如家养老服务中心扩建情况汇报(10篇)
1.如家养老服务中心扩建情况汇报 篇一
关于全市养老服务社会化工作情况汇报
我市60岁(国际规定65岁以上者为老年人,我国规定60岁以上为老年人)以上老人45.96万人,65岁以上老人28.5万人,占全市334万人口的8.5%,其中有子女而子女不在身边的“空巢”60岁以上老人有12万余人,全市百岁以上老人有62人。市城区60岁以上老年人口有9.98万人,占总人口比例18%,高于国际规定12%为老龄型社会的国家或地区标准6个百分点。近年来,在市委、市政府的重视支持和人大、政协的监督指导下,全市各级民政部门高度重视老年人福利工作,着力在夯实基础、创新模式、完善政策上下功夫,全面推进养老服务社会化工作,初步构建了以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务社会化体系,以“空巢”老人、“三无三孤”老人为重点对象的老年群体直接从中受益。
一、全市养老服务工作基本情况
1、积极搭建社区养老服务平台,为“空巢”老人提供居家养老服务。我市从2007年起,先后在全市推广建立和发展了13个社区社会化养老服务站,采取有偿和无偿相结合的方式与定服务对象、定服务人员、定服务项目和定服务时间的形式,为老人提供生活照料、家政服务、康复护理等居家养老服务。同时开展三级社区居家养老服务设施和网络建设,建县级综合性老年活动中心38个、乡镇(街道)老年活动中心96个、企事业单位老年活动中心222个。我市各级政府共解决了社区社会
化居家养老服务经费290多万元,有效地促进了社会化居家养老服务工作的起步和稳步发展。
2、规划发展社会养老服务机构,为“空巢”老人提供集中养老服务。几年来,我们根据国家相关法律法规政策规定和老年人的实际生活需要,合理有序地规划发展并投入使用社会养老服务机构9所(其中民办3所),共有床位822张,在机构养老527人,床位使用率达64%。为了更好地推进我市养老事业的发展,我市在历时半年的调研基础上,以市政府名义下发了《市人民政府办公室关于转发市老龄办等部门加快发展养老服务业实施意见的通知》,在养老机构设置、建设、规划、土地征用、费用减免等方面出台了相应优先优惠政策。我们根据市政府的要求与社会机构养老的实际需求,对市城区社会化养老服务机构进行合理的规划布局,采取“政府作示范,社会为骨干”的方式建设发展。目前,市民政局在路的287张床位的第一老年公寓建设项目于本月底可封顶,1000张床位的第二老年公寓年底可望开工建设,350张床位的市第二福利院于本月底可封顶,12家共计2700张床位的民办老年公寓也正在筹建之中,到2013年底,我市城区国办和民办机构养老床位将达到4800张以上,是按城区近6万65岁以上老人和每百名老人2张床位的要求设置建设1200张床位的4倍,完全能够满足市城区机构养老床位的需求。
3、充分落实惠老助老优待政策,让老年人群体享受到经济和社会发展成果。我市城镇职工养老保险达22万人,7万余人领取了养老保险,城镇1.7万困难老人和农村1.9万困难老人
纳入了城乡最低生活保障,农村2.8万名孤老纳入了“五保”,其中1.4万名老人实行了集中供养。城乡90岁以上老人全部纳入城乡低保(在今年国家对我市低保政策检查中,要求停止将90岁以上老人纳入低保,但隔代由孙子供养的90岁以上老人可以纳入低保),62名百岁老人每月领取了200元长寿保健费。全市城镇95%以上的老年人享受城镇居民医疗保险,农村老人参加新型农村合作医疗,3所老年大学在校生4000多名,市城区3.3万名65周岁以上老人办理了免费乘车“寿星卡”,山景区对70岁以上老人门票全免,我市投资800万元兴建的“重阳塔”,常年对老年人免费登塔游览。
4、加快推进老年公寓基本建设,创新“一寓三职能”三位一体养老服务模式。我市新建的300张床位的市第二福利院、287张床位的第一老年公寓、1000张床位的第二老年公寓等养老服务建设项目,都是按照“颁布标准、本地特色、适度超前、民政品牌”的建设理念规划设计的,均规划设计有针对不同老年人需求和套房、单人间、双人间与3人间的生活房,配备电视、电脑、网络、空调、洗浴设施,设置有多功能活动室、盆景园、棋牌室、阅览室、医疗门诊室、健身房、文艺演出房、心理矫正房、亲人接待房、垂钓区、门球场、羽毛球场、老年文化曲廊、老年人健身广场和老年人生活用品超市、老年人小吃美食城等活动场所,将成为多功能、全方位、一体化和现代化的老年公寓。我市新规划建设的12所民办老年公寓也都是按三星级宾馆标准进行建设,老人将住得更舒心。在规划城市老年公寓建设布局中,按照“9055”计划(90%的居家养老、5%的
社区养老、5%的机构养老),推行“一寓三职能”(老年公寓既负责本区域的机构养老,还要负责本区域内的社区养老和居家养老服务)三位一体的规划建设,使老年公寓区域内的老年人自由选择进机构集中养老、早出晚归进机构享受养老服务和机构定人定对象定时间定内容上门居家养老服务,让老年人晚年生活更加幸福。
二、养老服务工作存在主要问题
我市推进养老服务社会化工作虽然取得了一定的成效,但是离上级领导和广大人民群众的期望和需求还有一定的差距,特别是在工作中还有很多问题亟待解决,主要表现在:
1、养老机构数量偏少规模较小,供需矛盾突出。在城市,全市2010年底拥有城市社会养老服务机构19个(含国办福利院、社会办老年公寓与养老院),床位1843张,每千名老人拥有社会福利机构床位15张,与国家每千名老人规划建设养老床位50张的要求相比,共需规划建设6000张,目前只有1843张,远不能满足我市人口老龄化发展的需要。其中,市城区“三无三孤”人员1128人,现只有150张床位的市福利院集中供养195人,集中供养比例为17.8%,供养床位还差933张。在农村,全市有农村五保对象2.9万余人,174所农村福利院集中供养1.48万名对象,还有49%的五保对象处于较低水平的分散供养状态。
2、养老机构运营成本高缺政策,健康运行困难。政府对民办养老机构在税收、水电、煤气、电信等方面的扶持政策还不够到位,尽管市政府已就鼓励社会力量兴办养老服务机构出台了相关政策,但是补贴作用十分有限,无法惠及已建或无能力
改扩建床位的社会办养老服务机构。养老服务机构自身运转成本很高,需要支付水电费、人员工资、餐饮等费用,承受的经营压力极大。同时,由于民办养老服务机构入住率低,增加收费的难度也很大,资金回收周期长,资金流动循环慢,养老服务普遍处于微利或亏损状态,造成很多养老机构资金困难,运行难以为继,更谈不上发展。
3、养老服务机构建设用地匮乏,发展空间狭窄。全市养老服务机构建设任务重,所需土地数量多,由于我市属山区城市,土地资源稀缺,部分县市土地缺口大,中心城区更加突出。同时,由于城区老年人逐年增加,养老服务需求很大,按照“十二五”养老服务事业发展规划,将新增床位3000张以上,将大大增加城市土地供应负担和财政负担。由于原有土地规划中社会福利事业用地不多,目前,要新建、利用其他设施改建,都涉及到土性质转变问题。而土地性质转变手续繁杂带来的结果或是转投其他项目,或是违规建设。
4、养老服务基本队伍严重弱化,专业人才缺乏。全市国办城市社会养老服务机构中,在234名工作人员中,在岗在编人员只有77人,占33%,其余公益性岗位114人占49%,聘用人员43人占18%;80%的只有初高中文化程度。在民办养老机构中,服务人员基本上为下岗职工和农村进城务工人员,不仅文化素质低,而且流动性很大。在所有工作人员中,取得职业资格和证书的人员仅占15%,专业化、职业化的为老服务人员稀缺,难以为老年人提供科学化、专业化的服务。
