尾矿库安全管理责任状（共7篇）
1.尾矿库安全管理责任状 篇一
楚雄矿冶有限公司 六苴铜矿鱼祖乍尾矿库
尾 矿 库 安 全 生 产 管 理 制 度
2011年1月日=
一、尾矿库安全生产责任制
尾矿库安全生产第一责任人（工段长）职责
1、认真贯彻执行《安全生产法》、和其他法律、法规中有关安全生产的规定。
2、建立、健全本矿的安全生产责任制。
3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
4、采取有效措施，改善员工劳动条件，保证安全生产所需要的资金、材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。
5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6、在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定。
7、组织制定并实施矿山的生产安全事故应急救援预案。
8、及时、如实地向安全生产监督管理部门报告事故，并积极组织抢救；组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理。
9、定期组织召开安全生产领导小组会议，研究和解决生产中存在的问题，及时采取措施，处理生产中存在的重大事故隐患，安排布置今后的安全工作。
10、负责员工的安全教育培训。
尾矿库安全运行管理负责人（副工段长）职责
1.协助主要负责人严格贯彻党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的指示、决定、规程、条例等。
2.抓好尾矿库安全生产工作，负责抓好尾矿库的安全活动，并亲自主持召开安全生产例会。支持安全监察部门的监察工作，督促安全监察部门履行职责，正确行使权利。
3.负责对安全生产法律法规、行政法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准和规范性文件的收集整理及建档，并定期开展法制教育活动，不断提高员工的法律法规意识。
4.认真分析和掌握全矿安全生产动态，对发现的重大事故隐患及时提请主要负责人研究处理。
5.协助主要负责人做好安全标准化工作，负责对安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾、监测，及时掌握安全标准化工作的进展情况，确保安全标准化工作的有效实施。
6.根椐实际情况，负责安全生产责任制、管理制度、操作规程制定和修改及作业规程的编制，督促有关部门贯彻实施，并及时掌握各项规章制度、安全生产操作规程的实施情况及其适应性。
7.负责建立企业基本情况、安全生产技术资料与规章制度台帐、职业卫生健康台帐，做好档案管理工作。
8.负责员工培训需求识别与分析，编制培训计划；督促有关部门搞好员工的安全教育和培训工作。
9.深入现场认真检查各规章制度的执行落实情况以及工程质量、安全文明生产、设备安全运转等。
10.协助主要负责人做好设计管理工作，参加新建、扩建、改建、大修工程的计划和设计的审查，并参加工程的试运转和验收。
11.负责事故应急演练的筹划和应急救援预案的持续改进；负责对员工进行了应急培训；发生安全事故时，协助矿长指挥事故抢救及善后处理。
尾矿库安全管理人员的安全职责及对尾矿设施管理的职责
一、管理人员的安全职责
1.贯彻国家有关尾矿库的安全生产工作的方针、政策、法规标准及技术规范。
2.编写尾矿库工作计划和长远规划并组织实施。3.编写各种灾害预案，并组织演练。
4.编写尾矿库安全生产规章制度，并检查执行情况。5.负责尾矿库相关资料的搜集、整理、分析和保存，建立健全技术档案工作。
6.按照有管规定审批和报批尾矿库设计、施工和检测项目。7.定期或不定期组织尾矿库的安全大检查，落实尾矿库安全隐患的管理工作。
8.负责尾矿库抢险和工程救护，发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督管理部门报告，在紧急情况下，应报当地人民政府及有关部门给予协助。
9.组织尾矿库操作和安全管理人员的培训。
二、管理人员对设施管理的职责
1、认真贯彻上级下达的各项指令和任务。
2、建立健全尾矿设施的安全管理工作制度。
3、编制季、月作业计划和详细运行图表，统筹安排实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作。
4、日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告。
5、对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。
6、整理、上报尾矿设施的检查和监测记录。
班长、副班长安全生产责任制
1、班组长是班组安全生产第一责任人，对班组安全生产工作负直接管理责任。
2、以身作则，模范执行上级各项规章制度，把安全作为各项工作的前提，严禁违章指挥、违章作业。
3、建立健全班组安全管理制度，明确班组安全奖惩办法，做到有章可循，有据可查。主动履行管理责任，落实对班组管理制度执行情况的督促、检查和考核。
4、落实和细化班组安全教育，班组安全活动每月不少于二次，每次活动事前要认真备课，充分运用各种有效的教育形式，对班组员工进行经常性的岗位作业标准、安全规程、操作规程、工艺流程和危险源辨识知识及技能教育，通过开展“标准化作业”、“危险预知”、“桌面违章辨识”和“事故预案”演练等活动，不断提高员工辨识危险、排除隐患、控制事故和处理突发事件的能力，增强班组成员“我要安全”的意识，“我会安全”的技能、“我管安全”的责任，“我保安全“的义务，提高整体安全素质。
5、组织本班组员工开展危险源辨识，针对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理缺陷，落实危险源控制措施，严格执行岗位安全规程及应急预案（现场处置方案），对事故隐患积极整改。
6、认真落实班组的区域安全负责制要求，负责每天班前安全交底、班中安全检查、班后安全总结。班前会上要针对当班的任务和特点，讲清作业中的危险因素和控制措施，并做好班前会记录；班中负责每班至少一次对生产、运行、安全装置、设备检修、作业环境、个人防护用品的使用情况进行巡查，发现问题及时处理或上报。注重做员工“相互指正”的氛围营造和信息收集、分析。
7、负责检查、督促职工遵守安全操作规程，不断完善和推进标准化作业；督促组员履行区域安全检查责任，每周至少一次对班组区域管理和作业现场持表检查情况进行验证，对执行不力的人员能正确处理。
8、定期对设施、工机具、作业现场环境等安全隐患进行排查，班组能够整改的立即整改，不能整改的及时上报车间。负责根据班组设备（设施）的更新、生产工艺的改变和现场作业环境的变化，及时组织安全技能培训。负责组织做好对新进人员的安全教育，指定带教师傅。及时做好转（复）岗人员的安全教育。按时安排特种作业人员参加安全培训，组织全员参加各级脱产培训。
9、落实安全作业五项制度（即：作业前安全检查“确认制”；作业中“班中检查制”；多人作业“互保制”；隐患整改“指令制”；违章“提醒、指正”制）。
10、作业中发现事故险情时，有权停止作业，并采取有效安全措施排除隐患，或指挥人员撤退到安全地带，并立即报告上级进行及时处理。
11、有权拒绝上级的违章指挥。对违章作业者立即制止，对不听劝阻者责令其停止工作。
12、发生事故应积极组织抢救，保护好现场，并立即向上级如实汇报；协助事故调查，并落实相应防范措施。
班长、副班长安全职责
班长、副班长是班组安全生产的第一责任人，对本班组安全工作负责。
1、认真执行上级有关安全的法规和指令，遵守安全操作规程，严格执行派班指令中安全要求，做到不违章指挥作业。
2、组织工人进行每周一次安全活动日学习，经常对班（组）的人员进行安全思想和安全技术教育，对新工人、调换工种人员进行安全技术操作规程教育，并指派熟练工人带领操作直到熟练后，方可独立操作。
3、坚持交接班制度，认真填写各作业点环境、机械电气设备的安全情况。经常检查本班（组）、车间、工区作业人员在现场 的情况，发现问题及时解决。如遇有险情威胁作业人员的生命安全，有权先停止作业，撤出人员，同时要立即向值班工区长、矿调度报告。
4、发生工伤时，要立即组织救援，保护好现场，并及时上报，参与事故调查分析，及时准确地填写工伤登记表。
5、正确指导班组作业人员按安全技术操作规程进行作业，认真听取安全人员的意见。
6、对班组的工人因劳动保护用品和安全用具穿戴不齐全，违章作业不制止以及作业地点防护装置不完善而导致的事故负有直接责任，对因不遵守派班指令和不听从安全人员警告而导致的事故负有主要责任。
7、有权拒绝或暂缓执行上级违反劳动保护法规或安全技术规程的生产指令，并可越级上报。
班组安全员的职责
1.班组安全员接受本单位安全员的业务指导，负责本班组的安全工作。班组安全员一般由副班(组)长兼任，协助班组长做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结。
2、组织开展本班组各种安全活动，认真做好安全活动日记录，提出改进安全工作的意见和建议。
3、对新工人进行岗位安全教育。
4、严格执行有关安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。
5、检查督促班组人员合理使用劳保用品和各种防护用品、消防器材。
6、发生事故先抢救伤员并及时了解情况，保护好现场，并及时向上级领导汇报。
7、有权拒绝违章作业的指令。
班组员工的安全职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。
2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班时要为接班创造安全生产的良好条件。
3、正确分析、判断处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做详细记录。
4、作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，及时处理和报告。
5、加强设备维护，保持作业现场整洁搞好文明生产。
6、上岗必须按规定着装，妥善保护、正确使用各种防护用品和消防器材。
7、积极参加各种安全活动。
8、有权拒绝违章作业的指令。
尾矿巡检工职责
1、做好尾矿输送管道巡查和排放孔的巡视检查工作，保证尾砂畅通无阻。
2、监视尾矿坝的内外坡安全，发现冲垮、崩落要及时修复。
3、做好堆子坝时的管路安装与搬迁工作。
4、做好排水系统、斜槽盖板的安装和隔渣筛网上杂物的清理工作。
5、经常疏通坝肩截水沟和坝坡排洪沟，保证排水随时畅通无阻。
6、做好排放孔的轮流放矿，保证坝内沉积滩平坡的平整,滩面均匀上升。
7、为保证尾矿库的绝对安全，应按规定严格控制库内水位，保证坝内斜槽排水的畅通无阻。洪水季节与雨季要增加巡检次数。
8、经常检查坝后斜槽、水泥盖板和隔渣筛网的宽度，保证外排尾矿废水符合排放标准。
9、注意尾矿库周边岸坡稳定性，防止滑坡等破坏尾矿设施。
10、认真巡坝护坝，遵守尾矿库管理的有关规定；做好浸润线观测和记录。
11、坚守工作岗位，发现问题要及时向上级汇报，杜绝重大事故的发生。
12、认真保管好工具，仔细交接班并做好记录。
尾矿工及检修工岗位安全职责
一、尾矿工岗位安全职责
1.认真贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范。
2.认真完成班组长下达的生产任务。
3.严格按照设计文件的要求和有关技术规范进行操作。
