县安全生产工作会议总结

县安全生产工作会议总结（精选14篇）

1.县安全生产工作会议总结 篇一

3月23日，巨鹿县在县委六楼会议室召开安全生产工作会议。县委副书记、县长郑更须，副县长谷志豪出席会议。县委、政府“两办”负责人，各乡镇乡镇长，安委会成员单位及重点企业负责人参加会议。

会上，郑更须强调，各部门一定要高度重视安全生产工作，认真深入学习《河北省安全生产条例》，对易发生事故的重点场所、重点单位、重点环节和要害部位，反复进行全面细致的排查整治。要认真开展好“安全生产百日攻坚”和安全生产大检查，突出道路交通、消防安全、食品药品、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域的专项整治，加大执法检查力度，严厉打击各类违法违规行为。要创新管理模式，完善安全监管体制。要加强安全源头管控，严把生产经营准入关。要狠抓企业主体、部门监管、主管领导等责任失职问责的落实，对发生安全责任事故的单位和企业，必须查清原因，分清责任，严格追责。要强化应急处置工作和舆情管控工作，及时上报安全生产事故信息。同时，要扎实开展宣传教育引导，加强安全警示教育和集中培训，切实让安全理念深入人心。

会议宣读了《巨鹿县安全生产事故调查处理应急工作机制》，郑更须代表县政府与安委会成员单位及各乡镇签订《安全生产工作目标管理责任书》，谷志豪对20全县安全生产工作进行了具体安排部署。

2.县安全生产工作会议总结 篇二

本刊讯 为了认真分析新形式下畜牧业生产的特点, 总结交流标准化示范创建工作经验, 并研究部署今年生产科教工作和深入推进示范创建工作, 四川省畜牧食品局于1月8日在成都召开了全省生产科教工作暨标准化示范创建活动总结会议。全省62个畜禽标准化示范场的负责人及所在县 (市、区) 畜牧局负责人参加了会议。会议由四川省畜牧食品局生产科教处处长富刚主持, 省畜牧食品局兰明建副局长到会并作重要讲话。

富刚首先在会上对2010年全省生产科教工作进行了详尽总结, 并对2011年的工作提出了具体的要求。兰明建副局长在会上作了重要讲话, 他肯定了2010年全省现代畜牧业建设工作取得的新进展, 并部署了2011年的六个工作重点, 一是深入开展养殖标准化示范创建工作;二是切实抓好现代畜牧业重点县建设;三是切实做好项目储备和项目管理工作;四是加强地方优良畜禽品种资源的保护和开发利用;五是切实抓好畜牧科技助农增收;六是切实抓好政策宣传工作。最后, 兰局长嘱咐被评为标准化示范场的单位要珍惜荣誉, 并特别建议他们要大力地、主动地宣传自身形象及所取得的辉煌成绩。

局属相关事业单位负责人及专家也在会上作了发言, 他们对标准化示范工作提出了自己的建议, 并表示将继续支持标准化示范活动的大力推进。

3.县安全生产工作会议总结 篇三

2008年1月29日，福建省在福州召开全省安全生产工作会议。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和省委八届三次全会精神，表彰了2007年度安全生产目标管理责任制考核先进单位、优良奖和“安康杯”竞赛先进单位，总结2007年及进五年来工作，部署2008年全省安全生产工作任务，动员各级各部门牢固树立“安全第一”的思想和“安全发展”的理念，扎实抓好安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”各项工作，推动全省安全生产状况持续稳定好转。会上福建省安委会常务副主任陈炎生同志传达了全国安全生产工作会议精神。福建省李川副省长作了题为《坚持安全发展，不断提升创新，推动安全生产状况持续稳定好转》的工作报告。会议由省政府副秘书长林宝金支持。在全省国民经济又好又快发展的同时，2007年福建省安全生产工作取得良好成效，为海西建设作出了贡献。福建省委、省政府高度重视安全生产工作。福建卢展工书记、黄小晶省长分别作出重要批示，对2007年全省安全生产工作给予充分肯定，对今年的工作提出具体明确的要求。卢展工书记批示：安全生产要摆在更加重要的地位，还有社会稳定、发展基础条件的奠定。所以要认真总结经验，坚持“四个重在”，作出新的贡献。黄小晶省长批示：2007年全省安全生产情况卓有成效，2008年按此抓紧，相信会持续向好。关键是平时工作做好了，不出重大事故。李川副省长在工作报告中强调，大家要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。李川副省长在工作报告中明确2008年全省安全生产工作目标，要求全省各级各部门强化组织领导，强化协调配合，强化工作落实，强化创新提升，为继续推动全省安全生产形势持续稳定好转，扎实全力抓好2008年安全生产10项重点工作：一是强化责任落实，确保目标完成；二是深化隐患治理，加强事故防范；三是强化道路交通，降低事故总量；四是结合隐患治理，深化专项整治；五是落实治本措施，推进“科技强安”；六是加强应急管理，完善监控体系；七是加强宣传教育，提高安全素质；八是抓好法规建设，严格监督执法；九是强化基础建设，提高保障能力；十是抓好队伍建设，提高履职能力。系；七是加强宜传教育，提高安全素质；八是抓好法规建设，严格监督执法；九是强化基础建设，提高保障能力；十是抓好队伍建设，提高履职能力。

4.县领导安全生产工作会议讲话 篇四

今天这次会议是围绕全县安全生产工作召开的一次非常重要的会议。原定与上午的会议一并召开，考虑安全生产工作涉及参会人员和需要讲的事情比较多，后来我和张书记商定改为今天下午召开。在安委会成员单位主要负责同志和各乡镇长参加会议的基础上，增加乡镇党委书记，同时党、政、军、人大、政协和政府班子等领导同志出席会议。这不是做样子，是形势所迫。今天参加会议的单位，“一把手”没有到会的，各分管县长代表我把今天的会议精神做好传达，没参会的单位“一把手”要主动找主管县长领会精神，这就是求真务实、真抓真干。所以今天的会议，主题是坚守底线，抓牢重点，严格责任，党政齐抓共管，上下协调联动，大打一场全民攻坚战，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

刚才，新录同志代表县政府就全县安全生产工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好贯彻落实。今天，县政府聘任了6名同志为安全生产顾问，特别是与各乡镇和有关部门签订了责任状。签订责任状不是不信任大家，更不是为了推卸责任，大家要掂量掂量责任状的分量，按照责任状上的要求抓好工作落实，这是组织的要求。所以说，抓好安全生产工作，必须摆在各项工作的首要位置。

去年以来，各乡镇区、安委会各成员单位，特别是安监局的同志们，认真负责地按照部门职能和属地管理原则密切配合，扎实工作，总结积累了一些好的经验和教训，取得了一定成效。在此，我代表县委、县政府向安委会成员单位、各乡镇区的同志们表示衷心的感谢!开展好今年的安全生产工作，要贯彻落实好省市安全生产工作会议精神，特别是县政府第二次政府常务会的工作要求。第二次政府常务会专门研究了安全生产工作，希望各乡镇党委书记、乡镇长和安委会所有成员单位，会后认真研读。做好20xx年安全生产工作，总的要求是：“坚守底线，抓牢重点，严格责任，形势好转”。下面，围绕守底线、抓重点、严责任，我讲三个方面的意见：

一、提高认识，坚守底线。在这里，我重点强调两条底线：一是道德底线。道德底线就是尊重员工的生命价值。在生产生活方面，第一位的是生命。员工在我们的企业工作，首先要保证员工的生命安全，这是必须坚守的道德底线。二是生存底线。生存底线就是财产安全。财产安全保证不了，企业就失去了生产的价值和意义，生存也无从谈起。这是我们必须坚守的两条底线。同时，大家要深刻认识到，安全是生产的前提，是发展的前提，是政治稳定的前提。要把安全生产作为武邑最大的生产、最大的发展、最大的民生、最大的政治，来认识安全生产工作的重要性。

二、理清思路，抓住重点。安全生产工作头绪多、任务重、涉及面广，必须理清思路，抓住重点。做好全年工作，要明确“一个要求”，抓实“三个环节”，突出“五大重点”，落实“十五项要点”。

(一)明确“一个要求”。20xx年全县安全生产工作总的要求是：贯彻落实国家和省市安全生产工作会议精神，全面落实“三十六字”方针，以人为本、摸清底数、分清类别、抓住重点、明确要求、未雨绸缪、制定措施、强化责任、落实到人。“三十六字”方针既是开展全县安全生产工作的要求，也是检验我们的工作“虚、实”的标准。各级各部门要对照“三十六字”方针中的工作方法和工作步骤，做好全年工作谋划，然后一环一环地抓落实。

(二)抓实“三个环节”。抓安全生产，既要抓重点，也要抓关键。一是摸清底数，排查隐患。底数不清是全县安全生产工作最大的弊病。摸不清底数就查不出隐患，这是引发事故的根源。各乡镇区、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，认真开展“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动。要把辖区内的危化企业、重点行业、重要部位，摸清底数，分清类别，建立工作台账。同时，要对非法制售烟花爆竹、违规生产的小化工企业，以及乱排乱放等行为，发动群众，全民行动，实行有奖举报。让非法生产经营者，像过街老鼠人人喊打。在这里，我强调一点，没有安全意识，是最大的隐患，要把安全意识真正贯穿到我们工作的每一个环节。二是发现问题，及时整改。排查中发现的隐患，要定措施、定人员、定时限、定责任，逐项整改销号。要深入开展危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备和人员密集场所的专项整治，做到任务、进度、措施和责任“四明确”。各乡镇区今年的安全生产任务，要摸清底数、分清类别、抓住重点，直接落实到人。安监局要适时邀请国家或省化工企业专家，对全县47家危险源和危险企业逐一点评。这是一项特殊要求，有问题的企业要给处方、给措施，祝县长和安监局抓紧安排部署。三是完善机制，加强救援。各级各部门要逐级制定应急预案，建立大协调、大联防、大救援的工作机制，确保一旦发生事故，反应迅速，第一时间报告，第一时间救援，把损失降到最低。要加强应急救援队伍建设，提高专业队伍的装备水平，搞好企业应急队伍的技能培训。要认真筹措今年6月份的应急演练活动，不搞形式主义，真正达到让企业、让社会接受到教育的目的，提高应急救援的能力。

(三)突出“五大重点”。做好全年安全生产工作，要突出五大重点：一是各乡镇区做好境内危化企业的安全隐患排查。同时，环保局要全面开展工作，严格查处乡镇小化工企业的乱排乱放，该关的关，该停的停。二是公安交警要严密监管境内危险化学品的运输，县内国省干道多，要按照属地管理加强监管。三是各乡镇区要彻底清查烟花爆竹的生产、运输和销售，安监局要注意排查生产烟花爆竹的黑窝点，发现一个，端掉一个。同时，要发动群众举报。四是加强交通运输管理，严查酒后驾驶，抓好校车安全。五是安监局和应急办要制定好全县应急预案。各级各部门要围绕以上五大重点，抓好细化落实，特别要落实好祝县长讲到的11项具体工作。

(四)落实“十五项要点”。今天会上印发的“十五项要点”是全年安全生产工作的纲要。各单位、各乡镇要一项一项地抓落实。一要细化分解。安委会要把“十五个要点”细化、量化、具体化，拉出任务清单，明确工作重点、工作标准、工作目标和时间要求，落实到单位，分包到人头，一个节点一个节点地抓落实。二要加强调度。安委会要加强工作调度，做到一月一调度、一季一点评、半年一分析、年终大考核，确保“十五项要点”真正落到实处。对全县重点监控的危险源，甚至可以一周一调度，半月一调度。政府办督查室要跟踪督查，定期通报。三是分工协作。“十五项要点”综合性强，相关责任单位要立足本职，加强配合，真正形成“部门联合、上下联动、齐心协力、齐抓共管”的工作格局。四是加强宣传。宣传部门和新闻单位要广泛宣传，教育引导，形成全社会关心安全生产的良好氛围。

三、明确责任，强化措施。抓好安全生产工作，要善于抓重点、抓关键、抓落实，关键抓好以下几点：

(一)绷紧一根弦儿。安全生产要常抓不懈。各乡镇区、各部门、各企业都要把安全生产装在心里，抓在手上，作为一根永不放松的主线，贯彻工作全过程、各方面，不能有一丝一毫、一时一刻的放松。

(二)增加一个程序。所有企业，特别是47家危化重点企业，要向东华公司学习，上岗前进行5-10分钟的安全教育。要把安全教育作为一种习惯，形成一项制度，提高每一名员工的安全生产意识，为企业安全把好每一道关口、每一个环节。

(三)明确一个责任。安全生产是“属地管理”、“一岗双责”、“一票否决”。党委负总责，政府负全责，主管领导负直接责任，部门负监管责任，企业负主体责任。人大、政协要发挥监管职能，每年对安全生产工作进行一到两次的工作监督，督促各级各部门开展好安全生产工作。

(四)确保一个目标：坚持以人为本，减少一般事故，遏制较大事故，不发生重大事故，各项工作步入全市先进行列。

(五)亮明一个态度：在安全生产上，政府的态度是“五个坚决”。第一、新上项目实行安全许可制度，不符合安全生产条件的，坚决不上马;第二，企业不按标准化程序生产，可能造成安全生产事故的，坚决整改;第三，检查中存在重大安全隐患的企业，坚决停产;第四，对非不可抗力原因，造成安全生产事故的，坚决问责;第五，发生安全生产事故，坚决不瞒报。

(六)提高五种能力。一是提高推动科学发展的能力;二是提高总揽全局的能力;三是提高为民服务的能力;四是提高应对复杂局面的能力;五是提高狠抓落实的能力。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产重在落实。各乡镇区、各部门、各企业要以对党、对人民、对自己高度负责的态度，强化责任，狠抓落实，构筑安全生产的牢固防线，促进全县安全生产形势稳定好转，为武邑加快发展、振兴崛起，为迎接党的xx大胜利召开，创造安全稳定的社会环境!

