村务公开调研报告

村务公开调研报告（精选13篇）

1.村务公开调研报告 篇一

村务公开是提高民主管理水平，推进农村民主政治建设和基层政权建设的重要方式，也是进一步密切党群、干群关系的直接体现。因此，抓好村务公开工作对于保证村民自治、促进农村党风政风建设具有十分重要的意义。近年来，我市在推行村务公开方面进行了积极有益的探索和实践，按照“五统一”、“一建制”的要求，不断规范村务公开、民主管理工作，取得了比较明显的成效。但是，客观地看，当前村务公开工作仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

一是部分干部群众在思想认识上存在疑虑和困惑。从农村基层干部特别是村级干部方面看，存在着不愿公开甚至怕公开的现象，怕群众不明白、不理解，对工作不支持；怕问题暴露，引火烧身；怕有损形象，失去动力。从群众方面看，存在着不相信、不关心现象，怀疑公开的真实性，认为村务公开是搞“花架子”，做表面文章，解决不了实际问题，从而思想上缺乏信心，缺乏起码的参与监督意识。

三是在具体实施村务公开中存在形式主义。各乡镇在按上级要求进行操作时，往往满足于照搬照抄一些表格，存在着“多一事不如少一事”的思想，公开内容千篇一律。对有些事项的公开，只重公开前的形式，而轻公开后的结果，有公开无落实，很少认真考虑公开后如何收集群众的反馈意见，认为公开后就万事大吉。尤其是个别村对群众提出的意见建设以及举报的事项不能正确对待，该正面答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，使村务公开收不到应有的效果。

四是在监督制约机制上存在薄弱环节。从责任对象上看，村务公开属民政部门业务范畴，而财务公开则属农经部门业务范围，乡镇一般以农经站具体负责村务公开工作，行政村则主要由村会计进行具体操作，村会计的业务素质及工作态度直接影响着村务公开的质量与效果；从监督力度上看，乡镇对村务公开工作究竟是由分管民政的还是分管党群的领导牵头抓还不十分明确，乡镇农经站仅局限于对村会计进行业务性的指导与督促，没有相应的监督责任与权力，缺乏力度；从操作规范上看，以民主理财小组、村务公开监督小组和村民代表会议为主体的内部监督制约机制不够完善，没有很好地发挥作用，影响了监督功能的正常发挥。

在当前新的形势下，上述问题严重影响了村务公开深入有效开展，影响了村务公开的质量，同时也引发了群众的不满。对此，我们应高度重视，采取相应措施予以解决。

第一，进一步加大宣传力度，切实提高干部群众的思想认识。认识上存在偏差，是搞好村务公开的最大障碍，因此，必须首先抓好思想教育。要充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的目的、意义、程序及具体要求和标准，教育乡村干部克服思想顾虑，树立群众观念和法制观念，勤政廉政，切实解决少数干部不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题，真正把村务公开作为提高民主管理水平和加强基层民主政治建设的重要手段，自觉抓好，变“要我做”为“我要做”，勇于接受群众的监督与评议。同时，要广泛深入地宣传群众的知情权、议事权和监督权，充分调动他们的积极性、主动性和参与性，切实解决群众不关心公开、不参与公开和不会监督公开的问题，真正珍惜自己的民主权力，增强民主参与意识。

第二，尊重群众的意愿和要求，避免村务公开工作形式化和落入俗套。一是公开的内容要有针对性。要结合各村实际，在把财务公开作为重点的同时，将群众关心的其他热点、难点、敏感性问题和村里重大事项随时向村民公开，公开内容不能固定不变。二是公开的方式要有灵活性。各村在公开前要多征求村务公开监督小组或普通群众的意见，合理确定公开方式，使之易于被群众所理解、明白。要考虑到群众居住分散、不易统一集中的特点，设置的公开栏不仅数量要多，且不易被风雨侵蚀或人为破坏。三是公开结果要有实效性。各村要实事求是地向村民公开村务财务情况，并注意收集群众反馈的意见，认真负责地向群众做好解释工作，接受群众的询问，回答群众的质疑。

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第三，健全规章制度，使村务公开工作规范化、制度化。抓好村务公开，制度建设是关键。要按照“实际、实用、实效”的原则，围绕每个环节的严格、规范操作，制定一些相关的配套制度，使村务公开真正做到有制可循、依制办事、违制必究。当前应着重制定完善村民代表会议、民主议事、民主理财、民主评议干部、财务管理、财务审计、村务决策等村级规章制度，形成农村基层组织管理和村民自治的科学、完整、效能的制度体系，从制度上明确村党组织、村委会和村干部的责、权、利，以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制，形成事前、事中、事后的全程监督效应，避免在村务公开问题上的“村官意志”、“个人说了算”，从而更好地推进村务公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大转变。

第四，建立村会计管理新机制，提高村会计的财务管理能力。财务管理水平直接关系到村务公开质量的高低和干群关系的好坏，从一定意义上说，财务问题也是人心问题。要对现有的村会计队伍进行一次检查摸底，在此基础上，逐步淘汰一批业务生疏、文化偏低、不适应现岗位的财会人员，并择优选用一批业务知识全面、综合素质较好的财会人员。村财会人员由乡镇农经站负责管理，以消除村会计由村主要领导指定，同时又受制于主要领导的弊端出现。要实行财务人员考核上岗，由乡镇统一对村财务人员进行财务上岗培训和考核，持证上岗，逐步推行村级财务人员“乡选村聘”，努力改变当前村级财务管理人员老化、业务差、效率低，与农村集体经济发展规模和管理水平不相适应的状况。各乡镇要有针对性地加强指导和培训，做到及时发现问题，及时纠正，不断提高村会计财务管理的整体水平，从而提高村务公开的质量。

2.村务公开调研报告 篇二

上海市也发布了相应的指导意见, 对信息公开的适用范围及公开方式作出了要求。适用范围为本市范围内编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目在报批环评文件前的公众参与和信息公开工作;以及建设项目竣工环保验收监测 (调查) 报告报批前的公众参与和信息公开工作。建设单位和环评机构等受委托机构应通过互联网、建设项目评价范围涉及区县的公共媒体、公开免费发放包含相关信息的印刷品、以及其他便利公众知情的方式公开项目信息。鼓励本市环境宣教网站、行业团体网站为建设项目环境信息公开提供载体和服务。对于在公众参与过程中发布的相关信息, 建设单位和环评机构应确保所发布的有关信息内容在整个公众参与期间处于有效公开状态。

1973年8月, 北京召开的第一次全国环境保护会议, 标志着中国环境保护事业序幕的揭开。会议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针, 初步孕育了环境影响评价的思想。经过四十余年的发展, 环境影响评价已经形成法律性、系统性、规范性的一种程序, 明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动, 可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议, 可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。

环评目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素, 达到更具环境相容性的人类活动。环评终究是为人类服务, 随着人们的环保意识和维权意识的逐步提高, 大家对环境影响评价报告文件的知情权应该得到保障。

环评全文公开影响最大无非是环评单位。短期内会普遍改善环评质量, 尤其是一些落后地区, 环评经验及智力资源缺乏的地区, 对当地的环评机构是一种提高认识的机会。长期来看, 原创力被极大打击, 认真做事的环评机构有一些创新之处及研究探索的成果被窃取, 行业秩序被打乱。环评报告的全本公开也给各环评机构带来了巨大的挑战, 作为服务性的机构, 如何提升环评工作过程的服务水平, 如何提升环评质量, 如何在做好环境保护工作的前提下保障好机构经济效益等都成为每一个环评机构将面临的重大课题。这也是环评全本公开试行期间, 环保主管部门应该去探讨和权衡的地方。

假设各个环评机构的纪律性都很严明, 环评报告全本公开有助公众对环评全过程的监督, 有利于实现资源的共享, 有利于加强环评机构之间的技术交流, 有利于行业技术水平整体提升, 给各环评机构的发展带来了很好的机遇。

与国外的环评机制比较, 我国的环评机制中公众的参与力度还不够, 环保部已经颁发了《环境影响评价公众参与暂行办法》, 但是公众参与的有效性和主观性还有待提高, 公民的环境保护意思和素质也是公众参与重要的一点。世界上绝大多数有环境影响评价立法的国家, 几乎均将公众的参与作为环境影响评价程序的重要组成部分。公众具有以下四种环境权利:获得关于自身环境状况信息的权利;当关于污染的主张产生时严肃听取情况的权利;从污染者方面获取赔偿的权利;决定被污染社区未来命运时的民主参与权利。而我国公众不易了解环境影响决策结果, 环评结果对公众没有透明度, 环境污染对公众造成的伤害、经济损失, 也得不到有效的经济补偿。公众参与力度不够在一定程度上影响着环境影响评价的质量, 使环境影响评价难以充分发挥其解释和传播环境影响的作用。此次的环评全文公开也反映了国家对于环评改革的风向标, 注重“以人为本”的理念。

以香港环境评价为例:港珠澳大桥是连接香港大屿山、广东省珠海市和澳门的跨海大桥, 建成后将成为世界最长的跨海大桥。主体建造工程于2009年12月15日开工, 预计2015年至2016年完成, 大桥投资超700亿元。香港东涌66岁的老太朱绮华却“叫板”这项巨大的工程, 她认为港珠澳大桥工程没有评估臭氧、二氧化硫及悬浮微粒的影响, 因而不合理也不合法。于2010年通过申请法律援助入禀香港高等法院, 就大桥香港段环评报告申请司法复核。2011年4月18日, 香港高等法院裁定香港环保署2009年通过的环评报告无效, 败诉的环保署需支付朱绮华1/3诉讼费。港珠澳大桥香港段一度停建。该事件反映了香港的民主和法制的健全。在内地, 往往一项工程的上马, 意味着大量强制拆迁和侵犯公民权益的事件。在官员的政绩冲动下, 个人利益被完全漠视。朱绮华, 以一己之力, 证明了民主的力量。但同时, 百年大计因此产生巨大影响, 最终成本增加80亿元, 这样的巨大代价也体现了该举动的另一面, 一个不可忽视的负面影响。

