计划生育规范性文件清查清理工作总结(精选11篇)
1.计划生育规范性文件清查清理工作总结 篇一
关于开展人口和计划生育清理清查工作的通知
各村(居)民委员会:
近年来,我街道经常性开展人口计生清理清查工作和目标管理责任制考核,对人口计生统计工作实行质量评估,并实行“一票否决”,在制止计划生育统计工作弄虚作假方面取得了一定成效。但是,当前我街道人口形势依然严峻,基层基础工作薄弱,部分村居底数不清,统计不实,人口出生瞒报漏报等问题依然存在,直接制约和影响着街道人口和计划生育工作的顺利开展。为进一步摸清底数、查假治假,夯实基础,解决突出问题,稳定低生育水平,经研究,决定在全街道范围内集中时间、集中精力开展一次人口和计划生育清理清查工作,现通知如下:
一、工作重点
通过这次人口和计划生育清理清查工作,进一步摸清街道人口和计划生育状况、出生人口底数,清理人口出生漏(瞒)报、虚(重)报、错报,虚假节育手术和随访服务、各类假证明、流入流出人口底数以及育龄人口基础信息等问题。要求边清理边落实,在清理中抓落实,以落实促清理,通过清理清查,摸清报实各种数据,强化责任追究,采取得力措施,促进各项工作任务的全面完成。
二、清理清查内容
(一)清理人口出生漏(瞒)报、虚(重)报、错报。重点对2006年1月1日以来的人口出生要认真核查,不留死角。2006年以前的漏报出生,按要求上报育龄妇女信息卡,并录入或更新育龄人口信息管理系统个案数据库;2006年1月1日以后的漏(瞒)报、虚(重)报、错报出生,不论是政策内出生还是政策外出生,统一上报街道计生站审查,并按照要求在《村级计划生育信息变更报告单》和《2010年人口和计划生育清理清查出生花名册》中上报;重点清理政策外生育、外出流动生育、政策内生育漏报人员、人户分离生育人员。
(二)清理清查已婚育龄夫妇未落实避孕节育措施、政策外怀孕未采取补救措施的情况。重点清理假节育手术、假使用药具、各类假证明的对象和节育手术虚报问题。对清理清查出来的对象,要坚决落实节育措施,育龄妇女帐卡表册中的节育措施与实际节育措施不相符或虚报节育措施的,以实际情况为主,及时更正帐卡表册和育龄人口信息管理系统个案数据库中节育情况,对2006年1月1日以来虚报、错报避孕节育信息的,必须按照要求在《村级计划生育信息变更报告单》中更正上报并在备注栏中注明原因。
(三)清理清查历年政策外生育尚未结案的对象。这次清理清查重点是2005年1月1日以来的政策外出生社会抚养费未交欠交的对象。
(四)清理清查党员、干部职工政策外生育,违反计划生育政策的现象。
(五)进一步核对育龄妇女信息系统和全员人口信息系统个案数据库中的基础信息,重点解决漏人、主要数据项空项、错项,逻辑错误、信息录入准确率不高等问题,街道计生服务站与各村居要相互整理、核对有关信息,发现不一致的,及时更正调整,确保各类基础信息资料与系统数据一致,无逻辑错误。
三、具体做法
(一)要切实加强领导,精心组织,狠抓落实。各村居要将本次人口和计划生育清理清查工作作为近阶段一项重要的工作任务进行部署落实,制定具体实施办法,确保清理清查工作所需的人、财、物到位。
(二)这次清理清查工作,涉及面广,政策性强,工作难度大,各村居要开展广泛深入的宣传教育工作,正确认识弄虚作假、瞒报漏报的危害性,要求干部、群众说实话、报实数,要消除顾虑,求真务实,充分发动群众、依靠群众,采取自报、举报并举,自查、普查结合,使历年瞒
报、漏报出生得到彻底清理,把清理清查工作做细、做好。
(三)清理清查结束后,街道计生站将对清理清查工作进行抽查评估,评估结果作为2010年终人口和计划生育目标管理责任制考核参考依据。各村、各社区要严格按街道的要求,做好督核查工作,确保清理清查工作顺利进行。
四、实施原则
(一)凡清理清查出来的出生漏报、统计差错不纳入2010年人口和计划生育目标责任制考核评分依据,不影响往年人口和计划生育目标管理责任制考核结果;也不另作处理。如果清理清查不彻底,或继续隐瞒不报的,一经查实,将作为2010年人口和计划生育目标管理责任制考核依据,并对往年人口和计划生育目标管理责任制考核结果重新评估确认。情节严重的,按照上级有关规定,追究相关领导和人员的责任,坚决实行“一票否决权”制度。
(二)在2010年3月30日以前,凡主动清理报实数据、上报漏报出生,及时更正假避孕节育手术的,不再追究责任;3月30日以后,对清理不实、继续弄虚作假、漏(瞒)报出生、虚报、错报数据的,有1例扣村居500元,并按照有关规定,严肃追究相关人员的责任,直至“一票否决”。对清理清查调查表和花名册实行谁填表谁负责,谁签字谁负责。对最后上报的《人口和计划生育清理清查汇总表和花名册》,要求各村居书记、主任把关并签字。
(三)对于清理清查出来的历年应落实避孕节育措施而未落实的,要限期落实避孕节育措施。对于政策外怀孕的要及时采取补救措施。
