工作计划（人事劳动和社会保障局）

工作计划（人事劳动和社会保障局）（精选16篇）

1.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇一

一、指导思想

x年，人事劳动和社会保障工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，突出二个重点，狠抓五件实事，创新务实，拼搏奋进，推动人事劳动和社会保障工作再上新台阶。

二、主要工作目标

（一）全年引进各类人才x人，其中高层次人才x人，年内推荐大中专毕业生就业x人以上。

（二）全年培训下岗失业人员x人，新增就业岗位x个，力争下岗失业人员实现再就业x人。城镇新增就业人员x人，将登记失业率控制在x%以下。

（三）年内输出农村剩余劳动力x人。

（四）新增养老、失业保险参保人员各x人。

（五）社会保险费清欠达到x%以上。

（六）征收机关事业单位社会保险费达x%以上，清欠达x%以上。

（七）社会保险稽核面达x%以上。

（八）新增医疗保险参保人员x人。

（九）巩固两个确保，离退休人员养老金按时足额发放。

（十）劳动年审率达x%。

（十一）推进劳动合同鉴证工作，全年鉴证x份以上。

（十二）开展职业技能培训x以人以上，鉴定技能等级x人以上。

三、重点工作

（一）实施人才强县战略，推动县域经济发展

多渠道引进急需人才，采取短期借调、业务服务、技术开发等形式，引进一批优秀人才来x创业。制定吸引外地人才来我县建功立业的优惠政策，以优厚的待遇、充分的保障，开通一条人才流动绿色通道，使他们一心一意在x施展才华，促进x经济发展。加大人才培养力度，本着“送的出，回的来，留的住，用的上”原则，鼓励各类用人单位把员工送到大中专院校深造和进修，提高专业技术水平，改变我县人才科技含量低的现状。加快乡土人才开发工作，开展农民职称评审和非公有制经济单位职称评聘，真正把我县的“土专家、田秀才”选拔出来，并建立与之配套的乡土人才开发奖励机制，推动农村经济的发展。进一步完善支持大中专毕业生到农村工作的政策措施，鼓励大中专毕业生发挥专长，面向农业生产第一线择业。加强人才市场建设，按月举办人才交流会，为向未实现就业的应、往届大中专毕业生提供更多更好的就业机会；完善硬件建设，争取早日实现网上交流，网上招聘。搞好人事代理工作，不断拓展代理服务范围，从单一的人事档案代理向人事、劳资、社会保障等全方位的代理迈进。

（二）加强干部人事管理

1、加快事业单位人事制度改革步伐。按照机构改革的总体要求，以实行聘用制和岗位管理为突破口，通过采取按需设岗、按岗聘用、竞争上岗的办法，适时推进事业单位人事制度改革，创新事业单位用人机制和内部管理机制。

2、推进政务公开工作。把政务公开工作为一项经常性工作常抓不懈，加强管理，树立典型，注重实效。不断完善公开的内容、形式和措施，进一步提高政务公开工作的质量和水平。

3、规范公务员队伍管理。严把公务员“入口关”，坚持“凡进必考”的原则，一律采取公开考试、严格考核的办法择优录用；加强对公务员的平时考核，不断改进考核办法，提高考核的科学性和准确性。加快公务员知识的更新，重点开展公务员英语、法律等培训班，不断提高公务员整体素质。继续深入开展“人民最满意的公务员”活动，强化公务员公仆意识。

4、切实抓好专业技术人员的管理。开展专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员的整体素质，完善终身教育体系。坚持政策，严格条件，控制比例，公开、公平、公正地做好各级各类专业技术人员职称评聘工作。

（三）大力推进下岗失业人员再就业工作

坚持不懈地实施再就业帮扶行动。按照县委、县政府的部署，制定具体的帮扶实施细则。开展“送政策、送岗位、送信息、送资金、送服务”活动，实实在在地解决“4050”人员和“三种家庭”等困难群体的再就业问题。进一步完善劳动力市场功能，加大资金投入，设置大屏幕电子显示器；增加服务窗口，为下岗失业人员提供求职登记、职业介绍、保险接续等“一站式”服务。整合社会培训资源，狠抓下岗失业人员再就业培训，坚持“培训与市场联动，培训与再就业相结合”的方针，提高培训的针对性、实用性，以市场为导向，开办有一定技术含量的专业班和业余班，增强下岗失业人员再就业的能力。建设乡镇（街道）、社区再就业服务平台，对乡镇（街道）劳动保障事务站工作人员进行岗前业务培训，使他们尽快的进入角色，为下岗失业人提供满意的服务。规范《再就业优惠证》的管理，简化发证程序，提高办证效率。会同有关部门落实好再就业政策，努力开发新的就业岗位。充分发挥职业介绍的职能，大力帮助下岗失业人员到县外寻求就业机会。继续实施救助工程，多方筹集救助资金，积极接收失业人员和城镇贫困人口，保证特困群体的基本生活。

（四）狠抓劳务输出，增加农民收入

建全信息网络，完善县劳动力信息库，规范乡镇劳动力台帐，指导乡（镇）村建立花名册，并实行动态管理。形成一个以县就业服务局为核心，辅射各乡镇、村的劳动力供求信息发布网络。打品牌、创信誉，在与京、津、等周边城市的老业户巩固协作关系的基础上，广求用工信息，努力拓宽输出渠道，推动农村剩余劳动力充分就业。加强对外出务工人员的跟踪服务与管理，协助调处劳动纠纷和其它矛盾，积极探索农民工的养老、工伤、医疗等社会保障问题，维护外出打工人员的合法权益。鼓励外出打工人员返乡创业，兴办经济实体，吸纳更多的劳动力就业。

（五）强化劳动执法，维权为民

依法规范企业用工行为，强化合同管理。在个体、私营和改制新企业中全面推开劳动合同鉴证工作。深入开展职业技能培训鉴定，扩大培训与鉴定工种范围，指导县办企业开展岗位练兵和技术培训。加大劳动监察力度，严厉查处拖欠员工工资、使用童工、非法职介、拖欠社会保险费等违法行为，切实维护劳动者的合法权益。强化劳动力市场管理，打击查处各类非法中介、私招乱雇等行为。积极稳妥地做好劳动争议处理，健全仲裁制度、完善仲裁程序，依法办案、秉公办案，抓苗头、抓隐患，及时化解矛盾，维护和谐的劳动关系，全年结案率达x%以上。简化职工退休手续，提高工作效率。

（六）健全社会保障体系

1、深化医疗保险制度改革

实施困难企业退休人员医疗救助工程，落实困难企业退休人员大病医疗救助暂行办法，让更多的离退休人员在老有所养的基础上，实现病有所医。尽快研究出台灵活就业人员参加医疗保险的办法，解决自谋职业者、无固定职业者，特别是下岗失业人员的基本医疗保障问题。扩大医疗保险覆盖面，让社会上更多的人员享受医疗保险待遇。加强对定点医院和定点药店的管理，加大监控和跟踪考核力度。继续完善医疗保险政策，健全配套措施，努力消除制度死角。探索新的管理模式，总结免收住院押金试点工作经验，尽快在全县范围内推广。严格执行政策，加强基金征缴，准确结算费用，保证医保基金的平稳运行和业务正常运转。投资筹建一个价格合理、备药齐全的医疗保险便民大药房，方便医保患者购药。

2、巩固社会保险工作

大力实施金保工程，精心准备，扎实运做，确保如期、高质量地完成全部工作任务。并以此为契机，强化内部管理，进一步理顺工作程序，夯实基础。以私营企业、个体工商户等非公有制经济为重点，采取强化宣传、分解目标、依法征缴保险费等强有力的措施，扩大社会保险覆盖范围，努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖。实施事业单位失业保险制度改革，加强失业基金征缴，为我县事业单位人事制度改革提供坚强的后盾。完善买断身份人员的社会保险关系接续工作。搞好审计稽核工作，采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式，严肃查处社会保险费瞒报漏报现象，防止保险费流失。积极参与企业改制，及时清算社会保险费，配合地税机关做好征缴清欠工作。努力探索当前我县农村养老保险工作的新思路，研究失去土地农民及农村农转非人员的养老问题，扭转农保工作的被动局面。做好离退休人员社会化管理工作，将离退休人员管理服务推向社会化管理的轨道。

七、保证措施

结合近年来机关自身建设的经验，为圆满完成今年繁重的工作任务，要努力增强四种意识，注重四项建设。

（一）增强四种意识

1、增强学习意识，提高自身素质。坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全体干部职工的头脑，充分发挥党的思想政治优势，力求既能完整准确的把握理论体系，又能从各自的工作领域对理论的有关内容，进行系统钻研和理解。按照创建“学习型”机关的要求，认真坚持局班子每季一次的中心组学习活动和全体职工每月末周五集体学习的制度，倡导个人自学。坚持理论联系实际，学以致用，适时组织开展形式多样的学教活动，如政策辅导讲座、公文写作知识培训以及工作研讨会、参观考察、经验交流会、思想座谈会等，努力提高全体同志解决实际问题的能力。在全局形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气，以增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

2、增强宗旨意识，做到执政为民。以深入开展“八荣八耻”活动为动力，把全心全意为人民谋利益做为全局各项工作的出发点和落脚点。教育职工时刻遵循总书记“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”的谆谆教诲，时刻保持昂扬向上的精神风貌，时刻牢记群众利益至高无上的深刻道理，把为群众谋利益作为理想、目标和境界去追求。带着感情做好人事劳动和社会保障工作，局班子成员带领全体同志多深入基层、多深入企业，多到贫困家庭送政策、送温暖、献爱心。真正做到设身处地地为民所想，真心实意地为民办事，满腔热忱地为民解忧。

3、增强团结意识，自觉维护大局。注重机关同志之间团结协作意识的培养，举办有益团结的活动。大力弘扬集体主义精神，不断提高全局一盘棋的观念，形成相互尊重、相互理解、相互体谅、相互配合的局面。

4、增强创新意识，坚持与时俱进。广泛深入地开展“思想再解放，发展再提速”大讨论活动，教育引导职工卸掉保守思想，敢于冲破老框框的束缚，创造性的开展工作。力争把外地经验“本地化”，把职工的创造“理论化”，不断开创人事劳动和社会保障工作的新局面。

（二）注重四项建设

1、注重组织建设。严格执行“三会一课”制度。按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，形成全局上下团结互助、互相促进的良好氛围。认真贯彻执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善内部议事和决策机制，增强班子的凝聚力和向心力，把局党委建设成人事劳动和社会保障事业的坚强领导核心。要在对原党支部班子成员进行充实、调整的基础上，加强对党员干部的党性教育，做到立党为公、执政为民、秉公办事，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

2、注重行风建设。增强工作透明度，定期召开行风建设监督员会议，多方征求社会各届的意见，自觉接受社会各界的监督。转变工作作风，提高服务质量和水平，简化工作程序，出台一系列的便民为民措施，努力为广大群众提供零距离的服务。

3、注重制度建设。将制度建设贯穿于全局整体工作的全过程。对原有的机关工作、学习等制度做进一步的补充和完善，把在实践中已形成的、并已被证明行之有效的措施和办法，以新制度的形式明确或固定下来。使之更加规范和科学，用一套好的制度来规范和约束干部职工的行为。

