党员服务群众

党员服务群众（共11篇）

1.党员服务群众 篇一

小学党员联系群众、服务群众措施

保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系，增加党员领导干部对教职工的感情，对教育教学工作的激情，改进工作作风，更好地服务学生、服务家长、服务于社会，办好让人民满意的教育，为构建和谐社会做出的努力。

一、坚持实行党员领导干部联系群众制度

1、学校领导班子成员要做好自己所在党小组的联系工作，并要按支部要求，每学期与所在党小组的党员要谈话一次，认真了解党员在学习、生活、工作中的情况，了解他们的疾苦，关心他们的生活情况，指导他们的教育教学工作。党员领导干部要经常深入各党小组调查研究，督促检查，具体指导，帮助各位党员查找差距，理清思路，解决实际问题，努力使联系成为示范点，发挥以点带面的作用。

2、学校普通党员要做好自己所在教研组或办公室群众联系工作。要按照支部的要求，每学期至少找两名群众谈话，要了解学校教职工的工作、生活情况，并收集教职工的意见，反馈到学校支部，共同做好教职工的思想工作，营造和谐的人文环境和校园氛围。

二、坚持和完善调查研究制度

按照上级指示精神，学校党员领导干部要定期深入教学第一线，调查研究，了解教学第一线的问题，解决出现的问题，指导、促进学

校教育教学工作，学校支部要制定完善的有关制度，加强调查研究，提高服务于广大师生的水平。

三、坚持经常性的谈心制度

定期在党员之间、党员与群众之间、中层管理人员与教职工之间广泛开展谈心活动，进一步沟通思想，增进团结，互相帮助，共同提高。学校发展的重大决策，要广泛听取群众意见，充分吸收群众参与并交学校教代会讨论通过。学校要建立健全重大事项向群众公示制度，完善校务公开制度。

四、坚持定期开展主题实践活动

学校支部要围绕上级的指示要求，选择1～2个重点（比如每年的七一党的生日活动等）开展主题实践活动，切实解决学校在改革发展稳定中的热点、难点问题，进一步密切党群关系，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。

小学党支部

2012年4月20日

2.党员服务群众 篇二

一、加强学习教育, 树立群众观点

群众观点是党的基本政治观点, 群众立场是党的根本政治立场。基层党员干部只有站在群众的立场上, 才能为群众着想、替群众说话、为群众办事。群众观点和群众立场既是信仰问题、思想问题, 也是实践问题和行动问题。因此, 基层党员干部要通过改造学习来改造思想, 并最终改进作风。

一要突出学习重点。我党在长期革命、建设和改革实践中形成的群众路线, 具有一整套的理论体系, 基层党员干部既要系统准确地学习把握这些理论, 增强树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线的自觉性, 又要紧紧围绕树立正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”, 突出抓好理想信念教育、宗旨意识教育、党性党纪教育和道德规范教育, 力求真学、真懂、真信, 坚定马克思主义和共产主义的信仰、坚定中国特色社会主义的信念、坚定全心全意为人民服务的信条, 始终保持精神上不缺钙, 肌体上不得“软骨病”。

二要创新学习方式。坚持个人自学和集体学习相结合, 系统学习和专题讨论相结合, 原原本本学和联系实际学相结合, 既要向人民群众学习, 又要向专家学者学习, 努力增强学习教育的针对性。

三要保障学习时间。要少些交际应酬, 多些静心读书;少些迎来送往, 多些伏案苦读;少些吃喝玩乐, 多些殚精竭虑。自觉克服自甘平庸、读书无用等不良习惯, 安排时间学, 抽出时间学, 利用一切时间学, 向书本学, 向同事学, 向群众学, 把读书学习作为一种精神追求和生活状态, 通过学习修身养性、培育风尚、改进作风。

四要注重学习效果。学习教育重在解决好权力观、地位观、利益观的问题, 解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题, 重在牢固树立为民务实清廉的价值追求。通过认真学习、深入思考、开展有深度的专题讨论和互动交流, 真正掌握马克思主义群众观点核心要义, 把握党的群众路线基本内涵, 把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求, 做到内化于心, 外化于行, 知行合一, 让人民群众真正看到新变化、新气象, 新作风, 以实际行动检验教育实践活动的成效。

二、强化基本意识, 增进群众感情

“感人心者, 莫先乎情”。对人民群众怀有真情实感, 是贯彻落实群众路线的根本前提。基层党员干部只有带着浓厚的感情自觉深入到群众中去, 才能加深与群众的感情, 才能了解群众的要求和期待, 与群众息息相通, 保持同广大群众的血肉联系。要做到感情到位, 始终保持与人民群众的鱼水情深, 必须坚持以下几种基本意识。

一要有为民服务的宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。基层党员干部要以焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等先进先辈为标杆, 践行全心全意为人民服务的宗旨, 时刻把群众的安危冷暖挂在心上, 做群众的知心人和贴心人。基层党员干部工作在一线, 是与人民联系最为密切的干部, 也是人民生活最为依靠的人, 危房改造、人畜饮水工程等等, 甚至有些看似简单、渺小的事情, 对于老百姓来说就是他们生活中的大事、难事, 基层干部要亲力亲为, 多行惠民之举, 多办利民之事。

二要有任劳任怨的公仆意识。每一名党员干部都是人民的公仆, 要以奉献的精神从事工作, 以利他的态度服务群众, 要把群众当做亲人, 把群众的事当做自己的事, 心里时刻装着群众, 事事为群众考虑, 处处为群众着想, 做到先人后己, 不与民争利。在联村联户、为民富民行动中, 要拿出更多时间、抽出更多精力, 深入到群众中去, 倾听群众诉求, 体察群众疾苦, 想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需, 在与群众同甘共苦中增进公仆情怀, 让人民群众能真正感受到党的温暖。

三要有敢于担当的责任意识。习近平同志指出, 坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。上面千条线, 下面一根针。基层工作十分复杂, 基层党员干部肩上的责任重大, 作为经济社会发展的引路人、领头雁, 只有发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神, 敢于直面改革发展难题, 善于应对复杂严峻局面, 勇于承担急难险重任务, 才会抓住发展机遇, 有所作为。只有树立时不我待、成败在我的紧迫感和责任感, 才会对工作尽职尽责, 不畏艰难, 敢于“亮剑”, 积极在困境中找出路子想办法谋发展, 只有这样才能提升基层干部在群众中的形象, 才能得到广大群众的拥护和尊敬。

四要有着眼长远的大局意识。邓小平同志曾经讲过, 想问题, 办事情, 要从长远的利益着眼, 不能只看眼前。当前, 正值经济转型期、社会变革期、改革攻坚期, 各种思想潮流相互激荡, 各种利益矛盾相互交织, 而其中最突出的是长远利益与眼前利益的博弈和较量。因此, 基层干部要有强烈的大局意识, 识大体、顾大局, 统筹兼顾各方面的利益关系, 要把国家的大政方针、战略部署以及重要会议精神给群众讲清楚、讲明白, 教育引导群众既要有问题意识, 还要有过程意识和大局意识, 要把自己的利益诉求放在整个国家和社会的发展进程中去考虑, 引导群众理性地看待改革发展过程中产生的问题和矛盾, 合理表达自己的利益诉求。

三、坚持科学方法, 提高服务水平

我们党历来重视方法问题, 一再强调辩证唯物主义和历史唯物主义既是我们的世界观, 又是我们的方法论。方法对头, 则事半功倍;方法不当, 则事倍功半。当前形势下, 为进一步做好群众工作, 提升服务水平, 应特别讲究方法。

一要坚持调查研究。没有调查, 就没有发言权, 没有调查, 更没有决策权。调查研究的过程就是科学决策的过程。基层干部要了解实情, 就必须进行深入细致的调查, 通过蹲点深入基层、身入群众、心入群众。只有真正蹲下去、深进去, 才能听到真话、实话、心里话。常与群众聊天、拉家常, 才能多听到他们的意见建议, 真了解他们的所思所盼。这样既能融洽干群关系, 又能从他们的谈话中开阔视野、学习经验、得到启发, 为理清工作思路、弥补工作不足, 纠正决策偏差奠定坚实基础。

二要坚持公平正义。公生明, 严生威。作为基层党员干部, 每天与人民群众打交道, 常常处理一些家长里短, 时时面对利益决断, 必须把公平正义牢记于心, 更要把公平正义当做价值追求, 在调解民事纠纷中不能走过场、抺稀泥, 必须坚持不偏不倚、客观公正, 必须坚持公私分明, 是非清楚, 特别对待群众与村组干部产生的矛盾时, 应该态度坚决, 立场鲜明, 敢于纠正某些干部身上的歪风邪气, 让人民群众觉得有依靠, 更让人民群众觉得有希望。

三要坚持民主平等。提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领, 是法治进程中基层党员干部必须掌握的基本工作方法。发扬民主的过程, 本身就是做群众工作的过程。在这个过程中应特别注意平等待人和民主决策, 不能搞强迫命令, 不能颐指气使, 遇事要多同群众商量。要坚持公开民主决策形式, 健全基层民主管理机制, 畅通民意表达渠道, 让人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权充分发挥, 充分调动人民群众的积极性。

