市长会议纪要

市长会议纪要（精选8篇）

1.市长会议纪要 篇一

问：您好!孙主任。我是新华社记者，请问第十五次市长会议今年在天津召开有什么特殊的背景吗?这次市长会议的主题和意义您能否简要介绍一下。

答：环渤海区域合作市长联席会(以下简称市长联席会)的前身为环渤海地区经济联合市长联席会，成立于1986年，由时任天津市市长李瑞环牵头倡议，环渤海14个沿海城市和地区共同发起成立，是国内最早成立的地方政府间的区域性合作组织。截至目前，成员市的个数已经达到40个，其中天津、沈阳、大连、石家庄、济南、青岛、太原、呼和浩特等8个城市为市长联席会主任城市，天津为常任执行主任城市，成员城市主要分布在辽宁、河北、山东、内蒙古、山西，此外河南省的安阳、濮阳为观察员城市，是国内成员规模最大，覆盖范围最广的区域合作组织之一。25年来，在国家和地方政府各级领导的关心支持下，在环渤海区域广大城市的积极参与下，市长联席会致力于构建多元化、多层次、多领域的区域合作机制，努力推动形式多样、内容丰富、作用显著、影响广泛的区域交流与合作，对促进环渤海区域发展发挥了重要的作用。

今年恰逢市长联席会成立二十五周年，又是实施国家“十二五”规划的开局之年，选择这个时机在天津召开第十五次环渤海市长会议，对于今后一个时期进一步加强区域合作，提升区域整体发展水平，促进区域协调发展，意义十分重大。去年，在沈阳召开的环渤海区域合作市长联席会第十四次会议上，天津通过积极争取，赢得了第十五次环渤海市长会议承办权。胡锦涛总书记不久前考察天津工作时又发表了重要讲话，对环渤海区域发展提出了新要求：要切实提高对外开放水平，同时要注重扩大对内开放，主动参与京津冀都市圈建设，深化环渤海地区务实合作，加大对内陆地区的辐射力度，努力实现优势互补、相互促进。这些一并构成本次市长联席会的特殊背景。

这次会议的主题是：深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记“五一”期间视察天津时的重要讲话精神，认真总结环渤海区域合作市长联席会二十五年来的成功经验，围绕国家“十二五”规划的实施，加强和完善区域合作机制，探索互利共赢的新途径，构筑区域发展的新优势，促进环渤海区域协调发展。会议由环渤海区域合作市长联席会和天津市人民政府共同举办。

会议还将邀请中央和国家部委有关领导、知名专家和学者、环渤海40个成员市的市长、知名企业代表开展高端对话和交流活动。重点围绕深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记“五一”期间视察天津时的重要讲话精神，认真总结环渤海市长联席会二十五年来的成功经验，围绕“十二五”期间区域合作与城乡统筹这一主题，交流和研讨务实加强务实合作，推动环渤海区域加快发展的思路和举措。这次环渤海市长会议将是一次规格较高、特色突出、承前启后、意义深远、效果显著、影响广泛的区域合作盛会。

问：您好!孙主任。我是《渤海早报》记者，请问第十五次市长会议与以往历次会议相比较有哪些亮点，您能否简要介绍一下。

答：今年恰逢市长联席会成立二十五周年，又是实施国家“十二五”规划的开局之年，选择这个时机在天津召开第十五次环渤海市长会议，对于今后一个时期进一步加强区域合作，提升区域整体发展水平，促进区域协调发展，意义十分重大。胡锦涛总书记不久前考察天津工作时又发表了重要讲话，对环渤海区域发展提出了新的要求，主动参与京津冀都市圈建设，加大对内地的辐射，努力实现优势互补、相互促进，加强环渤海地区务实合作。

即将召开的第十五次环渤海市长会议有以下几个特点：

一是会议层次高、范围广。届时我们将邀请国家发改委、国土资源部、水利部、住房建设部等国家有关部委领导，国内知名专家和学者，环渤海区域五省(区)二市区域合作部门主管领导，市长联席会四十个成员市的市长、市长特派员、分管区域合作部门领导出席会议。同时还将邀请环渤海地区理论界、新闻界及区域内各专业合作组织，以及长三角和泛珠三角区域合作组织的代表列席会议。

二是会议内容丰富。在第十五次环渤海市长会议上，将由环渤海区域合作市长联席会的秘书长庞金华作工作报告;将审议接纳山东省日照市加入成为新成员市;将举办环渤海区域金融合作联席会、环渤海中小企业合作联盟的成立启动仪式，届时，环渤海区域合作组织将扩大到18家，在推动环渤海各专业领域的务实合作中发挥不可替代的重要作用。

三是会议注重实效。我们始终把注重取得实际成果摆在区域合作工作的首位，提前组织各成员市协商对接区域合作重点项目，编印了《环渤海城市合作重点项目汇编》，为成员市之间共享项目信息，推进共赢合作提供交流平台。会议期间，还将举行环渤海区域合作与城乡统筹示范项目签约仪式。同时还将为十多个环渤海成员市在津组织召开形式多样、内容务实的各种宣传推介和招商促进活动提供支持和服务。在之后召开的“中国·天津第十八届投资贸易洽谈会暨第七届PECC国际贸易投资博览会”上，还将举办环渤海特色精品成果展，展区面积共2000平米，120余个展位，集中展示各成员市发展成就和特色精品，目前已有20多个成员市的45家企业报名参展，相信环渤海专题展区必将成为本次津洽会的一大亮点。

2.大方的中国市长与抠门的外国市长 篇二

对口市市长苗峰负责接待。

乔尔迈市长为人直爽，说话风趣，尤其喜欢笑，走到哪里都是笑声一片。

很快，苗峰市长就和乔尔迈市长结下了深深的个人友谊。

乔尔迈市长回国后，老忘不了苗峰市长这位朋友，每隔一段时间，总会打来问候电话。

苗峰市长呢，隔三差五，也会打一个电话过去，问候乔尔迈市长及他的家人，同时，对乔尔迈那个美丽的欧洲城市表示了向往，希望哪天有机会能过去看看。

这天，乔尔迈市长打来电话，邀请苗峰市长去他那里做客。同时，乔尔迈市长还为苗峰市长汇来了路费。

“老朋友，您真是太客气了，路费的事你一点儿也不用操心。”苗峰市长在电话中说道。

接着，他让秘书把钱汇了回去。然后，以出国考察的名义，带着秘书去了乔尔迈市长所在的城市。

但刚下飞机不久，苗峰市长心中就闹起了不愉快，因为，在安排住宿时，乔尔迈市长的秘书（乔尔迈市长正在处理一桩紧急公务，走不开，委托秘书前来接机并安排）没让他们住星级大宾馆，而是让他们住进了一家小旅馆。

这是什么意思呢？乔尔迈市长的秘书解释说，安排他们住在这里完全是乔尔迈市长的意思，因为住宿费全部归乔尔迈市长自己出，而这里的价格呢，比那些星级宾馆要便宜好几倍。

“不过请放心，这家旅馆老板是我们市长的好朋友，他会为你们提供最好的服务。”秘书带着歉意说道。

“谢谢。”苗峰市长假意客气了一句。

但乔尔迈市长的秘书刚离开，苗峰市长就带着自己的秘书住进了另一家星级宾馆，每晚4000美元，价钱虽然昂贵，但那里的设施和服务质量却是一流的，何况还有那么多美丽可人的欧洲小姐在他们身边服务。

第二天一早，乔尔迈市长打来电话，说今天的安排是：让他的秘书陪同苗市长他们，在市区内到处走走，看看。

接着，乔尔迈市长在电话中说道：“晚上六点，我请你们吃饭。”

听说吃饭，苗峰市长一下高兴起来，他知道，作为一市之长的乔尔迈先生请他吃饭，那一定是在本市最豪华的酒楼，里面一定有最高档的西餐和人头马。

但乔尔迈市长接下来的一句话又给苗峰市长泼了一盆冷水：“我在家里面请你们吃，我太太烹饪技术不错，我让你们尝尝她的手艺。”

真是个抠门的小气鬼！

由于不满，赴宴时，苗峰市长整整迟到了一个小时。

乔尔迈市长站在自家门前迎候，看见苗峰市长，他快人快语道：“老朋友，您不遵守时间，迟到了一个小时。快进去吧，我的肚子可饿得咕咕叫了。”

刚坐好，菜就上来了。可看见那菜，苗峰市长肺都要气炸了，那是什么呀，一点牛排、火腿、沙拉和面包、果酱之类，而且数量很少，酒也是很普通的威士忌，最后端上来的是一碟中国菜，乔尔迈市长介绍说，这碟中国菜是他的太太今天上午专程跑去中餐馆跟一位师傅学着做的。

苗峰市长自然没有胃口。但出于礼貌，他各个品种都尝了一点，便说自己吃饱了。倒是乔尔迈市长和他的太太，胃口很好，大口大口吃着，最后，当着客人的面，他们居然拿起面包，撕碎，在已经吃光了的碟子上很认真地沾了一遍，然后把那些面包屑吃了下去。

刚吃完，乔尔迈市长还没来得及同客人说说话，桌上的电话就响了。

电话是乔尔迈市长的老板——奶牛场场主约汉先生打来的，他告诉乔尔迈市长，奶牛场的一个搬运工病了，人不够用，他今天不能请假，必须赶去上工。

“您说什么，老板，奶牛场，搬运工，這是什么意思，你不是这里的市长嘛？”苗峰市长吃惊地问道。

“我是市长，但这只是我的第一职业，我的第二职业是奶牛场搬运工，当然，第二职业我完全可以选择好一点的工作，但干搬运工收入要高一些。”乔尔迈市长平静地解释道。

“您为什么要这样，您的工资不够用吗？”苗峰市长问道。“是的，我的工资有限，我的家庭开支呢又不止这些，所以，我必须再找一份工作。”乔尔迈市长回道。

苗峰市长不做声了，从秘书手中接过公文包，拿出五万美元，推到乔尔迈市长面前。

但乔尔迈市长笑着拒绝了：“老朋友，您可真大方，但我不能要你的钱，要了，我就会变成懒汉，变成寄生虫，那会把我惯坏的，所以，你的钱我一分都不能要。”说完，乔尔迈市长带着歉意向苗峰市长和他的秘书深深鞠了一躬，换上工装，急匆匆去奶牛场上班了。

