红十字会队伍建设(13篇)
1.红十字会队伍建设 篇一
XX镇红十字会基层组织建设实施细则
红十字会基层组织是红十字会在基层履行法定职责、开展红十字工作的具体组织者和实施者,承担着直接联系和服务群众的重要职能,是中国红十字会组织体系的重要组成部分。为深入推进红十字会改革,加强红十字会基层组织建设,进一步夯实红十字事业基层基础,结合实际,制定如下方案。
一、总体要求
坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,以改革创新的精神加强红十字会基层组织建设,增强基层组织活力、吸引力和凝聚力,提升基层组织服务群众能力,着力打造群众身边的红十字会,充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用,努力为XX高质量发展贡献红十字力量。
二、主要目标
1.建立健全基层组织。不断加强基层组织基本建设,以学校、医疗机构和党政机关、企事业单位为重点,大力发展红十字会基层组织。
2.发展基层组织工作力量。形成一批热心红十字事业、具有号召力的基层组织带头人和骨干力量,强化基层组织会员、志愿者队伍建设、管理和服务,充分发挥他们在红十字工作中的主体作用。
3.增强基层组织活力。基层组织自觉用法治思想和社会化方式推进工作,工作阵地和服务平台建设不断加强,服务效能不断提升,开展活动经常化,服务中心工作、服务基层群众有载体有项目有成效。
三、重点建设任务
(一)坚持党的领导,完善体制机制,提升红十字会基层组织建设规范化水平。
各地要加强对红十字会工作的领导,定期听取红十字会工作汇报,及时研究解决红十字事业发展遇到的重大问题。将红十字会工作列入党委群团工作考核内容,组建基层红十字会组织。社区(村)、学校、医疗机构、企事业单位成立红十字会基层组织,经同级党组织批准,报上级红十字会备案。红十字会基层组织接受同级党组织的领导和上级红十字会的指导。
(二)扎实推进基层组织建设,提升红十字会基层组织覆盖率。
支持红十字会在村(社区)、医院、学校、党政机关、企事业单位和其他社会组织中广泛建立基层组织,完善基层组织建设责任体系。将红十字会基层组织建设列入工作事项清单,纳入群团专干职责,完善组织架构、运行机制和工作内涵。
1.镇组织建设。成立红十字会,明确一名党委领导分管,选举一名政府领导担任红十字会会长,配备一名专(兼)红十字会干部,具体负责红十字日常工作,党政办、民政办、卫健办、工会、共青团、妇联以及财管所、派出所、卫生院、学校、市场监管所等单位负责同志为成员。
2.社区(村)组织建设。成立红十字服务站,原则上红十字站由社区(村)书记或副书记兼任,副站长由社区(村)“两委”成员担任、秘书长由热心红十字会工作的人员担任,其他成员2~5人,主要由社区或村网格员或热心红十字会工作人员担任。
3.学校组织建设。镇中心学校都要建立红十字站,鼓励有条件的学校创建博爱学校,建议以学校主要负责同志为站长,分管领导为副站长,明确一名同志负责日常工作,以学生为主体,师生共同参与,倡导红十字理念与未成年人思想道德建设教育相结合,创新活动形式和内容,增强红十字会在青少年中的吸引力和感召力。
4.医疗机构组织建设。建立红十字站,鼓励有条件的医疗机构创建红十字医院,组建救护队伍,认真履行红十字救灾、救护和救助职责,充分发挥医疗机构在自然灾害发生时开展医疗救援、防疫防病工作以及承担救护培训师资、开展救护培训工作和实施现场救护、开展医疗救助,为困难群体提供医疗卫生服务等方面的作用。建议以医院主要负责同志为站长,分管领导为副站长,明确一名同志负责日常工作,有关负责同志为成员的红十字会,成立以业务骨干为主体的救护组织。
(三)持续加强阵地和平台建设,拓展完善红十字会基层组织服务网络。
按照“五有”(即有热心红十字事业的带头人,有稳定的会员和志愿者队伍,有规范的管理制度,有稳固的服务平台,有红十字特色的活动)标准,社区(村)红十字站依据以《XX省红十字会社区基层组织建设试点方案》标准,完善基层红十字会组织架构、运行机制和工作内涵,形成红十字会工作良性运转的长效机制。
推进社区红十字服务站、景区红十字救护站、生命安全健康体验馆、应急救护培训基地、博爱家园、博爱学校、博爱卫生院(站)建设,增强基层阵地服务功能,使其成为基层公共服务、社区治理和精神文明建设的重要平台,让红十字工作更好地面向基层、贴近群众。
(四)建好建强会员、志愿者队伍,壮大红十字会基层组织工作力量。
积极推动人道救助和服务项目的捐赠者、实施者、参与者、受益者,特别是红十字救援队员、红十字救护培训师资和救护员、造血干细胞志愿捐献者、遗体和人体器官捐献志愿登记者等成为会员、志愿者。在各级各类学校中大力发展青少年会员、志愿者。引导红十字志愿者成为会员,推动会员注册为志愿者、积极参与志愿服务。每个红十字服务站(组)至少组建一支红十字志愿服务队,志愿者不少于20人,可以与社区其他志愿服务队共享资源。通过关注“XX省红十字志愿者”微信公众号,进入公众号可通过手机端加入红十字会员。登录中国红十字志愿者官网网址https://hszzyz.zhiyuanyun.com/,注册志愿者。实现会员和志愿者管理制度化、规范化和信息化。
(五)深入开展红十字服务和活动,增强红十字会基层组织活力。
1.加强宣传工作。构建红十字宣传大格局,多部门联系沟通、多渠道整合资源、多角度筹划活动、多层资助叠加宣传。普及红十字基本知识,讲好红十字故事,传播红十字声音,弘扬红十字精神,践行社会主义核心价值观,增强红十字运动的吸引力、凝聚力和公信力。结合世界红十字日等重要时间节点以及重大自然灾害等突发事件救援工作,开展人道传播。
2.完善服务体系。大力开展以“三救”(应急救援、应急救护、人道救助)、“三献”(无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献)为主体的核心业务。完善红十字“三献”服务体系,主动融入生命救助;完善红十字人道救助服务体系,主动融入乡村振兴;完善红十字应急救护服务体系,主动融入健康XX建设;完善红十字应急救援服务体系,主动融入城乡防灾减灾。
3.创新人道资源动员模式。探索新形势下动员社会人道资源的有效模式和合作机制,推动更多社会力量支持参与红十字人道事业,不断提升生命救助、赈济救援、扶贫帮困和志愿服务等方面人道资源动员能力。学习借鉴国际国内先进的筹资理念和成功的筹资模式,设计、策划、推广精品项目,通过政府购买服务方式支持红十字组织承接扶贫济困、居家养老、健康促进等人道公益项目,最大限度满足人民群众日益增长的人道救助需求。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
各级党组织要把红十字会基层组织建设摆在重要议事日程,加强组织领导,健全工作机制,努力形成上下联动、协同推进基层组织建设的工作格局。市红十字会要经常研究、推进基层组织建设工作,积极争取政策支持,加强目标管理,把基层组织建设各项任务落到实处。(二)争取党政支持。
坚持党的领导,遵循群团工作规律,积极争取党委政府重视支持,将红十字会基层组织建设纳入党建、群团工作总体部署,积极推进红十字会基层组织建设,有效整合社会资源和力量,支持和帮助基层组织更好地服务基层群众,开展人道救助和服务工作。(三)加强能力建设。
采取多种形式,加强基层组织负责人、会员、志愿者的培训,切实提高他们的业务素质和工作能力。加强对基层组织特色工作、亮点工作的宣传,总结推广基层好经验,发挥典型示范作用,不断提升红十字会基层组织建设质量和水平。2.红十字会队伍建设 篇二
2011年6月20日, 微博昵称“郭美美baby”的一名90后女孩在网上公然炫耀其奢华生活, 并称自己是中国红十字会商业总经理而引起轩然大波。此后, “郭美美事件”就如导火线, 波及整个慈善界。无论是而后又相继爆出的中华慈善总会额外捐款换发票、巨款捐赠无故消失等丑闻, 还是追溯到08年汶川地震时发生的“诈捐门”事件都引爆了全社会对慈善组织体系的集体质疑, 慈善组织的公信力在一次又一次的丑闻下变得日益脆弱。陷于舆论失控中的中国红十字会, 在这个转型的十字路口, 如何应对危机, 重塑形象, 挽回民众信心, 对于重振中国慈善事业, 促进和谐社会建设具有极强的现实意义。
所谓公信力, 从本质上说是公众的信任程度。从各主体层面, 红十字会公信力可以理解为红十字会在社会中被公众、政府、受捐方、捐赠方及第三方专业机构认可和信任的程度[1]。公信力作为社会资本的一种形式, 体现了红十字会存在的权威性、在社会中的信誉度以及在公众中的影响力等特征;它是慈善组织的生命, 是红十字会生存发展的核心竞争力和日积月累的无形资产。中国红十字会, 在各种负面报道的影响下面临着公信力弱化的问题, 具体表现为组织执行能力低、政策不准确、运行机制不合理、慈善丑闻频发等, 最明显的表现反应在社会影响力上———捐赠人数及数目正大幅锐减。近日, 民政部中民慈善捐助信息中心介绍, 今年6月郭美美事件发生后, 公众通过慈善组织进行的捐赠大幅降低。3-5月, 慈善组织接收捐赠总额62.6亿元, 而6-8月总额降为8.4亿元, 降幅86.6%[2]。全国慈善组织受捐额剧降近九成, 这足以看出目前慈善组织公信力已降至冰点, 公民对红会持有严重的怀疑态度并正以实际行动表达着对慈善组织的强烈不满与声讨。
二、红十字会公信力弱化的原因分析
(一) 官办色彩浓重造成行为公信力弱化
行为公信力的弱化主要是由于组织行为的不规范或不负责引起的。中红会行为公信力的弱化主要表现在以下两方面, 一是行为的缺位, 即不作为。中国红十字会是官办的“民间慈善组织”, 属国务院直属的副部级单位, 每年可以得到政府近3亿补贴, 也正是这种与政府的密切联系, 中红会自成立以来就垄断了国家公募的牌照。依托于政府支持的中红会由财政供养, 政府在组织管理、资金募集、人员组成等方面掌握主导权, 因而没有动力去主动募款, 也没有动力去有效率地使用善款或使善款保值增值。
二是行为的越位。中红会掌握了政府大量资源, 同时又垄断了公募牌照, 这给权力寻租提供了可能;红会与大量商业机构建立联系, 组织中腐败现象丛生。另外, 中红会金字塔形的官僚科层制已无法适应时代发展的要求, 各科层间缺乏必要的沟通交流, 机构臃肿, 人员膨胀, 工作效率低下。可见, 理顺政府与红会的关系, 坚持双轨并行体制, 加快实现中红会的去官化对于重建红十字会行为公信力至关重要。