5.县健康扶贫工作会议总结 篇五

10月19日，蒲城县召开了健康扶贫工作推进会，总结今年以来全县健康扶贫工作，安排部署当前和今后一个时期健康扶贫工作目标任务，进一步动员各方面力量，凝心聚力、锐意进取，坚决打赢健康扶贫攻坚战，为农村贫困人口脱贫提供健康保障。

会上，县卫计局、合疗经办中心分别汇报了今年以来健康扶贫工作开展情况、存在问题及下一步工作打算，县xx副县长梁梅出席会议并要求：一是各单位要保持清醒认识，要从健康扶贫工作与贫困县摘帽挂钩的高度，进一步增强做好健康扶贫工作的紧迫感和责任感;二是按照《蒲城县健康扶贫工作实施方案》要求，按时完成前期各项准备工作，逐条落实措施;三是卫计部门要发挥牵头抓总作用，互相协调相关部门，落实健康扶贫各项措施;四是加大县域卫生信息平台建设力度，卫计系统新农合、疾控中心、妇幼保健等信息系统全部归口县区域卫生信息平台，12月底完成居民健康卡发放任务;五是细化工作任务，强化督导检查。卫计局要进一步将健康扶贫措施细化分解到股室、到下属单位，明确责任、时限、任务，定期督导检查，确保健康扶贫工作任务的圆满完成。

县卫计局领导、县级公立医院、部分中心卫生院院长，各相关下属单位、股室负责人共30余人参加了会议。

6.县国土资源工作会议总结 篇六

4月8日上午，精河县国土资源局召开精河县国土资源工作会议，精河县各乡镇场分管国土资源工作领导、所长及国土资源系统全体干部职工参加了会议。

会上，精河县国土资源局党组副书记、局长巴塔代表局党组做了工作报告，对精河县国土资源工作进行了回顾，对国土资源13项重点工作进行了安排部署;精河县国土资源局党组书记、副局长宋振民针对工作报告及20重点工作做了强调。

年是实施“十三五”规划的攻坚之年，也是推进结构性改革的关键和攻坚之年。做好精河县国土资源工作的总体要求是：紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面贯彻党的十八届五中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，紧扣精河县委县政府确定的重点工作部署，坚持稳中求进工作总基调，主动服务，全力保障，提高国土资源供给质量和效率。

7.县安全生产工作会议总结 篇七

杨元元在讲话中充分肯定了政策法规工作取得的成绩。主要表现为:政策研究稳步推进, 初步建立了一套与安全生产实践相适应的安全生产政策体系;法制建设不断加强, 基本形成了较为健全的安全生产法律制度体系和规范的执法程序;标准工作持续用力, 安全生产技术标准体系得到不断丰富和完善。

杨元元在充分肯定成绩的同时, 要求我们要更加清醒地看到安全生产政策法规和标准建设工作中存在的问题和差距, 认清面临的严峻挑战。要从安全生产工作和事业长远发展的战略高度, 充分认识加强安全生产政策、法规和标准建设的重要性和紧迫性, 进一步增强依法依规全面加强安全生产工作的自觉性和坚定性。

对下一步的政策研究工作, 杨元元要求, 要认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神, 加强安全生产政策理论体系研究;要结合城镇化、市场化、国际化的经济社会发展战略需求, 加强安全生产的规律和特点研究;要认真总结安全生产实践经验, 加强安全生产的隐患排查治理和预防控制体系研究;要着眼于建立安全生产长效机制, 加强旨在实现安全生产状况根本好转的安全发展战略研究。通过加强政策研究, 为做好安全生产工作提供强有力的政策支持。

对下一步的法规标准工作, 杨元元要求, 以安全生产法修正案为契机, 进一步健全安全生产法规体系。建立完善立法、执法, 反馈修法的闭环路法规制立规则;积极推进行政审批制度改革, 为安全监管监察注入新的活力和动力;加强安全生产法制宣传教育, 进一步强化全民的安全生产法治意识;加强安全生产标准的制定和宣贯工作, 进一步发挥标准在安全生产中的重要作用。通过加强法制标准建设, 为做好安全生产工作提供强有力的法制保障。

8.县安全生产工作会议总结 篇八

一是由街道党工委副书记、关工委主任牵头，召开了妇联、团委、司法、民政等部门及居委会和村委会关工委主任会议。传达贯彻县关工委执行主任贺应智的讲话精神，要求各部门各司其职，各负其责，相互配合，承担其社会对青少年的教育和培养责任。基础关工委利用各自的区位优势继续关心、关爱留守儿童及贫困儿童，为他们提供必要的支持和帮助。

二是安排报告会，在汝宁四小连续组织了五百多人参加的两场报告会，聆听了县报告团李道义教授所做的社会主义核心价值观的教育和县公安局刘主任做的青少年法制教育的报告。教育學生爱国、守法、诚实、友善，现在努力学习，将来报效祖国。报告会后，学校组织了讨论会，同学们还写出了心得体会。

三是筹建留守儿童之家。按照县关工委会议安排，加强社区关工委工作，汝宁街道关工委在康宁社区党支部的大力支持下，腾出两间办公用房，建立了康宁社区妇女留守儿童之家，配备了现代网络，通过视频让留守儿童与远在他乡的父母见面交流，加强情感和信息沟通。在此基础上，争取社会支持，购置学习用品和玩具，满足留守儿童的需求。

四是法制进校园。街道司法所组织人员去学校上法制课，每月不少于一次，教育学生知法、懂法、用法、守法，做一个遵纪守法的好少年。同时，也懂得用法律保护自己的合法权益不被侵害。

五是继续办好家长学校，举办多种形式的爱国主义教育活动，使少年儿童寓教于乐，在潜移默化中受到教育。

9.县电商扶贫工作培训会议总结 篇九

为落实好精准扶贫工作，深入推进青年就业创业行动，近日，平果县举行电子商务公共服务中心电商理念培训班。培训班组织该县种植大户、电商带头人、供应商、创业青年及志愿者等100余人参加会议。

训会上，电商专家就农产品品牌打造的基本理念、发展前景、创新方式等方面作了深入浅出的介绍和讲解，并现场进行互动，指导学员如何通过互联网卖好农产品，使学员进一步的熟练认识和电子掌握商务。

据了解，年底，该县引进了广西赶街农业科技发展有限公司进驻，目前电子商务发展趋势良好。火龙果、大青枣等农产品已经在网上畅销，形成一定规模。今年以来，该县认真贯彻落实市委、市政府精准扶贫方案，推进精准扶贫、精准脱贫深度融合，狠抓电商载体，全面推进电商扶贫工作。截止目前，全县已建成电子商务公共服务中心1处、乡镇服务站2个、村级服务点19家。

10.在县组织工作总结会议发言 篇十

刚才，_副部长全面认真总结了上半年的组织工作，并对下半年的组织工作作了安排部署;学习副部长对组织部门作风集中整顿建设工作作了详细的安排部署，请大家按照两位同志的安排部署，认真加以贯彻落实。下面我讲两点意见。

一、正确看待上半年组织工作成果今年上半年，全县组织工作严格按照CC书记在党建工作会上提出的“常规工作抓规范，难重工作抓突破，创新工作抓特色，全面工作抓升位”的要求，以构建开放的组织工作系统为目标，创造性地开展工作，取得了突破性成效。

(一)干部工作亮点闪烁。以建设朝气蓬勃，奋发有为的干部队伍为目标，围绕“选、育、用、管、护、下”六要素，大力推进了干部人事制度地改革，为全县经济社会事业的协调发展提供了有力的组织保障。在干部“选”方面：建立了科局级领导岗位出缺公示制度，今年县委已面向社会公示了33个空缺的领导职位，共收到各级组织和领导干部的推荐材料212份，向组织推荐干部78名，在干部调整中，使用了34名。同时，实行了领导干部考察预告制度、差额考察制度和任前公示制度。在干部“育”方面：

采取笔试、面试、考察相结合的方式，在全县农村、企业、事业、机关单位中公开选拔副科级后备干部150名。采取上级党委减免一点、县委党校解决一点、县委组织部补助一点、乡镇村承担一点、学员个人负担一点的办法，启动了首期村干部脱产大专班;采取与高等院校(四川大学旅游管理学院)联合办学的形式举办了首期旅游经济管理研讨班。在干部“用”方面：打破了选拔任用干部的常规，在“两局一镇”(畜牧局、文体局、太平镇)组织实施了有限提名竞选党政“一把手”组建班子工作，从半年运行来看，效果十分明显，得到了省、市委组织部肯定，并在全市推广。在干部“管”方面：建立了思想交流、鼓励、提醒、警示、任前干部谈话提醒制度，加强对科局级领导干部的关心、教育、管理和监督。根据市委建立量化、经常化考核制度的要求，制定了《科局级领导干部量化考核暂行办法》，推动干部管理的科学化和规范化。制定了《试用期科局级领导干部管理暂行规定》，以“五建五促”的形式加强试用期干部管理。即：建立学习笔记调阅点评制度，促进完善理论素质;建立组织领导培养监督职责制，促进完善驾驭全局和处理问题能力;建立定期报告工作制，促进完善计划分析能力;建立不定期谈话制，促进完善逻辑思维能力;建立考核任用制，促进完善自我约束能力。在干部“护”方面：推行部门实绩公示制度。对领导班子的总结报告、经验交流和先进事迹材料，在同级党委审查把关的基础上，通过张榜或党政网的形式进行公布，以此挤干政绩“水分”，让群众对部门和干部的工作实绩有一个全面客观的了解，在严格监督的基础上，着力保护干部的工作积极性，对社会舆论起到良好的引导作用，让干部能放心办好事、办实事。聘请了一批政治觉悟高，工作作风实，且在群众中有威信、有影响的老干部、老同志担任干部工作监督员，监督《干部任用条例》的贯彻落实情况，同时强化对领导干部“八小时”外的监督，为正确识别和评价干部提供依据。在干部“下”方面：建立了不称职领导干部的十七条确认标准，并采取调整交流、留级降职、降级降职、保级免职、辞职、免职调整等六种方式对不称职领导干部进行调整，促进干部危机意识的增强。同时，建立了领导干部辞职制度和实行领导干部理论测试制度。

(二)组织工作有板有眼。以增强党的阶级基础和扩大党的群众基础为目标，围绕“农村党建、机关党建、企党建、社区党建”四个方面，切实加强了基层组织建设。

农村党建：以“三村建设”作为解决“三农”问题的纲，统揽农村基层组织建设。”以育队伍、选路子、搞示范、建协会为途径，扎实推进科技兴村;以“四个有”、“四个好”、“四配套”为重点，扎实推进民主管村、依法治村。即民主选举有规，民主决策有序，民主管理有方，民主监督有效;抓好群防群治组织的建立健全，抓好农村普法组织领导、宣传骨干、普法材料、参学人数的落实，抓好村民土地承包权、经营自主权、财产所有权、村务参与权的维护，抓好村级社会治安综合治理;文化教育配套，医疗卫生配套，新村建设配套，交通电力配套。机关党建方面：一是在全县科局级单位继续开展创“四好”活动。二是在县级机关党委、党总支、党支部中设立了纪委或纪检组。三是举办了“牢记两个务必，争当勤廉先进”、重温入党誓词等党建系列活动。企业党建方面：以非公有制企业党建为突破口，进一步加大了企业党员“双向培养”力度，加强党员教育培训，扎实推进企业党建。社区党建方面：一是围绕硬件设施“十个有”目标抓好社区阵地建设。二是围绕“好班子、好队伍、好环境、好机制”的工作目标抓好社区组织建设和制度建设。三是围绕自我管理、自我教育、自我服务的目标抓好社区服务体系建设。