四要坚持依法办事。法治是规矩, 要善于把一切工作纳入法治的轨道中。法治是秩序, 要引导基层群众遵守法律规定, 避免过激行为。法治更是方法, 通过拍案说理, 权力平衡, 实现和谐。做好新形势下群众工作, 既要强调以情感人、以理服人、以德化人, 更要讲究依法办事, 善于运用法律手段来做好群众工作, 严格按照法律法规来协调利益关系、化解社会矛盾、理顺群众情绪。

3.党员服务群众 篇三

[摘 要]党的十八大提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。近年来，上海市松江区泖港镇在社区管理网格化的基础上，依托108片区，整合资源，健全机制，推进党员志愿行动，使党员引领服务，邻里守望和谐，有效加强了基层服务型党组织建设，给我们带来启示与思考。

[关键词]党员志愿者；群众工作；服务群众

[中图分类号] D252 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）07-0034-02

泖港镇地处上海市松江区南部，全镇户籍人口3.8万人，其中60周岁以上老人占户籍总人口29%。党员2520人，退休党员占50.8%。近年来，随着城镇化的快速推进，农村社会结构发生深刻变化，人口老龄化问题突出，社会矛盾多样多发，社会管理难度加大。泖港镇依托108片区推进党员志愿行动，收到良好成效。

（一）点面结合、整合资源，夯实工作基础。一是整合区域资源，建立党员志愿服务108网格。以土地面积、人口规模、居住户数、产业户数等为划分标准，将全镇58平方公里的区域面积划分为108个片区，在每个片区建立邻里守望服务点，要求全体党员到居住地服务点报到，提供力所能及的志愿服务。二是整合党员队伍，形成社区志愿服务骨干力量。全镇共有注册党员志愿者1000余名，将党员志愿者组成专业类、技能类、综合类三类服务队。专业类由镇志愿服务中心负责组建，以机关、事业单位在职党员专业为主，提供政策咨询、法律帮助、医疗养生等志愿服务；技能类由各村（居）为单位进行组建，将到社区报到的志愿者组织起来，提供理发、维修、调解等志愿服务，根据需求配送至各服务点；综合类则以各服务点为单位，以社区退休党员为骨干，带领“有时间、想奉献”的群众参与提供日常走访、送医配药、聊天谈心等各类关爱服务。三是整合共建力量，激发党建促民生活力。积极运用党组织城乡结对帮扶、组团式联系服务群众等载体，做好困难帮扶、就业援助、社区服务等工作。目前，已有市级党组织8家、区级党组织16家、本镇“两新”组织54家与泖港镇90余户困难家庭结对，平均每年解决助残助困岗位200余个，居家就业岗位50余个。索伊电器党组织“百户百台家电、免费保养到家”服务、杏花村党组织“中秋空巢老人送关怀”服务等已形成泖港百姓熟知的志愿服务品牌。

（二）健全机制、完善保障，畅通服务最后一公里。一是深化组织架构，突出零距离服务。建立“镇志愿服务中心、村（居）志愿者工作站、（片区）邻里守望服务点”三级志愿服务网络。处在最末端的邻里守望服务点负责人均在相应网格内产生，党员优先考虑。群众需要帮助时，能第一时间找到志愿者，实现从“八小时”工作延伸为“全天候”志愿服务。二是注重制度建设，突出规范化服务。每个邻里守望服务点都进行统一的挂牌，上墙公布服务指南和相关制度，设立志愿服务台账。同时，建立完善的招募注册、需求对接、台账记录、公开承诺、表彰奖励等制度，规范操作流程。三是坚持需求导向，突出精准性服务。通过走访、座谈、问卷等形式，及时了解独居老人、留守儿童、残障人士、困难家庭的服务需求，有针对性地设计九大类关爱服务项目。针对高龄老人开展的“天天嘎讪胡”、“爱心送医车队”、“爱心帮帮团”等志愿服务项目，提供看病陪护、聊天谈心、上门理发、代购药物、代缴水电费等贴心服务，实现“困难不出片区、关爱就在身边”。四是公开身份承诺，突出示范性作用。首先是亮身份。每户党员家庭门口统一制作“党员家庭”标牌上墙，亮明党员身份。党员志愿者还在志愿者工作站内上墙亮身份，公开居住地址、联系方式等，以方便提供服务。其次是亮特长。制作《党员志愿服务通讯录》，亮明党员志愿者的特长、服务时间、联系方式等，以菜单形式为有需要的村民提供各类志愿服务。再次是亮承诺。与志愿者签订服务承诺书，明确服务项目、服务周期、服务频率、具体要求等，将各服务点《党员志愿者公开承诺》统一上墙，接受群众监督。

（一）党员成为“五员”，邻里守望和谐。一是党员成为“宣传员”。当党委、政府发布一些紧急信息时，各片区的党员志愿者要在较短的时间内通知宣传到位，确保知晓率达到100%。如在2013年金山水污染事件中，泖港镇受到影响，凌晨4点半发出紧急停水通知，各服务点负责人带领的党员志愿服务团队，分片包干，短短30分钟内，受污染影响的8100户居民全部得到通知并做好应对准备，将突发事件带来的危害降到最低。二是党员成为“巡查员”。各服务点的党员们是社区平安的守护者，每天都戴着红袖章在所属区域巡逻，观察片区内有无可疑人员进出，检查安全隐患。如田黄村的一名党员在巡查中发现路灯不亮，和电工一起想办法做了临时路灯，解决晚上的照明问题。三是党员成为“联络员”。志愿者在日常走访、陪护过程中积极听取村民意见、建议和需求，对于无法解决的诉求及时上报村（居）协调解决，起到了桥梁和纽带的作用。同样在水污染事件的处理中，全镇一半区域停水，一户人家正在办喜事，为缺水急得团团转。服务点负责人知情后，第一时间将情况向上反映，不久区消防支队就送来了800升水，解了燃眉之急。四是党员成为“调解员”。老党员对社区情况熟、威信高，遇到村里有重大矛盾或突发事件时，他们能够较好地承担起解释和疏导工作。如米市渡渡口大修停运后，新建村里20多名村民因为担心出行问题，聚集在一起准备上访。党员志愿者们了解情况后，一部分出面进行劝导，一部分人员及时向村里反映情况。在大家的共同努力下，渡口停运当天，用于接驳的72路公交车就通到了村民家门口。五是党员成为“服务员”。党员志愿者们用自己的行动践行着“全天候服务”的承诺，为困难邻里排忧解难。泖港居民区一位独居老人半夜突然头晕吐血，服务点负责人志愿者老沈得知情况后，第一时间将其送往医院救治，在家属到医院之前，不但垫付了大额医药费，还当起了“临时儿子”，端茶倒水，配药送饭。

（二）经验与启示。泖港镇基层党组织把服务群众、做群众工作作为核心任务，一是探索了在巩固党的群众基础上，加强党的先进性和纯洁性建设的新路径；二是创新“社区管理108模式”，构建了以党建创新引领社会治理创新的新模式；三是健全工作制度，提供了加强基层党组织建设的新载体，使基层党的建设在服务群众中深深扎根，在服务群众中体现了价值。

（一）强化服务观念。发挥服务群众功能，要求基层党组织由“管理型”向“服务型”转变，基层党员干部要牢记党的宗旨，始终把自己当成人民的公仆，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。通过服务凝聚人心赢得人心，发挥党组织战斗堡垒作用。

（二）提升服务能力。一是配强基层班子，为基层组织服务群众提供人才支撑和智力保障。二是建强服务队伍。通过教育培训提升基层党员领导干部为群众服务的能力和水平，如决策、组织、学习、创新、协调、依法办事能力等，从而提高为民服务的本领。三是转变服务作风。建立作风建设考核评价机制，促进干部转作风、树形象，赢得群众的信赖，夯实党的执政基础。

（三）健全服务机制。建立完善党建工作责任落实制度，建立健全学习教育机制，完善党员干部教育培训制度，建立基层党建工作激励考核机制，把服务型党组织建设纳入基层党建考核体系，把服务成效、群众满意度作为考核核心要素，建立健全双向融合机制，大力推进基层党组织互帮互助活动，推进基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进。

作者郑迎系中共松江区委党校副教授；周欢红系泖港镇党委宣传委员；金鑫鑫系中共松江区委党校讲师

4.党员联系服务群众制度 篇四

第一条为进一步认真落实党的群众路线方针，充分发挥党员的思想、政治优势和先锋模范作用,通过密切联系和服务师生,开展经常性的思想政治工作，通过普遍教育、谈心谈话、走访探望、关心照顾等多种形式及时解决群众的思想问题和实际困难，保证和促进我院各项工作的顺利进行，根据《中国共产党章程》和党建工作有关条例，结合我院实际，制定本制度。

