关于长沙星沙可持续发展论文

关于长沙星沙可持续发展论文（2篇）

1.关于长沙星沙可持续发展论文 篇一

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 1

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛”

策划方案

项目名称：首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛

前言: 策划之事早已存在，它是谋划权与指挥权分离的产物，在军事、政治、经济、文化等领域发挥着举足轻重的作用。不仅中国如此，世界也是这样。它已经进入到各行各业，发挥着举足轻重的作用。

“策划”在《辞源》中作“策书、筹谋、计划、谋略”解。在英语中近似“Strategy”加Pian（战略、策略），策划在日本称作企画，到了台湾称作企划，在美国称作plan。策划本质上是一种运用脑力的理性行为。基本上所有的策划都是关于未来的事物，也就是说，策划是针对未来要发生的事物作当前的决策。即策划是找出事物因果关系，衡度未来可采取之途径，作为目前决策之依据。亦即策划是预先决定做什么，和诗作，如何做，谁来做。策划如同一座桥，它连接着我们目前之地与未来我们要经过之处。策划的步骤是以假定目标为起点，然后制定出策略、政策，以及详细内部作业计划，以求目标之达成，最后还包括成效之评估及反馈，而返回起点，开始了策划的第二次循环。

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 2

目 录

一、活动目的

二、可行性分析报告

三、组织机构

四、论坛主题

五、论坛举行时间、地点

六、拟邀请领导及嘉宾

七、论坛活动内容安排

八、宣传推广活动

九、经费预算

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 3

活动目的：

希望本次高峰论坛的举行能达到以下效果：

1、开发商和策划者们能找到更加合适的策划路径

2、各品牌楼盘将在消费者心中树立更好的形象

3、提高星沙楼盘知名度

可行性分析报告：

1.长沙县目前房地产市场分析

成为长沙县县治仅10年的星沙镇，以其舒适的人居环境，赢得了房地产企业和长沙市民的青睐，近两年每年推出的商品房面积都在100万平方米以上，占长沙市商品房销售面积的20％，成为长沙5个城区以外的“第六板块”。长沙县1996年将县治搬迁至星沙镇后，累计投入250多亿元进行城市建设，使星沙镇建成区面积达24平方公里。由于在建设中坚持“以人为本、以环境为中心”，星沙镇逐渐形成了街道美、市容靓、绿意浓、环境优的城市形象，相继获得了“国家卫生镇”、“国家园林县城”、“中国人居环境范例”等荣誉称号，加之与长沙城区的完全对接，为房地产业的发展提供了良好的条件。短短3年时间，到星沙镇投资兴业的房地产开发企业由零增至35家，房地产开发投资总额近40亿元，年均增长81％，商品房销售面积达200万平方米，销售总额逾30亿元。

在长沙的地理版图上，星沙的地理位置处于东北方向。星沙交通运输便利，北京至深圳的107国道，成都至厦门的319国道以及京珠高速公路均在此交汇，距长沙火车站、汽车站、湘江长沙码头、黄花国际机场约8公里，水、陆、空交通十分便利，是长沙城东重要的出城口。犹如当年的人民解放军在解放战争中抢占东北一样，从交通位置的重要性可以看出，对同样处于东北方位的星沙而言，地产商们能提前抢占星沙，便等于抢占了未来大长沙都市圈的一个至关重要的制高点，而这一点，对房地产开发来说也尤为重要。

2.策划行业分析：

在“长沙（星沙）首届房地产交易展示会”上交易金额高达２．２５亿元，创造了长沙县房地产交易的历史最高水平。据星沙房交会组委会统计，９月２９日至３０日房交会期间现场观展的市民群众达１２．５万人次；签订房屋买卖合同１２７０份，合同面积１２万平方米，实现合同金额高达２．２５亿元。其中，商品住房合同面积１０．９８万平方米，合同金额２．０９亿元；存量住房合同面积１．０２万平方米，合同金额１６３２万元，创长沙县房地产交易历史新高。组织机构：

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 4 主办单位： 湖南楚天房地产有限公司 协办单位：长沙电视台 支持媒体： 湖南经视

长沙电视台 金鹰之声 长沙电台 潇湘晨报 三湘都市报 长沙晚报

网络支持：红网

长沙房地产网

论坛主题：创新思路 积极开拓 和谐发展

基本构想：

“首届长沙（星沙）房地产高峰论坛”将围绕长沙县房地产发展趋势、房地产市场投资理财主要影响因素、不同商业房地产物业类型的特点、商业房地产项目经营管理以及住宅房地产配套、面积、规划、物业、设计、策划等主题展开。

