充分发挥农村优势 提高学生作文能力

充分发挥农村优势 提高学生作文能力（精选14篇）

1.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇一

浅谈充分发挥阅读优势培训学生作文能力

在小学语文教学中，作文是教学的一大难题。对于刚这作文的小学和一来说，如何审题立意，如何先村、剪材，如何布局谋篇，都离不开老师的经常指导，慢慢培养。《大纲》明确指出：作文教学和阅读教学要密切配合。阅读教学是作文教学的基础，在阅读教学中，要使学生学习观察事物，分析事物，表达思想感情的方法，懂得怎样选择材料，怎样确定中心，怎样准确地选择词语，写出通顺的句子，怎样连句成段，连段成文，并注意前后联系。叶老也曾说：阅读得其法，写作能力高精尖随之增长。教材是最好的例子，这就给教学工作指明了方向，朝着这个方向，我不断努力，在多年的工作中，总结出了一套自己的作文教学方法，取得了显著的教学效果。

一、利用解题，指导学生审题

戏有戏眼，文有文眼。题目就是文章的眼睛，要写好作文，都得审好题。在阅读教学中，要引导学生弄清题目的意思，分析作者是怎样立意，怎样紧扣题目来写的，从中学习审题的方法。

二、理解内容，指导学生选取村

在阅读教学中，不但要让学生弄清课文的主要内容，而且还要指导他们理解为什么要写这样的内容，例《詹天佑》一课，围绕中心写了修筑京张铁路这一件典型事例，教学时要引导学生理解体会；詹天佑一生做过的事千千万万，作者之所以选择这一事例，是因为在众多的材料中，通过分析比较，它最能表现詹天佑杰出爱国这一中心思想，从而使学生体会到，作文要选择那此最能反映写作目的，最能表现中心思想的材料来写。

三、分析结构，指导布局谋取篇

一篇文章由好多个自然段构成，意思相同的几个自然段又可以合并为一个大段。阅读者教学中指导学生弄清课文的层次结构，详略得当，理解其好处。如《飞夺泸定桥》一课，共有九个自然段，按事情发展的顺序，可分为四大段： 1 险桥必夺；2 抢时间；3 攻天险；4 奔赴前线。其中 1、2 段的内容最能突出英勇顽强，奋不顾身这一中心，所以写得很祥细。 1、4 段的内容与中心关系不大，就写得相对简略。通过分析，使学生懂得，作文就按什么顺序组织材料，哪些材料应该祥写，哪些材料就该略写，如何谋划文章的格局等。

四、体会段落关系，指导衔接过渡

在学生的作文中，往往出现层闪脱节或过渡不自然现象，主要原因是不会使用过渡名和过渡段。这个困难同样可以通过分析课文来解决。如《伟大的.友谊》一文中，过渡段在生活上，恩格斯热忱地帮助马克思，更重要的是在共产主义事业上，他们互相翔，互相帮助，亲密地合作。这一过渡段既承接上文，又引出了下文，使文章上下文联系紧密，这样的分析，使学生懂得过渡段（句）在文章中的作用，逐眇学会作文的衔接过渡。

五、理解中心句，指导作文点题

小学语文教材中，很多课文都有中心句。如《蚂蚁搬食》开头就点题，《养花》结尾点题，《伟大的友谊》中间点题，别了《我爱的中国》则多次点题。这样写文章的中心就比较突出，教学中抓住中心句理解课文，同样是指导作文点题的良好时机，学生了解了中心句的点题作用以及不同的点题方式，并在作文中慢慢尝试，作文水平就会不断提高。

另外，指导学生分析教材中课文的开头，结尾的写法，倏方法的运用等，从中也能学习表达的技巧。

总之，学生作文怎样的问题，必须以怎样写的问题，必须以教材为例子，为阅读者依据。叶老说得好：阅读是吸收，写作是倾吐只有从阅讯中不断学习写作知识，学生的作文能力才能不断提高。

2.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇二

1 留心观察生活中生物现象, 提高课堂教学

我校学生, 大部分来自农村, 他们家里都饲养着各种动物如猫、狗、鸡、兔等, 学生对这些小动物大都有浓厚的兴趣, 对他们学习动物的行为特点以及内部结构有很大的帮助。如在学习“地面上的动物——家兔”和“空中的动物——鸟类”这二节时, 课前我让学生结合课本内容观察自己家里的兔和鸡的特点, 并把观察的现象做记录, 然后拿到课堂上交流, 同学之间比一比谁观察的仔细, 比一比谁发现的问题最有思考价值。这样学生探究问题的意识一下子就被调动起来了, 不少学生提出了很多平时显而易见的生物现象, 但却自己不容易回答的问题。如“我家的鸡, 为什么不停的在啄食?”“鸡为什么到处拉屎?”“为什么喂鸡的时候, 除饲料外, 还要加一些贝壳粉或沙粒?”“兔子为什么吃草, 给它肉不吃?”等。学生处在这些自己发现的问题中, 思维空前活跃, 学习兴趣极浓, 我再表扬一些观察仔细, 提问题比较多的学生, 逐步引申强化知识点, 这样为学习本部分内容打下了良好的基础, 从而培养了学生多观察, 多思考的良好习惯。再如, 在学习“骨连结——关节”时, 我班刘中一同学家是屠宰户, 我就让他从家中带来猪或羊的前腿或后腿的关节, 再结合课本中的模式图, 帮助学生理解关节的结构。这节课学生的兴趣很浓, 对本部分知识的掌握如关节一样既牢固又灵活。后来, 刘一同学告诉我, 他从家里带来的关节是他爸爸帮他选的, 虽然他家每天都杀猪宰羊, 但他从不关心这些, 从这次以后, 他就特别留心观察这些动物的特点, 对学习生物也产生了极大的兴趣, 成绩也慢慢的提高了。在学习“动物的发育”时, 学生自备了家蚕, 在学习“植物的组成”时, 学生采来了整株的油菜, 辨认植物的六大器官。这样上课, 学生把书本知识与实物相对照, 通过观察、辨认、分类、归纳和总结, 学生不仅掌握了理论知识, 而且在自己动手的同时, 能够积极的寻找各种生物标本, 对学习生物产生了浓厚的兴趣, 也大大的提高了生物教学[1]。

2 利用农村优势, 搞好实验教学

生物学是一门以实验为基础的自然科学。许多生物现象只有通过实验才能得到解释, 各种生物体的结构必须通过实验才能观察清楚, 生物学的理论也是人们通过实验总结出来的。所以实验教学在生物教学中占有非常重要的地位[2]。对于农村中学, 在生物实验方面有着得天独厚的自然环境和资源为生物教学提供丰富的、活生生的实验材料。所以在实验教学中, 我充分利用这一点, 让学生多观察、多动手、多实验增加了学生利用自然资源的机会, 从而培养了学生的观察能力、应用能力、实验能力。例如, 在做“鉴定种子的成分”的实验时, 学生带来了玉米、蚕豆、小麦、花生、芝麻等十多种种子, 自己动手做, 得到实验结论。有些结论让学生感到很惊喜, 能弄清楚好多问题如“干小麦种子里为什么有水呢?”“为什么同样重量的花生和小麦燃烧时使水加热的温度不一样呢?”再如, 在探究蚯蚓适应土壤中生活特性的实验中, 让学生亲自到田边、水池边、粪堆旁捉蚯蚓来实验, 这样既能知道蚯蚓生活的环境, 又采集到了很多实验材料。或者到田地里亲自观察蚯蚓的生活, 实验效果会更佳。在探究蚂蚁的觅食行为时, 学生利用吃饭时间在自家庭院里都能观察、在观察蝗虫的实验中学生在自家的田地就能观察到、在探究鱼鳍的作用实验中学生在自家鱼塘就可以观察清楚……, 这样学生利用农村资源优势, 在生物实验方面取得了很大的成绩。

3 组建生物兴趣小组, 培养学习兴趣。

兴趣小组是学生在学习书本知识的同时, 根据自己的爱好建立起来的, 利用课余时间开展各种活动, 对学习生物知识有很大的帮助, 并且在活动中, 还锻炼了学生的动手、动脑、知识与实践相结合的能力, 更增强了学生对学习生物的兴趣[3]。农村中学的生物兴趣小组, 更有着得天独厚的优势, 能在很多方面开展活动。如, 在学习“真菌”一节知识后, 我班张平家是养菇专业户, 兴趣小组的同学利用星期日到她家仔细参观了养菇房的设计, 寻问了培养料的配制、装料和接种的方法、蘑菇生长过程中的管理等[4], 并作了详细的记录。回去后, 就在学校附近的一同学家里做实验, 像模像样的种植了蘑菇, 经过一段时间的精心管理, 他们种植的蘑菇真的长出来了, 同学们看到自己动手取得的劳动成果激动万分。这样学生对学习生物知识更有兴趣, 并且越来越多的学生加入了兴趣小组, 从而培养了他们的动手、动脑的能力。利用课余时间兴趣小组的同学还参观访问了养蚕专业户、养鸡专业户、养鱼专业户……

4 利用生物知识, 指导生产和生活

把所学的生物知识, 用于现实生活中, 是农村学生的一大优势。比如在学习“蒸腾作用”之后, 学生就可以告诉家长移栽树苗时去掉一部分枝叶的好处——增加成活率, 在移栽蔬菜、花卉时最好在阴天或傍晚时进行, 并且一定要带土移栽。在学习“根吸收无机盐”知识后, 学生根据所学的无机盐在植物生长中各有不同的作用, 对家中农作物的施肥都能提出许多合理化的建议。再如利用书上“混合放养”的知识, 指导家里养鱼, 利用光和作用的知识指导合理密植增加产量, 利用植物呼吸作用知识指导正确储存粮食等。这样学生边学习知识边实践, 既能理解知识, 又能有一定的满足感和自豪感, 认为用自己所学的知识来指导父母生产很自豪, 从而更增强了他们学习生物的兴趣和求知的欲望[5]。

总之, 在生物教学中, 充分发挥农村学生的优势, 注重学习方法的指导, 最大限度的激发学生学习生物的兴趣, 拓宽学生的学习空间, 这样学生不仅掌握了丰富的生物知识, 而且许多同学学以致用地把学到的生物知识运用到了实际生产生活之中, 真正做到了理论与实践相结合, 从而也促进了生物教学。

摘要：农村中学教学基础较差, 生物教学设施相对简陋, 经费紧缺, 虽然最近几年投入有所增加, 但还不能满足教学所用, 教学条件仍然偏差。挂图、模型等教具偏少, 多媒体还未能做到班班配齐, 图书资料不足, 教学容量和教学效果都受到很大影响。针对这些我充分发挥和利用农村优势资源, 丰富我们农村初中生物课堂教学, 激发学生的学习兴趣, 拓宽学生的学习空间, 确保课堂教学效率的提高, 搞好生物教学。

关键词：利用,优势,提高,兴趣,生物教学

参考文献

[1]李伟.新课程教学法[M].东北师范大学出版社, 2006:73～74.

[2]刘满希, 展红.给生物教师的101条建议[M].南京师范大学出版社, 2005:15～20.

[3]倪希忠.庭园基地对学生实践能力培养和研究[J].生物学教学, 2003, 28 (4) :55～56.

[4]曹惠玲.中学生物教师用书七年级下[M].2007, 12.