4.切实按各项具体要求做好尾矿输送、浓缩、分级、尾矿排放、筑坝、防洪排洪、坝体位移和浸润线的观测记录等项工作。
5.在巡视过程中，如发现在库区周围爆破、滥挖尾矿、堵塞排水口等危害尾矿库安全的活动，应及时劝阻并制止。
6.发现险情，应及时报告上级，必要时有权当即立段采取排险措施。
二、检修工岗位安全职责
1.认真学习和严格遵守矿山安全法律、法规、各项规章制度和劳动纪律，对本岗位的安全生产负责。
2.精心操作，严格执行工艺规程和《电钳工安全操作规程》作业，发现问题及时解决。
3.正确分析和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；发生事故时，如实向上级报告，按照事故预案程序处理，做好记录，保护现场。4.按规定及时对各自管辖的设施设备进行检查，发现问题和异常情况及时处理和报告，不得有拖欠现象。
5.正确维护和操作设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。6.按规定着装上岗，妥善保管、正确使用各种防护器具，安全设施。7.积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和防事故演习活动。8.有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
筑坝及放矿工岗位安全职责
一、筑坝工岗位安全职责
1.认真贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范。
2.、严格按照设计要求和有关技术规范进行操作。3.对岸坡进行清基处理。4.坝体要进行夯实或碾压。5.做好工程登记记录。
6.、及时对坝体进行安全检查护坡维修。
二、放矿工岗位安全职责
1.认真贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范。
2.放矿时应有专人管理，做到勤巡视、勤检查、勤记录和勤汇报，不得离岗。
3.在排放尾矿作业时，应根据排放的尾矿量，开启足够的放矿支管根数，使尾矿均匀沉积。
4.经常调整放矿地点，以避免出现侧坡、扇形坡等起伏不平现象，以确保库区所有堆坝区的滩面均匀上升。
5.严禁独头放矿；严禁出现矿浆冲刷坝内坡现象；严禁在非堆坝区放矿；严禁无关人员进入放矿区。
6.发现放矿主管出现漏矿，应立即回报厂领导，停止运行，及时处理。
二、尾矿库作业规程
尾矿库巡检工巡检细则
尾矿设施管理是矿山安全生产管理的重要组成部分，为了加强尾矿设施的安全管理，确保尾矿设施的安全，根据国家经贸委《尾矿库安全管理规定》及《冶金矿山尾矿设施管理规程》的要求，尾矿坝实际情况制定本制度。
一、工段长负责组织统一领导，巡坝护坝与放矿的日常工作由生产班操作，修理维护由检修班操作。
二、巡坝护坝的主要范围（既巡检项目）
1、尾矿坝滩面
（1）尾矿坝滩面不得有积水坑存在。
（2）沉积滩内不得有块石、废管件支架、混凝土管墩等杂物。
2、检查放矿时应做到：
（1）均匀放矿，不得任意在库后或一侧岸放矿（修子坝或移放矿管时除外）。
（2）粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒尾矿排至库内，在沉积滩内不得有大面积矿泥沉积。（3）沉积滩面应均匀平整。
（4）严禁矿浆沿子坝内坡趾流动冲刷坝体。（5）放矿管所排矿浆，不得冲刷坝体。（6）放矿时应有专人管理，不得离岗。
（7）控制水边线远离坝顶70以外，并与坝轴线基本保持平行。
3、坝坡
（1）坝体下游坡面不得有积水水坑存在。
（2）检查坝体下游坡面是否被雨水冲刷，雨天是否形成地面径流。(3)检查排水沟、截水沟内是否有淤泥沉积，并负责清理。(4)当发现坝坡局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗透水浑浊、坝顶高程不一致等现象时，应立即采取措施，并报告有关部门，同时加强观察。
4、排水系统
注意检查混凝土结构有无裂缝，表面有否剥蚀、脱落、有无冲刷、渗漏，还应注意检查伸缩缝，止水有无损坏，填充物是否流失，初期坝连接井是否倾斜，检查排水系统是否有杂物，并及时清理。
5、尾矿输送系统
重点检查金属构筑物结构变形、裂缝、锈蚀、焊缝是否开裂，铆钉、螺帽是否松动。管道是否磨损等。
6、其它
（1）加强地震前的值班巡视工作。
（2）注意库区周边体岸坡稳定性，防止滑坡破坏尾矿设施。（3）严禁闲杂人员等进入库区游玩，严禁从事对尾矿库安全有影响的（如爆破、采石、挖土、滥挖尾砂、倾倒废物石杂物、在坝外坡建设与尾矿库建设无关的建筑物等）活动。
（4）发现隐患或违反操作规程和要求的现象，应及时上报，同时采取应急措施。
三、加强雨季与雨天的巡坝护坝，发现问题及时向工段或调度汇报，特别要做好库内水位的控制，达到或超过警戒水位应立即上报有关部门同时采取相应的应急措施。
尾矿库回水水位控制规定
一、尾矿库水位控制的原则：
1、在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库水位。
2、当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应首先服从坝体安全要求。
3、水边线应与坝轴线基本保持平行。
二、具体水位控制要求如下：
1、汛前控制水位：低于坝脚砂面1.5ｍ，对应干滩长80m。
2、设计洪水位：低于坝脚砂面1.0m，对应干滩长70m。
3、工作水位：低于坝脚砂面1.5m，对应干滩长60m。
4、校核洪水位：低于坝脚砂面0.5m，对应干滩长50m。
尾矿坝体动态监测规定
尾矿坝坝体动态监测是对尾矿坝体有病变隐患、不安全征兆等事前预测的一种手段，对尾矿坝的安全运行关系极为重大，也是技术管理不可缺少的一部分，为了加强尾矿库的安全管理，制定本制度。
一、坝体动态监测的项目和周期：
1、坝体浸润线观测：一周至少监测一次掌握规律后可适当减少监测次数。到10~15天一次若发现渗流情况不正常时应适当增加测坝，加斜槽盖板作业及时监测。
2、坝体渗透流量（即坝排水棱体和子坝排渗管所排水量）和浑浊度观测：一周至少监测一次，掌握一定规律后可适当减少监测次数。
3、坝体变形观测：每月观测一次，当坝体沉降或位移变形量已基本稳定并已掌握其变化规律后，可逐渐减为每季观测一次。
4、孔隙水压观测：一周至少监测一次。
5、原尾矿粒度、矿浆流量和浓度、原矿水质测试：每月观测一次。
6、坝体尾矿粒度分布、沉积滩长度和坡度测试：每月测试一次。
7、汛前、暴雨前，尾矿库水位和水边线关系测试 另：遇下列几种情况时，上述项目均应适当增加测试次数。（1）地震后；
（2）坝体变形量显著增加时；（3）库水位超过最高水位时；（4）久雨或暴雨后；（5）渗透情况显著变坏时；（6）在坝体上进行较大规模施工后。
二、坝体变形观测主要包括水平位移观测和垂直沉降观测
1、水平位移观测采用视准线法：以两工作基点的联线为基础，分别测量各观测点的水平位移，每点进行两个来回测量，误差不应大于5mm,取其平均值作为该点观测成果。
2、垂直沉降观测用水准仪，根据起测基点高程观测标高的变化按一般水准测量的程序与方法往返测量一次，测站和转点数应尽量减少，前后视距应相等并不超导过50m，往返测量误差不应超过±2.81 Nmm，N为测站数。
3、要求坝体的变形变化量应均衡，无突变现象，且应逐年减少，当变形量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。
三、浸润线观测：
浸润线观测可采用自制测水位计，读花线长度，计算管内水面高度、要求两次读数不大于2cm。旱季至少一周一次，雨季一周两次以上。
四、坝体渗流量和浑浊度观测：
量测渗流的方法有容积法、量水堰法和测流速法等。可根据测量精度要选用，渗流量观测必须与上下游水位与其它观测项目配合进行。
尾矿库安全检查规定
一、尾矿库检查与观测的目的
1、掌握各种设施的工作状态及其变化规律，为正确管理、处理事故、维修等提供依据。
2、及时发现不正常的迹象，分析原因采取措施，防止事故发生。
3、对原设计的计算假定、结论和参数进行验证。
4、了解尾矿库对环境的影响。
二、尾矿库的检查工作可分为：经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。
1、日常检查由尾矿巡检工负责，并做好记录。
2、经常检查由综合回收车间每周组织一次，检查项目同巡坝护坝项目。
3、定期检查由生产部每月组织一次，行政部每季组织一次，公司每年汛前、汛后对尾矿进行一次全面检查。
4、特别检查由综合回收车间在特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等非常情况后组织，必要时报行政部会同检查。
5、安全鉴定由公司在尾矿库使用到设计最终坝高的一半至三分
之二时组织，应对尾矿堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析等安全鉴定，以指导后期筑坝管理工作。
三、尾矿库的安全检查、全面检查主要包括：防洪安全检查、排水构筑物的安全检查、坝体安全检查、库区安全检查等。
1、尾矿库的防洪安全检查的主要内容有：设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度、尾矿坝的安全超高等。1、1检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求，当设计采用的防洪标准高于或等于现行规范要求时，可按原设计的洪水参数进行检查，当设施采用的防洪标准低于现行规范要求时，应重新进行洪水计算及调洪演算。1、2尾矿库水位标高检测的测量误差应小于20mm。1、3尾矿库滩顶标高应沿坝（滩）顶方向布置测点进行实测，各测点中最低点为滩顶标高，其测量误差应小于20mm。1、4尾矿库干滩长度的测定视坝长与水边线弯曲情况，选干滩长度较短处布置断面1——3个，测量断面应垂直于坝轴线布置，取最小测量值作为干滩长度值，最小干滩长度值应大于40m。1、5尾圹库干滩的平均坡度检查，可据检测的滩顶标高、库水位和最小干滩长度计算沉积干滩的平均坡度，它与设计的平均坡度的偏差不应大于10%。1、6根据检测的滩顶标高、库水位和计算的沉积干滩平均坡度，尾矿库最高洪水位时的安全超高必须大于0.4m。
2、排水构筑物的安全检查内容主要有：构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵、排水能力是否满足设计要求等。2、1连接井安全检查的内容有井的内径、井壁剥蚀、脱落、渗漏、最大裂缝宽度、井身倾斜度和变位、进水口水面漂浮物、停用井 的封盖方法等。2、2排水斜槽检查内容有斜槽断面尺寸，槽身变形损坏或坍塌、盖板放置、断裂、最大裂缝开展宽度、盖板之间及盖板与斜槽之间的防漏填充物、漏砂、斜槽内淤堵等。2、3排水隧洞检查内容有隧洞断面尺寸，洞内塌方，衬砌变形、破损、断裂剥落和磨蚀、最大裂缝的开展宽度、伸缩缝止水及填充物，洞内淤堵等。2、4截洪沟断面检查内容有截流沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方、护砌变形、破损、断裂和磨蚀、沟内淤堵物等。2、5截水沟检查内容有截水沟断面尺寸，截水沟沿线山坡稳定性，护砌变形破损断裂和磨蚀、沟内淤堵物等。