(二) 财务信息不透明造成资信公信力弱化
目前中红会缺乏基本的财务公开机制, 捐款人在红会官网上的捐款只能查询善款是否到账, 而没有善款流向、使用情况的告知。信息的封闭性造成社会大众尤其是捐赠者对于红会的怀疑, 严重影响到民众捐款的积极性。
其次, 国家审计署每年只对红会政府拨款一项资金来源的收支进行审计, 而不对另两笔资金来源 (募集善款和层层上缴的会费) 进行审计, 红会实际财政收支状况始终处于不透明状态, 这使得某些不法分子靠钻财务的漏洞而谋取私利, 滋生了组织内的贪污腐败现象。
另外, 中红会虽承诺“定期向社会公众公布财务收支情况”, 但实际上目前红会官网上的统计数据报告才披露到2007年, 且已发布的年报简略到极致, 信息的滞后和不规范同样造成中红会资信公信力的弱化。可见, 建立红会财务披露机制, 实现信息公开透明是重塑红十字会资信公信力的关键一环。
(三) 工作效率低下造成能力公信力弱化
红会领导层均由政府任免, 虽然在能力上毋庸置疑, 但与下级红会组织及民众接触过少, 提出的决策缺乏实效性, 无法真正满足民意, 决策失误或者滞后现象在红会救援过程中屡见不鲜;另外, 由于红十字志愿者的申请门槛不高因此吸引了广大群众的积极参与, 这一方面保证了志愿者队伍的庞大, 但也造成志愿者素质能力层次不齐、人员冗杂、难于管理的问题。可见, 中红会内部存在着严重的人员配置不合理问题, 提高红会领导层及会员的决策和行动能力是中红会目前解决能力公信力问题的着力点, 也是长期目标。
(四) 慈善丑闻频发造成形象公信力弱化
处于转轨期的中国社会, 脱离了传统差序格局社会时期以宗法家族为核心的社会关系, 市场经济的冲击使得人与人之间的信任关系逐渐异化, 社会利益分配的失衡加剧了人与人之间的冷漠与不信任。各种传播媒介无时不刻地影响着普通民众的看法与行为, 尤其是大量关乎民众切身利益的负面新闻的披露, 使得整个社会深陷信任危机, 处在这种大环境下的中红会正不断经历着社会舆论的抨击与考验。
三、红十字会公信力重塑的现实路径
(一) 加强红会队伍建设, 理顺红会与政府关系
首先, 中红会要积极推进慈善工作队伍的职业化、专业化, 在广纳人才的基础上适当提高志愿者申请标准, 选拔、培养热心慈善事业、有创新能力的高素质人才;定期开展专业知识技能讲座和培训, 并采取考核制, 具备基本专业服务技能者颁发证书且有资格继续从事红十字志愿服务活动;以地方为单位加强志愿者队伍管理, 完善功绩考核、晋升惟功的人才发展路线。另外, 红会领导层要坚持红会服务理念, 加强自律, 虚心接受各界批评监督;与时俱进, 重视自身能力建设, 深入基层, 听取民意, 保证决策准确性。
在加强队伍建设的同时, 理顺红会与政府的关系, 实现组织的去官化是中红会重塑公信力必须解决的难题。目前, 实现中红会的独立运行尚需要一段时间, 在此期间政府应逐渐地从对红十字会的直接管理转向外部扶持、监督, 实现两者关系从领导与被领导到监管和被监管的平稳过渡, 保持两者地位的平等。从政府角度应将着力点放在以下几方面:首先, 通过立法手段确立中红会的独立法人地位;其次, 加大宣传力度提高社会各界的慈善意识和对中红会的信任度;再次, 以具有导向性的“激励拨款”取代过去每年定期的大额直接拨款等[3]。
(二) 建立财务公开机制, 实现组织规范化运作
中红会应重点完善信息披露制度, 制定严格的信息公开制度, 通过网络、电视、报纸等媒介定时且及时地向社会各界汇报财务收支状况;针对善款的捐赠、使用等情况做详细的说明, 可以通过为捐赠者设立专门的捐赠账户供捐赠者查询, 以保证每位捐赠者都能对自己所捐善款的流向、使用情况等细节问题有较为详尽的了解, 保证捐款者对红会服务质量的放心。在组织运行过程中, 需强调信息公开的强制性和自愿性, 打破捐赠者、民众与慈善组织的不完全信息博弈的态势, 以实现红会信息流通的顺畅和高效。
另外, 募捐对象为全社会公众的中红会不受《基金会管理条例》的约束, 每年的财务收支情况、项目执行情况等, 按照《中红法》规定只需向理事会报告, 而没有向公众公示的义务, 这也使得红会内部缺少问责压力。因此在短期内, 增强中红会的自律意识, 建立行业内部问责机制, 通过定期地自我绩效评估实现组织的高效运行。
(三) 完善多方监督机制, 创造全社会慈善氛围
红十字会公信力的重塑离不开外界的监督和有利于中红会发展的社会大环境。因此, 针对公信力弱化危机, 应将立足点放在以下几方面:
首先是政府的年度审计。政府除了放手让红十字会独立发展外, 每年应对红会的财政收支情况做具体审计, 审计项目包括红会的一切收支, 而不仅是政府拨款一项。另外, 政府要加大对红十字组织的立法执法力度, 严格按照《红十字会法》的政策规定, 规范红会组织运作, 严厉打击假借慈善名义的违法犯罪行为, 同时制定鼓励民众、企业主动捐款的政策法规, 创造良好的慈善氛围;其次是媒体的正确导向。作为媒体一方面要加强自身的慈善意识, 积极参与社会慈善活动, 与红会建立良好的合作关系, 另一方面要恪守行业规范, 力求报道的客观公正, 积极宣传慈善价值观, 重点挖掘和报道红会慈善事迹, 履行好舆论监督、社会协调的职能;再次是第三方监督机制。中红会可以借鉴美国慈善组织的做法, 建立独立的第三方评估制度, 邀请社会上有声誉的中介组织对善款的捐赠、使用情况等做全程的监督与评估, 保证过程的公正透明和善款的高效利用;最后是社会的慈善理念。加大慈善理念的宣传教育工作, 在全社会普及红十字文化, 使从事慈善事业、帮助弱势群体成为人们自然而然的观念和行动, 使民众不再“被”慈善, 而是能够主动参与慈善事业, 形成全社会和谐的慈善之风。
摘要:本文从社会学角度, 剖析现阶段公红十字会信力弱化的内外部原因, 并在此基础上对重建红十字会公信力提出对策, 具有一定的理论和现实意义。
关键词:公信力,信任危机,红十字会
注释
1[1]杜兰英, 石永东, 康乐, 杨春方.关于非营利组织公信力评估指标体系的探讨.经济纵横, 2006 (11)
2[2]新浪网:全国慈善组织受捐额剧降近九成, 点对点捐赠增多, http://finance.sina.com.cn/g/20110826/081910383708.shtml, 2011年8月26日
3.红十字会队伍建设 篇三
关于进一步加强市、县级 红十字会组织建设的指导意见
各省、自治区、直辖市红十字会,新疆生产建设兵团红十字会:
加强市、县级红十字会的组织建设,是发展中国特色红十字事业的一项重要保障,对于红十字会更好地履行职责、做好党和政府在人道工作领域的助手、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。《中华人民共和国红十字会法》(以下简称红十字会法)明确规定:县级以上按行政区域建立地方各级红十字会,根据实际工作需要配备专职工作人员。
为构建组织健全、运转良好的红十字会,夯实红十字事业发展基础,依据红十字会法并结合中国红十字事业发展实际,现就进一步加强市、县级红十字会组织建设工作提出如下意见。
一、加强市、县级红十字会组织建设的指导思想、基本原则和目标任务
加强市、县级红十字会组织建设,要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,全面贯彻落实科学发展观,以红十字会法为依据,以建立职责清晰、务实高效的红十字基层组织为核心,以理顺管理体制为任务,按照新形势下中国红十字事业发展的要求,不断完善市、县级红十字会组织体系,努力提升工作水平,为推动中国特色红十字事业不断向前发展提供组织保障。
加强市、县级红十字会组织建设,要以“积极推进、因地制宜、分类指导”为基本原则。以强烈的责任感和使命感,抓实组织建设各项基础性工作。实事求是,因地制宜,积极探索理顺市、县两级红十字会管理体制的新模式和新途径。紧密结合当地经济社会发展实际,根据不同地区的特点进行分类指导,扎实推进市、县两级红十字会的组织建设。
加强市、县级红十字会组织建设的目标是,落实《中国红十字会2010-2014年发展规划》(以下简称发展规划)制定的目标任务,理顺市、县级红十字会管理体制,加强各项管理,采取有力措施,努力建设运转良好的市、县级红十字会。
二、完成目标任务,积极推动基层红十字会建设 努力完成规划目标。要按照发展规划的目标要求和红十字会法、《中国红十字会章程》的规定,积极主动地配合当地机构编制部门做好市、县两级红十字会的“三定”工作,争取政府领导联系分管红十字会工作,使红十字会成为独立自主开展工作的社团法人。各省级红十字会要根据本省实际情况制定具体实施方案,加大指导和协调力度,确保市、县两级红十字会理顺管理体制工作取得实效。
不断加强组织内部建设。要加强党对红十字会各项工作的领导,有条件的市级红十字会要建立党组;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,提高凝聚力,增强战斗力。要建立健全各项规章制度,坚持以制度管财、管事、管人,依法开展工作;要明确岗位责任制及奖惩措施,细化职责、规范管理;要建立长效监督机制,自觉接受社会监督,增强工作透明度,不断提高红十字会的公信力。要加强组织文化建设,建设学习型组织,努力把红十字会建成充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的社会团体。
大力加强队伍建设。要抓好领导班子和干部队伍建设。理顺管理体制的市、县级红十字会要根据实际情况设立执委会,配齐专职工作人员。要争取当地党委、组织部门选派优秀干部担任红十字会的负责人,把真正热爱红十字事业、德才兼备、会做群众工作的优秀干部选拔到红十字会工作岗位上来。要强化对领导干部、工作人员党的基本路线、方针、政策、理论的学习,努力培养和建设一支责任感强、理论素养和业务水平高、运用科学发展观指导工作实践能力强的红十字会队伍。
三、采取有效措施,推动理顺管理体制工作取得成效 大力开展宣传工作。要加强与宣传系统的沟通与联络,大力宣传红十字会法、红十字精神、宗旨和理念,大力宣传红十字系统的先进人物和事迹,大力宣传红十字事业在构建社会主义和谐社会中的地位和作用,为推动红十字会理顺管理体制创造舆论氛围,努力形成党政重视、社会关注、各部门支持红十字事业的良好局面。