1、邀请高级策划师现场咨询，2、邀请房地产专业人士现场讲座

3、邀请房地产开发商现场交流

为广大投资者提供行之有效的投资方法，而且对于开发商和投资者更是一次难得的交流机会； 拟邀请领导及嘉宾：

杨光荣 长沙经开区党工委书记、长沙县委书记

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 5 长沙县县委领导 国家经济技术开发区领导 长沙县建设局 长沙县规划局 长沙县国土局 各房地产开发企业 王志纲 叶茂中

朱翔 湖南省政府经济规划专家、区域社会与经济发展研究中心主任、教授 拟定邀请媒体：

拟定时间：2010年12月15日 拟定地点：开元鑫城大酒店 活动安排：

第一部分：高峰论坛

第一场

对话题目：创新思路

对话时间：2010年12月15日上午10：30——12：00 论坛主持：张丹丹

时间安排：09：00 保安人员全部指定地点分布到位，保安人员做到以下五点： 1.及时规劝清理无关闲散人员退场，确保场地安然有序。2.引导领导、嘉宾、记者、有关人员车辆摆放和车辆安全。

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 6 3.提高警惕，加强巡视，化解现场矛盾，严防突发事发生。

4.确保领导、嘉宾、记者有关人员入场前迎接及活动后退场护送安全保卫工作。5.严格履行本次活动安全保卫职责，确保本次活动安全。09：30 礼仪小姐到位，做好迎宾准备 09：40贵宾于前排就座 09：45 主持人到场 09：45嘉宾签到

09：50 领导与嘉宾到达会场

10：00论坛开始，主持人对嘉宾进行介绍，主持人提问，嘉宾访谈，观众提问。10：00 主题演讲 1.主讲内容： 主讲嘉宾： 2.主讲内容： 主讲嘉宾：

11：30 观众提问，嘉宾现场解答 12：00 主持人宣布论坛上部分结束

高峰论坛 第二场

对话题目：和谐发展

对话时间：2010年12月15日下午15：00-17：00

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 7 论坛主持：张丹丹 现场布置

1、主会场

活动背景板、嘉宾简介展板、品酒会酒牌

以横幅、海报、鲜花、绶带、气球、音乐等烘托热烈、隆重、喜庆气氛。会场内布置

1.彩虹门（2座，位于新余市艺术中心会场正门口前，18米跨度）2.100米红地毯由会场内延伸至会场外18米跨度彩虹门前 3.大型喷绘背景（春龙国际大酒店新闻发布会字样）4.（彩虹门周围，数量60盆）5.仪小姐（20人左右）

6.迎宾乐队（30人左右，位于会场门口）会场门前两旁布置彩旗50面，悬挂红色横幅6条

（“热烈祝贺春龙国际大酒店新闻发布会隆重召开”字样）8 升空气球（8个，悬挂致贺竖幅）

9.幅（悬挂于新闻发布会现场正门，内容春龙国际大酒店宣传语）

现场布置：

1.主席台：大型背景板由彩气球环绕装饰（22米）

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 8 A.小型演讲台（1个，位于主席台上左侧，放置座式麦克风，装饰大束鲜花）B.主席台（摆放台花，手帕，餐巾纸，矿泉水）台前装饰鲜花60盆 2.嘉宾席（正对主席台的第一排，座位上摆放嘉宾姓名座牌、矿泉水）3.记者席（正对主席台第2排至3排）4.会场两侧

A.易拉宝或海报每侧各6幅 B.摄影机（正对主席台）

5.现场展示（春龙国际大酒店特色、优势、规模化发展前瞻等宣传资料）

第二部分：酒会派对

会场装饰

会场四处以灯笼、彩带、彩灯等饰品装饰出喜庆的气氛，舞会及演出时灯光设备也是非常重要，舞台及舞美制作也突出热烈欢庆的气氛。室外装饰 ◆ 门前红地毯

◆ 大门左右各2名迎宾小姐（保安4人）◆ 大门由彩球环绕装饰

◆ 大门前方左右各4个大型花篮，上方悬挂6个大红灯笼 室内装饰

◆ 会场内大门两侧各3名身披绶带的礼仪小姐，◆ 现场工作服务人员20名（含保安）

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 9 ◆ 具体餐饮服务员由酒店员工担当 ◆ 大红灯笼环绕大厅屋顶 ◆ 悬挂标有“酒会派对”条幅 ◆ 大厅上方悬挂各色彩带 ◆ 会场周围摆放大型花篮