3.村务公开调研报告 篇三

前段，全市各级厂务公开民主管理工作领导小组深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，不断加强组织领导，强化载体建设，突出工作重点，增强工作实效，推動厂务公开民主管理工作在广度和深度上不断发展，具有领导机构健全、管理规范、制度完善、发展较快、环境较好、作用明显、成效显著的特点。全市国有、国有控股企业、集体企业及实行企业化管理的事业单位都建立了厂务公开制度，70%的非公企业推行了厂务公开制度，65%的企业开展了工资集体协商，有效地维护了职工的合法权益。

省检查组对娄底市前段的工作给予充分肯定，认为娄底市在推进厂务公开工作中，组织坚固、保障有力，领导重视、目标明确，重点突出、内容丰富，措施有力、成效明显。省督查组也对下一步地工作提出了要求，要在深化认识、成员单位配合履职、扩面提质、宣传落实创新上下功夫，开创娄底厂务公开工作新局面。（文/蒋智华邓双开?摄影/吕金辉）

4.村务公开调研报告 篇四

为进一步加强新形势下村务公开和民主管理工作，健全完善与社会主义新农村建设要求相适应的民主决策、民主管理和民主监督机制，巩固基层民主政治建设成果，今年8月下旬至9月上旬，宝坻区村务公开领导小组办公室就村务公开和民主管理工作进行了专题调研。这次调研分三个阶段进行：一是8月23日－9月5日深入乡镇、街道和村实地了解情况。按照好、中、差择机抽取的方式，先后到新开口等10个乡镇、街道及所属50个村，召开乡镇街道干部、村干部、村理财小组成员和村民代表三个层面的座谈会30个，了解相关情况，听取意见建议，共接触基层干部群众500余人。现场查阅决策记录、合同、财务支出凭证等档案资料200余份，从中掌握村务公开和民主管理工作的运作状况。二是查阅近三年来区村务公开办公室和区信访办接待的有关涉及村务公开方面的信访、上访件，梳理分析近年来村务公开工作中暴露出的突出问题，从中查找薄弱环节。三是召开分析会。由区村务公开领导小组领导、各成员单位和调查人员一起总结提炼调研情况，就深化村务公开和民主管理工作进行了研讨。

一、主要成效

从1996年宝坻加强基层监督、农村推行公开办事制度以来，在区（县）委、区（县）政府高度重视和正确领导下，顺应形势发展，村务公开和民主管理工作不断完善和加强。目前已经形成了比较完备的制度建设体系，且优势突出、特点鲜明，有力地保障了农民群众的民主权利。

1、村级事务按时公开，落实了村民的知情权。调研看到，乡 镇、街道和村级组织普遍把村务公开工作作为一项重要任务，按规定在每季度首月公开日及时通过公开栏、广播等形式向群众公布村务。对群众敏感的财务收支，逐项、逐笔公开，对涉及村民利益的和群众要求公开的事项能够随时公开。群众对公开满意度比较高。

2、推行“六步决策法”，落实了村民的决策权。2003年下半年，全区农村实施了村级重大事务“六步决策法”，群众参与村务决策行为得到规范。建立了乡镇、街道党委决策把关机制，使乡镇、街道对村务工作有了直接抓手，减少了许多矛盾发生。村干部民主决策的意识明显增强，每件重大村务都能按照大多数村民意愿决策。从查阅的档案资料看，民主决策程序执行的都比较规范。3年来，全区按“六步决策法”决策的事项达2100余件，都得到了顺利实施，一些过去看起来很难办的事都得到了解决，有效地促进了农村发展。

3、坚持民主管理村务，落实了群众的参与权。各村普遍制定了村民自治章程和村规民约，在公益事业维护、生产设施管护以及规范村民道德行为上实现了自我管理、自我教育、自我服务。普遍建立了村务公开监督小组和民主理财小组，群众直接参与村务管理，对财务收支情况进行把关，较好发挥了民主管理的作用。

4、健全民主监督制度，落实了群众的监督权。在调查的各村中，绝大多数村搞工程时都聘请村民代表进行全程监督。乡镇、街道按区纪委要求，坚持每年对村干部进行民主评议，对离任干部和即将换届的班子及时进行审计，并将审计结果及时公布。为强化各项民主制度的落实，一些乡镇、街道结合实际拿出了深化措施，如建立乡镇合同监管机制，有效防范了决策过程中的漏洞。有的乡镇、街道还聘请群众监督员，定期听取情况，及时解决相关问题，推动了民主管理的规范有序发展。

二、存在问题

通过调研我们看到村务公开和民主管理工作还有不够规范的地方，在制度运作上还存在一些薄弱环节，主要有：

1、村务公开不严密。调研发现，有的村公开前不提出具体方案，不经过村务公开监督小组审查和村“两委”联席会议讨论确定，使公开成了少数村干部的个人行为。有的村公开过于笼统、不细致。有的村公开栏不规范，在一定程度上影响了公开效果。

2、民主决策执行不完整，出现空白点。有的村搞工程，如硬化街道等，主体工程实行了民主决策，而附属工程村干部擅自做主，结果开支增加不少，群众不知道。如有个村建活动室，7.4万主体工程经过了民主决策，以后5万多元附属工程没有再次民主决策，导致村民上访。根据调查统计，上半年全区农村仅决策事项205件，604个村半年间无决策事项，一定程度上隐藏着程序决策的空白。

3、民主管理和民主监督不到位，财务收支管理有漏洞。首先，“三费”支出隐性化和随意性。虽然乡镇、街道对村级招待费、电话费、出租车费实行了严格的控制措施，但仍然有一些村干部随意支出“三费”。调研发现，有的村干部把招待费转嫁到工程费或小工费中支出，列假单据、假名单或者虚列工程项目款；有的村干部随意用车，造成出租车费过高。如有个村仅征兵租车就达18次。一些乡镇、街道把电话费支出预定给支部书记，并且定了标准，其他村干部因此提出异议。

其次，坐收坐支现象比较突出。有的村一些临时性收入如卖 树、发包零散地等，钱收上来了没有及时入帐，而是村干部随手支出，出现财务管理上的失控，也引起群众猜疑。

分析上述问题的原因，我们认为，除了村干部和村民自身素质的因素外，乡镇、街道发挥领导作用也至关重要。我们看到，有的乡镇、街道抓得就比较严。相反，有的抓得就比较松。主要表现是，有的对村务公开缺乏整体研究，针对性措施少；有的对村级民主决策事项在科学性、合理性把握上研究的不够；有的乡镇、街道包村包片干部对村级收支状况掌握不清，把关不严；有的对村干部工作监督不力，发挥领导作用不突出，这些都需要认真加以解决。

三、对策建议

为新农村建设提供坚强的制度保障，这是当前和今后一个时期我们抓村务公开和民主管理工作的方向。总的要求是：围绕新农村建设，适应全区经济社会发展的新任务、新要求，切实维护集体利益和农民群众的根本利益，促进农村和谐稳定和繁荣发展，把村务公开和民主管理工作提高到一个新的水平。我们认为，今后村务公开和民主管理工作要进一步加大中办、国办《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》（中办发[2004]）17号文件和区委、区政府两办《关于健全和完善村务公开民主管理的实施意见》（[2004]32号]）落实力度，不断提高规范化、科学化管理水平。针对存在的问题，有些方面还应进一步规范。

一、完善村务公开的内容和形式。要本着群众便于参与村务监督和管理，突出真实、有效的原则，拓展公开形式，实施全方位、多角度公开。（1）重点工作计划、重要村政事务的实施过程和结果、资金支出的细目等要按实际发生情况如实公开。（2）党 在农村各项惠农政策以及有关农村法律法规、新农村建设方面的内容一并公开。（3）按有关规定和要求，推行党务公开。及时向群众公开党务工作。（4）制定公开方案，严格按照公开的基本程序进行，避免村干部的随意行为。（5)对重要的村务，除公开栏公开外，还要利用广播、党员联系户、村民代表会议等多种渠道公开，公开面要辐射到全体村民。

二、完整执行“六步决策法”程序。对涉及村级重大事务和群众有要求的村务要坚决按“六步决策法”程序决策，突出决策的完整性。（1）对有资金投入的村务，事前要拿出科学合理的投资预算报告，并纳入决策过程。(2)每一项决策应覆盖所定事项发生的全部内容。出现新增项目时，要及时补充决策，并向群众做好相关解释工作。（3）每一项决策的实施过程，都要有村民代表监督。（4）参加决策表决的村民代表要符合法定人数，村干部不得以个人意志替代村民代表的意愿，使决策结果集中干部群众的智慧。

