优化投资环境保障科学发展心得体会(精选12篇)
1.优化投资环境保障科学发展心得体会 篇一
咸阳市教育局“优化投资环境,保障科学发展”主题教育实施方案
(2009年2月1日)
为了认真贯彻中央经济工作会议、省委十一届三次全会和市委五届五次全体(扩大)会议精神,进一步优化投资环境和教育发展环境,推动经济社会又好又快发展,按照《中共咸阳市委办公室、咸阳市人民政府办公室关于开展“优化投资环境,保障科学发展”主题教育的安排意见》精神,市教育局决定在局机关和各直属单位开展“优化投资环境,保障科学发展”主题教育,现提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,抓住国家扩大内需、东部产业转移的政策机遇,紧紧围绕“强化一个主导、实施三个带动、实现六大突破”的发展思路和“保增长、调结构、提效益、促和谐”的总体要求,把主题教育作为学习实践科学发展观活动的重要举措,作为优化教育发展环境、提升教育服务水平、创办人民满意和发展需要的教育的重要抓手,着力整治影响投资环境、影响教育工作科学发展、和谐发展、快速发展的突出问题,-1-力争使局机关和直属各单位工作人员思想观念明显转变、行政能力明显增强、行政效能明显提高、管理水平明显提升,在全市教育系统创建一个良好的发展环境,推动全市经济社会又好又快发展。
二、方法步骤
这次主题教育,从2月1日开始至7月31日结束,分四个阶段进行:
1、学习动员阶段(2月1日)—2月28日)。召开党组会议和全体干部职工大会,对主题教育进行动员部署,成立领导和工作机构,结合实际制定工作方案。采取领导辅导、集中学习、个人自学和专题讨论等方式,组织干部职工重点领会党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会精神实质;认真学习胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话及在安塞县调研时的重要讲话;学习国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十条措施;学习市委五届五次全会和2009年全市招商引资暨项目建设表彰动员大会会议精神;学习《咸阳市经济社会发展总体思路》、《市委2009年工作要点》和《2009年全市教育工作要点》。要坚持把学习贯穿于活动的始终,领导辅导要有讲稿,集中学习要有记录,个人学习要有1万字以上的笔记和1篇以上的学习心得体会文
-2-章,达到内容、时间、人员、效果“四落实”。学习动员阶段活动主要由机关党委牵头负责,以支部为单位组织实施。
2、查摆问题阶段(3月1日—3月31日)。采取召开座谈会、设立意见箱、发函或电话征询、上门走访等方式,开门听取服务对象的意见和建议,查摆发展环境方面存在的问题,并形成问题分析报告。干部职工要紧密联系个人实际,通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式,认真撰写自查分析报告。重点开展“八查八看”活动:一查组织领导,看领导是否真正把优化投资发展环境和优化教育发展环境摆上重要议事日程,责任是否明确,措施是否有力,制度是否落实,群众反映的问题是否得到及时解决。二查服务意识,看是否存在特权思想,本科室、小团体利益至上,门难进、事难办、脸难看;思想僵化,因循守旧,为民服务思想不清、点子不多、措施不力;诚信意识缺乏,只承诺不践诺或越权承诺。三查履行职责,看是否存在行政不作为,对服务对象和人民群众反映的热点难点问题麻木不仁,不采取有效措施及时解决;行政慢作为,办事拖拉,推诿扯皮,不及时搞好跟踪服务,协调解决困难;行政乱作为,滥用职权,越权办事,不发扬民主,不征求专家和部门意见,乱拍板乱决策。四查依法行政,看是否存在有法不依,以权代法,以言代法;执法不公,办人情事,“吃、拿、卡、要、报”;执法不规范,乱检查、乱收费、乱摊派。五查政务公开,看是
-3-否存在不落实公开办事制度,公开内容不全面、不具体,公开程序不规范,公开形式单一,甚至搞暗箱操作。六查工作效能,看是否存在办事不讲时限,效率低下,不一次告知,让办事群众“两头跑”;工作不讲成本,不讲效益,铺张浪费;工作标准不高,只求过得去,不求过得硬;工作效果不佳,社会评价和群众满意度差。七查廉洁从政,看是否存在索要服务对象钱物;接受可能影响公正执行公务的礼品和宴请;利用职权为个人或亲属谋取私利。八查工作纪律,看是否存在不遵守机关各项制度,迟到早退,脱岗串岗,上班时间上网聊天玩游戏,看股炒股,打牌财博。要按照“八查八看”的要求,逐条对照检查,敢于揭短亮丑,抓住主要矛盾,把问题找准。属于领导班子的问题,要在机关干部职工大会上向全体人员通报;属于干部职工个人的问题,要向本人如实反馈。查摆问题阶段由监察室牵头组织实施。
要认真组织开展专题讨论活动,主要围绕“如何增强服务意识,优化投资发展环境和教育发展环境”,“如何树立大局观念,保障教育工作科学发展”,“如何规范教育行政行为,促进依法行政和依法治教”,“如何正确履行职责,提高教育行政部门工作效能”,“如何遵守工作纪律,切实转变作风”,“如何提升工作标准,强化执行能力”,“如何做到廉洁从政,干干净净干事”等专题开展大讨论,在讨论中找差距、议措施、定方向。通过讨论,教育
-4-引导局机关和直属单位干部职工树立“抓环境就是抓生产力”的思想,立足自身实际,自觉优化投资环境,保障科学发展。这一阶段活动由机关党委牵头负责,以支部为单位组织实施,做好讨论会议记录。
3、整改提高阶段(4月1日—6月30日)。将查摆出来的问题进行归类分析,制定整改方案和整改措施,建立整改台账,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,公布整改结果。要抓住群众反映强烈的突出问题,坚持边学边改、边查边改、边整边改,着力解决阻碍科学发展、破坏投资环境的突出问题。重点做好以下工作:一要切实解决机关干部思想领域存在的突出问题,做到“六破六立”,即:破除小胜即喜的自满思想,确立慢进则退的忧患意识;破除封闭自守的狭隘思想,确立合作共赢的开放思想;破除无所作为的畏难思想,确立奋勇争先的进取意识;破除部门利益至上的本位思想,确立放眼长远的大局观念;破除敷衍应付的消极思想,确立雷厉风行的实干精神;破除“见物不见人”的片面思想,确立以人为本的发展宗旨。二要进一步规范行政审批,简化审批程序和办事环节,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,该取消的一律取消,该调整的必须调整,该减化的必须减化,对现有的教育行政审批事项及其设立依据进行彻底清理。三要深入推进政务公开,大力推行阳光政务,涉及教育行政审批的科室和单位要根据审批事
-5-项类别,编制办理手续应具备的条件,所需材料及内容须知说明和材料的规范样本等,通过网络、公示栏等形式予以公开公布,使办事群众清楚明白,一次性办结。四要建立健全制度。要修订完善并严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制,认真落实“绿色通道”、“20个平静工作日”、优化投资环境监测点、行政问责和责任追究等制度。完善机关管理制度,健全综合考评奖惩机制和全程监督制约机制,坚持用制度管人管事,提高机关工作的规范化、制度化水平。这一阶段活动由人事科牵头组织实施。
4、总结验收阶段(7月1日—7月31日)。对主题教育开展情况进行认真总结,及时向主题活动办公室报送报告。迎接市主题教育领导小组办公室从7月中旬开始的检查验收。这一阶段活动由秘书科牵头组织实施。
三、组织领导
局上成立主题教育领导小组,由局党组书记、局长张存任组长,副局长王锁院、陈校林、局纪检组长张立凯、局机关党委书记刘学荣任副组长,成员为孙立波、王联盟、宇文迎宪、孙永刚。领导小组办公室设在监察室,负责主题教育日常工作。
四、几点要求
一要高度重视。要充分认识开展主题教育的重要意
-6-义,切实加强领导,精心安排部署,认真抓好落实,强力推进主题教育深入开展。主题教育领导小组成员科室要相互配合,通力协作,形成整体合力,保证主题教育扎实进行。
二要抓好宣传。市教育电视台、咸阳教育信息网站、《咸阳日报.教育周刊》等宣传媒体要积极搞好宣传,正确引导舆论,跟踪报道活动进展情况,对活动中好的典型及时进行宣传报道,并有重点有针对性地解剖反面典型,引导大家对照反思,吸取教训,营造浓厚活动氛围。咸阳教育信息网要开辟专栏,全面报道。
三要突出重点。要把与投资发展环境密切相关的科室和岗位作为主题教育的重点,抓好学习教育,认真查摆问题,深入进行整改,着力解决影响投资发展环境的突出问题;要重视抓好制度建设,建立优化投资环境的长效机制。
四要强化督查。局主题教育领导小组办公室要分阶段制订督查方案,对科室和直属单位的活动开展情况采取全面检查、专项督查、重点抽查等方式,加强督促检查,做到无遗漏、无死角,检查情况及时通报,确保主题教育不走过场。
五要严肃纪律。局监察室要加大案件查处力度,对群众投诉的问题要紧抓不放,严肃查处有令不行、有禁不止,损害群众利益、影响投资发展环境的人和事。对于措施不得力、工作
-7-不落实的,坚决追究有关责任;对于不作为或乱作为造成不良社会影响的,依据有关规定给予党政纪处分。
六要注重实效。要把主题教育与深入学习实践科学发展观活动紧密结合,与教育行政工作“三促进”活动紧密结合,着力解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题,转变不适应科学发展观的思想观念,构建有利于科学发展观的体制机制;要与抓好日常工作相结合,做到“两促进,两不误”。要把学习教育贯穿始终,把整改提高贯穿始终,把推动发展贯穿始终,将主题教育的成果转化为推进科学发展的强劲动力,用科学发展的实绩检验主题教育的成效。
2.论科学价值合理实现的环境保障 篇二
关键词:科学价值;科学传播;科学教育;科学文化素养;绿色消费;循环经济;环境保障
中图分类号:N0文献标识码:A
