防汛工作会议主持词(精选15篇)
1.防汛工作会议主持词 篇一
同志们:
这次全市抗旱防汛工作会议是市政府研究决定召开的,主要任务是分析当前我市抗旱防汛形势,研究部署今年抗旱防汛工作。参加今天会议的有,各县区长、开发区管委会主任、市防指成员单位主要负责同志。今天会议的议程有两项,一是市水利局、农业局、气象局、黄河河务局、建设局主要负责同志根据各自职责,就抗旱防汛和夏播工作作发言;二是市防汛抗旱指挥部指挥、市长邓向阳同志作重要讲话。
同志们,以上,市水利局、农业局、气象局、黄河河务局、建设局主要负责同志围绕各自职责,就做好今年的抗旱防汛和夏播工作作了很好的发言;邓市长做了重要讲话,深入分析了我市当前抗旱防汛和夏播工作形势,对我市今年抗旱防汛、夏播及夏季农作物管理工作提出了明确的要求,重点突出,措施明确,针对性、指导性、可操作性都很强,希望各县区,市防指各成员单位,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就会议贯彻落实问题,我再强调以下三点。
一要吃透会议精神,迅速传达贯彻。各级各有关部门要深刻领会邓市长讲话精神,层层传达学习,研究制定具体的落实措施,严格执行责任制,切实抓好抗旱防汛和夏播工作。
二要明确任务目标,抓好工作落实。关于今年的抗旱防汛工作,市政府已经于5月19日召开会议进行了部署,并下发了关于抗旱抢夏播的紧急通知,刚才邓市长又作了重要讲话。各级各有关部门要切实按照邓市长和市政府部署要求,坚持抗旱防汛两手抓,有旱抗旱,有汛防汛,夺取抗旱防汛斗争的全面胜利。特别是当前正值夏播关键时期,全市尚有近百万亩夏播任务没有完成,汛期已至,全市又面临着严重的旱情,第一位的要抓好抗旱工作。面对严峻的干旱形势,抗旱抢种是主动的,靠天等雨是被动的,各级要坚决克服靠天等雨的思想,强化抗旱抢种措施,迅速掀起抗旱抢种高潮。要抓住黄河调水调沙前这段时间,抢引抢蓄黄河水,采取一切有效措施,扩大夏播面积,加快夏播进度。努力夺取秋粮丰收,确保全年粮食生产和经济社会用水安全。
三要严格检查督导,确保工作实效。各县区、各部门主要负责同志要亲自抓,负总责。市防汛抗旱指挥部要对全市抗旱防汛工作进行检查督导,确保各项工作落到实处。会议贯彻落实情况于6月30日前报市防汛抗旱指挥部办公室。
2.防汛工作会议主持词 篇二
1. 河道防洪标准低, 堤防险工隐患多。
太康县主要河道防洪标准低, 中小型排涝沟渠大部分不够标准, 多处淤堵, 洪水不能及时排除。涡河县城段防洪护岸年久失修, 损坏严重;淤积严重, 亟待清淤, 排泄能力下降。
2. 因为管理力度小, 黑河河道、平堤耕种、边坡种植、河
底采砂、河内打坝、倾倒垃圾等现象在全县10多条河道均有不同程度的存在。尤其蓝河任庄段河床内植树成林。
3. 为加强气象、水情预报、测报和洪水调度工作, 县防汛
工作要求各乡镇、村、单位都要指定一部防汛专用电话, 明确专人值班, 确保讯令讯情畅通。各级各部门按照要求遇突发汛情、险情、灾情能够及时上报, 但由于怕担责任, 存在粗报、滥报现象。值班人员业务水平低, 遇到事情含糊其词说不清, 有的上级来了还不知道怎么回事, 有的单等上级领导来处理, 有的夸大其词遇到情况不加分析, 不管大事小事盲目上报。
4. 特大防汛、水利建设资金、年修经费少。
县防汛办信息传递系统落后, 电脑落后老化, 经常出现故障;摄像机、照相机也损坏严重。
二、防汛工作改进办法
1. 加大执法力度, 使河道管理走向法治管理的轨道。
一是建立河道执法队伍。二是加强执法人员的法律知识理论及办案程序培训, 增强执法人员法律意识, 提高执法工作水平。三是在执法过程中, 对违返国家水利法规, 破坏河道工程设施的单位或个人要依据《水法》、《防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定严肃查处。四是执法列位, 坚决制止行洪河道滩地兴建任何违章建筑。通过严格执法, 提高企业、事业单位和公民的守法意识。
2. 加大清理障碍物的工作力度。
大多数河道阻水障碍物是人为因素造成的, 必须按照法律法规的有关规定, 限期清除和加以改建。特别是在汛期前, 应该清除的必须清除, 另外, 对淤积较严重的河道要及时进行清淤处理。一方面要积极筹措清淤资金;另外一方面要落实责任制、责任人, 确保不出问题。在各河道滩地内, 坚决杜绝种植高秆农作物, 确保行洪安全。
3. 加强堤防工程管理。
堤防是确保行洪安全的屏障, 对堤防要经常进行检查。检测堤防断面小的地方进行加高培厚, 堤防密实度低的堤段进行灌浆处理, 消除堤防隐患。植树种草不仅具有固土、防风蚀、防冲刷作用, 还有利于改善生态环境, 所以要大力提倡。为了保证管理维护工作的顺利进行, 要有充足的经费保障。
4. 要从实际出发, 建立健全雨水情报信息下传通报制度、防汛指令的传递和反馈制度、汛情的汇集上报制度。
各种汛情都必须由各级防汛指挥部逐级上报, 防汛指挥部命令由各级防汛指挥部统一下达, 避免令出多门, 信息混乱, 贻误抗洪抢险时机。凡是因汛情传报和处理不及时而造成灾害损失的, 要严肃追究有关人员责任。
5. 加大防汛知识培训力度, 提高防汛水平。
由于基层的技术水平有限, 对防汛软件的知识掌握不够全面, 计算机应用水平达不到防汛要求, 满足不了防汛需求。所以要增加、更新办公设备, 依照有关规定配备计算机、数码相机等。多组织有关防汛知识和计算机应用技术培训。防汛办所有工作人员都应参加培训, 保证培训时间, 注重培训效果, 并对培训工作进行考评, 由此来不断改善队伍的知识结构, 提高防汛办公室的整体素质。同时加强有关政策、法律法规的知识学习, 提高工作效率。
6. 各级政府要加大对防汛经费的投入, 加强防汛经费的使用管理。
3.防汛应急预案演练主持词 篇三
陶湾镇位于栾川县城西18公里处,地处伊河源头,境内水岸线长度达97公里,小气候明显。同时,镇域企业众多,有加工、冶炼各类工矿企业47家,尾矿库105座,遥居全县各乡镇之首,其中仅县统计在册54座,占全县近四分之一,是冷水、赤土店两个乡镇尾矿库总数的2倍;有采矿证25个,探矿证13个,除1个证为露采外,其余均为洞采,各类矿井数十个;同时,镇域有地质灾害点13个,病险水库3个,防汛形势非常严重。