三、有关建议和对策
针对目前我市养老服务设施相对滞后,服务能力相对较低的现状,必须迅速建立起促进社会福利服务设施科学发展的长效机制,通过政府主导、民政协调、社会参与,建立多元化的社会福利服务机构发展模式,进一步加快养老服务基础设施建设的步伐,全面提升我市为老服务水平,不断满足随着人口老龄化而日益增长的人民群众需要。
1、加快发展养老服务机构和养老床位。坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则,积极兴办养老服务机构,大力发展社区养老服务(中心)站建设,加快示范性公办养老服务设施建设,完善和落实社会力量新办养老服务机构的扶持政策,推行“一寓三职能”三位一体的规划建设。加强规划、土地、筹资政策和市县政府财政支出对发展养老服务机构的支持力度,力争把城乡福利院、老年公寓等养老服务设施建设作为社会建设的重要民生项目列入当地经济社会发展总体规划,优先统筹安排养老服务项目、优先确定建设项目用地指标,并通过现行政策许可的土地划拨、规费减免缓、补贴公益性养老机构及购买养老服务等方式,支持和加强养老服务基础设施建设,使社会养老服务设施不断完善,规划布局不断优化,综合服务能力不断增强。力争到“十二五”末,各县市和市直都有一所100张床位以上的公办养老服务机构,全市新增社会化集中养老床位3000张以上,达到每千名老人拥有30张以上床位的标准。
2、加大社会力量兴办养老服务机构扶持力度。发展社会养老事业,离开政府的主导不行,完全由政府包揽也不现实,必
须坚持以市场为导向,进一步调动社会力量的积极性。这是建立新型社会养老体系的必由之路。今后一个时期,要在稳定发展国办社会养老机构主体作用基础上,积极倡导大力引导社会力量兴办养老服务机构,有效发挥其补充作用。通过政策扶持和优惠,积极拓宽筹资渠道,扩大民间融资,广泛动员社会力量和民间资本以资金、房产、技术、信息、医疗等形式,参与福利服务基础设施建设。在国家负责城乡“三无”、农村五保人员供养的基础上,对其他社会成员的养老问题,可采取市场的办法,通过制定和完善鼓励民间力量兴发展养老服务事业的政策法规和优惠措施,通过“民办公助”发展增量,通过“公建民营”盘活存量,探索多元化的社会福利发展模式,做活做优社会福利机构,做大做强社会养老服务产业,更好地满足人民群众的需要,促进经济发展方式转变。
3、进一步规范养老服务机构的管理和服务。抓紧研究制定养老服务机构服务设施、人员配备、资金投入等方面的标准和规范,通过对社会养老机构实行职业资格认证、培训上岗、年检、等级评估、安全监管制度,推动养老服务机构的规范化管理和运行。加强对所辖福利机构的管理与监督,加强对福利机构工作人员的法制教育和安全教育,抓好养老服务机构内部防火、防盗、防水、防食物中毒、防事故隐患等重点环节工作,积极为孤寡老人提供优质服务,维护其合法权益。对管理不力,责任不落实,造成严重后果的,依法追究直接责任人和相关领导的责任。
4、建立职业化、专业化服务队伍和志愿者队伍。建设一支
高素质的人才队伍,是为特殊群体提供优质服务的重要条件,是实现社会福利服务机构规范、高效发展的重要保障。必须进一步加强社会工作人才队伍建设,努力形成一支专业化和志愿服务相结合的社会服务队伍。一是要实行养老护理员职业资格和技术等级管理认证制度,制定岗位专业标准和操作规范,实行持证上岗。同时,加强从业人员的专业教育、在职教育和岗位技能培训,提高其政治素质、职业道德和业务水平。二是鼓励和吸引专业社会工作者和社工专业的高等院校毕业生到社会福利机构工作,并为他们创造较好的工作和发展环境,提升福利机构专业化服务水平。三是大力倡导志愿者服务,加强志愿者队伍建设,实现志愿服务活动的制度化、规范化、常态化。
敬爱的党组织:
经过一段时期的初级党校学习,我的心境自然澎湃而又亢奋。其实,无论是谁,这种难得的熏陶刚过,思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党,始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模,也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等,以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观,都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会:
首先,通过学习,我对我们的党有了更加深入的理解:中国***是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性,人民性,先进性。中国工人阶级是中国
***的阶级基础,工人阶级政党是工人阶级的先锋队,工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系,具有高度组织性、纪律性,赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分,随着社会的发展,信息技术等越来越发达,因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征,做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定,具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵,深化了我们对党的先进性的认识和理解。
其次,通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的,是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位,为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践,不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次,而思想上的入党是一生一世的,所以,在今后的人生道路上,必须坚定信念,用理论知识来武装自己,不断地深化自己的行动。
再次,我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程,是一个充满考验的过程,不是你随便想怎么样就怎么样,要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历,学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位,用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风,时时刻刻,用党的标准提醒自己,什么要积极主动的去做,什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程,便是不断完善自己的过
程,便是升华自己的过程。