科学价值系统并不是孤立存在的,它总是存在于一定的环境之中,同周围的环境发生着物质、能量和信息的交换。科学价值的实现,依赖于一定的环境因素,受环境因素的影响和制约。这其中,公众对科学成果研发和应用的态度成为左右科学价值实现的一股不可忽视的力量。例如,对原子能的和平利用问题,虽然在科学上早已有了充分证明,在技术上也有了一系列安全措施以保障其顺利实施,但由于公众对和平利用原子能之安全性的怀疑,在西方社会掀起了一次次的“反核运动”。这就延缓了大规模和平利用原子能的进程,也使原子物理的价值实现过程受到阻碍。科学价值要合理实现,就要不断拓展环境中的积极因素,并不断消除环境中的消极因素。社会发展到今天,如果没有普遍的公众舆论支持,科学价值就难以得到真正实现。因此,“热心公众”对科学价值的实现意义重大。美国学者丹尼尔·扬可洛维奇指出[1],“热心公众”应具备三方面特点:对科学的高水平的兴趣、高水平地了解科学、采用某种信息形式获得科学。只有努力增加热心于科学的公众的数量,并提高社会大众的科学文化素养,才能真正构建科学价值合理实现的环境因素。
一、加强科学传播的专业化建设
所谓科学传播,是指科学传播人员利用各种手段(如大众传媒等)向公众普及科学知识、传播科学思想、弘扬科学精神、传授科学方法的过程。通过科学传播,能实现科学知识的普及和公民科学素养的提高。
与发达国家相比,我国科学传播事业还存在很多问题,这些问题主要有:一是科学传播者知识结构不完善,我国从事科学传播的人员大多是文科出身,科学技术知识比较薄弱,这阻碍了科学传播的有效进行;二是科学传播中的功利价值取向严重,科学传播者往往会优先传播能带来经济效益的科学成果,而很多有公益价值的科学成果难以得到传播;三是传播受众的科学素养不高,这使得公众在理解科学时存在一定困难;四是科学传播媒介较欠缺,特别是在一些老少边穷地区,大众获取科学信息的渠道很少。总之,我国目前的科学传播体系还存在功能不健全、结构不合理、机制不完善等问题。为改进我国科学传播体系,需要做到以下几点:
第一,加强对科学传播内容的甄别。著名科技史学家李约瑟认为,造纸术和印刷术在人类文化史上非常重要,正是借助造纸术与印刷术,古希腊文明才得以流传下来,整个人类才能从中世纪的宗教束缚中迈出[2]。比尔·盖茨也认为,信息高速公路极大影响了当代文化,它对我们时代文化的冲击就像印刷术对中世纪的影响一样[3]。在当代,广播、电视、电影、网络等媒体极大地拓展了科学文化知识的传播渠道,将人类社会推进到一个信息爆炸的新时代。但与此同时,在很多地方,尤其是一些落后地区,往往迷信盛行,人们缺乏甄别科学与伪科学的能力。因此,科学传播不仅要有效地把科学知识和技术信息传递给社会公众,还要解决科学传播中的信息甄别和检索问题。
第二,提高科学传播者的综合素质。现代科学由于其体系庞大、学科分支精细,使得很多科学知识对于公众来说很陌生。在科学传播中,应将专业知识用通俗易懂的方式表达出来,变专家话语为百姓语言,把高深的学术转变为大众能理解的内容。科学传播人员的知识结构、表达能力、业务素养和理论水平,是保证科学传播合理进行的前提条件。一个高素质的科学传播人员,除了要具备良好的知识结构外,还要能正确处理科普知识与媒体报道之间的关系。许多在媒体人看来具有新闻价值的科学发现,未必能引起普通公众的兴趣和热情,这就要求我们在科学传播的方式上下一定功夫,让科学传播更生动、更活泼。
第三,加强科学传播的专业性。如果缺乏专业性,就无法给科学传播事业提供持久发展的动力。有学者指出,任何行业都有其特殊的运行规则,都需要社会为其制定合适的发展政策和管理规则[4]。科学传播也如此,国家和政府也应为其制定相应的行业政策和法律法规,建立适合其特点的管理模式和运作制度,以加强科学传播工作的专业化进程。国家应制定相应的管理制度与激励措施,以吸引更多优秀人才成为科学传播的从业者,使科学传播专业队伍不断壮大。近年来,随着科学传播事业的不断发展,对科学传播中的评估制度进行完善势在必行。要对科学传播事业进行合理评估,就必须打破以往“自上而下”的评估方式,采取“自下而上”的评估措施,使科学传播受众参与到评估过程中来,这样有利于评估结果的有效反馈。评估参与者范围的扩大,可以降低评估中的不公平因素,还能增强科学传播受众对整个科学传播活动的切身体验。
第四,建立完善的国家科学传播体系。国家科学传播体系的建设,必须立足于提高科学传播的实效性。国家和政府应把各种科学研发机构、各类科技人员,以及科学教育组织、科技出版传媒机构、科技团体、科技中介服务机构整合起来,以共同完成科学传播工作。政府应调动各方面力量参与科学传播活动,并使其相互配合、合理分工,这是国家科学传播体系建设的一项基础性工作。近年来,我国政府实施的863计划、973计划、211工程、知识创新工程等,都有效推动了科学传播事业的发展。
第五,积极借鉴国外科学传播的经验。在很多西方国家,科学传播已成为一种专门的独立化职业,如美国将科学传播从业者看作“架桥者”或“边界跨越者”,认为他们是连接公众与专家的“桥梁”,是实现商业发展和整个社会进步的推动者。西方国家对科学传播事业的尊重主要体现在:一是主流媒体尊重科学家和科技人员,媒体在区分科学与伪科学时,会充分尊重科学共同体的意见;二是重视对各年龄段和各文化水平人群的科学普及和科学教育活动,很多国家的电影电视、科学传播的书刊是面向成年人的,甚至有面向较高文化水平群体的“高级”读本;三是社会和政府高度重视科学传播事业,国外许多机构、团体都设立了相关奖项,以奖励那些为科学传播事业作出杰出贡献的科学家、工程师和新闻工作者等。
二、加大科普工作的力度
我国《科普法》将“科普”的内涵界定为:“国家和社会普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。”通过科学普及,能不断提高公众的科学文化素养,增强人们认识自然和改造自然的能力,帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观。在我国科普工作的开展过程中,存在一系列问题,如科普理念和科普内容过于陈旧,科普工作人员总体素质不高,科普媒介相对落,科普资源较缺乏,科普管理体制和运行机制不完善,科普经费投入不足等。要解决这些问题,必须做到以下几点:
第一,加强科普队伍建设。科普队伍是科普工作的主体,科普人员的素质高低,直接决定着科普工作的规模和水平。科普队伍不仅包括科普工作的组织领导者,还包括从事科普理论研究、科普作品创作、科普音像制作、科普场馆管理的人员。政府部门一方面要采取相应措施,逐步提高科普队伍的待遇,改善科普队伍的工作和生活条件;另一方面要建立对科普队伍的常规培训制度,在组织和经费方面给予相应支持。
另外,科学家和技术专家处于科技发展的最前沿,他们能及时、准确、全面地了解科技发展的最新成果,政府应努力将他们吸收进科普队伍中来。
第二,增强科普工作的针对性。要进一步推动科普事业的发展,必须根据不同受众的特点,有针对性地开展科普工作。科普工作的对象是全体民众,包括领导干部、企业管理者、企业职工、青少年、老年人、城市居民、农民、军人以及科技人员等。他们既有共同的需求(如弘扬科学精神、普及一般性的科技知识等),也有各自对科普内容的不同要求。针对具体对象的特定需求,科普工作的内容、手段、方法也应该体现出多样化特点,不能简而化之地采用一套模式。
第三,加强对科普理论的研究。科普研究不仅仅是探索科学传播方法,还要加强对科学技术知识、科学方法、科学精神、科学哲学等的研究。科普理论研究是对科普活动规律的不断探索和深化认识的过程,也是对科普经验的反思、总结和提炼。科普工作要做到与时俱进,不断创新,满足公众日益增长的科技和文化需要,必须重视科普理论研究。目前,我国科普理论研究已涉及科普发展史、科普发展战略、科普政策制定、科普效果评价等方面。另外,也有很多学者探讨了科普的功能、性质、任务、对象、内容、形式、渠道、机制,以及科普统计、各种传媒对科普的影响、科普基础设施建设、中外科普比较等问题。但与国外相比,我国目前的科普理论研究还存在很多不足的地方,主要体现在研究方法比较单一、研究内容偏重于现象描述而缺乏理论深度、对科普理论体系的构建还不完善等。要解决这些问题,就必须从以资料研究、定性研究为主发展为注重定性与定量相结合、个案研究与系统的社会调查相结合、数理统计与整体评估相结合的研究。为此,各科研机构、大专院校的科技人员、教师和科普志愿者,应立足于自身工作特点,对科普理论进行前瞻性、咨询性、指导性研究。只有大力提高科普理论研究的水平,才能为我国科普实践提供有针对性的、长远的指导,使我国科普工作取得更大实效性。
第四,加大科普工作的资金投入。应建立从政府到民间的各类科普基金,以形成我国科普工作多层次、全方位的资金投入机制。我国学者朱效民说:“人类科普事业发展到今天,科学普及已不仅仅是服务于科技事业的发展本身,同时也要服务于现代文明社会的协调、可持续发展,以及服务于当代社会公众个人生活质量的提高。”[5]因此,我国应建立一个政府积极主导、社会广泛参与、市场有效推动的科普运行机制,以保障科普事业充裕的资金支持。除继续要求政府每年提高科普经费投入外,还要积极实行“费用分担”原则,鼓励科普项目执行机构从企业、私人、民间基金会等其他渠道募集资金。也可以通过推进科普产业化的方式,推动科普活动的顺利开展。对于有市场前景的科普项目,可以吸引企业进行投资,以商业化方式运作,以解决资金投入不足和运行不畅等问题。除此之外,还可以建立民间科普奖励机制,运用民间资金奖励作出杰出贡献的科普工作者,以提高我国科普创新能力,促进我国科普工作水平不断迈上新台阶。
三、提高科学教育的实效性
科学教育是以传授科学知识、训练科学方法、培养科学精神为内容,以提高受教育者科学素养为目标的社会性活动。随着经济全球化和科技的迅猛发展,我国当代科学教育的功利化倾向愈益突出,并暴露出许多深层次问题。越来越多的学者意识到,中国科学教育以知识为本位,忽略了科学方法和科学精神的培养,更未注重通过科学教育来提高学生的人文素养和促进学生的自由全面发展。学校对学生的管理是重管教而不重启发,学生几乎失去了人身自由,学生的任务就是“两耳不闻天下事,一心只读教科书”。面对这样的现象,我们需要重新呼唤科学教育对人性和人的自由全面发展的关注。为此,必须做到以下几点:
第一,注重对学生好奇心的培养。科学始于好奇,古希腊的科学之所以发达,是因为古希腊人对千变万化、绚丽多彩的世界充满了新鲜感和浓厚兴趣。在现实生活中,学生与科学家的好奇心毕竟不同,学生往往只是对事物的表面现象作出好奇的反应,具有瞬时性和自发性的特点。但我们要有意识地保护和激发学生对各种现象的兴趣感,引导他们积极、理智地思考问题。一旦这种好奇心成为执著的、废寝忘食的、不达目的决不罢休的动力,它就成为科研中的优良品质了。这种品质的获得,并不是一蹴而就的,它需要从小培养和长期磨练。为此,科学教育必须将学生这些非智力因素的培养考虑在内,并将其作为重要的教学内容融入教学过程中。