加强沟通协调、争取各方支持。要积极争取党委、政府将红十字事业纳入当地经济社会发展整体规划中统筹安排;积极争取人大、政协开展执法检查和专题视察活动,对红十字事业发展提出建议和提案;积极争取政府及相关部门在经费、办公设施等方面给予支持,包括有独立办公地点、基本办公条件、必要工作用车、独立捐款账号等,为红十字会开展工作提供必要保证。
大力加强能力建设。要以建设具有强烈社会责任感、有效执行力、不竭创造力和较强公信力红十字会为目标,大力推进能力建设。要围绕党和政府的中心工作,依法开展红十字会各项工作;坚持“有为才有位”的工作思路,不断拓宽人道工作领域,做好党和政府的助手;善于创新,在做好传统工作的基础上,结合本地特点和优势,抓出红十字精品和品牌,既做好“规定动作”又做好“自选动作”;加强与其他组织的合作,取长补短、共同发展。用扎实的工作成果扩大红十字会的社会影响,赢得党和政府、社会各界对理顺管理体制工作和红十字事业的支持,更好地发挥红十字会在和谐社会建设中的作用。
加强市、县两级红十字会组织建设,理顺红十字会管理体制,是一项具有全局性、根本性和战略性的重要工作。各级红十字会要统一思想,提高认识,集中力量和资源,坚定不移地推进,为中国特色红十字事业蓬勃发展奠定坚实的组织基础。
主题词:组织建设 意见
二〇一〇年九月十三日
中国红十字会总会办公室 2010年9月15日印发
4.红十字会方案 篇四
念活动方案
为了纪念“5.8”世界红十字日,传扬“人道、奉献、博爱”红十字宗旨,学习红十字“救死扶伤、扶危济困、助人为乐、敬老助残”精神,学校红十字会具体安排如下:
一、结合各支部到社区进行社区活动。
二、5月期间开展一次以红十字会知识为主要内容的主题活动或10分钟班队会。
三、5月9日学校开展一次全面性大扫除活动。
四、在纪念世界红十字日来临之际,收缴好会费。
五、出一期以红十字会精神为主要内容的板报。
六、举办一次“爱心助学”活动暨“人道一元捐”。
众兴镇中心小学红十字会
5.红十字会总结(推荐) 篇五
全年总结
2012年,在乡党委、乡政府的正确领导下,在上级红十字会的业务指导下,我会认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作和年初制定的工作计划任务,勤奋工作,认真履行职责。以弘扬“人道、博爱、奉献“的红十字精神为己任,深入开展救灾、救助工作,建设红十字特色救助项目,努力实践为政府分忧、为群众解难。现将工作情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高党员干部政治素质及业务知识水平
根据乡党委2012年理论学习工作要点以及党员干部教育培训部署安排,我会非常重视党员干部理论学习培训,坚持学习制度。积极参与党员干部在线学习培训、在线考试以及上级红十字会举办的业务培训。
二、认真履行职责,切实开展各项工作
(一)加大宣传力度,努力提高红十字事业的社会形象
为使“人道、博爱、奉献“的红十字精神在我乡群众中得以广泛弘扬,提升红十字会在社会公众的知晓率和影响力,让更多的群众和爱心人士进一步了解红十字会、支持红十字
会工作。今年以来,我会利用各种纪念日活动,宣传红十字
运动、红十字知识、备灾减灾急救知识,深入各个村向群众
宣传。一是利用各种纪念日开展宣传活动。“3·5学雷锋纪念
日“、“3.8国际妇女节“、“3.25预防结核病“、“4.25全国儿童
预防接种日“、“5.12防灾减灾日““5.12国际护士节“等重要纪
念日,我会组织志愿者下村宣传红十字运动、红十字七项基
本原则、预防艾滋病知识、预防结核病知识、防灾减灾知识
等发放宣传资料1000多份。二是为纪念世界红十字日,开
展备灾救护知识宣传培训。为纪念第65个世界红十字日,凝
聚更多的社会力量关心和支持红十字事业,根据上级红十字
会有关通知要求,以“应急救护培训进村、进学校“为主题开展
纪念活动,5月9日上午,红十字会、学校联合开展地震逃
灾演习150多名师生参加。5月9日下午,在乡文化站开展
应急救护宣传培训,30多名村干部参加。通过不同形式的宣
传培训活动,红十字会相关知识进一步深入人心,应急救护知
识培训面逐步扩大,广大群众对红十字会的认知度有了明显
提高,提高红十字会的社会形象。
(二)积极开展“红十字博爱送温暖“活动
我会按照区十字会的部署,把红十字博爱系列工程与社
会救助工作融为一体,以散居在社会上的特困、孤、老、病、残者为主要救助对象,开展救助活动。2012年我乡红十字会
共为9名困难群众申请了23000多元的救助慰问金充分体现
了 “人道、博爱、奉献“的红十字精神。
三、认真贯彻落实区委、区政府的决策和部署,较好地完成各项工作任务
认真贯彻乡党委、乡政府各项工作部署,结合本单位的实际,彻实抓好组织落实。积极参与乡党委、乡政府的中心
工作、重要会议、重大活动,完成乡委、乡政府交办的各项
工作。积极完成区红十字会下达的募捐任务,并超额完成。向低保和五保等困难群体和家庭困难的学生发放通州红十
字捐赠的物资上衣和裤子590件。并在我乡建立了三个博爱
村,发展红十字志愿者150多名。北京市红十字志愿者三十
多名,这些志愿者开展志愿服务每人不低于2小时。
四、存在的问题
今年以来,我会尽职尽责完成上级业务部门以及乡
党委、乡政府交办的各项工作,取得一定的成绩,但也存在一些不足。一是由于工作面广、量大,红十字会人手不足,经费紧缺,给工作带来诸多不便和困难。
喇叭沟门满族乡红十字会
6.红十字会队伍建设 篇六
一、红十字会档案管理信息化的现状
红十字会的档案管理大多从80年代开始, 目前处于手动整理、保存、归档、记录阶段, 现在部分红十字会建立了自己的网站, 但内容仅限于馆藏、内设机构的职责和办事流程的介绍, 我国红十字会档案信息化应用总体上还处于初步发展阶段。这一现状与实现电子化数字化管理的要求不太适应, 与迎接知识经济时代的到来的要求也相距甚远。这集中表现在:
1、档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。
但由于各地区的档案业务水平发展的不均衡, 案卷质量不高, 特别是各类红十字会档案的著录细则相容性不强, 系统软件移植性差。此外红十字会档案自动化工作尚无统一标准, 仅着眼本地区的档案管理, 无法全面实施、推广统一标准, 这也制约了红十字会的档案信息工作电子化的应用和推广。
2、红十字会的档案信息网络技术有待提高。
红十字会的档案的技术标准、组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑, 越来越多的归档的文件是磁盘、光盘, 现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定不能完全适应红十字会的档案信息安全保障体系的建设还不够完善, 网络技术有待提高。
3、红十字会的档案信息管理人员的素质有待提高。
实现档案信息电子化, 首先要有具有现代化知识的人, 管理人员要有较高的专业知识层次和先进技术水平, 不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看, 许多档案部门缺乏现代高技术人才, 大部分档案人员现代技术水平偏低。尽管引进了现代化设备, 仍不能充分发挥作用, 就谈不上档案信息电子化了。
二、加强红十字会档案管理信息化建设
1、建立网络档案系统。
在红十字会系统内建设数字化综合应用平台。建立健全内部服务网和公众服务网, 发挥网站的作用, 促进档案现行文件信息化的标准建设, 根据系统建设需求, 采购必要的硬件设备, 为系统提供硬件基础。提高档案管理软件的技术和应用水平, 为保证档案信息交换、实现档案信息资源共享创造条件。制定相应的策略、保障档案资源的原始性、安全性、可靠性。
2、做好档案归档电子文件的技术处理工作, 实施电子文
件管理战略。新型文件材料的归档势在必行, 这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域, 对产生的大量电子文件的接收、处置乃至存储工作进行指导, 保护电子文件的原始信息, 了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说, 通过采取技术处理, 将已归档的电子文件改为“只读性”文件, 即只能读不能写的不可更改的文件, 从而识别和保护电子文件的原始结构, 保证电子文件的可靠性, 使之与纸质文件一样发挥社会效用。
3、解决好档案电子文件的保存问题。
以化学磁性材料为载体的电子文件, 从理论上讲能够长期保存。因为它的信息读出是无接触式的, 不存在磨损。电子文件记录在介质层上的信息被密封在塑料保护层内, 不怕外界磁场的影响, 不会直接受到空气中的灰尘、水份及有害气体的侵害。但是, 由于电子文件形成的时间短, 缺乏实际贮存的验证。目前, 对于长久保存的电子文件。需要定期进行复制, 以防止信息损失。
三、红十字会档案信息电子化数字化的作用
1、可充分利用和发挥现有微机的潜能, 提高利用率。
目前红十字会多数档案对计算机的应用单一, 开发功能简单, 仅用于著录或贮存, 利用低效率, 造成人力、物力的极大浪费, 使现代化设备不能尽其用。
2、缩短红十字会档案信息的加工时间, 提高利用的时效性。
从快速加工到检索及提供利用需时短, 且能提供的档案信息准确、全面。利用者可用机读形式的档案, 完成信息调阅, 提高服务效率。
3、红十字会档案信息电子化, 是一次投入多次产出, 节约经费, 信息成果可多份拷贝。并能长效保存信息。
4、红十字会随着工作的扩展, 文件资料愈来愈多, 运
用电子化数字化技术可缩小占用储存面积, 解决库房不够用的问题。
5、档案信息电子化, 可使档案信息顺利地与最新技术接轨。
虽然红十字会的档案信息化管理建设处在初步发展阶段, 社会现代化的发展, 办公自动化、无纸化等事物的出现是适应社会现代化发展的必然趋势。红十字会的档案事业要紧跟社会步伐, 从提高现代化管理手段, 实行资源共享, 管理方式从传统的管理向现代化管理发展。各地档案部门各自为政地开发设计应用软件系统, 重复开发导致浪费了大量的人力和物力, 并由于现代信息技术的飞速发展导致了技术落后, 跟不上现实的需求。
