社会工作者工作制度

社会工作者工作制度（精选8篇）

1.社会工作者工作制度 篇一

社会工作者工作计划范文1

社会工作的本质就是“改变”，“总把新桃换旧符”大概是一个真实的写照了。在工作的过程中，为了最大限度的达到使案主改变的目的，各种方法和技巧的应用就必不可少。尤其是在个案工作中，社会工作者专业技巧的使用显得尤为重要，因为这体现了各个社会工作者不同特点和应变能力，体现了个案中工作者和案主一对一的治疗特点。试想，在专业知识掌握大相径庭的情况下，一个善于处理问题的工作者可以比一个呆板的按照书本知识运筹的工作者更能深入案主的内心世界，从而获得案主的充分信任和支持，在这种信任和支持的基础上，工作的开展就会相对的容易和顺利。

在个案工作中，社会工作者所使用的技巧有其自身的特点：这种技巧带有很强的针对性，即A技巧是A工作者针对A个案，而换成B工作者运用于B个案身上，往往成效不大，甚至会适得其反;这种技巧带有社会工作专业的伦理和知识系统，必然是以案主为本的理念去实施;这种技巧具有经验层面上的意义，有种“只可意会，不可言传”的意味在，往往是被科学理论嗤之以鼻的方法却在某一个案身上适得其所;这种技巧并不伟大也不花哨，我们并不排除类似“以暴制暴”这种高危高难技巧的使用，但是我们不可以忽视细微之处的技巧应用，也许就是一句话一个表情一个动作的合理使用，也许就是平常的聊天谈心——因为在专业关系建立的环节上，让案主感受到工作者的信任、关怀和可以帮助他解决问题的力量，整个个案就成功了一大半。

总体上来说，在个案的辅导中，要找寻到有针对性的技巧，才可以有的放矢。这里我就以我所做的一个个案为例来阐述一下这种针对性的重要性。在20xx年3月到11月(除去暑假两个月)这段时间里，我重点进行了一个个案的辅导，在整个辅导过程中，有快乐，有痛苦;有满足，有失望;有成就，有不足。撇去各种个案工作的流程和方法，这里将把重点放在个案的技巧使用上——当然这只是针对我所进行的这一个个案进行叙述的。

一.个案基本介绍我在20xx年3月开始进行一个对外来打工子弟学校帮教的社区项目，主题为“我的明天在哪里——对民工子弟小学的帮教活动”。在这个项目进行过程中，我们制定计划时就是有针对性的进行重点的一对一帮辅，以达到养成他们的思考习惯、训练他们的思维方式、完善他们的知识结构、拓宽他们的认识领域、锻炼他们的生活技能和组织能力、培养他们的道德感和责任感的目的。我的帮辅对象是江湾镇沪皖振华小学四年级的学生：杨梅——一个存在困难但是自己却由于年龄的原因没有认识到自己所存在问题的小女孩，是整个外来民工子女的代表。在和杨梅接触的时间中，我发现她主要存在了如下一些问题(见下表)：

杨梅的问题所在1.贫困，城市里没有社会地位，属于被歧视的弱势人群2.接受不到良好的教育，被排斥在正规教育之外3.未来的前途渺茫，几乎是沿着一条“小学毕业——回家乡上初中——城市里打工”的模式发展4.成绩不好，对于学习缺乏热情5.过于调皮，克制力差6.会说谎7.遵守规则纪律和对他人承诺的能力较差8.自身无法认识到今后的方向

家庭环境

1.家庭经济条件差，无法做到担负起教育子女的责任2.父母文化程度低，家庭教育层次有局限3.对子女教育态度和方式狭窄4.家庭中存在重男轻女思想5.家庭所处的周围环境较差6.家庭附近没有玩伴，适合杨梅游戏的合适场所几乎没有7.有比较强的地域观念

学校适应情况

1.学校硬件条件差2.师资力量差，老师们本身缺乏足够的人格魅力3.无法接受到良好的教育4.课堂纪律涣散5.考试状况不尽如人意，作弊等现象严重6.杨梅对学校归属感不强7.男女生有明显的界限，互相有对抗的情绪

针对下表的各种问题，我采取了各种不同方法，希望可以改变杨梅目前的状况，使得她意识到自己未来的命运是掌握在她自己手中的道理。在这整个帮教的过程中，一些技巧的使用十分的重要，因为杨梅不是别人就是她自己：她的脾气，她的个性，她的习惯谁又可以取代得了呢?所以需要有专门针对她的技巧在。

二.一些具体技巧的应用

2.做一个“大哥哥”在确定杨梅为我的个案时，首先要说明的是并不是因为杨梅自己已经意识到了自身的问题和困难而找寻到我，而是我从和她的接触当中发现了她存在的问题，反过来主动去和她建立一种专业关系。从杨梅的角度出发，我代表的是一种可能的娱乐机会，一个可以给她的原有生活注入新鲜感的大哥哥。

有这样一个杨梅心里一直想成为的大学生在她的身边陪着她游戏、吹牛，在初期，无疑会给杨梅带来好奇和兴趣，但是随着个案辅导的深入进行，杨梅会因为各种她不感兴趣的枯燥学习和说教而烦扰，此时就会对我产生一定的抵触情绪，使得整个个案的进展受到阻力。所以，倘若我一开始就以一个“辅导员”的角色出现，在最初的新鲜过后，在杨梅的眼里，我将和她严厉的老师及父母没有什么本质区别。因此，我的想法就是成为杨梅的好朋友，成为一个亲切值得信赖的“大哥哥”。

如果从社会工作的伦理出发强调说，工作者不可以对案主移情，治疗就是治疗，不应该产生任何工作之外的感情因素。那么，我个人不敢十分的苟同这种说法。不同的个案有不同的案主有不同的情况出现，一味的因循守旧照般书本，只会使得眼光狭隘，工作做不到随机应变。]在杨梅的辅导中，她只是一个12岁的孩子，她的天真无邪她的无拘无束、她所生活的环境、她的未来极有可能的发展方向都使得我痛心——然而杨梅自己并不知道。

成为她的朋友，成为她的大哥哥，一方面是我的想法，另一方面又是杨梅不自觉的感情流露，她太需要一位大学生哥哥给她带来不一样的生活方式了。因此，我可以说，做一个哥哥般的大朋友，是我和杨梅心灵上的默契，是一件顺理成章，自然而然的事情。杨梅的父母重男轻女，对她进行粗放式的管教;杨梅的老师自身文化素质能力有限，是一个逼迫她完成各种作业考试的“铁面老师”;杨梅的小伙伴们同样也是一群和她有相同背景的孩子，在这种情况下，出现一位大学生哥哥，无疑可以给杨梅带来关怀、信任，也无疑可以在今后的辅导中，降低枯燥感，使得她在一种没有压力的气氛中开心学习。

比如在我帮助她辅导英语时，杨梅和我说，她总是默写不出单词来，不知道怎么样才好。通过我在帮教中的观察，不是默写不出来，而是没有去背单词，只是简单的“看单词”。于是我告诉她我们一起来背单词，看谁背的多，规定一个时间，大家互相背，等时间到了后开始默写，最后看谁默写出来的数量又多又准确率高，胜利者有奖励。

在这个时候，我不是老师，杨梅也不需要担心受到责难和批评，一个大哥哥在和她进行单词默写的游戏啊!她会在这种环境下其乐融融的学习。再比如，在辅导学习之外的游戏活动中，“做一个大哥哥”表现的更加淋漓尽致了。在参观复旦校园，上海博物馆时，我牵着她的手带领她认识大学认识城市，此时我是一个大哥哥;在采集标本时，她教我各种花草的名称，我和她一路走下来有说有笑，此时我是一个大朋友。

前面已经提到过，成为杨梅的大哥哥朋友，是种心灵上的默契。那么，我又是如何“行使”这个角色的呢?我觉得这个问题要这样看，整个进程中并没有刻意为辅导而做“大哥哥”的时刻，而是不自觉中已经将角色固定住了。在和杨梅的接触中，首先我并没有把自己置于一个高高在上的治疗师的位置，调整好心态后当一下子接触到这群10岁左右的孩子被他们亲切的“大哥哥”一喊时，自己就默认了这个称谓了;

其次，要有持久的耐心和毅力，杨梅的性格比较倔强，有的时候会和我发脾气，那么，一个大哥哥当在他“小妹妹”发脾气时应该怎么办呢?这样一想后，就可以比较好的处理问题了;再次，大哥哥要学会倾听，杨梅大大咧咧的说话时，有的时候会发表一些对所在城市仇恨的话，此时，我是等她倾述完后再指正她的想法可取和不可取的地方，而不是直接告诉她“你的想法不对，这里这里有问题，那里那里不应该”。做一个大哥哥朋友，这个是我整个个案做下来最大的成功所在。没有这一点为基础，任何的辅导活动，任何的技巧都是空谈——因为这就是一个最大的技巧。

2.赏识教育杨梅在学习上缺乏热情，这在一定程度上是由于老师父母不断的逼迫学习，填鸭式教育所造成的，我对杨梅的辅导，很大一部分精力是花在提高她的学习兴趣上面，希望可以通过她对学习的重视从而掌握改变自己命运的能力。

此时我采取了一种赏识教育的技巧，即肯定杨梅任何一次进步，任何一个与众不同的想法，而不是漠视之或者打击她的积极性。我的想法是，小孩子的想象力是最为丰富的了，同时小孩子也是正处于求知的黄金时期，因此缺乏学习热情只要采取适当的方法是完全可以改善的，赏识教育就是一个相当不错的办法。在鼓励和夸奖面前，杨梅会显得比较的腼腆，但是我知道她听进了这些对她的赞扬，可能这些赞扬在我以前都很少出现。在肯定的评价下面，杨梅才会更加对自己有自信，知道自己优势所在，从而可以激进她这方面才能的展示。比如，在采集标本的过程中，我自己本身的知识有限，有些植物经常报不出名字，但是杨梅可以很轻松的报出，因为她对于这些的接触比我多很多，此时，我就表扬她很聪明，自然课学的不错，比我的知识要丰富，然后再虚心的向她学习。

2.以身作则，树立具有感染力的榜样在整个辅导过程中，我都贯穿着这样一个思想：一个多认识几个英语单词，或者能够说出一些天文术语的孩子决不会比另一个缺乏这些知识的孩子在未来有更大的发展空间，所以我要做的就是改变杨梅的思维方法，看事物想问题的角度，从而可以由“要我学”变成“我要学”、由“按照父辈的道路走下去”变成“自己选择自己要走的路”。

但是，这种态度和价值观都不是通过短暂的学习可以改变的，这些都要培养，而且必须都是潜移默化中的影响。因此，通过她亲近的“大哥哥朋友”的一言一行去感染她，树立一个具有感染力的榜样，从而让她自己意识到要怎么做。

那么，要如何去做呢?我的常用语言是“你要像大哥哥这样……”“你这样做有没有考虑别人的想法呢?如果换成你处于那样的位置你会这么做吗?”“大哥哥之所以这么想这么做是因为……，你觉得这样处理的好吗?”;常用的行动是教导杨梅做什么事情时先自己示范的做一遍，特别是像礼貌的打招呼，不打扰别人休息，过马路时遵守交通规则等看似平常但无处不在的小细节上，我都有意识的去培养她，带领她做好。