第二,推动学生科学道德观念的形成。科学精神在科学共同体的框架内,体现为一种制度化的价值观和规范,它引导科学家“积极去做什么”和“有效避免什么”。对科学家来说,科学精神是一种外在的约束力,是一种他律。能不能将这种他律转化为科学家的自律,这与科学家的道德素养有着密切关系。在市场经济条件下,部分科学家经不住各种利益的诱惑,为了金钱,为了地位,不惜弄虚作假,违反学术规范,走上了与科学精神完全背离的道路。而要培养良好的科学道德素养,就必须转变教育观念,将科学知识教育与科学精神教育统一起来。科学史学家萨顿指出,如果仅仅为了传授知识和提供专业训练而传授科学知识,那么学习科学就失去其教育价值了[6]。可见,科学精神和科学方法的培养,是科学教育的主要任务。长期以来,由于我国科学教育在评价标准上坚持以应试为导向,过分重视机械的智育而轻视对学生素质的全面提高,科学教育被缩减成简单的科学知识教育了。为此,在科学教育过程中,必须淡化应试教育观念,把科学精神融入科学教育的内容之中,注重学生科学素质的全面提高。
第三,改革科学教育的教学模式。传统教育的“满堂灌”、“填鸭式”教学方法,严重束缚了学生的积极性、主动性和创造性。在此情况下,老师的强制灌输成为学生学习的唯一“动力”。因此,在科学教育中,要真正贯彻“教为主导、学为主体”的现代教育原则,克服传统教育中严重制约学生探索与创新精神的“教师中心主义”。要突出学生的主体地位,从学生的实际需要出发,尊重、理解和关心学生,以充分激发学生的潜能;要树立个性化教育理念,根据学生的不同个性、不同水平、不同知识背景而因材施教;要给学生创造民主、平等、自由的学习氛围,允许学生对老师和书本提出质疑,鼓励学生敢于与众不同、标新立异,敢于大胆提出与别人不同的观点。
第四,改进科学教育方法,让科学教育方法体现科学教育内容的基本要求。热爱科学的品质是在科学实践中培养的,通过科学实践的锻炼,能让学生在实践中享受科学探索的乐趣,激发科学创新的灵感,培养求真务实的品质。在教学过程中,教师应创造形式多样的具体情景,以启迪学生思维,调动学生思考的积极性,进而培养其不计名利、忠于真理的科学精神。比如,科学教材中有许多关于科学家个人的介绍,这为我们提供了对学生进行科学精神教育的良好素材,如哥白尼对“日心说”的坚定信念、布鲁诺为传播这一新学说被教会监禁7年最终被活活烧死的事迹等。
除上述四点之外,还要将科学本身所蕴涵的真、善、美与学生心智培养中的知、情、意结合起来,对学生进行全面的科学道德、科学态度和科学精神教育,从而丰富其思想情感,磨练其人格意志,培养其严谨的学习态度和良好的道德品质。科学精神是学生良好认知能力、健全人格个性和良好社会适应能力的重要组成部分,学生只有具备了科学精神,才会有对真理的热烈追求,才会有关心人类、造福人类的宽广胸怀,才会有人格的完善与升华。而科学教育是传播人类文明的重要渠道之一,如果科学教育中缺乏科学精神和科学方法,就会显得苍白无力,也会在一定程度上影响我国社会主义现代化进程。因此,科学教育应提供给社会有追求、有理想、有怀疑精神、有创新能力、有道德责任感的社会成员,而不仅仅是对人类文明漠不关心的“科学知识拥有者”。
四、提倡绿色消费和循环经济
“绿色”象征着蓬勃的生命、优美的环境和无穷的活力[7]。对于“消费”的内涵,《牛津英语词典》的解释是:用完,喝完,占去,花费,浪费(时间和金钱)等[8]。而绿色消费,则涵盖了人们衣、食、住、行、用等各个方面。在衣的方面,主张使用生态服装(即无毒、安全、能给人舒适感的服装);在食的方面,主张消费绿色食品;在住的方面,倡导使用绿色住宅(即人与自然和谐相处、对资源利用率高、实现节水节能的住宅);在行的方面,注重节能与环保;在用的方面,主张使用绿色用品(如无磷洗衣粉、绿色电脑、绿色家具、生态化妆品、环保电视机、无氟利昂的家电、节能电灯等)。要使绿色消费成为现代人的主导生活方式,需要全社会的共同努力。而发展循环经济是实现绿色消费的重要途径,要做到自然资源的可持续发展,就要用循环经济理念来指导各类自然资源的使用规划,建立科学的自然资源发展战略。在发展循环经济过程中,科技支撑体系显得尤为重要,这种科技支撑体系的核心是绿色科技。
绿色科技是20世纪中叶技术领域产生的一个新概念,是人类的一种新的技术形态,也是新科技革命所带来的创新性成果。绿色技术是既有利于保护生态环境,又能促进经济发展的技术。狭义来讲,它主要包括绿色产品开发和绿色工艺设计;广义上说,它还包括支持绿色环保的环境政策和绿色消费方式等。1994年,美国环保局将绿色技术分为“深绿色技术”和“浅绿色技术”两种。深绿色技术是指污染治理技术或“末端技术”,主要用来对垃圾进行无害化处理,或对工厂“三废”进行有效治理。浅绿色技术则是以预防为主的清洁生产技术,如病虫害预防技术、防风治沙技术、电动汽车开发技术、聚乙烯生产新工艺、高效节能技术、生物技术、逆向物流技术等。绿色技术的特点有:一是绿色技术是节约型技术,对物质、能量和信息的利用率高;二是绿色技术强调对环境的无害无毒化,能有效防止资源枯竭、环境污染和生态恶化;三是绿色技术群的使用,能有效实现资源的循环利用。
为了大力发展绿色科技,科学工作者应充分发扬科学精神,全身心地投入科学研发工作中,争取从理论上突破绿色科技的难关。当前,我国需要重点突破的绿色技术主要有三个方面:
第一,环保技术。实现对环境的有效保护,是循环经济发展的一个主要目标。要实现生产过程中的环保,一要从源头上开发少产生或不产生污染物的技术,即清洁技术;二要在产生污染物的情况下,实现对有毒有害废弃物的净化处理,即环境工程技术。1985年,欧共体委员会曾提出“清洁技术”的定义为:“旨在减少甚至消除产生污染或浪费的根源,并有助于节省原材料、自然资源和能源的任何技术措施。”为了在全世界推行清洁生产,联合国环境规划署于1989年制定了《清洁生产计划》。目前,世界各国在清洁技术方面都已达到一定水平。有学者指出:“当今的清洁技术,主要体现在材料替代和能源替代两方面,即用干净能源替代肮脏能源、用无害材料替代有害材料。”[9]因此,企业应大力实施以清洁技术为基础的清洁生产,而不是仅仅考虑成本问题。在循环经济模式下,既要求成本低,又要求不对环境造成污染和破坏,这一目标的实现,只能靠环保技术的发展。对企业而言,添加净化设备和废物处理装置在短期内似乎增加了成本,但从长期利益和人类整体利益来看,却能实现双赢。因此,我们要大力发展大气污染防治技术、水污染防治技术、环境污染综合治理技术等环境工程技术。
第二,废弃物循环技术。环保技术主要是解决环境污染问题,废弃物循环技术则主要解决自然资源短缺问题。循环经济的特点之一,就是要在经济活动中实现“资源-产品-再生资源”的不断循环,不断将废弃物“变废为宝”。要实现废弃物循环,可以从两方面着手:一是通过相应技术提取废弃物中的有用成分,将其处理后重新投入再生产中;二是将这一生产过程的废弃物转化为另一生产过程所需的资源。目前,我国亟待开发的废弃物循环技术,有填埋场沼气回收利用技术、信息产业废弃物循环技术、废电池回收利用技术、有机废物堆肥化技术、废弃建筑材料再利用技术等。
第三,新能源技术。能源问题是一个全球性问题,它日益受到世界各国的密切关注。发展新能源技术,就意味着要开发出比现有能源利用效率更高、污染更小的新兴技术。人类开发和使用能源的历史大致经历了三个阶段,即分别以柴薪为主、煤炭为主和石油为主的时代。柴薪是一种低能能源,它所释放的能量只能满足人类基本的生活需要。煤炭和石油虽然具有高能量,但它们属于不可再生资源,这就意味着它们总会有枯竭的一天。而新能源技术以开发新的、可再生能源为目的,致力于开发高能量且取之不尽、用之不竭的新能源。目前人类正在大力发展的新能源技术,有核能技术、太阳能技术、风能技术、地热能技术、生物质能技术、海洋能技术等。另外,石油和煤等传统能源,在其燃烧过程中会产生大量硫化物、氮化物和碳氢化合物等有害气体,会对大气产生巨大污染。而新能源技术致力于开发无污染的清洁能源,以减少对环境的污染。
上述三项技术,都与保护环境、发展循环经济的目标相一致。保护环境与防止资源短缺是一体的两面,二者都可以在同一生产过程中得以实现,而发展绿色科技和循环经济就是对这一过程的技术支撑。对此,有学者深刻地指出:“循环经济就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济。”[10]当然,除了上述三项技术外,循环经济的发展还需要一个更完善的科技体系予以支撑。例如,我们还可以推广有害原材料替代技术、绿色再制造技术、能量梯级利用技术、延长产业链技术、能源节约和替代技术、“零排放”技术等,以努力实现节能减排和自然资源的循环利用。但循环经济的发展不仅仅是一个科技问题,政府还必须强化管理和宣传,并开展形式多样的教育培训活动,以提高民众对循环经济的重视程度。
总之,科学作为一种社会活动和社会建制,必然会受到一定社会环境的影响。当代人类实践的发展,为科学价值的合理实现奠定了坚实基础,也对其提出了更高要求[11]。只有切实做好以上几点,才能真正提高社会大众的科学文化素养和绿色环保意识,从而构筑科学价值合理实现的环境保障。
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(责任编辑文格)
Abstract:Scientific value system exists in certain environment,and the realization of scientific value also depends on certain environmental factors.Only when we really improve the cultural and scientific quality of social public and the environmental awareness of the public can we build a environmental security of the reasonable realization of scientific value.Specifically,we should take the following actions:strengthening the professional construction of science communication;increasing the intensity of popular science work;improving the effectiveness of science education; advocating green consumption and recycling economy.