他的太太呢，热情地忙碌起来，端来果盘，拿来雪茄，然后，为苗峰市长和秘书冲了一杯咖啡。末了，拿起刚才用过那些碟盘刀叉去了厨间，不一会，就从那里传来了太太快乐的歌声和洗刷声。毫无疑问，乔尔迈市长家里没有佣人，所有家务活都靠太太自己做。

苗峰市长和秘书端着咖啡杯，愣在那里了——要知道，乔尔迈先生可是一个拥有780万人口的大市的市长啊。

3.市长办公会议总结 篇三

会议首先学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(下称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(下称《条例》)，学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》以及十八届五中全会精神。

会议指出，新修订的《准则》和《条例》深刻总结了党的十八大以来全面从严治党的丰富实践，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。会议指出，《中国共产党党组工作条例(试行)》的出台对于进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，具有重要意义。

会议还指出，党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

4.市长组织工作会议讲话 篇四

为经济转型示范市建设提供坚强组织保证

——在全市组织工作会议上的讲话

同志们：

经市委同意，今天我们召开全市组织工作会议。市委对组织工作非常重视，路书记在常委会学习全国、全省组织部长会议精神时，对近年来全市组织工作给予了充分肯定，对做好今

年的组织工作提出了期望和要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，根据部长办公会研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、简要回顾总结2012年的组织工作

2012年，在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，全市组织系统以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为主线，务实重干、持续提升，统筹推进各项工作，取得了明显成效。主要体现在五个方面：

一是坚持把迎接十八大、学习贯彻十八大作为贯穿全年的首要政治任务，顺利推选了十八大代表人选，组织了“喜迎十八大”主题书画摄影展等活动，营造了浓厚的氛围；举办了十八大精神专题培训班，分8批轮训县级干部1620名、基层干部500余名，强化了理论武装，凝聚了发展共识。

二是认真抓好县市区人大、政府、政协换届，派出5个指导组加强工作指导，严肃换届纪律，确保了风清气正；出台了《关于加强换届后领导班子思想政治建设的实施意见》，以思想政治建设为重点，加强了各级班子建设，提高了整体水平。此外，干部教育培训、日常管理监督、老干部工作、军转干部安置、机关事业单位工作人员招录、干部档案管理等工作也取得了新进展。

三是围绕经济转型和产业发展大力推进人才工作，组织开展了“人才工作服务经济转型示范市建设”和“引进高层次紧缺人才”两项重点调研，积极谋划“******英才581计划”；大力引进紧缺人才，共引进省博士服务团成员5名、本科以上人才1296名，推选评选出省创新人才2名、科技创新领军人才3名、创新团队2个，有力服务了经济转型示范市建设。

四是以一项工程、一项活动、五项机制为重点，大力推进基层组织建设年，着力实施“基层组织建设提升工程”，深入开展“走百乡、进千村、访万户”活动，完善了“单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行”等五项机制。全市共组成2080个工作队、选派426名第一书记驻村任职，推动了基层党组织晋位升级；创新党员教育方式，建成了党员干部示范教育基地，深化“远教直通车”活动，推进了远程教育“三屏合一”工程，提高了党员教育成效。此外，社区党建、机关党建、企事业单位党建、非公党建、大学生村干部等工作也得到了新加强。

五是着眼于建设“三有”模范部门，打造“三能”过硬队伍，深入开展“五比一争先”活动，举办了“信仰的力量”主题演讲赛、“组工业务大讲堂”、组织系统篮球赛等系列活动，坚定了理想信念，提高了能力素质，凝聚了整体合力，扩大了组织系统的影响。

在做好以上工作的同时，组工调研、信息、宣传、信访、组织史资料编纂、军转干部稳定、南水北调征迁、秸秆禁烧督导等工作也取得新的成效，有效服务了中心和大局。

这些成绩的取得，是市委正确领导和省委组织部精心指导的结果，是各级各部门大力支持的结果，是全市广大组工干部辛勤努力的结果。在这里，我代表市委组织部，向全市组织系统的同志们致以崇高的敬意，向关心支持组织工作的同志们表示衷心的感谢！

2012年的组织工作虽然取得了一定成绩，但工作中还面临着不少挑战，还存在一些问题和不足。比如，一些领导班子和领导干部的思想观念与科学发展观的要求不相适应，推动科学发展、应对复杂局面的能力不强；一些地方和单位对干部的管理不够严格、监督不够有力；人才队伍质量和结构不能适应经济转型示范市建设需求，高层次人才缺乏，等等。这些问题都需要我们集中各方智慧，加强实践探索，努力取得新的突破。

二、准确把握组织工作面临的形势任务

认清新形势，明确新任务，是做好各项工作的重要基础和前提。我们要认真研究党的十八大提出的新课题，深刻领会全国、全省组织部长会议的新精神，积极适应经济转型示范市建设的新要求，真正把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来。

（一）深刻领会十八大赋予组织工作的新使命。党的十八大对推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署，对推进党的建设新的伟大工程提出了更高要求，这既明确了组织工作的服务重点，指明了组织工作的发展方向，也赋予了组织工作新的使命和责任。我们要深刻领会十八大对形势的新判断、对未来发展的新认识，准确理解十八大关于中国特色社会主义道路、理论体系、制度内涵的阐述，坚持正确方向，进一步坚定理想信念，教育引导广大党员干部增强道路自信、理论自信和制度自信；要深刻领会全面建成小康社会、全面深化改革开放的奋斗目标，准确把握经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的总体布局，使组织工作更好地适应党情国情，适应科学发展需要，更好地围绕中心，服务大局，选贤任能，集聚人才，夯实基础；要深刻领会十八大对党的建设的新要求，准确把握党建工作的主题主线、方针原则和重点任务，充分发挥组织工作的职能作用，履职尽责，奋发有为，为提高党的建设科学

化水平作出积极贡献。

（二）全面把握全国、全省组织部长会议作出的新部署。围绕学习贯彻十八大精神，全国、全省组织部长会议部署了今年的重点任务，提出了一系列新要求新举措，强调组织部门要把更多精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上，着力建设高素质执政骨干队伍；要严格考察考核、严格分析研判、严格选拔配备、严格管理监督，切实解决“重配备、轻管理”，“重使用、轻培养”，“失之于宽、失之于软”等问题；强调要突出为民、务实、清廉主题，突出解决实际问题，突出提高做好群众工作能力，突出领导干部这个重点，扎实开展群众路线教育实践活动，体现整风精神，真正使党员干部思想受到教育、作风得到改进。同时，还强调要加强党管人才工作，推动人才优先发展；以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，等等。这些都为我们开展工作提供了基本思路和依据。我们一定要认真学习领会全国、全省组织部长会议精神，结合实际抓好贯彻落实。要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，深化对组织工作规律的认识，更好地把科学谋划和狠抓落实结合起来，做到常规工作讲规范、重点工作有亮点、难点工作有突破，推动全市组织工作再上新台阶。

（三）认真研究经济转型示范市建设对组织工作的新要求。市委经济工作会议围绕强力推进经济转型示范市建设，明确了“加快转型、持续发展”的总基调，提出了“调整工业结构、发展文化旅游产业、加快城镇化、促进农业转型提升”等重点。实现“在转型中发展、在发展中提升”，需要各级各单位共同努力，更需要组织工作提供坚强的组织保证和人才支撑。我们要围绕经济转型示范市建设，围绕今年的经济社会发展重点，发挥组织工作在领导班子和干部队伍建设中的作用，用正确的用人导向激发各级干部干事创业的热情，用正确的考核导向凝聚各级班子抓转型、促提升的合力，用正确的培养导向促使党员干部提升能力素质，提高履职本领；发挥组织部门牵头抓总作用，围绕经济转型、产业升级、城镇化建设等重点任务，强化政策激励，引导各类人才积极投身经济社会发展第一线，贡献才智，实现价值；发挥组织工作抓基层、打基础的优势，建强组织、管好队伍，引导基层党组织和广大党员在经济转型示范市建设中建功立业、创先争优。

三、全面抓好2013年组织工作落实

做好今年的组织工作，总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以学习贯彻十八大精神和群众路线教育实践活动为重点，围绕中心、服务大局，务实重干、持续求进，统筹推进领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，不断提高组织工作科学化水平，为经济转型示范市建设提供坚强的组织保证。重点做好六个方面的工作：

（一）突出抓好十八大精神的学习贯彻。把深入学习贯彻十八大精神作为今后一个时期的重要政治任务，坚持用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是强化对十八大精神的专题培训。在抓好县科级领导干部专题培训的同时，重心下移，发挥远程教育网络优势，加强对基层党员干部的普遍培训，确保十八大精神深入基层、深入群众。要通过座谈交流、专题研讨等形式，把学习贯彻十八大精神引向深入，进一步统一思想，凝聚共识。二是用十八大精神引领干部教育培训。坚持把十八大精神作为干部培训的重要内容，贯穿干部教育培训全过程。要紧扣加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，加强党性教育，教育党员干部特别是领导干部严格遵守党章和党的政治纪律，增强“三个自信”，坚定理想信念；紧密结合十八大提出的新任务新目标，适应经济转型提升的需要，突出培训重点，丰富培训内容，不断提高干部队伍能力素质。三是提高培训效果。要创新培训理念和方式方法，积极探索开展干部自主选学，不断增强吸引力和感染力。深入开展党校办学质量评估，加强师资队伍建设和教学资源开发，强化学风建设，严格要求，加强考核，不断提高办学水平。

（二）扎实开展群众路线教育实践活动。今年中央要在全党深入开展群众路线教育实践活动，计划3月份启动试点，下半年分级分批展开。我们要按照中央、省委、市委的要求，把这项活动抓实、抓好、抓出成效。重点把握好三点：一是深入调查研究，吃透情况，提前谋划，针对存在的问题，不等不靠，及早解决，不打无准备之仗。二是牢牢把握“一条主线、两个环节、三项内容”，即把握好加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把握好教育、实践两个环节，把握好为民、务实、清廉三项内容，着力解决群众反映强烈的突出问题，密切党群干群关系。三是积极借鉴以往活动的经验做法，结合本地实际，落实上级精神，坚持领导带头、因地制宜、统筹兼顾、创新载体，增强活动实效。