比如和杨梅在一起时，每次当我发现她说谎话时，都劝告她要做一个诚实的好孩子，比如在互通书信时，一开始杨梅总是找出各种理由搪塞我，我就告诉她，“如果你答应了别人的一件事情，那么你就要认真的去完成它，不可以辜负别人对你的“期望”，否则别人会很失望。我没有收到你的信我感觉非常的失望，就像如果我答应了今天陪你去玩但是却没有来时和你的失望是一样的。并且你答应别人的事情没有做到的时候不要去编造一些谎言去推脱，而是要诚实的告诉别人‘对不起，我没有做，但是我下次会把它做好的’，这样才是一个好孩子应该具备的品质，你要做一个好孩子。”不久以后，我就等来了她的第一封信，虽然笔触是幼稚的，但是毕竟是迈出了一步。

2.情景刺激(激励)法这有些类似于激将的方法。杨梅心里有一股隐隐的期盼，就是成为一名像我一样的大学生。于是我就想出了带领她参观复旦校园的方法，借以刺激她学习的动力，如果在未来当她想放弃时脑子里可以闪现出曾经在复旦的快乐时光，也许可以重新恢复勇气和信心。当杨梅走在复旦的校园里时，总是东看看西看看，对于什么东西都很好奇，在教学楼前看着背着书包进进出出的大学生们，言谈出又再次流露出想上复旦这样优秀大学的愿望。随后我带着她在相辉堂的草坪上坐下来，聊天和游戏，杨梅甚至在草坪上翻起了筋斗，我可以体会到这个孩子内心涌现出的快乐和满足。

除了参观复旦校园这种环境刺激外，在辅导中，我还会使用这样的语言：“在20分钟里背不出这么多单词，没有我厉害吧”“漫画书上画的那些画你是画不出来的”“你要是作文写的好，少于5个错别字，我就请你吃冰淇淋!”。激励的适时应用是很有必要，我觉得这种技巧要因人而异，并且得取决于工作者和案主的熟悉程度。因为杨梅的个性要强倔强，我又和她很熟悉，关系比较亲密，因此，通过使用一定的激励刺激，往往可以产生出人意料的效果。

2.同理心的使用(针对不同的对象使用不同的谈话)在辅导杨梅的过程中，除了有专门针对她的直接治疗外，还有针对杨梅所处的周围环境而展开的间接治疗，这里就主要是指和杨梅所在的小学以及和她的父母的接触。在和杨梅所在的沪皖振华小学接触中，他们的校领导在初次接待我们的时候并没有对我们有过多的盘问和检查，而是表现出一种欢迎的姿态。

但是随着我们拜访学校次数的增多和接触的深入，我们发现学校对我们还是持一种谨慎的保留态度的，比如只会把放学后的课外时间给我们上课，并且上课的内容并不影响该校老师的教学进度，就是说，我们只是扮演一个给孩子多些欢笑多些和大学生接触的机会的角色，而实质上学习的改善完全是由该校老师控制。

于是，我们就采取了一种主动和学校沟通的技巧，先陈述老师们在诸如英语教学上的固有缺点将导致孩子们也跟着走歪路，然后陈述我们的优势，再次我们提出我们的想法：我们想批改杨梅所在班级的全部学生的期中语文考试作文。一开始校方不同意我们的提议，我们就用“死缠烂打”的策略，终于使得校方妥协同意了我们的请求。总体上来看，在和小学接触中，双方都比较配合。在和杨梅父母接触中，我是采取“一半黑脸一半白脸”的策略。

因为杨梅的父母对我的到来并不欢迎，在他们的思想里，由于我的身份和他们的身份不一样，潜意识的抗拒心理使得他们认为我的出现只会影响到孩子的学习，我和他们谈话中，一般都是顺着他们的意思讲下去，但是当他们对杨梅采取偏激的教育方法时，我又会严肃的和他们讲道理，声明自己的立场。

比如他们抱怨城市的市容如何野蛮、城市人多么歧视他们这些外地人时，我就回答说“现在这种情况确实是大面积存在，有很多的城里的人抱有这种的偏见，是他们的不对。做点生意过日子很辛苦，还要抚养杨梅的上学读书，我想只有杨梅好好的学习才对得起你们父母。”通过这种同理心的使用，可以比较好的让对方初期对我的不欢迎态度得到一定程度的减轻，从而利于工作的全面展开。

三.一些体会在长达6个多月的时间中，技巧肯定不仅仅就上述几点，上面所列出的只是结合主题来说具有代表性的，即在个案工作中，任何一种技巧的使用都要就事论事，就人论人，具有针对性。在我辅导杨梅的过程中，最大的感受就是倘若我们没有成为朋友，倘若我不是她的大哥哥，而是学生老师，那么，整个辅导进行到中后期，当杨梅失去了一开始的好奇和新鲜感后，工作就并不会如现在顺利了。

因此，和她成为亲密的朋友，是这个个案的成功之处，同时也是其他性质的个案所不可能具备的技巧。在各种理论中，都强调了工作者和案主应该保持工作的关系，甚至划定了“个人空间”的概念，即工作者和案主的接触应该限定在1.2-1.6m的社会领域里。

而在杨梅的个案中，这种原则并不适用，因为她并不是发现自己有困难有需求找到我请求帮助，而是她自己都不知道自己有困难有哪些方面的需要，但是从我的角度出发，我可以很清楚的看到她身上出现的问题，她命运的走向，于是通过帮教的形式去辅导她，那么，这个时候，成为杨梅的大哥哥朋友是最好的介入手段和工作方法。

同理心的正确使用是个案工作中的一个重点，而这种“正确使用”即意味着在不同的环境下不同的语境中对症下药，达到最优效果。不同的社会身份扮演不同的社会角色，这是一个理论基础，在分别和杨梅、杨梅父母、所在学校接触中，都需要运用不同的表达方式来阐述自己的.意见，有的时候还需要通过符号语言如姿势、表情等来沟通。

同理心把握的分寸有度，可以最大限度的接纳案主，使得工作顺利开展。技巧又可以分成宏观技巧和微观技巧，宏观技巧大而化之，就是一种工作手段的运用，比如带领杨梅通过参观复旦校园的办法刺激她认真学习就是一例;微观技巧是在各种言谈举止间体现出来的，比如通过以身作则去感染杨梅让她自觉的去改善自己的缺点和弱点，这是一种“近朱者赤”的效应。

杨梅的个案一方面是对杨梅的辅导，另一方面又是对我的辅导：当在设施老化的教室里上课时，当看见这些天真的孩子灿烂的笑容听见他们无拘束的谈话时，当走在杨梅家所在的简陋棚户区时，当她急切的向我诉说苦恼时，当收到她的第一封信时，我知道个案工作的本质——改变，已经在杨梅身上悄无声息的开始了。希望当无数条小流汇聚在一起时，将会是另一番天地。

社会工作者工作计划范文2

xx市社会工作与志愿者协会服务队，自成立以来，本着“建设、服务、创新、发展”的工作理念，不断加强团队自身建设，积极开展各种形式多样的活动，特别是近一年来，xx志愿者协会在市委、市政府的高度重视、关心下，在民政局正确指导、支持下，在全市志愿者的积极参与、实践下，协会组织志愿者参加的社会公益活动、助残敬老等活动取得了全面的发展，在全社会形成了较大的影响，不仅得到了各级党政领导的充分肯定与高度评价，也受到社会各界群众的广泛欢迎，为建设和谐武安发挥了积极的作用。

协会尤其是对志愿服务、塑造优秀品牌形象提出了具体要求，把“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神作为团体的行动宗旨，积极把专业与实践结合、理论与服务结合、奉献与发展结合，给全社会树立了一块丰碑。

一、创新志愿服务模式扩展志愿服务内容

武安市社会工作与志愿者协会自201x年7月13日成立以来，在开展志愿工作的过程中，协会以志愿者行动为载体，始终围绕党政中心工作、服务人民群众的生产生活、贴近社会重大活动，坚持树立品牌意识，积极拓宽志愿服务领域，不断拓展志愿服务项目。经过探索和积累，基本形成了一批适合武安志愿者开展的、在社会上产生积极影响的服务项目。

1、围绕党政中心工作开展的志愿活动

今年是交通法正式实施两周年，志愿者积极参加交通安全志愿者活动，到中兴路、富强路等交通要道和交警一起维护交通秩序，引导市民养成“不闯红灯”的良好习惯，通过“给市民一次提醒，给市民一次宣传，给自己一次教育”的要求，使全体市民更加了解遵守交通规则的重要性，自觉参与到文明城创建活动中，为打造一座文明和谐的家园而努力。志愿者协会相继开展了“十八大期间文明交通志愿先行公益活动”、“12.2全国首个交通安全日宣传活动”、“12.5庆祝第二十二个国际志愿者公益活动”、“12.28助力全民健身日活动”等一系列大型公益活动。

2、围绕社会关注的公益活动开展的志愿服务项目

结合重阳节、全民健身日等重点活动日，开展了丰富多彩的志愿者服务宣传活动。组织志愿者在广场、社区和敬老院，开展了以“爱在社区，志愿武安”为主题的义务诊疗、法律咨询、卫生清洁、敬老爱老等志愿者服务宣传活动。组织“技术进社区，服务你我他”活动，利用专业特长为居民理发。协会相继开展了“7.20走进老年公寓关爱老年人活动”、“7.26武安特大暴雨主干道清理淤泥活动”、“8.8全民健身日公益活动”、“九九重阳节走进社区关爱老大型联欢活动”。

3、围绕社区孤寡老人开展的志愿活动

弘扬中华民族传统美德，开展尊老敬老系列活动。组织志愿者到社区对孤寡老人，用爱心和行动去温暖老人的生活，给他们带去欢笑和快乐。志愿者们定期地去看望他们，帮助老人打扫卫生，陪老人聊天，给老人唱歌，嘘寒问暖，句句问候如同明媚的春光照进老人的心里，让老人们感受到了一份特殊的亲情，使老人们孤独的心灵得到了安慰，志愿者的心里也感受到了阵阵暖意。

协会把市老年公寓、观澜城社区服务站和北辰社区服务站做为志愿服务的固定服务场所，志愿者利用业余时间到公寓和服务站为老人开展了免费理发、送水、下棋、聊天等一系列的志愿服务项目，其中观澜城服务站有一位老大爷，儿子儿媳在外上班，自已得了糖尿病有了轻生的念头，当小区志愿者得知这一情况后，联系有心理疏导专业的志愿者定期为老人进行心理沟通，通过三个多月时间的沟通，老人在社区服务站也活跃了起来，简直像变了一个人一样。

