村便民服务站工作制度

2024-10-09

村便民服务站工作制度（共11篇）

1.村便民服务站工作制度篇一

XX 乡(镇 XX 村(社区便民服务站机构设置站长: 成员: 便民服务站工作职责

1、办理党组织关系接转手续,做好流动党员《活动证》发放、查验工作;

2、发展壮大志愿者队伍,扎实开展便民利民活动;

3、负责村(居民教育培训工作,落实政务公开制度;

4、负责做好村(居民最低生活保障工作,为辖区困难群众提供服务;

5、宣传贯彻再就业政策,开发社区就业岗位,帮助失业和下岗人员实现再就业;(村不要此职责

6、负责开展各类社会保险工作的宣传和组织发动工作;

7、负责解决残疾人救助事宜,组织开展拥军优属活动;

8、完成村(社区党组织和村(居委会交办的其他任务。便民服务站便民服务流程图

遵纪守法,依法行政熟悉业务,办事规范恪守职责,勤奋敬业廉洁奉公,不徇私情举止得体,用语文明热情相待,真诚服务资料齐备,注重安全爱护设备,正确操作

为切实加强便民服务站形象建设,规范管理,提升服务水平,根据有关规定,结合实际, 制定本规范。

一、坚持“便民、高效、廉洁、规范”服务宗旨,为群众提供忠实、高效服务,做到让人民满意、政府放心。

二、树立强烈的事业心和责任感,兢兢业业,求真务实,创新进取,甘于奉献。

三、勤奋学习,刻苦钻研,精通本职,熟练掌握与服务工作相关的业务知识。

四、同志之间相互尊重,相互理解,密切配合,维护整体形象。

五、讲究办公礼仪,服装整洁,仪容仪态规范,佩证上岗,服务公开。

六、精神饱满,精力集中,举止得体,端庄大方。

七、树立诚信观念,强化信用意识,真诚对待群众,务必信守承诺。

八、廉洁自律,秉公办事,不以权谋私,不吃拿卡要,不损害群众利益。

九、接待群众热情周到,文明用语,语意明确,微笑服务。

十、耐心听取群众的意见,虚心接受群众的批评,诚恳感谢群众提出的建议。十一、一次性告知、首问责任、限时办结,把方便留给群众,把麻烦留给自己。

十二、需要群众填写表件时,要提供示范样本,给予热情的指导和帮助。

十三、当群众的要求与政策法规相悖时,要向群众耐心解释,不与群众发生争执便民服务站便民服务制度

为了进一步转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率,从根本上解决群众办事难的问题,特制定本制度。

一、村(居委会成立便民服务站,由一名班子成员和两名工作人员组成。

二、便民服务站是村(社区的对外窗口,工作人员在正常工作时间内严守工作岗位,为群众办事提供优质、便捷、快速、高效的服务。

三、受理事项范围:村(居委会职能范围内的行政审批、核准、备案以及群众咨询、反映问题和要求办理的其它有关事项。

四、便民服务的基本原则是“便民、高效、廉洁、规范”。

五、实行首问、首办责任制。社区工作人员作为首先接待的工作人员,必须耐心解答, 作好登记,并和相关业务站所取得联系,把办事人介绍给首办责任人(首先受理办事申请及资料的工作人员为首办责任人。首办责任人,对于申请材料齐全可以当日办理的事项即办;对于申请材料不齐全的要一次性向当事人出具应补充材料清单,待申请人补充后受理;对材料齐全的非即办件,受理后按承诺时限办结;对初审后需报上级部门审批的事项,要帮助申报、跟踪办理直至办理反馈;对因政策、法规限制不能办理或不属于本社区受理的事项,向申请人说明理由或告知应申办的单位。

六、办事人对违反办理程序、超过办理时限或有意刁难的工作人员,可向乡镇纪委投诉。乡镇纪委对便民服务站要进行严格的监督检查,发现问题要依照程序进行严格的责任追究。

七、本制度自印发之日起施行。

一、对需要区政务服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项,由便民服务站统一受理,全程代理办理。

二、全程代理服务的基本程序:

1、申请人填写《代理服务委托书》、工作人员受理申请,明确告知该事项的办理程序和时限。

2、受理人为代理责任人,对所受理的事项要积极与区政务服务中心或部门联系,在规定时限内代理办结。

三、对不便到便民服务站办事的老弱病残者,工作人员负责上门审核服务对象提供的办件材料,并提供代理办理服务。

四、所有的代理服务事项都要填写服务意见反馈表,由申请人对办理结果予以确认,作出是否满意的评价。

为认真落实省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》 ,提高行政效能,规范服务行为,树立良好形象,依据有关规定制订本制度。

一、热情接待服务对象并一次性告知便民服务有关事项是窗口工作人员的工作义务。

二、服务对象到窗口咨询(含电话咨询,下同便民服务事项时,窗口工作人员必须一次性告知服务对象该事项的办理程序及所需申报材料,做到“一口清”。

三、申请办理便民服务事项时,服务对象申报材料不齐全或不符合要求的,窗口工作人员应当场一次性告知需要补正的全部材料和具体要求。申报材料符合要求的,应当受理,并按规定出具《受理通知书》。

四、窗口要展示申请示范文本和样表,方便服务对象填写。窗口应当备有相关法律依据文本(含电子文件 ,方便群众查阅。

五、遇到服务对象咨询或申请办理非便民服务站受理范围内的便民服务事项时,应当热情地做好解释说明工作,不得直接拒绝服务对象的咨询或申请。

六、违反本制度的依照《便民服务责任追究制度》及其他有关规定问责追究。

七、本制度自印发之日起施行。

一、按照职责首次接待前来服务站办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记的公共服务事项的公民、法人和其它组织的工作人员为首问责任人。

二、对前来服务站咨询、办事的公民、法人或其它组织,首问责任人应热情接待,详细了解所咨询或办理的事项及要求,对属于职责范围的事项,应立即协调办理;对不属于本服务站办理的事项,应向办事人员说明,并告知该事项的具体承办部门和联系方式。

三、首问责任人或承办人员对办事人咨询或申请办理的事项,能当场答复或办理的,应当场答复或办理;对需经一定程序才能答复办理的,应向办事人员说明原因,一次性告知相关事项,并尽可能提供帮助;对提交材料不齐全或不符合法定要求的,应当一次性告知补齐全部材料或作出不予受理的答复。

四、服务站建立《首问责任登记台帐》 ,详细记载首次接待时间、首问责任人姓名、办事人员姓名以及办理事项、办理期限、办理情况、办结日期等有关事项,加大交办事项的跟踪督办,确保及时办理并回复办事人员。

五、违反本制度的,依照《四川省行政机关责任追究制度》追究有关人员的责任。

六、本制度自印发之日起施行。

一、对纳入服务站集中办理的行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事项,应当在承诺时限内办结并予以答复。

二、将办理事项、责任岗位、办理流程、办理时限以及监督部门电话在办公场所向社会公布。

三、法律、法规、规章对办理事项有明确时限规定的,不得超过规定时限;没有明确规定的,能当场办结的应当场办结,不能当场办结的应根据具体情况合理确定办结时限,但不得超过《行政许可法》规定的办结时限。

四、限时办结的时限以工作日计算,其办理时限从收到相关文件、材料或指令的次日起计算。文件、材料不齐全或不符合法定形式的,其办理时限从收到补正文件、材料的次日起计算。

五、因特殊情况不能按时限办结或予以答复、需要延期的,应当依照有关法律、法规、规章规定,以书面形式告知原因和理由,并同时告知办理时限。

六、违反本制度的,依照《四川省行政机关责任追究制度》追究有关单位和人员的责任。

七、本制度自印发之日起施行。

为加强规范化管理,切实转变作风,保障依法办事,树立良好形象,特制定本办法。

一、投诉是指服务对象在便民服务站咨询或办事过程中,对工作人员提供的服务不满意而提出不良评价、批评和具体要求的行为。

二、发生的各类投诉由便民服务站上一级纪检组织负责受理和处理。

三、处理投诉,按下列程序办理:(一登记:书面或口头提出的投诉应当即时登记,登记内容包括被投诉人、投诉事项、投诉意见等。

(二调查:对投诉事项进行调查核实,作出调查处理决定。

(三处理:不良评价或批评成立的投诉意见应当支持,责令限期采取措施予以改正、补救、办理或答复。有具体实质要求的投诉,其要求符合规定的,投诉意见应当支持。

(四问责:投诉理由不成立的,应当向投诉人作好解释和说明;投诉成立的,依照相关制度及规定对责任人实施问责。

(五反馈:书面处理意见送达的同时应将投诉处理情况及时反馈投诉人并作好反馈记录登记,对处理意见的履行情况跟踪检查。

四、投诉材料、调查核实材料及处理意见每宗一卷,存入档案。

五、本办法自印发之日起施行。

便民服务站便民服务事项

一、政策咨询提供中央、省、市、区委和乡镇党委可公开查询的文件等；提供党的方针政策、法律法规等方面的政策咨询。

二、手续审批各种行政审批手续办理。

三、党员服务根据授权办理党员组织关系接转手续，帮助外来人员协调、落实党组织关系接受单位；为外出党员发放党员活动证，并建立信息档案等；为预备期满处于转正期间的，并符合转正条件的组织关系属于本社区管理的党员，办理转正手续；做好流动党员的服务工作。

