合作社项目申报与管理操作指南

合作社项目申报与管理操作指南（精选12篇）

1.合作社项目申报与管理操作指南 篇一

实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目以及内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区合作办学项目审批 服务指南

一、适用范围

本指南适用于设立实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目的审批。

二、项目信息

1.项目名称：实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目以及内地与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区合作办学项目审批。

2.审批类别：行政许可。

3.项目编码：02007。

三、办理依据

1.《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）第六十一条：“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的实施学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的合作办学项目的具体审批和管理办法，由国务院教育行政部门制定。”第五十九条：“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的教育机构与内地教育机构合作办学的，参照本条例的规定执行。”

2.《中外合作办学条例实施办法》（教育部令第20号）第三十六条：“申请举办实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目，由拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门提出意见后，报国务院教育行政部门批准。”第六十一条：“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的教育机构与内地教育机构举办合作办学项目的，参照本办法的规定执行，国家另有规定的除外。”

四、受理机构

教育部国际交流与合作司

五、决定机构

教育部。

六、审批数量

无数量限制。

七、办事条件

（一）申请设立中外合作办学项目的教育机构应当具有法人资格。

（二）中外合作办学者可以合作举办各级各类教育项目。但是，不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治等特殊性质教育的项目。

（三）外国宗教组织、宗教项目、宗教院校和宗教教职人员不得在中国境内从事合作办学活动。

（四）申请设立（举办）中外合作办学项目，其外方合作办学者应当具备相应的办学资格和较高的办学质量，并在近5年内未因违法违规办学被处罚。外国高等教育机构（以下简称“外国高校”）需提供所在国权威质量保障部门最近一次的教学质量认证报告或对其在海外办学的质量认证书等相关证明材料，以及提供外国高校法人资格证明文件或中国驻外国高校所在国大使馆（领事馆）出具的资质证明。对已在华举办了中外合作办学机构或项目的外国高校，其在办中外合作办学机构或项目需参加并通过审批机关委托有关社会组织进行的中外合作办学评估或认证，方可再次申报项目。

不符合上述条件的，不予许可。

八、申请材料

（一）申请材料清单

1.省级教育行政部门拟同意中方合作办学者申报该项目的审核意见原件（含填写好的形式审查表和实质内容初审表）

2.中方合作办学者报省级教育行政部门的请示原件

3.中外合作办学项目申请表原件（详细要求参见附件二填表指南）

4.合作办学协议中、外文原件（如不能提供原件，由省级教育行政部门验证原件后在复印件上加盖公章）

5.中方合作办学者法定代表人给签字人的授权书原件（申请表和合作办学协议等相关文件的签字人不是法定代表人的）

6.外方合作办学者法定代表人给签字人的授权书原件（申请表和合作办学协议等相关文件的签字人不是法定代表人的）

7.中方合作办学者法人资格证明（中国教育机构法人证书复印件）

8.外方合作办学者法人资格证明（外国教育机构法人证书复印件，或所在国相关法律文件复印件和我驻外使领馆教育处组出具的相关证明原件）

9.学校资产资金证明（有资产、资金投入的）

10.捐赠协议及相关证明复印件（有捐赠的）

11.拟颁发的学历、学位证书实样（外方证书要求为填写完整并签字的本项目证书原件；中方证书要求为填写完整的本项目证书原件或复印件，并加盖公章）

12.详细教育教学计划、教学大纲、师资配备、选用教材。（教育教学计划、教学大纲至少应包括课程类别和性质、课程名称、课程安排、学分数和学时数、考核方式、授课方式、授课地点等内容）

13.评估报告（外方合作办学者已在中国境内合作举办中外合作办学项目的；尚未经过评估的可用已开展合作的中方教育机构合作办学情况总结等材料替代）

14.外方合作者所在国权威质量保障部门最近一次的教学质量认证报告或对其海外办学的质量认证书等相关材料

15.其它支持性材料（如项目可行性报告，政府政策、资金支持证明或成本测算等）。

（二）申请材料提交

申请人通过省级人民政府初审后（网上提交材料），由省级人民政府出具意见函并一份申报材料报教育部国际司办学处。

九、申请接收

1.公文收发：按照公文流转程序进行。

2.窗口接收：教育部行政审批受理窗口

3.信函接收：邮寄地址，北京市西单大木仓胡同37号教育部政策法规司；邮编，100816。

十、办理基本流程

1.申请设立实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目，由拟设立项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府提出意见后，报教育部审批。

2.自2014年下半年起，中外合作办学项目的审批工作已启用网络申报系统。网络申报系统使用范围为省级教育行政主管部门、办学单位。各省级教育行政主管部门要对网络申报材料进行形式审查和真实性把关，并统一向教育部报送原件材料。

3.网络申报系统地址：教育部中外合作办学监管工作信息平台：http://。

十八、监督和投诉渠道

教育部统一监督举报电话：010-66092315、66093315；

监督举报邮箱：12391@moe.edu.cn。

十九、办公时间和地点

（一）办公地址：北京市西城区大木仓胡同37号

（二）办公时间：法定工作日8：00-11：30，13：30-17：00

（三）乘车路线：北京地铁四号线灵境胡同站C口往西约200米。

二十、公开查询

自受理之日起15个工作日后，教育部中外合作办学监管工作信息平台查询（网址：http://）

2.合作社项目申报与管理操作指南 篇二

随着软件产业及信息服务外包产业在全球范围内的迅速兴起与发展, 如何培养高素质软件工程人才, 实现高校软件工程专业人才培养与社会需求无缝对接, 已经成为目前各高校软件工程专业人才培养体系所亟待解决的重大问题。“软件项目管理”课程作为各高校计算机软件工程专业的一门重要的专业必修课程, 对于奠定培养软件工程专业技术与管理复合型人才的理论基础起着重要的作用。

尽管“软件项目管理”课程对于培养适应社会需求的软件工程专业人才具有举足轻重的作用, 但目前该课程在实际授课过程中主要存在以下几方面问题:软件项目管理知识点多且概念抽象, 授课过程中学生难于理解、不易记忆, 因此学生学习兴趣不足;课程学习效果不像编程语言课程那么明显, 不利于激发学生学习动力;授课对象均为在校学生, 缺乏实际项目经验, 对于项目管理概念缺乏直接认识, 学习难度大;授课教师缺乏实际项目管理经验, 照本宣科, 授课过程枯燥无味;教学大纲纸上谈兵, 与企业需求脱节严重。

针对上述问题, 我院以目前所搭建的校企合作平台为基础, 结合现代化工程教育模式, 从课程体系构建、理论教学、实践教学、考核评价体系等多方面进行深入的教学改革与探索, 成效明显。

二、构建校企合作平台

高校人才培养体系如何与企业人才需求对接, 是目前高等教育的最大挑战。要实现这个目标, 最直接的办法就是把学生放到企业中去学习和锻炼。但现实情况是如此大规模的人才交流是企业所无法承受的, 且我们的企业也没有义务承担这样的人才培养责任。因此, 我校搭建“专业+企业群”平台, 每个学科专业联系一批相对稳定的企业群, 充分利用社会资源, 广泛开展校企联合办学, 积极建立与企业、行业紧密结合而又共同参与人才培养的有效机制, 逐步探索、实施由以校内学习为主的传统人才培养方式向与企业共建人才培养基地、共同培养的人才培养模式的转变。目前, 软件工程专业已与几十家企事业单位建立了比较稳定的产学研合作基地, 并以校企合作平台为载体, 在此基础上建立校企人员交流、协同管理的合作模式, 采用“3+1”的模式按照企业需求联合培养软件工程专业人才。

三、现代工程教育模式

1. CDIO工程教育模式。

CDIO工程教育模式是近年来国际工程教育改革的最新成果。从2000年起, 瑞典查尔姆斯技术学院、瑞典林克平大学、美国麻省理工学院、瑞典皇家技术学院四所大学组成的跨国研究, 获得Knut and AlicÁe Wallenberg基金会近2000万美元巨额资助, 经过四年的探索研究, 创立了CDIO工程教育理念, 并成立了以CDIO命名的国际合作组织。CDIO代表构思 (Conceive) 、设计 (Design) 、实现 (Implement) 和运作 (Operate) , 它以产品研发到产品运行的生命周期为载体, 让学生以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式学习工程。CDIO工程教育理念正是以此过程为载体培养学生的工程能力, 提出了系统的能力培养教学大纲, 包括4类一级能力、17组二级能力、以及73种具体能力, 它是“做中学”和“基于项目教育和学习” (Project based education and learning) 的集中概括和抽象表达。

2. MPE-CDIO培养模式。

MPE-CDIO是我校提出的大德育、大实践、大工程“三大”教育理念与CDIO的完美结合。M代表Moral, 以德为先是MPE-CDIO工程教育模式的最基本要求, 要求学生具备良好的社会责任感和职业道德;P代表实践Practice, 要把理论知识应用到实践中去, 解决实践中遇到的问题, 不仅锻炼学生的专业能力, 同时也要锻炼学生的非专业能力;E代表工程Engineering, 在实践中学会工程化思想, 要求学生在做任何一个项目, 哪怕是一次小小的实验也都要养成构思、设计、实现、运行的习惯, 强化学生工程化的思想和意识。

MPE-CDIO教育改革, 是一种全新的培养模式, 作为CDIO改革的创新与互补, MPE-CDIO更注重培养健全、和谐的、有社会责任感的人, 将这一大德育培养理念与构思——设计——实现——运作进行有机结合, 并以培养高级工程专业人才为目标。

四、课程教学改革

我校目前以MPE-CDIO培养模式为指导, 以校企合作为平台, 构建了一套全方位、立体化的应用型人才培养模式, 如图1所示。软件项目管理课程教学改革正是在此基础上进行的研究与探索, 教学改革过程中, 以企业实际项目为驱动, 以全面培养CDIO大纲中四方面能力为目标, 我们主要从以下几个方面展开改革与实践。

1. 以校企合作平台为基础, 将企业优

质资源引入软件项目管理课程教学, 全面实践CDIO。通过和企业联姻, 将企业中资深工程技术人员和企业实际项目引入教学环节, 使学生能够更好地接触企业和社会的工作环境, 通过构思、设计、实现和运作系统, 展示了一个产品或系统完整的开发过程, 也体现了“做中学”和“基于项目的教育和学习”的精髓。

2. 制定全新课程大纲, 注重CDIO能力培养。

综合考虑企业实际项目管理模式及CDIO大纲要求, 在课程主讲教师及企业资深工程技术人员共同努力下, 重新制定了更为适合企业需求的课程大纲及实验大纲。新大纲中, 着重强调多级案例的引入、实际项目管理能力的培养以及CDIO四类一级能力的锻炼。

3. 授课教师能力提升。

师资队伍是人才培养质量的保证, 要提高学生的工程实践能力和创新能力, 首先要提高授课教师的对现代工程教育模式的理解和工程项目研发能力。几年来, 课程主讲教师、实践指导教师均通过参与国内外学术交流或访问CDIO试点院校等方式, 不断提高自身对于CDIO现代工程教育模式的理解。另外, 借助于校企合作平台及“产学研”实践基地, 课程主讲教师及实践指导教师均具备主持或参与实际项目开发的经验, 还会聘请企业资深工程技术人员参与实践环节指导工作。

4. 案例式驱动教学模式, 培养个人能力及职业素质。

个人专业能力与职业素质是一个成熟工程师必备的核心素质, 也是CDIO大纲要求的第二种能力。在理论授课过程中, 我们选择企业实际项目或企业成熟项目实例, 经过分解后作为案例, 引导学生进行理论知识的学习。实践证明, 案例式驱动的教学模式能更好地激发学生的学习热情, 促进知识的掌握及动手能力的培养。