摘要:随着社会的现代化发展。红十字会档案信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然要求, 全球和国内信息化技术的广泛应用和城市经济的飞速发展, 现代办公呈自动化、无纸化发展趋势, 使档案的生成方式发生了很大变化, 加快红十字会档案信息电子化数字化建设, 已成为红十字会档案事业发展的必然要求。
7.红十字会汇报材料 篇七
园林社区属于典型的城乡结合型社区,是伊金霍洛旗经济适用住房、廉租住房、农牧民转移过渡房集中建设区域。现有居民5002户14988人,其中低保户194户289人,残疾人59人,孤寡老人53人。社区有工作人员38名,其中干部10名,大学生8名,社区辅助工作人员20名。社区服务中心总建筑面积1405平方米,服务中心设有一站室服务大厅、医疗卫生服务室、警务室、人大代表接待室、民愿接待室、红十字博爱超市、健身房、残疾人康复按摩室、多功能文艺大厅、棋牌室、图书阅览室、书画室、多媒体教室等,是一处集办公阅览、培训教育、政法综治、娱乐健身、爱心救助、医疗卫生、康复训练、物业管理等为一体的多功能服务场所。
近年来,园林社区红十字会在上级党委、政府的正确领导下,在上级红十字会的精心指导和社会各界爱心人士的大力支持下,坚持“人道、博爱、奉献”的红十字精神,广泛动员人道力量,积极投身于红十字事业,使各项工作取得了较好的成绩。
一、主要经验及成效
(一)健全基层组织网络,夯实红十字会发展基础
2008年10月,通过向社会募捐、共建单位协调和旗红十字
会的大力支持下,成立园林社区红十字服务站。2010年社区积极充实和完善了社区红十字组织,目前社区共有红十字会会员106人,并依法选举产生了理事会会成员,理事会理事21人,秘书长1人,并聘请了1名名誉会长、3名名誉副会长。并建立了一支86人的红十字志愿者服务队伍,建立和完善了《社区红十字会工作制度》、《社区红十字会捐赠求助制度》、《社区红十字会志愿者服务制度》等,各项职责制度日趋完善。
(二)构筑爱心服务平台,开展博爱救助送温暖活动
1、开展群众性救护培训和宣传活动。为提高居民群众自救互救知识技能,我社区积极邀请旗红十字会专业老师多次深入社区开展救护知识培训,2011年共培训居民群众360多人次,通过实际操作和现场讲解相结的方式,介绍了心肺复苏技术和止血、包扎等多项应急救护知识,让居民群众掌握简单的救护技能,有力地推动广大居民群众自我保护意识和应对突发事件的能力。社区并通过手机短信、电子显示屏、宣传标语、宣传资料、专题讲座等形式积极开展红十字会相关知识的宣传教育工作,在社区内营造一种浓厚的关爱氛围。
2、开展博爱送温暖活动。社区利用各大传统节日,积极开展对社区贫困党员、贫困残疾人员、贫困学生、贫困老年人、重大病患者的节日送温暖活动。在春节期间组织各共
建单位开展对帮扶户的慰问活动,在元宵节社区民族文体艺术协会走入居民小区开展元宵节庆祝活动,在端午节开展“我们的节日送温暖”活动,在“七一”开展了慰问老党员活动,在中秋节通过“博爱超市”为社区内的6户贫困家庭开展了园林社区“情暖中秋,爱暖社区”募捐晚会,在募捐活动过程中,广大党员干部、拆迁征地户、驻区企业、学生慷慨解囊,奉献自己的一片爱心,晚会为6户困难家庭共募捐现金4800元,并当场将募捐款项平均每户800元发放到困难家庭手中,同时爱心企业泰康人寿保险公司伊旗支公司和真牛商贸有限责任公司为6户困难家庭分别发放蚕丝被、电饭煲、热水壶、米、面、月饼等生活用品共折合人民币4000余元,社区并给5名流动人口发放了中秋月饼,为他们送上社区和谐大家庭的温暖和关爱。社区民族文体艺术协会在“九九重阳节”开展了走进老年公寓关爱老年人慰问演出活动,在国庆节开展了关爱进城务工人员活动。2011年共计发放帮扶慰问物资8万余元,帮扶贫困党员3人、贫困残疾人员21人、贫困学生23人、贫困老年人18人、重大病患者16人,组织开展活动12场次。
3、开展免费医疗服务活动。通过社区医疗卫生服务站、计划生育服务站在社区内开展免费的义诊活动和育龄妇女的免费健康检查活动,2011年5月8日与旗红十字会联合开展了“红十字会志愿者免费捐赠造血干细胞血样采集活动”,并联系鄂尔多斯市眼科医院为居民开展免费眼睛健康检查活动。
4、开展博爱助学活动。社区根据上级政府“博爱一日捐、助你上大学”文件指示,为社区内的23名贫困大学生办理了“博爱一日捐”救助工作,为他们切实减轻一些生活困难。
5、开展红十字志愿者服务活动。
为做好红十字工作,社区立足于志愿者队伍建设,大力招募各系统、各行业的爱心人士,为开展好人道救助、奉献和关爱活动奠定基础。截止目前,社区共有红十字会志愿者86名,每月有一周时间为养老院的老人免费理发,定期对孤寡老人义务服务,并深入开展“红十字会法”的宣传咨询服务,营造了以人道、慈善为主导的社会公益文化氛围,为创建和谐社区贡献了力量。
二、下一步思路
2012年,我社区将按照红十字会“六有”要求,进一步完善基层组织网络建设,发展壮大红十字志愿者队伍,规范各项管理制度,完善“博爱超市”救助平台,开展红十字特色活动,全面推进社区红十字会事业健康发展,为构建和谐社区作出积极贡献。
1、进一步开展人道领域的社会公益活动,宣传红十字法律、法规,传播红十字运动基本知识,弘扬红十字精神。开展好红十字主题活动,亮出红十字特色,扩大红十字影响。
2、努力拓展红十字筹资渠道,发动社会的各方力量,争取更多的社会爱心人士慷慨解囊,奉献爱心,进一步提高红十字救助能力。
3、扎实推进“关爱生命工程”工作,积极配合政府、卫生等相关部门做好无偿献血的宣传工作,大力推动造血干细胞捐献、遗体和角膜器官捐献以及预防控制艾滋病的宣传教育工作。
4、积极开展“救护培训”活动,组织社区群众开展免费的现场初级救护培训,普及救护和防病知识,增强全民自救互救能力。
5、进一步深化“红十字博爱送万家”活动,坚持以人为本,努力为群众解难,在各大节日期间继续开展以救灾和帮困为重点的人道主义救助和慰问工作。
8.周记——红十字会培训 篇八
有些知识和技能虽然不是任何时候都有用,但在关键的时候却关系着一个人甚至上百人的生命。比如防震知识、各种灾害来临前的预兆、使用一些危险物品的方法等。这周二上午,我们就学习了这样的知识——急救、创伤包扎的方法。
这是一次红十字会的培训,教我们的是一位女大夫。她带来了一个假人,把它平放在地上。首先我们学习了如果有人晕倒,突发心脑血管疾病时的正确做法。方法最主要的只有两种——心肺复苏术和人工呼吸,它们本身动作都很简单,真正难的是要把环境、患者的条件考虑清楚。大夫做了一次标准的示范:先确定周围环境安全,然后再检查患者有无意识:为防止患者偏瘫,要拍患者双肩,在他两个耳边分别呼喊。如果没意识,要立刻请求别人帮助打急救电话。做完这些,再听患者的脉搏、心跳,确定“三无”——无意识、无呼吸、无脉搏时,可以做心肺复苏,每按压30下做两次人工呼吸,直到急救人员到来。这中间如患者有了呼吸,要帮助他翻身。大夫教完之后,我们每人都做了一遍,虽说是“死马当活马医”,但大家都很认真。
下一项就是创伤包扎了,我们学习了使用绷带、三角巾的方法。绷带很简单,使用三角巾的要点其实就是活用、变通,三角巾全身任何部位创伤、骨折都能包扎,灵活运用才能将它的作用发挥到极致。
9.红十字会队伍建设 篇九
截至芦山地震当天晚上7点, 中国红十字会收到捐款14.28万元, 而民间公益组织壹基金却收到捐款2240万元。4月20日上午, 中国红十字会通过官方微博发布消息, 称其正赶赴雅安灾区“考察”, 措辞的误用又引起了网友如波涛般的批评。早年作为红十字会下属机构的壹基金也站出来为其独立的地位发表声明。在考验面前, 各界慈善机构争先恐后与红会撇清关系, 让作为官方慈善代言人的中国红十字会显得格外孤立无援。一场由红会引发的慈善信任危机正悄然而至。截至4月29日, 仅在谷歌输入“慈善丑闻”, 就有183万条结果;输入“慈善危机”, 有947万条结果;输入“中国慈善系统丑闻”, 得到了190万条结果;而输入“红十字会+郭美美”, 则能得到1.4万多条结果。
一、“郭美美事件”掀起红会信任危机
2011年6月21日, 新浪网上一条名为“今天小白限行把小MINI开出遛遛~开着有点不习惯”的微博备受网友关注。发布者是一个名叫“郭美美Baby”的90后女孩儿, 其身份备注为“中国红十字会商业总经理”。尽管当天晚上博主“郭美美Baby”再次发布博文澄清身份, 称自己所在的公司与中国红十字会只是有合作关系, 但她还是点燃了公众质疑红十字会的导火索。据民政部2012年的统计数据显示, 和2011年同期相比, 2012年上半年红会来自社会各地的捐款数额大幅减少:2011年上半年全国社会捐款为100.5亿元, 2012年则减少了74亿元, 降幅达73.6%。同时, “郭美美事件”也激起了慈善丑闻的涟漪。在湖北网台所列举的近年中国十大慈善丑闻中, 红十字会就占了60% (表1) 。
“郭美美事件”已经变成红会重拾公信力道路上的一道坎儿, 如果不彻底查清, 红会就只能在慈善的道路上与人民渐行渐远。虽然红会内部已经对“郭美美事件”进行了调查, 可监察部和红会等单位联合所作的调查报告并没有正面回应公众的质疑, 公众对郭美美是否真的跟红会有关系或者跟红会有什么样的关系也不清楚。因此, 红会仍旧未能从根本上消除因“郭美美事件”引起的信任危机。
二、中国红十字会的信任瓶颈
第一, 管理混乱。红会作为中华人民共和国统一的红十字会组织与国家体制相同, 都实行科层制。从中央到县, 一共有四个级别。但各级红会的人力调配和经费保障都和总会没有关系, 这就造成了红会管理机制的失序和混乱。比如, 当需要募集捐款时, 商业系统红十字会才会站出来, 但其日常的具体业务、财政收入以及人事任免等红会总会都毫不知情。中国的慈善资金是由捐赠人出, 但对红会人事的任免则是由政府部门来决定。这种负责人的任免与捐款人毫无关系的现状, 致使政府部门无法了解捐赠人最内在的具体要求。模糊化管理, 让大家没有一个清晰的路线图可以遵循, 凡事都等发生了再说。一旦出现问题, 大家都手足无措, 也就没人能真正负责。
