赣州市简介

赣州市简介（精选8篇）

1.赣州市简介 篇一

柳州市景行小学简介

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柳州市景行小学坐落于美丽的柳江之畔，是区内外享有盛誉的现代名校。建立于1907年的她，从历史的烟尘中走来，已跨越了100多个春秋。百年风雨，立志图强，这所世纪名校在岁月的洗礼中逐渐成为莘莘学子梦寐以求的文化殿堂。

如今的景行，分为老校和新校两个校园，占地150亩左右。其中，新校园为xx年建成使用，建筑设计精妙美观，教学设施一应俱全。学校现有教学班95个，学生人数达五千多人，是八桂大地上规模最大的小学。学校的教师队伍素质精良，充满活力;228名教职员工中，中青年教师占90%以上，214人获得了

大专以上学历(其中158人获本科以上学历)，130人获中级以上职称。

近年来，景行小学在制度规范、教学管理上提出了更高的要求。漫步校园，“做德才兼备之师，育合格特长学生，创规范特色学校。”几行金字在阳光下熠熠生辉，那是学校制定的办学目标;走进教室，孩子们孜孜不倦的学习态度见证了“勤奋好学，自主创新”的浓郁学风。在先进科学的管理理念指导下，学校老师以严谨的治学之风，执著的探索意识和默契的团队精神实践着“博学启迪智慧，博爱滋润心灵”的无悔誓言，“高山景行，学子如斯”不仅是孩子们的美德追求，也是老师们的人生格言。

多年的不懈努力，为景行带来了辉煌的成就。学校先后被评为全国现代教育实验学校，全国目标管理试验先进单位，全国体卫管理实验先进单位，全国中小学管理学会先进单位，广西教育科研先进单位，广西素质教育先进单位，广西科技教育先进单位，广西绿化美化

校园，柳州市首批示范小学等荣誉称号。在柳州市连年的素质教育评比中，学校均获得一等奖。截至xx年8月，景小共获得56项国家级、98项自治区级、414项市级奖励。《人民日报》、《人民教育》、中央电视台、中央教育电视台等多家媒体先后报道了学校先进事迹。

追风赶月向未来，春华秋实在杏坛。景行小学在锐意改革的领导班子带领下，正以活力与激情书写着景行明天的炫彩华章。展望未来，我们相信在各级党和政府的关怀下，在全市人民的支持下，景行一定会创造出更为夺目的世纪辉煌!

2.赣州市简介 篇二

彭州市人民医院是彭州地区规模最大的综合性医院。医院占地面积37207.33m2, 建筑面积50991.12 m2。现有在编职工639人, 其中高级技术职称63人, 中级技术职称159人。开放床位450张, 设一级科室12个, 二级专科 (专业组) 17个, 其中肝胆外科和骨科为医院重点专科。

医院环境舒适, 功能完善, 设备先进、技术力量雄厚。医院拥有核磁共振、日本全新螺旋CT、全自动生化检测仪、发光免疫分析仪、50KW数字高频X光机、三维彩色多普勒超声波、彩色电子胃镜、彩色脑电图仪、脑地形图仪、多功能心电监护仪、多功能麻醉机、血气分析仪、体外震波碎石机及病理图文分析系统等大型现代医疗设备。急诊科开通了“120”急救电话, 住院部安装了中央空调。开设了整体护理和温馨病房、CCU、ICU监护病房。医院在四川大学华西医院和四川省人民医院的协助下, 开通了远程会诊暨远程教学系统, 门诊和住院收费都实行了微机化管理。

为适应彭州市石化城建设的需要, “5.12”地震之后, 医院在保留原址的同时, 福建省援建2.4亿元按照三级医院的标准和规模在彭州市南部新城新建彭州市人民医院, 新医院占地126亩, 建筑面积4.8万平方米, 编制床位499张。

3.虞国庆厅长赴赣州市调研 篇三

本刊讯  新年伊始，1月14日至17日，省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆，省委教育工委委员、省教育厅副厅长杨慧文及委厅办公室、工委研究室、厅财务处一行5人，专程赴赣州市、龙南县、大余县进行教育工作调研。