(四)加大社会抚养费征收工作力度,按有关政策规定,积极采取有力措施,确保2005年以来政策外生育对象社会抚养费征收比例、征收金额达到70%以上。
(五)此次清理清查调查口径中人口出生统计差错分为漏(瞒)报、虚(重)报、错报三大类。其中,漏报是指在调查期限内的出生对象没有按规定统计上报;虚报出生是指将不属本地上报、不属期内上报或虚假的出生对象进行统计上报,将一例出生重复上报也属虚报;错报是指统计上报时,政策内外出生、出生婴儿孩次、性别与实际情况不一致。此次清理清查以2009年12月31日各村居上报的年报人口底数为基础进行核查,重点调查2006年1月1日——2009年12月31日期间人口出生,凡2009年年报时没有上报、上报不正确的或2010年2月底前未补报的,一律纳入此次清理清查统计误差进行分类分统计汇总。
五、时间安排
此次清理清查工作从3月1日开始,3月30日以前完成。各村居于4月2日前,将人口和计划生育清理清查工作统计汇总报表和花名册报街道计生站。
以上通知,希即执行。
盐城市亭湖区人民政府大洋街道办事处
二〇一〇年三月一日
2.计划生育规范性文件清查清理工作总结 篇二
清理规范涉企保证金, 是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要措施, 有利于减轻企业负担, 激发市场活力, 促进实体经济发展。经国务院同意, 现就在全国范围内开展涉企保证金清理规范工作通知如下:
一、清理规范的范围
(一) 行政机关设立, 由企业缴纳或承担的各类保证金 (包括保障金、抵押金、担保金, 以下统称保证金) , 均纳入此次清理规范的范围。
(二) 工程建设领域的保证金, 按照《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》 (国办发〔2016〕49号) 有关要求进行清理规范。
(三) 完全市场化行为产生的保证金, 金融机构缴纳的保险、保障基金, 不属于此次清理规范范围。
二、清理规范的原则
(一) 凡没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的保证金项目, 一律取消。
(二) 国家明令取消、停征的保证金项目, 要严格落实到位, 不得变换名目继续收取。
(三) 对已到期或符合返还条件的保证金, 应倒排制定返还进度时间表限时返还, 不得以各种理由拖欠。
(四) 对能够通过加强事中事后监管解决的事项, 不得设立保证金项目。
(五) 合并管理职能相同或相近的保证金项目, 统一缴纳标准, 避免多头执法、重复执法、过度执法。
(六) 设立保证金依据的法律法规作出调整的, 及时按照调整后的法律法规对保证金名目、缴纳形式、缴纳额度、返还周期等进行更新规范。
(七) 在满足监管要求的前提下, 尽量降低保证金缴纳标准, 缩短资金占用时间。
三、清理规范的措施
(一) 全面开展自查清理。各地区、各有关部门按照上述原则, 对本地区、本部门设立的各类涉企保证金进行全面自查和合法性审核, 制止各种违规向企业收取保证金的行为, 提出取消、保留、调整和规范涉企保证金的意见。
(二) 建立目录清单制度。各地区、各有关部门将自查清理情况及拟保留的涉企保证金项目清单 (包括项目名称、设立依据、征收标准、征收程序、返还时间、法律责任等) 于2016年12月15日前报国务院减轻企业负担部际联席会议 (以下简称联席会议) 办公室, 并抄送财政部。联席会议办公室汇总形成清单向社会公布。各地区、各有关部门将清单中涉及本地区、本部门的保证金信息, 在门户网站、公共媒体以及缴费场所对外公开;对清单之外的保证金, 一律不得收取。今后凡新设立涉企保证金项目必须依据有关法律、行政法规或经国务院批准。
(三) 创新完善管理方式。各地区、各有关部门要通过加强事中事后监管、加大对违规企业处罚力度、完善社会保险体系等方式, 逐步取代现行涉企保证金有关管理制度, 做好政策过渡衔接, 降低企业制度性交易成本。创新涉企保证金缴纳方式, 加快建立企业诚信体系, 对诚信纪录好的企业免收保证金或降低缴纳比例 (额度) ;适度扩大银行保函应用范围, 逐步减少企业资金占用。
(四) 严格资金监管。各地区、各有关部门要抓紧制定完善管理制度, 规范管理程序, 加强监督检查, 严肃财经纪律, 坚决制止将保证金资金挪作他用等违法违规行为。
四、组织保障
(一) 加强组织领导。工业和信息化部、财政部对涉企保证金清理规范工作进行统一部署, 加强政策指导、统筹协调和督促检查。各有关部门要积极配合, 抓好落实, 形成工作合力共同推进。地方各级人民政府要建立由工信、财政主管部门牵头, 相关部门配合的涉企保证金清理规范工作机制, 制定具体工作方案, 明确任务分工, 加强统筹安排, 认真组织实施。