当然,我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习,我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,体现了在科学发展观的指导下,将依法治国与以德治国有机结合起来,将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观,是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中,不仅影响着社会的风气,体现着社会的价值导向,标志着社会的文明程度,而且对社会的经济发展由巨大的反作用。
通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解,也更加明确了入党动机,优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环,而是我们应该努力学习,不断进取所应该达到的目标,组织上的入党一生一次,思想上的入党一生一世。在学习当中,最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念:我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲,时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中,自觉的加强自己,争取得到更大的提高。
汇报人:***
2012年3月31日
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2.如家养老服务中心扩建情况汇报 篇二
萝北县现有人口23.26万人,老年人已达到3万人以上,占总人口的13%。人口老龄化问题的日益突出,必然使我县社会养老形势日益严竣。为了应对人口老龄化迅速增长的严峻形势,县委、县政府把养老服务体系建设作为关注民生,构建和谐社会,创新社会管理的重要工作,通过建立资金保障机制、出台优惠政策、加强监督管理等措施,不断加大工作力度和投入强度,推进我县养老服务体系建设快速健康发展。
一、加强领导,为我县社会养老服务体系建设提供保证为切实加快推进我县养老服务社会化进程,县委、县政府领导高度重视,多次召开会议,把推进养老服务社会化作为民心工程和德政工程,摆上工作日程,发挥主导作用,并成立了以县政府主管县长为组长、民政局局长为副组长、有关职能部门和街道办事处、乡镇领导为成员的领导小组,逐级成立组织机构,层层落实责任,分工明确,职能清晰。形成“政府主导、民政牵头、街道及社区主办、社会支持、群众参与”的为老服务工作格局。
二、加大资金投入,推进养老机构建设不断提档升级 我们把建立资金投入机制作为养老机构建设的第一保障。2005年县委县政府根据全县农村五保户供养工作实际,在深入调查的基础上,做出了三院合一(团结敬老院、肇兴敬老院、鹤北敬老院),整合资源,新建一所全县统一集中的标准化、现代化敬老院的决策。县政府在财力紧张的情况下投入400余万元,县直各部门、中省职共45个单位也力所能及的为敬老院的建设提供了资助,建成了萝北县中心敬老院即福康家园,总占地面积5公倾,建筑面积2800平方米,室内设有25个标准化住宿的房间,至少可容纳100人,目前已有64名五保人员进住,他们平均每人每年供养标准已经达到4600元,是省定供养标准的2倍多,生活质量大有改善。今年年初我们又在名山镇开工建设了4900平方米,附属用房580平方米,能够设置120张床位的公办萝北县名山镇敬老院,免费向农村五保老人提供衣、食、住、医等服务,预计今年年底完工。此工程预算投资为1344万元,其中地方自筹1119万元,向上争取资金225万元。
三、养老服务水平进一步优质高效
1、加强管理,严格标准,保证养老服务市场规范运作。我们每年组成由县民政局领导带队的检查组,对全县的养老机构和居家养老服务机构进行“两规范一标准”(《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》和《养老护理员国家职业标准》)的检查和消防安全检查,同时,对民营养老机构进行检查,通过检查对不合格的机构限期整改,对整改仍不合格的坚决取缔。保证了养老机构规范化运行。
2、加强培训,提高素质,保证养老护理员专业化水平不断提高。我们把培训养老护理员作为提高养老服务水平的重要渠道,经常组织他们外出深造学习,并取得了明显成效。通过培训进一步提高了护理人员的专业化水平,提升了服务质量。
四、居家养老服务工作向深广发展
一是强化领导,建立健全长效工作机制。将社区居家养老服务工作列入县委、县政府重要议事日程和发展规划,成立了由县政府主要领导任组长的工作领导小组,主要领导亲自抓社区居家养老工作,及时研究解决工作中的难题和重大事项,并印发了《萝北县开展居家养老服务试点工作实施方案》及《萝北县城镇居家养老服务工作实施方案》。二是因地制宜,构筑平台。按照“六室一堂”(既阅览室、健身室、娱乐室、日间照料室、情感关怀室、教学室和社区食堂)模式,各别社区已经建立了社区居家养老服务站。配齐了办公用品、文体娱乐器材,使居家养老服务日益规范。三是拓展领域,优化服务。从今年10月1开始,每年为我县70岁以上享受低保、重点优抚对象的老年人每月发放50元居家养老服务费,用于医疗、家政、洗浴、理发等服务,高度关注老年人精神生活,开展和谐社区创建活动。
五、加大宣传,营造养老良好氛围
无论从历史还是今后的发展趋势来看,居家养老在相当
长的时期内依然是养老的主要方式。所以我县不断加强舆论宣传活动,通过新闻媒体大力弘扬中化民族传统美德,广泛开展敬老、爱老、助老的思想道德教育,使全县形成敬老、爱好、养老的良好氛围,初步建立和完善了以社区居家养老为主,以社会机构养老为补充的新型养老体系,使广大老年人真正老有所依、老有所养、老有所乐。
养老工作虽说是夕阳工作,但从发展来看又是朝阳事业,更是民心工程,今后我县将继续以科学发展观为统领,以最大限度满足老年人的养老服务需求为出发点和落脚点,坚持政府主导、社会参与,加大工作力度,努力调动政府、社会、家庭等各方面积极因素,保证老年人基本养老服务需求得到满足,为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。
3.如家养老服务中心扩建情况汇报 篇三
尊敬的XXX省长:
省委、政府一向关心XXX市经济社会发展,无论是规划引导、政策支持、还是项目资金安排上都给予了大力的支持,有力地促进了XXX经济社会健康较快发展。今天,XXX省长又在百忙之中亲自听取XXX机场航站楼扩建工程情况汇报,充分体现了省委、政府对XXX发展的亲切关怀和巨大支持。在此,我代表XXX市委、市政府向一直以来关心和支持XXX的省委、政府领导致以崇高的敬意和衷心的感谢!根据会议安排,我主要汇报三个方面:
一、项目基本情况
XXX国际机场于XXX年XXX月建成通航,设计年旅客吞吐量XXX万人次,高峰小时旅客量2500人。XXX年XXX国际机场实现旅客吞吐量达XXX万人次,航站区容量已饱和。为落实国务院《关于进一步促进XXX经济社会发展的若干意见》提出的“加快XXX两江国际机场改造升级,建成国家重要旅游机场”的要求,满足XXX航空业务量的增长需求,完善XXX地方综合交通运输体系,促进XXX旅游业的发展,XXX民航管理集团报省政府同意决定扩建XXX机场航站楼及配套设施。扩建工程于XXX年10月15日获得国家发改委批复立项,拟新建15万平方米航站楼,40万平方米站坪,扩建9.8万平方米停车场,建设导航、指挥、供水、供电等其他配套设施。项目建设用地1558亩,其中利用机场现有土地XXX亩,新增用地XXX亩。项目估算总投资XXX亿元,其中地方配套XXX亿元,XXX民航管理集团自有资金XXX亿元,申请银行贷款XXX亿元。
