电力体制改革的特点

电力体制改革的特点（精选8篇）

1.电力体制改革的特点 篇一

湘能电力承接的管道绝缘工程的特点

湘能电力有一批专业的管道绝缘防腐队伍，是一家专门从事天然气管道补口、通信电缆接头安装企业。

新型工程管道防腐、保温热缩产品是湘能电力开发的系列产品，由聚乙烯和特制热熔胶复合而成的二层结构或三层结构（带底漆），主要用于工程管道防护补口、补伤、防腐、防水及密封。该产品采用新型材料，经过先进的工艺加工而成，与传统的保温防护、防护、防腐材料相比，具有以下优点：耐酸碱、耐腐蚀、化学性能稳定、抗老化性好、平均使用寿命长达三十年。保温效果好，热效率可提高30％。使用方便、操作简单、快捷。体积小、重量轻、克服了传统防腐及保温材料施工运输所带来的种种不便。对操作者无毒、无害、对环境无污染、属绿色环保节能产品。产品分为防腐管用和防腐保温用两大类。

热收缩套圆管是为埋地及架空钢质管道焊口的防腐和保温道的保温补口而设计的，也是用于管道法兰连接部位，所扎部位的密封防腐。它是由辐射交联聚乙烯基材和特种密封热熔胶复合而成，特种密封热熔胶与聚乙烯基材，钢管表面及固体环氧涂层可形成良好的粘接。

钢管管道弯头防腐热缩套是埋地及架空钢管弯头的防腐和保温管管道弯头的保温补口而设计的,它是由辐射交联聚乙烯基材和特种热熔胶复合而成,能与钢管表面及固体环氧涂层可形成良好的粘接。

钢管防腐用热缩带是为埋地和架空钢管防腐及保温外防设计的热缩型防腐带材,主要用于钢管弯曲部位缠绕包覆防腐处理和管道防腐层破损修复,也可用于整根钢管的缠绕包覆防腐处理及补口防腐处理。材质和热缩套管一样。

钢管用热缩片管专门是为埋地及架空钢管已焊接好的焊口防腐补口及保温设计出的热缩产品,也可用于整根钢管的防腐使用,由辐射交联聚乙烯基材和特种密封热熔胶涂层复合而成,在钢管表面能与环氧涂层形成良好的粘接。

市政工程供热用热缩套是为市政工程排水,给水用双壁波纹管端口连接密封设计的,由辐射交联聚乙烯基材和特种热熔胶符合而成,能与双壁波纹管形成良好的粘接。

利用热缩材料进行管道防腐是一种新型的防腐密封方法。它克服了传统方式的补口防腐，密封保温存在的不足，具有以下特点：耐化学腐蚀，耐老化，耐气候，阻燃，运输方便，施工简单，密封性能好，传输热效高等特点。可广泛应用于各类金属管道补口防腐。本厂生产的热缩套管以聚乙烯为基材，经挤塑成型，通过高能辐射，具有特殊的“记忆”效应，扩张定型的成品被加热到一定温度。

2.电力体制改革的特点 篇二

我国的电力通信网经过几十年风风雨雨的建设, 已经初具规模, 通过卫星、微波、载波、光缆等多种通信手段构建而成了一个以北京为中心覆盖全国30个省 (市、区) 的立体交叉通信网。整个中国电力通信的发展, 从无到有, 从小到大, 从简单技术到当今先进技术, 从较为单一的通信电缆和电力线载波通信手段到包含光纤、数字微波、卫星等多种通信手段并用, 从局部点线通信方式到覆盖全国的干线通信网和以程控交换为主的全国电话网、移动电话网、数字数据网, 无不展现出电力通信发展的辉煌成就。随着通信行业在社会发展中作用的提高, 以电力通信网为基础的业务不再仅仅是最初的程控语音联网、调度时时控制信息传输等窄带业务, 逐渐发展到同时承载客户服务中心、营销系统、地理信息系统 (GIS) 、人力资源管理系统、办公自动化系统 (OA) 、视频会议、IP电话等多种数据业务。电力通信在协调电力系统发、送、变、配、用电等组成部分的联合运转及保证电网安全、经济、稳定、可靠的运行方面发挥了应有的作用, 并有利的保障了电力生产、基建、行政、防汛、电力调度、水库调度、燃料调度、继电保护、安全自动装置、远动、计算机通信、电网调度自动化等通信需要。虽然电力通信的自身经济效益目前不能得以直接体现出来, 但它所产生并隐含在电力生产及管理中的经济效益是巨大的。

2 电力通信网的构成及特点

电力通信网是由光纤、微波及卫星电路构成主干线, 各支路充分利用电力线载波、特种光缆等电力系统特有的通信方式, 并采用明线、电缆、无线等多种通信手段及程控交换机、调度总机等设备组成的多用户、多功能的综合通信网。

2.1 电力通信的几种主要方式

2.1.1 电力线载波通信。

电力线路主要是用来输送工频电流的。若将话音及其他信息通过载波机变换成高频弱电流, 利用电力线路进行传送, 这就是电力线载波通信, 具有通道可靠性高、投资少、见效快、与电网建设同步等得天独厚的优点。虽然在有线通信中, 话音信号可以利用明线或电缆直接进行传送, 但在高压输电线路上, 由于工频电压很高 (数十万、百万伏特) 、电流很大 (上千安培) , 其谐波分量也很大, 这些谐波如果和话音信号混合在一起是无法区分的, 而且其谐波值往往比一般的话音信号大得多;对话音信号产生严重干扰, 因此在电力线上直接传送话音信号是不可能的。为此, 必须利用载波机将低频话音信号调制成40k HZ以上的高频信号, 通过专门的结合设备耦会到电力线上, 使信号沿电力线传输, 到达对方终端后, 采用滤波器很容易将高频信号和工频信号分开;而对应于40KHZ以上的工频谐波电流, 是50HZ电流的800次以上谐波, 其幅值已很小, 对话音信号的干扰已减至可接受的程度。这种利用电力线既传送电力电流又传送高频载波信号的技术, 称为电力线的复用。除此之外, 电力线载波通信中还有利用电力线路架空地线传送载波信号的绝缘地线载波等方法。与普通电力线载波比较, 绝缘地线载波不受线路停电检修或输电线路发生接地故障的影响, 而且地线处于绝缘状态可减少大量的电能损耗。2.1.2光纤通信。由于光纤通信具有抗电磁干扰能力强、传输容量大、频带宽、传输衰耗小等诸多优点, 它一问世便首先在电力部门得到应用并迅速发展。除普通光纤外, 一些专用特种光纤也在电力通信中大量使用:a.地线复合光缆 (OPGW) , 即架空地线内含光纤。它使用可靠, 不需维护, 但一次性投资额较大, 适用于新建线路或旧线路更换地线时使用。b.架空地线缠绕光缆 (GWWOP) , 是用专用机械把光缆缠绕在架空地线上。这种光缆光纤芯数少, 易折断, 但经济、简易;也具有较高的可靠性。c.无金属自承式光缆 (ADSS) 。这种光缆光纤芯数多, 安装费用比OPGW低, 一般不需停电施工, 还能避免雷击。因为它与电力线路无关, 而且重量轻、价格适中, 安装维护都比较方便, 但易产生电腐蚀。d.其他。如相线复合光缆 (OPPC) 、金属销装自承式光缆 (MASS) 等。电力特殊光缆受外力破坏的可能性小, 可靠性高, 虽然其本身造价较高, 但施工建设成本较低。经过10多年的发展, 电力特殊光缆制造及工程设计已经成熟, 特别是OPGW和ADSS, 在国内已经得到大规模的应用, 如三峡工程中的长距离主干OPGW光缆线路等。其次体现在本地传输方面, 城市内电力系统的杆路、沟道资源也可以为通信服务。特种光纤依托于电力系统自身的线路资源, 避免了在频率资源、路由协调、电磁兼容等方面与外界的矛盾, 有很大的主动灵活性。2.1.3微波通信。在光纤通信发展成熟前, 微波通信曾作为远距离传输的主要手段得到大力发展, 目前微波通信在我国电力通信传输网中仍居主导地位, 但发展速度在减缓, 作用也开始由主网逐渐向配网、备用网转变。2.1.4无线通信。无线通信主要用于农电通信及电力施工检修、城市集群、寻呼等。2.1.5其他。电力通信网中还有传统的明线电话、音频电缆及新兴的扩频通信等方式。