(二) 严格监督检查。充分发挥各级减轻企业负担工作机制的作用, 强化对各种违规行为的查处和问责, 建立形成监督检查长效机制。联席会议在四季度全国减轻企业负担专项督查中将清理规范涉企保证金情况作为重要工作内容, 并对检查发现的违规行为进行通报。各级工信、财政等主管部门要按照职责分工, 加强对涉企保证金资金的监督检查, 各级审计机关依法进行审计监督。
(三) 做好宣传引导。各地区、各有关部门要通过政府网站和公共媒体等渠道, 加强对涉企保证金政策和目录清单的宣传解读, 发挥全社会监督作用, 营造关心支持清理规范工作、促进企业发展的良好舆论氛围。
3.计划生育规范性文件清查清理工作总结 篇三
兴隆乡党委政府高度重视,精心组织今冬明春计划生育清理清查集中活动,分析形势,制定方案,明确时间节点,目标任务量划分解到人,集中活动收到显著效果。
通过全乡50个村拉网式排查,抓好五个方面的工作。一是对全乡未查体人员包保到人,摸清情况,分析原因。对应查未查人员加大扫尾力度,明确追逃包保责任人,确保应查人员一个不漏。通过排查桑园高某已怀孕8个多月外逃,通过追逃,通过对双方父母72小时思想教育说服工作,现已采取补救措施,避免了一例计划外生育。二是抓好长效节育措施落实工作,对应落实长效节育措施人员建立台账包保到人,一天一公布,现放环已完成100%以上,落实绝育8例。三是抓早婚早育、违法生育的清理清查,对村隐瞒不报的一经查实,村干部一律免职,机关包村人员一律扣发6个月的工资,临时工一律辞退。现已清查3例早婚,全部纳入了WIS系统管理幷签订了早婚早育管理合同。四是抓孕情跟踪随访,确保孕情跟踪随访“月月清”,有效遏制了私自流引产和性别鉴定,综合治理性别比起到明显效果。
目前,全乡育龄妇女查体率已达到98%,放环率达到100%,社会抚养费增收率达到103%,全乡计划生育清理清查集中活动收到良好效果。
4.计划生育规范性文件清查清理工作总结 篇四
腰坪社区计生站2013年第一季度开展流动人口清理清查活动工作总结为了做好流动人口计划生育管理与服务工作,推动形成流动人口“一盘棋”工作的格局,我社区近日对辖区内的流动人口进行了一次为期15天的全面清理清查工作。此次清查活动以流动人口婚育情况为重点,采取上门入户与走访群众相结合的方法,分三个阶段进行:即宣传发动阶段,社区成立此项领导小组,落实工作人员,制定实施方案,积极营造浓厚的舆论氛围;排查登记阶段,以登记、清理出生人口为重点,对单位用工、租住户、经商户等人员的基本情况进行详细的登记;汇总录入阶段,对清查情况进行认真的分析、汇总和总结。此次活动中对于流动人口密集的新村、水坪我们还召开了流动人口育龄妇女会议为其讲解流动人口条例。目前共清查流动人口人,其中流入人口126人,跨省流动30人,省内流动96人,流出人口232人,办理《婚育证明》20人,通过这次清理清查,进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,维护了流动人口实行计划生育的合法权益。通过清查,建立了准确真实的基本信息资料,掌握了流动人口的生育节育情况,有效的解决了流动人口的出生漏报问题,提高了流动人口的办证率、查验率和持证率。
5.计划生育规范性文件清查清理工作总结 篇五
自开展流动人口计划生育宣传服务和清查清理工作以来,我们主要从四方面开展了此项工作,现将此项工作总结如下:
一、认证自查,做好流动人口管理工作
做好流动人口管理工作,是落实“三个代表”重要思想的必然要求,是实现社会全面发展的客面需要。股份公司计生办在实践“三个代表”重要思想和事关公司稳定发展的战略高度,充分认识到做好流动人口管理工作的重要性,做好流动人口中妇女儿童工作的紧迫性。
二、加强宣传教育,提高流动人口的综合素质
计划生育宣传教育是优质服务的先导工作,我们充分利用单位的优势,立足实际,创特色,将流动人口计划生育宣传教育和创建新型生育文化纳入单位生育文化建设。首先组织计生专兼干学习了计生工作应知应会及人口计划生育基础知识和《***市流动人口计划生育管理办法》,其次,要求各公司计生专兼干的工作重点放在对已婚育龄妇女和流动已婚育龄妇女,特别是采取长效措施的已婚育龄妇女进行查访、孕检,检查药具发放到位情况,使计生的各项工作做得更扎实。各单位还开展了优质服务进单位,生育文化进家庭为重点的丰富多彩的宣传活动,通过活动的开展,为单位文化增添了活力,增进了单位人与人之间的感情交流,受到了员工的广泛认同,取得了较好的效果。公司计生办把流动人口管理工作从管理转向服务,把服务和方便留给员工,以人的全面发展为中心,保证妇女在不同的生理阶段健康、安全、幸福。公司计划生育办公室还注重对流动人口特别是流动人口女性人员的教育。开展了多种形式的宣传活动。公司流动口多,公司计生办把流动妇女素质教育、法制教育分别纳入公司实施的“妇女素质工程”和各个时期的妇女普法教育工作中,作为一项长期性、系统性的任务紧紧抓住不放。建立了重点给流动人口讲法制课、生活技能课,进行上岗前的培训。向流动人口传播法规及政策科技、文化、婚姻、家庭与计划生育等方面的知识,帮助她们提高文化素质和从业技能,更新思想观念与思维模式,从而使外来从业人员不断提高自己、充实自己、完善自己,百花村股份公司建设的一支主力军。