虞国庆一行先后实地考察了龙南县龙翔学校、龙洲小学、龙洲幼儿园、龙南中学、杨村初中、杨村中心小学、赣州卫生学校等。每到一校，虞国庆认真听取学校负责人关于学校建设和管理的情况介绍。在龙南县杨村中心小学，虞国庆详细询问了全镇小学教学点的布局、教师配置、边远山区特殊津贴发放、音体美教师人数、寄宿制学校的建设和管理等方面的情况，重点了解当前教育项目的实施情况。虞国庆要求当地政府和教育部门以及学校要抓住近年来中央和省组织实施一系列教育重点项目的机遇，以当前正在规划实施的新一轮“全面改薄”项目为抓手，加快建设，加强管理，大力改善当地学校办学条件，同时要加强农村教师的培训，提高农村教师的待遇。

调研期间，虞国庆一行分别在龙南县召开了由赣州市、龙南县党委政府负责同志参加的教育工作座谈会，在龙南县杨村中学召开了乡镇党委政府负责同志、中小学、幼儿园校（园）长和教师代表座谈会，听取了赣州市、龙南县教育工作汇报，与市、县、乡负责同志，中小学、幼儿园校（园）长围绕当前教育工作进行了广泛深入的座谈。

1月16日，虞国庆一行前往委厅扶贫点——大余县吉村镇上村村，实地考察了上村村的村容村貌，慰问了村里的特困群众王文贞老人，并在村口的水泥平地上召开县、镇、村干部，委厅扶贫工作组和群众代表参加的座谈会，在听取当地党委政府和委厅扶贫工作组的工作汇报后，虞国庆表示将进一步支持当地扶贫工作，并重点支持吉村镇中心小学的综合楼建设，进一步改善学校办学条件。

在赣州市卫生学校，虞国庆一行参观了学校的实训大楼、教学楼、校史展览馆及校园校貌，听取了学校基本情况、办学成果等方面的情况介绍。虞国庆详细询问了学校的校区建设、办学规模、实训情况，对学校取得的成绩给予了充分肯定，并希望学校认真贯彻落实全国和全省职业教育工作会议精神，充分发挥卫生职业教育的特色，把学校做强做优，办出特色，为全省作出表率。

在调研中，对赣州市、龙南县、大余县、赣州市卫生学校提出的一些需要委厅帮助解决的困难和问题，虞国庆表示将认真研究，在政策范围内尽力给予重点支持。

4.兰州市简介演讲稿 篇四

位置

兰州市位于北纬36°03′，东经103°40′，依黄河而建，世界地理版图的几何中心，黄河自东西穿城而过，是唯一一个黄河穿越市区的省会。由于南北两山夹峙地形的影响，市区东西狭长，约30千米，南北最窄处，仅5千米左右。[3]

气候

兰州市属温带大陆性气候。年平均气温10.3℃。夏无酷暑，冬无严寒，是著名的避暑胜地。年平均日照时数为2446小时，无霜期为180天，年平均降水量为327毫米，主要集中在6~9月。[3]

地形

兰州地势西部和南部高，东北低，黄河自西南流向东北，横穿全境，切穿山岭，形成峡谷与盆地相间的

傍河而生(20张)串珠形河谷。峡谷有八盘峡、柴家峡、桑园峡、大峡、乌金峡等；盆地有新城盆地、兰州盆地、泥湾一什川盆地、青城一水川盆地等。还有湟水谷地、庄浪河谷地、苑川河谷地、大通河谷地等。[4]

人口

2010年，兰州市常住人口为3616163人，2010兰州市常住人口中共有家庭户1

合并图册(5张)112369户，家庭户人口为3138817人，平均每个家庭户的人口为2.82人，兰州市常住人口中，男性人口为1849809人，占51.15%；女性人口为1766354人，占48.85%。人口性别比，以女性为100，男性对女性的比例由2000年第五

[6]次中国人口普查的108.56下降为104.72。户籍人口322万，常住人口420万，其中，建成区内非农业常住人口261万人，外来流动人口50余万。[ 历史沿革：

秦始皇统一中国后，分天下为三十六郡，兰州一带属陇西郡地。

西汉初，依秦建制，兰州仍为陇西郡辖地。汉武帝元狩二年（公元前

东方红广场夜景(2张)121年），霍去病率军西征匈奴，在兰州西设令居塞驻军，为汉开辟河西四郡打通了道路。昭帝始元元年（公元前86年），在今兰州始置金城县，属天水郡管辖。汉昭帝始元六年，又置金城郡。汉宣帝神爵二年，赵充国平定西羌、屯兵湟中后，西汉在金城郡的统治得到加强，先后又新置七县。