二、工作开展情况
XXX机场扩建工程是国家立项重点工程,也是省重点项目工程,在省委、政府支持下,在各相关部门的积极配合下,科学谋划,积极作为,开拓创新,全力推进,取得了可喜的成绩。目前,开工前期准备工作正紧锣密鼓地进行。
1、市委、政府高度重视,全力推进机场扩建项目。我市成立了由市委常委、组织部长XXX牵头的机场扩建设工程协调指挥部,市发改委主任XXX任指挥长,XXX县委书记XXX任副指挥长,国土局、规划局、环保局、财政局、教育局、市政局、水利局等相关部门领导为指挥部成员。指挥部定期或不定期召开工作会议,协调解决机场扩建工程中出现的问题。自项目启动以来,市委、市政府把机场扩建工程当做XXX市经济社会发展的头等大事来抓。市委和市政府主要领导每月都要听取机场建设工作情况汇报,对机场建设工作提要求、鼓士气,研究解决存在的问题,并亲自带领相关部门负责人到国家发改委汇报,使扩建工程顺利得到国家发改委批复。目前,前期工作正紧张有序地进行,可研报告及相关材料有望X月份报送国家发改委,争取X月份最迟XX月份获 得国家发改委批复,争取X月份最迟XXX月份正式开工建设,争取XX月份进行场地的“三通一平”工作。
2、抓住难点,预征地工作有序进行。机场扩建项目位于临桂县两江镇辖区,占地XXX亩,涉及2个村XXX余名群众。征地工作历来是项目建设的难点,为此,XXX县政府做了大量卓有成效的工作。我们在工作中坚持相信群众、依靠群众,严格按照配套政策和操作规范执行,一把尺子量到底,一个政策用到底,层层分解任务,充分发挥党员干部的先锋模范作用。组织党员干部走遍千家万户,想尽千方百计,费尽千言万语,历尽千辛万苦,确保预征地工作顺利推进。同时不断强化督查手段,重拳出击,对私搭乱建行为采取有效措施坚决制止。去年的XXX月份XXX县政府组织拆除了征地范围内违章建筑3万多平米,有力制止了乱搭乱建的行为。目前,已开展土地预征工作。扩建工程需新增建设用地XXX亩,XXX县政府已与村民签订了近XXX亩用地协议,其余土地的预征工作正在积极推进,计划在2014年上半年完成所有土地预征工作。
3、环评遗留问题整改抓紧推进。XXX机场环评遗留问题主要是因上期竣工未通过国家环保部验收。环保验收未能通过的主要原因是机场周边的XX小学、村庄的噪音超高。对此,我们对噪音影响较大的XX学校和XXX村进行整体搬迁,对影响较小的XXX村采取降噪处理。目前两所学校的搬迁新校址报批手续已完成,马上准备开工建设,2013年秋季学生 入住新校址。XXX村搬迁共涉及XX户,已有XX户村民已在建新房,剩下X户涉及五保户和外出打工人员,XXX县政府正在协调。XXX村的降噪工作,市环保局拿出了降噪方案,并根据指挥部意见,XXX万元降噪资金已经拨付临桂县政府,降噪方案已与村民沟通,近期正抓紧与村民签订改造协议。争取年底通过上期环保验收。
三、请求省政府帮助协调解决的主要问题
1、关于项目资金筹措问题
国家发改委对本期扩建工程项目立项批复中确定机场工程投资额为XXX亿元,资金来源由民航局、省政府、XXX市政府和集团公司共同筹措。根据省发改委上报的资金筹措方案,项目资本金占总投资比例为42%,其中省财政出资XXX亿元,占资本金的XXX%;XXX市XXX亿元,占资本金的15%;项目业主XXX机场集团出资XXX亿元,占资本金的38%;申请银行贷款XXX亿元,同时向国家申请给予一定资金补助。根据最新编制的可研报告估算,机场工程总投资增至XXX 亿元。我们建议总投资的资本金部分在减去国家补助资金后,按原来的出资比例由省政府、XXX市政府和机场集团公司共同筹措,余下由机场集团公司贷款解决,恳请XXX政府同意。
2、关于环评遗留问题
恳请省政府协调省环保厅同意环评遗留问题的整改和扩建工程环评报批工作同步进行,扩建工程环评报告的评审和审批不受上期环评遗留问题整改的影响。我市保证年底前 全面完成上期环评遗留问题的整改工作。
3、关于用地指标问题
扩建工程需新增建设用地XXX亩,恳请省政府帮助解决机场扩建工程建设用地指标问题,保证机场扩建工程按时开工建设。
XXX
4.健康养老产业转型发展情况汇报 篇四
(2017年*月*日)
近年来,我县高度重视健康养老产业转型发展工作,认真贯彻落实省市有关精神,积极顺应健康养老的社会需求,采取有效措施,开拓创新,稳步推进,取得了初步效果。
一、我县健康养老产业转型发展的现状
(一)全县人口老龄化现状
我县是**市较早进入老龄社会的城市之一。2010年第六次全国人口普查时,我县总人口63.7万人,与2000年第五次全国人口普查的57万人相比,10年共增加了6.7万人,年平均增长1.11%。总人口中,65岁以上人口为4.7万人,占总人口的 7.4%,百岁以上老人86人。据不完全统计,2017年全县60岁以上老人8.7万人,占全县总人口的13.5%,百岁以上老人120人;七年间60岁以上老人占比增加了一倍,远高于国际通行10%的标准。
(二)全县医疗卫生现状
目前,全县共有医疗卫生机构681个,其中,县级综合医院1所,中医院1所,专业妇幼保健院1所,专业疾病预防控制机构1所,卫生学校1所,卫生监督执法机构1所,中心卫生院6所,一般乡镇卫生院9所,综合门诊部6所,村卫生室649所,(一)传统养老项目巩固发展一批。对于以民政部门实施为主的乡镇敬老院、社会福利院等17个农村公办、民办传统养老服务机构,在新型健康养老服务体系未全面铺开的情况下,县财政继续加大投入,认真落实场所建设、基础设施修缮、医疗服务、资金补贴等扶持政策。同时,积极完善居家养老、社区养老服务载体,整合多部门资源,开通12349居家养老网络服务平台,让老年人足不出户即可享受到各项养老服务。
(二)医养结合项目探索实施一批。近年来,根据国家有关政策,我们在巩固传统养老项目的同时,也对“医养护”相结合的新型健康养老模式进行了一些探索实施。例如,依托县民族医院,探索实施了“医护型”为特色的高标准综合型养老公寓——颐天年养护公寓项目,该项目占地1.2万平方米,床位突破200张,入住老人70多人,被省民政厅确定为“医养结合试点”单位;再如,依托县人民医院,紧邻其南面,我们建设了社区老年人日间照料中心——宁阳社区日间照料中心,占地1700余平方米,服务老年人群1000多人,成为社区养老的新典范。
(三)政策养老项目规划争取一批。近年来,我们一直高度重视健康养老政策性项目的争取工作,尤其是《河南省推进健康养老产业转型发展方案》《河南省支持健康养老产业转型发展若干政策》《河南省健康养老产业布局规划》等一揽子措施出台后,我们及时研究、制订了相关政策,将健康养老、医养结合等纳入
目前尚无专门健康养老服务技能培训和国家职业标准,很大程度上约束了养老服务队伍的专业化发展。
六是社会力量参与不够。整个为养老服务的市场还不成熟,缺乏有资质的品牌引领,社会办养老服务业效益周期长、风险高,对投资者缺乏吸引力,本地老年人居家养老的传统观念影响,自费购买所需养老服务的理念尚未形成。
四、下一步工作思路和打算
下一步,我县将以满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求为出发点和落脚点,着力将健康养老产业打造成为全县经济转方式、调结构、稳增长的新动力、新优势和新的增长点,成为现代服务业的支柱产业。
一是注重融合发展。这方面主要是做到“五个”融合发展,即注重健康养老与医疗卫生发展相融合、与生态环境建设相融合、与保险业发展相融合、与房产业发展相融合、与旅游业发展相融合,通过融合优化整合资源、拓宽发展路子、放大叠加效应。
