重点发展项目自评报告

重点发展项目自评报告（共12篇）（共12篇）

1.重点发展项目自评报告 篇一

肥城市王庄中学

重点体育项目建设自评报告

近几年来，在上级主管部门和社会各界的关心支持下，经过全校师生长期不懈的努力，学校各项事业快速发展，在教学质量显著提高的同时，学校体育事业也得到蓬勃发展，特别是在学校的重点体育项目建设活动中，取得较好的成绩。

现对照《泰安市学校重点体育项目建设评估标准》，对我校开展的重点体育项目建设有关工作，从以下几方面进行自我评价。

一、组织管理

（一）领导重视

学校一直来十分重视学生体育工作，成立以王强校长为组长，分管田涛校长担任副组长，体育学科教师、全体班主任为成员的学校工作小组，学校办学指导思想端正，积极推进素质教育；体育工作列入学校工作计划，高度重视学校体育和体育后备人才培养工作，坚持面向全体学生；定期专题研究学校体育工作的发展；学校体育工作的问题能得到及时解决。

学校深入开展“学生阳光体育运动”，有规划、有计划、有措施，有内容；开展经常性的体育活动制度健全；并组织系列活动，制度健全。

（二）特色明显

学校制订有《王庄中学2011---2015年重点体育项目五年发展规划》，将田径、篮球、足球、乒乓球四项确定为学校的重点体育项目，明确建设的目标、措施和步骤，确保重点体育项目建设工作有序、高效推进。同时，将规划确定的工作任务分解、落实到学校工作计划，形成以创建五年规划、学校计划、学科学期计划为主体的学校体育工作计划体系，并由校体育工作领导小组负责协调和实施。经过近几年的努力，学校初步形成了以重点体育项目为主要内容的办学特色，并在肥城市乃至泰安市小有名气。

把体育特色项目的创建纳入教育管理和议事日程；建立了科学的评价机制和办法。实施绩效考核，强化激励机制。学校每一学年都对校重点体育项目工作业绩分计划、目标、过程、成绩等项目进行考核，并把考核结果纳入年终考核。

二、常规工作

（一）体育教学

学校全面贯彻党的教育方针，体育工作长期坚持“健康第一，面向全体，发展个性，终身受益”为指导思想，严格按照教育部关于中小学体育课设置的规定和要求，开设体育课：各年级每周为3课时。加强教学研究，教学竞赛成绩喜人，在过去两届教学大比武活动中，参评教师均取得一等奖；教育教学论文也有多篇在省市级刊物上发表。

（二）实施标准

学校每年组织教师认真学习和贯彻执行《学校体育工作条例》、《学生体质健康标准》施行办法。自2008年起，我校在实施《国家学生体质健康标准》过程中，确立“为每个学生的成长负责”，切实做好制定计划、宣传教育、日常锻炼、数据测试与上报工作，取得了较好的成绩：学生体质健康及格率97%。

（三）体育活动

学校能保证学生每天有一小时体育活动时间；做到体育课与课间操、课外活动等有机结合。全面实施大课间活动，活动内容丰富，做广播操、跑步进退场井然有序，成为学校的一大亮点。学校定期举办体育竞赛和运动会；开展经常性的单项体育竞赛活动；每年举行新生广播体操比赛、年级篮球赛等单项体育竞赛活动；学校每年春季、秋季都要举行田径运动会。

三、课余训练

（一）管理工作

学校能够因地制宜开展重点体育项目活动，有计划地把重点体育项目活动纳入体育教学和课外活动当中。在各班、各年级组建重点体育项目运动队的基础上，学校组成校级运动队。各种运动队训练经常化、管理制度化，做到平均日均训练时间达到一小时。并建有重点体育项目运动员档案库，由专人负责，档案库内容包括学生身体特征、生理机能、训练情况、运动成绩等；制定有学校课余体育训练工作的管理规章；制度管理健全；目标和责任明确；教务处和各年级发挥了齐抓共管的作用。

（二）竞赛成绩

校运动队每年参加肥城市体育局、教育局联合举办的中小学篮球、手球、乒乓球比赛，并取得不错的成绩。2012年，学校手球队获泰安市级男子第一、女子第二的佳绩。2013、2014年，学校手球队获泰安市级女子第二的好成绩绩。同年男女篮球队、乒乓球、手球队参加肥城市级体育竞赛，也分别获的令人满意的成绩。

四、条件保障

（一）经费保障

学校想方设法确保了生均公用体育经费高于同级同类学校标准，并根据重点体育项目——田径、篮球、乒乓球，核拨体育特色项目建设必要设施设备的经费，学校把体育训练纳入学校正常课时津贴之中，竞赛活动经费和教师的补贴，做到专款专用，对于竞赛成绩奖纳入学校成果奖。同时学校每年都有拨付体育老师的服装费用和运动员营养补贴。学校每年划拨体育器材购置和训练比赛费用近十万元。

（二）设施保障

学校积极筹备资金，大力改善体育设施，2012年投资20多万元修建三个篮球场，每年都要专拨2万元作为学校重点体育项目建设必要设施设备的经费、训练、竞赛活动经费及教师的补贴，并做到了专款专用。

（三）生活保障

学校建设有学生食堂，可供全部运动员同时使用；学生食堂可针对运动员运动项目、运动强度科学的配餐，每月发放运动员营养补贴；统一购置运动员和教练员训练装备，能满足训练和竞赛的基本需求。

五、特色项目管理

（一）教师队伍

学校现有体育教师4人，全部具有大学本科以上学历，其中中学一级教师2人、中学二级教师2人，平均年龄32岁，平均教龄12年，我们长期在体育教学、训练、教研一线工作，有深厚的理论功底和丰富的实践教学经验，能满足特色项目教学和训练的需要。学校不定期组织教师参加上级组织各类业务培训，体育理论学习等，体育教师素质不断增强。

（二）队员管理

学校制定了《王庄中学体育运动队队员管理办法》，对参加体育训练和竞赛的学生在教学管理、学籍管理、课程教学、考核评价等方面有特殊政策。

（三）奖励政策

王庄中学教师参加省级、市级有关部门举办的体育竞赛，所取得的运动成绩纳入职称评定、评先表模的重要条件之一，学校职称评定方案和年终考核方案中要详细条款。学生取得的成绩设定有竞赛奖励经费。

我们认为，近年来我校在重点体育项目工作中已经取得了较理想的成绩，并且已经达到了泰安市学校重点体育项目建设的各项要求。当然，我们学校重点体育项目建设的不仅仅是为了获得荣誉，更是为了借本次活动为契机，进一步把我校的体育工作推向一个新的高度，促进学生的身体素质的提高，实现学校的可持续发展。

2014.11

2.重点发展项目自评报告 篇二

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

中国和世界部分优秀男子网球双打项目运动员。

1.2 研究方法

1) 文献资料法。查阅相关文献多篇, 全面了解该领域的发展现状、最新动向, 把握当今世界网坛的发展趋势。

2) 录像观察法。通过电视和网络, 观看近几年重大网球赛事中的双打比赛, 搜集相关数据和资料,

3) 比较分析法。将我国网球男双项目与我国网球女双项目, 亚洲网球男双项目、世界男双项目的发展进行比较分析;将网球项目与乒乓球、羽毛球项目进行比较分析。

2 讨论与分析

2.1 双打项目可以通过两个人的配合弥补个人能力上的欠缺

当今世界网球运动发展很快、技战术不断创新, 更加强调球员技术全面、体能充沛、心理素质稳定。运动员良好的体能、速度和力量在单打项目上越来越重要, 而这恰恰是我国男子网球运动员的弱点。男子双打比赛一般采取三盘两胜制, 双打比赛对运动员体能的要求不如单打那么高, 某一选手在力量上、体能上的缺陷可通过二人的协调配合予以弥补。

2.2 世界优秀男子网球运动员对单打的重视程度超过双打项目

网球运动的独立性很强, 国外参加双打比赛的多数选手没有固定的配对组合, 比赛时组合配对的随意性较大, 优秀的男子单打运动员更是如此。而我国选手可利用举国体制优势, 在全国范围内进行男子双打优选组合, 长期在训练和比赛中配对磨合, 积累经验, 扬长避短, 提高实战能力。同时, 由于网球运动的迅速发展, 优秀选手间的竞技水平差距在缩小, 比赛的竞争越来越激烈, 一场单打比赛超过三、四个小时很常见, 选手体能消耗也逐渐加大。考虑到自身体能情况、奖金多少、怎么最大程度的体现自身运动价值等因素, 多数优秀男子球员都将单打作为自己的主攻方向, 较少参加双打比赛, 双打比赛对于大多数顶级单打运动员吸引力不大。这为我国网球男双项目的发展提供了空间。

2.3 印度男双和我国女双项目所取得的成绩证明中国男双项目可以取得突破

2004年奥运会之前, 中国网球的发展确立了“女子为重点, 女双为突破口”的发展方向, 从2003年至2006年, 4年的时间我国网球女子双打项目分别获得奥运会网球女双比赛的金牌和澳网、温网公开赛女双比赛的冠军, 取得了令世界体坛瞩目的好成绩。

印度男子双打运动员, 佩斯和布巴提的双打排名曾经列世界第1位, 获得了1999年澳网、温网双打冠军和美网、法网的双打亚军。近年来, 亚洲男子网球运动员也涌现出一些优秀选手, 像早期的泰国的斯里查潘 (世界单打最高排名第9) , 韩国的李亨泽等, 近几年日本球员锦织圭 (世界单打最高排名第5) , 这一方面说明了亚洲男子网球运动员可以与欧美选手相抗衡, 可以在世界网坛占有一席之地, 另一方面也证明, 在亚洲, 网球双打项目比单打项目更容易取得突破和成功, 男女皆是如此。论身体条件我国选手不比亚洲其他国家运动员逊色。亚洲网球运动员在男双项目取得的成绩和我国发展女双项目所取得的成功, 都说明了, 在我国发展男子双打项目更容易取得突破。

2.4 从世界网球强国男女均衡发展和项群理论来看, 我国网球男双项目可以取得突破

男、女竞技水平的不均衡性是中国职业网球的一个典型特征, 总体来看, 我国女子网球运动的水平要远高于男子, 在国际上这样的现象并不多见, 网球职业化水平较高的国家, 如瑞士、美国、俄罗斯、西班牙等国家, 一般男、女项目发展都比较均衡, 男女均有优秀网球运动员涌现。我国出现这样明显的不均衡现象其中一个原因是我国网球运动采取了先女子后男子的发展道路。

从项群理论来分析, 网球属于持拍隔网对抗项群, 同属这一项群的还有乒乓球、羽毛球等项目, 乒乓球、羽毛球在我国长盛不衰, 始终处于世界领先水平, 男女均衡发展, 不论男子单打、女子单打、男子双打、女子双打、混合双打等项目男女优秀运动员层出不穷。网球是隶属于同一项群但暂时落后的潜优势项目, 经过发展, 有待向优势项目转移。

3 结论

世界优秀男子网球运动员对单打的重视程度远超过双打项目, 双打项目对运动员的个人能力的要求要低于单打项目, 双打比赛可以通过两个人的配合弥补个人能力上的不足, 中国和亚洲运动员在网球双打比赛中已经取得了许多好成绩, 有许多成功的先例;项群理论也为我国男子网球双打突破提供了依据。因此, 我国可以将男子网球双打项目做为重点发展项目, 优先发展。

参考文献

[1]陶志翔, 等.网球运动教程[M].北京:北京体育大学出版社, 2007.