三、严格村级资金管理使用。要充分把握新农村建设带来的村级各项事业发展的形势，严格管好、用好村级资金，提高资金收支的透明度。（1）按照科学、合理、实际的原则，加强村级“三费”管理。在继续坚持村级行政性招待费开支“零”管理的前提下，对村集体因生产经营性活动，如工程建设等发生的招待性支出，予以合理认定。可能发生的招待性支出，事前要经过村民代表会议讨论，取得群众认可。开支后由村民主理财小组签字，乡镇、街道从严掌握。（2）提倡电话费“包干”。村办公室有固定电话的，可按实际话费列支，但要从严控制；没有固定电话的，可以考虑给支部书记和村主任固定补助（兼职的按一人标准支出），补助金额由乡镇、街道参照有关规定并根据实际自行确定。（3）租车费比照生产经营性招待费支出进行管理。（4）村级“三费”支出要按季度如实公开，禁止变相支出，乡镇、街道要制定具体管理措施。（5）建立村级收入预测申报制度。每季度初，村“两委会”要依据工作计划，将本季度可能发生的各项收入向乡镇、街道写出书面报告，届时乡镇、街道派专人监督入库，防止坐收坐支。（6）遇有应急性支出需借、贷款的，应及时做帐务处理。（7)要严格按财务审批手续办理支出，村干部不得擅自支付工资、补贴。（8）村级财务要尽量日清月结。每年底，要对财务收支情况包括债权、债务进行清理，上报乡镇、街道管理部门，同时向村民会议或村民代表会议通报。除特殊情况外，当年发生的支出要当年结清，尽量避免跨年度支出。（9）对未做帐务处理的应收应付款，每月向乡镇、街道农经站报账备案。

四、健全工作监督检查机制。要着眼于提高村务公开的效果和质量，加强对村务工作的监管，强化领导责任的落实。（1）建立乡镇、街道向区村务公开领导小组办公室季度报告工作制度。乡镇、街道每季度要将加强村务公开工作采取的措施及效果、村务公开存在的倾向性问题和对策建议等情况报告给区村务公开领导小组办公室。（2）建立乡镇、街道村级工作监管制度。乡镇、街道要向每个村选派素质高、责任心强的干部任村务工作监管员，及时掌握村务动态，监督村务公开有关规定的实施，防止和纠正不按规定办事的问题，协调干群之间在村务管理上出现的分歧，保障民主决策的落实，推进村级发展规划和村级组织工作计划的实施，有效防止村干部在村政事务上的不作为。（3）建立完善农业开发项目、建设工程项目招投标和村集体项目承发包制度。按 照区纪委有关文件精神，加强村级合同、财务监管，防止违法违纪问题发生。（4）进一步完善村干部年度审计和离任审计制度。乡镇、街道每年要对村干部进行一次年度审计，重点放在财务收支、集体资产、履行财经纪律上；离任审计的重点放在集体资产的处臵、债权债务管理及群众关注的热点问题上，对发现的问题及时纠正和处理。（5）建立和完善村级档案管理制度。严格按照《宝坻区村级档案管理办法》的有关规定整理归档村务工作档案。各村每年底将村务档案报乡镇、街道保存。（6）在坚持现有检查机制的基础上，区纪委、区村务公开办公室要协调有关部门建立突出问题排查机制。每季度通过乡镇、街道自查和对信访问题的疏理等渠道，确定检查重点，反馈给成员单位检查组重点检查。同时，建立重点问题督办机制。对村务公开中出现的重点问题，设立督办台帐和督办卡进行督办，并将重点问题解决情况适时通报。

宝坻区村务公开领导小组办公室

5.村务公开调研材料 篇五

―――达勒特镇扎实推进村务公开民主管理工作

博乐市达勒特镇位于博乐市以东22公里，总面积1192平方公里，总耕地面积11.36万亩，主要以种植棉花为主，是博乐市的产棉大镇和优质棉基地。全镇总人口为17200人，由汉、蒙、哈、维等13个民族组成。全镇辖31个行政村，村级党支部30个，党员549名。2008年实现工农业总产值5.09亿元，农牧民人均收入达6827元。近几年来，达勒特镇始终坚持将村务公开作为推进民主管理、民主决策、民主监督、加强基层党风廉政建设的有效途径，不断加强组织领导，狠抓措施落实，使各级权力运行的透明度不断增强，全镇的村务公开工作取得了良好的效果。

一、主要做法

（一）健全机构，明确职责

达勒特镇党委、政府以求真务实的精神，把村务公开和民主管理作为重点工作来抓，并与党风廉政建设、增加农民收入和社会主义新农村建设等各项工作紧密配合，使之相互促进、共同提高。为了切实加强对村务公开的领导工作，实行了以镇党纪委书记为主，以镇组织办、农经站、民政办、计生办、城建办等部门的主要负责人为协调监督成员的工作机制，充分发挥各自的优势和职能作用，积极做好督促检查工作。各村也分别成立了民主理财、村务公开监督小组，具体负责本村的村务公开工作，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。同时，将村务公开的情况纳入村干部年终考核，从而有利的促进了村务公开工作的进行。为了有效的促进村务

公开工作，镇党委、政府还制定了《村务公开民主管理规定》、《村集体经济组织财务公开暂行规定》、《民主理财制度》等，促进村务公开工作走上规范化、制度化的运行轨道。

（二）规范程序，完善内容

在各村村务公开中，严格做到“一村、一栏、一员、一册”的要求，改变了村务公开无登记册和登记过少的现象。在公开的方式上采取了以公开栏为主，村民代表会议、广播、为补充的等多种公开形式。同时要求，正常工作定期公开，重点工作及时公开，财务做到每季度末公开一次，对村级重大事项做到事前、事中、事后全面公开，确保公开内容的真实性、合法性，并做到内容通俗易懂。在具体落实中，坚持“四个做到”：

一是把握公开内容，做到全面真实，突出重点。凡是与村民利益相关的重要问题都应公开。财务收支情况、农民“一事一议”筹资筹劳情况、计划生育指标使用情况、宅基地申批情况、村集体资产的变动情况、机动地承包、四荒地承包、村里经济和社会发展规划、重大决策情况等问题，都必须公开。把这些情况真实准确的向群众如实交底，决不弄虚作假，欺骗和糊弄群众。同时要求，在全面公开的基础上，还必须突出重点，即财务公开，涉及财务的内容必须做到真实客观、通俗易懂、分毫不差，重大支出随时公开。

二是完善公开方式，做到灵活多样，方便群众。建立固定的公开阵地，在村委会办公室比较醒目的地方或群众较为集中的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。采取一些灵活多样的辅助形式。如印发“明白卡”、利用广播、召开村民代表会议的形式开展“民主日”活动，将

有关事项和账目在会上公开。

三是掌握公开时间，做到立足实际，繁简得当。根据上级有关部门要求，一年公开最少公开四次，每季度末公开一次，但根据各村具体情况区别对待，由于各村实际情况不同不强求一律，根据工作量大小、群众关注程度、可操作性等因素实事求是加以确定。在实际操作中还做到定期公开与不定期公开相结合。同时规定，村民参与决策的事情，事前必须公开；需村民参与管理的事情，事中必须公开；发生重要资金使用，重要建设项目等，为什么干、怎么干，运行过程有什么问题，实施结果如何，都要在事前、事中、事后各个阶段公开，做到让群众了解和监督全过程。

四是围绕公开目的，做到畅通渠道，强化监督。村务公开的主要目的，就是让村民真正参与到民主监督、民主管理中来。必须把公开后倾听群众的反映作为一个重要环节给予应有的重视，必须给群众以监督渠道。充分发挥意见箱、监督员的作用，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题，认真解释和答复，切实做到事事有着落件件有回音。镇纪委及时做好督促、协调、检查、指导工作，分管农业的领导主抓落实。同时建立责任追究机制，层层落实责任制。对村务公开做得不好而引起群众不满、造成影响等问题严肃追究有关人员责任，使村务公开真正达到目的。

（三）监督检查，创新机制

一是建立党风廉政建设责任制。镇党委、政府把村务公开工作作为党风廉政建设的一项重要内容，每年与各村支部签定党风廉政责任书，明确村务公开工作的责任。二是健全

村务公开监督机制。加强事前监督。对公开的每一项内容都要经过严格把关，方可公示；加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动，由监督小组对工作的全过程实行监督，并定期不定期开展民主评议活动，广泛听取群众的建议意见；认真落实事后监督。在公开栏旁设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督，都极大地激发了群众参政议政的热情，使干部与群众的距离更为贴近。三是建立公开工作督查制度。采取纪委领导、干部分片包干负责和定期检查或不定期抽查办法，对村务公开情况进行督查，并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书，使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。通过抓突出问题的解决，从源头上解决了群众反映的热点、难点、疑点问题，有效地推进了村务公开工作。四是强化村财务审计工作。近年来，镇纪委会同农经部门、审计部门对群众反映意见较大的部分村的村级财务进行重点审计。共计对全镇12村集体账目进行了全面审计，并将审计情况形成书面报告进行反馈，公开审计结果，进一步增加公开透明度，力戒在财务方面出现腐败的现象，为村级集体经济健康发展奠定了基础。五是开展创新，探索新颖的公开形式。我镇在今年计划实施“镇村站所联动”公开制度。首先是在内容上的联动。镇、村、站所公开的内容实行上下一致，进一步方便群众查询、监督。如在抗震房建设、计划生育指标分配、义务兵役、一事一议筹资筹劳、工程招投标等内容，要求各村和镇机关同步、配套公开。其次是在程序上联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序，并明确镇纪委

负责镇政府政务公开的监督及全镇各基层站所政务、财务公开的协调监督工作，同时指导村务公开。最后在时间上联动。把每季度末作为全镇统一的公开日，同时通过联动制、领导接待日制等形式，直接面向群众，宣传政策，解答群众疑问，处理有关问题。

二、取得成效

一是密切了党群、干群关系。通过推进村务公开，提高了村务管理的透明度，将群众关心的事项公布于众，给群众一个明白，还干部一个清白，从而加强了群众与干部之间的交流与沟通，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，同时也激发起群众参政议政的热情，群众对干部态度也变误解为理解，变怀疑为信任。

二是推进了党风廉政建设。通过推进村务公开，开展“阳光操作”，强化了群众的监督力度，提高了广大基层干部拒腐防变的能力，从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延。

三是促进了机关效能建设，规范了行政行为。通过推进“三公开”工作，有效地促进了效能建设的深入开展，使干部产生压力、形成动力，提高效率；使政府工作更加规范化、制度化；使以往“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效的根治。