二、20xx年志愿者协会工作计划

新的一年，我们仍然发挥协会的优势并且不断弥补我们的不足，力争每次志愿活动做的完美，对于201x年协会的工作计划如下：

㈠加强自身建设，不断完善规章制度

志愿者协会作为市里一个越来越重要的社团组织，健全组织机构，规范管理制度，加强团队建设势在必行，在这方面主要开展以下工作。

1.根据实际需要在协会内部实行部门职能划分。

为提高协会的整体办事效率，更好的发挥协会组织的作用，协会已经规划出四个部门，使其各司其职，各尽所能，同时又能分工合作，使志愿者工作得到更好的发展。

2.对各部门加强有效管理。

职能部门分工后，协会将按照志愿者协会章程对各部门进行量化考核，规范内部管理。

3.加强素质培训，提高全体成员的素质，增强青协号召力和凝聚力。策划开展小型活动，加强团队建设。

为提高全体成员素质，增强志愿者协会的凝聚力，将组织开展基础志愿知识竞赛活动。

㈡着重发展三大服务群组。

1.老人组：主要面向养老院、老年公寓、社区的孤寡老人，定期走访实践基地，帮助护工护理失能老人，整理室内卫生，陪老人聊天谈心，让他们感受来自社会的关怀。

2.儿童组：重点与市特教学校建立合作，在恰当的时间和学校联系进行支教活动，并积极关注城市和农村儿童受教育的差异性。用爱心点燃希望，用行动播撒阳光，让生长在同一片蓝天下的孩子们获得成长的快乐。

3.公益组：主要在公共场合，与武安市交警大队、武安市文体局联系合作，开展一系列公益性宣传活动。

㈢加大宣传力度，营造氛围，突出典型。

1、通过电视、报纸等媒体进行宣传。为扩大宣传覆盖面，市志愿者协会与市电视台、武安报、民生报等媒体单位联合搭建宣传平台。市志愿者协会在重大志愿服务活动举行时，都会邀请电视台和报社记者采访，宽领域、多视角展现武安志愿者的风采。

2、通过各级简报进行宣传。市志愿者协会专门印制了《志愿者在行动》简报，并将简报向市文明办、团市委、民政局领导赠阅，此外，还及时将活动开展信息向各级有关单位报送，对志愿者活动开展情况进行宣传。

3、通过网站进行宣传。市志愿者协会专门在武安传媒开办了武安市志愿者协会宣传版块。对志愿者活动信息、志愿者的有关知识、志愿者活动风采进行宣传和展示。通过网络使市民了解志愿者、志愿服务;通过网络也使各地了解我市志愿服务工作，提高了我市志愿服务的社会影响力。

4、通过短信平台进行宣传。201x年协会开通了“武安志愿者”短信平台，向全市志愿者发布志愿者活动信息80余条，并在重大节日通过短信为志愿者送上祝福。不仅宣传了志愿服务工作，也使志愿者感受到了组织的温暖。

㈣办好常规活动，做好常规活动。

1.多多搜集志愿服务信息，寻找丰富多彩的志愿服务活动，并将这些活动常规化，吸引更多的志愿者参与进来，并且有助于积累经验，为以后做更多更高质量的服务活动打下坚实基础。

2.定期举办与志愿活动密切相关的知识竞赛以提高志愿者的积极性。

3.做好志愿活动前的活动方案、申请表、审批表、海报、展板等基础性工作。活动后，要总结备案，每次活动都要留存照片和文字材料以备宣传使用。

4.定期制作“志愿者爱心报”，报道协会近期所做的工作和志愿新闻通讯，提高志愿者协会在市民面前出现的频率，提升志愿者协会的社会影响力。

5.开展协会qq群会员之间的交流。

会员是xx志愿者协会强大的后盾，要充分利用这一资源，让会员对协会有全面的认识和理解，主要是通过活动的开展和会员之间的交流参与，听取会员的意见和建议，加强团队的凝聚力。

xx志愿者协会的影响越来越大，它不仅是一个传递爱的活动，还是一个教育的活动，它体现的精神已成为武安志愿者的共同追求，志愿服务理念深入人心;它充分发挥了青年志愿活动的教育功能和社会功能，使道德知识活化，使道德学习的动机增强，从而增进道德学习主体的自我教育。目前协会已经形成了“人人争做志愿者，认真完成志愿服务任务”的良性竞争局面。

社会工作者工作计划范文3

一、崇高的社会责任

一般而言，责任意味着依照身份、地位或职业，由命令或习俗责成的工作、行为、服务或职务。社会责任就是人们所扮演的社会角色所应该发挥的功能。社会责任的赋予者可能是政府、组织和团体，也可能是社会公众、家庭和个人。通过政府、组织和团体赋予的责任通常具有强制性，受法律、行政和经济约束；而由社会公众、家庭和个人所赋予的责任则往往具有自然和自觉的特征，受社会舆论和个人良心约束。

社会工作者的责任分为社会责任和专业责任。前者是指在一般社会关系中力所能及的助人行为，后者则是在专业岗位上应尽的工作义务。与普通公民相比，社会工作者在履行社会责任方面具有更强的敏感度；同时，公众对社会工作者这一职业群体也会在道德上寄予更高的希望。我们很难想象缺乏社会责任感的人能够在社会工作实践中尽到专业责任。此外，社会工作者也往往能够通过不断进行专业实践而强化自己的社会责任感。

二、丰富的人文情怀

人文情怀是人类与生俱来的对本身的亲近情感，是人类对自身生命、健康、尊严的自然关爱，它是人们的社会责任和伦理规范的情感基础。不过，由于宗教信仰、政治派别和社会分工等因素的影响，不同的群体和民族表达人文情怀的程度不同，方式各异。

如果说专业价值体系是社会工作实践的哲学基础，那么人文情怀则是其中最重要的感性动力。一般公众内心具有的诸如慈善、怜悯等自发、直觉的助人意识，往往基于道德因素；而社会工作者的人文情怀则是一种更为丰富、成熟、稳定的社会情感，与其专业价值一脉相承，并能通过专业实践不断得到强化。许多事例表明，即使由于种种原因脱离了社会工作领域，人们在实践中已经固化的那种对人类的深切关爱依然时刻影响着他们的生活。

三、稳定的心理状态

稳定的心理状态是指社会工作者在遇到困难、挫折、紧急事件或处于危机状态时，能够克制和调适负面情绪，从而保持理性的思考、判断和行为选择。

社会工作者在处理纷繁复杂的家庭和个人案例时，有时不仅会遇到社会资源的不足、社会政策和专业价值的冲突、个人价值和专业伦理的冲突等问题，还会遇到专业方法与案主文化系统之间的矛盾。因此，在实践中产生的紧张、慌乱、激动、犹豫、悲伤、压抑、失望、孤独、烦躁甚至恐惧等负面的情绪和感受，是我们必须面对和调适的。

一般地说，个人的专业知识、实践能力和专业职责是保持心理稳定的前提。积累的知识越丰富，掌握的技术越熟练，文化敏感度越高，专业价值越稳固，就越能避免心理失衡。其中，丰富的实践经验是有效调适心理失衡的宝贵资源。但是，对许多新手而言，则需要资深社会工作者和专业督导老师的辅导。如果不能通过接受辅导消除或减轻压力，建议工作者转介案例、休假或更换工作环境。

四、勇敢的挑战精神

挑战精神是指在对传统的思想、道德、行为和制度的怀疑、批判过程中和创造新事物方面所展示出的信念和毅力。

社会工作者工作计划范文4

工作是由专业社会工作者运用有关人与社会的专业知识和技巧，为个人和家庭提供物质或感情方面的支持与服务，目的在于帮助个人和家庭减小压力、解决问题，达到个人和社会的良好福利状态。在个案工作中，社会工作者在与案主彼此信任合作的和谐关系下，充分调动案主本身的潜能与积极性，共同探讨、研究案主的问题、家庭及社会环境，运用案主本身及其外部资源，增强案主解决问题的能力，达到帮助案主成长的目的。

问题一：工作如何开展

关键词：过程技巧

工作过程

接案与建立专业关系。当案主前来社会工作服务机构求助，并已经使用社会工作服务时，即成为“现有案主”。当案主并没有要求求助，但可能需要个案工作者的协助，或者是虽然还没有求助但妨碍他人或社会系统功能的正常发挥时，他即成为“潜在案主”。社会工作者的任务不仅是要与“现有案主”工作，同时还要与“潜在案主”建立联系，使其了解接受社会工作服务对他的意义，使“潜在案主”也成为“现有案主”。

对案主的需要和问题进行评估。包括收集相应的案主个人和家庭资料，然后对他们的问题进行评估，以决定帮助的介入点。

需要了解的案主个人性的资料包括个人资料、身体状况、心理情况、价值观以及处理问题的能力，等等。案主所处环境方面的资料包括家庭环境和延伸的环境系统，如案主的朋辈环境、社区环境、工作环境等，以及案主与环境的交互作用。

制订计划、介入干预与总结检讨。在制定帮助案主的目标和工作计划时要遵循一定的原则，包括：工作目标要与社会工作者的专长以及案主解决问题的能力一致，防止目标不切实际，动摇案主解决问题的信心。目标应与机构的功能一致，以便取得机构资源对社会工作者的配合，更好的服务案主。目标应是案主和社会工作者共同协商的结果，最大限度的调动案主的积极性。目标制定后，社会工作者要与案主订立工作契约，确认双方所认可的目标和计划，促使双方承担各自的责任，以便达到最终目标。

个案工作的过程是一个循环往复的过程，每一个步骤中都包含对案主和工作过程的不断评估与总结。社会工作者应根据对案主动态的发现、案主的进步和社会资源的实际状况而不断调整工作和帮助的策略，以维护案主的最大利益。

工作技巧

沟通技巧。在社会工作过程中，社会工作者无时不与案主沟通，这需要熟练掌握沟通技巧。语言符号的运用：社会工作者在与案主进行交流的过程中，要力求把话说得悦耳、清楚、准确、恰当、巧妙。身体符号的使用：将眼神、面部表情、身体姿势、动作及仪表等与语言搭配使用。环境符号的运用：包括时间观念、交流中的说话时机、沟通场所、交流时身体距离的把握等。

关系技巧。这是社会个案工作助人的核心要义。如果社会工作者不能同案主建立起信任关系，就不可能帮助他。这一技巧包括真诚和有同理心地回应技巧，表现温暖和关怀的技巧，表明尊重案主的技巧。

过程技巧。包括接案和约定技巧、评估技巧、签订契约技巧、介入技巧和检讨及终结技巧等。

问题二：个案工作理论模式

关键词：五种模式

危机介入模式。危机介入时，引起危机的事件或原因具体化、清晰化。在危机介入时，工作者的角色是提供信息和建议，需要时可以积极、主动、直接并系统化地介入。介入要限定时间，要鼓励案主面对未来。而且社会工作者在特定阶段还要做案主的榜样，让案主知道怎么样做才是有效解决问题的方法。

任务中心模式。任务中心模式主要应用于八类问题，即人际冲突、不满意的社会关系、正式组织中的问题、角色困难、社会转型中的问题、情绪问题、资源不足问题和行为问题。该模式的优点在于：在问题探索、协议和确定任务阶段，任务不仅是对案主的，也是对案主有关系统的。问题不仅来自案主自身，也要注意外部因素对案主问题的影响。社会工作者的角色是一个资源顾问。该模式的对象可以是个人、夫妇或家庭。任务中心模式强调案主的优点与优势，以及他们的网络资源的重要性。任务中心模式将社会工作者和案主置于同样重要的地位，而不是单向地由案主向社会工作者倾诉。