[2]王学华.我国网球运动与世界水平的差异及其发展对策[J].山东体育学院学报, 2000 (3) .

[3]田麦久.项群训练理论[M].北京:人民体育出版社, 1998.

3.CSR成为外资发展报告关注重点 篇三

反腐败问题和合规管理成为重点关注内容

《报告》指出，反腐败与透明合规成为了2013年全球范围关注的重点，各组织纷纷提出相关要求。八国集团在2013年峰会上提出，要继续提高政府的透明度，特别是采掘业的透明度。《二十国集团圣彼得堡峰会领导人声明》表示要增强税收、自贸协定、金融等领域的透明度，并且进一步落实反腐败工作。联合国全球契约将反腐败问题列入2015年后发展日程，呼吁政府扩大反腐败措施并实行有关政策来建立良好的监管制度。2013年欧洲会议审议通过《会计指令》及《透明度指令》对采矿业和林业类公司提出要披露为获取自然资源而向当地政府做出的支付活动情况。

在中国，政府和企业均加大了反腐败力度。公安部针对葛兰素史克涉嫌严重商业贿赂和涉税案件进行立案侦查，被称为“中国针对跨国公司展开的反腐败第一案”。《报告》认为，我国有关反商业贿赂的法律不够完备，处罚力度相对较低，对于在华跨国公司的约束力仍不到位。通过对发达国家打击商业贿赂策略、企业反腐败和合规管理案例的研究，《报告》提出了完善立法和执行、学习借鉴跨国公司先进经验、跟踪研究国际经验等相关建议，以提高企业决策和活动透明度，探索中国企业合规经营的发展道路。

环境、劳工、企业社会责任等已成为国际投资新规则

在国际投资规则中，虽然环境、劳工、企业社会责任属于新规则，却在新一轮的全球双边投资规则商榷中，被越来越多的规则制定方所认可和接受。世界贸易组织（WTO）早在1995年就成立了贸易与环境委员会，旨在进一步促进环境与多边贸易体制的融合。在区域经济合作论坛或自贸协定中，有关环境和劳工的讨论问题得到了普遍的重视。2008年开始的中美双边贸易协定（BIT）谈判中，所涉及的国有企业、环境、劳工、业绩等要求的公平竞争内容一直是双方谈判的重要内容之一。可持续发展、劳工标准、环境、企业社会责任等也属于2014年启动的中欧双边投资协定谈判议题范围。

政府、行业协会、企业等多方共促格局形成

2013年，中国出台或修订了多部与企业社会责任相关的政策和法律法规，从消费者权益保护、反腐败、人权等多个方面进行了规范；中国电子工业标准化技术协会、中国银行协会等行业组织，先后发布多部相关行业指南，推动企业承担社会责任；外资企业越来越多地通过履行社会责任参与到实际经济社会问题的解决方案提供中，创造出更多的经济发展机会和商业利益。

中国社科院工经所研究员、经济管理出版社社长张世贤表示：“《报告》对于外资企社会责任以及合规性的研究是具有前瞻性的。合规性和企业社会责任状况已经成为了我们评价外资企业投资质量的重要方面。”

《报告》将外商直接投资的社会责任研究同投资规模、结构、趋势、管理等相关问题置于同等的研究地位，可见企业社会责任对于外商投资企业在中国发展的重要性。然而部分企业仍然存在意识淡薄、能力缺乏的情况，在华外商投资企业社会责任还有很大的发展空间。

4.重点发展项目自评报告 篇四

2011年，我镇以“三个代表”重要思想为指导，按照市委的统一部署和要求，坚持“打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管”的方针，从工作实际出发，切实履行职能作用，使我镇的社会治安重点整治工作稳步向前发展，取得了较好成绩；一年来我们切实把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，有力地保障和促进了全镇经济发展，按照《2011年度社会治安重点整治工作考核标准》的要求，我镇对2011年社会治安重点整治工作进行了自查，自评分得97分，现报告如下：

一、组织部署(自评分得8分)

为加强对社会治安重点整治工作的领导，镇党委、政府把社会治安综合治理及平安创建工作看做头等大事，列入重要议事日程，成立了由镇党政主要领导任组长的重点整治工作领导小组及办公室。在深入排查的基础上，制定了社会治安重点整治工作方案，明确了工作目标，制定了详细的整治措施。镇党委、政府高度重视社会治安重点整治工作，领导班子专题召开社会治安重点整治工作会议进行动员部署，并按计划每月召开一次会议研究部署重点整治工作。

二、落实责任(自评分得6分)

为落实责任、明确任务，我镇层层签定了社会治安重点整治工作责任书，将上级下达的各项工作任务，层层分解到各村。共 1

签定社会治安重点整治工作责任书18份。市公安局亦与本镇派出所签订了18份治安重点整治责任书。

本镇通过由挂点领导包案，建立镇党政主要领导、分管领导综治实绩档案；同时建立并建立并实施了社会治安综合治理奖惩激励机制和责任追究等相关规定。

三、经费保障(自评分得5分)

为确保社会治安重点整治工作的有效开展，我镇在办公经费困难的前提下，拨出专项经费1.7万元，促进了整治工作的有效开展。

四、检查督导(自评分得5分)

雷州市委、市政府对我镇的社会治安重点整治工作高度重视，由挂牌整治以来，我镇一直得到市督导组的指导。与此同时，我镇也成立了重点整治检查督导组并深入一线检查督导重点整治工作。

五、宣传教育(自评分得4分)

一是由镇综治办牵头，会同镇司法所、派出所，组成社会治安重点整治工作宣讲组，深入各村，宣传整治工作的重要意义、目标任务，动员和组织全镇农民积极投身到整治工作中来；二是镇综治办利用综治宣传月，组织政法干事上街、进村入组进行宣传活动5场次，开展法制宣传18场，提高农民平安建设意识，丰富了平安建设的活动和内容。三是利用经济工作会等形式，对社会治安重点整治工作的主要内容做了深入的动员部署，在主要

公共场所、村口、交通要道、悬挂整治宣传牌、广告牌60多块，张贴整治宣传标语100余条。真正做到家喻户晓，真正做到人人参与，共建平安，共享和谐。

六、打击处理(自评分得30分)

在本年度社会治安重点整治工作中，我镇公安机关破获刑事案件数同比增加117%；查获毒品案件（含刑事，治安案件）数同比增加1.2%；查获涉黄涉赌涉毒案件数同比增加55.5%；破获涉枪违法犯罪案件数同比增加200%。打掉涉恶涉霸团伙数同比增加100%；打掉“两抢一盗”团伙数同比增加26%。追回逃犯数同比增加41.6%；收戒吸毒人员数同比增加3.1%。

七、社会管理(自评分得8分)

在社会管理上，我镇认真开展了流动人口和出租房屋专项整治活动，加强流动人口服务管理，实行流动人口管理“一证通”制度，暂住人口登记持证率达95%以上；辖区内出租屋和流动人口管理制度健全，底数清，情况明，出租屋治安责任书签订率达到100%。

加大了对娱乐服务场所及特种行业管理力度，与本镇仅有的一间网吧的业主签订了禁毒承诺书和治安管理责任书；加强日常检查及暗访，及时发现和打击取缔各种无证照网吧，查处违法违规经营机动车修理厂点；及时查处娱乐服务场所涉黄、涉黯、涉毒、传销等违法犯罪行为。

八、防控体系(自评分得8分)

在本年度社会治安重点整治工作中，我镇加强了群防群治队伍建设，建立有财政供养的专业治安联防队伍；社区、村、企事业单位也建立了群防群众队伍。着力加强治安视频监控系统建设，发动社区、村、企事业单位安装治安监控摄像头。

九、工作绩效(自评分得23分)

经过重点整治，我镇社会政治稳定，群体性事件预警率达到90%，无发生群体性越级上访。没有发生重、特大群体性事件。既没有群众集体到省委、省政府上访，也没有群众集体进京上访。

社会治安好转，群众对治安满意度同比明显上升。接报有效刑事、治安警情也有所下降。

5.重点发展项目自评报告 篇五

2010课题总结报告

项目名称：平流层大气基本过程及其在东亚气候与天气变化中的作用 课题名称：上对流层／下平流层大气过程及其对大气成分分布的影响 课题编号：2010CB428602 起止年月：2010年1月-2014年8月 课题组长：卞建春

邮件地址：北京市9804信箱中科院大气物理研究所100029 联系电话：010-82995078，*** 电子邮件：bjc@mail.iap.ac.cn 承担单位：中国科学院大气物理研究所/南京信息工程大学