第二条党委每年召开4次以上、党支部每年要召开2次以上群众座谈会，听取群众对党组织、党员干部及学院各项工作的意见以及建议。

第三条领导干部每月不少于二次深入一线教学岗位、学生班级、学生公寓，掌握各项工作的完成情况，帮助广大师生解决工作中的实际困难，密切党群干群关系。

第四条继续坚持校领导接待日制度，通过校长信箱广泛征求群众意见和建议。

第五条领导班子成员、党支部书记、一般党员联系和服务群众范围重点是结对子的教职工和学生。领导班子成员、党支部书记要求联系五人以上教职工和学生；一般党员要求联系二人以上教职工和学生。

第六条县处级党员领导干部要与2个以上民主党派人士建立联系关系，虚心听取他们的意见，接受他们的监督。

第七条党员应经常找教职工和师生谈心，了解师生的反映，关心并帮助解决实际困难和问题，每半年向党组织汇报一次联系群众的情况。

第八条联系和服务群众的具体内容包括：

1、积极宣传并带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，维护群众的正当权益。

2、带领群众完成学校各项教育工作和其他任务，帮助群众解决工作中的困难和问题，正确处理好国家、学校、个人三者利益的关系。

3、经常听取群众对党组织和党员的意见和要求，并及时向党支部汇报。

4．妥善处理群众中的矛盾，做好群众的思想疏导工作，搞好同志间的团结；党员应主动与党外群众沟通思想、工作、学习和生活情况，对有关制度和工作决议做好宣传和解释，消除误解。

5．关心和改善教职工、学生生活。在条件允许的情况下，尽量帮助群众解决生活中的实际困难。

6、在决定部门重要工作事项之前，党员干部应注意听取党外群众的意见。

第九条每个党员必须自觉主动联系师生群众，与他们

保持密切联系，关心他们的工作、学习和生活以及他们的思想状况等。

5.党员联系和服务群众意见 篇五

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。农村和街道社区党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入基层调研。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。省部级党员领导干部每年至少要有１个月时间，市县两级党员领导干部每年至少要有２个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同民主党派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。在党委统一领导下，组织、宣传等部门和纪检机关要各司其职，相互配合，形成合力。基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

（一）加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

（二）建立党员联系和服务群众网络。街道（乡镇）、社区（村）党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站（点）要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。要注意整合一些地方建立的街道（乡镇）一站式服务中心、居民（村民）事务代理中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。机关、学校、企事业单位的基层党组织，也可以建立党员服务站（点）。建立党员联系和服务群众网络，要从实际出发，不搞“一刀切”。

（三）畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、厂务公开和村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

（四）加强督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。要广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，接受群众的评议和监督，以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。要总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。

6.党员服务群众 篇六

目录

证有一名分公司领导、车队干部在岗，解决了许多突发事件和重点难点问题；二是坚持定期与用车单位沟通制度。定期收集原油生产信息，全面掌握各站点的液量和罐存情况，提前与采油厂及重点油站加强联系，了解他们的用车需求，较好的避开了营运高峰，争取了工作的主动权。三是坚持机关“三服务”的工作制度。机关干部和后勤人员，经常深入现场，服务生产，深入车场，服务安全，深入群众，服务员工。“两个落实”即：一是班组与班组之间“五比五赛”活动的落实。“比任务赛业绩，比服务赛质量，比安全赛尊章，比设备赛完好，比作风赛奉献”。二是检查、考核、促进措施的落实。通过以上工作，取得了比较好的成绩，活动中，共出车4737车次，拉运原油62767.74方、稠油5034方、成品油5024吨、渣油1355吨，全面完成了“大战一百天，服务油气生产开门红”目标任务，受到了管理局的高度评价。

2、强化学习实践活动，解决好油品运输可持续发展的重点和难点问题。今年三月份至六月底，在党员干部中开展“学习实践科学发展观”主题活动。分公司，一是准确的把握了正面教育为主，把学习提高贯穿始终；深入工作实际，把调查研究贯穿始终；坚持解放思想，把探索创新贯穿始终；突出实践特色，把推动发展贯穿始终；贯彻群众路线，把群众参与贯穿始终等五条原则。二是采取有效措施，扎扎实实开展了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作。活动中，党员干部都按要求做了读书笔记，写了心得体会，达到一万字以上的有12人，领导班子成员撰写心得体会8篇。并对分公司提高油品运输的整体服务质量和水平还存在着哪些问题？需要采取哪些具体措施？管理系统、管理环节有哪些不科学的地方？哪些制度需要修改完善或建立新的管理制度？人文管理中存在哪些问题？需要采取哪些措施落实以人为本的方针？发挥全员聪明才智，调动全员积极性的机制建设中存在哪些薄弱环节，今后的目标是什么？等八个方面的课 题进行了调研，其中深入生产工作实际调查40余次，召开座谈会3次，征求群众意见32条，拿出了4份比较有份量的调查报告。在此基础上，分公司领导班子及时召开由基层干部、机关后勤人员和生产一线职工代表参加民主生活会，查找单位、班子、个人存在的问题，就存在的问题人人找原因，个个谈打算，相互之间开展了批评与自我批评。同时，形成了8500多字领导班子分析检查报告。综合起来认为：分公司影响最大的问题是行风问题；风险最大的问题是安全问题；最紧迫的问题的市场问题；最关键的问题是管理问题；最薄弱的问题是设备问题。并针对问题制定出切实可行的整改措施和限改时间，落实到主管领导和相关组室，真正把整改工作落到实处。

3、大搞治理整顿，促进单位行业风气的根本好转。去年底今年初，钻井油料贪污案暴露以后，直接牵连着我们单位的有关人员，给油品运输的形象和声誉造成了极坏的影响，单位上报到管理局的各类先进，一个一个被否决。为此，分公司党总支在今年的工作中，把扭转行风的被动局面提到了重要的议事日程，花大力气大搞治理整顿。一是学习提高。我们先后3次组织相关人员学习国家关于廉洁从业的规定，学习分公司关于油品运输廉洁从业的管理制度，让大家充分认识到廉洁从业的重要性，让所有员工懂得那些属于滥用职权、损害国有资产权益的行为，让大家知道违反廉洁从业规定会受到什么样的处理。通过学习引导职工真正从思想上筑起拒腐防变、走向犯罪深渊的思想防线。学习后，有10名司机写了保证，2名司机对自己所犯的错误进行了深刻的检查。二是专题辅导。一方面，党总支3次组织开成品罐的司机上专题辅导课；一方面利用2个周一的安全例会给全体司机讲课辅导。给大家讲，一台车就是一个小经济实体，一台车每年运输的国家财产上千万，一台车就是一个贪污盗窃的关口，稍微放松了警惕，稍微有点私心杂念，稍微产生一点贪欲，就会走向国家和集体的对立面，就会丢失 自己来之不易的饭碗，就会破坏自己幸福的家园。与此同时，我们还给大家讲，油品运输人员应该有一个什么样的职业操守，应该遵循什么样的职业道德，应该执行什么样的服务承诺。认每一个员工树立起正确的人生观和价值观。三是法制教育。今年四月二十日，分公司在俱乐部会议室召开了“廉洁从业法制教育大会”，分公司近120名员工参加了会议。5月13日，我们又会同公司纪委，组织分公司领导、机关组室长、车队干部和部分司机共10人，前往广华监狱 风险评估的报告》等文章，受到了上级领导和部门的好评。钩考核方案、干部任用与管理、新规定出台、先模评比、涉及职工切身利益的相关问题等，都是经过班子共同研究后决定的。量和罐存情况，提前与采油厂及重点油站加强联系，了解他们的用车需求，较好的避开了营运高峰，争取了工作的主动权。三是坚持机关“三服务”的工作制度。机关干部和后勤人员，经常深入现场，服务生产，深入车场，服务安全，深入群众，服务员工。“两个落实”即：一是班组与班组之间“五比五赛”活动的落实。“比任务赛业绩，比服务赛质量，比安全赛尊章，比设备赛完好，比作风赛奉献”。二是检查、考核、促进措施的落实。通过以上工作，取得了比较好的成绩，活动中，共出车4737车次，拉运原油62767.74方、稠油5034方、成品油5024吨、渣油1355吨，全面完成了“大战一百天，服务油气生产开门红”目标任务，受到了管理局的高度评价。

与本篇 XX年党员群众工作总结 内容有关的：机关党员党性修养和机关作风建设工作总结 机关党风廉政建设工作总结 党支部半年工作总结 电站项目部党委工作总结

党委党支部工作总结

4、全面开展“我要安全”主题活动，全方位提高全员的安全意识。安全始终是运输行业重中之重的工作，对危险品运输单位来说，更是只有开始，没有结束的工作，一时一刻也不敢麻痹和松懈。主体活动中，录、无车辆维护空白点、无任何大小事故”。我们都严格按照规定的程序操作，争求群众意见、确定民主生活会主题、严肃开展批评与自我批评、落实民主生活会提出的各种问题等，都是一环扣一环进行的。到目前，我们的班子是民主的，是团结的，是共谋油品发展的。照文件要求，领会群众评议的内容、方法和程序，对xx队群众评议党员工作进行了认真部署，让员工知道评议党员的内容和要求，确保群众评议不走过场。