四、信访接待做好辖区村(居民的来信、来电、来访工作；及时做好村(居民信访登记、解答、询问和谈心工作；协调有关部门落实村(居民反映的情况；对村(居民通过热线提出的问题予以咨询答复和帮助；协调处理村(居民提出的合理求助要求；对村(居民提出的合理求助要求落实情况进行跟踪了解和结果反馈。

五、法律援助解答村(居民的法律咨询，为居民提供快速便捷的法律服务；对符合法律援助条件的居民提供法律援助；提供法律法规等相关书籍和文件的查询。

六、社会保障为下岗失业人员提供就业信息；为有创业意愿的下岗失业人员提供信息指导的服务；为参加医疗保险和养老保险居民提供代办服务。

七、民政优抚建立健全困难居民信息库；接受困难居民的救助申请，做好困难居民的救助工作；为社区居民办理最低

生活保障、老年证、残疾人证等各类证件。

八、人口和计生服务为社区居民办理生育证、独生子女父母光荣证、流动人口计生证以及提供计生方面的其他服务。

九、社区志愿服务组织社区志愿队伍，定期开展普法、护绿、卫生清理等志愿活动。

十、其他综合服务为开展社区教育培训提供服务；组织社区居民信息交流。11 村(社区便民服务站桌面摆放内容

1、工作人员标示牌：设置于便民服务站工作台面，公开工作人员姓名及照片、电话等，同时制作工作人员工作牌，工作人员上班期间戴在胸前，包括姓名、职务、联系电话、照片等内容；

2、便民服务卡：放置于便民服务站工作台面，公开便民服务站便民服务事项；

3、首问责任登记台账：放置于便民服务站工作台面，记载每次接待时间、首问责任人姓名、办事人员姓名及办理事项、办理期限、办理情况、办结日期等。12

2.村便民服务站工作制度篇二

关键词：智慧城市,数字社区,便民服务

围绕上海大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设, 全面提高城市现代化水平, 让市民共享智慧城市建设成果, 上海齐科信息科技有限公司拟开发“社区便民服务系统”。通过智能化的便民服务终端系统, 居民可以足不出户看到最新通知、菜价发布、公交信息;进行优惠团购、医院预约挂号等, 为社区居民提供绿色便捷的信息服务通道。

1 指导思想

以科学发展观为统领, 以高新技术为支撑, 按照上海市信息服务业发展“十二五”规划, 围绕智慧城市建设, 以三网融合为契机, 以生活资讯领域为切入点, 以满足公众日益增长的现代化服务需求为目标, 着力搭建社区生活服务信息化平台, 以项目化服务为抓手, 创新理念, 整合资源, 统一管理, 分阶段地扎实推进“社区便民服务系统”工程建设, 全面提高社区信息服务水平, 打造数字化、智能化社区。

2 基本原则

2.1 民生导向。

“社区便民服务系统”的开发, 通过现代化信息技术手段, 使服务终端延伸到各居民小区, 居民能够方便地查看当天新闻及市场菜价、公交信息等多种日常性、迫切性的生活需求, 充分体现“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨。

2.2 提升服务。

通过“社区便民服务系统”形成的统一管理的社区终端市场, 收集各小区居民更广泛、更切实的生活信息服务需求, 汇总各社区创建智能小区的切实要求, 探索信息流的高效整合, 为下阶段拓展信息服务项目, 延伸信息服务业务提供硬件、技术的便利和可能。

2.3 信息拓展。

充分发挥“社区便民服务系统”的信息平台和媒体中枢作用, 积极开发各类服务信息资源, 努力实现各类服务资源的优化配置和有效利用, 最大限度地实现各级各类服务资源在社区内共享, 实现各种服务资源和部门的公共服务与居民需求形成有效的对接, 为打造信息化社区、智能化社区拓宽渠道。

3 目标任务和时间规划

第一阶段:2013年, 在本区七个小区进行试点运行, 完成系统终端的安装到位、服务平台的运行调试、对试点小区中专职人员进行相关培训。通过对小区便民信息的关注及反应, 新闻及生活资讯的查阅等日常生活习惯的养成促进小区居民信息素养的提高, 为服务平台第二阶段新功能的推广与使用打好基础。

第二阶段:对试点小区通过民意调查进行服务反馈, 改善原有功能, 着手二期规划:与专业团购网站合作, 组织与居民需求相符的专题团购活动;与专业优惠类网站合作, 可打印小区附近或指定商户的优惠券, 促进便民消费。与本区医院协作, 为居民定制信息卡片, 在医院客观就诊状况允许的情况下, 服务平台提供读取居民信息卡后, 直接进行网络预约和挂号的功能。

4 主要服务功能

社区便民服务系统主要具有以下功能:

4.1 便民服务功能。

方便居民查阅小区物业、村委会等机构的联系人、联系电话等信息;查询有关部门的联系信息。在二期规划中实现在小区即可完成预约挂号, 方便居民就诊。根据居民需求组织网络团购及获取商场优惠券等惠民服务。

4.2 信息传播功能。

通过社区便民服务系统终端——LED电子显示屏, 宣传党和国家的方针政策, 即时将国际、国内要闻传递给居民。系统将自动按照设定日期从网络更新、汇总各大新闻网站的主要新闻并加以分类供读者阅读。而先进的多点触控手势可以方便流畅地缩放报纸每个版面, 帮助浏览每个细节。终端能保存一定时间段内的各期报纸, 方便居民回顾浏览。

4.3 社区管理功能。

发布小区最新的通知, 如停电通知、活动公告、社区动态、免费体检等;及时通知到户, 提高居民应对能力。

4.4 生活资讯服务。

系统即时获取新农网等权威网站发布的农贸市场最新价格信息。系统提供本区电子公交线路、公交时刻表、公交站点位置等信息, 通过电子地图指示, 方便居民出行。

5 运作方式

5.1 小区投入, 统一管理

社区之间差异性很大, 应因地制宜、切合实际、立足当前、着眼长远, 找准适合社区推进社区便民服务系统, 把智慧社区建设重点放在从社区居民身边最关心、最直接、最迫切需求的事情入手, 务实推进。由试点小区负责投入, 政府部门提供扶持与支撑, 保证项目工程顺利落实到位。小区安排专职人员负责本项目的运行与维护, 参加本公司组织的系统使用培训, 负责使用平台发布便民信息以及小区通知等日常工作, 及时与本公司反馈建意、沟通协作。上海齐科信息科技有限公司负责服务平台功能调试正常运行, 提供新闻报刊、生活资讯、公交信息等各类信息的自动查询功能。提供友好的便民信息发布界面, 及时解决运行过程中的技术问题。开发更丰富、更便民的服务功能。

5.2 体现公益, 促进服务

“社区便民服务系统”要按照“公益为先、民生为本”的原则, 将服务信息严格限定在便民服务、信息传播、社区管理和生活资讯等四个方面, 不作其他商业广告的宣传。

5.3 分工负责, 合力推进

“社区便民服务系统”项目涉及面广, 需相关单位各负其责。政府负责项目的总体规划、标准制订、监督管理和验收考核;上海齐科信息科技有限公司负责在确定的范围内进行项目运作。所在的街道、社区负责项目终端选址、日常监管及为服务平台的正常运行提供支持和保障。各部门紧密配合, 形成合力, 确保项目顺利开展并取得实效。

6 保障措施

6.1“社区便民服务系统”项目是关注民生、关注基层的具体体现, 是深入开展社区智能服务管理创新的重大举措。结合本地社区信息化建设, 切实抓紧抓好。

6.2要对试点各社区基础设施和群众需求情况进行一次全面摸底调查, 在此基础上, 对“社区便民服务系统”的布点进行分期合理规划, 逐年统筹推进。街道、社区要根据落点小区的实际情况, 科学确定信息终端位置。同时, 街道、社区要配合运营管理单位收集小区居民反馈信息, 以便二期建设工作顺利推进。

6.3在项目实施和运行过程中, 所在的街道、社区要积极主动地与运营管理单位进行配合, 在居民需求调查、卫生安全保洁、平台运行等方面给予支持和配合, 帮助运营管理单位解决项目运行过程中出现的相关问题, 确保项目顺利推进。

7 综述

随着现代科技发展, 利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术创建智慧城市, 智能化社区正走向我们的生活。社区便民服务平台通过对各类与社区居民生活密切相关信息的自动感知、及时传送、及时发布和信息资源的整合共享, 实现社区管理智能化、公共服务网络化、居民生活现代化、社区服务集成化, 为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境, 让居民生活更幸福、更安全、更和谐、更文明。

参考文献

[1]梁志刚.用于智能小区的触摸屏控制系统[J].工业控制计算机.电子工业出版社.2004.