4、注重廉政建设。一是严格落实廉政建设责任制和责任追究制，坚持“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度。二是开展多种形式的党风党纪教育和廉洁从政教育活动，警钟长鸣，不断提高机关干部职工拒腐防变的能力。三是严格落实“两个务必”和“自重、自省、自警、自励”的要求，从小事做起，从每一个人的一言一行做起，谨言慎行，弘扬正气，树立良好的形象，赢得群众的满意。

2.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇二

为全面深入贯彻落实《事业单位人事管理条例》, 天津市河东区委组织部、区人力社保局上下联动, 多措并举, 在全区开展了一系列条例政策宣传和学习活动。

一是, 领导重视, 精心谋划。天津市河东区各级领导对条例政策宣传月活动高度重视。为确保各项活动落到实处, 在活动筹备阶段, 由区委组织部和区人力社保局主要领导组成了宣传月活动领导小组, 并对各项活动内容进行了精心安排, 认真制定了河东区条例政策宣传月活动方案, 以舆论宣传、开展培训、送政策上门等方式, 分层次、多形式地开展活动。

二是, 分层学习, 奠定基础。为在全区形成学条例、懂条例、用条例的良好氛围, 河东区积极组织各级领导加强对条例的学习贯彻。区领导集中对条例内容和中央讲话精神进行了学习, 并对下一步条例政策宣传及贯彻落实工作进行了周密部署。区委组织部和区人力社保局组织领导干部认真学习条例及事业单位管理相关政策法规, 为进一步深化事业单位人事制度改革奠定基础。同时要求全区事业单位主管部门要切实抓好本系统各级事业单位人员的学习工作。通过层层推进, 确保各级事业单位人事管理人员熟练掌握各项制度规定, 提高政策执行能力。

三是, 多种形式, 加大宣传。为做好条例的宣传工作, 扩大认知度和影响力。活动之初, 河东区制作了以“认真学习贯彻《事业单位人事管理条例》, 进一步深化事业单位人事制度改革”为内容的宣传布标, 并在河东区政府办公区显要位置悬挂。同时, 将条例的具体内容在“河东区政务网”及“河东区专业技术人员之家”等网站显要位置进行刊登。

近期, 河东区正在积极组织全区事业单位人员参加市人力社保局开展的知识竞赛活动, 并准备将此次活动进行延伸, 开展河东区知识竞赛活动。在接下来的宣传月活动中, 河东区将继续按照市人力社保局的有关要求，进一步做好宣传活动, 确保条例的全面贯彻落实。

军转干部发挥自身优势担任岗前培训班军训教官

天津市河东区人力资源和社会保障局为使新录用人员尽快适应区情, 熟悉工作环境, 转变角色, 按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准, 9月3日至9月5日, 与河东区委组织部、区公务员局在河东区委党校 (区行政学校) 共同举办了2014年河东区机关事业单位新录用人员岗前培训班。此次培训首次将2013年新安置的11名团职以下军转干部纳入培训范围, 同时还选派两名参训军转干部担任军训教官, 用学员培训学员, 是河东区创新方式方法, 做好军转干部培养的有益尝试。

按照培训计划, 9月3日下午, 组织了军事训练, 两名刚脱下军装走上基层工作岗位的军转干部承担了军训教官的任务, 利用自身特长和优势, 发挥党员模范带头作用, 带领全体学员在烈日下进行了稍息、立正、停止间转法、齐步走的行进与立定、跑步走的行进与立定等项目的军事训练。军训过程中, 市人力社保局相关领导亲自到现场视察, 对河东区创新方式方法, 将军转干部纳入新录用人员培训范围并担任军训教官的做法表示肯定。

3.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇三

（一）

1998年12月江鉎良退休时，正遇上他所居住的大院成了附近小区脏、乱、差的典型。当时大院三个主管单位也曾想从居民中选出一人来管一管，但谁也不愿去管这个“闲事”！

“大院居民管理委员会”成立了，大家一致推选江鉎良当主任。江鉎良觉得，社区和谐是社会和谐的基础，自己退休了，为什么不能继续发挥余热，为社区做点实实在在的事情呢？何况社区的事情总得有人干，大家既然信得过我，就应该勇敢地挑起这副担子！于是，他在居民大会上发表了“就职演说”。随后，在江鉎良的主持下，《大院宿舍管理具体办法》出台了，就院内居民应遵守的规章制度、安全保卫、卫生费收缴和遵纪守法等方面都作出了详细的规定。

江鉎良当上主任以后，邻里间产生了纠纷，家庭出现了矛盾，哪里发生了小偷的“迹象”都来找他，有时深更半夜还有人来敲门。经他和“管委会”成员前去处理，很多问题都能得到解决。不到半年时间，大院就旧貌换新颜。

大院居民反映，现在大家和睦相处，心情舒畅，如同居住在一个温馨的大家庭。

（二）

江鉎良退休前，曾担任过赣州地区劳动学会会长，他深入基层宣讲过《中华人民共和国劳动法》，也撰写过不少理论文章。退休后，他凭借自己懂劳动和社会保障工作政策的有利条件，“自带干粮”，为群众管“闲事”。

下岗工人黄某，在一次招牌的拆除工作中，不慎从楼梯上摔下来，导致九级伤残。可是公司代理律师以双方没有签订劳动合同为由，断然否定他们之间存在雇佣关系。无奈，黄把该公司告上法庭。黄的父亲找到江鉎良帮忙。经他调查了解到，拆除招牌的业务是被告承接的；拆除招牌过程中被告提供了楼梯等工具并一同到场；事发后，被告还支付了原告初期的治疗费和护理费。这就充分证明原、被告之间已经形成了事实上的雇佣关系。于是，江鉎良出具了旁证材料并亲自出庭作证，法院采纳了江鉎良的证言，判决被告赔偿原告46055元，维护了这位下岗工人的合法权益。

在外做保姆的邹贱女，丈夫廖某2004年因病死亡，按政府文件规定，其本人和年迈的父亲以及未成年的女儿每月都应分别享受150元的定期困难生活补助。可是死者生前所在单位却以“改制”为由，拒不执行政府的文件规定。江鉎良得知此事后，决定帮助邹贱女。几经周折，江鉎良最终将情况向市委主要领导反映，结果不仅邹贱女，该单位其他七名死亡职工的家属也得到了定期生活困难补助。七名死亡职工的家属至今还不知道是哪位好心人帮了自己的忙。

为民维权，必然触及到一些人的切身利益。这就难免要得罪一些人，甚至得罪某些单位领导。江鉎良经受过打击，也曾受到过威胁。他的孩子和一些亲戚朋友也替他担心过，劝他：“退了休就该好好休息，少管‘闲事’！”但为了群众的切身利益，为了社会的和谐，他坚持为民维权不动摇。

2003年10月22日，某钨矿职工谭某在骑摩托车回单位上班途中，因发生交通事故而当场身亡，经全南县公安局交警大队认定为负次要责任。

事后，钨矿不同意谭某按“工亡”处理，理由是他已在单位分配了集体宿舍，是属未经请假私自外出。

江鉎良与谭某无亲无故，但他觉得自己虽然退休了，仍有责任而且有能力配合市劳动和社会保障局，为普通劳动者维权办点实事。于是，他经过认真调查，多次替谭某的亲属向赣州市劳动和社会保障局申诉，该局于2004年3月作出了“同意认定为工亡”的意见。但是，钨矿不服，又向江西省劳动和社会保障厅申请行政复议。

为此，江鉎良又自掏路费上省城，如实向省厅反映情况，据理力争，最终省厅采纳了他的意见，作出了复议决定，维护市劳动和社会保障局认定谭某为“工亡”的意见，使谭某的遗孀和孩子得到了应有的补偿。

2005年6月17日，《赣州晚报》用整版的篇幅，以《凭一颗热心来管“闲事”》为题报道了江鉎良为群众办好事实事以后，找上门来的人就更多了。退休十年来，到底为群众办了多少好事，他自己也记不清了；到底为群众办事花了多少钱，他也没有去计算。他家经济并不宽裕，在企业退休的老伴身患重病还要负担沉重的医疗费用，但他这样做却得到了老伴和孩子们的理解和支持。尤其让他感到欣慰的是，社会上一些人也给予了同情和支持。2005年11月3日，江鉎良和另一位同志赴省城时住在“赣储酒店”，他俩住了两个晚上，住宿费共计180元，没有想到结账时，服务员却不肯收住宿费。他问为什么？服务员说：“经理交代了，知道你们是来为群众办好事的，而且你们又是自己掏钱，经理说不收住宿费了，把钥匙交回来就行！”此时此刻，他俩半天说不出话来，觉得我们这个社会处处有好人……

（三）

天有不测风云。2005年7月，江鉎良的老伴熊天香被诊断患直肠癌，并且已经到了中晚期，做了切除手术，先后9次住医院。

期间，江鉎良要守护在老伴的病床前，还要帮助老伴清理卫生、洗衣服、买菜、做饭等。由于他是市劳动和社会保障局离退休干部党支部的宣传委员，每次组织老干部政治学习前，他还要先走一步，作好充分的准备，为老干部作学习辅导；而且老干部支部的材料起草基本都落在他的头上；再加上还要帮助群众起草有关的文字材料。因此，他晚上还经常要加班到深夜。思想上的压抑，家务事和工作的劳累，使他由血压偏低转为了高血压，2006年中秋节晚上和九、十月份，他先后三次被送进医院紧急救治。

在老伴病重期间，江鉎良始终没有停止过为群众办好事、实事。2005年11月3日，他又要赴省城为民办事。正在市立医院进行第3次化疗的老伴得知情况后，深情地对他说：“你就放心地去吧，我会叫我妹妹来照顾我几天，帮人家办好事就要帮到底！”面对深明大义的老伴，江鉎良再也无法忍住感激的泪水。

最让他感动的是，一些素不相识的群众得知他老伴住院后，到医院、家里找不到他，因不知道他老伴的名字和患的什么病，到医院楼上楼下也找不着，他们竟然分头守候在江鉎良为老伴送饭的必经之路上。有一天傍晚，在他送饭回家的路上，终于被他们“抓”住了，他们七手八脚把水果和罐头放在他自行车篮子里，不停地说：“祝您老伴早日康复！”“好人一生平安！”……

他们是谁？江鉎良不认识；他到底为他们办了什么好事？他也记不清了。望着他们远去的身影，江鉎良的眼睛湿润了……

4.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇四

结

“>人事劳动和社会保障局组织工作总结2007-12-07 23:15:17第1文秘网第1公文网人事劳动和社会保障局组织工作总结人事劳动和社会保障局组织工作总结(2)文章标题：人事劳动和社会保障局组织工作总结

x年，人事劳动和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，强化与县组织部的沟通联系，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县组织部部署的各项任务，为全面推进人事劳动和社会保障工作可持续发展提供了强有力的组织保证。