3.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇三

关键词：教材引领;写作示范;方法

中图分类号：G427文献标识码：A     文章编号：1992-7711（2014）23-043-1

一、如何写人

1.以事记人。将人物置于某件特定的事中，从而突出主人公的优秀品质。事例有的具有典型性、代表性，如《司马迁发愤写〈史记〉》《二泉映月》等;也有的反过来，选取伟人的一些生活小事，以小见大，如《爱因斯坦与小女孩》《聂将军与日本小姑娘》等。这类文章往往在写事的同时，着重描写事件中人物做了什么，说了什么，想了什么。抓住这些，人物的形象就丰满了。

2.借物喻人。这类文章往往为了突出人物的品质，借助类似的物来含蓄地引入，如《早》中借蜡梅来写鲁迅，《小草和大树》借“小草”、“大树”来写成功前后的三姐妹，类似的还有《青海高原一株柳》等。

二、如何记事

1.写作顺序。常规的事情都是按事情的发展顺序来逐层展开的，有时为了特殊的表达需要，也会打乱顺序，如《钱学森》为了突出回国的重要性，采用了倒叙的手法，先写回国一段。

2.照应。为了使情节发展更加合理自然，环环相扣，有时需要先在前文打好伏笔，才会使后文的某些情节不显突兀。比如《牛郎织女》中老牛临死前的一段话，就是为下文牛郎追织女做伏笔。

3.情节。叙事类文章的核心是情节，好的情节才能吸引读者的阅读兴趣。好故事必须避免如流水账般平铺直叙，而要做到一波三折，《三打白骨精》《半截蜡烛》就是其中的典范。

4.矛盾。为了激起读者的心理共鸣，使读者感同身受，需要将人物置于两难境地，有矛盾才有精彩的故事，比如《彭德怀和他的大黑骡子》，围绕杀还是不杀这一矛盾展开。

三、如何抒情

1.借景抒情。这一特征在古诗中用得很多，如《黄鹤楼送孟浩然之广陵》就是将两人的友谊比作连绵不绝的长江之水，《草原》中开头一大段草原美景的描写也不是孤立的，也与后面的“蒙汉情深”有着紧密的联系。

2.以物寄情。散文中常用这样的方式，如《姥姥的剪纸》将对姥姥的思念寄托在了剪纸上，《理想的风筝》则是将对老师的思念寄托在了风筝中……

四、如何状物

状物的“状”，就是描摹、陈述形状的意思。状物的文章关键是要写出该物的不同特点，为此我们不仅要调动各种感官，去看、去听、去摸、去闻、甚至去尝，还要充分发挥想像，如《广玉兰》就利用这两点写出了不同时期广玉兰花的特点。另外，在描写的时候，顺序也非常重要，比如《变色龙》中，先写头，再写身子，最后写尾巴，这符合一般的观察顺序。《金蝉脱壳》中，作者仔细观察，从头到尾部逐一描写，并将写作重点放在了尾部出壳时的描写，有序的同时，做到了详略得当。

五、如何写景

1.写作顺序。在游记类的文章中，顺序非常重要。一般的游记会采用“移步换景”的写法，这种写法往往还加入了作者的亲身体验，具有说服力。另外一些场景类的文章则会抓住一些动态的变化。

2.点面结合。“面”往往具有全面性，概括性，但面面俱到则会有重复单调，粗枝大叶之感，结合着用上一些典型的“点”，会有举一反三的功效。

六、如何谋篇布局

1.总分结合。这种文章往往条理清楚，让读者能一样了解到作者的表述重点，如《音乐之都维也纳》《莫高窟》《詹天佑》都是围绕一两个核心意思展开分述的。

2.详略安排。好的文章在内容的取舍上都是非常讲究的，该详的地方不吝笔墨，无关紧要的地方一笔带过，这样使得文章重点更加突出，中心更加明确。如《记金华的双龙洞》开头一段沿途景色的描写，几乎和内洞的字数相当，看似多余，实际是作者在写景的同时，还有表情达意的目的，那泉水，那映山红，和那双龙洞一样，何尝不是大自然的杰作呢？

3.起承转合。“起”是文章的开头，“承”是上下文的承接，“转”是文章的转折，“合”是结尾。做好这四点，文章就会显得流畅自然。一些大作家的文章在这方面看似随意，实际上举重若轻，功力非凡。

七、如何抓住细节

1.环境细节描写。《最后的姿势》中，对地震中四周环境的几处描写，充分表现了当时形势的危急，反衬出谭老师在生死攸关的一刻做出的选择是多么令人敬佩和震撼。

2.外貌细节描写。《爱因斯坦和小女孩》中，对爱因斯坦外貌的刻画就十分重要，这样一写，主人公沉迷于科学研究而不拘小节的形象就跃然纸上。

3.语言细节描写。《最后的姿势》中，谭老师的话不多，只有两句，但都充分诠释了谭老师对爱与责任的理解，这两句话如不写，人物形象会失色很多。同样，细细品味《船长》中主人公的语言，你也会读出什么叫临危不乱，什么叫做人之道。

4.动作细节描写。《林冲棒打洪教头》中比武一段就非常精彩，仔细琢磨并对比他们的动作，洪教头的气势汹汹、目中无人和林冲的谦虚忍让、点到为止都生动地表现出来了。再如《金蝉脱壳》中，脱壳时那一段精彩细腻的描写，使人如看现场直播般身临其境。

4.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇四

全力做好综合办公室工作

随着公司的组建，机构的设立、人员的安排到位、职责的明确、管理工作的开展，综合办公室所担负的任务随之越来越重，要求也越来越高，办公室工作的地位和作用也日渐显现。它已不再仅限于单一的文件收发、材料归档、会议组织、车辆管理、后勤服务等日常化工作，还涉及到综合协调、工作督导、信息分析、来电来访、公务接待、制度制定、流程规范、活动开展等诸多事务性工作，承担着助手参谋、决策辅佐、指导督促、事务管理、服务协调等重要职责。如何做好综合办公室工作，带领办公室全体成员充分发挥办公室的职能作用并不断扩大服务内涵和提高服务质量，我认为要在认清形势、明确职责、务求实效、不断探索中改进工作思维方式，寻求最佳科学管理方法，卓有成效地把综合办公室各项工作理顺并稳步向前迈进。

一、认清形势，理清思路，增强对办公室工作的紧迫感。

在实行扁平式高效管理的条件下，给综合办公室工作提出了新课题、新要求。过去的管理理念和传统方法已不再适用于新的管理模式。这就要求综合办公室人员首先必须要做到具有更加开阔的视野，敏捷的头脑、清晰的思维、系统的政治理论和业务知识，更加积极主动地去熟悉情况、适应环境和进入角色，有序地根据分工扎实有效地开展工作。

同时，还必须清醒的认识到综合办公室工作任务重、责任大，机要性强。它关系到各项工作的正常有序运转。综合办公室处于管理网络的中枢，对上既是领导的综合办事机构、参谋部门；对平级是沟通、联系和协调领导与部门之间、部门和部门之间、费收站所乃至与外单位之间的桥梁和纽带；对下是传达指令、收集信息，汇总数据分析当前情况，解决基层问题的重要部门。它对整个工作能否顺利进行起着至关重要的作用。

更为重要的是，综合办公室工作的好坏直接影响办事效率和服务质量。办公室承担着公文处理、会议组织、活动开展、中心事务等诸多任务以及领导临时交办的事务等大量的日常性工作。这些工作如办理不好出现漏洞，极易影响工作效率和工作质量。更为严重的是出现偏差造成不可挽回的损失和影响。

二、明确责任，勇于担当，牢固树立办公室工作责任意识。

明确办公室工作职责。办公室工作包括办文、办会、办事三大类。办文包括收发文件、传递文件、编发文件、信息编辑、领导报告、汇报材料、会议纪要、印信管理、档案管理和保密工作；办会包括会议组织、会场布置、会议通知、会议时间、地点、人物、着装、议程确定、会议纪律、车辆、进餐、住宿的安排、会议签到，材料汇编等等；办事包括协调工作、会务工作、督导工作、接待工作、行政事务、资产管理、食堂管理、和后勤服务工作等等。每一位办公室成员都应牢记职责，做到责任明确、责任到人。

充分发挥综合办公室的功能。办公室上传下达、协调左右、联系内外，地位重要，起着中心枢纽作用。办公室通过草拟文件、采集信息、调查研究、提建议、报方案，发挥参谋作用；通过督促检查，督促、提醒各部门及时完成各项工作任务，发现问题及时向领导汇报，传达领导指令，发挥督促作用；通过解决职工工作、生活中的问题，发挥服务作用；通过资产管理、车辆管理、日常事务、人事管理等，发挥管理作用；通过对外联络、接待，发挥办公室协调作用。

掌握办公室工作特点。综合办公室工作不同于党务部门，也不同于业务部门，更不同于群团组织、综合办公室她是一个综合、集中、全面的部门，日常工作也不仅限于一项单一工作，事务多而繁杂、基本属于大事难有，小事不断，日常事务居多，因此，办公室成员应熟练掌握办公室工作的特点。即政治性和保密性；从属性，根据领导的指示安排和传达工作；

全面性，上要负责政策法规落实，下要兼顾费收站所特别是来自一线职工的衣食住行；服务性，办公室工作就是三个服务，为上级出谋划策提供决策依据，为各部门服务，为外来单位服务，为职工排忧解难，解决后顾之忧。

坚持办公室的工作原则。一是工作要讲效率，各项工作都要准确、迅速，想领导之所想，领会领导意图正确传达，突出一个“早”字；二是会协作、会协调，讲团结、识大体、顾大局，大事讲原则，小事讲风格，突出一个“和”字；三是要务实，工作要扎扎实实，有方案有检查有落实，为人要实实在在，甘于奉献，不计得失，肯吃得苦，为人廉政，突出一个“实”字；四是要保密，办公室人员接触的机密较多，要提高保密意识，不该说的不能乱说，不能乱讲话和传达错误及未经商议公开的事务，突出一个“紧”字；五是锐意进取，不断创新，不断加强自身政治修养、理论学习，业务的系统研究，加强综合能力的提高，突出一个“学”字。增强办公室工作的意识。一是主动意识。主动意识增强了，就会有事快办、急事急办、把好事办得更好，使难事减轻，努力做一个会办事、办成事、办好事、不出事的人；二是创新意识。创新基于经验积累，学会以创造性的思维全方位、多角度地思考问题，由只满足于一般事务向善于抓大事、谋全局等方面转变；三是超前意识。保持敏锐的观察力和精准的洞察力，善于从领导的角度和全局的角度去思考问题，由只注意当前工作、片面性向预见性工作、全方位思考转变；四是注重细节意识。细节决定成败，办公室工作人员务必增强办公室工作无小事的意识。

三、履行职责，甘于奉献，切实做好高速公路办公室工作。

当好领导助手。领导工作日常安排较紧，办公室工作人员要积极为领导分忧，提前为领导做好每日日程计划表，做好提醒工作，平日，要收集各方意见，掌握各种信息，对数据科学分析，要为领导决策提供第一手资料和合理化建议，为领导科学决策提供可行性依据，提前做好领导的内勤和外出的服务工作。

搞好协调工作。管理工作涉及方方面面，通过协调处理好日常事务及各方工作，协助中心领导了解掌握全面工作情况。要认真协调好上下级关系、部门间关系、领导间关系、内外部关系、局部与整体关系等。

组织好各类会务。针对费收站所的工作事务，经常要召开各种会议，组织好会务工作是办公室重要的工作职责之一。要组织好会务，办公室必须做到几点：会议方案要细致，议程安排要周密，会议筹备要充分，会务分工要明确，会场布置要整齐，会务服务要周到，会议记录要详细，会议组织要协调，会议精神要落实。

落实督查促办工作。要认真落实费收站所领导批示的、安排的事项，外单位要求协助的事项，本单位各部门需督查的事项。办公室要重点督办近期工作计划和领导临时交办的工作的落实，确保该办理的要按时或提前办理、该落实的要安排落实到位。

抓好日常事务性工作。办公室日常事务必须重点抓好请示报告呈报、资产管理、车辆管理等。要注意做到：一是要按规章制度办事；二是坚持节约高效的原则；三是严格落实人员岗位责任制。四是注意职工思想动态；五是抓好廉政、勤政工作；六是加强办公室人员的管理。

规范好内业管理工作。办公室的一项中心工作是办文。要深刻认识到：公文的处理是一项政策性强且细致复杂的工作，公文不能积压或滥发，其质量如何直接反应工作水平，并影响费收站所形象。要坚持做到：办文准确、及时、规范；起草文稿精炼，语言表达准确；收发文件及时，审核文稿认真，下发文件规范。同时，切实做好印章管理，规范登记、使用手续。对档案管理及机要工作是费收站所办公室工作的一项基础性工作。要根据各级保密工作的相关制度，切实做好档案管理及机要保密工作。

做好请示回复和投诉处理工作。办公室在接待来访时要正确对待，树立服务一线的意识，对合理的意见和建议应虚心采纳，并及时向领导反映，努力帮助职工解决实际困难。对投诉的事件要认真调查，如实反映。

四、提高效率，整合资源，努力实现办公室工作科学化。

做好办公室工作就会得心应手，顺风顺水，轻松自如，工作就会有条不稳，自已也会从中得到很好的锻炼和提高。反之，则会越忙越乱，理不清头绪，自已做无用功累不说，做事上不认可一线员工不满意。因此说，做好办公室工作还是很有学问的，并非一日之功，也是日积月累才会出成绩的。

办公室工作的制度化，是指办公室必须根据费收站所情况，制定一套健全而又切实可行的规章制度，使办公室的工作有章可循。目前应着重抓好以下几项制度建设：一是岗位责任制。办公室一定要不断完善并严格执行中心和站所的相关制度及相应的奖惩办法，真正做到奖优罚劣；二是公文处理制度。在适当时候举办文秘人员培训，提高站所公文质量；三是后勤接待制度。必须进一步建立健全各项后勤接待制度，对后勤和接待工作作出明确合理的规定；四是安全保密制度。印章管理、保密工作关系到单位各项工作的顺利开展，必须按相关印章管理制度、文件保密制度，并坚持定期检查与考核。五是做好固定资产管理，规范和提高资产管理水平，推动资产的合理使用和有效配置。

