镇精神文明建设工作意见

镇精神文明建设工作意见（精选11篇）

1.镇精神文明建设工作意见 篇一

2012年镇法治建设工作实施意见

各村、各单位：

为认真做好2012年全镇法治建设工作，在新的起点上进一步提升“法治”建设水平，现根据上级的要求，结合我镇实际，提出2012年镇法治建设工作意见如下：

一、指导思想

2012年我镇法治建设工作的指导思想是：深入贯彻全国、全省、徐州市政法工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，以建设“法治徐州合格镇”活动为载体，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，以推进依法行政、确保公正司法为重点，按照“夯实基础、固强补弱、突出重点、整体推进、打造亮点、彰显特色”的工作思路，狠抓各项工作措施的落实，全面构建教育、预防、监督、奖惩并重的执法工作机制，不断增加广大干部群众特别是领导干部的法治观念和能力，不断提高我镇政治、经济、文化和社会事务的法治化管理水平，为实现党委提出的“打造新板块、建设副中心、全面达小康”的奋斗目标提供有力的法治保障。

二、总体目标

2012年我镇法治建设主要有以下三个方面的目标：

1、争先创优目标：确保建成“法治徐州合格镇”

2、工作绩效目标：确保我镇建成“法治建设先进镇”；确保80%的村、社区建成徐州市和县级“民主法治村”；确保实现“六个不发生”。

3、社会评价目标：确保广大干部群众和社会各界对政法队伍及其执法工作满意度在95%以上，对法治建设工作综合测评满意度在85%以上。

三、主要任务

2012年，我镇法治建设工作的任务主要有以下六个方面：

（一）强化民主政治建设，增强依法执政能力。

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。在“法治”建设过程中，我们要始终

把强化民主政治建设作为推动力量，贯穿于党的执政活动之中，不断提高依法执政能力。

1、和完改革善党的领导方式和执政方式。严格按照宪法和法律规定的范围、程序、时限和手段行使执政权力，进一步提高党委总揽全局、协调各方的能力。规范党委同人大、政府、政协和人民团体的关系。充分发挥党委领导民主法治建设的核心作用，支持和保证权力机关、行政机关、司法机关依法行使权力；切实保障人民政协依法履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；全力支持人大和政协组织人大代表、政协委员定期、不定期对法治建设工作进行检查视察，强化对行政机关和司法机关执行法律情况的党的监督。

2、建立健全科学、民主、依法决策机制。进一步完善重大决策征求意见制度。对涉及全镇经济和社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前进行合法性论证。发动人民群众参与讨论等多种形式集思广益，保证重大决策的科学性、民主性和合法性，确保不发生党委决策违法和决策侵犯群众合法权益的现象。

3、稳步推进干部人事制度改革。进一步拓宽干部选拔任用的渠道，继续推进干部竞争上岗、公开选拔、任前公示等制度，努力让政治强、业务精、作风实、想干事、能干事、干成事的同志脱颖而出，走上领导岗位。

4、建立完善党务公开领导机制和工作机制。进一步完善镇村两级党务公开领导机制和工作机制，按照省、徐州市有关规定将应公开的党务事项及时、全面公开，畅通党务公开监督渠道，及时采纳吸收合理化建议，纠正存在问题，并向群众反馈。

5、认真落实党风廉政建设和反腐工作制度。全面签订党风廉政建设责任状，严格落实领导班子成员述职述廉制度和重大事项报告制度，并把抓法治建设工作情况纳入述职内容。对违反党风廉政建设规定、未能切实承担廉政建设责任，产生腐败问题的，严肃追究责任。

（二）推进法治政府建设，提高依法行政水平。

政府依法行政是依法治镇、建设法治的关键。我们必须高度重视法治政府建设，精心组织开展“行政执法责任制落实年”活动，不断提高依法行政的能力和水平。

1、深化行政审批制度改革。严格贯彻执行《行政许可法》，进一步规范行政许可行为，全面实施“一个窗口对外”的许可集中审批工作机制，确保年内实现行政许可事项“两集中、两到位”。强化行政许可监督，做到应该公示或听证的许可事项依法公示、依法听证。严格遵守一次性告知承诺制度、时限制度、一站式服务制度。积极推广简化行政许可程序的一审一核制、并联审批制、协调会办制，探索建立提高审批效率的超时默许制和为重点项目、开发开放服务的“绿色通道”。继续加强镇村两级行政服务体系建设，方便企业和群众办事，进一步做大做强做响行政服务品牌。

2、严格落实行政执法责任制。以开展“行政执法责任制落实年”活动为载体，全面推行和认真落实行政执法责任制，进一步依法、科学界定执法职责，设定执法岗位，规范执行程序。继续清理、确认并向社会公告行政执法主体，严格实行行政执法人员资格制度。建立和完善行政执法评议考核和执法过错责任追究制度，把依法行政纳入行政机关和公务员考核指标体系，与公务员的奖惩、晋级、晋职挂钩。严格落实执法过错责任追究，确保行政执法责任落到实处。试行建立系统执法后位警示制度。探索建立镇法治办与纪检监察、组织、人事、派出所、等部门联席会议制度。建立和完善行政执法与司法的衔接协作机制。建立和完善行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费、行政赔偿等主要行政行为程序性制度，推行案件流程管理，从源头上减少行政复议和诉讼案件的发生。建立并严格执行执法案卷定期评查制度，每年组织开展2次以上的集中评查活动。研究制定规范自由裁量权的指导性意见，对群众关注的重点领域，进一步细化自由裁量权行使条件、标准，加大对滥用行政自由裁量权行为查处力度。进一步规范收费行为，公开收费标准和依据，严格执行“收支两条线”制度。提高执法办案的质量和水平，稳步推进“人性化”执法办案的进程。

3、建立健全依法行政工作报告制度。建立实行镇政府定期（年中、年末）以正式文件形式书面向本级人大及上级政府报告依法行政工作推进情况的制度。

4、健全完善行政复议和诉讼工作制度。建立行政首长出庭应诉制度，非特殊情况行政执法部门主要负责人必须出庭应诉，确保行政首长出庭应诉率在80%以上。进一步规范行政行为，力争不发生行政诉讼败诉案件和行政复议被裁定为撤销、变更、确认违法等案件。

（三）规范执法办案行为，促进司法公开公正。

司法是定纷止争、调节各类矛盾纠纷、处理各类案件、维护公民合法权益、实现社会公平正义的最后一道防线。司法公正是司法工作的灵魂，也是法治建设的重要内容和根本保障。2008年是我镇“执法规范化建设推进年”，因此，我们必须以“执法规范化建设年”活动为抓手，努力促进司法公平公正。

1、进一步统一思想，规范执法行为。深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立以人为本、执法为民的思想，确立实体与程序并重、质量与效率并重等执法理念，正确处理好管理与服务、打击与保护的关系。积极探索预防之策，完善各项规章制度，科学制定执法工作规范。健全执法责任体系、执法质量效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系以及政法干警教育培训长效机制，积极实施“执法规范化建设推进年”活动，不断提高规范化执法水平。加强执法办案信息化建设，提高执法办案的透明度。广泛开展经常性的明查暗访活动，认真梳理和剖析人民群众普遍关注的执法不公正、不文明、不规范、不作为等突出问题，防止和纠正各种侵害群众利益的行为。对执法不规范造成严重后果的，采取倒查方式，严肃追究当事人及相关领导人员的责任。

2、进一步发挥职能作用，严惩各类犯罪。严密防范、严厉打击敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动，深入开展反邪教斗争，维护国家安全和社会政治稳定。进一步建立健全各类犯罪案件信息中心和举报中心，充分发动和依靠广大人民群众提供各类犯罪线索，运用各种公开和秘密手段搜集各类犯罪信息，及时组织开展研判，提高破案攻坚能力。加大街头路面巡逻防范力度，提高快速反应和现场抓获犯罪分子能力。严厉打击“两抢一盗”等多发性、侵财性犯罪，严厉打击涉黑涉恶、杀人、放火、伤害、强奸等严重刑事犯罪。定期排查梳理整治突出治安问题和治安混乱地区，增强人民群众的安全感。坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。建立健全政法部

门相互制约、相互配合的“大侦查”工作模式，形成打击合力，不断提高刑事案件尤其是“八类”严重刑事案件的破案率，确保命案全破。全面贯彻落实宽严相济的刑事政策，尽可能减少社会对立面，增加社会和谐因素。

3、进一步完善工作制度，解决难点问题。继续完善执法规范化工作机制、执法责任分解、执法质量和绩效考评、监督制约机制制度，督促司法部门依法履行职责，正确适用法律政策，严守法定程序，努力减少涉法涉诉信访案件，防止因涉法涉诉信访案件引发极端事件、群众性事件或进京非正常上访案件。进一步健全法律援助和司法救助制度，尽可能减免贫困群众诉讼费用，切实保障弱势群体的合法权益。进一步改革和完善诉讼程序，落实当事人权利义务告知制度，健全巡回审判制度，扩大简易程序适用范围，方便群众诉讼。

4、进一步改善司法环境，维护司法权威。坚持党对政法工作的领导，大力支持和监督政法部门依法行使职权，坚决排除地方保护主义和部门本位主义对执法活动的干扰。镇党委政府要为公正司法提供必要的条件，严格将司法活动与经济利益相分离，建立抵制行政干预司法活动有效机制，不断改善司法环境，切实维护司法权威。

（四）深化全民法制教育，提高公民法律素养。

国家法律的实施要以广大公民自觉守法为基础，建设法治，增强广大公民法治意识，提高公民法律素养是前提。因此党政组织必须高度重视法制宣传教育工作，要以“五五”普法为载体，全面落实组织、人员、经费，制定工作计划，精心组织部署，广泛深入地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育活动。

1、强化领导干部和执法人员的学法活动。各级领导干部和执法人员，是推进法治建设的骨干力量。领导干部带头学法用法，才能带动全社会自觉遵法守法；执法人员严格执法、公正司法，才能树立法律的权威和公信力。要把增强领导干部和执法人员的法治理念和依法办事能力，作为推进法治建设的关键，进一步健全完善和严格落实领导干部和执法人员学法培训和任职资格考试等制度，切实把领导干部和执法人员学法工作落到实处。镇党委中心组每年必须组织开展一次以上专题学法讲座，必须组织广大党员干部开展一次以上的学法培训活动，司法、行政执法人员法律知识

更新培训时间不少于15天，公务员学法考试成绩合格率要达98%以上，必须将社会主义法治理念列入党员干部学习培训的必修课程。

2、开展形式多样的群众性学法活动。以青少年学生、企业经营管理人员、个体工商户、外来务工人员和农民为重点，以村民法制教育基地、社区法律学校、社区青少年法律学校、企业、学校学法阵地、各种新闻媒体、橱窗、画廊、板报等为载体，充分发挥普法志愿者、“学法中心户”的积极作用和“现代农民、现代市民教育两大工程”的教育功能，积极运用法律赶集、送法下乡和法律进社区、进村组、进企业、进机关、进家庭“法律五进”等宣传形式，广泛开展普法学法活动，全面提高人民群众的法律素养，力争形成新的普法特色，打造普法宣传新品牌，确保公众法律意识抽查合格率高于80%，民转刑杀人案件得到有效控制，并呈逐年下降趋势。

3、加大执法部门普法力度。在充分发挥党委政府和普法专门机构作用的同时，要认真落实执法部门的普法责任。各执法部门一方面要抓好本部门全体工作人员的普法教育培训，另一一方面要抓好本部门执行的主要法律法规对社会、对广大公民的宣传教育。通过积极整合执法部门普法宣传的资源优势，推动普法工作向深度和广度迈进。

（五）不断扩大基层民主，促进基层依法管理。

加强基层民主法治建设，推进基层民主自治，是建设法治的基础工作。村组基层组织和行业、团体、企事业单位要实现依法管理，就必须进一步发展人民民主、扩大人民群众对社会事务的知情权、参与权、监督权和选择权，加大基层民主法治建设的力度，要积极组织开展“依法治校示范校”、“依法治院示范医院”等“基层民主法治建设先进单位”创建活动，以创建活动推进基层的依法治理。

1、加强村、社区民主法治建设。继续以“民主法治村）”创建活动为载体，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开等“四民主两公开”为重点内容，切实加强基层自治组织的规范化建设，建立健全村民自治章程和民主议事决策制度、议事规则，不断扩大基层民主，保障群众依法行使权利。