2010年12月15日

一、计划执行情况

1、计划完成情况

1.1 课题前两年研究任务

上对流层-下平流层（UTLS）也称为对流层顶区域，是两个具有明显不同特性层区之间的过渡层，具有很强的热力、动力和化学要素垂直梯度，水平分布结构复杂而且多变。UTLS区域是大气动力、辐射、微物理和化学等过程相互作用非常显著的区域，其中动力过程既包括混合、对流和重力波等中小尺度过程，也包括暖输送带、平流层下侵、副热带西风急流调整等大尺度过程，还包括Brewer-Dobson环流这样的全球尺度过程。东亚地区由于特殊的地理位置，受到太平洋、印度洋和亚欧大陆等多方面的共同作用，特别是青藏高原高大地形的影响，因而东亚UTLS区域具有明显的区域特征。围绕上述关键科学问题，前两年课题任务计划主要集中在以下三个方面：

（1）东亚上对流层/下平流层（UTLS）大气结构及形成机理。利用卫星、高分辨率探空和加强期观测资料，分析华北、西北、青藏高原等典型地区UTLS大气动力、热力和化学结构特征，并分析其形成机理。

（2）东亚平流层-对流层交换过程及其在大气成分收支中的作用。基于卫星和再分析资料，分析东亚地区典型天气过程中UTLS大气动力和成分的变化特征，分析平流层-对流层之间大气成分的输送过程；分析东亚地区平流层-对流层物质交换通量以及在全球大气成分收支中的作用。

（3）东亚强对流过程中大气成分向UTLS输送的机理。根据卫星资料分析东亚地区对流活动统计特征，以及与UTLS大气成分分布的关系；利用对流云模式模拟东亚地区强对流活动对于对流层-平流层物质输送的影响。

1.2 2010年开展的主要研究工作

2010年作为项目启动年，研究的主要工作集中在：

（1）数据收集、准备和整理

 收集探空资料、卫星资料  收集再分析资料（2）亚洲UTLS 大气结构及形成机理

 夏季亚洲季风区UTLS大气成分分布及其与南亚高压的关系  亚洲对流层顶附近精细结构的分析

（3）亚洲平流层-对流层交换过程及其在大气成分收支中的作用

 夏季青藏高原臭氧低谷的成因分析

 亚洲季风低层污染物向UTLS区域输送过程的模拟研究  青藏高原周边地区平流层下侵过程和上侵过程的分析（4）亚洲强对流过程中大气成分向UTLS输送的机理

 夏季亚洲地区对流活动的分布  夏季亚洲强对流活动的模拟研究2、2010年研究工作的主要进展

2.1 数据收集、准备和整理

获取了我国部分探空站垂直高分辨率，收集COSMIC温度廓线资料，可用于对流层顶附近大气静力稳定度的分析；

收集了欧洲中心最新版本再分析资料ERA-Interim，为区域模拟提供了高分辨率资料；

收集了MLS大气成分资料，用于UTLS区域大气成分分布的研究； 收集了CloudSat和Calipso卫星的云廓线资料，用于分析强对流活动特征。

2.2 夏季亚洲季风区UTLS大气成分分布及其与南亚高压的关系

利用2005-2009年的MLS观测资料分析了夏季亚洲季风区UTLS区域O3、CO和水汽分布，结果表明：夏季南亚高压控制区是全球臭氧（平流层示踪物）浓度的低值中心，也是对流层示踪物CO和水汽浓度的高值中心。分析结果还表明，这种分布随南亚高压东西振荡活动而存在两个模态：当南亚高压处于青藏高原模态时，这些示踪物中心向东偏移，中心位置位于青藏高原上空；当南亚高压处于伊朗高原模态时，中心向西偏移，位于伊朗高原上空；伊朗高原模态高压中心偏强，示踪物中心极值也偏强，尤其对于水汽比较明显。2.3 夏季青藏高原臭氧低谷的成因

自从1994年周秀骥等发现夏季青藏高原臭氧低谷现象以来，科学家们一直尝试寻求其形成原因或机理，但至今尚未有大家普遍认可的说法。我们依据观测资料指出：夏季青藏高原臭氧低谷的形成有两个方面的原因，一是亚洲夏季风（ASM）的输送，二是青藏高原高大地形引起空气柱的短缺。夏季青藏高原上空臭氧总量比同纬度其他地区偏低33 DU。臭氧廓线卫星观测表明，ASM上空上对流层/下平流层（UTLS）臭氧浓度比同纬度非ASM区域偏低，导致臭氧总量偏低20 DU。ASM上空UTLS臭氧浓度偏低与该区域很强的对流活动有关，频繁发生的对流活动不断把低层低臭氧浓度空气输送到UTLS区域，而在上层受到南亚高压反气旋的约束，造成该处空气特性具有对流层性质。此外，沿着同一纬度，在亚洲季风区臭氧总量随着地形的起伏而变化，与地形高度有很好的一致性。分析表明由于青藏高原高大地形引起臭氧总量减少20 DU，与UTLS区域臭氧浓度偏低引起的量相当。

2.4 亚洲季风低层污染物向UTLS区域输送过程的模拟研究

开发全球三维化学输送模式GOES-Chem在UTLS区域的模拟能力，初步利用模式模拟CO、HCN在UTLS的分布特征和输送规律。利用卫星资料对GEOS-Chem在UTLS区域大气成分分布模拟结果进行验证，初步分析表明模拟结果能够较好地再现CO、HCN的全球分布。

2.5 亚洲季风区平流层-对流层交换过程的个例分析

根据HIRDLS卫星提供的臭氧分布，初步分析了青藏高原附近平流层-对流层交换的两次过程，一次是春季低纬度对流层空气侵入中纬度平流层过程，另一次是夏季高原北侧平流层空气下侵到对流层低层的交换过程。

根据2009年夏季昆明臭氧水汽联合探空试验结果，利用后向轨迹法分析空气来源。观测结果显示，水汽和臭氧在UTLS区域的垂直分布有明显的分层现象，且所有11个例有着不同的表现。我们选择三个典型案例，利用三维运动轨迹模式（Traj3D Model）计算样本空气的后向轨迹，模拟样本空气的来源和传输路径，4 研究其对UTLS层中水汽和臭氧的垂直分布的影响。分析结果表明，（1）台风及青藏高原上空的垂直气流对亚洲季风反气旋内部大气化学成分分布有重要影响。8月10日的案例显示，台风Moraket将海面空气输送到反气旋内部110hPa左右的高度，导致这一高度上的空气水汽含量偏高、臭氧含量偏低。而青藏高原上空的垂直气流输送的地面空气使160hPa上出现水汽低值和臭氧高值。（2）反气旋内部及外部的空气都对昆明观测结果有影响。8月8日的案例显示，昆明上空200hPa-100hPa层的样本空气主要来自位于反气旋东部的西太平洋海面及随环流运动的反气旋内部空气。（3）反气旋北侧的平流层侵扰作用也是造成对流层中部臭氧高值、水汽低值的一个原因。因此，可利用此模式结合卫星观测和其他探空资料，进一步研究亚洲季风反气旋的三维结构及解释其内部大气成分的分布情况。

2.6 夏季亚洲季风区对流特征的卫星资料分析

为了了解亚洲季风区夏季旺盛对流对化合物的输送作用，本文利用卫星资料初步分析了亚洲季风区夏季对流活动特征。结果表明，全球云量水平分布有三个极大值区，分别为亚洲东部、中非以及南美的北部，其中亚洲东部的值最大。云量垂直分布存在7.5km和15km两个极大值。全球对流发生率的水平分布与云量分布极为相似，亚洲东部、中非及南美洲北部值较大。垂直分布上，对流发生率极大值出现在10-13 km左右，13km以上对流发生率迅速减小，到15km高度，亚洲季风区对流发生率减少为6%，其他地区<6%，全球只有亚洲季风区在18km有对流发生。由此可见，亚洲季风区是全球对流最旺盛的地方，且该地区的对流垂直发展高度最高，在15km以上仍有对流发生，虽然极少，但对化合物垂直输送可能起着很重要的作用。

2.7 夏季亚洲季风区强对流个例垂直输送过程的模拟研究

采用WRF（Weather Research Forecast）模式模拟了青藏高原那曲地区的一次强对流过程，进行了强对流区域对水汽的垂直输送量及作用的模拟结果对模式云微物理方案的敏感性试验。通过与实测资料的比较，发现此次模拟在对流发生时间、地点、降水时间等方面均与实际接近，能再现出对流单体的外形特征及 对水汽的垂直输送特征。本个例模拟结果表明，WRF关于强对流系统对水汽垂直输送量和作用的模拟结果，由于云微物理方案的不确定性导致了很大的不确定性。

2.8 深对流云向平流层的水汽输送作用对大气气溶胶变化的响应

以往在研究大气气溶胶的间接气候效应时，主要关注的影响途径是：通过对云和降水的改变而影响气候。Sherwood（2002）提出了大气气溶胶产生间接气候效应的一种新的可能途径。他认为，对流层低层气溶胶粒子的增加将通过影响深对流云而使更多的水汽进入平流层。即大气气溶胶可以通过影响深对流云顶的冰相粒子尺度等云微物理特征以及升速等动力特征，影响其向下平流层的水分输送量，进而影响其对下平流层水汽含量的调节作用。但对此还缺乏定量研究。我们还不清楚：（1）人为增加大气气溶胶能改变深对流向平流层的水分输送量及作用的程度如何，以及这种影响在不同地区的差异如何？（2）水分输送量和作用对大气气溶胶变化的响应规律及机理。

为此，我们对大气所的三维强风暴模式中云滴核化过程方案进行了细化处理，然后对热带穿透性深对流云个例进行了数值模拟。模式很好地再现了热带穿透性深对流云的结构，对流层顶也清晰再现。云微物理过程分析表明，LS内的冰晶不是局地产生的，而是其下部对流层垂直输送进来的。

对比了清洁（CCN浓度约100 cm–3）和污染（CCN浓度约1300 cm–3）气溶胶情景。结果表明，污染情景下雷暴云内冰相水物质的含量更多，尤其是冰晶和霰粒子的含量，导致更多的冰晶被垂直输送到TTL和LS。这些冰晶随后蒸发，最终导致LS内的水汽含量增加更多。以上分析所考虑的时空尺度都很有限，主要是受云模式在模拟时空尺度方面的能力所限。但优点是有助于对云微物理过程和机理的分析。

