镇村务公开工作实施方案(共11篇)
1.镇村务公开工作实施方案 篇一
葛竹坪镇村务公开工作自查报告
根据上级的要求,葛竹坪镇进行村务公开工作自查,现将有关自查情况汇报如下:
一、加强领导,健全机构
镇党委、政府从农村工作大局和实践“三个代表”重要思想的高度,统一思想,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。一是镇里成立村务公开工作领导小组,加强对村务公开工作的领导。由镇党委书记罗志华任组长,纪委书记张锋和组织委员赵行莲任副组长,成员由党政办、纪检、民政办、财政所及各工作片长组成。领导小组下设办公室,负责日常工作。同时23个村委会也成立以党支部书记为组长的领导小组,确保村务公开和民主管理落到实处。二是通过宣传引导,成立了村务监督委员会,充分体现了村务监督的广泛性和民主性。三是从较高威望的老干部、老党员、党代表、人大代表和政协委员中推选产生了村务监督小组成员。
二、健全制度,规范管理
1、进一步完善了村务公开制度。一是落实公开内容。按照管用、实用原则,把与农民利益密切相关又容易滋生腐败的村财管理、土地征用及补偿款发放、新型合作医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障金以及扶贫、救灾等作为公开的内容。通过查访泽溪
村、陈家湾村做得很好。二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看到的地方设立了村务公开栏,设立了意见箱和举报电话。做得最好的是旗形、福坪、岚水江、天星等村,都建成了宣传窗。根据各村实际情况,一般的村务做到每季公开一次,重大事项采取会议的形式做到一事一公开。
2、强化村级财务管理。建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等财务制度和相关规定。所有开支需民主理财小组成员审核签字,500元以上的开支需主管领导审核签字,1000元以上须经两委会研究、住村领导审核签字,5000元以上的经村民代表会讨论通过。
三、加强监管,巩固提高
一是加强对农村集体财务的审计监督。在村级财务审计工作由镇经管站负责监督审计,对任期届中、届满和离任干部都必须进行审计。二是推行民主评议村干部工作制度。每年年中、年终要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,激励约束了村干部,有力地推动了村务公开各项工作落到实处。
虽然我镇在村务公开和民主管理工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还是有一定不足,主要存在以下问题:
一是有的村重表面内容,轻实质问题。公开的内容不够深,表面 的事项公开多,深层次的问题公开少。二是有的村重临时应付,轻长期坚持。公开栏简陋,建立不规范。忽视村务公开资料的保存,检查时拿不出任何资料,有的虽能提供一些资料,但保管不规范,未装订成册、立卷归档。三是有的村重简单公开,轻及时反馈。公开村务后没有及时听取群众意见,对群众提出的要求不作说明和解释,认为只要将村务公开就完成了任务。整改措施
今后一个时期,我镇的村务公开和民主管理工作,要在县委、县政府的领导下,着眼于农村工作大局,把推进村务公开和民主管理与促进农村的改革发展稳定结合起来;着眼于维护农民的切身利益,认真解决群众最关心的问题;着眼于发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民主管理;着眼于推进健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化,加强制度建设,在推进和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。持续、务实、有效地推进村务公开民主管理工作。
一、建立长效机制,在制度建设上下功夫
进一步加大督察力度,建立健全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政组成长效管理机构,组长由组织委员赵行莲担任,负责本镇村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。
二、加强组织,在强化领导上下功夫
镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。
三、促进村务公开规范,在狠抓落实上下功夫
一是10月底前在全镇23个村建立规范的村务公开栏,要求每月一公示。并建立统一规范的党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证记录本,确保民主与法制在我镇得到全面贯彻落实。二是镇村级经济服务中心,组织、督查、纠正、指导少数村在财务上存在的问题。每半年组织一次检查,减少因财务公开不及时、透明度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。三是实施村务民主决策听证制度。实行了重大事项一事一议民主决策,把涉及村民切身利益的事务,纳入听证内容,听取村民意见,接受村民监督。
2.镇村务公开工作实施方案 篇二
实行厂务公开是加强企业民主政治建设的重要途径, 是贯彻党的全心全意依靠职工办企业方针的有效形式;实行厂务公开、民主监督是深化国有企业改革, 建立有中国特色的社会主义现代企业制度的重要保证;实行厂务公开是促进企业领导班子、领导干部廉洁自律, 进一步搞好党风廉政建设的有效措施;实行厂务公开是提高职工民主管理工作水平的重大机遇, 是提高企业整体素质的必然要求;实行厂务公开是搞好依法治厂的重要举措, 是解决热点、难点问题, 促进企业改革、发展、稳定的重要保证;实行厂务公开的目的在于贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针, 调动包括经营管理者在内的全体干部职工的积极性、创造性, 搞好企业民主政治建设, 加强企业廉政建设, 推动企业的改革、发展和稳定。厂务公开工作的核心是内容的完整性和真实性。
2 厂务公开的监督机制
要在建立工作机制和保障机制的同时, 建立严格的监督机制, 要将厂务公开与会计委派制、企业领导干部经济责任审计制度等有机结合起来, 在企业党委的领导下, 建立由纪检监察、组织部门、工会等机构和职工代表组成的监督评议小组, 对公开的内容是否全面、真实, 公开是否及时, 程序是否合法, 职工群众反映的问题和意见是否得到解决等方面进行日常监督检查。同时可通过民主评议、设立意见箱、聘请监督信息员或成立监督委员会等方式加大监督力度, 形成多渠道、全方位的群众监督机制。
3 建材地质云南总队厂务公开工作实践
建材地质云南总队自实施厂 (队) 务 (以下统称队务公开) 公开制度以来, 在中国中材集团和云南建材行业协会厂务公开领导小组的领导、指导、帮助下、在总队党委的直接领导和工会的具体组织实施下, 总队行政、纪委、工会等部门相互协作、密切配合、努力工作, 使我队的队务公开工作扎实推进, 不断深化。经过长期的工作实践, 以及不断补充修改和完善, 目前已形成:党委统一领导, 组织纪检部门、行政部门、工会齐抓共管的工作格局以及组织健全、机构落实、职责明确、管理严格、规范运作的运行机制。职工合法权益得到有效保护, 职工群众较为满意, 工作收到实效, 对深化改革、维护稳定起到了重要作用。
我队的队务公开工作始终紧紧围绕总队改革、发展和生产经营, 在深化改革、维护稳定的前提下, 与加强企业民主管理、民主监督、促进党风廉政建设有机结合, 向生产经营中的重点、难点、关键点不断推进。通过队务公开, 让职工“知队情、参队政、议队事、促队兴”, 密切了党群、干群关系, 促进了党风廉政建设, 强化了监督力度, 增强了工作的透明度, 从而调动了全队广大干部职工的积极性和创造性。另一方面也增强了企业领导的民主意识, 使企业重大决策等建立在民主基础上, 减少不必要的失误, 从而有力地促进基层民主政治建设。同时队务公开也是广大职工群众对总队领导干部是否勤政、廉洁;决策是否科学及进行民主监督的一项主要措施。
3.1 组织机构及制度建立情况