2、强化企事业单位的依法管理工作。各类企事业单位要建立和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度，切实保障职工的合法

权益。对涉及职工利益的重大事项，在作出决策前要征求工会的意见，避免发生损害劳动者合法权益的行为，避免因此引发群体性事件。要按照国家的有关规定，及时发放职工工资，努力减少拖欠职工工资现象的发生。要认真落实职工养老、医疗、工伤、生育、失业等保险制度，保障职工的基本福利待遇。要高度重视外来务工经商人员的权益保护，保证外来务工经商人员在劳动保障、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学等方面享有与村民同等的权利。防止侵犯外来务工经商人员合法权益案件或事件的发生，调动和发挥他们在建设法治和谐新中的积极性和重要作用。

3、规范社会团体和行业组织的管理。各类社会团体、行业组织、中介组织也要按照法治建设的要求，加强自身的民主法治建设和依法管理工作，保证广大干部职工依法行使当家作主的权利。要通过规范化建设和民主政治建设，做到管理合法有序，行业行为自律规范，社会服务功能配套，作用发挥明显，整体推进法治建设，提高全镇的法治化管理水平。

（六）加强信用体系建设，促进依法诚实经营。

诚实守信，依法经营是法治建设的重要内容，是我镇经济社会又好又快发展的重要保障。因此，我们必须正确处理法治建设与经济社会发展的关系，扎扎实实抓好依法经营工作。

1、建立健全社会信用体系。加快建设以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。党政组织要率先加强诚信建设，努力提高社会公信力。要增强全社会的信用意识，按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系，大力培育信用市场和信用中介机构，建立信息监督和失信惩戒机制，促进企事业单位和个人把诚实守信作为基本行为准则，做到公民、法人和其它组织整体信用状况良好，市场秩序公平开放，诚信规范。

2、建立规范的市场经济秩序。严格按照有关技术、质量、安全标准组织生产经营，努力建设无制售假冒伪劣商品地区和“放心消费城镇”，杜绝集中制售假冒伪劣商品窝点或市场的出现，杜绝重大产品质量、工程质量问题的发生。依法规范各类市场主体行为，查处不正当竞争和限制竞争等违法行为。严厉打击制假售假、合同诈骗、偷税漏税、商业贿赂、商业欺诈、侵犯知识产权等各种破坏市场经济秩序、危害国家经济安全、危害

人民群众生产生活的经济犯罪活动，维护良好的市场经济秩序，更加自觉、更加有力地服务经济发展。

3、积极开展各种诚信创建活动。按照建设诚信的要求，以“消费放心城镇”和“依法经营先进单位”创建为龙头，充分发挥工商、物价、银行等相关部门的作用，积极组织开展“重合同、守信用”、“消费者信得过”、“百城万店无假货”、“价格诚信单位”、“诚信纳税单位（个人）”、“诚信信贷单位（个人）”等创建活动，树立诚信的良好形象。

四、基本要求

在明确指导思想、目标任务的基础上，村、各企事业单位要不断创新思路、创新手段、创新载体、创新方式，扎扎实实推进法治建设的深入开展，把各项工作措施落到实处，确保2008法治建设各项目标任务的顺利完成。

（一）认真梳理履职办事的各种法规依据。各村、企事业各单位对履行职责、服务社会所依据的各种法律、法规、规范文件进行梳理，并汇编成册，印发广大干部职工，同时向社会公布，做到履职有据并方便广大群众监督。司法和行政执法部门也要随着新的法律、法规、规范性文件出台，不断修订完善《依法行政、公正执法指南》，以适应形势发展的需要。

（二）真正形成创建法治的整体合力。建设“法治”是一项系统工程，必须建立党委领导，人大、政府、政协各司其职，各部门整体联动，人民群众广泛参与的工作格局，形成工作合力。党政组织要切实担负起领导责任，把建设法治作为“一把手”工程，列入重要议事日程，明确分工，落实责任，经常听取汇报，分析形势，研究解决重大问题。各责任单位要严格按照法治建设责任分解表要求，充分履行职能，完成好所承担的任务。其他各单位要结合自身职能，对本单位法治建设工作提出明确目标和要求，细化工作任务，落实工作责任，按照条块结合、以块为主和谁主管谁负责的原则，加强本单位法治建设工作，各企事业单位要按照“谁经营、谁负责”的原则，认真将法治建设工作的各项要求和措施落到实处。依法治镇领导小组及其办公室要充分发挥职能作用，加强组织协调、督查指导，推动各项工作的落实。要建立健全分级部署、分工实施的责任体制，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。

（三）坚持加快以公开促公平公正。实行党委、政府、村务、企务等各务公开是对各种权力进行有效监督的重要举措，也是人民群众行使民主权利、维护切身利益的重要保障。要按照依法公开、真实准确、注重实效、方便群众、有利监督的原则，进一步扩大公开范围、规范公开内容、丰富公开形式，对应当向社会公开和人民群众申请公开的信息，依照法定程序及时主动予以公开。要采取上墙、上网、上栏、上册、上广播、上电视、上橱窗、上电子显示屏、发公开信、印发指南等形式将执法办案、履职办事以及审批、许可、收费的权限、依据、程序、服务承诺等最大限度地予以公开。力争经过几年的努力，使各务公开成为党政组织、各行各业一项基本的工作制度，方便人民群众监督，以公开促规范，以公开促公正。

（四）建立健全内外部监督机制。加强监督是推进法治的重要内容和保障措施。要认真研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，公共权力运行的特点和规律，充分运用党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督等各种监督手段，构建科学严密的监督网络，确保权力的行使符合宪法和法律的规定，真正做到“有法必依、违法必究”。镇政法委、镇法治办要充分发挥职能作用，定期组织开展执法检查和案卷评查工作，促进执法公正。

（五）进一步夯实法治建设的基础。要抓好基层民主法治建设，强化普法宣传，加强司法、行政执法队伍规范化建设，打牢夯实法治建设基础。要加强法治办机构的规范化建设。进一步调整充实法治办工作人员，强化其牵头协调、组织指挥、督查指导、考核考评的功能作用。要强化法治办的硬件建设和软件台帐资料的规范完善。要以扎实的基层基础工作推动法治建设的深入开展。各村、企事业各单位要建立健全依法治理办公室，配备专职工作人员，提供必要的办公条件，落实基本的经费保障，完善各项工作制度，保证依法治理工作的正常开展，确保法治建设层层级级有人抓、有人管、有人做、有人查。

（六）积极营造浓烈的法治建设氛围。宣传科和广电站要充分发挥职能作用，切实加强对法治建设的宣传报道，将其列入镇总体宣传计划，制定专门的宣传方案，精心组织、周密部署、全镇联动、确保落实，形成持久浓厚的舆论氛围。各村、镇各有关单位要运用一切可以运用的宣传工具、宣传手段、宣传方式，大力宣传法治建设活动的目的、目标、任务和重要意义，宣传先进典型和成功经验。要运用各种形式，创新多种方法，增强宣传工作的渗透力、凝聚力和号召力，激发广大群众参与法治建设活动的积极性。

（七）大力整治人民群众反映强烈的突出问题。要高度重视当前广大人民群众反映强烈的热点、难点、重点问题，制定整改计划，定期召开交流推进会，推动整治活动的深入开展。要及时公布整改结果，有效解决存在问题，确保整治活动取得实实在在的效果，让广大人民群众切身感受到法治建设的成果。并积极探索建立长效机制，巩固整治成果。

（八）认真做好考核评议工作。法治工作将组织年终考核，镇法治办要认真制订完善各种考评办法、考评细则，探索建立简便易行的评议考核制度，努力实现考评结果的客观公正。要坚持公平、公开、公正的考评原则，广泛听取社会各界和人民群众的意见，把群众是否满意作为衡量评判和命名表彰的最终依据，努力把考评过程变为为群众办实事、做好事，吸引群众广泛参与的过程。各村、镇各有关单位要把工作着力点放在狠抓落实和增强活动效果上来，大力倡导求真务实的工作作风，坚决防止和克服形式主义、弄虚作假、做表面文章等行为，确保法治建设活动扎扎实实、健康顺利进行。

中共镇委员会 二OO九年二月十六日

2.镇精神文明建设工作意见 篇二

《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(以下简称《意见》)在关于“提高教学水平”中指出:体育教学要加强健康知识教育,注重运动技能学习,科学安排运动负荷,重视实践练习。研究制定运动项目教学指南,让学生熟练掌握一至两项运动技能,努力提高体育教学质量。

体育课堂教学是学生掌握基本技能和提高运动能力、学习健康知识的主阵地,是学生在成长阶段能够参与体育活动的基础性学习。切实改善体育课堂教学质量,让学生在课堂中全面提升身心健康成为主要目标。

1. 内容要丰富:

教研中心以伙伴中心校为牵头,联合全区学校,根据笔者所在区实际情况,小学按照教研中心指定内容、中学按指定教材进行集体备课。要求全区体育教师在集体备课的基础上进行修改,形成各自的个性化教案。教学内容在原有田径、体操为主的基础上,加大篮球、排球、足球、武术的比重,并且要适当增加乒乓球、羽毛球的课时,让学生对游泳、健康、安全等知识有一定的了解。全区各学校要严格按照集体备课的内容和进度,进行课堂教学。

2. 基础要抓牢:

把两个课课练上升到课堂环节的高度,即:队列课课练(3~5分钟)和素质课课练(5~8分钟)。利用队列课课练,加强学生良好行为习惯的养成和集体观念的培养;利用素质课课练切实提高学生的身体素质。

3. 手段要新颖:

要求各学校在围绕区教研中心“目标、教学、评价一致性研究”的基础上,深入“微课程研究”,进行体育课堂教学改革。“微课程”短小精悍,能有效突破教学重点、难点,促进目标达成。教研中心针对教学内容特点和学生需要,组织各校体育教师开发系列微视频进行展评,并将优秀作品共享到阳光平台,使微课程真正为学生的自主学习服务,增强学习吸引力。同时,课上巧用现代信息技术手段,提高学习效率,如,利用i Pad的录制播放功能,将学生进行技能练习过程中的动作进行录制回放,学生在分组观摩中,通过自评、互评的方式,达到纠错、规范动作的功效。

二、助力发展,完善体育课程

《意见》提到:以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线,完善国家体育与健康课程标准,在学生掌握基本运动技能的基础上,根据学校自身情况,开展运动项目教学,提高学生专项运动能力。进一步挖掘整理民族民间体育,充实和丰富体育课程内容。

在按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程的同时,又通过开发、开设体育选修与必修的特色校本课程来增加体育课时。

首先,组织全区体育骨干教师对普适性体育项目进行挖掘,包括传统项目和现代项目,同时依据项目特性和学生身心发展特点进行不同水平段的划分,将开发挖掘的资源进行共享,让全区学校针对本校实际情况,开展学校体育特色校本课程。如,省、市、区级的篮球、足球等传统项目学校可以根据学生水平段,开发递进层次的篮球、足球校本教材,通过必修课的形式,面向全校学生开课,大力推进集体项目的发展。其次,各学校可依据学校特色建设、学校地域特点,推进特色项目发展。如,多所学校地处温泉地带,学校周边建有大型游泳馆,各校巧借地方资源开设游泳必修课,以此提高学生专项运动技能。再次,各校充分挖掘家长、社会专业人士资源的优势,同体育教师携手,科学合理地创编发展优势项目的校本教材,通过选修课的形式开课,学生依据兴趣爱好,进行自主选择。实施中,要求各校每学期有计划地做好指导教师人员分配工作,教师根据教材内容,有计划地指导学生参与到各项活动中,并跟进活动记录与反思,以保活动的高效性。

三、强化锻炼,推动阳光体育活动

《意见》强调:健全学生体育锻炼制度,学校要将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划,列入作息时间安排,与体育课教学内容相衔接,切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。中小学校要组织学生开展大课间体育活动。为落实该要求,积极做好两项工作:

1. 发展重衔接:

学校阳光体育活动旨在“引导青少年学生在丰富多彩的活动中体验和践行‘美丽中国梦’”,并且为学生提供展示的平台,因此,课外体育活动的开展要将课堂教学内容和课外活动项目相融合。每学期,各校要结合课堂教学内容,巩固、拓展设计课外体育活动内容,并纳入到体育教学计划中、列入到课时中,以此强化学校体艺2+1工作,让学生术业有专攻,并通过各类阳光体育活动加以巩固、提高,形成自己的体育特长。

2. 活动要充盈:

各校结合《文登区“大课间”体育活动实施方案》和学校实际,积极开展特色大课间体育活动,要求设有集结带队、广播操、一校一品特色活动、自主活动、集结带回等五环节。自主活动中,各校要注重弘扬传统体育文化,挖掘民间传统艺术内涵,结合校情开展跳绳、踢毽、溜旱冰、活力滑板、篮球、排球、足球、舞龙等众多项目,满足学生锻炼需求。同时要加强指导和督促,学校要安排体育教师、班主任和学科教师全面参与大课间活动,确保责任落实与活动质量。

四、加大训练,完善竞赛体系

《意见》要求:学校应通过组建运动队、代表队、俱乐部和兴趣小组等形式,积极开展课余体育训练,为有体育特长的学生提供成才路径,为国家培养竞技体育后备人才奠定基础;在建设常态化的校园体育竞赛机制的同时,通过丰富多彩的校园体育竞赛,吸引广大学生积极参加体育锻炼。

各校积极组建“田径”、“乒乓球”、“篮球”、“排球”、“足球”、“跳绳”、“踢毽”等体育社团,常年坚持活动。各校充分调动体育教师训练的积极性,引导教师科学、高效训练,并积极寻求社会、家长等方面的支持,定时到校为体育社团活动进行指导,形成各校的训练特色。为进一步加大训练,丰富校园体育竞赛,吸引广大学生积极参加体育锻炼,区教研中心要求:

1. 比赛要多样:

传统形式的运动会是体育特长生的展示平台,项目单一,参与人数较少。要通过多样形式的比赛,为更多学生提供平台。如班级篮球、排球、足球联赛(低水平段可进行基本功比赛,高水平段可进行三人制、五人制比赛),花样跳绳、踢毽挑战赛、乒乓球联赛等等,将学生平时参与活动的成果展示出来,激起学生进一步提高自己技能的愿望。

2. 形式要创新:

增加各项活动的趣味性和家校联动性。竞技运动的强度和负荷容易造成学生的疲劳和厌烦,创改比赛模式、拓展趣味项目,学生在体验到成功的同时,更能体验到运动带来的快乐。开启家校联动模式,激励家长参与到各类亲子活动中,并充分利用节假日时间,开展大手拉小手,亲子同健身活动,促使学生养成良好的锻炼习惯。各校每学期要开展一次全员参与的趣味体育节,项目既包含传统的特长生的田径赛项目,又设有全员参与的趣味性的集体项目、特色项目,让学生在丰富多彩的项目中,感受参与体育活动的魅力。

3. 氛围要浓厚:

要求全区学校大力营造比赛氛围,努力做到周周小比赛、月月大比赛、季度校际赛、学期大联赛(小比赛是同年级不同选项的各类比赛,大比赛是全员参与的校级比赛,季比赛是伙伴校间的校际赛,大联赛就是全区各校分项目开展的主客场赛),扩大体育比赛的影响面,在丰富学生课余生活的同时,也促进学生的日常锻炼,唤起学生全面参与运动的热情。

五、注重评价,推进学校体育发展

《意见》中指出:要“加强评价监测,促进学校体育健康发展”。透析《意见》精神,作为教育教学培训和督导机构,在科学指导学校体育工作开展的同时,将进一步完善学校体育工作评价细则,并通过督导检查的形式,督促各学校将《意见》落实好、落实处。

1. 完善评价细则。

响应《意见》中指出的“明确体育课程学业质量要求,制定学生运动项目技能等级评定标准,促进学校体育教学质量稳步提升。”的精神,在原有的《体育非笔试测试》的基础上,组织体育骨干教师、分管体育工作领导通过“商讨-起草-修订-完善-发布”五步走的模式制定《文登区义务教育学段体育学科教学质量评价及实施细则》,其内容包括:各学段的教学内容、评价标准、评价方法。使师生在教与学中,导有方向,学有目标。

2. 抓实“2”测活动(第一学期的体质监测和第二学期的非笔试考核)。

为确保教师教学过程中面向全体,关注个体差异,并且保证授课过程严格按照教学内容进行,新的学年我们在巡检过程中,根据教学进度和教学内容,在原有抽测80%的学生基础上,扩大抽测学生范围和测试内容。抽测班级学生要100%参与,并在全年的学习内容中,随机抽选6项内容进行测试,包括3项技巧和3项运动能力的测试。测试结果是对课堂教学目标达成的监督、是评判学生体质发展的依据、也是衡量各学校体育教学工作水平的重要标准。我们一要督导学校将学生个人测试结果录入到《学生体质健康档案》中;二要各校根据体质监测结果形成《学生体质监测报告》,用真实、完整、有效的数据,查看学生逐年体质发展状况;三要进行纵、横向对比,乡下学校之间、市直学校之间、不同项目之间进行评价,成绩将纳入各校的年度工作考核,并通过区教研中心网站公示各校成绩,以竞争促发展。

3. 抓细“2”特活动。

在视导检查过程中,对各学校体育校本课程进行检阅,包括两个部分:大型集中展示(一校一品一特色)和分组特长展示(分项、分类别),从内容设置和活动效果两个方面进行评价。其中,学生的分组特长展示活动要求各学校针对所开课程制定出评价标准,依据学生不同学段,设定标准等级,鼓励学生展开达标升级活动,将最终达标等次列入到学生个人体育素质发展评价表中,并作为学生综合素质评价的重要内容。

3.镇精神文明建设工作意见 篇三

在黎祖交教授看来，中共中央国务院最近发布的这个《意见》既是贯彻落实十八大《报告》和十八届三中全会《决定》关于生态文明建设部署的重要举措，也是基于当前我国生态文明建设现状做出的新的重要部署；既包含对十八大和十八届三中全会关于生态文明建设顶层设计和总体部署的重申，也包含许多新的内容。其中的“十个首次”更是集中体现了这个《意见》的十大亮点。

亮点一：首次由中共中央国务院专门

就生态文明建设作出全面部署

记者：最近党中央国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》，相较于十八大《报告》和十八届三中全会《决定》就生态文明建设做出的部署，您认为其最大亮点是什么？

黎祖交：我认为，《意见》的最大亮点是首次由中共中央国务院专门就生态文明建设作出全面部署，这从您刚才说到的这个《意见》的名称即可以看出。

我们知道，此前关于我国生态文明建设的部署都是由党的代表大会和中央全会作出的，而且都不是专门就生态文明建设作出的全面部署，而是作为大会《报告》和全会《决定》的一部分作出的部署，如党的十八大是在大会《报告》的第八部分，即“八、大力推进生态文明建设”中作出的部署；十八届三中全会是在全会《决定》的第十四部分，即“十四、加快生态文明制度建设”中作出的部署。这次《意见》的出台则有两点和以往的部署有所不同：一是由中共中央和国务院作出，表明大力推进生态文明建设已经由党的意志和党的行为转变成为党和国家的共同意志和共同行为；二是由中共中央国务院专门发布一个文件，就加快推进生态文明建设作出全面部署，而不只是作为一个文件的部分内容。这在我们党和国家的历史中还是第一次，充分说明党中央国务院对加快推进生态文明建设的高度重视和务求必胜的坚强决心。

记者：为什么党中央国务院目前要专门就加快推进生态文明建设作出全面部署呢？

黎祖交：党中央国务院目前作出加快推进生态文明建设的全面部署是基于对我国国情和生态文明建设现状的客观判断做出的。这就是：一方面，党中央国务院的一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效；另一方面，从总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

正是基于这一客观判断，《意见》特别强调“充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性”；特别强调“把生态文明建设放在突出的战略位置”；特别强调“加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。”

也正是基于这一客观判断，《意见》首次确立了“到2020年资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应”的总体目标和“国土空间开发格局进一步优化”、“资源利用更加高效”、“生态环境质量总体改善”、“生态文明重大制度基本确立”等主要目标。这就使得我国的生态文明建设不但具有明确的问题导向，还具有明确的可以检测评估的目标要求。

亮点二：首次在党和国家历史文献中

出现“绿色化”的新概念

记者：前段时间您曾在本刊发表过有关“绿色化”的文章，认为“绿色化”是在生态文明建设《意见》中首次出现的新概念。这是否意味着“绿色化”也是《意见》的新亮点？

黎祖交：“绿色化”当然是《意见》的新亮点，而且是最为重要的新亮点。正如您所说，我曾为此在《绿色中国》杂志发表过《准确把握“绿色化”的科学涵义》一文，其中一些观点相信读者已经看到了，不必重复。这里我只想特别强调一点：“绿色化”是党中央国务院作为必须协同推进的“新五化”（即“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化”）之一，在生态文明建设的《意见》中首次提出来的，是我国经济社会发展全方位绿色转型的最新概括和集中体现。其适用范围不限于生态文明建设，还包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，当然也包括新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的各方面和全过程。

认真研读《意见》的全文就不难发现，“绿色化”是其贯穿始终的一个最为重要的关键词。根据《意见》关于“协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化”的总体要求，我国经济社会发展各领域、各行业、各部门、各地方、各方面都要加快推进“绿色化”，实现绿色转型。其中《意见》特别提到要加快推进的“绿色化”包括：

——“加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度”，“坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径”，“发展绿色产业”，“推动传统能源安全绿色开发”，“发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设”，“推广绿色信贷”；

——“大力推进绿色城镇化”，“大力发展绿色建筑”，“推进绿色生态城区建设”；

——“实现生活方式绿色化”，“培育綠色生活方式”，“广泛开展绿色生活行动”，“大力推广绿色低碳出行”，“倡导绿色生活和休闲模式”；

——在国际合作中“把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势”，“开展绿色援助”；

……如此等等。需要指出的是，我这里列举的都是《意见》中直接包含“绿色化”字样的原话。至于没有包含“绿色化”字样而贯穿“绿色化”意涵的内容，如实现思想观念的绿色化，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容，等，就更是举不胜举了。

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人们有理由相信，随着我国经济社会发展的全方位绿色转型，一个经济社会得到全面协调可持续发展，而且蓝天常在、青山常在、绿水常在的“绿色化”的美丽中国，一定会呈现在世人的面前。

亮点三：首次明确加快推进生态文明建设

要以健全生态文明制度体系为重点

记者：《意见》中用了很大的篇幅讲述生态文明制度体系的建设，您对此怎么看？

黎祖交：《意见》全文共有35条，其中有10条是专门讲制度体系建设的，占了将近30%，其篇幅确实不小。这足以说明党中央国务院对生态文明制度体系建设的高度重视。但是，我要特别强调的并不只是其所占的篇幅，而是《意见》中一个十分关键的新提法，这就是：“以健全生态文明制度体系为重点”。

记者：您为什么特别强调这一点？

黎祖交：因为这一提法集中体现了党和国家对生态文明建设规律的新的更深的认识，集中体现了生态文明制度体系在生态文明建设中的关键地位和作用。

大家知道，十八大《报告》在讲到生态文明制度建设重要性时的提法是“保护生态环境必须依靠制度”；十八届三中全会《决定》在讲到生态文明制度建设重要性时的提法是“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，……用制度保护生态环境。”这当然都是非常正确的，也是完全必要的，而且十八届三中全会《决定》明确提出的“建立系统完整的生态文明制度体系”也是对十八大《报告》的进一步完善和发展。但是，无论是“保护生态环境必须依靠制度”，还是“必须建立系统完整的生态文明制度体系，……用制度保护生态环境”，都没有明确制度和制度体系建设在生态文明建设中居于何种地位。只有此次中共中央国务院的《意见》，才首次明确提出了加快推进生态文明建设要“以健全生态文明制度体系为重点”，才确立了生态文明制度体系在生态文明建设中的核心地位。这就再清楚不过地告诉我们，在生态文明建设中，最重要的问题是制度的问题，最根本的保障是制度的保障。这是因为——正如邓小平所说——“制度是决定因素”，“更带根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度好，可以使坏人无法任意横行。制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”

