含需政审、面试、体检的军队、武警、公安、司法、消防、民航招飞院校)，独立设置本科艺术院校(含参照)及经批准的本科院校艺术专业，经批准的非军检本科院校的师范、农林、小语种等专业，本科层次的教师专项计划和卫生专项计划，高校专项计划、高水平艺术团、高水平运动队、综合评价等特殊类型招生院校。

专科提前部分包括专科提前院校和专科层次卫生专项计划。

②志愿设置。

本科提前部分院校志愿设置：空军招飞院校设1个志愿;军检院校(含需政审、面试、体检的军队、武警、公安、司法、消防、民航招飞院校)设10个平行志愿;独立设置本科艺术院校(含参照)及经批准的本科院校艺术专业的“统考+校考”设1个志愿、校考设1个志愿;经批准的非军检本科院校的师范、农林、小语种等专业设20个平行志愿;本科层次教师专项计划设10个平行志愿;本科层次卫生专项计划设10个平行志愿;高校专项计划、高水平艺术团、高水平运动队、综合评价等特殊类型招生设1个志愿。

专科提前部分院校志愿设置:专科提前院校设5个平行志愿;专科层次卫生专项计划设10个平行志愿。

(2)本科批次。

①本科批次包括普通类本科院校(含地方专项计划、少数民族班、各类预科班)、艺体类本科院校。

②志愿设置：普通类本科院校(含地方专项计划、少数民族班、各类预科班)设45个平行志愿;艺体类本科院校统考设20个平行志愿;艺术类本科院校“统考+校考”设2个顺序志愿;艺术类本科院校校考设2个顺序志愿。

(3)专科(高职)批次。

①专科(高职)批次包括普通类专科院校和艺体类专科院校。

②志愿设置：普通类专科院校设45个平行志愿;艺体类专科院校统考设20个平行志愿;艺术类专科院校校考设2个顺序志愿。

以上各批次各类型院校均实行院校专业组投档录取模式，每个院校专业组包含6个专业志愿和1个是否服从专业调剂选项。

2.计划编制。

各院校按院校专业组方式编制在粤招生计划。院校公布计划须具体编制到院校专业组内各专业。不分省计划的特殊类型招生专业，按国家有关规定执行。

(1)院校根据招生专业人才培养对学生学科专业基础的需要，在物理、历史2门选择性考试科目中提出1门要求，在思想政治、地理、化学、生物学4门选择性考试科目中再提出不超过2门科目要求。院校专业组由考试科目相同、招生条件要求相同的若干专业组成。

(2)普通类专业分普通类(物理)、普通类(历史)两类，分别编制院校专业组及招生专业计划。

(3)艺体类专业统一编制院校专业组及招生专业计划，不分物理、历史。

(4)一所院校可设置一个或多个院校专业组，每个院校专业组内可包含数量不等的专业。同一院校考试科目要求相同的专业可以设在同一个院校专业组内，也可以分设在不同的院校专业组中，但每个院校专业组内各专业的考试科目要求必须相同。院校在安排院校专业组时，原则上同专业组内各专业要求(含性别、身体条件、外语语种等)应相同。

(5)专科(高职)批次除部分有特殊要求的专业需单独编组外，其他专业原则上只分普通类(物理)、普通类(历史)、艺体类(不分物理、历史，按术科类别区分为不同的组)三大类组合。

3.志愿填报。

(1)高考成绩公布后填报志愿，除强基计划外，提前批、本科批、专科批三个批次同时填报，分开录取。具体志愿填报时间及安排另行通知。

(2)考生以院校专业组为单位填报志愿，一个院校专业组即为一个独立的志愿、一个投档单位。可以填满所有可填志愿，也可以只选择填报部分志愿。

(3)志愿填报要求：

考生应根据本人实际情况，结合自身兴趣、爱好及考试成绩，合理选择各批次具备填报资格的志愿，填报志愿时务必仔细阅读相关院校的招生章程，了解招生专业对选考科目、身体条件、成绩要求等规定。因未认真阅读院校招生章程，填报了不符合报考条件的志愿，导致不能被录取的责任由考生自负。

考生对照院校专业组提出的选考科目要求填报志愿。院校专业(类)选考科目要求分为首选科目要求和再选科目要求。首选科目要求从物理、历史2门科目中确定;再选科目要求从思想政治、地理、化学、生物学4门科目中确定。

①考生的首选科目须符合高校对首选科目的要求。选考物理的考生只能填报物理科目组合下的院校和专业，选考历史的考生只能填报历史科目组合下的院校和专业。

②再选科目要求。高校对再选科目的要求分为四种：

一是不提再选科目要求的，符合首选科目要求的考生均可报考;

二是提出1门再选科目要求的，考生必须选考该科目方可报考。如某校某专业对化学科目提出要求，符合首选科目要求且选考化学的考生才能报考;

三是提出2门再选科目要求且均须选考的，考生须同时选考这2门科目方可报考。如某校某专业对化学和生物学科目提出要求，符合首选科目要求且同时选考化学和生物学科目的考生才能报考;

四是提出2门再选科目要求但只需选考其中1门的，考生选考该2门科目中的任意1门即可报考。如某校某专业要求考生选考化学或生物学科目，符合首选科目要求且只要再选科目中有化学或生物学科目的考生即可报考。

③填报高校专项计划、综合评价、地方专项计划志愿的考生须在公示合格名单中;填报高水平艺术团、高水平运动队志愿的考生须先取得相关院校特殊类型招生资格、公示无异议，且高考成绩达到相应控制线。高校专项计划、高水平艺术团、高水平运动队、综合评价4类志愿之间不得兼报，考生只能选择其中一类进行填报。

④同批次普通类与艺体类不得兼报，考生只能选择其中一类进行填报。

⑤征集志愿填报。对未完成招生计划、参加征集志愿的院校(专业)，由省招办统一公布征集志愿资格线。高考成绩在征集志愿资格线上且未被录取的考生才能填报征集志愿。

2021高考投档原则是什么

各批次各类型院校实行院校专业组投档录取模式。普通类分物理、历史两类分开划线，分开投档录取;艺体类不分物理、历史按计划类别统一划线，一起投档录取。

(1)普通类专业依据语文、数学、外语3门全国统一高考科目成绩和考生选择的3门广东省普通高中学业水平选择性考试科目成绩，参考综合素质评价择优录取;艺体类专业依据语文、数学、外语3门全国统一高考科目成绩和考生选择的3门广东省普通高中学业水平选择性考试科目成绩及相应专业术科成绩，参考综合素质评价择优录取。投档时，省招办将学生综合素质评价情况提供给招生院校。综合素质评价情况具体使用办法由招生院校在招生章程中予以明确。

(2)符合高校专项计划、高水平艺术团、高水平运动队、综合评价等特殊类型招生资格，且高考成绩达到相应控制线的考生，全部投档给院校，由院校按照招生章程公布的原则进行录取。

(3)不安排分省分专业招生计划的院校专业组，投档时不含政策性加分。

1.投档排序及同分处理。

(1)根据考生高考成绩合成总分(含政策性加分)从高到低确定投档位序。合成总分(含政策性加分)相同时，比较“3+1+2”考试科目总分(不含政策性加分)高低，高者优先。

(2)“3+1+2”考试科目总分(不含政策性加分)仍相同时，按以下原则进行排列：

第1位序，比较语文加数学两门合计成绩高低，高者优先;

第2位序，比较语文和数学两门中的单科较高成绩高低，高者优先;

第3位序，比较外语成绩高低，高者优先;

第4位序，普通类专业按选考物理、历史分开两类比较物理或历史成绩高低，高者优先;艺体类专业比较术科统考成绩高低，高者优先;

第5位序，比较两门再选科目中的单科较高成绩高低，高者优先;

第6位序，比较两门再选科目中的单科次高成绩高低，高者优先;

第7位序，单科成绩均相同的同时投档。

2.录取原则。

(1)投档后，院校按院校专业组投档结果进行专业录取，录取办法由院校在招生章程中公布。

(2)当考生所填专业均已录满时，院校依据考生填报的是否服从专业志愿调剂情况进行专业调剂录取。专业调剂录取只能在考生被投档的院校专业组内未录满专业中按院校录取原则进行调剂录取。

(3)因不服从专业志愿调剂，不符合专业录取条件(身体条件、文化课成绩、单科成绩等要求)不能被录取的考生，由院校作退档处理。

(4)高校专项计划、高水平艺术团、高水平运动队、综合评价等特殊类型招生录取控制线按照普通类(物理)、普通类(历史)，参照往年文理科类本一或本二批次院校招生计划比例分别划定。主要用于高校专项计划、高水平艺术团、高水平运动队、综合评价等特殊类型招生以及其他有相应文化成绩要求的院校(专业)招生录取参考。

(5)同一院校的不同院校专业组间的计划不能调剂使用。如生源不足，须在征集志愿阶段，经研究决定未完成计划的使用原则。

2.广东省地质局改革方案 篇二

关键词：实物地质档案资料；科学化管理；发展趋势；广东模式

实物地质资料，是指在地质工作中为深入研究的需要而从天然地质体上按规范要求采集的实物实体，包括岩矿心、标本、光薄片、副样等[1]。经过归档管理的实物地质资料就成为实物地质档案资料，是地质工作成果的重要组成部分，也是国家重要的数据资源。

实物地质档案资料的科学化管理是促进我国地质事业不断发展的重要方面，也是一项有待不断完善和加强的长期任务。本文着重探讨三方面的问题：一、从广东模式看实物地质档案资料管理现状；二、从普通意义上看实物地质档案资料管理存在的不足；三、从前瞻的视角看实物地质档案资料管理的发展趋势。

