13、自然灾害突发事件道路运输应急救援预案(精选10篇)
1.13、自然灾害突发事件道路运输应急救援预案 篇一
突发地震灾害应急处置救援预案
为了防御地震等突发自然灾害的危害,减轻或降低灾害造成的损失,切实做好抢险等应急处置救援工作,确保社会稳定,制定如下突发地震等灾害事故应急处置救援预案:
一、适用范围
本预案是我店应对突发地震等自然灾害事故,抢险救援的方案,是实施抢险救援工作的行动指南。
二、本预案适用于下列突发地震等灾害的应对和处置工作:
1、发生3级及以上地震,震中在本地区的;
2、发生波及性地震强度3级及以上的;
3、其他自然灾害(大风、雷电、暴雨等)造成3人以上死亡(含失踪),或危及3人以上生命安全,或10人以上中毒(重伤),或一次直接经济损失50万元以上的灾害;
4、跨领域的安全生产事故灾害。
三、抢险救援工作原则
1、以人为本,安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,提高全社会的安全防范意识,建立健全社会各方支持参与应对事故灾害救援工作机制。
2、统一指挥,分级负责。在店长及各职能部门干部的统一领导下,实行条块结合、属地为主的应急处置机制。按照各自职责和权限,负责有关事故灾害的应急管理和应急处置工作。认真履行灾害安全责任主体的职责,建立健全和完善应急救援预案和应急处置机制。
3、预防为主,平战结合。认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持应急和预防相结合,切实做好各类灾害的预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作。
4、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥群策群力作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5、反应及时,措施果断。一旦发生突发地震等自然灾害,应迅速反应,积极组织,果断处置,及时转移处于危险区域的群众,努力减少灾害事故带来的事态扩大、人员伤亡和经济损失。
四、组织指挥机构及职责
(一)应急管理机构
1、店办组建地震等突发自然灾害应急救援领导小组为全店应急救援领导机构,负责全店应急管理工作。其主要责任是:领导、组织、协调全镇地震等突发自然灾害应急管理和救援工作;负责应急救援重大事项的决策。
2、设指挥办公室在负二层安保部,为灾害应急管理的办事机构。主要职责是:
(1)承担全店应急指导工作;
(2)协调全店维稳、安全生产应急救援工作;
(3)编制和修订全店应急预案,监督指导全店预案的制定,督促应急救援机构的建设;
(4)组织指导全店应急救援的演练;
3、同时,在店长的领导下,统一建立应急联系工作机制,做好与本预案及其它专项子预案的衔接工作。保持沟通,争取指导和支持。
(二)应急指挥机构
地震等突发自然灾害应急指挥机构分为镇应急救援指挥部和应急救援现场指挥部。
1、应急救援指挥部
为使可能发生的灾害能够得以迅速、有序地处置和救援,成立五道口店地震等突发自然灾害应急救援指挥部,由店长任总指挥,安保部、总务部经理任副总指挥。成员由安全小组成员组成。指挥部下设办公室(在安保部)。
应急指挥部的职责主要是:统一负责组织、协调、指挥全店灾害应急救援工作,使应急救援工作有序进行;紧急协调调用各类救援物资、设备、人员,协调占用场地,事后财物归还或补偿等;根据事故灾害情况,有危及单位人员或群众生命的险情时,立即组织人员疏散,在没有生命危险的情况下组织重要财物转移工作,并确定疏散路线、安全集聚地等;根据事故灾害情况,决定启动应急救援预案;决定和布置灾害调查处理工作,配合上级部门搞好灾害调查和处理;做好稳定和伤亡人员的善后处理及相关安抚工作;协调应急分队参加特别重大事故的应急抢险救援工作;根据灾害发生情况,本店的人力、物力和技术力量难以应对灾害发展时,向上级有关部门请求应急救援支援。
应急救援指挥部办公室的职责是:按照总指挥、副总指挥的安排和要求,具体负责应急救援行动的组织、协调、情况收集和上传下达等工作。
2、应急救援现场指挥部
地震等突发灾害发生后,根据应急处置的需要,成立现场指挥部,由店长任指挥长,安保部、总务部经理任副总指挥。成员由安全小组成员组成。
应急救援现场指挥部职责是:对应急行动中的重大事项作出决策;具体组织指挥地震等突发自然灾害现场的抢险救援;开展险情处置、政策宣传和安抚灾民等工作;组织人群疏散、安置;组织协调有关方面做好保障和支援工作;向店办应急救援指挥部及时报告事态发展和处置情况。
(三)抢险救援队伍组建、指挥、职责
为应对地震等突发自然灾害给本单位员工及群众造成的各种危害,在店地震等突发自然灾害应急指挥部领导和指挥下,主要从事各项应急抢险救援突击行动。由安保部经理担任应急抢险队队长,各部门经理任分队长,应根据实际需要组织足够的抢险分队人员,一般50人以上。统一由店应急救援队长指挥、调遣。积极完成各项应急救援和抢险任务。
五、预警预防机制
(一)地震灾害监控与信息报告
1、店地震等突发自然灾害指挥部办公室负责全镇地震灾害信息接收、报告、处理、统计分析工作。
2、建立健全相应的机构,认真做好地震灾害监控与信息报告、灾情统计上报等工作
3、一旦发生地震灾害,监察机构立即报告店主要负责人,主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案,实施抢险救灾。店地震指挥部办公室24小时值班电话:62666282
4、报告内容主要包括时间、地点、信息来源,主要危害程度、伤亡情况、波及范围、发展趋势、损失情况和已经采取的措施等。
(二)预警行动
(1)根据有关因素分析和趋势预测,有可能发生各类重大突发性地震等灾害,应及时进行预警。
(2)各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾情的报告后,应迅速按照应急预案程序,首先是疏散人员,确保人身安全的同时对警情做出准确及时判断,初步确定响应级别,并密切关注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别,则应急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松劲麻痺思想,要切实做好预防突发重大灾害保安全工作。
六、应急响应
应急响应坚持属地化管理原则,按地震强度、级别,分别响应。
1、发生一般地震(3级以下),启动部门预案,店主要负责同志立即赶到现场,组织救援,并及时向上级报告。
2、发生较大(3级)地震时,应根据具体情况,适时启动对应急预案,主要负责同志立即赶赴现场,组织指导救援工作,并及时上报总部。如在救援过程中,预测灾害可能升级或已经升级时,应立即按下列条款的规定办理。
3、重大(4级及以上)地震发生时,应立即启动应急响应,店主要领导亲临现场组织抗震救援。应急分队队员在30分钟内赶赴店指挥部集中待命;请求政府部门派技术,警力等支援。
七、预案启动
店应急指挥部办公室接到地震报告后,应迅速报店应急指挥部主要领导。店应急指挥部根据情况,作出应急处置:
(一)适宜启动子预案的,由分管领导发布启动子预案的指令,由分管领导组织实施。店长、分管领导及相关部门主要负责人赶赴现场;
(二)必须启动本预案的由总指挥发布启动本预案的指令,并提出灾害应急处置要求,立即采取相应的应急措施;
(三)向总部及政府相关部门报告,必要时,请求给予支持;
(四)调集应急抢险队伍开展抢险救灾。
(五)调集专业处置力量和抢险救援物资救援;
(六)落实总部领导有关指示,进一步落实相关救援处置措施。
八、指挥协调
根据应急处置的需要,按规定成立现场指挥部,具体负责现场救援的组织与协调工作。
九、应急联动
应急救援现场指挥部可以根据情况设立综合协调组、专业抢险组、警戒维护组、人员疏散和安置组、医疗救护组、应急保障组等。
(一)综合协调与通讯联络组:由一名班子成员负责,主要任务是传达贯彻领导指示,报告事故处置情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务。保证现场指挥与上级的通讯联络畅通,沟通指挥部与外界的联系。
(二)专业抢险组:由工程部主管任组长,主要任务是实施地震灾害现场抢险,如抢救被掩埋及重伤人员等。
(三)警戒维护组:由安保部负责人牵头,主要任务是负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路,组织危险区域人员撤离、劝说围观群众离开事发现场等。
(四)人员疏散和安置组:客服部组成,实施紧急疏散和安置,并保证被疏散人员的生活。必要时,可强制疏散。
(五)医疗救护组:由客服部负责。主要任务是组织人员赶赴现场,开设现场救护所,负责受伤人员的现场救护、转送。
(六)应急保障组:由1名班子成员负责,主要任务是按照指挥部的要求,迅速组织并调集车辆运送急需物资、装备、药品等。输送现场疏散人员,协助处理伤员的救护工作,以及水、电、气、通讯的保障。
十、群众和应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取灾害应急救援防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开灾害现场的相关规定。现场应急救援指挥机构根据需要协调、调集相应的安全防护装备,负责组织群众的安全防护工作。
十一、协助做好信息发布
灾情发生后,应急指挥部办公室要及时收集材料,为相关媒体提供真实数据,统一信息发布口径和报道方案。
十二、应急结束
当现场指挥部确认遇险人员全部得救、事故现场得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,地震余震全面消除,可向批准应急预案启动的应急指挥机构提出结束现场应急的报告,经批准后,宣布应急结束。
十三、后期处置
(一)善后处置
配合上级做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除灾情后果和影响,安抚受害和受影响人员,维持社会稳定,恢复正常秩序。如灾害涉及外籍或者港澳台人员及侨属、侨眷时,配合统战部、外侨办等部门,认真做好接待和处理有关涉外事宜工作。
(二)应急救援工作总结
应急救援结束后,应急指挥部应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送有关部门。灾害调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。
十四、保障措施
(一)通信与信息保障
店灾害应急救援综合信息管理系统,建立完善全店重大灾害救援力量信息数据库,会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具,保证应急参与部门之间联络畅通。