东汉光武帝建武十二年，并金城郡于陇西郡。汉安帝永初四年，西羌起义，金城郡地大部被占，郡治由允吾迁至襄武，今甘肃陇西县，十二年后又迁回允吾。东汉末年，分金城郡新置西平郡，从此，金城郡治由允吾迁至榆中，今榆中县城西。

西晋建立后，仍置金城郡。西晋末年，前凉永安元年（314年），分金城郡所属的枝阳、令居二县，又与新立的永登县，在今兰州市红古区窑街附近三县合置广武郡，同年，金城郡治由榆中迁至金城，从此金城郡治与县治同驻一城。

隋文帝开皇三年（583年），改金城郡为兰州，置总管府。因城南有皋兰山，故名兰州。隋炀帝大业三年，改子城县为金城县，复改兰州为金城郡，领金城、狄道二县，郡治金城。大业十三年（617年），金城校尉薛举起兵反隋，称西秦霸王，年号秦兴，建都金城。不久迁都于天水，后为唐所灭。

唐统一中国后，于唐高祖武德二年（619年）复置兰州。八年，置都督府。唐高宗显庆元年（656年），又改为州。唐玄宗天宝元年，复改为金城郡。唐肃宗乾元二年，又改金城郡为兰州，州治五泉，管辖五泉，广武二县。唐代宗宝应元年，兰州被吐蕃所占。唐宣宗大中二年，河州人张义潮起义，收复陇右十一州地，兰州又归唐属。然而此时的唐朝已经衰落，无力西顾。不久又被吐蕃所占。

在北宋宋真宗、仁宗年间，党项族屡败吐蕃诸部。宋仁宗景祐三年（1036年），党项元昊击败吐蕃，占领河西及兰州地区。宋神宗元丰四年（1081年），北宋乘西夏廷内乱，调军攻夏，收复兰州。此后宋夏隔河对峙，时相攻伐。

南宋宋高宗绍兴元年（1131年），兰州在宋廷统治半个世纪后，被金将宗弼（即金兀术）攻占。此后兰州虽曾在金大定元年（1161年）被宋收复过，但旋即丢失。因此，南宋后兰州又进入了金与西夏新一轮的争夺之中。直至金哀宗天兴三年（1234年），蒙古灭金，占领兰州。甘肃省人民政府所在地 昔日的肃王府

明太祖洪武二年（1369年），明军战败元军，攻取兰州，次年置兰州卫，洪武五年置庄浪卫；建文帝元年（1399年），肃王朱楧率甘州中护卫移藩兰县（兰州），以三分军士守城，七分军士屯田，加之东南诸省移民不断移兰屯垦，兴修水利，促进经济发展，人口增殖，至成化时兰州“城郭内外，军民庐舍不下万馀区”。清初依明建制，兰州隶属临洮府，卫属陕西都指挥使司。顺治十三年裁卫归州。康熙二年复设兰州卫。康熙五年（1666年）陕甘分治，设甘肃行省，省会由巩昌，今陇西迁至兰州。从此，兰州一直为甘肃的政治中心。

乾隆三年（1738年）临洮府治由狄道移至兰州，改称兰州府，又改州为皋兰县。当时兰州府辖管狄道、河州二州；皋兰、金县、渭源、靖远四县。乾隆二十九年，陕甘总督衙门自西安移驻兰州，裁减甘肃巡抚。自此兰州成为西北政治、军事重镇，用以“节制三秦”、“怀柔西域”。

辛亥革命后，于民国二年废府州设道，并兰山、巩昌二府为兰山道，辖管皋兰、红水、榆中、狄道、导河、宁定、洮沙、靖远、渭源、定西、临潭、陇西、岷县、会宁、漳县等十五县。道尹驻省会皋兰县。民国十六年改道为区，变兰山道为兰山区。民国二十五年，划甘肃省为七个行政督察专员公署，皋兰、榆中属第一行政督察区，专署驻岷县。民国三十年，将皋兰县城郊划出，新设置兰州市，与皋兰县同治今兰州城关区。市区面积16平方公里，人口17.2万余人。民国三十三年，市区扩大，东至阳洼山，西至土门墩，不含马滩，南到石咀子、八里窑、皋兰山顶，北至盐场堡、十里店，面积达146平方公里。