早在1999年7月, 原云南建材集团公司党委就下发了《关于“厂务公开”工作的实施意见》, 根据该文件精神, 总队于当年年底即成立了建材地质云南总队队务公开领导小组、工作办公室和队务公开监督评议小组;根据原中非总公司《职工代表大会民主评议领导干部办法》和原云南建材集团公司关于实行“厂务公开”制度有关规定, 我队于次年6月制定了《云南总队“队务公开”实施办法》和《云南总队队务公开领导小组职责范围工作议事及相关部门工作分工》正式启动了队务公开工作。2001年7月建材地质云南总队与昆明建材地质中专学校重组联合后, 因人事变动, 对有关人员进行了调整补充, 2002年5月又重新制定了《建材地质云南总队队务公开实施意见》, 在该文件中进一步明确了总队队务公开领导小组、队务公开办公室、队务公开监督评议领导小组机构及人员组成情况, 队务公开的具体内容, 使我队的队务公开工作组织上有保障, 人员上有落实、工作上有内容, 队务公开工作更加制度化。根据以上队务公开文件, 结合我队生产、工作实际, 总队下属14个部门也分别制定了科室 (部门) 事务公开办法, 目前, 我队的“队务公开”工作已经形成较为完备的制度。
3.2 实施方案制定情况
在《云南总队“队务公开”实施意见》中, 明确了总队队务公开领导小组及工作办公室、队务公开工作监督领导小组的人员组成情况, 各自的职责。总队党政主要领导、工会负责人, 在领导小组和监督评议小组中担任主要职务, 承担了相应的职责。
在《总队队务公开办公室工作制度》中, 对办公室工作人员的职责、工作制度作了详细的规定。总队队务公开领导小组每年还用以会代训方式对我队队务公开工作骨干和职工代表进行队务公开有关政策、规定、相关知识进行培训, 参加人员以中层干部、工会干部、职工代表为主, 多年来参加人数累计达350余人次。全面系统地学习了中央、省委、省总工会和建材行业协会、中国中材集团、省建材工会和中国中材集团工会有关厂务公开的文件、规定, 并开展了座谈讨论, 对总队下属各部门事务公开进行通报、介绍、分析, 通过培训对加强和推动我队的队务公开工作起到了查缺补漏、充实完善的积极作用。
3.3 工作机制建立、运行情况
按照有关文件精神, 鉴于我队远在云南昆明, 从属地化和工作开展快捷便利考虑和省里的要求, 总队队务公开办公室每个季度都要向云南建材行业协会厂务公开办公室填报队务公开季度报表, 对业务招待费的开支情况、大宗物资采购情况、工作用车维护及油费开支使用情况进行上报, 同时进行汇总分析, 并在公开栏公示, 接受干部职工的监督。
总队下属14个部门定期向总队队务公开办公室上报事务公开工作动态, 其主要内容包括:部门所制定的规章制度, 经济责任制执行情况, 部门生产工作内部管理情况, 任务完成情况、职工思想动态情况、部门负责人收入、通讯费、用车及办公费使用开支情况、合理化建议意见收集整理及所产生的效果等有关内容, 同时对诸如领导干部职务变动情况、职工群众普遍反映, 关心的热点问题等, 都在总队队务公开栏上进行通报;对领导干部的个人收入、个人及家属重大事项、是否收受礼金等情况每6个月公布并上报省建材协会和中国中材集团一次;对总队财务收支情况、总队生产经营情况均定期在中层干部会议上进行公开通报。同时还在离退休职工代表中进行通报, 特别重大全面性工作或离退休同志普遍关心的问题事项, 在每季离退休人员集中活动时公开通报。总队每年第三季度都要召开领导干部年度民主生活会, 对班子建设、领导干部个人的思想、组织、作风情况进行讨论研究, 开展批评与自我批评。促进班子及其成员建设, 提高履职能力和水平, 增强执政服务意识, 促进班子团结干事。每年职代会上, 总队长都要代表总队领导班子向全体干部职工群众作年度工作报告, 并由职工代表和离退休职工代表对工作报告进行审议、表决、通过后予以施行;纪委对总队业务招待费的使用情况进行专项通报;工会主席代表总队队务公开领导小组将年度队务公开工作开展情况向广大职工总结汇报;对总队中层以上干部每年均进行民主评议;精神文明建设考核、领导班子民主测评结果也一一在“队务公开栏”上公布。2010年1~6月以来, 按上级有关文件精神, 还在总队范围内推行了:重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的“三重一大”问题的严格的研究决策程序和“三重一大”问题在一定范围内征求意见和通报制度。
3.4 公开内容及公开方式
总队按照有关文件精神, 设立了队务公开栏和意见箱;并通过橱窗、黑板报、简报、网络等形式及时将总队内部管理工作中符合队务公开文件精神的内容如:交通费、通讯费、办公费、业务招待费、职称评聘、评先、评优、评劳模;参加上级党代会、职代会等重要会议代表资格推荐名单、干部任免, 各部门年度效益奖、各科室劳动纪律出勤情况、职工提案及合理化建议处理落实情况、工会经费审查结果等予以公开。几年来我队的队务公开工作在云南建材行业协会的考核评比中, 成绩均名列前茅并得到好评。
3.5 职工群众评价情况
总队每年年初均召开职工代表大会, 如涉及特别重大事项需由职代会审议表决, 则适时召开专门职代会。职工代表认真履行职责, 认真讨论审议各项议程。对总队长的年度工作报告、单位发展改革生产经济工作、涉及职工切身利益的重大事项等, 都以无记名投票方式进行表决, 通过后才实施。职工提出的职代会提案, 工会认真收集汇总、总队领导现场解答处理。每年年底或次年年初, 总队都要召开总队领导干部年度工作总结述职述廉民主测评会, 总队领导干部依次进行工作总结述职、述廉, 中层干部、职工代表和离退休职工代表对领导干部进行民主测评, 测评结果作为本年度领导干部工作履职及执行党风廉政制度规定全面情况重要参考;考核评出优秀或称职领导班子、领导干部、并上报省建材行业协会和中国中材集团审核备案。
工会用以会代训方式, 鼓励职工积极参与队务公开活动, 认真行使当家作主的民主权利, 不断提高职工代表参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。多年来, 我队无损害职工切身利益的事件发生。职工群众普遍认为, 队务公开工作的开展, 有利于推进总队两个文明建设, 增强了管理工作的透明度公开化和民主性, 有利于密切党群、干群关系、对加强党风廉政建设、维护稳定, 充分调动广大职工的积极性和创造性具有十分重要的意义;在2010年总队工会组织的职工对总队工会工作及队务公开情况问卷调查显示, 总体满意率分别达96.1%和95.5%, 受到职工群众好评。大家认为:队务公开工作是一种激励机制, 有利于增加管理透明度, 加强监督力度。通过队务公开工作, 使职工真正行使当家作主的权利、以主人翁身份参与到总队发展改革内部民主管理中来, 真正做到了“给职工一个明白, 还领导一个清白”, 得到广泛好评。
4 结语
3.镇村务公开工作实施方案 篇三
去年以来,我乡按照“四民主、两公开、一监督”的原则,围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路,认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》等文件要求,全乡村务公开面达100%,公开规范化达100%以上,做到了清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,明了群众“心底”,取得了明显成效:一是规范了干部的行为,增强了干部廉洁自律意识;二是拓宽了干部联系群众的渠道,促进了作风转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾,维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强,参政议政的积极性明;五是机关效能建设、基层民主建设进一步得到加强。
一、主要做法
1、坚持以民为本的执政理念,强化组织领导,营造良好氛围,为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式,提 高基层干部的领导水平和执政水平,拆除党和人民群众之间的“隔心墙”,架起“连心桥”,我们坚持“以人为本,以民为本”的理念,把政务、村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。乡里调整充实了以乡党委副书记、纪检书记任组长,党委组织委员、分管农村副乡长任副组长,党政办、纪检办、民政办、经管站等部门负责人为成员的政村(事)务公开工作,领导小组下设办公室挂靠党政办,具体负责日常事务。二是加强宣传发动。坚持每季度召开一次支部书记联席会,汇报和通报村务公开工作情况;坚持舆论导向,在召开有关农村工作的大会上,党政主要领导多次强调,政村务公开工作的重大意义、基本要求,督促各部门认真落实相关要求,坚持业务培训,每年年终召开一次村主任、理财小组长、财务人员培训会,并通报推广好的做法。三是先后出台了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》、《关于开展村务民主听证工作的实施方案》和《关于进一步加强和完善村级财务管理的有关规定》等一系列文件,以明确工作职责,形成了党政领导亲自抓,分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。