我认为，中共中央国务院的《意见》提出“以健全生态文明制度体系为重点”，而且一口气提出了整整10项制度建设的要求，正是抓住了生态文明建设的“牛鼻子”，其在生态文明建设中的关键作用和巨大威力将随着生态文明建设的不断深入逐步显现出来。

亮点四：首次提出加强生态文明建设

统计监测和执法监督的明确要求

记者：除了制度保障外，《意见》还就加强生态文明建设统计监测和执法监督提出了明确要求。您对此作何解读？

黎祖交：我认为，这也是《意见》的一大亮点。因为其中“统计”一词是在《意见》中首次出现，其中“统计监测”和“执法监督”的明确要求也是在《意见》中首次提出的。

记者：“统计”一词以前是没有出现过，但“监管”、“监测”和“执法”、“监督”的字样也曾在十八大《报告》和十八届三中全会《决定》中出现过。

黎祖交：您所说的这些字样确实出现过，如在十八大《报告》的第八部分曾出现“加强环境监管”字样，在十八届三中全会《决定》的第十四部分曾出现“完善自然资源监管体制”、“建立资源环境承载能力监测预警机制”、“独立进行环境监管和行政执法”、“加强社会监督”字样。但是，所有这些都只是一带而过地简单提及，并没有对其提出全面的明确的要求。而这正是《意见》对十八大《报告》和十八届三中全会《决定》相关提法的丰富、发展和深化、细化，也正是《意见》不同于以往同类文件的闪光点。譬如：

在加强统计监测方面，《意见》提出：建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温室气体等的统计监测核算能力建设，提升信息化水平，提高准确性、及时性，实现信息共享。加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。建立循环经济统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价指标体系。利用卫星遥感等技术手段，对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测，健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力，健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。定期开展全国生态状况调查和评估。加大各级政府预算内投资等财政性资金對统计监测等基础能力建设的支持力度。

在强化执法监督方面，《意见》提出：加强法律监督、行政监察，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”，加大查处力度，严厉惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。资源环境监管机构独立开展行政执法，禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。

这些统计监测和执法监督的实实在在的全面明确的要求对于加快推进生态文明建设具有的重大意义和作用是毋容置疑的，当然也不是以往同类文件中几个简单的术语和提法所能比拟的。正是基于这一认识，我们说《意见》首次就生态文明建设的统计监测和执法监督提出明确要求也是其亮点之一。

亮点五：首次提出弘扬和培育生态文化

作为生态文明建设的重要支撑

记者：《意见》还提出了培育生态文化方面的内容，您对此如何解读？

黎祖交：生态文化的内容是《意见》的重要组成部分，也是《意见》相较于以往同类文件的一大创新。如《意见》在“指导思想”部分首次强调“弘扬生态文化”；在“基本原则”中首次提出“坚持把培育生态文化作为重要支撑”；在“加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚”部分又首次提出“积极培育生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容”，还提出“将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容”。这同样也是《意见》的一大亮点。

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值得指出的是，在十八大《报告》和十八届三中全会《决定》中，不仅有关生态文明建设的部分没有出现“生态文化”的概念和“弘扬生态文化”、“培育生态文化”的提法，而且在《报告》和《决定》的其他部分，包括专门阐述文化建设的部分，也没有出现过这一概念和提法。由此我们也可以看出，弘扬生态文化，坚持把培育生态文化作为生态文明建设的重要支撑，不仅是《意见》的重要内容和一大亮点，还是党和国家加快推进生态文明建设的一大理论创新。

亮点六：首次提出把生态文明教育纳入

國民教育体系和干部教育培训体系

记者：《意见》还对生态文明教育问题提出了明确要求。在您看来，其中最重要、最关键的是什么？

黎祖交：我认为，其中最重要、最关键的是首次提出了“把生态文明教育作为素质教育的重要内容，纳入国民教育体系和干部教育培训体系”。

我注意到，在《意见》的“基本原则”中有一个十分重要的表述——“将生态文明纳入社会主义核心价值体系”；在“加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚”部分又有一个十分重要的表述——“使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容”。这些表述对于加快推进生态文明建设所具有的重要意义是不言自明的。但是，我们要通过何种途径才能将生态文明纳入社会主义核心价值体系，才能使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容呢？或者说，我们要怎样做才能将这些重要的文字表述转化为实实在在的客观现实呢？答案只有一个，这就是：教育、培训，包括国民教育和干部教育培训。

懂得了这一点就不难理解，为什么我们将首次提出把生态文明教育作为素质教育的重要内容纳入国民教育体系和干部教育培训体系也作为《意见》的新亮点之一了。

亮点七：首次提出鼓励公众积极参与

并就公众参与做出制度安排

记者：《意见》同以往的文件有所不同的还有一点，就是对于公众参与问题也给予了高度的重视并做出制度安排。

黎祖交：这也是《意见》的一大亮点。之所以如此，那是因为，生态文明建设关系各行各业、千家万户。要实现生态文明建设的目标要求，就要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚民心、集中民智、汇集民力。而只有做出相应的制度安排，才能使公众参与有章可循，也才能把生态文明建设的公众参与真正落到实处。《意见》特别鼓励公众参与并做出相应的制度安排，其原因就在于此。

记者：那么，《意见》就公众参与作出了怎样的制度安排呢？

黎祖交：总的说是要完善公众参与制度，及时准确披露各类环境信息，扩大公开范围，保障公众知情权，维护公众环境权益。

具体的制度安排还包括：健全举报、听证、舆论和公众监督等制度，构建全民参与的社会行动体系；建立环境公益诉讼制度，对污染环境、破坏生态的行为，有关组织可提起公益诉讼；在建设项目立项、实施、后评价等环节，有序增强公众参与程度；引导生态文明建设领域各类社会组织健康有序发展，发挥民间组织和志愿者的积极作用；等。

亮点八：首次提出健全生态文明

建设领导体制和工作机制

记者：《意见》有一个部分专门讲生态文明建设的组织领导问题，您怎么看？

黎祖交：组织领导问题对于任何一项事业和任何一项工作都是至关重要的，生态文明建设自然也不例外。《意见》专门用一个部分的篇幅讲这个问题，并首次提出健全生态文明建设领导体制和工作机制，既填补了以往同类文件的空白，也彰显了其自身的一大亮点。

记者：那么，《意见》要求怎样健全生态文明建设的领导体制和工作机制呢？

黎祖交：《意见》提出的健全生态文明建设的领导体制和工作机制的要求，包括“基本原则”和“切实加强组织领导”两个方面。

从基本原则上说，是坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好生态文明建设攻坚战；又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面推进生态文明建设。

从切实加强组织领导上说，其要求有以下四个方面：一是强化统筹协调。各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责，要建立协调机制，形成有利于推进生态文明建设的工作格局。各有关部门要按照职责分工，密切协调配合，形成生态文明建设的强大合力。二是探索有效模式。抓紧制定生态文明体制改革总体方案，深入开展生态文明先行示范区建设，研究不同发展阶段、资源环境禀赋、主体功能定位地区生态文明建设的有效模式。各地区要抓住制约本地区生态文明建设的瓶颈，在生态文明制度创新方面积极实践，力争取得重大突破。及时总结有效做法和成功经验，完善政策措施，形成有效模式，加大推广力度。三是广泛开展国际合作。统筹国内国际两个大局，以全球视野加快推进生态文明建设，树立负责任大国形象，把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势。发扬包容互鉴、合作共赢的精神，加强与世界各国在生态文明领域的对话交流和务实合作，引进先进技术装备和管理经验，促进全球生态安全。加强南南合作，开展绿色援助，对其他发展中国家提供支持和帮助。四是抓好贯彻落实。各级党委和政府及中央有关部门要按照《意见》要求，抓紧提出实施方案，研究制定与《意见》相衔接的区域性、行业性和专题性规划，明确目标任务、责任分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处。各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、国务院报告，同时抄送国家发展改革委。中央就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。

亮点九：首次提出支持生态文明

基础设施和科技人才队伍建设

记者：在生态文明建设中必然包含基础设施建设和人才队伍建设。《意见》在这方面有哪些新的表述？

黎祖交：在以往的同类文件中基本没有涉及这方面的内容。这次中共中央国务院的《意见》特别在“推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益”部分提出：“支持生态文明领域工程技术类研究中心、实验室和实验基地建设，完善科技创新成果转化机制，形成一批成果转化平台、中介服务机构，加快成熟适用技术的示范和推广。加强生态文明基础研究、试验研发、工程应用和市场服务等科技人才队伍建设”。

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这充分说明，生态文明建设中的基础设施建设和人才队伍建设这两个事关生态文明建设成败的大问题已经引起党中央、国务院的高度重视，并将采取一系列重大措施、形成有效的体制机制。这对于加快推进我国的生态文明建设无疑是一个有力的保障，对于生态文明建设领域的科技工作者更是一个莫大的福音。这当然也是《意见》的一大亮点。

亮点十：首次提出实施一批重大工程

开展一批专项行动和专项活动

记者：您前面已经说了《意见》有十大亮点。现在您已经谈了九个亮点，请问还有一个亮点是什么？

黎祖交：《意见》还有的一个亮点就是：首次提出实施生态文明建设的一批重大工程、开展生态文明建设的一批专项行动和专项活动。这在过去的同类文件中也是从未有过的。

记者：我记得在十八大《报告》中也曾经提到过“要实施重大生态修复工程”。

黎祖交：十八大《报告》中是提到过“要实施重大生态修复工程”，但这次中共中央国务院的《意见》除了重申实施这一工程外，还首次提出实施其他一批重大工程，包括：节能环保产业重大技术装备产业化工程、生物多样性保护重大工程，等。

记者：您还说《意见》首次提出开展一批生态文明建设的专项行动和专项活动，都包括哪些？

黎祖交：《意见》首次提出开展的一批生态文明建设的专项行动，包括：大气污染防治行动、水污染防治行动、土壤污染防治行动，以及重点用能单位节能低碳行动、循环经济示范行动、耕地质量保护与提升行动、绿色生活行动、反食品浪费行动，等。

《意见》首次提出开展的一批生态文明建设的专项活动，包括：生态文明先行示范区建设活动，节约型公共机构示范创建活动，重要水域增殖放流活动，世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周主题宣传活动，等。

此外，《意见》还提出（其中大部分也是首次提出）要构建一批生态文明建设体系，包括：循环型工业、农业、服务业体系，再生资源回收体系，覆盖全社会的资源循环利用体系，重点防护林体系，监测评估与预警体系，防灾减灾体系，环境管理体系，生态文明综合评价指标体系，能源消耗在线监测体系，循环经济统计指标体系，矿产资源合理开发利用评价指标体系，覆盖所有资源环境要素的监测网络体系，全民参与的社會行动体系，等。

这表明，当前和今后一个时期我国生态文明建设不仅有了明确的指导思想、基本原则和目标要求，还有了明确的行动计划和路线图。

4.乡镇精神文明建设工作意见 篇四

围绕一条主线即以争创全市第二届文明乡镇为总目标，开展各类创建活动。

突出四个重点即一是着力完善集镇范围内“高洪”、“黄泥畈”康居点配套工程建设；二是进一步加大农村创建工作力度，重点抓好童家河村部周边、东溪村街道、金矿办公区等环境整治；三是进一步加强街道居民和未成年人思想道德教育工作；四是深入开展“东西溪志愿者在行动”的活动，不断把群众性文明创建活动引向深入。

抓好七项工作：

1、争先进位，进一步深化文明乡镇创建活动。全年我乡在县文明乡镇的基础上，积极争创六安市第二届文明乡镇，进一步强化基础、突出重点、攻坚克难，开展几项集中整治工作。主要包括：小广告治理、小街小巷治理、集镇入口和出口集合部治理、交通秩序治理等，并做好补缺补差，提升工作水平。同时指导乡直各单位和本部，做好软件资料的收集、整理和上报工作，确保争创六安市第二届文明乡镇成功。

2、加强机关的整治理论学习。开展全民读书活动，结合乡党委中心组及全乡乡村干部政治理论学习教育，组织实施好学习计划，同时选择有代表性的道德主题，广泛发动全民开展读书活动，积极组织并参与全县“读书、进步、文明”演讲比赛。适时在单位和学校开展“讲文明、比贡献”征文演讲比赛活动，调动全民读书的积极性。大兴读书之风，养成良好的读书习惯，促进学习型社会建设。