5.榆林市养老保险工作开展情况汇报 篇五
近年来,在省厅、省局和市局的领导下,各有关部门的的大力支持下,我市社保经办机构深入学习实践科学发展观,以“确保”为中心,以扩面征缴为重点,推进企业退休人员社会化服务工作。加强基金管理,确保了离退休人员基本养老金按时足额发放,落实了“不漏一人、不少一分、不拖一天”的“三不”原则。以“信息化、专业化、规范化”为目标,稳步提升社保经办能力,养老保险事业得到持续健康发展,为全市经济社会发展和构建和谐榆林做出了重要贡献。
一、养老保险经办机构概况
榆林市养老保险经办处(原榆林地区退休费用统筹管理委员会办公室)成立于1988年。2000年实行了省级垂直管理后,更名为陕西省社会保障局榆林市养老保险经办处,为正处级事业单位(参照公务员管理)。负责榆林市城镇企业职工基本养老保险经办工作。下辖12个县(区)养老保险经办中心。全市现有职工140人,退休人员25名,内设办公室、监察人事室、财务科、综合业务科、个人帐户与信息 1 管理科、内审稽查科、社会化管理与发放科等七科室。2009年被省局评为全省扩面先进单位,2010年获得全省目标责任考核优秀奖。2009年和2010年被市人社局评先进单位。
二、城镇企业职工基本养老保险工作开展情况 我市城镇企业职工基本养老保险工作从1988年开始起步,1996年起逐步建立统账结合的养老保险新模式,2000年实行了全省养老保险机构垂直管理,实现了完全意义上的省级统筹。在全省范围内实行“统一政策、统一费率、统一项目、统一缴拨方式、统一基金调剂使用、统一对养老保险经办机构实行垂直管理”的管理体制,被誉为“陕西模式”。截止2012年10月底截止 10月底,我市参保单位1678户,参保职工209718人,其中:参保在职职工178900人,离退休人员30818人,实收养老保险费102323万元。实际拨付离退休费56407万元,收大于支45916万元。
1、确保基本养老金按时足额发放
确保基本养老金按时足额发放,较好的保障了离退休人员的基本生活。从1998年中央提出两个“确保”的工作目标以来,全市养老金发放做到“不漏一人、不少一分、不拖一天”。2002年,我市按照省局要求实行了县区参保离退休 2 人员基本养老金市级直发,进一步了贯彻“两个确保”,落实了“三不原则”。减少了资金周转环节,提升了社会化发放层次,提高了按月足额发放质量,保证了离退休人员按时足额领取到养老保险基金。截止2012年10月底我市共为30818名离退休人员发放养老金56407万元。
根据上级有关文件要求,我市连续8年及时为退休人员提高了养老金,同时不断抓好代发机构服务质量,确保了退休人员方便快捷地领取养老金。2012年1月我市及时准确的为26232名退休人员调整了基本养老金,月增加退休金550.70万元,人均月增加209.25元。
2、不断扩大基本养老保险覆盖面
不断扩大基本养老保险覆盖面,越来越多的劳动者享受到养老保障权益。截止2012年10月底我市参保职工209718人,其中:参保在职职工178900人,离退休人员30818人,与2006年底的参保职工110333人(其中:在职职工91897人,离退休人员18436人)相比增长了99385人,增长率90%,其中参保在职职工增长了87003人,离退休人员增长了12382人。参保职工呈现出持续稳定快速增长、养老保险覆盖面逐步扩大的良好趋势,扩面工作连续5年取得全省第一的好成 3 绩。体现了各级政府、主管部门对这项工作的重视,也反映出全市各级经办机构所付出的辛勤汗水。
3、加强基金征缴力度
加强基金征缴力度,确保基金收支规模持续增长,基金运行总体平稳。严格执行收支两条线和财政专户管理,做到专款专用。建立健全基金内部审计稽核制度,切实防止挤占挪用现象的发生。积极争取上级资金支持,增强基金支撑能力和抗风险能力。截止2012年10月底收支规模达到158730万元,其中,养老保险费总收入102323万元,离退休费总支出56407万元,收大于支45916万元。
2011年,我市基本养老保险基金收支规模达到184826万元,其中,养老保险费总收入126177万元,离退休费总支出58649万元,收大于支67528万元。与2006年底的收支规模49595(其中养老保险费总收入32973万元,离退休费总支出16622万元)相比增长了135231万元,增长率272%,其中:养老保险费总收入增长了93204万元,离退休费总支出增长了42027万元。
4、养老保险信息化工作平稳推进
2004年《陕西省城镇职工养老保险管理信息系统》(简 4 称1版软件)在我市正式启用,标志着我市养老保险信息化建设步入新的阶段。2008年“核心平台”二版软件更新使用以来,我市经办机构对各县区开展各种形式的操作使用培训,严格执行错误数据反馈和数据整理通报制度,全面提高了基础数据质量,为我市养老保险工作“规范化、专业化、信息化”管理打下了坚实的基础。今年后半年三版软件更新使用以来,我市养老保险业务已经实现了全部在软件上办理,提升全市养老保险经办工作信息化水平,全面提高工作效率。
5、养老保险稽核、离退休人员年审工作不断完善 根据《社会保险稽核办法》、《陕西省社会保险稽核实施办法》、《社会保险经办机构内部控制暂行办法》等有关法规文件,我市对单位申报的缴费人数和缴费基数是否真实、是否符合相关规定,参保单位和个人是否按时足额缴纳社会保险费等情况做了认真细致的稽核工作,同时做好稽核文书档案存档工作,实现稽核工作的标准化和规范化。截止2012年10月底我市共实地稽核185户,稽核人数39400人。
我市离退休人员年审工作采取指纹认证和异地协查相结合的办法,认真核查虚报、冒领基本养老金情况和其他社 5 会保险待遇的欺诈行为。截止2012年10月底我市共年审离退休人员28954人,查出冒领养老金3.67万元,现已全部追回。
6、养老保险业务档案管理工作取得了新突破 我市结合省局《陕西省养老保险业务档案管理实施办法(试行)》要求,重点对全市规范业务档案管理达标提出全新要求,针对目前全市业务档案管理中存在的问题和不足,提出具体操作实施办法。市处成立了养老保险业务档案管理工作领导小组,出台了《榆林市养老保险业务档案管理达标验收实施方案》,成立了综合档案室,配备了综合档案室档案管理员,制定了榆林市业务档案管理暂行规定和工作流程,编写了榆林市业务档案全宗卷,完善了业务档案管理各项规章制度。市处获得市档案局颁发的档案工作目标管理3A认证,十二县区已全面完成档案管理达标验收工作。
三、存在的问题
1、私营企业、个体工商户、自由职业者的扩面工作仍然是摆在我们面前的难题。
2、城镇企业职工养老保险与城乡居民养老保险之间无法实现转移。
3、由于全省在岗职工平均工资增长过快,个体人员缴费压 力增高,极大的影响了这部分人员的缴费积极性,已经出现中断缴费现象。
4、地税征收养老保险费存在的问题。自我省实行地税征收养老保险费以来,取得了一定成效。但是随之也带来欠费增加、票据交换不畅、结算不及时等问题,不仅影响到养老保险的经办和管理也对参保企业和群众带来不方便。
5、企业年金发展缓慢。企业对企业年金重视不够。
6、缴费与养老金享受不成正比,不能体现多缴多得的原则。缴费年限在十五至二十年期间的没有视同缴费年限的参保人员,到达法定退休年龄后,享受的养老保险待遇水平基本相等。