2.2 电力系统通信的特点。

和公用通信网及其他专网相比, 电力系统通信有以下特点。

2.2.1要求有较高的可靠性和灵活性。电力对人们的生产、生活及国民经济有着重大的影响, 电力供应的安全稳定是电力工作的重中之重;而电力生产的不容间断性和运行状态变化的突然性, 要求电力通信有高度的可靠性和灵活性。

2.2.2传输信息量少、种类复杂、实时性强。电力系统通信所传输的信息有话音信号、远动信号、继电保护信号、电力负荷监测信息、计算机信息及其他数字信息、图像信息等, 信息量虽少, 但一般都要求很强的实时性。目前一座110KV普通变电站, 正常情况下只需要1到2路600-1200Bd的远动信号, 以及1到2路调度电话和行政电话。

2.2.3具有很大的耐“冲击”性。当电力系统发生事故时, 在事故发生和波及的发电厂、变电站, 通信业务量会骤增。通信的网络结构、传输通道的配置应能承受这种冲击;在发生重大自然灾害时, 各种应急、备用的通信手段应能充分发挥作用。

2.2.4网络结构复杂。电力系统通信网中有着种类繁多的通信手段和各种不同性质的设备、机型, 它们通过不同的接口方式和不同的转接方式, 如用户线延伸、中继线传输、电力线载波设备与光纤、微波等设备的转接及其他同类、不同类型设备的转接等, 构成了电力系统复杂的通信网络结构。

2.2.5通信范围点多面广。除发电厂、供电局等通信集中的地方外, 供电区内所有的变电站、电管所也都是电力通信服务的对象。很多变电站地处偏远, 通信设备的维护半径通常达上百公里。

2.2.6无人值守的机房居多。通信点的分散性、业务量少等特点决定了电力通信各站点不可能都设通信值班。事实上除中心枢纽通信站外, 大多数站点都是无人值守。这一方面减少了费用开支, 另一方面却给设备的维护维修带来诸多不便。

结束语

3.电力体制改革的特点 篇三

关键词：电力市场；营销特点；组合策略

电力市场营销是电力企业通过创造电力和价值以满足社会生产和生活需求的一种管理过程和社会服务过程。其中电力市场所指代的是电力销售市场，市场主体是电力企业和电力用户。电力销售市场具有范围确定性、交易方式特殊性、有限竞争等特点，决定了电力市场营销与其他产业营销之间的差异性。随着我国电力体制改革的不断深化，传统的电力营销理念和组合策略已经不能解决电力市场的需求。电力市场营销作为供电企业核心服务，要求电力企业按照市场规律，使生产经营活动服从并服务于电力市场营销，实现电力生产经营的商业化运作。

1、电力市场营销的作用和重要性

电力市场营销部门是电力生产经营系统的重要组成部分，主要负责按照国家统一制定的销售电价进行电能销售，担负着电费收取和线损管理的重要任务，电力市场营销工作的效率及质量直接影响电力企业的经济效益和市场占有率。同时，电力市场营销策略还承担着引导企业经营规划的重要作用，电力市场营销部分是与广大电力用户直接接触的最前沿，是电力企业服务社会的窗口，直接反映电力企业的社会形象和服务质量。电力市场营销所面临的市场主体是千家万户，只有更好的为客户服务，完善电力市场营销策略，才能为电力企业获取更多经济效益和社会效益。

2、电力市场营销的特点分析

电力市场营销服务的范围几乎涵盖社会生产和生活的各个领域，承担着促进国民经济发展的重要使命，电力市场营销的目标市场并不是独立的市场，与国民经济密切相关，明显表现出对国家宏观经济环境的依赖性。电力市场营销目标市场的选择应该根据国家、社会等多方面的因素进行考虑，必须满足供电企业专营区域电力目标市场的用电需求，不能因盈利因素或建设难度大放弃任何区域的电力目标市场。因此电力市场营销具有不可放弃性和稳定性。

此外电力市场营销还表现出一定的整体性和差异性。整体性是指电力营销市场与整个电网系统紧密相连，电网系统所覆盖的区域拥有不同的客户群体，这些客户群体即是电力市场营销的服务目标，这些服务目标使电力市场营销连接成统一整体。虽然不同区域的电力营销市场在产品类型、客户分类等方面都具备相同的性质，但在具体的计划安排、需求量、需求时间、消费方式等方面仍存在明显的差异性。

不同的电力用户对于电力供应的方式的要求有所不同，有的需要发电商直接供电，有的需要供电商间接供电，大量电力用户需要长期保持供电关系，而少量客户需要临时用电，因此不同电力目标市场对于供电的计划安排有所不同。电力市场营销中的市场主体，即电力用户对于电力供应的方式要求也不尽相同。通常大型生产企业的电能需求可达到几亿或几十亿千瓦时，而正常居民用电只有几十千瓦时，使电力市场营销表现出明显的需求量差异。电力用户需求时间的差异性主要表现为不同性质电力用户对电力需求时间有所不同。如化工生产企业需要24h不问断供电，商业企业一般需要白天和晚间供电，对夜间符合要求很低。

3、电力市场营销组合策略探讨

电力市场营销的组合策略是指电力企业在目标市场实现电力营销目标的一系列营销策略，包括电力产品策略、价格策略、分销策略、价格策略等。产品策略是电力市场营销组合策略中最为基本的要素，代表着电力企业向试产所提供的产品供给。价格策略是电力市场组合策略中较为关键的部分，是电力用户为多消耗电能产品必须支付的金钱，电力企业产品价格的设定应遵循应遵循与预期价值相符的原则。分销策略是指为使企业产品接近、适应顾客需求所开展的各种活动。促销是指电力企业为促进产品打入目标市场所进行的各项活动。电力市场营销在市场经济体制的发展过程中，不能单纯依赖用电市场的自然延伸，应该充分该发挥自身的市场主动性，推动和促进电力产业的全面发展。