灯光设备清单

大小灯笼300个、彩带若干、彩灯若干

射灯20只：各750瓦

回光灯4只：各2500瓦

频闪2只：各2500瓦

追光灯1只：2500瓦

干冰机1台

纸炮10发

灯光架若干

◆音响设备

美国JBL双十五寸全频音箱：4只(各800瓦)

美国JBL返送音箱：2只(各250瓦)

美国JBL专业功放：3台

影碟机：2台

16路调音台：1台

前置：1台

混响器：1台

效果器：1台

均衡器：1台

无线麦：4支

有线麦：4只

◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆ “首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 10 ◆ 机箱、线材等

四、嘉宾邀请

◆ 邀请对象除客人本人外，还应邀请客人的太太(或女友、舞伴)，邀请函将设计精美，外文字内容将详细介绍酒会的内容与特色，本次高档的酒会必定更吸引客人参加的积极性。

◆ 邀请函寄出后专人电话联系确认是否收到，并确认客人是否能参加，以确定最后的人数便于安排，建议按每位酒店职员联络并接待10对来宾，每位酒店职员需确认客人自驾车前往还是到指定地点安排接送，对负责接待的酒店职员需了解酒会的全部情况以便回答客人的咨询。

活动主题：

活动时间：2010年12月15日晚上19：00—21：00 来宾：

主持人：黎校成 活动细则：

19：00-19：20 来宾签到

19：30-20：00 介绍主要来宾及主要领导致辞

20：00-20：50 酒会开始,现场提供国际美食自助餐,现场来宾自由交流

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 11 20：50-21：00 交谊舞会分为上下两个半场，中场休息时间进行精彩文艺表演、抽奖活动（推荐舞会用伴奏歌曲）

建议着装

◇男士可着正装、唐装等，请勿着便装、牛仔裤、运动鞋

◇女士可着晚装、时装、礼服、民族服装等

◇会场设有宽敞的衣帽间

五、工作人员

◆筹划组若干人：负责酒会全部工作的安排

◆酒会服务人员：由新余市春龙国际大酒店员工组成，员工必须培训学习，精通参加酒会的礼仪，负责联络客人及酒会时接待客人，与客人进行沟通并引荐客人互相认识，与会客人也可与爱人或舞伴或同事同时出席。.◆工程组若干人：负责会场布置、舞台、灯光、音响设备等

◆服务组若干人：负责酒会的服务工作(由场地方提供)

◆名模3人：担任嘉宾主持，并作为酒会客人与客人进行交流，接受客人的邀请共舞，接受与客人的合影等

◆国际舞明星4人：在舞会时带领客人跳舞，并可接受客人邀请共舞

◆礼仪组10人：负责酒会迎宾、接待、为有需要的客人服务

◆摄像师2人：拍摄酒会派对全过程，录制酒会重要来宾精彩片断，为有需要的客人录制活动片断

“首届长沙（星沙）房地产策划高峰论坛活动”策划方案——————————————————— 12 ◆摄影师2人：拍摄酒会的精彩镜头，拍摄重要来宾的精彩镜头，为有需要的客人拍照纪念

以上工作人员应熟悉详细的工作须知，各组工作须知详细资料再定。

六、筹备进程

日 期

12月17日前 12月19日前 12月21日前 12月21日前 12月22日前 12月23日前 12月24日前 12月25日前

筹备项目

确定所有工作人员，并对所有工作人员进行培训

确定会场布置方案并基本确认参会人员

确定所有酒会菜单、酒水确定所有演员及节目单

确定参会人员名单

筹备好酒会的全部工作，发出邀请函

确定好接送交通车，并了解来宾是否自驾车参加酒会，安排来宾的停车位

酒会前一天，确定全部工作准备完毕，对所有参会工作人员指导工作方案

酒会前一天，布置好会场及舞台灯光音响

2.关于长沙星沙可持续发展论文 篇二

关于进一步加快学前教育发展的若干意见

（征 求 意 见 稿）

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）、《湖南省人民政府关于进一步加快学前教育的意见》（）和《长沙市中长期教育改革和发展规划纲要》精神，加快推进我市学前教育改革与发展，提高学前教育普及水平，现就学前教育发展提出如下意见。