一、领导班子建设显现合力/P>

只有一流的班子才能带出一流的队伍，创出一流的业绩。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓领导班子的自身建设。一是加强团结，增强班子凝聚力。注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好“班长”与班子成员以及班子成员相互之间的团结，进一步规范、完善贯彻民主集中制的各项制度，充分发挥每一个成员的作用，不搞“家长制”、“一言堂”，凡是重大问题都提交党委会集体讨论、决定，保证各项决策的民主化、科学化；同时根据每个成员的分管职能，把担子分担到每个成员身上，使每个人都有工作压力，都有高度的事业心和责任感；每个班子成员真诚支持一把手工作，并着眼全局，树立一盘棋思想，互相支持、互相配合。二是统筹全局，增强班子战斗力。坚持把提高领导班子的科学决策水平、战斗力作为班子建设的着力点，把主要精力放在统揽全局上，做到胸中有大局，坚持从工作全局出发，观察形势、辨别方向、判别是非、制定政策、指导工作、处理问题。三是率先垂范，增强班子号召力。院党组深知自己的一言一行、一举一动，同志们都看得清清楚楚，且有很强的影响和示范作用，所以坚持做到了带头学习理论、带头遵守制度、带头廉洁自律三个“带头”，以自身的模范行为为广大干警作出榜样，不断增强班子的号召力。

二、注重选拔人才，干部队伍战斗力不断增强

实现干部队伍年轻化、知识化、专业化是人事劳动和社会保障事业不断取得进步强有力的保证。今年以来，我们注重从自身培养选拔领导干部，使其成为单位的工作骨干，在完成各项任务中起到了积极作用。一是结合全年工作安排，经常给机关干部出题目、加任务、压担子，以适应工作任务的需要。二是建立激励机制，实行岗位目标责任制，每年初都将工作任务逐项分解，落实到科室和人头，年底进行总结表彰。三是充分发挥党支部和党员作用，开展奉献

活动，积极做好发展党员工作，引导年青干部坚定政治方向，树立正确的人生。今年我局提拔青年中层干部x人，吸收x名优秀的青年入党积极分子加入党组织，防止了干部队伍出现“断层”问题，为我局今后的工作打下了良好的基础。

三、以党的建设为重点的机关自身建设不断加强

我们在总结近年来机关党的建设和自身建设成功经验的基础上，结合自身特点，进一步树立民本思想、增强宗旨观念、改善行业作风，党组织的凝聚力、干部队伍的战斗力不断增强，为圆满完成繁重的工作任务提供了强有力的组织保证。

（一）机关党建工作卓有成效。一是坚持标准，规范运作，认真完成了保持共产党员先进性教育活动各阶段的工作任务。创新学习方式，丰富学习内容，围绕“六查六看六反思”，撰写党性分析材料，开展分析评议，围绕“努力建设和谐x、解决群众热点难点问题、提高机关

行政效能”的目标进行整改，建立了一整套巩固活动成果的长效机制，达到了“党员受教育，群众得实惠”的目的。二是抓教育，重自律，党风廉政建设不断加强。局班子成员在认真执行“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度的基础上，三次组织全体党员观看模范党员的先进事迹，邀请县检察院检察长进行预防职务犯罪专题讲座，机关全体党员干部职工依法执政、廉洁自律的意识得到进一步提高。三是中心组学习制度坚持不懈，党员干部素质不断提高。坚持学中干、干中学、知与行并重的科学有效做法，坚持自学与集中辅导相结合、理论研讨与交流体会相结合、业务培训与现场参观相结合等行之有效的学习方式，系统地学习党的理论、政策业务知识以及计算机知识等。同时，扩大理论中心组学习范围，组织中层以上干部学习了《工伤保险条例》，组织机关全体干部学习了十一五规划建议，进行社保经办人员计算机知识培训等。通过强化学习教育，提升了干部职

工的整体素质，增强了新形势下应对各种复杂局面的能力，为完成工作任务奠定了基础。今年我局被县机关党工委授为先进党委荣誉称号。

（二）行风建设和行政效能建设达到了新水平。建立了出勤登记、外出告之等新制度，推行了无缺位工作法，提出了十条文明用语和十条服务忌语，规范了办事程序，明确了办结时限，保证了各项工作环环相扣，顺利开展。聘请了x名行风建设和行政效能建设监督员，定期召开行风监督员座谈会，面对面地听取合理化建议和意见。设立了违规行政投诉箱和投诉电话，在电台、电视台针对办公质量、办事效率、廉洁自律等问题做出公开承诺。组织中层以上干部开展“一助一扶贫济困”活动，定期访贫问苦、落实帮扶措施，进一步强化了机关干部的民本意识。目前

5.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇五

人事和劳动社会保障局2009年工作总结2010-06-27 22:50:05免费文秘网免费公文网人事和劳动社会保障局2009年工作总结人事和劳动社会保障局2009年工作总结(2)

2009年，××县人事和劳动社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的具体帮助指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照国家、省、市人事和劳动社会保障工作文件及会议精神，不断推进公务员队伍和专业技术人员队伍建设，大力开展就业再就业、职业培训、完善社会保险制度，加大劳动

监察力度，构建和谐劳动关系，落实以人为本理念，着力解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，各项工作业务取得了较好的成绩，为我县社会稳定和经济发展做出了新的贡献。现对2009年工作作出总结，并提出2010年工作计划：

一、2009年工作基本情况

(一)大力实施人才强县战略，卓有成效地开展人事人才工作

2009年，我县人事人才工作按照“人才强县”的总体目标要求，在认真执行人事工资政策、搞好人才管理等日常业务工作的基础上，从以下几方面抓好人才使用、培养、引进和考核的各个环节，促进我县人才队伍建设。

1、以贯彻《公务员法》为主线，严把优秀比例，确保考核质量。

我县2009年公务员考核工作在组织人事部门的协调配合、各考核单位的重视参与下，严明纪律，规范程序，确保了考核质量，圆满完成了党政机关工作人员的年度考核工作。目前全县行政

机关实有公务员(包括机关工勤人员)1437人，应参加考核1362人。考核结果为优秀266人，称职1020人，基本称职1人，不定等次75人(新录用的公务员)。

2、加强队伍建设，强化人才工作

一是顺利完成2009年全县公务员和事业单位专技人员考录工作。我局按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，面向社会公开招考40个公务员岗位和138名事业单位专业技术人员，因无人报考或报考人数达不到开考比例1：3而取消3个公务员岗位和27个事业单位工作人员岗位，最终经过笔试、面试、体检、考核合格，全县共录用37名公务员及105名专技人员，为我县的人才队伍建设输送了新的血液，提高了公务员和专业技术人员的整体素质。

二是高校毕业生到村任职工作初见成效。根据云组通〔2009〕34号文件精神，今年我县向社会公开招聘125名高校毕业生到村任职，经报名、笔试、面试等考核合格后122名高校毕业生现已分配到基层一线工作。

三是拓宽引才渠道，大力引进紧缺急需人才。2009年，我县向外引进大学本科毕业生9人，其中教育系统4人，卫生系统5人，进一步加强了引进、培养和使用人才的力度。

四是根据《××县行政机关事业单位(全额差额拨款事业单位)补充招聘驾驶员管理暂行办法实施意见》及单位编制情况和用人需求，2009年我县新聘驾驶员8人、续聘驾驶员29人。

3、统筹兼顾，协调发展，扎实开展各项人事管理工作

2009年，我们按照热心服务的要求，严格执行有关规定，扎实做好机关和事业单位的各项日常人事管理工作：

在人事管理方面，因工作需要、家庭需要等原因共有75名同志进行了工作调动，其中县内调动67人，调出本县5人，外县调入3人;依据相关政策落实工龄15人;为2005年至2008年招考的75

名公务员办理了转正定级和确定行政职务工作;现存人事档案4000余件，装订各类表格10000余份，档案室各类配套齐全，无遗失现象。

在人才服务方面，我局不断推进社会化人才管理和服务工作，全力发挥人才劳动力市场在人才与用人单位之间牵线搭桥的作用。2009年5家单位委托招聘，提供就业岗位11个，共举办人才招聘会2场，通过新闻媒体共向社会公开发布招聘信息2条，接待求职人员28人，达成意向性协议5人，成功推荐各类人才5人。

在工资福利方面，我局严格执行国家的工资福利等政策，积极稳妥地完成全县工资正常晋升和变动工作。2009年，机关正常晋升级别工资档次58人;事业单位正常增资4251人;机关公务员滚动升级234人;全县共发放年终一次性奖金5799人，兑现优秀公务员奖343人;因学历变动，增加知识分子补贴259人;调整公安等2个部门调整警衔津贴117人，办理卫生系统审批防疫津贴56人，执行农、林、水、卫一线固定90人;办理正常退休35人，教育改革提前退休34人，病休16人，遗嘱补助23人。

我局按照省、市文件和会议要求，于2009年9月实施了全县义务教育绩效工资制度，全县义务教育工作人员的工资水平得到了不同程度的提升，其中在职职工月增资108万元，退休人员月增资万元。通过义务教育绩效工资制度的施行，扎实推进我县事业单位收入分配政策改革，逐步建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制，把国家工资政策落实到了实处。

6.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇六

一、加强学习，提高认识，构筑反腐倡廉思想防线

1、通过组织党员领导干部和其他干部职工学习，加强对党的路线、方针、政策等内容的理解，提高执行能力；加强公务员处分条例等部门法规的学习。

2、认真开展警示教育活动，从另一方面震慑教育干部职工。

3、认真开展先进典型人物的学习。学习李彬等同志的先进事迹，号召全局干部职工敬业爱岗，一心为公，做好管理和服务工作。

二、建立健全党风廉政建设责任制。

1、明确主要领导为第一责任人，分管领导为第二责任人，经办人员为直接责任人的层级负责制。

2、分级签订责任状，加强人事录调、社保基金、就业再就业资金、农民工工资保证金等方面的管理。

3、严格按照责任追究制处理违纪违规行为。

4、完善和履行以遵守廉洁自律规定为主要内容的谈话制度。

三、加强政务公开和效能建设工作，促进勤政建设。

1、进一步完善固定公开栏，及时更新内容，扩大公开内容的覆盖面。

2、完善我局网站，促进信息公开，加强舆论监督，提高办事效率。

3、着力推进社会保险事业局文明窗口创建活动。

四、及时做好各项基础性工作。

1、认真核查人事劳动社会保障方面的违纪举报，应当上报立案的迅速上报。

2、及时调整受党政纪处分人员的待遇。

3、加强作风建设年工作各项工作，治贪、治庸、治懒，提高行政能力和行政效率。

3、认真处理信访工作，努力化解矛盾。

7.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇七

一、劳动法和社会保障法的基本问题

1. 劳动法的基本问题

(1) 劳动法的发展及其发展动因。劳动法的发展可以分为三个阶段:一是自由竞争阶段;二是垄断阶段;三是国家垄断阶段。在此阶段, 劳动立法有许多进展, 重要的表现之一就是各国宪法纷纷对公民的劳动权作出了明确的规定。在这里劳动法发展的动因已经不仅仅是为了维护资产阶级的利益, 更是为了整个社会的发展, 即要尊重并保护人权。

(2) 劳动法的社会功能。劳动法的社会功能, 在劳动法产生之初及后来的百余年内, 仅仅在于缓和阶级矛盾, 安抚劳动者, 稳定社会。劳动法的功能, 即保护劳动者, 协调劳动关系, 维护由“劳方、资方、政府方”三极所构成的社会稳定三角结构的功能。偏重保护劳动者, 即保护劳动者的力度大于保护用人单位的力度, 这种保护已不再仅仅是顺利实现对无产阶级劳动者的统治了。