二、组织评议

元月30日，xx队请xxx站党总支参加，在xx区运行班组，组织全员进行党员评议工作。

一是对【XX】1号文件再次进行了学习。

二是由xx队支部对xx队XX年争先创优工作开展情况进行了总结，对xx队XX年开展的xx、应急处置和演练、电梯应急救援等重点争先创优工作中，表现突出的xxx、xxx等先进党员进行了讲评和表扬。

三是xx队支委宣读了各自的党员承诺。

四是对党员评议表进行了学习，对xx队党支部党员进行了介绍，发放了群众对党员的评议表，由参加评议的员工对党员进行评议。

五是由xxx站党总支书记宣读了对xx队党支部评议的内容和要求，发放了对xx队党支部的评议表，由员工对xx队党支部进评议。

六是xxx站党总支书记和站长进行了讲话，对xx队党支部XX年工作开展情况进行了讲评，对XX年的工作提出了目标和要求。

三、评议结果

此次群众评议党员工作，发出基层党组织评议表18份，收回18份，其中组织开展创先活动情况、推动中星座和重点任务完成情况满意率100%，承诺践行情况、为员工办好事情况、加强党组织建设情况满意率94.4%，突出问题整改情况满意率88.8%。

发出党员评议表18份，回收18份，党员满意率100%。

通过评议，保障了群众的知情权、参与权和监督权，对群众反映的突出问题 进行深入分析，落实整改责任，制定整改措施，明确整改期限，以实际成效取信于民，用制度巩固实践成果，用制度保证工作落实。

xx队

XX年2月2日

项。

3、学生良好学习习惯进一步养成。我校采取《中学生日常行为规范》《中学生守则》竞赛，每学期出一次光荣榜，党员干部对学生进行“一对一”帮扶等方式，学生的行为习惯和学习习惯进一步养成。绝大部分学生都能做到以学业为重，珍惜学习时间，运用科学的学习方法，团结协作，共同提高。在XX年局对学校的综合考核中，学校整体成绩位居全县前十强。

4、促进了学校各项设施建设。教师宿舍楼已经正式破土动工，学生公寓等到国家验收后将正式投入使用，校园安全监控系统正常运转，学校的教育教学得到了有力的保障。

三、存在的不足及今后改进措施

1、在文明班级创建活动中，少数班级措施不够得力；

2、党员干部联系群众过程中存在走过场，不务实的现象；

3、学生学习习惯应进一步加大养成力度。

在今后的工作中，要进一步端正思想，落实每一项具体工作，提高党员干部参与的积极性，争创更大更好成就。

XX年2月

怀党员的内部机制，建立困难党员结对帮扶制度，加强思想沟通，给予生活扶助，帮助党员解决好就业、就医、就学等生产、生活中遇到的实际困难，调动了他们联系和群众服务的积极性。

实践证明，以“党员联户、党群联心、组织联动”为形式的党员联系群众制度，是实现目标化管理，激发党员内在动力，提高党员与群众的组织化程度，切实提升党组织在城市社区工作中的凝聚力、号召力和战斗力的有效载体，是党员发挥先锋模范作用的有效平台。

通过上述工作，取得较明显的成效。一是社区党员先锋模范

作用得到进一步发挥。党员纷纷融入社区在不同岗位上发挥模范作用，在急难险重任务中彰显先进本色。二是社区党组织的凝聚

力得到进一步增强。促进了基层党组织的自身建设，提高了党组织凝聚力、战斗力、号召力，一大批优秀青年积极向党组织靠拢。三是党群干群关系得到进一步密切。党员干部通过亲历亲为，开展扶贫帮困活动，为群众做实事、办好事，使群众经常看到党员干部的身影，得到他们的及时帮助，切实感受到党员干部亲民的行动，党和政府为民的决心，党群干群关系更加融洽,为创建“五型”社区、建设和谐社会奠定了基础。

同江市城市社区长安党支部

二ｏｏ九年十一月二十九日

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7.党员服务群众 篇七

作风过硬求实效, 带头联系群众, 深入开展调研

韩英始终坚持把党的群众观点贯彻落实在街道工作的全过程, 带头深入社区, 在反复多次调研的基础上所提出的党内、干群、军民、街企、辖区行政单位、人大政协委员等6个方面的结对共建得到了各级领导的充分肯定, 张高丽同志曾对此亲自做出学习批示。到目前为止, 累计结成各类对子达2300个, 参与党员3600余名, 共建单位达50个, 为社区出资解决活动费用达110余万元, 解决社区群众各类困难达15000件次, 有效的缓解了社区活动经费不足、困难家庭生活、大病住院医疗费用解决等各类问题。结对共建挖掘社区各类文艺人才近千人, 组建了大港街艺术团, 把辖区老年模特队、腰鼓队、舞蹈队、太极队等群众文体团队80余支、5000余人团结在一起, 以身边人和身边事为例自创自编自演社区的好人好事, 使社区文艺活动丰富多彩, 参加进社区、走军营、入企业等各类文艺演出、体育比赛、书法绘画等活动达150余场次, 参加人员达28000余人次, 充分展示了大港地区深厚的文化底蕴, 使全国民间文化艺术之乡异彩纷呈。

她时刻心系辖区居民群众的生活情况, 在走访群众中得知患有尿毒症等多种疾病的辖区年轻大学生程程看病困难时, 她主动协调有关部门并发动干部和社区志愿者为其捐款, 解决了她急需的50余万元的治疗费用, 并嘱咐程程好好治疗。她先后主持和组织慰问205户低保户, 发放临时补贴救济95000元, 发放低保、特困家庭保障金39万元, 还在助残月期间对80余残困户发放了饮料、白糖、衣物、食品等防暑用品, 在社区认识她最多的人是困难户、残疾人、低保户、老党员, 在一次社区座谈时, 居民代表拉着她的手说, 你是街道的领导, 但更是我们的好大姐、好妹妹, 我们有话都愿意和你说。

踏实苦干创业绩, 身体力行示范, 创新开展工作

作为街道工委主要领导, 韩英坚信打铁还需自身硬这句话, 始终做到腿向基层迈, 心往一线想, 创造性地提出适合本街特点、符合人民群众要求、满足人民群众愿望的社区十大员管理工作法, 把全街划分为247个片区, 每个片区以党员为主分布有督导员、管理员、治安员、教练员、保健员、保洁员、助理员、宣传员、调解员、信息员等十大员, 截至目前全街已有4000余名社区十大员分别活跃在社区扶贫助困、双拥助残、市容卫生清整、治安巡逻、矛盾纠纷化解等方方面面, 先后帮助孤残老人整理家务1200余人次, 求医问药义诊260余人次, 调处纠纷、化解矛盾30余人次, 被居民群众称为社区穿红马甲的活雷锋, 极大的激发全民参与社区文体活动的活力, 社区十大员志愿者队伍被评为天津市优秀志愿者团队。

她多次召开经济工作分析会, 在地域条件等诸多不利因素影响下, 千方百计克服各种困难, 先后十几次与石化公司等部门和单位协调, 放弃周六日休息时间, 加班加点, 推进了招商引资、企业注册等各项工作的有力开展, 建立了大港街科技服务中心, 完成财政收入4750万元, 增长36%;招商引资2.48亿元, 增长24%;完成中小科技型企业注册54家, 通过认定25家。积极推进孵化基地企业的注册认定工作, 现已完成科技型中小企业注册10家, 累计完成23家, 在大港首创了天津市可持续发展示范点, 大力推动了全街经济社会又好又快发展, 赢得了人民群众的普遍欢迎和称赞。

政治坚定敢担当, 做廉洁自律表率, 构建心灵防线

在工作中韩英扎实落实党风廉政责任制和各项规章制度, 做到大事讲原则, 小事讲技巧, 在急难险重任务面前, 迎难而上, 勇敢担当。在中沙聚碳酸酯项目引起的群众集访事件中, 她带领班子成员分赴上访群众最集中、问题反映最多的社区, 听情况, 做解释, 做引导, 动员社区群众工作骨干一道做好社区群众的思想工作。2012年7月26日, 大港地区连续几天大雨, 造成水灾, 防汛救灾过程中, 始终冲在第一线, 查看水情, 转移群众, 慰问灾民, 腿和脚泡肿了, 她仍然坚持24小时身处一线, 彰显了一名共产党员和党员领导干部坚定的党性和服务人民群众的爱民情怀。