一、学前教育发展的指导思想、目标和原则

1、指导思想。坚持以科学发展观为指导，以满足人民群众对学前教育的需求为目标，大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，不断满足广大人民群众“好入园”、“入好园”的需求。

2、发展目标。到2015年，学前三年毛入园率达到91%；公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数60%以上；每个乡镇办好2-3所公办幼儿园，每个街道办好1所公办幼儿园；重视0-3岁婴幼儿早期教育；幼儿教师学历合格率达100%，其中大专以上达70%。到2020年，满足人民群众对学前教育的需求，学前三年教育毛入园率达到92%以上；0-3岁婴幼儿早期教育较大发展；幼儿教师学历合格率达100%，其中大专以上达80%；公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数80%以上，学前教育质量进一步提高，建立起布局合理、质量优良、人民满意的学前教育体系。

3、发展原则。坚持政府主导原则，在满足需求、规划发展、合理收费、规范质量等方面发挥统筹作用。坚持公益性、普惠性原则，大力发展公办幼儿园，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。坚持办园主体多元化原则，鼓励社会力量多形式办园，形成幼儿园多样化格局，满足群众需要。

二、多种形式发展学前教育

4、科学规划幼儿园建设。以县（市、区）为单位，科学编制学前教育发展规划，将其纳入当地经济社会发展总体规划。根据人口出生、人口流动趋势，科学预测，确定规模，合理确定幼儿园布局和建设数量。保障幼儿园建设用地。原则上常住人口3～6千人的小区或街道应设置1所幼儿园，班规模为6-12个班；农村2000人以上的村单独建有幼儿园。

5、大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。采取多种形式建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。

城区旧城改造和新区建设时，根据《长沙市城市中小学幼儿园规划建设管理条例》的要求，规划建设好与居住人口相适应的配套幼儿园，做到与建设区的住房同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。配套幼儿园产权按属地原则移交当地政府。任何单位和个人均不得擅自将配套幼儿园以出租、委托、承包等形式交付其他组织和个人承办，已出租、委托、承包的，由当地政府牵头限期收回，并由当地政府举办或通过组织竞标举办普惠性民办幼儿园。

城乡中小学布局调整后闲置校舍必须用于举办幼儿园。不得通过政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。

以农村公办幼儿园建设为重点，实行城乡统筹，分类指导，整体推进。每个乡镇办好2-3所公办幼儿园。已改制的公办幼儿园要结合实际恢复公办性质或者办成普惠性民办幼儿园。

当地政府在没有公办幼儿园布局的区域，可以购买服务，委托民办幼儿园接受其居民子女入园，民办幼儿园所收保教费，除居民按公办幼儿园标准缴费外，其余应由政府补足；或者采取减免租金、以奖代补、派驻公办教师等形式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。普惠性民办幼儿园收费标准应不高于当地同类公办幼儿园收费标准。鼓励企事业单位、社区、慈善组织、社会团体和个人举办公益性、普惠性幼儿园。

三、多渠道筹措学前教育发展经费

6、学前教育经费纳入公共财政范围。各级政府要将学前教育经费纳入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。要确保公办幼儿园建设、公办教职工工资和支持普惠性民办幼儿园需要。

7、拓宽学前教育经费筹措渠道。城市建设维护税、城市基础设施配套费各5%用于学前教育。从2011年开始，土地出让收入按0.5%的比例计提用于农村学前教育。制定学前教育生均公用经费标准，在学前教育事业经费中安排一定比例的预算内生均公用经费。2011年学前教育预算内生均公用经费达到当地小学预算内生均公用经费的五分之一以上，2015年达到三分之一以上，并逐年增长。

8、设立学前教育专项经费。2011年，市财政安排学前教育专项经费2000万，逐年增加，通过以奖代拨的方式，支持幼儿园的建设和发展。

9、鼓励社会力量投资、捐资发展学前教育。要为社会力量举办普惠性幼儿园提供必要用地，按照国家公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。在普惠性幼儿园基本满足需求前提下，社会力量可举办条件较好民办幼儿园，提供多样化选择。要制定有关政策，鼓励社会各界以捐赠形式支持幼儿园建设和经济困难家庭幼儿入园。

10、完善学前教育成本合理分担机制。公办幼儿园根据办园综合成本、社会承受能力等情况，由物价、教育、财政部门确定收费标准。民办幼儿园收费实行办园成本审核，物价部门要对办园成本进行经常性检测，实行市场调节价管理民办幼儿园，依据相关规定和当地实际，控制“高价”幼儿园，在社会平均办园成本的基础上按上浮不超过30%，下浮不限的原则确定收费标准；控制最低收费标准，禁止恶性竞争，坚决查处乱收费。