6.乡镇政府政务村务公开自查报告 篇六

乡镇政府政务村务公开自查报告政务、村务公开是积极调动人民群众参政、议政的重要渠道，也是解决基层诸多矛盾的重要途径之一，为促进社会的改革稳定和发展起到了积极作用。为认真贯彻党的十六大提出对政务、村务公开的要求，适应农村发展的新形式。便于广大群众更好地行驶自己的民主权利，积极参与公共事务管理和监督。为更好的发扬民主，规范政务、村务制度，使政务村务公开走上良性化发展，现将我镇政务、村务自查如下：

一、基本情况**镇位于江口县以西，东经108.412度，北纬27.390度，距江口县城20公里。

303、305省道穿境而过，地理位置优越，交通方便，是通往铜仁地区西五县的“咽喉”，是江口县粮食、畜牧、烤烟主产区。全镇国土面积268.3平方千米，辖9个行政村1个社区委员会，有178个村民组，6432户，28342人，有耕地面积1169公顷，其中：

田992.3公顷，土176.7公顷，森林覆盖率57.14%。xx，全镇国内生产总值9937万元，比上年增长20%，其中三次产业分别增长15%、28%、15.5%。财政总收入223.1万元。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到2162元和6280元，年均增长8.9%和7.5

%。

二、提高认识，加强领导为加强对政务、村务公开的监督与领导，**镇成立了以镇党委书记徐建福为组长，镇党委副书记、镇长杨军祥为副组长的政务、村务公开领导小组，把政务、村务公开列为政府工作的重要议事日程和考核镇村干部的重要依据。

贯彻实行政务、村务公开是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会的必然要求，是促进党风廉政建设，密切党群关系的有效途径，是维护农民群众根本利益的具体体现，是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容。因此，我们从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步深化对政务、村务公开的认识，增强对新形势下的对政务、村务公开的责任感和紧迫感。真正把这一关系人民群众切身利益的大事抓好，抓出成效，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

二、采取的办法和措施为进一步规范我镇的政务、村务公开，健全和完善政务、村、政务公开制度，镇党委、政府把财务公开作为政务、村务公开的重点。

（1）完善各村政务、村务公开墙面。全镇9行政村和1个社区全部能做到“村务、财务、政务”三公开，全镇除社区一处只有1个固定公开栏外，其他9

个行政村都有固定公开栏14个

（2）完善政务、村务公开的内容。公开的内容都是人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神，特别是国家关于解决的“三农”问题，计划再生育对象，低保对象，困难户，财务、粮食直补情况等，公开墙报，都开设有点题公开和回音壁。按照镇党委、政府的统一安排，各镇直机关、行政村今年一年来都出刊公开四期以上，并保留有原始资料和相应的图片,一年来政务公开10期、村、政务公开40期、各站、股、所公开35期。

（3）规范政务、村务公开的形式、时间和基本程序。各村今年对所办实事采取承诺制度，每年对本村的工作要有xx工作计划，明确实施人，经村支两委决定的决议进公开，接受群众监督。加强村、政务公开与政务公开衔接配套，做到村、政务公开与政务公开的内容有应对性、目标一致性，反馈有统一性。规范了政务、村务公开的形式，公开时间和基本程序，坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方，设立了固定的村、政务公开栏，根据公开的内容时效性的不同，分别进行长期、定期及时公开。对公开程序进行严格把关，多方面收集和听取群众提出或反馈的意见，对不足之处进行了整改。

（4）健全政务、村务公开领导监督机构。镇、村相应成立了政务、村务公开领导小组和监督领导小组和理财小组，广泛听取群众意见，及时处理群众意见，对不履行职责的坚决给以严肃处理。监督政务、村务公开的各项工作。

（5）进一步规范民主决策机制，保障群众的决策权和管理。镇政府采取多种形式积极推进村级事务民主决策、民主管理，明确村级决策和管理的形式，规范村级民主决策程序，建立决策责任追究制度，建立村民委员会的各项工作移交管理制度和村民民主理财制度，规范农村集体财务收支审批。

（6）进一步加强对村、政务公开和民主管理工作的领导。我镇村、政府务工作的开展首先是加强组织领导，推行民主评议村干部工作机制，健全领导体制，明确责任到人，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。

三、不足之处

1、少数干部认为抓政务、村务公开不能带来经济效益，大张旗鼓、大动干戈，花费许多精力不必要要小题大做。还有极少数干部对政务、村务公开报有抵制情绪，对公开不热心、1

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2、在政务、村务公开中有时不能按时公开、全面公开。

3、部分群众还不热心，对政务、村务公开淡漠，使政务及村务公开不能得到群众的有力监督。

4、虽然扩大了公开形式，但因地理区域的限制，仍有少数群众不能及时掌握政务、村务公开的情况。总之，我镇的政务、村务公开在镇党委、政府的领导下和上级业务部门的指导下，通过充分发挥民主，让人民群众行驶民主权利，管理自己事务，取得了一定的成绩，但离镇党委、政府和上级的要求还很远，我镇的政务、村务工作还有很多不完善的地方，我们在经后的工作中还要加倍努力，为进一步搞好我镇的政务、村务公开多想办法，进一步完善各中机制，为切实做好密切党群关系，促进了党风廉政建设，维护和促进我镇的改革发展和社会稳定加倍工作。

7.村务公开调研报告 篇七

近年来, 我国由环境敏感项目引发的群体性事故频发。有关资料显示, 自1996年以来, 环境群体性事件一直保持年均29%的增速。[1]特别是2012年以来, 四川什邡、江苏启东、浙江宁波、云南昆明等一系列轰动社会和网络的环境群体性事件相继发生, 中国社会进入"环境敏感期", 已无可置疑。这些突发性环境事件, 暴露出环境信息通报与公开的不足。[2]

2007年4月, 《环境信息公开办法》 (简称《办法》) 出台, 标志着我国初步建立了环境信息公开制度。[3]环境信息公开有利于提高公众的环保意识, 加强环保部门对污染源的监管和治理, 从而改善公众的生活环境。城市生活环境与公众的身体健康以及城市的整体面貌和发展水平都密切相关, 因而, 做好环境信息公开对建设美好文明的城市意义重大。

本文通过调研, 尝试探讨造成目前环境信息公开的现状, 分析存在的问题, 并在此基础上提出相应对策建议。

2研究方法

(一) 数据的收集与处理

本调查以H市居民为调查对象, 调查时间为2013年10月15日至2013年10月30日。通过向H市居民随机发放问卷, 共回收有效问卷512份。调查对象年龄从17岁到60岁不等, 包括农民、个体户、企事业单位职工、政府工作人员、企业员工、学生等。以描述性分析为主, 建立数据模型对调查数据进行统计分析。此外, 本次调研还对当地环保部门进行走访, 以得到环保部门的一手数据。

(二) 样本特征

在512份有效问卷中, 通过描述性统计分析发现, 本次调查的样本主要具有以下特征: (1) 性别:男性280人 (54.7%) , 女性232人 (54.3%) ; (2) 年龄分布:17岁到25岁之间的有202人 (39.5%) , 26岁到40岁之间的有187人 (36.5%) , 40岁到60岁之间的有123人 (24.0%) ; (3) 职业:农民19人 (3.7%) , 个体户52人 (10.2%) , 企事业单位职工89人 (17.4%) , 政府工作人员87人 (17.0%) , 企业员工118人 (23.0%) , 学生147人 (28.7%) 。

3环境信息公开现状分析

根据问卷调查所得数据, 统计分析后发现当前H市环境信息公开现状主要呈现以下特点:

(一) 公民主动获取环境信息意识较弱。

问卷中"您会主动了解您所居住城市的环境信息吗?"一题, 有63.28%的参与调查者并不主动了解其居住城市的环境信息。而"您了解环境信息的时间和频率?"一题, 仅有3.9%的调查者会主动了解环境信息, 而回答"新闻上报道了就会了解一些"或"一些重大污染事件发生时才会了解"的受访者合计占92.21%。可见, 公民一般情况下并不对环境信息抱有较高的关注。

(二) 环境信息公开的内容不全面, 公开的效果不明显。

对于不能全面了解环境信息的解释上, 有25.97%的被调查者选择"不知道怎么获取", 而选择"看不懂数据"或"没有公开想要了解的数据"两项合计高达53.89%。可见, 发布的环境数据不全面和对专业数据理解困难成为了民众不能有效了解环境信息的主要原因。

(三) 在突发环境事件发生时, 市民对权威部门发布的环境信息不满意

问卷中"您怎样确认灰霾天气发生的原因?"、"您对环保厅处理灰霾天气事件的评价"、"您平常会浏览环保厅官方网站来了解实时的环境信息数据吗?", 几题的数据显示, 在重要环境问题产生之后, 高达72.27%的被调查者倾向于选择"关注非官方媒体新闻的追踪报道"而仅有28.57%的被调查者选择"第一时间去官方平台发布数据";而民众对于环保厅在灰霾天气事件处理的评价中, 选择"很不满意"或"不满意"的超过一半, 达到50.42%。而选择"满意"仅为不超过3.36%, 没有人选择"很满意"。仅有14.29%的人选择"自己会去环保厅等权威发布平台了解实施环境数据", 剩下85.71%的被调查者选择"不会"的原因中有55.84%选择了"不知道环保局网站发布了环境信息"。由此可得, 环境保护部门的工作成绩并不为市民认同, 存在的问题也很明显。

4环境信息公开问题剖析

通过以上对信息公开现状的分析, 笔者总结出以下几点亟待解决的问题:

第一, 环境信息公开渠道少而单一。当前环保部门进行环境信息公开主要通过其官方网站发布相关新闻或通知, 而其访问量较小且访问频次低, 不能及时有效得将环境信息传达给广大市民。