5. 项目驱动模式, 加强实践比重。

增加实验课及课程设计所占比重, 由企业资深工程技术人员或拥有实际项目开发与管理经验的教师进行指导, 以企业实际项目或教师科研项目为题, 学生采取分组模式完成实践任务。使学生有机会身临其境地将自己置于管理者或决策者的地位, 让学生综合利用所学的知识进行项目管理, 让学生充分发挥主观能动作用, 增强消化和运用知识与经验的能力。

6. 推行团队合作模式, 加强协作与沟通能力培养。

在学习工作中, 当学习者看

到自己的同伴取得了成功, 也会增强其自我效能感, 进而认为自己也能获得同样的成功。由此可知, 在对学习者分组时, 可以将计算机水平不同的学习者合理搭配这样可以给自我效能感低的学习者带来积极的影响。基于此原理, 在项目任务分配时, 采用分组完成的团队合作模式, 每组5-8人, 项目的工作量大致为8个人月, 涉及项目可行性研究、项目启动、计划、执行、监督与控制和收尾等项目管理5个过程组, 9个知识领域。每个小组由一个组长负责, 组长由计算机水平较高的学生承担, 即充当项目经理角色, 也起着一定的技能带头人作用。由组长负责, 完成包括范围计划、成本计划、时间计划、质量计划、变更计划、风险计划、度量计划、沟通计划等计划的制定, 以及实践在项目实施过程中如何对项目进行跟踪控制。通过团队合作模式, 学生能够全面培养团队协作与沟通能力, 很好地完成了CDIO大纲要求的第三种能力的培养。

7. 多元化考核方式, 注重能力考核。

在软件项目管理的考核形式上, 我们摒弃了“一考定乾坤”的理论试卷考核模式, 更注重多元化、全方位地考核学生的工程实践及项目管理能力。课程考核分为理论知识考试、实践能力测试、项目文档撰写及项目小组答辩等几方面, 通过几个环节的考察, 全面考虑, 综合评定学生成绩。该考核方式注重学生完成项目过程中工程基础知识、个人能力、人际团队能力和工程系统能力这四个层面上的训练和积累, 从CDIO培养大纲的角度对学生素质进行全面的考核。

五、结语

CDIO教育模式在国外已经取得成功, 我校结合“三大”教育理念, 创新形成了MPE-CDIO工程培养模式, 旨在通过各个阶段的培养, 将大德育、大工程、大实践与构思、设计、实现、运行有机融合, 产生一种全新的教育效应, 以实现培养合格的国际化工程专业人才的目标。

通过校企合作平台的搭建, 为MPE-CDIO的进一步推广和落实打下了坚实的基础, 在此基础之上, 我们成功地实施了“软件项目管理”课程教学改革, 取得了可喜的成果。学生普遍反映能够较好地理解并掌握项目管理的方法和技术, 通过案例的讲解、实际项目的引入, 让学生熟悉了管理整个项目的全过程, 更好地培养了学生的学科素养、工程实践能力和团队合作能力。同时, 也为我们在其他课程的教学改革的研究与探索指明了方向。总结经验, 并将其应用于软件工程专业应用型人才培养模式中, 将是我们下一步的工作重点。

摘要：通过分析软件项目管理课程的特点及目前教学环节中出现的问题, 在校企合作平台的基础上, 引入CDIO工程教育模式于“三大”教育理念相结合所形成的MPE-CDIO培养模式, 从大纲制定、师资队伍建设、教学手段改革、考核方式创新等方面进行软件项目管理课程教学改革的研究与探索。实践证明, 通过案例式驱动教学模式、项目驱动实践模式、全方位考核体系等方面的改革, 课程实际教学效果得到极大改善, 改革效果明显。

关键词：校企合作,CDIO工程教育模式,MPE-CDIO培养模式,软件项目管理

参考文献

[1].查建中.论“做中学”战略下的CDIO模式[J].高等工程教育研究, 2008 (3)

[2].赵国刚“.三大”教育理念与工程人才培养体系[J].高等工程教育研究, 2009 (4)

[3].张凤武, 周广林, 曹景萍.基于MPE-CDIO工程教育理念的培养模式构建[J].黑龙江教育学院学报, 2010 (12)

[4].才智, 赵春刚, 顾泽元.基于CDIO模式的软件工程课程教学改革[J].经济师, 2011 (8)

3.合作社项目申报与管理操作指南 篇三

关键词:ERP项目;管理;特点;操作要领

ERP系统项目作为信息系统项目的一种,具有一般项目的所有特点,它是项目管理在企业领域的应用。ERP系统项目就是指构建基于ERP应用系统的企业管理运作体系和流程,项目的实施需要关键业务部门和核心业务人员的参与。项目发起人通常是企业最高层领导,由发起人授权的高层经理担任项目经理。项目发起人希望通过ERP应用系统的实施提高管理水平,实现企业的战略经营业务目标。

一、ERP项目与传统项目的差异

(一)目标不同

传统的项目管理具有独立明确的项目目标,而ERP项目作为提高企业管理水平的应用系统项目,它的目标必须与企业的经营管理目标联系起来,这个目标不是独立存在的,和企业经营管理目标密切相关,并且随着企业经营目标的改变而改变。

(二)供应商的重要性不同

传统的项目管理通常由多个供应商提供不同的产品,如果发现质量问题可以及时更换合格产品或直接更换供应商。ERP项目的供应商只有一个,选择合适的ERP产品是整个项目成败的关键,在项目实施过程中才发现问题会直接导致项目的失败。

(三)项目组织及人员构成不同

传统的项目一般由专职人员组成,项目组织内部有明确的分工,组织结构为职能型,ERP项目一般由公司各职能部门的关键人员组成,他们既是项目组织的成员,又不脱离公司组织结构一般为网络型组织。

(四)项目领导者权限不同

传统项目的领导者具有绝对的控制权和决策权,ERP项目的领导者不一定是公司的决策者,更多运用非职权因素领导项目小组。ERP项目成员既具有ERP项目管理的任务,又要完成本职的业务工作;既要服从ERP项目经理的指示,又受本部门领导的约束

(五)生命周期不同

传统的项目管理在项目目标达成后通常会解散项目组织。ERP项目是一个长期的项目,在ERP项目取得成功以后需要不断的改进和提高才能满足企业管理发展的需要,在ERP项目交付以后并不解散项目组织。

二、ERP项目管理的特点

ERP项目和传统项目的差异导致了ERP项目管理与传统项目管理的差异,和传统项目管理相比,ERP项目管理具有自身的特点。

(一)ERP项目的目标与企业经营目标的一致性

ERP项目作为管理信息系统,是提高企业管理水平的工具。ERP项目的目标必须与企业经营管理的目标相一致,才能取得真正的成功。通过管理分析工具的帮助,确定了未来的战略目标后,企业形成了三层目标体系。ERP项目目标的制定是建立在企业业务操作层目标基础上的,通过对业务操作层的业务支持,帮助管理控制层监控目标完成情况,从而达到战略层的战略目标。

(二)“一把手工程”

项目经理的职能职权决定了他不可能对关键管理问题作出决策,正是由于ERP项目与传统项目的这个差异,常常导致ERP项目管理的失败,赋予项目经理充分的管理职权是ERP项目管理成败的关键因素之一。企业的最高层领导者必须清醒得认识到ERP项目是“一把手工程”的重要性,才能取得项目管理的成功。

(三)系统选型的重要性

ERP产品的正确选择对ERP项目的成败至关重要,系统的选型在项目的初期就必须完成,而且在项目的以后阶段不可能进行更改,所以选型过程必须科学合理。ERP产品是否与企业需求匹配是关键考虑的因素,另外选择产品所采用的IT技术是否具有前瞻性和ERP产品提供商的生命力也是必须考虑的因素。

(四)业务流程重组BPR的必要性

应用ERP与企业的员工素质、经营机制、管理模式、管理方法、业务流程、过程控制、组织结构、规章制度和职责权利等方面,有着密切的关系。如果这些问题在建立ERP系统的同时不能得以有效的改进、提高和创新,那么ERR是不能有效地提高管理水平和整体素质的。因此应用ERP必须实行BPR,确保企业有一个科学规范的管理基础。

(五)ERP项目的团队建设

任何项目都需要一个稳定和专业的团队,ERP项目对项目的团队建设提出了更高的要求。ERP项目团队的人员都是业务专业人员,但是对于ERP项目而言他们一般都缺乏经验,如何在项目管理过程中尽快使他们掌握ERP系统,保证项目顺利完成,是项目经理和顾问团队必须认真对待的问题。系统的培训方式可以帮助达到提高技能的目的。ERP项目是个系统工程,需要项目实施小组的所有成员紧密合作,相互配合才能取得成功,高效的实施团队是ERP项目管理成功的条件之一。

(六)项目管理的持续性

ERP项目交付以后并不意味着项目的终结。许多项目在交付时符合企业当时的要求和目标,但是随着企业环境的不断变化,企业的经营情况发生改变,如果不能及时调整ERP系统和业务流程,就不能适应企业的发展。这也是有些项目最终失败的原因。ERP项目管理的持续改进特性要求项目在交付后继续提高和改善。

三、实施ERP应注意解决好的问题

(一)项目范围的把握

鉴于ERP项目的目的是满足企业管理需求,所以对于项目范围的把握企业本身最有发言权。企业对项目范围的控制首先应该考虑关键业务需求,并紧紧围绕企业的战略目标及核心业务。另一方面,也要防止服务提供商缺少信用意识和战略合作意识,缩小项目范围,损害企业从ERP中获益。

(二)应用方案的选择

对于企业来说,应用方案的选择应考虑正确的软件产品选型。而软件产品的选择需要综合考虑各方面的因素,如ERP产品的技术先进程度、功能和特性、供应商的实力、与其他系统的接口、升级方便程度等各个方面,最重要的是要考察基于软件产品的应用解决方案对需求的满足程度。

(三)项目质量与风险的控制

ERP项目的潜在风险因素很多,比如业务流程设计失败、企业全范围的数据集成失败、培训不足、项目实施阻力大、缺乏高层管理人员的支持、项目范围失控、客户化失控等等,这些现象的出现从根本上说会使项目管理过程无法可依,容易导致责任不清,遇到困难时业主及实施方互相推诿造成的。相反地,在项目管理控制程序的框架下进行实施则能有效控制项目风险。

(四)ERP项目实施过程中的BPR

理论意义上的BPR是业务流程重组(Business Process Reengineering),但实际操作中,在IT系统建设过程中进行真正意义上的BRP对于项目本身来说存在很大的风险。基于流程重组结果的ERP系统建设过程中的BPR就变成了对已经确定的业务流程的一种评估和优化,以加快项目进度。

(五)基础数据准备

作为一个企业系统,需要考虑企业范围的数据集成。这种集成的具体表现就是静态数据的结构,所以系统的架构性静态数据的设置极为重要,内容也较繁杂,包括应用基本设置、企业设置、物料设置、客户设置、供应商设置、财务设置、制造设置等等。

(六)培训

培训应贯穿于项目始终。培训分关键用户与一般用户两个层次,其中的关键用户通常是业务流程确定与基础数据定义、准备的参与者,甚至是决策者,对这部分人员的培训需要高度重视。

(七)客户化开发的控制与报表开发

几乎没有一个软件产品可以完全适合企业的所有需求。尽管客户化开发不可避免,但是客户化必须适度。企业业务需求千差万别,很少有ERP产品能够有现成的报表涵盖企业的报表需求,所以报表开发成为项目实施过程中一个十分重要的环节。

(八)ERP项目的持续改进

ERP项目的实施与使用具有明显的阶段性,目前大量企业的ERP项目在上线运行后就认为是成功了,实施方也会从项目中退出来,仅仅提供运行支持性的服务,企业也不再继续投入,这是ERP项目实施的一大误区。

综上所述,ERP项目的实施是一个复杂的系统工程,一个成功的ERP项目建设是长期的工作,在项目实施阶段,从项目管理角度看,上述的关键因素需要重点关注和控制,上线运行并不是项目的结束,相反,它是企业充分发挥ERP系统效益的起点,因此关注并继续加大对ERP项目的持续改进投入是十分必要的。

参考文献:

[1][美]施瓦尔贝.IT项目管理[M].北京:机械工业出版社,2002.