1 广东省实物地质档案资料管理工作现状

一般来说，实物地质档案资料管理流程可划分为三大环节，入口是实物地质资料汇交管理，中间环节是实物地质资料馆藏管理，出口是实物地质资料服务管理[2]。广东省首先从制度方面入手，将整个管理流程的主要环节纳入制度中进行规范：根据国土资源部出台的《实物地质资料管理办法》，制定省级馆业务流程和管理制度以及操作细则，力求做到制度流程规范、标准统一详细，有法可依有制可循。其次，通过本省实物地质资料管理系统对实物地质档案资料的整体工作进行信息化管理，主要工作流程可见下图：

从工作流程图可以看出，广东省实物地质档案资料的管理按照实物地质资料汇交管理、实物地质资料馆藏管理、实物地质资料社会化服务管理三个环节相扣递进，有序运行，在工作实践中体现了管理信息化和操作精细化的要求，初步形成了自己的一套模式。

1.1 汇交管理。汇交是实物地质档案资料管理的第一步，其作用不可小觑。广东省严格按照制度接收实物地质资料，通过实物地质资料管理系统，地勘单位在互联网报送实物地质资料清单，馆藏工作人员根据本省情况和筛选细则，将有研发利用价值和典型意义的实物地质资料进行库藏管理，埋藏其余实物地质资料，实现了求精求细、保障重点。值得一提的是，本省将实物地质资料汇交管理工作与探矿权延续管理相结合：在汇交成果地质资料之前，必须报送实物地质资料清单，待实物地质资料汇交完毕后，整体地质资料汇交工作完成，探矿权人相继办理其他手续以完成探矿权延续。这在一定程度上形成约束力，使得实物地质资料汇交监管力度有所加强。

另外，为保证汇交工作落到实处，我省采取了在省级馆藏机构指导下分片委托保管体制，即分别在广州、韶关、梅州、湛江四个地方，委托具有固体矿产乙级以上（含乙级）勘查资质的地勘单位建立实物地质资料保管分库，因地制宜地落实实物地质资料保管设施，很好地解决实物地质资料接收保管问题。这种保管体制也被誉为具有广东特色的保管模式。

1.2 馆藏管理。库房管理是实物地质档案资料管理的中间环节，正规、有序的管理为日后的利用服务提供基础性保障。入库后的实物地质资料，有专人负责管理，严格按照相关制度的规定进行实物地质资料的出入库管理、岩矿心整理，统一编目、上架。清洁好的岩矿心装入岩心箱内，并标明岩心牌，岩心箱和库位编号，按照统一编码格式编写，便于制作目录检索，整个管理工作做到规范化。同时将整理好的实物地质资料统一进行数字化处理，将钻孔数据、实物照片等入互联网方便利用。

1.3 社会化服务管理。“服务”是地质档案资料管理工作的终极目标，也是出发点和落脚点。我省馆藏部门将整体流程结束后的实物资料进行分类、立卷、建档，每一宗建档单元包括该项目的实物和相关文字、图表、电子文件，完整记录了每个管理流程的重要资料，有利于管理也方便查阅利用。同时，广东省级馆于2012年组建完成了实物地质资料管理系统，实现了实物地质档案资料从汇交、整理到保管、入库、利用的信息化管理，使得服务手段不再局限于传统的馆内服务，给用户带来了更多便利的选择。透过互联网和馆内网并网运行，管理系统为用户提供浏览库藏项目基本信息、岩心照片、钻孔柱状图、剖面图等资料，提高了实物地质档案资料社会使用的时效性。目前，主要服务对象是面向地质勘查单位及地质科研单位，提供单位所需的实物地质资料基本信息，避免重复工作，降低投资风险；同时也向政府管理部门提供管理信息汇总分析，可以及时掌握地质资料管理进展。

2 实物地质档案资料管理存在的主要不足

近年来，国家出台了一系列加强地质资料管理的政策法规，但总的来说，我国实物地质资料管理工作尚处于起步阶段，管理也相对落后。主要表现在：

①管理体制机制欠完备，法规制度不健全。目前，我国尚未建立较为系统完备的实物地质资料管理体系，缺乏配套的制度保障和技术标准。实物地质档案资料管理也尚未完全纳入地质工作管理体制，分级管理与委托保管制度有待进一步落实。

②实物地质档案资料保管分散，保管措施不到位。截止2010年底，全国包括库房和露天存放点的1006万米岩心存量中，保存完好的岩心105.1万米，完好率在70%以下的岩心占总量的近一半；临时性和其他性质库房占库房总数的一半以上；库房管理人员平均每个库房1.5人；露天存放点464处，总面积11.41万平方米[3]。实物地质资料的保管设施和人员配置的不到位使得不少实物地质资料损毁散失。

③汇交管理存在诸多困难。在实物地质档案资料汇交管理中，往往存在汇交人意识和责任心不强、汇交监管能力不足、缺少实物筛选方法等问题。汇交人对实物地质资料随意处置状况较严重，汇交前的保管和汇交后的埋藏工作困难较大。有些省份由于缺乏科学权威的筛选办法，使得实物汇交工作不能满足省级实物馆和委托保管单位的需要。

④实物地质资料共享机制缺乏，社会服务能力不足。虽然已经建成国家级实物地质资料库，但由于共享机制缺乏，服务管理跟不上，许多单位和部门出于各种原因限制了地质资料的社会利用和资源共享，使实物地质资料社会化服务能力欠缺，同时，实物地质资料数字化工作刚起步，服务产品单一，开发利用缺乏，公共服务能力不足。

毋庸讳言，管理中存在的这些不足主要和制度的完善、机制的创建、重视程度以及资金投入等因素直接相关。所以克服这些不足，一看发展，二看工作，要努力做到在发展中创新，在改进中提高，才能为实现实物地质档案资料的科学化管理搭建有利的平台。

3 实物地质档案资料管理发展趋势

从国家对实物地质资料管理的规范性要求、一些工作先进省区积累的有益经验和国际上达到的新水准来看，笔者以为应该从以下三个方面取得一些进展：

3.1 加快政策法规研究，促进体制机制创新，实现实物地质资料的全面汇交和集群保管。从政策方面来讲，需要不断推进开展实物地质资料管理的法规政策研究，实现体制机制创新。要制定与《实物地质资料管理办法》相配套的管理制度和技术标准，全面推进实物地质资料管理体系建设，加大实物地质资料汇交管理力度，完善实物地质资料汇交管理机制，制定切实可行的措施，实现实物地质资料的全面汇交和集群保管。再者，可以依托汇交管理机制来促进馆藏资源积累，不断强化对著名矿山实物地质资料的采集，做好重要钻孔岩心、反映成矿特点和找矿标志的配套标本、典型性室外展示大型标本的采集。同时，结合各地涉外矿产资源勘查项目，积极开展境外矿产实物地质资料的采集，加强国际合作与交流。

3.2 加强技术攻关，继续推进信息化管理建设步伐。从管理角度来讲，加快实物地质资料信息化建设是科学化管理的必要手段，要实现实物地质资料管理从采集、整理、入库、建档、著录到信息发布流程的信息化。一是加强实物地质资料信息服务集群化关键技术，立体再现实物地质资料，做到从三维信息采集、存储到传输的立体观察，建立起实物地质资料虚拟3D库房；二是继续推进实物地质资料数字化工作，深入开展岩心表面彩色图像扫描、标本照相等工作，增强视觉效果；三是搭建重要钻孔数据库系统平台，开展重要钻孔岩心数据库建设。

3.3 开拓思路，强化服务手段，提供多样化服务产品。从服务角度来讲，实物地质档案资料管理工作已成为一项系统性工作，要注重管理与服务并重，搭建社会化服务平台，加大实物地质资料综合、集成、分析、研究力度，开发成熟的实物地质资料社会化服务产品。有学者提出，构建实物地质资料服务体系，推广系统性多样性服务产品，制定全面的、人性化的、规范化的服务利用制度，是提高实物地质资料服务水平的必要途径[2]。笔者认为在开展实物地质资料服务研究方面，可以拓展实物地质资料服务途径，强化服务手段：根据社会需求，开发有针对性的专题服务产品，包括本省地质调查实物地质资料信息集成，整装勘查区实物资料分布信息集成，典型矿床信息资源整合等；收集系列、成套的地层、岩石标本和典型的地学展品，再配以模拟影像等手段，用于教学与科普展厅、长廊等，尽可能地扩大实物地质资料的应用价值，使本省实物地质资料社会化服务迈上一个新台阶。

参考文献：

[1]王永生.我国实物地质资料信息服务现状、问题与对策[J].西部资源.2010，（2）：15～16.

[2]高鹏鑫.实物地质资料服务体系框架及其内部组合关系.实物地质资料管理动态与研究（内部参考）.2012，7：2～13.

[3]全国实物地质资料基本信息目录（2010年）（上）.国土资源实物地质资料中心（内部资料）：1～22.