2. 社会保障法的基本问题

社会保障法的发展及其发展动因。社会保障法的产生是基于现代工业社会的飞速发展, 在英国圈地运动、工业革命的发展, 引起了众多劳资关系问题, 为了缓和社会矛盾, 谋求社会稳定, 政府开始实施社会保障制度。从传统的社会救济法到现代社会保障法的演变不是简单的文字游戏, 而是一种立法理念上的巨大飞跃, 其真正意义在于通过新的权利立法, 公开承认贫困现象与社会风险主要是由于社会原因造成的。这一理念的转变使社会保障法的发展不单纯是自身的发展, 更是保障人权, 完善人权理论的发展, 这一点同劳动法的发展动因有着惊人的相似。

二、劳动法和社会保障法关系的认识

通过上文两部分的分析, 可以明确得出这样的结论:劳动法和社会保障法是两个独立发展的法律体系, 而劳动法和社会保障法是在社会法出现后才归属于社会法, 两者的诞生并不当然的意味着社会法的诞生。

1. 劳动法和社会保障法的发展阶段及两者的关系

(1) 劳动法主要调整劳动工人同资本家之间发生的劳动关系, 比如制定相关的劳动标准, 工人休息制度等等, 这些制度只是用来规范两者之间的各种关系, 并不是以倾斜式的法律保护劳动者的权益。从这个角度讲, 劳动关系和社会保障关系是完全不同的两种社会关系。在这两个发展阶段, 劳动法和社会保障法都是作为法律工具使用, 不是权利的保障书, 这是两个法律体系的唯一联系之处。此时, 劳动法和社会保障法都不属于社会法, 社会法也没有在真正意义上诞生。

(2) 劳动法和社会保障法不同的调整对象和调整方式决定了两者不会合二为一, 尽管两者发展最终都是为了更好地保障人权, 这是劳动法和社会保障法的联系表现之一。劳动法和社会保障法的宏观联系也就止于此, 他们都以各自的功能和作用来实现经济和社会的协调发展, 保障人的生存权和劳动权这两项基本的权利。在微观上, 劳动法和社会保障法都规定了有关社会保险的制度, 两者的调整对象都涉及到了该领域, 这也正是两个法律部门联系紧密之所在。在终极意义上, 两者有着共同的目标。

2. 如何理解劳动法和社会保障法中都规定社会保险这一法律现象

劳动法和社会保障法的相互独立性, 不存在互相包含的关系, 这一点与在劳动法中有关于劳工保险的规定, 社会保障法中有关于工伤保险、劳动保险的规定是不矛盾的。在我国, 《劳动法》第九章中有关于劳动保险的具体规定, 社会保障法中, 社会保险又是其最基本的内容之一, 这并不是劳动法和社会保障法都调整社会保险关系, 而是两个独立的法律部门从不同的角度, 用不同的方式, 调整两种不同的社会关系, 在劳动法中是劳资双方的劳动保险关系, 在社会保障法中是国家、个人之间的社会保险关系。这种情况在法学领域是常见的:如经济法的调整对象涉及到经济领域, 民法的调整对象很多也涉及经济领域, 分别形成国家经济调节关系和民间社会经济关系, “社会关系的性质和类别不同, 决定用以调整这些社会关系的法有所不同。”其次, 我国也确实存在着社会保险法在已经纳入社会保险法体系的同时, 又将此纳入劳动法重复调整的空间, 这个空间不包括上文提到的不同性质的社会关系领域。这是与我国劳动法和社会保障法发展的实际紧密联系的, 这是立法的特殊性的体现, 我国在这方面的立法是为了不使劳动者的保障出现真空, 采取了先立后废, 此消彼长的作法, 即先建立一项新社会保险制度, 然后才废除相应的单位保险。

总的来说, 劳动法和社会保障法的这种关系的论证从一个侧面证明了社会法的产生根源、基本理念以及要达到的目标。对两者关系的探讨是表, 对社会法的探究是本, 这个研究思路对这类研究话题的深入发展是一种推进, 使得对劳动法和社会保障法关系的研究不再停留在仅仅对比两者的区别寻找联系的窠臼里, 而是把它放在整个法域中研究, 开拓了研究的视域, 便于理清目前社会法研究的种种混乱局面。

参考文献

[1]李蕊.社会法的基本范畴[A].上海:知识产权出版社, 2007.

[2]王全兴.劳动法学[M].北京:高等教育出版社, 2004.

8.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇八

报告

今年以来，区人劳社保局严格按照《新华区人民政府关于加强依法行政工作的意见》文件精神要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以实现人事劳动和社会保障行政执法管理“五化”（即执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化）为目标，落实科学发展观，规范行政执法行为，有效地保证了依法行政工作的开展。现将工作开展情况报告如下。

一、加强领导，保证行政执法责任制有效运作

根据职能配置，我局肩负着人事劳动和社会保障行政执法职能。局领导高度重视行政执法责任制，加强行政执法责任制工作，加大执法力度，规范执法行为，树立执法权威。为加强对行政执法责任制工作的领导，建立了以局长为组长，局有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责全局行政执法责任制工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实做到把行政执法责任制作为各股室工作目标责任制的一项重要内容，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩挂钩。

二、搞好建设，提高行政执法队伍的整体素质 人事劳动和社会保障行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，尤其在当前复杂的国际国内金融危机形势下，就如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定，已经成为人劳社保部门一项重要任务，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。

一是加大对相关法律知识的学习力度。结合工作实际，认真组织全局干部职工学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《河南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的实施意见》、《平顶山市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和《行政许可法》等法律法规和十七大精神，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念，增强依法行政的自觉性，提高效率，保证公务活动依照法定权限和法定程序进行，维护公共利益和社会秩序，确保了各项工作规范有序地进行。

二是强化对全局干部职工的培训。为进一步规范行政行为，提高工作效率，优化经济发展环境，树立人事劳动和社会保障部门良好形象。我局特邀区法制办主任杨结实为全局干部职工讲授一堂依法行政法制课。杨结实主任结合《全面推进依法行政实施纲要》，深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。在对依 法行政的要求和内容进行充分阐述的基础上，还对行政执法存在的风险及原因进行了分析。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。

三是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度，经常性组织劳动保障执法人员进行业务学习，开展案例和疑难问题探讨。今年，组织全部执法人员均轮流参加《劳动合同法》、《就业促进法》培训，切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗，开展劳动执法工作，确保行政执法人员资格的合法性。加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正了行政执法队伍行业风气。

三、严格管理，规范行政执法行为

我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。我局严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓，以树立人劳社保局形象地位为目标，做到“持证上岗，着装规范；亮证执法，文明执法；用语文明，礼貌待人”。同时，我局严格落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《中华人民共和国职业教育法》、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度，在开展行政执法工作中，严格对照，一一落实。健全和完善行政执法程序，并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调单位企业自查自律，指导完善制度，规范用工，对情节严重的违法行为以进行依法处罚。近年来，为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《劳动行政处罚若干规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合实际情况，制定了《新华区人事劳动和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》和《新华区人事劳动和社会保障局罚款自由裁量阶次制度》，在行政执法过程中，我们不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量阶次制度。

四、健全制度，强化行政执法监督

行政执法监督是严格执法、公正执法的保障，为此，我局着力抓好制度建设，依靠严格的制度来管人管事。

一是抓好评议考核制。我局把法定职责分解落实到各科室和行政执法人员，明确执法标准和要求，严格评议和考核，并把评 议、考核的结果，作为科室负责人政绩及评选先进的重要内容，作为确定行政执法人员考核等次及考核等次的重要依据。

二是严格执行行政执法过错责任追究制度。我局界定了过错责任追究范围，规范过错责任追究程序。对在行政执法活动中，故意或者过失造成的主要事实不清，证据不足，适用依据错误、违反法定程序的，超越或者滥用职权的，要追究科室负责人和直接责任人员的责任。

三是建立和健全备案制度。对重大行政处罚行为及行政诉讼、行政复议案件实行备案制。

四是实行行政执法公示制度。我局通过公示牌将行政执法依据、执法程序，执法权限、处罚标准、办结案期限、办案结果、执法人员以及对违法执法行为的举报电话等向群众公开，接受群众的监督。对群众反映的重大问题，由局长负责，认真组织查处，并公开处理结果。同时进一步完善来信来访、咨询接待制度，广泛接受群众监督。

五、积极应诉行政复议、行政诉讼案件

近年来，随着劳动争议、工伤案件等数量的迅速增加，加上公民法律意识的不断提高，使劳动仲裁案件越来越多，因此，我局越来越重视对案件质量的提高，在程序、事件证据及适用法 律依据上下大功夫，确保每一件决定都经得起考验，同时，对人民来信也依法积极认真应对，决不走过场。今年上半年，对我局的行政处罚决定没有出现一起复议、诉讼情况。

六、加强法律宣传，提高法制意识

大力宣传劳动政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等载体，通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等途径方式，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使劳动保障法律深入人心，使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。我们精心组织宣传周工作，组织用人单位业主和劳资管理人员培训，通过新闻媒体、宣传手册、上街咨询等多形式面向劳动者宣传，发放宣传资料2万余份。受理群众现场咨询700多人次，切实提高了业主及劳动者的劳动法制意识。

9.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇九

为促进社会经济平稳较快发展，我县将确定为“城镇建设年”。为推进工作，平坝县人事劳动和社会保障局发挥职能作用，采取五项措施为推进“城镇建设年”工程项目建设积极服务。

一是积极做好工伤保险及预防工作。深入施工现场大力开展《工伤保险条例》等法律法规宣传，简化工伤办理手续，及时开展工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇支付等工作，最大限度减轻企业负担，全面推进在建工程项目依法参加工伤保险，切实维护农民工的社会保障权益。

二是积极探索和推进被征地农民的养老保险工作。加强对被征地农民的调查摸底，努力探索被征地农民的社会保障机制，为推动我县被征地农民养老保险启动实施夯实基础。

三是积极开展就业与再就业工作。开展好农民工职业技能宣传培训，利用发包单位和施工单位到(来源：公务员在线 http://）县人事劳动和社会保障局办理用工登记备案的时机，整合县人力市场资源，积极为用人单位和农民工之间开展好用工推荐服务，提高就业率。

四是加大劳动监察力度，切实维护农民工合法权益。严格执行农民工工资保证金制度，加大施工现场劳动监察力度，杜绝拖欠劳动者工资现象发生，为项目工程顺利实施提供保障。

10.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇十

一是坚持依法办案, 保障合法权益。坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的办案宗旨, 认真履行法定的职责, 公正、公平、及时办案, 依法处理劳动人事争议。

二是简化办事程序, 服务快捷高效。针对劳动争议的特点, 该科不断摸索和实践, 形成了高效快捷的办事模式, 为群众提供方便优质服务。

三是办事公开透明, 做到清正廉洁。该科不断完善公开办事制度, 认真履行服务承诺, 做到阳光操作, 廉洁服务。

11.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇十一

一、层层动员，广泛发动，为深入开展民族团结教育奠定了良好的基础

我局认真贯彻落实县委文件及会议精神，及时组织干部职工召开座谈会、研讨会等，采取多种形式进行广泛动员，局领导亲自作动员讲话，并作出周密安排部署，为做好民族团结教育活动奠定了良好的基矗一言一行做民族团结的带头人。