(三)内部建设成效明显。以建设开明、开放、开拓的组工干部队伍为目标，围绕“转变工作作风，办公数字化信息化”两大板块，着力强化部门自身建设。转变作风方面：开展了以公道正派为主题，以“党性要强、作风要正、业务要精、工作要实”为目标，以“查问题、找差距、添措施、加压力”为主要内容的解放思想大讨论活动。办公数字化信息化方面：依托党政网，建成了组织部内部局域网，启动了组织工作网页，全面实现了公文网上交换。

同时，在县有线电视台和《报》分别开辟了“党建”和“党建之窗”专栏。

在取得显著成效的同时，我们应当看到，上半年的组织建设工作中还或多或少存在一些问题。比如：乡(镇)党员发展不平衡，“三村建设”规划不科学、“四建五改”进度慢、工作推进参差不齐，非公有制企业党建薄弱，组织工作宣传力度不够，“三村建设”督促检查不力等。这些问题，在一定程度上影响了组织工作的质量，影响了组织工作的上档升位，下半年要认真加以改进。

【领导会议发言范文】二

我县从7月开始，集中三个月的时间进行组织部门作风集中整顿建设工作。前面，礼云副部长对整个作风集中建设整顿工作作了详细的安排，请大家按照这个安排部署扎实抓好学习提高、查找问题、集中整改三个阶段的工作。针对这项活动，我谈三点意见：

〈一〉深刻认识和正确领会新形势下组织人事部门开展作风集中整顿建设的重要性和紧迫性党的组织工作是党的建设的重要组成部分，是坚持党的政治路线的重要保证，是推动改革开放和现代化建设的关键因素。组织部门是各级党委从事组织工作的职能部门，肩负着抓好党的组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设、领导班子建设以及人才队伍建设等各方面工作的重要任务。这一特定的职责和任务，决定了组织部门的特殊性，也决定了加强组织部门自身建设的重要性和长期性。江泽民同志强调：“要把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门”。“组织部门要树立积极进取、勇于创新、公道正派、清正廉洁的新形象”。胡锦涛同志指出：“组织部门是做人的工作的，做人的工作的干部，首先应该正正派派地做人;组织部门是做党的建设工作的，从事党建工作的干部，首先应该是一个真正的共产党员”。因此，组织部门一定要努力加强自身建设，对组工干部一定要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，进一步提高政治素质和业务素质，把组织部建设成为“正气部、服务部”。

近几年来，我县组织部门和广大组工干部认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策和党委的决策，各项工作都取得了显著的成绩，为促进全县经济社会持续快速健康发展作出了积极贡献。先后承担了许多重大的中心工作，如：在县级领导班子和领导干部中开展的“三讲”教育活动;在广大农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动;贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》;抓好乡(镇)领导班子换届等，这些工作都完成得很出色。因此，对县委组织部及全县组工干部的工作，县委是充分肯定和认可的，也是满意的。这充分说明了我们全县组工干部队伍是一支忠于职守、勤奋工作、任劳任怨的队伍，是一支能打硬仗、能办难事、能干大事的队伍，是一支素质较高、听党的话、值得信赖的队伍。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，这些年来随着改革的深入和社会的不断发展，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，人民群众及社会各阶层对党的组织工作和干部工作的关注度和期望值在增强，由于特殊的工作职能和性质，组织人事部门正日益成为少数搞不正之风和腐败行为的人进攻的目标，一些消极腐败的思想和不正之风正在侵蚀我们的组工干部，也确有少数组工干部经不起考验和诱惑，在思想上、作风上和行动上产生了偏差，出现了一些不容忽视的问题：如有的政治素质不高，不能正确地把握党的干部工作原则和标准，不能严格按《条例》办事;有的党性不强，在干部人事工作中不坚持原则，搞亲亲疏疏、拉拉扯扯，接受“勾兑”;有的纪律观念淡薄，跑风漏气，甚至封官许愿或把反映干部问题的情况也透露给干部本人;有的不钻研业务，考察干部不深不细不准，对干部工作的规章制度不熟悉等。对这些问题，我们的广大组工干部必须要有清醒的认识，增强紧迫感和责任感。当前，有的人为什么热衷于跑官要官、买官卖官，热衷于拉关系、搞勾兑，就是因为他们从中得到了好处，这一方面说明我们在干部选拔任用工作中确实还有一些漏洞，另一方面也说明少数领导干部和组工干部为他们提供了方便。

这就助长了跑官、要官之风，助长了勾兑、拉关系之风。

这些问题虽然发生在少数人身上，但有的性质却相当严重，不仅败坏了组工干部队伍的形象和组织部门的形象，而且影响了广大人民群众对党的干部工作的看法，对党风廉政建设的信心，乃至影响到整个党的形象。人民群众、广大干部对此十分不满、反响强烈，确实需要下功夫狠抓作风的整顿和建设了。我们一定要站在党和国家前途命运的高度，面对人民群众对干部任用问题上的强烈反映，从达县错误任用袁成萍的事件中吸取深刻教训，反思干部工作中存在的若干问题，采取切实有效的措施认真解决，从而进一步塑造组织部门公道正派的良好形象，进一步塑造干部工作选贤任能的良好形象，进一步增强干部群众对组织工作的信任和支持。

当然，上述问题，丝毫不能否定组织部门所做的工作及所取得的成绩。县委一直认为，组工干部政治业务素质普遍比较高，组织部门工作也很辛苦，不少同志长年累月埋头苦干、淡泊名利、甘为人梯，为党的事业无私奉献。

但是，正是因为社会非常关注，人民期望值非常高，组工干部责任才非常重大，对大家既要热情关怀、充分肯定，更要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，这样才能真正取信于民，服务于社会大众。这次组织部门开展作风集中整顿建设活动，也是一次全面加强组织部门自身建设的重大举措，组织人事部门要站在党的事业兴旺发达的高度，站在巩固党的执政地位的高度，站在切实贯彻好《干部任用条例》的高度，来充分认识这次作风集中整顿建设的重要性和必要性，集中精力解决组织工作和组工干部队伍中存在的突出问题，真正树立起组织部门公道正派的良好形象。广大组工干部要把党和人民的期望和要求转化为巨大的工作动力，坦然地接受党和人民的监督和考验，要把这次作风整顿建设作为提高自身素质、加强党性修养和锻炼的重要机遇，自觉地参加到这次集中整顿建设活动中来。

〈二〉采取切实措施努力解决组织工作和组工干部队伍中存在的突出问题这次省委组织部通报处理的达县用人失察失误案件，尽管问题出在达县，但同时反映出在组织工作中存在一些带普遍性的问题，我们有没有，有那些，采取怎样的措施来解决和防患于未然，是我们在作风整顿中的主要任务。

当前，应该着力解决以下几个方面的突出问题。

1、按照“公道正派、坚持原则”的要求，着力解决组工干部思想作风上存在的认识问题。思想作风建设是组织部门首先要查找和解决的问题，而公道正派则是最重要、最核心、最基本的要求。人民群众看组织部门的形象、判别组工干部的素质，最根本的也是以能否做到公道正派为基本尺度。“公道正派”要成为组织部门和组工干部最鲜明的特征，牢记在每个组工干部心中，体现在每个组工干部的实际行动上，真正树立起新世纪新阶段组工干部公道正派的新形象。要树立公道正派这一组工干部最基本的职业道德，一是要认识到组织部门的权力是党和人民赋予的，不公道正派，就是对党和人民不忠实。党的干部路线的本质要求是“德才兼备，任人唯贤”，不公道正派，就不可能任人唯贤;不能任人唯贤，就不能调动广大干部的积极性，就会对党的事业、对国家的发展造成不可估量的损失。二是要认识到公道正派不是过高要求，而是起码要求。干部工作选人、用人，也是一种裁判，裁判不公，比赛就会乱套。公正应是干部工作裁判的起码要求，也是干部工作起码的职业道德。不能公正地为党和人民的事业选好人，用好人，就不配做组织工作干部。三是要认识到公道正派就寓于党的干部政策之中，严格认真地执行好党的干部政策，就做到了公道正派。四是要认识到群众拥护的，就是公道正派的，群众反映强烈而又长期得不到解决的干部问题，往往就是不公道正派的。

2、始终坚持立党为公、执政为民，着力解决组工干部工作作风上存在的突出问题。当前，在组工干部队伍中，确有少数干部高高在上，严重脱离人民群众，背离了组工干部的历史使命。个别组工干部本事不大，但却架子很大、口气很大。广大干部群众对组工干部确实非常尊重，但我们自己心中要十分清醒，人家尊重我们是因为组织工作本身的重要，并不是我们自己有什么了不起的本事;要看到人家对我们很客气，固然是尊重我们，但是可能是有点怕我们，怕我们不公道正派，怕我们不秉公办事，怕我们对跑官要官、搞勾兑之人开绿灯。这就值得我们警惕、反思了。还要看到有的人对我们一味的说好话，投其所好，那就可能是别有用心了，想跑官要官，想得到按他的德才条件不应该得到的位子，这就需要我们抵制不正之风了，这些怎么能成为架子大的理由呢?有的人说组织部门没有什么权力，都是党委说什么说做什么，这只说到一部份，忽略了组织部门在干部任用基础环节上的重要作用。不然为什么有那么多人找组织部勾兑，来表示好感，来吹吹拍拍?不然少数组工干部怎么能摆得起架子?所以在这次作风整顿建设中，必须进一步加强宗旨意识的教育，教育广大组工干部牢记“两个务必”，牢记“立党为公、执政为民”，认真实践“三个代表”，消除特权思想，摆正自身位置，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，让人民群众感到可亲、可信、可敬，真正使组织部门成为党员之家、干部之家、知识分子之家。

3、严肃干部人事纪律，着力解决干部选拔任用工作中存在的突出问题。《党政领导干部选拔任用工作条例》是党的干部选拔任用工作必须遵循的基本规章。最近，中央办公厅又印发了《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》，要求加强对党政领导干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，保证党的干部路线、方针、政策全面正确的贯彻执行。全县广大组工干部在这次作风集中整顿建设活动中，要认真对照《条例》，按照省委组织部提出的“四个绝对不允许”、“六个不准”，认真查摆干部选任工作中存在的突出问题，要敢于动真格、敢于碰硬、敢于揭露矛盾，敢于抓那些具有千丝万缕联系、又无人敢抓、无人敢管、无人敢过问的突出问题，要加大执纪执法工作的力度，坚决查处违纪违法案件，要增强主动监督的意识，强化事前监督、事中监督，把对执行《干部任用条例》情况监督的关口前移，切实改变出了问题才去检查、才去监督的情况。对搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的，发现一起就要严肃查处一起，决不姑息、决不手软。必须明确：组织工作的各项制度、各项规定就是一道道“高压线”，谁敢触犯组织人事纪律，谁就要受到严肃处理。党内绝不允许腐败现象滋生漫延。

〈三〉各基层党委要认真履行好应尽的职责，帮助组工干部搞好作风整顿选人用人是各级党委最重要的形象，也是最重要的导向。一个单位干部人事工作风气正不正，与党委领导班子特别是主要领导的作风正不正有很大关系。在这次作风集中整顿建设中，基层党委我们只安排了负责政工工作的同志，基层党委一定要提高认识，加强领导，做好相关工作。

一是要确保学习时间。基层要合理安排组工干部在集中整顿期间的工作，适时安排专门时间，让组工干部认真研读有关组织纪律规定。二是要帮助查找问题。基层要安排专门的党委会，围绕“五查五促”和省委组织部魏宏同志提出的十个方面的问题，帮助组工干部找出存在的问题和不足。三是要督促整改提高。基层要根据干部查找出的问题，督促形成整改材料，督促加以贯彻落实，确保整改收到实效。

(二)基层组织建设和干部工作今年下半年，基层组织建设和干部工作要严格按照国龙书记提出的“争先进，创一流”和“找差距，盯重点，创特色，求突破”的要求，围绕年初工作目标，扎实推进各项工作，确保各项工作实现上档升位。在做好常规工作的同时，在三个方面求取新突破：一是在“三村建设”上求取新突破。要重点在科技兴村和“四建五改”上做文章，推进农村产业结构调整和生产生活环境的改善;要完善制度建设，做到有章可依、有章必依，着力推进民主管村和依法治村。二是在基层组织建设上求取新突破。农村要加大党员发展力度，机关要加强党员作风建设，社区要强化党员服务意识，非公有制企业要加强党的建设。三是在推进人才资源向人才资本转变上求取新突破。要围绕省委提出的“三个转变”，在人才资源向人才资本转变上谋新思路，拿新举措，出新成果。如何盘活现有资源，如何引进县外人才资源，如何实现人才资源的共享和扩张，为的超常规发展提供人才保障。