(二)应急队伍与装备保障 根据实际情况,组织相应的抢险救灾队伍,配齐必要的应急救援装备,切实做好本单位、本系统应对地震等突发自然灾害自救和执行应急救援指挥部的命令,在抢险救灾现场指挥部的统一指挥下参加救援行动。
(三)治安保障
安保部负责灾害现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范,维护现场秩序,及时疏散群众,保持社会治安秩序的稳定。
(四)经费保障
应急救援资金和工作经费,按有关规定解决。由总务部负责落实。
(五)应急避难场所保障
广场空旷场所、规划和建立地震灾害应急避难场所,野外帐篷等,并建立维护和使用保障制度。
十五、宣传、培训和演习
(一)公众信息交流
要广泛开展应急法律法规和灾害预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,提高全民安全应急避险意识。
(二)培训
各级应急管理机构以及专业救援人员的岗前培训和业务培训。有关部门应积极做好专业救援队伍和兼职救援人员的培训,提高救援人员的业务水平和专业能力。
(三)演习
开展应急救援演习、演练工作。应急机构每年至少组织一次灾害应急救援演习。演习结束后,形成总结报总部。
十六、附则
(一)奖励与责任追究 1、奖励
在灾害应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;(2)防止或抢险灾害有功,使集体和人民群众的生命财产免受损失或者减少损失的;
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;(4)有其他特殊贡献的。
2、责任追究
对违反本预案、有下列情形之一的,由地震等突发自然灾害应急救援指挥部或有关部门对责任部门进行通报批评,对责任人、责任单位的主要领导,报请人事部门给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)不履行应急救援工作职责的;
(2)相关部门未按本预案要求,制定相应的具体抢险预案、组建抢险救援专业队伍,致使本部门灾害发生后,抢险工作无法有序进行,造成损害扩大的;
(3)在应急救援行动中,不服从应急救援前线指挥部的调动、指挥的;(4)发生灾情时,不采取措施紧急疏馓群众造成严重损失或不组织自救的;
(5)在接到抢险救援命令后,相互推诿,行动迟缓,措施不力,造成损害扩大的;
(6)拒绝提供可以提供的各种抢险所需设施、设备、人员和场地的;(7)有关人员不按规定赶赴现场,或不坚守工作岗位的。
(二)应急指挥机构及联系方式 店应急管理办公室值班电话:
2.突发事件应急救援预案 篇二
红岗子小学
2013年11月5日
红岗子小学突发事件应急救援预案
一、目的:
确保学校安全稳定,有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反映迅速、处置有力的应急保障体系,最大限度降低突发事件给学校带来的危害,维护学校稳定,确保我校教职员工及学生的人身安全,保障我校教育教学工作的正常进行,依据国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》等有关法律法规,结合本校实际,制定本预案。
二、学校突发公共事件的界定:
本预案所指的突发公共事件,是在学校内部正常工作运行状态下突然发生的有关涉及学校社会稳定的自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织机构与职责:
1、应急领导机构:
组 长:周景龙;
副组长: 郭红、吕福军
成员: 姜加臣、刘东慧、宋立军、史宇、刘岩石
主要职责:
研究、决定和部署学校突发事件的应急管理工作,制定学校突发事件的重大决策,审定学校突发事件应急预案;组织、调动、协调学校各部门及校外相关单位实施突发公共事件应急处置工作,分析总结学校应对突发公共事件工作等。
2、办公室与职责:
应急领导小组下设办公室:
应急办公室主任:刘岩石;
成员:庞俭李广;
应急办公室职责:
负责收集、汇总、分析和反馈突发公共事件及应急管理和处置的重大情况与信息,并及时向校应急领导小组、教育局应急办公室报告,负责督促检查学校各部门落实应急领导小组决定的进展情况;负责学校应
急突发公共事件系统建设及日常工作运行;负责学校的预案管理工作;负责校内应急队伍建设与演练及培训工作;负责应急知识的宣传、应急物资的储备等工作。
联系电话:57900073、应急救援处置组:
组 长:吕福军;
成 员:刘东慧、各班主任;
主要职责:
应急事件发生后,迅速深入现场,按照指挥部的要求,贯彻落实应急处置原则,切断一切可能造成事故隐患的电源、水源、火源及其他事故的来源,摸清事件情况,及时报告、控制现场、等待支援,并对现场进行有效的先期处置。
4、应急疏散组:
组 长:郭红;
成 员:宋立军 刘国军 刘晓庆;
主要职责:
在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散方案,按路线、顺序,快速地疏散师生,疏散完毕后,迅速撤离现场。
5、警戒组:
组 长:李永波;
成 员:闫红玉 马清有;
主要职责:
突发事件发生后,迅速赶赴现场,设置警戒线,画定警戒区,维护现场秩序,协助疏散人员及重要物资,并放置防爆毯、防爆围栏、隔离墩、警戒带;负责维护学校大门出入的秩序,引导专业人员进入现场进行处置,在有关部门到来之前,协助应急救援组进行先期处置。
6、应急救护组:
组长:史宇;
成员:王璐璐 屈晓旭;
主要职责:
负责伤员运送、救治,负责对现场进行防疫,负责平时对各种疫情的预防,负责与公共卫生相关的事件。
7、后勤保障组:
组 长:姜加臣;;
成 员:王校富 刘德学;
主要职责:
负责提供各种处置突发事件的应急物资、装备、车辆、通讯设备,负责平时的装备保养和维护管理。
四、信息报告:
1、学校的全体师生及有关人员发现突发事件后,必须立即向学校应急领导成员报告,学校应急办公室要根据应急领导小组的指令,迅速将应急事件的信息传达相关人员,并及时做好应急救援工作;
2、突发事件发生后,应急领导小组或办公室要根据情况及时将相关情况向上级行政主管部门报告,请求支援与协助。
五、应急演练与宣传:
1、学校每年要针对不同情况对不同的应急事件,结合预案组织一至二次的应急演练,各部门及教职员工要做到职责清楚、分工明确、措施到位,通过预案演练,不断补充、完善各类应急预案,提高全校应对突发事件的处置能力。
2、应急知识宣传:
教导处要有组织、有计划地组织应急知识的宣传,要经常性地通过学校广播、板报、宣传橱窗、主题班会等途径,广泛宣传应急法律法规,宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强教职员工的应急忧患意识,提高自救、互救能力。
六、本预案自发布之日起实施。
3.突发火灾事故应急救援预案 篇三
1.1编制目的
建立健全我镇火灾事故应急处置机制,科学有效地调度救援力量,正确采用各种战术、技术,快速实施灭火救援行动,最大限度地避免人员伤亡和经济损失,保障公众生命健康和财产安全,维护社会稳定,构建和谐社会。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》、《浙江省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《浙江省重大火灾事故应急预案》、《宁波镇突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本镇内发生的,需要联合相关部门共同实施救援和处置的火灾事故。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少损失。在处置火灾事故时,始终把保护人民群众生命安全放在首位,保障人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低限度。
(2)防消结合,预防为主。各级部门和消防队要开展经常性的防火宣传教育,加强防火基础设施建设,整改、消除各类消防隐患,从源头上预防火灾事故的发生。
(3)统一领导,协同作战。在镇政府的统一领导下,各部门尽职尽责,密切协作,协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
2、组织指挥体系
2.1组织指挥机构
当发生特别重大、重大、较大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援和处置时,镇消防安全应急领导小组成员应立即就位,负责组织实施应急救援行动。
2.1.1领导小组成员
总指挥:梅百烽。副总指挥:鲁定峰郑永勇。
成员:沈媛君张霞波鲁铁逵曹迪良周建波李展
周庆成李剑赵赟章乃芳
2.1.2领导小组职责
(1)统一指挥全镇较大以上火灾事故的应急救援行动。
(2)负责启动本预案。
(3)组织指导全镇火灾事故应急救援演练。
(4)对救援行动作出决策,下达命令和进行监督。
(5)协调有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。
(6)向镇政府报告事故和救援进展情况,必要时报请镇政府请示镇政府,要求启动镇级重大火灾事故应急预案。
2.2办事机构
镇消防安全应急领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,负责综合协调和日常工作。主要职责为:
(1)受理特别重大、重大、较大火灾信息并立即上报。
(2)制定全镇火灾事故应急救援演习方案。
(3)统计分析本镇火灾事故规律、特点,为修订、完善本预案提供科学依据。
(4)向镇领导小组提出启动本预案的建议,并做好预案启动前的各项准备工作。
2.3现场处置机构
火灾事故发生后,镇领导小组根据火灾事故严重程度、涉及范围和灭火行动的需要,派出镇领导小组部分成员、镇消防队和应急救援队伍赶赴现场,设立现场灭火领导小组。参与现场应急灭火行动的相关部门和单位,在现场灭火领导小组的统一指挥下,实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场灭火行动组
现场灭火领导小组统一调配现场应急处置力量,根据现场灭火实际需要,建立若干行动组,对火灾事故应急救援行动分工和落实:
(1)灭火抢险组:镇综治办牵头,镇消防队、民防队参加,负责现场灭火抢险、搜救人员、抢修设施、消除险情等工作。
(2)现场警戒组:镇派出所牵头,镇交管站、镇城管队等单位参加,负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。
(3)医疗救护组:镇卫生院负责现场伤员抢救和治疗工作。
(4)后勤保障组:镇党政办牵头,镇财政所和事故单位参加,负责现场灭火抢险物资装备供应及其它后勤保障工作。
(5)善后处理组:镇社务办牵头,负责伤亡家属接待及安抚,处理善后事宜。