二、以活动为载体，积极开展多种行之有效的民族团结活动，不断开展民族团结的新局面

我局以自治区第21个民族团结教育月活动为契机，认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，想群众之所想，急群众之所急，结合我场实际，以开展形式多样、内容丰富的民族团结活动，既陶冶各族群众的精神生活，又使广大人民群众受到很好的教育。通过典型引路，大力表彰先进，不断推动我局民族团结教育工作向纵深发展。上半年出板报1期、宣传栏4期。

三、以扶贫帮困为重点，切实为群众大办好事、实事，不断谱写了民族团结的新篇章

局领导始终把为民办实事、办好事作为实践江总书记“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，通过年年抓五月，五月促全年，大力开展“扶贫济困送温暖”等得民心工程，干部职工也用自己的实际行动谱写了一曲曲民族团结的赞歌。组织干部深入扶贫村队、贫困户家中开展扶贫送温暖活动，带着面粉、清油、大米、衣物、农资以及农牧民日常用品走访五保户、困难户，解决他们的燃眉之急；帮助他们解决实际问题，把群众的冷暖放在心上，以实际行动加强民族团结，教育和引导广大群众维护民族团结，牢固树立“三个离不开”思想，不断推动民族团结向纵深发展。

县人事劳动和社会保障局

12.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇十二

这次会议是经县政府研究决定召开的，会议的中心议题是：传达贯彻上级人事劳动和社会保障工作会议精神，总结去年以来我县人事劳动和社会保障工作，对今年的工作进行全面安排和部署。刚才，英桂局长就对今年的目标、任务作了具体安排，我完全同意，请大家认真学习，深刻领会，贯彻落实。下面，根据县政府研究的意见，我再讲以下三点：

一、总结成绩，统一思想，增强做好人事劳动和社会保障工作的责任感和使命感

～年全县人事劳动和社会保障系统的干部职工，攻坚克难，开拓进取，做了大量卓有成效的工作，有力地维护了改革、发展、稳定的大局。一是“人才兴邯”工程超额完成任务。今年向非公有制企业输送毕业生240名，公务员培训1130名，全年成功引进各类人才210名，其中大专生125名，本科生85名。二是劳务输出工作取得新突破。针对我县特殊的城郊地理位置，确立了“一提高、两延伸”工作思路，达到充分就业。今年以来共开展创业培训170人，技能培训2594人，转岗培训1630人，完成年任务177%。专门建立了就业服务局和7个乡镇劳动保障事物站，招聘了92名劳动保障助理员，构筑了横到边、纵到底的劳务输出工作网络。将原职介大厅整修为“一站式”服务大厅，增设多个窗口开展“一站式”就业服务。今年完成向非农转移31500余人，占年任务的315%，劳务输出16000人，占年任务的160%。三是医保工作顺利启动，确定了县医院、县中医院、解放军285医院三家医院为我县职工医保定点医院；县千金药房为医保定点零售药店，同时，在条件成熟的企业积极扩面，全县参保人数已达到12388人。四是社保工作取得实效，今年以来，社保费收缴1296万元，引进省市资金1104万元，综合收缴率为125%。完成年任务的125%。为2442名离退休人员按时发放养老金1807万元，社会化发放面达到了100%。五是依法监察、提速仲裁，全面保障职工利益。开展执法监察，检查用人单位120余家，下达整改指令书150份，处罚告知书36份，帮助农民工追缴拖欠工资款近18万元。共受理劳动争议案件18起，依法快速审结劳动争议案件17起，收到良好的社会效果。这些成绩的取得，是县委、政府正确决策的结果，更是全县人劳社保系统干部职工锐意进娶扎实工作的结果。在此，我代表县政府向与会的各位同志并通过你们向辛勤工作在人事劳动和社会保障战线的广大干部职工，表示衷心的感谢。

我县人事劳动和社会保障工作虽然成绩显著，但是还存在许多与新形势不相适应，亟待解决的新矛盾，新问题。例如：就业再就业任务繁重；养老保险扩面难度大；医疗保险需要做深做细；大中专毕业生就业困难等；这些问题直接影响我县的经济发展和社会稳定。因此，大家一定要认清形式，认真研究应对措施，树立大局意识、服务意识、危机意识、进一步增强做好人事劳动和社会保障工作的责任感和紧迫感，使这项工作有一个大发展、大提高。

二、素质当先，强力攻坚，创造性地开展劳动和社会保障工作

1、认真组织培训，加强素质教育。人事劳动和社会保障部门既有管理职能，又有服务任务；既是面对党政机关，事业单位，又面对社会广大群众。因此，必须严格要求自己，认真履行职责，内强素质，外树形象，做到政治标准高、思想境界高、业务水平高、工作效率高，要切实做到“三个结合”一是把学习理论与提高政治业务素质结合起来，运用理论成果指导人事劳动和社会保障工作的实践活动。二是把学习理论与创新管理机制结合起来，自觉地投身到人事制度改革工作中来。三是把学习理论与提高管理水平结合起来，身体力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成为服务和支持我县经济建设的先进。

2、巩固两个确保，提高保障水平。社会保障体系是社会主义市场经济的重中之重，它关系到我县经济体制改革和国有企业改革能否顺利进行，关系到社会稳定大局。今年要认真落实邯字（～）33号文件精神，一是加大养老、失业、工伤保险扩面征缴清欠力度，对于参加社会保障的企业单位，进一步加强管理，增加保险种类，提高保障水平。对于个体私营等非公有制经济从业人员和灵活就业人员加快参保步伐，要抓紧制定和完善政策，努力扩大社会保障覆盖面。二的进一步扩大医保覆盖面，全面完善医保改革的配套制度，加强医保基金管理，稳妥推进医保改革。

3、创新就业服务，实施民心工程。党中央、xx将就业再就业工作作为“一号民心工程”，县委、县政府更是把促进就业再就业作为全县各项工作的重中之重。一要认真落实目标责任制，把净增就业岗位、下岗再就业、控制失业率、加大资金投入等内容，列入政绩考核目标，要建立和完善经济发展，结构调整与扩大就业协调增长机制，把扩大就业的目标有机地体现到深化改革、调整结构各项工作中去。二要大力开发就业岗位。以全县推行“六化”战略为目标，推行买活多样就业岗位，多增加就业岗位，积极推行下岗人员再就业。

劳务输出是一项新兴产业。我县就业服务局设立了7个劳动保障事务站，形成了较为完善的就业服务体系，要充分发挥劳动保障员在一线的作用，收集发布信息，及时组织人员。也要发挥劳务协作的作用，对外考察筛选用工信息，对内务工输出，打造邯郸县的品牌劳务输出。

4、强化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是实施“人才兴邯工程”的重要措施，有利于发挥人才作用，留住现有人才必须作为一件大事切实抓好。要坚持有利于事业单位发展壮大，有利于社会稳定的原则，做好以下两点。一是分类推进人事制度改革，要根据事业单位的不同职能和工作性质，分类指导、分别推进，对担负一定行政职能的事业单位，要对应公务员队伍的管理办法严格管理，加强监督；对公益性事业单位，要研究科学的管理办法，使经济效益和社会效益达到最大化。二是积极推进事业单位聘用制。认真贯彻政府冀政办（～）4号文件《关于事业单位人事制度改革规范化试点工作意见》的通知精神，加强政策研究，认真搞好试点，适时组织推进，实行“新人新办法、老

人老办法”对新进入事业单位的人员一律实行聘用制，签定聘用合同，实行人事代理。

5、加大劳动监察力度，悉心维护劳动关系。加强劳动保障监察机构建设，提高执法监察能力，严厉打击违反劳动保障法律法规、侵害劳动者合法权利的行为，依法保护劳动者的权益。针对社保扩面、劳动用工、拖欠工资等情况要开展专项监察，严惩违法者，切实优化就业环境。要加强劳动争议仲裁和处理工作，坚持以事实为依据，以法律为准绳，落实责任制，全面加强劳动争议信访的排查分析和重点监控，特别是群体性劳动争议的预防和处理，维护全县的稳定。

6、优化创新思维，开发人才资源。人才工作所面临的新形式，明确提出了在今后一个时期做好人事人才工作的纲领性文献和行动指南。要创建经济发展，人才是第一资源。我们要强县，必须以人才为支点，加强我县人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，坚持用“三个代表”思想统领人才工作，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，要把促进发展作为人才工作的根本出发点，树立科学的人才观，不唯学历、职称、资历、身份。二是加大引才引智的力度。要用优惠政策吸引人才，用健全机制激励人才，主动同省市知名院校建立联系，积极组织高级专家到我县企业任职或提供技术咨询。三是全面开发农村适用人才，以农村技能手为重点，全面开发高技能人才和农村适用人才，同时积极提供职称评审、资格认定、人事代理、养老保险等服务。

三、切实加强队伍建设，工作实现质的飞跃

今年人事劳动和社会保障工作任务非常繁重，有大量连续性的工作，又有很多开创性的任务。这就要求我们不断提高政治业务素质、理清思路、改进工作、转变作风、提高效率，确保适应当前的新形式、新特点，使人事劳动和社会保障工作实现质的飞跃。

1、加强理论学习，提高业务能力。针对目前人事劳动和社会保障工作的新形式、新特点、新任务，要加强理论知识学习，业务知识学习和法律知识学习，不断强化依法行政意识，不断增强干部队伍的理论素养，使大家精通本职业务，熟悉相关业务，了解全局业务，进一步提高市场经济条件下的行政管理水平，提高业务能力和工作创新能力。

2、改进工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事劳动和社会保障工作各方面的相互关系和规律，统筹兼顾、协调发展。在具体工作中，确定工作中心，既要注重当前突出的矛盾，又要探索建立长效机制，探索新规律，掌握新方法，减少盲目性。不断加强督查督办工作，各项工作要做到年初有目标，年中有检查，年末有考核，踏踏实实抓好各项工作的落实。

3、要以求真务实的作风，抓好先进性教育活动。在全党开展保持共产党先进性教育活动，是党的十六大和十六届四中全会的重要决策。也是加强人事劳动系统党组织和党员队伍建设，推动各项工作创新发展的迫切需要。我们要按照县委的统一部署，进一步学习和领会中央精神、目标要求、指导原则和方法步骤。为开展教育活动做好准备，为有针对性地解决问题打下扎实的基矗

13.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇十三

一、主要特点

(一) 政务公开长效机制基本确立

人社工作头绪繁多、程序复杂、涉及面广, 关系到社会各个阶层的利益。特别是长期以来, 由于对业务政策、工作程序的不了解, 社会上对人社部门产生了一些误解。该局党组充分认识到, 只有公开才能征得理解, 只有公开才能提高效能, 只有公开才能体现作为, 也只有公开才能树立部门形象。因此, 该局党组高度重视政务公开工作, 以公开促公平, 以公开扬正义, 以公开促和谐。