[2]邓育洲.健全信息服务体系打造新型数字社区[J].甘肃科技.2005. (5) .

[3]魏昆芹.浅谈对智能小区的认识[A].土木建筑学术文库[C].2011.

3.加强村(社区)便民服务中心建设篇三

3月10日下午，市纪委在江山市召开全市推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设现场会。市委常委、市纪委书记杜康出席并讲话。市纪委常委、市行政服务中心主任吴卫国就村级便民服务中心建设作专项发言，对下一步推进村级便民服务中心工作提出三点要求：

一、乘势而上，顺势而为

势是形势。首先省委、省政府高度重视村级便民服中心建设工作。省纪委把村级便民服务中心建设作为今年的重点任务，与村监委建设工作并重。省纪委书记任泽民要求监督和服务并重，提出把“三个延伸、三个有利于”及“全覆盖”作为今年推进村级便民服务中心建设的工作目标，并将村级便民服务中心建设纳入惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核的重要内容。其次，市委、市政府领导也高度重视村级便民服务中心建设。去年市委组织部牵头主抓“三民工程”建设，各地都培育了一批建设规范、运转正常的“三民工程”示范创建村。今年又是市纪委重点抓，作为深化“评星晋级”活动和开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作的重要内容。市委两个强势的综合机构抓这项工作，力度很大，一定能抓好，抓出实效。

为是作为。各级行政服务中心在村级便民服务中心建设中，不仅要有所作为，而且要有大的作为。上是上台阶，不仅要大力推进，更要争先创优。我市村级便民服务中心建设工作基础较扎实，村级便民服务中心全省覆盖面是三分之二，我市达到78%，处在全省前列。有这么好的基础，各县（市、区）行政服务中心更要坚定信心，按当地党委政府的要求，负起责任。今年村级便民服务中心建设工作，将列入市委、市政府对各县（市、区）党委政府的综合考核。

二、主动介入，重在指导

建立横向到边，纵向到底的行政服务网络，是中心多年来的工作目标。作为行政服务工作的指导机构，抓好村级便民服务中心建设，各县（市、区）行政服务中心责无旁贷。指导的重点，主要有两方面，一是硬件建设的规范。市纪委、监察局、行政服务中心联合下发了《关于加强村（社区）便民服务中心规范化建设的意见》，要按《意见》要求的“十个一”标准积极配合纪委、乡镇（街道）党委政府，指导村级便民服务中心规范化建设。二是服务事项的规范。《意见》列入了8类服务事项，各县（市、区）、乡镇（街道）要结合乡镇（街道）便民服务中心的主要服务事项，根据实际需要，合理设置村级便民服务中心的服务事项。村级便民服务中心的服务事项、制度、流程应统一模式，要上墙公开。各级行政服务中心领导要转变作风，深入村居调查研究，掌握第一手资料，加强业务指导。

三、突出重点，统筹兼顾省、市纪委的要求是，实现便民服务工作全覆盖，即我市1743个行政村（社区）全部要建立便民服务中心。总的思路，是要抓点带面，培植典型，样板示范，整体提升。去年“三民工程”建设，各县（市、区）都有4个“三民工程”创建示范村，这些创建示范村，同时也是村级便民服务中心规范化建设的示范村，要帮助继续完善提高。同时，各乡镇（街道）要根据自身实际，努力扩大示范村建设的范围，乡镇（街道）至少要有1个示范村级便民服务中心。10月份，市行政服务中心牵头组织有关部门对申报示范村级便民服务中心进行考核验收，考核评选结果将予以通报。今后，市示范村（社区）便民服务中心列入三年一次的全

市示范行政服务中心序列考核。面上的考核等级标准分为二类，县（市、区）重点抓一类，乡镇（街道）是责任主体，村级是建设的主体。市、县（市、区）两级分别做好抽查验收，未达到全覆盖的，在年底综合考核时要扣分。

1、明确目标，高标准建设。根据上级文件精神，制定实施《关于深化全市基层便民服务平台建设的实施意见》，纪检监察、民政、农业、行政服务中心等部门抓好组织推动，细化工作目标，各乡镇（街道）成立工作机构，确定责任领导。明确“一个场所、一套制度、一名代办员”等“十个一” 建设标准。制定“职能最全、环节最少、时间最短、收费最低”工作目标，把行政管理、行政审批、行政服务延伸到村级代办点，努力形成上下联动、层级相连的市、乡、村三级公共服务体系，实现便民服务工作全覆盖。

2、分类指导，高质量推进。采取因地制宜、统筹兼顾、分类指导的工作方法，高质量推进村(社区)代办点规范化建设。业务培训推进，分批开设培训班，对乡镇分管领导、村级服务代办员400余人进行业务知识培训，提高业务素质。工作指导推进。指导各乡镇（街道）制定创建计划，细化建设标准，制定推进措施。市行政服务中心组织人员深入各村（社区）开展场地设施、人员到位、事项进驻、制度建设等现场指导。实地考察推进，组织各乡镇分管领导、村级代办点负责人，分片区组队实地考察村(社区)代办点示范村，并组织开展村（社区）代办点规范化建设“回头看”，查漏补缺，整改完善。

3、规范流程，高效率服务。在人员进驻方面，村(社区)代办点明确1名村干部负责，配备1名全程代办员。在服务事项设 2

置方面，将文书、民政、计生、国土、规划、农业、林业、社保、信访等9个服务事项统一进驻。制度建设方面，一些村制订《服务承诺》、《首问责任制》等10多个管理制度，并将办事流程图、工作人员职责、有关制度上墙公开，基本具备科技信息服务、法律咨询服务、政策咨询服务、信访接待服务等功能。服务流程方面，按照“七公开”的要求，制作《服务指南》或《办事须知》和便民服务联系卡，大桥镇仕阳尾村、陈家村分别推行为民办事账单制管理和巡回代办制，受到群众的认可。

（二）下步打算

下一步，江山市将按照“十个一”建设标准，围绕“三个到基层、三个有利于”目标，继续深化村（社区）便民服务代办点规范化建设，着重抓好三方面工作：

1、落实责任，考核督查推进。将村（社区）便民服务代办点建设列入农村基层党风廉政建设考核内容，同步检查、考核、落实。强化工作督查，围绕建设标准和目标，定期开展对组织机构、人员配置、制度建设、服务事项等落实情况的督查指导，强化责任落实、措施落实，促进村（社区）便民服务代办点建设提速、提质。

2、以点带面，培育示范推进。按照“十个一”建设标准，选择条件较好的行政村，积极培育村（社区）便民服务代办点示范村，探索建立市、乡（镇）、村（社区）三级服务电脑网络，将乡镇（街道）便民服务中心的电脑网络延伸到村代办点。制定出台《推进村（社区）便民服务代办点规范化建设意见》，统一 3

建设标准、建设目标，召开全市村（社区）便民服务代办点建设现场会，以点带面整体推进。

3、深化服务，强化规范推进。进一步健全村（社区）便民服务代办点各项制度，将服务承诺制、首问责任制、代办服务制、责任考核制等制度进行规范，推进办事制度、办事流程、工作岗位等上墙。进一步推进代办服务事项到村，扩大涉农服务事项，完善全程代理制、委托服务制等服务制度，优化服务流程，努力做到“村民不出村、便能办成事”，不断提高群众满意度。