同志们：我们要迅速行动起来，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中，切实解决组织工作中存在的突出问题，推动我县组织工作新的发展，树立起公道正派、坚持原则的良好形象，让组织放心，让群众满意。县委相信，通过这次集中整顿，全县组织工作一定会出现一个新的气象、新的面貌，一定切实担负起历史的重任，在奋力推进发展新跨越中作出组织部门应有的贡献。

【领导会议发言范文】三

各位委员、同志们：

县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候!这次会议，我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，圆满完成大会的各项议程，把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。

近年来，县政协坚持政协工作的正确方向，巩固了全县团结合作的政治基础;牢牢把握团结民主主题，充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用，加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系;坚持总结经验，发挥典型带动作用，推进了政协工作的规范化和制度化;认真履行职能，促进党委政府决策的民主化和科学化，为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表县委向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在这里，我们特别要对即将离任的##主席表示诚挚的谢意!##同志是老领导、老同志，在我县工作多年，由于年龄原因，根据上级有关规定，本人请求，这次会议后将不再担任县政协主席职务，现已经县委研究同意并报上级组织批准。##同志具有很高的政治觉悟，讲党性、讲原则、讲大局，为人正派，办事公道，作风深入，工作创新，善于解决和处理复杂问题，表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间，注重发挥政协优势，认真履行政协职能，站在全县工作大局的高度出主意、想办法，努力为县委、县政府当好参谋助手，为##经济发展建言尽力，以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节，深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意!

新一届政协已经产生，肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题，以与时俱进的精神和深入扎实的作风，勤奋工作，努力奋斗，为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面，我就做好今后的政协工作讲四点意见。下面我讲三个问题：

一、进一步提高对做好新时期人民政协工作重要性的认识

今年是党和国家历史上具有重要意义的一年，党的十六届五中全会将胜利召开，##经济社会也将进入加快调整与发展的新时期，做好新时期人民政协工作意义重大。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。历史实践证明，统一战线在过去、现在和将来，始终是我们党不断夺取胜利的重要法宝。人民政协具有联系广泛、位置超脱的优势，是我们在新的历史条件下开展思想政治工作，促进安定团结，动员社会各族各界和海内外友好人士建设、发展##不可或缺的有生力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员大多在基层、在群众中，是我们倾听群众呼声的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，发扬社会主义民主的重要渠道。人民政协具有人才荟萃、智慧集聚的优势，政协委员具有强烈的爱国之心，也不乏报国之才，而且还有一些有经验、有能力、有威望的老领导、老同志，都是我们加快发展的智力资源。做好政协工作，有利于凝聚各方面的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线;有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步促进党的建设;有利于围绕县委的中心工作，充分调动一切积极因素，促进全县经济和社会各项事业的发展。因此，我们要站在跨世纪发展的高度，重新估价人民政协工作的性质、地位和作用，进一步强化统战意识，增强做好政协工作的使命感和责任感，发挥好政协的独特政治优势，不断巩固安定团结发展的大好形势，畅通民主渠道，凝聚各方力量，调动积极因素，努力开创##经济社会发展新局面。

二、进一步发挥政协的职能作用

人民政协要牢牢把握政协工作的时代特点，紧紧围绕县委中心工作，认真履行职能，创造性地开展工作，为推动##经济社会发展发挥更大更好的作用。

充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，为加快经济发展建言献计。县政协和广大政协委员要把握好名城建设这个主题，表民情，议大事，献良策，做好有关重大问题的调查研究，为县委、政府提供更多富有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道，协助做好各项重大决策的贯彻落实，使党委意图和人民意志得到更好的体现。

充分发挥协调关系、化解矛盾作用，为维护团结、促进稳定尽职尽责。要主动为党分忧、为民解愁，把党和政府的政策主张及时传递到各个社会阶层，引导群众热情支持、积极参与##改革开放和现代化建设。要密切关注潜在的不稳定因素，协助做好释疑解惑工作，积极化解社会矛盾，为##经济发展发创造稳定的社会环境。

充分发挥民主监督作用，为提升社会主义民主政治建设水平尽心尽力。要坚持开展以协商讨论、批评建议为主的民主监督，特别是加强对全县各级党政机关及其工作人员贯彻党和国家的路线、方针、政策，执行宪法、法律、法规等方面的监督。要继续坚持在政协委员和民主党派成员中聘请特邀监督员制度，积极参与党委、政府的重要检查活动，切实保证民主监督到位。

充分发挥桥梁纽带作用，为促进往来联谊及对外开放贡献力量。广大政协委员要通过多种渠道和形式，继续做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作，联系感情，扩大交往，增进友谊，引资兴业，为我县构筑“大开放”发展格局贡献一己之力。

三、加快推进政协工作的规范化、制度化

这是贯彻省市委《实施意见》、《实施办法》的核心所在。

政治协商要坚持“三在前、三在先”。重大问题协商在县委决策之前，人大通过之前，政府决定之前。制定全县经济建设和社会发展规划及事关人民生活的重要问题，要坚持先协商后决策;对重要的人事安排包括同级人大、政府、政协领导成员的人事安排，要坚持先协商后决定;制定关系地方全局的重要政策法规，要坚持先协商后通过。

民主监督要坚持“三通报、三倾听”制度。根据政协实施民主监督的工作需要，县委、政府要把国家宪法、法律法规的实施情况向政协通报;把对制定的重要方针、政策的贯彻执行情况向政协通报;把对党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉方面的情况向政协通报。县委、政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议;倾听他们对县委、政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见，特别是揭露问题方面的批评和建议;倾听他们对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。

参政议政要坚持“三提供、三主动”制度。县委和政府要为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证;政协要发挥优势，主动围绕党政中心工作，对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研，提出想法和建议;主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题，反映社情民意;主动组织委员开展各项有益活动，为经济建设和社会进步多办实事和多办好事。

四、切实加强党对人民政协工作的领导

坚持党的领导，是做好新时期人民政协工作的根本保证。因此，做好新形势下的政协工作，必须进一步加强和改善党对政协工作的领导。

纳入日程，摆上位置。县委常委会议每年要听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作中出现的实际问题。要围绕县委各个时期的中心工作，从政协职能特点出发，出题目，交任务，做到县委、政协工作有机结合。坚持不是常委的政协主席列席县委常委会议，政协常务副主席列席政府常务会议及其它有关会议制度。人大及政府召开的重要会议，也要视内容邀请政协领导或有关政协委员列席。要建立和完善党委、人大、政府、政协联系制度，建立健全政府各部门与政协各专门委员会对口协商和联系制度。各部门要积极支持政协开展的调查、视察和考察活动，各乡镇、县直党委要确定一名副书记联系政协，参加政协的重大活动和重要会议，通报工作情况，听取政协意见。

努力创造良好的条件和环境。要为政协开展工作创造良好的工作条件和外部环境。对政协开展工作所需经费，要列入财政预算，切实予以保证;对政协委员、政协机关工作人员工作生活中存在的实际问题尽力帮助解决;切实改善政协机关办公条件，尽快实现政协机关微机与省市联网。政协委员所在单位要大力支持政协委员的工作，尊重和保障他们政治上、组织上的各种权利。要进一步加大对人民政协工作的宣传力度，为推进社会主义民主和人民政协工作提供强有力的舆论支持。

不断加强政协组织建设。要切实加强政协委员及机关干部队伍建设，真正把那些热爱政协工作、有较强参政议政能力、业绩突出、形象良好的各族各界代表人士选入政协委员队伍;将政协机关干部的培养、选拔、使用纳入党委的统一计划，发挥好政协党组和委员在政协组织中的作用。要进一步增强政协委员自身素质，强化责任及自律、自觉意识，不断增强忠实履行职责的本领。

同志们，时代在前进，使命在召唤。让我们以三个代表和科学发展观为指导，解放思想，与时俱进，凝心聚力，扎实工作，努力开创我县新时期人民政协工作的新局面，以优异业绩迎接党的十六届五中全会召开!

最后预祝大会圆满成功。

【领导会议发言范文】四

同志们：

根据省委、市委的统一部署，为深入贯彻党的十六届五中全会精神，加快推进我区社会主义新农村建设，努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍，区委决定从区级机关下派18名年轻干部驻村帮助工作，集中力量打造一批高标准的新农村建设示范村。做好这项工作，对于进一步促进发展、服务群众、加强基层、锻炼干部都具有十分重要的意义。今天把大家召集在一起，主要是对下派挂职锻炼工作进行动员部署。借这个机会，我讲四点意见，与大家共勉。

一、统一思想，增强服务新农村建设的责任感和使命感

有计划、有步骤地组织机关年轻干部到农村挂职锻炼，是建设社会主义新农村的迫切需要。建设社会主义新农村，关键在党，关键在人。下派优秀年轻干部到村任职，是适应农村新形势，加快农村全面小康建设的重要举措。“用好一个人，搞活一个村。”新农村建设是一项系统工程，工作面宽量大，任务艰巨。当前，农村还存在基层党的组织与新形势新任务不相适应、党员干部队伍整体素质不高、农村党建基础还比较薄弱、农村经济和社会事业发展滞后等诸多问题，急需一批有知识、懂政策、知法律、会操作，特别是有创新意识的人才到农村施展才华。这次选派的干部，大部分是单位的业务骨干和后备干部，文化程度和知识水平都比较高，视野比较开阔，接受新生事物比较快，对于提高村级干部的整体素质，更好地适应农业和农村经济发展的新形势，组织和带领广大农民群众，加快新农村建设具有重要作用。大家一定要深刻理解、充分认识这项工作的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到区委的用人决策和工作部署上来。

下派干部到村任职是培养锻炼年轻干部的有效途径。年轻干部的健康成长，自身努力是内因，党组织培养是外因，内因与外因要紧密结合。在实践中培养锻炼年轻干部，是我们党的优良传统。把年轻干部放到一些关键岗位、艰苦环境、情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼和培养，对年轻干部的成长和成熟都很有好处。当前，新农村建设工作已全面展开，选派机关干部参加社会主义新农村建设，为年轻干部的健康成长提供了一个良好的锻炼机会。机关年轻干部精力充沛，思想活跃，工作热情高，进取精神强，这是优点。但是，从机关年轻干部队伍现状来看，大部分同志是出了家门进校门、出了校门进机关门的“三门干部”，缺乏基层工作经验，缺乏到条件艰苦的地方和岗位锻炼的经历，理论联系实际、解决实际问题的能力不强。下派年轻干部到村任职，有利于年轻干部深入实践，深入群众，了解农村，熟悉农业，关爱农民，培养与农民群众的感情，在推动新农村建设的火热实践中不断提升能力和本领。我们一定要从政治、全局和战略的高度，进一步关注农村、支持农业、关心农民，认真落实党在农村的各项方针政策，加速农业和农村经济结构调整，加快农村各项改革进程，促进农村发展、农业增效、农民增收，积极推进社会主义新农村建设。

二、勇于实践，不断提高服务新农村建设的能力和水平

这次抽调机关干部驻村服务新农村建设，工作压力大，生活条件艰苦，大部分同志对农村情况不熟悉，希望大家要消除“交差”、“应付”、“畏难”情绪。区委把大家挑选出来，分别下派到基层，驻村帮村，这既是一种信任，更是一个考验。多年来，我们通过下派机关干部到基层锻炼，从中也发现、培养、重用了一大批表现突出、实绩明显、群众公认的优秀干部。面对这次驻村帮村工作，大家必须切实发挥过去工作中的好经验、好方法和好作风，切实履行好工作职责，抓出典型，做好示范。希望大家抓住下派机遇，努力使自己在艰苦的环境中得到磨练、得到提高。

一要提高做群众工作的能力。乡村干部直接与基层群众打交道，面对着各种矛盾。当前我区农村发展较快，稳定形势较好，但也不同程度的存在着各种问题。既有农民与村干部之间的矛盾，也有农民群众之间的矛盾，还有因土地征用、房屋拆迁等问题引起的矛盾。解决这些矛盾，是做好农村工作的难题所在，也是维护农村稳定的关键所在。为此，大家驻村后首先要深入调查研究，摸清村情民意，在实际工作中要根据“什么问题突出就解决什么问题”的要求，创造有利条件，利用积极因素，协助乡镇村化解矛盾和纠纷，维护农村稳定，建设和谐农村。