3、尾矿坝安全检查内容有坝的轮廓尺寸、变形、裂缝、滑坡和渗漏等。3、1坝的外坡坡比检测，每100m坝长不小于2处，应选在最大坝高断面或坝坡陡断面上，水平距离和标高测量误差应不大于10mm，实测坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。3、2坝体变形检查，包括沉降与位移，要求坝的变形量应均衡、无突变现象，具应逐年减小。当变形量的变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。3、3检查坝体有无纵横向裂缝。当坝体出现裂缝时，应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态、成因，判定危害程度。3、4检查坝体滑坡，应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。3、5检测坝体浸润线，应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。3、6检查坝体渗漏应查明有无渗漏出逸点，出逸点位置、形态、流量及含沙量等。
4、尾矿库库区安全检查内容包括周边山体的稳定性、违章建筑、违章施工、违章民办采选矿活动等情况。4、1检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时，要详细观察周边山体有无异常和急变，并根据地质勘察报告，分析周边山体滑坡的可能性。4、2检查库区内危及尾矿库安全的主要内容有违章爆破、采石和建筑，违章取尾矿再选、取水、外来尾矿、废石废水和废弃物排入，放牧和开垦等。
四、尾矿库工程观测应满足下列基本要求：
1、尾矿库工程观测必须按设计或管理规定的内容和时间进行全面、系统和连续的观测，相关的观测项目应配合进行。
2、必须保证观测结果的准确。
3、专业技术人员应对观测成果及时进行整编分析，绘制图表。若有异常现象时应进行复测，并根据复测结果提出处理意见。
五、检查观测应作详细记录，交专业技术人员审阅分析后存档。
六、定期检查、特别检查和安全鉴定的技术文件、观测结果的分析意见和主要参数，都亩作出书面报告，除本检查单位存档外，同时报上级主管部门。
七、对于检查中存在的问题应及时妥善处理，严禁查不治或查而缓治现象的发生。
尾矿库抗洪抢险规定
尾矿库的安全管理是矿山安全管理的重要组成部分，本着“安全
第一，预防为主”的方针，为了预防突发事故的发生，制定本制度。
1、生产班值班室要及时了解和掌握汛期水情和气象预报，并通知尾矿巡检工。
2、汛期加强值班巡视，排洪口要有专人守护，密切注视库水位情况和坝体两侧截水沟、排水沟的排洪情况，发现险情及时采取果断措施，严防事态扩大，导致漫顶溃坝。
3、汛前必须对排水设施进行全面检查，发现问题及时处理，确保排洪畅通无阻，并做好防洪抢险物资及工具的准备，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。
4、遇暴雨时必须每隔1小时向生产部值班室汇报尾矿坝情况一次，并做好详细记录。
5、洪水过后应对尾矿坝坝体和排洪系统进行全面认真检查和清理，发现问题及时完成修复和加固等处理工作。
6、必须明确防汛责任制，建立健全值班巡检和下游居民撤离方案等各项规章制度。
7、组建抗洪抢险队伍，并组织预演。
8、平时必须备足抗洪抢险所需的物资及工具，落实应急求援的各项措施。
2.尾矿库安全管理责任状 篇二
管理待加强
要做好尾矿库的安全生产, 既要做好技术层面的工作, 同时也应该做好管理层面的工作, 两者兼顾。近几年来, 我国许多学者和科研人员钻研尾矿库的技术研究, 取得了显著的成就, 如尾矿库的安全监测预警系统、尾矿库隐患诊断与溃坝风险评估技术、尾矿坝稳定性分析技术以及尾矿库联合排渗技术等。虽然在技术上取得了很大的成就, 但是在安全管理上面的研究则相对不足, 造成了尾矿库安全管理上的缺陷。
通过阅读分析国外重要矿业国家 (如美国、加拿大、澳大利亚以及南非、英国等) 的尾矿库安全管理体系及其特征, 了解到国外对尾矿库的研究, 主要集中于尾矿库的整体安全和环境2个方面, 包括了尾矿坝安全管理、监测、治理以及生态复垦等技术, 进行了很多有效的、开创性的研究工作。特别是加拿大矿业协会 (Mining Association of Canada, MAC) , 1998年发布了尾矿设施管理指南, 指导矿山管理人员为尾矿库建立完善的管理系统, 为尾矿库从设计到闭库整个阶段, 提供了严格的责任制、目标、计划与其他活动的框架。
虽然我国《矿山安全法》《尾矿库安全管理规定》等法规对于尾矿库安全管理有着相应规定, 但是, 我国尾矿库安全管理中依然存在着不少问题, 如从业人员不能自觉执行标准、规程与规范, 企业缺乏专业知识和专业人才等。
笔者认为, 应从计划、设计、监督检查、规范管理4个方面来提升尾矿库的安全管理水平。
计划是基础
计划就是指对未来工作做出布置和安排。尾矿库生命周期中的每个阶段都应有计划, 每个阶段都应该计划出本阶段工作的布置与安排。一个周详计划应该包含计划的目标、管理和保障。
计划主要是将工作进度及人员设施设备的配备进行安排。如在尾矿库闭库阶段, 按照尾矿库闭库的程序, 首先应对停用的尾矿库进行安全现状评价, 所以应制定安全现状评价计划;然后根据安全评价状况, 对尾矿库存在的安全和能力问题进行相应的整治 (如坝体的稳定性, 排洪系统的排洪能力) , 所以, 应制定闭库前的整治设计计划等。
这些计划制定的依据主要是矿业相关的法规标准, 特别是安全标准和技术规范;其次在制定计划时应结合企业的生产运营计划, 满足企业的各种预算在范畴内。对于计划目标实施的保障则应根据相应单位、人员的资质和经验。
设计是灵魂
尾矿库设计的好坏, 关系到尾矿库施工质量的好坏、尾矿库是否能安全稳定地运行以及尾矿库闭库的效果和复垦后的环境效益与经济效益。尾矿库设计是尾矿库工程建设的重要环节。
在尾矿库的整个生命周期中, 要进行尾矿坝的设计、尾矿库4大系统 (水利输送系统、回水系统、堆存系统、水处理系统) 及其构筑物设计、闭库设计、复垦设计以及各种规章制度的设计建立等。尾矿库的设计须委托有资质的单位或者聘请相关专家进行。
在进行设计时, 首先, 应有充分的科学依据以及周详的考虑。如尾矿坝的设计, 应做周详的勘察, 选择地质地形条件较好的库址;闭库阶段的设计前应有尾矿库勘察报告分析及安全现状评价;复垦设计前应有旧址的勘察、整治报告, 并结合企业的需求分析来设计复垦后的尾矿库的用途等。其次, 对尾矿水利输送系统、回水系统、堆存系统、水处理系统及相应的构筑物设计时, 应按照设备设施的安全可靠性、满足正常的生产运行能力以及经济合理性的原则进行设计。
在设计前应做充分的调查以及合理科学的安全评价, 抓住重点, 并严格按照《尾矿库安全技术规程》《构筑物抗震设计规范》《金属非金属矿山安全标准化尾矿库实施指南》《尾矿库安全监测技术规范》等技术规范和标准的要求进行设计。
监督检查是保障
监督检查是尾矿库安全管理的重要保障。当计划实施后, 要对计划进行全程监测监督, 同时也要对计划执行的情况和实施的效果进行检查, 看是否达到了尾矿库的各个计划的要求, 是否符合尾矿库安全生产相关的标准、技术和规范。
尾矿库的安全检查一般分为内在检查和外部检查。内在的检查包括尾矿库生产运行能力的检查 (如尾矿运输能力、库内回水能力、尾矿排放能力以及排洪系统的排水能力等) , 尾矿库安全稳定性检查 (如防洪安全、构筑物安全、坝体安全以及库区安全等) 以及其他方面的检查 (如尾矿坝及构筑物的设计质量、尾矿库的施工质量、闭库前的尾矿库整治质量等) 。外在的检查主要是指尾矿库周边的检查 (如库区的气候状况、地震情况以及周边采矿情况) 以及尾矿库的管理检查 (如教育培训的执行情况、应急预案的制定、演练总结情况以及尾矿库安全管理的各种规章制度执行情况) 。
采用相关的监测设备设施, 对尾矿库主要部位进行可视化控制, 可以实时监测尾矿库坝体位移、浸润线位置、库水位、干滩长度、降水量等以及尾矿运输排放情况关键安全指标, 分析其变化规律, 及时预测预报可能发生的事故, 并采取相关措施, 形成相应的分析报告, 以控制潜在的事故发生。
尾矿库安全评价工作的主要目的是论证尾矿库目前安全状况, 调查评价其存在的安全隐患, 是尾矿库安全生产运行必不可少的环节。包括初步设计完成时的安全预评价, 施工阶段竣工时的安全验收评价以及闭库阶段的安全现状评价。安全评价是尾矿库安全运行、安全管理工作的重要依据, 有助于企业全面了解尾矿库的安全状况、发现尾矿库生产运行中的重大事故隐患。
规范管理是重点
造成我国尾矿库安全问题的主要原因, 包括设计不规范 (如挂靠设计、业主自行设计、设计资金的投入不足等等) 、建设工作不遵守程序, 管理工作弱化以及外界的干扰等等。所以, 有必要使尾矿库的管理工作规范化。
3.尾矿库安全管理责任状 篇三
我省七个地市三十二个县区都分布有尾矿库，呈现出数量多、规模小、分布散的格局，要规范尾矿库安全生产和环境保护行为，提高全省尾矿库本质安全程度，持续保持我省尾矿库安全运行，就必须建立健全我省尾矿库安全管理长效机制，从责任落实、监督管理、鼓励和惩罚，从政府的领导、监管人员、投资者、从业人员，多层面、多方位探索研究。下面就构建我省尾矿库安全管理长效机制的途径谈谈自己的看法。
(一)建立尾矿库安全信息库和尾矿库预警监控系统，强化尾矿库动态监管，落实预防为主的方针。全面查清全省尾矿库基本情况，建立尾矿库安全信息库，及时掌握尾矿库安全整治和运行状况，加强尾矿库动态监管，及时发现并清除尾矿库存在的各类事故隐患，落实尾矿库闭库管理工作，持续保持在役尾矿库达正常库标准：要在四等以上尾矿库开展尾矿库在线预警监测试点，依靠科技进步，提高尾矿库运行状况预警监控水平。
(二)统筹兼顾，突出重点。在全面查清全省尾矿库基本情况的基础上，全面整治病库以上的尾矿库，督促企业整改，全面达到正常库标准；对一旦溃坝可能造成重大人员伤亡事故的尾矿库，应对下游影响区域内的居民区、企业实施搬迁，或实施闭库；对设计库容在100万立方米以上和下游影响区域有居民区、企业、饮用水保护区、重要设施以及含有毒有害污染物的尾矿库列入重点监控对象，实施在线预警监控，确保不发生重特大人员伤亡事故和严重污染环境事件。
(三)严格执行“三同时”制度，严格准入条件。认真贯彻落实将尾矿库安全条件论证作为尾矿库选址项目的前置审批机制，严格尾矿库项目审批和建设用地审批手续，强化在建尾矿库监管，严格按程序履行审批验收手续，严格市场准八条件。凡未经“三同时”审查的建设项目，不准开工建设和投产使用。对违规进行建设和投产使用的生产经营单位，要依据有关法律法规和规定严厉处罚。
(四)鼓励采用干式堆坝和尾矿资源回收再利用，制定尾矿库闭库管理保证金制度。为有效减少全省尾矿库数量，应探索研究尾矿资源回收再利用途径(如回填采空区、水泥填充料、建筑填方、制砖填充料等)和奖励办法以及尾矿库下游影响区域内土地有偿使用制度。各地区可根据实际情况，制定一些鼓励尾矿资源回收再利用补偿奖励制度，如鼓励选用干式排放法，对改用干式排放实施技术改造补贴，对每回收1立方米尾矿补贴10元等措施，促进我省尾矿资源变废为宝，实现我省矿产资源充分开发利用，降低尾矿堆积对环境的污染，从而有效减少全省尾矿库数量，提高全省尾矿库本质安全水平。对未能积极有效探索研究尾矿回收再利用的企业，可实施尾矿库下游影响区域内土地有偿使用制度，提高尾矿库使用成本。
为促进尾矿库企业加快隐患整改进度，确保尾矿库闭库治理工程和闭库后的尾矿库维护管理工作正常开展，应根据实际情况，制定和落实尾矿库安全整治和闭库管理保证金制度。
(五)要建立健全应急救援机制，减少事故损失。应急救援机制是安全管理长效机制的重要组成部分和重点环节，是遏制事故发生或进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失的重要保证。一是各级各部门、各尾矿库企业要制定一套完善、可行的应急救援预案，形成主次分明、衔接合理、内容完善的预案体系，健全应急救援队伍和装备。要成立以政府主要领导为总指挥的应急救援体系，各尾矿库企业培养现场应急救援力量，配备足够的应急救援物资。二是开展有针对性的预案演练，完善预案中存在的问题，提高各救援队伍的配合能力。