1949年8月26日，兰州解放。从此兰州进入了一个新的历史时期。建国以来，兰州市建置曾几度变更。兰州市现辖城关、七里河、安宁、西固、红古五个区以及榆中、皋兰、永登三个县。[5]

农业

2011年农作物播种面积328.63万亩，其中粮食作物播种面积 197.12万亩，比上年增长1.12%，玉米双垄全膜覆盖栽培面积43.05万亩。粮食总产量42.39万吨，比上年增长4.98%；其中：夏粮16.97万吨，较上年下降6.14%；秋粮25.42万吨，比上年增长13.94%。蔬菜播种面积75.47万亩，增长3.13 %；蔬菜产量209.23万吨，增长5.63%。[7] 夜色黄河(3张)

2012年农作物播种面积333.36万亩，其中粮食作物播种面积195.25万亩，比上年下降0.95%，玉米双垄全膜覆盖栽培面积42.23万亩。粮食总产量44.20万吨，比上年增长4.27%；其中：夏粮17.14万吨，较上年增长1%；秋粮27.06万吨，比上年增长6.45%。蔬菜播种面积81.85万亩，增长8.45 %；蔬菜产量229.29万吨，增长9.59%。[8]

2013年农作物播种面积345.19万亩，其中粮食作物播种面积196.26万亩，比2012年增长0.52%，玉米双垄全膜沟播面积42.83万亩。粮食总产量46.86万吨，比上年增长6.02%；其中：夏粮17.53万吨，比上年增长2.27%；秋粮29.32万吨，比上年增长8.40%。蔬菜播种面积88.49万亩，增长8.11%；蔬菜产量251.58万吨，增长9.72%。[9]

2013年末拥有农业机械总动力159.53万千瓦，完成机耕127.59千公顷、机播80.93千公顷、机收44.18千公顷。兰州市新增有效灌溉面积1.19万亩，农用化肥施用实物量14.58万吨。[9]

工业

2011年，兰州市实现工业增加值497.25亿元，比上年增长15.2%。其中，规模以上工业增加值465亿元，增长15%。规模以上市属工业实现增加值76.5亿元，增长11.9%。规模以上工业产品销售率96.76%，比上年回落0.63个百分点。[7]

2012年，全市实现工业增加值562.42亿元，比上年增长11.8%。其中，规模以上工业增加值538.15亿元，增长11.5%。规模以上市属工业实现增加值104.99亿元，增长24.3%。规模以上工业产品销售率94.8%，比上年回落1.9个百分点。

5.鄂州市实验幼儿园简介 篇五

在美丽的吴王古都，有一座创办于1952年的品牌幼儿园——鄂州市实验幼儿园，这座我市最早开办的第一所公立幼儿园，占地面积3500平方米，现有12个教学班，教职工66名。近几年来，我园以“精、优、特、新”的办园特色，一流的保教质量和办园水平，成为我市幼教园地的典范，幼儿快乐成长的摇篮。

实幼办园特色鲜明。近几年来，我园不断深化幼教改革，全面提升保教质量和办园水平，在双语教学、现代教育技术、艺术教育、区域活动、环境育人五个方面成效显著，特色独具，成为市内外同行借鉴学习的亮点。

实幼办园环境精美。一切为了幼儿的发展而存在。户外环境优雅，楼顶是孩子们的空中乐园，不大的操场到边到角，设计独具匠心：山水沙草，绿意葱茏，钻、爬、攀、滑各种功能的大型玩具穿插其中，处处充满儿童情趣。室内玩具材料充裕，保教设施现代齐全。班班配备了“五机一柜一幕”，即空调、彩电、DVD、投影仪、饮水机，消毒柜及玻珠银幕。并率先在我市开设了幼儿微机室、多媒体电教室、教师电子备课室、蒙特索利实验室和幼儿阅览室、画室、琴房、音体室、保健室及教学资料室、档案室、展示室、会议室等十二个功能用房。班班配钢琴。园内建立了闭路电视系统，安装了卫星地面接收站，形成了局域信息网，开通了本园国际域名网站，拥有摄、录、编、播等全套功能的现代教育设施。