针对严峻的防汛形势,我们认真总结了去年“7.24”抢险救灾工作的经验教训,对今年防汛工作提前作了认真安排。一是落实防汛责任,成立并调整了防汛指挥部成员单位,责任到人,做到关键部位、重点行业、特殊情况有人管、有人看。二是做好灾后水毁水利设施修复工作。“7.24”洪灾后,我镇组织干部群众采用“政府主导、群众自筹”的办法对被冲毁的121公里的堰坝进行修复,截止目前,镇域水毁急需修复的堰坝已全部得到修复,共修复堰坝公里,开挖土石立方米。三是认真做好防汛隐患排查,及时消除隐患。今年5月份,镇防汛指挥部包组织人员对所分包的村进行了拉网式排查,共排查出安全隐患 80多处,并针对存在的问题,提出了解决办法和度汛措施。四是结合全镇和各村实际,认真编制防汛预案,在各村成立由40—50名青壮劳力组成的防汛突击队,并开展防汛抢险培训,确保险情发生后保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住;五是组织各村、各企业,对河道内树木和较窄河道进行了清障疏通,对去年“7.24”河道内冲集的淤积物进行了清理,目前已清理淤积物15万立方米,目前清淤工作全部结束;六是切实做好防汛物资的补充、储备和管理工作。坚持“宁可备而不用、不可用而无备”的原则对防汛物资进行储备和管理。目前,共储备铁锨把、雨鞋双、手电筒把、对讲机个,细铁丝米。
4.防汛工作会议简报 篇四
张庆宏强调,一是责任靠实要到位。各县区要抓紧调整充实各级防指成员,按照抗旱防汛行政首长负责制的要求,不断健全和完善各项责任制度,将责任切实分解到各个环节、各个岗位,落实到人。
二是隐患排查要到位。要在巩固“双查双整”集中行动成果的基础上,对人口集中区、设施薄弱区等重点区域进行一次拉网式排查,彻底摸清河洪沟道、沿河村庄、地质灾害高发区、水库泄洪启闭设施等地段和学校、医院等重点场所的隐患情况。
三是宣传引导要到位。要加强与新闻媒体的沟通协调,通过媒体广泛宣传抗旱防汛工作、普及防灾避灾常识,切实增强广大群众的自我防灾意识。
四是后勤保障要到位。要抓紧整备应急队伍,组织开展实战演练,增强队伍应急能力。要定期检查物资储备情况,及时补充消耗。
五是值班值守要到位。要严格落实24小时值班和领导应急带班制度,加强汛情监测和预警工作,全面掌握情况。汛期已经到来,大家要主动作为,认真履责,全力做好各项准备工作,为全市经济社会又快又好发展提供坚强的保障。
5.全县防汛工作会议召开 篇五
6月5日上午9:00,抚松县防汛工作会议在县政府后二楼会议室召开。会议由县政府办公室主任战怀东主持。县委副书记、县长李红光作重要讲话,副县长王延军作2012防汛工作报告。
参加本次会议的有县防汛抗旱指挥部成员单位负责人,各乡镇政府、有关部门,县水利局领导和局机关站所负责人及水利系统各电站、水库负责人共约百余人参加了会议。
县防汛指挥部指挥长、县委副书记、县长李红光作出重要讲话。讲话中指出,要充分认识今年复杂多变的天气形势,据气象和水文部门预测,今年主汛期发生洪水的可能性较大。为做好今年我县的防汛工作,根据《中华人民共和国防洪法》和省、市防指要求,结合我县实际情况,将2012年汛期领导包保乡镇的责任区、水库工程安全责任区、及县城头道松花江(西江)堤,松江河(北江)堤和碱场沟河堤责任区划分情况进行通报,会上,副县长王延军分别与各责任单位签订了《2012防洪安全责任书》。
为确保2012年汛期安全度汛,县防汛指挥部作了四点要求:一是思想到位。要克服麻痹思想,务必保持清醒的头脑,始终绷紧防汛之弦不放松,确保思想准备到位,冷静分析,积极应对。二是排查到位。对各类堤防、水库等防洪和
抗旱设施设备进一对一的整改到位。三是措施到位。防汛物资要备足备齐;制订好预案,注重预案的时效性;健全防汛抢险队伍建设。四是责任到位。各责任单位、行政负责人和技术负责人要各司其职,切实履行所承担的防汛职责,严肃防汛纪律,保证2012年让抚松百姓安全度汛。
6.黔西农机局积极做好防汛工作 篇六
一是加强对防汛救灾工作领导。农机防汛救灾工作领导小组由县农机局局长任组长, 副局长任副组长, 各股室 (站) 负责人为成员。负责农机系统与其他防汛救灾主管部门工作进行协调、部署、组织、指导农机防汛工作。
二是进行农机防汛救灾物资储备工作。积极组织农机具检修、维护, 保证设备正常运行;及时采购、储备农机具及零配件;做好农机抗灾减灾燃油储备和用水用电协调工作。
7.全局防汛工作会议总结 篇七
迅速反应,全力投入防汛救灾工作
面对汛情灾情,市民政局第一时间深入一线了解受灾情况和群众生活需求。连日来,市民政局班子成员带队奔赴各乡镇指导抗洪救灾工作,检查避灾安置点和物资准备情况。
不仅如此,市民政局机关严格落实24小时应急值班制度,全体工作人员严阵以待,以战斗状态投入到防汛救灾中。根据灾情,市减灾办及时启动市级自然灾害救助Ⅳ级应急响应,并与应急办、防指办等单位做好灾情会商,强化灾情统计与核查,确保信息报送及时、准确。
自大洋镇传来告急消息之后,市民政局及时调配11艘橡皮艇到受灾严重的大洋镇开展紧急救援。有序引导建德市扬帆救援服务中心、民安救援队、新安山地救援队、水上救援服务中心等社会组织救援队,出动150多人参与救援,用橡皮艇、冲锋艇接送被困群众、协助转移物资。
指导各乡镇、街道根据需要,及时开放避灾安置场所,调拨救灾物资,备足水、食品等生活必需品,切实保障受灾群众的基本生活,全市共启用避灾安置点30个,集中安置127人。
未雨绸缪,狠抓避灾安置场所建设
我市于就开始启动避灾安置场所建设工程,为推进避灾安置场所服务全覆盖,今年,在全市主要地质灾害点所在乡村新建或新确认50处以上避灾安置场所,这也是今年市政府民生实事工程之一。为确保该项目顺利实施,市民政局前期开展大量调查排摸工作,会同国土资源部门梳理出43个有地质灾害隐患点未建有避灾安置场所的村(社区),2月16日下发了《关于落实避灾安置场所建设目标任务的通知》,计划新建53处。2月22日召开全市民政工作会议,53个有建设任务的村(社区)负责人参加避灾安置场所建设培训。3月份,联合国土资源部门安排专人,到建避灾安置场所的村(社区)实地踏勘,因地制宜指导选址和分类建设,对不符合选址要求的现场予以调整。
科学选址,完善避灾安置场所建设
各乡镇(街道)按照相对集中、便于转移、就近安置、确保安全要求,在民政、国土资源部门指导下,科学合理确定好新建避灾安置点建设场所。对通过初审的,委托有资质的房屋质量安全检测机构进行鉴定确认,做到保质保量。
按照浙江省民政厅关于避灾安置场所两个标准要求,督促乡镇(街道)做好避灾安置场所功能区的划分、救灾物资储备、安全消防设施配备、防灾减灾领导体系建设及重点人群的网格化管理。对3处新造房屋因内部装修不到位6月底不能投入使用的村,重新进行调整,先启用应急场所,按要求配备到位。
统一制作避灾安置场所标志牌、指示牌、制度牌和防灾减灾宣传挂图,下发安装到位。完善避灾安置场所准入登记、应急处置、日常运行、生活保障等制度,规范场所管理,落实人员责任。
示范引领,推进避灾安置场所落实