[2]白思俊.有效的项目管理[M].北京:机械工业出版社,2002.

4.合作社项目申报与管理操作指南 篇四

供销经联字[2011]6号

各省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社、财政厅（局）、农业综合开发办公室（局）,新疆生产建设兵团供销合作社、财务局、农业综合开发办公室：

根据国家农业综合开发部门项目管理有关规定，为了做好2012年农业综合开发新型合作示范项目申报工作，明确项目的扶持范围和重点、扶持对象、立项条件、扶持政策、申报程序和相关要求等，鼓励符合条件的项目单位积极申报项目，实现公开、公正、公平、科学选项，中华全国供销合作总社与国家农业综合开发办公室联合制定了《2012年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》，现予公布，请据此做好项目申报准备工作。

附件：2012年农业综合开发新型合作示范项目申报指南（附后）

中华全国供销合作总社 国家农业综合开发办公室

二〇一一年六月二十一日

附件：

2012年农业综合开发新型合作示范项目申报指南

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发[2009]40号）精神，按照党中央、国务院关于做好农业综合开发工作的一系列部署，以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标，立足供销合作社行业优势，充分发挥项目的示范引导作用，推进现代农业发展和社会主义新农村建设。

二、扶持范围、重点、对象和立项条件

为了进一步发挥供销合作社在带动农村合作经济发展、促进农村商品流通方面的优势，更好地体现供销合作社部门项目特色，2012年农业综合开发新型合作示范项目，除继续扶持农民专业合作社（以下简称合作社）项目、农业产业化龙头企业（以下简称龙头企业）项目外，按照向粮食主产区倾斜、适当兼顾其他生产潜力大地区的原则，选择在辽宁、河北、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖南、四川、云南等省份开展“产销对接项目”试点。

(一)合作社、龙头企业项目

1.扶持范围：围绕棉花、果蔬、茶叶、食用菌、桑蚕、畜产品、蜂产品等供销合作社传统特色产业实施的农业产业化经营项目，包括合作社实施的种植养殖基地、加工以及流通类项目，龙头企业实施的加工、流通设施项目。

2.扶持重点：继续以扶持合作社项目为主，兼顾龙头企业项目。中央财政资金的70%以上应用于扶持合作社。

3.扶持对象：供销合作社系统内合作社、龙头企业。

4.鼓励、限制和不予扶持的产业和项目

（1）鼓励的项目：合作社实施的规模化、标准化、有机绿色农产品生产基地建设项目；龙头企业与合作社切实建立了利益联结机制的项目。

（2）限制的产业和项目：中成药加工、酿酒工业、木材深加工、纺织工业及深海养殖、捕捞项目，列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的加工流通项目。

（3）不予扶持的项目：以前立项扶持、尚未办理竣工验收手续的项目；已申请2012年其他财政资金补助的项目；上市企业及其全资、控股子公司实施的项目；国家政策明令禁止的项目。

5．立项条件

（1）合作社应具备条件。

A.2008年底前成立，并于2010年底前在工商部门依法登记。

B.农民成员100户以上，且至少占成员总数的80%。

C.2009年、2010年至少有1年不亏损，净资产不低于申请财政补助资金总额。

D.以产品和服务为纽带，由农民自发组织；产权清晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善，独立核算，盈余返还。组织运行符合《农民专业合作社法》有关规定。

E.供销合作社通过资金入股领办、主办，形成紧密产权关系、资本纽带，具有较强的控制力。

F.优先扶持带动农户规模大，实行标准化生产、品牌化经营，列入中华全国供销合作总社（以下简称供销总社）示范社的合作社，以及与供销合作社流通网络联系紧密的合作社。

（2）龙头企业应具备的条件。

A.具有独立的企业法人资格，持续经营两年以上。

B.经营业绩良好，最近两年连续盈利,具有良好的发展前景，有较强的资金自筹能力。2009、2010年资产负债率均低于70%，银行信用等级A级及以上（未向银行贷款的除外）。

C.财务制度规范、管理严格，资产状况良好，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。2010年固定资产净值500万元以上;净资产不低于申请财政补助资金总额的3倍。

D.产权清晰、制度健全、管理规范，建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行。

E.拥有良好的社会信誉，市场影响力强，与合作社或农民以订单、投资、股份合作等形式，结成了比较紧密的、科学合理的利益共同体。

F.供销合作社持股比例应达到相对控股以上，具有较强的控制力；原则上拥有省级（含供销总社或省级农发机构批准）及以上农业产业化重点龙头企业资格。

（3）项目单位法定代表人应具备的条件。

A.具有良好的社会形象和诚信记录。

B.知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。

（4）种植养殖基地项目应具备的条件。

A.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

B.辐射带动能力强，项目可直接带动农户300户以上。

C.资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良。

D.产加销各环节联系紧密，产品80%以上有销售合同。

E.项目用地手续合法齐备、符合规划、合理节约。

F.符合环境保护和可持续发展要求。

G.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

H.优先扶持示范作用突出，科技含量高，有较强抗风险能力，能打造合作社特色品牌的项目。

（5）农产品加工、流通设施项目应具备的条件。

A.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

B.辐射带动能力强，直接带动农户500户以上。加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上，流通设施项目涉及的农产品80%以上来自当地农户。

C.资源优势突出，原材料供应有保障，有利于培育当地优势主导产业。

D.开发产品科技含量高，达到相关标准，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行。

E.技术方案先进可行，技术依托可靠，工艺路线合理。

F.设备方案先进，与技术方案、工艺路线匹配。

G.土地出让手续合法齐备、符合规划、合理节约。

H.低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求。

I.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

J.预期效益好，有较强的抗风险能力。

（二）产销对接项目

产销对接项目是指由农民专业合作社联合社（以下简称联合社）或龙头企业组织，以“联合社+多个合作社+基地+农户”或“龙头企业+多个合作社+基地+农户”为产业化模式，实施的“产、加、销”有效对接的项目。

1.扶持对象：包括联合社和龙头企业两类主体，其中，龙头企业包括：农产品批零企业、农产品加工企业和连锁配送企业等。

2.立项条件

（1）联合社需具备的条件。

A.在工商或民政部门登记，取得法人资格。

B.2010年不亏损；固定资产净值西部地区不低于500万元，中部地区不低于1000万元，东部地区不低于1500万元；净资产不低于申请财政补助资金总额。

C.以产品和服务为纽带，由合作社自发组织；产权清晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善，独立核算，盈余返还。

D.成员社3个以上，入社农户总数500户以上。

E.成员社在联合社自营的流通环节中，享有议价权或减免入场费等优惠政策。

F.供销合作社通过投资入股领办，与联合社形成紧密产权关系、资本纽带，具有较强的控制力。

（2）龙头企业需具备的条件。

A.具有独立的企业法人资格，持续经营两年以上。

B.经营业绩良好，最近两年连续盈利，具有良好的发展前景，有较强的自筹资金能力。2009、2010年资产负债率均低于70%，银行信用等级A级及以上（未向银行贷款的除外）。

C.财务制度规范、管理严格，资产状况良好，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。2010年固定资产净值西部地区不低于1000万元，中部地区不低于1500万元，东部地区不低于2000万元。净资产不低于申请财政补助资金总额的2倍。

D.产权清晰、制度健全、管理规范，建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行。

E.市场影响力强，与合作社以订单、投资、股份合作等形式，结成了比较紧密的、科学合理的利益共同体。领办的合作社在龙头企业自营的流通环节中，享有议价权或减免入场费等优惠政策。

F.供销合作社持股比例应达到相对控股以上，具有较强的控制力；原则上为省级（含供销总社或省级农发机构批准）及以上农业产业化重点龙头企业。

G.领办合作社3个以上，与合作社每年签订的订单额西部地区不低于800万元，中部地区不低于1200万元，东部地区不低于1500万元。

（3）产销对接项目应具备的条件。

A.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

B.项目辐射带动能力强，辐射带动农户1000户以上。加工产品所需原料的70%以上来自成员社或对接的合作社；农副产品批发市场或连锁、配送涉及的农副产品80%以上来自成员社或领办的合作社。

C.项目须由3个以上成员社或领办的合作社同时承担建设任务，且合作社承担的建设任务原则上应在农业综合开发县。

D.项目为区域优势特色产业，产品通过有关质量体系认证，具有独立注册商标及良好品牌形象。

E.项目能够有效提高流通效率，降低流通成本。

F.开发产品科技含量高，竞争优势明显，市场潜力大，技术方案先进可行。

G.土地手续合法齐备、符合规划、合理节约。

H.低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求。

I.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

J.预期效益好，有较强的抗风险能力。

三、扶持方式及资金使用范围

2012年农业综合开发新型合作示范项目，全部采取财政补助的扶持方式。

（一）合作社项目申请中央财政资金规模控制在50万元以上、100万元以下。龙头企业项目申请中央财政资金规模控制在100万元以上、200万元以下。产销对接项目申请中央财政资金规模控制500万元以上、700万元以下，其中：龙头企业或联合社本级中央财政资金扶持额度控制在100-300万元，每个合作社中央财政资金扶持额度控制在50-150万元；财政资金总额的60%以上须用于成员社或领办的合作社建设内容。地方财政资金配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行。

（二）合作社、龙头企业项目及产销对接项目的自筹资金均不得低于财政投入资金。

（三）财政补助资金使用范围：

1.种植基地项目：设施农业种植基地所需的灌排设施、农用道路、输变电设备及温室大棚，品种改良、种苗繁育设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等，也可少部分用于土地平整。

2.养殖基地项目：基础设施，疫病防疫设施，废弃物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

3.农产品加工项目：生产车间、加工设备及配套的供水、供电、道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

4.流通设施项目：农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

5.产销对接项目：除可用于以上四类项目相应建设内容外，还可适当用于农副产品展示展销中心、农副产品社区网点、农副产品专用运输车辆、安全生产质量追溯系统、销售管理信息系统等。

项目可行性研究、实施方案或初步设计、环境评估等项目前期费用，原则上不超过财政补助资金的3％。

四、项目申报

（一）申报程序

项目实行自下而上、联合逐级申报方式。其中：

1.合作社和龙头企业项目，由项目所在地的县级供销合作社会同同级农业综合开发机构（以下简称农发机构。未设在财政部门的，为农发机构和财政部门）联合逐级向上申报。

2.产销对接项目，由各分项任务所在地县级供销合作社会同同级农发机构签署申报意见后，经联合社或龙头企业所在地县级供销合作社、县级农发机构联合逐级向上申报。

省级供销合作社会同同级农发机构对上报的项目进行汇总、筛选和评估，形成联合上报文件，报送至供销总社及国家农业综合开发办公室。

（二）申报材料。

1.省级联合上报文件2份。文件应对本省项目申报工作组织情况、选项结果进行简要介绍，并结合初审情况、项目条件和轻重缓急等因素对项目进行重要性排序，形成项目基本情况汇总表（见附件1），作为附件与联合上报文件一并上报。

2.地方财政配套资金、项目单位自筹资金承诺函各2份。其中：产销对接项目各分项建设内容所在县的县级农发机构、具体承担单位，均需出具县级财政配套及自筹资金承诺函。

3.申报合作社项目需报送项目申报书3份，项目申报书参照《<2012年农业综合开发新型合作示范项目申报书>编写大纲》（见附件2）要求，由项目单位组织编制；申报龙头企业及产销对接项目的需报送可行性研究报告3份，可行性研究报告应参照《<2012年农业综合开发新型合作示范项目可行性研究报告>编写大纲》（见附件3）要求，并应委托有相应资质的咨询（设计）单位编制。