3.广东20高考改革方案 篇三

考试内容：考试科目采用“3+1+2”模式

由于明年实行新的高考方案，考试科目采用“3+1+2”模式，其中“3”为语文、数学、外语三门统一考试科目，“1”为在高中学业水平选择性考试科目的物理、历史2门科目中自主选择1门，“2”为在高中学业水平选择性考试科目的思想政治、地理、化学、生物学4门科目中自主选择2门(简称“四选二”)。

普通类(物理)考生考试科目为：语文、数学、外语、物理和四选二。普通类(历史)考生考试科目为：语文、数学、外语、历史和四选二。

体育类考生考试科目为：在普通类(物理)或普通类(历史)考试科目的基础上加考体育术科。

艺术类考生(含音乐类、美术类、书法类、舞蹈类、广播电视编导类、艺术校考类专业)考试科目为：在普通类(物理)或普通类(历史)考试科目的基础上加考艺术术科。

外语选考语种为英语、日语、德语、法语、俄语、西班牙语中的一门。外语语种为英语的考生，须参加英语听说考试，英语听说考试单独进行。

提醒：须参加体检、取得高中毕业学历

省教育考试院特别提醒考生，所有参加2021年普通高考录取的考生应参加普通高考体检。普通高考体检时间为高考报名后至2021年2月28日。

此外，2021年普通高中应届毕业生须在2021年7月前通过普通高中学业水平合格性考试，并取得高中毕业学历，才能正常进行录取和入学。其他高中阶段学校应届毕业生，也须取得高中阶段毕业学历，才能正常进行录取和入学。

广东2021高考政策变化情况

报名方式：先注册再网报

与往年规定的考生先到报名点领取考号和密码再上网预报名不同，2021年考生需先在省普通高考报名系统上网注册，再预报名。

考生报名注册时间为月28日至31日，考生预报名时间为11月1日至6日，确认时间为11月6日至10日。报名前，考生应事先准备符合报考资格的相关证明材料，在所在中学或到县(市、区)招生办公室进行报名资格初核。

考试内容：考试科目采用“3+1+2”模式

由于明年实行新的高考方案，考试科目采用“3+1+2”模式，其中“3”为语文、数学、外语三门统一考试科目，“1”为在高中学业水平选择性考试科目的物理、历史2门科目中自主选择1门，“2”为在高中学业水平选择性考试科目的思想政治、地理、化学、生物学4门科目中自主选择2门(简称“四选二”)。

普通类(物理)考生考试科目为：语文、数学、外语、物理和四选二。普通类(历史)考生考试科目为：语文、数学、外语、历史和四选二。

体育类考生考试科目为：在普通类(物理)或普通类(历史)考试科目的基础上加考体育术科。艺术类考生(含音乐类、美术类、书法类、舞蹈类、广播电视编导类、艺术校考类专业)考试科目为：在普通类(物理)或普通类(历史)考试科目的基础上加考艺术术科。

外语选考语种为英语、日语、德语、法语、俄语、西班牙语中的一门。外语语种为英语的考生，须参加英语听说考试，英语听说考试单独进行。

如何应对新高考

1、新高考其实早在4年前就已经在上海和浙江进行试点，北京、山东、天津、海南进行第二批试点。考生应对新高考已经有了现成的经验可以借鉴。

2、应对新高考首先要放平心态，要尽快适应各种变化，谁适应得快对谁就更有利。不要因为面临新高考就有过大的压力而产生不稳定情绪，以免耽误学习。

4.广东省地质局改革方案 篇四

为深入贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，推进金融改革创新综合试验区建设，在金融改革与创新方面先行先试，推动广东省经济金融良性互动、科学发展，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面落实科学发展观，以加快经济发展方式转变为主线，进一步解放思想、改革创新，充分发挥金融在促进转变经济发展方式、构建现代产业体系和促进自主创新中的核心作用。着力深化金融体制改革，推进现代金融体系建设；着力完善农村金融服务体系，统筹城乡金融协调发展；着力提高金融合作与开放水平，推动粤港澳金融更紧密合作；着力优化金融发展环境，全面提高防范化解金融风险的能力，推动金融业发展成为国民经济的重要支柱产业。

（二）总体思路。金融改革创新综合试验区建设以珠江三角洲地区为主，辐射带动粤东西北地区，加强粤港澳更紧密合作。对中央已经作出部署的一系列金融改革，率先加快推进；对符合未来发展方向的金融改革，积极探索、先行先试。重点在珠江三角洲地区推进城市金融改革创新综合试 验，实现金融一体化发展；在梅州市推进农村金融改革创新综合试验，提升农村金融服务质量和水平；在湛江市推进统筹城乡协调发展金融改革创新综合试验，推动城乡金融协调发展。

（三）主要目标。到2015年，金融产业发展成为广东省国民经济的支柱产业，金融业增加值占广东省国内生产总值的比重达到8%以上。多层次金融市场体系逐步完善，基本形成以具有国际竞争力的金融机构为主体、多种金融机构共同发展的金融组织体系；建立粤港澳更紧密的金融合作机制；推动发展珠江三角洲金融一体化格局；在农村金融改革创新和统筹城乡金融发展改革创新的重要领域和关键环节取得重大突破，城乡基础金融服务差距明显缩小，金融服务“三农”能力显著增强。

到2020年，金融产业发展成为广东省国民经济的重要支柱产业，金融业增加值占广东省国内生产总值比重达10%以上。建立起与全国重要经济中心地位相适应的现代金融体系；建立起与香港国际金融中心紧密合作、以珠江三角洲地区金融产业为支撑、与广东开放型经济体系相适应、具有国际竞争力和全球影响力的重要金融合作区域；珠江三角洲地区在金融基础设施、金融市场与服务体系、金融监管领域基本实现一体化；建立起符合广东省情的现代农村金融服务体系和金融支持城乡统筹协调发展的长效机制。

二、主要任务

（一）积极推进珠江三角洲城市金融改革创新综合试验。以健全多层次金融市场体系为核心，大力发展金融产业，重点建设多层次资本市场体系和现代金融服务体系。深化金融体制改革，加快金融创新步伐，推动金融一体化发展。充分利用内地与港澳更紧密经贸关系安排（CEPA）的制度优势，全面深化粤港澳金融合作，提升区域金融合作与开放水平。

1.加快建设现代金融市场体系。加快构建多层次资本市场体系，有效拓宽企业直接融资渠道。支持债券发行主体、发行机制及交易模式的创新，扩大企业债券发行规模。按照国家有关政策规范区域内产权交易市场。积极推动广东省国家级高新技术园区企业进入全国非上市公众公司股份公开转让市场，经批准进行公开转让。推进区域票据市场电子化建设试点。

2.加快完善金融组织体系。深化地方金融机构改革，积极发展资产管理公司、融资租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司、财务公司等机构。扶持发展创业投资企业，规范发展股权投资企业。支持为中小企业服务的村镇银行、贷款公司等地方中小金融机构（组织）建设。促进有利于保障民生、支持创新创业和服务外向型经济的各类专业性保险机构发展。鼓励和引导民间资本进入金融服务领 域。加快发展金融后台服务产业和金融服务外包产业。鼓励和规范发展融资性担保公司、会计师事务所、证券投资咨询机构、保险公估机构、信用评估机构等金融中介机构。

3.加快金融产品与服务创新。在有效防范风险的前提下，有序开发跨机构、跨市场、跨领域的金融业务。积极开展航运金融、物流金融、商贸金融创新，大力发展融资租赁业务和投融资政策咨询、项目融资、项目评估、财务辅导、资产管理等业务，有效支持战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业发展。做好跨境贸易人民币结算试点工作，逐步扩大人民币在境外的流通与使用，在横琴新区和前海地区开展探索资本项目可兑换的先行试验。积极发展创业投资，建立金融服务自主创新政策体系和服务平台，探索深化知识产权质押融资试点和科技保险业务试点。大力发展个人理财业务和消费金融业务。完善财政、税收政策引导下的利益激励机制，切实解决中小企业融资难问题，开展供应链金融模式创新，稳步扩大面向中小企业的集合债、集合票据、短期融资券发行规模。在总体试点推进框架下，研究开展房地产投资信托基金（REITs）和个人住房抵押贷款证券化业务，培育房地产金融市场。将深圳市保险改革试验区相关政策扩大到珠江三角洲地区，推动个人税收递延型养老保险产品试点工作，探索城市低收入人群参与商业保险的途径。积极进行外汇避险交易产品创新。提高金融服务信息化水平，加强金融机构 网上支付、网上交易、移动支付的产品创新、平台构建和政策法规研究工作。

4.推动珠江三角洲地区金融一体化发展，科学规划，合理分工，错位发展，优化金融资源配置。广州市要加快建立与国家中心城市地位相适应的现代金融体系和金融服务业高端集聚功能区，不断完善金融资源配置和综合服务功能，加快建设区域金融管理营运中心、银行保险中心、金融教育资讯中心、支付结算中心、财富管理中心、股权投资中心、产权交易中心。深圳市要充分发挥特区先行先试的作用，依托资本市场优势和毗邻香港地缘优势，加快建设金融产品创新中心、创业投资金融中心，建设粤港金融合作核心区。佛山市要以建设广东金融高新技术服务区为主导，合理规划、集聚发展金融后台服务产业，努力打造辐射亚太的现代金融产业后援服务基地。在中山市开展城乡金融服务一体化创新试点。加快推进支付体系、社会信用体系、金融后台服务设施等金融基础设施一体化建设，逐步推进金融服务一体化。以珠江三角洲的“广州-佛山-肇庆”、“深圳-东莞-惠州”、“珠江-中山-江门”三大经济圈为依托，加强金融监管协作和信息共享，推进区域内监管一体化。依托金融管理、监管部门统计职能分工，完善区域金融业综合统计体系、经济金融调查统计体系和分析监测及风险预警体系，健全金融突发事件应急处置机制。5.提升区域金融合作水平。建立更加紧密的粤港澳金融合作机制，深化粤港澳三地金融业在市场、机构、业务、监管和智力等方面的合作。在政策允许范围内支持符合条件的在粤金融机构和企业在香港交易所上市，在港发行人民币债券、信托投资基金，探索深圳证券交易所和香港联合证券交易所在证券信息、产品开发、技术联盟等方面开展深层次合作，允许在粤港资法人银行参与证券投资基金销售业务。加强粤港在保险产品研发、业务经营和运作管理等方面的合作，探索粤港在保险产品研发、业务经营和运作管理等方面的合作，探索粤港保险业协同为跨境出险的客户提供查勘、救援、理赔等后续服务。继续扩大跨境人民币业务试点，稳健创新粤港澳三地人民币业务，稳步开展港澳直接投资人民币结算。支持在粤证券公司、基金管理公司在港澳设立分支机构，积极推动符合条件的港澳金融机构在粤合资设立或参股金融机构，支持港资银行在广东省内以异地支行形式合理布点、均衡布局。推动粤港澳三地金融从业人员资格互认及金融人才交流与培训合作。创新粤港澳三地金融监管合作方式，健全粤港澳合作反洗钱机制。在海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）框架下，逐步深化粤台金融合作，在东莞开展两岸金融合作试点。深化泛珠江三角洲区域金融合作，增强对泛珠江三角洲的金融辐射能力，加强金融监管合作和金融债权司法保护。加强广东与东盟的金融合作，研究建立广 东——东盟区域开发股权投资基金、区域支付体系等合作项目。