3、2010文章列表（已发表论文）

1.Li, S., 2010: A comparison of polar vortex response to Pacific and Indian Ocean warming.Adv.Atmos.Sci., 27(3), 469-482, doi: 10.1007/s00376-009-9116-1.（第一标注）SCI 2.Li, S., J.Perlwitz, M.P.Hoerling, and X.Chen, 2010: Opposite Annular Responses of the Northern and Southern Hemispheres to Indian Ocean Warming.J.Climate, 23, 3720–3738..（第二标注）SCI 3.Liu, R.Q., C.Jacobi, P.Hoffmann, G.Stober, and E.G.Merzlyakov, 2010: A piecewise linear model for detecting climatic trends and their structural changes with application to mesosphere/lower thermosphere winds over Collm, Germany.J.Geophys.Res., 115, D22105, doi:10.1029/2010JD014080.（第二标注）SCI 4.陈斌, 徐祥德, 卞建春等, 2010: 夏季亚洲季风区对流层

平流层不可逆质量交换特征分析.地球物理学报, 53(5), 1050-1059, DOI:10.3969/j.issn.0001 5733.2010.05.005（第六标注）SCIE 5.刘超, 王咏青, 卞建春, 2010: NCEP/NCAR再分析温度、位势高度和风速场资料在上对流层/下平流层的适用性评估.安徽农业科学, 38(23), 12710-12715.（第一标注）

6.Liu, R., 2010: Classical theory of atmospheric tides and development of some related modern models.Chin.J.Space Sci., 30(3), 235-242.（第一标注）7.施春华, 陈月娟, 郑彬等, 2010:平流层臭氧季节变化的动力和光化学作用之比较.大气科学, 34(2), 399-406.（第一标注）

8.朱保林, 管兆勇, 程智, 2010: 北半球夏季对流层顶气压与气温的年（代）际变率与趋势分析.热带气象学报, 26(3), 364-370.（第一标注）

9.银燕, 曲平, 金莲姬等, 2010: 热带深对流云对CO、NO、NOx和O3的垂直输送作用.大气科学, 34(5), 925-936.（第二标注）

4、学生培养

2010毕业硕士：刘超；指导教师：王咏青，卞建春 学位论文：平流层大气中期数值天气预报水平的初步分析

5、国内、国际合作情况

5.1 组织召开国际会议

为了邀请亚洲季风研究领域的动力学、化学、卫星观测以及数值模拟专家共同探讨亚洲夏季风的动力学过程、化学过程以及微物理过程，探讨亚洲地区人类活动对区域以及全球气候环境的可能影响。国际气象学与大气科学协会/国际大地测量与地球物理学联合会（简称IAMAS/IUGG）中国委员会于2010年7月21-23日在拉萨举办“亚洲季风及其在全球平流层-对流层大气交换中的作用”国际研讨会，会议主题是亚洲季风区平流层-对流层交换过程及其全球气候环境效应。来自美国、英国、德国、法国、意大利等外方代表16人，国内中国科学院大气物理研究所和青藏高原研究所、西藏大学、中国气象科学研究院、兰州大学、南京信息工程大学等中方代表30余人。本次研讨会由中国科学院大气物理研究所承办，得到了中国科学院青藏高原研究所、西藏大学、国际自然科学基金委员会、中国科学技术协会、国家973计划平流层项目(EA-SPARC)(2010CB428600)和亚印太海气相互作用项目(AIPO)(2006CB403600)、中国科学院LAGEO重点实验室、LASG国家重点实验室以及中国气象科学研究院的大力支持。IAMAS中国委员主席吕达仁院士担任此次国际研讨会科学委员会主席，卞建春研究员和马耀明研究员担任组织委员会联合主席。

5.2 国内科技合作与学术交流

（1）卞建春、金莲姬、施春华、何文英、李倩、杨静、严仁嫦、范秋君等2010年11月7-11日参加在成都召开的“第十三届地球环境和气候变化探测与过程研究研讨会”（13th workshop on global Environment and Climate change Monitoring And Process Study: ECMAPS 2010 Chengdu）

5.3 出席国际会议

（2）卞建春2010年9月12-16日在北京参加中美“青藏高原地区地表-对流层-平流层之间大气物质和能量输送及其对全球气候影响”学术研讨会，口头报告：“夏季青藏高原臭氧低谷现象的成因”。

（3）卞建春、李倩2010年7月21-23日在拉萨参加“亚洲夏季风及其在全球平流层-对流层交换中的作用”（ASM-STE）国际研讨会，口头报告：“Kunming Campaign, first In situ observation of water vapor and ozone in the UTLS during the Asian summer monsoon”和“Driving effects of Asian summer monsoon and surface emissions on the distribution and variation of biomass burning tracer HCN in UTLS”。

（4）卞建春2010年10月26-30日在韩国参加“中韩大气科学交流研讨会”，口头报告：“Formation of summertime ozone valley over Tibetan Plateau—ASM and terrain”。

（5）范秋君硕士生，2010年3月-8月在美国NCAR学习访问。

5.4 接待来访

（6）2010年5月9-14日，邀请美国NCAR高级科学家Steve Massie博士来访，短期工作和指导研究生，并作学术报告。

（7）2010年7月17日，邀请美国犹他大学Chuntao Liu教授来访开展学术交流，并作学术报告。

（8）2010年8月6日，邀请美国NCAR三级科学家Junhong Wang博士来访开展学术交流，并作学术报告。

（9）2010年10月12-23日，邀请美国NCAR科学家Leigh Munchak来访开展短期工作，负责轨迹模式的安装和调试，并作学术报告。

二、项目执行过程中存在的问题及其对策。

2010年11月24日至26日，本课题“上对流层／下平流层大气过程及其对大气成分分布的影响”与项目第一课题“东亚地区平流层过程与结构的探测”在南京联合召开2010课题总结和交流会。在南京召开,两个课题组的组长、课题骨干以及相关专家参加了此次会议。参加项目的两个课题组长、各个课题骨干和相关专家对于每个报告都进行了卓有成效的探讨。所有报告完毕之后，专家们还就项目的整体情况进行了深入交流。通过交流，专家们对明年的工作提出了建议：一是希望建立一个能够使各课题畅通交流的平台；二是要尽量使用现有资料，把资料价值最大化；三是对于最新的资料要加快分析；四是注意资料的时效性。通过交流研讨看到了很多好的发展势头，但也看到了压力，两个课题还需继续加深探讨，以期在某些方向上能够取得更好的成果。现有的一些研究内容和研究工作与课题的科研任务结合不是很紧密，没有解决项目提出来的科学问题。

三、下研究工作计划和进度安排。

2011年是项目的中期评估年，课题将继续围绕三个主要研究内容开展工作：  开展东亚地区上对流层/下平流层区域的大气热力、动力、化学结构特征以及交换过程的资料诊断分析，给出东亚地区UTLS区域大气特征和交换特征；

 选择1～2个交换过程个例，利用中尺度模式模拟的模拟，初步模拟平流层-对流层交换的中尺度过程；

6.项目自评报告 篇六

一、项目选择的必要性、合理性和准确性

养殖业是我区农业和农村经济的支柱产业，占农业总产值的三分之一强，占农民收入的40%。但同时又是造成农村环境问题的主要污染源，严重污染了空气、土壤和水体，对人们身体健康和生活质量产生了负面影响。通过沼气工程使畜禽粪尿和污水得到集中处理，大大减少对农村生产环境的危害，使养殖园及周边的空气不再恶臭，使农村人用水源不再受到BOD、COD、氮素、磷素及各种寄生虫和有害菌类的污染，使土壤不再接纳未经处理的畜禽粪便而造成的影响。使养殖污染物按照“减量化、再利用、资源化”循环经济发展理念和模式，实现合理利用，这对保护农村生态环境，提高资源利用效率是十分必要的。

（1）项目建设是保护生态环境的需要。通过该项目的实施，可使禽畜养殖园每年减少粪便污染物排放量。使养殖企业周边的环境状况得到明显改善，对保护当地地下水资源，改善农业生产环境和局部生活环境具有显著作用。

（2）项目建设是加快无公害、绿色、有机食品生产的需要。随着人们生活水平的日益提高，健康和环保意识的逐渐增强，人们呼唤无公害、无污染的绿色食品。生产绿色无公害食品，可以增强农产品的竞争力。而提高农产品质量的核心技术在于绿色有机肥的施用，绿色食品生产呼唤工厂化生物有机肥。

（3）项目建设有利于企业提高经济效益。目前养殖企业的效益主要来自畜产品、奶产品的销售，而粪便不仅对环境造成污染，而且成为企业的包袱，增加了企业成本。通过项目建设，变废为定，生产沼气、沼渣、沼液可以出售，给企业增加了收入，提高了企业的经济效益和社会贡献。

同时，本项目主要目标为沼渣沼液有机肥研制开发，项目开展沼渣沼液有机肥形态、有机肥生产工艺及设备选型、有机肥外观设计及肥效试验等内容，紧紧围绕着项目主要目标，集研发-企业-基地为一体，技术路线思路清晰，层次分明，各部分内容服务又相互配合，衔接紧密，论证详实，为本课题的顺利完成打下坚实的基础。

（二）取得的主要成果

本项目在实施过程中，根据沼渣沼液肥源特性，集成分离技术、维持、配伍、增效等技术，研发沼渣沼液系列有机肥、冲施肥新产品3个，形成沼液肥产品技术标准1个，建立沼渣沼液有机肥生产基地1个，新产品依托兴庆区农业技术推广中心开展试验示范，建立施肥技术标准，效果得到农户的一致好评。

项目年可处理养殖园区内粪污1.4万吨，年产沼气11万m3，发电7万千瓦时，年产70℃热水1000吨，年节约标煤72吨，每立方米沼气按1.5元计，实现收入16.5万元；生产有机肥0.1万吨/年，每吨按400元计，实现收入40万元；沼肥1.3万吨/年，每吨按20元计，实现收入26.0万元，年总收益82.5万元，除去年运行费用28.91万元，项目年纯利润53.59万元。动态投资回收期8.2年，财务净现值207.5万元（IC=8%）。可提高单位鸡粪产品附加值200％以上，提高经济效益50％以上，每亩农作物可增加产量15%，增加产值200元以上，减少化肥投入20%。

同时，项目经过反复论证，明确沼渣沼液肥生产中沉淀、过滤、混合、分离、包装等工序的流程，设计确定了设备和参数，提出冷凉气候区沼气发酵产物清洁分离分装技术指标及产品，在国内尚属首例。