3.1　产品营销策略

电力产品的整体概念是指有形实体与企业对用户提供的售前、售中及售后服务。电力企业生产经营的电能是一种特殊商品，其特殊性质决定了生产、供应、销售一体化瞬间完成。电能作为一种与社会生产生活密切联系的单一商品，具有优质、安全、便捷、价廉的特点，并且深入到社会的各个方面。在产品营销的过程中应注意宣传电能的优点，引导用户用电。同时加强电力市场的建设和电网系统的改造，确保电网布局合理。通过增设供电电源点，提高电能质量，提升营销服务水平，不断寻求和开拓市场。

3.2　价格营销策略

电力市场营销中的价格策略的三大中心是成本、需求和竞争。我国电力企业目前依然是独家生产经营、电网统一调度的管理模式，因此围绕用户侧需求和降低电能使用成本，实施价格营销是扩大电力市场的重要措施。为激发电力用户用电积极性，在坚持用电价格规范标准的同时，可采取较为灵活的办法对已经办理增容的客户闲置配变可依照产权界限在相同区域内调节使用。价格是电力市场营销的关键要素，电力市场的开拓需要规范电价，避免人情电、权力电、关系电等现象挫伤用户用电的积极性。同时实行电价听证制度，使电价决策形成多方制约的格局，提高政府规范电价的全面性和科学性，使电力商品价格更加合理。

3.3　分销营销策略

电力市场营销应该尽量减少中间环节：①可有效避免资源的浪费；②便于电力营销管理。目前电力市场营销中多种销售体制，如直管式、代管式、趸售式等。针对我国电网建设相对滞后、电网建设成本过高等情况电力企业可采取灵活的电力分销策略。如对于在公司电网所涉及范围内的电力用户可采取直接供电策略，对于企业电网难以涉及的偏远地区可采取趸售式供电策略。在用电市场开放的条件下，电力企业可采用转供方式向其他省市和地区的电力客户供电，开拓电力企业省外市场，提高企业自身竞争实力和品牌价值。

3.4　促销营销策略

电力市场营销中的电力促销策略是电力企业利用各种有效的手段和方法，使电力用户更多的了解和关注电力企业产品，促进电力用户对电能产品的购买和消费。电力市场营销人员通过将电力企业、电力产品、电力服务等信息通过广告、营业推广、人员销售等方式传递给电力消费者，激发电力用户的用电需求或创造新的需求，实现电力企业与消费者的互惠互利。

4、总结

4.中国的电力体制改革 篇四

冯凌

中国特色电力体制改革之路

姓名：冯凌

学号：1140319080 前言

电力产业是对经济社会影响极大，在结构上又十分复杂的基础性能源产业，由于具有较强的自然垄断性，该产业长期实行一体化垄断经营和政府严格管制。在关于“私有化是不是国企的改革方向”的课堂辩论上，正反双方都就电力产业和电力体制改革进行了充分的辩论，其一在于我们的专业与电相关，更重要的是电力行业是国家最基本的基础产业，电力体制改革的成败影响到我国整个经济体制的改革成果。改革是为了发展，解决电力改革与发展中涌现的问题需要勇气，更需要智慧。

总书记在今年6月份的中央财经领导小组会议上就明确提出，要抓紧制定电力体制改革总体方案，并对发改委提出要求，在今年底拿出新电改方案。10月28日，国家发改委再次组织召开电力体制改革方案专家研讨会，研究改革思路。这是继发改委6月密集向各方征求意见后，开始新一轮征求意见，新一轮的电力体制改革已经拉开帷幕，本文通过梳理中国电力工业与电力体制改革的历史过程，分析了国内外当前电力体制改革面临的问题，对怎样解决这些问题提出了一些想法。通过对电力体制改革的相关研究，将中国特色社会主义课程中学习到的相关知识与自己的专业相结合，以期有所收获。

一、中国电力工业以及电力体制改革的历程

中国电力工业的发展同中国工业发展一样，是一部艰难的创业史。1882年，英国商人戴斯（C.M.Dyce）、洛（G.E.Low）和韦特莫尔（W.S.Wetmore）三人投资五万两白银在上海乍浦路老同孚洋行住房后的仓库里创办了上海电光公司，标志着中国电力工业的诞生。八年后，中国第一家民族资本电灯公司——广州电灯厂诞生，从1882年到1911年的30年正是帝国主义对华资本输出，进行经济扩张的时期，也是我国民族工业初步发展的时期。截止到1911年，中国电力生产能力约为2.7万多千瓦。1911年到1949年解放前期，中国经历了北伐战争、抗日战争和解放战争。战争严重影响了中国电力工业的发展，到1949年年底全国发电装机总容量只有184.84万千瓦，排在世界第21位。新中国成立后，电力工业历经解放初的艰苦创业、文革时期的逆境求生、改革开放后的振翅腾飞，电力发展的每一步都与国家、民族的命运紧密交织，在改革开放后的20多年时间里，中国电力工业取得了举世瞩目的成就，2000年，发电装机总容量达到3亿千瓦，2005年突破5亿千瓦，2006年三峡水电站竣工，2013年，发电装机总容量达到12.5亿千瓦，首次超过美国，成为世界第一。

伴随着电力工业的飞速发展，电力体制改革也经历了三步走的进程。新中国成立以中国特色社会主义理论和实践研究课程论文

冯凌

来，电力管理体制先后经历了军事管制、燃料工业部、电力工业部、水利电力部、电力工业部、国家电力公司等多次重大变革。从1985年开始，我国实行多家办电，允许外商投资电力项目，打破了独家办电的垄断局面，形成了多元化的投资主体，此为中国电力体制改革的第一步。1997年，国家电力公司成立，标志着第二轮电力体制改革开始，一年后确定了“政企分开、省为实体”和“厂网分开、竞价上网”的改革思路。2002年3月，国务院颁布了《关于印发电力体制改革方案的通知》，提出了我国电力体制改革的总体目标：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。该通知标志着中国电力体制迎来了第三次改革。同年12月，在国家电力公司的基础上分拆重组，成立了11家电力公司，包括两家电网公司、五家发电集团公司和四家辅业集团公司。

二、中外电力体制改革现状

自电进入到人类生活中后，世界各国对于电力工业一直采取的是一种垂直一体化的经营管理体制，通过政府制定统一的电力价格，统一进行买卖，这种模式可以保证电力系统的安全稳定运行，在一定程度上促进了电力工业的发展，但是由于缺少竞争，发电商失去了改进工艺、降低成本的动力，企业效率和劳动生产率难以得到提高，政府的过多干预也消耗了过多人力和物力，造成电力建设资金的缺乏。