6.进一步优化金融发展环境。加强金融法制建设，建立公平、公正、高效的金融案件审判和仲裁机制，推动建立金融专业法庭与仲裁机构，完善金融执法体系，有效打击金融违法犯罪行为。加强人民银行征信管理和系统建设，整合信用资源，依法完善信用信息共享机制，全面推进社会信用体系建设。加强地方政府与驻粤金融监管机构的合作，由地方政府牵头，建立金融发展环境合作建设机制。

（二）加快推进梅州市农村金融改革创新综合试验。以构建具有广东特色、服务“三农”的现代农村金融服务体系为核心，建立符合农村金融需求的新型金融机构（组织），完善农村金融基础设施和信用环境，探索解决金融服务“三农”不足问题的新模式和新机制。

1.培育完善农村金融要素市场。在国家明确试点范围、条件及抵押登记、期限和抵押权实现等具体政策的基础上，研究推进农村宅基地使用权和土地承包经营权抵押贷款试点工作。积极扩大农村消费信贷市场。

2.创新农村金融服务体系。深化农村信用社改革，坚持服务“三农”方向，保持农村信用社县（市）法人地位的总体稳定。放宽农村金融准入门槛，加快发展适合农村特点的新型金融机构（组织）和以服务农村为主的地方中小金融机 构。培育和发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构。大力培育农村社区金融组织。探索一站式、社区性、综合化农村金融服务模式。推动完善农村金融中介服务组织，组建农村投融资平台。创新农业保险产品和机制，大力发展农房、能繁母猪、水稻、渔业、林木等保险，扩大农业保险覆盖面。积极支持开展生猪、奶牛、烟草等商业性保险。完善农业保险财政补贴机制，建立健全农业灾害风险分散机制。积极研究农民、专业合作组织、农业龙头企业等建立互助农业保险组织的可行性。

3.优化农村金融发展环境。完善农村金融基础设施。大力推进农村金融信息化建设，加快完善农村金融结算体系，增加农村金融服务自助设备。完善农村金融风险补偿和利益协调机制，健全涉农贷款贴息机制和建立财政资金奖励机制，创新农户联保、农户互保、合作组织担保等多种信用保证方式，组织建立财政适当出资、有关市场主体共同参与的涉农贷款担保基金或担保机构。加强农村社会信用体系建设，维护农村金融稳定与安全。

（三）努力推进湛江市统筹城乡协调发展金融改革创新综合试验。以探索构建具有广东特色、统筹城乡金融协调发展的长效机制为核心，建立科学合理配置城乡金融资源的体制机制，逐步缩小城乡基础金融服务差距，开创城乡金融协调发展的新格局。1.探索城乡金融协调发展新机制，促进城市金融资源支持“三农”。健全金融支持“三农”的财政激励政策和考核办法，鼓励金融机构提高农村金融业务比重，加大对农业开发、产业转移园区建设、涉农基础设施建设等领域的支持力度，支持符合条件的涉农企业改制上市，提高农业产业化和农村城镇化水平。创新“三农”信贷担保机制，大力推动银行业金融机构与保险公司在涉农信贷领域的合作。建立现代农业股权投资基金，引导社会资金进入支农领域。建立农副产品、水产品远期现货交易中心。建立城乡信用信息共享机制，进一步扩大企业和个人信用信息基础数据库在农村的采集和使用范围。

2.加快形成支持城乡协调发展的金融服务体系。优化城乡金融机构网点布局，延伸城市金融服务链条，完善配套政策，支持和鼓励金融机构设立农村金融服务网点及在县域设立小微企业或“三农”专营中心，提高农村金融网点的人均拥有率和网点覆盖率。深化地方政府与保险机构的合作，创新“三农”保险业务，推广农村小额人身保险、大额补充医疗保险等新型农村保险业务。开展统筹城乡支付支付环境试点工作，推动城乡支付结算系统一体化。

三、保障措施

（一）加强组织领导。广东省要切实加强对本方案实施的组织领导，继续解放思想，开拓进取，营造鼓励探索、大 胆创新的宽松环境，进一步完善现有金融产业发展激励机制，制定相应的财政、人才等支持政策和配套措施。广东金融改革发展工作领导小组具体负责指导实施本方案。

（二）加强统筹协调。加强由人民银行牵头，发展改革委、财政部、银监会、证监会、保监会等参加的有关部门和广东省人民政府的合作，指导协调改革创新综合试验工作，帮助研究和解决重大问题，制定相关扶持政策。加强粤港澳三地的统筹协调，通过粤港、粤澳合作联席会议和粤港、粤澳金融合作专责小组，协调推进粤港粤澳金融合作，有关粤港粤澳金融合作的重大事项共同向国务院汇报和推进落实。加强广东省地方各级政府金融工作部门与驻粤金融监管机构的沟通协调，加强信息通报，建立责权对等的地方金融工作机制。加强珠江三角洲地区和粤东西北地区的统筹协调，创新定向帮扶等机制，形成珠江三角洲地区辐射带动粤东西北地区金融改革创新发展的良好格局。

5.广东省地质局改革方案 篇五

《广东省农村税费改革试点方案》在山区实施中可能遇到的问题及对策

广东省委、省政府决定从2003年7月1日起,在全省范围内全面开展农村税费改革,制定并颁布<广东省农村税费改革试点方案>(以下简称<方案>).暑假期间,在共青团广东省委、广东省农村税费改革办公室等部门的组织下,笔者带学生到地处山区的东源县及河源市源城区深入农村进行<方案>的宣传.从笔者所到的东源县11个镇22个村及源城区农村的.情况看,镇村干部和广大农户村民都衷心拥护<方案>,但是对<方案>在实施过程中可能遇到的一些问题也表示出忧虑.现结合笔者在宣传<方案>中所了解到的问题及笔者本人的体会,对<方案>在实施过程中可能出现的问题进行归纳,并试图提出相应对策.

作 者：廖家勤 作者单位：暨南大学经济学院刊 名：南方农村英文刊名：SOUTHERN RURAL年，卷(期)：2003“”(5)分类号：F3关键词：

6.浅谈煤田地质找矿改革现状 篇六

关键词煤田地质;发展;问题;对策

中图分类号TD文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)062-0201-01

2007年末江西省累计保有煤炭资源储量13.9亿t,有大小煤矿713个,已利用资源储量为11185亿t,资源储量利用率高达85.19%。还有0.66亿t资源储量为闭坑矿井占有或煤质差目前不能利用。2008年全省煤炭产量3000万t,属缺煤省份,随着我省社会经济的快速发展,煤炭的自给率将逐年下降,目前仅为50%左右,供需矛盾日益突显。江西煤炭资源勘查由于十几年停滞,导致没有可供设计利用的精查储量,没有可供精查的详查资源区块,可供详查的普查资源少,可供普查的預查资源少;而且各阶段的比例严重失调,许多矿井面临着资源枯竭、接替困难的紧张局面。

1制约煤田地质找矿改革发展的主要因素

1.1地勘队伍自身存在的不利条件

一是技术人员缺乏:经过十几年的结构调整,专业技术人员中,老年的已退休,中年大部分改行,近几年招聘的大学生,一时难以独立开展工作,钻机机长、班长和熟练工大部分退休或接近退休年龄,而近17年没有招收技工,目前全局仅有300多人从事地质技术与钻探,地质技术人员和钻探技术工人严重不足;二是探矿设备陈旧:新装备、新工艺、新技术、新方法由于没有项目而得不到更新。

1.2地勘市场不完善

未建立包括科研、填图、物探、钻探、开发等在内的统一体地勘市场体系,矿权的转让及矿产品的出售是地勘市场交换的基本内容,但地勘单位在我省很难取得煤炭探矿权、采矿权,即使有矿权也无法转让获得收益。

1.3找矿经费少

1992年以后,煤田地质勘查队伍转换经营机制,开展多种经营,煤田地质勘查逐渐退出主业地位,国家、省投入煤炭勘查经费很少;1998年下放地方属地化管理,同时国家对地质勘查项目和勘查经费投放实行改革,由计划下达地质勘查任务,逐步转向商业性勘查,而我省商业性勘查的市场机制没有及时建立,特别是煤炭勘查,导致从1994年8月～2004年12月10年期间没有提交一份最终地质报告。

1.4探矿权少

造成的原因有:①近20年来勘查资金严重不足,原有的探矿权无法保留;②煤炭探矿权尚未放开,地勘单位想自筹资金开展部分勘查工作,又因暂停办理探矿权登记,无法开展地质工作。③由于探矿权少,致使我局无法申报资源补偿费、财政补贴和国家出资的基础地质项目,客观上导致了煤炭后备基地缺乏。

1.5煤矿包袱重

我省大中型煤矿半数以上进入危机矿山行列,开采历史长,包袱重,多年来煤矿没有能力投入资金进行深部勘探或补充勘探。

2煤田地质找矿改革发展的对策

2.1加大“找新区、上专项、挖老点”的投入

1)加大中央和省级地勘基金的投入规模。地勘基金运营模式创新了政府投资机制,提高了财政投资效益,建立了与市场经济体制相适应的矿产资源勘查开发和资金投入多元化的良性循环机制。政府应顾及参与项目的地勘单位的利益,让地勘单位享有基金项目的部分收益,做好探矿权的有偿转让工作,促进江西煤炭资源的勘探与开发,实现可持续发展。2)继续开展下一轮的全国危机矿山接替资源找矿专项工作。我省国有煤矿大部分进入危机矿山行列,资源面临枯竭,急需接替资源,但煤矿经济较困难,且接替资源找矿风险较大,因此,煤矿并不愿意出资数百万至数千万元购买探矿权资源费。3)政府对大中型煤矿深部、外围勘探或补充勘探的资金进行补助。4)重视基础地质工作。政府应每年投入一定的资金,开展找矿新技术、新方法科研工作以及区域地质专项调查、填图、物探、钻探等找煤前期工作。5)政府对国有地勘单位的人才引进、购买专用勘查设备、地质找矿科研活动以及在国外开展地质找矿工作给予适度资金补助。