（三）解决的关键技术及创新点：

沼液、沼渣是一种优良的有机肥料，沼液、沼渣作为肥料，施用于农田、菜地，有助于土壤理化性质的改善，促进了作物健康生长，增强了作物抗病、抗虫能力并兼有杀虫、杀菌作用，大大减少了作物病害的发生，防止了使用化肥带来的污染，提高了农产品的品质，为发展有机食品奠定了坚实的物质基础。

本项目突破性的在沼渣、沼液中添加生物菌剂和其他微量元素，生产的有机肥养份全面，更加有利于农作物吸收利用，释放缓慢，大大降低肥料中氨、氮流失，提高肥效，降低土体、水体的富营养化程度。

项目处理沼渣的关键技术是微生物菌剂好氧发酵技术，同时针对不同作物、不同生长期，运用不同的添加剂配方，生产满足作物需要的有机肥料，该技术处理沼渣具有节能，高效的特点。

在脱水的沼渣中喷洒微生物菌剂，利用微生物菌种，对沼渣进行堆肥好氧处理，通过堆肥使微生物发酵产生高温，杀灭沼渣中含有的病菌、虫卵，使动植物残体、胶质体等物质充分分解断裂，转化为小分子的有机质，便于农作物、林果、花卉、树木、植物的吸收。

（四）对项目的实施效果和应用前景进行评价

1、项目产生的经济效益、社会效益和生态效益情况

（1）科技效益

项目形成沼液肥产品技术标准1个，研发沼渣沼液系列有机肥、冲施肥新产品3个，沼渣沼液有机肥生产基地1个，农村沼气技术服务中心1个，发表论文1篇。

（2）经济效益

项目基本达到1 万吨沼渣沼液生产规模，年产值达到500万元，实现销售收入100万元；增产粮食10%左右，增加农业产值2000万元。可提高单位鸡粪产品附加值200％以上，提高经济效益50％以上，每亩农作物可增加产量15%，增加产值200元以上，减少化肥投入20%。

（3）社会效益

该项目的实施将促使大量畜禽粪便的无害化处理，改变农作物施肥习惯，促进宁夏农业结构的调整，促进项目区生产条件改善，推进农业新技术的研究和应用，加快农业产业化的步伐，并改造传统产业，延长产业链，成为带动宁夏农业产业化发展的源动力，推动资源与经济社会的协调发展。项目产生的沼气，可向养殖园区提供生产或生活用燃料，年节约原标煤72吨，沼渣、沼液用于无公害农产品的生产，可提高产量和质量，增进城乡人民身体健康，促进经济社会和谐发展，为构建社会主义和谐社会创造条件。（4）生态效益

项目成果每年可处理沼渣、沼液3.2万吨，生产有机肥0.96万吨，生产沼液肥2.24万吨，相当于减少3.2万吨污染排放量。

2、项目成果的应用前景

本项目紧密结合当前生产实际，形成了包括厂房设计、菌种扩繁操作规程、有机肥生产技术规程在内的一系列标准化生产技术体系，具有生产机械程度高，操作简单，投资较小（500万元）、生产成本低等特点，因此具有很好的推广应用前景。

同时，通过项目建设，为使用沼气池的农户提供及时周到的技术服务，解决农户单独难以解决的沼气池大出料及沼渣、沼液随处乱到的问题，把产生沼渣、沼液进行分离，制成发展绿色农业、生产绿色食品、有机食品所需要的有机肥料，有效保障了沼气新能源建设工作的顺利进行，实现种植业（饲料）－养殖业（粪便）－沼气池－种植业（优质农产品、饲料）－养殖业的循环，延长农业产业的链条，增加城乡就业岗位，为服务业提供了产业发展空间。

（五）对项目总体水平进行综合评价

本项目在宁夏首次以沼渣沼液为主要原料，研制与滴灌设施配套使用的液体精细有机肥和固体有机肥，制定出沼液肥企业标准，提高设施农业水肥一体化技术水平，实现沼渣沼液的资源化利用，促进农村沼气事业的发展。主要内容：（1）渣沼液有机肥形态性质及其质量标准的研究；（2）沼渣沼液有机肥生产工艺、菌种和设备研究集成，根据沼渣沼液有机肥的形态类型和质量标准要求，研究确定液体和固体两套生产工艺技术；（3）研究产品的外观设计和标签样式（包括标识、使用说明书），争取申请专利保护；（4）开展沼液沼渣肥料效应田间试验，进行肥料登记，实现年产万吨的生产规模。

项目严格按照计划执行，依据沼渣沼液的基本特征，综合考虑菌种添加、设备选型及生产工艺等因素，研制开发出沼渣沼液肥，使得农业废弃物通过“沼气发酵-沼渣沼液有机肥生产-安全农产品生产”得到循环利用，提高农业资源转化效率，建立起农业循环经济新模式，推动沼气产业的持续发展。

本项目组织实施得力，经费使用合理，资料详实，圆满完成了项目合同书规定的各项指标，总体水平处于国内领先地位。

（六）存在的问题和改进意见

1、目前对肥料制作技术的要求和肥料产品的质量己提出了更高的要求，初级产品直接使用正在减少，利用沼渣沼液肥中的有机质，氮、磷、钾及各种微量元素，与适量的化学肥料搅拌、成型，从而制成一种集有机与无机，速效与缓效、氮磷钾与微量元素为一体的新型高效有机复合肥料效果更好。建议在生产沼渣沼液有机肥的过程中，根据农作物需肥特点，添加一定数量化学肥料，制成有机—无机复合肥料系列产品，不仅提高肥料质量，减少单位面积使用量，减轻劳动量，还简化施肥工序。

2、禽畜养殖等废弃物也含有很多重金属和病原体，病菌与寄生虫可在发酵过程中被杀灭，但是重金属的控制效果却不能精准，建议今后应开展沼渣沼液有机肥长期施用的土壤学效应研究以及其长期施用后土壤中重金属的积累效应以及可能对食物链和人体健康的影响。

7.重点发展项目自评报告 篇七

随着社会经济的发展和改革开放的不断深入, 国家对预算管理制度的改革也在不断深化, 2015年1月1日新修订的《预算法》, 要求各级政府在预算执行环节对支出情况开展绩效评价, 并根据考核结果作为下一年度预算编制的依据。

财政预算支出绩效考评, 是指财政部门和预算单位根据设定的绩效目标, 运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法, 对预算支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的考核衡量和综合评价。它是一种以支出结果为导向的管理模式, 以支出绩效评价考评代替传统的业绩考核, 一方面, 强调财政支出的责任和效率, 要求预算单位在财政预算编制、执行、监督的全过程中更加关注资金的产出和结果, 能大大提高财政部门对资金的追踪问效;另一方面, 可以鼓励管理者进行创新和节约, 合理调配资金, 尽量少花钱, 多办事, 在改进服务水平和质量的同时, 提高资金的使用效益。

二、中小学财政预算项目支出绩效自评体系存在的问题和难点

随着科技文化的发展, 国家对教育事业的财政投入力度在不断增大, 但资金的运作效益还是普遍偏低, 存在着花了钱, 办事效果却不尽如人意的现象。究其原因, 其中就有财政预算支出绩效自评体系本身存在着一些缺陷, 使得其在作为预算编制及执行监督的依据时, 缺乏科学性和适用性。

首先, 是项目支出绩效自评系统指标设置缺乏规范性和科学性, 评分细则和分值设定缺乏统一标准和可依据性。以中小学校部门预算项目支出绩效评价系统为例, 市财政局要求达到规定金额以上的项目必须作为绩效考评项目, 规定金额以下的项目, 下属的中小学预算单位必须根据各自的情况, 至少选取一个作为下一年度绩效评价的项目。预算单位选定作为绩效评价的项目, 需要在预算系统填列项目绩效指标表、项目评审附表等一系列表格。在填列项目绩效指标表时, 问题就出来了。指标设定了一级指标和二级指标, 都只是一个粗略的大框架, 对于每一个指标对应的指标内容、指标值、评分细则和分值等, 没有更具体更有指导性的标准供填报者参照。比如一级指标的产出指标, 其二级指标分为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等, 预算单位需要对每一个指标对应的指标内容、指标值、评分细则和分值进行细化填报。有些指标比较偏向于生产经营型企业, 对于非经营性的中小学事业单位的项目绩效评价并不是那么适用。又如, 一级指标的服务对象满意度指标, 需要以调查问卷的形式对项目执行情况进行评价。绩效目标的设定, 评价指标、调查问卷的设计、发放和回收, 评价资料及数据的提取分析等等, 对专业性和综合能力都要求比较高, 要求预算单位填报人既要充分了解每一个指标的内涵, 又要充分了解参与绩效评价的项目。而实际上, 各预算单位填报人专业水准和业务能力参差不齐, 对指标的理解存在着较大的差异, 具体填报人员和项目具体负责人往往不是同一人, 填报的内容无法有效地指导和监督项目预算的实际执行, 很难真正达到绩效评价的目的和要求。

其次, 财政预算项目支出绩效自评体系里没有包括内部控制制度考评的内容, 这也反映出中小学校普遍对建立规范的内部管理制度来衡量和指导财政项目支出的效率主动性意识不强, 这对于项目支出绩效自评工作来说应该是一个重大的疏漏。

三、优化财政预算项目支出绩效自评体系的建议

当前, 财政预算项目支出绩效自评体系本身存在着一些问题, 中小学校对支出绩效自我评价工作普遍缺乏有效指导, 因而, 构建完善的绩效自评体系, 根据不同行业特点, 设定更为科学合理的绩效评价指标, 提高绩效自评体系的科学性、规范性和可依据性显得尤为重要。

从指标类型上看, 中小学校属于非生产经营性企业, 结合这一特性, 根据具体预算项目的特点, 在通用绩效评价指标的基础上可以增设一些更适用于中小学校项目特性的指标。对于自评系统里的服务对象满意度指标, 由于中小学校以未成年的学生为主, 调查问卷的设定、发放和回收, 都会受到调查对象认知水平、情绪等等各种因素的影响, 为了达到尽可能客观准确评价项目实施情况的预期目的, 可以由上级主管部门统一委派第三方专业机构, 根据不同项目内容确定适宜的调查方式, 并预先设定调查问卷, 再由预算单位发放、回收并整理分析。这样一来, 调查问卷的结果在用于绩效评价时更专业化, 更具有可信度。