第二, 公开的环境信息不够详细具体。一方面, 有很多环境信息的相关资料和数据因为某些原因没有公布。一般而言, 包括空气质量、河流水质等关键数据在内的许多数据均仅能在政府平台或企业平台上监测, 并不能简单地从各网络平台、新闻媒体等地获取。而根据走访企业得知, 多数企业的环境数据仅作上交政府之用, 并不作公开处理。从环保厅的实际调研结果得知, 环保厅的监测数据并没有做好环境信息公开, 即使决策部门也没有能力查找十分具体的数据。若需要特定的环境数据, 决策部门需要向环境检测部门提出具体申请。

另一方面, 环境监测数据的专业性导致了民众难以理解环境监测数据具体指代的含义。据问卷调查, 多数民众并不了解环境质量的具体评价的标准, 导致了数据即使公开, 也并不能有效利用的情况。

第三, 环境信息公开制度落实不够。自从我国于2008年5月1日起实施《政府信息公开条例》以及环保局颁布的《环境信息公开办法 (试行) 》以后, 相关政府部门没有进一步扩大宣传, 了解该制度的市民较少。

政府很少主动将自己的信息公开, 首先的原因在于信息的搜集难以保证专业和准确, 组织的过程难以保证严谨和到位, 也即政府对环境监测信息的整理和发布工作上技术手段和实施经验均不足。在这种情况下其担心一旦贸然公布, 可能因此招致社会舆论的批评。而实际上, 由于各地环境容纳量的不同以及将化学数据转化为日常接触到的各项环境信息数据在目前为止对中国大部分地区在技术上困难仍然较大, 故而环境信息数据的生成准确性和实效性均难以令人完全满意。其次, 信息的公布可能影响政府的工作成绩和企业的效益, 在信息完全公开的情况下, 容易造成政府原有的暗箱交易和灰色收益的大幅减少, 政府也同时将因为环境数据面临更大的舆论压力。

第四, 市民在正常生活未受环境较大影响情况下对环境信息的关注度不够, 也缺乏对城市环境建设的责任意识。在生活没有受到环境较大影响下, 市民对环境信息不会过多的关注和了解。在这种情况下, 公众的信息公开诉求不明显, 公众参与也未达到应有的效果。这一点导致了环境信息公开仍旧以政府为主导, 并不是按公众要求进行的信息公开。民众表现的不关心也代表了当下环境信息公开面临的另一个困境。[4]

综上所述, 环境信息公开主要问题在于信息的不愿公开或难以查找、信息的过强的专业性和民众较低的环境信息素质。而解决上述问题, 则主要是需要政府将自己的工作思路和工作态度进行转变, 认识到环境保护工作的重要性和环境信息公开的必然性, 真正为民众思考, 使社会能够达到环境信息资源高效真实的发布和民众自发的对其监督, 这样才能真正地解决环境信息公开的问题。

5环境信息公开对策构建

(一) 拓宽信息公开渠道

环保厅等官方环境信息发布方可与通讯公司 (如移动、联通等) 合作, 通讯公司从权威部门获取实时环境监测数据, 并向有需求的客户提供环境信息推送服务, 比如以短信的形式每日推送、或通过短信随时查询环境信息等。

环保部门可借助智能手机的智能应用软件, 实时发布环境信息。同时, 环保部门亦可开发一系列环境信息服务软件, 更好地帮助智能手机用户获取环境信息。

环保部门可在包括公共汽车和计程车等公共交通工具上的设置环境信息发布点, 将环境信息发布在一定程度上照顾到平日不能有效通过网络或其他新闻媒体接触环境信息的民众, 向其提供更加优质的信息服务。

环保厅等环境监测信息发布方借助当前社会上新兴的微信平台, 设置其官方公众账号, 用广泛普及的微信向更多的手机用户发布实时环境数据。

(二) 扩大信息公开范围, 详细解读数据含义

环境信息发布需要扩大信息公开的数据量。在不断改进升级各监测站的监测设备的同时, 政府需要克服部分阻力, 扩大对环境信息数据的公开量和公开程度, 增强对环境信息发布的信息的全面性。

环境信息需要政府进行有效解读。环境信息数据的权威发布部门需要在环境数据发布的基础上对数据代表的环境信息进行有效解读, 确保其数据能够有效地转化成普通市民能够理解的信息, 消除市民在环境信息理解上的困难。

(三) 加大对环境信息公开制度的宣传, 引导民众积极参与

环境信息公开制度仍然需要进一步宣传, 使民众更广泛地了解政府的环境信息公开政策。利用环境信息公开制度向市民的普及, 促进市民对于环境信息公开的了解和积极参与, 为环境信息公开提供相应的民间动力。

(四) 培养市民环境关注意识, 提高环境建设责任感

以政府为主导, 广泛鼓励成立民间非政治性环境保护组织和团体, 并使提高民众的环境建设责任感。同时, 其组织和团体有关环境保护的行动将有效地对政府环境信息公开的决策产生影响, 激励政府制定更优的环境信息公开政策。

政府设立环境部门的问责体系, 鼓励市民对于身边的信息公开不到位的地方和环境保护工作未完成的地方进行举报, 督促政府部门高效地运转, 使其能更好地做好环境保护工作和环境信息公开工作。

参考文献

[1]朱谦.突发性环境污染事件中的环境信息公开问题研究[J].法律科学:西北政法学院学报, 2007, 25 (3) :150-158.

[2]李富贵, 熊兵.环境信息公开及在中国的实践[J].中国人口资源与环境, 2006, 15 (4) :22-25.

[3]王锡锌.信息公开的制度实践及其外部环境--以政府信息公开的制度环境为视角的观察[J].南开学报:哲学社会科学版, 2011 (2) :65-71.

8.村务公开与干部利益挂钩等 篇八

新型农技农资推广体系启动

由山东省农业技术推广总站统一领导的一个面向山东全省的新型农技农资推广服务体系——世纪联丰网最近全面启动。它的运行模式为：省农技总站统一领导，农业专家体系统一组织，筛选“高新优”农资产品统一入网，统一管理，统一运行。在全省各县(市)设立配送服务中心，在各乡镇设立联合服务站，统一制作门牌，统一培训、宣传。(山东杨萍)

出国种田挣外汇

在宁夏银川市郊区，近来有这样一件新鲜事被人们津津乐道：去年银新乡砖渠村四位菜农走出国门，远赴吉尔吉斯斯坦共和国首都比什凯克市近郊租赁2公顷(30亩)土地种起了蔬菜。他们很快适应了异国他乡的生活，蔬菜种植效益也相当不错。最近又有十几位农民申请到比什凯克去种菜。(宁夏姜雪城)

当阳四百名兽医带活十万农户

湖北省当阳市前不久改革兽医服务模式，让人才参与竞争，让技术进入市场，使400多名畜牧技术人员带活了10万农户。畜牧兽医凭动物诊疗许可证行医。农户可根据需要选择兽医。他们还鼓励畜牧技术人员领办、创办畜禽养殖实体或示范基地。(湖北丰华)

龚场镇农民兴写“科技日记”

湖北省监利县龚场镇农民，近年尝到了科技种田的甜头，不少农民还养成了写“科技日记”的习惯，成了该镇农民的新时尚。他们每逢涉农服务组织和中介组织发布市场信息和讲授技术时，总爱带上笔和本子参加学习，并详细做好笔记。(湖北束继敏)

2003年中国重庆第三届畜禽、水产养殖技术展览会暨第三届饲料工业展览会将举办

时间：2003年4月3～5日

地点：重庆会议展览中心

主办单位：重庆市农业委员会等

电话：023－62810018，62810019

传真：023－62834443

联系人：郭峰

中国奶牛养殖大会暨中国国际奶业博览会将举行

时间：2003年4月8～11日

地点：北京·全国农业展览馆

主办单位：中国奶业协会

电话：010－65033622

传真：010－65033611

9.党务公开调研报告 篇九

近年来，**镇党委把党务公开工作作为加强农村党建工作的有效抓手，作为提升基层党内民主政治建设的有效手段，全镇各党支部的党务公开工作有了长足进步。在过去几年工作的基础上，**镇党委继续坚持注重规范，讲求实效，持续不断推动党务公开工作深入开展，获得了群众的好评。

一、提高认识 加强领导

实行党务公开能有效地增强党务工作透明度，它有力地促进了我镇基层民主政治建设和干部思想作风建设，调动群众的积极性和创造性，使我镇党的各项工作逐步走上规范化和制度化的轨道。

为了保证党务公开工作的顺利开展，镇党委把这项工作摆上

重要的议事日程，坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的原则，成立了党务公开工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，组织、纪检、宣传、党政办、各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，负责党务公开协调指导检查等日常事务工作，各党支部成立了相应的领导机构。

建立健全监督、检查、制约机制，完善各项制度，坚决不走过场，不应付了事，不搞假公开，注重质量和实效。建设好党务公开领导小组、工作小组、监督小组三支队伍，制定了党务公开 1

工作实施方案，对全年党务公开有部署、有安排，明确了党务公开的内容、方法、步骤、目标，对工作提出严格的考核制度，通过健全和完善各项制度来促进党务公开工作的顺利开展。

二、明确内容突出重点

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规定要求公开的内容；涉及面较广或比较敏感，本单位、本部门党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要最大限度地进行公开。重点突出以下几个方面的内容：党组织任期目标和阶段工作重点，为民办好事、实事的内容及进展情况；民主生活会征集意见情况，整改措施及向群众反馈的情况；党组织议事规则和决策程序，党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况，入党积极分子情况，党员发展情况，民主评议党员情况、党费的收缴与使用情况等；党员群众关注、经党组织研究决定的其他事项。