第二, 信息不透明。因为捐款项目等信息的模糊, 公众缺乏对红会的了解, 恐慌的情绪便从网络这个切口爆发, 进而导致了更加深重的信念崩溃[2]。在中国, 捐款人在红会官网的查询系统上往往只能查到善款是否到账, 而对捐款的流向和使用情况根本无从知晓。审计署每年会对红会的政府拨款进行审计, 而针对红会所募集来的善款和物资却没有进行过多的审核。同时, 根据红十字会法, 红会也没有义务向公众公示财务收支情况和项目支出情况。
根据《2010年度中国慈善透明度报告》中对信息披露障碍比例的调查, 红会缺乏专门的信息披露管理措施, 其中“从未进行过信息披露的评估”占到64%、“缺乏信息披露所需的人力、财力”占到披露障碍的58%, 55%的信息没有合适的披露标准 (图1) 。
网络中, 人们对于自己的愿望和要求并不避讳, 而且非常乐意让大家知道自己喜欢什么、不喜欢什么, 追求什么、厌弃什么, 能接受什么、希望接受什么。从2010至2012年度《中国慈善透明度报告》的调查中我们不难发现, 公众对慈善机构的业务活动信息和财务活动信息表现出了极高的兴趣 (图2) :2010年公众对慈善机构业务活动信息的关注度达到79%。而在2011年和2012年, 人们则更倾向于关注财务活动信息, 关注度达到84%和76%。这说明人们改变了以往过多关注捐款人和捐款数的局面, 将着眼点转移到了捐款的使用项目上。无论是业务活动信息还是财务活动信息、基本信息和内部治理信息, 公众的关注度都在2011年达到顶峰。
第三, 垄断体制。中国慈善组织的审批制导致了中国慈善事业的垄断局面。一方面, 由于红会掌握了大量的政府资源, 又垄断了公益慈善的牌照, 所以旗下二级基金所募捐到的款项都会托管于红会的账户上, 导致红会没有主动募款的动力;另一方面, 由于缺乏行业竞争压力, 红会没有高效地使用善款, 或让善款保值增值的动力。这些问题都造成了民众向红十字会捐款成为表象。政府代替红会管理和调配善款与物资, 但又没有对账目作出清晰的标注。长此以往, 人们便感受不到红会的责任心。
对捐款人透明、遵从捐款人的意志, 是公益慈善业的基石。红会只有做到对公众透明, 才能让大家感受到红会解决信任危机、重拾公信力的诚意。据《2012年度中国慈善透明度报告》显示 (图3) , 公众对中国公益慈善组织信息公开的评价并不乐观。只有2%的人认为慈善组织在信息公开上有很大进步, 而认为慈善信息公开工作没有进步和倒退了的人占44%。
三、网络舆情在危机事件中的体现
社会中的人和事都存在于以大众文化为依托的公共领域里。在哈贝马斯眼中, 公共领域是多元的。随着传媒的出现和发展, 公共领域的基本结构也发生着巨大的变化。大众传媒运用公共性原则的中立特征, 使公共领域发展成为一个失去了权力的竞技场, 通过讨论各种主题和文集赢得影响, 也以尽可能隐秘的策略性意图, 控制着各种交往渠道。[3]
由于互联网具有参与性强、实时交互性强、匿名性高、开放程度高的特点, 公众更愿意上网参与公共领域活动, 表达自己的真情实感。当某一具体事件发生时, 网民通常会利用网络发表意见, 个体意见随后也便迅速汇聚起来形成公共意见。在对某一问题或事件的讨论中, 网民之间所形成的互动场面, 有利于各种观点汇聚和意见迸发, 使讨论变得更加深入、社会问题揭示得更加尖锐。因此, 网络舆情变成了公共领域中最常见的舆情方式。
根据《2011年度中国慈善透明度报告》显示, 越来越多的公众选择网络来关注慈善信息。仅2011年, 公众通过网络了解慈善信息的比例就达到89%, 比2010年增长31%。
(一) 网络舆情的定义。
在学界, 人们通常把网络舆情定义为由各种事件的刺激而产生, 是人们通过互联网的传播对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合[4]。它以网络为载体, 以事件为核心, 是广大网民情感、态度、意见和观点的表达、传播与互动, 其信息主要来自新闻评论、BBS、博客、微博等, 具有自由性、交互性、多元性、偏差性、突发性的特点。[4]
(二) 三大舆情频道。
目前, 在初步建立的舆情系统中, 有三大舆情频道备受人们青睐:天涯舆情、新华舆情和军犬舆情。
天涯舆情是国内舆情监测行业重要的新兴力量, 该平台以倾听网络民声、汇聚民间智慧、提供决策参考和促进社会和谐为宗旨, 依托国内最大的网络论坛——天涯社区, 通过专业化的舆情分析队伍, 对发生在网络上的最为原生态的网络舆情进行定量和定性专业分析, 建立起符合网络生态环境的网络舆情研究分析体系。
新华舆情在线是国内最早从事网络舆情监测和分析的服务机构之一, 从2003年开始一直为中央有关部门专供舆情报告。
军犬舆情成立于2007年, 由中科院搜索引擎专家, 社科院社会问题专家, 军队、国安与公安部门网络实战专家, 新华社与人民日报等资深媒体专家, 网络舆情监测与导控专家和网络攻击与对抗专家等6个行业的精英人士共同发起组成, 专门负责网络舆情监控、网络攻击对抗等高科技工作, 并为各大机构提供权威性高、数据精准、更新速度快的舆情信息。
(三) 三大频道的危机舆情实况。
以话题热度和网民参与度为选择依据, 本文抽取芦山地震后一周内的全国舆情信息为样本, 观察三大频道的舆情实况。
天涯舆情调查情况:在芦山地震发生后的第一周, 天涯频道选择“民间救助遭遇‘让路’尴尬”作为一周的舆情综述。根据该频道调查, 全国范围内关于地震的第一个帖子发表于4月20日8时06分, 仅晚于地震发生4分钟。截至21日24时, 关于芦山地震的话题全国总点击量达到400万, 回复达到5万条, 帖子总计3000多个。同时, 与红会相关话题的舆情热度也迅速升温, 截至4月24日24时, 相关新浪微博就已超过33万条, 网络新闻也达8万多篇。其中, 天涯社区共有640多个帖子及博文对此参与了讨论。此外, 天涯舆情对网友一周的言论倾向也进行了统计:有36%的网友拒绝向中国红十字会捐款, 22%的网友认为要捐只捐壹基金 (图4) 。
新华舆情在线调查情况:4月22日的全国舆情热点是“坚强有你, 温暖有我, 祈福雅安”;23日的舆情热点是“阳光是慈善公信力最好的救赎”;24日的舆情热点是“爱心没有排行榜莫让捐款成负担”;25日的舆情热点是“官员醉死警示舌尖反腐任重道远”;26日的舆情热点是“通稿典范遭热捧呼唤信息公开亮底牌”。在5天的全国舆情热点调查中, 与“信任”有关的话题就有2个。
除此之外, 新华舆情还对一周内的微博、博客、论坛参与量做了统计:无论是论坛还是博客, 从每天的网民参与度看, 微博都拥有最庞大的参与量。其中腾讯微博更是成为网民首选发表自己感想和交流思想的平台 (表2) 。
表2:新华舆情全国热点微博排行榜
军犬舆情频道则对这一周内全国的舆情信息进行了排名, 其中排在第一位的分别是:4月22日“国务院:各单位和团体未经批准暂不要前往灾区”;23日“天全县灾区救援冷清数千灾民获8顶帐篷”;24日“新疆巴楚发生暴力恐怖案15人遇害, 6暴徒被击毙”;25日“国务院:救灾要排查盲点不留死角”;26日“中方:美就新疆巴楚恐怖事件表态‘无同情心’”。
同时, 军犬舆情也对一周内红会舆情信息进行了排名 (表3) 。从表中显示的信息不难看出, 虽然全国对红十字会的舆情热度有所浮动, 但整体上没有超出前十位的范畴。因此可以得出结论, 公众对红会在芦山地震中的表现保持高度观望。
四、慈善监管的新契机
任何一次危机都可能成为一种转机, 任何一次疏漏都可能成为健全机制的良机, 关键是对自己的未来有信心, 对公众有责任感。面对质疑和声讨, 红会与其遮遮掩掩, 还不如坦坦荡荡, 积极寻找补救措施, 因为自曝家丑, 也是最好的危机管理方式。[5]
加强政府监管, 建立反馈与问责制度。在处理红会信任危机的时候, 我们不妨参照世界红十字会的通行做法:一审, 每年都由国际专业评审人员对红十字会一年的财务状况进行审计, 审计结果在年报中详细呈现, 确保专款专用;二晒, 将年报向公众晒一晒, 使任何人都能查到所有善款的去向;三说, 即有个说法, 红会要对每一笔善款的来源、去向做出说明;四管, 审批及监督机构对筹款活动进行实时有效监管, 并调查管理不善或行政失当的个案, 问题严重者, 将撤销其牌照。中国政府可以参照上述做法, 通过专业的评审委员会定期对红会的财务状况和使用项目做出审计, 并将结果公之于众, 建立起反馈和问责制度。只有这样, 政府才能在管理红会上发挥其独一无二的作用。
改善管理机制, 实现“透明化运作”。美国卡耐基基金会前主席卢塞尔曾说过:慈善事业要有玻璃做的口袋。公众是否给慈善机构捐钱, 捐多少, 很大程度上取决于“玻璃口袋”的透明度。红会可以根据人员配比和项目策划来确定今年所需要做的事情和筹款数, 筹到一定数额便可停止。并对每一笔募捐得来的款项、数量、支出项目、时间等在官网上晒出。
健全监督机制, 善用第三方机构评估。衡量一个慈善组织的公信力, 不是看它所拥有的大型捐赠有多少, 而是看来自公众的个人捐款有多少。公众的小额捐款占的比例越大, 说明这个慈善组织的公信力越高。红会只有充分利用社监委的4个权力, 配合社监委的监督工作, 才能彻底实现改变:第一, 社监委的委员可以列席红会的所有会议;第二, 社监委可以直接与红会的任何一个人直接沟通;第三, 社监委拥有调阅红会所有资料和档案的权力;第四, 红会出台的所有重要文件、重要政策方针都需要通过社监委的批准。
强化网络舆情的监督作用。在心理层面, 拯救危机的最好办法就是让公众参与到危机管理的进程中。在危机中, 不确定性是最影响人们心理的因素, 而减少不确定性和流言蜚语, 就必须增强透明度, 让媒体充分发挥作用。红会应该有效利用媒体, 尤其是网络的易接近性, 及时传播红会的政策和法规, 让公众参与到重建公信力的过程中, 培养公众对慈善机构的好感, 这样才能在重塑信任的道路上更进一步。
五、结语
信任是一场赢在清晰, 输在模糊的战斗。很多时候, 我们很难阻止危机的发生, 更难完全操控形势的变化, 但事先的预防和直面危机的勇气, 却是度过危机的关键所在。只有靠自身制度的反省和完善, 红会才能在重拾信任的道路上顺利走下去。
参考文献
[1]湖北网台:http://www.hbtv.com.cn/news/2012/0803/78475.shtml.[1]湖北网台:http://www.hbtv.com.cn/news/2012/0803/78475.shtml.