（三）加强领导班子和干部队伍建设。重点要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。一是不断加强领导班子建设。重视做好领导班子的日常调整补充，准确掌握各级班子情况，从长远考虑班子建设，提出调优配强班子的建议，为党委当好参谋助手。以落实民主集中制为重点，继续抓好领导班子思想政治建设，完善班子民主生活会、议事规则和决策程序等内部制度，增进团结，形成合力。坚持谈心谈话，定期务虚议班子议干部，及时解决存在问题，提高班子整体功能。二是稳步推进干部人事制度改革。坚持民主、公开、竞争、择优，贯彻“五重五不简单”要求，进一步总结完善全程差额选任干部的做法，加大竞争性选拔干部力度，积极探索建立公正选人、科学用人的工作机制，提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先，注重全方位多渠道考核评价干部，进一步量化“才”“绩”，细化“德”“廉”，突出对干部“德”的考核。注重从基层一线选拔干部，注重培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，优化干部队伍结构，激发干部队伍活力。三是坚持从严管理监督干部。落实党要管党、从严治党方针，坚持教育、管理、监督并重，探索建立全方位监督体系，重点抓好主要领导干部、关键岗位干部、新提拔干部的管理监督。严格执行诫勉、函询等制度，认真开展领导干部经济责任审计等工作。严格执行干部选拔任用四项监督制度，加大案件查核和典型案件通报力度，营造风清气正的干部工作环境。此外，要认真落实政策，创新管理服务，积极做好老干部工作。

（四）大力实施人才强市战略。要坚持人才优先发展原则，统筹推进各类人才队伍建设，为经济社会发展提供强有力的人才支撑。一是加强人才工作的宏观指导。落实党管人才原则，完善人才工作机制，建立健全人才工作目标责任制，强化目标考核，增强人才工作合力。完善领导联系高层次人才制度，帮助解决工作生活中的实际问题。二是抓好重大人才工程实施。发挥组织部门牵头抓总作用，整合资源、集中力量，研究出台重大人才工程实施方案，适时召开全市人才工作会议，加快实施“******英才581计划”，力争用5年时间，在8个方面，分别培养和引进100名左右高层次人才，实现人才工作新突破。三是加大人才引进和培养力度。发挥人社、科技、财政等部门的职能作用，加大资金和政策扶持力度，大力引进各类紧缺人才。加快高层次人才创新创业基地建设，搭建人才发挥作用的平台。大力推进高层次人才培养工程，着力提高各类人才的能力素质。

（五）持续推进基层党建工作。按照建设服务型党组织的要求，严格落实基层党建工作责任制，建强建好各类基层组织。一是突出抓好基层组织建设重点工作。继续实施“基层组织建设提升工程”，确保60%以上的一般基层党组织晋位为先进，100%的后进基层党组织转化升级。深化“走百乡、进千村、访万户”活动，引导广大党员干部深入基层，解决实际困难和问题，提高基层党建水平。不断完善单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行五项机制，加强督促指导，巩固和扩大工作成果。二是统筹推进各领域基层党建工作。深化农村党建“三级联创”，拓展完善“四议两公开”、“三票评议”、“三资代理”等机制，加强基层组织带头人队伍建设，强化大学生村干部管理培养力度，增强农村党组织带领群众致富、促进社会和谐的能力。落实社区党建“三有一化”，搭建服务平台，健全服务体系，增强服务效果。加强非公有制经济组织党建工作，健全制度机制，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。同时要抓好机关、企事业单位、高校等领域党建工作。三是进一步加强党员队伍建设。抓好党员发展工作，注重党员发展质量，加强党员的教育和管理，健全不合格党员处置工作机制，优化党员队伍结构。充分发挥党员主体作用，引导广大党员立足岗位创先争优。四是积极推动远程教育工作创新发展。完善远程教育基础设施，丰富教学资源，加强督查管理，增强教育实效。重点抓好“三上”、“五进”工作，推动远程教育上互联网、上手机、上电视，进机关、进社区、进企业、进学校、进流动党员集中地，构建覆盖城乡、辐射全体党员干部的远程教育网络体系。

（六）进一步加强组织部门自身建设。围绕建设“三有”模范部门、打造“三能”过硬队伍，深化“五比一争先”活动，坚持从严治部、从严带队伍，努力建设学习型、服务型、创新型组织部门。一是坚定信念、增强党性。注重对组工干部的教育培养，通过部长上党课、党性分析、严格组织生活等形式，不断强化组工干部的党性观念和理想信念。同时，要加强党风廉政教育，深化风险防控机制建设，强化源头预防。二是提高能力、服务大局。按照“能干事”的要求，继续强化业务知识培训，确保组工干部对本职工作精通，对整体工作熟悉。广泛开展读书活动，引导组工干部多读书、读好书，增长知识，开阔视野。注重实践锻炼，选派组工干部到基层挂职锻炼，参与中心工作，丰富工作经历，提高组织协调和处理复杂问题的能力。三是转变作风、联系群众。认真贯彻落实中央、省委关于转变工作作风、密切联系群众的相关规定，带头转变作风，改进工作方法，树立组织部门良好形象。带头开展好群众路线教育实践活动，继续深化拓展组织部长谈心谈话、组工干部“走进访”等活动，密切与基层群众的联系。坚持务实重干，把更多的时间和精力放到调查研究、推动落实上，不断提高工作成效。

四、着力提高组织工作科学化水平

党的十八大作出了提高党的建设科学化水平的新部署。组织工作作为党建工作的重要组成部分，承担着重要的职能任务，必须提高科学化水平，这既是组织部门的新课题，也是当前组织工作的重点。我们要坚持以十八大精神为指导，解放思想，积极探索，努力实现组织工作理念创新、实践创新、制度创新。

（一）要创新工作理念。面对新的形势任务，提高组织工作科学化水平，必须强化五种理念。一是强化服务的理念。坚持围绕中心、服务大局，增强服务意识，认真履行组织部门职责，发挥各级党组织和党员干部作用，保证党委重大决策部署顺利实施；坚持服务党员、干部和人才，建好“三个之家”，变“管理型”为“服务型”，激发党员干部和人才队伍活力；坚持服务基层群众，积极转变工作方式，组织党员干部深入基层、解决难题，密切党群干群关系。二是强化务实的理念。要坚持从实际出发，既要主动履职、积极作为，又要脚踏实地、量力而行，不提不切实际的口号，不定超越能力的目标，不追求“新”“奇”的形式；要按照“关键在做、关键在实、关键在效”的要求，务实重干、求实求效，多干抓基层、打基础、利长远的工作；要遵循组织工作内在规律，科学谋划、顺势而为，推动组织工作稳步发展。三是强化持续的理念。做到谋划工作要坚持继承与创新并重，尊重历史经验和工作成果，在现有工作的基础上谋求发展，保持工作的连续性；制定政策要慎重严谨，对过去形成的行之有效的制度规定和经验做法，要继承好、坚持好、运用好，保持政策的稳定性；推动工作要持之以恒，一以贯之，以持续促提升，以持续求深化，以持续谋长远，以持续抓落实。四是强化统筹的理念。组织工作点多面广，任务繁重，必须立足全局，统筹谋划，整合力量。要注重统筹组织工作各项业务，全面抓好班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设等各项工作，不能各自为战、不讲配合；要注重统筹组织系统整体力量，加强指导协调，积极沟通配合，上下结合、齐心协力，共同做好组织工作；要注重统筹与组织工作密切相关的资源，正确处理组织建设与思想建设、作风建设、反腐倡廉建设的关系，正确处理组织工作与经济建设、文化事业、社会管理的关系，使组织工作更好地融入经济社会发展各个方面。五是强化开放的理念。开放是现代社会的特质，也是新时期党的执政环境的重要属性。我们要适应不断发展变化的形势需要，拓宽视野，放眼全局，主动跳出自我封闭的小圈子，打破组织工作的神秘感。要加大公开力度，推动组织工作面向社会、面向基层、面向群众，让基层群众更多地参与到组织工作中来，落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权，努力建设“阳光组工”；要善于学习借鉴新的工作方法，运用现代科技手段，做好信息收集、民意调查、情况反馈等工作，形成开放、互动的工作体系，增强组织工作的生机活力。

（二）要破解工作难题。当前，组织工作面临着许多新情况，在实践中出现了一些热点难点问题。这些问题既是党员干部群众关注的焦点，也是我们工作的重点，必须结合实际，大胆探索，集中力量，有效破解。比如，干部能上不能下的问题。一些不适应工作、不能有效履职的干部下不去，其他优秀的干部就上不来，影响了整个干部队伍的生机活力。这就需要我们进一步加强研究，创新举措，明确“下”的标准、探索“下”的方式、疏通“下”的渠道，解决干部能“下”的问题，实现“能者上、平者让、庸者下”，努力提高干部队伍建设整体水平。比如，干部任用重票不唯票的问题。在干部选拔任用工作中，我们强调重票不唯票，不简单以票取人，但在实际工作中，票数往往成为干部任用的决定因素，导致一些干部忙于拉票、不安心工作、当老好人等一系列问题。解决这一问题，要按照“五重五不简单”的要求，重公论、重实绩，注重在平时熟悉了解干部，在关键时刻考验干部，在急难险重任务中识别干部，统筹考虑党委、组织部门和干部群众的意见，客观公正地识别、评价、使用干部，做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，提高选人用人公信度。比如，干部的精神状态问题。我市干部队伍整体上是好的，但与市委和群众的期望相比、与加快转型升级的要求相比，仍存在不小的差距，少数干部责任心不强、进取意识弱化、作风不扎实、工作标准低、脱离群众、脱离实际等问题还比较突出。针对这种现象，要结合群众路线教育实践活动，进一步强化理想信念和宗旨意识教育，加强能力培养和实践锻炼，引导他们转变作风，主动联系群众、服务群众，提高做群众工作的能力；要进一步强化纪律约束，加强日常考核监督，用纪律和制度促使干部强化责任，做到责随职走、心随责走，勇于负责、敢于担当。又比如，基层党组织作用发挥问题。经过多年的努力，我市基层党建工作取得了很大成效。但是，少数基层党组织不能很好地适应新形势，一定程度上存在“软、弱、涣、散”的问题，战斗堡垒作用没有得到较好地发挥，制约了基层发展，影响了社会稳定。针对这种情况，我们要结合“基层组织建设提升工程”，深入分析影响基层组织作用发挥的原因，采取针对性措施切实解决问题，推动它们晋位升级、创先争优，真正成为基层党员群众致富的“领头人”和“主心骨”。此外，还有年轻干部成长、科学选人用人、人才工作如何牵头抓总、提高民主生活会质量等问题，都亟待研究解决。我们要深入调查研究，找准问题存在的根源，积极试点，先易后难，总结完善，形成制度，探索破解组织工作的难题，提高组织工作科学化水平。