社会-心理模式。这是一种将案主的心理状态、心理过程，同他生活的社会环境结合起来考虑并进行工作的方法。它帮助社会工作者整体地去了解、认识案主，从而既提供增加案主自我认识的服务，又针对案主所处的社会环境开展工作。该模式将有关意识、潜意识、人格功能、人类行为、情绪的知识结合在一起，帮助社会工作者制定个别化的“诊断与治疗计划”。它的主要措施是通过认识和理解人及其心理的发展过程，来认识案主问题的根源，以对症下药，帮助案主解决问题和个人成长。

行为治疗模式。该模式的基础是人的行为主要取决于外部环境的行为主义理论。行为治疗模式以反应学习、操作学习、观察学习、认知学习四种学习形态为指导原理，运用奖罚分明的工作方式，在社会工作者的指导下让案主不断重复期望行为，渐渐消除问题行为，同时树立一个榜样，让案主学习正确的行为模式等，达到案主问题的解决。该模式主要使用于恐惧症、焦虑、抑郁症、社交困难及问题行为等。

叙事治疗模式。也称为叙说治疗。它以日常对话为基础，从多向价值视角出发，重新审视社会工作辅导过程以及由此带来的在辅导关系和辅导技巧上的一些变化。它透过“故事叙说”“外化"“解构”使人变得更自主、更有动力。与传统个人工作模式相比，叙事治疗不仅是一套治疗“工具”或“技术”，更重要的是能令社会工作者和案主反思、调整对生命的态度，明确生命的抉择，重写生命故事。

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2.社会工作者工作制度 篇二

随着社会大众日常需求的不断增长, 社会经济的高速增长和社会各项保障的日趋完善, 社会工作已经走过破冰阶段, 开始被越来越多地大众所接受。与此同时, 各项社会政策也根据相关社会工作需要逐步出台并随时代发展要求逐步完善。社会政策与社会工作在我国是处于年轻的研究领域, 因此, 笔者认为, 二者的基本概念和关系的研究对我国社会政策、社会工作的发展有重要意义。

一、社会政策与社会工作的概念

社会工作, 是一种帮助人和解决社会问题的工作。陈良瑾等人认为:社会工作是一种不以营利为目的的助人自助的专业性社会服务工作, 也是一门独立的学科和专门的职业。社会工作专业意义的引入改善了社会福利从业者的行为和态度, 同时也使社会福利制度更加完善, 根本地提升了人们的福祉和改善了社会福利的品质。

所谓社会政策, 就是通过国家立法和政府行政干预, 解决社会问题, 促进社会安全, 改善社会环境, 增进社会福利的一系列政策、行动准则和规定的总称。其核心是解决公民在市场经济下的社会风险。狭义的社会政策范围包括劳动苦力工人、生活水平较低的贫民生活;广义的社会政策包括一个国家的国民福利政策、就业政策、文化政策、教育政策以及相关宗教政策等等。我国的社会政策采用广义的概念。

二、社会工作与社会政策关系

随着时代进步, 社会工作发展的迫切需要, 社会工作与社会政策联系日趋直接和紧密, 尤其是伴随国家各种社会福利政策的逐步完善和发展, 社会工作作为社会分工的组成部分, 在服务贫穷弱势群体、解决社会问题、维持社会秩序等方面发挥着不可替代的作用, 进而社会服务走向专业化。社会工作与政府的社会政策有了更直接和多层面的联系:

第一, 有组织的社会服务一般是以国家法律、法规等为从事服务活动的基础, 即是在政府的社会政策框架内进行的。

第二, 政府贯彻执行的相关社会工作服务活动也是社会政策的实施过程。

第三, 社会政策的“检验者”“实施者”是社会工作。社会工作为政策对象提供最具体、最直接的服务活动, 社会工作过程也是社会福利政策与服务对象之间的桥梁。社会工作的一端与社会政策相连, 另一端则与服务对象互动, 因此, 社会政策的可操作性, 会在具体的福利传输过程中得到反映。与此同时, 社会工作的效果反作用社会政策, 从而成为推动社会政策不断改进完善的力量。各权力机关 (政府等相关部门) 作为政策制定和实施者, 期望通过有效的实施来满足社会的需求。笔者认为, 根据我国国情的现实需要, 我国的社会政策在短期内主要需要依靠社会工作去实现。

三、社会工作与社会政策关系在我国的现状

当前, 不可否认的是在我国的社会工作领域, 社会政策与社会服务依然带有浓厚的计划经济时期的特点。社会工作日趋本土化, 与我国近年来的经济体制、政治体制密不可分。在这种体制之下, 社会福利、社会政策基本上依靠行政的形式来体现, 政策、政治和社会工作密不可分地联系在了一起。社会工作在走向专业化、职业化的过程中虽然已取得了一些进展。但是, 从当前国际发展水平并结合我国国情考虑, 我国的专业社会工作仍然是相当薄弱的。在这种情况下, 社会工作要更好地发展和有效地发挥作用, 需更注重社会服务与社会政策的内外联系。

从目前中国社会工作发展的情况上来看, 社会政策的贯彻和落实主要还是依靠政府系统。因此, 政府在推进社会政策的同时也加快社会工作发展和社会工作人才队伍建设。与此同时, 研究社会政策时应结合社会工作专业化与职业化发展的可借鉴的相关国际经验, 不断探讨适合中国社会工作的职业发展。只有社会工作完善地不断发展, 相应的社会政策的贯彻落实才更有效地发挥应有的作用, 真正达到社会政策与社会工作的二者融合。当前我国已经进入一个新的经济发展时期, 科学发展观的确立表明了我国政府对社会发展的重视。在这种大环境之下, 充分理解社会工作和社会政策二者的概念和关系, 对制定符合我国国情并具有前瞻性的社会政策有重要作用。

四、结语

社会政策是解决社会问题的基本原则。之所以变得日益重要, 是因为现代的社会问题凸显并增多, 如果没有社会政策的正确引导, 单一地进行社会工作必定是事倍功半的效果。相应的社会问题得不到合理的解决, 社会难以保持和谐稳定。可见, 把握好社会政策和社会工作二者的基本概念和关系, 对研究我国社会政策、社会工作的发展有重要意义。

参考文献

[1]陈良瑾.中国社会工作百科全书[M].上海:中国社会出版社, 1994, (5) .[1]陈良瑾.中国社会工作百科全书[M].上海:中国社会出版社, 1994, (5) .

[2]陈墀成, 黄河.社会工作概论[M].厦门:厦门大学出版社, 2000.[2]陈墀成, 黄河.社会工作概论[M].厦门:厦门大学出版社, 2000.

3.社会工作者工作制度 篇三

高校作为培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的摇篮，不但要教书，更要育人，不但要培养学生成才，更要培养学生成长成人。青年大学生正处在长知识、长身体的时期，他们思维活跃，敢想、敢说、敢干，有相当的想象力和创造力，但是思想还不够成熟，容易误入歧途。要把他们的思想引导到正确的轨道上来，帮助他们树立正确的社会主义人生观、价值观和世界观，端正学习态度，明确学习目的，调动学习积极性，引导他们树立自理、自立、自信、自尊、自重和自强的态度和人生观念，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。所以高校的思想政治教育工作尤为重要。

要想成功做好思想政治教育工作，必须重视思想政治教育队伍的建设。因为只有由一群高素质且忠诚的教育者组成的有效高素质的队伍采用正确的工作方法才可能完成有效的思想政治教育工作。目前我国的思想政治教育队伍中，主要分为专职人员和兼职人员。在高校中，各级领导、班级导师和专业课程老师是兼职人员，他们在行政管理和专业知识教授之余兼顾着引导学生思想，疏导学生心理问题的职责。而辅导员则是思想政治教育工作的专职人员，他们的职责是引导学生的政治方向正确，坚持正确的思想信仰，疏导、解决学生在学习生活中遇到的各种心理和现实问题，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。因此，高校辅导员作为一个特殊的育人群体，他们对学生健康优秀成长起着其他人不可替代的作用。

事物是不断向前发展的，随着时代的变迁，背景的改变，高校思政工作者的工作内容、工作方法以及思政工作者本身的形象都需要改变，以适应时代的要求。形象问题对于思想政治教育工作者来说，是头等重要的问题。斯大林说：“在国家工作和党的工作的任何一个部门中，工作人员的政治水平和马克思列宁主义觉悟越高，工作本身的效率也越高，工作也就越有成效。”（《斯大林选集》上卷第246-247页）提高高校思政工作者的素质，塑造高校思政工作者的新形象是必要且重要的。

新时期的新情况产生新问题决定了在新时期塑造思想政治教育工作者新形象的必要性和重要性。

第一，新时期以经济建设为中心，摒弃了“以阶级斗争为纲”的指导思想，政治工作不再处于至高无上的地位。因而对思想政治教育工作者的非权力性影响要求更高。思想政治教育工作者不能再以高高在上的领导者的形象出现，不能以行政命令的方法进行思想政治教育工作，不能简单地进行理论的说教。要做到以理服人，以情动人。与受教育者建立信任和谐的关系。

第二，现代大学生多为80后，且很大部分是独生子女。他们的成长背景和生活环境导致了他们具有独特的新人类的特点。他们活泼活跃，大胆创新，富有个性，自我评价及自我存在感较高，厌恶传统的命令式说教和灌输。现代社会竞争压力越来越大，当代大学生面临着学业、恋爱及就业等多种问题，心理压力大，易出现心理问题，需要人性关怀和心理疏导。

第三，我国正在实行改革开放政策，在我们向西方发达国家学习的过程中。资本主义的糟粕也随着先进制度、文化涌入我国。思想政治教育工作面临一项重要任务就是要抵制和防止资产阶级利己主义和“一切向钱看”的价值观念及其腐朽生活方式的侵蚀。正人必须先正己。思想政治教育工作者如何保持无产阶级革命者的本色形象的问题更突出了。思想政治教育工作者必须树立起自身的好形象，一定要强烈意识到自己社会责任的特殊性和在新时期所肩负的历史使命，以忠诚于党的事业的精神，自觉加强个人的政冶、道德、作风和理論知识等方面的修养，严格要求自己，不断完善职业形象。

思想政治教育工作的职业特殊性也决定了在新时期塑造思想政治教育工作者新形象的必要性和重要性。

第一，思想政治教育工作不同于行政、技术工作。从事后两项工作，主要是管事、管技术，自身形象当然也很重要，但并不十分突出。行政管理人员虽然也涉及对人的管理，但重点还是管事管物，而且主要靠权力作用。思想政治教育工作者专门做人的思想工作。人的思想只服理，服情、服人(人格)，而不服力。这就有个形象问题。