二要提高加快发展的能力。新农村建设涵盖面宽、涉及面广。建设社会主义新农村，发展生产是首要任务，也是解决农村所有问题的根本。大家一定要把促进农村经济发展作为工作的重中之重，在熟悉村情的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。要积极帮助基层协调和密切与相关部门的联系，在引进资金、项目、技术、人才等方面协助解决一些实际问题，为基层的发展创造良好的外部环境。通过调整农村产业结构，培育壮大具有本地特色的产业经济，努力培育新的经济增长点，千方百计增加农民收入，促进农民持续增收。

【领导会议发言范文】五

关于新农村建设示范村的标准和要求，在区委实施意见中已经作了明确。驻村帮村要重点做好四个方面的工作。

一要扎实推进新农村建设。根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮村干部既要帮助指导各示范村推进新农村建设，又要探索性、创造性、前瞻性地帮助解决新农村建设中出现的问题，驻村帮村要在“五个新”上下功夫。一是农村经济要有新发展。帮村干部要认真按照新农村建设的要求，积极帮助村党组织制定符合本村实际的发展规划、发展思路，协调落实经济发展项目、资金和技术，加快所帮村经济发展的步伐，使农业科技创新和转化能力显著增强，农村基础设施得到加强，产业化水平明显提高，综合生产能力稳步提升。二是农民要过上新生活。大家要积极帮助农民寻找增收致富的路子，着力推广“支部+协会”模式，开展“党员农贷快车”等活动，为农民致富增收提供有效服务，使所帮村农民持续增收的长效机制基本建立，多元化收入格局逐步形成，农民的居住条件和生活环境明显改善，科学文明的新生活方式初步形成。三是要培育造就一批新农民。新农村建设的主体是农民。目前，农村经济发展缓慢、农民增收难与农民素质不高有直接关系。帮村干部要把培育造就新型农民作为解决“三农”问题的一个根本，着力抓好农民文化知识和职业技能培训，抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育，造就一批有文化、懂技术、会管理、善经营的社会主义新型农民。真正把农民培育成千方百计求发展、同心协力建家乡，具有法制观念和创业本领的新型农民。四是村容要出现新面貌。帮村干部要把加快农村人居环境建设、推进环境综合整治作为新农村建设的重要举措，加快研究、制定农村人居环境建设和环境综合整治方案，积极引导农民开展“三清五改”，即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路、改塘、改灶，在培养农民良好的卫生习惯上着力，逐步改变农村脏乱差状况，改善农民的居住环境，使所帮村初步呈现出居民美化、道路硬化、庭院净化、村庄绿化、通讯便捷化的面貌。五是民主管理要形成新机制。要通过进一步健全和落实村民自治制度，“一事一议”制度，坚持和完善党务公开、村务公开和财务公开，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。农村中的重点、热点问题一定要公开透明，重大事项一定要民主协商，引导农民自主开展直接受益的公益性设施建设，通过民主制度建设激发农民群众参与新农村建设的积极性。

二要切实加强村级组织建设。农村基层党组织是农村各类组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。随着农村各项改革的不断深化，村级组织建设的大环境、大背景都发生了新的变化。大家要积极推进村“两委”工作的规范化、制度化，确保村级组织规范、有序、高效运转和村级党组织在村级组织中的领导核心地位。要帮助指导示范村党支部抓好自身建设，深入开展“双向培养”活动，使新发展的农村党员中致富带头人、农民经纪人和营销大户、农村实用人才、优秀农村青年要达到85%以上。通过开展党员能力的经常性培训，“党员帮户”等示范活动，健全党员管理服务网络，使党员在新农村建设中发挥好模范带头作用。要加强村社干部队伍建设，抓好村社干部的教育培训和监督管理，着力提高村级组织和村社干部在带领群众发展经济的能力。要按照党对农村群团组织建设的要求，把村级群团组织建设成政治坚定、组织健全、职责明确、作用突出的坚强集体，热心为农民群众服务的突击队。

三要务实为村民办实事办好事。新农村建设，要始终把人民群众的利益放在首位，把实现最广大农民群众的根本利益作为新农村建设的出发点和落脚点，切实为群众办实事、谋实利。坚持做到心系群众。帮村工作，需要牢固树立群众观念，做到心系群众。既要入户访农家，与群众打成一片;又要倾心交谈，做群众的知心人。必须把握群众的所忧、所虑，真切感受群众的情绪，真诚听取农民的呼声，如实反映农民的意愿，与真心化解农民的困惑。坚持做到事为群众。办一件实事，胜过说一百句空话。实现好广大群众的利益，必须着力解决好当前群众最关心、最直接、最现实的问题。在新农村建设中，我们要充分保障农民的民主权利，尊重农民的意愿，不能越俎代庖，搞强迫命令。想问题、办事情要认真听取群众意见，充分考虑群众的需要和承受能力。对群众迫切需要解决的问题，凡是能做到的，就要及时解决。坚持做到力帮群众。大家既要带领群众自力更生，艰苦创业，奋发图强，动员组织农民自己的家园自己建，建好家园为自己，又要积极争取多方支持，努力解决当地群众行路难、饮水难、就医难、上学难等具体问题，通过办实事来取信于民。

四要着实升华服务“三农”的情感。帮村干部从事的是农业农村工作，工作在一线，服务的是千家万户，这需要大家带着强烈的责任感，怀着对农民群众的深厚感情抓好各项工作的落实，带着真情去驻村帮村，有感情才会热爱，热爱才能催生奉献。人民群众是我们的衣食父母，忘记人民群众就是忘记根本。尽管经过20多年的改革开放，农业和农村得到了巨大的发展，但是，与工业相比，农业仍然是一个弱势产业;与城市相比，农村仍然是一个落后的区域;与城市居民相比，农民仍然是一个相对困难的群体。从大的范畴来说，最困难的群体是农民，最薄弱的环节是农村。农村居民生活水平相对较低，农业基础仍然薄弱，农村发展还很落后，为全面建设小康社会打基础的任务还异常艰巨，如果我们不带着深厚的感情，“三农”工作是做不好的。基础不牢，地动山摇，农业农村这个基础不稳定，社会就不稳定。帮村干部要更加牢固树立群众观念，要多了解和关心农民群众的疾苦，要带着感情去做农村工作，对农民群众的困难，要满腔热情地去关注、去帮助，始终做到心中装着群众，时刻想着群众，事事为了群众。

四、严于律己，努力树立好帮村干部的良好形象

这次选派的帮村干部，都是单位的业务骨干和后备干部，区委对你们寄予了很大的期望。这里强调一下，为确保大家能够集中时间、集中精力协助乡村抓好新农村建设，所有下派干部均与原单位工作脱钩。希望大家珍惜这次难得的锻炼机会，努力学习，踏实工作，遵守纪律，严格要求，在新农村建设实践中施展才华，接受考验。

一要摆正位置。基层工作对于大家来讲，是一个不太熟悉、比较陌生的工作领域。工作中，大家要善于把服务基层的热情与科学的工作方法有机结合起来，尽快适应从机关干部到村干部的角色转变，做到“到位不越位，帮忙不添乱”，要踏实、朴实、真实。大家不能因为是区级机关下去的、是区委下派的，就心存优越感，切忌摆机关架子，高高在上，指手划脚。

二要加强学习。农村是一所大学校，大家要充分利用驻村的机会，勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，虚心向基层群众学习，向有基层工作经验的同志学习，边学边干，不断增强自己的实际工作能力。要通过学习，尽快掌握农村工作政策法规，在实践中学会做深入细致的群众工作，使自己的综合素质和能力更好地适应基层工作的要求，努力使自己的能力、水平都有一个较大的提高。

三要树好形象。在群众的心目中，每一名下派干部，都是机关的代表，每一个干部的形象，就是机关的形象。因此，大家一定要注意个人言行，从严要求自己，做到不该讲的语言不讲，不该吃的饭局不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，提高精神境界，淡泊名利，甘于奉献。尤其是要自觉服从乡镇党委的统一领导，充分尊重基层干部，尊重村党支部、村民委员会和村民代表会议作出的决定，严格遵守各项规章制度，树立帮村干部的良好形象。

11.县安全生产工作会议总结 篇十一

一是认清形势，提高认识。今年郑州市小麦生产，强化各项技术措施，落实各项惠农政策，春季农业生产工作进展顺利，小麦苗情长势整体较好。但由于去年麦播时遇到了持续干旱，部分旱地小麦播期偏晚，麦播后郑州市又长达3个月没有有效降雨，对小麦越冬生长造成了一定的影响，因此，各县（市、区）一定要充分认清当前形势，切实提高认识，把春季农业生产作为当前农业农村工作的重中之重，摆在重要位置，抓住当前麦田管理的关键时期，积极行动，采取有力措施，扎扎实实落实好各项管理措施，确保今年郑州市夏粮生产获得丰收。

二是突出重点，抓住关键。当前郑州市春季农业生产正处在加强麦田管理和春耕播种的关键时期，各地要突出重点，抓住关键，落实好关键措施。一要落实好各项支农惠农政策；二要搞好麦田管理；三要强化农资市场监管；四要切实抓好春季农业结构调整。

三是加强领导，搞好服务。今年春季农业生产工作任务已经明确，关键在于抓好落实。各县（市、区）、各有关职能部门要结合党的群众路线教育活动，在具体贯彻落实上下真功夫，精心组织、统筹安排，加强组织领导，搞好技术服务，加强宣传报道，强化督促检查，全力推进春季农业生产顺利进行。

（郑州市农委）

12.县安全生产工作会议总结 篇十二

这次会议的主要任务是:学习贯彻张德江副总理在国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议上的讲话精神, 回顾工作、交流体会, 分析形势、安排任务, 动员安全监管监察系统深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立安全发展理念, 坚持预防为主, 强化安全监管, 狠抓责任落实, 加强制度建设, 形成工作合力, 继续深入开展“安全生产年”活动, 全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施, 有效防范和坚决遏制重特大事故, 继续降低事故总量和伤亡人数, 进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转。国家安全监管总局局长骆琳作了题为《坚定信心强化措施加大力度继续深入开展“安全生产年”活动》的讲话。

会上, 国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局对荣获2009年度安全监管监察先进单位和先进个人进行了表彰。198个单位获得“安全生产监管监察先进单位”荣誉称号, 1 969名个人获得“安全生产监管监察先进个人”荣誉称号。

言成绩不忘思隐忧

骆琳局长向大家做的工作报告, 首先提出的一个方面便是:2009年作为“安全生产年”, 安全生产工作取得了明显成效。但是, 席卷全球的经济危机的阴霾依然没有散去, 这给我国的安全生产工作带来了种种困难。也因此, 骆琳局长在言成绩的同时, 时时不忘指出形势依然严峻。

严峻的形势是和2009年我国大规模的投资有着密切关联的。刚刚过去的2009年, 全社会固定资产投资为22万4 846亿元, 比上年增长30.1%, 增速比上年加快4.6个百分点。大规模的投资, 尤其是涉及到民生领域投资的大幅度增长, 带来了形形色色、纷繁复杂的安全生产问题。

这种情况下, 成绩更是得之不易。骆琳局长说:“我们紧紧围绕中央提出的保增长、保民生、保稳定的中心任务, 全面加强安全生产工作, 正确处理经济增长与安全生产的关系, 以深入开展‘安全生产年’活动为主线, 以防范遏制重特大事故为目标, 以扎实推进安全生产执法、治理和宣教‘三项行动’, 切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和监管监察队伍‘三项建设’为抓手和载体, 推动安全生产工作进一步规范、有序、高效开展, 较好地完成了国务院安委会确定的目标任务。”

成绩具体表现在6个方面:生产安全事故总量、较大事故、重特大事故和伤亡人数同比较大幅度下降, “三个压下来”奋斗目标得以实现;工矿商贸企业安全生产状况持续改善;交通运输、消防等重点行业 (领域) 安全工作成效明显;绝大多数地区安全生产形势稳定好转;全国安全生产控制考核指标落实情况较好;安全生产总体水平明显提高。

2009年, 全国事故起数和事故死亡人数都在下降。其中, 特别重大事故起数和死亡人数同比分别下降50%和56.1%。这个成绩令人欣慰。但是, 骆琳局长指出, 在我国大部分地区安全生产状况好于2008年的大背景下, 事故总量仍然很大, 重特大事故时有发生。