2.2加强矿权管理,尊重地质资料提交单位的成果和利益

1)地勘单位原已探明资源储量或有较大找矿前景矿区的探矿权原则上不予“灭失”,由于种种原因已经“灭失”的探矿权,原在该矿区工作过的国有地勘单位享有重新登记优先权,或地质成果被利用、转让时要给予原单位一定的经济收益。2)科学规划矿权设置,避免矿区人为划小,引发乱采滥挖浪费资源。根据我省煤炭资源赋存特点,宜采用大矿区井群式开采,虽然有的矿区内有不连续的资源,也不宜划出作为单独矿井开采,这样做有利于资源开采管理,有利于煤矿安全生产管理和矿山救护资源合理配置。适当放开煤炭的开采权,选择有实力的煤炭开发企业投资江西煤炭开发。3)建议省政府给予地勘单位有偿开发利用以往地质成果的权利;鼓励支持地勘单位充分利用以往资料及地质信息,编制矿业权资料向社会推荐、开发利用这些成果,鼓励地勘单位登记探矿权,自筹资金进行地质勘查。

2.3充分利用“两个市场、两种资源”,大力实施“走出去”战略

世界上没有一个国家的矿产资源可以自给自足,利用国外矿产资源是世界各国保障本国国民经济持续发展的必然选择。因此,我国地勘单位到成矿条件较好的国家勘查开发当地优势矿种应该大有作为。我省地质工作程度高、找矿难度大,加上环境保护要求越来越高,一定程度上挤压了矿产勘查空间。地勘单位“走出去”开展矿产资源勘查开发是自我发展的客观需求。

1)充分认识“走出去”的长期性和艰巨性。我们既要抓住机遇,充分认识“走出去”的重要性和紧迫性,积极开拓,又不能急于求成。要有所规划,在人才、资金、信息及熟悉当地的政策、法律和人文环境、国际投资运行规则、人身安全等方面有所准备。2)选择“走出去”的国家和地区以与我国有友好关系的周边国家、非洲国家为宜。从我国经济发展的总体水平上看,在人才、资金、技术水平、装备等方面,同发展中国家相比具有一定的优势。3)“走出去”的方式可以多种多样,如成立合资公司、兼并与收购、组建战略联盟、提供技术或劳务服务等。4)地勘单位要成功地“走出去”,必须深化改革,转换机制,加强管理,不断创新,提升国际竞争力;要建立产权关系明晰、经营机制灵活、对境外投资监管约束有力的公司制治理结构。5)实施“走出去”战略,离不开政府的大力支持。地勘单位“走出去”,需要省国土资源厅、省发改委、省商务厅、外事办、外管局等有关部门的指导,帮助地勘单位利用好国内外的有关扶持政策、办事规则,避免和减少失误,并积极争取申列国家境外地质矿产勘查援助项目,帮助争取国家的国外矿产资源风险勘查专项资金和海外工程项目风险补助资金,对外经济技术合作专项资金。由于地勘单位“走出去”开展矿产资源勘查开发前期投入大,建议政府尽快出台扶持地勘单位“走出去”的相关政策,设立专项扶持资金,使我省地质找矿“走出去”工作发展得更快、更好、更富有成效!

3结束语

因此,当前我们应该寻找埋藏相对较浅、开采条件较好的后备煤炭资源,同时加大深部和矿区外围煤炭资源的勘查力度,查明一批有开发利用前景的煤炭基地,延长矿山服务年限,缓解全省煤炭供应紧张局面,只有这样才能促进煤炭工业的可持续发展。

参考文献

7.广东省地质局改革方案 篇七

《实施方案》是广东省推进国企改革发展的重要一环。2014年8月起，广东省即率先展开相关工作。《实施方案》对适用范围、薪酬改革方向和目标、分级分类管理要求、建立科学合理的薪酬形成机制、规范薪酬支付和管理、规范福利性待遇以及监督管理和责任追究等多方面作出了明确规定。方案严格与国家要求保持一致，执行落实国家文件精神，同时结合广东实际加强细化落实。

其中，备受关注的国有企业负责人薪酬结构调整方面，将由基本年薪和绩效年薪两部分构成调整为基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其中基本年薪将按照上年度省属企业在岗职工年平均工资的2倍确定;绩效年薪不超过基本年薪的2倍;任期激励收入则不超过年薪总水平的30%。

方案还对企业内部监督、社会公众监督、行政监督以及责任追究等作出了明确规定。经营性亏损企业负责人的基本年薪应适当下调，年度综合考评为不胜任的不得领取绩效年薪及任期激励收入，任期内出现重大失误、给企业造成重大损失的，根据省属企业负责人承担的责任，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入，这一办法亦适用已离职或退休的企业负责人。

方案还明确规范了福利性待遇。要求省属企业负责人按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险，建立企业年金、补充医疗保险和缴存住房公积金，并统一纳入薪酬体系统筹管理等。

《实施方案》从2015年1月1日起执行。2014年度的业绩考核与薪酬兑付将参照《实施方案》精神，在2015年操作落实。

1.2015广东省国有企业负责人薪酬结构调整最新消息

2.2015广东省属企业负责人薪酬制度改革的实施方案解读

3.2015关于深化省属企业负责人薪酬制度改革的实施方案解读

4.2014广东国企负责人薪酬制度改革最新消息

5.2015最新广东省属国企负责人薪酬改革方案落地

8.广东省地质局改革方案 篇八

每年两次“高考”

自2012年起，我省普通高校考试招生实行以国家统一考试为主、面向不同学生类型的分类考试办法。实行春季和夏季两次考试，普通高中毕业生可根据自己情况，选择参加春节高考和夏季高考。

春季高考，维持目前的对口高职考试模式基本不变，重点面向中等职业学校学生，同时面向普通高中学生，主要为高职院校选拔合格生源。考试时间为每年5月份。

夏季高考，即目前的全国普通高校统一入学考试，重点面向普通高中学生，同时面向中等职业学校学生。考试时间仍为6月7、8、9日，由山东省招生考试院统一命题、统一组织考试，主要为本科院校选拔合格生源。

对于参加两次高考且成绩均达到高职院校录取分数线的考生，允许参加两类考试志愿填报。春季高考本科招生规模将逐步扩大。

体育测试进高考

2012年高考的最大变化是增加了体育测试内容，体育成绩满分20分。全省统一测试时间为4月下旬，我市由市教育局组织统一测试。

体育测试项目设置为：男子1000米、女子800米跑；立定跳远；掷实心球。2012年高考3个项目由考生任选2项，以后每年由省教育行政部门组织专家在12月底依据教育部《国家学生体质健康标准》抽取第二年体育测试项目，提前向社会公布。

体育测试的项目分值为：男子1000米、女子800米跑满分12分，立定跳远满分8分，掷实心球满分8分。

身体残疾丧失运动能力、伤、病等考生，本人提出申请，经学校和教育行政部门核准后可享受照顾，予以免试，成绩原则上按当年全省应届毕业生考生体育平均成绩计算。不申请照顾的残疾考生，可进行测试，对参加测试的残疾考生进行加分奖励。

社会考生不计平时成绩，根据测试成绩按比例折合计算。对于男50岁以上、女45岁以上的考生，可申请照顾，予以免试。

2014年高考把体育课和体育活动平时成绩纳入高考，占一定比例分值。

2014高考模式大变

2011年入学的高一学生不再划分文理科，相应的高考政策也将有较大调整。自2014年起，普通高校考试招生科目设置和考试内容均有明显变化。

2014年，夏季高考将采用“3+X+高中学业水平考试相关科目”模式。“3”指语文、数学和外语三个科目，是所有考生的必考科目。“X”指人文基础或科学基础。人文基础包括政治、历史、地理三个科目的必修内容和部分选修内容；科学基础包括物理、化学、生物三个科目的必修内容和部分选修内容。报考文史类（含艺术文）的考生须参加人文基础的考试，报考理工农医类（含艺术理和体育类）的考生须参加科学基础的考试。选考人文基础的考生，其高中学业水平考试中的物理、化学、生物和信息技术的成绩计入高考总分；选考科学基础的考生，其高中学业水平考试中的政治、历史、地理和信息技术的成绩计入高考总分。

2014年春季高考的考试内容和方式不作大的调整，将更加注重对考生专业技能的考核，适当扩大招生院校在专业基础考试中的自主权。

单独招生自主招生规模扩大

9.论地质部门人事档案管理改革问题 篇九

【关键词】地质部门 人事档案管理 改革 问题

【中图分类号】D035.2【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）06-0015-01

一、前言

人力资源是第一资源，人才，每个单位都渴望。怎样知人善用？往往人事档案就是提拔人才的重要依据。人事档案是详细地记录着每一个工作人员的工作经历、业绩和才能的文件，包含着种种的个人隐私。目前，随着地质部门的不断改革，尤其是在地质部门人才战略上，人们越发地感受到人力资源的重要性。为了提高地质部门人事档案上的管理水平，我们就必需充分利用人事档案的优势及其作用，改进改革中出现的问题。

二、改革中地质部门人事档案管理存在的问题

1.人事档案管理人员的数量不足

人事档案的管理工作繁琐、复杂，任务庞大，并且具有极高的系统性与连续性，因此，其这样的特点对于人力数量上的投入也是相当多的，不然人事档案管理的质量就难以保证。在地质部门当中，会出现专门管理人事档案的工作人员较少，或者没有的一种现象。这样的现象会大大的淡化了大家对人事档案管理工作的重要性，而且也会一定程度上降低了人事档案管理的水平及其质量。