实幼办园水平一流。“让每一个幼儿都能体验成功，让每一个幼儿都能得到最好的发展。”这是实幼人坚持不懈追求的教育目标。我园全面贯彻幼教“两法一纲”，大力开展幼教科学研究，以科研促质量，以教改促发展。一是实施幼教课程改革。始终坚持以幼儿发展为本，强调为幼儿的一生打基础，凸现幼儿的主体地位和“发展目标”，实施开放办园，强调幼儿园、家庭和社区一体化的教育及三者的平等合作，呈现出了分科教学、主题活动、单元教育等多种课程并存的态势，促进了保教质量的全面提高。二是积极开展幼教科研。突出“实验园”的特点，在全市率先普及了电脑教学，开展了“水墨画”、“早期阅读”、“诵古经”等教育实验，同时我园还是全市唯一一家国家教育部重点课题“学前双语教育师资培训研究”实验园，积极探索幼儿双语教育的新思路，新方法。三是优化师资队伍。把教师队伍综合素质的全面提高，纳入第一个五年规划。保育员均由原任教学教师的中老年教师担任，具有丰富的保育、教育经验，对幼儿细心、耐心，是我市幼儿园中素质最强的一支保育员队伍。专任教师第一学历均为幼师毕业，最后学历100%达到大专以上水平，并有本科27人，研究生1人。塑造了一支反思型、研究型、专家型的教师队伍。园内现拥有副高职称2人，幼儿园高级教师28人。近七年来，教师的论文、课件、教案、优质课等获国家级、省市级奖共计474人次。其中国家级论文24篇，省级优质课一等奖15节，课件一等奖26件。在国家级刊物发表文章34篇，省级刊物发表文章46篇。幼儿书画、音乐、舞蹈等项目在国际级、国家级、省市级获奖790人次，其中金奖105个，银奖115个。幼儿舞蹈连续四届作为我市幼教唯一代表赴省参赛并获奖。

6.泰州市妇幼保健院简介 篇六

泰州市妇幼保健院是隶属于市卫生局的行政科级单位，为全民事业性质，国家非营利性医疗机构，医保、农保定点单位，卫生部“爱婴医院”，规划按三级专科医院建设的一所集医疗、保健、科研、教学为一体的现代化专科医院。院址位于泰州市东风南路568号，占地面积46亩，建筑面积2万多平方米。2005年，妇保院正式成为复旦大学附属妇产科医院（上海红房子医院）在泰州地区的唯一定点技术合作单位。

医院医资力量雄厚，全院职工400余人，拥有各类医技人员331名，其中高级职称27人。医院开设6个病区，251张床位，20余个临床、医技科室及相关诊疗中心，拥有宫腹腔镜系统、四维彩色超声、呼吸机、新生儿监护仪等一百多套国内外引进的高精尖医疗设备。

医院常年开设：妇科、产科、儿科、不孕不育科、男性生殖科、乳腺科、内科、外科、皮肤科等专家门诊。

“妇科腔镜诊疗中心”，在泰州市首先开展宫腹腔镜手术，射频消融手术、超导可视无痛人流术、leep刀手术等“微创无痛”高科技含量医疗项目。

“妇科肿瘤诊疗中心”每年开展各种妇科良恶性肿瘤手术数千例。2006年，妇科团队成功为一名患者剥除直径32厘米的巨型子宫肌瘤，创下了全国记录。

“产科中心”在泰州市率先开展四维超声产前筛查，降低了新生儿缺陷率。同时开展无痛分娩、新生儿抚触、新生儿游泳等项目，并首家开办“孕妇大学”、“天才妈妈培训班”。2010年4月，产科团队成功实施泰州市首例水中分娩，因此荣获泰州市医疗新技术引进三等奖。

“产科国际部”导入全新的国际FCMC(FAMILY CENTERED MATERNITY CARE)家庭化产护模式，并参照国际JCI标准制定出个性化的分娩流程，为准妈妈在孕前、孕中、产时、产后提供全方位、系统化、高品质“多对一”（多位医务人员服务一位孕产妇）的孕产期健康管理服务。

“超声诊断中心”设有四维彩超、进口彩超、心电图诊断室。中心技术力量雄厚，设备功能先进，为我院产科中心、儿科中心、妇科腔镜诊疗中心、生殖医学中心等提供着重要的技术支持和服务。