4.便民中心便民服务工作总结篇四

（一）开展对服务对象跟踪调查服务活动。为了更准确的了解窗口单位的工作服务情况，及时了解并掌握社情民意，“中心”在一楼服务大厅开展了对服务对象跟踪调查服务活动。“中心”管理人员在一楼咨询大厅，对群众和企业办事的时间、事项、办理情况、群众满意情况、证件未办的原因、建议等内容进行登记，填写跟踪服务登记表，让群众真正把来中心办事的情况及时反映给“中心”。通过开展这项活动，“中心”真实、准确地掌握了窗口单位工作人员的工作、服务态度等情况，有利于“中心”工作的进一步开展。目前，这项活动仍在继续进行中。中国教育查字典语文网

（二）开展项目运作程序的理顺工作，努力提高窗口工作效率。针对个别窗口单位未将窗口项目办理所需印章、印签交于窗口，办事程序烦琐或出现“两头办”而影响窗口项目正常办理等情况，县行政便民服务中心坚持“理顺程序，简化手续，服务前置，后台配合，提高效率，方便群众”的原则，在认真调查研究的基础上，结合窗口及机关分管领导对各窗口项目运作程序一项一项进行规范，使之真正达到便民目的。目前，这项工作正在进行中。

（三）部署窗口单位征订报刊、杂志活动，丰富工作人员的文化生活。为加强窗口建设，使窗口工作人员及时了解党和政府的路线、方针、政策，全面提高自身素质，丰富文化生活，努力营造一个良好的学习环境。行政便民服务中心要求每个窗口至少征订一份报刊或杂志，并将征订情况作为窗口建设的一项重要内容计入考评成绩。

5.村便民服务站工作制度篇五

2012年，我县便民服务站将围绕通过构建代收代缴平台，扩大代收代缴项目，同时着力打造具有邮政特色的，可以代办邮政业务、可以代销邮政产品的便民服务站，推动便民服务站由业务经营向平台运营转变，扩大便民服务站经营收入、促进便民服务站持续发展。

下面我将便民服务站跨代收代缴情况以及下一步便民服务站工作规划汇报如下：

一、便民服务站跨代收情况概述

2011年-2012年跨便民服务站劳动竞赛已圆满结束，我县共计53个站点跨代收总额为264.1万，其中电费代收总额为,移动代收总金额为，联通代收总金额为，电信代收总金额为。代收总笔数为58353笔，点均日交易金额为408元，全市点均交易金额454元，低于全市46元；我县点均交易笔数为9.02笔，全市点均交易笔数为6.33。

综合各站点跨便民服务站代收代缴情况，各站点代收代缴差异较大，我县前十强站点代收总额为126.3万，占全部站点代收总额的47.8%，站点点均代收总额为12.6万，而排名最后后十站点，跨代收总额为10.9万，仅占总站点代收总额的4%，后十位站点其中包括年底撤销后新装站点，代收代缴规模需要时间进行过渡。我县便民服务站社会代办点虽完成市局跨代收代缴计划的220万，但因为效益低的站点较多极大影响了我县整天代收代缴的发展，而站点效益较低的原因主要为：

1、站点老板对代收代缴积极性较低，主动对外宣传较少，稳定的客户资源较少，2、部分站点因在当地系统账户充值不便，导致代收代缴受影响，3、我局对各站点缺少一定的督促及管理，致使一些站点对代收代缴听之任之。

为进一步加强全县便民服务站代收代缴规模，提高站点代收代缴积极性，我局

将拟定《便民服务站代收代缴加盟费》，对全县各站点按量进行考核，具体考核办法如下：从各站点每月酬金扣除20元作为季度考核奖金，各站点对每月达到交易金额1万元以上或交易笔数达100笔，将在每季度结束过后，全部发放。对未完成交易量或交易笔数的站点，扣除当月酬金20元，并将所扣酬金在站点竞赛劳动活动作为奖品补发给效益好的站点，这样既可以促使劳动竞赛获奖名额更多，也加大对效益好的站点奖励力度。在此之间，每次代发酬金将各项代收明细与所扣相关酬金公布便民服务站QQ群。

针对部分站点因系统充值不便，五一过后本人将在信用社开办一活期账户，一些充值不便的站点可将款项打入本人信用社账户，本人将在第一时间将款项转入你们储蓄账户之中。

二、下一步便民服务站工作规划

全县便民服务站自建设以来，将近有一年时间，为更好拓展代收代缴规模，加强稳固以“惠民、便民、利民”为主要内涵的服务民生公共平台。重点提高站点积极性及整体效益，让站点获取更多收入，便民服务的建设下一步工作将围绕以下几个方面：

（一）丰富业务种类，将便民服务站打造成综合代理平台

丰富的业务种类是树立便民服务站品牌、提升经营质效的基础，目标通过努力实现每个便民服务站经营10种业务以上，且流程合理、规模稳步上升。

1、尽快完善缴费类业务，夯实发展基础业务。自代收移动项目停运以来，便民服务站代收代缴受到极大制约，考虑便民服务站可持续发展，我局将考虑增加新的可代收项目，初步拟定将代收水费、代收有线电视费纳入我局代收代代缴项目，我局将在近期组织相关人员与第三方进行谈判，力争将水费、有线电视费纳入我县便民服务站代收平台之中，目标将邮政便民服务站打造一多元化即搭载全方位的代收代缴项目，专一化即代收代缴专家的综合服务平台。

2、叠加代理移动、电信、联通业务，树立渠道形象。以县级为单位与三大通信企业寻找合作给予，在便民服务站开办代放号、缴费充值卡销售等业务，同时通过快速提升规模，展现邮政代理渠道的营销能力，为邮政与通信运营商开展其他合作奠定良好基础。

（二）加大邮政产品的分销在便民服务站的销售

邮政便民服务站作为“企业、商户”双赢的平台，贯彻双赢理念，邮政便民服务站搭载邮政产品，值得百姓信赖，既能让便民服务站在代收代缴业务的同时获得自身收益的增加，又能拓展邮政产品的销售渠道。以自愿的方式在全县便民服务站点开展双方合作，以共赢的平台充分发挥便民服务站店主积极性。我局将根据季节性开展在便民服务站的产品销售，届时有关产品信息及优惠政策以QQ公告形式、电话采访形式、当面拜访形式及时回馈给大家，同时做好站点的支撑工作，进而铸造便民服务站具有鲜明的邮政特色，最终成为邮政报刊订阅站、邮政产品销售站。

（三）强化便民服务站的管理和支撑

引入加盟费考评体系，实施便民服务站的动态管理，建立退出机制，在保持便民服务站总量基本不变的前提下，对布局进行动态调整。考核体系将综合代收代缴与邮政分销产品的销售两方面进行考核，对于连续2个月既没有完成代收代缴的硬件计划，也未完成邮政分销产品软件计划，且一段时间内没有改观、的便民服务站收回经营权。

（四）加强便民服务站品牌宣传

6.村便民服务站工作制度篇六

自7月8日金税三期系统单轨运行以来,各办税服务厅均出现不同程度的办税拥堵现象,为缓解办税服务厅压力,直属局根据沈阳市局工作安排推行“票e送”服务项目,旨在解决纳税人前往办税服务厅领用发票路程远、耗时长、排队难、办税服务厅压力大等问题,减轻征纳双方负担,真正实现纳税人足不出户地全天候完成发票领用业务,有效降低纳税人办税成本,提高办税效率。

二、服务范围

申领人范围:按照自愿原则,税务登记状态为开业、已纳入增值税发票管理新系统的纳税人,当年纳税信用等级被评为C级、D级的除外。

申领发票的范围:增值税发票管理新系统全部种类发票。

三、服务规范

为减轻基层负担,体现集约化优势,沈阳市局委托直属局集中处理全市纳税人提出的“票e送”业务。为加强管理,规范业务流程,提高工作质量效率,使“票e送”工作顺利开展,直属局设置了单独的“票e送”发票库房代码,提供专门的“票e送”发票库房、工作间和专职的工作人员。专职工作人员按照发票日常安全管理规定、“票e送”操作规范及流程开展工作,保证每天16:00之前完成当日网上领票申请的处理。同时,双人复核,确保出票无差错。

四、服务举措

(一)局领导高度重视,全员备战“票e送”

作为“票e送”服务项目的具体承接单位,直属局领导高度重视,全员积极备战。在沈阳市局领导的指导及帮助下,直属局对从系统调试、人员配备、库房设置到企业申领、审批确认、邮寄送达等各环节都进行了逐一的梳理和确认,同时广泛征求纳税人意见,积极与邮政部门和后台技术人员沟通协调,不断对该业务的依托系统和办理流程进行调整优化,经历了两个多月的探索与尝试,最终成功完成了“票e送”服务项目的测试工作,实现了“30秒网上申请,24小时内快递送达”的目标。