指导寿昌镇山峰村、钦堂乡葛塘村成功创建省级避灾安置场所示范点,6月6日在寿昌镇山峰村组织召开了全市避灾安置场所建设工作现场推进会,现场观摩、介绍经验和开展业务培训,重点推广村灾害风险示意图、防灾减灾救灾科普图、村防灾减灾救灾工作展示图、村防灾减灾救灾工作明白表、村防灾减灾领导体系职责表等特色亮点,有效推进建设。
8.乡镇防汛工作会议方案 篇八
一、指导思想
树立防汛超前意识,立足于防汛大汛,坚决克服麻痹大意思想。这几年天气干燥,降雨较少,部分人对防汛工作产生了麻痹思想,我乡的防汛重点是漕河,多年来,漕 河治理后未经洪水考验,穿堤垄沟、鼠洞很多,这些都是隐患,容易造成灾害。漕河一旦决堤,造成的损失不可估量。为此,我们必须坚持“三个代表”和以人为本 思想,立足于防大汛、抗大灾,确保人民群众生命财产安全,精心组织,周密安排,确保万无一失。
二、汛前准备
(一)工程检 查、加固。汛前对河堤进行彻底检查,重点是穿堤垄沟,由各村负责堵死夯实,必须保证夯实的质量;穿堤道口由各村负责堵死,鼠洞也要进行处理。留东营险段、北高桥险段未经洪水考验,是防汛的重点,要做好充分的物料准备。南高桥右堤新开的道口由北高桥负责防汛物料准备。
南庄、常乐、北常保、胡家营、北高桥对排水干渠进行检查整修。
(二)清障。各村必须及时对河内树障进行认真排查,坚决清除对排洪泄洪有重大影响的各种树障,此项工作由所在村负责清除,于6月21日前完成。
(三) 人员、物料准备。全乡共准备纺织袋0条。各村要准备好防汛人员,准备好车辆、木桩、柴草、土方、大锤、铁锅、铁丝、铁锹、胶鞋、手电、雨衣、刀锯 等物料。各村务于6月30日前完成。能够集中存放的集中存放,不能集中存放的要登记造册,确保出现汛情能拉得出,用得上。
(四)乡政府组织抢险快速机动队,由乡干部和民兵预备役人员组成,乡武装部部长韩永志任队长,出现汛情后立即集合,由乡防汛指挥部统一调度。
(五)机井保护。上汛前,对所有机井进行保护,主要是盖严,防止出现洪水淤积。
三、各村支书、主任为防汛第一责任人。当漕河流量达到200立米每秒时,各村防汛人员立即上堤昼夜巡察,防汛物料做好准备,确保漕河安全行洪。
一、指挥部成员
政委:高国林(乡党委书记)
总指挥:乔洪水(政府乡长)
副总指挥:
成员:
常 亮(副书记)刘志敏(人大主席)窦宇凯(副乡长)周建勇(副乡长)曹建章(组织委员)韩永志(武装部长)杜艳丽(司法所所长)张顺义(留村卫生院院长) 刘国兴(南亭卫生院院长) 刘继兵(派出所所长) 杨 东(电管站站长) 韩立新(财政所长) 魏更伍(土地所所长) 李 岩(乡长助理) 吕文玲(统计员) 段广顺(团委书记) 各村支书主任
二、指挥部人员分工
漕河南堤及漕河以南各村:留村、师庄、田村、北 常保、东村、南庄、留东营、常乐、南高桥由刘志敏、窦宇凯负责;漕河以北各村:大营、荆塘铺、南亭、北高桥、刘祥店、半壁店、胡家营、仪村、山东营由常 亮、韩永志负责。出现汛情后,包村包堤人员立即到位,严防死守,确保安全度汛。
各村的抢险队上堤后,左堤抢险队由常亮任队长,右堤抢险队由刘志敏任队长。
9.防汛工作会议主持词 篇九
湛江市位于中国大陆的最南端, 现辖雷州、廉江、吴川三个县级市和徐闻、遂溪两个县以及赤坎、霞山、坡头、麻章四个区, 有一个国家级经济技术开发区和5省级开发试验区。全市有105个乡镇、21个街道办事处、1541个村民委员会。全市总面积12470多平方公里, 总人口657.14万。有水库4座, 这些水库为防汛抗洪调度、农业灌溉等发挥了极为重要的作用, 有力地支撑了经济社会发展水库面临的防汛形势。
1 出现洪涝的概况
众所周知, 水库垮坝造成的人员伤亡和对基础设施的破坏远比一般灾害事故严重的多。据资料统计, 从1954年至2005年底, 全国累计垮坝3400多座, 年均近70座。如“75.8”河南省驻马店板桥、石漫滩水库垮坝造成了举世震惊的严重后果。湛江地区也出现了严重的灾害, 受今年第七号热带风暴“帕布”和第八号热带风暴“蝴蝶”的双重影响, 广东湛江市遭遇罕见的200年一遇的特大暴雨袭击, 出现严重洪涝灾害, 目前已造成2.3万人受浸, 都造成了相当严重的社会影响。确保水库安全度汛, 任重而道远。
由于近年来, 国家加强了对水利行业的加大投资, 在各级党委、政府的高度重视下, 在各级防汛部门和水库管理单位的共同努力下, 水库防汛工作取得了显著成绩。水库防汛责任制进一步健全。水库防汛责任制作为防汛责任制体系的重要内容, 形成属地管理, 由各级政府领导对辖区水库安全度汛全面负责, 同时水库防汛责任制也落到行政领导和技术人员肩上。对各水库防汛责任人每年都分级在新闻媒体上公示, 为水库安全度汛提供了可靠的组织保证。水库安全度汛措施不断细化, 安全建设也取得了较好进展。
2 水库防汛工作存在的缺陷
2.1 从近年来水库抗洪抢险的实战看, 水库防汛工作仍存在一些不容忽视的问题
2.1.1 水库建筑物防汛责任制落实存在漏洞。
有的水库防汛责任制流于形式, 未真正落实到具体工作中, 缺乏对水库防汛责任制落实工作的有效监督, 对防汛责任人履行职责情况检查不够。
2.1.2 水库汛期调度运用计划审批和执行不规范问题突出。
有些水库为了眼前和局部利益, 麻痹侥幸思想严重, 汛期超汛限蓄水, 给安全度汛造成严重隐患。
2.1.3 水库建筑物度汛隐患较多。
水库多建于上世纪五六十年代, 受当时建设条件限制和几十年的长期运作, 多数水库正处于工程病险的多发期。
2.1.4 小型水库安全度汛问题突出。
先天抗洪能力低, 无管理机构、无管理人员、无监测设施、无抢险物料, 有一些小型水库甚至无度汛计划和应急抢险方案。因此, 水库面临的防汛形势十分严峻水库安全度汛措施嫩江县水库安全度汛的工作目标是:落实责任, 强化管理, 确保中型水库不垮坝, 小型水库在设防标准内洪水不垮坝;全力抢险, 及时转移, 确保人民生命财产安全。围绕工作目标, 切实落实度汛措施。
2.2 技术力量薄弱, 安全管理水平低
因经济效益不好, 水库自我维持能力差, 管理队伍不稳定, 专业技术人员不愿意留在中小型水库工作, 造成专业技术人员匮乏。扰统计全省105中型水库有管理人员5000多人, 而初级以上技术人员不足110人, 占2.2%。小型水库有专管人员的仅有20余座, 其余没有专门的管理机构和管理人员, 一般仅有简易的管理房和1~2个兼职管理人员, 且多为水库附近村民, 根本不能完成对水库的观测和管理维护任务, 仅仅起到看护水库的作用。甚至一些水库根本无人管理, 建库时房屋、设备、生产用具流失严重。恶性循环造成中小型水库管理每况愈下, 效益衰减严重。
2.3 存在防汛责任制漏洞, 造成防汛工作松懈