2.人事档案管理的设备与制度不完善

领导对人力资源的管理越来越重视，但是在人事档案管理的工作的投入还是不够。比如，在设备上，人事档案管理依旧采取纸质记录，缺乏时效性和先进性。在制度上，条文规定通常都笼统地制定，没有与本部门的特点和文化相结合，缺乏科学性和针对性。加上“手工模式”的管理会很大程度上拖慢管理工作的进度，降低人事档案保存的质量和工作人员的效率。

3.人事档案记录材料作用不理想

在审核人事档案内容的过程中，发现其中的某些项目内容单一而且参考价值低，某几项项目内容相似，造成资料繁杂多余。同时，浪费人力物力，导致管理成本的增加。另外，由于部分职工对人事档案的不重视，对资料的填写随意不真实，内容前后不一致。这样的行为将会导致档案所传递的信息失去其作用，也会使领导者得不到可靠的人事信息和人事档案就不会产生其应有的价值。

4.低下的人事档案管理水平

没有专门的管理人员，在资料审核的这一階段的工作就会做得相对马虎。一大部分的材料还是靠手工分类排序再分别加工，整理装订，整个程序不仅复杂费时，而且一环扣一环，前面误则后面错，这样就会降低效率。

三、改进地质部门人事档案管理的建议

1.务求档案管理员专业化

人事档案的管理工作是具有高度的系统性、条理性与严密性。在其位则谋其政。档案管理工作人员必须具有相当的职业素养和高度的责任感，不得随意传播档案中的隐私而影响地质部门的团结与工作。对档案管理人员需进行具有地主部门特色的教育培训，提高自身的专业程度。再深一层，必须增添人事档案工作团队的人数，务必做到量上与质上的改变。除此之外，为了跟上时代的步伐，必须挑选熟悉信息技术的年轻工作人员担任本职务，确保有精力有耐心的对待档案的繁琐工作。

2.保证档案管理制度规范化

为了使得本部门人事档案管理透明化、规范化，对人事档案管理的措施和规章制度进行的进一步的完善是势在必行。特别是地质部门的上级领导们的对人事档案管理提高相应的重视，不然，人事档案的管理工作就难以落到实处，人事档案的价值就不易体现。对于档案材料的收集的制度，档案管理人员必须严格执行，本单位非管理人员必须遵守。

3.确保人事档案内容真实化

结合地质部门发展的特点，更深一层根据个人事实丰富材料的内容，目的是未来得到更加全面更加完整的人事资料，强化地质部门的人才发展战略，增强地质部门人才建设服务的功能。建议根据地质部门职工岗位的类别设置对人事档案进行重新分类，制定对各类型人才的材料的收集、审核、管理的标准，增强针对性和具体性。

4.力求档案管理设备先进化

一改以往的手工模式，跟进科技的步伐，把人事档案管理信息化，数字化。把先进的计算机技术和相关的应用程序应用到人事档案管理中，构建管理信息化的高效模式，争取最大限度发挥人力物力资源的价值。建立人事档案的数据库系统，利用扫描仪等先进的现代化设施，把数据录入系统，不仅高效，而且文字图片并存，实现了形式多样化，信息具体化。实行人事档案动态管理，对本部门的职工个人情况及时更新，提高效率，而且电子化的档案占用空间少，使用期限却很长，可谓功能强大。

四、结束语

地质部门人事档案管理的改革是必然的。破旧立新，管理才能得以完善，才能符合新环境下的地质部门对人事的需求。积极改善部门人事档案的信息化建设，加强管理人员的能力和提高管理人员的职业素养，利用档案的信息资源，才能够为地质部门的各个岗位提供更有能力的人才，才能尽最大的可能为本部门提供优质的服务。

参考文献：

[1]唐中华.浅谈水文地质单位人事档案管理[J].科技博览.2013

10.广东省地质局改革方案 篇十

广东省连平县桂林铁矿地质特征及矿床成因

桂林铁矿位于河源市连平县,侵入岩体为黑云母花岗岩.该矿床主要产于三叠系地层中,矿体赋存于矽卡岩中,主要由磁铁矿和透辉石两种矿石组成.地质特征综合分析认为,该矿床属于接触交代-热液铁矿床.

作 者：蓝恒春 朱祥凯 LAN Heng-chun ZHU Xiang-kai 作者单位：广东省核工业地质局二九二大队地质勘查院,广东,河源,517001刊 名：矿产与地质 ISTIC英文刊名：MINERAL RESOURCES AND GEOLOGY年，卷(期)：22(3)分类号：P618.31关键词：铁矿床 地质特征 成因分析 连平县 广东省

11.广东省地质局改革方案 篇十一

广东英德大沟谷金矿床地质特征及找矿方向

通过对大沟谷金矿床地质特征、控矿因素的研究表明:矿体赋存在震旦系乐昌峡群变质岩中,严格受构造蚀变带控制,金矿化与黄铁矿化、钠长石化、碳酸盐化等围岩蚀变关系密切,矿床深部及外围具有较好的找矿远景.

作 者：陈锦龙 作者单位：广东省清远市黄金管理中心刊 名：广东科技英文刊名：GUANGDONG SCIENCE & TECHNOLOGY年，卷(期)：“”(14)分类号：P61关键词：地质特征 找矿方向 构造蚀变带 大沟谷金矿床

12.广东省地质局改革方案 篇十二

【关键词】《煤矿地质学》 课程改革 实践教学

【基金项目】江苏高校优势学科建设工程项目；中国矿业大学课程建设与教学改革一般项目。

【中图分类号】G642.0【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）05-0255-02

前言

《煤矿地质学》是一门集地质研究、生产实践于一体并与煤矿生产紧密结合的专业基础课程。近些年来，随着我国煤炭技术和煤炭工业的发展，我国煤炭工程对技术人员的要求越来越高。所以，很多高校都在逐步对该课程进行相应的改革来培养专业的煤矿人才，虽然这些改革取得了一定的成效，但是根据现实情况来对当前的教学内容、方法和手段进行改革仍是《煤矿地质学》课程教学改革和精品课程建设的客观要求[1]。

一、《煤矿地质学》课程特点

1.教材内容丰富，但学时少。《煤矿地质学》是一门自然科学，它把矿井地质知识和煤矿生产实践有效的结合起来。它的主要课程内容包括：地质作用、古生物与地层、煤矿地质勘查等等。但是在实际的课堂教学中，由于学习目的、侧重点及专业培养目标等的不同，所以课程的学时往往安排的比较少。在我校，采矿工程专业总学时被压缩到56学时，其中讲授课和实验课分别为40和16学时，并有1周的地质认识实习；而安全工程专业总学时也为56学时，但是没有地质认识实习。但是由于教学内容多及学时的限制，所以教学内容一般侧重于解决矿井各种地质问题的应用地质工程技术部分，而培养学生的目标一般是用理论知识去解决现实问题的能力[2]。

2.综合性、特色性、实用性强。《煤矿地质学》的综合性比较强，它涉及到矿物学、古生物、构造地质学等等多个学科。所以，在实际的课堂教学中，该功课对教师的专业性要求相当严格。该课程具有很强的煤炭特色，因为它与煤炭的生产是紧密联系的。该课程的目标是培养专业的高级人才，所以，在课堂教学中教师不仅要教授学生基本的理论知识，还要注重培养学生的实际工作的能力，因此具有很强的专业性。

二、《煤矿地质学》课程的改革与实践

1.学习兴趣的培养。兴趣是最好的老师。它不仅可以激发人的激情、挖掘一个人的潜能，而且也是一个人成功的关键。所以，在课堂的实际教学中，教师应该把对学生兴趣的培养放在首位。一直以来，地质行业都普遍存在条件艰苦、待遇不高等问题，所以社会上对地质行业的评价相对偏低，这些都严重影响了学生的学习兴趣和积极性，使得很多学生由于基础知识的不牢固进而导致创新能力和解决问题的能力的不足。所以，在课堂的教学中，通过一些方式来调动学生的学习兴趣是十分必要的，比如：通过收集各地风景名胜来讲解地质的演化，不仅可以继发学生的兴趣，而且还可以鼓励他们接触感兴趣的领域。所以，培养学生的学习兴趣，可以使学生在实际的学习中取得事半功倍的效果[3]。

2.教学内容的改革。精品课程是《煤矿地质学》改革的目标，所以在教学实践中要不断吸纳国内外相关领域的最新研究成果，及时更新传统的教学内容，根据学生的培养方案，在课程方面做出以下改革：

（1）务实基础，突出重点内容。在任何教学中都应该坚持有所为有所不为的原则，《煤矿地质学》也不例外。在该课程的实际教学中，应该把地层、矿物岩石、地质构造三部分作为基础理论知识学习的重点。这也是非地质类专业学生学好该课程的基础和关键。同样的，《煤矿地质学》是一门实用性很强的专业，所以在课时分配上也应该相应的增加课程实验的内容。至于地球的基本知识等章节，只需简略介绍便可。

（2）教研结合，吸收最新研究进展。把基础性与前沿性相结合，是《煤矿地质学》精品课程的必然要求。所以在教学活动中，应该把最新科研成果和教改教研成果相结合，让学生在学习中既能了解学科发展的最新动态，也能积极参与课程研究。这不仅可以务实学生的理论基础也可以培养学生综合分析问题和解决问题的能力。