1.建立了组织。

为强化组织领导, 确保政务公开工作不流于形式、不走过场, 该局建立了政务公开工作领导小组, 局一把手亲自抓, 明确一名副局长专门抓, 局政务公开办公室具体抓, 各科室长、单位负责人共同抓, 形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局, 有效推动了政务公开工作的深入开展。

2.健全了制度。

为确保政务公开工作有序运行, 研究制定了《政府信息公开保密审查制度》《主动公开政府信息工作制度》《依申请公开政府信息工作制度》《政府信息公开新闻发布会管理制度》《关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》《公开目录管理和报告备案工作制度》《濮阳人社网信息公开发布分级审核制度》等七项政务公开工作制度, 并列入年终综合考评量化打分, 从而规范了政务公开管理, 严格了政务信息发布程序, 为政务公开工作的深入开展提供了制度保障。

3.强化了监督。

把政务公开工作列为行政效能监督内容, 列入年度工作目标, 被效能投诉查证属实的一票否决, 确保做到真抓、真管、真落实。同时, 由局办公室、监察室、人事科组成检查组, 对各业务科室的工作进行定期不定期监督检查, 监督检查结果纳入年终综合考评。通过局内监督检查, 增强了服务意识, 提高了工作效率, 确保了各项制度得到有效落实。

(二) 各项业务面向社会全面公开

1.5大类53项日常业务按照利民便民的原则全面公开。

抓住群众关心、社会关注的热点问题, 突出人社工作中的关键环节。对涉及大学生就业、人事手续办理及社会养老、医疗、工伤、生育、失业等5项保险的参保、转入转出、断保续保、保险报销和兑现等5大类53项业务程序、政策、办理时限、责任科室、责任人等, 通过局政务网站、濮阳日报等媒体面向社会全部公开, 进一步方便了办事群众, 增强了工作的透明度, 强化了人社干部的服务意识。

2.重点热点工作以弘扬人社公平正义为目标全程公开。

职称评定工作实行指标网上一次性公开下达, 本年度不再追加。军转干部安置采取双向选择与考试考核相结合的安置办法, 先由接收单位和军转干部双向选择, 对没有达成意向的, 按照考试考核成绩从高分到低分依次选岗, 实现了阳光安置。劳动能力鉴定建立了冀鲁豫3省7市协作机制, 实行异地鉴定、专家库共享, 杜绝了人为因素的干扰。事业单位公开招聘实行政策、指标、条件、成绩、结果“五公开”, 在考试过程中实行异地命题、异地阅卷、异地聘请面试考官, 确保了考试公平公正, 得到了社会各界的认可, 关于人事考试程序没有信访事件发生。

3.人事手续办理按照快捷高效的原则公开办理。

针对市直机关事业单位进人工作中存在的多头管理、层次多、时间长、手续繁琐、用人单位有意见等问题, 濮阳市人社局多次召开班子会、相关科室单位负责人会, 对进人工作程序进行反复研究、讨论、修改, 和濮阳市委组织部共同制定了《濮阳市市直机关事业单位进人工作程序》, 并通过濮阳人社网和局政务公开栏进行公开。明确拟调人选确定后, 办理手续实行“一站式”办公, 一科受理, 多科运作, 集中办公, 限时办结。由过去用人单位联系变为人社部门内部协调, 极大地方便了服务对象, 提高了工作效率。同时, 还主动邀请濮阳市效能办工作人员进行现场监督, 确保了此项工作公正透明, 在社会上收到了良好的反响。

4.机关管理按照扩大干部知情权的原则主动公开。

切实保障干部职工的知情权、参与权和监督权。对接待费、差旅费、电话费等费用支出情况, 固定资产处置情况, 人事任免、奖惩情况, 入党、晋级情况, 领导干部廉政建设情况, 年终优秀评选采取民主和无记名投票结果公示情况, 综合考评排名情况等应公开事项面向局全体干部职工公开。同时, 设立了网络内部交流平台, 方便干部职工就机关内部管理进行交流, 对局机关工作运行情况提出意见和建议, 保障了干部职工的知情权、参与权和监督权。

(三) 政务公开渠道、公开形式进一步拓宽和丰富

1.通过濮阳人社局政务网站进行公开。

该局投资20余万元, 在全市较早建成局政务网站, 并根据实际多次进行改版、优化、升级, 设立了“政务公开”专栏, 将局领导成员、主要职责、机构设置、业务信息、政策法规等情况进行全面公开;增设了“局长信箱”“咨询服务”“公告栏”等栏目, 及时发布信息, 接受群众咨询、监督和举报, 并适时进行回复。截至目前, 濮阳人社网2010年内总访问量100余万人次, 日均访问量近3000人次, 年发布公告量100余项, 年答复咨询留言量500余条, 年答复局长信箱留言量20余条, 已成为宣传人社工作政策、接受社会监督的重要平台。

2.在公共场所不间断公示。

该局投资200余万元, 在濮阳市中心广场建成了政务信息公开大屏幕。大中专毕业生就业信息、人才招聘信息、各类保险征缴及各项政策信息等在大屏幕上滚动播放, 在休闲娱乐中便可获得人才招聘、人社政策, 极大地方便了广大社会群众。政务信息大屏幕的建成, 进一步丰富了政务公开载体。

3.通过社会媒体进行公开。

加强与报社、电台、电视台等媒体的联系, 多渠道、多形式宣传人事人才工作。该局班子成员多次走进濮阳人民广播电台“阳光热线”节目, 宣传人事人才政策, 现场解答问题, 倾听群众心声。2010年以来, 报社、电台、电视台先后数10次报道该局工作, 为人社工作的开展营造了良好的舆论氛围。

4.通过《濮阳人力资源和社会保障局工作信息》进行公开。

进一步提高《濮阳人力资源和社会保障局工作信息》编发质量, 增加了深层次调研文章, 开辟了调查研究、自身建设等栏目, 提高了印刷质量, 扩大了发放范围, 涉及濮阳市四大班子成员、市直各单位、全省十八个市地及周边外省地市, 广泛接受市直各单位、人社监督员及社会群众的监督, 充分发挥了政务公开有形介质的作用。

5.通过政务公开专栏进行公开。

在该局机关大厅设置了政务信息公开专栏, 通过政务信息公开专栏公开各科室职责、科室负责人及办公电话, 公开进人工作程序, 方便用人单位办理有关手续;公开内部各项管理, 方便职工知情、参与、监督。同时, 在每个科室门口都设置了科室政务公开栏, 对科室工作人员职务、职责、办公及移动电话、照片进行对外公开, 进一步提高了工作效能, 方便了办事群众, 强化了社会监督。

二、取得成效

(一) 工作效率和服务水平进一步提高

业务工作程序、政策公开后, 一方面, 群众可通过网络查询相关政策, 通过在线咨询解决疑难问题, 有效解决了以往政策咨询渠道不畅、效率不高的问题。另一方面, 干部职工在工作中无形增加了压力和动力, 时刻注意按要求、按时限办理业务, 推动了业务工作的高效开展, 确保了各项业务目标的圆满和超额完成。该局连续多年被濮阳市政府表彰为“目标工作优秀单位”, 综合考评工作连续三年被濮阳市委、市政府表彰为先进单位。

(二) 干部队伍作风进一步转变

通过推行政务公开, 主动接受社会各界的监督, 干部职工的工作积极性进一步提高, 干事创业的主动性进一步增强, 为民服务和廉洁从政的意识进一步确立。该局连续两年被河南省委、省政府命名为省级文明单位;党风廉政建设连续5年被濮阳市委、市政府表彰为优秀单位, 单位没有发生一起干部违规违纪事件。

(三) 人社部门的社会认知度进一步提升

近年来, 该局的各项工作逐渐得到了社会各界的理解和认可。特别是社会保险、公务员公开招录、事业单位公开招聘、军转干部安置、职称评聘、人事考试等热点工作做到了“热点不热”。政风行风评议从过去的全市第34名上升到全市第3名, 全省人社系统第1名, 连续多年被表彰为“全市政风行风建设先进单位”“全省人力资源和社会保障系统政风行风建设先进单位”。工作经验在《中国人事报》《人才资源开发》和濮阳市委、市政府两办信息进行了报道。

三、存在问题

(一) 认识不够到位

从近年工作实际看, 一部分科室、单位的领导干部对政务公开的认识还带有片面的“清官意识”, 思想上误认为搞政务公开只是为了“给群众一个明白, 还干部一个清白”, 没有充分认识到政务公开对于沟通政府与群众之间信息、规范政府自身行政行为方面的作用。也有个别干部认为, 公布就是公开, 公开就是民主, 往往满足于搞几个动作, 热衷于做表面文章, 把若干项政务内容按时间要求公布一下就算完事。个别科室、单位认为, 自己没有管人、管权、管钱, 政务公开没有自己的事, 对群众应该知晓的服务项目也不予公开。出现这些问题的根本原因是还没有真正把握政务公开的实质, 未能全面正确地认识政务公开的重大意义。

(二) 公开不够主动

目前虽然政务公开取得了一定成效, 但是科室、单位对政务公开还没有完全自觉主动地开展, 总认为政策是上面的, 自己的任务只是落实, 公开不公开无所谓。有的应当事前公开却变成了事后公开, 有的缺乏动态内容, 失去了公开意义。

(三) 开展不够平衡

从调研了解的情况看, 部分局属单位需要进一步拓宽公开渠道、丰富公开载体。进一步解放思想、创新观念, 在目前政务公开内容的基础上, 更深层次需要主动公开的内容有待进一步挖掘。

四、几点建议

(一) 进一步巩固政务公开的成果

濮阳市人力资源和社会保障局政务公开工作已全面推行, 取得了明显成效, 先后被定为“全市政务公开示范点”“全省政务公开示范点”。但存在的薄弱环节和问题, 需要全局上下高度重视并予以解决。首先, 要进一步规范政务服务大厅建设。建立电子政务网络系统, 通过大厅公开, 通过窗口公开, 切实发挥政务大厅齐全完备的服务功能。其次, 要进一步扩大公开的覆盖面。指导局属单位及各县区人社部门加快政务公开建设, 逐步实现政务公开的网络化、信息化, 按照简便易行、切实有效的原则, 进一步规范政务网站、政务公开栏、电子显示屏等公开形式, 积极推进听证会、新闻发布等形式, 扩大公开的覆盖面。再次, 要进一步建立和完善制度体系。研究建立政务公开绩效考评制度、责任追究制度和信息报送制度, 逐步完善和规范全市人社系统政务公开的制度体系, 进一步巩固政务公开工作成果。

(二) 进一步深化政务公开工作

结合这次调研的实际, 该局政务公开工作要在巩固已有成果的基础上, 进一步深化公开内容、丰富公开载体, 积极促进各项业务工作公开透明运行。重点抓好四个方面的工作:一是积极开展政务公开目录编制工作, 对需要公开的业务事项进行逐项审核, 丰富公开内容。二是坚持“民生为本、人才优先”, 进一步丰富公开载体, 为服务群众提供方便快捷的服务。三是围绕人民群众关心的热点、难点问题, 以“一创双优”活动为契机, 进一步促进政务公开, 维护群众的切身利益。