三、动之以情,因势利导,做好流动人口的服务工作
流动人口远离家乡,在她们的工作和生活中会遇到种种困难,需要组织关心她们,热忱地伸出援助之手。让流动人口享受到与常住人口相同的计划生育宣传教育、避孕节育、生殖保健和生产、生活服务。计划生育办公室还会同公司工会深入贫困、特困职工家庭中,为他们排忧解难,受到了广大员工的好评,制作了一期流动人口宣传栏,不仅方便了公司员工,而且极大的方便了来消费的外来流动人员,为流动人口计划生育宣传月活动营造了良好的氛围。
四、依法办事,依法行政,维护流动人口的合法权益
公司计生办积极推动流动人口的权益保障纳入法制轨道,用政策和法律来解决权益保护问题。深入开展了妇女及员工的维权活动。充分利用宣传栏广泛宣传有关保障妇女儿童权益的法律、法规和政策。敦促企业经营者学法用法,依法经营管理,维护职工和企业的共同利益,促进企业和职工协调发展。
6.图书室清理清查自查报告 篇六
一、完善组织机构。
学校成立了以校长为组长的领导小组,成立了以校长为首,全体校委会和部分骨干教师为成员的图书适宜性评价委员会以及以副校长为组长,党员干部、骨干教师参与的图书清查工作小组三个,做到分工负责,责任到人。
二、认真做好剔旧工作。
组织全体教师学习图书清查的标准和图书清查流程,建立健全了图书剔旧更新工作机制,开展图书剔旧工作,将失去保存和阅读价值、不适宜的图书从馆藏中剔除并注销,优化馆藏结构,加强图书馆配备建设,确保图书馆每年生均新增(更新)纸质图书不少于一本。不断提高馆藏图书质量和适宜性,使馆藏图书更加适合中小学生年龄特点和认知要求。
三、认真进行自查。
一是通过书目筛查,将存在问题的图书进行标注,对单核查清理。
二是进行现场核查,对图书馆全某某、班级图书角等区域的图书逐本审核。
三是问题图书复查,将全部问题图书进行再核查,确保有保存价值的图书没有被清理。
四、对问题图书进行分类清理。
在筛查的基础上,我校对图书室陈旧、内容过时图书进行了清查,经审查,这些图书为陈旧和不适宜学生阅读的问题图书,并进行了封存。
五、对其它内容进行清查。
对学校校本课程、地方课程、地图等方面的清查情况如下:我校的校本课程为陶瓷,经清查,没有违规内容。地方课程全部使用统编教材。学校悬挂地图“从这里走向世界”,属于一个象征性内容,重点对学生进行国际理解教育,树立大教育观。教材中的地图也属于新版统编教材,所以无可清理内容。
六、下一步工作措施。
(一)加强工作指导,坚决防止和杜绝图书阅览室向学生开放借阅不适宜图书,同时避免将具有保存价值的图书剔除。
一是要将全部问题图书建档造册,做好记录,立即下架,另库分类存放;二是有违合法性的图书应坚决给予清理,集中销毁;三是有违适宜性的图书,应另库保存,停止借阅;四是有违可观性方面的图书分类处置,具有保存和使用价值的图书要及时更新剔旧,复本量过大的图书应按当地有关规定保留合适数量,多余部分另库保存,质量差、使用率低的图书应集中剔旧处理。
7.规范性文件清理工作汇报 篇七
规范性文件清理>工作汇报
自今年2月份以来,在市委办四秘科的指导下,根据市《党的规范性文件清理工作方案》文件的安排部署,****区结合区情,周密部署、明确任务、真抓实干,稳步推进党的规范性文件清理工作,现将有关情况汇报如下。
一、进展情况
1、成立领导小组,保障清理工作顺利开展
成立了以区委常委、办公室主任****为组长,区委办副主任****为副组长,区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部等8个部门分管领导为成员的清理工作领导小组,负责制定全区清理工作方案,协调解决相关问题,督促、指导区委各部门、各街道办事处做好清理工作。同时,下设清理工作办公室,专门抽调3名工作人员组成临时清理小组,具体负责区委文件清理和审查工作。
2、制定工作方案,保障清理工作有序推进
依据市委《通知》,结合我区实际,印发了《****区党的规范性文件清理工作方案》(马办〔2013〕8号),明确了清理工作的原则、范围、标准和结果,详细阐述了清理工作的任务分工、实施步骤、长效机制和组织保障,为****区党的规范性文件清理工作有序开展提供了强有力地保障。
3、周密安排部署,保障清理工作高效进行
今年3月份,区委常委会专门听取了清理工作有关汇报,研究部署了相关工作。一周后,区委办组织召开清理和备案工作会议,动员和部署清理工作具体事项,并及时进行了清理工作的>培训,此次培训涉及区委各部门及7各街道办事处办公室主任及工作人员共计20余人,有力提高了清理工作队伍的整体素质,为此项工作开展奠定了基础。