第二，思想政治教育工作也不同于教学工作。当然，它们同样都是做人的工作，同样都可以称之为“灵魂工程师”，但又有不同之处。一方面，教师与学生是师生关系，教学关系，二者所处的地位是不一样的；而思想政治教育工作者同自己的工作对象的关系，既不是师生关系，也不是上下级关系，而是完全平等的关系，二者处于同一地位。另一方面，教师主要是向学生传授知识，而思想政治教育工作者则主要是思想引导。传授知识也是为思想引导服务的，而且只能道理引导和人格引导并存，才能达到目的。可见，思想政治教育工作者的形象要求比教师更突出，也更全面。

思想政治教育者的自身素质如何，形象如何关系到思想政治教育工作者能否适应新形势、完成新任务，为现代化建设提供强有力的精神动力和思想保证。所谓高兴思想政治教育工作者的形象，主要是指高校辅导员的形象,具体讲就是在职业道德、专业训练、文化素养、精神风貌、言行举止、服务态度和装束仪表等方面的总体素质及其外在表现。

中国广州中医药大学经济与管理学院的同学对广州市1307名大学生做了“大学生心目中理想和现实的辅导员的形象”的调研，发现学生心目中的理想辅导员应该要学识广博,阅历丰富,才能与学生息息相通，工作才能有的放矢。学生最希望辅导员热爱本职工作，尽职尽责。学生对现实辅导员的很多方面不满意,尤其是对工作态度较为不满,与学生视辅导员的工作态度为第二重要因素相矛盾，说明当前辅导员的工作态度还有待改进,欠缺应对学生问题的耐心与友善等素质，同时缺乏教育学、心理学等知识。学生对理想中辅导员的外在形象要求不高,更关注的是辅导员的工作能力、知识水平以及工作态度。

树立朋友形象——平等亲切

高校思想政治教育工作者要树立平等亲切的朋友形象，在工作的过程重要尊重学生，平等相待。平等相待，是我党的群众路线和民主作风在思想政治工作中的具体体现，是思想政治教育工作者在向学生实施思想政治教育过程中应遵循的基本准则。因为尊重学生，与学生平等相待，是思想政治教育工作者和学生心理沟通的一把金钥匙，是做好思想政治教育工作的前提和基础，是思想政治教育能否有效的关键所在，是促使学生和思想政治教育工作者推心置腹,自觉接受教育及行为影响的催化剂，同时也是思想政治教育工作者掌握学生思想动态、不失时机的实施教育的必要前提。思想政治教育工作者只有尊重学生，才能理解学生，只有信任学生，才能热爱学生，才能把自己的全部情感和才华倾注于促使学生成才之中。实践证明，在教育过程中，教育者的盛气凌人的态度，居高临下的气势，对学生潜在的进取意识和创造能力的发展都是一种压抑。

树立慈母形象——真心关爱

高校思想政治教育工作者要树立真心关爱学生的慈母形象。思想政治教育工作者应该真心热爱这一份职业，甘于奉献。思想政治教育工作者要理解当代大学生大多出生于“421”家庭中。他们从小受到了家长的溺爱，个人意识强烈，他人意识较为淡薄，他们有着强烈的“成就感”，却缺乏生活自理能力，有轰轰烈烈的理想与追求，有强烈的自我表现欲与成功欲望，却又常常显得急功近利，渴望获得成功却缺乏应付挫折的心理准备，希望他人善待自己却缺乏团结合作精神，习惯于享受生活而却缺乏艰苦奋斗的精神，在待人处事时往往表现得不够成熟，以自我为中心，缺乏冷静思考，容易一时冲动，凭感情用事。要了解这个时候的大学生是敏感而脆弱的，他们可能因为学习成绩不够优秀、人际关系不够和谐、恋爱关系的不顺利、身体方面的疾病、自尊心的受挫、就业的碰壁等而导致情绪不稳定、精神抑郁或心理失衡,甚至发展为校园暴力行为。思想政治教育工作者要像一个慈母一般发自内心地关心学生，工作态度认真，不敷衍塞责，更不会在学生面前表现出自己的不耐烦。积极主动与学生进行交流，关心他们遇到的各样问题，疏导他们的心理问题，关系他们的学习情况和身体健康状况。

树立严父形象——严格严肃

高校思想政治教育工作者要树立严格严肃的严父形象。作为一名教育者，必须要有自己的权威。高校思想政治教育工作者的权威不是通过权势建立起来的，而是通过以身作则，言传身教中建立起来的。俗话说“言传不如身教”，“要想正人，心先律己”。思想政治教育工作者要重视示范的作用。要求学生做到的，思想政治教育工作者要率先做到，才能作为表率引导受教育者的行为。如果思想政治教育工作者自己言行不一，就很难要求学生言行一致。

另外，大学生年少气盛，一方面思维活跃，勇于挑战创新和冒险，但另一方面也比较冲动，易于感情用事，遇事偏激，有时候较容易犯错。遇到这种情况，需要查明原因，给予适当的的批评教育。既不能姑息养奸，又不能挫伤学生的积极性，伤害学生的心灵。对于目无校规校纪，犯有严重错误仍不认識悔过的学生，要像严父般，该处分的绝不能姑息，不能回避矛盾，迁就错误，搞无原则的怜悯。

要想树立高校思想政治教育工作者的良好形象，思想政治教育工作者要做到：

1.要为人师表，成为树立共产主义世界观、人生观的典范。要爱岗敬业，对自己所从事的事业、对马列主义有一种真诚的信仰，自觉追求高品位的精神生活。还要成为追求真理，养成良好学风的典范，为学生做出榜样。要信真理、说真话、办真事、做真人，引导学生认同接受,心悦诚服,要帮助他们学习做人的道理,掌握做人的本领，取得做人的资格。

2.要知识渊博，博学多才，具有较强的业务能力，能灵活地应用所学科学知识解决学生在工作生活中遇到的各种实际问题，对现实生活中的热点、难点问题，要有正确的认识，并能做出正确的判断。要用科学的理论去教育学生，用广博的知识征服学生。

3.要认识到自己工作的重要性，培养自己对工作的感情。真正做到爱岗敬业，热情奉献。

参考文献：

[1]邱伟光，张耀灿.思想政治教育学原理[M].高等教育出版社,1999.

[2]黄时华,王苑芮,潘少梅.大学生心目中的辅导员形象研究[J].中国健康心理学杂志,2008（16）.

[3]张勇,熊书银,陈绍.才试论高校辅导员的形象塑造[J].探索,2006（2）.

4.社会工作者工作制度 篇四

社会救助社会工作 第一节

社会救助社会工作概述

一、社会救助概念与内容

（一）概念

1、社会救助以家计调查为基础；因个人、自然、社会原因导致；由政府和社会提供基本物质保障的救助制度

（二）社会救助体系

1、基本生活救助

（1）是社会救助的核心

（2）有两个救助项目：城乡低保；农村五保供养（3）老年、残疾、未满16周岁的村民

（4）通过建立农村敬老院、社会福利院、发放供养经费来使其生活达到当地平均水平

2、专项社会救助 具有重叠性

（1）教育救助：现金、实物救助（2）医疗救助

（3）住房救助：租金减免或补贴、廉租住房实物配租、危旧房改造补助（4）司法救助

3、灾害救助：突发性、紧急性、临时性

4、流浪乞讨人员救助：先救治，后救助原则

二、社会救助基本程序

（一）测算和公布社会救助标准

需考虑的因素：城市居民人均可支配收入、农村居民人均村收入、当地居民人均生活消费支出、消费者物价指数CPI、当地城镇职工最低工资、维持当地最低生活水平的必需消费支出

（二）救助材料的申请

向所在街道或乡镇人民政府提出书面申请

（三）审查申请人家庭收入及财产状况 家庭经济情况调查

（四）救助审批

（五）救助款物发放

（六）动态管理和日常服务

救助对象有进有出，救助资金有高有低

（七）申诉：向当地民政、纪检监督部门反映和申诉

三、社会救助的基本特征

1、权利与义务关系的不对等性：区别于社会保险

2、救助对象的有限性

3、救助水平的低层次性

4、救助手段的多样性：

形式：现金、物质、服务性救助 时间：临时、长期的固定的救助 类别：常规性、特殊性救助

5、救助资格审查的严肃性：由社会救助的无偿性决定

四、社会救助社会工作的特点

1、服务对象及救助类型的复杂性

2、工作过程的持续性

3、工作模式的融合性

4、工作方法的政策性

五、社会救助社会工作的主要作用

1、协助服务对象申请合适的救助项目

2、协助服务对象制订最有利的反贫困策略

3、促进服务对象的社会融合

4、发现和解决服务对象的心理困扰

六、社会救助社会工作的理论基础 贫困救助是其核心

1、增能理论

2、优势视角（能力是其核心概念）

第二节

社会救助社会工作的主要内容

一、以基本生活救助为主的社会救助社会工作 城市：城市居民最低生活保障制度

农村：农村低保制度、农村“五保”供养制度

（一）参与社会救助政策的制定、实施与评估

1、社会救助政策的制定

2、政策的实施与评估

（1）现金给付、政府救助、慈善捐赠、企业减免（2）政策正朝着综合性、制度化方向发展

（二）以社区为基础推动生活救助各项政策的实施

1、物质救助与能力发展并重 社区是社会救助的主要平台

（1）提供物质帮助（2）提供就业机会

2、整合社会资源，动员社会力量

社会救助除了政府，还有各类社会组织（1）建立邻里支持网络（2）整合驻区单位的资源（3）注意发挥社会组织的力量

二、专项救助社会工作的内容

（一）教育救助

1、参与政策制定，促进政府加大对教育救助的投入（1）义务教育阶段：减免学费、教科书费；补助困难学生住宿费和午餐费

（2）高、中等阶段：去学习报到的路费，发放国家助学金、励志奖学金

2、动员社会力量参与教育救助，整合社会资源

3、针对学生个人需求开展分层分类救助：奖贷助补减

4、提高救助效果，健全救助网络

（二）医疗救助

1、寻找社会工作与医疗救助的结合点

2、参与救助政策的制定，改进医疗救助程序

（三）住房救助

1、帮助困难家庭申请住房救助

2、参与住房救助的管理和监督，帮助建立有效的退出机制：社工要协助住房管理部门和低收入家庭认定部门建立动态跟踪制度

三、灾害救助社会工作的主要内容

（一）灾害紧急救援

1、紧急救援，减少财产损失

2、为受灾群众提供基本的生活保障

3、安抚灾民情绪，进行心理辅导

（二）灾后重建

政府统一领导、部门分工负责、地方分级管理的方式； 民政系统主要负责灾后民房的恢复重建

1、在现有灾后恢复重建工作管理机制下，社工应当采用社会工作的理念和方法，在地方政府统一领导下，具体负责协调社区人居环境的恢复重建，参与监督管理社区重建工程建设进展，加快恢复社区正常的社会生活秩序，帮助受灾群众恢复生产能力