(六)加强培训教育，提高从业人员安全意识和技术技能。规范安全生产培训教育工作，可以有效提高各级尾矿库从业人员的安全素质和安全技能，防止各类事故的发生。各级各部门要加强尾矿库安全培训教育，增强企业负责人的安全责任意识，提高尾矿库操作人员的安全技能和自我防范意识，培养专业技术人才，靠素质保安全。一座尾矿库能不能安全运行，关键靠管理，“三分靠设计，七分靠管理”。尾矿库管理相对来讲技术性比较强，尾矿库操作人员大部分都是农民工，安全素质和安全技术相对较低，企业安全监管人员、监管部门的专业技术人员也较少。因此，加强尾矿库从业人员的安全培训教育。尤其是对尾矿库操作人员和企业安全监管人员的培训教育更为重要，抓好安全培训教育工作，有效提高尾矿库从业人员的安全素质和安全生产技能，既是企业稳定发展的需要，也是监管工作到位的重要保证，同时也是人文关怀的具体体现。
(七)要建立健全协调配合机制，形成条块合力。协调配合机制是有效整合各地、各部门安全生产资源和要素，使其发挥最大作用，实现安全生产目标的重要保证。尾矿库安全监管体制应该是由政府统一组织领导，相关部门分工负责、密切配合、联合行动、形成合力、齐抓共管的完善监管体系。新体制的建立，将更有力、更有效地推动我省尾矿库安全监督管理工作深入有效地开展。
4.尾矿库安全管理制度 篇四
尾矿库安全管理制度
一、尾矿库筑坝安全管理制度 目的
为了加强尾矿库的一次性筑坝安全管理，保证尾矿库的安全，特制定本制度。适用范围
本制度适用于本矿尾矿库筑坝安全管理。职责
施工单位必须严格按设计要求和作业计划精心施工、做好记录，监理公司负责监督工程的进度、质量、安全，由选矿厂安排相关人员监督管理。内容及要求
4.1 严格按照设计技术参数和筑坝方式进行筑坝，尾矿坝的内外坡比不得陡于设计规定，尾矿库采用一次性建坝形成库容、库后和库周边放矿、拦挡主坝前尾矿水澄清工艺。
4.2尾矿坝筑坝材料选用风化土料筑坝。水上筑坝土料选用露采剥离的表层风化土（含砾石粘土）；水下填筑料采用将干填粉质粘土或砾石粘土填筑水下坝身，围堰采用袋装粘土；坝体上、下游护坡及下游坝脚外购石料压坡。
4.3坝体堆筑完毕，按下列内容进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。
1)坝体长度、剖面尺寸、轴线位置及内外坡比； 2)坝体的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水位； 3)尾矿筑坝质量。
4.4坝体出现裂缝、滑坡、渗漏、管涌等现象时，相关技术人员应通过现场观测和分析，判明其成因、种类，提出相应的处理措施加以整治。
4.5坝外坡面维护工作（包括筑沟、覆土、种草）应按设计要求进行，防止坝坡冲刷、尾矿流失污染环境。
4.6严禁在库区范围内放牧、开垦、爆破、采石和建筑，滥挖尾矿、取水，外来尾矿、废水和废弃物入库等一切违章行为。4.7每年至少测绘一次尾矿库现状地形图，检查坝标高、内外坡比、平整度等参数是否符合设计要求。
二、排放安全管理制度 目的
为了加强尾矿库的安全排放管理，确保尾矿库的安全，特制定本制度。适用范围
本制度适用于本矿尾矿库尾矿排放安全管理。职责
尾矿库技术管理人员须编制尾矿库运行状态相对应的尾矿库年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级和排放，选矿厂组织尾矿工认真落实尾矿排放计划，尾矿工严格按放矿点、放矿方法的要求精心操作，认真检查，排除故障。内容及要求
4.1尾矿库采用一次性建坝形成库容、库后和库周边放矿、拦挡主坝前尾矿水澄清工艺。尾矿工必须严格按年、季、月度排尾作业计划，在库区范围内认真实施放矿工作，放矿时应有专人管理、不得离岗，并做好记录。
4.2由于尾矿库库区可能有岩溶的存在，可能会对尾矿库运行带来一定的影响，为防止这些不利因素的影响,良好的放矿工艺是必不可少的，放矿过程中，在保证回水水质的前提下，将尾矿库内的水位尽量抽低。
4.3 尾矿工必须加强放矿的日常检查、维护等管理工作，及时按要求调整放矿地点、处理故障。
4.4 尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。
4.5 尾矿排放时，及时做好监控，控制好库内水位,确保坝体稳定和调洪库容。
4.6 坝体较长时应采用分段交替作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧。
三、尾矿库水位控制安全管理制度 目的
为了加强尾矿库的水位控制，确保防汛、排渗设施完好而且正常运行，使尾矿库水位控制作业活动程序符合《尾矿库安全技术规程》，确保尾矿库的安全渡汛，尾矿库安全运行，特制定本制度。适用范围
本制度适用于本矿尾矿库正常安全生产的水位控制和管理。3 职责
有回水设施的尾矿库由水泵工协同尾矿工控制库水位，一般情况由安环部指导尾矿工根据气象、回水、浸润线水位、坝坡渗流情况控制库水位。内容及要求
4.1 控制尾矿库内水位必须遵循以下原则：
4.1.1在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库内水位； 4.1.2在汛期必须满足设计对库内水位控制的要求；
4.1.3当尾矿库实际情况与设计不符时，应在汛前进行调洪演算； 4.1.4当回水与尾矿库安全对澄清距离和安全超高的要求有矛盾时，必须保证尾矿库安全；
4.1.5水边线应与坝轴线基本保持；
4.1.6岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落水洞漏水事故。
4.2汛期前，尾矿库安全管理人员应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通。
4.3库内设清晰醒目的水位观测标尺，每天做好正常运行水位的观测记录。4.4排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。
4.5非紧急情况，未经技术论证，不得用常规子坝挡水。
4.6洪水过后，应对坝体和排水井、排水涵洞、截洪沟等排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复。同时，采取打开排水井预制件或投入大功率水泵抽水等措施降低库水位，防止连续降雨后发生垮坝事故。
4.7由生产技术部定期测量库内水边线、坝体的沉降位移，并核准当年尾矿库的实际调洪能力，确保库内积水水下库容，生产回水、沉淀悬浮物的存水高度，调洪高度、坝体安全超高。
四、尾矿库防汛措施和排洪设施安全管理制度 目的
为了落实尾矿库防汛措施和加强排洪设施安全管理，确保尾矿库安全度汛，特制定本制度。适用范围
本制度适用于本矿尾矿库排洪设施安全管理。职责
3.1防汛工作实行行政领导负责制，选矿厂成立防汛领导小组。厂长任组长、生产厂长任副组长，成员由各级单位、部室第一负责人组成，实行统一指挥，分单位、部室管理，落实防汛岗位责任制。防汛领导小组办公室（简称防汛办）设在安环部，安环部主任兼办公室主任。
3.2各二级单位必须成立防汛小组，遵照“谁主管、谁负责”原则，具体负责管辖区内的日常防汛工作，并制定本单位的防汛措施。
3.3选矿厂成立防汛突击队，由机关部室全体成员组成，安环部主任任队长，负责队员召集、突击任务分派。各二级单位要成立防汛抢险应急队伍，制定抢险方案，定人员、定地段、定措施，明确各自的职责和任务，做到召之即来、来之能战。内容及要求
4.1原则与奖惩
4.1.1防汛工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
4.1.2对防汛工作抓得好的单位和个人，给予表彰，差的给予批评教育，造成严重后果的要追究法律责任。
4.2联系与预警
4.2.1防汛办应加强与当地气象部门的联系，随时掌握和传达气象信息，并按相应预警信号落实应急防范工作。尾矿库值班室应配置电视机，便于尾矿工随 时掌握天气情况。
4.2.2应在库区内适当位置或排水构筑物设置清晰醒目的水位观测标尺，由尾矿工每天进行观测和记录。
4.2.3出现蓝色暴雨预警信号时，安环部主任要落实相关部门，按照职责做好防暴雨准备工作，各部门（单位）负责人要组织落实应急防范措施，落实应急物资。
4.2.4出现黄色暴雨预警信号时，生产矿长要组织相关部门负责人立即赶赴现场，落实应急防范措施，库区工作人员和相关部门按照职责做好防暴雨工作，由安环部专门负责尾矿库渡汛。
4.2.5出现橙色暴雨预警信号时，矿长要迅速赶赴现场组织落实应急防范措施，并亲自调度和协调指挥，生产矿长督促落实，指定安环部和生产技术部具体负责尾矿库渡汛工作。
4.2.6出现红色暴雨预警信号时，矿长要立即赶赴现场，根据需要和可能适时启动《尾矿库应急救援预案》，停止其他一切生产作业，举全矿应急之力全力以赴做好抗洪抢险工作。生产矿长具体负责落实尾矿库度汛工作，确保人员安全。
4.2.7汛期，防汛抗洪领导小组成员一律不得关机，确保手机24小时处开机状态，便于成员间及时联络，信息顺畅。
4.3准备与处置
4.3.1汛前：各二级单位应对排洪排水设施进行检查、维修和疏浚，确保排洪设施畅通，加强库坝巡回检查，发现问题及时处理，并将发生的问题和处理意见报防汛办。
4.3.2各二级单位、部室应准备好必要的抢险物资，交通运输、通讯工具，安全带、救生衣，供电设备和照明器材等，及时维修上坝公路，以便防洪抢险。
4.3.3各二级单位要强化尾矿库护坝人员责任心教育与操作技能培训，督促检查其工作质量和防范意识。
4.3.4各二级单位要加强对尾矿库的护坝工作，要维护、完善好尾矿库防汛设施和制定防汛措施，建立原始观察记录。
4.3.5汛期: 汛期实施尾矿库值班巡查制，要有专人负责，专人巡坝查险，做到24小时不少于2人值守巡查，电话24小时开通；发现险情必须立即采取抢 8 护措施，并及时报告防汛办。
4.3.6汛期: 清除排洪口前水面漂浮物；排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降；不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口；非紧急情况，未经技术论证，不得用常规子坝挡水。
4.3.7当险情威胁人身安全时，紧急抢险过程中，各二级单位应先组织受灾群众迅速撒离到安全地带，并做好生活安排；保卫部门要加强治安管理和安全警戒工作。
4.3.8洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复。
4.3.9灾害发生后，各二级单位、部室要深入灾害点，做好抢险救灾物资的供应，并积极组织恢复生产，同时将灾情情况收集报防汛抗洪领导小组，由防汛办报市防汛指挥部。
4.4暴雨预警信号
1、蓝色——12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
2、黄色——6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
3、橙色——3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
4、红色——3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
4.5排洪设施安全管理
4.5.1矿根据设计文件构建尾矿库排洪设施，满足尾矿库防洪要求。4.5.2尾矿库排洪设施的施工及验收应按《尾矿设施施工及验收规程》和其他有关规程进行。