(6)信息新闻组:镇宣传办牵头,镇广电站参加,负责事故情况的收集、整理和新闻发布等工作。
3、事故分级
根据火灾事故严重程度、涉及范围,划分为特别重大火灾事故(i级)、重大火灾事故(ii级)、较大火灾事故(iii级)和一般火灾事故(iv)四级。
3.1特别重大火灾(i级)
符合下列情况之一,为特别重大火灾事故:
(1)造成30人以上伤亡,或危及30人以上生命安全,或造成100人以上重伤的;
(2)造成1亿元以上直接经济损失,或受灾200户以上的;
(3)生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业,储备可燃或有毒物资的大型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成巨大损失和影响的。
3.2重大火灾事故(ii级)
符合下列情况之一的,为重大火灾事故:
(1)造成10人以上、30人一下死亡,或危及10以上、30人以下生命安全,或造成50人以上、100人以下重伤的;
(2)造成5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的,或受灾150户以上、200户以下的;
(3)镇党政机关等重要建筑,镇广播电视、电力、通信、邮政、金融中心等重要建筑(设施)发生火灾,已经或可能造成重大损失和影响的。
3.3较大火灾事故(Ⅲ级)
符合下列情况之一的,为较大火灾事故:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上,10人以下生命安全,或造成10人以上、50人以下重伤的;
(2)造成直接经济损失1000万以上、5000万元以下的,或受灾100户以上、150户以下的;
(3)生产、储存易燃易爆危险物品的中型企业,储备可燃或有毒物资的中型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成较大损失和影响的。
3.4一般火灾事故(Ⅳ级)
(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重伤的;
(2)造成直接经济损失100万元以上、1000万元以下的,或受灾50户以上、100户以下的;
(4)生产、储存易燃易爆危险物品的企业,以及储备可燃或有毒物资的(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成一定损失和影响的;
4、监测预防
4.1火点监测
镇消防队必须建立严格的值班制度,保证24小时不间断值班,迅速、准确受理火灾报警,并及时发出相应指令。
任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。
4.2火灾预防
各相关部门、村、企事业单位应当将包括消防安全布局、消防供水、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入总体规划,并负责组织实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。不断提高全镇火灾防控能力。
各机关、团体、企业、事业单位应当严格履行《消防法》赋予的消防安全职责及其他消防安全管理规定,积极预防火灾事故发生。
4.3隐患消除
镇消防队依法加强对有关部门、村、企事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。发现火灾隐患,及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患。
各有关部门、村、企事业单位要自觉接受消防队的消防监督检查。对提出的整改意见应当认真办理,及时消除隐患。
5、应急响应
5.1先期处置
火灾事故发生后,事发地村委会应当立即按照火灾事故应急预案,组织实施应急救援,尽可能控制火灾蔓延、扩大,严防次生灾害的发生,迅速抢救受伤和受困人员。并按规定,迅速、准确将火灾事故和先期处置情况及时上报镇领导小组办公室。
镇消防队接到较大火灾事故报警后,迅速调度扑救力量的同时,应立即向镇领导小组负责人报告,并视情提出启动应急预案的建议,镇领导小组根据现场情况和消防部门的建议决定是否启动本预案。镇领导小组办公室负责通知各有关成员单位负责人到达指定地点。
5.2分级响应机制
火灾事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地村委会按照有关规定全面负责本行政区域内火灾事故的应急处置工作,镇消防队及有关部门根据情况给予协调、支援。
(1)应对一般火灾事故,启动本火灾事故应急预案。
(2)应对较大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援和处置的,启动本预案。较大火灾事故发生后,镇领导小组应迅速协调各方力量全力参与应急处置。
(3)应对特别重大、重大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援或需要跨村增援时,启动本预案。并在市政府的具体指导下迅速实施应急处置。
5.3信息报送与处理
(1)信息采取分级报送的原则。特别重大、重大、较大火灾事故信息应立即(半小时内)上报镇政府。
(2)镇领导小组和镇有关部门,事发地村委会应及时派员赶赴现场,核查、了解并续报有关信息。
(3)信息报送方式可采取电话口头报。
5.4医疗卫生救护
镇卫生院负责组织对事故伤亡人员的紧急医疗救护和卫生防疫,必要时,及时协调有关医疗救护专家、特种药品和特种救治装备进行增援。派出所、交管站等部门应当积极协助运送伤员,必要时征用过往车辆。
5.5群众安全防护
现场灭火领导小组根据事故具体情况,明确群众安全防护的必要措施,决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施。派出所、交管站负责设置事故现场警戒,实施交通管制,疏散现场无关人员,防止事故扩大、蔓延和造成其他人员伤害。
5.6案件查处
消防队要在灭火救援期间和事后及时对案件进行调查取证,依法查处。
5.7信息发布
信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则,镇宣传办应配合火灾事故应急领导小组,及时发布信息,组织报道。
5.8应急结束
特别重大、重大、较大火灾事故的大火已扑灭、火险隐患已消除,次生灾害发生的因素消除,现场处置行动结束,由现场灭火领导小组提出建议,经镇领导小组批准,应急响应结束。
5.9后期处置
事发后对在火灾中造成的伤亡人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿,尽快恢复正常的社会秩序。
5.10事故调查
(1)事故调查组按照有关法律、法规和规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员提出处理意见。
(2)对事故中暴露出来的有关问题,有关部门应提出整改措施,尽快消除隐患,防止事故重复发生。
6、应急保障
6.1资金保障
火灾事故应急准备和救援行动所需资金由镇消防队提出预算,经财政部门审核后列入财政预算。镇财政和审计部门要加强对火灾事故财政应急资金的监督管理,保证专款专用,提高资金使用效益。
6.2装备保障
消防应急设备类型、数量、性能和存放位置要保持良好状态,保证应急状态下的迅速调用。
7、宣传与演练
7.1宣传
消防队要采取灵活多样的方式,有计划组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作,提高公众的防火意识和防护自救能力。
7.2培训
镇综治办和消防队要组织、指导火灾事故专业救援队伍、专职(义务)消防力量的培训,提高队伍综合素质和灭火能力。
7.3演练
每年要组织一次以上的火灾救援演练。对发现的问题及时采取措施予以解决,不断充实和完善预案。
8、附则
8.1名词术语解释
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
8.2奖励与责任
对在实施火灾事故应急处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律、法规和规定,追究有关单位负责人和相关责任人的责任。
8.3预案管理
本预案由镇综治办牵头制订,报镇政府批准后实施。
本预案由镇政府负责解释。
4.井下五大灾害事故应急救援预案 篇四
为进一步加强重特大安全生产事故应急救援工作,提高对重大事故灾害的应变和控制能力,最大限度的减少事故损失,根据上级文件精神,结合我项目部实况,特制定《井下五大灾害事故应急救援预案》(以下简称《预案》)制定《预案》应遵以下原则:
1、救人优先原则;
2、防止事故扩大,缩小影响范围的原则;
3、保护救灾人员生命安全的原则;
4、利于恢复生产的原则。
一、《预案》使用范围:
管理项目部凿井分公司各生产分队,地面厂房在工作中,由于自然或人为因素造成的,如下重特大安全生产事故应急救援工作适用本《预案》:
(一)、矿井水灾事故;
(二)、矿井火灾事故;
(三)、瓦斯、煤尘爆炸事故;
(四)、煤与瓦斯突出事故;
(五)、、矿井顶板事故;
二、事故可能发生的地点和可能造成的后果:
(一)、矿井水灾事故
1、故可能发生的地点:井下掘进工作面;
2、事故可能造成的后果:淹没矿井造成人员伤亡。
(二)、矿井火灾事故
1、事故可能发生的地点:井口棚、生产工地、井下机电硐室、井上下材料库、煤巷施工;
1产生大量的有毒有害气体使人中毒,○
22、事故可能造成的后果:○
3造成井下风流逆转,○4生产再生火源,○5烧毁设引起瓦斯、煤尘爆炸,○备,损失资源,造成煤量呆滞,破坏矿井正常生产秩序;
(三)、瓦斯、煤尘爆炸事故
1、事故可能发生地点:煤与半煤岩掘进工作面,遇断层的地质变化,切眼贯通,揭穿突出煤层及过煤门;
2、事故可能造成的后果:一旦发生就会破坏通风系统,造成井下风流逆转,高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡,发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤,毁坏设备,破坏矿井正常生产秩序;
(四)、煤与瓦斯突出事故
1、事故可能发生地点:突出煤层掘进工作面,揭穿突出煤层及过煤门;
2、事故可能造成的后果:一旦发生可能造成井下风流逆转,破坏通风系统,高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡,发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤,毁坏设备,破坏矿井正常生产秩序;
(五)、矿井顶板事故
1、事故可能发生地点:掘进工作面、巷道维修地点;