“新生儿重症监护中心”收治本地区各种早产儿、病理儿等婴儿，2006年，儿科团队成功抢救850克超低体重早产儿，开创了泰州医疗界之先河。同时，儿科专家为产科提供“产前、产时、产后”的全程服务，有效保证了母子平安。

7.赣州市简介 篇七

通用技术实验室葙面宜州市一中坐落在广西壮族自治区著名壮族歌仙刘三姐的故乡宜州市宜州市一中, 是自治区绿色学校、自治区文明单位、自治区示范性普通高中和全国教学科研先进学校学校有雄伟的教学楼、实验楼、电教楼, 有标准的物理、化学、生物实验室和仪器室, 有计算机网络教室和电教多媒体功能厅, 有体育馆、田径场、篮球场等运动场所学校图书馆现有藏书16万册:宜州市一中现有在校学生4200多人, 专任救师185人, 其中高级教师71人, 21世纪园丁工程学员A类6人、B类15人, 市级学科带头人30人, 教育硕士20人, 自治区级以上优秀教师、先进教育工作者4人学校以“一切为了学生的明天”为办学理念, 秉承“励志笃行”的校训, 营造“求实创新”的校风和“勤学善思”的学风, 提倡“博学善导”的教风, 坚持德、智、体、美、劳全面发展的育人方针, 全面推进素质教育, 教育教学质量得到稳步提高近年来, 学校会考优秀率保持在30%以上, 连年被评为会考综合质量优秀学校。2005—2丨U3年, 考上本科9065人 (其中有丨137人考上一本分数线) , 本科上线率达到82%多人考上了北京大学、清华大学等重点大学。同时, 学生参加数学、物理、化学、生物、英语、语文等学科的全国奥赛或联赛, 有上百人次获得了各级别的奖项;学生体育运动队和文艺队, 在各类比赛中也取得了优异的成绩八十余年的风雨兼程, 八十余年的骄人成绩, 铸就了宜州市一中一路的辉煌, 伴随着改革开放的步伐, 宜州市一中这艘航船正直挂云帆、乘万里长风, 破浪前进, 直济沧海体育馆田径场网络教室

8.赣州市简介 篇八

关键词 民办 养老机构 发展 现状

赣州市于2000年开始进入人口老龄社会，比江西省提前5年进入老龄社会。至2013年底全市60周岁以上老年人口已达118万，占常住人口比重为12.8%。今后几年，全市60岁以上的老年人口将以每年4%的速度增加。赣州市老年群体正在以前所未有的速度激增，并呈现空巢化、高龄化的趋势。同时，需要照料和护理的失能、半失能老人数量剧增，对养老服务的需求不断增加，发展养老服务事业十分紧迫。为进一步了解赣州市养老服务事业发展现状及相关政策落实情况，选择赣州市民办养老机构作为调查对象，深入赣州市民办养老机构进行实地调研。

一、赣州市民办养老机构的基本情况

目前赣州市各类养老服务机构共335家，养老床位为3万张，每千位老人占有养老床位26张。其中，县（市、区）综合福利院18家，光荣院和农村敬老院295家，老年公寓、养生院、养老服务中心等民办养老机构23家。已建成了一批特色民办养老机构。比如，添立养生院疗养康复式养老、杨仙老年公寓“候鸟式”养老等。但是按照“每千位老人占有养老床位50张”的国际标准，目前赣州市养老床位数量供给不足，远远不能满足市场需求，这就造成民办养老机构发展的供需矛盾。所以，增加床位供给十分迫切，同时，赣州市老年人口呈不断增长之势，未来床位数缺额将不断增大，在公办养老机构床位数有限的情况下，需大力发展民办养老机构，满足市场需求。

二、赣州市民办养老机构的发展困境

1、传统养老观念未变

2013年10月，一项由消费者协会发起的有关赣州市老年人消费者权益保护状况的调查发现，赣州市90%的老年人不愿入住养老机构。原因方面，选择机构费用太贵的老年人占比为51.9%；认为符合要求的养老机构太少的老年人的比例达到48.4%。从调查结果可以看出，赣州市老年人及家属的传统养老观念仍没有改变，老年人及家属对机构养老的接受程度较低，这也一定程度上导致了赣州市民办养老机构入住率较低。