（三）要完善工作机制。提高组织工作科学化水平，必须有科学的制度机制作保障。我们要着眼长远，按照务实管用的原则，健全完善工作机制，推动组织工作制度化、规范化、长效化。一是完善领导班子建设工作机制。要围绕建设学习型、服务型、创新型领导班子，抓住提高素质、优化结构、改进作风、增强团结等重点，进一步健全领导班子思想政治建设制度，锤炼坚强党性，培育过硬作风；建立领导班子综合分析研判制度，定期研究班子建设，强化宏观指导；完善领导班子运行机制，理顺内部关系，提高班子效能；贯彻民主集中制，提高民主生活会质量，增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是完善干部考核评价工作机制。要着眼于推动各级干部树立正确的政绩观，注重发挥考核评价的“指挥棒”作用，结合县市区、市直机关、企事业单位的工作性质，合理设计考核指标，运用科学的方法程序，客观、准确地对领导班子和领导干部进行考核评价；要注重把考核结果运用到干部调整配备、评优评先上，真正形成科学有效的考核评价工作机制。三是完善干部教育培训工作机制。要认真总结近年来大规模培训干部的经验，探索建立培训内容及时更新、培训方式与时俱进的制度，满足科学发展需要和干部成长需求，提高培训工作的针对性和实效性；要着眼于干部自我成长提高，健全考学、述学、评学制度，促使干部养成良好的学习习惯，提高学习的积极性主动性；要推动干部教育培训与干部选任、日常管理监督等衔接互动，形成完整的干部教育培训工作体系。四是完善人才工作机制。结合我市高层次人才引进难、留住难的实际，着重在软环境上下功夫，坚持不求所有、但求所用的原则，完善人才引进办法；坚持本地为主、重在培养的原则，完善人才培养制度；坚持公平公正、注重效益的原则，完善以能力和业绩为导向的人才评价机制；坚持人岗相适、发挥作用的原则，完善人才使用机制；坚持以人为本、关怀支持的原则，完善人才激励、保障制度，努力形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。五是完善基层党建工作机制。要着眼于巩固党的执政基础，进一步健全基层党建工作责任制、基层党组织运行机制、基层党建保障机制和基层党建工作考评奖惩机制，从领导力量、基层组织自身建设、经费保障等方面入手，不断加大工作力度，保证各项任务有效落实，实现基层党建工作的“有形”覆盖和“有效”覆盖。

5.市长地税工作会议讲话材料 篇五

在春节过后第一周，我们就召开全市财政地税工作会议，总结“十一五”特别是去年的财税工作，明确“十二五”财税工作主要任务，部署今年的工作。在此，我代表市委、市政府，向全市财政地税战线的广大干部职工致以亲切的慰问!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、充分肯定“十一五”以及去年我市财税工作取得的成绩

“十一五”时期，尤其是刚刚过去的20xx 年，全市财税部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥财税保障、杠杆调控作用，狠抓各项工作的落实，为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。 主要有四方面应予以充分肯定：一是组织收入优化结构成效明显。五年来， 全市财政总收入、地方财政收入、地税收入年均分别增长16.1% 、17.9% 、17.2%。 地方财政收入占财政总收入的比重从 年的49% 上升到 去年的53.1% ，增加地方可用财力10.6 个亿 。二是推进转型升级积极有为。积极转变理财思路，整合财税资源，创新财政支持经济发展的方式方法，有力地促进了全市经济平稳发展和发展方式转变。三是保障改善民生统筹有方。积极筹措和调度资金，加大了对为民办实事工程、民生项目和公共服务等方面的保障力度，去年地方财政用于社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等方面支出分别增 长72.9% 、34.7% 、79.9% 。 四是财税改革管理举措有力。去年税源管理又涌现新经验，“以电控税”工作得到省领导的充分肯定。这些成绩表明，我市财税系统干部职工队伍是一支勤奋扎实、开拓进取的队伍，对于全市财税工作，市委市政府是满意的。

二、进一步明确“十二五”我市财税工作的主要任务

“十二五”时期是台州发展的关键时期，是 全面建成小康社会的决胜攻坚 期，沿海开发大有作为的战略机遇期，新型工业化与新型城市化互动发展的结构调整期。财税作为政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，必须适应新的经济形势，突出重点，创新发展。

1. 围绕“主攻沿海、创新转型”要求，着力在促进经济发展方式加快转变上下功夫。一是围绕调整优化需求结构，落实好财政政策，发挥好财税政策作用，促进形成投资、消费、出口三大需求对经济增长协调拉动的格局。二是围绕调整优化产业结构，充分发挥财税政策调控引导作用， 着力推动传统产业改造和战略性新兴产业培育 ，加快发展现代服务业，积极发展现代农业。三是围绕增强自主创新能力，切实加大财政科技投入，用足用好自主创新激励政策，激发创新动力和活力。特别是积极推进金融创新，不仅是要做好投融资平台建设，还要引导民间金融规范发展。四是围绕主攻沿海主线，支持沿海发展平台建设。“十二五”期间，台州沿海开发将需要大量的财政投入 。财政部门要认真研究投融资改革，积极筹措，合理调度，做好资金保障工作。

2. 围绕“全面建成小康社会”要求，着力在改善民生水平上下功夫。“十二五”我们提出了社会就业比较充分，城乡居民收入稳步增长，社会保障进一步健全的民生目标。财税部门要主动跟进，进一步研究制定促进群众增收的政策措施。一是促进扩大就业。要建立健全覆盖城乡的就业服务体系，完善自主创业扶持政策，加大对困难群体的就业援助，优先解决大中专毕业生、城镇“零就业家庭”的就业问题。二是要切实提高城乡居民收入。加强政府调节收入分配的作用，逐步提高居民收入在国民分配中的比重，增加城乡居民经营性、财产性收入，有效增加农民收入，尤其要注重向弱势群体和低收入群体倾斜。三是着力完善社会保障体系。多渠道筹措社会保障基金，确保各项社会保障可持续运行。

3. 围绕“山海秀丽、富裕和谐”要求，着力在提升群众生活品质上下功夫。 要注重“三个统筹”。 一是统筹城乡区域协调发展。 以打造“新型城市化先行区”为目标，积极发展中心城市，完善城市功能，全力支持台州城市群建设。加快椒北、大陈岛和黄岩西部山区的开发与保护，加强中心镇培育和新农村建设。 二是统筹经济社会协调发展。继续围绕群众最关心、最直接、最现实的就医就学等问题，加大对教育、卫生、文化等社会事业发展的支持力度。三是统筹经济环境协调发展。继续集中、整合财政资金，支持重点行业整治，加快环保基础设施建设，加强水、大气、土壤的污染防治，建设“森林台州”，加快生态文明建设。

4. 围绕“体制机制再创新”的要求，着力在推进财税改革上下功夫。台州要全面建成小康社会，必须以更大的决心和勇气推进各领域的改革，但改革离不开财税改革的配套和支持。财税部门要勇于改革、善于创新，加快构建有利于科学发展、有利于转变经济发展方式的财税体制，服务全市改革发展大局。今年开始，国家将在扩大增值税范围、相应调节营业税、开征环境保护税以及推进房地产税等方面出台改革措施，要认真实施好国家部署的各项改革，同时结合台州实际，大胆探索，做好地方财税改革文章，建立完善具有台州特点的公共财政体制机制。

三、切实抓好今年财税工作，为“十二五”起好步开好局

今年是建 党90 周 年，是全面实施“十二五”规划的开局之年。按照省委对台州建设“循环经济示范区、新型城市化先行区、海洋综合开发体制改革试验区”的要求， 财税部门作为重要的经济管理部门，一定要增强发展意识， 充分发挥职能作用，更加积极主动地做好各项工作。主要有五方面的要求：

1. 在促进经济转型上要有新作为。 充分发挥财税“四两拨千斤”作用，激发科学发展、创新发展的内在动力和活力。一方面要落实、整合促进转型升级的财税政策。重点抓好落实高新技术企业所得税优惠、技术开发费加计扣除、扶持七大新兴产业税收政策，使财政资金真正落实到新兴产业、产业集群、龙头企业、上市企业，切实增强对优势产业的提升作用，促进产业结构调整和优化。另一方面要全力支持对转型升级带动大的重大项目和重点建设。根据市委、市政府的战略要求，集中财力加大对沿海开发和城市群构建的基础设施和重大项目支持力度，创新融资手段和融资方式，形成科学合理的资金保障体系。

2. 在保持财政收支平衡上要有新举措。 收入方面，要在继续努力为国家多做贡献的同时，从增加地方财力、增加地方可用资金，保持地方财政税收可持续增长出发，积极涵养地方财源，优化税源结构和政府财力结构，强研判、广开源、深挖潜，努力实现收入的均衡入库、可持续增长和结构优化。支出方面， 要按照“以收定支、量入为出、统筹兼顾、突出重点”的原则，确保发挥财政资金最大使用效益。要继续优化收支结构，有保有压，有促有控，特别要严格控制一般性支出。