4.项目申报书或可行性研究报告电子版1份。

因提供材料不规范、不齐全影响到项目评审，后果由申报单位自负。

五、其他事宜

（一）产销对接项目相关工作要求：1.2012年实施试点项目的10个省，通过专家评审后，平均每个省拟安排1个产销对接项目。2.项目应由联合社或龙头企业统一组织编制项目申报材料，统一申报，统一组织实施，并对项目管理的全过程负责。3.项目申报、批复以及立项等环节，必须明确财政资金使用范围、开支主体等。4.如果项目涉及多个县，在项目申报、管理以及地方财政资金配套等环节，实行属地管理的原则，财政资金由联合社或龙头企业、合作社按事先确定的额度，分别在所在县财政部门报账。

（二）农业综合开发新型合作示范项目的名称及编码方式请参照《<2012年农业综合开发新型合作示范项目可行性研究报告>编写格式》（见附件4）。

（三）各省级供销合作社要按照《关于实行省级供销合作社农业综合开发项目管理工作责任制的通知》（供销经字[2009]35号）要求，切实强化服务意识和责任意识，帮助、指导项目单位扎实做好项目申报等前期工作，积极协调同级农发机构把好项目初审关，并对项目的真实性和可靠性负责。

（四）地方农发机构要加大对供销合作社农业综合开发工作的指导力度，切实参与并帮助做好项目的筛选、评估及申报工作；按照规定比例足额落实地方财政配套资金，保证项目顺利建设。

（五）各省级供销合作社应于8月31日前将申报材料报送至供销总社经济发展与改革部。

（六）项目申报书、可行性研究报告编写大纲等附件，可到供销总社网站（http://）经济发展与改革部子站的“农业综合开发”专项中索查下载。申报项目等不明事项向各省级供销合作社咨询。

附件：1.××省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）2012年农业综合开发新型合作示范项目基本情况汇总表

2.《2012年农业综合开发新型合作示范项目申报书》编写大纲

3.《2012年农业综合开发新型合作示范项目可行性研究报告》编写大纲

4.《2012年农业综合开发新型合作示范项目可行性研究报告》编写格式

附件下载： 1.2.3.4.5.6.7.8.附件1.xls 附件2.doc

附件2附表.xls 附件3.doc

附件3附表.xls 附件4.doc

附件汇编封面.doc

5.合作社项目申报与管理操作指南 篇五

关于印发《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》的通知

供销经联字[2010]3号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（西藏除外）供销合作社，财政厅（局）、农业综合开发办公室（局）：

根据《国家农业综合开发办公室关于规范部门项目申报和评审工作的通知》（国农办[2010]4号）要求，为做好2011年农业综合开发新型合作示范项目申报工作，明确项目的扶持范围和重点、扶持对象、立项条件、扶持政策、申报程序和相关要求等，鼓励符合立项条件的项目单位积极申报项目，更好地实现公开、公正、公平、科学选项，中华全国供销合作总社（以下简称供销总社）与国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）联合组织编写了《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》。请各有关单位据此做好项目申报准备工作。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团供销合作社及财政部门（农发办设在财政部门的，为农发办），请根据供销总社随后下达的分省分类项目申报通知中有关分省预算指标、申报数量和申报时间等要求，将项目申报联合行文及项目相关资料上报至供销总社及国家农发办。

附件：2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南

二〇一〇年五月二十七日

附件：

2011年农业综合开发新型合作示范

项目申报指南

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发[2009]40号）精神，按照党中央、国务院关于做好农业综合开发工作的一系列部署，以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标，立足供销合作社系统优势，充分发挥项目的示范引导作用，推进现代农业发展和社会主义新农村建设。

二、扶持范围、重点和对象

为进一步发挥供销合作社在带动农村合作经济发展方面的优势，更好地体现农业综合开发部门项目特色，从2011年开始，供销合作社实施“农业综合开发新型合作示范项目”。

扶持范围：围绕棉花、果蔬、茶叶、食用菌、桑蚕、畜产品、蜂产品等供销合作社传统特色产业实施的农业产业化项目。具体扶持由专业合作社实施的种植养殖基地、加工以及流通类项目；由龙头企业实施的加工及流通设施项目。

扶持重点：以扶持农民专业合作项目为主，兼顾龙头企业申报的项目。中央财政资金的70%以上将用于扶持农民专业合作社申报的农业产业化经营项目。

扶持对象：供销合作社领办的农民专业合作社，以及供销合作社兴办的农业产业化龙头企业。鼓励的项目：农民专业合作社实施的规模型特色农产品基地项目；龙头企业通过领办农民专业合作社，或由专业合作社直接组织的，将生产、加工、流通紧密连结，形成集约化产业模式的农业综合开发项目。

限制的产业和项目：中成药加工、酿酒工业、木材深加工、纺织工业及深海养殖、捕捞项目，列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的加工流通项目。

不予扶持的项目：国家有关部委粮油加工行业发展指导意见中明确规定不予立项扶持的项目；龙头企业项目对农民增收贡献较少和位于产业链末端的项目。

三、项目应具备的条件

（一）种植养殖基地项目应具备的条件。1.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。2.辐射带动能力强，项目直接带动农户300户以上。

3.资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良，符合食品安全要求。4.产加销各环节联系紧密，产品80%以上有销售合同。5.项目用地手续合法齐备、符合规划、合理节约。

6.符合环境保护和可持续发展要求。

7.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

8.优先扶持示范作用突出，科技含量高，有较强抗风险能力，力争打造合作社特色品牌的项目。

（二）农产品加工、流通设施项目应具备的条件。1.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

2.辐射带动能力强，直接带动农户500户以上。加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上，流通设施项目涉及的农产品80%以上来自当地农户。

3.资源优势突出，原材料供应有保障，有利于培育当地优势主导产业。

4.开发产品科技含量高，达到相关标准，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行。

5.技术方案先进可行，技术依托可靠，工艺路线合理。6.设备方案先进，与技术方案、工艺路线匹配。7.土地出让手续合法齐备、符合规划、合理节约。8.低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求。

9.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。10.预期效益好，有较强的抗风险能力。

四、项目单位应具备的条件

（一）农民专业合作社。

1.2007年底前成立，并于2009年底前转为在工商部门依法登记，取得法人资格。2.合作社通过社员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体。3.2008年、2009年至少有1年不亏损，净资产不低于申请财政补助资金总额。

4.产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善，独立核算，盈余返还。组织运行符合《农民专业合作社法》的有关规定。

5.以产品和服务为纽带，农民自发组织。

6.农民成员100户以上，且至少占成员总数的80%。

7.法定代表人具有良好的社会形象和诚信；法定代表人的知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。

8.供销合作社通过投资入股领办、主办，形成紧密产权关系、资本纽带，具有较强的控制力。9.优先扶持带动农户规模大，实行标准化生产、品牌化经营，列入中华全国供销合作总社（以下简称供销总社）“千社千品”富农工程的专业合作社，以及与供销合作社现代流通网络联系紧密的专业合作社。

（二）农业产业化龙头企业。

1.具有独立的企业法人资格，经营期两年以上。

2.经营业绩良好，具有较强的盈利能力和良好的发展前景，有较强的自筹资金能力。

3.2009年固定资产净值500万元以上，净资产300万元以上，且不低于申请财政补助资金总额的3倍。

4.2008、2009年资产负债率均低于65%，银行信用等级A级以上（含A级，未向银行贷款的除外）。5.财务制度规范、管理严格，资产状况良好，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。

6.建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行。

7.市场影响力强，与农民专业合作社以订单、股份合作等形式，结成了比较紧密的、科学合理的利益共同体。

8.产权清晰、制度健全、管理规范，供销合作社社有资产比例应达到相对控股以上，具有较强的控制力；原则上拥有省级（含供销总社或省级农发办批准）及以上农业产业化重点龙头企业资格。企业拥有较好的社会信誉。

（三）项目单位法定代表人应具备的条件。1.具有良好的社会形象和诚信记录。

2.知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。

五、扶持方式及资金使用范围

农业综合开发既有地方项目，又有中央农口部门项目，并采取多元化的扶持方式。2011年农业综合开发新型合作示范项目，全部采取财政补助的扶持方式，同一项目单位、同一不得重复申报。

（一）农民专业合作社项目申请中央财政资金规模应控制在30万元（含本数）以上、80万元（含

本数）以下；农业产业化龙头企业项目申请中央财政资金规模应控制在80万元（含本数）以上、160万元（含本数）以下。地方财政资金配套比例按照财政部《农业综合开发资金若干投入比例的规定》（财发[2008]59号）执行，福建、山东两省按财政部《关于调整福建省和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》（财发[2009]51号）执行。

（二）龙头企业申报的产业化经营项目，财政补助资金总额不高于项目建设投资的30%，企业自筹资金不低于70％；农民专业合作社申报的产业化经营项目，财政补助资金总额可达到项目建设投资的50％。

（三）财政补助资金使用范围：

1.种植基地项目：设施农业种植基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚，品种改良、种苗繁育设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

2.养殖基地项目：基础设施，疫病防疫设施，废弃物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

3.农产品加工项目：生产车间、加工设备及配套的供水、供电、道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

4.流通设施项目：农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

财政资金也可部分用于项目可行性研究、初步设计或实施方案、环境评估等前期费用，使用比例不得超过财政补助资金总额的2%，从地方财政配套资金中列支。

六、项目申报

（一）申报程序。

项目申报实行自下而上、联合申报方式。经项目所在地的县级供销合作社会同同级财政部门（农发办设在财政部门的，为农发办。下同，以下简称财政[农发]部门）逐级联合向上申报，省级供销合作社会同同级财政（农发）部门对上报的项目进行汇总、筛选和评估，形成联合上报文件，报送至供销总社及国家农发办。越级申报概不受理。

（二）申报材料。

1.省级联合上报文件3份。文件应对本省项目申报工作组织情况、选项结果进行简要介绍，并结合初审情况、项目条件和轻重缓急等因素对项目进行重要性排序，形成项目基本情况汇总表（见附件1），作为附件与联合上报文件一并上报。

2.地方财政配套资金、项目单位自筹资金承诺函各3份。

3.项目摘要汇总3份。应按照《2011年农业综合开发新型合作示范项目摘要》（见附件2）格式编写。

4.每个项目报送可行性研究报告3份。可行性研究报告须参照《<2011年农业综合开发新型合作示范项目可行性研究报告>编写参考大纲》（见附件3）要求，并应委托乙级以上资质的咨询（设计）单位编制。

5.可行性研究报告及项目摘要的电子版1份。

因提供材料不规范、不齐全影响到项目评审，后果由申报单位自负。

七、其他事宜

（一）农业综合开发新型合作示范项目的名称及编码方式请参照《<2011年农业综合开发新型合作示范项目可行性研究报告>编写参考格式》（见附件4）。

（二）各省级供销合作社要按照《关于实行省级供销合作社农业综合开发项目管理工作责任制的通知》（供销经字[2009]35号）要求，不断强化服务意识和责任意识，帮助、指导项目单位扎实做好项目申报等前期工作。

（三）地方财政（农发）部门要加大对供销合作社农业综合开发工作的指导力度，切实参与并帮助做好项目的筛选、评估及申报工作；要按照规定比例落实地方财政配套资金，保证项目顺利建设。

（四）项目可行性研究报告编写大纲、项目摘要等附件，可到供销总社网站（http://）经济发展与改革部子站的“农业综合开发”专项中索查下载。申报项目等不明事项向省级供销合作社咨询。

附件：1.××省（自治区、直辖市）2011年农业综合开发新型合作示范项目基本情况汇总表

2.2011年农业综合开发新型合作示范项目摘要

6.合作社项目申报与管理操作指南 篇六

一、总则

1、根据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）、《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设〔2009〕40号），在满足《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律法规要求的前提下，结合股份公司的实际，制定本操作指南。