2、恢复社区正常的社会生活秩序

3、恢复社区正常的经济秩序

四、流浪乞讨救助社会工作的主要内容

（一）参与救助政策的修订 自愿受助、无偿救助的原则

（二）救助机构的建立与管理

（三）流浪乞讨人员的个别化服务

1、主动救助：街头救助、全天候救助

2、机构救助：基本生活安置、行为思想引导与矫正

（四）流浪儿童

18岁以下，脱离家庭或其他监护人，在外游荡超过24小时且无可靠生存保障并最终陷入困境的人

1、动员社会力量，预防流浪儿童的出现

2、根据儿童身心特点，建立全方位的救助体系（1）物质救助到教育救助

（2）从机构救助到回归家庭与社会：类家庭、家庭寄养（3）安置与跟踪服务

对刚回归家庭的儿童要展开安置服务；

对如暴力、歧视造成的流浪儿童要坚持跟踪服务

第三节 社会救助社会工作的主要方法

一、基本生活救助的跟踪方法

（一）针对个人开展的个案工作

1、结案——接触服务对象，了解问题和需求（1）要准备服务对象的有关资料（2）要准备并善于与服务对象会谈

2、预估——确定需要，研究提供服务的方式（1）是否有合适的工作人员

（2）是否能够解决服务对象提出的问题（3）服务对象是否期望过高，与自身现实条件是否相符，是不是超过了社工的处理范围

3、规划——考虑工作方法，制订工作方案

（1）在选择介入角度时，社工要根据“最容易接触、最容易改变、最容易产生影响”的原则选取（2）需要选择适当的工作方法

（3）制定并实施规划：便利性、重要性、效率和效果、可行性

4、评估——分析工作过程和效果

（1）直接收集所需信息：服务对象的口头报告、观察服务对象的行为、专业量表

（2）间接收集所需信息：家庭访问、社区走访

5、结案——总结并结束工作（1）情绪与反应的处理

（2）巩固工作成果：对所做的工作进行回顾；对服务对象的收获和能力进行总结；要表达开放性意愿；为了使服务对象有一个持续的发展前景，可以帮助服务对象确定自己的、家庭的发展目标，鼓励服务对象有勇气、有信心面对即将展开的新生活

（二）针对困难群体的小组工作

1、小组工作的原则（1）个别化原则

（2）接纳原则（3）鼓励合作原则（4）参与解决问题原则（5）适时评估原则

2、小组工作的过程

（1）小组初期：小组还没形成，只是个设想

（2）小组聚集期：第一次会谈后进入小组聚集期；社工要掌握的技巧是在小组内部建立成员间共同遵守的规范，如保密规范小组、按时参加小组活动等、积极参加讨论和分享、注意倾听别人的表达

（3）小组形成期：成员开始互动、沟通，逐渐建立起良好的人际关系；角色出现分化，小组规范也开始形成；社工要善于把小组活动中表现出来的焦点变成问题（4）小组冲突期：小组成员之间会有竞争，与社工之间产生抵触，并且开始出现试探或挑战等行为

（5）小组维持期：相对稳定时期，因为组员之间彼此了解，对于小组形成的规范比较认同，小组的归属感和凝聚力也在增强（6）小组结束期

（三）社区工作

1、基本原则

（1）注重救助对象个人的发展

（2）根据社区的实际情况制订救助和发展的目标（3）注重救助对象的参与和互助

2、主要模式

（1）地区发展模式

（2）社会策划模式：强调解决社区内部的实质性问题

3、主要任务

（1）改善社区环境（2）发展社区网络（3）促进能力建设

二、专项社会救助的工作方法

1、工作前，首先进行调查，了解救助对象的问题和需求

2、根据“奖贷助补减”等救助政策，开启绿色通道，为符合条件的贫困生提供救助

3、心理咨询与个案辅导

4、开展不同形式的小组活动

三、灾害救助的工作方法

（一）灾害预防

1、普及自然灾害的知识

2、灾害风险分析

（二）灾害救助

1、积极介入、紧急转移、保护生命

2、寻找资源、安置灾民、维持秩序

3、安抚精神、调适心理、重建网络

（三）灾后重建

1、开展社区人居环境重建

2、恢复社会生活秩序

3、复苏社区的经济秩序

四、流浪乞讨救助的工作方法

（一）外展服务

1、外展社会工作是一套系统的服务模式

2、针对流浪儿童的外展服务注意儿童心理和行为特征

（二）机构服务

1、思想转化

2、行为矫治

3、继续教育

5.社会工作者社区工作计划 篇五

一、指导思想和基本原则

实施“青春燎原计划”的指导思想是：以理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以我省实施“一村一社区一名大学生”工程为契机，以贯彻落实《关于团组织参与做好到村任职高校毕业生工作的意见》(团苏委联[]43号)为基础，以配齐配强基层团干部为切入点，进一步推动基层团的建设改革创新，全面活跃基层共青团工作，切实增强基层团组织对团员青年的吸引和凝聚，团结凝聚广大团员青年为“推动科学发展，建设美好江苏”奉献青春、智慧和力量。

实施“青春燎原计划”必须始终把握好以下几个原则：

——坚持党建带团建原则。积极争取党组织的关心、支持，选拔到村(社区)任职高校毕业生充实团的岗位;主动跟上党建步伐，借鉴党建做法，大力加强团的基层组织建设;紧贴党建工作项目和措施，争取把“青春燎原计划”纳入各级党建工作的总体格局，在党建的带动下，全面活跃基层团的建设和各项工作。

——坚持分类指导原则。从各地各单位实际出发，根据区域不同、资源条件不同、经济发展水平不同、团员青年分布和需求不同等情况，确定工作目标，选准工作重点，制定符合实际、切实可行的实施方案和推进措施，力求措施扎实，工作落实，收到实效。

——坚持城乡统筹原则。树立农村和城市共青团工作同等重视、统筹指导、协调发展的理念，统筹考虑农村和城市共青团的工作结构和地区结构等特点，注重发挥各自比较优势，形成既有分工、又有联系，优势叠加、功能互补，实现农村和城市共青团工作相互融合、协调发展。

——坚持尊重基层原则。树立经验来自实践、创造来自基层的观念，尊重基层首创精神，鼓励基层大胆探索，勇于实践，善于发现、总结各地的成功做法，大力推广基层鲜活经验，努力形成培育典型、推广经验，由点及面、整体推进的工作格局。

二、目标要求

实施“青春燎原计划”的总体目标是：通过3?-5年努力，全省基层团的干部配备更加健全，团的组织体系更加完善，团的工作制度更加规范，团的作用发挥更加充分，80%以上基层团组织达到领导班子好、团员队伍好、工作机制好、作用发挥好、青年反映好的目标要求，使团的组织网络覆盖全体青年，团的工作和活动影响全体青年。

——基层团组织领导班子整体功能有新的增强。基层团组织领导班子配备健全，能力突出，作风扎实;“公推直选”等民主选拔基层团干部方式广泛推行;基层团干部考核评价机制基本形成。到村(社区)任职大学生100%兼任团的干部。

——以共青团为核心的青少年组织体系有新的发展。符合建团条件的行政村、社区100%建立团组织，符合建团条件的规模以上非公有制企业建团率达到70%以上。每个乡镇至少建立1-2个农村青年专业合作组织。县(市、区)、乡镇(街道)均建立到村(社区)任职大学生团组织或联谊会。辖区内青年自组织得到有效联系和指导。

——统筹区域团建工作形成新的格局。街道(乡镇)、社区(村)普遍建立区域团建协调机构;区域团组织之间联动协作机制和团员动态管理机制不断健全;农村、社区、新经济新社会组织等不同领域团建工作协调发展，形成区域共青团组织共建、团员共管、资源共享、工作联动的一体化团建工作新格局。

——团组织对团员青年的吸引和凝聚有新的增强。团的组织和各项活动对团员青年的覆盖面不断提高;广大团员青年愿意参加团的活动，执行团的决议;基层团组织吸引力、凝聚力、战斗力显著增强，有效实现对团员青年各种形式的聚集和青年对共青团内心的认同。

——基层团组织作用发挥有新的成效。不断改进工作方式，创新工作载体，切实履行“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”的职能，在青年成长、经济发展、社会管理等方面充分发挥团组织的作用。

三、主要任务

(一)以选优配强基层团干部为重点，不断加强基层团干部队伍建设

1、配齐配强基层团的干部。按照《关于团组织参与做好到村任职高校毕业生工作的意见》(团苏委联〔2008〕43号)的要求，大力选拔到村(社区)高校毕业生兼任行政村(社区)团组织书记或副书记，到村(社区)任职时间较长、政治素质较好的可兼任乡镇(街道)团委副书记;乡镇(街道)团委换届时，应将服务期满的优秀任职高校毕业生作为团委负责人的重要来源之一。同时积极选拔“苏北计划”志愿者兼任乡镇(街道)团的干部。在此基础上，各地要进一步拓宽选人渠道，配齐配强基层团的干部。探索选聘有专业知识、工作能力强、热爱青少年工作的青少年事务社会工作者，以专兼职相结合的方式充实基层共青团和青年工作力量。积极推行组织推荐、青年群众举荐、个人自荐相结合的办法产生团组织领导班子成员候选人，直接选举乡镇(街道)、行政村(社区)团组织负责人。

2、加大基层团干部教育培养力度。积极推行团干部上岗证制度，对基层新任团干部实施任前培训，强化团干部任职培训工作。拓宽团干部培训渠道和途径，争取将团干部培训纳入党的干部培训规划，在党校开办团干部培训班，有计划地安排团干部进党校培训;积极创造条件，安排团干部到不同岗位挂职锻炼，建立团干部上下、内外交流制度，促进团干部在实践中锻炼成长。将到村(社区)任职高校毕业生纳入团干部及各类青年培训的总体规划之中，组织他们进行集中培训，广泛开展专题调研、“导师带徒”、“城乡结对”等实践培训，着力提升到村(社区)任职高校毕业生的能力素质。

3、建立健全基层团干部激励保障机制。建立团干部协管工作制度，每年对所属团委领导班子进行协管考察，对领导班子履行职责、班子成员任职情况进行全面了解，将考核情况和意见向其所在地区或单位党委组织部门反馈。健全日常检查、专项督查、工作述职等制度，将工作落实情况纳入目标管理和年度综合考核，确保各项工作落到实处。建立健全基层团干部考核激励机制，通过完善考核体系，量化考核标准，建立以工作业绩为重点、以团员青年认可度和满意率为基本尺度的工作评价体系。

基层团组织建设

1、改进基层团组织设置方式。根据“青年怎么聚团组织就怎么建，青年在哪儿聚团组织就在哪儿建”的要求，按照青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的方式，大胆探索基层团组织的有效载体。转变单纯以地域、行政隶属关系为纽带的设置方式，把团组织建在团员青年“兴趣链”、“产业链”、“需求链”上，建立兴趣型、产业型、共同需求型团组织。创新基层团组织设置依托方式，依托物业公司、政府职能部门、企业总部、行业协会等，在居民小区、大型市场、连锁商店、商务楼宇、功能街区等建立团组织。