作为党员领导干部她全面坚持贯彻落实党风廉政各项要求和中央八项规定, 言行一致, 表里如一。自己的女儿办婚事, 不下请柬, 不摆婚宴, 朋友和同事都不理解, 她说中央有八项规定, 作为党员我们应该严格遵守。她严格要求子女和身边工作人员, 做到不该拿的不拿, 不该做的不做, 不该去的不去, 不该说的不说, 先后10余次拒绝被她帮助和解决困难的群众与干部请客, 一名被她帮助过的有就业困难的人员几次想表示, 她都主动谢绝。但当群众遇到困难的时候, 她都会主动帮扶, 一次, 一名刚被劳改释放的青年从市区来到大港找亲戚, 没成想不仅没有找到, 连回市区的路费都没有了, 小伙子来到街道, 当时正是星期天, 因工作加班的韩英见状问明情况, 主动掏钱让小伙子买票回去, 小伙子当场跪下, 流泪感谢, 她赶忙扶起小伙子嘱咐他早点回去, 注意安全。

8.党员服务群众 篇八

【关键词】高校党组织 激励关怀帮扶机制 党员服务群众机制 群众路线

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）05C-0015-03

高校党内激励关怀帮扶机制，是高校党委、各院系党委或党总支、其他党支部以及班级党小组等党组织，为了提高党员的思想政治素质与为人民服务能力等综合能力，所制定与实施的各种激励、关怀与帮助高校党员的制度总称。高校党员服务群众机制，是高校党内激励关怀帮扶机制建设的成果之一，其以高校党员服务群众的态度、技能水平、项目与质量为基本内容，把高校党内激励关怀帮扶转化为为人民服务宗旨的践行的制度总称。这是对党章以及高校内各级各类党组织创新的具体践行之一，是群众路线教育实践活动与服务性党组织建设具体方式之一，体现了“时代的要求、党自身健康发展的需要”，有效地“推动发展、服务群众、凝聚人心与促进和谐”。

一、高校党内激励关怀帮扶机制存在的问题

由于高校工作的特殊性，高校党内激励关怀帮扶工作遵循基本的教育教学规律，工作对象主要为高级知识分子，工作主体和客体范围受到一定的限制。

（一）激励制度不健全。激励制度不健全是当前高校党内激励关怀帮扶机制存在的典型问题之一。主要表现在两个方面：第一，对象不清。作为党的细节制度之一，激励工作应该着眼于现在高校内工作或学习的党员，然而，在相关制度的制定与颁行中，却过多地着眼于包括非党员的群众，导致需要提高的党员同志没有得到足够的激励等，其他的非党员同志也因工作的不对应而不适应致使工作成效低。第二，工作内容不清。最为典型的表现就是把培养与发展党员工作和党内的激励工作混淆。党内激励制度的重点工作是通过对高校党员的教育与鼓励，激发他们服务群众、开展教育教学与不断科研创新的积极性、创造性与主动性。但在实际的工作中，相关的系列制度或机制的建设却往往把一切都纳入这个机制，导致工作混淆，高校党员既没有得到足够的培养，发展与培养党员工作也存在分心现象。

（二）关怀频度低。在高校党建的实际工作中，关怀的频度低是导致很多党员认为工作形式化的主要成因。根据当前的实践看，决定高校党内关怀频度主要有三类：第一类，中国传统的重大节日。主要是指春节、中秋节与端午节等，学校党委或院系党总支等会根据需要对党员进行某种形式的慰问关怀等。第二类，新中国成立后的法定节日。主要是国庆、元旦与建党节等，对党员开展的关怀活动，其中较为常见的就是茶话会等。第三类，极个别党员突发重大危急事件时。这种关怀显然能起到雪中送炭的作用，但由于党员人数多且此类事件极少发生，因而也显得极为少见。

（三）帮扶形式化。帮扶形式化是高校帮扶机制的顽疾与制约党员积极性的最主要原因之一。虽然通过科学发展观、创先争优活动与群众路线教育实践活动的理论教育和践行，形式化已大大减少，但依然存在。表现在两个方面：其一，应急性帮扶。如上述在极个别党员出现重大危急情况时才去帮扶，但并不能从根本解决问题，多数情况下只能起到解决燃眉之急，甚至在某种意义上都难以解决困难党员的暂时问题。其二，典型化帮扶。即学校在选择帮扶对象与开展帮扶工作时，主要针对那些具有典型意义的且便于挖掘宣传材料的典型党员，对于其他非典型且需要帮扶的党员却没有发挥多少作用。另外，高校党内帮扶更多地倾向于物质帮扶，专业性的精神与教育形式帮扶较少。

二、高校党员服务群众机制存在的问题

建立与实施高校党员服务群众机制，“中央有要求、工作有基础、群众有期待”，但在服务的实践中，服务的组织形式、活动内容、覆盖范围、实施进度、机制建设等方面依然存在问题。

（一）缺乏操作性。这是高校党员服务群众机制实效低的根本原因之一。表现在三个方面：第一，分工不明。由于高校的特殊性，不仅以院系为基本单位，也以班级等为细胞性单位，在服务群众的分工中，缺乏高校行政人员、后勤人员、一线教育教学教师与学生党员的分工，导致在服务实施的时候有些工作一哄而上，有些工作无人问津，极个别甚至会好心办坏事。第二，责任模糊。这是前者的并列现象之一，尤其在服务群众的过程中发生各种问题的情况下，甚至在群众问题没有解决且继续发展的情况下难以真正明确责任。第三，激励难兑现或不兑现。作为服务群众的激励部分，一些激励细则或条款由于没有可以具体量化或直观的标准，且评价主体与被评价者都是模糊的，最终导致那些在服务群众中的努力者或成绩突出者难以得到真正的奖励或激励，挫伤了积极努力者的积极性。

（二）缺乏针对性。典型地表现为工作定位不准：首先，服务对象不准。主要是服务谁的问题。作为教育机构的高校，到底该把谁定位为服务对象，这在高校党务工作中依然存在着模糊的认识，甚至不愿意去认识这些问题。在实际的服务工作中，仅把那些经济条件困难的师生或社会群众作为对象显然是狭隘的。其次，服务程序乱。在服务工作的开展中，既没有对需要服务的工作量进行预测，也没有工作实施的预案与步骤，只是参与服务的党员按照自己现场等决定开展工作，导致工作显得有些忙乱与效果不佳。再次，提供服务的党员不确定。这种情况多出现于那种工作量大且需要多人开展的工作，具体参与服务的党员不确定，导致因为工作方法不一、思路差异与人员能力不同出现各种时间浪费甚至工作掣肘现象。这种情况主要是因为高校党员无论是教师与学生都有自己特定的作息规律与纪律需要遵守。

（三）缺乏考核评估机制。这是较为典型的问题之一。因为工作绩效没有评估，对作为服务主体的高校党员也没有工作动力与督导力度，出现人浮于事甚至形式化的现象也就难免。集中体现在两点：第一，缺乏过程督导评估。在实际的服务工作中，往往是提供服务的党员根据某种需要直接开展工作，既没有校内监督机构的督导，也缺乏其他第三方机构的监督，由此导致服务工作相对处在“失控”的状态下。第二，缺乏结果反思性评估。针对服务的结果，往往是采取某种调研、电话或网络问卷的形式，由于被服务的对象多少都获得某种收获，碍于面子或其他方面的原因，基本都会给予满意的评价。但对于他们没有解决的问题，或解决不彻底的问题，他们往往会怀着感恩的心并不去追究与多谈。

三、提高高校党内激励关怀帮扶质量的对策

高校党内关怀激励帮扶，是指对广大党员和基层干部在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上进行关心、引导、激励、帮助与疏导的一系列工作。因此，作为教科研与知识传播和创新阵地的高校，必须切实提高党内激励关怀帮扶的质量，以培育更多思想政治素质高、服务能力强的党内人才。

（一）将思想政治教育与业务教育相结合。这是发挥高校教育教学优势的最佳路径之一。在与时俱进的思想政治教育与不断创新的专业业务教育中，把“旗帜鲜明的政治关怀、语重心长的思想关怀、唯贤是用的人才关怀”，切实转化为高校党员的坚定的可持续提升的思想政治素质，与引领经济社会发展服务于职业行业的专业技能素质。首先，开展多形式的思想政治教育。在充分发挥党课、党员生活会与各种专题教育活动的思想政治教育优势的基础上，不断地根据形势创新教育载体，为广大党员的思想政治素质提高创设立体化、全程化和与时俱进的环境。其中，建立思想政治教育的QQ群、微博关注群、微信群与专门的社区与论坛等，满足党员的学习与成长的多样化需要。其次，加强业务提高教育。一方面，是高校党员的专业提高教育。学校要尽可能满足高校党员的学历提高教育、继续教育、专业技术技能教育与其他的业务学习需要，如创设专门机构或课堂等，发挥高校教育教学优势提供支持。另一方面，根据群众需要而产生的各种服务能力教育培养。由于群众的需要是多样性的，因此，针对高校党员就要加强全面的服务能力教育，既要有精神或学习上的服务能力，也要有解决实际困难的服务能力，例如帮助解决生活中的技术小难题等。