3. 在保障改善民生上要有新局面。 要坚持把保障和改善民生作为财税工作的出发点和落脚点。一方面，按照公共财政的要求，加大财政投入，尽最大努力支持解决涉及群众切身利益的问题。当前要尽可能地安排落实好配套资金，确保已出台的各项民生政策落实到位。另一方面，要科学处理好当前与长远的关系。特别是在当前财政收支矛盾突出的情况下，更要量力而行，量入为出，不能影响民生的可持续发展。

4. 在推进财政改革上要有新步伐。 积极推进财税制度创新，着力完善公共财政体制，提升科学理财水平。重点是加快推进“三个子”公共财政管理改革和“三位一体”组织管理改革，逐步实现收入“一个笼子”、预算“一个盘子”、支出“一个口子”，促进预算编制、执行和监督职能作用的更好发挥。同时，加强财税监管，积极、稳妥、有序推进预算信息公开，强化预算约束机制，加大专项资金整合力度，严格控制部门结余资金规模，加大“小金库”治理力度，规范财经秩序，加强地方债务管理。

5. 在加强队伍建设上要有新气象。 上午，市委刚刚召开全市干部大会，部署了“解放思想、创业创新”大讨论活动，财税系统要以此为契机，强化全局意识、服务意识、创新意识、廉政意识，提高做好参谋、管家理财、依法行政的能力和水平，履行好为党委、政府生财、聚财、用财、理财、管财的重大责任，进一步树立财税部门的良好形象。

6.我如何教《陈毅市长》 篇六

在《陈毅市长》教学中,我尝试为学生创造更多读的机会,把课堂引到读书的美妙境界中。

1、读一读,想一想。“打电话”内容欣赏一节中,让学生默读这一部分,然后据前后文想象推测省略号部分的内容,推测对方会讲些什么?思考后写在书上,同桌或前后桌交流、探讨,这样做的目的是引导学生在读中展开丰富的联想与想象,激起学生对于作品内在意境美的再创造,使文中描写的情景像电影画面一样一幕幕地从学生脑海中映过。这样,学生对于作品思想内容的把握就会更加深入,对于文章语言表达形式的领会就会更加深刻。

2、读一读,演一演。在想象推测、交流之后,让愿意表现的同学两人一组,上台表演展示“打电话”这一部分。其他同学点评是否合理。这个设计一提出,大家的学习积极性一下被调动了,更认真地去读文本,反复推敲这一部分。在表演与点评中,齐仰之“一心做学问,不关心政治,清高、固执”的形象自然浮现在学生们的脑海中了。

3、读一读,领一领。爱好朗读的学生分角色朗读,带动其他同学读。面对这样一位不关心政治、固执的人,政治家陈毅要做他的工作,难度可想而知。接下来会发生什么事?这部分让学生分角色朗诵(p148一152页中陈毅来到齐仰之家门口———陈毅假意要走的内容),两个同学分别读齐仰之与陈毅的台词,其他同学读舞台说明。在读和听中思考:写了什么内容?(明确:不让进门———坚持进门———限时三分钟———破例不受三分钟之限)通过这一环节,学生对戏剧的特点:有尖锐集中的矛盾冲突有进一步的了解。

4、齐读。在最打动齐仰之先生的部分,使他观念转变的部分,让学生齐读P153页最后一段(陈毅大发议论的文字)。读中让学生感受,陈毅为什么能打动齐仰之?(这一段话不仅有理有据,更把齐先生自己的话、自己的经历结合起来,所以深入齐先生的灵魂,使他深有感触,转变了态度。)起了怎样的变化?(产生了共鸣,态度由对立到融合;由不谈到主动谈。)让一波三折的剧情深深地吸引学生。

5、范读。教师的范读。范读是最好的朗读指导,教师的范读是培养学生朗读能力与激发学生学习兴趣的重要手段。我在人物台词表现人物性格环节中,挑选最能表现人物性格的台词来范读,如:“我不相信,偌大一个上海我都进得来,这小小一扇门我就进不去!”“齐先生虽是海内闻名的化学专家,可是对有一门化学,齐先生好象一窍不通。”“唉呀呀,三分钟已到,改日再来奉告。闲谈不得超过三分钟嘛。”又如:“我早就申明过,政治与我是绝缘的,我也决不会溶解在政治里。”“最近半年我要写书,谁来我也不接待!好了,闲谈不得超过三分钟,时间到了!从不例外!”“学者以无知为最大耻辱,我一定要问个明白。”“没关系,我们可以秉烛夜谈。三天三夜!”

学生们陶醉在老师绘声绘色的范读中,读完一阵掌声响起,学生们发出会心的笑。在笑声中感受人物性格,陈毅的风趣、睿智、坚定、理解对方心理、尊重知识分子、有极大的革命热情,善于做思想工作;齐仰之固执、清高、急躁、科学态度严谨、有献身祖国建设的热情的性格特点。

不只是这一课,其实所有的课文,都可以设计多种形式的读,让学生产生喜爱之情,产生读书的欲望,从而收到良好的效果。

语文课就应该让学生读好课文,让读贯穿于语文课堂教学的全过程。古人云:读书百遍,其义自现。这正是强调读在语文教学中的重要性。因此,给读以时间上的保证,采用多种形式的读,才能更有效地提高语文课质量。

7.市长马宝汉 篇七

星期六，市长马宝汉带着秘书小毛、司机小赵、公安青子出去游玩。车子出了繁华的市区，驶向郊外蜿蜒的公路。这时，路左边斜伸出一条土路，穿过田野，朝西南那遥远的山峦伸去。

“拐。”马宝汉说。

“市长，这是去黄土梁子的路，路况不好，车开不进去。”小赵说。

“那就得走去，到村里看看。”马宝汉话音未落，已经下了车，走上了土路。小赵把车停在路边的草地里，一溜儿小跑地追上来。

“黄土梁子村离市里这么近，通市里的就这一条破土道?”

“市长你问这干吗?古人云：‘邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来’，通了路，把现代化污染涌进去，可就破坏了这一方的‘甘其食，安其居’。”

马宝汉结结实实地点着毛秘书的鼻子：“让老百姓对外头当睁眼儿瞎?小毛，你这不是糟蹋我吗?”

四人说笑着正往前走，老远看见一头负重的毛驴后腿陷在泥坑里。一个三十多岁的农民汉子铁青着脸，手握着鞭子，高高地挽着裤脚，一会儿跳到泥坑里推一阵，一会儿甩着鞭子怒声吆喝，满脸淌汗，腿脚全是泥。驴奋力在泥坑里挣扎着，呼呼地喘着气，就是拔不出腿。农民见来了几个生人，一时有了发泄对象：“这条倒霉道儿几辈子了，政府眼睛瞎了，我操马宝汉他八辈儿祖宗!”

“操你八辈儿祖宗!”马宝汉冲着农民突然骂了一声。

随行的三位都怔住了，一起盯着市长，又紧张地观察农民的反应。农民被骂傻了，那个圆头圆脑小寸头的人，穿着半旧的夹克衫、旅游鞋，其他人也都是差不多的打扮，小的三十来岁，大的四十多岁，一看就是从城里到山上粘鸟追兔子的闲汉。农民的驴陷在泥坑里出不来，正窝得满肚子是火儿，又平白被他骂了一句，真是火上浇油，脚下一跨，逼到马宝汉面前：“你骂谁?!”刚要发作，便哎哟一声，公安青子早窜到他的背后，背过他的双手。

“松开他松开他，他骂我我也骂他了。”马宝汉说着跟没事人似的脱着鞋和袜子，挽了裤脚，跳到驴屁股下的泥坑里。毛秘书、小赵、青子也依样行事。四个人一起陷到没膝深的泥里。真是春寒料峭，化冻不久的泥水冰得几个人“咝哈”了一阵，便前肩后背一起贴紧着驴屁股，喊着：“一、二、三——”驴使劲一蹬，冲上了地面。

农民跑过去，稳住了驴脚，疑疑惑惑地看着几个人到路边的水坑里洗脚、穿鞋袜。那个骂他又救他的人朝他挥挥手：“赶路吧。”他这才赶着驴朝前走，嘴里嘀咕着：“谁呀这是?我骂马宝汉他搭什么茬儿呀，八成是市长的兄弟、小舅子?”

二

马宝汉正走着，听不见有人说话，猛回了头，见三个人正捂着嘴笑，说道：“笑什么?他操我祖宗，我不操他?撒了气，帮他才心甘情愿，能简单处就简单，简单才是大道理。”

又走了一两里，拐了个山弯儿，现出一片黑糊糊的村子，这就是黄土梁子村了。

村子还真不小，人家不算密，可七沟八岔，处处有人家。在这样的地方走可真不轻松，毛秘书看了表道：“市长，已经十一点三刻了，我们在哪儿吃饭?”

“随便随便。”马宝汉说着用眼一踅摸，指着最近的一户人家，“就这里吧。”

那户人家的门敞着，里边正站着一个村妇往外瞧。毛秘书上前道：“大嫂，我们在您这吃点饭行吗?我们付饭钱。”

女主人见来人面善，又挺有礼数，便靠了墙让道：“进来吧。我们这儿穷，没啥好吃的。”

马宝汉在前边领着进了院：“大豆腐小米饭就行。”

女主人笑了：“这个有。”

进了屋，光线骤然暗下来。房顶低，有四块窗户用报纸糊着。女主人放了炕桌，上了四个烧酒玻璃杯，沏了茶，就准备饭去了。不一会儿，女主人的丈夫进来了，四十几岁，身子骨像根弯弯的瘦黄瓜。见了四个坐上炕的生人，有些腼腆地笑。

马宝汉把大手往身边的炕席上一按：“东家，坐这儿。”

“不啦不啦。”

“坐这儿陪我们唠唠嗑。”炕上的人都邀请着，东家这才道：“那行。”

饭菜端上来了，一盆滚烫的热浆豆腐、一大碗猪肉炖粉条，女主人又拿了碗筷，用一块黑不溜秋的抹布抹了抹，盛了小米饭递上来。然后就坐在客人后的炕沿上默默地看。一个七八岁的小姑娘手里拿了块红薯边吃边看着炕上的客人，青子一眼瞥见，转了头问：“大嫂，有红薯吗?”