中国的电力体制改革是为了适应建立社会主义市场经济体制的要求，在电力管理中引入竞争机制，发挥市场配置电力资源的基础作用，进一步促进我国电力工业的持续健康发展。中国电力体制改革的三个阶段在上文中已经有所阐述，从目前中国电力工业发展和电力体制改革进程看，中国的电力体制改革有了重大突破，政企分开、厂网分离基本实现，发电领域竞争态势已经形成，电力企业的活力得到增强，尤其是从事电气二次设备制造和新能源发电的民有企业空前发展，形成了像阳光新能源、深瑞继保、南瑞继保等优秀的民有企业，打破了外企相关设备的垄断地位。此外，区域电力市场的建立，电力法制的加强以及电力监管体制的建设使得我国的电力体制改革取得了阶段性的成果，但是与此同时，中国的电力体制改革还面临这诸多问题。

其一是在实行厂网分开的过程中资产以及债务争议较多，产权变现和转让不彻底，相关利益主体的改革成本未得到及时的补偿，2002年年底实施厂网分离之后原国家电力公司的资产拆分为电网资产和发电资产以及辅业资产，这一次分离仅实现了中央层面的主辅分离，各省的电力公司层面实施效果则不尽如人意。其二，在电力市场体系建设中，目前我国的电力市场体系还不是很完整，国家电力市场还未能正式建立，区域电力市场的建设还有待完善，区域之间的电力市场规则还不统一，与市场机制相配套的电价机制尚未建立，市场引导作用还未能充分发挥，对电力行业各环节的属性还有待进一步中国特色社会主义理论和实践研究课程论文

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研究。其三，中国是传统的计划经济国家，在建立市场条件的科学发展机制上还有许多的欠缺，新型的电力监管体制也还不是很完善，对于电网建设、电价的管理还缺乏扎实的理论基础和相关研究。

世界上各国都积极探索了电力改革道路，他们的一些经验值得我们学习和借鉴。英国是世界上最早进行电力体制改革的国家之一，前后通过电力库、电力交易系统、电力贸易和传输协议一系列改革措施，积累了丰富的电力改革经验，形成了相对健康稳定的电力体制。英国的电力体制改革主要经验是通过电厂竞价上网销售，用户可以自主选择供电厂，调度和电网只作为媒介，从而开放了电力市场。其次，通过厂网分开，调度独立，使发电单位和中低压配电系统成为独立法人，成为市场竞争的主体，打破了垄断经营，引入了市场竞争。美国电力体制改革也是一个循序渐进的过程，通过《能效政策法》、888、889号令以及2000号令的颁布，形成了四个集中的电力市场，从而形成了比较充分而有效的竞争，市场机制在配置电力资源方面发挥了重要的作用，有效提高了美国电力产业的运行效率，电力终端销售价格始终维持在较低的水平。俄罗斯电力体制改革起始于1992年，经历了电力工业股份制改革和市场化改革两大阶段，在保证实力雄厚的国有电力企业继续提供可靠、长期而充足的电力供应的基础上形成了市场化电价制定机制，促进电力行业提高效率和管理意识，改善服务。

三、建设有中国特色的社会主义电力体制

建设具有中国特色的电力体制必然是以中国特色社会主义市场经济体制为基础的，目前我国经济体制改革的中点主要集中在长期被少数国有企业和国有部门垄断的行业，如铁路、银行、电信、电力等等。全面建设社会主义市场经济就需要对这些问题逐一击破，在电力体制改革方面，我们必须坚持自己的目标：打破垄断，引入市场竞争机制；使广大用户直接受益，降低电价并确保优质服务；促进“西电东送”，保证用电公平，人人都用得起电；吸引外资，促进技术进步，建立可持续发展的电力产业；鼓励电力生产竞争性行业投资多元化，加速资产非国有化进程。总的来说，就是要促进电力工业生产的发展，满足国民经济的发展和人民群众生活水平进一步提高对于电力供应的需求。

中国的电力体制改革目前已经取得阶段性成果，但是同时也产生了许多新的问题，我们必须进一步深化改革，巩固厂网分开，逐步推进落实主辅分离，改进发电调度方式，加快电力市场建设，创造条件稳步实行输配电分开试点和深化农村电力体制改革试点，积极培育市场主体，全面推进电价改革，加快政府职能转变，初步形成政府宏观调控和有效监督下的公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。（《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》 国发[2002] 5号）

中国电力工业的未来是由国民经济发展的需求所决定的，我国国民经济的发展目标是全面建设小康社会，电力工业的发展必须与之相适应并适度超前，良好的电力体制是中国特色社会主义理论和实践研究课程论文

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5.电力体制改革的特点 篇五

加强农村电力管理意见的通知

国发[1999]2号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

加快农村电力体制改革与发展，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平、促进农村电气化事业的重大措施，对开拓农村市场、解决农民生活用能、保护生态环境、加强农村精神文明建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。

这项改革涉及面广，工作任务重，各地区、各部门以及电力企业要结合实际，加强领导，认真组织，用三年时间完成农村电力体制改革任务。国家经贸委作为电力主管部门，要加强组织、指导和检查，以保证改革的顺利进行。

中华人民共和国国务院 一九九九年一月四日 关于加快农村电力体制改革 加强农村电力管理的意见

（国家经贸委 一九九八年十二月十八日）

按照党中央、国务院的部署，为加快农村电力体制改革、加强农村电力管理，使农村电网建设与改造落到实处，进一步减轻农民负担，促进农村经济发展，现提出以下意见。

一、加快农电体制改革和加强农电管理的必要性

实行改革开放以来，我国农村电力事业迅速发展，为农村经济发展做出了巨大贡献。但长期以来，农电管理也存在着一些亟待解决的问题，主要是：农村电力体制不能适应农村电力发展需要；落后的农村电网严重制约了农村经济的进一步发展；农电管理事权不明、责任不清，农村电力市场混乱；农电职工队伍庞大，人员过多；农村电价奇高，农民不堪重负。这些问题必须通过深化改革和加快发展来解决。

加快农村电力体制改革与发展，对开拓农村市场特别是农村家电市场，推动城乡电力一体化管理，促进农村精神文明建设，加快实现广大农民脱贫致富奔“小康”目标都具有重要的现实意义和深远的历史意见。

二、指导思想与原则

农村电力体制改革是一项复杂而艰巨的系统工程，必须规范管理、综合配套，统一规划、分类指导，有序进行、分 步实施。

（一）指导思想

按照建立社会主义市场经济体制的要求，围绕电力为农业、农民、农村经济发展服务的目标，以减轻农民负担、实现农村电气化、开拓农村市场、改善农村生态环境为目的，坚持政企分开，减少中间环节，运用经济、法律、行政等手段，规范乡（镇）电管站和农村电力市场，整顿农村电价，使我国农村电力建设与管理上水平、上台阶，促进农村经济快速、健康发展。