[2]周昂.信任危机折射发展之痛[J].中国周刊, 2011 (11) .[2]周昂.信任危机折射发展之痛[J].中国周刊, 2011 (11) .
[3]哈贝马斯.公共领域的结构转型[M].曹卫东, 等, 译.上海:学林出版社, 1999:15.[3]哈贝马斯.公共领域的结构转型[M].曹卫东, 等, 译.上海:学林出版社, 1999:15.
[4]曾瑞喜.网络舆情管控工作机制研究[J].图书情报工作, 2009 (18) .[4]曾瑞喜.网络舆情管控工作机制研究[J].图书情报工作, 2009 (18) .
10.红十字会宣传标语 篇十
2、汇聚人道力量共建和-谐社会
3、募善款做实事造福困难群众
4、人道为本博爱为怀奉献为荣
5、奉献点燃希望爱心延续生命
6、关爱生命救助白血病患儿
7、和-谐手牵手博爱十元捐
8、捐款捐髓关爱生命
9、奉献一份爱心关爱贫疾农民
10、生命因奉献而美丽社会因关爱而和-谐
11.节省一分零钱,献出一份爱心,温暖世间真情。
12.你帮,我帮,大家帮;同一首歌,大家唱。
13.涓滴之水成海洋,颗颗爱心变希望。
14.种下一棵树,收获一片绿阴;献出一份爱心,托起一份希望。
15.用心点燃希望,用爱撒播人间。,用爱撒播人间。
16.送出一份爱心,收获明媚阳光。
17.时代在变,时间在变,不变的是我们的关怀。
18.爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之。
19.多一份捐赠多一份贡献,多一份爱心。
20.有爱,就有阳光,就有雨露!
21.人道力量就是爱的力量,就是人类共同的力量!
22.慈善-爱心-和-谐;
23.我参与、我见证、我分享;
24.真情感动世界,爱心成就未来;
25.献一片爱心,留百世芳名;
26.博爱存千秋,慈心留万代;
27.慈心为人,善举济世;
28.点点滴滴聚沙成塔,分分毫毫点石成金;
29.乐善好施,大爱无穷;
30.日行一善,从我做起;
31.生命因奉献而美丽,社会因关爱而和-谐;
32.爱心洒满美丽成都,阳光温暖田园城市;
33.汇聚爱心力量,共建和-谐社会;
34.一起奉献爱心,共同分享真情;
35.关爱生命,点燃希望;
36.文明体现关爱,有爱就有明天。
37.人道〃博爱〃奉献;
38.爱心汇聚,人道救助;
39.人间真情,共筑人道;
40.携手人道,共筑博爱;
41.博爱送万家,真情您我他;
11.红十字会工作制度 篇十一
一、宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》等有关法律法规,普及红十字会知识,弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,组织和参与改善民生、构建和谐社会的活动。
二、建立健全社区红十字组织机构及其职责,在社区居民中发展会员、招募志愿者,做好对会员和志愿者的培训,提高服务能力,开展社会公益活动和面向困难群众的志愿服务活动。
三、定期组织会员学习培训,不断提高会员的红十字工作水平,增强会员的责任心,义务感,做好内部资料记录和整理。
四、开展宣传和发动社区居民、辖区单位等人人参与“献爱心”募捐活动及造血干细胞(骨髓)、遗体(器官)捐献、无偿献血。做好扶贫济困、扶弱助残等工作。
五、开展社区救护培训工作,提高自救互救技能,保护居民的生命安全;普及流行病、突发病、突发灾害等的预防和护理知识,提高居民健康水平。
六、健全服务制度,开展宣传、培训、募捐、救助、咨询等人道服务工作。关怀弱势群体,努力为居民办实事好事,为居民排忧解难。
12.红十字会队伍建设 篇十二
1.1 非营利组织
非营利组织 (Non Profit Organization, NPO) , 是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。非营利组织以开展人道服务、促进基层社会经济发展、防止环境退化、保障公民权利、帮助政府解决一些边缘问题为宗旨。在公共管理方面发挥着重要的作用, 体现在促进政府职能向宏观与多元管理转变、增进社会公益事业、实现公共服务市场化的趋势等多面, 非营利组织的活动范围涉及社会生活各领域。非营利组织在社会中举足轻重的地位, 决定了它对社会领域的影响也是多层面的、复杂多样的。为此, 有必要对其公共责任进行深入研究, 通过明确其责任及合理践行, 来积极引导正面影响。
1.2 公共责任
公共责任是一个多层次、多维度的概念。NPO的公共责任主要在于“公共利益与公共信任的维护[1]”, 包括管理公共资源、揭示公共信息、遵守、监督法律或信托责任、募款的号召与响应等。公共责任是透过清楚的法规命令和正式的程序、监督与强制来达成, 非营利组织的公共责任是通过遵守明确的法规命令等正式机制的使用, 避免违法和不当行为, 以及对财务进行完善的管理。非营利组织着力关注公共责任问题, 其目的无非是希望藉由更周全的公共责任方式确保组织使命与公益性的达成, 以获取公众的信心与信任。
2 中国红十字会承担的公共责任及问题分析
2.1 中国红十字会公共责任
非营利组织的公共责任重在“公共利益与公共信任的维持”, 主要包括三部分内容:一是公共利益, 这是非营利组织为实现价值首要处理的问题, 其根本是为更好地维护人们的公共利益, 多角度、全面地实现最大公共利益;二是公共信任, 这是非营利组织实现其管理必不可少的重要要素, 非营利组织管理社会公共事务必须要有一定的力量支持, 其对社会的管理主要是通过其社会影响来实现的, 而公共信任是这所有的关键, 只有获得公共信任, 非营利组织才能够发挥效用。三是公共利益与公共信任维持协调, 即在公共信任支持的基础之上努力追求最大化的公共利益, 以二者的协调维持来实现非营利组织的公共责任。
总体上说, 中国红十字会组织管理较为体系化、制度化;内部分工较为明确, 设有直属机关纪委和党委、联络部、组织宣传部、筹资与财务部、赈济救护部、办公室等多部门, 并承担相应的职责。但在具体实践过程中, 仍暴露出一些问题影响其价值的实现, 如基金管理使用和预算执行不力、他人的恶意冒充和假借炒作等, 这都体现了作为非营利组织在社会公共责任方面的缺失。
2.2 公共责任缺失
公共责任出现的问题, 究其原因主要有以下几方面:从非营利组织自身性质即非营利、慈善的角度来说, 慈善组织能力的不充分, 慈善的特殊性、父权性、业余性, 同时非营利组织自身能力低下, 发展空间不足, 非营利组织自身性质定位不明确, 不当营利行为严重;从自律角度来看, 非营利组织内部自律机制缺失, 具体体现在非营利组织的领导自身缺乏自律与自我约束, 非营利组织缺乏道德驱动上的自律, 非营利组织的自律存在制度上的缺陷;从外在制约角度来看, 政府及相应部门监管力度不够, 法律规制存在不完善之处, 同时缺乏适当的行业间互律, 社会监督与环境约束在一些方面没能有效的发挥作用, 社会舆论环境复杂等。以上种种不利因素, 都导致非营利组织公共责任恶性问题时有发生, 但主要原因在于非营利组织对公共责任的认识及实践不足, 因公共责任的内容也涉及到了畅通公共信息渠道、合理利用和管理公共资源等, 各部分需求间存在一定的矛盾, 导致非营利组织的公共责任机制不健全, 目标不明确。[2]与此同时, 非营利组织作为社会公共领域的重要主体之一, 在实践过程中, 往往会因缺乏相应的监控机制, 导致不能很好执行公共责任。其后果会对社会发展造成巨大的负面效应, 打击社会公众的信念, 最终导致自身公信力的丧失。
3 公共责任机制的完善对策
3.1 完善其对公共责任的认识
非营利组织的公共责任所涉及的相关人员除社会公众外, 主要是非营利组织本身及其利益相关者。为实现非营利组织公共责任的合理化, 非营利组织本身有其相应宗旨、目标、章程的约束, 明确其主观、客观责任及其所负的责任对象的具体责任, 如对政府的责任、对其内部人员的责任, 对社会服务对象的责任等以及其组织内部各部门相应的责任;同时要明确并划分非营利组织的责任权限, 包括财物责任、进程责任、方案责任等方面。在明确责任的基础上, 非营利组织应意识到其公共责任是对社会公众的责任, 其使命责任来源于公共社会, 它的责任具更多的应答性、解释性、被制裁性等。[4]通过组织本身与外在其他主体的协同作用, 来明确其责任, 为合理实践其公共责任奠定基础。
3.2 积极合理推进其公共责任的实现
公共责任是透过清楚的法规命令和正式的程序、监督与强制来达成的。为更好地实现公共责任, 非营利组织需要适当进行自律与他律。具体来说:一是建立法律规制和政府监督, 包括非营利组织主体资格制度、非营利组织财务规制、非营利组织税收规制、非营利组织不公平竞争规制等以及政府的监督规制;二是建立非营利组织的内部监督与自律机制, 可进一步分为行业自律和组织内部的监督机制;三是进行社会监督与环境约束, 包括资助者的监督, 由第三方独立进行的审计和鉴定, 舆论监督等社会环境多角度的监督约束。[5]
监督内容主要有两方面, 一是对红十字会财务活动的监督, 包括对红十字会财务管理和收支的监督, 以促使财务管理的规范化, 充分发挥公益资金利用率, 保证社会效益, 体现中国红十字会的廉洁性;二是对中国红十字会相关工作人员的监督, 包括对专兼职员工、会员和志愿者等组织各类人员的配置、素质、行为等多方面的监督, 以合理用人, 通过人员的合理化来推动组织自身的合理化。此外, 应积极地宣扬其作为慈善公益组织的内在价值与意义, 营造良好和谐的社会公共氛围, 完善促进社会慈善事业发展的社会激励机制, 使社会公众对慈善、对公益及其组织本身有更深入的理解, 并积极活跃地参与公益活动;积极拓宽接触领域, 使组织的公益活动渗透到各角落, 便于公众从基层广泛、便捷、直接的参与慈善行为。
摘要:非营利组织, 是联结协调社会各方关系利益的纽带, 是社会公共部门的必要补充。作为第三部门组织, 在公共事务管理中, 发挥着不可替代的作用。在日益开放自由多元的背景下, 其所扮演的角色更为重要。目前, 公共管理不当事件时有发生, 非营利组织的公共责任问题引起社会的普遍关注。因此, 笔者以中国红十字会为切入点, 深入探讨非营利组织的公共责任问题及相应对策, 是实现中国非营利组织在社会领域效用价值的重要途径。
关键词:中国非营利组织,公共责任,问题,中国红十字会
参考文献
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[6]张洪武.论非营利组织的责任及责任治理[J].广东行政学院学报.2007 (5) :64-68.[6]张洪武.论非营利组织的责任及责任治理[J].广东行政学院学报.2007 (5) :64-68.