流程化的管理可使办公室各项管理活动按照一定的秩序有准备、有步骤循序渐进地进行，促进和实现站所办公室管理的正常化。办公室应重点理顺公文处理及回复流程、报销报帐审核流程、信息报表报送流程、请销假流程、后勤管理程序等流程，使各项工作不断优化。对工作流程和工作程序要尽快商定和公布。

随着科技的进步和社会的发展，电脑被广泛使用，办公自动

5.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇五

新时期、新形势、新任务为民主党派发挥参政议政作用提供了前所未有的广阔领域,同时对提高参政议政能力和水平提出了更新、更高的要求。我们必须抓住机遇,认真总结参政议政工作的基本经验,进一步掌握参政议政工作的规律和特点,用科学发展观指导参政议政工作,以适应历史前进和时代发展的要求。

一、发挥民主党派优势，积极参政议政

所谓民主党派的政治参与就是指各民主党派在中国不同时期通过自己不同的方式和手段参与国家政治生活,表达自己党派及所代表阶级的利益主张的实践活动。作为参政党的民主党派是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要 组成部分。因此,民主党派在中国政治生活中具有重要的地位和作用,民主党派的政治参也必然对不同时期的中国政治发展和进步产生重要的影响。

民主党派作为发扬民主政治的一种重要力量，有他自己的优势。一是政党的政治优势。二是组织的系统优势。三是联系的广泛性优势。四是成员的智力优势。五是利益的超脱性优势。民主党派不是执政党，成员们较少考虑权利要求，因而多能畅所欲言，工作较有主动权，能有比较充足的时间调查研究和思考一些长远性问题，有利于揭露矛盾。民主党派具有的特点和优势，决定了他在推进社会主义民主建设中能够发挥积极作用。

民主党派坚持中国共产党的领导,走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是构建和谐社会的政治基础;积极协助中共各级党委和政府了解民情、反映民意、参政议政,是构建和谐社会的物质基础和民意基础;发展社会主义先进文化,激发社会创造活力,是构建和谐社会强大的精神支柱。

二、发挥农工党的积极作用，关注区域发展问题

在民主革命时期，农工党同共产党的关系在革命斗争实践中逐步加深，农工民主党在长期斗争实践中，努力探索富国兴邦的道路，历经艰难曲折，终于认识到中国革命必须在中国共产党的领导下才能取得胜利。只有在中国共产党的领导下，同中国共产党通力合作，才能得到生存和发展，才能在长期的革命斗争中发挥自己的作用，做出应有的贡献。自1930年成立以来，在血与火的考验中，1

农工民主党同中国共产党建立了互相信任、互相支持的亲密关系，为新民主主义革命的胜利和新中国的建立做出了重要贡献。新中国成立后确立和实行共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国社会历史发展的必然选择，也是中国共产党和中国人民政治经验和政治智慧的结晶。

目前，农工党在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有党员102000多人，其中医药卫生界的党员占到了60%。在农工党各省级组织和地方组织中界别优势同样突出。在国家不断推进医疗卫生事业改革发展的历史背景下，农工党的界别优势，决定了其在国家医疗卫生事业改革发展中具有不可替代的作用。在全国各类医药卫生机构不论是各大医院还是乡镇卫生院、社区卫生服务中心，疾控中心等都有农工党党员的身影，我国医疗卫生事业改革发展的各项工作都倾注了农工党各级组织和党员的心血，付出了艰辛劳动。我国的多党合作制度为民主党派参与改善民生为重点的社会建设提供了发挥作用的条件和历史背景，我国医疗卫生事业改革发展为民主党派参与社会建设提供了实践平台，农工民主党的界别优势决定了其在参与我国的医疗卫生事业改革发展中具有不可替代的作用。

反映社情民意，不仅要在真实的基础上注重着眼大局、贴近实际、贴近群众，使反映的信息有分量、有价值，还要争取快速，利用各报送渠道下通各界、上达中央的优势，减少环节，提高效率。更为关键的是社情民意信息要注意界别性，避免一般性，从不同方面、不同层次、不同角度反映社会各界人士的意见、愿望和建议。今年全国政协十一届四次会议的第一号提案是农工党中央提出的“关于十二五期间，加快城乡社会保障一体化”的建议。该提案建议，十二五期间，应该进一步促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度。

宁夏农工党组织积极开展调研，对区域发展问题提出合理建议。根据调研中不同地区农村环保呈现的不同特点，委员们建议突出重点、分类指导，要以农村饮用水水源地保护和人居环境质量改善为主要目标，沿黄区域重点抓好生活污水、畜禽养殖污染防治；生态移民区、南部山区重点抓好垃圾治理，同时推进废弃物综合利用、清洁能源建设(如秸秆气化炉)、村庄绿化、卫生改厕。加快农村节能减排实用新技术的研发推广，研发适用于我区成熟、实用、低成本的农村旱厕粪便处理、污水处理、土壤污染防治等农村环保技术。要坚持点面结合，示范先行，积极推行环境优美乡镇、生态村建设，确保示范效果，建立整治样板。同时要抓好乡镇工业污染源治理，推行污染物集中控制、集中治理。

三、加强组织建设，切实提高参政议政能力和水平

加强组织建设，切实提高参政议政能力和水平，要切实把思想和行动统一到全国“两会”精神上来。要结合实际，紧紧围绕我区“十二五”时期经济社会发展的主要目标和任务，树立信心，振奋精神，鼓足干劲，深入调查研究，全面了解国情、区情，为改善民生、推动我区经济社会发展积极建言建策。要充分认识当前经济发展总体趋好但仍面临巨大挑战的形势，以有助于知情出力，从而进一步发挥农工党自身优势，为促进经济发展、构建和谐社会作贡献。

（一）加强理论学习，提高党派成员整体的政治素质和政党意识。民主党派是一个政党，任何一个有作为的政党，都必须有一大批理论上成熟、能够洞察社会本质和把握社会发展规律的成员。党派成员，尤其是党派负责人打造自己的理论功力，最重要就是学习马克思主义基本理论，学习党的路线、方针和政策，同时还要学习法律和政策知识，学习经济和科技知识，学习民主党派的优良传统，真正做到用人类创造的所有文明成果武装自己，用科学的理论指导实践，打造做好参政议政工作的理论平台。在平时工作中，应加强对新党员和骨干党员的培训，组织他们进行政治学习，对他们进行参政指导，不断增强政治责任感和社会责任感，提高对社会主义和谐社会的认识；提高对我国政党制度优越性的认识；提高对民主党派自身特点和优势的认识。

（二）规范加强基层组织建设，培养一批专兼职结合的参政议政队伍。应加强组织工作，建立完善基层组织开展工作的规范化制度，对基层工作进行必要的制度、经验、经费支持，对支部工作进行必要的具体指导，促进不同支部的信息交流，对支部工作进行定期考核、评比，增强普通党员的凝聚力，调动他们参政议政、服务社会的积极性，从中发现、培养一批参政议政的骨干。

（三）做好社情民意沟通的桥梁，构建和谐社会主义社会。民主党派应协助党和政府疏通社情民意的反映渠道，引导群众以理性、合理的形式表达利益需求；继续发挥位置超脱、渠道畅通的优势，广泛联系社会各界人士，及时掌握社会舆情，全面反映群众愿望，如实反映广大成员和所联系群众的意见、建议和要求，协助中共各级党委和政府广开言路、广求良策、广谋善举，促进决策的民主化、科学化。

进入新世纪新阶段,国际国内形势发生了复杂而深刻的变化,民主党派自身建设也面临着许多新情况新问题。从国际上看,在经济全球化的浪潮下,国际敌对势力加紧对我国实施西化、分化的政治图谋;从国内看,随着我国进入全面建设小

6.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇六

——江铃汽车集团公司农村定点扶贫工作纪实

江铃汽车集团公司是中国汽车行业重点骨干企业，江西省的重点国有大型企业。从一九九六年十二月起，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻以经济建设为中心，在深化企业改革、抓好生产经营的同时，按照省委、省政府关于农村定点扶贫的战略部署，已成功实施了二轮计划。根据江西省扶贫办和江西省委组织部农村基层办的工作部署，从2007年开始，江铃汽车集团公司第三轮扶贫工作扶贫点安排在兴国县江背镇华坪村。在此期间，江铃汽车集团公司因地制宜，实事求是地实施了定点包扶贫困村工作，使扶贫工作取得了阶段性成效。主要做法是：

一、企业党政领导高度重视，坚持把扶贫工作纳入重点议事日程

为了做好扶贫工作，江铃汽车集团公司十分重视，把这项工作，作为贯彻党中央、省委、省政府精神，支农惠农的一件大事来抓。

1、成立扶贫工作领导小组。江铃汽车集团公司党、政领导班子坚持始终把扶贫工作纳入议事日程，热情关心和全力支持扶贫工作，保证事事有人抓、有人管，使扶贫工作有条不紊地运行。江铃汽车集团公司董事长王锡高同志负总责，亲自挂帅，成立扶贫工作领导小组，组长由江铃汽车集团公司副总经理陆泽勇担任，下设扶贫办公室，成员分别由公司办公室、安技保卫部、资产财务部、纪委、机关党委等同志组成。扶贫工作领导小组规定每季度都要召开一次专题会议听取挂钩扶贫工作汇报，研究布置下一阶段的工作。

2、明确扶贫工作指导思想，确定扶贫工作原则和思路。江铃汽车集团公司公司董事长王锡高同志亲自对农村扶贫工作进行了部署，落实省委、省政府关于农村扶贫工作的精神，党政班子召开专题会议，立足企业实际，统一思想认识，系统研究了农村扶贫工作的指导思想、总体原则和基本思路。即以“千头万绪，温饱第一” 为扶贫指导思想，以解决农村特别贫困人口温饱问题为重点，以“扶持资金到村，扶持措施到村，项目覆盖到户，效益体现到户” 为原则。二00七年九月，江铃党、政、工、团领导提出 “大力搞好基础设施，抓好民心工程，发展支柱产业，力创省级示范村”的整体工作思路，全面做好农村扶贫工作。

3、深入实际，调查研究。按照要求，江铃汽车集团公司副总经理——扶贫领导小组组长陆泽勇同志多次对扶贫工作进行了专题研究、布置和现场指导。江铃汽车集团公 1

司扶贫办公室工作人员经常深入到扶贫点——兴国县江背镇华坪村，先后分八批到了兴国县江背镇华坪村，与当地领导和村民接触，实地考察，了解情况。江背镇华坪村地处兴国县城东郊，离县城6公里，离江背镇10公里，319国道贯穿全村约3公里。全村有16个村小组，551户农户，2396人，有党小组9个，52名党员。有水田1410亩，山林面积4000多亩，人均占有耕地只有0.6亩，人均占有山地1.8亩，是全省178个扶贫开发重点村之一。该村有困难农户32户，特别困难户10户。而新坑等村小组因地理位置较偏僻，没有进行三清六改项目建设，农户中的生产、生活还相对比较落后，主要是缺乏配套资金。

4、抓好扶贫工作规划。根据兴国县江背镇华坪村现状，江铃汽车集团公司扶贫办深入现场与当地政府一道研究解决问题的办法，不断完善方案。先后制定了《2007年至2008年—— 江铃汽车集团公司关于兴国县江背镇华坪村扶贫项目》、《2009年至2011年——江铃汽车集团公司关于兴国县江背镇华坪村扶贫工作方案》。

二、集思广益，大力开展“党旗引领致富路，携手共建新农村”活动

几年来，江铃汽车集团公司扶贫工作稳步推进，我们按照省委、省政府关于对全省178个扶贫开发重点村开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，千方百计出主意、想办法，资助兴国县江背镇华坪村尽快迈入新农村建设省级示范村。

1、投资6万元建造了江铃华坪村新坑富民漫水桥。根据扶贫点华坪村新坑等村小组因地理位置偏僻，没有进行三清六改项目建设的实际情况。经过江铃扶贫小组多次调研和充分论证，投资6万元，建造了江铃华坪村新坑富民漫水桥。村新坑富民漫水桥，从2007年11月15日开始动工，到2007年12月20日全面竣工。漫水桥全长12米，高度4.3米，桥底总长8.6米，桥面宽度3米，使用寿命50年,承载重量40吨，建桥全部费用由江铃汽车集团公司承担。新坑富民漫水桥建成后，广大农民高兴说“江铃汽车集团给我们带来了富民桥，奔小康的日子指日可待。”华坪村村委会书记曹先荣介绍说：建设漫水桥有三大好处：一是有利于储水灌溉农田，据统计下游约有300多亩土地需要水资源；二是有利于防止水土流失；三是有利于农民走路、车辆通行，经久耐用，实用性强。四是为华坪村整村推进新农村建设做好了一些基础工作”。