（二）主要原则

１．农电改革与发展要与我国电力工业的改革与发展相适应，与现阶段我国农村经济发展水平相适应。

２．深化农电体制改革与加快农村电网改造相结合，整顿农村电价与规范农村用电秩序相结合，加强农电管理与改善服务相结合。

３．加大各级地方人民政府监督管理农电（包括农村电价）工作的责任，加大各级电力公司经营管理农电的责任。

４．正确处理好政府与电力企业的关系，中央电力企业与地方电力企业的利益关系，电力企业与农民的利益关系。

三、目标与措施

（一）目标

用三年左右时间，理顺并建立符合我国农村经济发展水3 平的农电体制，完成农村电网的建设与改造，规范农村用电秩序，促进农村电气化事业的发展。

——在农电管理体制上，原则上一县一公司（企业实体）并实现县（市）乡（镇）电力一体化管理。

——在农村电网改造上，要使农村电网技术装备水平上一个台阶，损耗降到合理水平，实现安全可靠供电。

——在农村电力营销管理上，逐步实现电力企业销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户的“四到户”管理。坚决杜绝“人情电、权力电、关系电”的现象。

——在农村电价管理上，实行农村电价与城市电价的统筹安排，社会公平负担，首先实现城乡居民生活用电同网同价，然后实现其他用电的同网同价。

（二）措施 １．管理体制方面。

（１）按照政企分开的原则，县级管电机构和供电企业实行政企分开，由县经贸委（经委、计经委）行使政府管理职能；供电企业要成为独立核算的实体，行使企业经营职能。存在多家供电企业的，要按出资关系，组建有限责任公司或股份有限公司。

（２）改革乡（镇）电管站的现行管理模式，将乡（镇）电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业所，其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。乡及乡以下农村集体电力资 产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理，并由其承担维护管理责任。

（３）对直供直管县供电企业，要逐步改造成为省（区、市）电力公司的子公司，由其承担的乡及乡以下农村电网维护管理费用，可据实从严核入电网供电成本，并通过相应调整目录电价解决。

（４）对趸售县供电企业，原则上应上划由省（区、市）电力公司直接管理；暂时不能上划的，可以在产权关系不变的前提下，由省（区、市）电力公司代管，或者按照建立现代企业制度要求，通过参股入股等方式，逐步改组为有限责任公司或股份有限公司。

（５）对自供自管县供电企业，要按照电力工业的改革方向，因地制宜、因网制宜，根据不同情况进行改革，条件成熟的，可参照直供直管县、趸售县的改革原则和步骤进行改革。

２．营销管理方面。

（１）建立规范的抄表收费制度，全面推行“五统一”（统一电价、统一*、统一抄表、统一核算、统一考核）和“三公开”（电量公开、电价公开、电费公开），实现由县级供电企业的职工（电工）直接抄表到户。农村用户要实行一户一表，并以计量检定机构依法认定的用电计量装置的记录和国家规定的电价交纳电费，有权拒交超过表计电量和国家5 电价外的一切收费。

（２）整顿农村电工队伍，规范服务行为。国家将制定农村电工统一考核标准，对农村电工实行统一考核、择优录用的办法，经过考核符合标准的，一律持证上岗，并纳入县级供电企业的合同管理，考核不合格的，一律不得不录用。

３．农电价格管理方面。

（１）改革现行农村电价的形成机制。逐步改变现行农村电力成本的负担办法，对农电成本实行统一核算、统一定价、社会公平负担的办法。坚决取缔一切不符合国家规定的价外加价和附加收费。

（２）加快城乡用电同网同价的进程。在条件成熟的省（区、市），可以推行一省一价。暂不具备条件的省（区、市），可以在省（区、市）内直供直管县和趸售代管县范围内实行城乡一价，其他县实行一县一价。农村电价与城市电价逐步实现统筹安排、同网同价。

（３）建立电网改造投资偿还机制。直供直管县和趸售代管县农网改造投资的偿还在全省（区、市）电网均摊，自供自管县农网改造投资的偿还在该县电网均摊。

４．电网投资方面。

（１）国家将加大对农村电网建设与改造的投资力度，主要通过国家商业银行（中国农业银行）贷款；同时支持和鼓励供电企业通过合法渠道融资筹集改造资金。各级地方人 民政府也要加大支持农村电网建设与改造的力度。

（２）各级电力企业要加大对农村电网建设资金的投入，以满足农村不断增长的用电需求。今后新建农电设施应纳入电力规划，由电力企业统一建设、统一经营。

（３）国家对直供直管县和趸售代管县的电网改造投资原则上由省（区、市）电力公司负责统借统还；对自供自管县的电网改造投资视具体情况确定贷款方式。

５．加强管理方面。

（１）严格落实农电管理责任制，地方人民政府特别是县级人民政府应对本县农村电价进行有效监管，要采取有效措施控制农村电价水平，减轻农民电费负担。

（２）电力企业要严格执行国家电价政策和规定，对乱加价、乱收费、乱摊派行为要坚决拒绝；严禁代征代收各种不符合国家规定的价外收费。对已公布的违法加价、收费项目，必须立即纠正、停收，如再继续征收，一经查出要公开曝光，并追究领导人的责任。

（３）县级电力企业要加强管理，挖掘内部潜力，降低生产成本，实行减人增效、下岗分流和实施再就业工程。趸售县和自供自管县原则上要在三年内分流一半人员。

（４）要大力采用先进技术和设备改造农村电网，推进和采用低损耗、安全性好、可靠性高的适用技术和设备。

四、组织实施

（一）这次农电体制改革，对我国长期形成的农电体制和市场管理秩序是一次重大调整和变革，涉及面广，影响深远，必须按照精心组织、周密安排、稳妥推进的要求，充分依靠各地政府和电力企业，把工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

（二）国家经贸委作为全国电力主管部门全面负责组织、指导、监督和落实农村电力体制改革工作；各省（区、市）人民政府、国家电力公司作为农电改革与发展的具体实施部门，要实行责任制管理；各省（区、市）经贸委（经委、计经委）要会同省（区、市）计委、财政厅（局）、电力局（公司）、水利（水电）厅（局）、物价局等有关部门，按上述总体要求，在１９９９年３月底前提出本省（区、市）农电体制改革方案报国家经贸委，同时抄送国家计委、财政部、国家电力公司，由国家经贸委会同国有计委、财政部、水利部、国家电力公司等有关部门审定组织实施。对实施过程中出现的问题，各省（区、市）人民政府、国家电力公司要及时进行协商、协调，妥善解决，重大问题及时报告国家经贸委。

6.电力体制改革的特点 篇六

广州电力交易中心的组建运行，对南方区域电力市场建设和南方五省区经济社会发展有着重要意义。广州电力交易中心成立后，与南方区域各省(区)电力交易中心合理分工、协调运作，形成区域电力市场和电力交易机构体系。统筹考虑南方区域各省(区)间差异，协调推进市场建设、价格机制、交易规则制定等各项工作。组建股份制交易中心