2、事故可能造成的后果:造成巷道冒顶,切断作业人员退路,工作面冒顶易砸伤人员。
三、事故应急救援预案的组织机构及其组织单位、组成人员、职责分工:
(一)、为加强对应急救援工作的组织领导,项目部成立五大灾害事故应急救援领导小组: 组长: 张利明
副组长:王森茂
王慧君
成员:梁波 李铁 高玉明 联系电话:7045690
(二)、领导小组的主要职责:
1、负责制定矿项目部五大灾害事故应急救援预案;
2、督促各分队对干部职工进行五大灾害事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练,提高应急救援能力;
3、根据事故情况,对抢救预案进行决策指导,对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理;
4、对事故善后处理,受灾区域秩序维护,事故的调研处理,恢复生产等各项工作进行落实和检查。
(三)、领导小组成员的职责:
1、负责五大灾害事故应急救援过程中的研究工作,传达领导小组抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令,并负责督促落实;
2、调查事故抢险救灾工作进展情况,及时向领导和上级有关部门汇报;
3、参考制定方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据;
4、结合有关部门作好事故的善后处理和事故调查工作。
(四)、在灾害处理过程中有关人员的职责及分工:
1、井下发生重大事故后,队长、技术负责人和其它救灾成员立即赶赴现场,组织抢救,队长是处理灾害的全权指挥者(队长到来之前由值班长负责)事故发生后在队技术负责人,公司经理、总工程师及矿山救护队的协 助下,负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
2、项目部技术负责人是队长处理灾害的第一助手,在队长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3、各付队长根据营救遇难人员的处理事故作战计划,负责组织为处理事故必须的工人待命,及时调集救灾所需的设备和材料,并由指定的付队长,严格控制入井人员,鉴发抢救事故用的入井特别通行证。
4、安全付队长,根据营救遇难人员的处理事故作战计划,以及按照《规程》对抢险工作的安全和入井人员的控制实行有效监督,按照处总工程师命令负责改变通风系统,注视局扇工作状况和组织完成必须的通风工程,并执行与通风有关的措施。
5、有关分队的班长,工长负责对本区域工作面的人数并采取措施,将他们有组织的带到安全地点直至地面,将在现场的所见所闻的事故性质、范围及事故发生的原因等情况如实详细的事故报告调度室并随时接受队长命令;
6、矿灯、自救器牌号码、查清在井下的人数及姓名,并迅速报告调度室,对未批准鉴发入井特别许可证的所有人员不得发给矿灯、自救器。
7、机电付因素队长负责将遇难人员及时送到井上,保证救灾人员的器材及时运到事故地点满足需要;
8、运输付队长负责运输抢险物资的及时供应,保证运输畅通。
四、事故报告的程序
井下发生事故,知情人员应以最快的方式到达就近通讯联络地点,将事故地点、性质、发展程度和影响范围等情况,迅速报告单位值班干部,值班干部迅速向处调度室汇报并按照有关规定立即如实报告集团公司及有关处室,同时按附表通知工程处有关领导和单位负责人到调度室集合待命,接受总指挥下达救灾命令,组织人力、物力,制定抢救方案和措施,分头执行。
五、接到事故后采取的行动和措施:
事故发生后,现场人员尽可能的了解和弄清灾害的性质、地点、影响范围及发生程度,迅速报告调度室并由现场负责人(工长、班长)根据当时具体情况迅速组织抢救,防止灾害事故扩大,灾害比较严重时,应立即组织人员,选择安全避灾路线撤离灾区。
公司应急组织机构领导接到重大安全生产事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢险,并迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
(一)、调度室接到事故电话时,要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况,并命令现场人员采取应急措施,按本《计划》通 知有关单位。
(二)、灾害处理领导小组接到灾害报告时,应立即招集指挥部成员,研究抢救方案和措施,统一指挥。
救灾方案的指定应坚持以下原则:
1、尽快确定合理的通风方式;
2、迅速抢救遇险遇难人员和防止事故扩大;
3、暂时停止向受灾巷道供电,不得随便停风;
4、5、指挥部要选择合适的地点组成井下抢险指挥部,现场指挥抢险救灾工作; 救灾期间所有通讯设施,必须优先保证抢险使用,其它电话全部让路;
6、入井人员及时和指挥部联系,汇报情况,听从命令,服从指挥;
7、救灾过程中所有汇报、命令、决议等均有调度室安排专人详细作好记录;
(三)灾区人员撤离和自救措施 当发生灾害事故时,应迅速向调度室汇报,并采取有效措施进行抢救,如不能抢救,位于灾区地点进风侧人员,应迎着新鲜风流撤退。
1、当发生火灾时,任何人在井下发现火灾时,应立即在进风侧采取一切可能的方法直接灭火,并迅速报告调度室,位于火灾进风侧人员,迎着新鲜风流撤退,位于火灾回风侧的人员,在火势较大无法穿过火区时,应立即起用自救器迅速撤离,选择最短路线进入新鲜风流中。
2、发生煤炭自燃发火时 1)安全撤离措施
(1)火灾初期,火焰弱,范围小,只要行动迅速,措施得当,是很容易扑灭的,如果行动迟缓,忧忧郁郁或临阵脱逃延误时机,就会使火灾蔓延扩大,造成严重伤亡。因此,任何人在井下发现火灾时,应视火灾性质、灾区通风及瓦斯情况,立即采取一切可能的办法直接灭火(注水灭火),控制火势,并迅速报告调度室。
(2)如果火势很猛,现场人员无力抢救或其他地点发生火灾并接到撤退命令时,要迅速采取自救和组织避灾。
(3)发生有烟雾或异味时,应迅速戴好自救器或用湿毛巾捂住口鼻,处在火焰燃烧上风侧的人要迎风撤退,处在回风侧时,尽快由捷径绕到新鲜风流中。(4)撤退途中,如果因烟雾充满巷道,千万不要惊慌、乱跑,要迅速辨认出发火灾的地区及风流方向,然后沉着的俯身摸着铁道或铁管有秩序的外撤。(5)在撤离过程中,不要盲目奔跑,防止自救器供氧不足或脱落,当通过风门时,应随手将风门关好,以防风流短路,紊乱,造成事故范围扩大。
2)避灾自救措施在火灾事故中,通路因冒顶阻塞,自救器出现故障或者无法撤离时,灾区人员应考虑下述方法避灾自救:(1)迅速进入附近的避难硐室或独头巷道(最好是岩巷),利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等修筑临时避难室,阻止co等有害气体侵入。
(2)避难人员要沉着,冷静,尽量减少动作;并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其他明显标志,以便救护人员发现。避难地点若有压风管、可设法打开管路,以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化发现危险时应及时转换地方。3)防止灾害事故扩大的措施:
(1)当发生火灾通风系统遭到破坏时,为利用于灾区人员的自救和安全撤离,应立即组织人员尽快恢复通风系统;如通风系统不能及时恢复,要派救护队员向灾区送自救器,抢救灾区人员。
(2)要根据现场情况采取防爆、隔爆措施,防止二次火源或引起瓦斯煤尘爆炸的发生。如井下处理火灾遇到瓦斯煤尘爆炸危险时,应在事故地点的进风侧构筑防爆墙。
3、瓦斯、煤尘爆炸时,井下人员自救和安全撤离措施。
1)当发生瓦斯、煤尘爆炸时,灾区和受威胁区域的人员,要迅速佩带自救器撤离现场,并就近安全地点用电话和调度室联系;
2)撤退应根据情况无论沿什么路线撤退,一定要沉着、冷静,不要惊慌,不要乱跑乱叫,不要随便进入回风侧,烟流中,在回内流中行走时必须按规定带好自救器,在工班长或老工人的带领下尽快撤离险区到新鲜风流中去;
3)在爆炸瞬间,未来得及带自救器的,当爆炸冲击波及火焰袭来时,应迅速背向气流冲击方向,脸向下头靠地,用衣物盖着身体,使由体外露部分尽量减少,与此同时要尽量憋住呼吸防止吸入大量的高温有害气体;
4)当通路应冒顶阻塞或有害气体浓度较高,自救器不起作用时,应进避难硐室或临时构筑避难所等待营救。待救时,要保持冷静,保持体力减少氧气消耗,避难硐室外要留衣物,矿灯等明显信号,以便营救人员发现。
5)当发现煤与瓦斯突出时,立即打开自救器佩带好迅速外撤,来不及撤离的人员或退路被堵,迅速进入井下避难所,打开压风自救装置,进行避难,撤出人员要在就近安全地点用电话和调度室联系,汇报详细情况,调度室接到电话后应迅速撤出灾区人员和抢救遇难人员。
4、水灾事故的自救和安全撤离措施
1)遇到突水事故后,应立即通知调度室现场作业人员在工长,班长带领下,应首先避开水头冲击,防止水头冲倒,然后尽可能就地取材,堵住出水点,防止灾害扩大,然后立即往上山方向撤,撤至上水平或地面;
2)假设出路被水阻隔,要寻找被困地点位置最高处暂时躲避,并定时敲打铁道,铁管发出求救信号;
3)若突水时拌有大量有害气体涌出,在避灾时防止有害气体中毒或窒息外,撤离时应将工作面全部电源停掉,防止瓦斯爆炸;
5、冒顶时的自救和安全撤离措施
1)发生大面积冒顶时,当斑工长应立即查点人数,若无被埋压人员时,可一边组织撤离,一边向调度室汇报,并切断巷道内一切电源;
2)若被埋压人员时,被埋压人员应尽可能发出呼救信号,如晃动矿灯,敲击支架等以便营救人员发现;
3)在被埋压人员没有全部被埋,身体尚有活动能力时,要保持冷静,清除身体周边围煤,矸,尽可能自救,当班队长,工长应立即组织人员抢救,但必须采取切实可行的安全技术措施,防止事故扩大,危及抢救人员安全时立即向调度室汇报。
6、项目部要针对施工地点的实际情况,在作业规程中明确规定各类事故的避灾 路线,并给出正确的避灾路线示意图,并经常反复的向职工贯彻,井下各类主要巷道,交岔点,转弯处挂上醒目的路标,以防井下人员撤退时迷路,每个职工从保护自身安全出发,要认真熟悉本工作面的行走路线及避灾路线,学习掌握发生各类事故的自救原则,增强自主保安能力。
(四)、项目部避灾路线:
1、—600m轨道石门避灾路线:
工作面→—600m轨道石门→—600m总回风→中央回风井井筒→地面
2、己煤上仓带式输送机巷避灾路线:
工作面→己煤上仓带式输送机巷→—600m轨道石门→—600m总回风→中央回风井井筒→地面
3、己二采区上车场
工作面→己二采区上车场→己二采区轨道上车场回风道→己二采区回风下山上平巷→—600m总回风→地面
4、如果不能及时撤离可进入避难硐室待救、自救。
(五)、应急救援预案
1)瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案:
(1)灾区和受威胁区域的人员,要迅速佩带隔离式自救器撤离现场,在就近的安全地点使用电话与调度室联系;