11、落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园优惠政策。符合税法规定的给予免征企业所得税。对幼儿园按标准收取的教育费、保育费，按照《财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》（财税„2006‟3号）有关规定免征营业税。幼儿园的用水、用电、用气价格，根据《国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》（发改价格„2007‟2463号）要求，按照居民用水、用电、用气价格执行。

12、建立学前教育资助制度。对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助，发展残疾儿童学前康复教育。建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，着力保证留守儿童入园，有效解决进城务工人员随迁子女入园问题。

四、加快学前教育师资队伍建设

13、落实公办幼儿教师编制。要明确公办幼儿园事业单位法人资格，按照生师比核定教职工编制，逐步形成根据在园幼儿人数调整教职工人数的动态调整机制。2011年，公办幼儿园达到3-5个编制，2015年，所有公办园的编制达到教职工总数的三分之一以上，逐步达到按编制标准配备教职工的要求。

14、实行园长、教师资格准入制度。按照《教师资格条例》的有关规定，教师必须持有《幼师资格证》，园长必须持有《园长岗位证》，实行持证上岗，严把入口关。富余的中小学教师转岗幼儿教育必须通过转岗培训，经考试合格才能上岗。全面推行幼儿园新任教师在持有资格证人员中公开招聘、择优聘用制度。

15、加强园长和幼儿教师培养。制定学前教育师资培养、培训计划，按教育部《中小学教师继续教育规定》的要求五年一轮训，将学前教育培训纳入当地中小学教师继续教育规划。鼓励园长、教师通过自考、函授等途径进行自我提高。在中小学富余教师中选拔一批40岁以下，具备弹唱跳画等技能技巧的教师经过培训考核合格后充实到幼师队伍。各级教育行政部门要积极培养骨干教师、教学能手，在培养骨干教师、教学能手、评优、评先、评职称工作等方面将幼儿教师纳入基础教育系列，与中小学教师同等对待。

16、保障幼儿教师的合法权益。公办幼儿园教师的工资福利待遇由县级人民政府予以保障，确保国家各项工资福利待遇政策落实到位。对公办幼儿园编外聘用教职工以及民办幼儿园聘用工作人员要按《劳动合同法》签署聘用合同，依合同支付报酬，依法保障幼儿教师在专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，落实聘用教职工的福利待遇，依法为教职工购买相关养老、医疗、失业、工伤、生育保险，缴纳住房公积金。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼师，按国家规定实行工资倾斜政策。公办幼儿园非事业编制教师和民办幼儿园教师工资不低于当地幼儿园事业编制教师工资福利待遇的60%。市人力资源和社会保障、教育等相关部门对此要加强监管。

五、全面提升学前教育保教质量

17、加强对幼儿园保教工作的指导。积极推进学前教育改革，遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异。坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，全面实施素质教育，促进幼儿健康成长。摆脱“保姆式”的教育模式，防止“应试教育”的消极因素向幼儿教育延伸。强化对各类幼儿园保教质量的监督和指导，建立幼儿园保教质量评估监测体系，进一步完善学前教育质量管理制度。加强学前教育教研和科研工作，积极探索符合不同年龄层次、不同特点的幼儿保教方法。

18、实施优质幼儿园创建工程。充分发挥公办优质幼儿园的示范和辐射作用，鼓励公办幼儿园通过承办新园、托管薄弱园、举办分园等多种形式扩大优质教育资源，以多样化办园的形式满足社会、家长的需求，使更多的幼儿分享优质教育资源。积极探索交流互助、资源共享、优势互补的联合共建机制，开展多形式的结对帮扶活动，帮助薄弱幼儿园提高办园水平，提高教育教学质量。

19、树立正确的儿童观、教育观和质量观。幼儿园、家庭、社区密切合作，利用幼儿园和社区的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务。引导家长更新教育观念，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜童年生活的独特价值，支持幼儿园开展科学保教。

六、进一步加强学前教育管理

20、严格学前教育机构准入制度。举办学前教育机构必须经县级教育行政部门审批，取得办学许可证，根据机构性质分别由编制机构或民政部门登记注册。完善和落实幼儿园年检制度。未取得学许可证和未办理登记注册手续的，任何单位和个人不得举办学前教育机构。对拒绝办理相关手续或没有办理相关手续开园招生的，由政府组织教育、民政、卫生、安全监管、公安等职能部门联合执法，依法予以处理。