尽管每年汛期来临之前, 每座水库都签订了防汛责任书、责任卡, 落实了责任人, 各级政府也及时将责任人名单登记造册或向社会公布, 但还存在着一些问题: (1) 水库防汛责任制流于形式, 只停留在文件上, 没有真正落到实处。 (2) 水库防汛责任人签订责任书后, 不及时了解水库的基本情况, 对水库防汛准备工作不检查, 对存在的问题及安全隐患不采取相应的措施。 (3) 部分责任人对水库安全掉以轻心, 麻痹大意, 汛期不到岗、不到位。
3 对水库安全防汛工作的建议
因中小型水库存在问题比较多, 一到汛期, 极易发生重大险情, 甚至溃坝失事, 为保证中小型水库安全度汛, 必须抓好以下几个方面的工作。
3.1 完善责任制, 强化监督管理
3.1.1 水库安危责任是重中之重。
根据国家《防洪法》和国家防总《关于明确水库、水电站防汛管理有关问题的通知》精神的要求, 各类水库安全度汛工作坚持实行属地管理。
3.1.2 全国防洪重点中型水库由县政府领导包干负责, 小型水库由所在乡镇政府领导包干负责。
县、乡两级必须认真落实水库的防汛行政责任和技术服务责任。实行水库防汛责任卡制度, 一库一卡, 由相关防汛责任人员签字并现场认领, 并通过新闻媒体公示, 接受社会监督。各水库防汛责任人员要认真履行职责, 全面清查水库安全度汛隐患, 落实防汛保安措施。对责任制不落实、工作不到位造成人为损失和安全事故的, 要按照省政府颁布的《重大防汛安全事故行政责任追究办法》坚决追究查处。
我省多年实践证明, 落实好以行政首长负责制为核心的中小型水库责任制保证水库安全度汛的关键。
(1) 各级政府主要领导要对所管辖地区的水库安全负总责。按照属地管理、分级负责的原则、细化各级政府、水库主管部门或业主、水库管理单位的具体责任, 层层签订责任书, 并将责任人名单和责任向社会公布, 接受社会监督和检查。
(2) 水库防汛责任人要及时了解水库的基本情况, 对水库存在的问题和安全隐患要做到心中有数, 检查督促管理单位采取措施。水库管理单位和管理者要主动地向防汛责任人汇报水库情况。
(3) 各级防汛指挥机构要通过检查督促、绩效考核等形式, 监督水库防汛责任人履行职责情况, 及时处理发现的问题。
3.2 做好各项预案, 落实应急措施
要按照国家防总《水库防汛抢险应急预案编制大纲》, 对每座中型水库制定完善的安全度汛预案。预案要以确保人民群众生命安全为首要目标, 体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险, 力保水库工程安全。对小型水库要逐座签订责任卡, 落实应急度汛措施, 做到防汛组织、抢险队伍、防汛料物、通讯预警、安全转移“五落实”, 对病险问题突出的水库, 坚决降低限水位或空库运行, 确保水库安全。
3.3 加大投入, 集中资金对病险中小型水库进行除险加固
广东省自1998-2007年10年投资约54亿元 (其中省财政26.1元) 分2期对全省5616座 (第一期5年处理2337座, 第2期5年处理3279座) 病险小型水库进行了除险加固。浙江省2003-2007年, 用5年时间每年省财政拿出6000万元, 对全省的病险水库进行了除险加固。我省要抓住新农村建设和中央加大对中型水库除险加固、对中小型河道治理的机遇。争取中央资金支持, 同时省财政集中资金, 有计划分期分批对我省病险中小型水库除险加固。
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3.4 强化水库防汛安全管理
离开水库的自身安全, 水库的兴利效益就无从谈起。分析所有失事水库的原因, 管理不到位是其中的主要原因。加强水库安全管理, 一方面要健全管理机构, 落实管理人员。根据国家防总《关于加强小型水库管理工作的意见》, 小 (I) 型水库必须设立专门的管理机构, 落实3名以上管理人员, 小 (II) 型水库必须明确落实专职管理人员。一方面要完善落实管理制度, 健全管理责任制。要建立和完善水库值班制度, 确保汛期24小时有领导带班, 有人员值班。要建立和完善水库巡查制度, 当库区出现降雨和洪水时, 要昼夜在岗, 加密巡查, 及时排除隐患。要建立和完善水库安全设施检修维护制度, 定期检查检测设施设备, 保证正常运行。要建立和完善水库安全度汛监管制度, 定期检查和突击抽查相结合, 促进防汛措施落实。
3.5 大力落实水库防洪预案、预报、预警工作
3.5.1 要按照防大汛、抗大洪的要求, 逐库编制完善水库度汛预
案, 细化水库“防抢撤”各个环节, 准确分析水库可能发生的险情, 有针对性地制定应急对策。要合理确定每一座水库汛期控制运用计划, 科学确定汛限水位, 该降低水位的一定要降下来, 对村管的小 (II) 型水库应空库度汛。预案一经批复确定, 必须坚决执行, 决不能因为谋求局部利益而盲目抬高水位, 对随意超限蓄水的, 要通报批评并坚决追究有关单位责任。
3.5.2 要高度重视水库汛情测报工作, 认真制定汛情测报方案,
对上游有水文站点的水库, 要进行委托报汛, 对没有汛情测报站点的水库, 要多方筹措资金, 建立水库人工水位、雨量观测设施。
3.5.3 要加强水库应急通讯措施落实, 明确通讯设施管理人员, 保证防汛通讯联络畅通。
3.6 充分做好水库安全度汛的应急准备
3.6.1 落实防汛物料。
按照省防总制定的防汛物资最低限额, 足额储备防汛物资, 对交通条件不好的水库, 要将防汛物料提前运达水库大坝, 保证抗洪抢险能快速启动。
3.6.2 落实抢险队伍。
要根据水库抢险技术难度大, 抢险强度大的特点, 建立群专结合的防汛抢险队伍, 明确人员, 落实责任, 加强培训, 提高水库抗洪抢险能力。
3.6.3 全面检修涵闸等泄洪设施, 落实抢险供电、交通保障措施。
3.6.4 落实水库上下游联防措施, 加强组织协调, 完善预警机制, 细化防抢措施, 保证人员安全。
3.6.5 加强水库防汛技术指导服务工作成立水库防汛抢险技术专家组, 明确任务, 分工包干, 加强水库防汛抢险技术指导。
4 总结
总的来说, 完善质量管理体系, 全力加快除险加固步伐。切实加强在建水库除险加固的安全度汛工作, 按照进度服从于防汛的要求, 科学组织施工, 力争主汛期前完成主要建筑物建设任务;按照施工服从于安全的标准, 严格控制工程质量, 认真落实管理单位、业主和施工单位的防汛责任, 制定防洪方案, 落实抢险措施, 保证工程建设安全;按照局部服从大局的原则健全上下游预警制度, 保证工程建设度汛和施工人员及周围群众的安全。
参考文献
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[2]庄兆起, 刘素平.浅淡白浪河水库的防洪度汛问题[J].中国科技信息, 2008, (22) .