（二）将精神关怀与物质关怀相结合。在现代化已经逐渐实现且逐渐提升的时代，高校党员的被关怀需求是多样性的，既需要“求真务实的形象关怀”，也需要“细致入微的物质和精神关怀”。因此，作为高校的党内关怀，也要创造性地根据高校自身的实际，做好“两手抓两手都贴心”的关怀，才能真正把高校党组织的关怀转化为党员服务群众与开展工作创新的动力。首先是精神关怀。就是高校党组织对高校内的所有党员的思想动态、心理状况、情绪变动、情感发展与精神状态等，实施实时地跟踪、关注与全面地支持与指导。实际的工作中体现在两个方面：一是理想方面，尤其是高校党员存在理想动摇与人生信仰迷惘或迷失的情况下，党组织要根据所了解的情况及时地介入，通过教育、指导与引导等，使他们尽快地回归到共产主义的轨道上，恢复到充满激情的学习与工作状态来。二是认识方面，在极个别党员对某件事、某个人或某种观点存在着偏差性、偏离性甚至错误性认识的情况下，党组织要紧急介入，避免党员再继续出现各种“恶化性”的消极状态。其次是物质关怀。这是高校党内关怀最多的形式之一。如前所述，针对那些家庭经济生活有困难的党员，需要建立常态化与随机启动的机制并建立帮扶基金，只要有党员出现了低于某种生活“警戒线”的困难，可以随时根据情况开展关怀，在首先完成应急帮助的情况下，根据他们的情况制订中长期等关怀计划，为保障和恢复他们的正常生活建立缓冲时段。

（三）将帮扶与引导相结合。高校党内帮扶机制的建设与实施，就是为了“使广大党员在精神上拥有归属感、使命感和荣誉感”，在“回归和加强”党性的基础上充分发挥“党员的先进和模范作用”。在工作开展中，以两种路径把帮扶与引导结合起来：第一，才能成长引导和进步帮扶。在具体实施中这种帮扶有两种形式：一是激励性引导帮扶。即高校以某种激励制度为基本的导向，为高校党员提供某种学习机会、职位提升机会等，引导和帮扶他们以自己的积极性与主动性为基本动力的成长。二是不足或缺点改进性引导帮扶。即在某个党员存在某种缺点或不足的情况下，党组织采取行之有效的措施或办法等，帮助他或她实现改进，以此来引导他们在成长中发展自己。第二，时代性发展引导。即随着时代的发展变化，党组织通过为广大党员创设或创建各种平台或环境，让他们能直接开展新知识、新理论与新思想的学习，使自己的各方面素质得到全面地发展，且能够在自己的专业领域发挥引领性的作用。

四、完善高校党员服务群众机制的对策

高校党员服务群众，是高校党内激励关怀帮扶机制成功建设与不断提升的成果之一，在不断强化高校党员的政治意识、创新意识与效率意识的同时，科学提升高校党员在高校联系群众、引导群众、组织群众和团结群众的能力。

（一）建立健全激励制度。据上述，结合当前高校激励制度的实际，需要做出三个方面的努力：第一，全面性。体现在两个方面：一是人员的全面。即激励的对象既要包括学校行政岗位、教育教学岗位、工勤岗位的教职员工，也要包括学生，这样才能在全校形成党员努力进取与创新服务的良性氛围。二是项目全面。即无论哪个岗位的党员，只要在服务群众中切实为群众解决了问题，或受到广大群众的赞同，学校都要按照某种激励标准对其进行奖励，以保护与调动广大党员的积极性。第二，操作性。即高校党组织各项制度切合高校各项工作实际的，任何一个党员与普通群众都可以对照相关制度或标准对党员的服务与各项素质进行评估，实现党员服务与党员工作督导和评估的动态化、随机化与长效化，使广大党员时刻绷紧服务意识的弦。第三，结果等级性。在党员服务群众结果的认定与激励兑现时以等级性进行实施，让广大党员之间能根据自己服务群众的过程与结果进行横向和纵向的比较，既要从过程中的态度、方法等发现问题与差距，也要从其直观的结果看出自己的不足或进步，让优秀者成为广大党员树立服务群众进步的榜样。

（二）建立健全服务首问责任制。这是高校党员服务质量的保障。首先，直接明确工作分工。即对任何服务项目或工作，第一个或第一批开展服务的党员要负责到底。以此，可以有效地避免部门之间、党员之间，以及随着时间的变化导致职责交叉、责任难分的情况。其次，强化高校党员的责任意识。因为明确到了具体的个人，在规定的期限内或工作的持续期内，责任服务的党员都必须时刻关注、思考与开展此项工作，时刻把为群众服务作为其首要的政治任务之一，高度紧张，努力实施，创新突破。其次，保障服务跟进。这是相对某项已经完成或阶段性完成的工作，会因为时间的变化等会产生新的要求或变动等，作为首问服务的党员依然有责任继续跟进服务，确保党员服务的全程，始终把党组织与群众的心贴在一起。

（三）建立健全结对服务机制。党员与群众的结对服务，是建立与深化党群血肉亲情的最具亲和力、最凝聚人心、最能体现党组织力量的方法之一。根据高校各方面综合的实际，需要加强两个方面：第一，党员专长性结对。即根据党员能力的特长开展的结对服务。无论参与服务的党员是什么岗位、专业或职务，只要他具有某个群众需要的专长，就让他和某个群众或某个领域的群众结对，以提高服务的实效性和效率。第二，专业对口性结对。即根据党员的专业进行直接对口性的结对服务。由于高校党员都具有较为扎实的专业基础知识、技能，因而，这种结对服务往往针对那些工作难度大、服务期限长与需要创新的领域展开。另外，高校也可以尝试让群众自由选择结对服务的党员，从服务工作的起点就直接达成群众的满意。

高校党内激励关怀帮扶机制与党员服务群众机制，既是可以独立操作的制度体系，也是互为基础与因果的宏观机制内容。在实际的建设、健全的工作中，不仅需要结合高校工作与高校党员的各种实际开展，也需要高校各级党组织根据实际工作的开展与各方面群众的实际情况，一方面做好宏观的规划与顶层设计，确保机制建设的前瞻性与引领性；另一方面要在高校大的框架内做出切实性的微观或细节的精细化，确保机制的操作性与实效性。当然，需要结合党的时代化发展需要，不断地做出各种创新，尤其是抓住与利用好当前群众路线教育实践活动的契机，在创新争优的大潮中以切实地行动和创新，不断地提升机制的科学性与服务群众的质量。

【参考文献】

[1]吴业春，邓晶，罗海珍.健全高校党内激励、关怀和帮扶机制的思考[J].华南理工大学学报（社会科学版），2009（6）

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【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2012年度广西高校党建研究专项课题（2012ZZZ036）

【作者简介】黄春梅（1977- ），女，广西柳城人，广西机电职业技术学院讲师，武汉大学法学硕士。

9.党员服务群众 篇九

党员干部联系服务群众工作实施意见

为全面贯彻落实党的十八大精神，提升基层党组织和广大党员干部服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展的能力和水平，经研究，决定在全乡深入开展建设服务型党组织，做好新形势下党员干部联系服务群众工作，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大精神，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点、新要求，全面建设“五化”服务型党组织和党员干部队伍，着力强化党员服务理念，丰富服务内涵、创新服务举措、拓展服务途径、提高服务能力，充分激发全乡各级基层党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，全面提升党的建设科学化水平，密切党群干群关系，提高群众幸福指数，纯洁党员干部队伍，为构建和谐、幸福、美丽xx提供坚强组织保障。

二、目标任务

（一）总体目标：建设服务型党组织，纯洁党员队伍，打造党群互动平台，完善群众工作机制，加强群众工作保障，充分发挥党员干部联系服务群众的纽带作用。在联系服务群众中凝聚民心，切实提高党的服务能力和服务水平。

（二）工作任务：一是建设服务型党组织。努力实现“群众对党员干部满意，群众对党和政府满意，党员对党组织满意”的“三满意”目标。......二是坚持深入基层。了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众意愿，尊重和维护人民群众的各项权利。三是帮助解决困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，帮助群众改善生产条件，提高生活水平。四是自觉接受评议和监督。推行“阳光”工作，在联系服务群众中汲取营养、经受锻炼、接受监督。五是做好思想政治工作。积极向群众宣传政策法规，团结带领广大群众共同奋斗，努力实现乡党委确定的各项目标任务。

三、基本原则

（一）理论联系实际，推动工作的原则。要把建设服务型党组织,做好新形势下联系服务群众工作与推动本部门、本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到联系服务群众与推动工作两不误、两促进。

（二）坚持面向群众，转变作风的原则。坚持实情在一线掌握，思路在一线形成，困难在一线解决，决策在一线落实，作风在一线锤炼，真正把心思用在干事创业上，把精力用在狠抓落实上，把功夫下在取得实效上，以优良作风和实际成效取信群众、造福群众。

（三）坚持干部带头，发扬表率的原则。各级党员干部都要以党员身份，带头参加活动，带头查找问题，带头落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、服务群众等方面存在的问题。