2、投资5万元修建华坪村水利工程灌溉渠道。华坪村渠道地处立新、新坑村小组，绕山开渠于1976年动工兴建，1979年完工。当时，总工程造价为25万元，架设石拱渡槽一座，渠道全长为3000米。因该渡槽不符合设计要求，于1980年倒塌。1983年渡槽改为道封吸管工程，竣工后一直至今。由于该渠道是狮陂、立新、学新三个村小组的生命水，主要灌溉农田500亩，是农业生产的基本保证。多年来，这条支渠年久失修，严重影响了三个村小组近千人的农业生产丰收。为此，从2009年1月开始，江铃汽车集团公司扶贫办公室工作人员，深入到扶贫点——兴国县江背镇华坪村了解情况，研究工作，深入现场与当地政府一道研究解决修建华坪村水利工程灌溉渠道问题，并确定了解决办法与方案。2009年7月3日，灌溉渠道正式动工修建，全长开挖土石方2300米，宽度1.3米,共计开挖土石方2392立方米。重新加固道虹管工程80米，新建小渡槽一座。工程于2009年8月底，全部胜利完工。让狮陂、立新、学新三个村小组的500亩土地，全部用上了渠道水，解决了靠天吃饭和部分村民用水纠纷问题。该渠道修复后，在60年内不需要重建，至少将产生600万元以上的经济效益。

3、为了提高农民整体素质，拓宽知识面，走科技致富之路，江铃集团在充分征求华坪村的意见后，积极提出了筹办农民科技活动室。一是到南昌市江西新华书店选购了3000册科技书籍；二是购置电视一台5000元的电脑，让他们能够更加准确地了解外部信息，找准适合自己发展的致富路。

4、积极开展人性化扶贫。针对华坪村尚有困难户32户（特别困难户10户）的事实，扶贫领导小组成员走家串户，认真摸底，深入调查，一是每年春节前都要走访慰问困难户，到目前为止，已把1.5万元慰问金送到困难户手中，切实把江铃的关怀爱心及时送到他们身边，解决他们目前的一时困难，使他们十分感动；二是加强引导，帮助他们在当地创业，从“输血型”向“造血型”转变，从根本上帮助他们走出困境，成为致富的行家理手。

5、积极为部分年青农民找出路、找事做，帮助青农民到江铃汽车集团公司做力所能及的事，解决了他（她）们生活上的困难。

三、夯实“造血”功能，为下一步“国企帮新村”奠定坚实基础

江铃汽车集团公司努力把各项农村扶贫工作落到实处，送去的不仅是钱和物，更重要的是送去了党和政府对老区人民的关怀，送去了江铃人对华坪人民的一片爱心。江铃扶贫工作组每次进驻华坪村，都要深入群众，走访村、组，深入田间地头，问寒问暖，每一次离开，对伙食费、住宿费都逐项结算交付，严格自律，坚持不增加当地农民的负担。

为了彻底纠正扶贫旧观念，即“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的方式，实现“救济式扶贫”向“开发式”扶贫的过渡，根据华坪村的实际，江铃集团探索了以下几项新思路：

一是组织全村党员干部前往发展相对比较好的赣州地区先进村参观学习，重点学习解放思想、转变观念，致富小康的成功经验，也可组织党员干部到南昌市青山湖区的顺外村、湖坊村，广东潮州、珠海，浙江宁波等发达地区小康示范村参观学习，帮助他们开阔眼界，振奋精神，进一步推动小康示范村——新农村建设。

二是引导华坪村加强支柱产业建设，重点办好“三个基地”，即甜橙种植基地、大棚蔬菜基地、立体养殖基地。

1、甜橙种植基地：目前已纳入江背镇主要产业链之一，建成后，可带动相关加工产业；

2、大棚蔬菜基地：继续扩大大棚蔬菜种植面积，可采取农户自筹一点、扶贫单位给一点、村、镇支援一点的办法，推进项目向精加工发展；

3、立体养殖基地：已拥有水面达70亩大型水塘一座（沽水期可保证50亩水面），认真开发水产业，形成水下养鱼、水面养家畜，并配套搞一些休闲游乐设施活动，并可推动旅游产业发展。

三是着力加强劳动力转移培训。通过农户职业技能培训，帮助农民转变观念，提高素质，实现转移，增加收入。一方面向沿海发达城市转移剩余劳动力；另一方面江铃在发展中继续优先吸收华坪村农民加盟服务。

江铃汽车集团公司在扶贫工作实践中，始终坚持以科学扶贫，开发性扶贫为主导，坚持大力培植当地农村的综合“造血”功能，坚持与村领导一道出点子、想办法，慎重考察，科学论证，保证决策的准确性和可靠性，为扶贫工作尽心尽职，表现出了高度的工作责任感。江铃人的扶贫行动，无疑也给华坪人民很大的鼓舞和激励，当地乡、村两级领导统一思想，统一认识，积极依靠自身优势，在工作中身体力行，率先垂范，具有很强的号召力和凝聚力。为了更好地推进扶贫工作，在兴国县委、县政府和江背镇镇政府、党委的关心支持下，通过华坪人民的共同努力，江铃一定会在下一步“国企帮新村”活动中奠定坚实基础。

7.充分发挥优势学生的榜样作用 篇七

教学的魅力之一,就在于其不确定性,教师要对讨论过程中可能生成的课程资源进行辨别、筛选,对学生的讨论结果进行及时的评价、纠错、总结,不能视而不见。教学需要在生成中展开,不能很好利用生成资源的课堂往往会缺失人文关怀和创造灵性。

有时,课堂上,学生回答的是一个较有质量的问题,一个好的教学切入口,然而在课堂上因为它不符合教师的预设,往往会被白白地浪费了。

同时,教师还要对学生没有文本为依托的胡思乱想及时予以纠正。新课程标准强调:“倡导自主、合作、探究的学习方式,并不排斥与否定接受性学习,自主、合作、探究的学习方式应与有意义的接受性学习相辅相成。”如有时学生的回答,其中一些显然是“胡思乱想”,如果教师在此过程中不作为,无点拨、无指导,任凭学生天马行空,不着边际,学生也不可能有所作为。

教学的优质和高效是课堂生成与精心预设互动共生的结果。对学生的课堂生成置之不理,可能是教师在教学设计方面过于严密,预设缺乏弹性的结果。

那么,教师在教学设计时是否想过学生会提出怎样的问题呢?如果只是一厢情愿地把自己认为的重点、难点预设好,那么类似的教学尴尬就会一直存在。“有效教学方式应该是由‘教的课堂’向‘学的课堂’转型,教学模式由‘传递中心教学’向‘对话中心教学转型’。”只有充分考虑学生现有的认知水平和能力,才会使预设更具成效性。

这里,教师的学养和课堂驾驭能力也很重要,它是教师正确处理预设和生成关系的基础。学生的差异性和教学的开放性使课堂呈现出多变性和复杂性,实际的教学活动在很多时候与教师的预设存在差异,教师要根据实际情况灵活选择、整合乃至放弃事先预设,机智、灵活、及时地生成新的教学方案。

其中,教师个人的人文素养、教学经验、课堂调控能力起着关键的作用。语文教师一定要不断学习,提高个人修养,增强内功。同时要多向实践学习,向教学经验丰富的同行学习。

课堂小组讨论中,通常情况是学习能力强的学生比学习能力弱的学生表现出更积极、更高质量的活动参与。因此,一部分人总是承担工作、回答问题、提供资讯,由此有些小组讨论衍变为教师和某些学生的对话,或某些优秀生的个人展示;而另一部分学生总是未能承担实质性工作,常常被动接受信息指导。课堂中的学习弱势群体时常成为小组讨论中的陪衬、成果的被动分享者,绝大多数学生成为无所事事的“看客”。

要改变这种现象,教师在处理“讨论”这一教学环节时,不应是随意的、粗放式的,而应根据教学具体目标细化教学行为,真正做到充分发挥优势学生的榜样作用,通过生生间的激励、挑战、促动等因素,激发大部分学生的思维活动,使课堂小组讨论能真正有序、合作地进行,使全体学生都能开展有效学习。具体做法可以是:

组建活动单位

课堂小组讨论活动历时短,空间跨度小,因此小组规模要小,典型的是2～4人为一组,宜按能力水平不同层次异质分组。教师可根据学生的实际学习能力,分配给学生力所能及的活动任务。

监督与介入活动

这是教师的职责,监督内容包括:活动进程是否有序,活动方式是否合作,活动内容是否围绕主题。介入活动要求教师不以旁观者、局外人的姿态施教,而应不时充当某一合作集体的一员,身临其境中施加教育影响。

评估和总结

教师以口头方式对学习活动进行描述性评价,它是课堂小组讨论中不可或缺的,应以显性的激励方式为主。

8.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇八

二十一世纪，我们进入了数字化信息时代。计算机技术的高速发展及计算机的大量普及给现代社会注入了新的活力，在探索具体学科素质教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的实施中，多媒体辅助教学已由开始时在优质课、示范课上的 “表演”，正式向实施素质教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的主阵地――课堂教学迈进，尤其是小学语文课堂教学。真可谓“旧时王榭堂前燕，飞入寻常百姓家”。这无疑给语文课堂教学改革注入了新鲜的血液，为改变传统的注重认知、灌输、封闭的语文课堂教学模式提供了新的思路，为建立新型的课堂教学模式奠定了基础。然而，如果过多过滥运用多媒体教学，就会喧宾夺主，违背了多媒体 “辅助”教学的宗旨，使学生在课堂上走马观花，无意注意过多而导致课堂教学流于形式，不能由表及里，更谈不上真正发挥学生的主体性。课件作为一种用来控制计算机实现教学功能的计算机软件，应该以人为本，关爱教学双方，充分考虑到学生和教师的主体和主导作用，既方便教师演示，又方便学生自学。

在设计课件时应注意哪些问题呢?

一、围绕教学目的、内容设计，以解决教学重点、难点为切入口。

多媒体课件应用的目的是优化课堂教学结构，提高课堂教学效率，既要有利于教师的教，又要利于学生的学。所以首先关心的是利用某个课件进行教学是否有必要。

A、选取那些常规方法无法演示或不易演示、演示观察不清的内容。例如教学小学语文第五册《蜘蛛织网》一课时，学生对于蜘蛛织网的过程缺乏了解，这儿是学生认知理解的难点，可以制作蜘蛛织网的相关CAI课件(主要是动画)，再加上声音的渲染，从空间概念上展示过程，让小学生仿佛来到了蜘蛛织网的现场，学生看得清楚，听得明白，溶入一种身临其境的氛围，教师稍加点拨，即可为学生突破难点。

B、选取课堂上用常规手段不能很好解决的问题，也就是解决教学重点、难点问题。《琥珀》一文中，琥珀的形成既是课文的重点，又是理解的难点。利用多媒体视听一体化的特点，借助CAI课件创设一种特殊的情境，再现当时的故事：松脂球形成经过清晰而具体地呈现在学生眼前，使学生如临其境，如见其景，很容易地理解了课文重点部分。然后给一段时间让学生自己进行归纳总结。学生容易得出四个必备条件：a.夏天，强烈的太阳光。b在松树林里c.蜘蛛扑向苍蝇，松脂下滴，正好将它们包裹。d松脂不断下滴。由此进一步懂得了这些条件缺一不可的道理。文章的难点迎刃而解。

C、提供与教学相关的媒体信息，创造良好的教学环境(情景)、资源环境，扩大学生的知识面、信息源。

二、激发学生的学习兴趣、引起求知欲望，愉快地学习。

课件设计时要充分体现多媒体计算机作为教学媒体的特点。利用文字、图片、动画等多种媒体，多感观，多渠道地激发学生的学习兴趣，促进学生对知识的内化。例如教学小学语文第八册《海底世界》，作为内陆地区的.小孩子，他们对于海洋知识的探知欲是十分浓厚的，但极为有限的课本文字、插图，学生的学习兴趣不大，注意力难以集中。利用形、声、色俱备的现代信息技术―― CAI课件，能立即抓住孩子的视听，给学生的认知活动提供一个最佳的情绪背景。播放的声音从“海面波涛澎湃”逐渐转入到“再往下500米深”的一片静谧;视频图像从“广阔的海面”再到“闪烁的‘小星星’(有发光器官的深水鱼)的深海”，在极短的时间内，

9.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇九

西河中心小学田莉莉

《新数学课程标准》中提出了“评价的主要目的是为了全面

了解学生的数学学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学”；“对数学学习的评价既要关注学生的学习结果，更要关注学生的学习过程”；“要关注学生数学学习的水平，更要关注学生在数学