3.优化投资环境保障科学发展心得体会 篇三
新形势下,组织工作必须以科学发展观为指导,以“为推动科学发展提供组织保证”为已任,坚持以人为本,不断加大对“改善民生”的保障力度。
一、以改善民生为动力,紧扣发展要务,充分发挥党员干部的引领推动作用
“民生是根本目的,发展是根本途径”。推动科学发展、改善民生,必须充分发挥党的组织优势和政治优势,依托广大党员干部的“主导作用”,团结带领群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展,用发展成果为群众谋利,为改善民生打下坚实的基础。一是发挥组织推动作用促发展。按照党建工作“全覆盖”的要求,进一步加强“两新”组织建设、社区党建、流动党员教育管理,以全面、协调的党建工作加强党对各个领域、各个阶层、各个行业的领导,切实增强凝聚力,推动经济社会全面协调发展。二是发挥实践先导作用促发展。英山是一个欠发达的地方,要引导党员领导干部敢为人先,带头克服封闭保守、小富即安、求稳怕乱的倾向,坚定抢快发展、后发争先的决心,鼓足敢闯敢试、不怕失败的勇气,发扬老区精神、牺牲精神,多做打基础、管长远、利发展的工作。三是发挥创业先锋作用促发展。制订优惠政策,建立扶持资金,引导和鼓励党员干部建基地、办企业,立足资源优势,发展林业经济、畜牧经济,、庭院经济、旅游经济;建立一批党员“双带”示范基地、党员创业示范基地,不断扩大产业规模,吸纳群众参与基地和企业就业;优化创业环境,实施“回归创业”工程,鼓励外出务工的致富党员带技术、带信息、带资金,带头回乡投资创业。
二、以保障民生为核心,突出以人为本,不断完善领导干部选拔任用机制
改善和保障民生,必须要建设一支“想抓民生、会抓民生、勤抓民生”的领导干部队伍。一是考核干部问民生。把民生问题作为考核领导干部的根本标准,树立“想抓民生是德、会抓民生是能、多抓民生是勤、抓好民生是绩、净抓民生是廉”的识人观,既考核经济发展指标,又考核群众生产生活质量、家庭主要劳动力就业、子女就学、疾病查治、住房保障、养老保障等民生指标纳。二是选拔干部重民生。统一建立领导干部民生工作档案,选拔任用干部看干部的民生意识强不强、民生投入多不多、民生绩效优不优,群众认可不认可。进一步完善和推行“十二制”,做到“少数人选人”向“多数人选人”转变、“相马”向“赛马”转变、“随机性”向“制度性”转变,真正选用“靠得住、有本事、群众公认”的人。三是锻炼干部抓民生。对新提拔或者年轻的领导干部,派到信访部门、民营企业、贫困村挂职锻炼,让他们在一线亲身感受民生疾苦,领会民生问题的复杂性和紧迫性,提升解决民生问题的能力。四是监督干部看民生。把民生问题作为监督领导干部的主要内容,既监督领导干部是否违法乱纪,又监督领导干部是否侵犯民权、与民争利;既监督领导干部是否行政作为,又监督其作为是否符合群众意愿;既监督领导干部是否为群众谋利,又监督领导干部是否为眼前利益而牺牲子孙利益。
三、以普惠民生为目标,优化人才结构,努力提升经济社会可持续发展能力
科学发展、改善民生必须开发一支数量充足、结构优化的人才队伍。一是要突出“育”字,培养乡土人才。大力推进“一村一名大学生计划”,整合培训资源,采取“课题研究式、案件分析式、专家讲座式、实地讲解式、实践探索式、挂职锻炼式、脱产进修式、外训拓展式、互动交流式”等立体培训方法,大力开展市场经济、农村实用技术、绿色资源开发、旅游经济、领导艺术、危机处理等知识培训,着力培养一批特色产业发展的“领头雁”和社会公共服务的“志愿者”。二是要突出“优”字,引进紧缺人才。建立紧缺人才电子信息库,制订紧缺人才引进计划,打破地域、身份、职称等方面的限制,简化人才流进程序,把引进人才与旅游产业、绿色产业、庭院产业、畜牧产业、人文产业的开发结合起来,大力引进资源开发型、项目管理型、市场营销型、科技实用型和应急处理型人才。三是要突出“活”字,充分激励人才。建立社会培养人才、单位管理人才、市场配置人才机制,制定人才优惠政策,完善人才年薪工资分配制度,配套人才流动社会保险衔接办法,促进人才在县内单位之间、部门之间、行业之间合理有序流动,发挥更大的人才效应和作用。
四、以服务民生为取向,注重整合资源,提高对干部、人才、党员队伍的服务水平
4.优化发展环境心得体会 篇四
一、作为机关工作人员要牢固树立主人翁思想,自觉加强个人效能建设,努力实现自己的人生价值。俗话说“人生能有几回搏,此时不搏待何时”!活着,要有活着的意义;活着,要有活着的价值。做人难,做一名好的办公室工作人员更难,那么如何做一个称职的办公室工作人员,关键是要摆正自己的位置,不能将自己行为凌驾于工作之上,更不能有颐指气使的吃公饭思想,要深刻认识到自己的工作地位,办公室工作就是要服务机关,服务基层,做到为领导当好参谋,为群众搞好服务,在自己的工作职责范围内做到上为领导服务,下为基层办事的工作态度。不管对上、对下、对外,说话办事一定要摆正自己的位置,更要体贴别人,要有大服务思想,不能将自己的工作看成是给别人眼色看,而是人民群众的公仆,那么这样的机关工作人员才会让人尊重,让人理解。因此,我要牢固树立主人翁思想,以提高办公室工作效能为基准,以满足领导、群众需要为第一出发点,充分发挥自己的聪明才智,创造一流业绩,才能实现自我价值,不悔人生。
二、开展机关效能建设是“三个代表”的体现。效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。作为机关工作人员,不能把自己摆得过高,要把服务放在第一位,把人民群众放在第一位,把人民群众满意不满意放在第一位。()作为交通运输管理部门,是一个服务型部门,我们的服务主体就是人民群众。机关效能建设,就是为了提高机关的办事效率,提高机关工作人员的服务水平,提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己,发现自己在工作、学习、生活中的不足,把服务工作做得更好。通过学习,我虽然领悟到了很多,但也看到了自身存在的诸多问题,与一个优秀共产党员,与“三个代表”的要求还还相差甚远。因此,在下一步的学习、工作、生活中,我将继续深入,不断探索,提高自身工作能力,深刻检讨自身工作中存在的问题,把自己的本职工作做得更好,在人民群众中树立良好的机关工作人员形象。
5.优化发展环境体会沈 篇五
宕昌县沙湾中学沈阳选
当前,发展环境差,外在形象不佳已成为制约我县进一步发展的瓶颈,我县乘国家强劲发展的东风,开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动,根本目的在于着力解决当前影响宕昌发展环境的突出问题,全面增强各级领导干部和全县广大人民群众的环境意识、发展意识、竞争意识、包容意识和责任意识,大力倡导人人关心发展环境、个个争当社会主人、齐心协力塑造良好形象的新风正气,为加快宕昌科学发展提供保障。道理很简单,哪里的环境好,哪里就能吸纳更多的资本、更多的人才、更好的技术、更多的商家。哪里的综合发展就更快更好。在爬满甲骨文的钟鼎之上,读祖国童年的灵性;在布满烽火的长城之上,读祖国青春的豪放;在缀满诗歌和科学的大地上,读祖国壮年的成熟。如今中国人早已挺直了腰杆,在列强面前,中国可以不高兴,中国敢于说不,科学发展观的提出又让我们读懂了祖国的繁荣和强盛。
优化发展环境、塑造良好形象。科学发展观总揽全局、立足现实、继承历史、高瞻远瞩。细细品读,如甘霖滋润人的心田;深刻领会,如阳光驱散迷雾。科学发展观是马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”的重要思想的继承和发展;是改革开放二十年来中国人民经验教训的最精辟的总结。
现代教育不仅仅是凭多年的经验,也不仅仅是凭熬时间、拼体力,而是更多地依赖科学的决策。要适应素质教育的需要,培养具有创新意识和创新能力的人才,就必须确立教育科研的先导地位,因为教育科研是促进学校改革和发展的必经之路。科研兴,教育兴;教育兴,国家兴。基于这些我们教科室深感责任重大,任重而道远。我们没有理由徘徊和观望,也没有理由等待和逃避,我们要结合自己的实际工作去真正践行科学发展观。
我们教师主要任务是开展教育教学工作,我们以全面提高我区教学质量和学校的办学水平为宗旨,努力做到“三个服务”教育科研为我区行政决策服务;教育科研为提高我区教育教学质量服务;教育科研为我区教师的专业成长服务。如何做好这三个服务呢?我们不仅采取了多种方式加强自身的理论学习,而且还经常深入学校调查研究,制定详细的工作方案。
回顾过去,2009年已在轰轰烈烈中退场,我县深入实施“特色立县、工业强县、旅游活县、劳务富县、科教兴县”战略,着力构建生态宕昌、文化宕昌、和谐宕昌、富庶宕昌的发展思路。兰渝铁路、兰成铁路、212国道灾后维修取得了突破性进展、“ 两基”攻坚工作顺利通过省市验收。如今全县上下团结一心,扎实苦干,使各项工作都步入了发展的快车道,开创了经济快速发展、事业全面进步、社会安定和谐、人民安居乐业的良好局面。这些成绩的取得,离不开县委、县政府正确领导和宕昌人民的努力拼搏。展望未来,2010年的春风已向我们吹拂,我作为一名教育工作者,在这崭新的一年里,更应该百尺竿头,更进一步,为优化宕昌的发展环境奉献自己的力量!