“有是有，早晨剩的。”

马宝汉说：“剩的也好，比刚蒸的又一个味儿。”

“那我这就去热。”大嫂一转身出去了。小姑娘不知啥时双臂搂架着一个一岁多的娃娃，骄傲地挺在门口，像是向客人们展示自家的宝贝。娃娃仰着小脸儿，惊奇地挨个瞧炕上的客人，嘴里哼唧着，小手往炕上指。小姑娘全身用力，拖拖拉拉地将娃娃抱上炕。娃娃上了炕，对生人失了兴趣，爬来爬去，抓住一个笤帚疙瘩就啃。炕上的人不由自主地回头看。马宝汉伸手摸摸娃娃的屁股，嫩嫩的，挺稀罕人儿。

大嫂把热好的红薯端上来，看客人们都稀罕着炕上的儿子，喜笑颜开，嘴里却骂着：“这死丫头，啥时把你弟弄上炕捣乱玩儿。”

吃过饭，大嫂收拾了碗筷，到厨房忙去了，马宝汉抬腕看了看表说：“老兄，我们搅了半天，该走了，算算账。”

东家沉吟了一会儿，冲着门口喊：“咳!”大嫂应声进来，东家道：“几个兄弟要走，算算账。”大嫂撩着围裙擦手，嘴里哼唧着说不出口，直瞅着东家。东家说：“给10块吧。”

“10块?!”毛秘书怎么也不相信四个人吃的这一大桌菜只值10块。

东家的眼神有些慌了：“要不……要不给7块吧?”

马宝汉说：“就这些了，甭找。”

东家夫妇往桌上一瞅，惊住了，是一张50的大票，一个劲儿地弯腰作揖。

三

黄土梁子村接到市政府通知，说离这不远要修一条高速路，顺便把他们村通往市里的土路修成水泥路。钱物政府掏，村里出人力。没等村里正式通知，消息就传遍了，连平时闹了矛盾不说话的见了面也忍不住有了笑脸，问：“听说了吗?政府要给咱修路了。”

“听说了，就怕消息靠不住。”

“等着吧，明儿个开动员会。”

第二天，大喇叭一响，村委会院里院外全是人。动员会一开，有人早准备了两挂鞭，乒乒乓乓地响成一片。

到了阳春三月，村里的土路上可热闹了，推土机、运货车，该发动的都发动了，村里能来的人都来了，等到修路指挥处把成车的水泥运了来，民工们打开一袋袋水泥，个个目瞪口呆，水泥全是疙疙瘩瘩的劣质货。

“这不能用，全是劣质水泥!”

“挨骗了，妈的，政府骗了咱!”

“大伙愣着干啥?走，找指挥处去!”

设在高速路工地上的一个临时搭建的办公室门前，堆了三四十名男男女女的民工，冲着一个大肚子官儿乱喊：“肖指挥，不信你就看看去。”

肖指挥把手一挥：“甭看，绝对没有劣质。”

“那好，你实在不认账，这路我们不修了，你现在就派车把料拉走。”

“咳，肖大肚子，你也甭在屋里关上门不理，你不把货拉走，我们就在外头陪着你!”

马宝汉听说农民工把肖大肚子围了一整天。他对毛秘书说：“那段儿路不能让肖大肚子管了，得想个法儿。”毛秘书问：“什么法儿?”马宝汉凑近他耳朵：“找个算卦的把他吓走。”

毛秘书驱车来到黄土梁子村，找到了女村长王桂兰。毛秘书把意图一说，王桂兰笑得上不来气了：“我、我有个亲戚就会、会算，现成的。”

王桂兰出去时间不长，领回来一个五十多岁的干瘦老头，向毛秘书介绍道：“这是我三叔，人称王先生；三叔，这是市里来的。”

王先生不爱说话，挺深沉。毛秘书跟他兜了底，把自己的身世说了，还撸起裤腿让王先生看了腿上的一个疤。

傍晚，毛秘书来找肖指挥。肖指挥见毛秘书来，就跟见了马市长来似的，又惊又喜，端茶递烟，边忙乎边说：“毛秘书来有啥指示?”

“别糟践我了，我对你敢有啥指示!路过这儿，顺便看看你。”

“毛秘书，我们小人物见你可挺难，赏个面子，晚上我请你。”

毛秘书故意沉吟一会儿才说：“上哪儿?”

“世纪大酒店。”

“不去，找个乡野味儿的。走，我带你去。”

他们来到公路旁的一个普通饭店，两人进了一个雅间。毛秘书掏出手机说：“我这有个朋友，好久没见面了，叫来聊聊。”

一会儿，王桂兰来了。毛秘书问：“王姐最近好吗?”

王桂兰沮丧着脸：“凑合，老疙疙瘩瘩不顺心。刚去算了一卦。”

毛秘书说：“那玩意儿哪有准儿，别信。”

“你说不信，他一下子就把我的心事说中了，连我的小孩是男是女，什么模样都说了出来。”

肖指挥听入了神：“哪儿的?”

“就这个村儿的，我刚从他那儿来。”

肖指挥来了精神，请示似的：“毛秘书，叫来解解闷儿，咋样?”

“随便你。”

肖指挥把手机给了王桂兰，拨通了算卦先生的电话。

“可说好了，别露咱的身份。”毛秘书说。

帘子一掀，一个人走了进来。王桂兰介绍道：“这是王先生。”

只见王先生神清气爽，气定神闲；对襟儿袄，裹腿裤，尖口布鞋，一身蓝黑素净，风采绝非俗辈。

“王先生是个道人?”毛秘书问。

“受家父影响，从小就学道教，师从过3个师父，已经人道22年了。”

“请问王先生，怎么收费?”

“发扬国教，支援道事，全凭卜者自愿。不过，几位诚心相邀，看两位也是有道心之人。我也愿与几位结缘，共同探讨，分文不收。”

王桂兰说：“王先生，他们要算……”

王先生双目微垂：“我知道。”

肖指挥推了一把毛秘书：“你先来。”

王先生五指并拢：“这位先生要算仕运如何?”毛秘书瞧了一眼肖指挥，意思是说：挺神。

王先生微微合目，双唇翕动，五指轻弹，开口道：“你两岁无母，命犯羊刃，但羊刃有喜有忌。七岁前该有外伤，如伤在脸，便破了贵相；如伤在腿，定有高官厚禄。命中有天乙贵人相助，四十岁之前有奔波劳碌之相；四十岁以后，便能加官晋爵，福禄双至。先生，你七岁那年六月在高阶上有灾，脸上无伤，伤一定在左腿。”

毛秘书不住地点头。

王先生算完微微睁眼，瞟了一眼肖指挥，又合上了：“那位先生想知道财运?”

“对对!”肖指挥暗暗叫绝：真是神了，连我心里想的都知道。

“先生有福无禄，大富小贵，一生餐风宿露，少住多动。切忌一个字：邪。邪即不正当，否则万贯终究付水流，再无微利填囊。管住心术，便一生受用随君意。今年要忌在西南方做事，否则有血光之灾。”

肖指挥暗忖：我一个开公司的，可不是无禄小贵?从山区到水路，天上到地下，果是餐风露宿、少住多动，正想接着听，王先生道：“几位如没有别的事，我就告辞了。”

肖指挥意犹未尽，有好多问题要问，道：“王先生再坐坐，您说这西南方向是……”

“舌动生是非，我已经说得不少了。要是还有不明白的，就得自己琢磨了。”王先生说着站了起来。

三人把王先生送出门后，肖指挥问毛秘书:“咋样儿?”毛秘书一脸的钦佩:“还真让他蒙着了，你们看，”他撸起左腿裤脚，果然膝下有一条一寸多长的疤，“七岁时淘气往石头台阶上蹦，让石头划的，还缝了六针。”

王桂兰说:“我没说错吧，连省里的大头子都找他算。”

毛秘书和王桂兰唠了会儿家常，见肖指挥闷着头不说话，就说：“我说老肖，这事不可不信，也不可全信，事在人为啊。来，喝酒。”他拿着杯往肖指挥的杯上一碰。

肖指挥无动于衷，自语道：“这西南方……黄土梁子村的路正是西南方。”本想以坏充好捞一笔，没想到这些老农还挺难糊弄，昨儿堵了他一整天。血光之灾……弄不好真有动家伙的!

“毛秘书，”肖指挥必须得解决这个“西南”问题了，“刚才王先生的话你也听到了，黄土梁子村的那段路，你跟市长说说，找别人负责吧。”

毛秘书哈哈笑了起来：“肖指挥，你白见多识广了，一个算命先生的话就把你吓蔫儿了。再说，你是总指挥，应该自己跟市长说去，我一个秘书，哪儿能代你汇报。不行不行!”

“毛秘书，这事非你莫属，我怎么跟市长解释算卦的事?封建迷信，市长八句话等着我哪!我实在找不出合适的理由。你是他身边的人，有条件慢慢渗他。”他抱了拳开始作揖，“兄弟，我求你了。”毛秘书的表情有些松动了，肖指挥马上给毛秘书斟满酒，“你答应我，就碰了这杯。”说完“当”地往毛秘书的杯子撞了一下，一饮而尽。

毛秘书端了酒杯：“办不成，别怨我。”

“你办准能成!”

“好，我试试。”毛秘书喝了杯中酒。

肖指挥高兴得满脸放光:“你答应了，王姐，你得给作证!”

在马宝汉的办公室里，毛秘书对马宝汉说：“您这招儿挺灵，真把他吓跑了。”

马宝汉说:“他好这个，就顺着这个把他撂倒。这在武术上大概叫‘四两拨千斤’。”

四

黄土梁子村修路的工地上黑天白夜地持续施工，村里没有人在施工中藏奸耍滑，这么大的费用，政府没让村里掏一分钱，自己再不往实里干，那还叫人?路不修时就骂，修了就感激涕零，这全缘于来之不易。

工地上来了几个生人，大概是上头来检查施工情况的。自开工以来，工地上检测的、视察的哪天也得来一些。突然，一个民工把家什一撂，一把抱住生人中的一个：“大哥，是你们几个!”他一手拽了一个，“走，上我家喝酒去!”