7、“养老金双轨制”的问题突出。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度,机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。同等学历,同等职称,同等职务,同等技能,同等贡献的人因退休时的单位性质不同,退休金也不同,企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。这种“双轨制”城镇企业职工基本养老保险退休人员与党政机关事业单位退休人员待遇差的矛盾非常突出。
8、经办机构建设和队伍建设需要进一步加强。经办机构干部队伍年龄和知识结构不合理、人员短缺,制约了经办 能力的提高,有待进一步增加新生力量,以适应不断发展的养老保险事业。随着业务量增大,管理成本提高,办公经费紧缺,基础设施建设常年投入不足,硬件设施建设历史欠账严重,影响了正常业务的开展。
四、几点建议
1、加强宣传教育,增强参保意识
养老保险事关参保人员的切身利益,深受人民群众和社会各界的普遍关注,要进一步加大宣传力度,特别是对《社会保险法》进行广泛深入地宣传,充分发挥新闻媒体、网络的主要渠道作用,把《社会保险法》的内容以通俗易懂、生动活泼、喜闻乐见的形式,普遍到广大人民群众中去。同时要抓好学习培训,使经办机构工作人员政策清楚、业务精通,真正把养老保险相关政策宣传好、解释好、经办好、落实好。
2、尽快建立统筹区域内城乡不同人群养老保险关系转移衔接办法
本着权利与义务对等、公平与效率相结合的原则,加快建立统筹区域内城乡不同人群养老保险关系转移衔接办法显得迫在眉睫。应尽快出台解决城镇企业职工养老保险与城乡居民养老保险之间转移的政策。
3、对于全省在岗职工平均工资的过快增长应引起高度重视。
4、养老保险费经办机构直接征缴。建议省政府决定地税部门不再征缴养老保险费,恢复由养老保险经办机构征缴。这样可以减少征缴环节,降低征缴管理成本,提高社会保险经办管理效率,方便参保企业和群众。
5、解决“养老金双轨制”问题的模式。
要解决“养老金双轨制”问题的模式,首先应该实现中央统筹,按照各地居民消费支出的一定比例支付基础养老金。其次是做好个人账户,加强基金管理,确保基金的安全完整与保值增值。再次国家财政收入增长的同时,应该逐步偿还历史欠账,将计划经济时代没有缴纳的社保补起来。
6.如家养老服务中心扩建情况汇报 篇六
关于开展农村居民基本养老保险工作情况汇报
根据全市农村改革发展综合试验区建设会议精神和市、区要求,我局从5月初开始抽调专人着手起草制定我区农村居民基本养老保险试行办法,在综合借鉴郑州市、河北省青县、信阳市和罗山县相关政策优点的基础上,本着与国家、省、市政策相衔接和我区财力可承受的原则,结合实际,先后经过六次讨论、修改和完善,初步拟定了《浉河区农村居民基本养老保险试行办法》。现将制定《试行办法》的有关情况汇报如下:
一、《试行办法》的框架构成及主要内容
该《试行办法》共分五章(总则、基金筹集、统筹基金和个人帐户管理、养老保险待遇、附则)、二十四条。其主要内容:
一是基本原则。主要体现 “保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”、权利与义务对等、公平与效率相结合,保障水平与经济发展水平相适应的原则。
二是参保范围。凡年满16周岁以上具有浉河区农村户籍的居民,但不包括在校学生和现役军人,均可以按照《试行办法》规定参加农村居民基本养老保险。
三是基金来源。采取以个人缴费为主、政府给予补贴为辅的筹资方式,鼓励其他经济组织和个人给予资助。农村居民基本养老保险基金的来源包括缴纳的基本养老保险费、基金的利息收入、政府补贴、集体补助、社会捐赠和其他收入。
四是缴费基数和缴费比例。以浉河区上农村居民人均纯收入作为缴费基数,缴费比例为8%。村干部和被征地农民缴费比例分别为20%和28%,其中个人负担8%,其余缴费部分按有关规定解决。
五是基金管理。农村居民基本养老保险基金统一纳入财政专户管理,专款专用,实行统筹基金与个人帐户基金分别记帐、独立核算,个人缴纳的养老保险费全部计入个人帐户,政府补贴和其他资金进入统筹基金。从农村居民参保之日起,为其建立农村居民基本养老保险个人账户,个人账户基金参照城镇企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息,并参照城镇企业职工基本养老保险个人账户管理办法进行管理。
六是享受养老保险待遇条件及计发办法。参加农村居民基本养老保险的人员同时具备年满60周岁、缴费年限满15年及以上两个条件,从审批确认后的次月起,按月领取基本养老保险金,直到死亡。符合享受条件的农村居民每月领取的养老金最低标准为100元。农村居民基本养老保险金由政府养老津贴、个人帐户养老金构成。按20%和28%比例缴费的人员再增一项补助养老金。月政府养老津贴的计算公式为浉河区上农村居民月人均纯收入×15%;月个人账户养老金的计算公式为个人账户储存额÷139;月补助养老金的计算公式为浉河区上农村居民月人均纯收入×其他补贴缴费年限(≤15)×1%。
二、《试行办法》的几个突出特点
一是对应参保人员实行“双捆绑”的参保方式。农村居民基本养老保险实行以家庭和村为单位相结合的参保方式。以家庭为单位参保,凡年满60周岁以上老人在本村内符合参保条件的子女、孙子女及其配偶必须全部参保,否则受益人不能享受基本养老保险待遇;以村为参保单位,本村适龄人员参保率必须达到60%以上,方可准入,以后应始终保持在60%以上。若在下一自然的4月底前参保率达不到60%时,从次月起取消该村所有受益人的受益资格。
二是建立了农村居民养老金的自然增长机制。农村居民领取的月政府养老津贴和补助养老金,每年按照本区上农村居民人均纯收入的增长速度自然调整。另外,根据本区农村社会经济发展水平、人民生活 2 水平和基金收支情况,区劳动保障行政部门会同区财政部门适时提出并报请区政府批准,可调整农村居民基本养老保险待遇。
三是针对不同年龄阶段的农村居民相应增强了政策吸引力。①对符合本办法参保条件且年满70周岁以上的老人,经审核确认后,免予缴费,可直接享受每月100元的基本养老金。②对参保时年满60周岁及以上的老人,在本办法实施后一年内,按规定的缴费基数和本人选择的缴费比例,一次性补缴不超过15年的农村居民基本养老保险费,每满一周岁相应减少一年半的缴费。③对年龄在45周岁以下的参保人员,其缴费年限已满15年且不到60周岁的,可选择不再缴纳基本养老保险费,待到60周岁时按月领取基本养老金;也可选择继续按规定缴纳基本养老保险费,每多缴一年费用,60周岁后每月领取的养老金相应增加5元。
四是对农村居民基本养老保险基金实行政府补贴。①区政府每年按照上财政收入2%的比例补贴农村居民基本养老保险基金,政府补贴纳入统筹基金。②享受农村居民基本养老保险待遇人员,个人帐户资金不足支付个人帐户养老金时,由统筹基金继续支付,在统筹基金不足支付3个月的养老金时,由区财政进行兜底。③享受养老保险待遇的人员其按月领取的养老金包括政府支出的养老津贴,具体数额为每月66.3元。④对按月领取农村居民基本养老保险的死亡人员,一次性支付其死亡当月的3倍养老金作为丧葬补助费,从统筹基金中列支。
五是在操作程序上实行分级经办。农村居民基本养老保险实行区、乡、村分级经办。区政府成立农村居民基本养老保险工作领导小组,下设办公室,具体负责全区农村居民基本养老保险的组织实施工作。区劳保局成立农村居民基本养老保险经办机构,具体承办全区农村居民基本养老保险基金的征收、管理、支付等业务经办工作。各乡、镇人民政府及街道办事处负责本行政区域内开展农村居民基本养老保险的宣传发 3 动和组织实施工作,并成立相应的领导机构和经办机构;各乡、镇、办事处劳动保障工作机构负责本辖区农村居民基本养老保险经办业务,明确专人专职负责农村居民基本养老保险各项事务,以村为单位对参保人员信息进行审核后上报区经办机构予以确认;村民委员会负责本辖区居民的资格初审、参保登记、缴费申报等工作。