2、本操作指南配合《中国中铁股份公司铁路工程实施架子队管理模式的指导意见》使用。

3、本操作指南适用于各公司承建的铁路工程项目施工管理。非铁路工程项目可参照使用。

4、除特别说明者外，股份公司、二级及三级子（分）公司均统称“公司”；“公司”在工程项目现场设立的工程指挥部、项目经理部及项目分部（工区、总队等）统称“项目部”；与“公司”签订劳动合同的内部职工统称“员工”；外部劳务派遣公司的劳务派遣人员、劳务承包企业的劳务作业人员、与公司签订劳动合同的零散劳务人员等统称“劳务人员”或“劳务工”。

二、管理机构及职能分工

1、二级、三级子（分）公司成立以总经理（或主管生产的副总经理）为组长，有关领导为副组长，相关部门负责人为组员的作业队伍管理领导小组，负责基本作业队伍及架子队建设、管理等重大事项的研究和决策。领导小组下设办公室，一般设在工程管理部门或人力资源部门。

2、二级、三级子（分）公司负责制定领导小组及成员部门和项目部、架子队的主要管理职能和管理职责，并发布实施。

3、二级、三级子（分）公司要建立、完善架子队的管理和劳务用工管理制度，对架子队的队伍建设实施监督、检查，不断总结经验，完善架子队建设的管理机制。

4、三级子（分）公司负责制定本单位架子队组建的规划和方案；负责具体实施架子队的组建，对架子队实施规范化管理；三级子（分）公司可成立劳务管理中心，负责对外部劳务资源归口管理。

5、项目部按规定程序考察、审核和上报合格外部劳务队伍、劳务工建议使用名单，经公司批准后实施。负责架子队的现场组织和管理。

6、架子队在项目部领导下全面负责本队的资源、现场、过程管理。

三、架子队主要组成人员配置及任职要求

1、队长：5年以上工作经历，具备较强的施工现场组织、协调、管理能力，有一定的相关工程施工经验。每队配备1名。

2、副队长：4年以上工作经历，具备一定的现场组织、管理能力和施工经验。根据架子队管段的工程情况设置，每队配置0～2人。

3、技术主管：3年以上工作经历，具备助理级及以上专业技术任职资格和一定的技术管理、协调能力。每队配备1名。

4、领工员：4年以上工作经历，具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验，按保证作业现场管理和监控的需要配备。

5、技术人员：1年以上工作经历，具有技术员及以上专业技术任职资格。按满足现场技术工作和技术管理的需要配备，一般为2～3人。

6、质量员：4年以上工作经历，具有相应的职业技能和较丰富的现场质量监管经验，经岗位培训合格后持证上岗，每队配置1名。

7、安全员：4年以上工作经历，具有相应的职业技能和较丰富的现场安全管理经验，经岗位培训合格后持证上岗，每队至少配备1名。

8、试验员：3年以上工作经历，具有相应的职业技能，并经岗位培训合格后持证上岗。由架子队负责现场试验、检验时，每队配备1名。

9、材料员：4年以上工作经历，具有相应的职业技能和物资管理经验。视项目部对架子队的管理要求配备。

10、工班长：2年以上工作经历，具备一定的组织能力和较丰富的现场施工经验，每班配备1名。工班长由公司员工担任，也可由经项目部审定的技能、品德优秀和组织协调能力强的劳务工担任。

11、其他管理人员：机械技术人员、预算员等，具备相应的职业技能和工作经验，根据项目部和架子队的具体情况配置。

12、公司架子队较多，配置主要组成人员有困难时，对于承担工程相对简单、规模较小的架子队，部分岗位可采用兼职，但队长、领工员、质量员、安全员不得兼职。

13、公司和项目部应制定架子队主要组成人员的工作职责和绩效考核等办法，建立健全相应的工作制度和奖惩制度。

四、架子队作业人员的组织形式及适用范围

1、组织形式架子队作业人员一般可采用下述三种基本的组织形式。（1）混编型：作业人员由公司员工和劳务工组成。管理监控人员配置：在公司员工中选派队长、副队长、技术负责人、技术员、安全员、质量员、领工员。工班长由公司员工担任，也可由经项目部审定的具有丰富操作经验的劳务工担任。其他管理人员由公司根据工程情况配置，材料、试验、测量工作也可由项目部统一负责。

（2）纯劳务型：由劳务派遣公司的劳务派遣人员和零散劳务工组成作业班组。管理监控人员配置：在公司员工中选派队长、技术负责人、技术员、安全员、质量员、领工员，其他管理人员如副队长、材料员、试验员等由公司根据工程情况配置，材料、试验、测量工作也可由项目部统一负责。工班长由公司员工担任，或由经项目部审定的劳务人员担任。

（3）劳务承包型：把具有相应的施工资质，自带部分机具设备的劳务承包企业的劳务人员编成专业劳务承包、工序劳务承包的作业班组。管理监控人员配置：队长、技术负责人、安全员、质量员必须由公司员工担任，工班长、技术员（一般性测量）、领工员和副队长可由承包方人员担任。其他管理人员由公司根据工程情况配置，材料、试验、控制测量工作也可由项目部统一负责。

2、适用范围

（1）混编型需要公司在现场有较多的操作工人，适用于所有工程项目。通过内部操作工人和外部劳务工混岗、混编作业，有利于施工的管理、监控。

（2）纯劳务型须由公司配置足够的管理人员进行监管、控制，设备均由公司自备，可在一般工程项目中采用。（3）劳务承包型在目前的市场环境下应作为一种主要的组织形式，适用于大多数工程项目，可分为专业劳务承包和工序劳务承包两大类，如桩基钻孔施工（包括桥梁孔桩、CFG桩等）、沟槽施工、附属工程、土石方、材料运输等。隧道、涵洞工程不得采用总体劳务承包，可采用分工序劳务承包。为确保现场监控，队长、技术负责人、安全员、质量员等主要管理人员必须由公司员工担任，材料、试验和控制测量等关键工作也应由项目部统一负责或在架子队配置公司员工进行管控。

五、劳务队伍和劳务人员管理

1、二级、三级子（分）公司必须建立劳务承包企业和劳务派遣公司的准入制度。架子队的劳务用工由公司负责引入和退出（可委托项目部），由项目部负责提报计划和调剂分配，由架子队负责编入班组、组织生产、考核考评和进行日常管理。

2、项目部应配备专（兼）职劳务管理人员，负责劳务企业用工主体资格、劳务人员劳动关系建立及工资发放等监管，并对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、特种作业人员证书号、劳动合同编号等情况，按有关规定报上级和相关单位备案。

3、架子队引入劳务承包企业的人员必须依法签订劳务承包合同。合同签订的主体为公司（可委托项目部）和提供劳务的劳务承包企业。合同中必须明确双方的责任、权利、义务等。

4、架子队引入劳务派遣公司的人员必须签订劳务用工协议。协议签订的主体为公司（可委托项目部）和提供劳务的劳务派遣公司。劳务价格应市场化。劳务协议中必须明确双方的责任、权利、义务等。

5、公司和项目部在引入劳务承包企业与劳务派遣公司时，不得引入公司公布的不合格劳务分供方，并检查验证劳务承包企业和劳务派遣公司与劳务人员签订的劳动合同。杜绝不合格劳务分供方和未签订劳动合同的劳务人员进入施工现场从事劳务作业活动。

6、公司和项目部应监管劳务承包企业与劳务派遣公司的资质证照，确认其在履约期间始终具备合法、有效的用工主体资格，杜绝非法用工。

7、对体力、健康、技能不能胜任岗位工作的劳务人员，架子队和项目部应及时清退。

8、所有劳务人员都必须进行专业技能和岗前培训，培训合格后方可上岗。培训情况应记录在教育培训档案中。劳务承包企业和劳务派遣公司的劳务人员，专业技能培训由劳务承包企业和劳务派遣公司负责，岗前培训由项目部及架子队负责；零散劳务工的专业技能培训和岗前培训均由项目部及架子队负责。劳务人员岗前培训时间一般不少于20小时，日常培训应与公司员工一并进行。

9、项目部应建立、健全劳务人员工资支付保障制度。可由项目部（或代劳务企业）直接以现金方式发放到劳务人员手中，也可通过银行打入其工资卡中，以保证按时、足额发放劳务人员工资。劳务人员工资分配表应经其本人签认并保存两年以上备查。

10、项目部和架子队要落实劳务人员工伤和人身意外伤害保险，督促劳务承包企业、劳务派遣公司为劳务人员缴纳社会保险。

六、架子队的管理要点

1、公司应建立健全架子队管理模式的各项管理制度，项目部和架子队应严格执行。

2、公司应与优秀的劳务企业建立长期合作关系。三级子（分）公司要逐步建立相对固定的劳务基地。

3、公司和项目部要严格核查劳务承包企业和劳务派遣公司的资质、证照及其与劳务工签订的劳动合同，以及劳务人员名单、身份证等；公司和项目部与零散劳务工签订的劳动合同须符合劳动法的规定。

4、架子队的主要管理人员必须为员工，包括队长、技术主管、安全员、质量员、材料员、试验员、内业技术员等。公司和项目部应保持架子队主要管理人员的相对稳定。为满足现场生产、管理和监控的需要，公司和项目部可视具体情况为架子队配置机械管理人员、机修工、机械操作工、试验工、测量工等管理人员和技术工人。

5、对于劳务承包型架子队，项目部和架子队要在材料、技术、试验和施工安全、工程质量等方面进行重点管控。

6、三级公司可成立劳务管理中心，负责对劳务队伍和劳务工的统一管理，并代表公司签订与劳务派遣公司的劳动用工协议和零散劳务工的以一定工作任务为期限的劳动合同（也可由公司授权委托项目部）。

7、公司应督促劳务承包企业和劳务派遣公司通过职业技能培训等为公司提供合格的劳务人员，并为劳务工建立法定的社会保险。

8、从事技术工种的劳务工，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特种作业的，还应取得特种作业证书。当劳务承包企业和劳务派遣公司未为劳务工取得资格证和特种作业证时，公司和项目部可代为取证，取证费用的承担在劳务合同或协议中予以明确。

9、项目部和架子队应为劳务人员提供或监督劳务承包企业为劳务人员提供符合安全、卫生标准的生活设施、作业条件和防护用具。公司和项目部、架子队应注重企业文化建设，在劳保、福利、待遇以及工作、生活等方面给劳务工以必要的关心，营造和谐的生产、生活氛围。

10、架子队根据实施性施工组织设计分配的任务，负责管段工程的施工。架子队人员规模根据所承担工程的专业特点和工程量而定，并视工程进展情况弹性编制、动态管理，在按“铁建设〔2008〕51号”文规定配置基本管理监控人员的情况下，一般不应超过100人。人员规模超出100人时，须相应增加管理监控人员，一般应达到每10名作业人员配置1名管理监控人员的要求。作业人员根据施工需要组建成若干作业班组（劳务承包企业的劳务人员应由架子队统一编成班组，以利于管理和监控），每班组一般为20～30人。

11、架子队对作业班组应实行计件工资或内部承包清算，以提高工作质量和生产效率，控制工程成本。

12、架子队管理的核心是加强对作业人员的监管，确保作业过程管控到位。

13、项目部对架子队、架子队对领工员和工班长应做好技术交底工作；领工员和工班长对作业人员在作业前要做好工作和安全交底。班组作业过程中，技术、安全、质量、试验等人员应进行经常性的检查、监督。

14、架子队一般不设财务机构，其会计业务可由项目部统一核算。

15、架子队在施工中需使用的大型机械设备由项目部配备或租赁，架子队负责其维修、保养和有偿使用。劳务承包企业和劳务工自带的小型机具、常规设备可由项目部租赁，供架子队有偿使用。