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13.红十字会工作总结 篇十三
2015年,全市各级红十字会认真学习党的十八届五中全会精神,以贯彻落实中央群团工作会议和中国红十字会第十次会员代表大会精神为主线,以开展“三严三实”教育活动为抓手,大力弘扬红十字精神,广泛传播红十字文化,服务帮助“三最”群体,努力当好党和政府人道工作领域的助手,不断推进精神文明建设,促进社会和谐发展。年内,XX市红十字会被人社部、中国红十字会总会命名为“全国红十字会系统先进集体”,受到大会表彰。全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长xx,中国红十字会党组书记、常务副会长xx来锡调研时,充分肯定了我市红十字工作所取得的成绩。
一、贯彻落实中央群团工作会议和总会“十大”精神,不断提高人道服务能力和水平
5月,中国红十字会第十次全国会员代表大会在北京人民大会堂隆重召开;7月,中央首次召开群团工作会议。习近平等党和国家领导人对红十字事业和群团工作相继发表了重要讲话。市红十字会及时组织学习、宣传和贯彻。一是向市委专题报告,提出贯彻落实意见。二是召开全市红十字会系统工作会议,学习中央群团工作会议和总会“十大”精神,将思想和行动统一到党中央、国务院的部署要求上来。三是举办全市红十字会干部培训班,展望“十三五”愿景,阐述红十字运动发展趋势,进一步提高全市红十字会专兼职干部的业务水平和履职能力。四是采取有效措施贯彻落实会议精神,取得初步成效:配合市人大开展《红十字会法》贯彻情况执法调研,为红十字事业发展营造良好法制环境;认真办理“增加福利彩票公益金支持红十字会开展人道救助工作”、“将应急救护技能培训纳入财政预算或政府购买公共服务内容”、“回收废旧衣物再利用”等三个政协委员提案;“红十字衣物捐赠”和“红十字应急救护培训进万家”公益项目分别列入2015年和2016年市政府为民办实事项目;主动及时汇报工作、公开信息和财务收支情况,接受社监委和审计、财政等部门及全社会的监督。
二、强化备灾救灾意识,不断提高救援综合能力
加强应急救援队建设。我市红十字搜救应急救援队和心理应急救援队去年被列为省级救援队候选队,2015年我市进一步加强了两支救援队建设,完善了队伍管理制度,加大了对队员的培训力度。及时修订了《XX市红十字应急救援队队伍管理和队员行为规范》、《救援现场队员手册》。搜救队每周组织队员至少集中训练一次,并进行封闭式训练和开展野外生存训练各2次,开展大型演练活动2次。举办两期红十字心理应急救援培训班,邀请国内外知名专家授课,红十字心理应急救援队及心理援助志愿者服务队等80余人参加培训,进一步提升了队伍的整体水平。配合省红十字会在我市成功举办江苏省红十字赈济救援队首批队员集训及演练活动,我市选派红十字专职干部及应急救援队员共8人参加了培训,其中2名救援队骨干进行了交流。6月1日湖北沉船事件发生后,市红十字心理应急救援队2名队员接市应急办指令,第一时间赶赴湖北监利,对20余名遇难家属进行心理疏导和危机干预,受到好评。
进一步拓展筹资募捐渠道。深入开展“红十字人道万人捐”活动。市红十字会联合市委宣传部、市文明办、市委市级机关工委开展以“汇聚人道力量建设幸福无锡”为主题的2015年“红十字人道万人捐”活动,号召全市各级党政机关、企事业单位的干部和职工,红十字会会员与志愿者,广大市民群众和社会爱心人士为募捐活动助力。同时倡议更多爱心人士加入XX市红十字会固定捐款人队伍,共同成为推动红十字事业发展的中坚力量。活动以“坚持自愿,倡导奉献”为原则,不搞摊派,不下指标,不在工资中代扣,旨在动员社会各界人士真诚地献出一份爱心,营造全民广泛参与、博爱文化引领、公益行善修身的社会氛围,共同创造温馨美丽的幸福家园。全市共募集善款1841万元,其中市本级1041万元,发展固定捐款人105人。探索开展线上募捐和线下募捐相结合的筹资新路。通过网络媒体、邮政报刊、地铁传媒等大众化媒体宣传平台拓宽募捐渠道并初显成效。通过网络在线捐赠系统接受网络定向募捐3.5万元,其中定向救助2.3万元,非定向救助1.2万元。线下继续和各级各类企事业单位保持沟通合作,促进爱心企业参与慈善事业行动,收到雅迪冠名基金200万元,其中30万元定向用于“XX市红十字衣物捐赠人道救助项目”;接受百姓导购网现场募捐5.87万元、惠山寺定向募集资金3万元;接受向泰国四面佛爆炸事件中受灾的无锡家庭定向募捐款5.91万元;规范募捐箱管理工作,共计募捐12.3万元。
积极援助尼泊尔和西藏地震灾区。4月25日尼泊尔境内和我国西藏地区发生地震,给当地人民生命财产造成较大损失。按照上级要求,市红十字会认真做好支援灾区抗震救灾工作,第一时间发出呼吁,公布24小时捐助热线,安排专人值班,全面接受社会捐款,按时上报捐款统计报表,公开捐款接收明细和使用去向。全市共收到地震捐款45025元,已全部汇缴至省红会,统一用于灾区应急和灾后重建工作。
三、实施人道救助项目,不断深化救助效果
根据《XX市红十字会人道救助实施办法》,以项目化管理开展红十字博爱人道救助,不断深化救助效果。XX市“红十字爱心桥”定向救助项目、XX市“红十字助老帮扶基地”项目、XX区“惠爱·康心——青少年心理健康”项目被列入省级博爱系列项目。市本级共发放救助款535.68万元,受益1万多人。其中应急救助9.12万元;定向救助项目210.12万元;专项救助项目301.44万元,对外援助15万元。
实施“衣物捐赠红十字人道救助项目”。认真组织实施2015年市政府为民办实事项目之“衣物捐赠红十字人道救助项目”,随时接收广大爱心市民捐赠的衣物,经消毒整烫后调剂救助困难群体。市红十字衣物捐赠中心切实加强内部管理,开发并投入运用捐赠衣物管理软件,在提高服务效率的同时,加强了对捐赠者和受捐者的信息管理。据统计,市红十字衣物捐赠中心全年共接收处理衣物50558件,受益困难群体28284人。为提高影响力,市红十字会先后在火车站广场开展为外来务工人员送冬衣活动,为建筑工地工人送冬衣活动,为残疾人家庭和贫困家庭送温暖活动。经统计,向本市低保低收入残疾人和外来务工人员发放衣物8597件。同时,加强与有衣物需求的贫困地区红十字会的联系,向安徽六安、云南丽江,新疆霍城等地运送衣物40747件,为手足同胞送去了温暖,得到了当地政府和百姓的高度赞扬。年内,XX区红十字会建立了衣物捐赠中心,堰桥街道和钱桥街道也分别建立了捐赠点,初步构建了全市衣物捐赠三级网络。
实施“红十字爱心桥”定向人道救助项目。在与无锡日报继续合作的基础上,4月份起又与江南晚报合作开设了“红十字爱心桥专栏”。在两个报刊的专栏上同步、定期公布特殊困难对象信息,接收社会定向捐款,及时在网站更新接收和使用情况。全年共审核通过27名爱心桥救助对象,在无锡日报上刊登16期,在江南晚报上刊登15期,共收到社会捐款11.277万元,拨付救助款20.855万元,受益30人。“红十字爱心桥”为社会爱心人士和“三最”群体搭建了爱心平台,涌现了周耀麟、董甫泉、卢英杰、化名晚报读者等一批关注“红十字爱心桥”栏目的固定捐款人。
实施红十字心理援助项目。认真实施红十字心理援助中心项目,积极开展心理健康宣教工作。接听电话24小时心理援助热线,免费心理疏导7350多人次;为43名困难家庭心理患者免费实施心理危机干预;开展心理健康知识讲座进学校9场次,受益2000余人。成立XX市红十字心理援助中心江南大学工作站,进一步延伸了“红十字心理援助中心”服务功能。“红十字心理援助中心”项目被市文明办评为2014最佳志愿服务项目。
实施冠名基金定向救助项目。充分发挥“红十字博爱仁医基金”、“红十字博爱教育基金”、“光彩博爱基金”及“红十字博爱雅迪基金”等定向基金作用,深入开展定向助医、助学、助困活动。共发放救助款170.31万元,受益2500余人。
实施艾滋病人关爱项目。“红丝带关爱中心”项目被列为2015年为民办实事项目,市红十字会与市五院共同制定计划并组织实施,积极开展艾滋病防治宣传教育,关心救助困难艾滋病患者。据统计,共深入社区、工地开展防艾宣传及志愿服务22场次,举办防艾专题健康讲座15场次,关心关怀困难艾滋病患者96人。
实施红十字普仁复明项目。认真实施与市二院合作的“红十字普仁复明中心”项目,深入社区开展眼病防治知识宣教活动8次,资助5名困难眼疾患者实施复明手术,接受角膜无偿捐献16片。