活动中表现出来的情感和态度，帮助学生认识自我，建立信心”。在不断的学习、探索、实践与研究中，我有如下感受与体会：

当学生顺利地回答对问题时，而我们仅仅简单地评价学生

“真聪明”，会让学生感觉我能解决问题是因为我是聪明的，我可以不经过自己的努力要知道每个孩子身上都有许多与生俱来的特质，比如相貌、气力、智商等，许多人总喜欢夸奖孩子聪明、漂亮，这样的表扬、赏识对孩子是极为不利的，因为孩子多是根据别人对自己的评价来发展自己的。我觉得赏识应该着眼于受表扬者个人的劳动和努力，着眼于受表扬者今后的发展，否则，就会产生错误的导向。

随着课改的深入，我们在教学设计时，常常采用“提供信息”“创设情境”，让学生在思索中发现问题或规律，这是一种可喜的现象。然而我们经常遇到学生的“发现”或是在 “发现”过程中认识的矛盾冲突。对于比较会发现问题的学生，我们可以说“提得非常好！很深刻！这说明你的观察十分敏锐！” “你很会发现问题，是个有思想的孩子！”“你的问题真精彩！你一定观察得很

仔细吧！” “„学贵有疑‟，问题是思考的产物，你们的问题提得很好，很有质量，这是善于思考的结果。” “我从你们的提问中，看到的是思维的火花，非常灿烂，与其说是我在教你们，不如说是你们在教我，你们的学习能力真是在提高。”对敢于坚持自己的观点的学生，我们可以说“敢于坚持自己的观点，说明你有独立的思考！”“对和错同样重要，是争辩使我们更加明理！感谢你们勇敢地坚持自己的观点，陈述自己的理由！”一个学习目标激发了学生的学习动机时，教师给予学生具体的评价，让他们清楚自己的看法为什么是正确的或者为什么是错误的，在评价的过程中也在引导着学生学会学习的方法，帮助学生开发自己的潜能。在《乘车》一课的练习设计中我设计这样一个问题情境：有17个人要乘车郊游，提供两中车型，夏利车每辆可乘坐6人，面包车每辆可乘坐12人，如果让你来租车，你打算租几辆车？思考之后学生们积极踊跃汇报自己的方法。有两辆的，有三辆的，有四辆的，还有六辆的。我见此情景没有急于进行批判，而是接着问学生：你能不能具体设计一下租车方案，每辆车都打算坐几人？学生独立思考后纷纷回答出自己的设计，（我进行简单板书），接着引导学生进行对比观察：“你们的方法可真多！这么多种租车方法，你觉得哪一种更合理？一石激起千层浪，在学生的谈论与争辩中，合理的分配方案便脱影而出，在对比中学生们很快发现了既经济而有实惠的租车方案。（这里我没有简单地肯定或否定，而是从学生的学习需要出发，提出一个指向学习策略的问题，促进了学生作深层次的思考。）新课程倡导教师成为“促进者”，起内涵在于通过准确的评价，指导学法从而培养学生的学习能力。

10.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇十

一、合理确定教学目标———指导思想的调整

教学目标是师生通过教学活动预期达到的结果或标准, 是对学习者通过教学以后将能做什么的一种明确、具体的表述。主要描述学习者通过学习后预期产生的行为变化, 是课程标准在每堂课的具体化。珠算不是新课程标准要求掌握的内容, “三算”实验教学把珠算和珠心算引入课堂后, 教学目标较一般数学教学有所不同, 即珠算的地位问题, 合理定标则成为上好课的前提。作为农村小学, 由于条件限制, 应注意不要走入以下误区:

1. 选手型训练课。

珠算和珠心算只是作为学生提高计算能力、发展学生智力、培养非智力因素的手段, 而不是以提高珠算和珠心算水平为最终目标。所以“三算”课堂教学不要把精力过多地放在追求学生高珠算和珠心算的速度和准确率上, 不能把课堂教学弄成珠心算选手训练课, 整堂课缠绵于珠算和珠心算技术培养上, 这不仅与新课程标准要求不符, 也与“三算”实验教学的教学目标相悖, 同时可能会增加学生的负担, 造成厌学。

2.“三算”割裂。

“三算”教学是指口算、笔算、珠算三者相互结合的教学。这三者是互相渗透, 互相促进的, 特别是算理理解和算法的掌握方面, 三者结合优势明显。如满五加是以口算为基础, 珠算算理则是用口算的分和合的方法突破难点的。如“3+4”, 是把“3”分为“2”和“1”, “4和1”合成“5” (上珠) , “5”和“2”合成7的。在“三算”课堂教学中, 要充分发挥口算、笔算、珠算三者各自的优势, 不能割裂, 即不能单纯地为教珠算而一节课专门上成“珠算课”, 也不能单纯地讲“这节课是笔算课, 不用珠算。”最好是根据实际情况 (教学内容和学生) , 确定以培养学生的能力为重点, 提高学生用多种途径解决问题的方法, 注重学生知识技能的形成过程, 培养学生数学思想和数学兴趣的三维目标。

二、要有效率意识———教学方式和手段的调整

课堂教学效率是指在课堂有限的时间内学生达成三维目标程度的总和所达到效果 (包括达到目标的学生比率) 的程度。简言之, 单位时间里“产出”的比率。那么时间一定 (每节课40分钟) , “产出”最大化就是我们追求的高课堂教学效率。影响和制约课堂教学效率的主要因素是教师、学生和教学方法。“三算”课堂教学如何做到高教学效率呢?我认为可以从以下几方面入手:

1. 创设情境是提高学生兴趣, 激发学习动机的强大动力。

常言道“好的开端就成功了一半”。情境导入有四个功能, 分别是引起注意、激发动机、建立联系和组织指引。教师要根据学生实际和学校条件, 选择符合自身和班级、年龄特征的生活情境, 使学生产生“内需”, 该“内需”引导和激发学生学习的热情, 而且在课堂教学中不断强化这种需求, 使学生在既轻松愉快又紧张兴奋中度过愉快的课堂。

2. 当学生承担的任务具有系列的挑战性———所谓的摘桃子“跳一跳, 摘得到”。

我们要使问题具有可探究性。教师通过已会的知识技能, 通过铺垫, 得到知识的就近发展。当然也要避免把知识嚼烂再喂给学生, 结果数学课上教师一人唱独角戏, 学生觉得学习毫无挑战性, 索然无味。如教学万以内的加减法时, 教师可以通过百以内加减法的复习, 说算理与算法, 然后利用知识正迁移, 大部分学生可以探索出新授知识, 也可以利用这部分学生的操作、说理“带领”不会的学生掌握新知识。

3. 全面参与课堂活动。

在教学活动中, 要随时关注学生的参与程度, 特别是在同学发言时, 学生往往没有养成倾听别人说话的习惯, 容易“走神”。老师可以采用让听的学生判断陈述的同学说得如何, 操作是否得当, 或补充、纠正等。让所有学生积极参与到课堂活动中。教师切不可只关注回答者的陈述和表现而忽略其他学生的表现。

4. 大容量的课堂。

“三算”课堂教学通过教师的精心设计, 使课堂教学容大量, 快节奏, 学生参与度高。这就要求教师设计好课堂练习内容的层次, 明白不同练习的重点和目标, 不可做简单的大量重复练习。同时练习形式应多样化, 避免孩子的疲劳。另外教师还应有较强的课堂驾驭能力, 最好在练习间穿插一些简单易行的情境, 激发学生积极参与的热情。

5. 给学生更大的空间。

教师需要采用多种学习方式, 给学生更大的学习空间。如小组合作学习、讨论、尝试等, 这些学习形式主要运用于开放性的学习和一些规律或结论的归纳方面。在这类具有开放性的学习中, 需要注意:

(1) 做到目标明确, 讨论什么问题要具体化, 讨论可以讨论的问题, 不能做花架子, 走形式。

(2) 注意给学生充分的讨论时间。

(3) 创设充分表达自己想法的良好氛围。

(4) 给学生充足的思维空间。

(5) 充分相信学生的能力, 多采用尝试教学法。如果给孩子“积木”和搭建的平台, 孩子是可以完成许多创作的。同样, 许多计算教学内容都可以基于已知知识类推出新知识, 所以多采用尝试教学法不但可以培养学生的自学能力, 还可以使知识和技能更牢固, 因为学生亲历知识的构建过程, 学生“主动探究”学习内容, 而非处于“被教”地位, 学习才达高效。当然不能走向另一个极端, 在指导下的学习比自发学习更有效, 并不是老师放手不管, 教师的作用不能忽略。

(6) 鼓励算法多样化, 提倡最优化。由于珠算和珠心算的引入, 常常同题多种算法。我们在鼓励多种算法的同时, 需要优化算法, 提高计算的“效益”。当然也要注意给孩子说理的机会。

6. 表扬的艺术。对学生参与给予恰当的表扬。表扬要做到:

(1) 及时。

(2) 合理。

(3) 真诚。

(4) 少用程式化的表扬方式。

三、合理发挥珠心算的作用

“珠心算”即珠算式心算, 简言之———脑子里打算盘。珠心算的作用主要在于:

1. 培养学生的空间想象力和形象思维能力。

2. 培养学生思维的敏捷性。

3. 提高学生的记忆水平。

4. 提高学生的注意力集中水平。

这些能力的培养, 对孩子继续学习和其他知识的学习大有裨益, 但不是主要任务, 所以发展学生的“珠心算”能力要把握好“度”, 要根据课堂的需要确定内容和数量, 通常在珠算后, 可以相应进行同类题的练习, 我认为数量在5~8题为宜。

四、有效避免课堂出现以下现象

1. 避免南郭先生的出现, 即“满堂闹”。看似热热闹闹的课堂, 往往有些环节没有落到实处, 也难收到实效。

2. 不能以珠心算代替“口算”, 珠心算虽然类似口算, 即通过

“想”得出结果, 但有本质区别, 珠心算是脑子里想算珠, 而口算是数字的抽象计算。

3.“三算”生硬结合教学, 如刚学余数除法时, 珠算介入应该偏少, 否则就是没有实际意义的浪费时间, 造成无效课堂。

4. 不能出现随意性课堂, 由于农村小学教师课堂教学特点, 我

们要充分利用课堂教学的40分钟时间, 讲求实效性, 不能出现随意课堂, 不能课堂教学上到哪黑就到哪儿歇, 更不能上课不抓紧, 课后再补。

11.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇十一

汤波（宁夏医科大学人文社科部 750004）

魏晋怡（宁夏医科大学统战部）

李 颖（宁夏医科大学统战部）

摘要： 高校统战工作历来是党的统一战线工作的重要组成部分。随着新世纪新阶段国际国内形势的不断变化和高等教育事业的不断发展,高校统战工作也发生了相应变化。民族地区高校统战工作必须结合和针对这些特点展开。随着时代和实践的发展，统战工作的方式方法要因时而变。在实践中，第一是“诚”。就是要真诚。第二是“实”。就是要实在、实际。第三是“新”。就是要创新。第四是“活”。就是方法、方式的灵活多样。

关键词：民族地区高校统战工作优势与作用实践

高等院校人才汇聚，思想活跃，社会贡献力和影响力卓著，高校统战工作历来是党的统一战线工作的重要组成部分。随着新世纪新阶段国际国内形势的不断变化和高等教育事业的不断发展,高校统战工作也发生了相应变化。民族地区高校统战工作更是面临诸多新情况、新问题、新要求、新任务,呈现出许多新特点。近年来，宁夏医科大学统战工作逐步走上规范化、制度化轨道，在加强思想政治工作的同时，充分发挥人才、智力优势，拓宽参政议政渠道，并为人才培养和推进高校改革、发展和稳定作出了积极贡献。统战部紧紧围绕学校的中心工作，坚持“大团结、大联合”的宗旨，认真贯彻党在新时期统战工作的路线、方针、政策，充分发挥广大统战成员的积极作用，取得了一定的成绩，为学校又好又快的发展做出了积极贡献。

一、充分认识民族地区高校统战工作的重要意义

民族地区高校统战工作面临着两方面的任务。一方面，民族地区高校同其它地区的高校一样，集中了民主党派成员、少数民族人士、无党派人士等党外知识分子，他们在高校知识分子队伍中所占的比例较大，层次较高，是统一战线的重要工作领域。高校中党外知识分子人数较多，特别是近几年，随着党中央民族地区大开发、民族地区大发展战略决策的提出，使得更多的有识之士把目光投向了民族地区，许多沿海的、甚至是海外留学的归国人员也加人到了民族地区高校的