16、架子队可根据承担的工程情况设立小型料库，并严格执行公司和项目部的相关管理制度。

17、对于优秀的劳务人员，由公司根据实际需求和长远发展的需要，考虑与其签订有固定期限的劳动合同。

18、公司应注重架子队管理监控人员的引进、培养。配置架子队管理人员出现困难时，可通过社会招聘、返聘退休（退养）人员等方式临时增补。

19、为从根本上解决架子队的管理、技术和技能人员不足的问题，各单位要合理引进高职、中专和技校毕业生，满足企业发展需求。20、公司支付给劳务人员的工资及相关费用应当在架子队工程成本中列支，不得通过公司工资总额核算、统计。

七、附则

1、建设单位对架子队管理有明确规定或特定要求的，应积极响应并贯彻执行。

7.合作社项目申报与管理操作指南 篇七

一、校企合作现状分析

目前的校企合作主要有以下几种结合方式:一是办校进厂。学校与企业合作, 学校在企业内部建立学生的实习基地。这是一种学习和实习实训在企业的工学结合形式。二是引企入校。学校与企业合作, 在校内建立实训基地。这是一种学习和实习实训在校内进行的工学结合形式。三是校企合一式。校企双方联合组建管理机构, 根据专业课程计划, 灵活恰当地安排学生在不同的阶段进厂、进校, 这是工学结合的较高层次。从我国工学结合发展现状来看, 能达到这一层次的院校很少。

几年来, 各类专业在校企结合方面, 都建立了自己的实习对口单位和实习基地, 并取得了不同程度的教学效果。然而, 国际贸易专业的实习基地, 却并不如有些专业那样顺利, 学生在基地的实践和实习很难学到实际的东西, 甚至流于形式。

首先, 从企业角度看, 外贸工作有很大的连续性、相关性、迫切性、实践性和保密性, 几乎一般都不愿意接收实习, 即使接受了实习学生, 也不会让外人接触客户资料和业务。因此, 一般的传统实习, 只是参观一些部门, 听一些笼统的外贸知识介绍和讲座 (这些在课堂上就可学到) , 实习学生和教师根本不能接触或参与国际贸易的核心和重要过程。其次, 从学校角度讲, 一是实习经费不足, 二是实习时间过于集中, 场地分散, 不利于教师指导实习。三是实践教师资源缺乏, 国贸专业教师常常是本科、研究生毕业后直接入校当教师, 本身没有从事过实际外贸业务, 缺乏实际业务操作经验和能力。另外, 最后一学年许多学生在安排的实习期间, 忙于寻找工作单位, 不能安心认真完成实习任务, 实习计划完全流于形式, 无法达到预期的实习效果。

二、存在的主要问题及解决方案

(一) 存在问题

由于外贸行业的特殊性, 决定了学校方面师资力量和双方合作方式等存在一些问题。归纳起来, 有以下几个方面:一是企业受益小, 积极性不高;二是由于外贸业务的私密性等特点, 学生接触不到客户资料和外贸业务关键环节;三是外贸企业实习场所小, 极大地影响了实习效果;四是外贸岗位少, 加之学生经验技能缺乏、无自己的客户群体, 现有的实习基地无法为学生提供顶岗实习的机会。

(二) 解决方案的研究和实施

1. 目前国际上流行的高职人才培养模式

(1) “双元制”模式。这是以德国为代表的人才培养模式, 企业和学校共同承担人才培养任务, 根据企业岗位需求组织教学和岗前培训。使学生能较熟练地掌握岗位所需的技能, 毕业就能很快地顶岗工作, 普遍受到企业的欢迎, 曾被誉为德国经济振兴的“秘密武器”。

(2) CBE模式。这是以加拿大、美国为代表的人才培养模式, 此模式以能力为基础, 它的核心是从职业岗位的需要出发, 确定能力目标, 通过有代表性的企业专家组成的课程开发委员会, 制定能力分解表 (课程开发表) , 以这些能力为目标, 设置课程, 组织教学内容, 最后考核是否达到这些能力要求。

(3) TAFE模式。这是以澳大利亚为代表的人才培养模式, 是一种国家框架体系下以产业为推动力量的模式, 是政府、行业与学校相结合、以学生为中心进行灵活办学、与中学和大学进行有效衔接、相对独立并多层次的综合性人才培养模式。

2. 解决方案

以上三种人才培养模式的共同特点是:校企合作, 双方共赢, 工学结合, 注重实践。为解决校企合作方面的四个方面的问题, 学校教师必须以外贸企业的利益为出发点, 向企业提供有价值的服务, 通过建立校企双赢的国际贸易业务操作与实习平台, 将外贸业务实际操作、顶岗实习纳入学校课堂, 建立以工学结合、项目教学为基础的外贸人才培养模式, 从而提高国贸专业的实践教学水平和学生的实际业务操作能力。

首先, 教师主动为外贸企业服务, 为企业开发国际市场, 直接参加和操作外贸业务, 从而建立和使用校企双赢的国际贸易业务操作与实习平台, 具体内容包括:学校师生利用公司的法人名称、进出口资质、外贸网站、公司邮箱、公司的产品和国内供货渠道等进出口资源, 从事外贸业务操作活动。然后, 以教师为主要教学力量指导学生的实习实训;最后, 在这个国际贸易业务操作与实习平台上, 采取工学结合的方式进行项目教学, 建立工学结合的人才培养模式。

3. 方案实施过程

建立校企双赢的国际贸易业务操作与实习平台方案的总体实施过程是:在企业内合作成立进出口部, 建立企业外贸网站, 以电子商务和网上外贸为主要手段, 教师自主开发国外客户和开展外贸业务, 并在校内试行工学结合、项目教学的实践教学模式。具体分六个步骤:第一步, 选择熟悉的产品和生产厂家, 确定外贸经营范围;第二步, 与外贸企业合作, 在企业内部合作成立进出口部门, 共同开发国际市场, 教师作为该部门兼职业务员, 直接从事国际贸易业务;第三步, 帮助公司建立外贸网站, 宣传、介绍、推广上述产品和企业信息;第四步, 教师带领学生利用网络为主的各种方式寻找国外客户, 并主要利用电子商务手段与国外客户进行业务联系和洽谈, 同时利用企业货源、进出口经营权等资源与外商洽谈, 签订进出口合同;第五步, 教师 (适当时可带领部分学生) 在企业的协助下履行合同, 并办理国内的出口核销、退税等手续, 完成整个交易过程;第六步, 在校内利用网络和电子商务手段, 进行外贸业务操作和顶岗实习, 实现工学结合项目教学的人才培养模式。

三、校企双赢的国际贸易业务操作与实习平台建设方案的效果和意义

用一种换位思考的方式建立一种新型的校企共赢的工学结合方式, 建立外贸企业、教师、学生三位一体、校内校外共用的网络外贸业务平台, 从而使学生和教师在校内就能实现实际业务操作和顶岗实习, 从根本上解决外贸实习长期存在的问题。

其效果和意义在于以下六个方面:一是学校与企业互利互惠, 为企业带来实际效益, 激发企业对校企合作的积极性。二是为国贸专业学生提供真实有效的实践教学基地。充分体现实习实训和实践教学的翔实性、实践性和实用性。三是充分利用现有教师资源、电子商务手段和企业提供的操作平台。四是提高专业教师的职业实践技能和教学水平。五是利用校企合作建立外贸业务操作和实习平台, 开展工学结合、项目教学的国贸人才培养模式。六是实现在校内进行实际业务操作和顶岗实习, 彻底解决外贸专业学生无法进行实际外贸业务操作、顶岗实习、零距离上岗就业等一系列老大难问题。

校企合作建立一个国际贸易专业培训基地, 历来是学校实践教学改革中的重点和难点。这个问题如果解决, 不仅能为高职、高校提供工学结合的实践教学基地, 为企业输送高质量的国贸专业人才, 取得巨大的社会效益, 同时又能有效利用学校的师资力量, 立竿见影地为企业带来可观的经济效益。

摘要：若要切实改革传统的外贸人才培养模式, 校企双方必须建立深层次、双赢式的互利合作。校企双方双赢的国际贸易业务操作与实习平台, 不仅能培养适合外贸岗位需求的人才, 而且还可以直接为企业带来效益, 深受企业欢迎。

关键词：校企合作, 国际贸易业务,网络外贸,实习基地

参考文献

[1]卢萌.高职院校国际贸易专业“工学结合”教学模式研究[J].中国高教探讨, 2008 (5) .

[2]胡兴龙.国际贸易实践教学体系构建[J].商场现代化, 2008 (5) .

8.合作社项目申报与管理操作指南 篇八

摘 要：结合《数控车床编程与操作》课程的教学实践，从指导思想、教学模式、教学内容、教学方法、评价体系等方面，介绍了“项目式”教学模式改革的情况。

关键词：数控车床编程与操作；项目式；教学模式

在德国，20世纪80年代就推行一种“行为引导式”教学法，即项目式教学法，这是一种以项目为主体的教学方式，通过这种教学，学生能真实地参加实际项目的设计、履行和管理。这种教学方法的目标是现代企业的职业行为，强调学生综合能力素质的培养。现在，我校在很多实习实训课程中均应用此教学方法，并且取得了良好的效果。

一、教学改革的指导思想

教学改革的主线是实际操作能力的培养，在此基础上要打破以往传统的教育模式，改变观念，敢于创新，形成一套理论与实际相联系的新型的教育模式，进而提高教学的质量效率，借以推动大专教学改革。

二、教学模式的改革

数控车床编程与操作包含了诸多内容，总共约64学时。对于这么多的内容，课时相对较少，若按传统模式进行讲授，定不会收到良好的教学效果。高职教育的培养目标是为生产第一线培养高素质、高技能的人才，故对理论知识的要求就相对低一些，重点是培养其实际操作技能。所以为了使学生能在短时间内掌握这门课，采用了项目教学法。把该课程应该讲授的理论知识融合到项目中，先对项目进行分析，从中分析出理论知识点，然后运用理论知识编写工艺卡及程序，上机进行模拟加工，最后在机床上实际操作加工、测量。

三、教学模式的划分

整个教学过程可以分为三个阶段：第一阶段：基础知识学习。这个阶段主要是培养学生运用基本的编程指令，对单个零件进行编程。第二阶段：电脑模拟加工。这个阶段主要是利用斯沃数控仿真软件进行对刀加工验证刀具路径。第三阶段：实际加工。这个阶段是让学生把验证好的程序输入到机床中进行实际零件的加工。在整个教学过程中，由学生自己完成加工工艺的制定，教师对工时及产品提出考核指标，并培养他们安全文明生产的意识。

四、教学内容的制定

根据这几年的教学经验以及高职教育的目标，结合工厂车间的实际工作情况，我系组织教师进行讨论，重新确定了教材的内容，并且打破了原有教材的编排体系，对相关内容进行了重新整合，编写了一本学院内部教材，称为《数控车床编程与加工》。本教材将所有内容分为多个部分，并根据相关的内容设计实践环节，所有的内容均按项目进行教学。整个教学内容分为七个项目，每个项目都有固定的学时，并且针对不同的项目采用不同的教学方法。

五、教学方法的改革

教学方法的改革是本次项目教学改革的核心。教学方法运用得是不是合适，会直接影响到最终的教学效果，还会影响到学生的学习兴趣。所以，我们采用集中连续的教学方法，每周连续安排8学时完成一个教学项目，并且这些项目均在数控加工实验室

完成。

六、学生评价体系的改革

学生评价体系采用“单个项目考核+综合评定”的方法。学生每完成一个项目就进行一次考核，学期末再最后进行一次综合评定。考核内容即加工所需的理论知识以及实际操作。学生的最后成绩是所有考核成绩的平均成绩。

本次教学改革的优势如下：（1）集中连续的教学方法使学生对所学的知识掌握更加牢固。（2）项目教学能提高学生的学习兴趣。（3）“单个项目考核+综合评定”激发了学生的进取心。（4）项目教学打破了常规，学习环境宽松，有助于培养学生的创新能力，同时又增进了师生的感情。

参考文献：

[1]瞿士江.项目教学法在信息技术教学中的应用[N].中国电脑教育报，2005.