1.认真踏实做好测试工作。为确保网上领票业务的顺利开展,2016年7月6日直属局纳税服务科进行了金税三期系统上线前“票e送”最后一次的测试工作,沈阳市国家税务局纳税服务处吕艳丽副处长一行六人来到直属局办税服务厅莅临指导。测试期间,直属局的李安局长、刘彬副局长以及大厅工作人员与吕艳丽副处长对网上领票业务进行了深入地交流探讨。测试工作从企业登录系统、购票申请到局端确认、发票下载逐个环节进行,遇到问题第一时间联系后台工程师予以解决。沈阳市局领导对纳税人提出的关于网上领票业务的意见和建议进行了详细的记录,并承诺将据此对该业务的依托系统和办理流程进行调整优化。此次测试为网上领票工作的顺利开展打下坚实的基础。

2.协助召开全市推行工作会议。8月1日,沈阳市局网上申领快递寄送发票(“票e送”)服务项目推行工作会议在直属局召开。沈阳市局总经济师柳林出席会议并讲话、沈阳市局相关处室负责人和各县(区)局主管纳税服务工作的局领导参加了会议。会上柳林总经济师对“票e送”工作提出了要求:一是要以自愿为原则,做好宣传工作;二是在推行工作中发现问题及时解决;三是希望承接工作的直属分局能克服困难达成工作目标。同时,沈阳市局纳税服务处对“票e送”推行工作作出了具体要求,直属分局就承接“票e送”服务项目进行表态,承诺一定全力完成好此项工作。此外,为做好“票e送”服务项目,直属局纳税服务科全员备战,提前做好“票e送”发票库房代码申领、专职工作人员、库房配备,计算机、打印机配备、内网环境搭建、系统开发等工作并要求操作人员熟悉掌握发票业务流程。

(二)“票e送”便民送春风,缓解拥堵初见成效

“票e送”,网上申领,快递寄送;当日申领,次日送达;方便快捷,易于操作。具体申领流程包括:纳税人开通网上申领功能、申领、税局端受理、税局端实物发票配票打包、快递交接、快递寄送、纳税人签收、纳税人下载电子数据。同时,纳税人在“纳税人订单查询”模块可随时查询申领进度和快递信息。

为了实现“24小时内快递送达”的承诺,直属局根据实际情况,经过与快递公司沟通协调决定,每天上午、下午分两次进行“票e送”快递交接工作,确保发票能够当日寄出。在两个时点前,由“票e送”专职工作人员进行网上发票核准、邮寄单和发票领用单的打印、发票装包、复核、封包等准备工作,并于每天工作结束时打印当天的发票交接单,与快递公司进行核对,确保为纳税人提供更加便利、快捷、安全、精准的服务。自8月1日“票e送”服务项目推广以来,截至8月17日直属局共受理61户次,发票发售8275组。

“票e送”实现线上线下纳税人分流,大大减少了纳税人到办税服务厅领用发票的次数和排队等候时间,减轻前台人员工作压力,有效提高发票领用效率,避免大厅拥堵。同时,也避免了由于纳税人领用发票而无法用税控设备开票的空档期。

(三)积极沟通与合作,做好“票e送”推广工作

为提高“票e送”服务质量,直属局纳税服务科继续集中精力抓好前台业务,严格按照纳税服务规范和工作要求开展此项工作。结合工作实际情况,对存在的问题进行全面梳理和分析,完善系统及操作流程,及时与市局沟通反馈。此外,加强与其他基层局沟通合作,一起做好“票e送”服务项目的宣传推广工作。以税务局网站为主要依托,办税服务厅摆放宣传册并利用税务短信息、纳税人学堂等平台进行宣传。及时了解纳税人对“票e送”服务项目的评价与反馈,共同推广“票e送”,让更多的纳税人享受到此项业务带来的便利。

在向纳税人宣传推广“票e送”的同时,做好纳税人辅导工作。引导纳税人在自助服务区体验“票e送”业务,“面对面、手把手”零距离互动交流,使宣传辅导更具有实践性和针对性,并记录好辅导过程中纳税人存在的疑问以及操作中存在的问题,以便及时与市局进行沟通反馈。

摘要：为响应国家关于“互联网+”的倡导,进一步深入实施“便民办税春风行动”,拓展发票领用形式,推进办税服务便利化,同时也为缓解金税三期系统上线后办税服务厅拥堵问题,沈阳市国税局直属局根据沈阳市局的统一工作安排,并结合实际情况,全省首家开始推行网上申领快递寄送发票(以下简称“票e送”)服务项目,最大限度地为纳税人提供了方便。

7.便民服务中心工作制度篇七

 工作人员守则

一、按时上下班，遵守社区便民服务中心的各项管理制度；

二、实行工作日全天候服务，节假日实行值班或预约服务；

三、按规定接待前来咨询、申请办理服务事项的群众，受理、办理

职责范围内的办理事项，指导申请人填写相关申报材料，及时通知或送达承办件的办理结果；

四、对不属于本中心办理的事项，要及时说明原因，并告知具体承办单位；

五、免费为办事群众提供代办服务，实行全程办理；

六、对办事群众要热情大方，服务周到；

七、不得利用工作便利谋取私利，不得做有损群众利益和违反纪律的事。

 办事公开制

一、人员身份公开：设立公开栏，公开代办员姓名、职务、电话，代办员上班时间应佩戴胸卡；

二、窗口办事公开：办事事项，办事程序、申报材料、办理期限和

办理结果公开；

三、收费公开：办事涉及的收费项目、收费标准、收费依据公开，未经公示或超标准的收费，办事群众可以拒绝缴纳并投诉；

四、各项办事制度和内部管理制度公开；

五、监督措施公开：设立投诉电话，对办事拖拉、相互推诿等不正

之风严肃处理。 全程代理制

一、全程代理制是指以无偿代理的形式，通过内部运作，依法全程

代替申办人办理其所办事项的工作制度；

二、全程办事代理制要遵循“便民、公开、依法、高效”的原则；

三、全程代理由受理、办理、回复三个工作环节组成：

1、受理，由办事群众向社区便民服务中心提出口头或书面申

请，并提交相关证件和资料。办理人员对提交的材料进行审核，材料不全的，一次性告知需要补充的资料；材料齐全的，进行受理登记，并告知办理流程、承诺时间、有关业务收费规定。不属于中心服务范围的事项，应当解释清楚，并引导申请人至相关单位办理；

2、办理，输人员按照代办、协办或即办的不同程序及时办理，确保在承诺办理时限内完成；

3、回复，事项办理完毕后，及时将办事结果通知申请人，并归

还有关证件，做好有关业务费用结算，听取申请人的意见；

4、建立健全全程代理台帐，记录每一次便民服务的具体事项、办事人员、办理结果等内容。 首问责任制

一、属于职责范围的，首问责任人必须按有关规定及时办理；不能

当场办理的，要说明原因，一次性告知前置办理条件和所需材料，并耐心解答申请人询问。

二、不属于职责范围的首问责任人应当解释清楚，并引导申请人到

8.便民服务中心制度篇八

二、制度版面（2个）

（1）便民服务中心工作制度

一、对办事（来访）者热情主动，文明办事，服务规范，及时高效。

二、坚持首问责任制，来访群众首问谁，谁接待，谁跟踪，谁服务到底。做到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。

三、实行限时办结制。中心工作人员必须按照办理各项事项的规定时限，在规定时间内办结。对手续不全的，一次性告知需补办的手续；不能马上办理，需要请示或上报的事项在承诺时限内办理；不符合政策，确实不能办理的，耐心细致地做好解释工作。

四、实行代理服务制。窗口工作人员因事、因会暂离工作岗位，实行职位代理，保证每个窗口人员到位，不得出现缺岗、漏岗现象。

五、实行延时服务制。在临近下班或下班还未离岗前，若遇群众来访或办事，应热情接待，主动延长服务时间，按程序办理。

六、实行佩证上岗，窗口工作人员上班时间必须佩戴工作牌。

（2）“十个一”便民服务标准

一声亲切的问候、一个深情的迎送声、一个甜蜜的微笑、一个端庄的姿态、一个良好的形象、一个科学的流程、一个满意的答复、一个良好的结果、一个圆满的回访、一个严格的责任追究制。