从评分细则和分值上看, 现有的项目绩效自评体系里没有更详尽的说明。建议细化评分细则, 加入对指标权重的考量。根据不同的预算项目的特点, 给不同指标评分时划分不同的权重。比如中小学校基建类的指标, 可以在产出指标加大评分权重, 在产出指标的几个二级指标之间, 又可以根据具体项目的特点和侧重点分配权重。再比如培训类的指标, 由于对成本和培训质量的要求比较看重, 则可以在成本指标、社会效益指标和服务对象指标上适当加大权重。根据不同的项目特点, 给不同的指标分配不同的权重, 可以让自评体系更具参考性和指导意义。

另外, 建议财政预算项目支出绩效自评体系加入对中小学校内部控制制度的建设考评, 包括组织机构的设置、分工, 项目管理信息系统的建立, 项目流程监控和问责体系, 资金审批和使用管理等等, 都可以纳入考评, 这或许将对预算项目的实际执行起到一定的督导作用。

四、结论

构建完善的部门支出绩效考评体系是有效开展预算支出绩效考评工作的基础, 而项目支出绩效自评体系则是支出绩效考评体系的基础, 目前, 大多数中小学校对项目支出绩效自我评价还没引起足够的重视, 因此, 绩效自评体系的完善工作显得更为重要。内部控制制度的健全, 评价指标的多样化、标准化, 评分细则的规范化、合理化, 有利于提高部门预算编报的准确性、合理性、科学化, 进而指导和监督下一年度的部门预算项目的具体执行, 优化财政资金的使用效益。

参考文献

[1].财政部预算司.中央部门预算编制指南.中国财政经济出版社, 2007.

[2].黑艳平.国家财政项目支出绩效考评体系的研究.新经济, 2015 (11) .

[3].赵亮.财政预算支出绩效考评体系的构建研究.会计师, 2016 (04) .

[4].师慧.关于我国事业单位财政支出绩效评价的思考.现代经济信息, 2014 (17) .

8.项目预算绩效自评报告 篇八

一、项目概况

(一)项目单位基本情况;住建局部门包括1个机关行政处(科)室及11个下属单位，

寿宁县住建局行政编制11人，事业编制67人，计78人，现有工作人员合计人。编外人员84人，其中临时工 33人，合同工7人，派遣工12人。寿宁县住建局内设机构6个，分别为办公室、政策法规股、城乡规划股、城乡建设股、房地产市场监管股(增挂“住房保障股”牌子)、建筑业股(县建设工程招标投标办公室)。下属事业单位11个，分别为：寿宁县住房和城乡建设局、寿宁县住房保障管理中心、寿宁县生活污水垃圾处理运营管理中心、寿宁县建筑安全监察站、寿宁县建设工程造价管理站、寿宁县县城规划建设管理办公室、寿宁县村镇规划建设管理站、寿宁县建设工程质量监督站、寿宁县房地产管理所、寿宁县园林管理处、寿宁县建设工程质量安全监督站。

(二)项目基本情况。

1、立项申报情况：已立项申报，项目名称为提前下达20xx年中央财政农村危房改造补助一般性转移支付资金。

2、项目涉及范围：农村危房改造建设补助。

3、主要内容和总体目标：该项目年度预算主要根据《寿宁县人民政府办公室关于印发寿宁县20xx年度农村危房改造实施方案的通知》寿宁县财政局收到269.73万元资金，用于财政对农村危房改造建设，确保城乡建设工作正常运转，使城乡面貌得到改善。

二、项目实施基本情况

(一)项目组织管理情况;

1、项目执行情况

我局结合20xx年市住建局下达寿宁县建设目标任务和20xx年工作计划，参考前三年各项业务指标的平均值、当年的数值、发展的趋势等等因素，制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。建设专项资金支出269.73万元，到账情况完成100%，验收合格率100%。

2、采取的纠偏相关措施

我局以局长为领导，各相关股室负责，其他业务骨干负责日常督导、技能培训工作，财务人员负责协调、跟踪、监督、报送绩效材料等。

3、项目管理制度及执行情况

为确保项目目标的顺利完成，每年按实际情况，编制项目预算，明确目标、落实责任，为具体项目实施制定了相应的项目质量要求和标准，项目实施有部署、有检查、有考核、有情况通报、有数据分析报告等，如市住建局定期对我局建设情况进行通报分析，每月通报完成情况等。开展绩效动态监控工作，及时收集每季度目标完成情况，发现严重偏差，及时反馈，采取有效措施，重点跟踪，及时纠偏，阶段性任务能够按计划完成，全年性任务基本能够按序时精度执行，保证了年度目标任务按值按量或超额完成。

(二)项目财务管理状况。

项目资金按照年度预算，总投入269.73万元，实际支出269.73万元，资金使用率100%，资金到位率100%。资金的使用严格按照《寿宁县人民政府办公室关于印发寿宁县20xx年度农村危房改造实施方案的`通知》规定使用。

三、项目绩效分析

(一)项目绩效评价工作开展情况;

1、选用的评价指标和评价方法

本次评价主要采用比较法，辅之以公众评判法进行评价，评价指标主要采用历史标准。

2、现场勘验、检查、核实的情况

通过听取汇报、调阅核实相关资料等方式，对工作成效进行检查，年度绩效目标总体情况良好，项目自评99分，自评等级优秀。

(二)项目绩效目标完成情况;

项目预算资金269.73万元，主要用于财政对农村危房改造项目具体完成情况如下：

1、投入目标完成情况

(1)时效目标：项目完成时限为12月底前，实际完成值为12月底前，目标值完成比例100%。

(2)成本目标：投入资金绩效目标值为269.73万元，实际完成值为269.73万元，目标值完成比例100%。

2、产出与效益目标完成情况

(1)数量目标完成情况：农村危房改造416户，实际完成值为416个，目标值完成比例100%。

(2)质量目标完成情况：农村危房改造合格率绩效目标为100%，实际完成值为100%，目标值完成比例100%。

3、效益目标完成情况

(1)社会效益目标：农村危房改造建设项目，实现农村生态环境各村均等化，提高农村人居环境改善，目标值完成比例100%。

(2)社会公众满意度目标：农村危房改造建设服务对象满意度绩效目标值为90%，实际完成值95%，目标值完成比例100%。

(三)项目绩效分析(对指标体系得分情况进行逐项分析，需要描述扣分的原因)。

1、投入指标体系总计30分，自评得分30，其中

(1)时效情况方面总分4分，得分4分。项目实际实施月份未晚于计划月份。

(2)项目立项方面满分15分，得15分。绩效目标合理性，与项目绩效年度计划数相对应，与预算确定的项目资金额相匹配,得4分;绩效指标明确，将项目目标细化分解为具体的绩效指标，通过清晰、可衡量的指标值予以体现，得4分;绩效指标完成率，完成100%，得4分;项目立项规范，按照规定的程序申请立项，提交的文件、材料符合相关要求，事前已经过必要的可行性研究、风险评估、集体决策，得3分。

(3)资金落实方面满分11分，得11分。资金到位率100%，得3分;资金到位及时率100%，得4分;资金使用率100%，得4分。

2、过程指标体系总计30分，自评得分29分，其中

(1)业务管理方面满分9分，得9分。管理制度健全，已制定相应的业务管理制度，业务管理制度合法、合规、完整，得3分;制度执行有效，遵守相关法律法规和业务管理规定，业务档案齐全并及时归档，得3分;项目质量可控，具有相应的项目质量要求和标准，采取必要的控制措施或手段保证质量，得3分。

(2)财务管理方面满分15分，得15分。管理制度健全性，有制定1个项目资金管理办法，得2分;资金使用合规，符合国家国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，项目的重大开支经过评估认证，主要领导签字审批，得3分;固定资产由局财务专门管理，得3分;固定资产利用率100%，得3分;项目资金安全，项目资金使用符合预算批复或合同规定的用途，不存在截留、挤占、挪用等情况，得3分。

扣分原因：管理制度健全方面，虽有制定项目资金管理办法，但不健全，此项扣1分。

(3)会计信息管理方面满分6分，得6分。信息规范，相关会计核算规范，得3分;信息完整，会计核算相关资料完整，得3分。

3、产出与效益指标体系得40分，其中

(1)产出数量方面满分15分，自评得15分，农村危房改造416户等于416户，得15分。

(2)产出质量方面满分20分，自评得20分。农村危房改造建设验收合格率大于100%，得20分。

(3)项目收益方面满分5分，自评得5分。社会公众或服务对象满意度大于90%，得5分。

四、项目存在的问题和改进措施

(一)项目存在的问题

1、资金管理制度不够健全。

2、年初各项工作的开展都需要多个部门协调配合，但此项工作未得到相关部门的重视，数据提供进度迟缓，相关单位未按规定时间提供户主审核意见，没有及时组织联审，承担项目建设的相关乡镇未及时跟进，造成工作进展达不到预期目标。

3、各乡镇村建经办人员变换频繁，新进人员对业务经办流程不熟悉，影响工作进度和质量。

(二)项目改进措施

1、进一步健全资金管理制度，加强财务人员培训学习，提高财务人员业务水平。

2、强化组织管理，积极落实各项建设政策，让村庄及时享受到改善生态居住环境政策，促进农村人居环境得以顺利开展。

3、加强政策和业务培训，提升基层经办人员的素质和能力。

五、下一步改进工作的意见和建议

9.技改项目后评价自评报告 篇九

一、项目概况 1． 项目情况简述、概述项目建设地点、项目性质、特点、以及项目开工和竣工时间。2． 项目决策要点

项目建设的理由，决策目标和目的。3． 4． 项目主要建设内容 项目总投资

项目实际完成投资情况。

二、项目实施过程的总结与评价 1． 项目前期决策总结与评价

项目立项的依据，项目决策过程和程序，项目评估和可研报告批复的主要意见。（2014年后新增项目附“立项申请报告”、“项目可行性报告”、经批准的“项目评审报告”及“预算”）2． 项目实施准备工作与评价