我们教育教学与宕昌的人文环境、经济发展息息相关。在“优化发展环境、塑造良好形象”方面,教育作用的独特地位无可替代。那么,作为一名教师,能做些什那么呢? 首先通过不断学习,解放思想,更新观念,牢固树立创新意识、大局意识、竞争意识和开放意识。以全新的思想教育自己的学生。因为学生是新理念的传播媒介,会将“优化发展环境、塑造良好形象”这一攸关宕昌县发展的重要理念传播给家庭,进而传向整个社会。
其次,在学生和自己周围的群众中不断强化“一切为了发展,一切服务发展”的基本理念,做到以全县发展大局为重,以长远利益为重,以人民群众利益为重。
教育学生妥善处理好整体与局部、长远与眼前,以及经济、社会、人文、生态等诸多方面的关系,并把学习的成果转化为实际行动,从而解决实际生活中存在的问题。
再次,要做踏实工作的耕耘者。在国贫农业大县,我们是以有限的教育资源,承担了无穷的办学责任,面对期望,每位教育工作者都背负着巨大的质量压力、安全压力、舆论压力和社会压力。要使我县的综合实力高效、快速、持久发展,作为基础的教育无捷径可走,教育工作者唯有脚踏实地,默默耕耘,一步一个脚印。过去的经验已经证明,近年来宕昌教育一点一滴成绩的取得无不是建立在百倍的艰辛付出之上,尤其是“两基”攻坚过程中的付出,局外人是很难想象的。当您真正走进教育人的精神世界才会明白,教育每前进一步都是如此的弥足珍贵。为了优化教学环境、改善办学条件,使我县“两基”顺利通过验收,全县师生牺牲休息时间、放弃节假日,绿化美化校园、粉刷教学大楼、油漆课桌凳,为了宕昌的发展,我们默默地贡献自我。在工作中学我们了会任劳任怨,学会了在平凡的岗位上用“水滴石穿”的精神诠释我们的坚毅和执着,努力做到做事勤,行动快,效率高,业务熟,理由少,脑筋活。
优化发展环境、塑造良好形象,关系到全县30万群众的未来福址,关系到国家的大局。在日常工作中加强社会主义荣辱观和公民道德教育,倡导文明新风,引导每个学生从自身做起,从身边的事情做起,真正使优化发展环境的意识根植于广大干部群众心中,在全县形成“人人营造环境、人人塑造形象”的良好氛围,使发展环境持续优化。
今天、明天以及明天的明天,我愿挥洒我的汗水,为优化发展环境,尽自己的一份力量。
6.科学发展观的落实需要法制保障 篇六
关键词:科学发展观;落实;法制;保障
中图分类号:D902文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)12—0016—02
一、我国30年来的发展现状
改革开放30年来,我国的经济和社会发生了翻天覆地的变化,从经济领域来看:1978年,我国国内生产总值只有3645亿元,2007年是249530亿元,年均实际增长9.8%;城镇化水平由1978年的17.9%上升到2007年的44.9%;城镇居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2007年的13786元,比1978年增长6.5倍;2007年底城乡居民人民币储蓄存款余额达17.3万亿元,比1978年底的211亿元增加818.3倍,人均由21.9元增加到13058元;居民消费水平从1978年的184元增加到2007年的7081元,按可比价格计算,人均消费水平提高了7.2倍[1]。
30年的成就固然巨大,我国目前所面临的问题依然突出:我国仍处社会主义初级阶段,生产力发展水平总体上还不高;社会主义市场经济体制还不完善;结构矛盾和粗放型发展方式尚未根本改变,环境污染十分严重;城乡、区域、经济、社会等方面发展依然不够协调;农业和农村发展滞后局面尚未改变,农民持续增收难度较大;收入分配差距仍比较突出,贫富差距拉大等等。
全面建设小康社會,实现人与社会,人与自然的和谐发展,实现自然环境和人文环境的共同进步的根本要求最终要落实到科学发展、协调发展上,科学发展观是统领就经济社会全局的必然。科学发展观充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求,从指导思想上要求我们从单纯追求经济利益转向以人为本、经济社会协调发展。
党的十七大报告强调“科学展、社会和谐是发展中国特色社会义的基本要求,要把全社会的发积极性引导到科学发展上来,把科发展观贯彻落实到经济社会发展各方面”[2]。
科学发展,简单来讲就是要把经济发展、财富增加与精神文明、思想道德素质的提高相联系,把今天的发展与子孙万代的发展相联系,正确处理经济发展与资源永续利用的关系,正确处理经济发展与环境保护的关系。
二、市场经济体制对科学发展的挑战
当前我国市场经济体制下,市场是资源配置的主导力量,效率是第一位的。因此,市场经济的主体都是从自身的成本收益出发,想方设法降低成本,增加收益,提高自己产品的市场占有率,提高自身的盈利能力。在当前我国人口众多、经济基础薄弱、物质生活水平提高迫切、法制观念淡薄、执法不到位的现实情况下,在经济领域存在着的客观实际影响和阻碍着科学发展观的落实,主要表现在以下方面:
一是资源的开发利用上。自然资源,特别是矿物资源,作为经济发展的重要物质基础和制定发展战略的主要依据之一,历来受到各国的普遍重视。在低投入、高产出的逐利性要求下,我国的一些企业在自然资源的开发上秉承“避重就轻”、“捡好弃次”、“简单粗放”,技术投入少,精加工能力差,循环利用程度低,从而造成了资源的利用效率极低、浪费严重,加快了资源的枯竭速度。
二是在环境保护上。企业在生产过程中产生“三费”不可避免,而且还有可能产生剧毒有害物质,根据国家有关三废处理标准规定,只有有害物达到相应的技术标准,才能排放。为使排放物达标,企业必须投资建设污水、粉尘处理设施。这些设施设备的建设需要大量的资金,不仅如此,日常的运行维护费用也是一笔不小的开支,增加了企业的运营成本,降低了企业的收益水平。于是,许多企业要么不建设“三废”处理设施,要么在建成之后当作摆设,当作应付检查的工具,采取打“游击战”,偷偷排放污水、烟尘,倾倒垃圾,致使许多河流污染和大片良田被毁,许多厂矿企业周边数十公里区域内空气刺鼻。当地的环保部门在经济利益的驱使下,对这些违法现象不作为,企业的有形生产成本降低了,收益增加了,但周边的居民群众却深受其害,甚至子孙后代也受到了影响。
三是在人力资源培养使用上。现在,大多数企业在招人、用人时都喜欢“有经验”,甚至要求有“五年”或更长时间的经验,要有较好的人脉,希望能够拿来就用,喜欢招收低成本的初级工和退休返聘人员,不愿意花成本去培养自己的员工和技术骨干。并且,在我国劳动力资源供大于求的情况下,趁机压低工资,减少公司支出。这种急功近利的做法,虽然在短时间内能够降低企业的成本,但从长远来看,由于企业没有投入,员工没有个人没有提高,缺乏对企业的认同感和归属感,往往会把这样的企业或单位当作一个跳板,只要有机会,就会毫不犹豫地选择离开,从而使企业出现断层。企业的创新能力差,在市场竞争中的地位也很低,不利于企业的长远发展。
四是在产品研发和项目选择上。目前我国大多数企业产品研发能力不强,主要以低档次的模仿为主,核心部件靠进口,喜欢“短、平、快”,企业缺乏核心能力和可持续发展能力。在项目选择上,“什么赚钱做什么”,什么来钱快做什么,经济利益永远是第一位的,把社会急需的,见效慢的,周期长的项目和任务留给别人。低档次重复建设严重,抗风险能力差,经济附加值低,浪费严重。
三、法制是科学发展观的最终保障
社会主义法制的本质是保障公民的合法权益不受侵害,这种保障功能是由法的强制力所决定的。所谓法的强制力是指法的实现直接或间接地以国家的强制力为后盾,即以国家的军队、警察、法庭、监狱等有组织的国家暴力为后盾。在一定的社会发展阶段,没有国家强制力的保证良好的社会秩序是无法形成的。“如果没有国家强制力作后盾,那么法律就变的毫无意义,违法行为将得不到惩罚,法律所体现的意志也就得不到贯彻和实现”[3]。
市场经济考虑效率优先,考察成本收益,追求收益最大化。科学发展观要求综合考虑经济和社会的协调发展,坚持“五个统筹兼顾”,坚持长远利益与当前利益结合。科学发展观要求了超出市场经济主体自身利益之外的社会利益和长远利益,在一定程度上是与市场经济的效率优先原则相违背的。面对市场经济的挑战,必须坚持加强法制,凭借法的强制力,用法制手段来维护和促进科学发展观落到实处。具体说来,主要是以下几个方面:
一是在立法方面。加强社会主义法制首先要做到“有法可依”。当前,我国在立法方面取得了长足的进步,各种法律法规逐步健全,但是,也存在法制不健全,发生的问题无法可依的现象,使得有些问题无法及时解决。以环境立法为例,长期以来,我国的生态环境立法缺乏深厚的理论基础以及体系化的通盘考虑和综合平衡,所立之法不同程度地存在着诸如体系不完善、法律规定操作性不强、法律条文之间互相冲突等问题,影响了法律的严肃性和实施的效果[4]。因此,要加快立法程序,尤其是相关专业领域的法律、法规建设,做到有法可依。立法中要加强法律法规的可操作性,针对一些法律规定过于原则、抽象,实践中难以把握和立法中缺乏程序性规范的实际情况,应注意对其中原则性的规定予以细化,以便于在实践中操作。另外,要结合法律法规应用的具体实际,制定法律的实施细则中即补充相应的、完善的程序性规范,以确保实体性规范的实施。
二是执法方面。执法不严是我国法制假设面临的最大问题,在执法方面,一些地方政府狭隘地从发展本地经济的角度出发,没有坚持“环境、经济与社会协调、持续发展”的环境法治基本原则,走上了“重开发,轻保护”、“先污染,后治理”的传统发展的道路,个别地方政府和部门甚至知法犯法,做出明显违反环境法律规范的经济发展决策,甚至阻碍环境、资源部门的行政执法,对企业违反环保法规,造成严重后果的行为听之任之,有些领导还为之说情护短,采取“大事化小、小事化了”的息事宁人办法,帮助企业和有关责任人逃避法律制裁,使得环境污染和生态资源破坏愈演愈烈。因此,要大力加强执法力度,确保各项法律、法规落到实处,尤其是资源开发、环境保护等关系国家长远利益,而不是个人直接利用的法律法规的遵守和落实,真正做到“执法必严”,维护和捍卫法的强制力,提高企业违法成本,降低其违法收益。
三是规范政府绩效考核模式。当前各级政府部门热衷追求GDP,热衷制造增長速度和增长数据。在GDP崇拜的前提下,地方政府往往关注了经济利益,关注了经济总量。因此在对待野蛮开发、环境污染方面往往“手下留情”、“网开一面”,甚至有的地区还引进了污染项目。在这些现象的背后,除了法制观念淡薄以外,最根本的原因就是GDP崇拜,对单纯经济利益的追求。因此,要从根本上改变政绩观,改变地方干部的考核、升迁选拔机制,不能简单地考核GDP总量,更要考察环境保护,资源利用效率,综合立体的考察干部政绩,把科学发展作为考核干部,尤其是区域主要负责人的唯一标准。
四是政府的引导和责任。作为全社会利益的“看门人”,政府要加大公共设施成本投入,要运用政策引导和鼓励符合产业政策、环保政策的项目和投资,通过财政支持、减免税收、给予优惠政策为社会收益“埋单”。
在当前我国人口众多,综合素质不高,物质增长要求迫切,社会主义市场经济体制还不完善的前提下,法制保障是我国科学发展的重要屏障。
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The Scientific Outlook on Development Should be Ensured by Law
Lv Yuling
(Laiwu Zhongxin Notary Department, Laiwu Shandong, 271100)
Abstract: The scientific outlook on development requires not only the economic benefit of the player in the market, but also the whole welfare of the society and the future benefit of the offspring. Now ordinary people pay more attention the material increase, and GDP was put on the top of all performance indexes. In order to promote the scientific development, the law system is the only way and the last way to ensure it.