便民服务中心文明办公行为准则

一、中心工作人员应以认真负责的态度，严谨务实的作风做好本职工作，办公讲求效率。

二、中心工作人员应自觉遵守作息时间，严格执行劳动纪律，上班不迟到、不早退、不准中间私自离岗，外出办公说明去向。有私事或生病不能上班须事先请假。

三、讲究礼貌，注重仪容。服装庄重、大方、清洁。

四、保持办公环境优美清洁，不得随意丢弃杂物，讲究卫生。

五、爱护公共财物，节约用水用电。

六、重视保密和防盗、安全工作。

七、办公时间要保持肃静，不准嘻闹、高声喧哗和争吵。

9.村便民服务站工作制度篇九

1.1客观环境

随着移动智能终端的普及, 以及3G/4G移动通信网络的发展, 移动互联网发展所需要的受众基础和网络条件已经具备, 各种移动互联网应用全面普及, 普通市民对移动互联网的认知度大大提高, 移动政务大发展的时机已经成熟。

1.2政府导向

中国政府一直在大力推动信息惠民、便民服务在互联网、移动互联网中的应用。

2013年8月, 国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》, 提出:“推动市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构开放信息资源。”2014年6月, 国家发改委等12部委联合发文《关于同意深圳市等80个城市信息惠民国家试点城市的通知》, 指出:“构建统一的城市信息惠民公共服务平台, 有效整合孤立、分散的公共服务资源;要鼓励市场参与, 创新服务模式, 拓宽服务渠道。”

二、省市便民服务现状

2.1政府便民在互联网的举措

为了加快政府职能转变、建设服务型政府, 各省政府陆续建设了全省统一的省网上办事大厅, 地级市政府也逐步完成了网上办事分厅的建设。

2.2政府便民在移动互联网的举措

移动互联网已成为政府部门提供公共服务的重要渠道。很多地市业务委办局已经相继推出自己的移动互联网应用, 如:交委部门推出出行类应用“出行通”, 方便市民出行;公安部门推出“警民通”, 方便市民办理违章、出入境等业务。

三、存在问题

3.1发布渠道分散, 缺乏统一的移动互联网便民门户

目前, 各部门相继推出各自的移动互联网应用。从市民的角度, 不知道市政府发布了多少便民服务应用, 也不知道怎样从浩如烟海的应用市场中获取政府部门的应用。

3.2发布的应用不以客户需求为中心

现有的便民应用, 基本是由各业务委办局根据自身的业务范围来进行开发的, 而不是根据用户的需求来进行开发。比如车主服务, 缴纳违章罚款到公安局, 缴纳年票到交委, 缴纳车船税则需要到税务部门。缺乏统一入口。

3.3信息孤岛, 城市大数据价值深度开发不足

现有的各业务部门的信息系统并没有真正打通, 形成一个个独立的信息孤岛, 信息资源无法共享。从而, 也无法形成大量有效的大数据资源, 其核心价值的预测功能在目前的民生应用里面基本没有得到体现。

3.4缺乏统一的身份认证平台

各政府部门业务系统独立, 在数据开放方面缺乏统一的出口。各APP均需分别注册认证, 用户体验较差。

四、解决方案

为了更好的解决政府在移动互联网中遇到的上述问题, 本方案拟打造统一的政府便民公共服务平台及对应的业务中心, 并开发出相应的App, 作为政府基于移动互联网的统一门户和统一品牌, 全面覆盖网上办事、政民互动、城市管理、医疗卫生、民政救助、文化旅游等各个领域。

由于目前政府的信息系统基本集中在市一级个业务部门, 所以与这些系统进行对接的公共服务平台建设也是以地市级城市为单位, 基于统一的便民公共服务平台实现业务部门间的业务协同和信息共享。避免区县以下层级分散建设同类信息平台, 避免重复投资、重复建设, 避免形成新的信息孤岛。

4.1平台架构

为了解决信息孤岛问题, 必须打造一个统一的政府便民公共服务平台 (简称为城市通平台) , 与现有各业务委办局的业务系统进行统一对接, 并且打造统一的身份认证体系, 确保用户在使用各个不同的业务时实现一点登录, 保持良好的用户感知。 (图1)

4.2业务呈现

城市通旨在为广大市民提供快捷的便民服务, 呈现的形式为手机App, 覆盖目前主流的操作系统:苹果i OS系统和Android。政府以及第三方提供的第三方服务, 均可在该App实现。该城市通App背后, 是强大的政府便民公共服务平台提供支撑。

4.3业务架构

基于政府便民公共服务平台, 将城市通打造成为三大中心。1) 信息发布中心。与政府的门户网站对接, 提供政府预警信息、微博、新闻资讯、社区公告等信息发布服务, 让市民能够在第一时间获取到政府发布的信息。2) 便民服务中心。以“衣食住行玩购”为主线, 通过对接政府网上办事大厅和市民网页, 各业务局办委的业务系统开放数据, 并充分利用社会第三方合作伙伴的数据资源, 结合与市民生活密切相关的热门服务需求, 提供各种与民生密切相关的各种信息查询服务、政民互动服务。3) 应用下载中心。汇集各政府职能部门、企事业单位提供的移动终端便民应用, 实现统一应用发布管理等功能, 通过应用下载中心, 市民可方面获取各类政府便民应用。

4.4分工界面

城市通平台的建设, 需要合理划分政府与市场在“城市通”建设的角色与定位。市政府牵头部门负责统一指导平台的规划建设, 协同各委办局参与各类应用的梳理和上线呢。各委办局积极配合城市通的建设推广工作, 提供政府各线条的便民服务资源, 不断丰富城市通的应用内容。咨询公司负责平台的规划设计咨询工作, 并贯穿城市通整个生命周期。前期做好规划, 打好基础, 确保城市通后续工作的顺利进行。运营公司负责与政府各部门洽谈接入事宜整合, 数据服务资源, 发挥资源汇聚优势, 开发建设平台, 并负责后续的实施和运营。企业服务提供方负责为城市通提供各种本地化的便民服务资源, 丰富和扩展城市通的生活服务应用。

五、小结

随着移动互联网的不断深入发展, 手机App已经成为市民日常生活不可或缺的一部分。政府部门应该与时俱进, 通过当前流行的信息化手段, 加快提升公共服务水平, 推动城市各政务部门的信息共享和业务协同, 不断探索创新社会管理和公共服务的新机制新模式。

参考文献

[1]国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见 (国发[2013]32号)

[2]关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知 (发改高技[2014]1770)

10.便民惠民服务站工作人员守则篇十

一、自觉加强政治、业务学习，不断提高政治素质和业务水平。

二、服务态度热情、文明、周到。

三、严格遵守作息制度和请销假制度。

四、着装朴素、大方，举止得体，佩证上岗。

五、不准带非工作人员进入窗口工作区，不准串岗，不准闲谈，不准抽烟，不准大声喧哗。

六、保持大厅整洁，纸屑入篓，窗口办公资料整齐有序。

七、严格执行计算机操作规程，不得擅自修改计算机内部设置。

八、不准擅自安装各种软件、游戏，工作期间不准在电脑上打游戏。

九、下班后按程序关闭计算机主机、显示器，并切断电源。

11.乡镇便民服务站工作计划及安排篇十一

在上级领导部门的领导下，在石门桥镇政府的高度重视下，石门桥镇便服务站根据20**年工作情况，按照镇政府的工作部署，制定了2014年工作计划，并对下一步工作做出了具体安排。在2014年将认真开展科学发展观学习实践活动，解放思想，全面贯彻落实行政问责办法等四项制度，以人民群众满意为目标，着重抓好以下几项工作。

一、进一步健全机构。

进一步健全机构，充实人员，主要领导亲自抓，有专门科室和人员承担日常事务。深入推进学习实践科学发展观活动。将按照有关要求，不断改进工作，抓好下一阶段的学习，以学习促进问题解决，以解决问题推动活动落实，力争把开展学习实践活动各个环节的工作扎实有效地做好，促进便民利民服务工作再上新台阶。

二、规范场所建设，方便群众办事

我镇便民服务站设立在镇政府办公大楼一楼，以方便办事群众。有效整合镇政府和基层站所现有办公资源，统一安排使用。

镇便民服务站每个窗口都要配备1台电脑，并配有打印、复印机、扫描仪设备，以便于办公、文件管理规范化。便民服务站热线电话（办公电话：2801112）保持畅通，切实为广大办事群众提供咨询服务。