4.5.3主管技术人员、尾矿工应加强排洪设施的日常检查、维护和疏通工作。4.5.4尾矿库排水构筑物停用后，必须严格按设计要求及时封堵，并确保施工质量。严禁在排水井井筒上部封堵。
五、尾矿库渗流控制和排渗设施安全管理制度 目的
为加强排渗设施的维护管理，加强对尾矿库浸润线的控制，防止坝面或坝肩出现渗流，掌握各设施的工作状况及其变化规律，及时发现各种异常现象，防止事故发生，特制定本制度。适用范围
本制度适用于本矿尾矿库渗流控制和排渗设施安全管理。职责
3.1由选矿厂负责尾矿库运行期间须进行坝体浸润线的观测，注意坝体浸润线出逸点的位置、形态、流量及含砂量的变化情况和分布状态，严格按设计要求进行观测和控制。
3.2尾矿库矿库运行过程中，如坝体浸润线超过控制线，应经技术论证和安全部门批准增设或更新排渗设施，由生产技术部负责组织实施。内容及要求
4.1 矿根据设计文件采取下列措施控制渗流：
4.1.1 尾矿筑坝地基设置排水棱体、水平排渗管（沟）及溢洪道等； 4.1.2 尾矿坝马道位置设置排水沟（渠）； 4.1.3 与山坡接触的坝肩处设置截水沟（渠）等； 4.1.4 适当降低库内水位，确保调洪库容满足防洪的要求；
4.2 当坝面或坝肩出现集中渗流、流土、管涌、大面积沼泽化、渗水量增大或渗水变浑等异常现象时，可采取下列措施处理：
4.2.1 在渗漏水部位铺设土工布或天然反滤料，其上再以堆石料压坡； 4.2.2 增设排渗设施，降低浸润线。
4.3 尾矿库排渗设施包括排水棱体、内贴坡反滤层及坝排渗管等。4.4 排渗设施属隐蔽工程，施工期间必须每天去现场检查施工质量，技术人员则应经常亲临现场进行检查，遇到技术难题时必须要在现场，施工时必须按设 计要求精心选料、精心施工，施工材料由工程部、选矿厂与施工单位共同检验，不合格材料严禁使用，工程部须仔细填写隐蔽工程施工和验收记录，并存档。
4.5 尾矿库各种排渗设施施工后均交付选矿厂使用，其维护、保养及保护工作由尾矿工负责。运行过程中如发现丢失、损坏等情况应及时报告选矿厂、设备部、工程部等相关部门。
4.6 坝面排水沟、坝肩沟及截洪沟的清理工作由护坝工每天进行一次。汛期特别要加强巡视和及时清理，确保安全畅通。
4.7 坝体浸润线观察由选矿厂负责，每月一次，结果报生产技术部、安环部。4.8 专业技术人员应对观察成果及时进行整理分析，绘制图表。如有异常现象应通知进行复查，并提出处理意见和措施。
4.9 生产技术部每年年终应进行资料汇编分析。分析意见和主要参数应做出书面报告，并存档。
4.10 尾矿工应每天检查各排渗设施外观情况、排渗设施周边区域渗漏情况和坝肩沟出口等异性材料接触处渗流情况。遇有局部隆起、坍陷、流土、管涌、渗水量增大或渗漏水混浊等异常情况，应立即采取抗渗、疏导、快速固结等相应的有效措施，同时加强观测，并报主管领导和调度室、安环部、生产技术部等，由生产技术部组织有关部门分析、处理。
4.11 安环部组织季度安全检查时，应对上述项目进行认真检查，并做好记录。针对检查中查出的隐患，组织有关部门研究对策，确定整改方案，并监督实施。
六、尾矿库防震与抗震安全管理制度 目的
为加强尾矿库的防震与抗震安全管理，做好尾矿库震前预防工作，尽量保证尾矿库安全抵御地震灾害,特制定本制度。适用范围
该制度适用于本矿尾矿库防震和抗震安全管理。职责
生产技术部：编制防震抗震计划，组织相关部门进行震前安全检查,组织防震抗震人员,组织防震抗震物资调配。
安环部：震前预警，对尾矿库现状进行抗震评估。
选矿厂：做好震前库水位控制，震前加强尾矿库巡查；震后对破坏设施修复和加固。协同保卫部负责尾矿库防震与抗震现场应急管理。内容及要求
4.1 抗震
4.1.1当选矿厂接到震情预报时，应立即停止生产并采取各种措施降低库水位。
4.1.2矿迅速启动应急预案，及时撤离下游或受溃坝影响的周边人员及设备。
4.1.3救援人员及物资设备处于临战状态，随时准备投入救灾抢险工作。4.2 抗震标准、稳定性
4.2.1尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，必须进行安全技术论证，进行加固处理。
4.2.2震前应注意库区岸坡的稳定性，防止滑坡破坏尾矿设施。
4.2.3严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长，满足地震条件下坝体稳定的要求。
4.2.4应了解上游所建工程的稳定情况，必要时应采取紧急撤离、降低库水位等措施避免造成更大损失。
4.2.5震后应进行检查，对被破坏的设施及时修复。
5.尾矿库安全标准化安全标准 篇五
本标准规定了XXX矿尾矿库安全标准化系统的要求。本标准适用于XXX矿XXX尾矿库安全管理。
2、规范性引用文件
AQ2006—2005 尾矿库安全技术规程； YS5418—95 尾矿设施施工及验收规程； ZBJ1-90 尾矿库设计规范；
尾矿库安全监督管理规定 国家安全生产监督管理局令第38号。
3、术语和定义
3.1尾矿库
是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。
3.2全库容
某坝顶标高时尾矿库的全部库容，包括有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五部分 3.3有效库容
某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容。
3.4调洪库容
某坝顶标高时，最高沉积滩面、库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。
3.5总库容
设计最终堆积标高时的全库容。
3.6浸润线
为排除尾矿坝坝体渗水，增强坝体稳定性，在坝体内设臵排水系统，尾矿库内的水沿尾矿颗粒间的孔隙向坝体下游方向不断渗透形成渗流，稳定渗流的自由水面线称为浸润线
3.7尾矿坝
贮存尾矿和水的尾矿库外围坝体构筑物，一般指初期坝和堆积坝。
3.8初期坝
基建中用当地材料筑成的，作为堆积坝的排渗体和支撑体的坝。3.9堆积坝
生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。
3.10上游式尾矿筑坝法
在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。
3.11中线式尾矿筑坝法
在初期坝轴线处用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.12下游式尾矿筑坝法
在初期坝下游方向用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.13沉积滩
水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。
3.14滩顶
沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点
3.15滩长
由滩顶至库内水边线的距离。
3.16坝高
对初期坝和中线式、下游式筑坝为坝顶与坝轴线处坝底的高差。3.17总坝高
与总库容相对应的最终堆积标高时的坝高。
3.18堆坝高度或堆积高度
尾矿堆积坝坝顶与初期坝坝顶的高差。
3.19尾矿库挡水坝体
长期或较长期挡水的尾矿坝，包括不用尾矿堆坝的主坝及尾矿库侧、后部的副坝。3.20员工代表
在企业员工中产生、由员工自主选举并经主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员。3.21关键任务
属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财
产损失、环境破坏或其他损失。3.22事件
导致或可能导致事故的情况。3.23危险源
可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。3.24危险源辨识 识别危险源的存在并确定其性质的过程。3.25风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。3.26相关方
关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。3.27资源与能力
包括实施安全标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术和
方法，以及得到证实的知识、技能和经验。3.28供应商
为企业提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团体。3.29承包商
在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的
个人或团体。3.30安全绩效
指企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。4核心内容
4.1安全组织保障 4.1.1目标
4.1.1.1目标与指标的设立
4.1.1.1．1矿尾矿库的安全生产目标是：xxxx 4.1.1.1.2 矿尾矿库安全生产指标是：xxxx
4.1.1.1.3在制定尾矿库安全生产目标与指标的同时，充分考虑法律法规要求及我矿的风险特点与核心业务 4.1.1.2目标与指标的的实施
4.1.1.2.1制定尾矿库安全生产目标与指标的实施计划。根据监测结果和内外部条件的变化，及时的对尾矿库安全生产目标与指标实施计划的执行情况进行监测、修正或更新。
4.1.1.2.2尾矿库安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾的责任部门是安环科、尾矿车间。
其具体职责是：安环科具体负责尾矿库安全生产目标的设立和沟通；制定尾矿库安全生产目标与指标监测规定；对尾矿库安全生产目标与指标实施计划执行情况进行监测、修正或更新。
尾矿车间具体负责尾矿库安全生产目标与指标的实施和回顾，确保尾矿库安全生产目标与指标的有效性。4.1.2安全生产法律法规及其他要求
4.1.2.1法律法规意识
4.1.2.1.1各级人员均应了解遵守安全生产法律法规要求的重要性，特别是遵守有关安全生产法律法规的义务。
4.2.1.1.2定期组织调查了解各级人员的法律法规意识。
4.2.1.1.3根据调查情况，制定职工安全生产法律法规意识的提升计划，并及时对计划执行情况进行跟踪。4.1.2.2需求识别与获取
4.1.2.2.1建立安全生产法律法法规控制制度。确定渠道，识别、获取影响尾矿库安全生产法律法规与其它要求，包括法律、法规、规章、标准及规范性文件。
4.1.2.2.2通过合理化建议活动、意见箱、调查表等渠道建立有效途径，及时获取职工和部门对尾矿库安全生产法律法规与其它要求的需求。
4.2.2.2.3组宣科集体负责识别、获取、评审与更新尾矿库安全生产法律法规以及其他要求，并及时传达贯彻落实到与尾矿库相关的所有层面的职工。4.1.2.3融入
4.1.2.3.1将识别获取的与尾矿库相关的安全生产法律法规与其它要求，全面及时的融入到本企业的管理制度中。
4.1.2.3.2根据识别的安全生产法律法规与其它要求的需求，对与尾矿库相关的所有层次的人员提供培训。4.1.2.3.3向受安全生产法律法规与其它要求影响的人员，发放安全生产法律法规与其它要求或为其建立获取途径。4.1.2.4评审与更新
4.1.2.4.1按制度定期（每季度）对安全生产法律法规与其它要求的变化进行识别、获取、评审与更新。
4.1.2.4.2确保使用的安全生产法律法规与其它要求的有效性。