项目勘察、设计、开工准备、采购招标等情况和程序。

（附项目设计资料、“资本金支出申请表”、“招标立项申请表”、“招标会议纪要”及项目合同文本。）3． 项目建设实施总结与评价

项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。

（2014年后新增项目附“项目实施方案或计划”及实际时间进度跟踪情况、项目阶段验收及竣工验收标准及验收资料，如有项目变更，另附“项目变更申请表”）4． 项目运营情况与评价

项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，项目投用后人员配置及操作技能要求等情况。（附“工艺操作规程”或“设备安全操作规程”，及项目运行纪录。）

三、项目目标评价

针对项目建设的理由、决策目标和目的所作的评价，即是否达到提高经济效益、提高产品质量、提高劳动效率、降低成本、节能降耗、三废治理、安全生产等目的。

四、项目后评价结论和主要经验教训 1． 2． 3． 项目成功度评价 评价结论和存在的问题 主要经验教训

五、对策建议 1． 2． 对项目的建议

10.科技项目绩效情况自评报告 篇十

一、项目建设情况

XXXXX项目为XX公司自主研发项目，项目技术依托单位是XX大学，2010年3月与XX大学签订了技术合作协议，公司具有完全独立的自主知识产权，本项目三个系列的相关数控产品已于2010已被国家知识产权局授予专利权，专利名称和专利号分别为：

公司按照项目要求，目前设置了计量室、理化实验室、切削实验室和试验车间，随着发展的需求，公司还将设立数控产品测控中心，使所有产品均能在产前、产中、产后得到检测，从而保证产品的综合质量达到较高水准。该项目目前已经达到小批量产品试制阶段，所有工艺规程、工艺装备、大部分检测量仪和生产装备已经完成，产品试制情况符合计划要求，各相关部门分工合作状态良好，进展较为顺利。

二、项目运行服务情况

工程技术研究中心在近一年的时间里，不断提高完善科技创新和服务水平，发挥在数控研究领域的带头作用，针对相关单位提供相关服务，如XXXXXXXXXXXXXX等单位提供了高精度定制数控孔加工刀具，数控车铣加工刀具、可调整镗铣刀等产品，相关技术人员多次上门调研其加工状况，分析设备的冷却、转速、径向跳动和夹具的配置情况，根据现场的使用情况提出来解决方案，改变了其主体设备的转速和进给量，重新设计了主要夹具，调整了设备主轴转速，采用定制的高硬度合金刀具，使其加工工序效率提高了20%，质量达到工艺要求，整个加工工序具有非常良好的技术经济性。

建立工程技术研究中心的目的，就是要形成适应市场竞争要求和企业发展需要的企业技术开发体系及其有效运行机制，提高企业的市场反应能力、协调、运用资源的能力和自主创新能力，从根本上提高企业的核心竞争能力和发展后劲。在数控刀具市场，国内的大部分

高精度数控刀具都是采用进口刀具，价格高昂但是性能一流，近几年来XXXX技术研究中心就是围绕这一主题不断研究，从客户现场服务确定加工方案，给予客户最好最及时的技术服务，生产可以替代进口的高品质数控刀具。

三、经费使用情况

中心采用主任负责制，下设1名副主任，其中主任由公司董事会聘任，副主任由公司总经理聘任。设四个主要研究方向，每个方向设2-3个学术带头人，学术带头人的选拔、主要研究方向和重大课题的选择由本工程中心学术委员会讨论决定，中心的营销推广工作统一归口营销部门管理实现。中心将实行“市场化、流动化、联合化、竞争化”的开放运行管理方针，充分发挥中心学术委员会的指导、监督作用，切实加强各项日常工作的管理，运用市场方式，建立健全筹款机制，并与公司、政府之间建立良好的互动机制。工程中心的经费来源主要有四部分：

1、项目产业化经营收入；

2、公司科技投入；

3、科技成果转让收入。其中，工程中心的主要收入来源是项目成果化之后的经营收入。

四、社会效益

中心的运行严格遵循国家相关法律法规，对于安全质量环保等严重影响企业发展、损害社会效益的工艺或项目坚决停止，2013年中心运行过程中，在安全、质量、环保等方面均无重大事故发生，相关主管部门，如安监、质监、环保、经信、科技等部门历次现场检查监督，均能达到相关要求。在2014年的生产科技活动中中心也必将认真执行企业效益和社会效益共同进步的基本方针，进一步履行社会责任，也使得中心的建设在健康规范的环境中不断发展。中心所研发的项目产品主要用于现代机械加工业，生产技术处于国内先进水平，可以降低对国外产品的依赖，部分替代进口，提升刀具加工行业的整体

技术水平，以其发挥高精度生产设备的最大制造能力，使得机械制造业尽快步入先进制造的行列。

工程技术研究中心具备良好的技术和市场信息的获取、分析和判断能力，从技术机会和市场机会相结合的角度对企业技术创新决策提供咨询，并参与企业发展战略和承担技术创新战略规划的制定和实施。

五、经济效益

本项目的总体目标是完成总投资11111万元，新增投资1200万元，预计到2016年6月完成部分产业化转化工作，项目实施完成达产后，实现年新增产值3678万元，年新增利税480万元，年出口创汇80万美元。

六、存在的问题及建议

11.项目化管理工作自评报告 篇十一

2011-2012学项目化管理工作

自评报告

上一学，我镇根据县委提出的“重点工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化”的总体要求，按照县教育局的统一部署,在全镇范围内积极实施项目化管理工作,促进了学校的规范化管理，全镇学校管理质量有了明显提高，现将本学全镇项目化管理实施情况回报如下：

一、思想重视，做好宣传，在全镇范围内形成共识。

我镇高度重视实施项目化管理工作，把此项工作作为今年各项工作的重中之重，把它与贯彻《中小学管理规范》、当好县管理工作标杆校等工作有机结合起来。为了抓好落实，我们除全文转发了县局有关文件外，还先后下发了《滨淮镇关于切实做好全镇项目化管理工作的通知》、《滨淮镇小学项目化管理工作实施办法》、《滨淮镇项目管理申报项目汇总表》、《滨淮镇实施项目化管理有关制度》等文件。全镇先后召开了多次校长会，对此项工作进行具体布置，并强调项目化管理工作的重要性，让所有校长真正领会实施项目化管理的意义，从而在全镇形成共识，成为自觉行动。

二、建立班子，强化责任，为项目化管理提供组织保证。

为确保项目化管理工作顺利进行，全镇成立了以戴祥明同志为组长，分管副校长、各处室负责人、各校校长为成员的项目化管理工作领导小组，建立起强有力的组织机构，并分工明确，职责清楚，扎扎实实地开展这些工作。

各校也成立本校项目化管理工作领导小组，落实一名领导专门负责此项工作，建立健全项目管理与实施工作责任制，将责任明确到人，形成“领导小组—实施小组—具体责任人”三级网络，分管领导对项目实施进 1

行跟踪督查，确保每一个项目都能实施到位，保证把项目化管理工作落到实处。

三、明确目标，选好项目，确保立项项目切实可行。

我们首先做好项目选择工作，在大量的调查研究基础上，列出候选项目，并广泛征求各方意见，保证立项项目切实可行。所选项目必须体现迫切性、新颖性、实用性、可操作性原则，即选择那些本校迫切需要解决的重点工作、特色工作，并便于管理，便于督查，便于考核，并能确保按期出库。各学校上报项目须经研究论证并经中心小学校长室审定通过，本学第一中心小学共列出4个项目，第二中心小学共5个项目，中心幼儿园1个项目。

四、制定规划，分步实施，确保项目化管理工作有序进行。

为了做好项目化管理工作，我镇根据实际情况，制定了切实可行的实施计划，项目实施小组根据项目的具体情况，制定了科学的推进计划，列出推进时间表及每一个阶段的推进目标，实行挂图作战，确保所报项目能如期出库。我们将全镇项目化管理工作实施分为三个阶段：第一阶段，选择合适项目，填写《滨海县中小学项目化管理立项申报表》及《滨海县中小学项目化管理申报项目汇总表》，由中心小学确定各校进库项目数并上报县育局。第二阶段，已批准入库的项目认真组织实施，加强督查，并注意健全有关资料，留下实施痕迹。第三阶段，在规定时间内完成有关项目后，填写《滨海县中小学项目化管理项目出库申请单》，向县教育局申报项目出库。

五、强化管理，注重调控，不断完善充实项目库。

在项目化管理工作实施过程中，我们能不断研究新情况，及时解决新问题，项目责任人制定切实可行的应变和整改方案，不断调整、充实和完善。同时及时做好项目库的出入库工作，已经完成的项目及时填写《滨海县中小学项目化管理项目出库申请单》，向中心小学项目化管理领导小

组提出项目出库书面申请，做到及时出库。新增加的工作及时入库，在工作过程中不断充实全镇小学项目库。中心小学将把各校项目化管理工作纳入学校责任制实行动态考核，确保项目化管理工作不断走向科学化、规范化、正常化的轨道。

六、加大督查，严格考核，确保项目化管理工作有始有终。

按照全镇项目化管理专项检查制度，领导小组经常对各校进行突击检查，发现问题及时解决，坚决按责任状去考核打分，记入实绩档案。为了把项目化管理工作落到实处，我们在学校教学视导、安全检查、有关工作专项督查等时，都将项目化管理工作作为一个方面来检查，通过经常性检查督促，使学校项目化管理工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。为了明确责任，我们通过建章立制，引进奖惩机制。把项目化管理工作纳入年终责任制考核中，对项目第一责任人、相关责任人进行奖惩，作为个人晋升、晋级、评优的主要依据，对此项目工作不合格的单位和个人实行评优一票否决。

我镇本学项目化管理工作虽取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中，进一步努力，力争将此项工作做得更好。

12.自治区财政项目支出绩效自评报告 篇十二

（2018 ）

项目名称：80 周岁以上老年人基本生活津贴

实施单位（公章）：自治区民政厅 主管部门（公章）

：

项目负责人（签章）：

填报时间：

2019 年 1 月 23 日

2018 自治区财政资金《80 周岁以上老年人基本生活津贴制度》项目支出绩效自评报告

自治区财政厅：

根据自治区财政厅有关要求，我厅对 2018 年自治区财政专项资金《80 周岁以上老年人基本生活津贴》项目绩效进行了认真评价，经研究，现将自评情况报告如下

一、项目概况 （一）项目单位基本情况自治区民政厅设 14 个内设机构：办公室(政策法规宣传处)、社会救助局、优抚安置局、民间组织登记处、民间组织管理处、退伍军人协调处（自治区双拥领导小组办公室）、军队离退休干部安置处、救灾处、基层政权和社区建设处、区划地名处、社会福利和慈善事业促进处、社会事务处（救助管理处）、规划财务处、人事教育处（社会工作处）、机关党委、驻厅纪检监察组、离退休干部工作处。