[2]胡必波.项目驱动教学法应用研究[J].合作经济与科技， 2008（14）：31-33.

[3]李兆平，陈艺编.项目教学法运用于职业教育的思考[J].中国教育创新杂志，2006（6）：29-31.

9.项目管理PMP认证考试指南 篇九

PMP是由PMI在全球范围内发起的项目管理专业人员资格认证，其目的是为了给项目管理人员提供一个行业标准，使全球的项目管理人员都能够得到科学的项目管理知识。美国项目管理协会(PMI)一直致力于项目管理领域的研究工作，全球PMI成员都在为探索科学的项目管理体系而努力。如今，PMI制定出的项目管理方法已经得到全球公认，PMI也已经成为全球项目管理的权威机构,其组织的项目管理资格认证考试也已经成为项目管理领域的权威认证。每年全球都有大量从事项目管理的人员参加PMP资格认证。同时全球的PMP也在为保持其项目管理的科学性和权威性在进行着不懈的努力。对参加PMP资格认证考试的人员资格也有相当严格的要求,其考试程序也有具体的规定。

二、报考流程

（一）初考生申请流程

第一步：自我评估：

只有符合美国项目管理协会（PMI）对教育背景和专业经历的要求的从事项目管理的专业人员才可以报名参加PMP考试，因此考生在报考以前需确认是否符合PMI对于考生的要求。各地考试机构都可以帮助考生进行资格评估及报名表填写的指导。

申请者分类：

第一类： 申请者具有学士学位以上者

要求和条件：PMI要求申请者在五大项目管理过程中（项目的启始阶段、计划阶段、实施阶段、控制阶段和收尾阶段）至少具有4500小时的项目管理经验，并且，在申请之日前8年内，累计项目管理月数至少达36个月。

注：在计算项目管理月份时，所要求的36个月是不重叠的、单独的。

第二类： 申请者不具备学士学位以上但具备高中毕业证或大专毕业证者

要求和条件：PMI要求申请者在五大项目管理过程中（项目的启始阶段、计划阶段、实施阶段、控制阶段和收尾阶段）至少具有7500小时的项目管理经验，并且，在申请之日前8年内，累计项目管理月数至少达60个月。

注：在计算项目管理月份时，所要求的60个月是不重叠的、单独的。

第二步：申请者必须在规定的报名截止日期前提交以下资料到考点深圳市才聚信息咨询有限公司

A.中文报名表；

B.身份证、学位证书和毕业证书的复印件；

C.一张一寸免冠近期彩色照片；

D.PMI认可的培训机构出具的项目管理培训证书；

E.考试费用：￥3300元/人；PMI会员考试费用：￥2100元/人。

第三步：申请者在线提交英文申请表

PMI从2005年9月30日起开始启用新的PMP认证笔试的网上申请考试系统。考点深圳市才聚信息咨询有限公司（）上有中英文对照的网上申请流程及申请链接。申请者请先阅读报考指南，然后直接点击PMP在线报名即可进行网上申请。

第四步：申请者将资格确认信交给考点深圳市才聚信息咨询有限公司

PMI会在申请者在线提交英文申请表后5-10个工作日回复申请者的资格是否符合要求，此时要求申请者将PMI回复的申请合格邮件E-mail至信箱 pmp@sztc.org并打印自行保留，并从报名点处获取集体考号及付费号。

第五步：申请者在线注册考试

申请者将从考点深圳市才聚信息咨询有限公司处获取的集体考号及付费号，在线注册考试（ 预约当次考试的链接），收到PMI的确认信后报名结束。

特别注意事项：

1、从2005年9月30日开始，报名PMP考试的新生全部使用第三版PMBOK；

2、从2005年9月30日开始，报名PMP考试的新生的及格线为61%（200道单选题中随机抽查25道不计分，即答对106道题）；但是对考生资格的审查会非常严格；

3、请考生强调在线填写英文申请表时姓名不要写错，LAST NAME、FAMILY NAME或SURNAME是姓的拼音,FIRST NAME或GIVEN NAME是名的拼音，中国人大部分只需填这两项，其他有关姓名的信息不用填，如MIDDLE NAME等；

4、避免在网上误注册机考（CBT）或CAPM考试，正确地选择应该是笔考（PBT）和PMP考试;

5、现在系统允许输入三个姓名，即证书姓名,申请姓名,有效证件姓名。请保持申请姓名和有效证件的姓名一致.6、申请者应记住提交英文申请材料时在网上建立的用户名和密码。

7、申请者要保证在网站上提交的邮箱地址的有效性、正确性。

8、材料真实性的审查

考生注册完考试后PMI会随机抽取一定比例的考生审查材料的真实性。审查通知在考生注册完后会在系统上提示（样本）。收到审查通知后PMI会发审查邮件（样本）给考生在网上注

册的电子邮箱，说明审查的详细程序。请根据邮件和本网站上的如何完成材料真实性审查的说明来完成审查。如有考生看到审查通知，但未收到审查邮件，请联系PMI客服邮箱：customercare@pmi.org。接受审查的考生仍可考试，但如未在规定时间内完成审查，则不能取得成绩。

9、审查结果

PMI收到审查邮件后，对通过的考生会发审查合格邮件（样本），对未通过的考生会发审查不合格邮件（样本）。

（二）重考生（包括缺考生）申请流程

1、交纳重考费并提供考号、姓名、电话以及在考试之前保持有效的电子邮箱地址到深圳市才聚信息咨询有限公司；

2、在规定时间内深圳市才聚信息咨询有限公司会将集体考号和付费号码发给考生；

3、PMI会将注册信息邮件（见样本），包括链接和确认号码发到考生的电子邮箱；

4、根据注册信息点击链接，建立用户名和密码并记录下来，然后根据系统提示输入集体考号或付费号码注册考试，请考生务必打印或在电脑上保存注册考试的交费确认的网页并转发至信箱 pmp@sztc.org ；

5、如有考生只建立了用户名和密码，未在当时输入集体考号或付费号码，可在规定时间内使用建立的用户名和密码点击（ 预约当次考试的链接）来注册考试，请考生务必打印或在电脑上保存注册考试的交费确认的页面并转发至信箱 pmp@sztc.org ；

6、重考生建立用户名和密码后，注册考试步骤见网上英文申请指南的第40到第53页面；

7、如有考生重考日期超过申请材料有效期（一年），需要补交初考费用才能考试。

（三）缓退考申请流程：

1、考生只有在注册考试成功并取得考号后才能申请缓退考;

2、考生填写缓考表（样本）及退考表（样本），在规定时间（截止日期前）交到深圳才聚或E-mail至 pmp@sztc.org 必须致电0755－83566113确认。退考须带上发票。

3.在申请材料有效期内考生有二次缓考机会（免费），缓考后的考生不办理退考。

三、报考规定

1、申请考试后报名资格在一年之内有效，一年之后需要重新申请考试。一年的时间从收到PMI电子邮件确认材料合格之日起算。一年内最多考三次。一年内三次考试仍未通过的考生需要间隔一年再参加考试。例如，考生在2005年10月1日申请考试，PMI在10月6日发电子邮件给考生确认材料合格，则考生可以申请从2005年10月6日到2006年10月6日期间的考试。如果考生在2005年参加三次考试仍未通过，则需要等到2007年的10月6日再重新申请考试。

2、考生在网上提交申请材料后，PMI会在收到材料后五个工作日内发电子邮件通知考生材料是否合格。不合格的考生可继续提交申请，直到当次考试的报名截止日期为止。

3、考生材料合格并注册考试后，如有特殊情况不能参加考试，可申请缓考或退考（具体截

止日期关注网站通知）。考生只能申请缓到自材料合格之日起一年内期间的考试。如前例，考生只能申请缓到2005年10月6日到2006年10月6日期间的考试。缓考后的考生不能退考。缓退考需要考生在截止日期前填写缓退考表格并E-mail至 pmp@sztc.org或传真0755－83566274（必须致电0755－83566113确认）。逾期不予办理。从2005年12月考试起，办理缓考不收取费用，但办理退考要交纳100美元（830元人民币）的费用。

4、考生务必填写准确的姓名（与身份证一致）和电子邮件地址。考生在网上申请时需要提供三次姓名：PMP证书上的姓名、身份证上的姓名以及申请时使用的姓名。材料是否合格以及准考证的发放都会通过电子邮件通知，请及时查看电子邮件。如因考生在网上填写信息有误或未及时查看电子邮件，出现问题，责任由考生承担。

5、考生进入考场需要提供政府机构发放的有照片和签名的有效证件（包括驾照、护照、军人证、身份证）。如果证件缺少照片或签名,则需要附带有照名和/或签名(根据政府发放证件上缺少的部分而定)的证件（包括员工卡、带签名的信用卡、银行（ATM）卡）。请注意借阅证和社会保障卡不被接受。

6、一年内重考支付重考费用，一年之外考试需要进行重新申请并支付初考费用。缺考后再次考试按重考处理。

7、在考试后6-8周PMI会将考试结果（通过/未通过）发放给外专局培训中心。在考试后12-15周PMI会将成绩单和证书邮寄给外专局培训中心，然后分发给各地报名点，再由各地报名点分发给考生。我中心收到后会及时E-mail通知考生并在网站荣誉榜上公布。

四、参加项目管理培训

在您确认符合条件后，按PMI的规定（自2002年二次考试开始），申请者必须具备35小时以上项目管理学习或考前培训经历，并出示相关证书复印件（注：所出示的培训证书没有做特别的规定，培训机构可以是REP、高等院校或专业培训机构，但课程内容必须涉及到项目管理的九大知识领域）