4、拨出专项经费,保障清理工作物资所需
区委专门拨出清理工作专项经费,专门购置电脑3台、多功能传真一体机1台等办公用品,与此同时,调配办公室用房2间,安排工作人员3名集中开展文件清理工作。
截止3月22日,****区已完成1978年--2010年文件全面梳理工作,初步确定待清理党的规范性文件110余份,约占文件总数的1.4%。
二、主要做法
1、注重学习沟通
根据我们的实际工作经验,即使业务水平很高的法制机构,尽管对清理工作了解非常全面,但对实际情况和业务知识撑握不全面不准确,是难以避免的问题。工作中,一方面加强学习,认真学习上级有关文件精神,结合****区实际,及时总结清理过程出现的问题,有针对性地开展清理工作;另一方面加强沟通,及时与上级部门对接,参观学习其先进经验,遇有不懂、不清楚不情况,第一时间向上级有关部门咨询,与其他区沟通切磋,做到发现问题,及时处理,处理一处,解决一批。
2、发扬苦干精神
清理工作前所未有,无经验可借鉴,无教训可汲取,要确保清理工作按期保质完成,关键在于清理工作人员在巧干的同时,发扬了苦干精神。一是自觉克服“兼职”的压力,自觉处理好清理工作和其他工作的冲突,投入相当部分精力,在努力工作的同时,通过各种途径学习、钻研清理业务知识在刻苦学习清理业务知识。从而为清理工作按期保质完成,提供了充分的智力保障。二是由于种种原因,清理工作中存在文件存档不全等问题,尤其是2009年区委办公楼整体搬迁前后,文件缺失严重,工作人员通过联系起草单位、寻访起草人等途径寻找原文件,尽量做到清理工作不漏一件,不少一件,原原本本做好党的规范性文件。
3、精心组织实施
我区根据市里要求,结合实际,将整个清理工作细分为五个阶段:一是全面梳理(2013年3月1日至2013年4月30日)。二是逐件审核(2013年5月1日至7月31日)。三是意见审批(2013年8月1日至8月31日)。四是发布决定(意见审批后20日内)。五是汇编报备(2013年10月31日前)。同时,指导区纪委、区委各部门及早开展部门内部的清理工作,并要求各级单位每月15日前及时报送当月清理工作进展情况。
三、下步打算
这次清理工作虽然超进度完成了任务,但我们也清醒地看到,清理工作仍然有许多需要完善的地方。一是清理工作第一次开展,还不是很彻底;二是部门法律意识较为淡薄,规范性文件的制定仍需进一步规范;三是规范性文件的管理存在断层和脱节现象,等等。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。下一步,我们将以此次规范性文件清理工作为基础,积极探索完善规范性文件管理的长效机制,着力抓好以下三方面工作:
1、继续做好规范性文件清理工作。下一阶段,我区将进入逐件审核阶段,此阶段业务素质要求高,任务相对较为繁重,需要再接再厉,确保清理工作如期完成。
2、做好规范性文件清理工作后续工作。继续完善现有的规范性文件数据库,启动拟修改规范性文件的修改工作,使本次清理后续工作圆满结束。
8.县规范性文件清理工作情况汇报 篇八
xx市人民政府办公室:
根据市政府清理规范性文件通知要求,我县及时转发了《x市人民政府办公室关于开展全市规范性文件清理工作的通知》的通知,对xxxx年xx月xx日前出台的规范性文件进行了全面清理,现将情况简要汇报如下:
一、精心组织,确保清理质量。
按照通知要求,XX县司法局备案审查科具体承办规范性文件清理工作,并确定了x名工作人员专项负责,明确清理范围、清理要求及时间节点。对部门报送的清理文件进行了认真的核对,确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序开展。
二、严格标准,确保清理实效。
按照工作要求,对目前仍有效实施适用的xxxx年xx月xx日以前发布的决定、规定、公告、实施细则、意见等文件进行了清理,共清理规范性文件xx件,其中修改的规范性文件x件、废止的`规范性文件x件,宣布失效的规范性文件x件。
三、清理公开,确保清理社会效果。
在清理工作开展过程中,要求各乡镇,县直部门对清理工作进行宣传,对清理工作提出意见和建议,司法局备案审查科对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理建议发布部门予以发布,对不属于清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。
四、主要成效。
摸清了规范性文件的“家底”。通过本次清理,按照行政规范性文件的定义标准,梳理出了所有规范性文件,从而全面掌握了我县行政规范性文件的“家底”。
五、下步措施