对方盯了他片刻，认出来：“啊---，那天你赶着毛驴……”

“我还没报恩哪!走，我豁出半天，让我老婆整几个菜，咱们像样儿地唠唠。”

“今天不能去。”

“不行!大款、官老爷我不请，就非请你们哥儿几个不可!走。”

这一热闹，惹得周围都抬头看。

“这个人面熟。”

“对了，电视里……是市长!傻帽吧你大军，那是马市长!”

大军不屑地对嚷嚷的人咧嘴喊：“旮旯里凉快去吧你!少胡吣。”

“电视里老演，你没看过咋的?是马市长。”

大军专注地看着眼前的大哥，窘了：“您是市长，我就不请了。”

“嗬!一下子把我推出八里外了，白帮你扛驴屁股了。你忘了，那天咱俩还对骂来着，这和解酒必须喝，今天中午，让你老婆捎瓶酒来，咱就在这儿喝。”

“行。马市长，我跟当官儿的从来不瓜葛，今天就瓜葛一回。”

“我这官儿是临时的，20年前跟你差不多，出不了20年又跟你差不多。”马宝汉说。

五

村里的路修好了，平平的，宽宽的。一群十几岁的孩子骑着自行车，够不着座的就跨裆骑，在崭新的村路上绕来绕去。

验收那天，村里杀猪宰羊，淘米磨豆腐，场院上摆满了酒席。乡亲们把市里领导和工程专业人员都请了来，共同庆祝村路竣工。

村长王桂兰陪着市长马宝汉一桌，两个人都已喝得两眼难睁。王桂兰举着一杯酒，指着一桌的酒菜说：“马市长，这酒菜味道咋样?全是山上采的，地里种的，自家酿的，纯绿色食品。除了油盐酱醋，没花一分钱。”

马宝汉竖起大拇指：“老王，你厉害，人都说现在人没人味儿菜没菜味儿，你这里又有人味儿又有菜味儿。”

“市长，我厉害，这可是你说的。”

马宝汉的大拇指倒了下去，食指又竖起来：“老王，是你厉害还是我厉害?”

王桂兰双手叠在酒杯口上，跟马宝汉对了脸喊道：“我厉害!”

“我厉害!”

“我厉害!”

“我厉害!我想法儿把路修上了，你有法儿吗?我有招儿把肖大肚子吓跑了，你有招儿吗?我大腿就是比你胳膊粗!”

王桂兰垂了头：“你厉害。”

马宝汉得意地哼起了小曲儿，站起来离开桌子。不知谁家的苗稞，在他歪歪扭扭的脚下东倒西歪。几个五六岁的孩子正在撒欢儿地追赶，有一个突然停下来，冲着踩了他家苗稞的人骂道:“操你妈!你把我家秧稞都踩了!”

马宝汉听到骂声，酒醒了一半儿，回头一看，才知道自己不知怎么就进了人家苗地，忙蹲下去扶。

小男孩儿一见，心软了，跑过来道:“你走吧，我扶。”

马宝汉内里憋得急，站起来，绕出了苗地，朝厕所走去。

8.秸秆禁烧工作会议市长讲话 篇八

同志们：

这次会议是党委、政府研究决定召开的，主要是目的是传达贯彻枣庄、滕州两级三秋生产暨秸秆禁烧会议精神，分析当前我镇面临的形势，安排部署秸秆禁烧及三秋生产工作，动员全镇上下统一思想，强化措施，抓好以秸秆禁烧为重点的三秋工作任务。刚才，郭书记传达了《关于进一步加强玉米秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》;宗镇长代表党委、政府分别与五个办事处现场签订了《三秋防火安全责任书》;朱杰所长、张志书记、邵贵彬书记分别做了表态发言，希望大家认真借鉴，抓好贯彻落实。下面，根据集体研究意见，我再强调几个方面的问题。

一、形势很严峻，容不得一丝松懈

当前，三秋大忙时节已经到来。总的来看，今年的三秋生产形势有利好的方面： 首先是农业生产方面。 今年的玉米播种期集中、播种质量较好，生长期间肥水管理及时，“一防双减”等病虫害防控有效，为玉米丰收奠定了基础。 其次是秸秆禁烧方面。 由于近年来镇村两级全力落实秸秆禁烧政策，群众焚烧秸秆的问题趋于好转。尤其是去年三秋、今年三夏秸秆禁烧工作效果好于预期，大家在工作中积累了不少成功的经验、掌握了许多可行的方法，为抓好今年三秋秸秆禁烧工作起到了很好的借鉴作用。

但是，根据往年的经验，三秋生产和秸秆禁烧工作要难于三夏。从我镇实际看，还存在不少的问题，形势不容乐观。 一是夏粮增收的压力大。 今年夏季雨水普遍较多，加之7 月底到8 月上旬的持续高温和阴雨天气，造成了玉米授粉成功率低，部分地块玉米作物果穗缺粒严重，给全年粮食增产带来了压力。 二是秸秆还田的基础差。 与其他一些镇街相比，我镇多数群众还没有玉米机收的习惯，玉米秸秆粉碎还田率非常低，多数人都把玉米秸堆放在沟边、路边，不仅污染了环境，更给三秋安全防火带来了极大隐患。 三是三秋生产的战线长。 受特殊地势和水浇条件的影响，我镇无论是三秋还是三夏战线都是全市最长的，往往开始得最早，结束的最晚，长时间下来，搞得人困马乏、筋疲力尽，稍有疏忽就会放松警惕，工作上可能就会出问题。 四是所处的位置很关键。 京沪高铁、京台高速纵贯我镇，滕州东站更是位于境内，这是我们发展的重要资源。但是单就三秋生产来说，也是我们安全防火的最大压力。各级领导进出滕州基本上都要走高铁、走高速，一东一西就能将我镇的安全防火情况尽收眼底，根本不用等卫星航拍，哪里一冒烟看得清清楚楚，可以说一天24 小时都是防火的重点时段。 五是上级督导的形势严。 今年三秋生产，市里将继续采取卫星航拍和督导组巡查相结合的办法，加大对各镇街监控力度。同时，继续实行市领导班子成员包镇街、三秋防火保证金等机制，按照“严惩第一把火”的原则，坚决杜绝焚烧秸秆现象。在两级市三秋会议上，梁书记、远市长都说得非常严肃，对出现的第一把火，不仅要开现场会、扣防火押金，还要处理人、对全年的工作“一票否决”。处罚之严厉前所未有，充分体现了枣庄、滕州两级市对秸秆禁烧工作的高度重视。全镇上下务必要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识今年三秋生产的新形势、新要求，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，坚决克服松劲厌战和消极懈怠思想，及早安排，周密部署，精心组织，狠抓落实，以更大的决心、更高的标准、更有力的措施，精心谋划和开展好今年的三秋生产和秸秆禁烧工作。

二、禁烧是关键，要确保不出问题

秸秆禁烧是历年三秋各界最为关注、投入精力最多、耗费时间最长的工作，也是上级评价三秋成效的最主要指标。秸秆禁烧要想取得好的效果，根源上要治本，声势上要宣传，监控上要全面，责任上要落实。具体来说，有以下几点：

(一)要把秸秆还田作为治本之策。 做好秸秆禁烧工作没有捷径，堵不如疏，而最好的“疏”就是实行秸秆粉碎还田，从根源上消除火情隐患。但从近年来的情况看，虽然党委、政府出台了一系列的奖补政策，秸秆还田工作依然未能达到预期效果。很多干部一味地强调成本高、困难大，这里我得给大家算透三笔账： 一是经济账。 从表面上看，秸秆还田会提高农业生产成本。但是如果你不进行秸秆还田，村里用于防火的投入将大大提高，而且一旦发生火情，不仅失去了受奖机会，同奖同罚的罚金也不是一个小数目。 二是荣誉账。 秸秆粉碎还田是一项硬性任务，主动完成受表扬，被动完成得批评。今后镇党委、政府还将对秸秆还田完成较好的办事处、村设立单项奖，大张旗鼓地进行奖励，可以说既完成了工作任务，又减轻了防火压力，还受到了上级表扬，一举三得，何乐不为。 三是技术账。 实行玉米秸秆粉碎还田是国家大力倡导的一项新技术，通过在其它地区开展的效果看，能够大幅提升土地肥力，这也是从根本上扭转我镇土地贫瘠的一个有效办法，从长远看能够降低农村种粮成本，非常合算。任何一件新生事物的推广总需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸秆还田也是如此。今年我镇又被列为“枣庄市玉米秸秆粉碎还田示范镇”之一，镇党委、政府也将会继续落实奖补政策，每亩地奖励10 元。希望同志们理解党委、政府的良苦用心，用好用活这个政策，鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积，从源头上杜绝焚烧现象的发生。同时，对于未秸秆还田的，各村要划定专门区域进行集中堆放，安排专人看管。严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。另外，要加强秸秆综合利用，发挥我镇养殖业优势，鼓励养殖户加强秸秆回收力度，尽量减少秸秆的产生，从根本上解决秸秆禁烧问题。

(二)要把宣传引导作为当务之急。 今年的三秋生产会议较去年提前了近半个月，之所以提前，首先是墒情的原因，玉米成熟早;再者就是让大家立即行动起来，早宣传、早发动、早引导，切实避免往年因启动晚造成的被动局面。 一是要铺天盖地，大造声势。 通过张贴通告、印发宣传单、刷写标语、悬挂横幅、宣传车巡回宣传等多种形式，在全镇形成强大的舆论宣传声势，让广大农民群众真正了解秸秆综合利用和禁烧工作的重要意义，自觉遵守禁烧规定。 二是要把握关键，切中要点。 最重要的就是告知群众焚烧秸秆的恶劣后果，让群众知道焚烧秸秆的违法成本很高，自觉打消不良念头。首先是经济损失。焚烧秸秆将会受到 元以上的罚款，一年的辛勤劳作付之东流;其次是名誉丧失。对于焚烧秸秆的人，公安机关将依法对其拘留15 天，不仅受到了经济损失，进了拘留所也会在人前人后抬不起头;第三是土地受损。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死或烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，降低作物的产量和质量。 三是深入户家，上门宣传。 有句俗话叫“先明后不争”。大家抓宣传也要如此，村干部、包村干部每户都要到，给老百姓说说客气话，把焚烧秸秆的后果讲清，争取群众的支持理解，让农民各扫门前雪、看好自家地，形成全民参与禁烧的良好局面。