Keywords: the scientific outlook on development, enforcement, law system, ensure
7.优化投资环境保障科学发展心得体会 篇七
一、勤于学习“智是进德之基”,加强学习是教师职责的要求,也是纯洁道德、追求崇高的需要,科学的世界观、人生观、价值观的形成,只有在科学理论的学习中不断升华,在学习与实践的结合中逐步练就。所以,我要认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论,全面贯彻教育方针,自觉遵守《教师法》等法律法规,在教育教学中同党中央和国家的方针政策保持一致。树立优良的学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改进教育教学方法,提高教育教学和科研水平,从而使自己适应教育改革的需要。
二、乐于奉献人民教师担负着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣任务,应充分认识自己所从事的工作和担负责任的重大。热爱教育事业,以从教为荣,以施教为乐,不计名利,甘于奉献。做到工作尽职尽责,注意培养学生具有良好思想品德,认真备课上课,认真批改作业,不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想,努力使自己的工作让家长满意,社会满意,人民放心。
三、热爱学生热爱学生是师德建设的核心,也是做好工作的基础和前提。热爱学生既是教师高尚师德品质的表现,又是一种教育手段。教师对学生高尚纯洁的爱,是师生心灵之间的通道,是开启学生心智的钥匙,是用以点亮学生心灵的火炬。所以我必须做到从多方面关心每一个学生,不是只从学习上,而是从思想、学习、生活等多方面关心。重视保护学生的自尊心,注意尊重学生的人格,强调对每一个学生负责,并且要公平公正地对待学生,重视激发学生的进取心。严格要求学生,严就是爱,做到严而有度,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚变相体罚学生。总之要做到一切为了学生,为了学生的一切,促进学生全面、主动、健康地发展。
四、为人师表为人师表既是师德建设的实质和教师职业道德最基本的内容和显著特征,也是所有教师应当共同遵守的一条重要的道德规范。教师是学生行为规范的楷模,教师的思想、品德、情操乃至一言一行、一举一动都对学生起着潜移默化的影响,所以我必须以自己高尚的人格形象给学生树立榜样。其一,在政治思想品德修养上以身作则。要以自己正直、诚实、谦虚、谨慎、遵纪守法、热爱劳动等美好品德来影响学生,要以德培德,以智启智、以情激情。其二,在治学上以身作则。凡是知识广博、教学认真、教风活泼生动的教师在学生心中的地位就高;相反,基础差、知识贫乏、不肯学习、教学呆板、上课马虎的教师无论如何也得不到学生的尊重。所以我必须做到教学作风严谨,工作一丝不苟,这样学生才能形成一种严谨踏实的学风。学生的学风实质就是教师教风的一面镜子。其三,在文明习惯上以身作则。我们常常能在学生身上看到教师的影子,教师的语言行动,生活习惯,甚至字体学生都模仿。所以要遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,严以律己,要求学生做到的自己首先做到,也就是说既要做到心灵美,也要注意仪表美、语言美,把内在的美与外在的美很好地统一起来,使自己的一言一行像春风化雨一般滋润着学生的心田。总之,我要以自己良好的政治素质,高尚的品德情操,渊博的知识才学和完善的人格力量,去影响学生,感染学生,真正做到教书育人。
[教师学习“优化发展环境、塑造良好形象”心得体会(共2篇)]篇一:教师学习优化发展环境、塑造良好形象心得体会
教师学习优化发展环境、塑造良好形象 心得体会
通过近几个月的学习,对“优化发展环境、塑造良好形象”有了比较深刻的认识和理解,现将结合自身实际,谈几点我的体会:
一、勤于学习
“智是进德之基”,加强学习是教师职责的要求,也是纯洁道德、追求崇高的需要,科学的世界观、人生观、价值观的形成,只有在科学理论的学习中不断升华,在学习与实践的结合中逐步练就。所以,我要认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论,全面贯彻教育方针,自觉遵守《教师法》等法律法规,在教育教学中同党中央和国家的方针政策保持一致。树立优良的学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改进教育教学方法,提高教育教学和科研水平,从而使自己适应教育改革的需要。
二、乐于奉献
人民教师担负着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣任务,应充分认识自己所从事的工作和担负责任的重大。热爱教育事业,以从教为荣,以施教为乐,不计名利,甘于奉献。做到工作尽职尽责,注意培养学生具有良好思想品德,认真备课上课,认真批改作业,不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想,努力使自己的工作让家长满意,社会满意,人民放心。
[教师学习“优化发展环境、塑造良好形象”心得体会(共2篇)]
三、热爱学生
热爱学生是师德建设的核心,也是做好工作的基础和前提。热爱学生既是教师高尚师德品质的表现,又是一种教育手段。教师对学生高尚纯洁的爱,是师生心灵之间的通道,是开启学生心智的钥匙,是用以点亮学生心灵的火炬。所以我必须做到从多方面关心每一个学生,不是只从学习上,而是从思想、学习、生活等多方面关心。重视保护学生的自尊心,注意尊重学生的人格,强调对每一个学生负责,并且要公平公正地对待学生,重视激发学生的进取心。严格要求学生,严就是爱,做到严而有度,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚变相体罚学生。总之要做到一切为了学生,为了学生的一切,促进学生全面、主动、健康地发展。
四、为人师表
为人师表既是师德建设的实质和教师职业道德最基本的内容和显著特征,也是所有教师应当共同遵守的一条重要的道德规范。教师是学生行为规范的楷模,教师的思想、品德、情操乃至一言一行、一举一动都对学生起着潜移默化的影响,所以我必须以自己高尚的人格形象给学生树立榜样。
其一,在政治思想品德修养上以身作则。要以自己正直、诚实、谦虚、谨慎、遵纪守法、热爱劳动等美好品德来影响学生,要以德培德,以智启智、以情激情。
其二,在治学上以身作则。凡是知识广博、教学认真、教风活泼生动的教师在学生心中的地位就高;相反,基础差、知识贫乏、不肯学习、教学呆板、上课马虎的教师无论如何也得不到学生的尊重。所以我必须做到教学作风严谨,工作一丝不苟,这样学生才能形成一种严谨踏实的学风。学生的学风实质就是教师教风的一面镜子。
其三,在文明习惯上以身作则。我们常常能在学生身上看到教师的影子,教师的语言行动,生活习惯,甚至字体学生都模仿。所以要遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,严以律己,要求学生做到的自己首先做到,也就是说既要做到心灵美,也要注意仪表美、语言美,把内在的美与外
在的美很好地统一起来,使自己的一言一行像春风化雨一般滋润着学生的心田。总之,我要以自己良好的政治素质,高尚的品德情操,渊博的知识才学和完善的人格力量,去影响学生,感染学生,真正做到教书育人。
篇二:教师学习“优化发展环境、塑造良好形象”心得体会
教师学习“优化发展环境、塑造良好形象”心得体会
通过近几个月的学习,对“优化发展环境、塑造良好形象”有了比较深刻的认识和理解,现将结合自身实际,谈几点我的体会:
一、勤于学习
“智是进德之基”,加强学习是教师职责的要求,也是纯洁道德、追求崇高的需要,科学的世界观、人生观、价值观的形成,只有在科学理论的学习中不断升华,在学习与实践的结合中逐步练就。所以,我要认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论,全面贯彻教育方针,自觉遵守《教师法》等法律法规,在教育教学中同党中央和国家的方针政策保持一致。树立优良的学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改进教育教学方法,提高教育教学和科研水平,从而使自己适应教育改革的需要。
二、乐于奉献
人民教师担负着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣任务,应充分认识自己所从事的工作和担负责任的重大。热爱教育事业,以从教为荣,以施教为乐,不计名利,甘于奉献。做到工作尽职尽责,注意培养学生具有良好思想品德,认真备课上课,认真批改作业,不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想,努力使自己的工作让家长满意,社会满意,人民放心。
三、热爱学生
热爱学生是师德建设的核心,也是做好工作的基础和前提。热爱学生既是教师高尚师德品质的表现,又是一种教育手段。教师对学生高尚纯洁的爱,是师生心灵之间的通道,是开启学生心智的钥匙,是用以点亮学生心灵的火炬。所以我必须做到从多方面关心每一个学生,不是只从学习上,而是从思想、学习、生活等多方面关心。重视保护学生的自尊心,注意尊重学生的人格,强调对每一个学生负责,并且要公平公正地对待学生,重视激发学生的进取心。严格要求学生,严就是爱,做到严而有度,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚变相体罚学生。总之要做到一切为了学生,为了学生的一切,促进学生全面、主动、健康地发展。
[教师学习“优化发展环境、塑造良好形象”心得体会(共2篇)]
四、为人师表
为人师表既是师德建设的实质和教师职业道德最基本的内容和显著特征,也是
所有教师应当共同遵守的一条重要的道德规范。教师是学生行为规范的楷模,教师的思想、品德、情操乃至一言一行、一举一动都对学生起着潜移默化的影响,所以我必须以自己高尚的人格形象给学生树立榜样。
其一,在政治思想品德修养上以身作则。要以自己正直、诚实、谦虚、谨慎、遵纪守法、热爱劳动等美好品德来影响学生,要以德培德,以智启智、以情激情。
其二,在治学上以身作则。凡是知识广博、教学认真、教风活泼生动的教师在学生心中的地位就高;相反,基础差、知识贫乏、不肯学习、教学呆板、上课马虎的教师无论如何也得不到学生的尊重。所以我必须做到教学作风严谨,工作一丝不苟,这样学生才能形成一种严谨踏实的学风。学生的学风实质就是教师教风的一面镜子。
其三,在文明习惯上以身作则。我们常常能在学生身上看到教师的影子,教师的语言行动,生活习惯,甚至字体学生都模仿。所以要遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,严以律己,要求学生做到的自己首先做到,也就是说既要做到心灵美,也要注意仪表美、语言美,把内在的美与外在的美很好地统一起来,使自己的一言一行像春风化雨一般滋润着学生的心田。
8.优化投资环境保障科学发展心得体会 篇八
通过在学校深入开展学习“优化发展环境,提高工作作风,塑造良好形象”,使我认识到,提高自身工作作风修养,是教育效能建设的具体体现,也是提高提高教育教学能力的基础。工作作风如何,直接关系到教学活动效率的高低,必须培养和建设良好的工作作风,坚持以人为本,坚持执教为生,打理培养新的作,有了比较深刻的认识和理解现将结合自身实际谈几点我的体会:
1、为人师表 为人师表既是师德建设的实质和教师职业道德最基本的内容和显著特征也是所有教师应当共同遵守的一条重要的道德规范。教师是学生行为规范的楷模教师的思想、品德、情操乃至一言一行、一举一动都对学生起着潜移默化的影响所以我必须以自己高尚的人格形象给学生树立榜样。
其一在政治思想品德修养上以身作则。要以自己正直、诚实、谦虚、谨慎、遵纪守法、热爱劳动等美好品德来影响学生要以德培德以智启智、以情激情。
其二在治学上以身作则。凡是知识广博、教学认真、教风活泼生动的教师在学生心中的地位就高相反基础差、知识贫乏、不肯学习、教学呆板、上课马虎的教师无论如何也得不到学生的尊重。所以我必须做到教学作风严谨工作一丝不苟这样学生才能形成一种严谨踏实的学风。学生的学风实质就是教师教风的一面镜子。
其三在文明习惯上以身作则。我们常常能在学生身上看到教师的影子教师的语言行动生活习惯甚至字体学生都模仿。所以要遵守社会公德衣着整洁得体语言规范健康举止文明礼貌严以律己要求学生做到的自己首先做到也就是说既要做到心灵美也要注意仪表美、语言美把内在的美与外在的美很好地统一起来使自己的一言一行像春风化雨一般滋润着学生的心田。
2、热爱学生 热爱学生是师德建设的核心也是做好工作的基础和前提。热爱学生既是教师高尚师德品质的表现又是一种教育手段。教师对学生高尚纯洁的爱是师生心灵之间的通道是开启学生心智的钥匙是用以点亮学生心灵的火炬。所以我必须做到从多方面关心每一个学生不是只从学习上而是从思想、学习、生活等多方面关心。重视保护学生的自尊心注意尊重学生的人格强调对每一个学生负责并且要公平公正地对待学生重视激发学生的进取心。严格要求学生严就是爱做到严而有度不讽刺、挖苦、歧视学生不体罚变相体罚学生。总之要做到一切为了学生为了学生的一切促进学生全面、主动、健康地发展。
3、勤于学习“智是进德之基”加强学习是教师职责的要求也是纯洁道德、追求崇高的需要科学的世界观、人生观、价值观的形成只有在科学理论的学习中不断升华在学习与实践的
结合中逐步练就。
4、乐于奉献 人民教师担负着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣任务应充分认识自己所从事的工作和担负责任的重大。热爱教育事业以从教为荣以施教为乐不计名利甘于奉献。做到工作尽职尽责注意培养学生具有良好思想品德认真备课上课认真批改作业不敷衍塞责不传播有害学生身心健康的思想努力使自己的工作让家长满意社会满意人民放心。
总之,在今后的教育教学工作,要克服自己因循守旧的思想,不断培养敢闯敢试的创新精神和攻坚克难的拼搏精神,始终做到以生为本,以发展为第一要务,努力为学校、教师、家长、学生提供快捷、优质、高效的服务,以自己良好的政治素质高尚的品德情操渊博的知识才学和完善的人格力量去影响学生感染学生,真正做到教书育人。
9.优化投资环境保障科学发展心得体会 篇九
重视软环境建设 促进审计事业发展
近年来,我市高度重视投资发展环境建设,在加快推进重大基础设施建设改善硬环境的同时,强势推进软环境建设的各项有效举措,全市投资发展软环境发生了明显的变化,形成了具有自身特色的软环境建设工作体制机制,通过集中整治,自己的工作和服务定位有了更高的起点,公仆意识更浓,服务质量更高。软环境建设观念不断深入人心。
一、深刻认识实现软环境建设的“二次革命”的重要性和紧迫性
1.党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要内容,软环境的好坏,直接影响到党和政府在人民群众中的形象,影响构建社会主义和谐社会的进程;优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要途径,通过优化软环境,能够促进经济持续快速健康发展,加快推进“全面奔小康、重振连云港”的步伐;优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要保障,通过优化软环境,切实解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为推进和谐社会建设提供强有力的保证。因此,进一步优化投资发展软环境,是贯彻党的十六届六中全会精神的具体体现。
2.软环境建设集党风、政风和社会风气于一体,其好坏不仅影响经济发展,而且直接影响党的作风建设。因此,必须进一步优化投资发展软环境。要把抓软环境建设作为党风廉政建设的一个重要突破口,着力解决影响党的作风建设和经济发展的突出问题。所以,进一步优化投资发展软环境,是切实加强党风廉政建设的迫切需要。
3.市第十次党代会明确提出了今后我市经济发展的战略目标和各项任务,要确保目标和任务的实现,就必须创造一流的投资发展环境。软环境就是生产力,发达地区的经验一再表明,软环境越好,企业才会越来越多;企业越来越多,我市经济总量这块蛋糕才能越做越大。因此,切实转变机关工作作风,提高办事效率,以更大的力度营造优良投资发展软环境,吸引更多的外来投资者在连云港市投资发展,比以往显得更加重要和迫切。
通过动员学习、自查自纠、深入整改,使自己亲身感受到了“人人都是软环境”“软环境是第一生产力”的实质所在,思想上真切地感受到了软环境就在身边,在每个连云港人的一举一动当中,思想认识的转变,带来了软环境建设的自觉行动,形成了抓环境就是抓机遇,抓发展的强烈共识和责任意识,软环境已经在自己心中稳步扎根。
二、查找不足、挖根源,确立改进措施
按照“十查”和“七到位” 严查自己的思想作风、服务效率、服务态度、执法水平、廉洁自律等方面,使自己的基层意识、公仆意识、服务意识得到了加深。
1.认真查找其不足方面:一是对软环境建设重要性的认识不够到位,认为审计不是窗口单位,与外商与内商都没有直接的联系,软环境到底离审计工作有多远,有对自身关系不大想法。二是开拓创新意识不够强,只忙于眼前的任务。三是审计工作中过多地关注处理、处罚而轻视服务。审计帮促,主动为被审计单位服务方面有待加强。四是在党风廉政建设方面 ,存在与己关系不大的想法。认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧。反正自己也没有违反什么规定,不会犯什么大错,其他人的事,与己关系不大。
2.产生上述问题的原因在于:一是对全市进一步优化投资发展软环境的重要性认识不足。认为审计人员自身政治素养较高,审计机关又不具体办理行政审批业务,软环境建设“二次革命”对已关系不大。未从思想上认识到此项活动是深入贯彻党的十六届五中、六中全会和市第十次党代会精神,是构建社会主义和谐社会的重要举措。二是对廉洁自律认识上还有差距。对党风廉政建设认识不高,暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。三是受大环境影响,自己总认为审计主要是监督,服务只能次之。殊不知这样已经损害了审计部门的形象,是对为人民服务的思想认识不够的表现。
3.改进的主要措施:一要加强理论学习,提高认识。按照市委《关于进一步优化投资软环境建设的意见》,认真贯彻落实市委王建华书记的讲话精神。在思想上牢固树立“软环境就是生产力”和“人人都是软环境”的理念,深刻理解搞好软环境建设是构建社会主义和谐社会的重要举措和具体体现。二要加强业务知识学习,努力提高综合素质。从实践中学,从书上学,学习业务知识和审计理论,业精于勤,才使人信服。三要努力做好本职工作,抓住这次活动的契机,进一步提高认识,自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,从自己的本质工作做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。四要把扑下身子搞服务作为重点,从群众利益出发,从被审计单位出发,从基层需要出发搞整改。坚持向群众学习,向实践学习,谦虚谨慎,戒骄戒躁,时时刻刻记住自己是一名共产党员,在日常工作学习中注重发挥模范带头作用。
4.个人服务承诺:(1)积极参加开展优化投资发展软环境集中整治活动,解决自身存在的问题;(2)加强业务学习,不断提高自身业务素质;(3)严格执行《审计法》,遵守审计“八不准”规定;(4)遵守《连云港市机关工作人员优质服务守则》,文明办公,礼貌待人。积极为基层服务、为企业服务、为群众服务。
10.落实厂务公开,保障科学发展 篇十
——新泰市建筑安装工程有限公司
近年来,公司在市总工会的正确领导下,始终把厂务公开民主管理作为“人心、人本”工程来抓,不断围绕企业发展的热点、难点和重点问题,拓展公开内容,创新公开形式,企业保持了强劲的发展势头,综合实力大幅提升。截止2016年,公司创“泰山杯”工程11项,创全国AAA文明工地4项,实现了四连冠,施工的新泰市人民医院医疗综合楼工程荣获新泰首项“鲁班奖”工程,填补了新泰历史空白。
一、抓教育引导,提高全员参与厂务公开的积极性
实行厂务公开,是企业加强民主管理、民主监督的重要措施和有效途径。为把厂务公开工作落到实处,我们首先从提高干部职工的思想认识入手,加大了两个方面的工作力度:
一是加大厂务公开引导教育力度。利用班子学习日、座谈交流会、民主生活会等各种有效途径,组织全体职工传达贯彻上级和公司关于厂务公开的文件、会议和指示精神,使全体成员明确了实施厂务公开的重要意义,解决了“想不想公开、能不能公开、敢不敢公开”的认识问题,实现了思想、认识、行动、目标“四个统一”。
二是加大厂务公开调查研究力度。充分发挥党支部以及各职能管理部门的作用,要求各有关部门在深入现场检查研究工作的同时,也要抓好对厂务公开工作的调查研究,发现问题及时汇报处理,使厂务公开工作真正成为企业健康、协调发展的有力保障。
通过上述措施,全体职工参与厂务公开工作的积极性大大增强。大
家一致认为:企业发展的重大决策、生产经营中的重大问题等,不存在不能公开、不敢公开的问题,有效的、全方位的公开,更能够调动干部职工的积极性、主动性,实现企业快速、健康、协调发展。
二、抓工作落实,实现厂务公开工作制度化规范化
厂务公开工作能否落到实处,能否取得实实在在效果,赢得员工的信任和支持,关键在领导、在机制、在落实。为此,我们做了以下几个方面的工作:
(一)加强领导,保证厂务公开工作健康协调运转。成立了以党委书记、总经理为组长,相关班子成员、部室负责人、单位负责人参与的厂务公开领导小组,及时召开会议,研究部署相关工作。同时,每个项目公司、项目部由主要负责人牵头,成立厂务公开领导机构,设立公开栏、检举箱或意见箱,为厂务公开工作的健康协调发展提供了有力的组织保障。
(二)建立工会与行政沟通协商机制,建立起厂务公开的有效保证机制。在全公司转发了市总工会下发的《关于在企业中建立工会与行政沟通协商机制的实施意见》,并结合企业行业特点和企业实际情况部署安排相关工作,建立起了工会与行政沟通协商的有效机制。制定、下发了厂务公开民主管理实施细则、监督考核办法、工作目标、责任追究制度等各项制度,严格按照公司3S管理法的要求,检查落实班子成员和各有关部门对厂务公开工作的完成情况,对按制度规定应集体讨论的事项集体讨论决定,对违规违纪现象进行及时提醒纠正,在班子成员自我约束能力不断提高的同时,也保证了厂务公开工作的健康、科学运行。
(三)监督检查,建立起监督评议和检查考核机制。建立健全了由纪委、工会和有关部室负责人组成的厂务公开监督检查小组,每季度一次对各单位厂务公开进行全面检查,内容涉及文件传达、工资分配、劳