4.1.3安全机构设置及人员任命
4.1.3.1按照安全生产法律法规的要求设臵尾矿库管理机构或配臵专职安全生产管理人员。设立尾矿库管理的尾矿车间。车间下设库区工段和城门峒工段，分别管理两个尾矿库。同时在我矿技术科配备了尾矿库管理的专业技术人员，在车间配备了专职的安全员。
4.1.3.2矿山的安全管理人员、应急救援人员等特殊职位人员都由矿主要负责人书面任命。
4.1.3.3被任命的人员都接受相关的培训，并具备必要的知识和能力。
4.1.4安全生产责任制
4.1.4.1建立尾矿库所有岗位的安全生产责任制，明确主要责任人、管理人员和各岗位作业人员的安全生产责任。
4.1.4.2安全生产责任的描述具体、简明、界定清晰并能考核。4.1.4.3针对尾矿库安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等环节建立管理制度并明确人员及职责。4.1.4.4安全生产责任制明确规定矿主要负责人对本矿安全生产工作全面负责。
4.1.4.5矿主要负责人和管理层人员都明确自己对安全生产的领导责任，并以实际行动表明对安全生产的承诺。
4.1.4.6安全生产责任制人手一册，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是主要责任人和管理层人员。4.1.4.7安全生产责任制定期评审，并根据需要予以更新。
4.1.5文件与资料控制
4.1.5.1文件控制要求
4.1.5.1.1建立文件控制的管理制度，确保尾矿库安全规章制度产生、使用、评审、修订以及控制的效力和效率。
4.1.5.1.2定期或不定期对安全规章制度进行评审，必要时予以修订或废除。
4.1.5.1.3确保安全规章制度能被所需要的人员获取。4.1.5.2安全规章制度
4.1.5.2.1根据风险和作业性质，建立健全尾矿库安全规章制度。4.1.5.2.2尾矿库安全规章制度包括安全生产检查制度、安全培训教育制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、职业危害预防制度、特殊工种管理制度、事故和事件管理制度、设备和设施安全管理制度、安全生产档案管理制度和安全生产奖惩制度。4.1.5.3安全记录要求 4.1.5.3.1对主要的安全生产过程、事件、活动建立安全记录，并确保安全记录的有效控制。
4.1.5.3.2所有安全记录确保符合下列规定： ——内容真实、准确、清晰； ——填写及时、签署完整； ——标识明确、编号清晰； ——易于识别与检索； ——完整反映相应过程；
——明确保存期限，并按期限保存。
4.1.6外部联系与内部沟通
4.1.6.1建立外部联系渠道，外部联系实行归口管理，分别由矿办公室、安环科等部门联系与协调，确保与外界就相关安全事项进行及时有效的联系。
4.1.6.2采用文件化的形式，及时向外界披露重大安全事项，特别是可能影响尾矿库下游居民安全健康及相关方面的事项。
4.1.6.3建立文件化的内部沟通制度，明确沟通的方式、时机、内容、职责及信息的处理。
4.1.6.4主要负责人定期与员工就安全问题进行沟通，召开安全问题讨论会，收集员工关心的问题并及时处理。
4.1.6.5建立合理化建议制度，听取员工和相关方面的意见及建议。合理化建议制度有效地执行，以确保管理层以公平的方式来评审所提出的各项建议。
4.1.6.6合理化建议箱放臵在办公楼一楼走廊，合理化建议表放臵各车间、单位安全组，以方便职工获取。
4.1.7承包商的选择与管理
4.1.7.1建立承包商的选择、评价与管理制度，确保承包商的能力满足企业的要求。
4.7.1.2与承包商签订的合同应明确双方的安全生产责任与义务 4.1.7.3确定符合要求的承包商，并保存批准过程相关的记录。4.1.7.4识别承包商工作给矿山带来的风险，并在允许承包商的员工使用矿山的设备、设施前，对其进行安全交底和培训。
4.1.7.5对承包商的服务过程实施检查，以识别并控制承包商造成的风险。
4.1.8安全投入
4.1.8.1制定确保安全生产费用投入并有效管理的制度。安全生产费使用管理制度包括以下内容： ——按规定足额提取经费； ——专款专用； ——专门账户管理；
——安全措施计划的编制要求； ——责任部门、人员及职责。4.1.8.2矿山主要负责人确保尾矿库安全生产所需的投入，并承诺对因投入不足所导致的后果负责。
4.1.8.2按规定提取安全费用，用于改善劳动条件，提高安全管理水平和本质安全程度。
4.1.9工伤保险
4.1.9.1完善职工工伤保险管理制度。
4.1.9.2依法参加工伤社会保险，并为职工足额缴纳工伤保险费。
4.2危险源辨识与风险评价 4.2.1辨识与评价要求
4.2.1.1辨识与评价要求
4.2.1.1.1建立危险源辨识与风险评价制度，辨识各类危险源，系统进行风险及其影响的识别与评价，特别是重大危险源及其风险。4.2.1.1.2确保不同层面员工参与危险源辨识与风险评价过程。4.2.1.1.3危险源辨识与风险评价考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理，包括： ——正常和非正常的情况 ——现在和计划的生产活动 ——内部和外部的改变
4.2.1.1.4危险源辨识与风险评价的结果文件化，并定期进行危险源辨识与风险评价的回顾。4.2.1.1.5选择与我矿相适应的危险源辨识与风险评价的方法，并确保方法的适应性、一般性、可重复性及可评价性。4.2.1.1.6危险源辨识与风险评价方法能提供充足的信息。4.2.1.1.7当员工安全健康与财产保护发生矛盾，优先考虑确保员工安全健康的措施。
4.2.1.1.8持续地进行风险评价，及时处理重大风险。
4.2.2尾矿库风险评价
4.2.2.1对尾矿库进行初始风险评价，评价过程充分考虑内外部因素。4.2.2.2对生产流程进行识别，建立关键流程及其关设备设施清单，并对其进行风险评价，分析与之相关的安全及故障模型，依据分析结果制定针对性措施。
4.2.2.2依据初始风险评价结果进行风险分级管理，初始风险评价结果问价化。
4.2.3关键任务识别与控制
4.2.3.1建立关键任务识别与分析制度，完成关键任务风险分析。4.2.3.2认定需要工作票，或经许可方可进行作业的范围，并对工作票或许可的签发人进行培训和能力评估。定期对工作票或经许可方可作业的范围进行评审与更新。
4.2.3.3建立任务观察制度，确保在所需现场，按照计划执行完整任务观察与局部任务观察。4.2.3.4实施任务分析并编制关键任务清单，依据关键任务分析和作业实际情况编写作业指导书。
4.2.3.5执行任务分析与观察的人员接受相关培训，具备相关知识和能力。
4.3安全教育培训 4.3.1员工安全意识
4.3.1.1建立对员工识别、监测、提升安全意识的制度。提供必要的充足的教育培训资源，保证有关人员具备良好的安全意识和完成任务所需的知识和能力。
4.3.1.2对员工的安全意识进行辨识，考察员工对安全健康问题的掌握与熟悉程度。建立监测、跟踪意识提升效果及深层次意识培训需求的机制。
4.3.1.3安全教育培训将根据职工的实际情况，分入厂教育、转岗教育、复工教育。教育分我矿、车间、班组三级安全教育。
4.3.1.4建立全员安全教育计划，坚持每周班组安全活动，学习国家安全生产法律法规、企业规章制度，运用各种事故案例，开展各种安全活动，提高职工安全意识。
4.3.2培训
4.3.2.1识别、分析培训需求。培训需求的识别针对所有员工和所有作业过程，并充分考虑：用工连续性；变化的需求；特定岗位的能力要求；法律法规与其他要求；风险评价结果。
4.3.2.2针对已识别的培训需求，制定包括下列内容的正式培训计划：培训目标；培训大纲；培训教材；培训时间；培训内容；培训方式；考核方式。
4.3.2.3保存所有培训过程和结果的记录。
4.3.2.4建立培训的适宜性评估机制，对培训数量与培训效果等进行评估。
4.3.2.5使用适当的方式测试学员的能力，同时评估培训效果。评估途径包括：学员反馈；绩效改善调查；管理层反馈；测试结果的分析；现场应用能力的跟踪。
4.3.2.6培训负责人就一下内容接受培训： ——事故调查分析技术；
——危险源辨识、分析评估和风险控制技术； ——沟通技巧； ——检查、审核技术； ——法律依从性管理； ——应急管理； ——职业卫生管理； ——变化管理。4.4尾矿库建设
4.4.1尾矿库勘查、设计、施工与验收
4.4.1.1建立尾矿库建设安全管理制度。制度包括： ——建设项目“三同时”的要求；
——建设项目“安全预评价”和“验收评价”的要求； ——对承担勘探、设计、施工的单位的资质审核； ——所有阶段和活动各单位的任务、职责和权力； ——各单位的各阶段和活动的流程衔接； ——勘探、设计、施工、验收和批准的资源分配； ——各单位各阶段验收程序；
——参与勘探、设计、施工单位的管理衔接； ——资料、图纸及施工记录的保存。
4.4.1.2企业妥善保存地形测量、工程地质及水文地质勘察等相关资料。
4.4.2尾矿库的闭库与再利用
4.4.2.1建立尾矿库闭库与再利用管理制度，对闭库与再利用进行有效控制。
4.4.2.2制定尾矿库需要重新启用或改作他用时的相关制度。4.4.2.3尾款库闭库设计、施工、管理等应符合相关规范标准。4.5尾矿库运行
4.5.1尾矿输送、筑坝与排放
4.5.1、1建立完善的尾矿浓缩设施、尾矿输送、筑坝、排放的安全管理制度。
制度明确下列管理要求： ——操作人员的要求； ——维护要求；
——检验、测试及试验要求； ——报废要求；
——技术资料、图纸和记录管理要求。
4.5.1.2加强尾矿输送线路的维护管理，做好尾矿输送系统损坏、维修记录。
4.5.1.3根据AQ2006-2005和其他相关规定的要求，制定子坝的堆筑与排放操作规程和安全管理制度。
4.5.1.4编制尾矿库年、季度作业计划和详细的运行图表。4.5.1.4坝体出现冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等现象时，应及时妥善处理。
4.5.2水位控制与防汛
4.5.2.1制定水位控制安全管理制度、尾矿库防汛措施和排洪设施安全管理制度，确保尾矿库防洪能力满足AQ2006-2005的要求。4.5.2.2汛期前应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，确保排洪设施畅通。库内设臵清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位。
4.5.2.3制定连续降雨发生跨坝的措施。
4.5.2.4洪水过后对坝体和排洪构筑物进行检查与清理，发现问题及时修复，并采取措施降低库水位。
4.5.3尾矿坝渗流与防震、抗震
4.5.3.1制定尾矿坝渗流控制措施和排渗设施安全管理制度。4.5.3.2按规定对坝体浸润线进行观测，确保其符合设计要求。4.5.3.3当坝体侵润线超过控制线时，经技术论证并得到批准后，及时增设或更新排洪设施。
4.5.3.4制定尾矿库防震与抗震安全管理制度，按照设计的抗震标准进行尾矿库防震与抗震管理。
4.5.4作业现场安全管理
4.5.4.1基于风险评价建立了下列安全管理制度： ——电力线路管理制度； ——照明管理制度；
——危险地段安全警示标志管理制度； ——职业卫生管理制度；
4.5.4.2针对体检要求制定体检计划。4.5.4.3制定职业危害控制制度和劳动防护用品管理制度
4.5.5变化管理
4.5.5.1建立变化管理制度并确定部门、人员及其职责。4.5.5.2实施变化前，进行危险源辨识与风险评价。4.5.5.2变化的相关资料完整移交。
4.6检查 4.6.1一般要求