我们清醒地认识到实行党务公开要从践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，改进党的作风，促进党风廉政建设和依法行政，推进社会主义新农村建设的高度来进一步统一认识。推行党务公开时，牢固树立立党为公、执政为民、真正代表人民掌好权、受人民委托用好权。

三、注重实效 发挥功能

党务公开工作，涉及面广，矛盾焦点多，弄不好就容易出现负面效应，所以我们在具体运作过程中，注意把握好分寸，真正

地体现透明、直接，注重实效，使广大党员群众真正看得明白、看得真切，使基层党组织的形象更加鲜明廉洁，真正发挥党务公开的作用。

一是加强了支部与党员的互动作用，发挥党员的主体作用。党务公开，让党员了解和参与党内事务，增强党员的光荣感和责任感。二是密切联系党员与群众，发挥了党员的先锋模范作用。通过公开无职党员定岗定责以及开展党员联系群众活动，公开监督电话，明确责任岗位，主动接受群众的监督，促使党员自律意识和宗旨意识的加强。三是发挥了农村党组织的基层堡垒作用。党务公开是党的基层组织和广大党员干部与群众之间的纽带和桥梁，承担着动员群众、组织群众、实现各项目标任务的职责。四是密切了镇党委与支部之间的互动作用，发挥党组织的领导作用。严格落实党务公开各项制度，镇党委组织人员对各支部党务公开进行考核和监督，并以此推进村“两委”班子的和谐、民主管理，协调好干群关系，推进新农村各项事业的建设。

四、存在问题及今后努力方向

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足和差距。主要表现为：

（1）认识不够到位。少数干部对实行党务公开的重要意义认识不足，工作被动应付。有的部门抓一阵，停一阵，党务公开的力度不大，进展不快。有待进一步花大力气，下大功夫。有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对群众的意见重视不

够、研究不够，更谈不上整改。

（2）工作力度不大。公开的广度和深度还不够，公开不够经常，一些整改措施落实得不及时，影响了群众参与的积极性。

（3）有的公开内容不规范。公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌。

10.政府信息公开调研报告 篇十

根据工作计划安排，我对 20010年全局政府信息公开工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

政府信息公开是国家政治走向民主化、法制化的重要标志，是打造阳光政府、法治政府的前提和基础。推进城乡建设局信息公开是莱西市政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变城建职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和青岛市政府办公厅《关于做好政府信息公开工作报告编制工作的通知》（青政办字„2009‟8号）要求，2010年城乡建设局信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。调研工作事实上是按照群众对于政府信息公开工作的基本利益诉求，参照《条例》的要求来审视和评价市政府信息公开工作。具体而言，主要做了以下几方面工作。

1、政府信息公开工作体系逐步建立。09年成立青岛市政府信息公开领导小组，并设立办公室负责指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。结合实际，编制《政府信息公开指南》，按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则，围绕《条例》规定，初步细化了政府信息主动公开的内容，明确各级政府部门范围。同时分别制定了各部 1

门信息考核办法，将政府信息公开工作纳入部门年终考核的范围。

2、主动公开信息工作稳步推进。城建局各下属科室接入政府信息公开平台，并成立专门的网站，主动向市民和企业提供办事项目的条件、流程、结果等信息。此外在市行政服务中心、局档案馆两个地方分别设立了政府信息公开查阅点，及时准确公开各类政府信息。

3、依申请公开工作逐步规范。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，及时向申请人提供，并在莱西市政府信息公开网（内网）设臵了依申请公开的配臵，通过多种的方式提醒相关责任单位受理依申请公开。2010年市城建局共收到政府信息公开申请3件，未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。

二、主要问题

1、政府信息公开工作宣传力度有待进一步加强

政府信息公开工作虽然处于起步阶段，但已经开展将近3年，其主要依赖于行政权力来推动，还没有变成公民对自身权利的实现而采取的积极行动，产生这种状况的原因是多方面的，其中关键的一点是宣传不到位，没有注重培养公民知情权意识。我市政府信息公开工作宣传渠道主要通过网络和电视，导致百姓对政府信息公开工作的知晓率较低，有些已公开的事项也不能收到预期的效果。其次，在10年涉及政府信息公开的3件行政复议案件中，同一申请人案件占了2件，大部分群众不清楚也不了解政府信息公开申请的形式、答复方式和时限要求，很少知道通过行政和司法的途径来获得救济。

2、政府信息公开意识有待进一步提高

由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。目前，我局已经基本建立起了政府信息公开的框架，但尚有个别单位和人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想，因此不愿也不敢将“信息”公开，对上级关于政府信息公开的工作部署采取敷衍的态度，工作停留在浅表层面。

3、政府信息公开内容有待进一步深化

虽然《条例》规定了政府信息的主动公开和依申请公开的范围，但是范围过于笼统，不明确。这就给政府部门留下较大的自由裁量空间，使政府所公开的信息难免具有较强的倾向性和选择性，远离了“以公开为原则、以不公开为例外”立法理念。很多公众迫切需要掌握与自身利益密切相关的信息，但获取较难。同时一些会议纪要、领导批示、人事财务等信息出于危及社会稳定考虑，而不予公开。种种因素造成公开的信息比较简单，更倾向于政绩及工作动态的公开或者只公开一些程序性要求，回避实质性事项。

三、几点建议

政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是法治社会政府的责任，而阳光政府的实现，有待于行政机关与行政相对人的共同努力和深入持久的推动。

1、加大宣传力度，提高公众认知度。政府要结合实际，将《条例》内容纳入普法工作中去，不断创新公开方法、拓宽公开渠道、丰富公开形式。可以将公开信息内容摄制成影像资料或公益广告，扩大政府信息公开门户网站影响面。

2、转变观念，强化服务意识。当前政府信息公开的操作性不强，信息公开的有效保障不多，信息公开的程度还远远不够。从长远来看，社会公众对政府公开信息的诉求会越来越强烈，从而推动政府对信息公开的认识越来越到位。政府应当树立一种开放、服务意识，实现公共服务理念的转换，把人民视为服务对象，向社会公众提供优质、高效的信息服务，保障公民知情权和决策参与权的实现。

3、加强载体建设，完善政府信息公开制度。在完善城建局信息公开门户网站同时，进一步建立政府信息公开责任追究机制，制定政府信息责任追究办法，切实规范政府信息公开中的行政行为，细化政府信息公开考核制度，积极探索对政府信息公开工作的社会评议机制。

4、加强培训教育，提升队伍素质。一方面加强政府信息公开工作的领导，健全组织领导，配齐专职人员；另一方面加强对从事政府信息公开工作人员的业务知识培训，熟悉掌握相关条例及政府相关文件，坚决杜绝泄密以及行政不作

11.村务公开调研报告 篇十一

【关键词】村务公开意义；现状；存在的问题

一直以来村务公开问题都是广大农村干部、群众最关心的热点问题。近几年农村群众上访，干群矛盾激化，大多起源于农村财务问题，这些问题与当前农村财务监督体系不健全，监督、监管措施不力有直接关系。财务公开是村集体实行村民自治的重要组成部分。

1.农村财务公开的意义

所谓财务公开，就是村集体应以便于群众理解和接受的形式，将其财务活动情况及其有关账目，定期如实地向全体村民公开，接受群众监督。公开的目的是为了促进民主管理、民主监督。一方面是要把村集体经济的重大事情交给村民讨论，集中群众的正确意见和智慧，提高决策的民主化、科学化水平，另一方面是让农民群众对集体财务活动实行有效的监督，促进基层干部廉洁自律，勤政为民。

2.农村财务公开的现状

目前，各地都在积极探索适合于本地实际情况的民主理财方式，财务公开工作在公开的时间、内容、形式和程序等方面都逐步趋于完善、合理、客观、真实，农村集体财务管理和财务公开工作初步走上法制化、制度化轨道。有些地方还专门出台了农村集体财务公开制度。一些地方针对存在的财务不公开、假公开等问题，制定了责任追究制度，把开展财务公开工作的情况列入镇、村干部考核的内容。

农村财务公开民主理财规范了村级财务，节约了开支，增加了农村集体经济资金积累，促进了集体经济发展，杜绝了财务漏洞，对维护农民利益，管好农村集体资产发挥了重要作用。

3.当前农村财务公开存在的主要问题

（1）重公开表面内容，轻公开实质问题。其具体表现形式：一是表面的事项公开的太多，深层次的问题公开的少，有些甚至不公开，有些群众急于知道的事一笔带过。如财务公开上，一些众所周知的事公开，一些隐性收入不公开，怕群众知道后上访告状；二是公开的个别内容不真实，经过人为加工，缺乏真实性。如有的村“跑项目”、吃饭费等开支，列入其他一栏，表述不真实，群众也不明白。

（2）重经济建设，轻村务公开民主管理工作。通过调查发现，据调查汇总，我县目前村务公开和民主管理工作开展不平衡，好的村76个，占61%；开展一般的村20个，占16%；开展差的村27个，占22%，而且县与县、镇与乡、村与村都开展不平衡，这主要和这些地方领导的片面认识有关。由于认识上不去，因而对村务公开民主管理工作支持力度不够。

（3）重应付检查，轻长期坚持。主要表现：一是平时不公开，上级检查时，乡、村干部才立即连夜加班拼凑一些“天花板数字”，抄一些无关痛痒的文字和数字填入公开栏内，如果上边不检查则不主动公开，形成应付式的公开局面，导致有的村的公开栏成了“空开栏”，或被当做“广告栏”或“宣传栏”。二是有的村村务公开没有长期计划，没有专门设置公开栏，上级检查时临时写张纸贴在墙上，保存时间不长，群众看没看到公开事项，就被风吹走或雨淋湿了。他们反映说“村务公开的是什么，只有天知道”。三是有的村为应付检查，虽建立了村务公开制度和依法成立了村务公开监督小组，但存在制度落实不到位，监督小组发挥作用不充分的问题。