动保障、后勤服务和宣传教育等10大项20多个方面。公司在各单位设工会小组,作为常驻机构,对各单位厂务公厂进行即时检查。对未按规定公开或弄虚作假的单位给予经济处罚,连续二次在检查中排名末位者,取消年终评先选优资格,对单位负责人记不良行为档案一次;连续二次记不良行为档案者就地免职,二年内不准担任公司管理职务,保证了厂务公开真实可靠、扎实有效。比如多年来,公司就严格实行工资分配签字公开制度,即所有一线职工工资的发放必须经工会小组组长签字,特别是农民工工资发放,并在公开栏内(以前是小黑板)张贴公示,接受大家监督,保证了一线工人工资的及时发放,有效杜绝了因工资分配不公、不实造成的纠纷。今年一季度,公司厂务公开监督检查小组对全公司厂务公开等工作进行了全面检查考核,将检查结果在上半年生产经营管理工作会议上进行通报,并对公司厂务公开得分前三名的单位分别给予10000元、8000元、6000元的奖励,对不认真贯彻落实厂务公开制度的5个单位(项目部)分别罚款6000—10000元,并在《建筑工人》报上曝光。
(四)积极开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,确保厂务公开工作取得新成效。按照上级工会和公司党委要求,深入开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,制定下发了实施意见,制定了具体工作措施。首先,我们坚持职工代表大会制度,确保职工民主管理权利。职代会是全面实行厂务公开的基本形式。在厂务公开工作中,我们抓住这个重点,充分发挥职代会广泛的代表性和充分的民主性,每年定期召开职代会,事关企业重大决策、生产经营重大事项、涉及职工群众切身利益的重要方案、关系党风廉政建设的重大问题等等都通过职代会向职工公开。决策方案能不能实施、怎么实施,谁说了也不算,只有职
代会讨论通过了才能算。如公司在制定每年的《企业生产经营管理办法》、《各单位、项目公司、机关各部室绩效考核标准》时,首先召开不同层次的人员座谈会、向职工分发征求建议表等听取意见,在听取意见的基础上形成讨论稿,然后召开职代会,将讨论稿印发到每位职工代表手中,广大职工代表充分讨论、发表意见,每年都提出各类意见和建议百余条,内容涉及各个方面,根据这些意见公司再进行反复修改,最后经工会委员会通过全公司下发实施,正是因为通过职代会讨论、充分征求广大职工的意见,做到从职工中来,到职工中去,才使公司的管理办法和各类绩效考核更加成熟和完善,更具有科学性和可操作性。企业改制进程中,企业改制的实施方案、职工安置方案等相关工作提交职代会进行了充分讨论,并审议通过了企业改制的实施方案、职工安置方案等,推动了企业改制的顺利进行。其次,公司不断创新公开载体、拓宽公开渠道,积极推行“四会、一栏、一报、一网”的公开形式。“四会”即年终表彰大会、季度生产经营管理会、生产座谈会、周例会,企业中的一些重大事项除在职代会上公开讨论外,还在季度大会和年终表彰大会上重点公开,阶段性工作在生产座谈会和周例会上公开;“一栏”即公开栏(板报、彩板),临时性热点问题在公开栏上随时公开;“一报”即公司内部发行的《建筑工人》报;“一网”即新泰市建筑安装工程总公司内部网。公司还开通了热线电话和电子邮箱,充分利用网络这一高科技手段,在向外出施工队伍及时传达公司文件、重要决策等事项的同时,也积极征求广大外出施工人员的意见和建议,及时了解外出施工动态。自热线和邮箱开通以来,通过邮箱发放公司各类文件资料150多份(次),接听、接收职工群众来电、来信近百余次(封),公司均及时给予了答复,实现了上情下达、下情上达的“双向互动公开”,畅通了上下言路,密切了干群关系。
三、抓结合重实效,推动企业科学和谐发展
实践证明,厂务公开是加强和改善企业管理的一项重要内容,但必须与推进企业发展、稳定的各项措施紧密结合、整体推进。为此,在实际工作中,我们紧紧围绕领导班子建设、党风廉政建设及企业管理,不断充实新内容,拓宽新领域,做到了“五个结合”:
(一)与领导班子建设相结合,保证了班子团结、务实。做好厂务公开工作,必须首先从领导班子抓起。在提高各级班子思想认识的同时,我们重点抓好机关管理机构的班子作风建设,要求公司各级管理人员保持团结、务实的精神,把生产经营和职工利益放在第一位,深入生产一线靠前指挥,通过言传身教、现身说法,将公司的工作理念、方针政策和涉及职工切身利益的重大问题公开到生产一线,增强了厂务公开工作的亲和力。
(二)与党风廉政建设相结合,密切了党群干群关系。“风正人心顺,官清民自安”。在加强生产经营管理,努力提高经济效益的同时,我们狠抓党风廉政建设不放松。抓学习,把各种廉政措施、警示教育作为重要内容;抓工作,把集体议事与分管工作结合起来,实现公开透明。公司建立了廉政账户,与各级管理人员签订了勤政廉政责任状,从制度控制、道德规范等入手,要求各级管理人员以身作责,带头接受广大干部职工的监督。由于工作公开透明,各级班子成员无一人违纪,形成了强有力的领导集体。
(三)与企业内部管理相结合,提升了企业科学管理水平。坚持全心全意依靠职工办企业的方针,将企业加强和改进内部管理的各项措施逐一传达到全体职工手中,增强了企业内部管理的可行性。今年公司的内部管理办法、各项绩效考核标准等规章制度、细则的制订,就是以书面形式下发到每个职工群众手中,在反复征求职工群众意见的基础上,经过职工代表大会充分讨论通过,然后在全公司下发实施。近年来,为
保证职工工资分配的公正、客观,公司每季度都组织职工代表对各机关部室、各项目公司管理人员的工作职责履行情况进行打分考核,考核结果在公开栏内进行公示,年终进行综合汇总,根据个人得分情况决定工资奖金待遇,杜绝了过去工资奖金分配的随意性,保持了企业科学、和谐的发展局面。去年底,有1个权属单位因未完成工作任务而被取消了年终评选先进单位及先进个人资格;有2个部室负责人因得分低于正处级标准而未能享受正处级待遇;有4个部室负责人由于得分较高而获得了每月绩效工资增加100元的奖励。
(四)与争优创先工作相结合,激发了职工工作热情。在全面推行厂务公开工作的同时,要求全体干部职工把厂务公开工作同深入学习贯彻科学发展观,同开展“两学一做”、创建“共产党员岗”、“泰山先锋岗”、“ 工人先锋号”等活动相结合,公开考核,公平竞争。此外,积极动员全体职工对企业各项工作建言献策,形成了“人人关注厂务公开、人人关心企业发展、人人维护企业大局”的良好氛围,有力地促进了厂务公开工作的健康和谐发展。公司所属建筑机械厂采纳了职工建议,将每月计划、生产成本、管理费用、工人工资奖金等内容在公开栏上面向全体职工公开,并开展“生产月明星”、“生产季明星”评选表彰活动,全厂掀起了一股“比、学、赶、帮、超”的劳动竞赛热潮,提高了全体人员的主人翁意识,今年上半年生产任务、完成产值、实现利润与往年同期相比翻一番。
(五)与民生工程建设相结合,改善了职工生活。公司不断加强民生工程建设,努力改善职工的物质生活条件,尽可能解决职工关注和期盼的实事,进一步增强了厂务公开工作的可信度。近年来,公司先后投入近百万元,对职工住宅楼屋面、自来水管道等进行了维修更换,为五个家属区安装了健身器材与监控设备;扎实开展“送温暖”工程,为30多户困难户办理了低保,建立了特困职工和特困户档案,进行经济扶助;
成立爱心救助委员会,确保困难重病及遭遇突发事故的职工能得到及时救助,充分体现了公司大家庭的温暖。另外,公司还加大各类人才培训投入,积极引进各类人才,开展丰富多彩的文体活动,凡大专以上学历的职工子女实现全部就业,凡有一定文化基础的职工子女都能享受在公司就业的待遇。
公司厂务公开制度实施多年来,全公司上下民主管理、民主监督蔚然成风,党群、干群关系融洽,全公司形成了“为企业孜孜追求,无私奉献;与企业荣辱与共,一荣俱荣,一损俱损”的共识,广大干部职工牢固树立起了高度的主人翁意识、高度的责任感和坚强的团队精神,为我们市建事业插上了腾飞的翅膀。公司顺利通过了三大体系审核再认证(换证)工作,连续十五年被评为省级“守合同
重信用”企业,连续两年被省总工会评为“安康杯”竞赛优胜单位,荣获全国贯彻实施建筑施工安全标准示范单位、中国企业文化建设先进单位、改革开放35周年企业文化竞争力优秀单位、中国企业诚信文化十佳单位,山东省建筑工程安全管理先进单位、省特色企业文化建设50强单位、省安全管理先进单位、省建设系统“安康杯”竞赛优胜单位、省企业文化建设先进单位、省管理创新优秀企业,泰安市模范职工之家、泰安市文明单位、泰安市造价管理先进单位、泰安市文明单位、花园式单位、工资集体协商工作先进单位、劳动保障诚信示范单位,泰安市女职工工作先进集体,新泰市纳税先进单位、新泰市先进基层党组织、新泰市先进工会、新泰市计生工作先进单位、综合管理先进企业、安全生产管理先进企业、外出施工先进企业、质量管理先进企业、人力资源和社会保障工作先进单位、社会治安综合治理先进单位、女职工先进集体、先进职工之家、— 7 —
11.优化投资环境保障科学发展心得体会 篇十一
照县委、县政府的统一安排部署,我局在机关广泛开展了“优化环境年”活动。在进行集中查摆的`基础上,对照影响经济发展环境等方面存在的突出问题,实事求是的确定了整改方案。
1、开展一项活动。在全局范围内开展创建学习型机关活动。按照“干什么、学什么、缺什么,补什么”的原则,通过充实学习内容、改进学习方式、增强学习的针对性,推广“三个一”学习机制注重学习效果,不断提高机关干部的政策理论水平和业务工作能力,建设与进俱进、充满活力的学习型机关。
2、加强劳动执法。一是抓源头,把好用人单位劳动用工行为的总闸门。督促用人单位特别是个体私营企业与劳动者签订劳动合同,从源头上规范劳动关系双方的权利义务,实现劳动关系法制化、规范化。二是抓重点,打好追讨拖欠农民工工资攻坚战。对拖欠工资较为严重的单位重点检查,对违法行为及时立案,依法办案,秉公办案。三是抓漏洞,推动各类企业的养老保险扩面、征缴工作。对用人单位拖欠社会保险,瞒报、漏报缴费基数的违法行为,严格有关规定严肃查处,责令限期整改。四是抓规范,加强劳动关系的调整。深入开展劳动年审工作,理顺劳动关系,督促企业进行自查自纠,使之自醒自警,自觉履行劳动保障义务。
12.优化投资环境保障科学发展心得体会 篇十二
为树立“人人都是发展环境,事事关系发展大局”的意识,我县今年开展了一系列主题教育。这些活动是振兴国民经济计划的重要组成部分,是改进机关作风的重要途径,是学习实践科学发展观活动的重要内容和重要举措。
对于我们机关干部来说,通过这次主题教育,能够提高自身综合素质和工作效率,推进依法行政,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象,使环保局真正成为为改革发展稳定服务、为广大人民群众服务、为经济建设服务的富有创造性的机关。
鉴于此,根据我分管的工作性质,我认为,要从以下几个方面做起:
一是完善学习机制。
加强政治及业务学习,熟练掌握环保法律法规,端正工作态度、提高责任意识,打造好学习型和效能型机关。定期进行业务知识培训和业务知识竞赛,提高业务技能和工作水平。
二是完善服务机制。进一步优化发展环境,最大限度地简化办事程序,提高办事效率。对行政许可事项全面实行承诺制,在规定的期限内予以办理。三是完善监管机制。加强企业监管,创新监管手段,严厉查处环境违法行为,着力落实污染减排任务。
四是健全信访机制。做好信访的接待、登记、受理、回复等一条龙服务,定期开展信访隐患排查,及时解决热点的信访问题,确保民生稳定。
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