[3]蔡兰兰, 张敏.加强水旱灾害应急管理全面提高防汛抗旱综合能力[J].中国防汛抗旱, 2008, (06) .
10.全县防汛工作会议总结 篇十
县委副书记徐昭主持会议。会上,县委常委、县纪委书记王志节宣读了防汛抗旱工作纪律;副县长许洪斌作防汛抗旱工作报告并与店前镇、白帽镇签订防汛抗旱目标责任书;县气象局通报了天气趋势;冶溪镇、公路局就防汛抗旱工作作交流发言。
江春生在讲话中指出,防汛抗旱工作是当前一段时期重要的.工作之一,各级各部门在思想上要高度重视,时刻绷紧“防大汛、抗大旱”这根弦。去年,我县遭遇特大暴雨,全县上下干群齐心协力,克难攻坚,取得了良好的成绩,涌现出一批像王先海这样的抗洪英雄人物,希望全县上下再接再厉,做好今年的防汛抗旱工作。
江春生要求,要突出“防范”这个关键。要宣传到位,贯彻执行“小雨不休息,大雨走亲戚”,指导老百姓防范避险;要关注重点,汛期水库防范是重中之重,山洪、泥石流也是防范重点,乡镇要积极上报地质灾害隐患点,不错报、不漏报;河流、水电站也是防范重点,要加快在建水利工程建设进度。要有效排查消除各种隐患,不能消除的要制定安全度汛措施,确保人民群众生命财产安全。要严格落实保障措施,压实防汛抗旱责任,有效落实职责,实现零伤亡目标;要加强预测预报、监测预警,做到精准预警、精准施策;要建立联动机制,乡镇和部门之间要加强联动,经常开展预防演练,打有准备之仗;要做好物资储备,保障经费,全力以赴、万众一心打赢防汛抗旱攻坚战。
就贯彻落实会议精神,徐昭指出,各级各部门要按县委、县政府的统一要求和部署,强化认识,落实责任,扎实有效做好防汛抗旱各项工作,为全县经济发展、社会和谐稳定提供安全保障。
11.防汛工作会议落实情况汇报 篇十一
情 况 汇 报
县防汛办:
五月十七日县上召开了防汛工作会议,我乡由***乡长参加。在会议上**县水务局局长***对2011年防汛工作进行了总结并对2012年防汛工作进行了安排。领导班子高度重视此次会议,回来后立即召开会议,针对我乡实际情况进行研讨部署、抓防汛工作落实,现将传达贯彻落实会议精神情况汇报如下:
一、领导到位,责任到人,明确职责
我乡于5月19日上,召开了全乡防汛紧急工作会,会议有全乡干部职工、村“三职干部”才加。在会上组织学习5月18日县防汛工作会议精神,并要求村上要成立防汛抢险工作领导小组,明确各自职责,并责成各村民兵成立相应机构及应急小分队,要求一旦有险情,队伍能召之即来,来之能战,以确保防汛工作的全面开展,把防汛工作落实到齐抓共管、群防群治的高度。
二、制定制度,排查隐患
一是根据目前我乡防汛形势,要求进一步细化防汛预案。二是全乡防汛包保责任制,各村院由村书记带队,对各单位进行隐患排查,对重点地段、地质灾害点进行全面检查,对
发现的隐患,落实专人负责立即整顿,对不能整改的及时报告上级,做好与预防预案。三是对已发现的灾害隐患点,将每一个灾害危险点的基本情况、监测预报的内容方法、应急避险撤离的指令及路线等,落实到工作责任人;四是严格要求执行汛期值班制度,实行汛期带班、值班、当班责任制,每天安排一名领导带班,24小时坚守待命,切实履行值班责任。建立汛期二十四小时值班制,设立防洪报警电话(电话号码:*******),遇有险情及时上报下达。
三、强化措施,严肃纪律
积极做好防汛准备工作。对可能存在隐患的危害点,要千方百计落实资金购买麻袋、编织袋、沙石、铁铲等抢险应急物资,确保未雨先愁;将防汛工作纳入对各医疗单位年终目标考核。对擅离职守、推诿扯皮、指挥组织不力,汛情和灾情传递不及时、阻碍防汛工作执行,瞒报险情造成了重大损失的,严肃追究有关人员责任。
12.防汛工作会议主持词 篇十二
本刊讯:6月以来, 江南中东部、华南大部、西南以及东北地区出现多次大范围较强降水过程, 部分地区出现洪涝灾害。7月以来, 黄淮大部地区气温比常年偏高1~2℃、降水偏少2~8成, 河北中部、河南中西部和山东中东部局部地区出现旱情。
当前正值“七下八上”防汛抗旱的关键时期, 也是秋粮生长的重要时期。据中国气象局预计, 未来一段时间, 江淮、江南东部、华南及西南、华北及黄淮东部、东北东南部将出现强降雨过程, 西北及黄淮局部地区降雨偏少, 江淮、华南将出现高温天气, 特别是近期台风发生频繁, 登陆几率大。7月20日, 农业部紧急部署当前防汛抗旱工作, 要求各地立足抗灾夺丰收, 加强灾情监测, 科学有效应对, 切实抓好各项防灾减灾措施落实, 全力以赴夺取秋粮丰收。
13.防汛工作会议讲话稿 篇十三
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改通知书。同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度。应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决。为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实
今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实
防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实
14.城市防汛工作会议讲话 篇十四
省委、政府和市委、市政府高度重视防汛减灾和河道综合治理工作,对防汛准备、病险水库除险加固、河道采砂专项整治等工作多次作了安排部署。
在即将进入主汛期之际,今天,市委、市政府召开这次会议,主要目的是贯彻落实省市领导对防汛减灾和河道管理工作批示精神,并对当前防汛减灾工作和河道综合治理工作再部署、再动员。
刚才,市委副秘书长、市委办公室主任仙松涛同志宣读了省市领导对防汛减灾和河道管理工作的重要批示精神;市政府副秘书长同志宣读了全市河道综合整治实施方案;市水务局局长同志通报了当前全市防汛减灾及河道采砂管理工作情况。
讲的很好,我完全赞同。
请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。
下面,我讲四点意见。
高度重视、严阵以待,全力确保全市安全度汛
今年入汛以来,全市天气复杂多变,特别是进入5月以来已经发生了三次强降雨过程,虽然未发生较大灾害,但是,我们必须清醒地认识到,一些防洪隐患仍然未排查整治到位,现有防洪保安工程和设施仍然较为薄弱,特别是受长期干旱影响,一些地方和部门对防汛工作一直存在麻痹侥幸心理。
由于极端天气影响和这些问题相互交织在一起,我市今年防汛抗洪形势尤为严峻,需要高度重视、严密防范。
因此,各县区各有关部门对今年艰巨复杂的防汛抗洪救灾任务要有足够的准备,要强化有针对性的`防范措施,切实做好防汛抗洪救灾各项工作,确保人民群众生命安全。
一要严格落实防汛责任。
要按照分级分部门负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。