3、深入开展志愿者服务活动。认真贯彻执行县文明委深入开展志愿服务活动的有关要求，建立志愿者服务队伍，健全志愿者服务保障机制。充分发挥志愿者在重大活动、重要节庆、应急救援、扶危济困及其他事项中的作用，以多种形式的志愿服务活动，大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为内容的志愿精神。几年将重点做好“关爱五保老人志愿服务行动”、“我为创建做贡献”文明使者志愿服务活动。

4、全面推进乡村精神文明创建活动。以“清洁乡村、美化家园”为主题，以集镇连片建设和文明创建示范村为主要内容。以乡集镇“四化”（净化、美化、亮化、绿化）和村级“四创”（清洁卫生工程示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村）为抓手，重点开展好集镇三个康居点的配套工程建设和童家河、东溪、金矿三个集中点的环境整治工作，使文明新风进一步树立。

5、进一步推进文明单位、文明行业创建工作。进一步夯实文明乡镇创建活动的基层基础工作，督查指导单位文明创建活动，培育单位文明服务示范窗口和文明服务标兵。进一步加强机关效能建设，深入开展“人民满意公务员”、“行风评议”等活动，改进行业作风，弘扬行业文明，着重抓好各单位文明用语上墙、服务承诺公示，把文明行业创建引向深入。

6、丰富内涵，扎实推进未成年人思想道德建设。全力指导中小学校自身文明创建工作，加强校园周边环境治理，强力推进净化社会文化环境工作。深入开展“做一个有道德的人”主题教育。引导广大未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心，扎实推进农村未成年人思想道德建设。

5.2011年精神文明建设工作意见 篇五

2011年，精神文明建设工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入实践科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。围绕“项目、服务、民生、稳定、建设”的工作思路，紧密结合全镇群众工作实际，广泛开展具有部门特色的精神文明创建活动，努力营造文明和谐的工作氛围，不断提高干部职工的思想道德素养，切实推动干部职工队伍建设，为保障全年群众工作任务的圆满完成，营造良好的社会环境。

一、加强宣传教育，着力理论武装

（一）深入开展中共党史、党的基础理论、党的路线方针政策学习教育。以庆祝建党90周年活动为契机，认真组织党员干部职工学习党史、党的基础理论知识，深入学习党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设方面的创新实践经验，通过一系列活动，引导党员干部职工全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风，加深对党章、党的理论和路线方针政策的理解，进一步坚定理想信念，进一步增强推进党的建设新的伟大工程的自觉性和能力水平。

（二）深入开展社会主义核心价值体系学习教育。把建

设社会主义核心价值体系作为重点基础工程和灵魂工程，融入到精神文明建设全过程，体现到工作的各个方面。深入开展理想信念教育，进一步坚定走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性；加强意识形态工作和思想政治工作，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线；深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，塑造勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取的新形象。以灾后重建基本完成为契机，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强干部职工的民族凝聚力和使命感。自觉践行社会主义荣辱观，努力培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。

（三）重视抓好形势政策宣传教育。在机关党员干部职工中集中开展形势政策教育，紧紧围绕学习贯彻党的十七届五中全会和自治区、盟、旗各各级会议精神，进一步增强贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、加快发展的责任感和紧迫感，把力量和智慧凝聚到服务发展上来。

（四）深入开展心理健康教育活动。建立和完善心理疏导机制，开展谈心活动，加强思想工作。针对群众信访工作人员面对社会负面问题多、工作任务重、信访群众要求高、心理压力大等实际，增强自我调适能力和心理承受能力，使干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。倡导科学、文明、健康的生活方式，努力培养干部

职工自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。

二、创新活动载体，深化创建活动

（一）扎实推进学习型机关建设。组织广大党员职工认真学习邓小平理论以及“三个代表”重要思想，深入贯彻实践科学发展观，巩固学习成果，构建长效机制。深化读书学习活动，创新学习方式，突出实践特色，增强学习实效。重点抓好班子中心组学习和个人自学；举办学习成果评选交流，总结推广经验，带动面上学习，不断推进学习型机关建设；鼓励职工利用业余时间进行提高学历、职称和掌握新知识新技能的学习，造就一支素质较高、业务精湛、梯次健全，适应工作发展要求的群众工作干部队伍。

（二）深入开展创先争优活动。按照创先争优活动领导小组的要求，不断加强干部队伍能力建设。以党员干部切实做到“三懂三会”、全面提升“服务中心大局、帮助群众维权、推动工作下移、当好参谋助手、完善工作机制”等“五种”能力，努力实现“建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、争创一流业绩”的目标。坚持开展领导干部联系基层，建立党员先锋岗和示范窗口，完善服务承诺、首办责任、限时办结、考核评议等制度，将加强能力建设作为“创先争优”活动的重要内容，统筹兼顾、全面推进。

（三）深化“讲文明、树新风、提素质”主题活动，努

力巩固城乡环境综合治理成果。按照关于城乡环境综合治理的最新部署，坚持“以文明创建促进城乡环境综合治理、以城乡环境综合治理带动文明创建”的工作思路，着力推动文明素质和城乡环境面貌的同步提升。积极参与“美环境、讲文明、树新风”、“除陋习、树新风、提素质”、实施文明交通行动计划等活动。带头开展生态文明创建、持续开展爱国卫生运动，引导职工、家属积极参与绿化美化环境实践活动，为创建生态文明村镇（社区）、绿色家庭、生态庭院，创造绿色环保、清新宜人的生活环境作出贡献。组织开展机关清洁工程、环境清扫、“告别不文明言行”文明劝导等主题活动，自觉怯除不健康陋习、树立文明新风尚。

（四）继续以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为切入点，有针对性地开展思想道德教育建设和道德实践活动。认真组织开展公民道德宣传月和全国第九个“公民道德宣传日”活动。围绕“做一个有道德的人”等主题，引导干部职工认知中华民族光荣传统、弘扬中华民族光荣传统，增进爱党、爱国、爱社会主义情感；倡导文明言行，普及礼仪知识，深化道德教育，形成讲文明、讲礼貌的文明礼仪之风。

（五）继续开展困难群众帮扶和爱心捐助活动。结合“挂、包、帮”活动，深入困难群众家中，进行走访慰问。从思想上鼓励、技术上予以帮扶、生活上予以捐助等方式对困难群众进行帮助。在互动中学习了解社会、学习了解基层，增强同人民群众的联系。

（六）广泛开展群众性文体活动。积极培育形式多样的机关文化载体，丰富机关干部职工的文化生活，不断提升机关的精神文化品位，努力打造富有时代特色的机关文化。加大廉政文化进机关工作力度，切实增强廉政教育的吸引力和感染力。党支部、工会组织要结合自身的特点，广泛开展富有机关特色的文体活动，增强机关工作活力和干部的文化素养，培养机关干部健康向上的生活情趣，培育积极向上的机关文化氛围。

（七）加强综合治理。广泛开展建设节约型机关和“平安单位”等创建活动。积极参与节能减排、卫生绿化和社会公益活动。结合实际，积极配合有关部门做好爱国卫生、维稳、安全保密、计划生育等工作，确保各项工作全面达标，力争使群工部机关精神文明创建工作在原有基础上再上新台阶。

三、强化工作措施，提升创建水平

（一）加强组织领导。继续坚持和完善“主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、干部职工参与抓”的领导体制和工作机制，形成机关精神文明建设工作的合力。把创建工作纳入群工部的重要议事日程，做到统一规划，统一实施，统一考核，统一奖惩。

（二）落实工作责任。建立创建工作目标责任制，并实

施年终考核。通过对创建目标任务的分解，把各项工作具体落实到各有关处室。建立监督机制。设立监督电话并向社会公开，充分发挥行风监督员的作用，虚心接受社会和群众监督。各处室要积极配合，抓好创建市级文明单位档案的收集、整理和总结工作，使文明单位建设工作更加制度化、规范化。

（三）营造工作氛围。要加大投入力度，为创建工作

6.3乔贤镇精神文明建设工作总结 篇六

一年来，全镇的精神文明建设工作，在市委的正确领导下，在市精神文明办的直接指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和全国、省、市、县宣传思想工作会议精神，以激励全镇人民为全面建设小康社会为目标，以加强思想道德建设、弘扬和培育民族精神为核心，围绕中心，服务大局，贴近群众，强化思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断丰富群众的精神文化生活，为全镇的改革发展稳定和全面建设小康社会提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。现将创建工作开展情况汇报如下：

一、文明村镇创建情况

（一）抓好南宁市文明社区的创建工作。2011年，我在县文明办的积极引导和镇党委、政府的支持下，全力抓好乔贤社区争创南宁市文明社区工作。积极发动组织社区各单位、居民群众积极参加共创文明社区、共建美好家园活动，形成了创建文明社区的工作合力。大力开展群众性精神文明建设，实施街道硬化绿化亮化美化工程，把社区建设成功能完善、环境优美、文化底蕴深厚、吸引力强的美丽开放的社区。今年，全镇投资130多万元，完成集镇入口德时路和社区外围3000米的路网建设，提高社区主要街道的建设档次；投资10多万元，在社区集镇主要街道两旁种植2000多棵绿化树，完成社区绿化工程，绿化覆盖率达70%；加大力度综合整治镇容镇貌，将原来的脏、乱、差现象变成洁、净、美，将责任区域分担到各单位各部门，强化长效管理，不断提高群众生活质量，逐步解决了社区群众关心的生活问题。

（二）抓好恭睦村文明村屯整村创建工作。今年，镇党委、政府根据恭睦村群众基础好、农村基础设施相对完善的实际，提出实施恭睦村文明村屯整村创建工作。我作为分管领导和包村领导，尽自己最大的能力抓好落实。我经常深入群众，召开村民骨干会、农村党组织会议、全体群众会等，通过各种方式，利用所有的机会，加大宣传，营造文明村屯整村创建氛围。恭睦村文明村屯整村创建工程6月份实施以来，在乔贤镇特别是恭睦村产生了强烈的反响，群众参与创建的热情高涨；同时也得到了社会各界人士的关注。目前，恭睦村共投入30.3万元和投工投劳近1000人次实施基础设施建设，完成了2个自然庄的巷道建设、1个自然庄的人饮工程建设、1个村级卫生室的建设、2个篮球场建设项目前期土地平整工作和3个自然庄的环境卫生整治。恭睦村文明村屯整村创建工程正在稳步推进。

（三）抓好小康生态文明示范点创建工作。2011年我根据县文明委关于继续创建小康生态文明村的要求，积极做好文明示范庄创建的调查摸底工作，并把恭睦村坐伍庄作为乔贤镇2011年创建小康生态文明示范村。在创建过程中，在上级补助资金不足的情况下，积极引导群众自筹14万多元完成巷道硬化建设，并投工投劳抓好各项硬件设施建设。另外，积极发动群众全面整治庄容庄貌，改变了脏乱差的局面。认真抓好群众思想道德建设工作，全力提高该群众文明意识，全庄群众全年没有出现违纪违法现象发生。

二、精神文明创建开展情况

（一）抓全民教育，努力提高全民素质

我镇把提高全民素质作为一个根本任务，贯穿精神文明工作始终，做到常抓不懈。

1、加强理论学习。坚持党委中心组和镇机关干部职工每月学习一次的制度；认真组织干部群众学习邓小平理论、党的十七大精神、农村法律法规、市场经济知识和先进人物事迹，进一步提高我镇干部职工的政治素质和理论水平。

2、加强道德教育。抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，组织开展公民道德宣传教育月活动，印发宣传品1500余份。大力加强社会公德、职业道德和家族美德教育，在群众中广泛宣传计划生育、殡葬改革、移风易俗等内容。

3、普及推广科学文化、法律和实用技术。组织干部群众开展“崇尚科学文明，反对封建愚昧”的科普宣传；开展“五五”普法教育，普及宪法和法律基本常识。

（二）以丰富群众文体生活为重点，大力加强先进文化建设 以不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力，不断增强精神文明建设的针对性和实效性为目标，广泛开展群众性文体活动，丰富群众的业余文化生活。不定期组织有关部门开展文化、科技、卫生、法律“四入村”活动。利用重大庆典和节日，组织好节日文化活动，丰富城乡人民群众的精神文化生活。进一步繁荣村镇文化、校园文化和企业文化的同时，协调有关部门，加强文化市场管理，清理不良文化现象，坚决杜绝非法出+和各类封建迷信活动，保证文化市场发展，为精神文明建设提供良好的社会文化环境。