四、主要内容

（一）建设服务型党组织。依托现有基层组织和服务平台，建立标准化、便民化、科学化、特色化、亲民化“五化”型服务型党组织。一是

落实责任，增强服务动力。落实“书记抓、抓书记”要求，认真执行下级党组织书记抓基层党建工作向上级党组织和本级党员代表大会（党员大会）述职，并接受评议制度，定期不定期开展党建工作日常督查，考核结果作为评先评优依据。二是优化组织，健全服务网络。进一步加强和改进基层党组织设置方式，扩大党组织的覆盖面，推进网格化服务，以村组、社区为单位，以党员户为中心，分层次、按区域划分服务责任片区，分别牵头各自区域内的民情掌握、服务群众工作。三是建强队伍，提升服务能力。依托远教平台，以基层党员干部特别是党组织书记为重点，分批分组抓好教育培训，保持为民务实清廉的品质，不断提升全乡党员干部服务群众的能力和水平。四是整合资源，建好服务平台。统筹县、乡、村、组四级服务资源，加强服务场所和群众活动场所建设，完善配套设施，增强服务功能；探索建立“两代表一委员”工作室，实行驻室接待、联合接待、深入走访运行模式，充分接地气、广泛听民声，及时化解矛盾纠纷、妥善处理群众诉求。五是分类实施，创新服务载体。各基层党组织要结合实际，开展好“富民强村先锋行动”、“文明和谐先锋行动”、“加快发展先锋行动”、“诚信服务先锋行动”、“务实清廉高效先锋行动”。

（二）开展群众路线教育实践活动。按照中央和省市关于开展以”为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动的要求部署。一是融入群众。广泛开展群众路线大讨论活动，查找问题、明确方向,着力解决党性不强、群众观念淡漠、群众路线不牢的问题;广泛开展民情大调研活动, 灵活方式、畅通渠道，真诚倾听良策高见,梳理分析民情民意,不断优化发展思路、改进工作作风;广泛开展群众大联系活动, 记“民情日记”，建“民情台帐”,实现与生活贫困群众、生病困难群众、空巢老人、留守儿童以及其他有关人员的“一对一”联系。二是服务群众。充分运用广播、电视、网络等宣传媒介,大力宣传各项惠民富农政策;推行党组织“十项民生实事”责任制度，建立“服务民生热线”,召开流动党委会,着力解决民生问题;完善群众事务党员干部代理工作，推进为民服务承诺、亮诺、践诺、述诺、评诺,切实为群众排忧解难。三是教育群众。开展以感恩、法治、发展为主题的“三大教育”，增强群众党性意识、法律意识、致富本领。

10.党组织党员联系服务群众制度 篇十

（一）建好联系服务群众的阵地。建立了覆盖全镇的镇、村（社区）服务网络，让群众知道有困难去哪里、该找谁。在镇政府设立了行政服务大厅，实行首问负责制，群众到政府办事只需找服务大厅任何一名党员，即可在其引导下办理所有事项。依托村级公共服务中心，在32个村（社区）全部设立全程代理服务厅，实行村（社区）党员干部值班制度。群众可随时求助值班党员。同时，将村级卫生服务站、农资超市、党员远程教育纳入服务点建设，拓展服务功能。

（二）建好联系服务群众的队伍。采取单独组建或联合组建的方式，在全镇基层党组织中组建了五支便民服务队，为群众提供针对性服务。一是以政府机关党员为主体，选派69名有知识、懂政策、善表达的党员，成立32支“政策法规宣讲小分队”，负责宣传党的方针政策和国家法律法规，收集致富信息和群众意见建议。二是以能人党员为主体，选派135名产业发展好、有创新意识的党员，成立24支“产业推进小分队”，负责产业结构调整，建立产业联合体，做大做强产业，增加农民收入。三是以村（社区）干部党员为主体，选派96名熟悉工作流程、服务态度好的党员，成立32支“证件代办小分队”，负责为群众提供咨询服务，全程代办各种证照、手续。四是以农业服务中心党员为主体，选派15名文化程度高、实用技能强的党员，成立3支“技术服务小分队”，负责在种植、养殖方面为群众提供选种、栽培、饲养等全过程技术服务。五是以离任村干部党员为主体，选派56名号召力强、能说会道、有群众基础的党员，组建14支“排忧解难小分队”，负责化解群众矛盾纠纷，在群众有困难时及时提供帮助。

（三）建好联系服务群众的平台。一是推行“为民办事全程代理制”，开展联动服务。利用镇、村两级服务网络，为群众提供全程代理服务。群众办事只需将所需材料交给代办员，就可以坐等办理结果。该项制度推行以来，全镇已经为群众代办事项987件。二是创建服务型基层党组织，开展综合服务。以服务发展、服务群众、服务党员为主要内容，依托五支便民服务队，为群众贴心服务，帮助群众创业致富，做到“扶贫”与“扶志”、“治穷”与“治愚”、“输血”与“造血”并重。今年以来，各小分队已深入村、社区宣讲80场次，发放各类宣传资

料三万余份，受教育群众达两万余人次。调解各类矛盾纠纷200余件。三是推行“一线工作法”，开展流动服务。镇党委、政府领导和职工都各自工作分工深入村（社区），在一线掌握情况，在一线落实措施，在一线办理实事，在一线解决问题，在一线融合感情。全镇106名政府职工分组帮扶全镇32个村（社区），1859名一般党员干部每人联系3户以上的农户，深入基层开展帮扶活动，共为村社、农户捐款35.2万元，衣物5000多件，农资折价15.8万元，协助解决实际问题132个，办实事205件。

11.党员服务群众 篇十一

[关键词]“三给”工作法；在职党员；区域化党建

[中图分类号] D267.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）11-0041-03

当前，上海正处于社会转型、城市化进程加快、群众健康需求多元的新阶段，面对社区建设、社区管理和社区发展中出现的新情况、新问题，松江区方松街道党工委不断创新区域化党建机制，整合、激活社区各类党建资源，运用“三给”工作法，即“给位子、给任务、给荣誉”，充分发挥驻区单位党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的积极作用，夯实社区党建工作基础，做实区域化党建工作。

上海市松江区方松街道成立于2001年1月，是松江新城的一个新型社区，也是松江政治、教育、文化、居住的中心。随着改革开放不断向纵深发展，社会组织结构快速变化，城市社区人口急剧膨胀的同时，社区党员数量也迅速增长，区域化党建随之呈现出诸多问题。

（一）区域化党建存在新“短板”。一方面，区域化建设的思维不开阔。随着经济社会发展速度的加快，城市化水平的提高，社区党员的数量越来越多，党员队伍结构越来越复杂，使得社区党建工作遇到了许多新情况，新问题。而与此同时，不少社区的党建工作仍然停留在党员组织关系转接、开党员大会等日常工作业务范围内，在扩大党在基层工作的覆盖面，增强党组织在社区工作的影响力、渗透力方面，显得资源整合力度不够，载体运用不多，手段不够丰富，效果不甚理想。另一方面，区域化建设缺乏长效机制。现行的党员进社区、党建工作联席会议以及辖区“共筑共建”活动在党建区域化建设中发挥了一定的作用。但目前的这些运作模式，大多还处于一种“联谊式”、“人情式”、“援助式”的发展状态，往往以联谊活动的名义才能够说服辖区内的单位参与社区的活动，严重缺乏稳定性，不利于工作的长久健康发展。

（二）社区党组织不堪重负。由于方松街道成立至今只有短短14年时间，区域内各单位都是新近迁入的，各单位间在党建工作方面几乎没有联系协作的传统和经验。因此，区域内各单位党建资源分散，容易形成各自为政的局势，难以发挥综合优势。与此相对应，要统筹区域内各单位党建资源，当前社区党组织专业力量还稍显薄弱。目前，区域内有在职党员8037名，远远超过街道党工委在册党员数量。这种超常规的组织状况已经使现有社区党组织的力量不堪重负。随着松江新城区的不断建设发展，区域内经济规模、单位组织、人口数量等呈不断上涨态势，随之而来的环境污染、交通堵塞等社会问题也不断增多，尽管近年来方松街道党建工作社会化程度不断提高，但毕竟原有党建专业力量跟不上区域规模日益扩大的形势，面临如何完善原有传统社区党建模式，创新工作机制，实现资源有效整合的问题。

（三）社区在职党员处于“半休眠”状态。目前，在职党员八小时外余热难发挥。服务群众还有“最后一公里”。从整体来讲，大部分社区党建工作人员缺乏城市管理专业知识，思想观念、管理方法等跟不上新形势的要求，与日益拓展的社区党建工作不相适应，在面对涉及群众切实利益的相关社会问题时显得捉襟见肘。如何探索在职党员在社区发挥作用的机制成为当务之急。一是服务群众“无位”，服务平台急需建立。在职党员在社区发挥作用必须借助于一定的服务平台，而目前党员发挥作用的平台少之又少。要使党员在居住地发挥作用，除了靠党员自身的自觉性外，还要让每位党员都能找到社区服务岗位，从而最大限度的发挥作用。二是服务群众“无为”，服务载体有待完善。没有多样化的载体，党员在居住地无法实施才华和特长。服务对象、服务任务、服务内容不明确；活动时间不长、活动种类单一、活动形式死板等问题在方松街道的社区党建中依然存在。三是服务群众“无味”，党员参与内动力不足。在职党员作用实际发挥远未达到其应有的作用，最主要的因为其没有意识到社区也是发挥作用的又一新的重要平台，导致内生动力不足。