各级防汛责任人要认真履行职责,加强对防汛工作的督促检查,对于重点河道、重要城镇、水库、山洪沟道、滑坡地带要把责任靠实到人,确保人员到位。
二要进一步加强监测预报预警。
各县区、各有关部门要密切监视天气变化,加强灾害性天气的预测预报,加强沟通协作,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享。
要充分利用电视、广播、网络、短信等多种传统和现代化手段,及时发布预警信息,提前做好防灾避险准备。
要认真做好预警信息的传递,健全信息获取机制,保证处于灾害发生区域的群众能及时获取预警信息,,特别要做好野外作业人员预警工作,把灾害损失降到最低。
要建立健全灾害信息的反馈机制,及时将局地降雨、山洪、泥石流、灾害隐患逐级反馈,保证防汛指挥部门第一时间掌握灾害情况,及时做出应对处置。
三要不折不扣落实度汛措施。
各县区、各有关部门要高度重视并认真抓好防汛安全工作的再检查再落实,要对辖区范围内的所有水库、在建工程、农村危旧房、地质灾害隐患点、人员密集场所等重点部位进行全面检查,及时做好除险以及人员的疏散转移工作。
对汛期安全检查中发现的问题和薄弱环节要进行全面总结,梳理分析存在的问题,明确限期整改措施和责任,切实把隐患消除在洪水到来之前。
确保一般隐患及时整改,较大隐患全部整改到位,对短时期不能处理的隐患,要落实度汛措施,确保人员安全。
要做到不空缺一个工程,不遗漏一个项目,不放过一处隐患,确保把各项安全措施落实到位。
要认真排查施工人员驻地周边隐患,防范于未然。
要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。
四要切实抓好山洪灾害防御工作。
山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。
一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。
二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。
建立健全水情通报机制,完善预案,确保及时发布警报,快速组织群众避险,保障群众生命安全。
三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。
同时,还要认真做好农村中小学危房和危房户安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。
四是加强山洪预警“户户知”工程的运行管理。
要高度重视已建成的山洪预警“户户知”工程作用的正常发挥,落实管理机构、技术人员、维护经费,确保暴雨信息测得到、预警信息发得出、险区群众收得到,要做好培训演练,让群众熟知应急撤离路线和避险场所。
五要切实抓好防汛抢险救灾。
一是要继续组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实防汛保安措施。
二是要落实防汛抢险队伍,不仅数量上要满足要求,更要注重提升队伍的素质和能力,有针对性地进行培训和演练。
特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。
三是要抓紧充实调整防汛抗旱物资储备品种和数量,确保防汛抗旱重点地区和薄弱环节足额储备相应的物资,确保储备的各类防汛抗旱物资能够调得出、运得到、起作用。
六要进一步严明防汛应急值班纪律。
当前,全市即将进入主汛期,做好24小时防汛应急值班对上情下达,下情上报,确保政府工作高效运转至关重要,各县区、有关部门务必采取切实有力的措施落实好24小时应急值班制度和领导带班制度。
各县区值班电话、传真电话和主要责任人手机必须保持24小时畅通,保证通信联络畅通,确保汛期值班工作正常运转。
提高认识,认清形势,切实增强河道综合整治工作的紧迫感和责任感
目前在河道采砂管理中还存在着不容忽视的问题,这些问题纵横交错,盘根错节,长期存在,已成为全市各界强烈关注的热点、难点问题。
一是供需矛盾突出。
近年来,随着全市经济社会快速发展,开发建设项目大量上马,砂石建材需求量与日骤增,砂石供需矛盾比较突出。
全市河道采砂遍地开花,客观上给我们的管理带来困难。
二是非法采砂问题严重。
从检查发现的问题看,我市部分采砂业主在河道、耕地内非法采砂,弃渣乱堆乱放阻塞河道,影响河势稳定及周围堤防、耕地安全,危害极大,群众反应非常强烈。
三是违规采砂普遍。
一些持证的采砂业主,不按许可范围采砂,越界、超深、超量开采现象严重,开采行为不规范,开采后砂坑回填不及时,导致河道一片狼藉。
有些采砂点甚至开在了城市水源地保护区范围内,影响饮用水水质安全。
四是采砂利益格局复杂。
河道采砂业主良莠不齐,参与人员十分复杂,也不排除有国家公职人员参与其中;有些河道所在乡镇、村、组干部法制观念淡薄,在未经任何行政审批的情况下,擅自收取费用,私自允许采砂,为非法无序采砂提供便利条件,增加了河道采砂的管理难度。
采砂带来的利益分配问题,导致业主和业主之间,村与村以及村民之间矛盾,有些还引发了事件,群众对非法采砂深恶痛绝,频频通过各种渠道投诉、上访,造成了很不稳定的隐患。
因此,市委、市政府要求,必须下大力气,扎扎实实开展一次全市河道综合整治工作。
第一,整治河道采砂是顺民意、保和谐、促发展的现实所需。
非法违规采砂一直以来是群众反映强烈的热点难点问题,我们必须站在关系社会和谐稳定的高度,保持足够的政治敏感性,对这一问题高度重视,以抓铁有痕、碰石留印的决心和信心予以严厉整治。
第二,整治河道采砂是治大乱、严法纪、建秩序的强力举措。
尽管我们过去下大力气狠抓了河道采砂管理,但是在高额经济利益的驱使之下,无证开采、超范围开采等现象屡有发生,个别采砂业主对国家法律法规和政府管理规定视若无睹、置若罔闻,可以说是到了目无法纪的程度。
同时,非法采砂极易滋生腐化等一系列问题。
因此我们要高度重视,从严从快整治河道秩序,坚决打击非法采砂行为。
第三,整治河道采砂是除隐患、保生态、保安全的长远之计。
非法采砂,一方面直接危及堤防安全、行洪安全和沿岸基础设施安全,对人民生命财产构成了严重的威胁,影响到人与自然的和谐相处;另一方面,无序掠夺性开采砂石资源,严重透支沿河生态,不仅影响了旅游事业的可持续发展,而且妨害了人与自然的和谐相处。
我们必须从打造“生态”的大局出发,切实把思想统一到本次会议的精神上来,坚决整治非法采砂行为。
突出重点,强化措施全力推进河道综合整治工作
为了确保这次整治活动扎实有效开展,市上已经制定了全市河道综合整治工作方案,各级各部门必须按照方案要求,领导负责统一部署,强力推进本次河道综合整治工作。
(一)明确工作目标
总的目标是,按照“属地管理,科学规划,规范开采,严加监管”和“定点、定时、定量、定开采方式”的原则,进一步整治规范全市河道采砂工作,建立长效管理机制。