(三) 进一步完善政务公开长效机制

14.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇十四

四、勤政为民、廉洁自律，做全心全意为人民服务的公仆。

人事劳动和社会保障局是县政府的一个重要职能部门，也是面向社会的一个重要窗口，关系到干部职工的切身利益，倍受社会各届及广大人民群众的观注。作为这个重要部门的带头人，我要树立“权力就是责任，管理就是服务”的思想，摆正管理与服务的关系。牢记党的宗旨，用共产党员、国家公务员的标准严格要求自己。正确运用手中的权力，绝不把党和人民赋于自己的权力作为谋取个人私利的资本。要把自己当做人民的一名公仆，把权力用在党的事业上，用在全心全意为人民服务上，用在为全局干部职工当表率做示范上。通过自己的一言一行，带动全体干部职工牢固树立勤政为民的意识，廉洁自律的意识，在全局形成讲政治比素质，讲纪律比廉洁，讲作风比能力，讲文明比形象，讲团结比贡献的良好风气，以清正廉洁、公正执法、文明服务的良好形象展示人事劳动和社会保障部门干部职工队伍的素质。为优化我县环境，全面建设小康社会做出更大的贡献。

各位主任、各位委员，县政府提请我担任县人事劳动和社会保障局局长，在我感到十分荣兴的同时，也深感担子的沉重、责任的重大。回顾几年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也有许多工作距县委、县政府和广大人民群众的要求和愿望还有很大的差距，有待于在今后的工作中不断改进和加强。再就业工作，形势严峻，压力不断加大，社会新生劳动力、下岗失业人员进一步增加，劳动者职业技能和择业观念同市场需求不相适应的问题越来越突出；社会保障体系亟待完善，“两个确保”基础还比较脆弱，社会保险基金支撑能力还不够强；人才战略的实施成效还不够明显，还不适应形势发展的要求；大中专毕业生和社会富余劳动力的就业路子还不够宽，还不能满足求职者的需求等等，这些问题都需要我在今后的工作中，努力加以解决。如果县政府的提请得到通过，我决不辜负县委、县政府及全县人民的厚望，一定要努力实现上述诺言，全身心地做好人事劳动和社会保障的各项工作；如果不能通过，我将愉快的服从组织的其他安排，在新的工作岗位上，继续做好本职工作。

15.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇十五

设工作总结

人事劳动和社会保障局党风廉政建设工作总结

我局的党风廉政建设工作，以学习实践科学发展观活动为契机，深入学习贯彻党的十七大、各级纪委会议和党风廉政建设会议精神，结合上级业务主管部门的工作要求，将党风廉政建设工作与人事劳动和社会保障工作同部署、同检查。通过强化责任，抓好落实，促进业务工作的顺利开展。

一、党风廉政建设工作开展情况

抓好工作任务的分解落实，明确党风廉政建设责任。局党组将党风廉政建设和反腐败工作纳入人事人才、机构编制管理、劳动和社会保障等整体工作

格局，将反腐倡廉与业务工作协调推进。局党组结合县委党风廉政建设责任制要求和业务工作实际，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到领导班子成员和各股室，并与12个股室签订了党风廉政建设责任书，全面进行任务分解，层层落实责任，定期检查，年终与各项业务工作同考核，考核结果作为评比先进的依据之一，从而将责任机制、激励机制贯穿于党风廉政建设和反腐败工作之中，确保党风廉政建设责任制落实到实处。一年来，局党组召开4次党风廉政建设会议，部署我局的党风廉政建设和反腐败工作。

加强党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

将党风廉政宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作抓实，营造反腐倡廉的良好氛围。

1、加强干部职工的政治思想教育。利用支部会和职工会，认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神、总书记

记总书记在十七届中纪委三次、四次全会上的重要讲话、各级纪委会议和政府系统党风廉政建设工作会议精神、省政府出台的阳光政府四项制度，带动了全局干部职工理论学习的自觉性和主动性，提高全体干部职工的政治思想素质，切实转变作风，为构建和谐打下坚实的思想基础。

2、开展党纪政纪和法律法规教育。认真组织学习《中国共产党章程》、《县贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划〉实施办法》、《中共县委关于印发县科级领导干部问责暂行办法的通知》、《中国共产党党内巡视条例》;进一步深入学习《行政机关公务员处分条例》、《云南省公务员八条禁令》等法规;选择县纪委编发的党风廉政建设参考资料的相应篇目在职工会上进行传达学习;组织7名党员领导干部到州警示教育基地接受教育;邀请纪工委书记李绍学、李会莲分别给全体干部讲授廉政党课;组织学习了元纪发﹝﹞4号、5号文件关于

对袁自清和唐建华的处理决定;开展“加强作风建设、促进科学发展”的主题教育，通过以身边的事教育身边的人，鲜活地进行理想信念、党性、党风、党纪教育，全面提高干部职工依法行政水平和拒腐防变的自觉性。

3、抓好“阳光政府四项制度”工作。局党组要求全局干部充分认识实施阳光政府四项制度的重要意义，增强执行四项制度的责任感和紧迫感，认真学习，加深对文件精神的理解，明确阳光政府四项制度的主要内容和基本要求，提高贯彻落实四项制度的自觉性。目前，我局已开通了“96128”专线，按时进行公示和重点工作通报，以积极的态度对待来自各方面的监督。

加强干部队伍作风建设，提高行政效能和服务质量，努力塑造优质、高效、廉洁的部门形象

大力倡导八个方面良好风气，严格执行“四大纪律、八项要求和八个坚持、八个反对”，使全体干部职工进一步坚定

理想信念，增强宗旨意识、进取意识和忧患意识，讲政治、讲正气、识大体、顾大局，自觉遵守廉洁自律的有关规定，从群众关心的问题做起，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，将“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的根本要求落到实处。

1、抓好“创建优质服务窗口”活动。我局以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求，以严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善为创建内容，继续开展创建优质服务窗口活动。在日常业务工作中，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，切实解决 “门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。同时，局党组加强对机关的服务态度、服务质量、服务效率、廉洁从政情况进行定期、不定期检查，使“创建优质服务窗口”活动达到增强干部素质、外树部门良好形象、促进人事劳动和社会保障事业健康发展的目的。

2、抓好信访接待办理工作。来信来访处理是了解社情民意、密切党群干群关系的重要举措。在信访接待工作中，我局认真贯彻《信访条例》和《关于进一步加强和完善领导信访接待日制度的意见》文件精神，制订《县人事劳动和社会保障局领导信访接待日制度》，确定每个月第一周星期三为领导信访接待日、每月各股室对相关业务的信访苗头隐患进行一次排查、局党组每季度召开一次由各股室负责人参加的信访形势分析会，排查矛盾隐患，研究解决信访工作中存在的问题。并实行包案制、信访“首问负责制”和“限时办结制”，领导班子成员坚持一线接访，认真解决群众反映的企业改制、工资福利、劳动仲裁、社会保险经办等热点、难点问题，建立健全来信登记、送阅审批、转办催办、查办结案、复信回访、立卷归档等信访办理程序，以 “人事劳动和社会保障工作中群众利益无小事”的理念，满腔热忱地帮助解决人民群众存在的实际问题。一

年来，全局干部按制度热情周到、耐心细致地接待群众来访282件，296人，办理信访件2件，有效地化解矛盾，切实维护社会稳定。

3、抓好干部队伍的廉洁自律。认真贯彻落实总书记在十七届中纪委三次、四次全会上的重要讲话，督促干部职工严格遵守党风廉政建设责任书规定，认真学习《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、“四大纪律、八项要求”、“八个坚持、八个反对”，认真遵守本局的廉政承诺，不断对照检查工作和生活作风，严肃纪律，牢固树立清正廉洁、勤政为民的思想意识。

4、深入开展学习实践科学发展观活动。根据《中共县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》文件精神，局党组高度重视学习实践活动，成立领导小组，组建秘书组、宣传组两个工作机构。研究制定了《县人事劳动和社会保障局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《学习实践科学发展观活动日程安排表》，在学习实践活动中，突出实践特色，在“围绕一个主题、加强两项职能，提高三种能力，促进四个转变，实现五个突破”上下功夫。即围绕“三牢记五争先”主题，加强“人事人才和编制管理、健全劳动保障体系和构建和谐劳动关系”两项职能，努力提升党员干部的“凝聚力、创新力、执行力”三种能力，促进干部队伍“思想观念、工作作风、工作方式和服务态度”四个转变，最终实现在统筹城乡就业再就业上求突破;在落实社会保障政策上求突破;在建立和谐人事劳动关系上求突破;在机关作风转变和干部队伍建设上求突破;在抓优质服务上求突破”五个突破。通过学习实践活动，干部职工准确把握我县人事劳动和社会保障工作面临的新形势、新任务，把思想和行动统一到加快发展我县人事劳动和

社会保障工作上来，营造浓厚的想干事、会干事、能干事、干好事的氛围，为推进我县人事劳动和社会保障事业的发展、全面提高服务质量注入强大活力，增强学习实践活动的实际效果，做到在学习中推动实践，在实践中深化学习。全局干部职工的科学发展意识有了明显的提高。

妥善解决社会关注的热点问题，维护社会稳定

1、加强基金监督。管好用好社保基金是劳动保障部门的重要职责。针对上海市社保基金案和罗平县社保金案的教训，局党组一是督促社会保险经办机构对五项社会保险基金运行情况、收支账目、货币资金进行了全面清理结算，与税务部门、财政专户、银行等认真核对账目，顺利完成了州局安排的基金结算工作任务。二是加强经办机构内部会计控制制度的建设，进一步完善社会保险经办机构内部会计控制制度，组织对经办机构账簿、印章保管以及和银行对

账后，对账单的签名保管情况进行了全面的检查，确保了社会保险基金的安全。三是在各经办机构内部建立并严格实施一整套的决策、审批、授权和报告制度。凡重要事项必须经局领导班子集体决策，重大突发异常事件能够及时报告，保证基金运行的安全和完整。

2、强化劳动合同管理，维护劳动者的合法权益。共办理劳动合同鉴证827人，办理解除劳动合同备案手续63人。为全县419户各类企业、3985名员工签订劳动合同3368人，签订率达%，其中：其中：城镇职工1538人，签订率达99%;农民工1830人，签订率75%。

3、抓好“四抓一化三促进纪检监察十大行动”的落实。一是认真抓好鼓励创业和促进就业政策的落实。召开2次相关承办单位业务协调会议，明确工作职责，落实责任目标和业务流程，统一规范创业计划书文本，建立创业者诚信调查、项目真实性、可行性评估制度，积极与县财政、信用社沟通协调，加强评

16.工作计划（人事劳动和社会保障局） 篇十六

1.基本背景情况。劳动与社会保障专业是由劳动专业和社会保障专业合并建立的,其培养内容与学科体系比较复杂,当前百余所高校在培养方向上各有侧重,其中社会保险的各方向成为主要培养内容。社会保险的五大方向上,与医学知识密切相关的就包含了三个:医疗保险、工伤保险和生育保险,由此促进了医学院校劳动与社会保障专业的培养。自郧阳医学院1993年开设医疗保险方向本科生培养以来,包括被合并的医学院校在内,当前已经有30余所医学院校在招收培养医疗保障(险)方向的本科生。但由于劳动与社会保障专业受限于四年制的在校培养时间,大部分院校并没有提供充足的医学课程教学培养与实习,学生的对医学知识的掌握能力较低。而且医学院校又因为缺乏精通精算知识和金融知识师资人才储备,对学生能力的培养形成较大的制约。如何优化调整医学院校的劳动与社会保障专业的人才培养模式,使学生能够胜任社会保险和商业健康保险事业发展需要的能力,提升专业竞争力和学生就业率,已经成为医学院校开始关注的问题。