2、坚持科学实用的价值取向,规范公开内容,拓宽公开渠道。我们按照公开透明的要求,围绕发展这个主题,抓住富民这根主线,在政村务公开上突出科学实用的价值取 向。一是在内容上突出了针对性。根据近年来的发展情况,突出公开了关系到农民切身利益的重大事项,如林业改革、土地流转、计划生育、农村低保、粮食直补等都涉及到利益分配和土地补偿问题,关系到农民的切身利益,对这些矛盾的解决,我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上,坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则,做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开,实现了由“我们公布什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们就公布什么”的转变,群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括林业收益二次分配、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排、农村低保等,都提交由村民代表大会表决通过,并进行张榜公布,充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性,推行村务民主听证做法,我们针对群众关心热点问题,推行了村务决策听证的做法,收到良好的效果。得到了群众的拥护和支持,党群干群联系不断密切。
3、坚持求真务实的根本要求,实施整体、联动、狠抓监督检查、为使政村(事)务公开工作充满活力,我们主动适应不断变化的新形势,坚持开拓创新,不断创新,提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上,乡政府、企业、农业、计生等三个服务中心和各行政村公开内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。在程序上统一建立公开资料 的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上,明确了固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开,村级财务实行每季度公开一次。同时,建立了领导接待日制度,班子成员轮流值班,直接宣传政策,了解基层群众疑问,处理有关问题。二是强化监督。为使政村务公开真正落到实处,走上规范化、制度化轨道,我们采取了村务公开落实措施,要求做到“一到位”,即组织领导、责任人员到位;“一规范”,即规范政、村务公开栏设置;“两齐全”,即意见箱和举报电话必须齐全;“三挂牌”,即机关工作人员必须挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;“四上墙”,即做到办事程序上墙,办事依据上墙,收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查政、村(事)务公开工作,对好的予以通报表扬,对工作不落实的予以通报批评。
二、存在问题
我乡在政村务公开工作中取得了一些成绩。但是,离上级的要求,与群众的期望,还有不小的差距,还存在一些不容忽视的薄弱环节:①开展不够平衡。部分村的干部对工作的重要性和必要性认识不足,对上级的部署落实不够到位,工作被动应付,没有在进一步深化完善上做好文章。②公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性,大项多,细目少。③机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小 组,但监督检查工作不够有力,监督工作还存在被动、滞后等问题。④公开档案不够健全。
三、下步打算
针对存在问题,我们今后要在以下六个方面下功夫,抓落实。
1、加强领导,明确职责,在强化领导下下功夫。首先是要进一步建立健全村务公开工作的领导机构,加强领导,抓好落实。其次,要明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责,建立严格的责任制。明确村党支部书记是村务公开的第一责任人,应负责组织领导村两委班子和广大群众扎扎实实地推进村务公开工作。明确村委会主任是村务公开的直接责任人,应认真做好村务公开的各项具体工作。
2、加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫,首先要通过多种形式,组织乡、村干部,尤其是村两委成员学习培训,重点学习党的十七大精神、三个代表重要思想科学发展观以及有关法律、法规和政策,教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次要有计划,有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。
3、加强建章立制工作,在完善制度上下功夫。一是在 村务公开的内容上要完善制度,将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。
4、加强指导和督促检查,在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响,存在着明显的发展不平衡问题。因此,应实行分类指导,认真总结典型经验,及时在面上推广;对村务公开困难大、问题多的地方,要深入实际,解剖麻雀,找准问题。在此基础上面对面指导,手把手传授,心贴心关怀,帮助解决实际问题,促使其尽快把村务公开工作规范地开展起来。
5、加强热点公开,拓展公开地点,在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况,农民群众对此很关心,要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众,有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点,在这些公开点上,将群众关注的热点问题作简要公开,使群众及时了解主要内容。
6、加强村务决策听证工作,村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面,要围绕中心,服务大局,加强协调,紧密配合,共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作一是要与发展农村经济紧密结合。二是要与农村基层组织建设 相结合。三是要与政务公开相结合。四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作,使“四个民主”深入人心,通过推进“四个民主”,促进村务公开不断深化,取得新的更好的成绩。
小井乡人民政府
4.企务公开工作的方案 篇四
为进一步推行企业民主政治建设,加强企业民主管理和党风廉政建设,增强企业管理的透明度,发挥广大职工在民主决策、民主管理、民主监督中的作用,保证职工行使民主权利,依法参与企业管理,促进企业健康、稳定、持续发展。根据 文件精神,结合我公司工作实际,特制定我公司推行企务公开工作的实施方案。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,认真落实党的全心全意依靠工农阶级的指导方针。遵循国家法律法规,党的方针、政策,实事求是,注重实效,不断推进企业民主管理制度化、规范化、法制化建设,构建和谐劳动关系,促进企业健康发展。