4.6.1.1制定尾矿库安全检查制度，确保所进行的安全检查覆盖所有作业场所、活动、设备、设施、人员和管理。4.6.1.2所有检查记录存档并可获取。
4.6.2日常巡检和定期观测
4.6.2.1对尾矿库实施日常巡检和定期观测。日常巡检和定期观测内容包括：
——识别并纠正尾矿工不当的行为； ——输送、排放设备、设施的状况； ——尾矿坝有无不良的状况； ——坝体沉降是否有突变； ——排渗设施有无不良的状况； ——浸润线的高低； ——排洪设施有无不良的状况； ——周围地质环境是否变化； ——周边是否有乱采滥挖现象； ——有无外来尾矿影响； ——有无放牧和开垦现象； ——纠正与预防行动的效力。
4.6.2.2检查和定期观测清单存档并进行回顾更新。
4.6.3防洪安全检查
4.6.3.1按规定对尾矿库进行防洪安全检查。防洪安全检查内容包括： ——检查尾矿库设计的防洪标准是否符合规定； ——尾矿库水位；
——尾矿库干滩长度、平均坡度和滩顶高程；
——尾矿库在最高洪水时坝的安全超高和最小干滩长度是否满足要求；
——排水井、排水斜槽、排水涵管、排水隧道、溢洪道和截洪沟等排水构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求。4.6.3.2针对检查内容制定标准的检查表，反映排洪系统特定的危害。
4.6.4坝体安全检查
4.6.4.按规定对尾矿坝进行安全检查，安全检查内容包括： ——外坡坡比； ——位移； ——纵、横向裂缝； ——滑坡状况； ——浸润线位臵； ——排渗设施和渗漏状况； ——坝面保护设施。
4.6.4.2针对检查内容制定检查表，并对检查表进行回顾和更新。4.6.4.3对执行检查的人提供包括危害识别、分类以及补救行为和报告要求的培训。4.6.4.4所有专项检查记录存档并能方便获取。
4.6.5库区安全检查
4.6.5.1按规定对尾矿库库区安全检查。库区安全检查内容包括： ——周边山体滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情况； ——违章爆破、采石和建筑； ——违章进行尾矿回采、取水；
——外来尾矿、废石、废水和废弃物排入； ——放牧和开垦。
4.6.5.2针对检查内容制定安全检查表，并对检查表回顾和更新。4.6.5.3所有专项检查记录存档并能方便获取。4.6.6纠正与预防措施
制定纠正与预防措施实施的保障制度，确保对安全标准化系统中出现的问题及时采取相应的纠正和预防措施。保障制度明确规定以下内容：
——依据问题的严重性，制定纠正和预防措施的实施计划； ——实施纠正和预防的责任部门和责任人；
——及时反馈纠正和预防的实施情况及其有效性，并与员工和相关管理层进行沟通；
——必要时需要对纠正和预防的实施情况及其有效性进行评审； ——保存及管理纠正和预防措施实施纪录的要求。
4.7应急管理 4.7.1应急准备
4.7.1.1认定紧急情况
4.7.1.1.1根据危险源辨识和风险评价结果，并考虑法律法规与其它要求，以及以往事故、事件和紧急状况的经验，认定潜在的紧急情况。4.7.1.1.2认定紧急情况时，应特别关注：
——自然灾害导致的溃坝事故，如洪水、泥石流、地震等； ——周边环境导致的溃坝事故，如外来尾矿、废水，周围采矿作业，库内采、选尾矿等；
——工艺和设施导致的溃坝事故，如水位超过警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝体深层滑动等。4.7.1.2应急准备管理
4.7.1.2.1设立应急管理机构并指定专人管理应急工作，并根据应急演练中的风险和企业内外部事故、事件的应急经验，及时完善应急准备工作。
4.7.1.2.2定期评审与我矿有关的外部应急部门，如消防、医疗部门。4.7.1.2.3将评审可能造成我矿紧急情况的外部机构及其影响，如危险货物的供应商及其危险物品的类型、数量、位臵的信息等。4.7.1.3建立应急管理及响应制度，应急管理及响应制度应包括以下要求：
——紧急事件认定要求； ——应急预案编制要求； ——紧急事件组织准备要求； ——应急装臵配臵要求； ——紧急事件演习要求； ——相互支援识别与协调要求。
4.7.2应急计划
4.7.2.1配备编写应急预案的人员，针对认定的紧急情况建立应急管理及响应制度，编制应急预案，并明确有关人员的职责及履职方法。4.7.2.2编制应急计划时考虑： ——危险源辨识和风险评价结果； ——安全法律法规与其它要求； ——以往事故、事件和紧急状况的经验； ——现有的应急能力和应具备的应急能力； ——专业应急部门可以支援的应急能力； ——政府在应急管理中的作用等。4.7.2.3应急计划的内容应包括： ——接警与通知； ——指挥与控制； ——警报与紧急公告； ——应急资源； ——通讯；
——事态监测与评估； ——境界与治安； ——人员疏散； ——医疗与卫生； ——公共关系； ——应急人员安全； ——搜索与援救； ——泄漏物控制； ——现场恢复。4.7.3应急响应
4.7.3.1编制紧急事件应急预案，设立应急指挥机构。
4.7.3.2根据事故或紧急情况确定启动应急程序，并按事先规定的相应级别实施应急响应。
4.7.33确保足够的应急能力支持。
4.7.4应急保障
4.7.4.1建立完善的应急组织机构，并规定职责及作用。设立应急控制指挥中心时，确保其具备必需的能力。
4.7.4.2根据认定的紧急情况，建立应急响应队伍，包括： ——消防； ——医疗救护； ——搜索与援救； ——安全保卫； ——通讯； ——抢修。
4.7.4.3根据认定的紧急情况配备必须装备，包括： ——通讯设备； ——急救用品；
——紧急备用电源、设备及物资； ——摄影设备；
——应急人员的识别标识； ——急救防护用品。
4.7.4.4为应急人员提供完整的应急工作所需的知识和技能培训。4.7.4.5我矿在配臵应急装备时，考虑外部可以支援的应急能力，并建立正式的相互支援协议。
4.7.5应急评审与改进
4.7.5.1建立规范应急演练及对应急预案评审的制度，定期评审和更新应急计划，确保所需的应急计划。4.7.5.2应急预案评审制度明确下列内容：
——应急预案评审的频率；
——应急预案评审的组织要求；
——应急演练的方法；
——应急演练的频率；
——应急演练的策划要求。
4.7.5.3根据认定的紧急情况，按计划进行演习。
4.8事故、事件报告、调查与分析 4.8.1报告
4.8.1.1制定事故、事件报告制度，制度阐明事故、事件的定义及类别，报告的范围、时间及方式，事故、事件的响应程序。
4.8.1.2为事故、事件的报告提供畅通的渠道。对报告的事故、事件进行登记建档并定期审查，以确保所有的事故、事件均得到有效调查和处理。
4.8.2调查
4.8.2.1建立事故、事件调查与跟踪制度，明确事故、事件类型，调查人员的组成，调查内容，调查要求，调查方法，沟通方式、对象与时间。
4.8.2.2调查过程考虑专业技术需要，必要时有专业技术人员参加。4.8.2.3在形成调查报告之前，应与所涉及的职工进行交流。4.8.2.4调查遵照“四不放过”的原则，确保查明事故、事件的直接与间接原因和标准化规范系统暴露的问题，调查报告应提出事故、事件的处理意见和防范措施的建议。
4.8.2.5对所有相关文件和资料进行整理，并归档保存。
4.8.3统计与分析
4.8.3.1 明确事故、事件统计分析的指标要求、内容要求、时间要求和统计方法，为事故、事件的统计分析提供足够的资源。
4.8.3.2按要求公布统计分析结果，并向管理层汇报事故、事件统计分析结果。
4.8.3.3对记录的事故、事件进行统计分析比例，对事故、事件统计进行回顾并与上进行比较。
4.8.3.4对职业病症进行评估，辨识非职业病或职业病。4.8.4事故、事件回顾
4.8.4.1对事故、事件的回顾做出明确规定，要求员工、班组利用班组例会等定期进行事故、事件回顾，引发讨论学习以总结经验教训。4.8.4.2回顾已发生事故的原因和防范措施。4.8.4.3通过个案研究或展示促进了解，鼓励讨论。
4.9绩效测量与评价 4.9.1绩效测量
4.9.1.1制定安全绩效检测制度，制度包括监测内容及计划、监测人员能力要求、监测过程要求、记录要求和沟通回顾要求。4.9.1.2按监测计划进行监测，监测内容包括: ——目标;——个人防护用品的使用和管理； ——事故、事件调查完成率； ——职业危害监测；
——纠正和预防行动完成率及其效果效率； ——安全、健康有关数据统计和分析情况 ——任务分析及任务观察、执行情况； ——变化管理回顾情况； ——培训情况； ——法律法规依从程度； ——持续改进安全标准化系统效力的情况； ——安全投入。
4.9.1.3明确监测频率、监测范围与位臵、监测程序与标准、资源配备和监测方法与技术。
4.9.1.4对收集的监测数据进行分析，用分析结果说明标准化系统的事宜性和有效性，监测结果与相应人员沟通并保存。
4.9.2系统评价
4.9.2.1内部评价
4.9.2.1.1建立安全标准化系统内部评价制度，对企业的安全生产绩效进行测量，为安全标准化系统的完善提供足够信息。内部评价制度包括以下方面： ——组织要求； ——时间与人员要求； ——评价方法与技术要求； ——过程要求；
——评价报告与分析要求。
6.尾矿库安全管理责任状 篇六
尊敬的各位领导：
我代表德化县丘埕矿业有限公司对你们莅临我公司检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！你们的指导和帮助，必将促进我公司安全生产工作。下面，我向检查组的各位领导简要汇报我公司的安全生产情况。
一、德化县丘埕矿业有限公司安全生产情况
公司于2003年12月创办成立的股份制企业，主要以采、选贫磁铁矿石矿产资源为主，综合回收伴生钼矿，已探明的铁矿石约207万吨。由于公司成立之初投入资金不足、地质勘探工作程度不够、选矿流程不合理和选矿设备技术落后、管理不善等原因，公司年年亏损。为使公司早日扭亏为盈、健康持续发展，县政府多次进行了调研和指导，2006年11月公司进行资产重组，增资扩股，变更法人代表，调整企业管理层，加强企业管理，不断加大安全生产投入，优化矿山开采系统，新建一套日处理1000吨的选矿系统和尾矿库，以满足矿山安全生产要求。在县委、县政府正确领导及有关部门的支持帮助下，公司累计完成投资1.5亿元，成功实现扭亏为盈，公司现有员工130人。2010年公司实现销售收入七千多万元，纳税一千多万元，成为县重点矿山企业。
公司一贯高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全生产发展观，强化安全生产主体责任，把安全生产工作当作头等大事来抓，不断加强组织领导、夯实基础工作、狠抓责任落实，推进安全生产工作的
开展，充分融合落实安全生产主体责任三年行动，不断改进提升安全生产管理水平，为实现安全生产目标奠定基础，2010年底通过泉州市矿山安全生产主体责任A级企业标准评定。
二、尾矿库概况
尾矿库从勘察、设计、施工和监理严格按照国家法律法规要求进行建设，委托有相应资质的单位进行各项工作。尾矿库于2007年8月开工建设，2009年11月尾矿库基建完成，并投入试运营。2010年6月福建省安全生产监督管理局组织有关专家对尾矿库进行竣工验收，并于10月份取得了尾矿库安全生产许可证。
尾矿库总投资额2500万元，设计库容580万立方米，总坝高86米，属3等别尾矿库。初期坝采用透水堆石坝，坝高30 米，坝顶轴线长79米，坝顶宽4.0米，上、下游边坡均为1:1.75。尾矿水力输送系统采用压力输送方式，尾矿浆液体采用“斜管放矿法” 放矿，人工堆积后期坝，堆积坝堆积高度56米，每级堆积子坝高度2 米，顶宽2.5米，内、外坡比1:2.5，堆积坝总坡比控制在1:4.0～1:4.5。库区汇水面积为16.65平方公里，排洪构筑物系统由块石浆砌重力拦洪坝—排水主隧洞—钢筋砼溢流井—排水支隧洞—块石浆砌排水明渠—块石浆砌消力池等组成。