1知识分子队伍中来，党外知识分子的数量大幅度增加，统战工作要更加充分的调动他们的积极性，发挥他们的科技创造潜能，更好地为民族地区发展服务。

另一方面，统一战线工作还要立足民族团结和社会稳定，团结学校中的少数民族师生员工，为共同的目标努力奋斗。切实加强民族和宗教工作。妥善处理因经济利益矛盾、风俗信仰差异等问题引发的问题，坚决打击敌对势力和民族分裂主义分子的破坏活动，维护民族地区的社会稳定。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密联系在一起。国家统一始终是中国历史发展的主流，符合各族人民的根本利益，得到各族人民的衷心拥护。搞好民族关系，加强民族团结，事关实现全面建设小康社会的奋斗目标，事关建设中国特色社会主义事业全局，事关国家的长治久安。

二、做好民族地区高校统战工作，充分发挥其优势与作用

同其他民族地区高校统战工作一样，宁夏医科大学的统战工作出现了一些新的情况。主要表现在，统战对象人数增多，民主党派组织进一步完善,成员更为集中。优越的政治环境和政策环境扩大了统战对象群体队伍。党外知识分子在青年教师队伍中占了大多数,他们大都是学校的教学、科研骨干,有较大的层面影响力。

学校党委一直高度重视统战工作，单独设立了统战部，从活动经费、办公条件到干部的配备等都给予大力支持，这不仅是适应医科大学新的发展形势的需要，更是学校党委加强统战工作的重大举措。统战部根据全国高校统战工作会议精神和《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强高校统一战线工作的意见》精神，重新确定了统战工作的重点、方向和职责，修订完善了《中共宁夏医科大学委员会关于进一步加强统一战线工作的实施意见》。从当前高校统战工作范围、加强对统战工作的领导、畅通民主协商和监督渠道、支持统战对象开展工作及优化工作条件等几个方面对切实推学校统战工作的规范化建设。

（一）支持民主党派的组织建设

1、协助民主党派基层组织加强组织建设。根据各党派章程，在学校党委的大力支持下，通过个别谈心、征求部分骨干成员意见及与民主党派区委会征求意见的扎实工作，顺利召开了民进宁夏医科大学总支的成立大会，选举产生了民进宁夏医科大学总支委员会。协助九三学社宁夏医科大学支社成立了九三学社宁夏

医科大学附属医院直属小组。积极支持、帮助民主党派组织开展各具特色的支部活动。积极选派党派成员参加各种学习培训。

2、支持民主党派成员建真言，献实策。据统计，2009年各民主党派撰写调研报告、提交提案、议案15项，大多得到各级党委、政府及有关部门的肯定或答复。民革支部撰写的《我区农村基层卫生人才队伍建设服务保障状况调研报告》被区党委政策研究室评为优秀调研报告二等奖；农工党总支撰写的《关于尽快制定〈宁夏回族自治区预防未成年人犯罪条例〉的议案》被自治区人大常委会主任会议表彰；九三学社支社被九三学社区委会评为参政议政贡献奖。

3、发挥医学高等院校优势，服务地方百姓，为宁夏经济社会发展做贡献。面对甲型H1NI流感快速蔓延的严峻形势，九三学社支社和民盟支部的部分老师利用专业优势，走进校园积极宣传甲流防控知识。

4、重视发挥各级人大代表、政协委员作用，关注学校发展，积极宣传学校，扩大学校的影响力。学校区政协委员联名撰写了《关于加快回族医药研究步伐的建议》，九三学社支社撰写了《关于通过中央财政尽快解决宁夏高校财务困境的建议》，民革支部撰写了《推进我区高校助学贷款工作的建议》，民建支部撰写了《关于重视护理科研建立护理科研专项基金的建议》等多项议案和建议，积极为学校发展建言献策。

（二）广泛联系海外人士支持学校发展

宁夏医科大学虽然地处内陆边远地区，但学校将争取海外人士和海外归国人员参与学校的建设发展作为统战工作的一项重要内容。学校本着“不为所有，但为所用”的精神，争取海外人士和海外归国人员加入教师团队或带来项目、课题，充分发挥这些人员在科研、管理和教学方面先进的理念和技术。

学校在科研基地、设施、资金等方面进行重点资助，为留学归国人员开展科学研究、项目开发、成果创新创造了良好的基础条件。积极协助、支持留学归国人员根据自己掌握和了解的国内外前沿科研方向动态，结合拟进一步深入开展的本学科领域研究工作内容。学校、各学院、系的各级领导关心、重视，努力做好各种服务保障工作。为归国人员在提供科研用房、配备助手、配套研究资金以及安排合适的教学、科研任务等方面作了大量的具体工作。

以教育部“春晖计划”为例，近年来有17位海外留学人员返回学校组织、实施了一批医学科学研究项目。其中，来自美国、加拿大和澳大利亚的几位博士

所从事的研究，极大地提高了学校科研水平，带动和促进了科研人员的成长。

（三）发挥少数民族人才在民族产业发展中的作用

保障少数民族人才发挥应有的作用，是民族地区高校统战工作的重要内容之

一。也是提高少数民族教研人员水平，促进经济社会发展的客观要求。而搭建事业平台，是做好这项工作的关键。

作为民族地区高校，学校肩负着传承和弘扬民族地区传统文化、促进地方经济社会发展的重任。回族医药源远流长，为了更好地保护、继承和发展回医药，学校紧紧抓住自治区重视回族医药发展的时机，义不容辞地承担起了这份责任，并将研究和开发回医回药作为学校特色办学的重要努力方向。同时，借助回医回药工作，瞄准教育国际化前沿，加强同阿拉伯国家的联系，做大做强发展回族医药事业。

学校制定了《宁夏医科大学回族医药发展规划(2009—2011)》，明确提出积极开展回族医药学的挖掘和整理、回族医药学人才的培养、回族医药产业的开发，引领回族医药学科建设与发展。提出力争到2011年使回医药科学研究、人才培养、临床诊治及产品研发水平得到快速提升，建立全区回族医药教学、科研的统领机制，引领全区回族医药发展，建设国内一流的回族医药开发、临床诊疗和人才培养基地，使回族医药学研究成为宁夏医科大学有影响力的特色学科。

为进一步整合回族医学研究团队，加快推进回族医学教育与研究，学校2009年组建了回药现代化研究团队、回族医学基础理论和临床研究团队。在这个团队中，回族等少数民族教师占54%，在科研、教学中起着至关重要的作用。学校计划争取用三年时间申报成功民族医学（回族医学）硕士点。通过研究生学历教育，培养热爱回医高学历人才，充实到回族医药学研究队伍中，改善现有回族医药行业人才层次和知识结构。

三、做好民族地区高校统战工作的思考

做好民族地区高校统战工作，是一项艰巨的任务。要求我们对高校统战工作有深入的研究，在工作中做到以下几个方面：

1、第一是“诚”。就是要真诚。

民族地区高校统战工作既要坚持中国共产党的领导，又要促进多党派团结合作；既要提高党的执政能力，又要发挥民主党派参政议政的作用；既要重视做好

民主党派的思想引导工作，又要真诚接受他们的民主监督；既要全面推进党的建设新的伟大工程，又要积极支持民主党派加强自身建设，使执政党建设与参政党建设相互促进，更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中。增进团结和谐，是高校统战工作一项经常性、基础性的任务。要怀着一颗真诚之心，用“润物细无声”的方式来做好统战工作，与党外人士和少数民族人士广交深交朋友，认真诚恳地倾听统战对象的意见、建议。围绕“团结共事，共同发展”这一主题开展工作，最大范围地加强与他们的联络，最大程度地增进与他们的团结，最大限度地发展与他们的友谊，促进学校的团结和谐。

2、第二是“实”。就是要实在、实际。

民族地区高校统战工作，更多的是体现在服务方面。服务是一项经常性的深入细致的工作。表面、一般化的服务容易做，但真正深入下去扎扎实实地做就难得多。如果仅限于浅层次地做做表面文章，应付一些场面上的事，是不可能达到目的的。因此，在工作中必须克服服务中的浮躁现象，要考虑服务的可行性、针对性和长期性。把服务工作做深、做细，才能起到作用。

3、第三是“新”。就是要创新。

创新包括方法和内容的创新。创新方法是统战工作创新的有效途径。“大团结、大联合”是统一战线永恒的主题。统战工作要深入基层调查研究，切实做好宣传与服务工作，提出具有前瞻性的建议，扩大统战宣传的覆盖面，努力实现三个转变。一是要由传统型向现代型转变，正确处理统战工作“变”与“不变”的关系，既要坚持和继承党的统战工作的优良传统，又要不断研究新情况、解决新问题、探索新途径、寻求新突破；二是要实现由经验型向科学型转变，正确运用现代科学来指导新形势下统战工作；三是要实现由被动型向主动型转变，抓住机遇，超前思考，主动适应。

创新内容是统战工作创新的必然要求。统一战线要随着党的总目标、总任务变化来调整其工作内容。在当前，发展是我们党的执政兴国的第一要务，党的统一战线工作必须以促进经济、加快发展、推动社会全面进步为中心内容，最大限度地发挥统一战线成员的积极性和创造性。创新统战工作，就要求把统一战线各阶层、各方面的智慧和力量都凝聚起来，积极性、创造性都发挥出来，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，以减少阻力，增加助力，形成合力，促进经济社会和谐发展。

4、第四是“活”。就是方法、方式的灵活多样。

民族地区高校是知识密集、人才密集的学府。也是具有独特民族文化特色的场所。民族地区高校统战工作必须结合和针对这些特点展开。随着时代和实践的发展，统战工作的方式方法要因时而变，应运而生，只有不断增强时代感，加强针对性、实效性和主动性，不断地培养激情、保持激情，才能在困难面前不低头，迎着挑战往前走，才能为统一战线事业的蓬勃发展增添永不干沽的内在动力，才能把新世纪新阶段的统战工作做得具体实在、入情入理。

参考文献：

1、《文化部关于实施西部大开发战略加强西部文化建设的意见》2000年5月23日

2、魏锡坤 《论民族凝聚力在统一战线中的作用》 [J].吉林省社会主义学院学报2009年02期

3、徐佩瑛 《科学发展观对统一战线的指导作用》 [J] 河北省社会主义学院学报2010年03期

12.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇十二

习近平：始终坚持和充分发挥党的独特优势

编者按：８月１日出版的第１５期《求是》杂志，发表中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央军委副主席习近平的重要文章：《始终坚持和充分发挥党的独特优势》。以下是文章全文：

始终坚持和充分发挥党的独特优势

在中国共产党成立91周年即将到来之际，中央决定召开这次大会，表彰全国创先争优先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进县（市、区、旗）党委，号召各级党组织和广大党员向先进集体和优秀个人学习，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是很有意义的。两年多来，创先争优活动围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这个总要求，在全国基层党组织和党员中广泛而深入地开展，取得了丰硕成果。这次受表彰的先进集体和优秀个人，都是经过各推荐单位采取自下而上、上下结合的方式推选出来的，对优秀个人还进行了全国网上投票推荐和网上公示，具有扎实的群众基础。刚才，胡锦涛同志亲切会见受表彰的代表，体现了党中央对创先争优活动取得成绩的肯定，是对全体共产党员和基层党组织的关心和鼓励。在这里，我向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺，向全国各行各业的共产党员致以节日的问候！

中国共产党成立91年来，领导中国人民进行新民主主义革命、进行社会主义革命和建设、进行改革开放，目的就是把积贫积弱的半殖民地半封建的旧中国改造成为欣欣向荣的社会主义的新中国，彻底实现民族独立和人民解放，实现国家富强和人民富裕，实现中华民族伟大复兴。这是前无古人、惊天动地的历史伟业，中国共产党为此付出了巨大的牺牲，建立了永不磨灭的功勋，因而赢得了全国各族人民的衷心拥护和支持。历史已经反复证明，无论遇到什么样的风险、危机和艰难险阻，我们党都能领导人民战胜它们，不断从胜利走向胜利。这是因为我们党是坚持为真理而斗争、坚持全心全意为人民服务的马克思主义政党，始终同人民群众保持最密切的联系，形成了自己的独特优势。这种优势具有决定性的意义和力量，是我们党始终保持先进性和纯洁性的根本法宝。

回顾我们党的历史可以清楚地看到，在长期奋斗中党所形成的独特优势是全面的，包括理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势。这些优势，保证了我们党坚持马克思主义中国化并用中国化的理论成果武装起来，独立自主、自力更生地不断开创事业发展新局面；保证了我们党坚持远大理想与具体历史阶段奋斗纲领相统一，始终站在时代前列引领着中国社会前进的正

中公教育·给人改变未来的力量

确方向；保证了我们党能够集中中国工人阶级和中国人民、中华民族的先进分子，集中全国各个领域中德才兼备的优秀人才，充分发挥出他们在人民群众中的先锋模范作用；保证了我们党坚持按照民主集中制原则建立严密的组织体系和铁的纪律，形成又有民主又有集中基础上的坚强团结统一，因而具有强大的战斗力。正是这些优势的全面形成和坚持发挥，使我们党能够由小到大、由弱到强，团结带领全国各族人民谱写了中国革命、建设、改革的壮丽篇章，根本改变了中国人民和中华民族的前途和命运。我们一定要十分珍惜这些优势，一定要在建设中国特色社会主义历史进程中始终坚持和充分发挥这些优势。