(三)要把人员防控作为关键之举。 在秸秆综合利用率依然不高的情况下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。 一是要健全防控网络。 要全面构建“镇、办事处、村、防火点”四级三秋防火网络。镇巡查组要实行昼夜轮班巡查，加大对干部到岗到位以及各办事处、村秸秆焚烧情况的督导，每天都要形成督查报告，上报主要领导;办事处要对包村干部、村干部进行科学安排，并组建机动巡查组，抓好辖区内的防火巡查;各村要安排好各防火点的值班人员，给各防火点配备好灭火工具，一旦出现问题，确保人员及时到位;各防火点要将责任人的姓名及联系方式写在黑板上，挂在防火点的明显位置，形成直观、形象、具体的蹲点监控格局。会后，各办事处要将防火布局图上报到镇，届时，镇督导组将按照布局图对各村防火点人员到位情况逐个进行督察。 二是要看好关键部位。 京沪高铁及滕州东站周边、北辛东路、京台高速、东木路、漷 河路沿线是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果关键部位出了问题，让上级领导发现，其它地方防得再好也都功亏一篑。各办事处、村要加大对重点区域防控和巡查力度，科学设置防火棚，组建流动巡逻队，实行蹲住包片、全天候监控、严防死守，确保每个地块有人管、有人抓，不留死角。要发挥巡查组的作用，加大面上巡查力度，切实做到有烟必查、有火必灭、有责必究，始终保持三秋禁烧的高压态势。 三是要实行密集监控。 要按照每个路段2-3 名监控员、每个地块2-3 名监管员的原则，各村要在各重要监控点设置三秋防火指挥棚，组织专人组成专职防火队，明确专人分段看护，每人一个马扎、一把扫帚、一把铁锨、一只手电，实行纵到底、横到边，全天候、全方位监控，切实做到不空段、不空岗、不留监控死角，24 小时有人值守，确保三秋防火万无一失。

(四)要把落实责任作为成事之基。 三秋期间，镇里将继续成立秸秆禁烧工作督导组，并实行火情日报告和零报告制度，对三秋期间镇村干部到岗到位和秸秆焚烧情况进行全面督导，一旦发现干部迟到、离岗或脱岗，将扣罚工资50 元;发现干部无故旷班的，扣罚工资200 元，并通报批评。同时，将继续实行风险抵押金制度，包办事处领导干部、办事处总支书记每人交纳抵押金1000 元，各村支部书记、主任、会计及包村干部每人交纳抵押金500 元，9 月25 日前以办事处为单位上交到财政所。三秋结束后，对没有出现火情的党总支、村，将全额返还风险金，并予以同等金额的奖励。与此相对应，镇里将加大惩罚力度。对在全镇造成一定影响的第一把火，对该办事处总支书记予以停职处理，扣除包办事处领导、村支部书记、主任、会计、包村干部全额风险抵押金，并在着火点召开反面现场会;被镇督导组发现、焚烧秸秆1 起的村，但组织有力、及时扑救的，对该办事处给予通报批评，办事处书记进行诫勉谈话，对村三职干部、包村干部给予党内或行政警告处分;被枣庄滕州两级市督导组发现通报1 起、或被国家卫星监控火点通报1 起、或出现火情较为严重等情况的，严格按照市里的处罚意见，除写出书面检查外，扣除包办事处领导、办事处书记、村三职干部、包村干部全额风险抵押金，并扣除以上人员1个月工资。同时给予所在村支部书记免职、村主任停职、村会计解聘处理，给予包村干部停职停薪待岗处理，给予所在办事处总支书记停职处理;被镇督导组发现，焚烧秸秆2 起以上的村，且过火面积大、组织不力、扑救不及时的，虽未被枣庄、滕州督导组发现，也将参照被枣庄滕州督导组发现的规定进行处罚。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罚镇防火禁烧保证金(10 万元)的，或因卫星通报追加镇处罚金(2 万元)的，由责任火点所在办事处及村共同承担。凡受到通报批评的办事处、村，年内不得评为先进单位，凡受到诫勉谈话以上处罚者，年内不得评先树优和提拔重用。希望大家高度重视，争取都拿奖励、不受处理。

三、生产是基础，一定要切实抓好

(一)发挥农机主力军作用，全力打好秋收攻坚战。近年来的经验充分表明，在三秋生产中，抓住了农业机械，就抓住了关键。各办事处、村及农口部门要早准备、早行动，力争全面完成玉米机收及秸秆还田任务，确保掌握三秋生产的主动权。农机部门要发挥业务单位作用，组织农机、农技人员一起开展业务培训、强化技术指导，形成有效合力;要搞好机械调度，加强农机管理，强化机手技术培训;要大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业，不断提高秋收秋种质量。各办事处、村要严把农机作业标准，凡是下地作业的农机必须要配备粉碎机，否则不能进地，努力提高玉米秸秆粉碎效果;要通过召开现场会的办法，让村干部实地感受农机作业的好处，以点带面，确保全镇玉米机收秸秆粉碎还田率达到95% 以上。

(二)抓住关键环节，统筹做好秋种各项工作。 要按照“稳定面积、调优品种、加快流转、增加效益”的思路，全面提高粮食种植水平。 首先，要狠抓良种全覆盖。 农技站要 选定济麦22 、临麦4号、烟农19 号等3 个小麦品种公开推介，严禁推广未经审定的品种，确保10 月5 日前发放到农户手中。各办事处、村要强化措施，保证补贴面积落实到位、良种发放到户，确保良种覆盖率达到100% 。其次，要坚持足墒适期适量播种。 小麦要“七分种、三分管”。搞好秋种是夏粮丰收的关键。今年我镇小麦的播期参考值为10 月5 日-15 日，最佳播期为10 月7 日-12 日。要根据墒情，以推广精播、半精播技术为主，努力扩大最佳播期播种面积。要广泛选用带有镇压装置的小麦播种机械，尤其是秸秆还田的地块，必须确保全部镇压，避免因土壤悬松，引发冻害死苗现象的发生。 第三，要开展粮食整建制高产创建。 继续开展好粮食整建制高产创建活动，在小宫办事处建设1 个万亩示范方，发展千亩粮食种植专业合作社，确保示范方小麦平均单产稳定在500 公斤以上。要发挥农业科技的作用，整建制实施到村，技术人员直接到户，技术要领直接到人，良种良法直接到田，开展全程技术指导，确保关键技术措施落实到位。

(三)以三秋腾茬为契机，认真抓好农业结构调整。 今年年初，镇党委、政府给各办事处下达了土地流转任务，明确要求每个办事处都至少要有一个规模较大的土地流转项目。但是，时至今日，工作进展很不平衡。有的办事处已经超额完成了任务，有的办事处还迟迟未有动作;有的办事处流转意向不少，但真正成行的没有。现在时间已经到了三秋，也是今年实施土地流转的最后机会，如果不能利用三秋在土地流转上破题，下步想流转土地就可能得拖到明年。各办事处务必要高度重视，将土地流转作为当前的一项重点任务，结合推行农业改革与建设试点工作，大力发展家庭农场、千亩粮食种植专业合作社等农业载体，力争三秋期间全镇土地流转工作实现大的突破。对于未能抓住机会、土地流转依然是空白的办事处，总支书记要向党委、政府当面说明情况、解释原因，结果将记入年终考核内容。同时，要加强秋季林木管护，严格落实各项管护措施，突出抓好病虫害普查防控，确保林木安全。要抓住三秋有利时机，及早规划，科学安排，引导群众发挥本地特色和优势，发展蔬菜、畜禽、林果等特色产业。

四、组织是保证，必须要协调联动

今年的三秋生产和秸秆禁烧工作任务重、要求高、督导严，全镇上下必须打破常规，全力以赴，切实抓出成效。

(一)要强化组织领导。 各部门、办事处、村要把三秋生产和秸秆禁烧工作作为当前的头等大事，切实摆上重要位置，科学安排，协调推进。要落实领导干部责任制，各包办事处领导、各办事处总支书记是本辖区三秋生产和秸秆禁烧工作的主要负责人，要落实“一把手”负责制，负总责，亲自抓，切实抓好本办事处人员安排、安全巡查和防火点布置等一系列工作，及时协调和解决工作中存在的困难和问题。各村包村干部、村支部书记、主任是本村三秋生产和秸秆禁烧工作的具体责任人，要将工作任务细化量化，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保工作不出任何纰漏。

(二)要强化服务保障。 各有关部门要从各自职能出发，积极参与，通力合作，努力形成条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。农业办要做好农情调度和技术指导服务;农技站、农机站要及时做好化肥和农机具等生产资料的协调供应;水利站要加强汛情监测，关注天气变化，提供好气象服务;供电站要合理调度，确保三秋期间供电稳定;综治办、派出所、司法所要集中优势兵力，加强三秋巡查，对于蓄意焚烧秸秆的违法分子要依法依纪坚决打击，形成对焚烧秸秆行为的高压态势;宣传科、信息科要及时总结三秋工作的先进经验，做好宣传报道，营造良好的社会氛围，切实促进三秋各项任务圆满完成。

(三)要强化督导调度。 三秋期间，党委、政府将派出督导组，对各办事处、村三秋生产和秸秆禁烧情况进行昼夜督导检查，督导组要加强与各办事处、村的沟通联系，一旦发现火情，要及时通知所在的办事处和村，集中人员把火情扑灭在初始状态，确保不造成大的影响。各办事处党总支也要加大对各村三秋工作的巡查指导，尤其是要加强对各防火棚值守人员的督查调度，确保各防火点昼夜不断人、时时有人守。对于三秋生产和秸秆禁烧工作，党委、政府的态度是坚决的，纪律是严肃的，无论是哪个办事处、村发生火情，造成影响，无论是包办事处领导、办事处总支书记，还是包村干部、村支部书记、主任、会计，都要按照文件规定落实惩处措施，该检讨的检讨，该记过的记过，该停职的停职，用铁的纪律、铁的手腕，确保各项工作顺利开展。