4.完善农村财务公开的有力措施

4.1规范农村财务管理制度，理顺管理体制，建立规范化模式

建立健全和完善的规章制度，使农村财务管理有章可循，这是搞好财务管理的重要保证，是当前加强农村财务管理的当务之急。当前重点是要规范农村年度财务预决算制度，村级会计代理制度，村干部工资报酬管理制度等等，使财务人员有章可循。改进农村财经管理人员的任用或选拔机制，明确职责分工，狠抓制度落实。明确村级干部和财务人员的责、权、利，规范每个人的行为。将“财权”进行适当分解，由一人掌握变为多人交叉掌握，正式发票或收据至少要由两名村干部签字，避免财务开支暗箱操作，形成相互制约的机制。

4.2完善监督机制，坚持民主理财，增加财务管理的透明度

成立由村民选举产生的民主理财小组，对本村的财会帐目和制度执行情况进行监督。推选有威望有村民代表，组成财务监督小组，村里各项开支报销前，先经监督小组评议签字。群众不同意的开支，要由干部自己负担。各村建立财务公开日，设立财务公开栏，把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布，并答复群众的提问，把集体财务活动置于群众监督之下，增加财会工作的透明度。另设监督电话，以接受社会监督。同时要强化审计监督，年终可由上级纪委牵头，组织财政、农经管理等部门对各村全年收支情况进行抽查，并将结果向村民代表大会公布，以便接受村民监督。

4.3加强领导，提高认识

12.村务公开调研报告 篇十二

随着农村信息化建设的深入开展,借助广电受众广、覆盖面大的新媒体传输优势,能够有效解决传统村务公开形式面临的问题和存在的不足。本文以霍山县在全县推行网络电视村务公开信息化和构建城乡一体化的平安乡镇视频监控安防体系建设为例,采用EPG Portal体系架构,构建了一个基于广电网络的村务公开信息门户(Protal)平台解决方案,并将EPG内容管理系统和网络视频监控系统两种分立的应用系统集成到一个信息管理平台上,以统一的电视信息门户方式提供给公众,使基层政府职能部门可以快速地建立基层与群众、基层间的信息通道。

1 EPG Protal体系架构

EPG Protal采用B/S体系架构,由EPG Server和EPG Client两个部分构成。EPG Server负责客户端的请求,并对机顶盒客户端的请求消息做应答;EPG Client负责对EPG Server响应的结果通过机顶盒浏览器中间件进行内容解析和Web展现。图1给出了一个EPG Protal体系架构图。

图1中,EPG Server是核心系统,它把用户划分成不同的区域,在各个区域部署区域媒体和EPG分组服务器,提供用户所在区域的媒体服务和EPG服务[3,4],其主要包含3个重要组成部分:

1)Web接口层:主要负责客户端终端访问EPG Server时,根据EPG分组属性和信息,将不同的EPG用户导向不同的EPG首页。

2)应用层:主要负责建立EPG容器,建立不同业务和内容的EPG门户应用模板,负责逻辑业务处理,静态或动态生成EPG HTML页面等。

3)数据层:主要导入和建立EPG媒体内容库,负责媒体内容元数据管理和不同EPG分组内容的上传、下载和编辑和管理等。

2 平台设计

霍山村务公开信息门户平台由EPG内容管理系统和网络视频监控系统2个子系统构成,主要实现图片、文字、视频等多媒体信息在广电网络智能机顶盒终端设备上进行定向信息发布和Web展现。

2.1 首页结构设计

根据每个乡镇村务公开资源分区域管理和信息内容有效隔离要求,需对每个乡镇建立相同业务结构、不同信息内容的EPG Protal分组应用模板,供用户终端访问本乡镇EPG Protal模板中的图文、视频信息,从而保证机顶盒归属不同分组的用户终端访问不同的媒体内容的目的。

霍山村务公开信息门户首页业务结构按照一、二级栏目进行设计,图2给出了门户系统业务结构图。

1)一级栏目:在数字电视本地门户屏首页设置,以乡镇为单位,包括“镇介绍”、“镇领导”、“实时监控”、“各村入口”选项。

2)二级栏目:包括“村介绍”、“村领导”、“村级事务”、“村级财务”、“村级党务”、“其他事务”等信息服务内容。

其中,二级栏目主要发布“事务、财务、党务”等村务信息,主要内容如下:

1)村级事务,包括村级工程建设项目投资、承建情况,村土地、集体资产承包、经营、租赁和处置情况,征用土地情况等。

2)村级财务,包括村级资产负债、村集体资金使用情况、财务收支逐笔公开情况等。

3)村级党务,包括党支部重要会议、党员干部现代远程教育培训计划及落实情况,党员发展及积极分子培养情况,后备干部推荐、选拔、培养情况,党组织活动开展情况等。

2.2 内容管理系统

内容管理系统采用EPG分组技术,实现了村务信息定向发布和分类处理,实现村务信息资源分区域管理和信息内容的有效隔离,保证用户在家通过机顶盒在统一电视信息门户下进行Web交互应用和信息资源浏览。

2.2.1 系统功能

EPG Protal主要完成对网内本地化用户进行分组、智能卡号和本地化分组的关系绑定和解除,本地化用户资源包上传和视频文件查看、编辑、审核、上下线、删除进行管理,负责视频和EPG信息导入和发布管理,负责EPG内容元数据管理、EPG用户分组适配与导向服务等。图3给出了EPG Protal功能结构图。

2.2.2 业务流程

由于EPG Portal通过HTTP实现STB与EPG Server之间协议交互,STB的请求数据在URL中体现,EPG内容和用户界面都存储在专用的EPG服务器中,EPG服务器传送这些由HTML格式表示的信息至用户智能机顶盒,用户界面的表示在客户端完成,客户端与服务器的交互可由Java Script解释完成,客户端只是接收者和解释器。图4给出了EPG Protal业务处理流程图。

2.3 实时监控系统

实时视频监控主要是在每个乡镇村级主要道口、集市、学校及人口密集场所设置10~15个高清监控探头,村民在家通过电视遥控器就能观看本镇所有的视频监控,获取所需的信息服务,即:监控视频频道化,在有线电视网上供观测。

2.3.1 网络结构

实时视频监控系统用于解决监控视频资源分区域编码、调制和视频内容的有效隔离,并通过机顶盒内置Web浏览器解析完成在统一信息门户下对本地监控视频播放功能。系统采用分布式部署建设,主要由中心平台、分平台两个部分构成。图5给出了霍山平安乡镇视频监控网络结构图。

1)中心平台

负责监管和采集各乡镇所有存储视频监控图像资源并实时远程监控各监测点图像信息;县公安局通过中心前端机房可以调取所有下行网络中乡镇视频监测点图像信息进行查阅。

2)分平台

负责实时监控、存储回放、监控信号DVB直播与中心平台远程连接,并在各乡镇派出所部署硬盘录像机、数字编码器和QAM调制器设备,各监测点信号送入硬盘录像机,1路输出至本地监控显示,另1路输出至数字编码器,输出至QAM调制器调制后混入乡镇广电数字电视网。

2.3.2 资源规划

1)地址规划

由于每个乡镇高清监测点摄像头、存储服务器、终端维护等均需要分配网络地址,为实现快速部署,初期建设采用局域网VLAN模式,中心平台与村镇通过华为S5700交换机实现网络互联,在中心机房部署华为核心汇聚路由器1台通过中心平台与县公安局静态路由和VLAN Truck技术策略,实现网络互连互通。霍山各乡镇按照监控探头数量、管理设备地址总量,给予每个乡镇分配1个C类IP地址。

2)频点规划

由于每个乡镇高清监测点均采用压缩效率更高的H.264视频编码,其传输速率为1~2 Mbit/s,按照64 QAM调制方式,则每个乡镇在单频点下可至少传输20路以上H.264格式的监测点视频监控信息。此外,为了保证乡镇视频监控EPG节目排序不因全省新增节目列表,造成EPG排序的不一致,这里将乡镇视频监控EPG节目排序Service ID按最大值原则选取。

3 关键实现

为了能够与用户进行有效的交互,需将每个乡镇村务信息公开资源上载到EPG Server系统对应的EPG服务器分组中。对于终端用户来讲,用户的指令靠遥控器发出,机顶盒终端会先将键值上报至EPG页面,在页面中用标准的Java Script来获取不同遥控按键的键值,在键值处理函数中处理相应操作,通过机顶盒内置浏览器页面导航和Web展现。图6给出了通过智能机顶盒浏览器进行村务公开信息查询和Web页面浏览演示。

对于实时监控视频资源,EPG Portal只需添加相应Java Script动作锁定562频点信息,通过机顶盒浏览器进行Web解析播放,其实现Java Script脚本代码如下所示:

图7给出了平安乡镇视频监控后台管理系统操作界面。图8给出了EPG Protal执行Java Script脚本播放本地视频监控演示。

4 小结

本文在充分发挥广电网络新媒体传输优势的基础上,结合霍山村务公开实际情况,采用EPG Protal技术架构,构建了一个基于广电网络村务公开信息门户平台解决方案,完成了EPG内容管理系统和网络视频监控系统两种分立的应用系统集成到一个信息管理平台上,并以统一的电视信息门户方式提供给公众,实现了多媒体信息在广电网络智能机顶盒终端设备上进行定向信息发布和Web展现。

霍山村务公开信息平台为地方政府进一步完善村务公开管理机制、加大民主监督力度、加强基层党风廉政建设和促进平安乡镇安防体系建设发挥了积极作用。对提升广电网络自身市场竞争能力和促进三网融合应用示范,创新系统和业务模式,对下一代广电网络业务转型升级和网络融合发展起到了正向推动作用。

参考文献

[1]张丹丹.信息化背景下村务公开的现实困境及发展思路[J].人民论坛,2013,17(6):156-158.