此外,还组织实施了中国红基会“小天使基金救助”项目,9人获得“小天使基金救助”项目资助,共计30万元;实施人体器官捐献救助项目,关心困难器官捐献者家庭,发放救助款45.67万元,8户家庭受益;实施应急救助项目,开展应急人道救助,发放救助款9.12万元,17人受益。
四、扎实开展应急救护培训,不断提高人群普及率
大力开展应急救护百万培训。联合市应急办、市委市级机关工委、市民政局、市教育局、市卫生局等六部门下发《关于做好2015年公益性应急救护百万培训项目的通知》,深入开展救护培训进学校、进社区、进机关、进企业、进农村活动。全年共完成救护员培训7823人,完成省任务数的112%;普及培训62544人,完成省任务数的109.73%。市和XX区红十字会共同组织实施中国红十字会“红十字生命健康安全教育项目”,推动公益性应急救护培训深入开展。在XX区职业学校、XX区山明中学和新区设立应急救护培训基地,配发价值6万余元的救护器材。加强师资队伍建设,举办市红十字应急救护师资复训班,复训师资75人;选拔101人参加省应急救护师资培训班;8人参加省应急救护师资复训班复训,进一步充实了我市师资力量;选派1名师资参加省师资教学法大赛,荣获特等奖。
深入开展公益有偿救护培训。加强与公安、交通等部门的联系,主动为驾校提供服务,采取上门培训与集中培训相结合的方式对机动车驾驶学员进行救护培训。市本级完成机动车驾驶人救护培训共49748人。同时,主动适应社会各界培训业务需求,做好企事业单位救护培训工作,为152家企业培训救护骨干5585人。
充分发挥红十字救护站项目效应。发挥“灵山景区红十字救护站”和“锡惠景区红十字救护站”作用,为游客提供健康咨询、院前紧急救护、免费测量血压等特色志愿服务等。据统计,全年共接待健康咨询3000余人次,紧急救援500多人次,开展志愿服务受益10000余人次,进一步提高了景区应对突发意外伤害事件处置能力。灵山景区红十字救护站”项目顺利通过中国红十字基金会资助项目验收。充分发挥锡惠景区红十字救护站的地理位置优势,广泛宣传红十字知识和“三救三献”知识、传播红十字文化、普及应急救护知识和技能。
五、加强部门协作,促进捐献工作取得新进展
加强与市血站合作,超额完成造血干细胞捐献任务。继续与市红十字中心血站合作,在全市所有的爱心献血屋、流动献血车开展无偿献血和捐献造血干细胞同时报名、同时采血采样。加大对血站各采血点工作人员的业务培训,提高成功入库率,降低入库人员反悔率。全年采集血样入库1178人,提前超额完成了省红会下达的全年1000人份的任务。成功实现造血干细胞捐献1人,再动员成功85人,高分辨采血31人,捐献体检9人。诸海燕、孙艳等两名志愿者被评为“中华骨髓库五星级志愿者”。
加强与卫生部门合作,遗体(器官)捐献工作有新进展。加强与卫生行政部门和医疗机构的合作,深入推进器官捐献工作。召开人体器官捐献委员会办公室会议,研究出台了我市关于进一步加强和规范人体器官捐献工作的规范性文件,进一步明确部门职责和规范工作流程,提升器官捐献工作效率。组织召开市人体器官捐献工作推进会暨捐献业务培训班。新增器官捐献报名登记志愿者36人,成功实现器官捐献8人,捐献大器官27个(其中2例心脏捐献在全省尚属首次),使25名器官衰竭者重获新生。与红十字急救中心和江南大学、无锡卫校遗体接受站合作,不断完善遗体捐献工作机制。全年新增遗体捐献报名登记志愿者67人,实现捐献15人。新增角膜捐献报名登记志愿者52人,实现捐献8人。
六、建立健全工作机制,促进志愿服务、学校工作再上新台阶 加强学校红十字会建设。联合市教育局、市人社局、市校管中心召开全市学校红十字工作会议,确定学校红十字工作重点,即以各级各类学校创建省级示范校为契机,推动学校红十字工作的全面发展;以志愿服务活动为抓手,引导在校学生开展丰富多彩的青少年活动,进一步加深对学校红十字工作的认识和理解;以开展救护培训工作为依托,提高在校师生应急避险处理能力,加强与各部门的合作,形成红十字青少年工作的合力。一是积极开展“博爱青春”暑期志愿服务活动。我市9所院校的10个活动项目申报了博爱青春暑期志愿服务活动,其中4个项目获得省级支持,6个项目获得市级支持。大学生冒着烈日,在各地开展以宣传无偿献血,普及急救知识,关怀社区孤寡老人,关注环卫工人等为主题的志愿服务活动,深受广大群众的欢迎和好评。江南大学开展的“桑榆所系、医护相依”志愿服务活动被评为江苏省十大“博爱青春”暑期志愿服务项目。二是红十字示范校评审顺利通过验收。在2015年第四批省级示范校评选中,我市卫生高等职业技术学校、市五爱小学、市第一中学、市侨谊实验中学、市峰影小学、江苏信息职业技术学院、市杨市中心小学、XX市璜塘实验小学等八所学校被评为省级示范学校。三是人道法传播、艾滋病同伴教育等品牌活动持续开展。组织高校积极开展人道法同伴教育活动,参加中国红十字会探索人道法教学设计大赛和文化衫设计大赛均取得优异成绩。组织6所高校开展防艾工作青年同伴教育活动20场,宣传普及高校学生400人,活动采取寓教于乐的模式,在青年大学生中宣传艾滋病的基本知识和预防措施,取得了良好效果。四是继续做好励志奖学金发放和开展助学活动。年内向100名成绩优秀并获得大专以上录取通知书的高三年级贫困毕业生提供每人3000元的励志奖学金。连续第10年组织红十字网络志愿者和爱心人士对宜兴地区贫困生实施一对一助学,共帮助397人次贫困学生,资助善款累计26万元。五是举办青少年夏令营活动。来自市属11所学校的90余名师生参加了以“携手人道、珍爱生命”为主题的红十字青少年夏令营活动。通过开展红十字运动知识讲座、卫生救护知识培训,帮助红十字青少年增长知识、增强技能;通过户外拓展训练,帮助青少年提高了个人生活自理能力和团队协作精神。理顺红十字志愿服务工作机制。一是及时调整工作布局。根据红十字志愿服务工作的新形势和新要求,为加强红十字服务平台和载体建设,市红十字会对市红十字志愿服务总队及时作出设置调整,将“XX市红十字志愿服务总队”更名为“XX市红十字物资捐赠中心”,民办非企业单位性质不变。保留市红十字志愿服务总队的组织名称,由组织联络处直接管理,使隶属的14支红十字志愿服务队协调统筹更加顺畅。市红十字筹资劝募队进一步规范了募捐箱的管理,对募捐箱进行了统一编号和登记。市红十字合唱团积极参加XX市市花节开幕演出、地铁2号线开通活动,并深入社区慰问演出,深受市民欢迎。二是学习“炎黄”精神,推动红十字志愿服务。通过学习无锡好人张纪清的感人事迹,广大红十字志愿者以实际行动学习乐于助人、无私奉献的优秀品德,红十字志愿者通过支援灾区、募集善款、急救演练、爱心义演、爱心献血等各种形式活跃在为民服务的各个战线,充分展现了“人道、博爱、奉献”的红十字精神和红十字志愿服务的强大力量。
七、广泛开展宣传,促进红十字精神深入人心
组织开展博爱周系列宣传活动。在世界红十字日前后,依托灵山景区红十字救护站开展宣传活动,弘扬红十字精神。组织红十字志愿者开展广场宣传活动,通过展板形式宣传红十字知识和“三救三献”知识、为群众演示心肺复苏等急救技术,活动既加强了与志愿者之间的相互交流,又扩大了红十字会影响力。组织红十字会中医医院专家在锡惠景区红十字救护站前广场开展免费义诊活动,受到了市民的普遍欢迎。组织开展防灾减灾和急救宣传广场活动。在“防灾减灾日”和“世界急救日”期间,高频率多场次地开展了广场主题宣传活动。围绕“科学减灾依法应对”这个主题,联合地震、消防、建设局等部门开展了系列防灾减灾宣传活动,实现了红十字会系统上下联动。据统计,全市共举办大型广场宣传活动7场,开展专题讲座4次,组织应急逃生演练6场,开展应急救护培训3场,进一步提升了广大市民的防灾减灾意识和科学应对技能。“世界急救日”前后,组织市、区两级红会开展了以广场宣传、救护培训演练、健康知识讲座为主要形式的主题活动,进一步传播了红十字应急救护知识和理念,弘扬了红十字精神。加强媒体合作宣传红十字事业。主动联系电视、报纸、广播等媒体,深入报道红十字工作,赢得了良好的社会反响。我市心脏捐献第一人魏冬梅、热心公益事业的小伙叶雪的捐献事迹经主流媒体跟踪报道后,在全社会上引起了强烈反响,激发了越来越多的爱心人士加入到器官捐献志愿者的行列。《8周岁的她意外离世父母捐献女儿4项器官》在省红十字会组织的好新闻评比活动中荣获一等奖。清明前夕在青城公墓缅怀实现遗体(器官)捐献者活动、101医院白衣天使造血干细胞集中采样活动等经媒体宣传报道后,有效促进了造血干细胞捐献、遗体(器官)捐献工作的社会知晓率和参与度。与地铁广告公司合作,在地铁1号线和2号线共开通6列红十字专列,设置红十字宣传看板228块,分别在地铁人民医院站和市民中心站设置创意陈列广告宣传,大力宣传捐献知识,弘扬志愿者奉献精神,引领社会新风尚。