二、领导机构
为保证企务公开工作的顺利开展,特成立企务公开领导组织。
(一)企务公开领导组
领导组工作职责:
1.贯彻党的有关方针、政策和企务公开有关制度规定,推动企业民主管理工作。
2.制定本单位企务公开有关规定、办法,审定本单位企务公开的内容和重大事项。
3.加强本单位企务公开工作的领导组织,对企务公开工作进行安排部署。
4.对企务公开工作中存在的问题,进行督查整改落实,并及时总结经验。
5.做好本单位企务公开的督导考核工作。
(二)领导组下设企务公开办公室,办公室设在工会办公室。
企务公开办公室职责:
1.要及时收集汇总企务公开的内容和资料,保证公开的真实性和时效性。
2.认真听取职工意见,积极采纳职工提出的合理化建议。
3.做好企务办公室的日常工作,起草有关文件,筹备有关会议。
4.负责企务公开文件资料的整理、归档工作,并做到专人负责管理。
5.处理企务公开工作中的有关问题,完成领导交办的
其它工作。
(三)企务公开监督检查组
监督检查组工作职责:
1.监督企务公开事项,内容是否真实全面,公开是否及时,程序是否合法。
2.对职工反映的问题是否得到认真解决。
三、企务公开的主要内容
1.企业重大决策的公开。这是企务公开的重要内容,搞好重大决策的公开工作,让职工充分了解企业的状况,知其情、明其理,帮助出主意、想办法,调动起职工参政议政的积极性,对于落实职工民主管理的知情权、参与权和监督权,十分必要。
2.企业重大改制改革的公开。特别是企业改制、身份置换等重大改制,关系到职工的切身利益。因此,当企业实行重大改制的时候,向职工群众公开,对于完善改制方案,推动改制工作的顺利进行都是很有必要的。
3.企业重大投资的公开。企业重大投资的公开,有利于提高投资决策的科学性、审慎性、民主性,把风险降到最低限度,避免不必要的失误。
4.企业生产经营情况的公开。企业生产经营情况的公
开,是企务公开的重点内容,也是职工关注的热点,应该及时向群众公开。
5.企业财务状况的公开。企业财务状况是企业管理的核心,是企业经营状况的度量衡,为了加强和规范财务管理,增强企业经济运作的透明度,企业财务状况应适当向职工公布。
6.大宗物资采购的公开。以提高物资采购质量,降低物资采购成本,规范采购管理行为,提高经济效益,预防采购当中出现收受回扣、接受贿赂、损公肥私等现象发生。
7.基建维修项目的公开。为了避免重复建设,盲目决策,堵塞漏洞,加强群众监督,凡是基建维修项目,都要争取公开招投标
8.业务招待费使用情况的公开。为加强企业党风廉政建设,防止和纠正不正之风,维护企业和职工的合法权益,企业业务招待费使用情况必须公开。
9.对领导干部选拔任用、民主评议情况的公开。干部的选拔任用,客观公正地评价干部,建设高素质的企业干部队伍,越来越成为职工关注的热点。为加强企业党风廉政建设和领导班子建设,提高领导者的素质,进一步密切党群、干群关系,对领导干部选拔任用、民主评议的情况要向职工群众公开。
10.领导干部收入、住房、通讯、车子使用情况的公开。
企业领导干部的吃、住、行、用问题,不只是体现领导者个人思想作风问题,同时也日益成为职工关注的焦点。要用公开的形式尽心通报,以消除职工心中的疑团。
11.工资、奖金分配制度、保险福利情况的公开。企业工资奖金分配、保险福利等都是涉及职工切身利益的事项,为完善分配制度,做到公正、公平、透明,防止经营管理者滥用职权,暗箱操作,造成职工利益受损等问题发生,工资奖金分配制度、保险福利执行情况必须向职工群众公开。
12.班组事务的公开。班组是职工工作、生活最集中的地方,更需要营造一个关系和谐、融洽的良好氛围,班组职工对经济利益的分配更希望透明,更希望能享有民主参与、民主管理、民主监督的权利。所以班组的事务应该向职工公开。
四、企务公开的主要形式 1.向职工代表大会报告。2.设立固定的企务公开栏公布。3.通过企业内部刊物公布。4.便于职工知晓的其他形式。
五、企务公开的程序
1.提出公开的内容。各部门根据公司生产经营情况由负责公开的部门提出公开的内容。
2.审查、批准公开的内容。对提出的内容,由企务办和
监督检查组审核后报企务公开领导组审查批准。
3.明确公开的形式和时限。根据公开的内容明确公开的形式,确定公开的时限,并由工会组织落实公开。
4.公开结果的意见反馈。公开后通过意见箱、职工座谈会等形式,确定公开的时限,并由工会组织落实公开。
5.检查、整改。对于已经公开的事项,企务公开领导组办公室要广泛收集、整理职工意见和建议,提出整改意见,向企务公开领导组报告。企务办要督促承办相关部门及时制定整改措施,并对整改情况及时向职工反馈,接受职工群众的评议和监督。
六、企务公开时限
属于职代会职权范围的重要事项,要通过每年召开的一至二次职代会或者临时召开的职工大会实行公开;属于常规性工作,要通过公开栏等形式按照、半年、季度、月份实行定期公开;属于一事一议的工作要及时公开。
七、其他工作要求
1.各部门负责人为企务公开工作的负责人,各部门要高度重视企务公开工作,深刻推行企务公开的目的、意义和作用,确保企务公开工作顺利开展。
2.各部门要指定专门人员定期向企务办汇报企务公开内容,确保信息准确,毫无遗漏。
3.企务办要及时收集、整理、报送企务公开信息,确保
报送信息确凿、数据准确。
5.镇村务公开工作实施方案 篇五
民兴村位于安康市汉滨区***镇东部,汉江的支流月河穿村而过,316国道、西康、十天高速公路横穿东西。全村总面积0.75平方公里,耕地面积400亩,人均耕地面积0.4亩;共有6个村民小组,215户,人口907人,全村共有党员32人(其中预备党员2人)。村民以种植、养殖、运输、劳务输出和建筑业为主要收入来源。2009年,在各级党委、政府的关怀和支持下,在村上党员干部以及广大群众的努力下,全村各项工作得到了有序的发展,村容村貌发生了喜人的变化。
自开展党务公开工作以来,我村严格按照区委和镇党委党务公开工作的任务要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下方面的工作:
一、加强组织领导,深入宣传发动,确保党务公开工作有序、有效开展。
为确保党务公开工作的顺利进行,村党支部把党务公开工作列入2009重点工作之一。
一是切实加强对党务公开工作的组织领导,成立民兴村党务公开工作领导小组,由支部书记任组长,支委成员为组员的党务公开工作领导小组。
二是利用黑板、标语、橱窗等形式在全村范围内掀起的“升级晋档、科学发展”活动热潮,在加强支部班子建设的同时,广泛宣传党务公开工作。
二、立足本村实际,制定实施方案,切实增强党务公开工作的针对性。
在党务公开工作部署之前,组织了村党支部成员及全体党员开会,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全村范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一、在公开内容上,突出了公开内容上的最大化。我们认为凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,都要最大限度地进行公开。我村确定了支部班子建设、干部管理、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况等)等五方面内容。
第二,在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:
1、置公开栏:设置 “党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。
根据我村实际,在综合服务中心公开设置党务公开专栏,便于党员群众了解监督。
2、会议、文件:采取召开党员干部群众大会、支部生活会等会议形式公开;运用文件、宣传资料、报刊等载体向广大群众公开公示。
第三,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
1、长期公开:主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新。
2.定期公开:主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。
3.逐段公开:主要公开动态性、阶段性的工作,如为民办实事项目、重大项目建设情况等,根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外,还应当在年末进行总结性公开。