(2)迅速向总调度室汇报,由总调度组织矿山救护队探明事故地点,范围和气体成分,发现火源或瓦斯燃烧应立即切断电源,并直接灭火,防止二次爆炸。(3)在证实确无二次爆炸的可能性时,应迅速修复破坏的通风系统,运输系统,排水系统,供电系统和通讯系统。
(4)调度室要组织好处理事故所必须的设施、材料及时运道指定地点。2)煤与瓦斯突出应急救援预案:
(1)迅速撤出灾区人员和抢救预难人员,并用电话与调度室汇报。(2)切断通向灾区的电源。
(3)对充满瓦斯的主要巷道应加强通风,并按照瓦斯排放措施将高浓度瓦斯稀疏引入回风流中。
(4)迅速恢复正常通风和清理突出的煤炭,确定事故所必须的设备,材料的储存数量和存放点。
(5)排放瓦斯途径的巷道,必须严格消除烟火和切断电源,严禁人员通行,严格执行瓦斯排放的“三落实,三做到”制度。
(6)恢复通风后,进行现场描述,编写专门清煤措施(包括防止瓦斯超限和防止二次突出及对突出空峒的处理)等。3)矿井火灾应急救援预案:
(1)公司抢险指挥部要迅速查明并组织撤出灾区和威胁区域人员,积极向调度室汇报,请求矿山救援队抢险和抢救遇难人员,同时探明火源地点,有效控制风流和有害气体蔓延。
(2)准确安全的确定火区供电范围,建立火区临时通风系统。
(3)当掘进工作面发生火灾时,不得随便改变原有通风状态,需要进入巷道侦察或直接灭火时,必须有安全可靠的措施,防止事故扩大,无论是正常通风或增大风量,风流短路,隔绝风流等都必须作到;
1不导致瓦斯积聚,煤尘飞扬造成爆炸事故; ○2不危机井下人员的安全; ○3不导致超限的瓦斯经过火区或不使火源蔓延到瓦斯积极的地方; ○(4)在火灾初期,火灾范围不大时,应积极组织人力控制火势直接灭火,灭 火无效时,应采取隔绝灭火法封闭火区,封闭火区时应遵守以下规定。
1在保证安全的情况下,尽量缩小火区范围; ○2首先建立临时密闭墙,然后建永久密闭墙,如有瓦斯、煤尘爆炸时,先用土○袋在火区外的适当位置构筑防爆墙,其厚度不小于2m,在防爆墙掩护下建筑永久密闭墙。
4)矿井水灾应急救援预案
(1)撤出灾区人员,并制定受水灾威胁的所有人员安全撤退路线。
(2)在现有排水能力不足时,应增设水泵和管路,必要时将其他管路改为临时排水管路。
(3)针对具体情况进行堵水。
(4)必须保护好排水设备不被淹没,当水威胁到泵房安全时,在下部水平的人员撤出后,应将水引入下部巷道。
(5)在有瓦斯从水淹区涌出危险时,应制定排放瓦斯的措施。(6)采取有效措施,防止二次透水。
(7)当部分地区被水淹没后,发现有人被堵于井下,要首先制定营救措施,判断人员的所在地点,并根据涌水情况和排水设备能力,估计排出积水的时间,如需时间较长,可考虑和遇难地点开通巷道运送急需物资。(8)发生水灾时,水泵司机要坚持岗位,没有指挥命令不准升井。
(9)立井正常提升人员、信号工必须坚持岗位,待井下人员撤完后,听到调度室命令后再升井。
5)重大顶板事故应急救援预案
(1)探明冒顶区范围和被埋压,堵塞人数和位置。
(2)积极恢复冒顶区的正常通风,如暂时不能恢复,可利用水管,压风管等 向被埋压,堵截人员输送新鲜空气。
(3)处理中必须始终坚持由外向内,加强用千斤顶等工具移动石块,但应尽量避免破坏冒顶岩石堆积状态。
(4)自理灾害事故过程中,始终有专人检查瓦斯和观察顶板变化,发现顶板出现异常及瓦斯超限立即撤出人员,采取措施处理。
六、事故应急救援资源信息
(一)应急救援体系
矿内部实行两级应急救援体系。管理项目部为二级救援体系,各项目部,公司为一级救援体系。
(二)应急救援预案队伍组成
凿井公司建两个救援队伍,共60人。其中:一分队30人,二分队30人,各救援队伍人员分别由 王森茂、高玉明
负责。
(三)抢险装备、物资、材料见附明细表。
(四)项目部必须备齐备足各种救灾物资和器材,专库存放,指定专人保管,任何人不得私自挪用救灾物资和器材。
(五)救灾设备和物资必须符合《煤矿安全规程》的有关规定,并经常检查,发现损坏、过期、不符合安全标准的必须及时更换和补充。
(六)项目部必须对全矿物质造册建帐,定期检查,并将检查情况书面向有关领导汇报。
(七)配合救援的单位:宏厦一建、集团公司、矿山救护队、总医院。
七、保障应急预案贯彻执行的措施
(一)各单位安全第一责任人组织本单位所有人员,主管技术负责人负责贯彻应急救援预案、应急久远知识、本岗位职责,不断提高应急救援的能力。
(二)不参加应急预案学习和贯彻或考试不及格,不准上岗作业。
八、应急预案编制、管理的措施和要求
(一)为保证预案的科学性、可操作性,项目部每季度修订完善一次。遇条件变化或重要人事变更,要随时修订、补充应急救援预案内容。
(二)为验证《预案》的有效性,项目部及各基层单位每半年对《预案》进行模拟演练。
5.市政道路现场施工应急救援预案 篇五
一、方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划:
(一)工程概况及地质条件(1)工程概况
宝城路与1号路连接段道路工程位于荣昌县宝城路末端,连接北延段,横穿濑溪河,并连接西部宜居区延伸段1号道路,全线共长约850米。由于该工程紧邻荣联老公路、乡镇公路等,附近过往车辆较多,且村民进出,横穿施工作业区,在施工时保证各项工作正常的安全运行,其交通组织难度大。(2)工程地质
该合同段区属丘陵地区谷地地貌,地形起伏较大,施工区域水田多,地形低,部分施工回填区,回填高度较高。(二)、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下页:
(四)突发事件风险分析和预防
为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是土石方爆破施工、车辆运输安全、防洪、触电等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定相应施工的应急方案。
2、突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给道路施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。
1)爆破施工必须选用专业人员,并保管好炸药、雷管的存放,爆破施工过程中按方案严格执行,控制用药量,起爆前必须作好周围安全距离的警戒工作。
2)爆破完成后,必须由专职人员对孔的起爆情况进行检查,未引爆的孔必须及时警戒,并通知相关人员到现场后,再确定其处理方案。3)运输车辆的驾驶人员必须为专职职业人员。
4)运输车辆需连续作业的必须在规定的时间内更换驾驶人员进行操作。5)项目部成立防洪渡汛应急抢险队,主要应付突发的防洪渡汛抢险工作。
6)当出现汛期的情况,应将河道两侧较低的物资全部搬离至高处,并在河道两侧设置警戒线,保证汛期的顺利度过。
7)加强与县水利、市政、气象等单位的联系,提前了解强降雨和洪水到达的确切时间。(五)、应急资源分析
1)应急力量的组成及分布:机关有关部门负责人、项目部成员。
2)应急设备、物资准备:现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工小分队配有对讲机、手机等。
3)上级救援机构:公司应急救援领导小组,地方可用的主要应急资源是救护车。(六)法律法规要求
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
三、应急准备
1、成立抢险领导小组,明确责任分工。公司抢险领导小组的组成 组长: 总经理
副组长:主管施工生产的副总经理
总工程师 成员: 质安部 工程部
工 会 保卫处
人力资源部
职责:研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等;保持与上级领导机关的通讯联系,及时发布现场信息。项目部应急预案领导小组及其人员组成 组 长: 代一山、张伦
副组长:邵延安
组员下设:通讯联络组 组长:
技术支持组 组长: 内业技术员
消防保卫组 组长:
抢险抢修组 组长:
医疗救护组 组长:
后勤保障组 组长: 应急组织的职责
组长职责:
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排; 5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责:
1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失; 2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动; 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责: 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速; 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责
1)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。2)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。3)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责
1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组职责
1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。后勤保障组职责
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在的事故性质和后果分析,配备应急资源,包括:救援机械和设备、交通工具、医疗设备和生活保障物资。
主要应急机械设备储备表 表1
设备名称
序号 1 2 3 4 5 6 7 8
挖掘机 自卸车 小客车 发电机 对讲机 千斤顶 电焊机 急救包
辆 辆 辆 台 台 台 台 个5 2 1 4 2 2 2
PC200
7座
GP88S YCW-120型 BX500
单位
数量
规格型号
性能指标 斗容量1.6m3
25T
15KW
120T
现场 现场 现场 现场 现场 现场 现场
主要工作
现在何处
备注
3、组建抢险队,进行应急知识教育培训
项目部组建抢险队,队长为吴文军,副队长:李钱英。发现危险时首先抢险队进行抢险,需用较多人员时可由各工区及时进行汇集,对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