通过综合整治,依法取缔河道无证采砂和破坏耕地开采砂石的违法行为,查处超深越界、超期、超量开采等违规行为;确保河道采砂规范有序,确保河势稳定和行洪安全,确保河流生态环境不受破坏;妥善调处河道采砂纠纷,化解矛盾,维护社会稳定,推进和谐社会建设。
(二)明确工作职责
本次综合整治行动坚持全市统一领导、县区政府各负其责、部门督查指导的工作机制,坚持条块结合,以块为主,整治的责任主体和实施主体是各县区政府。
但这项工作难度很大,错综复杂,涉及很多问题,仅靠单打独斗进行整治,都难以奏效,所以必须要在各级党委、政府的统一领导下,部门联动、社会支持来开展这项工作,才能取得成效。
在整治期间,各有关部门要明确职责,充分履行职责,密切配合,形成强大的工作合力。
(三)明确工作重点
第一,要坚决取缔非法采砂。
非法采砂问题,是这次整治工作的重中之重。
要组织力量,主动出击,对查获的无证非法采砂船,一律依法予以没收拆解。
特别是对违法采砂造成河道险情以及毁坏防洪工程设施的,要责成有关责任人采取补救措施,及时进行修复,同时要依法严肃查处,没收非法所得。
对情节严重,构成犯罪的,要依法移交司法机关处理。
第二,要大力整顿违规采砂。
一是对已审批的要加强监管。
一旦发现超深超范围开采、废渣乱堆乱放、砂坑不回填、河床不平整等违规行为,要立即予以限期整改。
二是对到期的采砂业主限期清场。
采砂设备要无条件拆除,并清理平整现场。
同时要注意防止对即将到期的采砂业主利用有限时间,进行掠夺性、破坏性地采砂。
三是对拒不整改或整改不到位的要依法处理。
该罚款的罚款,该扣留的扣留,该吊销证件的坚决吊销证件,决不手软。
第三,要逐步健全长效管理机制。
要严格按照《河道管理条例》和《省实施河道管理条例办法》等法律法规依法管理。
一是明确管理职责。
河道管理实行地方首长负责制,按属地管理的原则由各县区管理,那条河道管理的不好,出了问题,发生了安全事故,就要追究该县政府的责任。
二是科学合理规划采砂点。
要认真搞好调查,掌握各方面建设用砂的动态,力求砂石供需平衡,确保我市各类工程建设用砂。
正确处理开发与保护,和谐与发展的关系,充分考虑打造生态的需要,适时、适地、适量的推出采砂点,以解决日益突出的砂石供应紧张的矛盾。
要组织开展河道采砂规划修编,今后无论是市场配置还是行政配置砂石资源,必须以批准的采砂规划为依据。
凡是不符合采砂规划的,一律不得设置采砂点,一旦发现坚决纠正,并追究相关责任人违规责任。
三是规范审批程序。
要梳理完善现有审批程序,探索建立联合审批制度,严把审批关。
除法律、政策规定可采取行政审批方式取得采砂权外,砂石资源一律实行市场化配置,并严格依法按规定程序审批和管理。
四是进一步规范采砂管理。
要规范采砂管理,防止超采滥采,要严格执行包括采砂许可制度、保证金制度等在内的采砂日常管理制度。
五是加强队伍建设。
加强河道管理机构、人员、执法装备、工作经费的建设,建立一支过硬的采砂执法管理队伍。
各县区要探索组建联合执法管理队伍,加强日常管理,巩固整治成效。
六是做好水源地保护工作。
在河道综合整治过程中,要杜绝破坏水源地及危害水源事件发生。
(四)明确工作方法
一是制定周密细致的整治方案。
这次会议后,各县区、各部门按照市政府统一部署,结合各地实际,认真制定整治方案。
要全面摸底排查河道采砂详细情况,梳理问题,摸清哪些问题是开采过程中需要进一步规范完善的,哪些问题是必须制止和打击的。
必须做到“底子清,情况明”。
对凡是存在违法违规行为采砂点必须制定明确的整改方案和时间表。
清理整顿工作结束后,由县区政府向市政府报告清理整顿情况并提出验收申请,由市政府组织抽验。
对清理整顿不达标的,要继续整改,直至达标。
二是要强力推进综合整治。
这次综合整治工作涉及的都是非法、违规生产者的既得利益,不论涉及到哪个部门、哪个人,必须从严查处,对胆敢以身试法、对抗整治的,要毫不手软,从严、从重、从快打击暴力抗法等行为,遏制歪风,树立正气。
要多渠道、多形式广泛宣传,使整治行动深入人心。
要公开树立正面典型,曝光一批典型案例,同时要及时报道整治工作的阶段性战果,形成高压态势,起到教育群众震慑违法者的作用,要主动接受人大、政协和广大人民群众的评议和监督,积极采纳好的意见和建议,推动综合整治工作深入持久开展。
三是要加大河道巡查力度。
综合整治期间,各县区要进一步加强巡查制度建设,采取全天监控和突击巡查相结合、综合整治和群防群治相结合,开展拉网式大排查;同时要健全联动机制,整治工作一旦遇到突发事件,各级各部门要迅速组织力量在第一时间赶赴现场,确保工作能够配合密切,处置得力。
上下联动,齐抓共管,确保综合整治工作落到实处
各县区、相关部门必须高度重视、周密安排,切实把各项保障工作落到实处,确保河道综合整治工作扎实有序推进。
第一、领导保障必须到位。
市委、市政府高度重视河道采砂管理工作,市委马书记多次过问并作出重要指示,这次安排由杨书记和我牵头,相关部门领导组成河道综合整治领导小组,负责综合整治行动的组织领导、安排部署和督查督办。
各县区也要成立河道综合整治领导小组,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作格局。
第二、责任落实必须到位。
各县区要建立以地方政府行政首长负责制为核心的河道采砂管理责任体系,这个体系包括地方行政首长、水行政主管部门负责人、水行政执法负责人、现场监管负责人四级管理责任体系,要强化领导,落实责任,采取分片包段,责任到人,每个砂场确定一名直接责任人,层层签订责任书的方式,做到不留死角,管好全市河道采砂。
对因责任不到位,工作不落实,采砂许可不规范导致违法违规开采现象严重、采砂秩序混乱、影响防洪安全的县区,要追究现场监管责任人、水行政执法负责人和水务部门领导的直接责任,对问题严重的县区,要追究县区分管领导的责任,并按照有关规定严肃处理。
第三、工作措施必须到位。
这次综合整治时间短、任务重、工作难度大,是一场硬仗,对于大家来说,是一次严峻的考验。
各县区、各部门要按照分工,尽职尽责,狠抓落实。
要树立责任意识,整治工作中遇到棘手问题时,要敢于出面,靠前指挥,不推诿,不扯皮,不躲事,不怕事。
要坚决克服“怕触及矛盾、怕承担责任”的思想,树立“敢碰硬、敢动真”的作为意识,在整治中碰到难缠户、钉子户时,要坚定信心,处变不惊,冷静对待,沉着应付。
第四、相互配合必须到位。
这次综合整治覆盖面广、涉及工作量大。
所有参与整治的县区,部门、单位必须无条件服从统一指挥,主动参与,密切配合,协同作战。
各县区党委、政府要坚决落实市委、市政府的决策部署,牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,形成协同作战的强大合力。
水务部门在做好协调工作的同时,负责监控采砂对河势和堤防的影响。
公安部门负责对非法采砂的组织者、暴力抗法者及涉黑势力进行依法打击,对非法采砂经营活动依法取缔。
安监部门要协助水务部门加强河道采、运砂安全生产教育与管理。
交通、环保、规划部门要协助水务部门编制采砂规划,确定可采区和禁采区的范围。