目前，公司尾矿库的尾砂排放采用多管小流量均匀放矿，沉积干滩均匀平整，干滩长度和干滩坡度、安全超高及尾矿坝稳定安全系数均符合国家规范要求。坝面截水沟和坝肩沟完好，溢流井及排洪隧道畅通，尾矿库安全管理较规范，属正常库。
三、尾矿库安全生产管理情况
公司高度重视尾矿库安全管理工作，严格遵守《安全生产法》、《尾矿库安全监督管理规定》等法律、法规和各级政府的指示精神，强化管理、规范运作，投入大量资金完善尾矿库安全设施，严格执行尾矿库24小时值班制度等各项安全管理制度：
1、高度重视，认真安排尾矿库防汛度汛工作。公司成立有安全生产委员会和尾矿库安全管理领导小组，配置尾矿库主要负责人、安全员各2人，尾矿工6人，全部持证上岗。制定有《德化县丘埕矿业有限公司安全生产事故应急预案》、《德化县丘埕矿业有限公司尾矿库生产安全事故应急救援预案》、《德化县丘埕矿业有限公司尾矿库安全管理制度》等预案和规章制度。成立有尾矿班，在坝上设置了值班室和应急物资仓库，配备了潜水泵、千斤顶、编织袋、铁锹、木板、木头（原木）手电、厚塑料布、安全绳、救生衣、急救药箱等应急物资，公司与汤头乡岭脚村民委员会签订《关于协调预防和应对丘埕矿业尾矿库突发事件的工作协议》。
为加强汛期尾矿库安全管理工作，我公司召开了加强汛期尾矿库安全管理会议，会议强调各相关单位要根据预案和安全管理要求，认真落实各项工作措施，尾矿库上要做到五有：有房、有人、有路、有电、有应急物资。尾矿班必须严格执行24小时值班制度，值班人员不得少于两人，周末和节假日必须安排有车间领导值班，值班人员和安全主管领导手机必须保持24小时开机。值班人员要认真做好值班巡查记录，发现问题立即采取措施并向公司领导汇报。
2、做好尾矿库运行观测和记录。尾矿库设置了沉降、位移、浸润线、水位标尺等观测点，公司委托有测量资质的福建省尤溪县环宇工程技术有限公司对尾矿库进行定期观测记录，遇有暴雨等地质灾害性天气时加强观测频率。编制了《德化县丘埕矿业有
限公司尾矿库初期坝变形测量技术报告书》，对观测结果进行了比较，分析、掌握尾矿库稳定性情况，指导尾矿库安全运行。
3、加强尾矿库排洪、防洪管理。按要求做好子坝的堆积工作，尾矿坝顶最小安全超高大于1米，最小干滩长度大于100米。汛期根据情况及时降低库内水位，保证汛期调洪及坝体安全超高。根据滩坡、滩长等情况及时调整尾矿排放，以确保筑坝质量。保证防洪、排洪设施完好，按设计要求和有关规定严格控制尾矿库水位、水边线位置、水域范围。溢流井拱板等要随水位和水质变化随时增减，防止尾矿泥沙溢出、水质变浊或水位过高。
4、加强巡查，及时处理。尾矿库的日常设施管理工作由持证上岗的尾矿工24小时值班，并进行日常巡坝和观测。做好尾矿库输送、排放、筑坝、防洪排洪、坝体位移、水位标尺的观测、记录等。特别是洪汛暴雨台风季节，加强对坝体、排洪系统的巡视工作，确保尾矿库安全运行。
5、定期开展安全生产检查。公司每月组织安全委员会成员、安全人员和相关负责人定期进行尾矿库安全检查，重点对干滩长度、尾矿坝安全超高、溢流井、排洪隧洞、截洪沟、尾矿坝、周边山体稳定性等的安全检查，发现问题及时采取措施整改。
四、下一步工作安排
下一步，公司将认真持续贯彻落实国家安监总局、省、市、县安监局有关规定，加大安全投入，强化企业安全生产主体责任和隐患排查治理，重点做好以下安全生产工作：
1、开展尾矿库安全生产标准化建设。公司从今年6月起开展安全生产标准化建设，依据矿山安全生产标准的要求，结合公
司实际，建立并保持矿山和尾矿库安全生产标准化系统。通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立尾矿库安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
2、引进先进技术，以科技手段强化管理。实施尾矿库安全监测自动化系统项目，监测影响尾矿库及坝体安全的各种关键技术指标，记录它过去的、现在的状态，分析它未来的走势，使我们对尾矿库的安全监测与评估更全面、更直接、更有科学依据。
3、加强尾矿库应急管理。组织公司人员对《德化县丘埕矿业有限公司安全生产事故应急预案》和《德化县丘埕矿业有限公司尾矿库生产安全事故应急救援预》学习、演练和评估，提高尾矿库应急管理的针对性、实用性和可操作性，不断提升尾矿库安全管理水平。
各位领导，尾矿库安全工作责任重大，我公司将以此次检查为契机，认真贯彻落实科学发展观，狠抓企业主体责任和规章制度的落实，大力开展安全生产隐患的排查治理工作，确保尾矿库安全，努力提高公司安全生产工作水平。
我的汇报完了，不足之处请检查组的各位领导给予批评指正。谢谢大家！
7.尾矿库安全管理责任状 篇七
关键词：尾矿库库水位,浸润线,坝体位移
1、引言
尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的, 用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源, 存在溃坝危险, 一旦失事, 容易造成重特大事故。
2009年9月8日山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司发生的特别重大溃坝事故, 造成271人遇难。此项事故在全国安全生产领域引起震惊, 在国家安全生产监督管理局的指导下, 各省纷纷开展尾矿库的安全治理工作。
尾矿库的安全关系到其影响区域内人民生命财产及环境的安全。河南省尾矿库管理由于检测监控系统不完备、检测监控技术落后, 专业检测人员缺乏等原因, 许多尾矿库处在无检测监控状态, 少数在检的尾矿库运行参数检测误差大、不准确, 难以及时掌握尾矿库各项安全技术指标。搞好尾矿库的安全检测监控对于加强尾矿库的安全监管, 掌握尾矿库的安全现状, 减少尾矿库的事故发生具有重要意义。河南省安全科学技术研究中心采用目前先进的检测监控技术研究开发了尾矿库安全检测监控预警系统。
2、尾矿库监控参数
尾矿库内存有大量尾矿浆沉淀水, 水位相对比较稳定。从尾矿坝坝顶排放尾矿时, 矿浆向库内流淌的过程中, 矿浆水不断向下渗透;再加上汛期大量降雨, 使得尾矿坝体内形成一个庞大渗流场。再者, 尾矿沉积体属非均值体, 排矿部位又需要经常调换, 坝体不断升高;况且在尾矿库整个服务期间, 矿源及选矿流程有可能发生改变, 尾矿性能自然也会变化。浸润线是渗流流网的自由水面线, 是尾矿坝安全的生命线, 浸润线的高度直接关系到坝体稳定及安全性状, 因此, 对于浸润线位置的监测是尾矿库安全监测的重要内容之一[3]。
尾矿库内存有大量尾矿浆沉淀水, 通过监控库水位监测的高低判断该库防洪能力是否满足安全要求。对于库水位位置的把握可以直接防止尾矿库在汛期避免洪水漫顶溃坝事故的发生, 有利于安全监管部门和企业在汛期来临之前, 直观地了解和掌握库水位是否达到了设计要求的汛前限制水位。库水位的连续动态监测也是尾矿库安全监测的重要内容之一[4]。
尾矿库发生溃坝灾害, 坝体位移是灾害演化过程的直观反应指标, 因此对于坝体下游坡变形的掌握, 可以及时发现尾矿坝变形率和发展速度, 有利于安全监管部门和企业进行科学的应急决策, 并及时采取应急对策措施, 从而避免灾害的发生或者减少灾害发生造成的危害。
此外, 在尾矿库安全监测系统中, 为了实时掌握尾矿库库区的情况和运行状况, 通常在溢水塔、滩顶放矿处、坝体下游坡等重要部位设置视频监测设置, 以满足准确清晰把握尾矿库运行状况的需要。
综上所述, 金属非金属矿山尾矿库安全监测系统监测指标包括:浸润线、库水位、坝体位移、视频图像。
3、尾矿库监控方案
3.1 尾矿库监控设备技术要求
(1) 检测设备选型的依据
1) 检测参数的精度要求
2) 检测项目的野外检测环境
3) 使用方便、精度可靠、实测时受环境干扰小、费用合理
(2) 检测参数的精度要求
1) 浸润线监测精度要求
《尾矿库安全技术规程》对坝体浸润线测量的精度没有明确的规定, 但是参照《尾矿库安全技术规程》中"尾矿库水位检测, 其测量误差应小于20mm"的要求, 实测中浸润线精度指标为20mm[1]。
2) 坝体位移监测精度要求
《尾矿库安全技术规程》对坝体位移测量精度没有明确的规定, 但是参照《尾矿库安全技术规程》中检测坝的外坡坡比的技术标准"每100m坝长不少于2处, 应选在最大坝高断面和坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10mm"的规定, 在实际应用中坝体位移测量平面精度指标为10mm, 高程精度指标为10mm[1]。
3.2 库水位监控
设计选用HW-1000C非接触超声波水位计。HW-1000C非接触超声波水位计已经过水利部部级鉴定, 是目前全国水利系统重点推广产品。
当超声波在空气中传播遇到水面后被反射, 仪器测得声波往返于传感器到水面之间的时间, 根据超声波在空气中传播速度计算距离, 再用传感器安装高度减去所测至水面距离即得水位。计算方法是:
式中:T-气温
t-声波往返时间
库水位监控系统主要实现三级警示功能:
实测水位警示功能便于各级监管职守人员实时把握库水位现状;
黄色预警警示功能当库水位超过黄色预警水位时, 系统自动报警, 提醒相关人员采取安全措施, 以保证调洪库容;
红色报警警示功能当库水位超过红色报警水位时, 系统自动报警, 提醒相关人员采取安全措施, 以保证尾矿库的安全库容, 保证坝体安全, 避免溃坝或漫顶事故。
3.3 浸润线监控
沿最大坝高截面布置不少于三个点的渗压传感器, 渗压传感器采用振弦式压力传感器, 根据实际设计, 安装到浸润线以下, 渗压传感器测量到的信号通过电缆传输到安装在固定杆上的无线节点里面, 无线节点负责将测量到的信号转化为数字信号, 并通过无线发射模块发射到远处的无线接收装置, 从而实现测量信号的无线传输。无线节点内都装有镍氢电池, 同时顶部的太阳能板能为无线节点电池充电。
3.4 坝体位移监控
根据坝的长短至少选择2~3个监测剖面。一般在最大坝高处、地基地形地质变化较大处均应布置监测剖面。
观测采用GPS静态测量的方法, 既能够满足坝体位移观测精度, 而且在任何时间、任何气候条件下, 均可以进行GPS观测, 大大方便了测量作业, 有利于按时、高效地完成检测任务。
3.5 坝体视频监控
在尾矿库安全监测系统中, 为了实时掌握尾矿库库区的情况和运行状况, 通常在溢水塔、滩顶放矿处、坝体下游坡等重要部位设置视频监测设置, 以满足准确清晰把握尾矿库运行状况的需要。
实施视频监控是安全生产的一项补充和辅助手段。智能数字监控系统将视频图像监控, 实时监视, 多种画面分割, 多画面分割显示, 云台镜头控制, 打印等功能有机结合的新一代监控系统。
通过建立周界安全防范监控报警系统, 能有效的提高处理各种突发事件的反映速度, 给保卫人员提供一个良好的工作环境, 确保整个企业的安全。
视频监控录像采用循环录像方式, 可保持30天以上的记录, 可随时回放。
4、结语
尾矿库安全监测系统监测的浸润线、库水位、坝体位移、视频图像, 均能够为尾矿库日常安全管理及尾矿库安全运行提供服务, 尾矿库安全监测系统的逐步实施和推广, 可以大幅度提高我省对于尾矿库溃坝灾害机理的认识水平, 全面提升尾矿库安全监管和日常管理水平, 增强企业、社会、政府对于尾矿库灾害的预警响应能力, 建立更便于尾矿库运行期安全管理和风险控制的溃坝风险综合评判方法。
参考文献
[1]尾矿库安全技术规程.AQ 2006-2005
[2]石明, 金钟集.现代尾矿设施设计与管理维护技术及尾矿资源综合利用实用手册目录.当代中国音像出版社.2005
[3]王文星.尾矿坝稳定性分析及安全对策的研究.硕士毕业论文.中南大学.2007