2014年上海市委一号课题重点关注基层社区治理工作，今年市委又明确要求“要以党建为引领，持续推进创新社会治理和加强基层建设各项工作”。其实早在2010年，方松街道党工委就创造性地提出“给位子、给任务、给荣誉”的“三给”工作方法，进一步形成了区域工作合力，有效打通社区党建“最后一公里”。

（一）“给位子”，搭建社区党组织和党员服务社区的平台。“给位子”就是为驻区单位和在职党员提供一个参与区域化党建的平台，使他们在参与中得到管理、在参与中发挥作用，为推进区域化党建献计献策。按照量才而用、量力而行的原则，精心设计任职岗位。一是在社区各级党组织设置党委委员职务，发挥决策职能。目前，已有松江大学园区管委会等8家驻区单位的8名同志担任街道党工委、行政党组、综合党委、居民区党委委员。二是在社区成员代表会议中设置议席，发挥参“政”职能。为确保驻区单位党员参加比例，党工委要求每年一次的社区成员代表会议中，驻区单位代表比例不低于代表总数的50%。目前，40名社区委员会委员中驻区单位领导有29名，占委员总数的72.5%。三是在居民区党员代表会议中设置议席，发挥议事职能。目前在职党员代表已占代表总数的80%。四是在业委会中设置岗位，发挥管理职能。目前，街道正最大限度地吸收在职党员，228名业委会成员中有161名是在职党员，占总数的71%。部分居民区党组织把在职党员充实到居民自治团组和社区网格化管理的志愿力量当中，让在职党员成为居民自治和网格化管理工作上的“领头雁”。社区党工委提出“给位子”以来，不断理顺与各单位的条块管理关系，尽可能地争取到了驻区单位的支持，有了精心谋事的观察点、用心干事的立足点、专心成事的着力点，实现了在职党员的组织化，使其“有位”。

（二）“给任务”，通过项目化助推在职党员服务社区的实效。“给任务”就是在推进区域化党建促进社区治理过程中，在充分听取驻区单位党组织参与社区建设管理意见建议的基础上，党工委以共同的政治目标、共同的社区利益和共同的发展需求，主动与驻区单位党组织联系，得到他们的支持。一是通过开展党员志愿服务活动给任务。紧紧围绕服务发展、服务民生、服务群众，以服务增感情、强民生、促党建开展志愿服务活动，让志愿服务活动机制所体现的服务理念，成为联系党员与群众的纽带。二是通过开展党建结对共建活动给任务。不断强化“双向联系、双向服务”的共建理念和共建措施，构建基层党组织资源共享、活动联搞、工作互促的开放式基层党建新格局。三是通过运用新媒体发声传声给任务。充分发挥新媒体短、小、精的特点，及时向党员和群众传递正能量。“给任务”工作方法的推行，有效整合了社区的各类资源，而且为驻区单位党组织和党员创先争优、发挥作用拓展了空间、搭建了平台，许多居民区根据党员特长、爱好推出一系列活动，让在职党员“动起来”、社区“活起来”、党群“亲起来”，实现党员作用的制度化，使其“有为”。

（三）“给荣誉”，关键是激发在职党员服务社区的内在动力。“给荣誉”就是对积极参与社区志愿者活动的驻区单位党组织和在职党员进行表彰，更好地激励他们支持、参与社区建设和管理。一是以表彰大会的形式给荣誉。街道党工委坚持每年开展“松江新城共驻共建先进集体和先进个人”的评选表彰活动，专门对先进党组织和先进个人进行表彰，激发他们参与区域化党建的积极性。二是以各类媒体宣传的形式给荣誉。街道党工委既借助《松江新城》、社区小报等纸质媒体，又积极发挥网络媒体的宣传功能，对先进集体和先进个人的优秀事迹进行专题报道。三是以建“账”立制的形式给荣誉。街道党工委为每位到社区报到的党员建立了“五本台账”，即一张报到登记表、一份认领服务项目承诺书、一本志愿服务活动记录册、一张综合评议表、一封反馈信。每年对党员在社区发挥作用的情况进行两次综合评议，并及时向在职党员所在单位党组织进行反馈，然后将评价结果与在职党员所在党组织进行共享和反馈。“给荣誉”方法的运用，给予在职党员应有的尊重，激励党员通过党的事业更好的实现个人价值，不但增强了驻区单位党组织和党员对社区的归属感和认同感，而且体现了组织关怀的精细化，使党员感到自己的付出得到了认可和尊重，尝到了甜头，使其“有味”。

方松街道“三给”工作思路是社区党建工作的重大实践创新，推动了区域内党组织之间的沟通协调和合作共赢，充分发挥了区域化党建工作的整体效能。为更好地发挥区域化党建工作服务群众、凝心聚力的核心作用，街道党工委在动员驻区单位党组织和在职党员参与社区建设管理过程中建立了“三个机制”，并以此为基础，探索形成区域化党建的长效机制。

（一）建立在职党员服务群众组织机制。每一位在职党员在专业、岗位、职位、特长方面有差别，为使今后在职党员服务社区人人有舞台、发挥作用有平台，按照协商自愿的原则，对无偿、自愿、能以业余时间提供服务的在职党员进行有效整合，逐步建立社区党员服务库。一是设岗定责。按照“因人设岗，因事设岗，因需设岗，以岗定责”原则，设置政策法规宣传岗、居家养老服务岗、文体活动服务岗、消防安全宣传岗、法律援助服务岗、民事纠纷调解岗、心理咨询服务岗等10类服务岗位，根据工作实际及时调整完善。二是上岗履责。社区党组织根据党员自身特长、工作能力对党员“划组分类”，严格履行党员认岗、组织定岗、公示明岗、培训上岗4个步骤，切实增强上岗党员的责任感和光荣感。三是明岗督责。推行台账式管理办法，统一发放《社区党员履岗日志》，党员就履职情况随时登记。对履岗情况好、成绩显著的党员在社区党组织会议上进行通报表扬，对发挥作用不明显的及时谈话提醒，真正做到“一个党员一面旗，党员责任进社区”。

（二）建立在职党员服务群众活动机制。根据居民的需求，依据党员岗位的特点，明确党员服务活动的内容。以贴近群众、服务群众为原则，开展形式多样、内容丰富的活动，既激发了驻区单位党组织和广大在职党员的区域化党建工作热情，又丰富了社区精神文明建设成果和居民精神文化生活。一是以人为本开展常规活动。根据群众服务需求，设置常规的活动内容、活动形式。拓展在职党员的服务领域，大力开展以送教育、送技能、送信息、送政策、送医疗卫生等为主的服务项目，及时满足居民的“刚性需求”。二是树立品牌打造特色活动。为了让居民人人有个好心情，个个有个好身体，组建发展京剧、诗社、舞蹈队、绘画、声乐等民间特色文艺团队，结合重大节日、庆典，在社区广泛开展文艺汇演、朗诵演讲、老年健身舞表演等特色文化活动，满足居民的“弹性需求”，在家门口吃到文化大餐。开展活动过程中要注重虚与实结合，既重视提高物质生活水平，增强凝聚群众的物质基础；同时又重视丰富文化生活，满足群众的精神需求，巩固凝聚群众的思想基础。

（三）建立党员服务社区的激励评价机制。在职党员服务社区虽然是自愿无偿行为，但要获得稳定的服务队伍，必须要给予他们应有的价值承认，才能更大程度地激发区域内党组织和在职党员的积极性。目前，在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏，应从两方面形成党员密切联系群众的长效机制。一是实行量化考核制度。党员志愿服务活动情况，作为党员个人创先争优的重要考核评价依据。对无故不完成的党员，取消当年评优评先资格并进行批评教育和组织谈话。对于预备党员和入党积极分子，将志愿服务情况作为党员转正或发展的重要依据。二是实行志愿服务晋级奖励制度。例如采取星级考评方法。党员完成志愿服务一定时间量以上晋一星级志愿者，多少小时以上晋二星级志愿者，多少小时以上晋三星级志愿者，多少小时以上晋四星级志愿者，多少小时以上晋五星级志愿者。对五星级志愿者优先推荐市、区评先评优。

区域化党建是执政党在社会结构深刻变革的新形势下，为应对基层社会多样化而作出的战略选择，是一项长期的系统工程。上海市松江区方松街道的“三给”经验，不仅有效发挥了党组织的领导核心作用，增强了社区党员对党组织的归属感，提高了社区居民对党组织的认同感，而且充分发挥了党员的主体作用，使广大党员参与社区共治的主观能动性得到激发，越来越多的社区党员在小区自治舞台上挑大梁、唱主角，成为了社区自治工作的中坚力量，最终形成了党员带头群众参与的工作格局，充分调动了广大居民群众参与社区自治的积极性。

作者系中共上海市松江区委党校教师