今年2月26日，国家发展改革委、国家能源局下发《关于北京、广州电力交易中心组建方案的复函》。3月1日，广州电力交易中心正式揭牌。广州电力交易中心依托南方电网公司按照股份制公司模式组建，南方电网公司控股，持股比例66.7%，其他5名股东为广东省粤电集团有限公司、广西投资集团有限公司、云南省能源投资集团有限公司、贵州产业投资集团有限公司、海南省发展控股有限公司。

5月11日，广州电力交易中心有限责任公司完成工商注册。5月17日，召开第一次股东会、董事会、监事会。广州电力交易中心有限责任公司严格按照公司法组建，建立董事会、监事会。公司董事会7人，监事会5人。按照组建方案设置相关职能部门，编制50人。现已设置市场运营部、交易组织部、结算统计部、综合管理部、党建及企业管理部5个职能部门，初期20人已基本到位，按照岗位职责有序开展各项工作。

图：广州电力交易中心组织架构

设立市场管理委员会

在国家发改委、国家能源局指导和帮助下，8月25日广州电力交易中心市场管理委员会正式成立，成员由送电省、受电省、发电企业、电网企业、交易机构、第三方机构等类别代表组成，初期规模28人，保障市场主体合法权益、充分体现各方意愿的体制机制进一步完善。实现交易业务独立

广州电力交易中心职责主要包括负责落实国家西电东送战略，落实国家指令性计划、地方政府间框架协议，为跨区跨省市场化交易提供服务，促进省间余缺调剂和清洁能源消纳，以及逐步推进全国范围的市场融合，在更大范围内优化配置资源。

广州电力交易中心承担南方电网公司原来的交易业务，公平公正组织市场交易，独立核算，自负盈亏，在为市场主体提供交易服务的同时，按规定合理收费。同时，受政府监管，接受市场管委会等第三方监督，确保交易机构规范运营。

广州电力交易中心不以营利为目的，按照政府批准的章程和市场规则，在政府监管下为市场主体提供规范、公开、透明的电力交易服务。按市场规则与其他省级电力交易机构进行业务协同，确保跨省区交易业务与各省（区）省内市场化交易业务的有效衔接和顺利开展。

科学制定交易规则

广州电力交易中心成立了交易规则编写工作小组，重点围绕月度增量交易、发电权交易、年度、月度协商交易等交易品种及市场成员注册要求，编写了《南方区域跨区跨省月度电力交易规则》《2016年汛期云南富余水电跨区跨省月度市场化交易规则》《广州电力交易中心注册管理办法》初稿，已初步征求各方意见并报送国家发改委、国家能源局。

据悉，根据跨省跨区交易需求及东西部市场主体交易意愿，按照平稳起步的原则初步设计年度、月度及月内6个交易品种。交易模式涉及双边协商、发电权交易、挂牌交易等多种模式。当前阶段着力落实年度协议交易，推进月度富余电能交易，以平抑东部省区电价成本，促进西部省区资源优势转化，拓宽发电企业销售渠道，增强电网公司供电保障能力、满足用户差异化需求。后期将开展日前现货交易，开展电力期货、衍生品研究，逐步构建市场的多元交易体系。

图：广州电力交易中心组织的主要交易品种

提供透明交易服务

组织西电东送交易是广州电力交易中心的重要职能。2016年1-8月，累计组织西电东送交易电量1281.41亿千瓦时，同比增长6.1%，较年度计划增送104.4亿千瓦时。在完成西电东送年度计划的基础上，充分挖掘通道富余能力，通过竞争方式组织云南增送广东省间市场化交易电量33.5亿千瓦时，促进西部富余水电消纳。3、5、6、7、8月份云南增送市场化交易落地价格较广东燃煤标杆电价低7-10分/千瓦时，电费降幅累计3.2亿元。降幅电费将按照广东省政府有关部门制定的规则进行分配，全部用于补偿广东省内受影响发电企业。积极促进南方区域电力市场化

南方区域省间资源互补优势明显，非化石能源比例高，特别是近年来电力供需形势发生较大转变，供大于求的矛盾逐步凸显。成立广州电力交易中心，在南方区域加快电力市场建设工作，加强宏观规划指导与市场机制调节的有效衔接，有助于促进资源在区域范围内进一步优化配置，推动国家能源战略的落地和南方电力市场建设。

据广州电力交易中心相关负责人向记者表示，交易中心将继续全面贯彻落实国家电力体制改革中发9号文及其配套文件精神要求，坚持市场化改革方向，以有利于落实国家西电东送和节能减排能源发展战略、有利于推进电力供给侧结构性改革、有利于让市场在资源优化配置中发挥更大作用、有利于还原电能商品属性为原则，以编制和完善市场交易规则、建设交易技术支持系统、丰富交易品种、促进省间市场与省内市场衔接和融合为主线，为市场交易主体提供规范、公开、透明的交易平台，全面推进南方区域电力市场建设。【相关链接】

1、交易平台运行实例——交易组织

记者：广州电力交易中心市场管理委员会会成立之初的重点工作是什么？ 贺锡强：当前各市场主体利益矛盾还比较大。要严格按照管委会的组建方案和议事规则的要求，切实发挥好管委会职能，为南方区域电力市场化改革做出应有的贡献。一是积极做好与各成员单位的沟通，及时做好各成员单位的意见收集，确保各方诉求表达渠道畅通。二是综合各方意见和交易中心运营需要，适时召集市场管理委员会议，切实做好交易中心交易和运营规则研究讨论，以及南方区域电力市场相关事项协调等工作。三是结合电力市场化建设进展，持续推动管委会自身建设，努力推动管委会从有利于南方区域电力市场发展的大局出发，客观公正地协调有关问题。

记者：新一轮电改以来，南方区域电力市场化建设取得了哪些成效？

贺锡强：南方电网公司一直勇当改革的促进者，真心拥护改革、支持改革、投身改革，扎实推进输配电价、混合所有制、电力市场建设等各方面改革工作，特别是在电力市场建设方面，积极开展了大量有益探索，成效还是比较显著的。

一是电力交易机构组建工作进展顺利。在2014年内设机构电力交易中心的基础上，今年广州电力交易中心已经正式注册，各项工作正按计划开展；广东、广西、云南和贵州等省级电力交易中心也按照多家参股的公司制模式组建，已相继挂牌或注册，有效承担起了各项电力市场化改革任务。

二是市场化交易成效初步显现。1-7月西电东送累计交易电量1050.7亿千瓦时，较计划增送101.2亿。在此基础上，通过市场化机制充分挖掘送电能力，云南累计增送广东市场化电量21.5亿千瓦时，进一步促进了富余水电消纳。各省区的市场化交易电量778.2亿千瓦时，占网内售电量17.4%。

从今年以来各个交易中心运作情况来看，市场在资源优化配置中的作用更加显著，我们要看到改革成效，进一步增强改革信心，坚定方向、持续发力，推动电力市场化建设工作不断深入开展。