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年, 是我国有效应对国际金融危机并取得重大成就的一年, 也是安全生产工作不断加强、持续改进的一年。总结2009年, 在各地党委、政府以及各部门、各单位的支持配合下, 全国突出抓了6个方面的工作:一是扎实推进安全生产执法行动, 依法严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。二是扎实推进安全生产治理行动, 深化各重点行业领域安全生产专项整治。工矿商贸领域安全专项治理行动成效明显。三是扎实推进安全生产宣传教育行动, 强化安全意识, 提高安全技能。四是切实加强安全生产法制体制机制建设, 促进安全生产工作进一步规范、有序、高效开展。五是切实加强安全保障能力建设, 推进“科技兴安”和基层基础工作, 提高应急救援能力。六是切实加强安全监察队伍建设, 为履行好安全职责提供组织保障。

严峻形势下的利好因素

成绩的取得难能可贵, 但在严峻的安全生产形势下, 我们丝毫不能放松。这就是我们的现状:2009年安全生产工作虽然取得了阶段性进展和明显成效, 但与党中央、国务院的要求和广大人民群众的期望相比还存在很大差距, 事故总量仍居高位, 全国安全生产形势依然十分严峻。

从去年安全监管工作实践看, 安全生产形势依然严峻还有以下表现:建筑施工事故总量上升;少数行业 (领域) 重大事故上升;部分地区重特大事故上升;煤矿发生百人以上特别重大事故;人员聚集场所较大以上火灾事故、道路交通运营车辆重大事故、因施救不当造成的重大较大事故, 以及较大涉险事故等时有发生。

事故虽然过去了, 但那些血淋淋的惨痛画面依然没有从人们的记忆里消失。列宁说, 忘记过去就是背叛。也因此, 严峻的现实面前, 我们需要反思, 需要从血淋淋的事故中汲取经验和教训, 以找到行之有效的工作路径, 尽可能地避免事故的再次发生。

值得欣慰的是, 做好2010年安全生产工作、推动实现全国安全生产状况持续稳定好转的有利因素也很多:一是党中央、国务院高度重视, 为加强安全生产工作提供了根本保证。中央关于深入开展“安全生产年”活动和扎实推进安全生产“三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”的决策部署, 为开展安全生产工作提供了有效载体和得力抓手。张德江副总理关于继续深入开展“安全生产年”活动要做到“三个突出”, 即突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任, “三个加强”即加强宣传教育和队伍建设、加强基础工作、加强协作联动的重要论述, 明确了当前安全生产工作必须切实抓好的关键环节, 为做好安全生产工作进一步指明了方向。二是通过深入开展学习实践科学发展观活动, 安全发展的科学理念、“抓安全生产也是政绩”的正确政绩观更加深入人心, 各地党委政府、各部门和各方面对安全生产工作重视程度进一步提高, 为加强安全生产工作提供了有力的思想和组织保证。三是中央经济工作会议强调要做到“五个更加注重”, 尤其要加快转变经济发展方式、加大经济结构调整力度, 将有利于继续整顿关闭不具备安全生产条件和破坏资源、污染环境的小矿小厂, 淘汰落后生产能力, 推动安全生产源头治本。四是“十一五”安全生产规划顺利实施, 一批先进适用的灾害预防、治理和监控技术, 已具备推广应用和向现实安全保障能力转化的条件, “科技兴安”的基础更加扎实。另外, 经过这些年的持续努力, 安全生产法律法规不断健全, 依法依规搞好安全生产的制度保证更趋完善。五是在安全生产工作实践中, 各行业 (领域) 、各地区都探索积累了一些成功经验和有效办法, 涌现出了一批先进典型。

谈问题明晰工作思路

如果没有要求, 工作势必会陷入凌乱、散漫和无头绪的状态, 会使工作的成效大打折扣。这个要求对于2010年的安全生产工作同样存在。

2010年全国安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面落实中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议的部署要求, 坚持安全发展理念, 继续深入开展“安全生产年”活动, 以预防为主、加强监管、落实责任为重点, 深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施, 有效防范和坚决遏制重特大事故, 继续降低事故总量和伤亡人数, 进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转。

但仅仅有要求是不够的, 我们还要深入分析现阶段生产安全事故频发的原因, 这样才能使工作更具有针对性。骆琳局长指出, 生产安全事故发生的主要原因有以下几个方面:一是思想认识不高, 对安全生产工作不重视;二是安全制度不健全, 安全生产主体责任不落实;三是打击非法违法不力, 安全生产执法行动不深入;四是安全专项整治不认真, 事故隐患排查治理不到位, 防范措施不严密;五是安全基础不牢固, 应急管理工作不落实。他强调:“所有这些都应当引起我们的高度重视, 都要在下一步工作中认真加以解决。”

但不容忽视的是:安全生产与经济社会发展的内在联系十分紧密, 具有明显的阶段性特征。我国目前正处在工业化快速发展时期, 同时又处在安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期。也因此, 2010年全国安全生产工作, 还面临着一系列的新情况、新问题和新挑战:一是随着经济活动的日益活跃, 各类生产经营厂点增多, 一些已依法关闭取缔的不具备安全生产条件的单位可能死灰复燃, 或者变换手法、变相非法生产, 安全生产执法、治理的难度增加;就业队伍不断扩大也加大了安全培训工作量。二是经济增长速度加快, 能源原材料和交通运输市场需求增加, 煤矿等企业扩大规模、盲目超产的冲动趋于强烈, 治理“三超”、“三违”等工作任务将会更加艰巨。三是大量基建项目集中进入开工建设、试车投产阶段, 各类建设工程、新投产项目的隐患排查治理和安全监管任务繁重。四是安全生产各项控制指标连年下降, 尤其是2008年以来, 下降幅度较大, 今后继续下降的空间将会越来越小, 防止各类事故尤其是重特大事故反弹的任务十分艰巨。鉴于此, 骆琳局长说:“我们要切实增强忧患意识, 坚定突出预防为主、防患于未然、全力做好安全生产工作的决心。”

煤矿安全生产任重道远

毫无疑问, 煤矿是我国安全生产监管的一大难题。但在2009年, 我国煤矿事故的总量和死亡人数, 都有了不小幅度的下降。2009年, 全国煤矿共发生事故1 616起、死亡2 631人, 同比减少338起、少死亡584人, 分别下降17.3%和18.2%。其中, 较大事故同比减少12起、少死亡60人, 分别下降10.2%和11.2%;重大事故同比减少17起、少死亡316人, 分别下降51.5%和59.3%。全国煤炭生产百万吨死亡率下降到0.892, 同比减少0.29、下降24.5%, 全年历史性地降到了1以下。

国家安全监管总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤出指出, 在2009年, 各煤矿企事业单位紧紧围绕中央提出的“保增长、保民生、保稳定”工作任务, 积极应对国际金融危机给煤矿安全生产工作带来的严峻挑战, 认真贯彻落实“安全生产年”的决策部署, 通过在煤矿安全生产领域扎实开展“三项行动”, 着力加强“三项建设”, 深入推进煤矿瓦斯治理、整顿关闭、基础管理“三件大事”, 强化监察监管执法, 煤矿安全各项工作取得了新的进展。

但我们也应该看到, 去年相继发生了山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿“2·22”、重庆松藻煤电公司同华煤矿“5·30”、河南平顶山市新华四矿“9·8”和黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11·21”4起特别重大事故, 这说明煤矿安全生产形势依然十分严峻, 影响当前煤矿安全生产的主客观原因和深层次矛盾依然存在:一是个别地区和企业安全意识、法制观念淡薄, 安全责任落实不到位。二是小煤矿数量多、科技装备水平低、从业人员素质不高等问题仍严重制约着煤矿安全生产。三是随着煤矿开采深度和强度的加大, 煤矿安全基础薄弱与有效抵御灾害风险的矛盾越来越突出。经济形势总体回升向好, 各类生产经营活动日趋活跃, 对能源、原材料的需求将逐步增大, 今年煤炭需求量可能高达31亿吨。在这种情况下, 如何采取有力措施, 坚决遏制非法违法生产和有可能引发的新一轮“三超”问题, 将是煤矿安全生产的重点。其次, 人民群众对安全生产关注度不断提高, 改善安全生产现状的呼声日益强烈。但是, 我国现阶段还处于事故“易发期”, 尤其在煤矿事故总量连续多年以20%左右的幅度下降之后, 继续大幅度下降的难度越来越大, 也给煤矿安全工作带来极大的挑战。此外, 由于煤矿建设项目数量多、分布广, 安全监管监察任务十分艰巨繁重。据

在上述问题和矛盾尚未得到根本解决的情况下, 煤矿安全工作又面临着一些新课题、新挑战:首先, 随着经济形势总体回升向好, 各类生产经营活动日趋活跃, 对能源、原材料的需求将逐步增大, 今年煤炭需求量可能高达31亿吨。在这种情况下, 如何采取有力措施, 坚决遏制非法违法生产和有可能引发的新一轮“三超”问题, 将是煤矿安全生产的重点。其次, 人民群众对安全生产关注度不断提高, 改善安全生产现状的呼声日益强烈。但是, 我国现阶段还处于事故“易发期”, 尤其在煤矿事故总量连续多年以20%左右的幅度下降之后, 继续大幅度下降的难度越来越大, 也给煤矿安全工作带来极大的挑战。此外, 由于煤矿建设项目数量多、分布广, 安全监管监察任务十分艰巨繁重。据统计, 全国纳入整合技改的5 428处煤矿中, 正在施工和即将进入施工阶段的多达4 400余处, 占了80%以上。因此, 必须充分认识到, 煤矿安全工作仍然任重道远, 仍需警钟长鸣、常抓不懈, 绝不能有丝毫的松懈。

赵铁锤在讲话中要求, 针对煤矿安全生产面临的新形势、新任务, 各级煤矿安全监察监管机构要牢固树立安全发展理念, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 继续深入开展“安全生产年”活动, 深化“三项行动”和“三项建设”, 进一步强化煤矿安全监察监管, 着力抓好超前防范、安全执法和责任落实, 推进煤矿安全生产工作向规范化、科学化、法制化方向发展, 努力实现全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。

在上述问题和矛盾尚未得到根本解决的情况下, 煤矿安全工作又面临着一些新课题、新挑战:首先, 随着统计, 全国纳入整合技改的5 428处煤矿中, 正在施工和即将进入施工阶段的多达4 400余处, 占了80%以上。因此, 必须充分认识到, 煤矿安全工作仍然任重道远, 仍需警钟长鸣、常抓不懈, 绝不能有丝毫的松懈。

赵铁锤指出, 2010年的煤矿安全工作要突出抓好6个方面的工作:一是强化安全监察监管, 加大煤矿安全执法力度。二是抓住重中之重, 进一步深化煤矿瓦斯防治工作。三是继续淘汰落后生产能力, 推进煤炭产业结构调整。四是全面加强安全基础管理, 提高煤矿安全保障能力。五是突出预防为主, 推动煤矿企业落实安全生产织开展安全生产检查督查活动。主体责任。六是加强队伍建设, 努力提高煤矿安全监察监管执行力。赵铁锤强调, 去年12月份以来, 部分地区煤电油气运紧张。各级煤矿安全监察监管机构要围绕煤炭的稳定供应, 全面加强煤矿安全监管监察工作, 督促落实各项煤矿安全生产制度;要在春节前集中开展一次专项检查, 对存在重大隐患的煤矿, 坚决责令其立即整改, 严防重特大事故发生。

岁末年初要严防事故发生

随着农历新年的临近, 各地的喜庆氛围越来越重了。但一个不容忽视的问题是, 年初岁末一向是各类事故的易发、多发时段。尤其是进入今年元月份以来, 全国事故总量、较大以上事故均呈同比大幅上升的态势, 安全生产形势十分严峻。

比如, 湖南湘潭立胜煤矿发生火灾事故, 造成25人死亡, 9人下落不明;河北武安市普阳钢铁公司发生煤气中毒事故, 造成21人死亡, 9人受伤。而初步调查了解, 这2起事故都存在着违法违规生产、瞒报谎报迟报的问题。

因此, 骆琳局长强调, 各地区、各单位要认真贯彻落实张德江副总理的重要讲话精神, 深刻吸取事故教训, 切实抓好春节和“两会”期间的安全生产工作。一是要举一反三, 查找工矿商贸企业安全监管薄弱环节, 指导督促企业落实安全生产主体责任, 切实搞好重大隐患和重大危险源的治理监控。二是要继续盯紧国有重点煤矿, 严防大矿出大事;加大对小煤矿的整顿关闭和监管监察力度, 严防非法违法生产导致事故发生;切实做好各类煤矿节后复产安全验收工作, 严防节后煤矿事故反弹。三是要加强烟花爆竹安全监管, 尤其是烟花爆竹传统产区, 一定要高度警觉, 严防非法窝点死灰复燃, 严防合法烟花爆竹企业节前突击生产, 严禁各类非法违法运输、销售和燃放烟花爆竹。四是安监部门要配合公安、交通部门, 加强对交通运输企业和各类运输工具的安全监管检查, 确保“春运”安全;落实人员密集场所和大型集会活动的安全责任制, 严防火灾、踩踏等群死群伤事故。五是要制定完善应急预案, 加强值班值守, 及时应对处置各类紧急情况。另外, 春节和全国“两会”之前, 在各地普遍自查检查的基础上, 国家安全监管总局和煤矿安全监察局还将组织开展安全生产检查督查活动。