4、进行应急演练,提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速,不至于手忙脚乱,项目部对预设险情进行实地演练,由质安部周拥负责组织安排,演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间,使所有人员均参与其中,并填写应急演练记录表,记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由后勤收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
(1)值班电话:,实行昼夜值班制,项目部值班时间和人员如下: 7:30~20:30吴文军 20:30~7:30李钱英
(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。
(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
五、突发事件应急预案
1、接警与通知:如施工中发生意想不到的突发事件时,在现场的项目管理人员要立即用对讲机、手机向项目经理汇报险情,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。
项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员,抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具,赶赴出事现场。
2、指挥与控制:
抢救组到达出事地点,在项目经理代一山指挥下分头进行工作。
保卫组保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗,安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带,维持工地内抢险救护的正常运作。首先抢救组和项目经理一起查明险情:确定是否还有危险源。如高填方是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,项目经理代一山向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准,然后组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。
工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬道车上送往医院。
事故应急抢险完毕后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理代一山立即召集邵延安、周拥、吴文军和施工组的全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施,并对应急预案的有效性进行评审、修订。技术组进行事故现场评审,分析事故的发展趋势。
组织技术人员制定恢复生产方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。
3、通讯
项目部将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
4、警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
5、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。
6、媒体机构、信息发布管理
后勤部门为项目部各信息收集和发布的组织机构,人员包括王书庆、高永德,后勤部门届时将起到项目部的媒体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、公司的报道等,外部报道主要是向监理、设计等单位的报道。
六、恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后,由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会,对生产安全事故发生的原因进行分析,确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产:
1、做好事故处理和善后工作,对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。
2、严格落实公司GBT2800-1质量体系《程序文件》和《质量手册》《环境和职业健康安全管理手册》,推行全面质量管理,认真学习应急预案,以项目经理为中心,质量目标层层分解,责任到队,责任到人,从单位工程到分部、分项直至工序。
3、健全各组织机构,加强人员管理,建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系,健全安全、质量管理组织机构,整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系,各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。
4、依据安全、质量体系有关文件,制定安全、质量检查计划制度,形成安全、质量管理依据,做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。
5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。
6、对恢复生产确保资金投入不受阻。
7、确保设计、施工方案可行,符合现场实际情况,可利用现场存有的机械、设备和材料。
8、及时调用后备人员和机械设备,补充到该工区,进行生产恢复,尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后,对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结,找出预案中存在的不足,并进行评审及修订,使以后的应急预案更加成熟,遇到紧急情况等能处理及时,将安全、财产损失降低到最底限度。
七、预案管理与评审改进
6.灾害性天气预警的应急救援预案 篇六
一、适用范围
本预案适应于本公司杭州地区在建工程施工现场范围内发生大风、暴雨、冰雹、大雪等灾害性天气的预警应急救援处置。
二、预警应急救援预案的机构
本公司预警应急救援预案的机构,听从上级部门应急救援预案领导,并按要求设置警戒维护组、医疗救护组、现场抢险组、调查取证组、后勤保障组、交通运输组、预备机动组等。具体突发事件的应急救援预案领导小组、机构网络、公司应急救援预案队伍以及设施设备。
7.13、自然灾害突发事件道路运输应急救援预案 篇七
危险货物道路运输安全事故应急处置预案
预案
为加强危险货物道路运输突发安全事故的处理能力,消除安全事故隐患,避免或减少危险货物道路运输安全事故,特别是较大以上事故的发生,并在事故发生后迅速、有效地进行控制和处理,保护国家和人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际,制定本预案。
一、组织机构和职责分工:
(一)、组织机构:公司设立危险货物道路运输安全事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),下设办公室,负责日常工作。
领导小组成员:
组长:
副组长:
成员:
办公室:
(二)、领导小组职责和分工:
我公司一旦发生危险货物道路运输安全事故,应急救援领导小组立即启动本预案,实施应急救援工作。
组长:负责指挥、协调公司危险货物运输过程中发生的道路运输安全事故的应急救援工作。
副组长:协助组长负责应急救援的具体指挥工作,协调落实救援车辆、器材和设备,并率领有关人员迅速赶赴事故发生地,配合安全监督管理局和当地政府及有关部门开展救援工作,调查事故原因,处理善后工作,领导小组成员,协助组长,副组长组织实施应急救援工作,赶赴事故发生地,参与救援工作,调查事故原因,处理善后工作。
办公室:负责日常工作,保持与各单位部门信息联系,负责制订、修正公司应急救援预案,组织救援人员演练,定期检查救灾灭火器和设备。发生危险货物道路运输事故时,按照本预案,立即向交通行业主管部门、公安部门、安全生产监督管理局报告。统筹安排救援力量,调配救援车辆、器材、设备,赶赴事故现场,开展救援工作。负责同事故发生地政府及有关部门的联系,总结事故的经验教训。
(三)、公司各危险货物运输车辆驾驶员、押运员必须具备道路运输安全事故的处置能力,牢记各部门应急救援电话,随车必须携带安全防护设施、设备。
二、危险货物道路运输安全事故调查:
公司主要配合县安全生产监督管理局和有关部门调查、处理我公司危险货物道运输中发生的安全事故;指导直接从事危险货物道路运输的驾驶员、押运员对道路危险货物运输事故的应急处置能力,密切配合公司及上级各部门调查处理
危险货物道路运输安全事故。
三、应急救援程序:
(一)、危险货物道路运输发生事故后,值班员或安全员要立即向公司领导报告,公司领导接到事故报告后要立即向交通行政主管部门和公安机关报告,报告内容包括:事故发生的时间、地点、当前伤亡情况、简要经过、事故报告单位和初步原因分析等。
(二)、根据事故发生地的有关部门确定的事故类型(如火灾型、爆炸型、泄漏型)采取相应的应急救援措施,立即启动应急救援预案,组织实施救援,不得拖延、推委。并采取以上的必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或采取其它措施,保护危害区域的其他人员;
2、迅速控制危害源,根据危险货物的性质和有关部门的检验、检测,测定事故的危害区域和危害程度。
3、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
(三)、公司在接到危险货物道路运输安全事故报告后,应当立即将事故情况报告交通行业管理部门和公安部门,安全生产监督管理局;领导小组负责人和成员应当立即赶赴事故现场,配合事发地政府及有关部门开展抢险、救援工作。
及时妥善处理好事故善后工作;进一步了解情况,随时向交通行业管理部门、公安部门、安全生产监督管理局报告事故后续情况。
四、公司危险货物道路运输安全事故应急救援电话: 领导小组成员要落实值班制度,保持通讯畅通。
1、值班电话:
2、领导小组组长电话:
3、领导小组副组长电话:
4、领导小组办公室电话:
5、其他有关部门急救电话:公安
110、消防119、急救120、交警122、(一)危险货物运输油罐车道路运输安全事故应急救援措施;
成品油具有易燃、易爆、易挥发、易产生静电等特性,在装卸、运输作业过程中,安全不稳定因素较大,为加强成品油的运输安全,有效防止道路运输安全事故发生,保障人民生命财产安全,必须制定应急救援措施。
2、油罐车一旦发生泄漏和交通事故的处置方法:
(1)、事故现场的当事人(驾驶员、押运员)应立即向最当地有关部门和公司应急救援小组报告,同时要迅速采用自身对突发事故的处置能力,利用现有的消防设施、设备实施