该办法除具有上述几个特点外,与市里试行办法相比,有以下不同点: 1、2009年4月30日前年满60周岁及以上的人员,市里规定的是在本办法实施后两年内参保的,一次性补缴不超过15年的养老保险费,享受优惠政策;两年以后参保的不享受,必须缴至70周岁。我们规定的是一年内,一年以后参保的不享受,必须缴至70周岁。
2、我们的规定:45周岁以下的适龄参保人员,在缴满15年后,按规定每多缴一年费用,60周岁后每月领的养老金相应增加5元。市里没有。
3、市里规定对享受养老待遇人员月养老金不足90元的,按90元发给,对2009年前参保享受待遇人员,月养老金在按标准核定的基础上再增加10元。我们规定:月养老金不足100元的,按100元发给。对2009年底前参保享受待遇人员主要是指60周岁以上老人,经测算,60至64周岁老人缴费后,每月实际领取84.6元,65周岁每月领取81.4元,66周岁78.5元,67周岁75.1元,68周岁72.4元,69周岁69.1元,对2009年参保享受待遇人员月养老金加不加10元,均不超过100元。
4、市里规定,对70周岁老人免予缴费,直接享受待遇,标准为90元。我们规定的标准是每人每月100元。
5、市里规定:凡参保人员死亡的,不论是否享受待遇,在终止养老保险关系后,一次性发给丧葬补助费,标准为6个月人均养老金。我 4 们的规定是,享受待遇后死亡的人员,一次性发给死亡当月3倍的养老金;对没有享受待遇的人员,退还个人缴费本息之和。
6、在统筹基金上,市里明确由财政兜底,没有规定每年财政应拿出多少钱充实养老金。我们的规定,不仅明确财政兜底,还明确每年按上财政收入的2%比例充实养老金。
7、市里没有明确适龄参保人员的参保率问题,只明确家庭捆绑。我们不仅明确有60%的参保率,还明确有“双捆绑”,同时,对农村现役军人、服刑人员如何参保问题进行了明确规定。
三、按照《试行办法》规定测算的费用情况
根据公安、统计、计生三个部门提供的数字情况看,公安、统计部门是一致的,与计生部门提供的数据相差较大。截止2008年底,公安提供全区总人口576911人(不含南湾和鸡公山),其中18周岁以下110297人,18至35周岁145790人,35至60周岁250018人,60周岁以上70806人;全区农业总人口333415人,非农业人口243496人,但没有按年龄段划分。计生部门提供全区总人口535821人,其中农业总人口332597人,非农业人口203224人。全区总人口相差41090人,农业总人口相近,相差800多人。经过两次与计生部门核对,在农村适龄参保人员相差15388人(272208、256820)。主要体现在75周岁以上和16至45周岁之间的人群。
按照该《试行办法》规定,我们依据计生部门第一次提供的统计数字,全区应参保农村居民有272208人,其中16至44周岁农村居民有169107人,45至59周岁农村居民有65964人,60至69周岁农村居民有19145人,70周岁以上农村居民有17992人。在实行“双捆绑”参保的条件下,全区农村居民参保率达到60%以上,以2008年浉河区农村居民年人均纯收入5304元为缴费基数,按照8%的比例缴费。经测算:
(一)基金收入有三块
①16至59周岁235071人按60%参保率计算。一年可征收基金5984.72万元。
②60至69周岁共有19145人。60至64周岁的一次性最高缴6年,每人共计2545.92元,65周岁只缴5年(2121.6元),66周岁缴4年(1697.28元),67周岁缴3年(1272.96元),68周岁缴2年(848.64元),69周岁缴1年(424.32元)。
③政府补贴部分:2.25亿×2%=450万元。
(二)基金支出
①70周岁以上老人17992人需支出2159.04万元(17992×1200); ②60至69周岁老人19145人,如按100%支出需要2297.4万元(19145×1200);如按60%支出需要1378.44万元(19145×1200×60%);
(三)基金结存
5984.72-4456.44(2159.04+2297.4)=1528.28万元(不含60至69周岁老人缴的保险费和政府补贴部分)
如果按计生部门第二次提供的数字测算:
16至59周岁按60%的参保率计算,基金收入5245.08元(206019×60%×424.32);
基金支出:
1、如果60至69周岁全部按每月100元支出,共计6096.12万元(2833.32+3262.8);
2、如果60至69周岁按60%的比例,每人每月发放100元,共计4791万元。
四、可能引发的问题及建议
市政府将要出台的《信阳市城乡居民基本养老保险试行办法》,实行的是养老全覆盖,包括有城镇居民和农村居民两块。如果办法一旦出台,作为主城区所在地的浉河区有可能引发以下问题:
1、城镇居民60周岁以上老人,尤其是70周岁以上老人,因要求 6 参加养老保险可能引发上访。据统计,全区城镇居民60周岁以上的有49000人(含机关事业单位退休人员)。经估计,70周岁以上有20000多人,按照上述办法,每年需支出2400多万元,基金难以维持。
2、试行办法实施以前的被征地农民20%部分的统筹基金问题难以落实到位,直接影响被征地农民参保后享受的待遇问题,可能引发上访。
3、村干部12%部分的统筹基金来源问题,建议由区财政承担。据民政部门提供数据表明,全区158个行政村,目前村干部总人数为655人,其中村支书、村长237名,其他村干部418人。按12%的统筹比例计算,每人每年缴纳养老费636.48元,全年共计41.69万元。
因此,根据信阳市农村改革发展综合试验区建设要求,建议我区城乡居民基本养老保险启动工作,本着慎重操作、分步实施的原则,先农村后城镇,先试点后铺开。
针对上述情况,下一步工作打算:
一是分年龄段进一步核实农村居民人口数字,再次做好测算工作; 二是选择好、中、差3个乡镇6个村,进行重点剖析,掌握不同类型人员的参保缴费心态。
三是召开乡镇干部会议,通报情况,征求意见。四是做好动员大会前期筹备工作。
7.如家养老服务中心扩建情况汇报 篇七
情况汇报
新型农村社会养老保险是社会保障的重要组成部分,做好新型农村社会保险工作是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,解决“三农”问题,构建和谐社会的重要内容。自淮南市新型农村社会养老保险工作开展以来,我镇认真贯彻《淮南市新型农村社会基本养老保险试行办法》文件精神,按照市政府新型农村社会养老保险工作领导小组办公室的安排和部署,进一步统一思想认识,积极探索工作方法,努力完成市政府下达的目标任务,现将我镇开展新型农村社会养老保险情况总结如下:
一、新农保工作开展情况
杨公镇辖12个行政村,1个居委会,全镇农业户籍人数共8132户33221人,16—59周岁应参保23200人,60周岁以上享受养老金4524人,自新农保工作开展以来,我镇参保人员已达到12890人,参保率达到80%。
二、加强领导、建立制度