三、完善便民服务站规章制度。在原有便民服务站规章制度的基础上，又制定了新的硬性规定：

1、严禁上班时间利用便民服务站电脑干与工作无关的事情。

2、严禁上班时间个人开展一切娱乐活动。

3、严禁迟到和上班时间擅自离岗干与工作无关的事情。

4、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。

5、严禁工作时间吸烟和午间饮酒。

6、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室。

7、严禁上班时间打私人电话，尤其禁止利用办公电话长时间谈论与工作无关的事情。

8、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。

四、进一步加大便民服务工作的宣传力度。

对公众服务的事项实行全程代理。贯彻落实四项制度，加强管理，提高效能。按照四项制度的要求，围绕不断提高服务事项办结率和群众满意率的目标，转变服务理念，增强主动服务意识、自觉服务意识和服务本领，真情、真诚、真心为群众提供优质服务，为群众办好事、办实事。规范群众评议、群众信访、群众投诉管理制度，不断改进工作。深入基层和服务对象听取意见、了解情况，力求使工作做到切合实际，有的放矢，使各项措施具体、实在，具有指导性、操作性，富有成效

五、认真定期开展民意调查。

及时了解群众对规范化服务型政府工作的满意度。执行各项责任制，保证站工作圆满完成。加强站制定的工作目标管理责任、党风廉政责任、平安创建责任的落实，认真考评，起好改进和督促工作的作用。坚持首问首办、投诉倒查、违纪违规处罚及责任追究等制度建设。强化全体工作人员认真履职，勤奋工作责任意识。切实推行勤政廉政各项责任制和目标管理

六、进一步加大规范化服务型政府工作的投入，全面完善办公室设备，政务公开栏及电子信息网络等。加强领导，做好政府信息公开工作。一是提高认识，增强信息公开意识。坚持“公开为原则，不公开为例外”的总原则，进一步梳理站以及各窗口和具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时梳理，定期维护，重要信息及早公开，确保政府信息公开工作能按照工作制度和工作流程有效执行和有效运作，方便公众及时查询。二是逐一梳理，进一步扩大公开内容。站将进一步梳理政府信息，不断完善政府信息公开目录，增加目录内的内容，保证公开信息的完整性和准确性。

七、进一步加强党的建设，巩固创新长效工作机制。严格考勤制度，加强人员管理，把先进性教育活动中行之有效的做法规范化、制度化，进一步抓好党章的学习，建立健全党员教育、管理和监督常抓不懈的工作机制。高度重视窗口工作，为窗口提供强有力的后勤保障，确保高效快捷为人民服务，努力造就“素质高、业务精、服务好”的职工队伍。努力把站领导班子和职工队伍建设成为学习型、创新型、团结干事型的领导班子和职工队伍。

在今后的工作中，镇便民站将牢固树立和落实科学发展观，认真落实市党委政府、镇党委政府工作制定的各项政策措施，突出政府“窗口”的服务职能，认真实践“便民利民”的服务宗旨，扎扎实实做好各项工作，为我镇构建和谐社会又好又快发展作出更大的贡献。

2014年，是我镇实现“十二五”预定目标的承上启下的重要和关键之年，也是我镇加快海洋经济发展、实现跨越式发展的关键之年。政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”等重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神。围绕“六个筱埕”建设，坚持以人为本，坚持发展第一要务，坚持经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，转变观念、创新模式、提高发展质量，打造繁荣富强、民主文明的海洋经济重镇。

一、主要指标安排

2014年我镇发展的主要预期目标是:全镇工农业总产值达34.46亿元，比增10%，其中农业产值8.58亿元，比增5%，规模以上工业产值26.9亿元，比增10%；完成固定资产投资3.26亿元；财政收入1963.5万元；限额以上商贸企业零售额2150万元；农民人均纯收入达到12437元。

二、围绕建设“六个筱埕”，主要目标和措施

（一）建设经济更加强盛的现代化实力筱埕。就是要科学发展，率先发展，产业结构更趋合理，镇域经济更加活跃，镇级财力不断强壮。

1、加大辖区龙头企业的培育力度。鼓励企业建立实验室与产品研发中心，引进高新技术人才，不断探索推行“龙头企业+基地+农户”发展模式，以产业化的经营方式推动经济增长。出台相关产业发展指导性文件，限制小作坊式的小企业，扶持上规模的企业，提高企业发展的质量和档次。同时，立足自身区位优势，主攻海水育苗、养殖、加工等产业，做大做强鲍鱼、海参、海带等3大产业链，不断打造全省乃至全国农产品著名品牌和行业标准。加强产品质量认证工作，提高产品的竞争力，努力拓宽产品市场占有率，实现产、供、销一条龙全方位社会化服务体系，为工业发展增强后劲和活力，使筱埕镇真正成为名名副其实沿海渔业重镇。

2、扩大海水育苗养殖规模。以农村渔业专业合作社为平台，做好名优良种的培育和推广。同时依托浮动式消波养殖基地的全面建设完工，拓宽群众增收渠道。计划2014年全镇海带育苗16万片，鲍鱼育苗1.1亿头，海参育苗1.2亿头，实现产值2.3亿元；海带养殖面积达到11800亩以上，牡蛎养殖面积达4500亩以上，鲍鱼、海参、优质鱼类养殖面积达1200亩以上，水产品年产量可达14.5万吨。

3、做好工业园区建设规划。结合海洋资源丰富这一大特点，立足自身区位优势，主动对接县委、县政府构建“三城三基地”发展格局，全力建设水产加工“两区、两线”：规划在长沃围海造地500亩建设长沃水产加工园区；在日兴公司、天源公司北面（三溪里）调整工业用地800亩建设三溪里水产加工园区；在“官安”公路沿线与定海湾公路沿线提升现有企业5家，建设两条水产品加工业特色走廊。

4、搭建政企平台引导社会资本参与镇域发展投资连江县筱埕定海湾游艇旅游综合体项目与官坞新农村建设及渔港物流园区建设项目均为民营独资项目。在下一轮的经济发展中，更加注重引导社会资本参与项目建设，大力开发符合我镇特色的旅游、渔业优质项目，重点利用镇区资源优势，努力构建优良投资环境，吸引社会资本以个人独资、控股、参股、bt、bot、tot等多种形势参与镇域发展投资。

（二）建设镇村更加融合的现代化繁荣筱埕。就是要放大中心镇品牌效应，以集镇建设为载体，改善基础设施、增强服务功能，提升集镇品质，发挥商贸重镇优势，秉承人文区域特色，彰显现代化小城镇的风采。

1、进一步加快镇自来水厂扩建与镇区管网改造。对观音坑水库、牛岱水库进行加高、防渗加固，新建1座日供水3000吨的“三合一”净水池，同时对全镇供水管网进行全面改造，确保水质安全，提高有效供水率。

2、进一步加快渔港规划建设。定海屿仔尾二级渔港工程项目目前即将完成勘察、测量，工可编制、评审、审批，用海论证、环评审查，海域使用审批等前期工作，预计年底完成护岸、码头水工建设。加快推进大埕三级避风港重建工作，尽快启动避风港修复官坞避风港建设。

3、进一步加快新村建设和旧村改造。以新编制的《筱埕镇总体规划（2011—2030年）》为依据，对接总投8000万元建筑面积1.8万㎡的“假日听海”二期地产项目建设，实施镇区龙舟路改造与旧房成片改造，建设农民新村；加快官坞滨海新区150亩围海造地工程建设，抓紧新农村与渔港物流园区项目详规编制与论证；规划在大埕村北面填海造地60公顷，逐步完善配套服务设施，并对现有的沙滩进行有效的保护与开发（拟作为大型天然浴场），使之成为集居住、商业为一体的生活区，实现镇区面貌大改观。

（三）建设环境更加优良的现代化美丽筱埕。就是要在环境友好型、资源节约型社会建设中，合理开发、利用、保护好山水资源，更加注重生态环境，建设宜居、宜业、宜游的新家园。

1、开展环境整治工作。筱埕镇积极完成国家级生态镇创建工作，建设1500吨/日生活污水处理站，全镇投入300多万元用于构建11个村级卫生保洁员队伍，镇区整体环境明显改观。同时，各村进一步明确整治重点，加大环境综合治理力度，保证镇区环境干净整洁。

2、提升环境管理水平。突出卫生环境的整治，加大环卫设施的配套投入。切实加强镇区交通秩序管理，大力整治车辆乱停乱放，摊点占道经营的行为；规范各村生产资实堆放秩序，营造整洁、优美、有序、文明的宜居环境。

3、加强沿海景观工程规划。以总投资30亿元的筱埕定海湾国际游艇度假区项目与总投资1.5亿元的南山生态农业综合开发项目为龙头，通过不断加强旅游配套设施建设，有效整合旅游资源，加快实施“海上官坞”旅游项目建设，做好海潮寺片区旅游开发项目的推介与招商引资工作，打造滨海旅游品牌。