您可以根据您本人的实际情况选择参加培训时间，一般建议在考前的1-3个月。学习时间大约需要200-400小时。

五、2007年PMP考试时间：

目前在中国大陆只有一种考试方式：纸笔考试

考试费用：

1、初考：￥3300元/人；PMI会员：￥2100元/人。

2、重 考：￥2500元/人；PMI会员：￥1250元/人。

3、退考费：￥830元/人

考试语言：英汉对照

考试形式：PMP考试采用可观的选择题形式，共计200题，其中25题不计成绩。

答题时间：9：00-13：00，共计4小时。

在其他地区还可以上机考试

考试安排：您必须在开始以前将报名材料直接寄给PMI，PMI在6-8周内会给你邮寄一个有效

期为六个月的准考证，您可以在准考证的有效期内随时约考。（准考证有效期一般为一年）考试费用：USD:555.00

考试语言：英文

考试形式及答题时间：PMP考试采用可观的选择题形式，共计200题。答题4小时。

六、考前备考

您应结合自身实际情况，制定复习计划进行有的放矢的备考。

七、参加考试

每次考前一到两周，您将得到各地报考机构寄给您的准考证及考试须知，在您确认姓名无误后，应认证阅读考试须知，按要求参加考试。

八、成绩公布

您选择纸笔考试，考试机构一般会在考试6-8周后通知结果，您也可以直接登陆https:///CertApp/Registry.aspx 查询

九、PMP再教育（PMP专业发展计划）

10.合作社项目申报与管理操作指南 篇十

（院合发20110610）

一、设备：

1、主机；

2、显示器；

3、平台软件；

4、鼠标、键盘、刷卡器。

二、登陆：

1、本平台使用村新农合专网；

2、首次登陆后，需更改密码，以确保该密码为本室专有；该密码对应操作员并产生权责。

3、双击平台图标，选择套帐为“村卫生室帐套2011”，输入本室“用户”号码后，鼠标点

击其他区域，“名称”自动显示，再输入“口令”，即“密码”，点击登陆，即应登陆至该平台。

4、登陆后如提示升级，则确定升级后，如未自动升级，还需点击一下“升级”按钮。升级

成功后，平台自动重新登陆并打开。

三、操作：

1、本平台目前支持“参合号录入”、“卡号录入”、“刷卡录入”、“姓名简拼查找”、“卡号查

找”、“高级查找”、“制单”等操作；今后只保留“刷卡录入”、“刷卡查找”、“制单”等。

2、进入“门诊报销”平台刷卡时：

1）刷卡器摆正，使指示灯在左侧。

2）鼠标点击“刷卡”。

3）磁卡磁条一面朝向指示灯这一侧，从右向左匀速刷卡。绿色指示灯亮，表明数据读

取成功；若读取失败，则刷卡器蜂鸣器会报警，平台也会弹出提示告知刷卡失败。

4）若刷卡失败，需重点“刷卡”并重复操作。

5）刷卡成功，弹出磁卡对应参合信息，以鼠标点选该户名下姓名为当前门诊就诊者姓

名。

6）核对门诊处方、病员身份无误后，做好手工台帐记录。其中，手工台帐，需当时有

服务对象签名、操作员签名。若发现处方、病员、磁卡记录不符，则不可继续操作，并告知服务对象原因，直到三者统一为止。

7）继续余下操作，以完成报销。

3、制单：

1）按院规定时间通过本平台进行门诊报销的“制单”；

2）核对平台数据与手工台帐数据是否一致；

3）如数据一致，可以于指定时间“上传”数据。

4、维护：

1）不建议本电脑连接互联网（外网），以免被骇客攻击、中毒、中木马。

2）如有连接外网，建议安装金山毒霸、金山卫士（支持免费下载并永久免费）。

3）定期做垃圾清理、缓存清理。

4）雷雨天气注意关电停机；

5）建立维护日志及时记录维护、报修、故障及排查事件。遇本室不可修复故障，需在做好相关日志的同时，报院信息化管理办知情。

本操作规程自即日执行，至下一规程下发时废止。

11.合作社项目申报与管理操作指南 篇十一

【关键词】校企合作 教学 数控铣编程与操作

【中图分类号】G712 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）10-0049-01

1.校企合作的概述

校企合作是指校企双方根据产业结构、技术结构、企业发展、市场需求等方面的需要，共同研究专业设置、培养目标、人才规格、教学计划、课程和教学内容的安排，以及共同承担相应的教育管理工作的一种办学模式。我院对于校企合作进行了多方面的探索，尝试过订单式培养、工学交替式培养、产学结合式培养等。不同的地区与专业校企合作的方式及效果也大不相同。每一门课程都有具体的校企合作方式，我院《数控铣编程与操作》也进行了多次探索，积累了不少经验。

《数控铣编程与操作》这门课程是数控技术专业的一门专业核心课程，学生要熟练掌握数控机床的基本操作，简单的手工编程和自动编程。学生在实训过程当中需要使用比较昂贵的数控设备，消耗比较多的材料和刀具，学校和企业双方的成本都比较大。我院在多次校企合作的探索中，寻求企业和学校的双赢合作。最终采用企业产品引入学校加工，模拟企业真实管理环境，考虑学生实际情况，校企共同制定工艺，教学采用学徒式培训等方式来进行校企合作。

2.《数控铣编程与操作》校企合作教学的实施

2.1选择合适的企业产品。

企业里面要数控加工的产品类型非常多，有复杂的，也有简单的；有加工时间长的，也有长时间短的，有装夹次数多的，也有装夹次数少小的，有工序集中的，也有工序分散的，有批量大的，也有批量小的。这么多的不同类型的产品并不是都适合于学校的学生来进行加工。学校的学生与企业的员工是不同的，学生主要是学习新知识，所以要选择适合学生学习的产品来进行加工。要做到覆盖学生的所学的知识点，加工的时间不能太长，枯燥重复的内容不能太多，加工的批量要适中。如图所示的产品，就非常适合于在学校里进行加工。这个产品加工覆盖了学生第一个学期要学习的大部分内容，知识点包括：下料、铣平面、外形加工、挖槽加工、薄壁加工。技能要求是学生能够熟练地操作机床、对刀、输入程序、正确完整的加工零件并能保证零件的加工精度。学生在第一个学期能够完成这个零件的加工，也就基本掌握了我们所要学习的知识。

2.2针对学生重新制定加工工艺。

企业里面产品零件的加工，会尽可能的提高效率，提高速度，从而获取利润。而学生是以学习为主，所以，我们需要仅对学生重新制定加工工艺，以适应学生学习的需要。如上面这个产品，在企业里面，下完料后，在数控机床上需两次装夹即可以完成加工。第一次装夹，加工平面，以获取基准，第二次装夹，完成外形和槽粗加工和精加工，工序比较集中，一次加工的内容也比较多。按照我们学校，按照我们学校一次实习3个小时的时间是完成不了的，故我们重新制定了加工工艺，采用批量生产，工序分散，一台机床只完成一小部分内容的加工，如平面、外形、浅槽、深槽、精加工等，在不同的机床上进行加工，一台机床只完成一小部分内容的加工，学生比较容易学，而且技能也得到充分的训练。

2.3企业真实工作环境。

学生除了学到新的知识和技能外，这还要学会适应企业里面的文化和管理方式，所以，我们尽可能的模拟企业里面真实的环境来进行教学。采用角色扮演法，让学生来扮演厂长、主管、编程人员、调机人员、操机人员、车间管理员和仓库管理员等，让学生在学校就体验企业里面的管理方式和模式。

2.4企业学徒培训环境。

企业里面也有技能培训，通常了采用师傅带徒弟的方式来进行，所以我们在学校里面也模仿师傅带徒弟的方式来进行教学。每一台机床，所加工的内容非常少，学生也完全可以了把自己所学到的知识，传授给下一个同学，在传授的同时也对自己所学的知识进行了进一步的巩固。我们的学生在实施的过程中，既是学徒也是师傅，前一个同学教后一个同学，每个人都把流程走一遍，不仅做到了会做，而且还做到了会说，从而进一步提高学生的沟通能力。

3.校企合作的教学效果

通过对企业产品的加工，大大的提高学生的学习的兴趣；针对学生制定的加工工艺，使学生学习起来更加容易，更容易消化；采用角色扮演法让学生体验到了企业里面的管理方式和文化，使学生在毕业后的工作中，更容易融入企业，融入社会；采用学徒式培训，使学生必须扎扎实实地学好知识和技能，从而有一种自我约束力，大大的提高了教学质量。这样的合作企业也得到一定的生产力，是一种双赢的合作。

参考文献：

[1]姜大源.当代德国职业教育主流教学思想研究[M].清华大学出版社，2005.

[2]王端祥.新形势下高职院校工学结合人才培养模式的思考[J].教育与职业，2010（18）：27-28.

[3]熊芊.高职院校推行工学结合人才培养模式的“五结合”探析[J].辽宁行政学院学报，2007（12）：120-121.

[4]闫国新，梁建林.高等职业教育工学结合人才培养模式构建——以黄河水利职业技术学院水利水电建筑工程专业为例[J].职业技术教育，2007（17）：12-13，17.

[5]陈解放.“产学研结合”与“工学结合”解读[J].中国高教研究，2006（12）：34-36.

[6]林雯，蒙启成.高职院校校企合作人才培养模式研究[J].轻工科技，2012（2）：132-137.

12.合作社项目申报与管理操作指南 篇十二

1 对象与方法

1.1 对象

抽取内科、外科各3个病区2011年和2012年新进护士各38名, 2011年进院的护士为对照组, 2012年进院的护士为实验组。2组护士的年龄、学历比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2 方法

对照组护士采用常规培训方法, 即由带教老师结合日常带教工作指导, 不设专门培训, 每月1次由护理部下科室考核, 培训6个月。实验组护士采用“申报制”操作考核法, 培训6个月, 在培训的6个月内每个科室指定一位理论水平扎实, 操作技术水平高的高年资护师或主管护师作为内训师, 每月2次对新进护士进行正规培训, 每次重点选择2~4项操作项目, 统一评价标准, 以达到熟练的目的。在培训的6个月内, 每月1次由护理部抽调内训师组成考核小组, 新进护士分期分批在示教室进行操作考核。考核前由新进护士自行申报操作项目, 每月重点考核一项。

1.3 评价指标

新进护士的操作技能评分标准包括仪表举止、用物准备、操作前评估、操作流程、沟通交流、规范用语等, 合格分为90分。共考核6项操作, 包括吸氧、吸痰、静脉输液、静脉采血、血糖监测、生命体征监测, 分组统计2组护士操作平均得分。

1.4 统计学方法

采用SPSS 16.0统计软件包进行数据分析, 计量资料采用t检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2 组护士护理操作技能考核平均得分比较, 见表1。

3 讨论

3.1 科室指定内训师, 统一考核评价标准。内训师在培训中起主导作用, 尽可能让新进护士独立计划、实施, 独立检查, 独立纠正和评价, 提供了许多重复的机会和随时进行过程评价的可能性, 讨论答案不再是唯一、静态的, 而是多样化、动态的, 促使新进护士自觉去温习理论知识, 探索各个操作之间的关键, 提高了操作训练的积极性[4]。

3.2 考核场所的改变, 克服了新进护士的侥幸心理, 原来操作考核是护理部每月1次下科室到临床进行考核, 一般抽考科内可以进行的技术操作, 有时科室无操作项目, 就只能考无菌操作, 遇到科室工作繁忙时, 考核小组也只能尽快结束考核, 考核时有些新进护士正好不在班, 有可能几个月都不被抽考, 久而久之, 部分护士产生了懒散思想, 应急能力下降。改变方法后, 操作地点改为示教室, 每人都必须参加考核, 从而克服了侥幸心理。

3.3 由被动应考变主动学习, 原来考核时, 护士只需应对本科室常见的抽查考核项目, 不能全面有效地掌握名项护理操作技能, 特别是一些不常用的应急技能, 如心肺复苏、吸痰等。现在每位护士自己申报操作项目, 并且每个项目都必须考核, 目的明确, 培训时相互督促, 相互讨论学习, 提高了大家的学习热情和学习主动性。

3.4 提高了新进护士的自信心, 原来考核时护士往往不知道考核项目, 事先没有准备, 恐惧心理明显, 情绪紧张, 不能正常发挥, 考试成绩不理想, 特别是工作繁忙时, 容易情绪低落, 产生厌烦心理。实施新方法后, 通过不断的练习、模拟, 非常熟练地掌握了所申报的考核项目, 由易到难, 操作能力、应急能力明显提高, 增强了自信心。

3.5 提高了患者及家属的满意度, 静脉穿刺技术是影响患者满意度的重要指标, 有资料表明, 一切增加护士心理压力的刺激都会影响静脉穿刺的成功率, 特别是年资短、心理素质较差的护士[5], 最怕不能“一针见血”, 本院经过“申报制”法培训, 新进护士自信心明显增加, 能将各项操作熟练应用于临床, 尤其是静脉穿刺成功率大幅度提升, 应急能力增强, 患者及家属对护理操作的满意度由原来的91%提高到了99%。

4 小结

通过半年多的实施, “申报制”操作技能考核法已在本院取得满意效果, 今后需将本方法中的不完善之处再做进一步分析研究, 使之更好地发挥作用, 实现护理操作技能水平的更大提升。

参考文献

[1] 邓仁丽, 江智霞, 梁园园, 等.护理专业本科生培养目标的质性研究[J].遵义医学院学报, 2008, 31 (1) :95~97.

[2] 庞晓丽, 王英, 杨帆.护理操作技能考核标准分值细化的研究[J].护理学杂志, 2009, 24 (3) :69~70.

[3] 袁莉萍, 吕建萍, 徐姝娟.ICU新进护士专科培训与管理方法[J].当代护士 (中旬刊) , 2013, 5:188~190.

[4] 高欢玲, 任云青, 李红梅, 等.护理技能操作评价标准的构建及在护理教学中的应用[J].护理学杂志, 2013, 1:73~75.