2、转变基层团组织管理方式。适应政府职能转变和社会管理体制变革，改进团组织管理方式，形成“条块结合、属地为主”的管理体制。进一步拓展乡镇、街道及行政村、社区等区域团组织的职能，把辖区内有主管单位的团组织纳入联系范围，无主管单位的团组织纳入管理范围，实现对区域内各级各类团组织的有效联系和管理。着眼于增强基层团组织的管理职能，辖区范围企事业单位及团员青年数量较多的行政村、社区可以设立团总支或团(工)委。

3、健全基层团组织网络。重点加强农村、城市及“两新”组织团组织建设。在农村，适应乡镇合并、干部精简的形势，加强乡镇团委班子整体化建设，增强乡镇团委对农村基层团建的辐射带动作用;抓好松散瘫痪团支部的整顿工作，确保行政村团组织有班子、有队伍、有活动、有制度、有作用。在城市社区，进一步强化街道团工委的地位和作用，拓展街道团工委对辖区范围团组织的联系协调职能;加大社区建团工作力度，着力推进在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区中普遍建立团组织。在“两新”组织，按照党建带团建的原则，有党组织的要及时跟进建立团的组织;同时依托商会、行业协会、职业中介机构等，切实抓好“两新”组织建团工作。探索推进律师事务所、会计事务所等重点行业新社会组织团建工作。

(三)以推动共青团事业科学发展为宗旨，努力构建开放化的共青团和青少年组织体系

1、完善发展以共青团为核心的青少年组织体系。进一步强化团组织在青年社会组织体系中的核心作用，不断增强对广大青年的吸引力和凝聚力。充分发挥青联的团结联络优势，全面建立县(市、区)青联组织，积极探索乡镇(街道、社区)、经济开发区、大型企业集团等基层青联组织建设。发扬“全团带队”的传统，建立农村乡镇和城市街道社区少工委组织网络。进一步完善青商会的运行机制，增强青商会服务会员、服务社会的功能。重视加强对各类青年自组织的指导与联系，建立团组织与青年自组织沟通联系制度，做好青年自组织核心成员的服务引导工作，将青年自组织纳入共青团工作格局，成为共青团联系、凝聚青年的新纽带。

2、探索建立区域团建共建体系。在不同团组织之间探索建立区域团建共建机构、共建机制和共建项目，充分发挥区域内各类团组织的优势和作用，加强团组织的横向联合与协作，探索建立组织共建、优势互补的联动机制，实现团组织之间跨行业、跨单位、跨组织层次的区域性联动。今后，在评价单位团组织时，要把其参与区域团建和工作的情况及区域团组织意见作为重要依据;在评价区域团组织时，要把区域团建和协调本区域内各类团组织开展工作的情况作为重要依据。

6.社会工作者与社区工作者的区别 篇六

具体要求有：

1、社会责任感。社区工作者对自己在社会中所处的地位和应用的职责具有清楚的认识。即每个个体无论处于多么困弱状况，都有其生存、安全、社交、自尊和自我实现的权利和需要。社区工作者作为以社区和居民群体为对象的社区工作者，将完善和发挥工作对象的社会功能为已任。社区工作者的宗旨和目标是帮助社区解决社会问题，使社区获得应有的福利和能力,而不是为社区工作者个人或小团体赚取金钱或私利。社会工作作为一种提供社会救助或救人自助的特殊服务，并不向求助者收取费用。社区工作属于“非营利”事业，来自政府资助和私人捐助的经费主要用于公共福利和基础建设。社区工作者必须具备一种崇高的理想,以务实的方法满足服务对象的需要，服务社区，贡献社会。

2、平民意识。社区工作项目一般是根据社区居民的需要而确定的，社区工作者要把自己置于社区一员的位置才能体会和理解社区需要，充分尊重每一个社区成员的人格尊严和平等权利。社区工作的基本原则之一是实现社区参与，增强社区成员对社区事业的关心和介入，帮助他们找到最关键的问题，培养人们的自助能力；并通过共同的工作计划或项目，推动社区发展。没有这种“群众路线”，社区工作就失去了动力和目标。社区工作者的平民意识从本质上讲就是一种民主意识。即使社区工作者具有一种组织者的身份，也要充分重视志愿参加和民主合作的精神，促进社区成员或团体的自由发展和自动调适，充分发展各自的潜力。

3、知识基础。社区工作者的知识结构至少应当包括三个部分：第一，社区工作自身的理论体系和实务模式。社区工作作为社会工作主要方法之一具有一套独特的工作原则、步骤和方法，社区工作者必须首先了解自己的工作的特殊和特点，掌握基本的专业理论知识和技巧。第二，相关行为科学及社会科学的知识方法。在现代社会工作的专业化过程中，吸收了各种现代科学成果。如果说，从事个案和小组工作更需要掌握一些社会心理学、精神医学、文化人类学知识的话，社区工作则更需要政治学（如公共行政学）、社会学（如组织社会学）以及经济学、教育学知识。第三，社区背景知识。较全面、深入了解一般社区结构、服务事业及公共或私人机构的功能特点，并熟悉社区生活习俗，从而容易适应工作环境，建立积极的社会关系。

4、沟通技巧。社区工作成功与否，在很大程度上取决于社区工作者能否取得社区成员的信任，与社区组织建立全面的合作关系。具备良好的沟通能力是社区工作者的基本角色要求。社区工作者既要与社区内外的组织机构打交道，也要与社区成员共同学习、讨论和工作。无论是工作伙伴之间的联合设计、集中财力、协同服务，还是推动工作对象的自助、互助和自治，都需要社区工作者发展或维持友好合作、群策群力，处理好各方面的关系。社区工作者面对的工作伙伴或对象的职位、年龄、性格、组织角色各式各样，因此社区工作者要在理解“人”之社会重要性的前提下，遵循沟通与合作的原则，运用相应的知识技巧，建立信任关系。通过相互的沟通和合作，更加了解自己作为社区工作者所扮演的角色，最终为有成效的社区发展创造良好的人际关系氛围。

5、组织能力。社区工作也被称为“社区组织”，也就是说社区工作是一种运用组织方法的干预或互动过程。社区工作者运用组织动员手段来协助居民认识社区的整体需要和目标，通过计划方案和专门机构协调、整合社区成员、团体或机构，挖掘利用社区内外资源，满足社

区需要、实现社区目标，以适应社会变迁。积极发掘、组织、协调与利用社区资源，是社区工作的基本原则和特征。社区工作者应当熟悉各种资源，善于将各种要素有机组合在一起，平衡社区工作中“供应”与“需求”之间的关系。社区工作者的组织能力还表现为组织具体专业活动的能力，如社会调查、会议主持、行政管理、方案策划以及推动社会行动或运动的知识与技能。优秀的社区工作者能够通过分析、策划、检讨、激励、咨询、教育、谈判等手段、挖掘和利用一切潜能。

6、职业伦理。社区工作者的职业伦理由社会工作专业的自身规范所规定。几乎所有国家和地区的社会工作专业权威机构都制订了社会工作伦理守则（CodeofEthics）或职业道德守则。Durkhein（译为涂尔干或迪尔凯姆）将伦理分为两种：一是适用于所有人的伦理；另一种则适于特定团体。社会工作的伦理守则属于第二种，人们称其为专业或职业伦理。专业伦理至少有4种功能：

（1）指明该专业的核心价值观，并为专业人员的日常工作行为提供具体规范和标准；

（2）专业人员在工作过程中遇到某些职责冲突或伦理矛盾时，能够遵循专业伦理守则，维护专业的原则；

（3）为社会公众提供理解社会工作专业职责的伦理标准；

（4）提供一套评价或衡量系统，评判专业工作的优劣，尤其用于裁决专业界中的不道德行为。

美国全国社区工作者协会最新修订的《伦理守则》（1999年），洋洋数万言，详尽规定了社区工作者的日常行为规范（美国全国社区工作者协会[NASW]网页）。这套守则为社区工作者的行为和作出决策时的价值观列举出基本的价值观、原理及准则，这些准则以美国社会工作的价值观作为基础，包括服务取向、社会公义、人的尊严和价值、人际关系的重视、诚信以及职称与否等项（RowenaFong，2000）。香港社会工作注册局于1998年10月订立的《工作守则》也列明了社区工作者与其服务对象、同事、所属机构、专业及社会建立专业关系时的道德行为标准，其应用范围包括社区工作者以社工身份所从事的一切有关活动（参见香港社会工作注册局网页）。必须承认，大陆有美国社会和香港地区不同的历史观和价值观，因此大陆中国人所奉行的职业伦理也会与此有所不同，这就要求，我国一方面需要探求境外社区工作者伦理守则在中国的可行性，另一方面，还要根据自己的情况尽快制订出符合民族文化和社会发展的社会工作专业化的伦理守则。

其实了解现实的人就知道，以上说的基本上是以国外的社会工作作为模板的构想。事实上，目前我国建设的最好的社区仅仅局限于上海和一些大城市。大部分的社区并没有条件和意识来使用具有成熟和专业技巧的社区工作者，目前仍然是居委会性质的社区工作办公室担任主角。

社会工作者是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员，通常简称“社工”。

7.社会工作者工作制度 篇七

2010年10月28日, 是中国社会保障建设史上值得纪念的一天, 十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《社会保险法》。这是一部涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种, 关乎每个公民福祉保障的法律, 是名副其实的民生基本大法。该法将于2011年7月1日实施。

在当天举办的新闻发布会上, 全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰表示, 此次通过的社会保险法实现了制度上的突破, 以法律形式确立了我国覆盖城乡全体居民的社保体系。

此前, 尽管各种社会保险制度已在中国实施多年, 却没有一部专门的综合性法律。2007年底, 社会保险法草案提请全国人大常委会初次审议, 到现在, 共经全国人大常委会审议4次。

社会保险法还强化了我国社保制度的强制力, 按照规定, 如用人单位没有足额缴纳社会保险费, 保费的征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值应当缴纳社会保险费的财产, 以拍卖所得抵缴社会保险费。而在以前, 由于社保意识淡漠, 部分企业有意规避或逃避缴纳社会保险费。

信春鹰透露, 新法修改了原制度中参保15年达到退休年龄才可以享受社保待遇的规定, 为退休时不到15年的人群给予了一个衔接的路径, 在农村或在城镇居民养老保险制度里面, 能够享受社会基本养老保险待遇。

一改以往多头管理、职责不清的弊端, 社会保险基金也在新法中予以了明确:社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账, 分账核算, 执行国家统一的会计制度。

给“民生”上了保险

多年的高速增长迅速增强了我国的整体实力, 一小部分人也成功进入世界级富豪行列。北京奥运会、上海世博会、高速列车等等光环不能掩盖中国仍需解决的民生难题, 《社会保险法》这部民生大法的出台传递给我们的信息是, 中国经济发展将快速进入更加注重民生的时代。

民生大法的出台唤回了以民为本的重要理念。1889年, 公共养老保险制度首次在德国建立, 标志着社会保险制度逐渐成为现代国家的重要组成部分, 也是一个国家强大、稳定不可或缺的安全保障网。一个负责任的政府有义务建立健全社会保障体系, 给国民提供最基本的安全保障。《社会保险法》的出台, 预示着中国现代公民社会建设迈出了一大步, 也彰显了经济发展基本价值观念的回归。和平发展时期, 经济发展的终极目标是民有、民享、民生。改革开放三十多年后, 我们真正意识到并正视这个问题, 还不算太晚。