（四）建设人民更加富裕的现代化幸福筱埕。就是全面发展社会事业，民生不断改善，使全镇人民在家庭经济、社会保障、文化教育、环境条件等方面，更加幸福、更有尊严，逐步实现工作好，收入好，环境好。

1、大力发展社会事业。大力开展“教育强镇”创建工作，推动教育全面协调发展，积极推进全镇中小学的校舍安全工程建设，加强校园周边环境整治工作。大力发展卫生事业，切实加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。狠抓人口和计划生育工作，强化基层基础，突出计生考核机制建设，严格依法征收社会抚养费和严厉打击“两非”行为，有效控制违法生育。

2、着力繁荣文体事业。加大文化设施投入，继续推进镇文化站、村文化中心、文化活动点建设，丰富和充实群众业余文化生活。以镇社区学校和社区教育学习点为平台，广泛开展群众性文化活动。抓好定海九龙禅寺（海潮寺）等重点文物保护单位的修缮工作，进一步加强非物质文化遗产保护。不断加大体育设施建设力度，积极推进村级健身示范点建设，广泛开展全民健身活动。

3、努力健全社保体系。进一步扩大新农保、新农合以及企业社保的覆盖面和受益面。完善敬老院辅助工程建设，健全“五保”人员集中供养长效机制。抓好民政救助工作，认真做好社会救济、社会福利、优抚安置工作，进一步发展社会慈善事业，加强对残疾人等就业困难人员援助力度，关爱弱势群体。

（五）建设社会更加稳定的现代化和谐筱埕。就是要创新管理方式，加强社会综合治理，营造出社会和谐稳定、人民安居乐业的局面，共建共享，让百姓共享社会和谐带来的实惠。

1、加强信访维稳工作。健全完善党委、政府统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、齐抓共管的信访工作格局，加大矛盾纠纷排查化解疏导工作力度；严格按照“信访路线图”，畅通信访渠道，引导群众合理表达诉求、依法维护合法权益；高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持人民主体地位，维护社会和谐稳定。

2、深化平安筱埕建设。以提升公共安全感和满意率为总目标，深化平安创建活动。健全综治维稳“一个中心，三支队伍”建设，提升出租屋和流动人口“一站式”管理服务，加强社会治安防控体系建设。继续强化安全生产“一岗双责”制，深化企业、道路交通、民房火灾、建筑安全、食品药品、学校等重点行业、重点领域的安全专项整治，建立健全安全生产责任制和突发事件应急机制，增强事故防范能力，坚决防止重大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。

（六）建设政府更加诚信的现代化高效筱埕。就是必须主动适应形势的新需求，顺应百姓的新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，不断加强政府自身建设。

1、立足依法行政，打造法制型政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大议案与代表建议。坚持问政于民、问需于民、问计于民，对重大政策、重大项目安排和大额度资金使用等决策，要深入调查研究，广泛听取意见，集体讨论决定，确保各项决策更加符合实际，更加符合人民群众的愿望。

2、立足实干高效，打造效率型政府。坚持以实干促进发展、以实干成就事业、以实干凝聚人心。加强机关效能建设，创新督查方法，强化对重点事项的交办、催办、督办，确保政令畅通。强化效能监察，对责任心不强、工作拖沓、不能保质保量完成任务的，严肃问责。深入推进政府信息公开，继续把固定资产投资、项目建设等重点工作推进情况通过政务公开栏向社会公布，接受社会公众监督，不断增强行政透明度和政府公信力。

3、立足风清气正，打造廉洁型政府。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，完善工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购等制度，切实加强重点工程反腐保廉机制建设，进一步规范行政权力运行。强化对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件，以反腐倡廉的实际成效取信于民。强化财政预算执行审计，强化对招投标活动的监管，提高财政资金的投资效益和管理水平。

一、进一步健全机构。

二、规范场所建设，方便群众办事

我镇便民服务站设立在镇政府办公大楼一楼，以方便办事群众。有效整合镇政府和基层站所现有办公资源，统一安排使用。

三、完善便民服务站规章制度。在原有便民服务站规章制度的基础上，又制定了新的硬性规定：

1、严禁上班时间利用便民服务站电脑干与工作无关的事情。

2、严禁上班时间个人开展一切娱乐活动。

3、严禁迟到和上班时间擅自离岗干与工作无关的事情。

4、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。

5、严禁工作时间吸烟和午间饮酒。

6、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室。

7、严禁上班时间打私人电话，尤其禁止利用办公电话长时间谈论与工作无关的事情。

8、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。

四、进一步加大便民服务工作的宣传力度。对公众服务的事项实行全程代理。贯彻落实四项制度，加强管理，提高效能。按照四项制度的要求，围绕不断提高服务事项办结率和群众满意率的目标，转变服务理念，增强主动服务意识、自觉服务意识和服务本领，真情、真诚、真心为群众提供优质服务，为群众办好事、办实事。规范群众评议、群众信访、群众投诉管理制度，不断改进工作。深入基层和服务对象听取意见、了解情况，力求使工作做到切合实际，有的放矢，使各项措施具体、实在，具有指导性、操作性，富有成效

五、认真定期开展民意调查。

2014年，凤城镇人民政府将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，总结经验，克服不足，团结奋进，开拓创新，在更高起点上推进凤城大发展。发展的预期目标是：财政收入增长14%；固定资产投资增长20%；限额以上商贸零售额增长15%；城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入分别增长12.5%、10%。为实现上述目标，我们将全力做好以下工作。

一、致力于繁荣经济，提升商贸发展水平结合2014年省市县经济工作重点，立足县城区区位优势，大力发展商贸服务业。对现有商贸重点企业明确具体联系人，下移服务重心，用好用活一系列优惠政策，引导其提升规模，做大做强。积极培育和扩大消费热点，开展以酬宾让利、换季购物、休闲购物、名优特新产品展销等为主要内容的营销活动，引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费。结合新区商业网点和在建商贸综合体的招商工作，积极引进国内外知名商贸企业落户我镇，大力实施“名品名店引进”战略，引导多业态，服务功能齐全的商业、服务业进驻设点，推动全镇商贸服务业提档升级，不断壮大镇域经济规模。

二、致力于项目建设，提升基础设施水平

结合完善城市功能，改善城市形象，加快桶街一期安置房项目扫尾工程和二期项目主体建设，确保如期回迁；推进旧电影院片旧城改造项目规划设计和房屋征收工作，力争于下半年动建安置房；完成江滨路网工程建设，配套建设路灯及绿化景观带等附属设施，进一步完善市政基础设施。结合村级预留地开发，积极协调902电台搬迁工作，推动北岳商贸物流市场和城区立体停车场建设，解决城区商贸服务设施不足等问题，实现凤翔路临时市场搬迁；做好玉山预留地土地挂牌及建筑设计方案论证等前期工作，引进商贸地产项目；抓紧华润万家城市综合体项目商场建设，以大建设推动大发展。

三、致力于城市管理，提升人居环境水平

结合文明创建工作，广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动，切实提高市民文明素质，夯实城市管理的基础。创新环卫工作举措，落实村居民、企业、商家“门前三包”主体责任与保洁员“定时间、定区域、定任务”工作职责，加强村居环境卫生检查评比与保洁员工作考核。加大镇财转移力度，对市场周边等重点区域增添保洁力量。加快实施地下排污管网、路面、花圃等设施整修工程，完善环卫硬件设施。做好卫生服务费的征缴工作，实行卫生费专户封闭管理，确保环卫工作的正常运行与推进。大力开展“十项整治”，严厉打击违法违章建设，限制烟花爆竹燃放，整顿夜市、占道经营、车辆乱停放等突出问题，进一步改善城区环境质量。

四、致力于保障民生，提升社会建设水平

继续加大经费投入支持教育工作，同时配合职能部门加强对民办教学机构的安全监管，促进民办教育规范发展。提升改造社区卫生服务中心，积极发展社区卫生服务，抓好计生基层基础工作，完善信息网络，加强流动人口管理，提高卫生、计生服务和管理水平。启动社区居家养老服务站建设，完善社区服务功能。推进社区公共体育设施与文化场所建设，培育、壮大社区文体队伍，促进文化体育事业繁荣发展，打响凤城文化品牌。实施低保动态管理，做到应保尽保。做好新农合、城镇居民医保、社保与新农保工作，扩大保障覆盖面。大力开展关爱行动，关注留守儿童、妇女、老年人、残疾人的生产生活状态，切实保障贫困、弱势群体合法权益。

【村便民服务站工作制度】推荐阅读：

便民服务版面09-17