抢救,防止事故的蔓延和扩大。
(2)、事故有人员伤亡,应立即向最近的医疗机构拨打“120”求救,并将伤员做一些简单的处置后,抬至离开现场安全处,等待救护车。
(3)、事故发生后如果有火灾,当时人(驾驶员、押运员)应立即利用车载干粉灭火器对准火苗的根部灭火,控制火情,疏散围观人群至安全地带。防止罐体发生爆炸。
(4)、发生事故的车辆如果严重受损,应立即调用其它罐车转移所运的危险货物,并要指派专用的装卸及管理人员进行实施,以防次生事故的发生。
(5)、事故现场的清理,对撒、漏在地面的成品油要进行冲洗和清理。
(二)、危险货物运输爆炸品车道路运输安全事故应急救援措施:
爆炸品遇明火、电火花、震动、撞击有引起爆炸的危险,爆炸品运输车辆一旦发生事故,会给人民生命财产、社会环境造成极大伤害,为加强爆炸品车辆运输安全管理,充分保障人民群众的生命财产安全、保护社会环境,特制定应急救援措施
3、爆炸品车辆在运输途中一旦发生事故。
(1)、事故当事人(驾驶员、押运员)必须立即报告当地有关部门和公司应急救援小组,同时迅速疏散周围群众,设
立禁戒线。
(2)、爆炸品车辆途中发生事故,应尽可能将车上货物转移到安全地带,并落实指派专人负责守护,对撒落在地上不能转移的,应立即对事故现场进行隔离和设立禁戒线。
(3)、如果事故发生了火灾,首先要充分利用车载灭火器进行灭火,控制火苗的扩大。
事故发生后,公司救援组要积极协助有关部门进行调查,查出事故原因,严格按照事故“四不放过”的原则认真分析和查处相关责任人的责任,妥善处理好善后工作,维护社会稳定。
8.自然灾害类突发事件应急预案 篇八
自然灾害类突发事件类别
自然灾害包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。等级确认与划分
根据国家有关自然灾害应急预案和对医院医疗、生活产生的影响,自然灾害类突发事件按严重程度,从高到低分为Ⅰ级—Ⅳ级。Ⅰ级事件:医院所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对医院医疗和生活秩序产生特别重大影响的自然灾害。
Ⅱ级事件:医院所在区域内的人员和财产遭受较大损害,对医院医疗和生活秩序产生严重影响的自然灾害。
Ⅲ级事件:对个体造成损害的,对医院医疗和生活秩序产生一定影响的自然灾害。应急处置程序
根据有关规定,在政府发布医院所在区域的自然灾害预报后,医院即可宣布进入预备应急期。
在上级主管部门和地方政府的统一指挥下,启动应急预案,并检查、落实预案执行情况。要按照地方政府统一部署,发布相关通知,必要时组织避灾疏散。
灾害发生后,医院各部门要各司其职,通力协作,全力以赴,妥善处置。同时,将医院受灾情况,及时向上级主管部门和地方政府报告。各科室要在医院应急指挥部统一领导下,做好本科室抢险救灾及自救、互救,同时配合相关部门做好如下工作: 人员抢救与工程抢救;
医疗救护与卫生防疫,协助组织力量抢救伤员,采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。医院基础设施抢险与应急恢复;
协助交通部门恢复被毁坏的道路和有关设施。
协助电信部门尽快恢复被破坏的通信设施,保障通信畅通。协助电力部门恢复被破坏的电力设施和系统功能等,保证医院用电供应。
粮食食品物资供应:协助有关部门调运食品与物资,保障生活必需品的供应。
灾民安置:协助民政部门调配救济物品,做好职工及病员的转移和安置工作。
维护社会治安:协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护医院和社会治安。消防:协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。
次生及衍生灾害防御:协助有关部门对医院易发生次生灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控,及时加强宣传、教育和引导工作,稳定情绪,防止衍生灾害的发生。
灾害损失评估:协助有关部门开展灾害损失评估。应急资金:做好应急资金拨款准备。接受外援:协助有关部门接受和安排紧急救援物资。
宣传报道:按照有关规定,由医院办公室统一归口向社会公众发布灾情等有关信息。善后与恢复
自然灾害事件应急处置完成后,工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复医院正常秩序。
2、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作,对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属进行慰问,对有各种保险的伤亡人员帮助联系保险公司赔付。
严格信息发布制度,确保信息发布及时、准确、客观、全面,稳定医院秩序,疏导职工及病员情绪,避免不必要的恐慌和动荡。全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,避免再次发生衍生事故。
总结经验教训。对因玩忽职守、渎职而导致自然灾害事故中人员伤亡和财产损失的,要追究相关责任人的责任。配合有关部门做好事故调查工作。附件4:
压力容器、压力管道和特种设备安全事故应急预案
根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》及行业要求,为切实有效的处理可能发生的特大锅炉压力容器、压力管道和设备(简称锅容管特)安全事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,结合我实际,制订本预案。
一、使用范围
压力容器和特种设备安全故障应急处理。
二、组织机构
常设机构:安全生产工作领导小组 组 长:主管院领导
副 组 长:院长助理、总务处长、保卫处长 组 员:总务处、保卫处全体成员
临时机构:一旦发生突发性公共安全事件,迅速成立医院突发性公共安全事件应急救援指挥部,负责统一组织和指挥突发性公共安全事件的应急救援工作。
总指挥:院长、党委书记
副总指挥:党委副书记、副院长、工会主席、院长助理 指挥部成员:医院突发性公共安全事件应急救援指挥部下设突发公共安全事件应急办公室,保卫处长任办公室主任,职能科室负责人为成员,办公室设在院保卫处。
三、职责分工
1.现场警戒组,由保卫处长负责,职责是对灾害现场人员的疏散和警戒封控。
2.紧急抢修组,由负责总务处副处长负责,职责是对设备的抢修,切断汽、水、电源等,并负责组织日常应急演练。
3.医疗救护组,由医务处长负责,职责是对伤病员进行紧急抢救。4.故障调查组,由总务处长负责,职责是带领动力运行相关专业的专家,深入灾害现场调查搜集灾害事故有关证据。
5.通信联络组:由院办主任负责,职责是协调院内各部门的联络。
四、应急处置
1.一旦发生特大“锅、容、管、特”事故,事故科室要立即采取应急措施,抢救伤员,疏散群众,防止事故扩大蔓延,划出隔离带和警戒线,保护好现场,同时用最快的方式报告有关部门。
2.接到报告后,应急成员要迅速赶赴现场。根据事故的种类、特性为事故处理提供必要的技术支持,防止事故的扩大蔓延,防止二次危害的发生。
3.要对现场的重要物资、设备,特别是易燃、易爆、有毒、腐蚀的设备、器具组织安全转移。
4.保护好事故现场,查找造成事故的可靠证据,询问有关人员,查找物证、资料、数据等第一手资料,工作上要做到“严、准、细”。
5.按照“锅、容、管、特”事故处理的有关法规、规定,对事故原因做出科学公正的分析,分清责任,提出今后防范措施或建议。4.压力容器使用科室及部门应配备专用抢险器材、防护用品,明确专人管理,定期进行演练。附件5:
重大医疗纠纷引发群体性事件的应急预案
总则 第一条 为切实维护医院的正常医疗、工作秩序,保护医疗机构及医务人员、患者的合法权益,保障医疗安全,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《医疗事故处理条例》和《卫生部、公安部关于加强医疗机构治安管理维护正常诊疗秩序的通告》等法规规定,结合我院实际,制定本预案。第二条
重大医疗纠纷是指在诊疗护理工作中,医患双方对诊疗后果及其原因有分歧,患方出现故意殴打医务人员、损坏医疗机构公共财物、占据办公、诊疗场所、拒绝将尸体移放太平间等影响医疗机构正常工作秩序的行为的医疗纠纷。
重大医疗纠纷引发的群体事件是指因重大医疗纠纷导致医患矛盾激化,危及医疗机构、医务人员和患者安全以及扰乱医疗机构工作、医疗秩序的群体性事件。
第三条 本预案适用于医院内重大医疗纠纷引发的群体事件的处理工作。组织机构 第四条
重大医疗纠纷引发群体性事件的处理,由医院统一领导,各部门分工负责。成立重大医疗纠纷引发群体性事件应急处理领导小组: 组 长:*** 医院党支部书记兼院长 副组长:*** 医院业务副院长 副组长:*** 医院行政副院长 成 员:*** 办公室主任 *** 医务科长 *** 总护士长 *** 总务科长 *** 投诉中心主任
领导小组负责统一指挥,调度安排应急处置工作,各成员按照分配的工作岗位,各司其职。领导小组下设办公室,由***同志兼任办公室主任,***任副主任,负责重大医疗纠纷引发群体性事件的处理等日常工作。职责 第五条
应急处理领导小组办公室应当制定防范、处理重大医疗纠纷引发群体事件的预案,预防重大医疗纠纷引发群体事件的发生,及时处理重大医疗纠纷引发的群体事件。第六条
发生重大医疗纠纷后,医院立即成立由院长任组长的重大医疗纠纷处理工作小组,下设工作组,由医务科(包括投诉中心)、护理部、涉及医疗纠纷科室、保卫科和医院办公室等相关科室人员组成,负责处理有关事宜,做好患者一方的解释和说服工作,缓解医患矛盾。如果发生扰乱医院工作秩序的事件,应该立即报告县卫生局和公安局,由县卫生局、公安局向县政府报告。对一般医疗纠纷事件要以书面形式或电话2小时内报县卫生局备案。第七条
医院应当协助公安机关做好调查取证工作,在接待投诉人时进行实时录像和同步录音,并妥善保存录像录音资料。第八条
在重大医疗纠纷引发群体性事件处置时发现患方有下列行为之一的,医疗机构内部保卫部门应立即在职责范围内处置,并及时向公安机关报告有关情况:
在医疗机构内寻衅滋事的; 故意损坏公共财物的;
侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员的; 非法限制医务人员人身自由的;
占据办公、诊疗场所、抢夺医疗文书或医疗物品,扰乱医疗机构秩序的;
在医疗机构内或大门口设灵堂、堵塞通道及大门,扰乱医疗机构秩序的;
其他扰乱医疗机构秩序的行为。医疗纠纷处理程序 第九条
凡发生医疗事故或可能是医疗事故的医疗纠纷事件,当事的医务人员应立即向本科室负责人和单位领导报告,单位领导应立即向主管部门报告。对出现本预案第八条所列情况的要及时向公安机关和乡(镇)人民政府报告。患者及其家属可向医疗机构或卫生行政部门提出查处要求。第十条