21、强化幼儿园安全监管。高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，按照《法人单位内部安全保卫条例》，健全安全保卫机构，配齐安全保卫人员，完善各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生，确保幼儿园安全。幼儿园食品的采购、运送、储存、制作等环节严格执行《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定。幼儿园要根据接收儿童的数量按规定设置专兼职卫生保健人员，建立晨检记录、传染病疫情报告等制度。严格幼儿园接送幼儿车辆安全管理。加强幼儿园安全教育和检查，坚决取缔存在严重安全隐患的幼儿园及办园点，及时消除各类安全隐患，杜绝各类安全事故的发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。

22、完善地方负责、以县为主、分级管理的学前教育管理体制。市人民政府统筹规划学前教育的发展，因地制宜制定发展规划和相关政策，指导、扶持农村地区学前教育工作，促进城乡学前教育共同发展。县（市、区）人民政府负责所辖行政区域学前教育规划、布局调整、公办幼儿园建设和各类幼儿园管理，负责管理幼儿园园长、教师，指导教育教学。乡镇和街道办事处负责组织举办乡镇、街道中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件。发挥村民自治组织在发展学前教育中的作用，动员组织幼儿接受学前教育，开展多种形式的早期教育，对家庭幼儿教育进行指导。

七、建立健全促进学前教育良性发展机制

23、强化政府统筹、相关部门分工负责的工作机制。以县（市、区）为单位，制定学前教育发展规划。由发展改革部门牵头，制定学前教育三年发展规划。要根据本区域经济社会发展、人口变化和学前教育需求等情况确定年度发展目标，分解年度任务，落实分年度新建、改扩建幼儿园数量和新增学前教育学位。科学合理布局。由教育行政部门牵头，制定三年幼儿园建设规划。要根据区域内学前教育发展规划，实施幼儿园合理布局，农村地区要将乡镇公办中心幼儿园，尤其是村级幼儿园建设作为重点，城市区将新增人口较多和没有配套公办幼儿园的街道、社区作为重点。

落实建设用地。城乡建设和国土部门牵头，分类制定幼儿园建设标准和三年用地规划。要根据幼儿园年度建设规划，按照学前教育机构的建设标准，在城镇改造和城市小区建设中，建设与居住人口相适应的幼儿园，落实建设用地。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。村级幼儿园原则上利用富余小学举办，凡改作他用的富余小学一律收回举办幼儿园。

落实公办幼儿园编制标准。县级编制部门根据省编制标准以及建设规划分年度落实公办幼儿园编制；设立机动编，支持民办幼儿园提供普惠性服务。

完善幼儿园人事管理制度。人力资源和社会保障部门牵头，制定幼儿教师聘任管理办法，保证学前教育事业发展的基本需要。2011年6月底前制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和职称（职务）政策。督促幼儿园为教职员工依法参加社会保险，切实保障幼儿教师的合法权益。

落实财政投入政策。财政部门制定学前教育经费投入政策，确保公办幼儿园建设、教师工资和购买服务所需经费。2011年6月底前，制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。合理确定收费标准。物价部门根据省价格管理部门制定的收费标准，分类确定公办幼儿园收费标准；通过成本核算，指导民办幼儿园合理确定收费标准。

保障特殊群体入园。民政部门将发展学前教育作为城市社区教育的重要内容，与有关部门共同探索依托社区发展学前教育的管理机制和有关政策；协助教育部门做好最低生活保障家庭子女以及在社会福利机构、流浪儿童救助保护机构的适龄儿童接受学前教育工作。

健全安全管理办法。综合治理部门制定幼儿园周边环境管理办法；公安部门牵头，制定园车管理办法；卫生部门牵头，制定幼儿园食品、卫生、保健管理办法。

税务部门负责实施征管范围内相关幼儿园的税收优惠扶持政策。

工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。

24、完善学前教育督导评估机制。坚持督政与督学相结合，把学前教育事业发展、经费投入与筹措等列入县级人民政府教育工作“两项督导评估考核”的重要内容，作为各级领导任期责任目标和政绩考核的重要内容，并列入政府年度目标责任考核。进一步完善学前教育专项督导制度，定期对县（市、区）落实学前教育事业发展的目标规划、资源配置、经费投入、教职工待遇保障、保教质量等进行专项督导，督促乡镇（街道）落实职责，加大投入，加快乡镇中心幼儿园建设和农村学前教育事业的发展。