（三）加强领导，强化措施，把精神文明建设各项工作切实落到实处

1、加强组织领导，健全工作机制。进一步强化各级对精神文明建设工作重要性的认识，把精神文明建设作为一项政治任务来抓，切实加强领导。进一步建立健全精神文明建设工作与经济工作同研

究、同部署，三个文明同检查、同考核、同奖惩的工作机制。层层落实精神文明建设目标管理，搞好精神文明建设各项目标的分解、落实、考核。年内组织一次全镇农村精神文明建设工作考核，并将考核结果进行通报。

2、加大抓典型工作力度。运用多种形式深入宣传各类先进典型，抓好对原有先进典型的跟踪教育，巩固提高，延伸辐射。同时，加强调查研究，及时发现总结、推广新典型，力争年内抓出几个有影响的先进典型。农村文明示范点的建设，要高标准严要求，统筹安排，合理布局，以环境卫生、市场秩序、美化绿化、交通秩序等为重点，搞好综合整治，重点治理脏乱差。通过建设一批能够反映全镇两个文明建设最高水平的文明示范点，不断带动全镇精神文明建设整体水平的提高。

3、加强研讨交流。围绕市场经济发展过程中精神文明建设的规律、特点、方法等开展研讨活动，组织考察，加大精神文明建设的创新力度。年内召开一次精神文明建设理论研讨会。结合对十七大精神的学习贯彻，搞好精神文明交流研讨。通过组织外出参观，经验交流等多种形式，取长补短，不断提高工作水平，促进全镇精神文明建设更快更好地发展。

中共乔贤镇委员会

7.镇精神文明建设工作意见 篇七

各社区、机关、驻镇站所：

2009年是新中国成立60周年，是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，加快全面建设小康社会，推进我市科学发展、和谐发展、跨越发展的重要一年，也是全区“思想道德建设推进年”。2009年精神文明建设总体工作思路是：以庆祝新中国成立6 O周年为主线，以开展“思想道德建设推进年”活动为抓手，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，着力推进社会主义核心价值体系建设，深化“四德”工程建设，精心组织道德模范评选表彰，继续深化文明创建活动，努力提升乡镇精神文明建设工作水平，加大未成年人思想道德建设工作力度，夯实精神文明建设工作基础，开创精神文明建设工作新局面。

一、切实开展社会主义核心价值体系教育，着力营造文明和谐的社会环境

按照社会主义核心价值体系建设“铸造灵魂、突出主题、把握精髓、打牢基础”的要求，加强理论学习、搞好宣传教育、注重社会实践。着力引导广大干部群众牢固树立社会主义荣辱观、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成中国特色社会主义共同理想。要把建设社会主义核心价值体系的基本要求，贯穿落实到精神文明建设的全过程。

1、深入学习科学发展观，不断增强贯彻落实的自觉性。全镇上下一定要深化对十七届三中全会精神和科学发展观的学习领会，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，用科学发展观推进经济社会发展，用科学发展观统一广大党员干部群众的思想认识，为完成区委、政府确定的各项工作任务提供思想保证。

群众深刻领会党的理论创新成果包含的新思想、新观点、新论断。

2、开展形式多样的主题宣传教育活动。紧密联系我镇经济社会发展的新进展和干部群众的思想实际，组织开展形式多样、特色鲜明的理论宣传教育活动，运用形势报告、专题讲座、图片展览、征文活动、知识竞赛等多种形式，切实把干部群众的思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到区委、政府的各项决策部署上来，坚定中国特色社会主义共同理想的信念。

二、切实推进“四德”工程建设，着力培育社会文明新风尚

2009年，全镇要继续深入开展“四德”工程建设，在乡镇和社区居民中以抓好“孝德工程”建设为重点，推进家庭美德建设，全力推进个人品德、职业道德建设，在全社会以抓好“爱德工程”为重点，全力推进社会公德建设，提升“四德”工程实效。

1、个人品德以“立”为出发点，实施“修德工程”，突出加强个人修养、个人品行、理想信念的主题。教育引导干部群众从点滴做起，从小事做起，从一言一行做起，加强个人品德修养，养成明事理、讲正义、辨是非、扬正气的良好思想品德。尤其要以公务员和青少年为重点，大力开展理想信念教育，树立正确人生观、世界观、价值观、政绩观。

2、家庭美德以“孝”为切入点，实施“孝德工程”，突出生活保障、精神慰藉、敬业回报、宽容礼让和懂礼貌、知礼仪、重礼节的主题。大力弘扬中华民族的传统美德，在家庭生活中提倡尊老爱幼、孝敬老人、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，建立社会主义新型人际关系。

3、职业道德以“诚”为重点，实施“诚德工程”，突出忠诚事业、诚信待人、重诺守信的主题。引导干部群众牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念，全面提升道德水平。教育广大干部群众在单位要脚踏实地、爱岗敬业，社会交往中要坦诚待人、诚实守信，工作中要办事公道、服务群众，对社会要多讲奉献，多讲责任。

4、社会公德以“爱”为核心，实施“爱德工程”，突出关爱他人、爱护环境、奉献社会的主题。教育引导干部群众关爱他人，多做善事好事，奉献爱心，从身边的小爱做起。从感恩父母延伸到对党、对人民、对祖国、对社会主义的热爱。要教育引导广大干部群众在公共场所自觉遵守公共行为准则，为人处事要多为他人着想，要热心公益事业，争做志愿者。要树立人与自然和谐相处的理念，参与生态文明建设。要增强法制意识，促进社会主义法制建设。通过“爱德工程”的实施，达到人与人、人与社会、人与环境的和谐。

三、切实做好道德模范选树工作，着力发挥道德模范榜样作用

1、强化道德模范的榜样力量，大力弘扬社会正气。动员广大公民积极参与道德模范的推荐、评选和学习宣传活动，发现、培育和树立一批群众认可、群众推荐和群众可学的道德建设先进典型，充分发挥他们的榜样作用，引导全社会建立和完善符合传统美德和时代精神的道德行为规范，形成广大干部群众积极参与道德模范评选的良好氛围。

2、结合我县实际，制定和完善《贺兰县道德模范评选办法》。明确开展道德模范评选、表彰、宣传和关爱的工作机制。树立和宣传一批事迹感人、影响力大的道德模范，发挥先进典型的示范效应，运用新闻宣传、文艺作品和召开座谈会、报告会等多种形式，努力把他们的先进事迹和高尚品格传播到广大

模范的良好氛围。

四、切实开展群众性精神文明创建活动，着力塑造文明县城新形象

1、乘势而上，巩固和发展文明县城创建成果。成为全国文明县城，只是创建的阶段性成果。对照新形势下对城市文明的标准和要求还有差距。营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境是创建文明县城的具体内容，最终目标是利民惠民。全县社会各界、各部门要在此基础上达成共识，形成合力，常抓不懈。各部门要继续各负其责，在新的起点上进一步抓好重点、难点问题的解决，着眼于加强日常管理，经得起任何时候、不论采取什么方法进行的检查，都能够符合文明县城的各项要求。特别是重点抓好公共秩序的维护、城乡环境面貌的改善，扎实推进“讲文明、树新风”活动，不断提升社会文明程度。

2、诚信服务，深入开展文明行业创建活动。围绕“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”这一主题，深入开展“企半践行道德承诺”活动，广泛开展“百城万店无假货”活动，大力加强社会主义荣辱观教育，引导企业正确处理义利关系，增强社会责任感。金融、交通、商务、卫生、邮政、电信、宾馆等公共服务行业，要完善服务标准，明确服务规范，开展争先创优，加强教育管理，树立窗口行业良好形象。深化和拓展在非公有制经济和新经济组织中开展精神文明创建活动的有效途径和办法，不断丰富精神文明创建内容。

五、切实加强改进未成年人思想道德建设工作，着力营造未成年人健康成长的良好社会环境

1、充分发挥未成年人思想道德教育网络作用。动员全县社会力量，进一步健全和完善以学校为龙头，家庭为基础，社区为平台，各负其责、密切配合、学校家庭社会三方联动的未成年人思想道德“三结合”教育网络。培养未成年人的阳光心态，提升幸福感。

2、积极开展各种教育活动。广泛开展家庭教育宣传，优化未成年人成长环境，关爱特殊群体未成年人健康成长，积极开展“做一个有道德的人”、“和谐校园”、“我推荐、我评议身边的好人”等主题实践活动。扎实做好“西部开发助学工程”工作，进一步规范助学对象的推荐、审核和管理工作，真正为家庭贫困、品学兼优的孩子提供到规范定点学校学习的机会。

七、切实加强精神文明建设组织领导，着力提升精神文明建设工作水平

1、进一步健全和完善领导体制和工作机制，加强精神文明建设的领导。围绕工作目标，不断完善精神文明建设的长效机制，建立健全制度化领导机制、系统化管理机制、科学化考评机制、规范化监督机制和社会化共建共享机制，进一步强化文明委各成员单位及文明办的综合协调职能，充分调动各方面积极性，形成精神文明建设的整体合力。不断丰富内容、扩大影响，为加强精神文明建设营造良好的舆论氛围。

2、重视统筹兼顾，推进精神文明协调发展。在提高精神文明建设整体水平的同时，更加注重社区区域的精神文明建设，使精神文明建设的重点领域有新的变化、重点环节有新的突破，不断丰富精神文明建设的内涵和载体。

3、抓好精神文明阵地体系建设。加大社区宣传栏、文化大院等设施建设，按照示范宣传栏、示范文化墙的标准加大投入，大力加强基层精神文明阵地建设。加强全县精神文明信息

化建设，开通贺兰文明热线，建立信息化工作平台的体系结构。制定人才培养计划，对宣传干部进行培训，不断提高全县精神文明建设队伍素质。

公乌素镇人民政府

2009年1月10日

2009年精神文明建设工作总结

2009年，在海南区政府的精神文明办的领导下，我镇深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以十七大精神为指导，用科学发展观统领精神文明建设工作全局，以服务镇党委、政府工作大局为中心，以文明创建为重点，以公民思想道德建设为基础，全面提升我镇居民的文明程度，为构建和谐公乌素镇提供了精神动力，推动了我镇经济社会又好又快发展。

一、加强领导，创新机制

为夯实创建组织基础，我镇成立了公乌素镇精神文明建设领导小组、公乌素镇精神文明建设办公室，并出台了《公乌素镇2009年精神文明建设工作要点》，明确职责及办事机构，强化考评，努力提高文明办队伍的政治素质、思想水平和业务能力。

二、加强公民思想道德建设

1、深化社会主义荣辱观教育。深入学习贯彻党的十七大、乌海市第三次党代会精神，深化以“八个一”为主要内容的宣传教育活动，在全社会营造知荣辱、树新风、促和谐的良好氛围。开展《践行八荣八耻，争做文明市民》通俗读物学习教育活动，使“八荣八耻”的基本要求成为全区人民普遍奉行的价值准则和行为规范。

2、开展“千万市民文明旅游行动”。

（1）在镇机关及镇内相关服务行业内积极开展了“事事关系经济发展，人人代表精神文明形象”的礼仪宣传教育活动，全镇掀起了人人自觉遵守社会公德，爱护公共环境、维护公共秩序的热潮，各旅游经营行业和服务人员切实转变了观念，提高了服务质量。提倡文明礼貌用语和讲普通话。提倡在公务活动、对外宣传和接待等过程中使用普通话，力戒低级庸俗和不文明用语。促进了当地广大居民同外来游客的沟通。

（2）开展“文明在细节”行动。结合“五一”、“十一”各黄金周和春节活动，广泛宣传国家有关精神文明规章制度，普

及环境的文明知识，做到在活动过程中“嘴不乱说、口不乱吐、手不乱扔、脚不乱行”。公乌素镇脏、乱、差现象得到了明显改善。

（3）开展“微笑诚信”服务行动。以“游客为上帝”的理念，要求镇内服务单位“守法经营、诚信服务”，弘扬精神文明精髓，展示公乌素魅力，让人有如家的感觉，慕名而来，满意而归。