4.临时公开:主要公开临时性、应急性工作,如入党积极分子公示、预备党员转正公示、访贫问苦等内容,预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。
四、总结几点体会,制度完善规范,是党务公开发挥效果的必需要求。
开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我村的实际来看,总结出这样几项经验。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整。二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。聘请离退老干部、老教师参与监督,党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容提出合理化建议;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人。
中共***镇民兴村支部委员会
6.四务公开活动方案 篇六
为进一步加强对权力的制约和监督,促进权力公开规范和阳光透明运行,努力营造廉洁高效的政务环境和公平公正的法制环境,结合我县实际,现就进一步推进党务、政务、财务、村务公开工作制定方案如下:
一、公开基本原则
为了确保党务、政务、财务、村务公开工作经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,必须坚持以下六条原则:
1、坚持促进发展、保证发展的原则。把促进经济社会全面协调可持续发展,作为开展各项公开工作的出发点和落脚点。
2、坚持实事求是、突出重点的原则。要以真实为前提,公开事项必须实事求是,真实可靠,准确无误,坚决禁止搞半公开甚至假公开。要以党员和群众关心的问题为重点,只要不涉及国家秘密,原则上都要公开,便于群众监督。
3、坚持依法依纪、有序推进的原则。按照宪法、党章和其他党内法律法规的要求,实施党务、事务、财务、村务公开,把各项公开工作纳入X党风廉政建设和反腐倡廉工作中。
4、坚持真实公正、注重实效的原则。着眼于保障群众的参与权、知情权和监督权,立足转变职能、强化服务和科学管理,有利于提高工作效率,方便群众和单位办事,达到服务于民、取信于民、造福于民的目的。
5、坚持因地制宜、积极稳妥的原则。区别不同部门(单位)的情况,突出特点,认真实践,善于总结和逐步规范。
6、坚持相互结合、互相促进的原则。以党务公开工作为龙头,带动和贯穿政务公开、财务公开和村务公开工作,形成相互促进、协调运转的“大公开”格局。
二、公开内容、程序、时限和形式
(一)党务公开
1、党务公开内容
党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定,除依法依纪需要保密的事项外,能公开的应全部公开。主要包括以下内容:
(1)党组织基本情况:包括各级党组织领导机构、工作机构设置情况,基层党组织、党员基本情况,各级党组织领导成员工作分工、主要职责,党委(党组)议事规则和决策程序,党组织重要的制度、规定等。
(2)重大决策、决定、决议情况:包括党组织关于经济社会发展的重大决策,任期工作目标和阶段性工作部署,涉及党员和群众利益的重要措施,为民办实事的具体举措及进展情况。
(3)思想政治建设情况:包括党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,政治文明和精神文明建设情况等。(4)党组织建设情况:包括党委(党组)履行职责情况,召开民主生活会和整改情况,党组织选举情况,党费收缴、管理、使用情况,组织开展创先争优及党建主题活动情况,党组织和党员的奖惩情况,发展党员及党员评议情况等。
(5)党风廉政建设责任制落实情况:包括落实上级关于实行党风廉政建设责任制的情况,重要情况通报和报告情况,领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度情况,维护群众利益情况,违纪违法案件查处情况等。
(6)干部选拔任用情况:根据工作需要,适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策情况,干部选拔任用工作情况及干部人事制度改革情况等。
(7)其他事项:包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。
2、党务公开的程序
党务公开要遵循“事前公开,征求意见、决策公开,民主讨论、结果公开,接受监督”的基本程序。公开的内容、范围、形式、期限等由主管部门提出,本级党组织负责人审核,重要事项由党组织集体研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项,按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的内容和形式有意见、建议的,要认真对待和整改,并及时反馈。
3、党务公开的时限和形式
党务公开原则上每季度公开一次。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开,既体现时限性和有效性,也体现经常性和动态性。
党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适宜在党内公开的,可通过党内情况通报会、文件、公示栏等形式进行公开;适合向社会公开的,可采取党务公开栏、板报以及广播、XX网、《酒都资讯》等载体进行公开。对于党内外群众关注的热点、难点问题实行点题公开,把公开的主动权交给群众,群众点到的问题,一般都要公开,使党务公开与解决实际问题相对接;要对群众反映的问题进行分析排查,提出的意见和建议进行研究,广泛收集民情民意,不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开、村务公开、财务公开等有机结合,形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。
4、党务公开的责任主体
党政办负责党工委党务公开工作,村居党务公开由各村居党支部负责。
(二)政务公开
1、政务公开内容 按照《政府信息公开条例》的要求,以公开为原则,不公开是例外,将群众关心的热点、难点、疑点问题全部纳入公开范围,只要不涉及党和国家秘密,不影响稳定,都要向群众公开。
政务公开的内容:
(1)政府经济社会发展计划、发展战略、工作目标及完成情况;
(2)本级政府事关全局的重大决策过程及完成情况;(3)本级财政预决算及执行情况;
(4)政府向社会承诺为群众办实事的进展情况;
(5)政府确定投资建设的基础设施、公益事业有关情况;(6)工程项目招投标情况;(7)政府采购情况;
(8)本机关群众关心的热点、难点问题等。办事公开的内容:
(1)办事职责。包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和办事人员职责;
(2)办事依据。即所遵循的法律、法规、政策、决议、决定、指标和需要收费项目(行政征收、许可)的收费标准及收费依据等;
(3)办事条件。即办事对象应具备的基本条件及必备的文字资料;
(4)办事程序。即办事的过程、顺序等;(5)办事纪律。即在办事的过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法等;
(6)办事时限。即办理某一事项所需的最长时间承诺;
(7)办事结果。即办理某一事项的最后结果,应达到的标准和对违章、违规行为的处置结果;
(8)监督投诉。包括监督机构、监督制度、监督渠道等;(9)群众关心的其他应当公开的事项。
2、政务公开的程序
政务公开内容由党政办负责,办事公开内容由各部门(单位)负责,办事公开内容需报法制办审核后再予以公开。关系群众切身利益的重大事项,可以采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再次进行公开。
3、政务公开的期限及形式