第一，要充分发挥党的理论优势，最重要的就是必须坚持马克思主义，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，努力提高广大党员和干部的思想理论素质，从理论上保持和发展党的先进性和纯洁性

我们党成立时就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上，作为党的指导思想。正是因为我们党成功找到了马克思主义，并且坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，认识和掌握中国社会发展的客观规律，才能克服各种错误倾向，不断形成革命、建设、改革的正确路线方针政策，不断开辟中国人民救国、建国、兴国的正确道路；也正是因为我们党坚持用科学理论武装党员、教育人民，才能指引和鼓舞全党同志团结带领人民群众一往无前地为实现国家富强和民族振兴而奋斗。可以这样说，我们党进行革命、建设、改革的整个过程，就是坚持以马克思主义为指导不断认识世界、改造世界的过程；就是坚持立足中国的具体实际、实现和推进马克思主义中国化并不断创造出中国化的理论成果和实践成果的过程；就是用科学理论武装起来的中国共产党人和中国人民不断解放思想、实事求是、与时俱进的过程。

历史经验告诉我们，要充分发挥党的理论优势，必须坚持理论联系实际、理论与实践相结合、学习理论与运用理论相结合。这就要求我们必须准确把握我国基本国情和世界发展大势，深入研究党和国家事业发展各个历史阶段的阶段性特征，及时总结党领导人民在革命、建设、改革进程中解决重大问题的经验，作出新的理论概括，不断丰富和发展理论，永葆指导思想的旺盛生命力。同时，还要求我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，教育引导广大党员、干部深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，自觉用科学理论指导客观世界和主观世界的改造，在大是大非面前保持清醒认识，在大风大浪面前坚持正确立场，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

第二，要充分发挥党的政治优势，最重要的就是必须通过强有力的思想政治工作，教育广大党员和干部坚定中国特色社会主义信念，坚持贯彻艰苦奋斗、中公教育·给人改变未来的力量

勤俭建国的方针，从政治上保持和发展党的先进性和纯洁性

坚定崇高的政治理想和政治信念以及由此产生的百折不挠的革命意志，始终是中国共产党人战胜各种艰难险阻，不断夺取革命、建设、改革胜利的强大力量源泉，也是我们党的巨大政治优势。革命战争年代，千千万万的共产党人不为官、不为钱，不怕艰苦、不怕坐牢，慷慨赴难、从容就义，真正做到了为主义和信仰而奋斗而献身。正如邓小平同志所说的：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。”现在我们党执政的条件好了，有些党员和领导干部却在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，有的甚至抵挡不住权力、金钱、美色的诱惑而堕落为腐败分子，根本原因就是政治理想、政治信念出了问题。各级党组织一定要加强对党员和干部的思想政治教育，使他们坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心。每个共产党员都要志存高远，把远大理想落实到脚踏实地做好本职工作上，满怀信心地为中国特色社会主义事业不懈奋斗。

坚持艰苦奋斗、勤俭建国，是新中国一成立我们党就确定的一条重要建国方针，也是党的政治优势的重要体现。实行这一方针，发挥这一政治优势，不只是因为我国人口多、底子薄，要尽快改变“一穷二白”的落后面貌，全党同志和全国各族人民必须艰苦奋斗、勤俭办一切事业，而且也是由我们党的性质和宗旨所决定的。改革开放以来，绝大多数党员和干部在艰苦奋斗、勤俭建国方面做得是好的。但是也要看到，确有一些党员和干部把艰苦奋斗、勤俭建国的方针渐渐淡忘了，大手大脚花钱，讲阔气、摆排场，搞所谓个人政绩，追求个人享乐。有的党员和干部甚至沉湎于灯红酒绿，以致跌入奢侈腐败的深渊，教训是十分深刻的。我们的经济再发展、国力再提高、生活再富裕，我们的党员和干部仍然要坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针。要精打细算地节约一切可以节约的开支，集中更多的财力、物力用在改善人民群众的物质文化生活上，用在发展社会公益事业上，用在关系国计民生的国家重点工程、战略工程的建设上，用在基础科学和高端应用科学技术的研究与开发上，用在国家持续发展和综合国力的提高上。古人说：“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”这是古今中外治国理政的一条共有的警世箴言，我们共产党人更应该引为鉴戒。广大党员和干部要始终坚持勤俭为荣、浪费可耻和艰苦为荣、奢侈可鄙的良好风尚，任何时候都不能丢掉艰苦奋斗、勤俭建国这个党和国家的传家宝。

第三，要充分发挥党的组织优势，最重要的就是必须坚持健全党的组织体系和完善党的组织方式，努力建设高素质干部队伍和人才队伍，切实做好抓基层打基础工作，从组织上保持和发展党的先进性和纯洁性

中公教育·给人改变未来的力量

马克思主义政党力量的凝聚和运用，在于科学的组织。我们党按照马克思主义建党原则，建立了由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的科学严密的组织体系，使全党形成一个统一整体，为实现共同目标而奋斗。现在，我们党已发展成为拥有400多万个基层组织、8200多万名党员的大党，集中了全国数量众多的先进分子和各方面优秀人才，具有强大的组织动员力。这是巨大的组织资源和组织优势。充分运用党的组织资源，把各级党委的核心领导作用和基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥好，把广大党员的先锋模范作用和领导干部的骨干带头作用进一步发挥好，党和国家事业发展就有了可靠的组织保证。

要充分发挥党的组织优势，必须建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍，特别是要培养和锻炼党的中高级领导干部，形成坚定走中国特色社会主义道路、善于研究新情况和解决新问题、干练而充满活力的各级领导层。这就要求我们以更宽的视野和更大的气魄广开进贤之路，把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部及时发现出来、合理使用起来，让他们充分发挥自己的聪明才智。各级领导干部要自觉加强党性锻炼和实践锻炼，努力使自己成为对党忠诚、为民奉献的表率，成为坚持真理、讲求实效的表率，成为为了国家和人民的利益勇于担当、敢于负责的表率，成为严于律己、清正廉洁的表率。

要充分发挥党的组织优势，还必须进一步巩固和加强党的基层组织，使之成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。要适应经济结构和党员流向的发展变化，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则调整优化基层党组织设置，健全基层组织体系，不断扩大基层党组织覆盖面。要结合经常性创先争优，加强和改进对党员的教育管理，教育和引导广大党员始终牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉为改革发展稳定贡献自己的全部力量。

第四，要充分发挥党的制度优势，最重要的就是必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，不断巩固党的团结统一和增强党的创造活力，从制度上保持和发展党的先进性和纯洁性

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度。因此，这是我们党最大的制度优势。我们要结合新的实际发挥好这个优势，把切实推进党内民主、促进党内和谐与维护党的纪律、增进党的团结有机统一起来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性，努力在党内造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

党内民主是党的生命，其实质是按照党章的规定在党内生活中实现党员人人

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平等，并且共同参与讨论、决定和管理党内事务。各级党组织要认真落实党章和党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权和监督权等各项民主权利，使广大党员在党内生活中真正发挥主体作用。要积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围，倡导党员讲真话、反映真实情况，要求领导干部倾听真话、了解真实情况，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中形成共识。

集中统一是党的力量凝聚和行动一致的保证。我国是幅员辽阔、人口众多的发展中大国，我们党面临着艰巨复杂的改革发展稳定任务，维护党和国家的集中统一极为重要。特别要看到，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，只有做到民主基础上的集中，形成正确的方针政策和重大决策，形成全党的统一意志，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能保证国家统一、民族团结和社会稳定，才能保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行。各级党组织和全体党员要严格遵守党的纪律特别是政治纪律，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护中央权威，确保中央政令畅通、令行禁止。

要建设和管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。我们要坚持以党章为根本，以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，积极稳妥推进党务公开，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。要加强地方党委领导班子运行机制建设，真正形成领导班子团结协作、高效运转、能及时发现解决存在的问题与矛盾的工作机制和管理机制。

第五，要充分发挥党密切联系群众的优势，最重要的就是必须坚持党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，使党的一切工作充分体现人民群众的意志、利益和要求，从作风上保持和发展党的先进性和纯洁性

我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的。人民是党的力量之源和胜利之本。没有人民的支持，党就不可能生存和发展，就一事无成。因此，密切联系群众是我们党的最大优势。我们任何时候都不能削弱和丢掉这个优势，否则党的一切工作就会成为无源之水、无本之木，就会招致挫折和失败。我们党执政以后，有了更好地为人民服务的条件和密切联系群众的环境，同时由于党的历史方位和社会环境的变化，也增加了脱离群众的危险。这种危险以及其他危险和考验，需要引起高度重视。正如胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话所指出的：“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。全党同志特别是

中公教育·给人改变未来的力量

各级领导干部务必保持清醒的头脑，强化政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，充分发挥党密切联系群众的优势，经受住“四个考验”，为党和人民事业不断作出自己的贡献。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因，对于充分发挥党密切联系群众的优势至关重要。我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，诚心诚意为人民群众谋利益。在实行改革开放和发展社会主义市场经济条件下，共产党员仍然要讲奉献，讲个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益、当前利益服从长远利益；仍然要坚持把人民利益放在最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，想群众之所忧，急群众之所难，谋群众之所需，从人民最关心最直接最现实的利益问题入手，实实在在为群众解难事、办好事，把党的宗旨落实到各项工作中。

党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，必须贯穿于党的全部工作中。各级领导干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，拜群众为师，向群众问计，从群众的实践中汲取营养、增长智慧，不断提高新形势下做好群众工作的本领。

中国共产党已经走过了91年光辉的不平凡的历程。按照既定的奋斗目标，我们党要团结带领人民到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时把我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。回首过去，成就辉煌，我们深感自豪；展望未来，前景光明，我们信心百倍。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，在中国特色社会主义伟大事业中充分发挥党的各方面优势，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

13.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇十三

一、树立网络宣传意识

网络在很大程度上改变了人们的工作形式和工作习惯, 在网络时代职工已经把上网作为查找信息的主要途径, 因为它便利快捷, 具有纸质、图书无法比拟的优势。所以企业要适应时代形势, 果断抓住机遇, 迅速将思想舆论阵地的中心转移到网络这个特殊平台, 利用网络平台展开企业的思想文化渗透和宣传攻势, 不断提高职工的道德素质和文化素质, 为企业的长足发展助力。可以在以下几个方面加强网络信息传播优势, 树立网络宣传意识。

(一) 在网上发布企业实时新闻

网络信息传播相比其他传播方式具有快速的特点, 可以通过在企业网络平台主页设立“每日要闻”、“企业重大新闻”、“国内重大新闻”、“国际重大新闻”等栏目, 并有专门人员负责及时发布员工广泛关注的本单位和国内外相关行业的重大新闻。这种做法首先可以将企业重要新闻及时发布, 其次企业网络平台新闻多样的特点可以吸引更多的员工的关注, 这样便于员工对相关新闻、制度信息的及时接收, 从而保证了企业与员工之间信息传递的流畅性。

(二) 在网上开辟“教育平台”

网络覆盖具有广泛性的特点, 为满足广大员工不同的工作和学习需求, 可以在企业网络平台设立“教育平台”, 平台要考虑到不同员工的不同需求, 要满足广大员工的基本需求, 如要包含“学习资料”、“资料查询”、“法规制度”、“安全生产”、“党史资料”等不同教育主题的专栏。这种将广大员工需要的学习资料和法律制度等整合到网络平台特定的版块有助于员工便捷查找和使用, 提高工作和学习效率, 从而实现了形式多样、时间自由的思想政治教育目的, 充分发挥了通过网络进行思想政治教育的最大作用。

(三) 在网上开辟“企业文化”宣传平台

网络相比其他传统的宣传媒体而言, 具有生动形象的特点, 更易被大众理解和接受。企业文化影响着员工的工作积极性和精神状态, 对企业文化的宣传和普及对企业的发展有着不可或缺的作用。网络媒介可以通过图文并茂的形式将企业文化深入人心, 企业可以通过将团结、奋进、勇于进取、拼搏等积极的精神面貌融入到企业网络平台每个细节, 让员工在每次浏览网页的时候, 就能受到这种精神的感染和鼓舞, 从而对企业文化建设起到积极的作用。

同时, 企业要充分利用网络平台做好思想政治教育, 不断建设、使用、维护和更新网络平台的信息。企业的思想政治工作者一定要改变以往传统的宣传方式, 善于巧妙运用网络, 以强烈的政治责任感积极主动地通过网络建设宣传政治思想, 从而做到及时、有针对性、有效的思想教育。