监察部门对综合整治活动的全过程进行监督,对不积极配合、故意干扰阻碍整治活动的,要予以严肃处理,该立案的立案,该查处的查处,决不手软。
15.防汛工作会议主持词 篇十五
长时间以来, 由于我们国家独特的气候以及地形等因素的影响。导致我国经常出现, 水灾旱灾等自然灾害。这些灾害给我国的工业、农业造成了危害, 也给人民百姓的生命安全以及财产安全造成了威胁。由此种种, 我们可以看出防汛抗旱工作的重要性。
在防汛抗旱工作当中, 最重要的工作就是水文情报预报工作。防汛抗旱的参谋和耳目, 就是水文情报预报工作。它是在防洪抗旱当中, 进行科学决策和运行的依据。在20世纪90年代, 伴随着计算机、网络等通讯技术的发展。我们国家的水文情报预报工作, 也得到了相应的发展。成立了:水文情报汛站网、水文模型、水文信息采集与输送等对防洪抗旱有重要作用的设施。伴随着社会的进步, 我们需要水文情报预报工作更加高效。所以加大, 对水文情报预报工作的研究势在必行。
2 水文情报预报工作在防汛抗旱工作中的作用
上文提到, 防汛抗旱工作中的耳目就是水文情报预报工作。作为一门科学的, 情况报告工作的“水文情报预报”。在遇到洪涝灾害和旱灾时, 只有搞好水文情报预报工作。才可以获取主动权, 制定科学的解决灾害的办法。在新时期快速发展的前提下, 全球的气候开始变暖, 温室效应也相应增加。自然灾害例如:洪涝、旱灾发生的频率越来越高。以往的一些应对洪涝、干旱的措施, 也无法很好的应对灾害的发生。水文情报预报工作有利于抵抗灾害的发生, 所以做好这项工作对我们来说非常重要。下文就来仔细说说, 水文情报预报工作在防汛抗旱工作当中的具体作用:
2.1 水文情报预报工作在防汛工作中的作用
如果一个地方发生了洪涝灾害, 在这场防汛的工作中。水文情报预报工作得到的信息, 就像是一名战斗先锋。它提供的有效信息, 是各级防汛指挥部门进行防汛工作能够合理、有序进行的重要依据。用“非工程”防汛措施, 这种经常会使用到的情况来举例说明。假如通过水文情报预报工作, 预报到毁灭性比较巨大的洪涝灾害的时候。防汛指挥部门首先要告知当地居民, 组织他们有序的转移财产进行搬迁。这样就可以让, 洪涝灾害所产生的破坏性达到最小。在应对这种情况, 如果水文情报预报工作不能及时准确的反映灾害信息。这将会造成财产的极大损失, 还可能会造成人员的伤亡。我们国家建设的有防洪工程, 这些工程不管是建造河梯, 还是开辟蓄洪亦或是建造水库。这些工程很显然, 都需要水文情报预报工作的分析。以此来分析出抗洪的最好时机、洪峰到来的时间、水库的承受能力如何。防洪工作, 就像一场面对洪水这位敌人的工作。水文情报预报工作, 就是我们知道敌人情况怎么样的工具。通过水文情报预报工作, 我们知道了洪水的状况如何。这样我们就可以更好的抗洪, 减少洪水带来的损失。所以, 水文情报预报工作, 对我们的防洪工作非常重要。
2.2 水文情报预报工作在抗旱工作中的作用
在上文我们分析了, 水文情报预报工作在防汛工作中的作用。现在我们来分析, 水文情报预报工作在抗旱工作中的作用。根据所查阅到的资料显示, 我国各省、直辖市、自治区等都曾经不同程度的发生过旱灾。其中比较严重的旱灾有2014年, 在河南省发生的旱灾。这次旱灾导致了几十万居民喝水困难, 农业上的粮食因为过度缺水而减产, 这给人们的正常生活, 带来了极大的不便。水文情报预报工作, 对于抗旱而言的作用就在于可以分析水情信息, 得到水情公报。相关的抗旱工作人员, 再根据得到的水情公报, 制定出有效可行的抗旱计划。
3 应对如何加强水文情报预报工作的举措
根据上文分析的内容, 我们明白了水文情报预报工作对于防汛抗洪的重要性。以及水文情报预报工作, 在防汛抗洪工作中的作用。由此可知加强, 水文情报预报工作的必要性。但是在实际中, 水文情报预报工作也面临着一些问题。以下是如何加强, 水文情报预报工作的具体做法:
3.1 明确加强水文情报预报工作在防汛抗洪工作中的重要性
加强水文情报预报工作, 在防汛抗洪工作中的重要性有以下几点:①水文事业发展的需要, 就是要加强水文情报预报工作。众所周知, 水资源的利用、管理和开发的科学依据就是水文情报预报。很长时间以来, 在社会发展和国民经济建设上, 水文情报预报工作为此做了很多的贡献。在长江发生大洪水时期, 水文情报预报工作给抗洪人员提供了准确的依据。这在很大程度上, 减少了洪水带来的损失。但需要注意水文情报预报在做好防洪抗旱工作时, 也要扩大自己可以服务的范围。②现代科学技术的发展, 需要加强水文情报预报工作。计算机、通信等现代科学技术越来越迅速的发展。这些技术的不断发展, 在一定程度上也促进了水文情报预报工作的发展。现在我国的一部分防汛地区, 建立了水文自动测报系统。这个系统的建立, 让洪水发生的预报越来越准, 为防汛工作提供了便利。所以, 加强水文情报预报工作在现代科学技术方面是很重要的。③国民经济的建设发展需要我们加强水文情报预报工作。水文情报预报的工作主要包括两个方面:a.水文情报预报服务;b.水文情报预报技术。水文情报预报服务这是指, 要增加其服务的内容、拓宽其所服务的领域。同时还要提高其, 服务的实效以及质量。水文情报预报技术是, 它要提供灾害或是危险水情的报警, 水情信息的发布等关于水情情况的预报。做好了这些工作, 就可以为国家经济的发展提供科学的依据。
3.2 提高水文情报预报工作人员的业务素质
由于水文预报情报工作, 是一份综合性强、技术性强、业务性也很强的一份工作。这就需要从事这份工作的人, 拥有比较高的业务素质。所以必须要对这些从业人员, 加强其在技术上的培训。要使这些工作人员的知识水平, 得到不断的更新。这样他们的业务水平才得到了提高, 才能跟上时代需要的步伐。
3.3 加大对水文情报预报工作的投资, 来更新其通信设备
由于经济的迅猛发展, 我国的通信事业也得到了迅速的发展。每个行业, 都用上了现代化高科技的通信设备。但是在山区水库当中, 仍然使用的是比较落后的设备。这些设备, 一旦遇上了比较差的天气, 就特别容易出现问题。一旦设备出现问题, 这就会影响到防汛抗旱工作。所以我们必须要加大对水文情报预报的投资, 这样就可以使用高科技的通信设备。以此就可以更好的完成, 防汛抗旱工作。
3.4 做好水文情报预报工作的基础性工作
只有把水文情报预报的基础性工作做好, 我们就可以做好水文情报预报的工作。因为发生洪涝灾害、旱灾不是突然间就发生的。在它发生之前是有一定征兆的, 水文情报预报工作要及时提出有效的信息, 这就离不开那些基础性工作。有了这些有效信息, 才可以更好的应对灾害。
4 结束语
水文情报预报工作, 对于做好防汛抗旱工作而言非常重要。只要我们做好水文情报预报工作, 这就可以让我们更好的应对灾害带给我们的伤害。水文情报预报工作上还面临着许多问题, 只有去分析、思考、改变, 才可以促进水文情报预报工作更顺利的完成。
参考文献
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