（4）公乌素镇安全告示牌等提示用语和标志，积极为广大居民营造安全温馨的环境。

三、推进未成年人思想道德建设，努力培育“四有”新人

1、建立健全工作机制。继续加强未成年人思想道德机构、网络、阵地建设。完善落实未成年人思想道德建设联席会议制度、情况报告制度、督促检查制度，试行一票否决制度，实现工作的经常化、制度化。

2、构建教育体系。不断健全符合素质教育要求的学生综合素质和学校教育质量考核评价体系，充分发挥学校教育的主渠道、主阵地作用，坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，每个学校都设立了德育教研组，整合学校、家庭、社会教育资源，健全“三位一体”的教育网络，配备了一名法制副校长，同时配合公安、文化、食品卫生等部门，加强了周边环境的整治。

3、深化教育实践。加强对未成年人的爱国主义、社会主义和革命传统的教育，组织开展了“清明扫墓”和“红色之旅”等教育活动。继续坚持开展寒暑假期学生教育活动，总结推广“孝育、孝道、孝行”、“一帮一”结对帮扶等成功做法。

公乌素镇人民政府

8.镇2012文明建设工作总结 篇八

2012年，我们xx镇党委政府按照县精神文明办关于进一步加强农村精神文明建设的相关要求，严格对照党中央、国务院的有关决议和政策精神，按照省、市、县的统一部署，镇党委政府结合全镇实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，将文明建设作为促进社会经济持续、快速、健康发展的一个重要抓手，为全面建设小康社会积极努力，取得一定的成绩。现将一年来精神文明建设工作总结如下：

一、思想政治工作

在镇党委、政府的直接领导下，镇文明办始终坚持以加强党的思想建设、组织建设为基础，将正确理论贯穿于各项工作实践之中，把干部职工的思想、智慧和力量凝聚到党委政府作出的重大决议和会议精神和提出的各项工作任务上来。重点宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法，大力弘扬先进文化。切实开展对广大干部职工、人民群众和社会团体广泛开展“革除生活陋习，倡导文明新风”为主题的“文明礼貌年”活动的宣传教育活动，利用墙报、黑板报等形式，大力提倡勤俭持家、勤俭办事、反对奢侈浪费陋习的宣传教育。

二、精神文明创建活动工作

（一）建立领导机制，强化领导措施。镇党委、政府对照党中央、国务院和省市县关于加强农村精神文明建设的文件清神，在成立镇精神文明办公室的同时，结合本镇实际，制定了精神文明建设发展规划。确保工作有专人抓、有专人管、有专人做并得到广大群众的支持的良好局面。

（二）抓好文明单位文明村的创建工作。为了更广泛地开展以爱国主义思想道德教育和“讲文明、树新风”群众性精神文明建设活动，加快全面建设小康社会步伐，促进构建和谐社会目标。今年重点抓“文明村”和“文明户”的巩固工作，大力宣传创建文明单位、文明村及文明户的先前条件，对照相关文件和本镇在创建文明单位、文明村过程中涌现出来的好的集体或个人典型，我们适期申报了二个机关单位，两个村参予评比文明集体活动。与此同时，还为本镇农商行和医院这些青年人较多的单位申报参加了青年文明号评比活动，为四名个人申报了青年文明突击手，将重责、奉献、参与紧密结合起来，有力推进了单位、村和个人积极参与文明建设的进程。

（三）开展“文明礼貌月”活动。早在今年元旦，镇党委按照强化精神文明建设的相关要求，认真发动和组织宣传、团委、妇联、文化、广播和学校等为成员单位，利用大集开展“讲文明、改陋习、树新风”宣传活动。通过在街头街悬挂横幅，开办询台，请来打蛮船人员演出主题第二代明的文艺节目等，还在口或显眼地方张贴墙标，各单位举办黑板报、专栏等多种形式进行有效、直观的宣传；较好地促进了人们革除“生活陋习，倡导文明新风”这个主题的宣传。我们还在中学，中心小学校园内广泛开展主题队会形式进行爱国主义教育活动和思想道德教育，在三月初，我们还充分利用学雷峰活动，发动广大青少年学生开展“两立三从”教育活动，都收到了较好的效果。

此外，我们还将开展法制教育主题法与文明创建紧密结合起来，请公安，司法，综治人员进校园，讲法制，请老党员，干部讲革命传统，请老校友回校园讲当年勤务奋学习过程等，较好地树立良好的社会道德风尚。

（四）开展健康的文娱活动。党委政府充分将发展中的xx大集主街区阔地带加以利用，建立了蓝球场，露天舞场，发动和组织社会团体和当街居民，开展充满健向上的蓝球比骞和跳舞健知书达理活动。还利用国家的重大节日，举办文艺专场和表演，个人演唱等，将良好的精神风貌展示出来，陶冶人们的道德情超。由陈士伯与众多退休老教师举办的读书沙龙也为推动文明建设发挥了一定的作用。“五·一”、“五·四”庆祝活动，活动内容丰富多彩。通过活动，激发了广大青少年朋友们积极参与活动的热情，增进了团结和友谊。

（五）知识竞赛活动。为强化未成年人思想道德建设，坚持以学校为依托，努力探索和摸清对未成年人思想道德建设基本规律、知识和方法，通过开展知识竞赛活动，将青少年我思想道德建设寓于其中，营造了一个更为有利的社会环境友好型和良好舆论氛围，这样的活动在校园内开展了二次。收到了良好的效果。

（六），今年来，我们还通过针眼开展的全民创业和三来一加活动，开展评比创业能用和三来一加标兵活动，还开展了好军嫂推荐工作，尊老爱幼，孝敬老人在我镇各村慰成风气。

通过文明新风创建活动的开展，不仅使广大人民群众受到教育，对促进党风，政风，行风也起到了良互动的作用，为推进本辖区思想道德素质和科学文化素质发挥了较好作用。

在新的一年中，我们将以党的十八大精神为动力，坚持志时俱进，不断探索创建文明新风的新路数。

9.贞元镇精神建设工作经验交流材料 篇九

贞元镇位于武功县北部，镇内交通便利，104、107省道在镇区交汇。全镇国土面积40平方公里，耕地面积45807亩，共有行政村19个，自然村53个，总户数7443户，总人口35816人。近年来，我镇党委、政府结合本镇实际，紧紧围绕工作重点，不断加大精神文明创建工作力度，广泛开展了各种群众性文明创建活动，推进了乡风文明，人民群众的科学文化素质，思想道德素质，狠抓创建文明村镇建设，取得了可喜的成绩。曾多次被市委、政府评为文明乡镇荣誉称号，南可村被陕西省省委、省政府评为“陕西省文明示范村”、“陕西省五个好农村基层党组织”等荣誉称号。我们之所以有这样的成绩，主要是在创建工作中做了以下几方面的工作：

一、组织健全、领导有力

根据我镇具体情况，我们始终把创建工作纳入总体规划，成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他副职为领导为组员的示范村镇创建领导小组，并落实责任制，强化监督，真正做到有人管事，有钱办事，有章理事。领导小组坚持每季度召开一次工作会议，分析全镇情况，探讨工作举措、新思路，努力开拓创建工作新格局。我们在工作中切实做到了机构、人员、经费、场地、职责、工作“六个到位”，做到了创建工作有规划，党政领导亲自抓，组织措施得力，保障了创建工作全面展开。

二、抓好主导产业，促进经济发展

经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障，我镇以“手工编织专业”、“畜牧养殖强镇”、“杂果种植大镇”三大目标为核心，狠抓主导产业，为贞元经济又好又快发展努力奋斗。

一是注册了南可手织布和余村草编两个商标，使手织布产业和草编产业上了一个新台阶，步入了规范化、品牌化的经营模式。织布机的数量迅速增加到2600台，从业妇女达到3800人；在余村建立了草编加工厂，带动余村及周边村妇女3000余人参与草编产业。二是我们加大了畜牧、种植业的投资建设力度，近年来完成投资2200万元，建成了年存栏近万头的铺邑养殖小区，共建设标准化牛舍10栋，猪舍22栋，小区基础设施建设到位，实现了水电路三通；共投资650万元，建成了存栏千头以上的养猪场两个；5000只以上的鸡场两个，千头以下养猪场5个，5000只以下养鸡场4个。在马家庄养殖小区生态养殖猪舍15栋。在桃北建设肉鸡养殖基地，共建设标准化肉鸡养殖大棚10栋，随着订单肉鸡养殖技术的不断成熟，全镇肉鸡存栏达到24万只。在种植业方面，南可新建了150亩樱桃园，在其中散养土鸡15000余只。在北杈城、桃北村新发展沙红桃、葡萄树各550

亩。在铺邑村建设百亩苗木花卉基地，成立了苗木花卉协会，马凤台新栽苗木花卉100亩，全镇苗木花卉种植面积达到400亩。在余村、望人腰建设猕猴桃种植基地现已展种植500亩，农业产业化在我镇呈现出加速发展的良好态势。目前，畜牧、种养殖产业已成为我镇的主导产业之一，走在了全县的前列。

三、提高为民办事的能力，切实抓好全镇各项工作。

一是抓好基础设施建设，改善农民生产、生活条件。近年来,在镇村两级的共同努力下，我镇各村通村路已实现100%硬化，村间街道已硬化90%，近几年不断争取人畜饮水项目，在西川、铺邑、丁刘、西伊店等村投资实施畜饮水项目，解决群众吃水难、农田灌溉问题，使全镇多数群众都走上了水泥路，基本改变了村民出门行路难的实际状况。

二是环境卫生工作成效明显，实行镇村两级卫生。坚持每天打扫，全天保洁，垃圾日产日清。将村级环境卫生工作与“星级文明户”评选活动结合起来，调动了群众自觉参与环境治理的积极性，村级环境卫生面貌大为改观，形成了街道摊位摆放有序，村庄、道路干净整洁的喜人局面。

三是建设平安村镇，构建和谐贞元。在镇派出所的配合下，组建了巡逻队，在全镇范围加强夜间巡逻，重点防范。在南可村、余村两村投资3万元为300户群众安装了警铃，有效减少了治安案件的发生，社会治安明显好转，几年来，无重大和一般性案件发生，村民安居乐业。积极开展平安创建活动，利用各种形式进行崇尚科学、反对迷信及铺张浪费、禁赌等宣传活动，并结合开展关心下一代工作。

四是抓好安全生产工作，镇上成立了安全生产监管机构，19个村、14个企事业单位也成立了相应的组织，配备了相应的监管人员，建立了安全生产规章制度，加大安全生产监督检查力度，并将监督检查等任务目标量化、细化，逐级进行分解，落实到每个村组和生产经营单位。

五是计划生育工作扎实推进。狠抓了以“三个创建”为重点的计划生育创建工作，切实抓好持证生育和“三查两清一服务”工作及硬件建设，计划生育率为98%，三查率为100%，人口自增率为3.8%，人口出生率为10.3%。

六是每年全面完成养老保险扩面工作任务。今年我镇超额完成共40人的养老保险，完成总任务的200%。

七是农村低保工作应保尽保。我们每年通过组织人力积极核查低保户，切实实行流动低保制度，今年共调整农村低保户15户，使我镇农村低保户应保尽保。

四、群众精神文明建设丰富多彩

10.xx镇生态乡村文明建设工作汇报 篇十

今年以来，xx党委、政府立足实际，突出重点，以争创国家级生态镇和省级旅游强镇为目标，大力实施“旅游兴镇、工业强镇、生态靓镇”三大战略，坚持把镇村环境综合整治作为“里子”工程来抓，擦亮生态旅游新“面子”，以xx、xx等村为突破口，以xx省道和xx路沿线为着力点，倾力打造休闲乐园、生态小镇。

一、生态文明乡村建设工作情况

（一）突出三项措施，狠抓推进落实。

加强组织领导，全员有责。成立了以党委书记任组长，镇长和副书记为副组长的领导小组，实行管区主任包片、机关干部包村，将环境综合治理目标任务层层分解落实，形成人人肩上有担子、个个工作有目标的整治格局，调动了方方面面的积极性和主动性。搞好宣传发动，全民参与。充分利用广播、标语、公开栏、宣传车进村等多种方式宣传，营造浓厚的整治氛围。印发宣传材料600多份，悬挂横幅5条，利用宣传车在镇驻地及各村巡回宣传67车次，提升了群众的生态文明意识，形成了镇村干部群众群建共建的浓厚氛围，共出动2100余人次，清理建筑垃圾和生活垃圾100余吨。抓好监督考核，全面开展。成立由副书记任组长的环境整治督察小组，每周对环境整治情况进行调度，发现问题，及时制止，及时教育，及时整改。制定详细的考核评分标准，严格兑现奖惩，将各村活动开展情况