2、缺乏相关扶持政策

赣州市很多规定停留在政策层面，现仅有一项“同级财政每年给予600元/床位的运营补贴”的政策去年才落实到位，大多政策操作性不强。赣州市民办养老机构绝大多数是以租赁或自家房产的方式取得土地使用权，租赁房产的租金大大增加了机构的运营成本。从民办养老机构的实际政策需求看，在土地供应、水电优惠、医疗服务保障、贷款抵押、权益保障、养老服务人才培训等方面都缺乏完善的扶持政策。

3、养老法律法规不完善

兴办民办养老机构从事养老服务，属于高风险行业，机构需要承担老人意外损伤的风险，入住养老机构的老人身体机能下降，大部分年老体弱，很容易发生摔伤、跌倒等意外，机构内死亡现象也时有发生，家属在老人出事后基本把责任归咎于民办养老机构，使得机构的利益受到损害。目前的法律法规对双方的权利和义务没有明晰的规定，也没有相关法律依据，无法保护民办养老机构的合法权益。

4、缺乏统一的行业标准

近几年赣州市民办养老机构发展较快，尽管目前有《老年人社会福利机构基本规范》等来规范完善民办养老机构，但民办养老机构的运营管理仍属于放任状态，有关养老机构的收费标准、服务设施、服务内容、居住环境、人员构成等没有一个统一的行业标准，还很不规范。

5、资金运营困难

赣州市民办养老机构运营的资金来源主要是运营收入和自筹资金，机构运营融资难，筹资渠道单一。导致民办养老机构在资金运营方面产生困难的原因有以下几点：第一，多数地方政府在财政预算上对民办养老机构的发展没有专项经费，政府资金投入不足；第二，由于民办养老机构微利经营，风险大，投资回报周期长，很少投资方愿意将资金长期投入到民办养老机构的运营。第三，民办养老机构具有非营利和福利性质，我国政策规定民办养老机构不能获得商业贷款，机构的资产不能进行抵押而获得贷款，向金融机构贷款受限。

6、机构入住率低

不同的民办养老机构由于地理位置、服务内容、硬件环境等不同，收费标准也不同，调查发现当前民办养老机构收费相差较大，无统一标准。此次调查的民办养老机构小型的收费标准自理老人每月收费为1200元，半自理老年人为1800元，完全不能自理老年人为2200元，入住率为40.7%。中型的收费标准自理老人每月收费为1500元，半自理老年人为2000元，对完全不能自理老年人为2500元，入住率为49.2%。规模较大型的民办养老机构收费标准自理老人每月收费为1600元，生活半自理老年人为2000元，对生活完全不能自理老年人为3000元，入住率为52.3%。赣州市2013年老年人的平均退休收入为1995元，民办养老服务机构的收费定位基本高于平均退休收入水平，甚至一些规模大，服务条件好的民办养老机构的费用远远超出老年人可以承担的范围，最终导致机构入住率低，运营成本增加。

7、养老服务队伍建设滞后

一是服务人员严重不足。据统计，2013年我市养老机构职工1009人，每个养老机构拥有职工数仅为3人。由于照顾对象的特殊性，工作具有苦、累、脏的特点，造成养老服务人员队伍不稳定。因人手不足，不少养老机构不得不聘用一些年龄大的农村及城镇下岗人员。二是服务人员素质整体偏低。养老机构绝大部分工作人员是高中及以下学历，缺乏相关的专业知识，获得职业资格的专业人才仅占工作人员总数的8%。三是服务人员年龄偏大。2013年，全市养老服务机构中47岁以上工作人员占到养老机构职工总人数61.9%，而35岁及以下工作人员仅占22.2% 。四是服务人员福利待遇水平低。调查显示，民办养老机构工作人员的平均工资在1600元/月左右。五是社会对机构养老的认同度不高。社会地位低是造成服务人员招聘难的重要原因。

基金项目：赣州市社会科学研究课题

参考文献：

[1]张仲兵，徐宪.养老服务体系保障机制建设研究[J].湖南社会科学，2014（2）：108-112.

[2]刘晓静，张继良.中国养老服务体系建设的理念、路径及对策[J].河北学刊，2013，33（2）：123-127.