13.县安全生产工作会议总结 篇十三

会议传达了全市在盐亭县召开的长效机制工作会议精神，并对计生方面的工作进行了具体安排，通报了前11个月全县人口计生工作情况，对年底前人口计生工作进行了全面安排部署。

一要摸清家底，搞好年报工作，作好充分准备迎接省市检查。

二要抓好计划生育信息化建设工程。

三要加大孕前服务力度。

四要改革镇乡计生服务站管理体制。

五要依法加大征收社会抚养费力度。

六要做好“两奖”的兑现。

14.县安全生产工作会议总结 篇十四

在全国县（市）科技工作

会议上的总结讲话

科学技术部副部长 李学勇

同志们：

经过两天与会代表的共同努力，全国县（市）科技工作会议就要闭幕了！这次会议是在全国上下认真贯彻落实党的十六届四中全会精神、认真贯彻落实科学发展观、切实加强党的执政能力建设、加快全面推进小康社会进程的新形势下召开的一次重要会议。陈至立国务委员出席会议并作了重要讲话，阐述了县（市）科技工作的重要意义，明确了对县（市）科技工作的要求，具有十分重要的指导意义，这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。徐冠华部长作了题为“全面推进县（市）科技工作，把科教兴国战略落实到基层”的工作报告，对县（市）科技工作进行了全面总结，对下一步的工作做了整体部署。会议还表彰了全国科技管理系统先进集体、先进工作者和全国科技进步示范市（县、区）。15个单位代表作了生动的大会典型经验交流。同时，今天上午还召开了省长座谈会，代表们分组进行了讨论，刚才七个小组的代表又作了很好的发言。会议充分贯彻了“三个代表”重要思想和十六大精神，是一次鼓舞人心、催人奋进的大会！会议取得了预期成效，获得了圆满成功！下面，我着重谈两个方面的意见。

一、关于会议的特点与成效

这次会议是近20多年来召开的第一次全国县（市）科技工作会议。会议期间与会代表一致反映：这次会议非常重要，非常及时，开得非常有成效，体现了实事求是、真抓实干、求真务实。代表们感到“收获大、体会深、任务重、信心足”。

1.本次会议的基本特点

大家认为会议具有鲜明的特点。可以简要概括为四个方面： 一是准备充分。科技部党组在年初的全国科技工作会上把今年确定为县（市）科技工作年，把县（市）科技工作作为今年工作的重点之一。之后，围绕加强县（市）科技工作组织了50多个调研组（次），分别由多位部长带队，分片到各地做调研。通过调研，我们较好地了解了情况，既有成绩，也有困难和问题。这些对于我们凝炼思路、部署工作以及这次会议的成功召开都是非常重要的。

二是主题鲜明。大家都谈到这次会议的主题鲜明，会议聚焦在县（市）基层科技工作，较大范围地直接听取县（市）党政领导和各级科技部门的意见，把加强基层科技工作重心放在富民强县上，对加强县（市）的科技工作进行部署和落实，应该说具有开创性。有的同志希望今后制度化，定期地召开县（市）科技工作会。

三是经验丰富，可学可用。两天会议听取了15个大会典型经验交流，加上47份书面交流，这些经验非常珍贵，确实是宝贵财富，使人感到很受启发，也很受教育。这是在各级党委政府的领导下，在各级科技主管部门的直接推动下，特别是在县（市）一级党政领导的直接领导下，包括人大政协的支持，县（市）科技部门组 — 2 — 织广大科技人员和各方面的力量，通过艰苦努力、坚持不懈地创造才取得的成效，丰富的实践形成了丰富的经验。应该说县（市）科技工作取得了巨大的成绩，这是大方向，这是主流。加强县（市）科技工作不是说县（市）科技工作一塌糊涂，而是建设全面小康社会和新形势对县（市）科技工作提出了新要求。当然我们也必须清醒地看到当前县（市）科技工作中存在的一些问题。

四是求真务实。这次会议不单谈成绩、谈经验，还针对问题提出建议。我们感到，无论是省市的领导、省市的科技主管部门同志，还是我们基层的同志们很多问题提得都是一针见血，非常中肯，这些意见非常重要。同时，不但提出问题，而且提出解决问题的方式，非常务实。昨天南平市在交流科技特派员经验时，讲到六个“针对”。针对具体问题，寻找解决问题的办法，工作做得很扎实。我们就是要有这种精神，才能真正地求真务实，把县（市）科技工作搞好。

2.会议的主要成效

这次会议所取得的成效也是多方面的：

第一，进一步深化了对加强县（市）科技工作的认识。陈至立国务委员对加强县（市）科技工作作了高屋建瓴的论述。会议通过认真学习至立国务委员的讲话和广泛的交流、深入的讨论，对加强县（市）科技工作，不仅形成了广泛的共识，而且有所深化和提高。

首先是对县（市）科技工作的重要性提高了认识。通过这几天的讨论，大家已形成了共识：抓小康，首先得抓科技。科技兴，则县市兴；科技强，则县市强。正如有些代表在发言中所说的“向科

— 3 — 技要发展，兴科技奔小康”。同时，从国家科技事业发展的全局来看，大家也进一步明确了在抓好国家重大创新活动、赶超世界先进水平、实现跨越式发展的同时，也要抓好基层科技工作。“两条腿”都要长，真正把先进适用的科学技术应用到经济和社会发展中去，使广大基层群众、中小企业受益。加强县（市）科技工作，不是为了加强而加强，而是要使老百姓真正感受到科学技术第一生产力的“恩惠”。要从提高执政为民的高度来认识；要带着感情深入农村，深入基层；要了解农村，了解基层；要加强农村，加强基层。

其次是对加强县（市）科技工作的紧迫性统一了认识。很多地方的发展历程表明，只有源源不断地把先进适用的科技成果和管理方式送入农村，注入新的增长要素，才能尽快解决劳动生产率低下、农民增收困难等瓶颈问题，带动县域支柱产业和农村经济的整体快速发展，才能有效破解“三农”问题，实现统筹协调发展。县（市）这个层面矛盾比较集中，这个层面的工作加强了，可能对于推动整个地方科技工作起到牵一发而动全局的作用。许多同志深有感触地说，抓好县（市）科技工作迫在眉睫，已到了不抓不行，非抓不可，必须抓实、抓好的时候了。

再者是对县（市）科技工作的艰巨性加深了认识。正如我们在调研中了解到、许多同志在会上又反映的，县（市）科技工作虽然取得了长足进步，但矛盾仍很突出，不能满足县域经济发展和广大农民致富奔小康的需求，是国家创新体系中最为薄弱的环节。特别是县（市）科技工作覆盖面大、内容广，各地面临的问题千差万别，涉及到政策、体制、机制和整体经济发展水平等综合因素。县（市）— 4 — 科技工作不能一蹴而就，任务十分艰巨。

第二，总结和交流了县（市）科技工作值得推广的经验。在大家的交流和以往的调研中，很多好的经验经常让我们感动和振奋。县（市）科技工作的实践为当地科技、经济和社会发展作出了突出贡献，也为下一步如何做好县（市）科技工作积累了许多行之有效的经验，给我们以重要的启示，让我们体会到了抓什么、如何去抓。这些经验教给了我们思路，教给了我们办法，教给我们如何把陈至立国务委员的重要讲话和冠华同志的工作报告真正与当地的实际相结合。我觉得这就是经验的作用所在，这一条是不能忽视的。这次会议有两本材料，一本大会书面交流材料，一本是大会典型发言材料，这些是大家真正在基层干了十几年，总结出来的经验，我们要认真地学习，这是非常重要的一方面。对这些经验，徐部长的报告已作了深刻的阐述。这里我认为有必要再谈几点从这些实践经验中得到的重要启示：

只有紧紧围绕县域经济发展这个中心，才能做好基层科技工作。这一点，通过这次会议，已形成高度共识，也需要将其作为基层科技工作的重要指导思想深入贯彻。正如昨天上午醴陵市委书记在发言中所说的“县（市）科技工作只有深深扎根于基层的土壤，与经济发展紧密结合，与主导产业融为一体，才能获得强劲的动力和鲜活的生命力”。

只有党政一把手高度重视、责任到位，才能有效推进县域科技工作。这是贯彻小平同志科学技术是第一生产力理论的要求，也是大家在实践中的重要经验。浙江在全省全面推行市县党政领导科技

— 5 — 进步目标责任制，取得了明显成效，已取得了很好的经验，下一步要进一步在更大的范围推开。

只有不断地创新工作机制，才能形成基层科技工作取之不竭的活力与动力。来自基层的经验已显现了机制创新所带来的巨大潜能。科技特派员、专家大院等都是因地制宜、大胆创新的成功模式，找到了科技与经济、科技服务和市场机制的结合点。南平和宝鸡的经验已在全国推开，许多地方主动学、自觉学，并从中受益。各地还要进一步研究创新和推广这些适合社会主义市场经济的科技服务体系和工作机制。

只有充分调动广大科技工作者的积极性，才能从根本上开拓基层科技工作的新局面。人才稀缺、流失严重一直是基层科技发展的瓶颈问题，必须从政策、机制、环境等方面拿出硬措施打破这个瓶颈，才能从根本上加强基层科技工作。大家谈到了很多通过效益分红、股权激励、奖励等多种灵活机制和吸引人才、留住人才的措施。往往是一个科技能人盘活一个企业、带动一个支柱产业、致富一方群众。我们各级科技管理部门要进一步贯彻胡锦涛同志在全国人才会议上的讲话精神和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，把基层科技人才队伍建设抓好。

只有注重加强基层科技能力建设，才能保证科技为经济的服务能力。近年来，以科技信息服务平台为重点的县（市）科技公共服务平台建设，已显示出科技能力建设和经济发展双赢的良好前景。广西田阳通过县、乡、村、屯、示范户五级构建科技信息技术推广网络体系，有效解决了农业生产水平低、产销信息不畅、农民增产 — 6 — 不增收的突出矛盾。河南新郑、海南琼海等地探索了农技110等科技信息服务模式，为各地学习和推开提供了很好的经验。

第三，明确了今后一段时期县（市）科技工作的思路和措施。陈至立国务委员的讲话对加强县（市）科技工作提出了重要的指导性意见。徐部长的工作报告已对加强县（市）科技工作的基本思路作了全面阐述，这也是今后一段时期加强县（市）科技工作的总体动员和部署。新时期对县（市）科技工作的部署突出了几点要求：一是从国家科技工作的整体部署角度看，要将各级科技资源进一步向基层倾斜，根本解决长期以来重科研、轻应用，对基层群众科技需求重视不够的问题。二是从基层科技工作的重心来看，要紧紧围绕县域社会经济发展的中心工作，避免科技工作游离于经济工作之外。三是从基层科技工作的主线来看，要牢牢抓住先进适用科技成果应用推广和产业化，改变科技成果与基层需求脱节，县（市）层次成果转化应用与推广能力差的局面。四是从近期的工作重点来看，突出加强科技公共服务平台建设，提高科技服务能力，有效改善基层科技设施建设严重滞后、科技服务体系弱化的困境。五是从基层科技工作的主体来看，要充分发挥好地方科技主管部门的作用。同时，要注意调动各方面的积极性，争取多方面的支持和参与。这次会议的召开和有关措施的出台就得益于各有关部门和各级政府的支持，可以说我们有了一个很好的开端。

有关加强县（市）科技工作的任务和措施，徐部长也已作了全面部署。下面，我着重强调需重点落实的六大新举措。一是进一步推行好一把手考核。就是要抓好加强领导这个关键环节，把一把手

— 7 — 考核的成功经验向全国推开，切实落实好一把手抓第一生产力。二是明确和强化科技管理部门职能。科技部门只有明确职能，找准定位，才能有效地开展工作。三是抓好县（市）科技工作试点。充分发挥试点示范作用，树一批典型，抓一批试点，全面提升试点县（市）科技工作能力。四是加强县（市）科技公共服务平台建设。主要以科技信息服务平台建设为主，以此带动面向基层的科技信息服务、实用技术转移和传播、技术培训和技术普及等工作，切实提升基层科技服务能力。五是大力推广科技特派员等新的工作机制。进一步把科技特派员、专家大院等好的机制推广开，并鼓励各地结合实际进行新的探索。六是设立专项资金支持县（市）科技工作，切实加大对县（市）科技工作的资金支持力度。