纳入村年终农业农村工作考核，加大考核分值，并与绩效工资挂钩，村支部书记第一责任人的责任意识明显增强，主动提升标准质量，加快全面整治工作推进落实。

（二）、突出三个重点，生态乡村文明建设成效明显。

一是突出环境综合整治，建立长效机制。在全镇开展了镇村环境集中清理整治活动，抓好村庄街道的硬化、净化、亮化工作。全镇共出动垃圾车220台次、铲车90台次，拆除私搭乱建、占道经营106处，建立管理整治长效机制；投资20多万元，在镇驻地与334省道交汇的东西出口，高标准规划建设标志性景观小品2处，栽植绿化苗木2000余株，打造魅力xx第一印象；在镇驻地北建设占地面积2400平方米的垃圾压缩中转站，有效解决农村生活垃圾随意丢弃等问题，改善农村环境面貌。

二是突出产业结构调整，加快生态旅游发展。围绕生态旅游抓调整，统一采购樱桃、核桃、柿子、山楂等苗木万株，新发展林果面积亩，全镇林果总面积达到万亩，林木覆盖率达到%；全力打造范世山樱桃旅游观光园与凤凰山百果谷，形成东西两翼观光采摘旅游格局，目前已完成投资90万元，整修道路12.5公里；聘请专家新规划谷坊、塘坝等小农水工程15处，总投资270万元，现已开工建设小农水工程5处、石砌河道1000米；在xx等精品观光园区，搞好环境综合整治和旅游道路建设，目前完成投资xx余万元，建设农家乐7家，新建停车场4个，整修道路10公里。

三是突出社区建设，益于群众惠泽民生。把生态文明乡村-2-

建设与农村社区建设紧密结合，努力改善农村居住条件。2012年计划投资xx万元，在xx社区和xx社区高标准建设社区服务中心2处，居民楼6栋，并配套社区内道路、绿化等基础设施建设。目前xx社区服务中心楼二层已经封顶，正在进行三层混凝土立柱浇制，计划4月中旬主体完工；xx社区服务中心楼和配套附房已完成地槽开挖，四栋住宅楼完成施工图纸设计，电力、移动线路挪移及施工用电等工作正在协调中。

二、下步工作重点

下步将按照市县关于生态文明乡村建设工作的有关要求，围绕“用心、会干、干成”，加大工作力度，以目标倒逼工作落实，确保圆满完成各项工作任务。

一是社区建设抓进度。继续加大投入，全面推进xx社区和xx社区建设。xx社区服务中心楼主体工程计划2012年4月下旬完工，8月上旬投入使用；xx社区加快施工进度，确保完成任务目标。

二是环境综合整治抓巩固。抓好镇村环境卫生整治，从群众反映强烈的难点、热点入手，加大对全镇环境的综合整治力度及生态环境的保护力度。推动垃圾压缩站建设，4月上旬土建结束，确保5月份完工并启用，覆盖镇驻地及全镇31个行政村，逐步实现农村生活垃圾统一收集、规范处理的目标。

三是林果产业抓管理。以开展“林果管理年”活动为抓手，实行统一标准采购苗木、统一质量专业栽植、统一措施加强管护的“三统一”模式，提高苗木优质率、成活率；制定林果培训计

划，邀请技术专家，以流动课堂的形式将果园管理知识送到田间地头，增强农民林果栽植与管理技能；出台林果结构调整政策，考核到人，奖补到人，激发群众参与产业结构调整的热情。

2012

11.镇精神文明建设工作意见 篇十一

州农机局党组关于2009年精神文明建设工作的安排意见

（2009年2月18日）

2009年，是我们全面落实党的十七大精神和践行科学发展观，迎接挑战，抢抓机遇的重要一年，也是农机系统以高昂的斗志，扎实落实农机作业质量的关键一年。精神文明建设作为一切工作的政治保证和智力支持，一定要抓紧抓好。现对新的一年农机局精神文明建设工作做如下安排：

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实科学发展观，在思想

上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。以严肃抓党建，活泼搞活动，紧张干工作，团结促和谐为抓手，以创建文明机关，当好人民公仆为主题，以抓好农机作业质量为落脚点，使农业增效，使农民增收，全面推进机关精神文明建设工作。

做好2009年精神文明建设工作，要求我们按照州党委的总体要求，认真分析当前精神文明建设面临的新形势和新挑战，切实提高对加强精神文明建设重要性的认识。要用科学发展观统领精神文明建设全局，要着眼于建设社会主义核心价值体系，以“做一个有道德的人”为主题，大力加强思想道德建设。着眼于提高公民素质和社会文明程度，狠抓基本行为规范、培育良好生活习惯，使全局干部群众始终保持昂扬向上的精神状态，为推动州直农机事业又好又快发展提供强大思想精神保障。

二、主要任务

精神文明创建活动是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作的新方式。在2009年的精神文明建设工作中，局直各部门要更加主动，领导干部要更加自觉，工作覆盖面要更加广泛，各项工作要做得更加扎实。要继续坚持精神文明建设“重在建

设、贵在坚持”这个基本原则，总结和改进精神文明创建活动，使“创建为民、创建靠民”宗旨落到实处，使精神文明创建既要“奖杯”，更要“口碑”；要紧紧围绕打造“人文农机”、“诚信农机”、“文明农机”，切实提高农机系统人民群众的思想道德素质、科学文化素质、健康素质。

2009年农机局精神文明建设工作的总体思路是：以构建社会主义和谐社会为目标，全面贯彻落实科学发展观，围绕2009年农机化工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进农机化事业可持续发展打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。

三、具体措施要求

我们要坚持始终贯穿一条主线、紧紧围绕一个目标、牢牢把握一个基调、紧紧抓住一个切入点、努力完善一个机制，努力加强思想政治教育工作，深入开展精神文明创建活动，努力为伊犁河谷农机化事业的快速发展营造良好的舆论氛围和发展环境。

一是始终贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑。要紧紧围绕深入学习宣传科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习。努力在武装头脑，指导实践、推动工作上下功夫。要以领导干部为重

点，切实健全学习组织、学习档案，严格执行学习制度。全年集中学习不少于15天，每周自学不少于8小时，努力形成科学的干部理论学习考核体系。要坚持学以致用，用有所成，着眼于解决农机事业发展中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。要强抓龙头，夯实基础，注重调研，不断加强党组中心组学习，树立中心组的先进典型，深入开展调查研究活动，不断探索新形势下思想政治工作的新方法、新途径，总结新经验，推出新成果。继续坚持将政治理论学习情况作为考核指标的做法，采取集中培训、上党课、辅导讲座、媒体网络等有效形式，进一步抓好广大干部的理论学习、文化学习和业务学习。通过理论学习和思想讨论，使机关党员干部的思想认识更加统一，干部职工的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

二是紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明建设创建活动。紧紧围绕农机化事业发展的目标，通过开展精神文明创建活动，不断提高农机队伍素质、提高农机管理水平、提升农机行业形象。要按照打造一流的机关、打造一流的干部的要求，抓好劳动竞赛、技术创新、技术比武等评选活动和行风建设活动，认真落实纠风工作责任制、大力推进公开办事制度，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，加强机关效能建设，全面进素

质工程，不断提高队伍素质，提升行业形象，切实建立一支“肯干事、能干事、干好事”的精神文明建设工作队伍；要坚持“理论学习好、精神状态好、团结协作好、勤政廉洁好、工作业绩好”的五项标准，进一步深化“文明单位”、“文明窗口”创建活动，不断探索“文明单位”、“文明窗口”的新思路，完善创新制度，拓宽创建领域，提升创新水平。要依托党支部、工会和妇女组织，在以往创建工作的基础上，继续抓好机关文明处室，文明职工、卫生流动红旗以及党员示范岗的评选活动，增加评选文明家庭的内容，强化家庭对青少年教育的意识。对文明处室的评选每半年一次，卫生流动红旗的评选每一个季度一次，文明家庭的评选一年一次。用先进的典型来弘扬正气，激扬士气。通过开展创建活动，切实提升伊犁河谷农机化各项工作再上新水平，为实现农机化事业又好又快发展做出新的贡献。

三是牢牢把握一个基调，努力为农机化事业营造良好氛围。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标鼓舞人心，用发展成就激励人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为农机发展借势、造势，营造氛围。按照州政府办公厅《转发州农机局关于开展农机作业质量建设年活动的意见的通知》（伊州政

办发„2009‟9号）文件要求，认真做好农机作业质量建设年活动的宣传工作，大力推进农作物的精耕细作，着力宣传开展农机作业质量建设年活动对于提高农机管理水平，改进工作作风，促进农业增效、农民增收的重要意义，使质量建设年活动家喻户晓，人人皆知，进一步增强农机手精耕细作的责任意识。扎实做好国家农机购置补贴政策的宣传工作。州党委、政府将农机购置补贴作为2009年为各族群众办的十件实事之一。2009年州直计划争取补贴资金6800万元，任务十分繁重。我们要依托电视、广播、农机检审验、农机行政执法检查以及农机科技培训活动等载体，全方位、多层次地宣传农机购置补贴政策，把国家和自治区农机局有关农机购置补贴政策落实到位。要结合全州农机化工作不同阶段、不同地域的特点，紧紧围绕领导重视、农民关心、社会关注的农机重点热点问题，有针对性地做好农机化重大事件、重点活动、中心任务的宣传策划，增强农机化宣传工作的吸引力和感染力，进一步提高农机化宣传工作的能力与水平，为农机化事业发展营造良好的氛围。

四是抓住一个切入点，广泛开展思想道德建设与和谐文化建设。要以践行社会主义荣辱观为切入点，坚持不懈，持之以恒地抓下去，教育和引导广大农机系统的干部和职工，知荣辱、明是非、辨美丑，更好的引导广大干部职工构筑牢固的思想道

德防线，有效遏制各种腐败现象发生，促进和谐农机建设；要充分利用各种宣传阵地和窗口，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，宣传甘于奉献、求真务实、敬业负责的农机行业精神，宣传践行社会主义荣辱观的先进典型和经验；要积极开展道德实践活动，紧紧围绕农机化工作，组织广大干部职工开展扶贫济困、抗洪抢险和义务奉献等送温暖活动，使干部职工在实践活动中受到熏陶；要结合建党、建国纪念日、香港、澳门回归等纪念活动，深入开展爱国主义、革命传统和改革开放教育，大力弘扬民族精神和时代精神；要坚持以人为本，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，进一步增强思想政治工作的时效性和针对性；要把培育和谐精神、树立和谐理念、促进心里和谐作为思想政治工作的重要内容，注重人文关怀和心理疏导，引导干部正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，用和谐的方式处理矛盾，努力形成和谐的人际关系，以和谐农机建设促进社会和谐。

五是努力完善一个机制，促进精神文明建设工作再上新水平。要进一步健全和完善“党组统一领导，党政一把手亲自负责，各处室站具体落实、干部群众共同参与”的工作机制。建立健全精神文明建设的领导机构和组织机构，提高精神文明建设工作在农机工作和机关工作中的重要性，增强责任感和使命

感。把精神文明创建的工作把握好，引导好，组织好，努力形成“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，处室站和干部群众积极参与”的工作格局。要认真落实精神文明建设工作目标责任制，局党组一把手作为精神文明建设工作第一责任人，要对精神文明工作多在思路上引导，方法上指导；分管领导要认真履行好党总支书记的职责，协调好与支部书记的关系，发挥好精神文明创建联络员的作用，切实做到“影响领导，宣传自己，教育群众”。要不断完善工作制度，调整工作方法，明确工作职责，形成工作合力。把农机化各项工作与精神文明建设工作作为统一的目标，一起安排部署，一起推进落实，一起检查考核，一起总结表彰，形成精神文明建设工作的综合优势，推动精神文明建设工作不断向前发展，为实现农机化事业可持续发展提供强大的精神智力支持，为构建和谐伊犁做出新的更大的贡献。

主题词：精神文明

2009年

安排意见