民生大法的出台结束了社保领域“各自为政”的乱象。在此之前, 尽管我国在社会保险领域已经颁布了大量的行政法规、规章和相关文件, 但一直没有一部统一的基础性法律。基本法律的缺位, 各种规定层级无序、规范分散, 导致我国社会保险制度难以定型, 缺乏权威性、稳定性, 全国各地的制度也不统一。《社会保险法》的出台结束了这一乱象, 体现了政府在社会保障领域的责任和担当, 让社会保险制度有了起码的指导原则和基本框架。

效果还须看执行

《社会保险法》是我国社会保障体系的一部基本法律, 也是事关全体劳动者与城乡居民社会保险权益的基本法律。这部法律的出台, 标志着我国社会保险制度开始由改革试验阶段步入定型、稳定发展阶段, 各项社会保险工作的开展从此有了高层次法律依据, 劳动者与城乡居民的社会保险权益从此有了可靠的法律保障, 从而成为我国社会保障制度建设史上具有里程碑意义的事件。

不过, 《社会保险法》的通过并不意味着我国完成了社会保险制度的立法任务, 更不能等同于社会保险制度便由此完全走上了法治化轨道。在欢呼这部法律出台的同时, 还应当注意以下几个方面:

首先是强化普法宣传, 让每个劳动者和相关利益主体尽知自己的权利与义务, 并懂得怎样履行义务和维护并享受权利。建议相关部门采用通俗易懂和人们喜闻乐见的形式, 通过各种途径将这一事关城乡居民尤其是广大劳动者切身利益的法律宣传到每个单位、每个社区乡村、每个劳动者。这是《社会保险法》顺利实施的基础性步骤。

其次, 要尽快制定相应的配套法规, 为《社会保险法》的全面实施提供更具操作性的法律依据。这部法律中有多处授权国务院或省级政府规定、决定的条款, 少数条文也显得过于原则, 实施中迫切需要更具体细化的规范来指导。因此, 国务院应及时制定相应的行政法规, 如社会养老保险条例、医疗保险条例、社会保险经办机构条例等, 以便使制度运行真正有“法”可依。这是社会保险法能顺利实施的保证。

最后是严格执法。因为法律的效果, 最终取决于是否得到严格执行。要想其效用得到充分发挥, 就必须严格执法, 切实维护它的严肃性与权威性。这就需要行政主管部门承担起日常监管之责, 社会保险监督委员会承担起专门监督之责, 立法机关承担起监督法律实施的责任, 司法机关承担起惩处社会保险制度运行中的违法犯罪现象的责任, 工会及社会各界也要承担起相应的监督之责。

8.当今社会中档案工作者角色的转变 篇八

关键词：档案工作者；角色转变

一、现代档案职业观念要以树立新 “四观”为核心

档案工作者在当今社会的角色转变，首要的就是在专业思想上的转变。

（一）“承与传”——时间观

过去的档案工作者在界定职业使命的时候，总是习惯于把自己的社会角色定位为“承与传”，即一面面向过去，一面面向未来，档案工作者份内地把接收、立卷、保管作为己任，而把“利用”看作是一件份外之事，看不到档案工作者在现时代应该发挥的积极参与作用。

我们的时间观要革新，要强调档案信息的利用，如果一味只讲“传承”，我们的后人也只是“承与传”没有利用，那么档案信息就失去了它的存在价值。确立了正确的档案工作者的时间观是消除被动守候、积极参与社会创新发展的最重要前提之一。譬如，档案馆开展现行文件服务就是时间观念革新的产物。

（二）在馆（室）与广域联系之间——空间观

空间观的转变是指档案资源由原来的一馆一室的物理空间转变成信息时代下的网络环境。一馆一室狭窄的物理空间，致使档案资源的来源与结构、档案工作的服务对象和利用范围都显现出生成与来源的区域性。这种状况，限制了档案信息的社会整合，使档案工作者只能孤立地看到馆室内的有限实体。然而在信息时代的网络环境中，档案馆的资源将不仅包括实体的馆藏资源，还将包括通过网络构结的资源。它们或者属于馆藏实体文件的电子化，或者属于异地档案馆藏的数字资源。这种网络环境下的档案资源共享突破了传统意义上的物理空间局限。这种虚拟档案馆的环境可以被认为是自我馆藏的合理扩充和功能的自然延伸，各个档案馆藏资源可以得到相互印证和互补，更好的实现档案资源的利用价值。

档案工作者活动空间的拓展则反映了档案工作更为广泛的社会作用。在全国范围开展的民营经济档案工作、家庭档案工作以及农村档案工作、社区档案工作等，都表明了这种档案社会作用空间的拓展。档案工作者的活动再也不应囿于一馆之舍了。

广域空间和多元联系的理念必然使我们的眼界更开阔，胸怀更宽广，对社会档案信息需求的感知更敏锐。我们在档案工作体制上创新的想法与这一点也是分不开的。

（三）在传统与现代化之间——价值观

如何看待档案传统与档案事业现代化之间的关系并促进档案事业由传统而现代化的转型，如何评价档案传统在电子文件时代的意义，确立怎样的档案事业价值目标，是当前档案工作者应该深入思考的问题。

我国古代社会对档案的社会工具价值有透彻认识。以往的档案资源更多代表的是一种符号和描述，而不是作为一种工具应用到社会建设中去。强化档案资源的作为工具的价值观是档案工作者实现档案事业现代化目标中不可或缺的内容。准确地说，将档案的社会功能定义为记忆仍然是有欠妥当的，其根本的社会意义应理解为“对于记录的合理控制”，也就是说，控制是档案方式的最重要的工具价值。

同时，档案工作者还要认识到，档案事业由传统而现代的过程，实质上是一个从工具价值到信息价值，双元价值并重的转化过程。档案信息价值的发现是早期现代化思想的基础。

所以，档案事业现代化是对档案作为方式的社会工具价值和档案作为记录实体的信息价值的综合发挥，而不是放弃其中一个方面的价值。档案事业现代化应以体现“档案社会责任感”和“档案公众服务意识”为观念要件。

（四）在纸质文件与电子文件之间——技术观

至于技术观，指档案工作者不仅要专研自己本专业的技能，也要积极参与到其他与档案工作相关的科学技术的学习和融合中去。

的确，信息时代的到来，不仅带来了新载体的档案——电子档案，而且使我们的职业行为模式发生了巨大变化。我们不再只是刷刷浆糊，订订案卷了。我们的专业技术含量大大提高，社会也将由此对档案工作改变印象。档案的不同文本、备份、电子文件、数字化、文档一体化管理、档案管理软件、档案网页、元数据、数字档案馆、档案信息化等已成为我们常用的专业语汇，它们共同反映了档案业技术的变迁，赋予档案工作者新的专业角色。因此，我们仅仅懂得“三合一”制度已很不够。只有具备这种危机意识，才能促使我们学习新技术，树立新观念。

此外，我们不能完全拒绝对于传统档案管理理论如全宗、来源原则和文件生命周期理论作重新理解和运用，而是要注意纸质时代与电子时代的档案管理在观念和方法上的兼顾与衔接。

二、档案工作者的角色重塑要以“三变”作支持

（一）由简单的档案资源保存者向积极参与档案资源的塑造者和档案功能的监督者转变

其一，档案工作者要彻底改变被动的、封闭的心态，在保管的同时要认真策划档案信息资源的合理结构，积极追踪社会重大事件，使档案工作成为有效的信息工作，使档案资源成为有效的信息资源，使档案工作者成为档案文化的积极塑造者。

其二，档案工作者要胸怀档案社会责任，注重档案作为一种方式的工具价值发挥，自觉运用档案因素对于社会的管理和控制功能。

其三，从技术角度对记录的真实性和安全性维护也是档案工作者的重大社会责任，也是档案方式的工具意义所在。由于电子文件的产生和管理的需要，很大程度上模糊了文件与档案的界限，也打破了传统印象中档案工作的流程即收集-立卷-归档-保存的运作次序和节奏。他们将不再只是关注文件实体的接收，而是更加关心文件系统中档案功能的实现，关注“前端控制”的有效。哪些文件应该实施档案控制，档案工作者要在档案产生以前就介入到文档系统功能的设计中，把自己的职业理念渗透进去。在这一过程中，监督将体现为档案价值鉴定思路的变化，即从注重记录形成后内容的分析向文件的形成者和相关数据（元数据）转移，档案工作者将利用自身的专业技术来维护来源的真实性、实现档案资源的组织、保障信息的安全传输与贮存，档案职业也因这种技术性而具不可替代性。endprint

（二）由职能管理主体的代表向重要的合作参与伙伴转变

一是档案工作的社会化进程将推进档案事业由国家模式向社会模式的转变，档案机构将与社会其它机构共同管理档案和发展档案事业，因而档案机构和档案工作者将会由单一的管理主体变为重要的专业参与合作伙伴。

二是随着档案管理现代化和信息化水平的要求提高，如数字档案馆建设和档案网站建设、档案信息安全以及电子文件法律效力认证的需要等，都必须与技术、安全、法律等部门配合进行，不可能象过去那样独自承担。

三是由于信息化的环境使彼此分隔的局面将进一步改变，档案馆与档案馆之间的合作如技术协作、馆藏共享和资源共建等，都将使双方变成伙伴。

在这种变化中，档案工作者与社会的联系将日益广泛，社会依赖也会表现得更加强烈，当然，档案工作的社会声望也会进一步提升。

（三）由档案行政官员的身份向档案管理技术专家和档案信息服务商转变

随着档案社会意识的增强，各行各业将更普遍地产生档案技术的需求，档案工作者有义务提供相应的技术咨询和实时指导。譬如民营企业档案信息建设就给我们安排了这样的专家角色。当然，要想成为“专家”，在于我们确有“专长”。档案工作者必须在传统的档案管理技术基础上，迅速建立起独具的专业认识和技术特长，既要懂得传统的类似于“三合一制度”这样的技术，又要熟练掌握档案信息技术，只有这样，档案工作者才可能享有相应的信誉并成为不可替代的社会角色。

随着档案事业社会化的进展，档案管理技术服务、档案管理设备、档案信息及加工产品还将共同构成档案文化与信息产业。在这些智能性服务中，档案工作者在作为档案管理技术专家的同时，有可能扮演服务商、开发商的角色。档案工作者将通过自身的智能服务和档案工作社会化、产业化运作获得相应的效益与社会资助，从根本上改变档案馆只能仰赖政府拨款的局面。

参考文献：

[1]冯惠玲：《拓展职能——“夹缝时代”档案职业的生存之策》，《中国首届档案学博士论坛论文集》，中国人民大学出版社，2001年版，105页。

[2] 覃兆刿：《中国档案事业的传统与现代化》，中国档案出版社2003年版，绪论

[3] 傅荣校：《论档案管理现代化环境中的职业特征》，《中国首届档案学博士论坛论文集》，中国人民大学出版社，99～100页。