(一)完善制定程序。严格遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件。此外,进一步规范文件形式,对规范性文件和普通行政公文在制定形式上进行分门别类、区别对待。
(二)建立长效工作机制。探索建立规范性文件定期清理、评估、异议处理。
9.南湖社区计生清理文件总结 篇九
为了更好地应用政策性文件实现文明执法,透明执法的目的,南湖社区计生办利用文明执法专项治理检查的有力机会对有关人口计生和政策法规及现行文件进行清理清查活动,现将清理结果总结如下:
一、建立组织,认真清理
我社区针对清理工作成立专门的鉴定领导小组,组长由办事处计生主任担任,负责政法同志为主要联络人员,各社区人员为成员,建立相关清理制度,认真及时开展工作。
二、部署安排,层层清理
召开各社区专干清理工作会议,要求层层开展清理鉴定工作,并要求成立相应组织,确立主要负责人及联络人员。
三、切实推进,做好清理
9月上旬,我社区的清理鉴定小组对几年来形成的政府、区委、计生局关于人口计生的42份政策及业务性出台或发放文件进行认真有序的清理,发现未有调整、增加、废止及修改的文件;下旬对社区辖区进行抽查发现清理完善,未有遗漏或没有清理现象发生。
四、长效开展,年年清理
将清理制度形成长效工作机制,配合文明执法专项治理活动为一体,确保执法在法制的轨道上长足发展。
附:
1、站前区文明执法清理鉴定小组成员名单
10.计划生育规范性文件清查清理工作总结 篇十
(一)总体目标。通过清理核查。从根本上解决工作中存在问题,推进我市低保工作向科学化、制度化、规范化管理转变,切实做到应保尽保、应退尽退。
(二)主要任务。一是完善政策。进一步调整低保政策。创新管理手段,改革申请审批流程。二是清理核查。对全市现有城乡低保对象进行一次全面清理,重新认定资格,做实低保人数。三是促进公平。进一步强化管理和监督,全面实现阳光救助,维护社会公平正义。
(三)基本原则。一是统一组织。清理核查工作由市里统一部署。对于农村低保中合户、分户,平均化发放,低保折没有发到户等问题进行纠正。三是公平公正。不符合条件的低保对象要坚决予以清退,做到应保尽保、应退尽退。四是确保稳定。加强信访工作力量,做好相关政策宣传解释工作,切实防范和化解清退工作中的矛盾,确保社会稳定。
二、实施方法
(一)制定方案。市里制定出台《 市城乡低保对象清理核查工作方案》并根据省民政厅新的低保政策,月初。出台新的城乡低保工作《实施细则》
(二)科学测算保证规范。结合贯彻落实由省民政厅、省财政厅、省统计局、国家统计局吉林调查总队和省物价局等部门联合下发的关于进一步规范城乡居民最低生活保证规范测算工作的意见》精神。采用“基本生活费用支出法”科学测算我市的城乡低保保障标准,以政府文件形式向社会公布实施,并报上级部门备案。
(三)信息比对。财政、社保、房产、工商、车管等部门向民政局提供相关数据。与财政、社保、房产、工商、车管等部门提供的信息进行比对,检验申请家庭是否隐瞒财富收入,初步判断其是否符合低保条件,否需要进一步入户核验。经比对明显不符合低保条件的由民政局向该家庭出具《不予保证通知书》写明主要原因,收回并销毁《低保证》
(四)召开会议并组织培训。月中旬。对基层参与清理核查人员进行政策理论、业务流程和工作技能培训,为开展清理核查做好准备。
(五)重新登记。乡(镇)街道要依据现有档案资料。对现有低保对象进行重新登记,重新填写全省统一制式的吉林省城乡居民最低生活保证申请表》下称《申请表》并由申请人(指户主自己或申请家庭授权的委托人,下同)重新申报家庭财富、收支情况,补齐相关证明资料;同时建立困难家庭诚信评价机制,由申请人签署《诚信许诺书》并签字画押。
造成家庭终年困难,因临时重病重残、年老体弱、丧失劳动能力。收入无变化或变化不大的重点家庭,可不入户核查,但要按新政策要求,补齐相关手续和档案资料;对家庭成员在法定就业年龄以内,有一定劳动能力和收入,家庭经济状况变化较大,但由于一些客观因素,短期内生活困难的一般家庭,要严格依照省里规定的清理核查顺序,进行重点清理核查。
(六)联合入户。对于重新登记后经初步判断符合低保条件的家庭。联合进行入户初审(联合入户不得少于2人)并依据申请人填报的申请表》和相关证明资料,通过邻里访问、信函索证等方式,逐户核实申请家庭实际生活状况,财富、收支情况,并填写全省统一制式的吉林省城乡居民最低生活保证审批表》下称《审批表》民政局要对乡(镇)街道和村(社区)联合初审结果进行入户抽查,抽查比例不应低于30%
(七)资格评议。对于联合入户后认定合格的家庭。并依据自愿原则,允许一定数量的村(社区)居民到会旁听,以确保评议的公正、透明。评议前,村(社区)明显位置张贴《会议通告》告知村(社区)居民评议会召开的时间、地点及主要内容。评议时,首先由民政局说明信息比对情况,然后由乡(镇)街道说明申请家庭入户核实生活状况、财富收支情况,最后由参会“联合审查组”成员,依据调整后的新政策和新测算的保证规范,进行评议,最终确认申请家庭是否符合低保条件。同时要根据申请家庭收支状况、困难水平、家庭主要成员劳动能力等因素,将符合条件家庭成员划分成不同类别予以分类保证,重新核定补助金额。公开评议过程中,还要适当征求参与旁听的村(社区)居民意见。