[2]李广,王继新,袁方成.村务公开制度与村务信息化[J].科技进步与对策,2006,23(6):78-80.

[3]倪楠.IPTV系统中的EPG门户系统设计与实现[D].石家庄:河北师范大学,2013.

13.村务公开调研报告 篇十三

目录

公室。乡党委、政府坚决把政务公开作为一项重要举措，认真抓好落实，切实做好政务公开工作。

二、突出重点，强化监督

政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为把此项工作抓好、抓实，我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则，认真贯彻落实号关于印发《年县政务公开工作意见》的通知精神，按照上级的要求，进一步拓展公开的内容，规范公开程序，不断提高公开的质量和水平，大力拓宽政务公开工作内容，从以下几个方面推进政务公开各项工作的深入开展。

1、在公开内容上。我们在按照上级的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。

2、在公开形式上，我们为了便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开，我们还努力加快电子政务建设，利用现有信息网络，建立自己的政府网站，推进网上政务公开。半年来，政务公开2期，每季度公开一次，并在乡联动网上公开，提高政府、各村的工作透明度，自觉接受广大干部群众的监督。

3、在公开程序上，我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开人代会，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到 各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后，组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底。

三、存在的问题及整改措施

我乡政务村务公开工作还存在着一些问题：一是各村因缺少经费投入，大多数没有固定橱窗公开栏，以张榜公布形式公开，档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。

针对上述存在问题，今后我乡在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作：

1、进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处。

2、进一步提高公开的质量和水平，争取在每个村建立较高标准的村务公开栏，以点带面，全面推进村务公开工作上新台阶。

3、进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式，要按照上面有关文件精神，对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

4、进一步做好政务村务公开资料建档工作，使政务村务公开有史可查，经受得起历史考验。

我们要继续按上级的部署和要求，继续加大政务公开工作的力度，对存在问题要认真加以整改，保证这项工作顺利推行，开拓我乡政务公开工作新局面。

六、政务公开平台建设方面

一是网站建设上，设立了专栏，并进行了更新，这周之类将全部按要求更新到位。

二是建立健全政务中心规范运行的方案和制度，加强政务中心规范运行。制定了**镇政务公开工作方案。

三是建立了便民服务中心建设。**镇20个村都新建了新的村部，村部建设规范，布局合理，有便民服务中心，各村每天都安排了值班人员值班，做好了值班日记，方便服务群众。

七、基础工作方面

召开了会议，会议记录均保存在案；纳入到了目标管理考核中，其中村务公开就占了5分；开展了社会评议活动，由人大、政协组织的优化经济环境评议和涉农减负的评议中就涉及到了政务党务公开等内容；制定了工作方案和督查方案，每季度对各站所和村居的站务公开和村务公开进行督导推动；各类资料归集已整理，正在查漏补缺中，本周将全面完成归档。

务、村务公开领导小组和监督领导小组和理财小组，广泛听取群众意见，及时处理群众意见，对不履行职责的坚决给以严肃处理。监督政务、村务公开的各项工作。

（5）进一步规范民主决策机制，保障群众的决策权和管理。镇政府采取多种形式积极推进村级事务民主决策、民主管理，明确村级决策和管理的形式，规范村级民主决策程序，建立决策责任追究制度，建立村民委员会的各项工作移交管理制度和村民民主理财制度，规范农村集体财务收支审批。

（6）进一步加强对村、政务公开和民主管理工作的领导。我镇村、政府务工作的开展首先是加强组织领导，推行民主评议村干部工作机制，健全领导体制，明确责任到人，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。

三、不足之处

1、少数干部认为抓政务、村务公开不能带来经济效益，大张旗鼓、大动干戈，花费许多精力不必要要小题大做。还有极少数干部对政务、村务公开报有抵制情绪，对公开不热心、为我镇各项事业发展奠定宣传基础。

实施方案，明确了政务公开工作指导思想、政务公开原则、公开内容、公开形式、具体要求、组织领导、监督保障措施等，对我单位XX年政务公开工作进行了全面安排部署。

一是坚持政务信息公开依法公开、真实公正、突出重点、注重实效的原则。推进政务信息公开与转变机关工作作风相结合，与加强廉政建设相结合，与信息公开建设和政务公开相结合。

二是严格施行信息公开程序和审批制度。信息公开前，形成了由工作人员认真填写《政府信息公开审批批示单》、部室负责人与分管领导签字确认后，才能进行网上公开的审批程序，确保了公开信息的安全和规范。

三是强化保密认识。根据《政府信息公开条例》，我会严格执行保密规则，坚持应公开的全面公开，严禁将触及单位 2 机密及其他按规则不宜或不能公开的信息对外公开，严防涉密。

四是及时编制政务公开信息目录，将本单位基本职责、机构设置、办公地址、公开电话，办事程序等情况公开；政务公开通过政务公开栏、办事指南、电视网络、咨询会议等形式公开；按照要求认真受理、解答群众咨询问题。

总之，我单位政务公开工作按照市政府的要求，认真贯彻落实，政务公开工作效果显著，机关工作作风、办事效率、依法执行能力和水平有很大提高。

二、存在的主要问题和困难

我单位政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，在政务公开的内容和方式、任务制度、任务效率等方面还具有 诸多不足。

一是我单位工作机制需要进一步健全，从事政务公开工作的人员偏少并且是兼职人员，工作力量不足。

二是现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在不少距离，公开内容需要进一步深化。

三、下一步工作打算

以市委、市政府有关指示精神为依据，以围绕中心、突出重点、规范运作、求实创新为标准，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，通过加强组织领导、改进网站管理模式、严格发文审批程序、充实网站资料内容、拓宽政府信息公开 3 方式等，全面、及时、准确地做好政务公开工作，为广大群众提供高效优质的服务。

一是继续加强组织领导。进一步调整理顺政务公开工作机构的设置，规范文件审批和发送程序，严格执行保密规定，确保公开的信息及时、高效，符合规则。

二是统一认识，标准任务流程。进一步梳理所掌握的信息，及时提供，活期保护，确保政府信息公开任务能按照既定的任务流程有效运作。

三是进一步加大培训力度。通过参加上级组织的业务培训或请进来、走出去主动学习兄弟单位的经验做法等多种途径，加强相关人员素质的培养和锻炼，提高工作人员的能力水平。

四是严把政务公开内容的质量。按照《政府信息公开条例》规定所公开的内容，及时将有关文件、会议决定等进行发布，同时，发动 广大干部职工积极撰写信息稿件，及时反映有关重大活动、工作进展情况，以饱满的精神状态、严谨的工作作风、踏实的工作成绩，做好政务公开工作。

二〇一四年一月二十日

专门制作了镇政府政务公开栏，将财务、人事等群众关心的信息公布出来，并及时更新内容。

二、下一步工作措施

(一)把政务公开与纠正行业不正之风有机地结合起来

各部门、单位根据不同行业的特点完善各自公开的内容，把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众，使群众办事有规可循，有理可讲，有怨可诉。

(二)、以政务公开推动村务公开的开展

在政务公开逐步完善的基础上，在全镇39各村委会全面推行村务公开制度，各村都设立专门公开栏。公开的内容必须是群众关心的村级财务管理、占地补偿标准、土地承包问题、招待费、宅基地等方面工作。要求村务必上公开栏，接受群众的监督，同时接受镇党委政府的监督检查。

(三)通过网络公开，促进政务公开

借xx市政府政务公开网站，将我镇班子建设、招商引资、农村经济、党的建设、项目进展概况、发展规划等内容全部上网。网站还可以接受群众投诉举报和查询办事结果，进一步拓宽政府与人民群众的交流渠道，扩大我镇在各个领域的知名度，树立我镇的良好形象，为我镇各项事业发展奠定宣传基础。

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五、抓检查监督，保障政务公开工作落实

镇政务公开领导小组和监督小组切实负起责任，认真履行对政务公开工作的领导、指导、监督、检查等职能，有效地确保了政务公开工作的顺利开展。镇政府设立了监督举报电话（号码是：******和举报信箱，指定专人管理，负责整理投诉记录和投诉材料，如有重要事项反映的，及时向分管局领导汇报，并由纪委书记亲自督办。

六、加强领导，切实推进政务公开工作深入开展

我镇政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要是由于工作人员少，工作业务多，致使政务公开工作的广度、深度还不够，政务公开信息公布还不够及时。今后，我们将进一步加强政务公开的领导，进一步建立完善各项管理制度，进一步强化监督检查，抓好落实，努力推动政务公开上新台阶。

***镇人民政府

XX年11月14日

第五篇：乡镇政务公开自查报告

长期以来，我乡的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了明显的效果。

一、强化领导，突出重点，健全班子

3、在公开程序上，我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开人代会，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后，组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底。

三、存在的问题及整改措施

我乡政务村务公开工作还存在着一些问题：一是各村因缺少经费投入，大多数没有固定橱窗公开栏，以张榜公布形式公开，档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。

针对上述存在问题，今后我乡在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作：

1、进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政务村务公开工作落到实处。

2、进一步提高公开的质量和水平，争取在每个村建立较高标准的村务公开栏，以点带面，全面推进村务公开工作上新台阶。

3、进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式，要按照上面有关文件精神，对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

4、进一步做好政务村务公开资料建档工作，使政务村务公开有史可查，经受得起历史考验。

我们要继续按上级的部署和要求，继续加大政务公开工作的力度，对存在问题要认真加以整改，保证这项工作顺利推行，开拓我乡政务公开工作新局面。

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