3.教学方法的改革。

（1）课堂教学与实验教学融合为一体。对初学者而言，《煤矿地质学》的基础内容是非常乏味枯燥的，但这又是学好该课程所必需的。在传统的教学活动中，通常把教学内容和实验分开进行，但是由于学生在课堂上接触的知识比较乏味，所以难以理解所学的内容。所以该教学方法并未取得理想的成效。相反的，如果把课堂教学与实践教学相结合，让学生在直接观察和接触矿物、岩石等模型的同时进行相应的内容讲解，把抽象的概念和知识变得直观、简单。这既能把枯燥的知识变得有趣生动也能激发学生的学习兴趣。在课余时间，学生也可以到实验室来加强对标本的识别和鉴定来强化记忆。这种教学实践在广大师生中得到了普遍的认可[4]。

（2）综合应用多种教学方法。近些年来，随着科学技术的提高和时代的发展，传统的教学方法已经不能跟上时代的潮流逐渐退出历史的舞台。如何创新教学方法是我国教育界普遍关注的问题。虽然很多高校已经提出了具有创新性的教学方法，但是在具体的应用中还是要结合具体的实际，根据实际情况的不同来做相应的调整，比如：通过实例教学法来讲解“影响煤炭生产的主要地质因素”；通过设疑法来讲解“矿井水文地质及预防水”，通过问题来培养学生的发散型思维等等。所以，想要取得良好的教学成效，就要具体问题具体分析，根据不同的教学内容来选择相应的教学方法，在教学过程中，综合使用多种教学方法。

4.实践教学改革。实践的环节对于《煤矿地质学》这一课程来说是非常关键的。它不仅能够提高学生的动手能力也可以提高学生的实践技能。实践教学主要体现在以下三个方面：

（1）在学习基础性的内容时，通过实践的训练使学生能够熟练地鉴定和识别常见的造岩矿物、含煤地层中常见的古生物化石和三大岩石的主要代表等。

（2）在实验课教学中，教师应该先对学生的总体实验提出具体的要求，然后鼓励学生自己操作实践，在此过程中把学生的讨论和老师的有意识引导充分的结合起来，既能够调动学生的积极性也能够培养他们的创新意识。

（3）加强课堂识读图件技能的锻炼，不断提高学生有效使用各种地质图件的能力。在课堂教学中，不仅要讲授基本的作图技能，而且还要重点讲授编图资料的收集过程、资料处理等内容，强调学生对图片的实际应用，课外要求学生独立的进行一些矿井地质主要图件的编制。这样一方面可以巩固所学的基础知识；另一方面可以提高学生阅读和分析图件的能力。

结语

综上所述，教师在教授该课程时，要结合《煤矿地质学》的特点和学生的接受能力来授课，把理论与实践相结合，使学生在学习基础知识同时提升实践的能力。通过《煤矿地质学》课程教学内容、方法和实践教学的改革，在实践中，不断提升课程的吸引力，培养学生学习的主动性，使学生在快乐中学习，从而达到素质教育的目的。

参考文献：

[1]许福美，吴超凡，吴志杰.《煤矿地质学》课程教学改革与实践[J].龙岩学院学报，2011，29（2）：105-108.

[2]徐宏杰，胡宝林，杨景芬，刘会虎.”煤矿地质学”课程教学存在问题与解决方法探讨[J].大学教育，2014，（7）：119-120.

[3]高莲凤， 张振国， 韩秀丽，等. 《煤矿地质学》课程建设[J]. 河北联合大学学报：社会科学版， 2012， 12（4）：74-76.

[4]杨晓娜， 黄波. “煤矿地质学”课程教学浅谈[J]. 课程教育研究， 2012，（29）：71.

作者简介：

13.广东省地质局改革方案 篇十三

广东五华县青岗铅锌矿区地质特征及成因初探

青岗铅锌矿主要产于下侏罗统金鸡组地层的断裂构造(F1)破碎角砾岩带中,矿体产出的形态和空间分布受导矿构造引发的围岩裂隙形态控制,矿体呈透镜状、脉状,倾向169°～180°,倾角45°～56°,个别63° 以上矿体在地表露头表现为黄铁、褐铁矿化脉;显微镜镜下矿物特征和矿物组合特点等表明,该矿床类型属多期次成矿活动的中低温热液充填交代型矿床.

作 者：刘景委 作者单位：广东省地质勘查局七二三地质大队,梅州,514089刊 名：新疆有色金属英文刊名：XINJIANG YOUSE JINSHU年，卷(期)：200932(2)分类号：P61关键词：青岗铅锌矿 地质特征 矿床成因

14.广东省地质局改革方案 篇十四

政策解读

一、关于改革范围

（一）参改机构和人员范围问题。全省各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联机关，群众团体机关，参照公务员法管理的事业单位，下同）在编在岗的厅（局）级及以下公务员、参公管理人员和机关工勤编制人员，先行参加本轮改革。

省安全系统公务用车改革，经批准后单独启动实施。市及市以下地税系统参加同级政府的公务用车改革。

其他事业编制人员和国有企业管理岗位人员待相关政策出台后，按规定执行。

（二）离退休干部参改问题。离退休干部参改办法另行研究。

（三）离退休干部管理机构用车参改问题。离退休干部管理机构用车暂不纳入改革范围，仍按有关规定执行。在编在岗的离退休干部管理机构工作人员参加车改，发放公务交通补贴。

（四）一般公务用车、执法执勤用车、机要通信用车、应急用车、特种专业技术用车的界定问题。一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执法执勤用车是指用于侦查、办案、监察、稽查、税务征管等司法和行政执法的执法执勤公务的专用机动车辆。机要通信用车是指车改后，各单位按有关规定配备的用于机要通信工作保障的车辆。应急用车是指车改后，各单位按有关规定配备的用于应急保障的车辆。特种专业技术用车是指搭载了专业技术设备，用于执行特殊工作任务的专用车辆，如防爆车、囚车、清障车、现场勘查车、气象监测、地震监测、无线电监测、垃圾清运车、路灯修理车、森林防火灭火车、运水车、消防车、救护车、避震车、抢险车等。

（五）行政区域（城区或规定区域）范围界定问题。各市在改革方案中，应明确市级党政机关公务出行交通补贴保障的范围（城区或规定区域）。跨区域的公务出行视为公务出差，相关交通费用按有关规定报销。公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接。

（六）事业单位参改问题。属于参公管理事业单位的，与党政机关车改同步进行。属于非参公管理事业单位的，待非参公管理事业单位有关政策出台后，按规定执行。

（七）国有企业相关改革问题。待国有企业的改革政策出台后，按规定执行。

二、关于公务交通补贴

（八）补贴标准测算原则问题。总的要求是改革后公务交通支出必须低于改革前支出总额，各市的节支率不得低于7%。这是公车改革测算、确定公务交通补贴标准的底线，各市都必须达到。公务交通补贴不是职工福利，仅保障基本公务出行需求，应综合考虑公务出行次数、里程、油价及出租车价格确定。

（九）补贴标准核定和发放方式问题。所有参改人员公务交通补贴标准均按照现任职务核定。公务交通补贴属于改革性补贴，统一纳入财政预算，在公用经费交通费中列支，随工资按月发放给个人。各单位不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。

（十）补贴具体标准确定问题。全省公务交通补贴划分7个补贴层级，每人每月的公务交通补贴不得高于以下标准：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。各市的具体补贴标准，由各市根据本地实际确定（经中央车改领导小组批准，济南、青岛两市市级机关的副局级人员补贴标准，可在副厅级和正处级之间确定）。各市市域内执行统一的补贴标准。全省各市之间的补贴标准差距不得超过20%。

（十一）补贴统筹使用问题。为解决单位内部不同岗位之间公务出行不平衡问题，允许各参改单位根据实际情况，自主决定集中部分公务交通补贴统筹使用。统筹比例原则上不超过补贴总额的10%，由各参改单位根据实际情况确定是否集中统筹和具体统筹比例。采取统筹的单位应制定统筹资金使用的具体管理办法，确保公开透明。

（十二）关于数据统计和测算问题。公务用车改革摸底统计、测算，涉及参改车辆信息、参改人员信息、司勤人员情况、车辆购置和运行成本、司勤人员开支等方面，各市要根据摸底统计数据和补贴标准，认真测算节支情况。各市上报方案时要将摸底统计数据和节支率测算情况一并上报。各市在实施方案的过程中，应要求参改单位把数据填报到每辆车、每个人的具体情况，要准确、完整，不能瞒报或漏报，由上报单位主要领导签字，加盖公章后报送。有关的测算公式为：

改革前公务交通总支出=涉改公务用车实际更新和新增购置费+涉改公务用车运行费+涉改司勤人员支出+已实行车改地区交通补贴+其他相关支出。

改革后公务交通总支出=改革后公务交通补贴支出+保留涉改车辆的支出+保留涉改司勤人员的支出+其他相关支出（其他相关支出主要用于集体公务出行支出，各市、县按照同级发放交通补贴总额的10%确定）。

节支率=（1-改革后公务交通总支出/改革前公务交通总支出）×100%。

三、关于保留车辆

（十三）实物保障工作用车的保留范围。鼓励各市、县（市、区）、乡（镇）党政主要负责人参加改革。确因工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障。另外，济南、青岛两市的市委常委、政府副市长、法院和检察院正职主要负责人，其他地级市人大常委会的正厅级第一副主任和市政协主席，也允许选择以适当集中形式提供工作用车实物保障。

（十四）党政机关保留机要通信和应急车辆的数量。

1、全省市级党政机关（含符合参改条件的市属功能区管理机构，下同）保留机要通信和应急车辆的总量，按照全省市属部门总数（共1211个）的200%确定，共2422辆。各市市级机关按照下列公式测算确定可保留机要通信和应急车辆数量：

本市市属部门总数+市属部门编制总数×1.019%（注：1.019%，即全省市级机关保留车辆总数2422辆×1/2÷全省市级机关编制总数118826）。

例如：青岛市市属部门保留机要通信和应急车辆的总量为：（72+9）+（18117+481）×1.019%=270辆。

例如：莱芜市市属部门保留机要通信和应急车辆的总量为：（50+3）+（2985+57）×1.019%=84辆。

2、全省县（市、区）级党政机关（含符合参改条件的

县属功能区管理机构，下同）保留机要通信和应急车辆的总量，按照全省县属部门总数（共6350个）的150%确定，共9525辆。各市的县（市、区）级机关按照下列公式测算确定可保留机要通信和应急车辆数量：