党政办要在显要位置设置政务公开栏。常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开,对定期公开的内容要每月更换一次;对群众反映的热点难点问题在接到群众诉求后,在规定的时限内答复或公开。各单位(部门)要在服务窗口显要位置设置办事公开栏,公开办事依据、程序、条件、收费、时限、结果、纪律和服务承诺。
(三)财务公开
1、财务公开的内容
(1)财务收支计划、固定资产购建计划、基本建设计划、招商引资及资源开发投资计划、收益分配计划;(2)各项收入、支出和债权债务情况;
(3)上级或部门下拨的专项经费、捐赠款物及使用情况;(4)下拨的补助经费、专项经费的使用情况;
(5)福利费、招待费、机动车修理费、差旅费、燃油费、基础建设费等日常支出情况要逐笔逐项公开;
(6)应向干部职工公开的其他财务情况。
2、财务公开的程序
各部门(单位)的财务公开,应先由分管财务的领导对财务公开的具体内容进行全面核实,签署审核意见后,再由单位负责人签字,按规定的内容、形式、要求及时进行公布。
3、财务公开的形式和时间
财政审计局要将各部门(单位)财务收支和资产状况及时、准确、完整地向群众公布。公布的经费收支项目要具体,特别是对专项经费和经常性经费中的公用经费的各项开支更要细化到具体明细项目。对群众普遍关心的招待费开支情况、固定资产购置及处置等资金使用量较大的方面,要按资金实际使用进度进行专项公布,以便接受群众监督。财务公开实行每月一次,有行政事业性收费项目的单位要设立固定专栏每月公布。
四)村务公开
1、村务公开的内容
(1)本村经济社会发展规划、村民委员会工作计划及执行情况;
(2)财务计划,各项收入支出和债权债务情况;(3)集体资产及其经营管理情况,包括土地、矿产等资产资源的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;
(4)村集体经济收益及其使用情况;
(5)村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况;
(6)征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;(7)救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会损赠等款物的接收、发放、使用情况;
(8)粮食直补等各项惠农资金兑付情况;(9)农村合作医疗资金的收缴和开支情况;
(10)村干部工资、资金、补贴及其他福利、村务活动方面的开支情况;
(11)宅基地的申报、批准和使用情况;
(12)当年安排计划生育指标,安排生育的对象名单,应落实节育措施的对象名单;
(13)危房翻建、维修申请户名单;
(14)十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。
2、村务公开的程序
严格按照“四议两公开”工作法,即村党支部提议、村“两委”商议、村务监督委员会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序进行决议公开、实施结果公开,实施“阳光村务”。
3、村务公开的时间和形式
村务至少每季度全面公开一次,涉及财务的事项应当每月公开一次,具体公开时间由村民会议或者村务监督委员会决定;应当及时公开的事项随时公开。
村务公开的形式一般应在村委会办公场所设立永久性村务公开栏;同时,要在村务公开栏旁边设立村务公开意见箱,由村务监督委员会在每月25日开箱整理群众意见和建议,并及时向村委会反馈。
村务公开工作在村务监督委员会的监督下,按规定程序进行。村委会应当建立村务公开档案,村务公开档案资料应当真实、完整、规范,保存期限与村财务帐簿相同。
三、考核机制
1、考核对象:党务、政务、财务、村务公开各相关责任主体。
2、考核内容
一是公开内容是否全面公开;二是公开内容是否真实客观;三是公开内容是否及时准确。
3、考核方式
(1)考核采取平时考核和考核相结合方法。(2)考核由纪工委、监察局组织实施,考核由平时考核和年终考核加权平均得出。
7.镇村务公开工作实施方案 篇七
实施方案
为贯彻落实上级党委政府“难点村”治理文件精神,经村两委会研究决定,从2009年开始对我村务公开和民主管理开展专项治理,力争三年上一个新台阶,最终使我村发生根本性的变化。为此,结合我村实际,提出如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三、四中全会精神的要求,以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点,以提升班子建设、加快经济发展为重点,促进农村社会和谐,推动农村经济社会又快又好发展。
二、整治方案
按照乡社会治安整治工作的要求,我村立即对村干群矛盾突出,群众反映村财务开支不合理、村干部不团结的问题成立了整治领导小组,组长由常**书记担任,副组长由常**担任,成员由村支两委等人组成,针对**村存在的问题,通过召开民主生活会,村民代表大会,公开财务状况等方式查摆问题,统一思想认识,解决班子不团结、财务状况混乱的问题,同时对常楼村的社会治安进行研究部署。
三、整治措施
(一)加强对村干部的学习培训,统一思想认识,使干部思想统一到村支两委会上来。
(二)多为群众办实事、办好事,广泛听取广大党员群众意见,做到办事公开、公平、公正。
(三)对于村里的财政、财务、党务进行定期公开,接受群众监督。
(四)村里重大问题要广泛征求党员和村民代表意见,征得他们的理解和支持。
四、工作要求
1、加强组织领导。“难点村”治理工作涉及面广、工作要求高、责任重大。村两委要高度重视这项工作,要进一步增强政治意识和大局意识,把“难点村”专项治理工作列入重要日程,落实目标责任制,力戒走过场、搞形式主义,务求治理工作取得实效。
2、坚持群众路线。解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题是“难点村”治理工作的出发点和归宿。治理工作要坚持群众路线,以人为本,始终把群众关心的问题放在治理工作的第一位,边开展工作边听取群众的意见,把群众是否满意作为工作是否落实到位的标准。
8.林场两级场务公开实施细则 篇八
一 场(队)务公开的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导;以落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针、推进企业民主政治建设和党风廉政建设为宗旨;以公开企业办事制度,深化民主管理为手段;以充分调动生产管理者和广大职工群众两个积极性、增强企业凝聚力为目的,通过建立健全比较规范的场(队)务公开制度,促进企业管理水平和经济效益的提高,不断推动矿区农林业的跨越式发展。
二 场(队)务公开的基本原则
坚持“突出重点、实事求是、注重效果、持之以恒、推动发展”五大原则。
1、突出重点。一是涉及职工群众切身利益,职工群众最关心的热点问题;二是职工群众反映强烈,容易引发矛盾、滋生腐败的焦点问题;三是有关生产经营的重点问题。
2、实事求是。遵循国家法律、法规和党的方针政策,坚持从本场(队)实际出发,凡公开的内容,都真实全面,不回避热点、难点、焦点问题,不避重就轻,不弄虚作假。
3、注重效果。公开的内容有针对性、实效性,不走过场,不搞形式主义;公开的形式和程序要规范、公开的时间要及时,不能拖延,确保职工群众满意。
4、持之以恒。要把场(队)务公开作为企业一种基本的管理制度常抓不懈,作为加强企业民主政治建设、干部队伍建设和党风廉政建设的一项长期性工作认真抓好,做到年年有部署、有检查、有考核、有总结,使这项工作不断完善、巩固、提高。
5、推动发展。场(队)务公开是一种让职工知情的手段,其目的`是发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督,促使企业不断加强管理、深化改革,推动企业持续健康快速发展。
三 场(队)务公开组织机构
在我场实行“场-队”两级公开、监督网络体系。
1、全场成立场务公开领导小组,组长由书记和场长担任,设立场务公开办公室,办公室设在工会,由工会主席任办公室主任,建立场务公开监督检查领导小组,组长由场纪检员担任。
2、各队成立队务公开领导小组,组长由队长担任,建立队务公开监督检查领导小组,组长由各队纪检网员担任。
四 场(队)务公开内容