(八)资格公示。村(社区)要按民政局和乡(镇)街道的要求。申请家庭所在村(社区)公示板张榜公示7天,并注明市、乡(镇)街道两级低保工作机构的举报电话,公开征求群众意见,接受社会监督。
(九)资格审批。经公示无异议的民政局在15个工作日内。按户予以保障,并依托指定金融机构,社会化发放低保金;经公示有异议的由民政局责成乡(镇)街道及时通告申请人,由“联合审查组”对居民举报信息进行重点审核,经审核仍符合条件的按规定顺序纳入保证范围;不符合条件的由民政局向该家庭出具《不予保证通知书》写明不予保证的原因,收回并销毁《低保证》
(十)信息录入。首先。依据《申请表》和《审批表》及时将符合条件的低保家庭基本信息全面、详细、准确地录入到低保信息管理系统”民政局对乡(镇)街道录入的基础信息进行系统内审核,经校对确认数据真实可靠、符合逻辑后,完成低保对象系统内审批和低保金社会化发放操作。
(十一)建立档案。民政局根据《吉林省社会救助档案管理方法》要求。按户建立纸质档案,由民政局统一保管。同时在低保信息管理系统中按户建立电子档案,电子档案要与纸质档案内容一致。
(十二)保证情况公示。乡(镇)街道负责设立公示板。方便社会群众监督。民政局在市政府网站,对现有低保家庭保证情况进行公示。对于那些临时重病重残、年老体弱、丧失劳动能力、收入无变化或变化不大的重点保证家庭,可不进行公示。
(十三)总结演讲。月 日前。将清理核查工作情况(包括:基本情况、主要做法、存在问题、取得效果;清理核查后低保对象人数、类型构成;已清退人数、类型构成等)形成详细演讲上报市政府。市政府以文件形式(含电子文档)上报省民政厅社会救助处(局)
三、具体要求
(一)提高认识。分工负责,层层包保,责任到人。同时,财政、社保、房产、工商、车管等部门要积极配合民政局做好此次清理核查,为民政局提供相关数据,建立跨部门家庭财富收入信息比对机制,为清理核查工作发明有利条件。
(二)两级管理”三级联审”政策调整后。村(社区)不再负责受理低保申请和审核工作。
主要负责信息比对、收支核定、入户核查、资格审批、信息公示、档案管理、数据复核,市、乡(镇)街道两级及村(社区)具体职责如下:民政局承担低保审批管理工作。核发《低保证》和低保金存折以及低保资金管理和社会化发放等工作。乡(镇)街道承担低保日常管理工作,主要负责配合民政局做好申请受理、收支核定、入户核查、资格评议、信息录入、日常管理、组织公益劳动等工作。村(社区)主要受民政局或乡(镇)街道委托,负责政策宣传、事项通知、人员公示、协助入户等服务性工作,并负责随时监测低保家庭财富收入信息及家庭成员的变化情况。
由市、乡(镇)街道、村(社区)三级组成“联合审查组”共同入户核定申请家庭实际生活状况及家庭财产、收支情况,所谓“三级联审”指在民政局主导下。共同公开评议、审批申请家庭的低保资格。联合审查组”人数应不少于7人,组长由县级民政局主管局长或社会救助工作机构负责人担任,成员由民政局低保工作人员、乡(镇)街道民政助理或低保专职人员、村(社区)低保专干和驻乡(镇)街道、村(社区)人大代表、政协委员等群众代表组成。除组长外,其余成员要随审查区域的不同而进行调换。
(三)公开透明。清理核查前将调整后的新政策、申请审批新流程以及这次清理核查的目的意义、方式方法等印制成宣传单,发放到所有困难群众手中,最大限度争取困难群众的理解和支持。同时,通过多种形式加强政策宣传,让社会各界群众理解清理核查的目的和意义,主动支持清理核查工作。此基础上,还要以清理核查为契机,进一步健全公开公示制度,充分利用公示板公开低保家庭及其成员的基本信息,让社会各界充分参与监督和管理,全面实现“阳光救助”
(四)严格顺序。严格依照新政策、新流程开展清理核查工作,绝不能走过场、搞形式主义。清理核查过程中,必需逐户逐人核查、比对,认真核算家庭收入,真正做到应保尽保、应退尽退,确保工作取得应有效果。
(五)落实责任。严明工作纪律,层层分解责任,责任落实到人。谁出问题谁负责,对违规违纪人员要严肃查处,决不姑息,冒犯刑律的要移送司法机关。同时,要建立监督巡查制度,定期开展监督检查工作,发现问题,及时整改。要设立举报咨询专线电话,疏通举报渠道。清理核查期间,符合条件低保家庭的低保金应照常发放;不符合条件予以清退的低保对象,民政局应从清退的下月起停发低保金。稳定是此次清理核查工作的第一要务,清理核查工作取得效果的关键,一定要结合当实际,多下功夫、多做工作、多想办法,切实抓紧抓好,防止出现大规模集体上访等不稳定问题。
11.清理清查制度 篇十一