同时，这次会议既讲成绩，也讲到问题，各地、各单位、各位代表对进一步加强县（市）科技工作提出了许多好的意见和建议。会后，科技部需要认真地研究、分析和梳理，逐条落实。一些好的建议将直接在今后的工作中加以采纳。

二、关于会议精神的落实

落实这次会议的成果，重在学习、贯彻；开会重要，落实更为重要。会议精神的贯彻和落实也是徐部长在工作报告中特别强调的。在这里，我再从五个方面谈谈具体要求：第一是贯彻；第二是加强；第三是提升；第四是创新；第五是落实。

1.以学习贯彻会议精神为契机，全面推进县（市）科技工作。全面推进县（市）科技工作，首先要深入贯彻、领会会议精神。贯彻的重点首先要抓好学习。只有学习到位，推进县（市）科技工 — 8 — 作才能有正确的方向；只有学习到位，推进县（市）科技工作才能有一个高的起点；只有学习到位，推进县（市）科技工作才能有一个新的局面。要进一步学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十六大精神和十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观。各地要专门组织学习陈至立国务委员的重要讲话，要深入学习徐冠华部长的工作报告，也要学习会上交流和尚未来得及交流的经验。进一步提高认识，理清思路，采取切实有效的措施，把县（市）基层科技工作提高到一个新水平。会后请各地方、各部门的代表务必及时向本地区、本部门传达、宣传，并认真组织学习，贯彻会议精神。

全面推进县（市）科技工作，必须要做好统筹部署。各地要形成整体的部署，系统地结合区情、县情进行部署。在统筹部署县（市）科技工作时，既要理清思路，更要有实际措施和具体的行动；既要有明确的工作内容，更要有有效的组织保障和工作机制；既要注重落实已有的政策措施，更要注重研究新情况、新问题、新办法。

2.以科技富民强县为宗旨，大力加强县（市）科技工作。加强县（市）科技工作的关键是要把科技工作摆上位臵。陈至立国务委员指出，要把县（市）科技工作摆在重要位臵、摆在突出位臵；我们要切实把县（市）科技工作摆在当地经济工作中的重要位臵，摆在事关全局工作的位臵，摆在关系到县域经济社会发展和全面建设小康社会的位臵。大力加强县（市）科技工作，关键要落实好陈至立国务委员提出的“四个到位”：即“认识到位、责任到位、政策到位、工作到位”，给科技以地位。科技部、省、地、县，— 9 — 各就各位，各负其责，一级抓一级，共同来加强县（市）科技工作。

加强县（市）科技工作，各省市要发挥责任主体作用。各省市要将县（市）科技工作放在本地区科技发展的重要位臵，切实加强对县（市）科技工作的支持，把县（市）科技工作纳入区域创新体系建设进行整体设计，制定本地区加强县（市）科技工作的具体方案。各地（市）要切实发挥枢纽作用，上引下联，加强协调，引导和推进本地区的县（市）科技工作。

加强县（市）科技工作，要把工作真正落脚到县（市）。县（市）是科技工作的主战场，县（市）党政领导要认真落实“一把手抓第一生产力”，要敢于向科技部门交任务，压担子，在“人”上面要切实加强，要派更多、更强的人才充实到科技队伍中去。要加强投入，虽然目前投入有限，但要增加投入的比重，逐步改善基层科技工作的基础条件，提高信息化水平。要切实强化县（市）科技管理部门的服务和管理职能，县（市）科技管理部门和广大基层科技工作者要抓住这一历史机遇，在促进县域社会经济发展中“求有为，谋有位”。

加强县（市）科技工作，要充分发挥国家的宏观指导作用。科技部要把县（市）科技工作放在突出的位臵作为经常性工作来抓，加强宏观指导和支持，并将在今后的工作中加强与县（市）基层的联系与沟通，加强对不同地区、不同类型的县（市）科技工作的分类指导。

3.以科学发展观为指导，不断提升县（市）科技工作。提升县（市）科技工作，就是要以科学的发展观为指导，不断 — 10 — 地提高县（市）科技工作的水平，提升工作能力。

提升县（市）科技工作，必须坚持以人为本。坚持以人为本，首先是要树立依靠人、用好人的思想，不断提高科技队伍素质，增强服务能力。科技局长要选强的，要提高素质，要加强培训。我们已经办了十七期西部党政领导干部的科技培训班，培训了1600位学员，这个工作还得继续抓好。其次是科技队伍，科技队伍要充实、要稳定、要壮大。特别是在社会市场经济条件下要引入新的机制，充实一线的科技力量，形成一支浩浩荡荡的、宏大的基层科技大军，一支直接为“三农”服务的科技大军。再者就是要有为民服务的思想，服务大众需求，不论哪方面的工作，都要体现在增加农民收入、繁荣农村经济、改善农民生活、实现小康目标上。

提升县（市）科技工作，必须坚持协调发展。把促进人与自然协调、城镇与农村的协调、科技与经济的协调、经济与社会发展以及生态环境的协调放在更加突出的位臵。发展产业很重要，但是不能一代人发展产业，造成几代人都无法修补的生态环境。要注意形成一些长效的机制，不能为短期目标而造成整个资源的浪费和环境破坏。要依靠科技把协调发展的要求落实到县（市），特别是落实到欠发达的地区。要依靠科技广开思路，走上良性循环。

提升县（市）科技工作，必须统筹区域发展。加强区域协作合作，统筹发展。东部与西部之间要加强科技交流与协作，东部支持西部，西部完成有效承接，东西互动；倡导县与县之间、区域之间的互动，取长补短，共谋区域经济发展和科技进步。地方也希望科技部能够在促进东西互动上有一些大的举措，这些我们会后还要认

— 11 — 真研究考虑。

提升县（市）科技工作，必须坚持进一步开放。加强学习、加强交流、加强互助。尤其是中西部欠发达地区要坚持进一步开放的思想，大胆地走出去、引进来，不但招商引资，而且招财引智，利用各方科技资源，采取各种方式，提升县（市）科技工作。每个国家级高新技术产业开发区、大型科技型企业、重点国家级科研院所和高等院校，都要重点联系、支持一个县（市）的科技工作；鼓励全国经济百强县和科技进步示范县实行“一帮一”工程，即每县都要带动一个中、西部欠发达地区的贫困县。

4.以与时俱进的精神，努力创新县（市）科技工作的局面。县（市）科技工作的生命力在于创新。陈至立国务委员在讲话中指出，要深化改革，进一步加快县（市）科技工作体制和机制创新。各地要加强创新意识，以创新的思路、创新的机制因地制宜地开展工作，不求路径的统一，只求目标的一致，把工作切实抓出成效。

以创新的思路推动县（市）科技工作。创新的思路就是根据不同的情况，制定不同的发展途径，加强分类指导，因地制宜。东部县（市）可从提高自主创新能力、培育和引领战略高技术产业方面找到科技与经济的结合点；东北部县（市）可从服务传统产业改造升级找到科技工作的着力点；中部县（市）可从提高产业的科技含量和产品竞争力找到工作的发力点；西部县（市）可从发展特色产业、促进经济和资源环境协调发展方面找到工作的切入点。

以创新的机制拓展县（市）科技工作。各地要进一步探索并逐 — 12 — 步建立适应社会主义市场经济的科技服务体系和工作机制，引导科技资源下基层，结合本地情况和需求，采取不同模式，更加有效地服务和支撑县域经济和社会发展。要充分考虑到农民、中小企业这些服务对象和群体的特殊性，不断创新工作方式，拓展工作空间。

以创新的体系保障县（市）科技工作。县（市）是区域创新体系的一个重要方面，各地要把构建区域创新体系放在更加重要的位臵。要优化配臵人才、信息、投入等创新资源，培育和壮大企业、广大科技人员、农民等创新主体，建立和完善推广、服务的创新机制，营造和改善政策等创新环境。只有不断完善创新体系，才能保障县（市）科技工作的顺利开展。

5.以求真务实的态度，切实落实加强县（市）科技工作的各项政策措施。

应该说我们开了一个实实在在的会议。因为有实实在在的内容、实实在在的措施。会后更要以实实在在的行动、实实在在的作风，求真务实地做好落实工作。近期重点要做好五件实事，即“五个一”。

制定一个文件。即“关于加速县（市）科技进步的若干意见”，会上已进行了初步讨论，大家都认为是一个很重要的文件，需要认真地研究制定好。代表们希望政策要有力度，建议会同有关部门会签，由国务院或国办转发。经我们几位部领导商量，我们想再给大家两周时间，希望大家认认真真地研究，进行修改，提出书面意见反馈科技部。同时，各地也都要参照制定相关措施。

推行一项制度。即大力推行一把手科技进步责任考核制度。大

— 13 — 家都觉得把这项工作要真正做实了，县（市）科技工作没有钱的会有钱，没有位臵的可以有位臵，没有条件的会有条件。现在已经有15个省实施了由组织部门和科技部门共同考核的一把手科技进步责任制。我们要进一步延伸这个做法，提升这个做法，推广这个做法。在已有的浙江等地成功做法的基础上，认真总结推广各地实施党政“一把手抓科技第一生产力”的成功经验，会同有关部门做好党政主要领导科技进步目标责任制考核工作。同时，进一步推动“科技兴市县”工作。

推广一套新机制。好的机制非常重要，我们要善于创新，要敢于走出新路。科技特派员南平先做起来，现在已在二十几个省市推广，这就走出了新路。我们要进一步研究和完善推广科技特派员、专家大院等新的长效工作机制，将这些行之有效的工作机制在全国推广开来，吸引更多科技人员更好地服务于基层；各地要因地制宜地深入推进基层科技工作的机制与体制创新，并努力有所创新、有所发展。

抓好一批试点。即抓好一批科技工作的试点县（市），试点县（市）不是挑选最好的、最强的，而是选择欠发达地区有代表性的、不同类型的，让它们先走一步，让它们在加强县（市）科技工作中能够有所创造。发挥典型引路作用，我认为这一点十分重要。科技部将结合面向基层的科技计划和专项工作，下大力气抓好试点和示范。除了部省联动共抓的试点外，各省（市、区）也要抓一些省级的试点县（市）。会后，科技部将尽快确定首批100个左右试点县（市）。明年、后年再各启动100个左右，并争取将试点工作持续 — 14 — 进行若干年，使相当一批县（市）科技进步能直接纳入试点县工作。对于启动的试点县（市），应从机制、能力建设和重点项目等方面全面推动工作，对试点工作将加强监督、动态管理；通过三年工作试点，国家还将组织评估、验收。

建设一个平台。就是建设以科技信息服务为主的基层科技公共服务平台。在上游，重点要集成部门和地方科技资源，遴选适于在农村和中小企业推广转化的先进技术，形成面向基层服务的、综合性的科技信息库；在末端，县（市）根据各自情况，建立不种形式的科技信息服务平台，负责上游信息的中转、识别与应用。国家主要负责总体规划和资源集成，省（市）要统筹协调，配套支持；县（市）要完备设施，根据具体情况，采取各种方式抓好信息应用服务。经过3—5年努力，力争实现科技信息村村通，做到县县有科技信息服务中心，乡（镇）乡有信息工作站，村村有信息员。

同志们，会议很快就要结束了。这次会议既是一次工作会，更是一次动员会。会议的召开只是做好县（市）科技工作的一个新起点，科技部把今年确定为“县（市）科技工作年”就是为了促进这项工作有一个更好、更高的起点。加强县（市）科技工作决不是一年半载的事，而是一项长期的任务，对此我们必须有清醒的认识，必须有持久坚持、真抓实干的决心。这次会议的成功召开更加坚定了我们做好县（市）科技工作的信心。有正确的指导思想、明确的思路和有效的措施，再加上各地已经积累了一些很好的经验和基层广大干部群众的聪明才智和创造，我们完全相信，新时期县（市）科技工作应该有所作为、可以有所作为、而且一定能够大有作为。

— 15 — 让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，在党的十六届三中、四中全会精神指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，以这次会议为契机，求真务实，开拓创新，力争用三年左右的时间基本扭转县（市）科技工作总体上薄弱的局面，到2010年使县（市）科技工作面貌有一个大的改观，不断开创新时期县（市）科技工作的新局面，为全面建设小康社会做出新的、更大的贡献。