按照淮矿发[2005]1号《淮北矿业集团公司关于进一步加强矿(厂)务公开工作实施意见》、农林工贸公司六届六次职代会通过的《农林工贸公司关于进一步加强厂(场)务公开工作实施意见》和淮矿林发[2005]1号《农林工贸公司关于的进一步加强厂(场)务公开工作的实施意见》的要求,着重抓好以下内容的公开:
㈠ 场务公开内容
1、场重大决策方面
① 中长期发展规划,生产经营重大决策;
② 改革、改制方案,改组改造的资产重组方案,重大技术改造方案;
③ 职工轮岗、裁员、分流、安置方案;
④ 国有或集体产权转让方案。
2、场生产经营管理方面
① 年度生产经营指标及完成情况;
② 重要规章管理制度的制订与实施;
③ 安全生产责任制执行落实情况;
④ 基建工程项目的招投标;
⑤ 上级部门对本场财务审计和评价情况
3、场物资采购方面情况
① 凡是超过元的物资采购必须集中采购或招投标,实行购前购后全部规范公开,包括:
a.农资方面:化肥、农药、种子、薄膜等;
b.机械设备方面:选种机、皮带机、水泵等;
c.办公设备:电脑、空调、广播等:
d.其他需要公开的项目。
② 凡是超过500元的物资采购必须两个人同时去采购并进行发票公开,包括:
a.办公用品:办公桌椅、打印机、扫描仪、传真机,各种印刷品、纸张、薄册、笔,测绳、皮尺、计算器等;
b.招待室用品:电视、电风扇、电取暖器、床上用品等;
c.奖品福利:各种活动所需奖品、职工每年福利用品等;
d.安全生产投入:电缆、防尘防毒装备、防护设施、消防器材等;
e.其他需要公开的项目。
4、直接涉及职工切身利益,职工普遍关注的问题:
① 集体合同的签订履行情况;
② 职工的提薪晋级、工资、奖金分配、奖罚与福利;
③ 职工的养老、医疗、工伤、失业、住房公积金等缴纳情况;
④ 职工的招聘、征兵、计生,专业技术职称的评聘,评先评优的条件和结果;
⑤ 职工医疗卫生及保健防疫方案的制定和落实情况;
⑥ 职工培训计划、劳动争议的调解与处理情况;
⑦ 职工承包租赁土地、鱼塘、大棚、鸡鸭猪舍、牛羊圈等;
⑧ 职工集资建房、房改、租赁公房等;
⑨ 职工麦种、豆种的结算价及用种价;
⑩ 公司拨给场工会的经费支出、扶贫济困的财物发放、退休职工补贴、抚恤金、独生子女补贴等。
5、党风廉政建设情况:
① 领导班子和领导干部的述职述廉、领导干部廉洁自律规定执行情况;
② 每年的民主评议领导干部、民主生活会情况;
③ 重要岗位的人员聘用、党员的发展;
④ 业务招待费、出国出境费用支出情况;
⑤ 领导干部的离任审计情况;
㈡ 队务公开内容
1、职工租赁土地的位置、数量、价格、种植品种;
2、职工土晒场的位置、数量;
3、职工种子去杂情况;
4、职工种子入库前的发芽率测试情况;
5、职工入库种子数量及结算款领取情况;
6、职工补缴的种子差价款收取情况;
7、职工义务工出工情况;
8、公司及场出台或转发的涉及职工切身利益的重要文件、管理制度、会议纪要等;
五 场(队)务公开形式
㈠ 场务公开基本形式及时间
1、职工代表大会
职工代表大会是场务公开的基本形式和主要载体,每年的2-3月份召开一次职代会。凡经职代会审议通过的公开事项,职代会闭幕后7日内公开。
2、职工代表组长联席会
在职代会闭会期间审议属于职工代表大会职权范围内的一些重要问题。
3、场情发布会
每年年底举行,向职工通报生产经营及有关场务公开内容。
4、场务公开栏
每月八日定期公开,遇重要事项随时公开。
5、队长会
职工群众关心的热点、难点问题,以及办事过程、政策界限和办理结果,阶段性、年度性、综合性等重要工作事项随时召集队长开会公开。
6、广播会
用于需要反复宣传的重要政策文件、管理制度,及一些长期性或时效性较强的内容公开。(暂无设备)
㈡ 队务公开基本形式及时间
1、队务公开栏
每月十日定期公开,遇重要事项随时公开。
2、职工大会
需要进行解释说明的重要事项或职工十分关注的焦点、难点,由队长召集职工随时召开。
3、广播会
用于需要反复宣传的重要政策文件、管理制度,及一些长期性或时效性较强的内容公开。(暂无设备)
六 场(队)务公开的具体程序
㈠ 场务公开具体程序
1、提出
由场务公开办公室按场务公开的规定要求,提出公开内容及具体方案。
2、审查
场务公开领导小组对公开内容和具体方案进行审查,确定公开的具体内容和形式。
3、公开
由场务公开办公室按具体要求进行公开。
4、反馈
场务公开办公室要及时收集、整理职工群众的意见和建议,提出处置方案,并将情况反馈到场务公开领导小组。
5、整改
需要整改的项目,场务公开领导小组进行认真整改或督促整改。并把整改情况及时公开。
6、监督
场务公开监督检查小组充分发挥监督考核作用。
7、归档
场务公开办公室将公开情况、处理意见、办理结果等材料统一归档、保存备查。
㈡ 队务公开具体程序
1、提出
由队务公开领导小组按队务公开的规定要求,向场务公开办公室提出公开内容及具体方案。
2、审查
场务公开办公室对公开内容和具体方案进行审查,确定公开的具体内容和形式。
3、公开
由队务公开领导小组按具体要求进行公开。
4、反馈
队务公开监督检查领导小组要及时收集、整理职工群众的意见和建议,提出处置方案,并将情况反馈到场务公开办公室。
5、整改
需要整改的项目,场务公开领导小组督促队务领导小组进行整改、及时公开整改情况。
6、监督
队务公开监督检查领导小组充分发挥监督考核作用。
7、归档
队务公开领导小组将公开情况、处理意见、办理结果等材料统一归档、保存备查。
9.县政务公开工作计划 篇九
一、各相关部门要科学确定主题,精心筹划准备,起草新闻发布稿,并确定新闻发布人,在对文稿进行保密审查后,送县政务公开、为民(政务)服务工作领导组办公室、县电子政务办审核,并填报《20政府信息公开新闻发布会申请表》,于新闻发布当月的第一周按时报送至政务公开办,其中属于涉及面广、社会关注度高的事项,在送县政府分管负责领导审核前应进行舆情风险评估,制定好发布、解读和回应的整体方案,同步报送审核。
二、县政务公开办、县电子政务办收到《2017年政府信息公开新闻发布会申请表》和新闻发布稿后,按照新闻发布会的统一规范对新闻发布稿进行审核,并确定具体的新闻发布地点、新闻发布会主持人,邀请相关新闻媒体出席新闻发布会,按计划确定的时间组织发布。
三、新闻发布会实录的文字、图片,由各新闻发布部门及时通过政府门户网站和政府信息公开网的“新闻发布”专栏向社会公开,县政务公开办对新闻发布工作实行网上监测。
10.镇村务公开工作实施方案 篇十
结
区供销社
(20xx年12月25日)
20xx年,区供销社在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实工作机制,逐步完善各项制度,紧紧围绕领导关注的重点、工作中的难点和群众关心的热点问题不断完善公开内容,强化载体建设,规范办事行为,健全机制,强化督查,收到了初步成效。现将区社20xx年度政(社)务公开及政府信息公开工作总结如下:
一、加强领导,明确职责
一年来,区社组织政(社)务公开及政府信息公开工作相关人员再次学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》以及区政府出台的其他相关文件精神,进一步明确了政(社)务公开及政府信息公开工作人员的职责,进一步强化了政(社)务公开及政府信息公开工作的责任,不定期对政府信息公开进行督查。同时,区社将政(社)务公开及政府信息公开工作方面的法律、法规、政策列入了区社党委理论学习中心组、干部理论学习的内容范围。并将政(社)务公开及政府信息公开工作纳入年度目标责任考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展,确保政府信息公开工作顺利推
进。
二、结合实际,规范操作
一是严格公开程序,丰富公开形式。公开前,由区社政(社)务公开及政府信息公开工作领导小组专题研究,确定公开的内容、形式和方法,在区政府信息公开平台网站上主动公开政府信息外,还结合区社实际,以省社主页、公开栏、电子邮件、传真、电话等其他形式为载体,进行公开。公开后,对公开的信息及有关资料及时立卷归档,以便今后查阅。二是规范操作程序,增强公开时效。对机构职能、领导信息、规范性文件、工作制度、业务动态等方面的政府信息按照工作流程进行公开,接受社会和公众的监督,20xx年,区社主动公开政府信息207余条,目前,区社尚未收到依申请公开事项。做到公开事项如变更、撤销或终止,及时公布并做出说明,截止目前,区社未发生一例因有关政府信息公开事务而引起的行政复议、诉讼和申诉情况。