记者：作为广州电力交易中心市场管理委员会首任主任，您认为广州电力交易中心的定位和发展重心是什么？

贺锡强：南方地区东部经济规模大、发展快，能源需求量大，但可开发能源严重匮乏；西部经济规模较小，发展相对缓慢，能源资源却十分丰富。东西部省份在用电负荷特性、电源结构等方面有很强的互补特性。因此，在南方区域推动西电东送、建设省间电力市场是一个优化资源配置、东西部互补双赢的举措，具有很大的社会效益和经济效益。

近年来，伴随我国经济发展转型升级，南方区域的用电增长明显放缓，南方电力市场中原本就存在的水火电矛盾、东西部矛盾等问题进一步凸显。广州电力交易中心作为国家级电力交易机构，要根据南方区域电力市场特点，按照国家批复的组建方案要求，找准自身定位，在落实好国家指令性计划、地方政府间框架协议的前提下，主动承担起市场交易管理职能。按照国家批复的方案，广州电力交易中心的主要职责就是促进国家西电东送和节能减排能源战略的落地。落实好国家指令性计划、地方政府间框架协议；最大限度吸纳清洁能源。实际上，促进好西电东送战略的落地，也是市场化交易的一项重要职责。因此，我想下一步重点要做到“四个促进”。

一是要促进落实国家西电东送和节能减排能源战略。落实好国家指令性计划、地方政府间框架协议；最大限度吸纳清洁能源。二是要促进供给侧结构性改革。推动电力市场化改革，将资源优势转化为经济优势，拓宽、夯实能源经济增长点。三是要促进市场在资源优化配置中发挥更大作用。通过市场化交易机制和手段，促进产业结构调整和清洁能源消纳。四是要促进电力工业可持续发展，确保改革遵循电力工业客观规律。

7.电力体制改革的特点 篇七

关键词：电力系统,架空输电线路,作用,特点

架空输电线路作为电力系统中至关重要的组成部分, 更是主要的电力运输方式。而在实际的架空输电线路安装施工中, 由于其分布面积较广, 施工环境恶劣等原因, 很容易使其在架设初期就存在了一定潜在的威胁因素。如果输电线路发生运行故障问题, 就会导致大面积的供电区域发生断电, 不仅会给人们的日常生活造成极大的不便, 还会给部分生产企业以及电力企业产生巨大的经济损失, 严重影响了社会的安定和谐。为此, 本文就对电力系统中架空输电线路的作用与特点进行了初探分析, 并提出了相关有效的改善措施。

一、架空输电线路的作用

现如今, 伴随着社会的不断发展与进步, 电力部门已经开始通过利用架空输电线路的方法, 以此来对远距离的用户提供用电, 这样不仅能够有效降低资金的过多投入, 还能够真正实现系统联网的目标, 这样就可以保证系统中电能与电能之间更好的调节。与此同时, 当该系统需要安装大型机电组时, 利用多区域, 或是跨区域的调节方式, 来承担用电高峰期的电力负荷, 并且, 这种架空输电线系统不仅能大大提高整个电力系统的安全稳定性, 还有利于增强其自身整体的抗震能力。

二、架空输电线路的特点及故障防治对策

在实际的架空输电线路工程施工中, 施工人员通常都会利用金具与绝缘子来将输电导线架设在电线杆塔上, 从而使其与地面、建筑物之间保持一定的距离。虽然这类工程具备施工简便、速度快等优点, 但对于远距离的架空输电线路来说, 尤其需要输送的容量较大, 传输距离较远的因素, 这就大大增加了线路的输电压力, 输电线路的抗阻能力也会逐渐降低, 再加之受到自然因素、或是其他方面因素的影响, 就很容易引发各种安全事故。

1 雷害原因及预防措施

雷害原因:可以说, 在当前架空输电线路运行过程中, 雷击是一种比较常见的危害形式, 其主要是在雷雨天气下, 与雷电之间产生了一定的电压, 这就势必会对输电设备造成较大的损坏。但是, 因为这一危害形成的因素较多, 相关技术人员一直以来都在积极寻求有效的解决办法。

预防措施:一般情况下, 为了防止架空输电线路受到雷电灾害, 大部分电力企业普遍采用了综合性的防治措施, 主要是从架设避雷线、增强电气绝缘性等几方面入手, 并对所有的接地装置进行全面的检查与维护, 一旦发现线路中存在不良接地的部分, 就要及时对其进行修改或调整, 以以此来保证架空输电线路系统安全可靠的运行。

2 绝缘子故障原因及预防措施

绝缘子故障主要由劣质绝缘子、绝缘子污闪、有效干弧距离偏小所致。劣质绝缘子产生的原因主要是绝缘子制造过程中瓷体焙烧不良, 水泥胶合剂干缩较大, 导致瓷件产生空隙吸潮;瓷 (玻璃) 体成型压力不均、冷却不良而产生内应力, 以及因瓷体、水泥、金具的热膨胀系数差异产生内应力, 使瓷体产生裂纹。

绝缘子故障预防措施:施工人员在对绝缘子进行选择时, 一定要对其质量进行严格的把关。坚决不允许使用质量不合格的绝缘子产品, 从而影响架空输电线路的运行效率与质量。其次, 施工人员在对绝缘子进行安装和运输的过程中, 必须充分做好绝缘子的保护工作, 避免其受到外力作用而发生损坏。再者, 电力部门还要高度重视线路的日常管理及检修工作, 定期对老化的绝缘子进行更换, 防止发生安全事故。

至今为止, 瓷质绝缘子已经拥有较长的发展历史, 由于其自身具备绝缘性佳、经济低廉的优点, 受到了电力部分的高风重视与青睐, 并被广泛应用于早期的架空输电线路工程中, 更为我国电力工业的可持续发展起到了至关重要的促进作用。但是, 这种绝缘子也存在一定的缺点, 当其产生零值时, 虽然外表并不会有着明显的区别, 可正因为这一隐蔽性质, 使其具有潜在的安全隐患, 这就需要电力工作人员必须定期对零值进行认真全面的检测, 不仅要花费大量的人力物力, 还很容易在检测过程中发生漏检的情况, 造成更加严重的经济损失。现如今, 伴随着电网建设规模不断的扩大, 瓷质绝缘子已经远远无法再满足于现代电力行业发展的需求, 逐渐面临了淘汰的局面。

3 架空线断裂原因及预防措施

众所周知, 架空输电线路在正常使用过程中, 难免会受到外界作用力的影响。这样就会导致架空线路产生断裂。其中最为常见的就是微风振动问题, 尽管其风力较小, 但由于架空线路长期老化的原因, 并不能长时间的被振动, 不然就极有可能会对架空线路造成一定的安全威胁。

架空线断裂的预防措施:合理安装防振锤或阻尼线, 严把安装质量关, 严格验收, 防止发生防振锤或阻尼线跑位、跌落现象。对线路进行科学巡视维护, 及时补充掉落的防振锤或阻尼线。

4 外力破坏故障的原因及预防措施

外力破坏故障原因。架空输电线路的运行环境特殊, 难免会遭到机械撞击基础或杆塔、洪水冲刷基础和拉线、施工机械磕碰线路、塔材拉线被盗等外力破坏情况, 严重时会导致倒塔断线故障。

外力破坏故障预防措施。 (1) 线路建设、运行等各阶段根据现场情况前瞻性地设置保护措施, 例如防撞、防雨水冲刷设施。 (2) 合理应用防盗螺栓技术。 (3) 加强线路巡视维护、综合治理。

结语

综上所述, 可以得知, 为了保证架空输电线路系统安全可靠的运行, 电力工作人员要切实结合其自身存在的各种特点与作用, 对其进行科学合理的利用, 并对其中存在的危害问题进行深入的调查分析, 从而采取相对应的解决对策, 加大对架空输电线路安装施工的质量监管, 防治一切安全隐患的发生, 促使整个系统的稳定运行, 为广大群众提供更优质的供电服务。

参考文献

[1]张雄电网运行的风险与控制[J].科技资讯, 2009 (28) .