二、建设特色网络宣传平台

离开网络进行单一途径的宣传已经落伍, 网络的双面性对企业的思想政治工作提出了严峻挑战, 面对这种形势, 思想政治工作者必须坚定地运用网络做好一系列学习十八大精神和建立社会主义核心价值观的宣传。

首先, 要加大投入率先做好“爱国网站”和“红色网站”, 使实现国家富强民族复兴的“中国梦”走进电子教材、走进网上课堂, 充分发挥网络媒介生动活泼的特点, 尝试采用多种模式, 通过丰富多彩的形式给职工一种视听的冲击感, 以此激荡他们的爱国情怀和工作热情。

其次, 要有针对性地做好“社会网站”, 充分发挥网络双向交流的优势, 加强民主沟通, 通过这个窗口实现网上平台的互动交流, 可以使思想政治工作者和员工之间的沟通具有及时性和平等性。具体措施可以通过建立“领导信箱”, 以便广大员工及时向领导反映工作、生活中遇到的问题, 加强领导与员工的联系, 这种方式有助于领导及时了解员工对企业发展的意见和建议, 有利于制订和改进今后的工作计划。总的来说, “社会网络”主要有两个优点, 一方面使职工更好地了解党的新方针新政策, 另一方面使思想政治工作者及时通过线上反馈和交流了解职工的思想动态和立场, 引导他们正确考虑和对待贫富差距等带有明显社会倾向的问题。

最后, 要突出特色, 根据时代特点和企业性质不断创新形式和内容。网络环境下的爱国主义教育在内容上一定要同职工的成才教育密切地结合在一起。网络建立了地球村, 淡化了民族和国家的界限, 职工容易受到主权泛化和民族虚无主义的影响, 所以培训内容重点要放在对职工进行主权意识的培养上。

三、强化网络平台管理

在建立了有特色的企业网络平台的基础上, 网络平台的日常管理工作尤为重要, 强化网络平台管理包括将责任具体到人, 选拔专人负责相关工作, 同时为充分发挥网络平台的作用, 要通过多样的方式提高网络平台的利用率。

首先, 遵循“谁主管、谁负责”的原则, 选拔专人负责开展一系列网络思想政治工作。建立健全网络教育平台的长效管理机制, 及时了解职工的思想动态, 实时监控和掌握舆论动向, 提高紧急应对能力。设立专门机构负责收集整理和分析网上信息, 完善职工动态信息反馈系统, 从而帮助企业根据情况变化调整决策方案。加强对QQ、微博、论坛及微信监控, 密切关注危险信息源, 启动应急技术及时将有害苗头扼杀在摇篮里。

其次, 探索教育新模式以调动职工学习的主动性和积极性, 建立职工网站, 提高职工利用网站进行自我教育、自我服务及自我管理的水平和能力, 企业通过该网站举办各种大赛, 如网上辩论、网上征文、网页设计等, 陶冶职工情操, 丰富职工生活, 帮助职工树立积极乐观的人生观, 坦然面对生活和工作, 从根源上杜绝职工心理疾病的发生。

四、实现平等互动

企业思想政治工作的主体是职工而非思想政治工作者, 在网络教育和培训中要充分发挥职工的主观能动性, 尊重职工的主体地位, 建立一个平等自由的双向交流环境。思想政治工作者要有意识地鼓励职工积极勇敢地表达自己的观点和看法, 在工作中扮演好传道者和倾听者的双重角色。只有这样才能彻底打破以往的单向模式, 变“你讲我听”为“互相讲互相听”, 变被动接受灌输为主动参与交流, 变一人表演为众人共舞, 从而真正发扬和充分利用网络平台教育的交互式传播这一优点。

在网络教育平台中, 思想政治工作者和职工是平等的, 或者说思想政治工作者是为职工服务的, 前者必须采取引导的方式, 遵循教育规律, 通过倾听敏锐地发现职工的思想误区, 并及时地有针对性地予以解决, 从而提升政治教育的实际效果。

五、结论

网络媒介具有信息传播快、覆盖范围广、表达生动形象等特点, 为企业思想政治工作提供了新的方法。在网络时代开展思想政治工作, 企业一定要充分发挥网络优势, 抓住机遇实现思想政治工作的改革和创新, 同时也要积极应对网络环境带来的挑战, 这就对思想政治工作者提出了更高的要求。他们必须树立网络宣传意识, 改变以往传统的宣传方式, 善于运用网络, 以强烈的政治责任感积极主动地通过网络建设宣传政治思想。建设特色网络宣传平台, 做好“爱国网站”、“红色网站”和“社会网站”, 将爱国主义教育同职工的成才教育密切地结合在一起。强化网络平台管理, 建立健全网络教育平台的长效管理监督机制。实现思想政治工作与职工的平等互动, 彻底打破以往的单向模式, 最终开创思想政治工作的崭新局面。

参考文献

[1]韩冬梅.浅谈利用网络优势创新思想政治工作[J].学理论, 2002 (12) .

[2]李文梅.发挥网络优势加强和改进企业思想政治工作[J].中国产业, 2011 (06) .

[3]毕明福.发挥网络优势加强学生社区思想政治工作[J].中国高教研究, 2003 (01) .

14.充分发挥农村优势 提高学生作文能力 篇十四

时间：2014-05-1

5[摘要] 政府“错位”导致城镇化与民营企业难以协调共进。社会对民营经济的认识还存在偏差，影响着政府服务态度和支持力度。民营中小微企业的创业环境依然艰难，服务体系还不完善。参与城镇化的企业税费负担重、融资难、成本高等问题抑制了民营企业参与城镇化的积极性。为此，文章提出了相关建议：进一步优化农村及城镇发展规划；进一步出台或完善相关优惠政策；进一步建立健全农村产权流转交易的体制机制；进一步做好促进民营资本下乡的保障工作。

（中经评论·北京）

一、民营企业参与新型城镇化建设存在的制约因素

政府“错位”导致城镇化与民营企业难以协调共进。一是政府对资源配置的权力过大，常常在城镇化中“主导”过度，越界充当主体，导致城镇化发展过程中政府与市场边界模糊，在一定程度上对民营企业参与城镇建设产生挤出效应。同时政府融资平台又承担着巨大债务风险。二是规划缺乏科学性、合理性，缺乏企业和群众的普遍参与，规划更改随意，使民营企业在城镇建设中无所适从。一些地方政府受GDP政绩观的影响，不顾本地客观实际，不遵照经济规律，热衷于“造城”运动，求大求高求洋，提高了民营企业参与城镇建设的门槛，加重了城镇化的成本。三是不合理的土地制度与财政制度，使进城农民和参与土地开发整理的企业、基层政府没有享受到土地的红利。我们在调研中发现，由于城镇化建设中上级政府过多“抽血”现象普遍存在，农民置换宅基地集中居住，提高了土地使用率，但农民安置房建设土地依然要经过招拍挂，向政府缴纳可观的土地使用费，才能取得房屋产权证明。土地级差收入流入政府的口袋，没有使失地农民获得相应社会保障。

社会对民营经济的认识还存在偏差，影响着政府服务态度和支持力度。目前有的地方特别是一些欠发达地区还存在对民营经济的不公平待遇，对民营企业不信任、不放心。在城镇建设中的一级土地开发、供电供水、交通通信、燃气热力、垃圾污水处理等领域设置不合理门槛，将民营企业拒之门外，大多由政府主导投资、国企垄断，不仅效率低下，服务的质量也不高。民营企业难以进入准公益性或经营性基础设施和公共服务的领域，存在“玻璃门”、“弹簧门”的现象；对民营企业重管理轻服务，重处罚轻指导，政府部门门难进、脸难看、事难办，对企业遇到的困难和问题十分冷漠；招商引资时对外来的企业热情殷勤，周到服务，一旦投资已成事实，对曾经的承诺不认账，甚至侵犯或侵占民营企业的利益。

民营中小微企业的创业环境依然艰难，服务体系还不完善。小城镇是中小微企业发展的主要地点，特别是当前在外务工的农民返流和大学毕业生返乡创业，小城镇都是他们的选择。但是创业门槛相对他们的能力还比较高，所需的经营场所、注册资金、财务要求都是制约创业的难题；经营中管理部门多、检查繁、吃拿卡要的现象依然存在。上述这些问题，使得小城镇居民在本地开展经营活动产生畏难情绪，宁可打工，不愿创业，宁可当街摊游贩，也不愿办企业。小城镇的公共服务体系往往也不健全，中小微企业发展中所急需的培训、融资、保险、维权等都得不到系统性的保证。

参与城镇化的企业税费负担重、融资难、成本高等问题抑制了民营企业参与城镇化的积极性。小城镇房地产开发尤其农民安置房开发，一般投资周期长，配套设施建设任务重，经

济回报低，但目前对于参与城镇化建设的民营企业所缴纳的税费大多等同于甚至高于大中城市商业房产开发，这使得民营企业难于将建设重心下移到小城镇；引导非农产业的民营企业进入小城镇以及创办农民创业园，既没有土地指标，又缺乏税收上的优惠，使得某些欠发达地区城镇化如水中月、镜中花、空中阁；大多数银行没有针对城镇化的专项贷款科目，将其等同于房地产开发，融资渠道单一狭窄，融资难、融资贵拖了企业投资小城镇的后腿。

二、建议

（一）进一步优化农村及城镇发展规划

一是要本着最有利于吸引社会资金下乡的原则，重新审视、调整、编制农村、城镇总体发展规划，全面提升农村、城镇本身对社会资金的吸引力。二是要根据各地不同情况，做好农村产业发展规划，大力发展新型产业，抓好城镇工业园区建设，以工业化带动城镇化。同时适度调整乡村土地利用规划，优化农村发展空间结构，为吸引社会资金下乡发展腾出足够空间。三是要进一步实施“农村面貌改造提升工程”，完善农村配套公共服务设施建设规划，加大农村文化、教育、卫生等公共服务设施建设的投入力度，提高农村公共服务水平，改善农村发展环境。

（二）进一步出台或完善相关优惠政策

一是要加大对社会资金下乡的政策扶持力度，制定出台鼓励民营企业和民间资本投入城镇基础设施建设的优惠政策，凡是民营企业和民间资本投入的重大基础设施项目，银行优先支持，政府优先扶持。充分体现“谁投资谁受益”的原则，确保投入资金利益的最大化。积极探索市场化的城镇建设融资模式，放宽条件，降低准入门槛，创造更加公平合理的竞争环境，引导民间资本参与市政基础设施和公共服务设施建设，在土地指标配置、规模流转以及税费等方面给予更多优惠。二是要尽快完善农业保险、建立农业风险基金、建立健全农村产权流转担保体系，提高抵御自然风险、化解市场风险、防范信用风险的能力，解决农村投资风险大的问题。三是要开展征地制度改革试点，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步提高公益性用地的征收补偿标准，提高农村土地价值。

（三）进一步建立健全农村产权流转交易的体制机制

一是要尽快出台城乡生产要素自由流动的相关政策，制定农民房屋.宅基地、承包地等自由转让和城镇居民到农村从事农业生产经营等的实施细则，破除阻碍城乡生产要素自由流动的二元体制，真正使农民的资源变资本，使社会资金下得了乡，在农村赚得到钱。二是要建立电子化、开放式的电子商务网络交易平台，整合农村产权交易数据，打造统一的产权登记信息查询平台，建立一站式产权交易服务平台；建立农村产权交易联动机制，实现通过市农村产权交易所统一网络，从信息收集、发布、交易到产权变更登记过户，一站式服务，减少交易成本。三是要鼓励和支持发展各种社会化服务组织，特别是鼓励和支持农民以土地人股组建土地股份合作社，加快土地流转。吸引科技、资金等到农村发展，提高农村生产效益，确保农副产品充足供给和国家粮食安全：

（四）进一步做好促进民营资本下乡的保障工作

一是各地方领导要从改革发展大局出发，高度重视社会资金下乡，精心谋划，统筹协调。市及区（市）县相关职能部门要改变服务方式方法，建立领导干部联系点制度，进一步增强服务能力，提高服务效率，切实解决民营资本在参与城镇化建设中遇到的实际问题，优化投资软环境。二是要强化考核，严明奖惩。要切实转变工作作风，做到责任到人、责任到单位，并列入年终考核的目标，建立起更加严格的奖惩措施，定期检查，年终兑现，确保新型城镇化健康有序推进。三是要进一步做好农村项目的策划、包装和宣传工作。各地要在摸清家底的基础上，紧密结合产业发展布局规划，充分挖掘利用本地特色资源，组织、策划、包装好项目，同时，通过多种方式，大力开展宣传，做好农村发展项目的推介，提高农村的知名度和吸引力。