三是强化保密意识,严格审查制度。区社正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度,对拟对外公开的政府信息,按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关。
三、完善制度,狠抓落实
为保证政(社)务公开及政府信息公开工作不走过场、不摆架子,真正使公开内容得到落实,达到建设廉洁、勤政、务实、高效政府的目的。针对政府信息公开力度不够、公开意识不强、公开程序不规范等问题,区社党委从建章立制和加强队伍教育和管理两个方面入手,进一步规范政府信息公开工作。
(一)制定完善各项配套制度
1.实行服务承诺制。区社在以往承诺内容的基础上,结合形势发展和服务“三农”的切实需求,进一步充实了承诺内容,并采取有效措施,保证了有诺必践,有践必果。
2.实行服务限时制。按照便民、高效的原则,对行政审批事项与便民服务实行限时制,明确了有关限时办理的内容和办理时限。
3.实行首办负责制。谁首办,谁负责,严禁相互推诿扯皮,对要求提供服务的农民、专业合作社社员,要热情接待,认真解答和办理其提出的问题及办理事项。
4.实行责任追究制。严厉查处损害“三农”利益,破坏供销关系,增加“三农”负担的违法违纪行为。对违法违纪者及负有直接领导责任的领导实施责任追究。
(二)提高干部职工队伍素质水平
一是加强思想政治教育,树立服务型部门形象。严格执行公开承诺和办事流程,按照要求规范行为,完善工作程序,提高工作效率,杜绝索拿卡要、搭车收费、暗箱操作行为。努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。通过推行政府信息公开,增强了工作透明度,提高了社会高信度,严肃了工作纪律,强化了队伍建设,得到了人民群众的认可。
二是提高业务水平,规范工作行为,不断加强业务知识和相关法律法规的学习,严肃工作纪律,提高工作效率,杜绝“门难进、脸难看、活难听、事难办”等现象的发生。
11.企务公开实施方案 篇十一
为了巩固、深化和规范企务公开民主管理工作,建立企业稳定协调和谐的劳动关系,维护职工合法权益,提高企业管理水平,促进企业的健康发展,根据《工会法》、《劳动法》、《公司法》等法律法规,结合公司实际,制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从公司的实际情况出发,坚持求真务实,坚持为公司的稳步发展服务,形成推进企务公开民主管理的良好氛围。
二、实行企务公开的原则
(一)必须遵循国家法律、法规和党的方针‘政策,‘坚持从公司实际出发,实事求是,注重实效,有利于公司的改革发展稳定,防止形式主义;
(二)必须坚持党委统一领导,党政共同负责,纪委、工会等有关方面齐抓共管,动员员工广泛参与;
(三)必须与公司党的建设、领导班子建设、员工队伍建设结合起来,与建立现代企业制度结合起来;
(四)要正确处理企务公开与经营管理者依法行使职权的关系,充分调动经营管理者和员工群众两方面的积极性。
三、实行企务公开的总体要求
(一)公司、站段以及车间、班组都要实行企务公开制度,并结合各自的工作实际,逐级细化,使其内容、程序、形式规范化、制度化。
(二)在企务公开工作中,要切实做好各级领导干部和员工的思想工作。各级领导干部要提高认识,自觉地把企务公开摆到重要工作位置,并鼓励员工积极参与企务公开活动。要加强对职工代表的培训,不断提高他们参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。
(三)企务公开的主要载体是职工代表大会。在企务公开工作中,要切实做到、企业重大决策必须通过企务公开听取员工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的不应实施;涉及职工切身利益的重大事项,更应向员工公开,职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权,既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效;公司中层以上领导干部违反职代会决议和企务公开的有关规定,导致矛盾激化,影响公司和社会稳定的,要实行责任追究。
四、企务公开的主要内容及责任部门
(一)公司的长远发展规划、年度计划和生产经营目标,内部改革措施等,由办公室、生产部门、财务科负责;
(二)公司的财务预决算、大额资金使用情况公开,由财务科负责;
(三)员工收人分配公开,包括工资、奖金的分配政策、标准、综合数字、分配结果等,由财务科负责;
(四)招待费使用情况公开,主要包括年度限额、,招待金额、是否超标支出等,由财务科和办公室负责;
(五)公司转岗下岗分流方案公开,主要包括转岗、下岗分流办法、下岗比例、职工分流、安置方案等,由人事科、办公室负责;
(六)民主评议干部公开,由党委办公室负责;
(七)干部任免公开,主要包括干部的提拔、任用条件、标准及任免结果,由党委办公室负责;
(八)物资采购公开,主要包括所购材料的质量和数量、价格等,由物供分中心、财务科负责;
(九)用工制度公开,包括编制方案、聘任结果等,由人事科、办公室负责;
(十)公司领导廉洁自律情况公开,主要包括收入申报、通讯工具使用情况、重大事项报告等,由党委办公室、财务科负责;
(十一)职称评定、报考及聘任公开,主要包括政策、条件、指标、评定或考试结果及聘任结果等,由人事科负责;
(十二)基建工程及更新改造项目公开,主要包括项目造价、标准要求、中标情况等,由总工室、财务科;
(十三)劳动保护用品发放公开,主要包括劳动保护措施、劳动保护用品发放规定、标准、范围、年限等,由安全监察室科负责;
(十四)集体合同公开,包括集体合同的签订、履行情况,劳动法律法规的执行情况,由党委办公室负责;
(十五)其它需要公开的事项,由有关职能部门负责。
五、企务公开的时间要求和主要形式
(一)公司的长远规划、年度计划和生产经营目标,要在年初的职工代表大会上审议通过,行文公布;
(二)公司的财务预决算、大额资金使用情况,每年向职工代表大会报告一次,行文公布;
(三)员工收入分配工资部分,严格按集团公司有关规定执行,并在工资表上公开,奖金分配方案经职工代表大会审议通过,行文公布;
(四)招待费使用情况每半年公开一次,年度向职工代表大会报告一次,并行文公布;
(五)公司转岗下岗分流方案行文公布;
(六)民主评议干部根据干部管理权限,采取灵活多样的形式,每年公开一次;
(七)干部选拔、推荐、任用条件、标准程序等通过召开会议公开;任免结果以行文的形式及时公开;
(八)物资采购每半年行文公开一次;
(九)用工制度行文公开;
(十)公司领导干部收入申报、通信工具使用情况、礼品登记、重大事项等要在年初职代会述职时说明,并可随时报告公开;
(十一)推荐评定、报考职称人员,随时公开,评定、考试结果在局公布后,聘任结果行文公开;
(十二)基建工程项目及更新改造项目,在立项及招标之前通过会议和公开栏公开;
(十三)劳动保护用品发放应及时在公开栏中公开;
(十四)集体合同履行情况,每年一次在公开栏中公开;(十五)其它需要公开的事项,根据有关规定及时行文,开会公开或在公开栏中公开。
六、企务公开的程序
根据公开内容,先由责任部门提出书面公开意见,报公司企务公开监督小组审核;经领导小组会议审定后,按有关规定和要求,采取相应的形式进行公开。
七、企务公开的组织领导
公司成立企务公开领导小组,负责制定企务公开的实施意见,审定重大公开事项,指导协调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立责任制和责任追究制度。
(一)公司企务公开领导小组
成员:基层各单位工会主席及工会干事
公司企务公开领导小组办公室负责企务公开制度的日常组织协调工作
(二)公司企务公开监督小组
公司企务公开监督小组的职责是:组织职工代表,通过定期检查、民主评议等方式,监督企务公开是否按规定的时间、内容、形式、程序进行,督促落实职代会依法作出的决议、决定。
八、企务公开的方式
l、建立职工(代表)大会制度。
2、建立平等协商制度。
3、实行企务公开制度,设立公开栏。
4、劳资协商会议和民主对话制度。
5、职工意见箱及民主接待制度,设立内部信息快捷通道,完善企务公开的形式。主要以会议、行文、公司信息、黑板报、宣传栏等公开。
公司工会委员会
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