投诉中心接到医疗纠纷的报告后,应立即组织人员负责调查、处理或确定专人调查处理。第十一条
发生医疗纠纷后,医患双方可在自愿、平等、诚信的基础上进行协商处理,如达成和解协议,处理即告终止。对投诉到上级卫生行政部门的医疗纠纷,医院应积极配合上级部门的工作。经多次调解仍无法解决的医疗纠纷,可建议患者或家属按法定程序进行医疗鉴定。第十二条
为查明医疗纠纷案件的原因,医院和死者家属均可以提出尸体检验的要求。如因拒绝或拖延尸体检验而影响对死因的判定,由拒绝或拖延一方负责。尸体检验不得超过四十八小时。应敦促死者家属将检查后的尸体及时进行火化。第十三条
收到尸体检验鉴定结果后,医患双方应当委托医学会进行医疗事故技术鉴定,分清责任,划分责任大小,确定医方存在责任的,医患双方应当按照《医疗事故处理条理》的规定,通过医患双方协商、卫生行政主管部门调解或诉讼所在地人民法院裁决等方式,妥善解决医疗纠纷。第十四条
9.道路运输突发事件应急预案 篇九
为认真做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发事件的发生,确保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并迅速、高效、有序地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展,针对我公司道路运输路线可能出现的事故,制定《公司道路运输事故应急救援预案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情,做好道路运输安全生产工作。建立健全道路运输事故应急处置机制,一旦发生道路运输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员伤亡和财产损失维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
三、指挥组织
公司成立道路交通事故应急领导小组,领导小组负责组织实施道路交通事故的应急救援的指挥工作。按照“统一指挥、分工合作”的原则,明确职责与任务,开展道路交通事故救援的应对工作。
领导小组组成:
组长:XXX
副组长:XXX
成员单位:公司安全科、车辆管理科、业务科、财务室的主要负责人。
下设办公室:办公室设在安全科,安全科科长兼任办公室主任。应急车辆:公司指定专用车辆作为道路运输事故应急车辆。
(一)天气突变应急预案:
(1)对需要防雨的货物进行遮盖。
(2)对车辆采取防滑措施。
(3)对被淋湿的货物进行单独放置处理。
(4)联系公司说明情况。
(5)若有被淋湿的货物与客户协商处理方法。
(二)车辆故障应急预案:
(1)及时向公司反应故障情况。
(2)运输过程中,通知备用车辆及维修人员待命。
(3)如在途中运输车辆出现故障,立即安排维修技术人员进行维修。
(4)如出现较大故障派应急车辆前往运输。
(三)道路紧急施工应急预案:
(1)掌握运输路线的详细资料。
(2)如遇道路紧急施工及时向公司反应道路情况。
(3)了解施工部分所需时间的长短。
(4)及时提出运输路线整改方案。
(四)加固松动应急预案:
(1)检查松动的原因。
(2)重新制定切实可行的加固方案。
(3)对大件设备进行重新加固。
(五)突发道路运输事故应急救援预案
( 1 ).立即停车:凡发生突发道路运输事故,都要立即停车。
( 2 ).立即抢救:首先查看事故严重程度,检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救,同时应标出事故现场位置。
( 3 ).现场保护:保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。
( 4 ).保护方法:寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材,采取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的,应如实记录并标明位置。设置保护圈,阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。
( 5 ).及时报案:在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。
(六)、车辆消防安全事故应急救援预案
(1)统一组织、指挥和与相关部门的协调工作。负责与上级管理部门的衔接、汇报和配合事故调查处理。
(2)调动公司重事故应急救援队伍。
(3)参加灭火、救人、疏散等救援工作,坚持先救治车上及周边第三者人员,以人安全第一的原则开展救援工作。
(4)积极配合、协调消防、交警、医院为部门搞好现场救援工作,并做好维持事故现场秩序工作。
(5)准备和检查日常应急救援储备物质,如灭火器等是否完好有效和有一定数量储备,确保救援物质在发生事故第一时间到达现场。
(6)服从领导小组的指挥调度,保障事故救援处置资金的供给和救援资金安全。
(7)参与灭火、救人、疏散等救援工作和事后善后处理工作。
(8)旅客及保管员的转移运送。
(七)、道路堵塞应急预案
(1)在运输过程中遇到交通堵塞情况;服从当地交通主管部门的协调指挥,加强交通管制。
(2)在第一时间向上级主管部门及有关部门报告,确保信息报送及时、迅速、真实和准确。
(3)调度根据现场情况寻找更加适合的路线。
10.蒲河小学地质灾害应急救援预案 篇十
突发性地质灾害应急救援预案
【第二学期】
二〇一三年二月二十五日
陇西县蒲河小学
突发性地质灾害应急救援预案
(2012-2013)
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,切实有效降低和控制突发性地质灾害的危害,依照上级有关文件精神,从学校实际出发,特制定本预案。
一、突发性地质灾害应急救援领导小组:
1、组
长:潘小红(校
长)
2、副组长:王喜梅(副校长)
3、成员:金世祥
康玉智
张廷荣
徐步忠
陈亚云
柴智兰
樊娟丽
米海军
张
虎
康耀武 祁耀青
范亚平
3、主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行突发性地质灾害应急救援的宣传教育,广泛开展有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备设施设备,强化管理,使之保持良好工作状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。
二、突发性地质灾害应急救援队伍
1、后勤保障工作组(1)工作机构: 组长:金世祥
成员:康耀武
康玉智
(2)工作职责:根据事故类别,执行领导小组组长指示或命令,确保抢险设备设施及物质供应,负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救,负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作,安排好师生生活、学习等工作,保证学校师生水、电等正常供应。
2、警戒疏散工作组(1)工作机构: 组长:米海军
成员:张廷荣
张
虎
(2)工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责设置警戒区,维护学校正常秩序和抢险工作秩序,确保现场的原始状态,配合有关人员进行现场调查工作,严格控制进出人员及车辆,劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散师生撤离危险地带,安定师生情绪。
3、善后处置工作组
(1)工作机构: 组长:徐步忠
成员:陈亚云
樊娟丽
相关班级班主任
(2)工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,协调相关部门,组织对伤亡人员的处置和身份确认,通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后,负责保证现场及善后过程中的稳定工作。
4、通讯督导工作组(1)工作机构: 组长:王喜梅 成员:柴智兰
(2)工作职责:根据事故现场情况,执行领导小组组长指示或命令,负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测,并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行,负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
三、地质灾害应急救援工作流程及措施
1、报告程序:
⑴学校校长。⑵学区、镇政府综治办。⑶县教育局。
2、处置措施
(1)接到上级指示或通知后,启动地质灾害应急救援预案,领导小组立即进入临战状态,依法发出紧急警报,学校立即停课,并组织师生有序撤退到安全地带。
(2)有关人员对学校建筑物进行全面检查,封闭危险场所,停止各项室内活动。
(3)迅速关闭、切断电路(除应急照明系统外)和各种明火,防止灾后滋生其他危害。
(4)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。
(5)加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻,防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护,保证地质灾害应急救援的顺利进行。
(6)加强对师生进行地质灾害应急救援的宣传教育,向师生提出严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害,并切实做好思想稳定工作。
(7)加强值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握全校情况,全力维护正常的教学工作和生活秩序。
(8)迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。
3、注意事项
(1)学校要高度重视防汛抢险工作,要以国家财产和人民生命安全高度负责的态度落实各项突发性地质灾害应急救援措施。突发性地质灾害应急救援期间,领导无特殊情况不许离开学校,并保持每天24小时单位内有人值班,通讯工具畅通。
(2)进入突发性地质灾害应急救援紧急状态后,向学区突发性地质灾害应急救援领导小组通过电话、发通知等形式通报情况。
(3)在突发性地质灾害应急救援行动中,学校要密切配合,服从命令,听从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
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