2.主要研究内容与设计。医学院校招收和培养劳动与社会保障专业本科生,主要的培养特色是医学知识背景,因而各院校在专业申请和招生宣传上都特意强调医学素质的培养。但医学知识体系的复杂性与培养年制之间的冲突非常明显,为此需要协调规划好医学课程与保险专业课程,并且还要统筹规划好实践环节的安排,这对本科生培养方案的制定实施带来较大的难度。为此,课题组以学生和用人单位需求为切入点,对医学院校本科生的课程设置、专业培养时间安排、教学培养方式和效果考核、实习安排等方面,进行系统分析。在具体的调查设计上,课题组在对广东医学院四届在校大学生进行抽样调查,并对所有毕业实习单位和部分用人单位进行走访与问卷调查,并充分利用相关医学院校的调查数据和相关文献资料,以期通过典型性分析和对比分析,深入探讨医学院校劳动与社会保障专业的培养模式。

一、课程设置现状与培养需求调查分析

1. 医学院校课程设置的基本情况与问题。

医学院校在劳动与社会保障专业的申请和课程设置上,都强调了社会保险,特别是医疗保险和健康保险对医学知识的需求,因而普遍适度增加了医学课程。但从目前各医学院校的医学课程设置上,普遍只开设了基础医学和临床医学相关课程,但这些课程却仅仅是《基础医学概论》、《临床医学概论》、《药学概论》、《预防医学概论》等以知识综合概述的方式。学生不仅缺乏掌握以上课程的基础知识,而且这些课程多数考查课,师生不够重视,学习效果不好。

在经济管理学相关课程设置上,各医学院校都共同设置了统计学、微宏观经济学、财务会计学和卫生管理学,但同时也存在课程知识的重复问题,如统计学包括了数理统计学和卫生统计学,经济学开设了卫生经济学和西方经济学,管理学之间也存在较大的课程重复,甚至信息化管理课程与计算机基础课也重复。与经济管理类等老牌课程形成明显差别的是保险学知识体系不够完善,除能够依托综合院校的保险精算师资以外的独立的医学院校,保险精算等相关课程普遍存在师资短缺问题,一些能力培养必要的课程没有很好的开设起来。

从总体而言,医学院校在劳动与社会保障专业的课程设置上,与现实培养形成了很大的矛盾制约关系,一是受制于学生招生结构,文理合招导致学生对课程需求和掌握能力差距较大;二是受制于四年在校培养年制限制,难以设置医学类较为齐备的课程;三是受限于师资力量,劳动与社会保障专业是多学科的交叉学科,需要数量较多的师资结构人员,对于以医科为主的医学院校的师资编制带来较大的压力;四是与国家教育部规定的公共必修课程冲突较大,公共基础课程和指定选修课程占用了相当大的时间,多数超过了一个学年的时间。

2. 本科生与实习用人单位的课程设置需求调查。

劳动与社会保障专业的多学科交叉性和学生文理合招以及学生就业方向的多样性,使得不同的学生和用人单位在课程设置上的需求存在明显的差异,也与教学计划设定的课程存在一定的冲突。为了了解不同人员的课程设置需求,我们等比例分层抽样调查了广东医学院的四届在校学生和毕业实习单位对课程设置的需求。

从大学生的课程设置需求看,文理科学生和各年级学生之间存在较大的差异,数据资料(见表1),从表中可以看出,广东医学院劳动与社会保障专业主要以文科学生背景为主,占调查学生的64.09%,总体上学生对经济学课程需求与专业设置方向基本一致,偏好经济类的占56.91%,其他学生对全科医学知识愿望强烈,占30.39%,而且文理科学生之间差异不是非常明显。但在保险精算课程方面,差异较为明显,理科生的需求较大,但随着专业课程教学的展开,这种愿望明显降低,由低年级的32.14%降为高年级的18.92%。表1的调查资料说明,合理调整课程设置,适度增加全科医学知识成为学生的普遍需求,但在开放式问卷中,学生也承认实现全科医学和精算课程培养的不现实性。

从用人单位和实习单位来看,学生医学知识、药学知识的缺乏,局限了学生的就业范围,即使到了对口单位就业或实习,也只能从事一些基础的工作。各类实现机构都普遍需要学生掌握医学基础知识和经济管理知识,但对保险精算知识的要求不大,这可能是保险公式的保险产品开发需要的精算学知识大部分是总公司或国家政策的事情,大学生就业的基层部门对保险精算的实际需求不大。但无论是倾向于增加医学课程还是保险精算课程的设置,不得不承认的现实是,劳动与社会保障专业的医疗保险方向的开课时间比较短,国内对口师资人才的培养还处于起步阶段,优秀的师资力量也是制约课程设置完善性的重要原因之一。

二、大学课堂专业教学培养需求与问题

1. 大学课堂教学专业培养的时间与内容的安排。

根据国家教育部等教育管理部门的规定,劳动与社会保障专业在医学院校属于文科专业,采取的是四年制在校教育培养模式,这与医科专业的五年制教育存在一年的差距,加上劳动与社会保障专业的医疗保险方向,具有很强的医学专业属性,而要完成相对完备的医学系统知识的学习和掌握,至少需要二年半的理论学习和半年的专业实践(临床实习),这就导致医学基础课和保险专业课之间的时间安排冲突。在调查的学生中,有59.23%的学生在支持增加医学课程设置的同时,也倾向于五年制的在校学习安排,其中前三年通过系统的医学专业知识的学习,达到一个全科医生所具有的基本知识体系和能力。安徽医科大学管理类专业在由五年调整到四年后,已于2006年重新调整为五年。在教学环节,学生都希望增加见习或课堂讨论的时间,并适度增加该领域专家的学术报告次数,但在是否需要行政领导作相关专业的报告时,学生意见具有较大的波动性,高年级学生的意愿普遍偏低,年级越低表达的意愿越强烈,这与学生对行政领导的专业报告效果的评价有关。

2. 学生毕业去向与课程教学需求。

在学生的毕业去向的意愿方面,广东医学院在校学生的总体倾向于就业,在年级之间没有明显差异,但在就业方向上,学生倾向于事业机构和政府部门,这与李晟等人对该校往届毕业生的跟踪调查结果差异明显[1]。相对最早开设医疗保险方向的江苏大学(合并前的镇江医学院)、东南大学(合并前的南京铁道医学院)和郧阳医学院相比,也存在较为明显的差异[2],结果(见表2)。

毕业倾向不同,使学生对课堂的教学需求差异较为明显,对于社会保障类课程,学生表达了强烈的实践教学需求,希望专业课程能够由社保机构部门积极参与;商业保险公司倾向的学生希望多在课堂进行案例模拟教学;有医药机构倾向的则希望边教学边到临床进行见习,或参与医药营销活动,了解救治环节的程序和措施。

3. 课堂教学效果对培养方式的影响。

在课堂教学培养方面,学生的总体满意度的评价明显偏低,在校学生的满意度平均数为69.32分,标准差为13.07分,极差值高达39分。尽管年级之间的差距具有统计学显著性,年级越高,满意度越低,这与年级内部的满意度变动情况较小有直接的关系。在教学满意度水平较低的情况下,学生表达了强烈的教学培养的改革需求,学生不期望教师呆板的课堂灌输式的理论教学,而是更多的针对社会现实问题的探讨和思考,理论与实践相结合,启发式的思考式教学既可以避免呆板的讲授式培养模式,又能够引导学生将课本知识应用于对解决现实问题的思考。但不期望过多的不见成效的课堂讨论,这样会导致时间花费较大,甚至影响课堂秩序,用系统的知识解决社会热点问题的课题讨论比较受欢迎。在学期的教学培养时间上,以18周为假定对照时间,学生仅期望进行10~15周的课堂理论教学,平均数为13周,众数为12周,左偏锋现象非常明显。

在自学方面,学生根据自己的就业期待方向,部分学生表达了强烈的自学需求,但具有自学需求的学生比例总体偏低,而且随着年级的提高,呈现明显的逐渐减少的规律。由于医学院校的劳动与社会保障专业主要是以医疗保险方向为主,在自学的内容方面,学生主要分化为自学医学知识和保险精算知识,较少的学生期望多学习财务管理方面的知识。

三、学生培养效果的考核方式

考核是检验学生学习效果和教师教学效果的重要手段之一。与传统的闭卷考试相比,当前出现了更多的教学与学习效果的考核方法,如平时成绩加期末考试成绩、论文、口试、课堂讨论综合评价、作业以及实践案例报告等,在面对学校和教育主管部门更多的科研培养项目和创业设计,以及课堂外科研、竞赛成绩对大学生能力和就业机会的现实影响,学生期望减少课堂说教式的纯理论教学外,则期望伴随更为灵活和更实效的考核方式。劳动与社会保障专业是实践性非常强的一个专业,而且跨学科门类较多,学生具有不同的方向爱好和就业(或毕业去向)倾向,简单的应付过多的课本知识的记忆而参加的考试,与当前的现实需要差距较大。为了满足医学院校劳动与社会保障专业,特别是医疗保险专业的全方位实用人才的培养,学生期望减少考勤在综合评价成绩中的比重,压缩理论知识记忆闭卷成绩的考核,论文和实习表现可以作为考核成绩的一种方式。

总结

尽管劳动与社会保障专业从大的专业口径上,招生已经具有一定的时间,但在医学院设置医疗保险方向却是近几年的事情,无论是在培养经验的总结、师资力量建设,还是教学计划的制定和培养方案的完善上[4~5],仍然亟须改善,结合医学院校劳动与社会保障专业医疗保险学生、用人或实践机构以及教师的认知,从需求角度积极探索发展完善措施,是实现医学院校劳动与社会保障专业培养目标和就业能力的基本要求。

摘要：医学院校本科层次的劳动与社会保障专业,侧重于医疗保险课程,但受制于在校四年制的限制和多学科的复杂性,实际培养效果并不明显。对学生的文理科合并招生进一步加大了学生对教学培养课程需求的多元化。就业倾向与实际就业的实际差距,使得大学生在课程选择与教学培养方式上也各有侧重。医学院校应该充分重视医学院校在劳动与社会保障专业培养中的特色,强化医学类课程的设置,改进培养模式。

关键词：社会保障,课程设置,培养模式,医学院校

参考文献

[1]李晟,覃伟基.劳动与社会保障专业(医疗保险方向)毕业生就业状况浅析[J].广东医学院学报,2010,(3):331-332.

[2]詹长春,周绿林,王忠.以社会需求为导向,积极完善医疗保险专业人才培养方案[J].中国卫生事业管理,2007,(6).

[3]胡忠培,李向荣.公管(医保)专业毕业生灵活就业趋势的影响因素研究[J].西北医学教育,2009,(4):286.

[4]齐殿伟,王秀兰.对劳动与社会保障专业建设的几点设想[J].长春理工大学学报:社会科学版,2004,(3):58-59.