2018 年按照自治区党委民生建设年的总体要求，自治区财政共安排我区80 周岁以上老年人基本生活津贴资金7029 万元，充分体现党和政府及全社会对老年人的关怀。

（二）项目预算绩效目标设定情况。按照《自治区 80 周岁以上老年人基本生活津贴制度》的有关规定，2018 80 周岁以上老年人基本生活津贴自治区财政安排资金，主要用于发放80 周岁以上老年人每人每月的基本生活津贴。资助对象为具有自治区行政区域内农业、非农业户籍，年龄在 80 周岁（含 80周岁）老年人。对于预算绩效目标设定值，我们依据往年项目实施情况，结合各地实际，从项目实施的数量、时效、成本、经济效益、社会效益、可持续影响、满意度指标质量等 7 个方面，分 80 周岁以上高龄老人基本生活补贴标准、自治区财政资助财政补助资金、各地配套资金、补助资金拨付时限、实行动态管理情况、对高龄老年人的关心关爱、补贴发放机制、高龄老年人的获得感、高龄老年人的生活质量、高龄老年人对补贴发放工作的满意度等 10 个具体指标，对 2018 80 周岁以上老年人基本生活津贴制度实施情况整体评价。

二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金安排落实、总投入等情况分析。根据《自治区 80 周岁以上老年人基本生活津贴制度》中“喀什地区、和田地区、克州自治区财政补助 80%，当地财政负担 20%；乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市自治区财政补助 20%，当地财政负担 80%；其他地、州自治区财政补助 50%，当地财政负担 50%。”的有关规定，2018 年自治区财政共安排我区 80 周岁以上老年人基本生活津贴资金 7029 万元。

（二）项目资金实际使用情况分析。

。其中乌鲁木齐市 660.77万元，克拉玛依市 85.52 万元，伊犁州 841.53 万元，塔城地区444.39 万元，阿勒泰地区 239.14 万元，博州 145.43 万元，昌吉州 696.73 万元，巴州 407.60，阿克苏地区 556.62 万元，克州 234.57 万元，喀什地区 1481.65 万元，和田地区 678.88 万元，吐鲁番市 191.18 万元，哈密市 347.69 万元。（剩余 17.3万元未标明情况）

高龄老人津贴制度实行属地化管理，高龄老人津贴发放对象实行动态管理，按季度审核，根据老年人口变化的情况，及时办理审批、增发、停发手续。

（三）项目资金管理情况分析。

自治区民政厅会同财政厅印发了《自治区高龄老人生活津贴和免费体检补助资金管理办法》，要求各地民政部门要积极协调纪检监察、审计等部门对 80 周岁以上老年人基本生活补助资金的申请、发放、管理等全阶段实现动态监管，对套取、截留、挤占、挪用的，按有关规定严肃查处，确保资金高效、安全使用，下真功夫维护高龄老年人的合法权益。

三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况分析。认真组织开展 2018 年高龄津贴

申报工作，并根据各地上报情况，认真审核研究，形成《2018高龄津贴自治区财政资金分配方案》，及时上报自治区财政厅审核。2018 年 4 月，自治区财政下拨的 2018 高龄津贴自治区财政资助资金按时拨付到位。

在民政厅的监督指导下，各地民政部门结合实际，制定实施了细则，落实了配套资金，规范了管理、监督和发放程序，在确保老年人基本权益的前提下，有效提高了高龄老年人保障服务水平。

（二）项目管理情况分析。认真落实《自治区 80 周岁以上老年人基本生活津贴制度》，严格把控资助对象条件、项目标准、申报审核程序、资金使用管理、监督检查等重要环节，确保保障资金及时到位，发放工作顺利实施。同时，充分发挥新闻媒体的监督、宣传作用，加大政策的宣传力度，向社会公布80 周岁以上老年人基本生活补助资金的发放范围、标准和程序，提高社会知晓度。并通过设立举报电话和信访接待平台，接受群众监督和舆论监督，确保资助工作公平公正。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成 情况分析。2018 80 周岁以上老年人基本生活津贴资金按时拨付到位。各地州（市）民政部门结合各地实际，制定实施细则，落实配套资金，规范了管理、监督和发放程序，在确保老年人基本权益的前提下，有效提高了高龄老年人保障服务水平。1、产出指标完成情况分析：

（1 1）项目完成数量：按照年龄在 80 周岁(含 80 周岁)89周岁的老年人每人每月补贴 50 元；90 周岁(含 90 周岁)99 周岁的老年人每人每月补贴 120 元；100 周岁以上(含 100 周岁)的老年人每人每月补助 200 元的补贴标准，为全区 80 周岁以上老年人发放基本生活津贴 7029 万元。其中乌鲁木齐市 660.77万元，克拉玛依市 85.52 万元，伊犁州 841.53 万元，塔城地区444.39 万元，阿勒泰地区 239.14 万元，博州 145.43 万元，昌吉州 696.73 万元，巴州 407.60，阿克苏地区 556.62 万元，克州 234.57 万元，喀什地区 1481.65 万元，和田地区 678.88 万元，吐鲁番市 191.18 万元，哈密市 347.69 万元。（剩余 17.3万元未标明情况）

（2 2）项目完成质量：各地严格按照《80 周岁以上老年人基本生活津贴制度》和《自治区高龄老人生活津贴和免费体检补助资金管理办法》有关要求，对高龄老人津贴发放按季度审核，根据老年人口变化的情况，及时办理审批、增发、停发手续，实现动态管理，科学发放。2、效益指标完成情况分析：

（1 1）项目实施的经济效益分析：高龄老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。

（2 2）项目实施的社会效益分析：提高老年人的生活和生命质量，强化服务保障能力，维护老年人的基本生活权益，充分体现党和政府及全社会对老年人的关怀。

（3 3）项目实施的可持续性分析：高龄老年人的生活质量逐

步提升。

（二）项目绩效目标未完成原因分析。项目绩效目标按季度有序完成。

五、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划。下一步我厅将认真贯彻落实《自治区高龄老人生活津贴和免费体检补助资金管理办法》，不断加大对各地高龄津贴制度的指导力度，建立健全资金管理机制，定期对补助资金的使用管理情况进行检查，公示资助金发放情况，按时组织开展对补助资金的绩效评价。

（二）主要经验及做法。

一是 领导重视，周密部署。各级民政部门对发老年人基本生活费工作较为重视，能够认真执行自治区的有关要求，部分地州将发放工作纳入本地区年终考核指标并制定了督察工作方案。有的地州举行了地区和县市领导参加的发放仪式，扩大了政策的社会知晓度和影响力，取得了良好的社会效果。各县(区)民政部门积极组织力量，克服人员少、发放地域广、老年人多等困难，精心组织，及时安全的将党和政府的温暖送到老人手中。地、州民政部门也定期或不定期地深入乡村进行现场督促指导工作； 二是加大宣传力度，扩大影响力。在抓好资金发放和管理工作的同时，紧紧围绕建立老年人基本生活保障制度，大力进行全方位、多层次的宣传，利用网站、广播电视等媒体宣传，在全社会营造了关心、关注老人的社会氛围，营造了社会各界支持、关心老年人福利事业发展的新局面，为今后老年人基本生活费发入工作顺利推进创

造良好环境。

((三))存在的问题。随着今年来，我区高龄老年人口的不断增长，加之基层民政工作任务繁重，民政专干短缺，基层高龄津贴发放工作压力较大的现实因素，致使高龄津贴的动态管理缺乏一定程度上的精准。

（四）其他。

建议：根据自治区经济社会发展步伐，适时考虑提高补贴标准。

六、项目评价工作情况 认真落实自治区 80 周岁以上老年人基本生活津贴制度，积极做好高龄津贴发放工作，是提升高龄老年人生活和生命质量重要举措。2018 自治区 80 周岁以上老年人基本生活津贴制度，执行有力、资金落实到位、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确，资金使用合理、效果显著。

《自治区财政项目支出绩效自评表》 自治区财政项目支出绩效自评表

（2018

）

项目名称 80 周岁以上老年人基本生活补贴资金自治区补助经费 预算单位 自治区民政厅

预算

预算数：

7029

执行数：

7029

执行 情况（万元）

其中：财政拨款 7029 其中：财政拨款 7029 其他资金

其他资金

目标 完成 情况 预期目标 实际完成目标 提高 80 岁以上老年人的生活和生命质量，强化服务保障能力，维护老年人的基本生活权益。

通过实施 80 周岁以上老年人基本生活补贴制度，高龄老人的生活质量得到进一步改善，获得感进一步提升。

绩效 指标 完成 情况 一级指标 二级指标 三级指标 预期指标值（包含数字及文字描述）

实际完成指标值（包含数字及文字描述）

项目完成指标 数量指标

周岁(含 80 周岁)89 周岁的老年人 ≥50 元 ≥50 元 90 周岁(含 90 周岁)99 周岁的老年人 ≥120 元 ≥120 元； 100 周岁以上(含100 周岁)的老年人 ≥200 元 ≥200 元 喀什地区、和田地区、克州自治区财政补助

80%

80%

乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市自治区财政补助 20% 20% 其他地、州自治区财政补助 50% 50% 时效指标

补助资金拨付时限

2018 年 12 月底

100% 成本指标 实行动态管理情况

高龄老人津贴发放对象要实行动态管理，按季度审核，根据老年人口变化的情况，及时办理审批、各地严格按照《80 周岁以上老年人基本生活津贴制度》有关要求，实现动态管理

增发、停发手续。

对象，科学发放津贴。

项目效果指标 经济效益 指标 高龄老年人的获得感 不断提升 不断提升 可持续影响 指标 高龄老年人的生活质量 逐步提升 逐步提升 满意度 指标 满意度指标 高龄老年人对补贴发放工作的满意度