8.电力市场营销特点及策略探析 篇八

关键词:电力营销 目标市场特点 营销策略

电力市场营销作为电网企业的重要业务内容,不仅关系到电网企业本身发展,而且对其他行业和各类用户有巨大影响。它不仅与建设节约型社会密切有关,而且与建立和谐社会密不可分。因此必须转变观念,加强电力营销理论方法学习,提高营销技术水平,强化电力营销管理,开创电力营销工作新局面。

一、电力营销目标市场的特点

1.具有整体性

电力交换要通过电网,电网覆盖的区域就是电力市场的整体范围。电网是统一的,在同一区域内可能有不同需求的客户,电力销售部门一般只能将同一区域看作一个市场,进行整体销售服务,因此,不同的电力目标市场也由电网连接成一个整体。

2.具有差异性

虽然各个电力目标市场在产品的类型,客户的分类等许多方面具有相同的性质,但在其他方面又有十分明显的差异,主要表现在以下几个方面: 第一,计划安排。不同的客户对电力供应的方式具有不同的要求。 第二,需求量。不同规模的消费者对电力的要求不同。第三,需求时间。不同性质的用户对电力需求时间有不同的需求。第四,消费方式。电能的热转化消费、动力转化消费和照明消费都属于消费方式不同的目标市场。这种差异的存在是区别不同地区、不同规模电力企业的不同目标市场的依据,是研究电力目标市场的总体特征、变化规律和发展趋势。所以,对电力目标市场进行划分和研究是十分必要的。

3.具有相对稳定性和不可放弃性

电力目标市场是动态的市场,不是一经选定就一成不变的市场。这种动态是相对于一般稳定的电力市场而言。电力目标市场的发展变化是逐步实现的,而不是频繁或骤然的突变。各个电力目标市场在一定的时间和范围内都是处于相对稳定的状态。与此同时,在选择电力目标市场时应考虑国家、社会等多方面因素,对于供电企业专营区的电力目标市场必须全部满足,不能对盈利少或难度大的市场就完全放弃。

二、电力市场营销的策略

1.电力市场营销策略的指导思想

(1)树立全体员工的营销观念。供电企业有着自身的特殊性,其输变配售过程是同时进行的,需要多个部门协调运作才能完成这一业务过程,任何一个环节都不能出现差错,具有全员参与性,因此供电企业必须树立一种全体员工共同参与协作的生产与销售理念,即全体员工营销观念。

(2)建立和完善电力市场营销体系。建立和完善电力市场营销体系是供电企业电力营销的关键。供电企业开发市场应该立足于短期利益和长远利益的一个平衡,建立一个比较完善的营销体系,它应该包括:①观念方面:以市场为导向、以客户的需求为中心,增强竞争意识、优质服务、品牌价值观念等;②信息方面:市场信息收集子系统、信息处理子系统、市场报告子系统、市场决策子系统等;③人才方面:营销人员的招聘、培训、考核等;④客户管理方面:客户关系管理(CRM),客户服务系统,业务咨询、投诉处理等。

(3)开拓潜在市场,培育新的用电增长点。这是供电企业永久不变的主题,也是供电企业开拓电力市场的源泉。目前虽然我国普遍存在电力供应小于需求的矛盾,但这只是低用电水平下的不平衡。从长远看,电力产品最终会像其他商品一样走向买方市场,供电企业不能有“等”的思想,为实现企业效益的最大化必须积极培育和扩展电力市场,及时调整电力市场结构,积极培育新的用电增长点。

(4)建立科学的激励约束机制。现代企业成功的关键在于最大限度地调动人的工作主动性和创造性,供电企业在未来的市场开拓和培育方面还有很长的路要走,如何将售电量和职工工作业绩相联系,如何用好人才、网罗人才以及极大地提高员工的工作积极性和创造性,是高层管理者要深入思考的问题。可以说,建立科学的激励约束机制以激发人的能动性是供电企业在未来的市场竞争中处于优势地位的保障。

2.电力产品策略

(1)电能产品质量策略。在目前电能与替代能源的竞争日趋激烈,以及电能产品供大于求的情况下,供电企业要采取的产品质量决策是:提高电能产品质量,以提高企业收益和市场占有率。

(2)实施电能产品差异化策略。为了迎合广大用电客户的不同需要,以吸引更多的用电客户,开拓用电市场,供电企业要不断增加电能产品组合的深度。对于一些特殊企业,如特殊冶炼、高新技术等企业,其对电能的供电可靠性、供电频率、供电电压等技术指标有特殊要求,应该为其供应高质量的电能产品。

(3)实施电能产品的品牌策略。目前供电企业主要面临下列两类竞争:在与其他替代能源竞争时,电能产品本身有其特殊之处,可以实施电能产品的品牌策略;在电力行业内竞争时,电能产品在核心产品层次上来讲,是一种同质品,而由于不同供应企业在质量、服务、形象等方面仍然存在不同差异。所以在有形产品和附加产品层次上,电能产品又可以看成异质品,故供电企业可以实施品牌策略。

3.电力优质服务策略

增强供电企业的优质服务对促进地方经济发展和社会进步有着积极作用,其主要表现在:1)电力优质服务是开拓电力市场,扩大电力销售的重要手段;2)电力优质服务是提高供电企业经济效益的重要手段;3)电力优质服务是提高职工素质的重要手段;4)电力优质服务是树立供电企业的良好形象,提高企业信誊及知名度的重要途径。而增强供电企业的优质服务需要提高营销人员素质、服务管理水平和营销人员的积极主动性入手。

三、结束语

电力市场营销是建立在经济科学、行为科学、现代管理理论基础上的综合性应用科学。由于电力营销活动过程具有其独有的特点,在新形势下建立一套以市场为导向的营销体系,以市场营销为支撑的企业发展体系,加深营销深度,进一步渗透目标市场,增加营销宽度,提高供电服务水平和服务深度,增强电力产品的市场竞争能力,直接关系电力企业的发展和人民生活水平高低。因此,必须对电力市场营销加以重视。

参考文献:

[1] 文建方，《电力营销应推行目标市场管理》， 《电力技术经济》 2001年第5期。