各市的县属部门总数+县属部门编制总数×1.451%（注：1.451%，即全省县级机关保留车辆总数9525辆×1/3÷全省市级机关编制总数218831）

例如：青岛市的县（市、区）级党政机关保留机要通信和应急车辆的总量为：（423+10）+（17391+280）×1.451%=689辆。

例如：莱芜市的区级党政机关保留机要通信和应急车辆的总量为： 80+1535×1.451%=102辆。

3、每乡镇（街道）保留机要通信和应急车辆平均为2辆。

（十五）执法执勤用车和行政执法用车的保留数量。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。在中央确定的17个执法部门内，省、市、县（市、区）分别按各级主管部门核定的一般执法执勤用车编制数的40%、60%、70%保留；在中央确定的执法部门之外，拥有法律法规赋予的执法执勤职能、具有专门的执法执勤机构和人员、需要经常性外出开展执法执勤工作的其他部门，其执法执勤

车辆应严格配置在相关一线岗位并严格控制总量，省、市、县（市、区）分别按各级主管部门核定的执法执勤车辆编制数的30%、50%、60%保留。省属驻济以外单位按照当地同级保留比例执行。

一般执法执勤用车和其他具有执法执勤职能部门的执法执勤车辆的保留数量超过上述比例的，每增加1辆相应核减该部门的公务交通补贴6万元；保留比例超过原编制数90%的，不再发放该部门公务交通补贴。

在从严控制总量的前提下，各级要根据实际情况建立跨部门综合性执法用车平台并于两年内到位。鼓励一线执法执勤岗位根据实际情况选配专用摩托车作为执法执勤交通工具。

（十六）特种专业技术用车的保留数量。符合保留条件的各类特种专业技术用车，继续保留。

（十七）调研、接待用车的保留数量。调研、接待等集体公务出行用车，市、县（市、区）分别按照市级机关和县级机关保留公车总数（包括实物保障工作用车、机要通信和应用车、执法执勤用车、特种专业技术用车）1%的比例保留，实行总量控制，集中管理，统筹使用。

（十八）单位班车的保留问题。根据中央车改办的要求，党政机关的班车应逐步取消，实行市场化、社会化保障。综合考虑党政机关和事业单位公车改革不同步的实际，设定班

车使用过渡期，待省属事业单位公车改革时一并研究具体办法，进行统一部署。过渡期内，确需保留班车的，由各单位自行制定班车使用管理办法，按照班车运行成本，对已领取公务交通补贴的人员适当收取乘车费用。

（十九）过渡性车辆服务中心、社会化车辆租赁公司设置及运营原则问题。对暂时未能处置的车辆，允许各地根据实际需要设立过渡性车辆服务中心或车辆租赁公司，提供有偿出行服务。过渡性车辆服务中心的过渡期由各市公务用车制度改革领导小组在改革总体方案中确定。各级政府不得变相为其提供财政性补贴，不得造成国有资产流失。过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司必须进行市场化运营，不得借此成立新的公车服务管理部门。过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司车辆是在公开处置后暂时未能处置的车辆，不得另行采购车辆。

四、关于执法执勤用车和垂管系统车改

（二十）执法执勤用车参改原则问题。坚持满足执法执勤工作需要，从严控制配备范围、编制和标准，做到保障与改革兼顾。执法执勤用车配备严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

（二十一）保留执法执勤用车的部门范围问题。保留执法执勤用车的市、县（市、区）党政机关，仅限

于2011年党政机关公务用车问题专项治理工作时，中央明确的17个部门（系统）。涉及到我省共有13个，具体包括：法院、检察院、公安、安全、纪检（监察）、司法（含监狱、戒毒）、农业（含农机、畜牧）、工商、林业、食药监、海监、地税、森林公安等部门（系统）。

（二十二）保留的执法执勤用车编制核定问题。各地根据《山东省公务用车制度改革总体方案》规定，在从严控制总量的前提下，确定一线执法执勤岗位车辆，报执法执勤用车主管部门核准。

（二十三)保留的执法执勤用车管理问题。保留执法执勤用车部门应当加强执法执勤用车使用管理，建立健全登记、公示等各项使用管理制度。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作需要外，执法执勤用车一律喷涂明显的统一标识。严格按规定使用执法执勤用车，不得以任何方式换用、借用、占用其他单位或下属单位执法执勤用车，不得既领取公务交通补贴又违规使用执法执勤用车。

（二十四）地方跨部门综合执法用车平台问题。除核定的17个执法执勤部门外，对具有行政执法职能部门的执法车辆，各地要根据实际情况建立跨部门的综合执法车辆平台，并于两年内到位，在严格执行车改政策标准的前提下，优化配置执法执勤车辆资源，为相关部门提供综合执法车辆保障，各地公务用车改革领导小组会同有关部门负责制定具

体办法。各地执法执勤用车主管部门负责核定相关编制。

（二十五）省垂直管理系统车改问题。省垂直管理系统地方单位公务用车制度改革按照属地化原则，与驻在地公务用车制度改革同步推进。参加公务用车制度改革的人员范围按照驻在地公务用车制度改革方案执行。

（二十六）市垂管系统参改问题。市级及以下垂管系统车改方案，由各市公务用车制度改革领导小组会同有关部门负责制定。

五、关于取消车辆的处置

（二十七）车辆处置问题。车辆处置（不含国有企业车辆处置）由各级公务用车主管部门统一负责。对取消的一般公务用车和执法执勤用车，要制定处置办法，按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国拍卖法》的规定，遵循公开公平、集中统一、规范透明、避免浪费的原则，采取公开招标和拍卖方式进行。鉴定评估和拍卖机构通过公开招标方式确定。

（二十八）车辆处置收入归属问题。处置收入扣除有关税费后全部上缴国库。事业单位、国有企业、国有金融企业车辆处置收入，按国家有关财务管理制度执行，由财政部门负责解释。

六、关于司勤人员分流安置

（二十九）关于司勤人员安置的工作原则问题。司勤人

员安置工作要按照我省公务用车制度改革的要求，根据以人为本、积极稳妥的原则，采取多种方式安置，要切实保障司勤人员合法权益，不能将人员简单推向社会。安置工作要依法依规，做到过程公开透明、方法民主科学、结果干部群众认可，确保我省公务用车制度改革顺利实施。

（三十）关于司勤人员安置范围问题。是指在涉及本次车改单位中一般公务用车司机、维修等岗位上工作，并与用人单位建立人事劳动关系的工作人员。

（三十一）关于内部转岗问题。内部转岗适用于在册正式司勤人员。本部门或本部门其他单位有适合安置司勤人员的空缺岗位，应优先用于安置涉改司勤人员。相应岗位没有空缺的，可暂时聘用到该相应岗位，根据人员岗位变动情况再逐步调整到规定的岗位结构比例内。

（三十二）关于提前离岗问题。对距国家法定退休年龄5年以内车改中所直接涉及的在册正式司勤人员，经本人申请，可以提前离岗，离岗期间工资福利等基本待遇不变，单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费，达到国家法定退休年龄并符合退休条件时，按有关规定办理退休手续。

（三十三）关于解除聘用合同问题。对已订立聘用合同的在册正式司勤人员，合同到期终止或双方协商一致解除的，用人单位应当按照《国务院办公厅转发人事部<关于在事业单位试行人员聘用制度的意见>的通知》（国办发〔2002〕

35号）和《省委办公厅 省政府办公厅转发省人事厅关于<山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法>的通知》（鲁厅字〔2005〕43号）有关解除聘用合同的规定支付经济补偿。未订立聘用合同的在册正式司勤人员，解除人事关系的经济补偿参照解除聘用合同的规定执行。

（三十四）关于解除、终止劳动关系问题。对已建立劳动关系的司勤人员，用人单位要妥善处理好与司勤人员的劳动关系，在解除或终止劳动关系时，应当按照《劳动合同法》、《山东省劳动合同条例》的有关规定执行。

七、改革后公务出行保障问题（三十五）城区内公务出行。

1、改革后党政机关工作人员在城区或规定区域内公务出行，适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，不再报销公务交通费用。公务出行视距离远近、紧急程度、保密要求等实际情况选择出行方式。

2、一般情况下可选择以下交通方式：一是鼓励公务人员使用自行车、电动车等交通工具出行，距离较近的鼓励步行。二是鼓励乘坐公交车、出租车等公共交通工具出行。三是有条件的，可利用私家车在市区内出行。四是实行公务出行定制服务。通过政府采购，确定若干家汽车服务公司，实行事先定制服务。五是机要文件的传递使用各部门保留的机要通信用车。

3、紧急情况下的公务出行，可利用各部门保留的应急用车进行保障。

（三十六）城区外公务出行。城区外公务出行鼓励乘坐公共交通工具并按规定报销差旅费。其中，集体公务出行可使用保留的调研接待用车，也可租用汽车租赁企业的中巴或大巴车辆。

（三十七）特别重大特殊事项用车保障。对特别重大的抢险救灾、事故处理、突发事件处置等特殊事项，按照应急预案中制定的特殊情况下公务用车保障办法办理。

八、关于审计及监督检查

（三十八）加强公务用车纪律要求问题。各参改单位要严格执行《山东省公务用车制度改革总体方案》规定的“六不得”要求，各级党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准、以公务交通补贴的名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交通补贴又违规乘坐公务用车。公务用车主管部门要加强对车辆处置过程的监督检查，公开选取鉴定、评估、拍卖机构，不得暗箱操作，不得私下转让或定向拍卖，处置收入扣除相关税费后应按照非税收入有关规

定上缴国库，不得私自挪用。