(一)组织所辖区域内单位、村对所有流出流入18-49周岁育龄妇女每月进行一次彻底的清理清查。
(二)在清理清查过程中要对所有流出、流入育龄妇女做好详细登记,摸清底数,做到“六清”,即:住址、经营地点清、信息联系清、婚姻状况清、节育措施落实清、查体服务情况清、家庭状况清。
(三)清理清查工作要做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。
(四)对清理清查出的问题,要及时查缺补漏,完善管理手续,堵塞管理服务漏洞。
(五)精心组织,明确责任,抓好清理清查制度的落实。
阳峪镇流动人口登记验证制度
(一)流入育龄妇女在到达现居住地3日内,应持本人《居民身份证》向村或单位进行申报登记。
(二)村或单位对流入育龄妇女进行登记,并填报《流动人口计划生育信息报告单》。
(三)流入育龄妇女到达现居住地后,应在15日内到现居住地的镇办、开发区计生办交验流动人口《婚育证明》。
(四)督促流入未持或持无效证明的育龄妇女限期补办《婚育证明》,确保《婚育证明》验证率达100%。
(五)计生、公安、工商、劳动、建设、房管、卫生等部门在为流入人口办理相关证照时,要严格落实流动人口《婚育证明》“一证领先”。阳峪镇流动人口信息统计制度
(一)村或单位每月2日前将上月流动人口育龄妇女信息报所在镇办、开发区。
(二)镇办、开发区要认真审核流动人口育龄妇女信息,并及时进行登记和变更。
(三)镇办、开发区每月4日前上报流出、流入已婚育龄妇女统计表;每季度初上报人口计生系统流出育龄妇女计划生育管理服务信息统计表、流入育龄妇女计划生育管理服务信息统计表、公安系统流动人口计生管理服务信息通表、人口管理月统计表、流动人口育龄妇女计划生育统计表、流动人口育龄妇女计划生育管理季度统计表。
(四)各相关部门每月2日将流动人口办证、验证等情况上报镇办、开发区。
(五)县计生局做好信息统计工作的督促和指导,确保流动人口信息准确无误。
阳峪镇流动人口上门服务制度
(一)对流动人口实行上门服务,每月至少组织一次,若遇特殊情况,可随时上门服务。
(二)上门服务范围:
(1)对流动人口宣传国家、省、市的人口计划生育政策和《山东省流动人口管理办法》。
(2)为流动已婚育龄妇女发放避孕药具,传授避孕节育知识,指导流动人口选择适合自己的避孕节育方法。
(3)为流动人口免费办理《婚育证明》。
(4)为流动已婚育龄妇女及时做好药具、孕情、产后、术后随访服务。
(三)镇办、开发区要做好指导、督促和检查,抓好上门服务制度的落实。
阳峪镇流动人口平台管理制度
(一)配备适应工作需要有计算机操作能力的专(兼)职流动人口微机员。
(二)流动人口微机员每天至少两次登录信息平台,做好基础信息的采集、核实、读取、反馈工作。
(三)要提高流动人口信息平台的应用质量,在提高反馈率的同时降低“查无此人”的比例;在增加提交查询信息数量的基础上提高查询信息的准确率。
(四)每月4日前,上报上月信息平台流动人口流出、流入汇总统计表。
(五)实行流动人口信息平台月数据通报制度。运行情况每月通报一次,发现问题,及时指导帮助解决。
(六)实行流动人口信息平台季总结通报制度。每季度进行一次总结,排出名次,在全县范围内通报并纳入年终考核。
阳峪镇流动人口联席会议制度
(一)指导督促相关部门落实流动人口计划生育职责。
(二)各相关部门对职责落实情况进行总结,查找流动人口管理工作中存在的问题。
(三)每季度组织相关部门召开一次流动人口计划生育工作会议,互通情况,共同研究工作中存在的问题,制定工作方案。
(四)各相关部门根据联席会议制定的工作方案,认真抓好工作落实。
(五)将部门联席会议制度落实情况纳入人口目标管理责任制考核。
阳峪镇区域协作制度
(一)与流出、流入人口较多的村签定流动人口计划生育“双向管理”(区域协作协议书)协议书。
(二)落实流入地职责。流入地将流动人口计划生育管理服务纳入属地经常性工作范围,实行与常住人口同管理、同宣传、同服务。
(三)落实流出地职责。流出地做好流出人员的登记建档、婚育证明发放等工作,并与流入地定期联系,及时掌握婚育状况。
(四)强化双向配合,协作管理。实行区域联席会议和两地间密切协作制度,共同研究解决两地管理中存在的问题。
阳峪镇流动人口检查考核制度
(一)把流动人口计划生育管理服务工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核。
(二)对流出人口重点考核登记建档、婚育证明发放、奖励措施落实、信息平台反馈情况等。
(三)对流入人口重点考核宣传教育、登记建档、技术服务落实、持证、验证情况、信息平台提交、反馈情况等。
(四)将流动人口信息平台使用情况纳入目标责任制考核。
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