镇党委政府高度重视,于4月18日及时召开了新型农村社会养老保险工作动员会,成立了以各村包村领导和包村干部为成员的新型农村社会养老保险工作领导小组,制定了实施方案,规定了具体的登记和录入时间。每周召开镇、村二级干部调度会。要求各村、组成立相应的工作小组,并确定一名新型农村社会养老保险联络员负责专抓此项工作。镇政府按照工作成绩、工作方法、完成情况三项对各村及信息员实施绩效考核。确保新农保工作在我镇的顺利开展。
三、加大相关政策宣传力度
在宣传形式上,我镇采取了“召开群众大会与入户宣传相结合、耐心讲解与硬性灌输相结合”的原则,大力营造宣传氛围,增加群众知晓率。自开展该项工作以来共发放宣传资料4000余份,组织包村干部、村组干部深入一线,发放传单,面对面宣讲,入户率达100%,做到“组不漏户,户不漏人”,切实为群众解疑答惑。在宣传内容上,采取通俗易懂,简单明了的语言,最大限度的解释新农保的原则、参保条件、农保基金筹集、个人账户管理以及养老金的发放和待遇等备受群众关心的问题,切实让群众知道好处,让村民掌握政策,让群众解除疑虑,从而提高了群众对新农保的接受程度和认知度,扭转一些农民怕吃亏的想法,教育、引导农民自觉、自愿地参与到新农保中来。
四、多措并举,重在落实:
1、分层次召开专题会议动员培训。对包村领导、村信息员、村组干部进行业务培训、督促工作进度;各村也分别召开不同层次的新农保专题会议,对村组干部进行专职培训,促使其做到业务熟练,讲解透彻。
2、层层落实责任,分管领导及包村干部逐村上门指导;镇社保所工作人员逐村登记调查、整理资料;村干部逐户上门登记搜集资料。
五、存在的问题
1、在外务工人员所在单位已经为其购买养老保险;
2、部分村民举家外出务工,目前无法联系;
3、有些村民对国家政策了解不够,持观望态度;
4、死亡人员及空挂户未及时注销户口;
以上四点在很大程度上影响了我镇的新农保参合率。
六、下一步工作打算
1、进一步宣传政策的优势,深入各村开展宣传活动,提高村民参保积极性,推进新农保工作的开展。
2、通过亲朋好友尽可能的联系到外出务工人员,通知他们尽快回来参保。
8.如家养老服务中心扩建情况汇报 篇八
告
丽水市人民政府副市长 沈仁康
主任,副主任,秘书长,各位委员:
根据市人大常委会主任会议要求和本次会议议程安排,我代表市人民政府,向市人大常委会报告我市贯彻执行《浙江省职工基本养老保险条例》和《浙江省职工失业保险条例》的情况,请予审议。
一、近年来贯彻执行两个《条例》的情况
近年来,党中央、国务院以及各级人大、政府高度重视养老、失业保险工作,省人大分别于1995年和1999年颁布了《浙江省职工失业保险条例》和《浙江省职工基本养老保险条例》两个地方性法规,这对进一步扩大养老、失业保险的覆盖面,加强基金征缴,提高基金保障能力,切实保障广大企业离退休人员和失业职工的基本生活起到了非常显著的作用。市政府高度重视两个《条例》的贯彻执行,严格按《条例》办事,做到依法行政,切实把两个《条例》贯彻好,实施好。
(一)我市企业职工基本养老保险和失业保险的基本情况。
1、企业职工基本养老保险。我市城镇各类企业共4642家,已参保2090家,企业参保率为45%(其中私营企业2418家,已参保809家,企业参保率为33.5%)。我市总人口为248万人,劳动力138万人(其中居民户口劳动力16万人,农村户口劳动力122万人)。这些劳动力在城镇各企业、个体工商户从业的有17.5万人,除省部属企业由条条统筹和一些超龄或流动性较大等原因不能参保外,应参保的为14万人,已参保9.18万人,参保率为66%。其中,各类企业从业人员11万人,应参保 9.1万人,已参保6.28万人,参保率为69%(私营企业从业人员4.4万人,应参保2.5万人,已参保0.36万人,参保率为14%);个体工商户从业人员6.5万人,应参保4.9万人,已参保2.9万人(其中“两低”人数2.7万人),参保率为59%。2001年,全市应征养老金〖HT3,4〗1.68〖HT3〗亿元,实征养老金1.61亿元,收缴率为95.6%,离退休职工2.3万人,支出养老金1.72亿元,基金总收入2.03亿元,当期结余3104万元,累计结余1.43亿元,支付能力10.3个月,莲都、龙泉、青田、庆元等四个县(市、区)当期赤字1361.7万元(不含调剂金和财政转移支付)。市本级参保职工8538人,2001年应征养老金1767万元,实征1678万元,收缴率为95%。离退休职工1863人,支出养老金1420万元,基金总收入2668万元,当期结余1248万元,累计结余2344万元,支付能力20.6个月。
2、失业保险。全市应参保13.87万人,已参保10.46万人,参保率为75.4%。其中,原国有集体企业应参保6.55万人,已参保5.48万人,参保率为〖HT3,4〗83.7%;〖HT3〗事业单位应参保4.82万人,已参保 4.7万人,参保率为 97.5%;私营企业应参保 2.5万人,已参保0.28万人,参保率为11.2%。2001年,应征基金2158万元,实征2054万元,收缴率为95.2%。享受失业保险待遇3009人,支付金额2069万元,基金总收入2381万元,当期结余312万元,累计结余2969万元。其中遂昌、松阳、龙泉、景宁四个县(市)当期赤字816万元(不含调剂金和财政转移支付)。市本级参保职工1.5万人,2001年应征基金342万元,实征332万元,收缴率为97%。享受失业保险待遇350人,支付金额99万元,基金总收入347万元,当期结余248万元,累计结余870万元。
(二)着重抓的主要工作。
1、加强领导,高度重视,切实抓好养老保险和失业保险工作。我市是浙江省欠发达地区,开展养老保险和失业保险工作有着一定的难度。但是随着时代的发展,社会的进步,应该看到建立完善的社会保障体系是社会主义市场经济体系的必然要求,是维护广大人民群众切身利益,实践“三个代表”的具体体现,同时也是政府为社会提供的重要公共产品,是各级政府的重要职责。因此市政府认为必须坚持克服把依法参保与发展经济对立起来的片面认识,从维护各类劳动者的合法权益、稳定非公有制企业人才和职工队伍、增强企业凝聚力、改善企业形象的高度,进一步统一思想,提高认识,切实抓好养老保险和失业保险工作。市政府常务会议和市长办公会议做到每年专题讨论全市社会保障工作1-2次,对全年工作进行研究和部署。要求各级政府要算好帐,下大决心积极推进养老保险和失业保险工作。要有一个统盘的计划,周密部署,有重点的推进社会保险的各项工作。
2、认真学习《条例》,深刻领会《条例》精神。组织干部职工认真学习《条例》的具体内容。一是将《条例》列入中心组的学习内容,采取专题学习、专题讲座等形式,使领导干部都受到了一次《条例》教育。二是狠抓业务部门干部对《条例》的学习,提高业务部门的操作水平。三是组织企业领导干部学习《条例》,增强企业领导干部的责任感。使企业领导干部真正认识到贯彻《条例》的意义和贯彻《条例》与企业改革、发展及社会稳定的关系,以及企业应负的责任。四是要求职工自觉学习《条例》,提高职工参加养老失业保险的自觉性。使职工明确应享受的权利和需要履行的义务。
3、广泛宣传《条例》,使《条例》精神深入人心。为了扩大影响,为全面贯彻实施《条例》打下良好基础,一是通过报纸、广播、电视等新闻媒体对《条例》进行广泛宣传。制作了“话说养老保险”等电视专题节目;在电台开设两个《条例》咨询热线,为职工解答问题;各地都在报纸上刊登了《条例》的主要内容。二是开展了形式多样的宣传活动。全市已多次举办了贯彻《条例》宣传周活动,统一组织上街咨询,共发放宣传资料43000余份。
4、抓住两个《条例》颁布实施的有利时机,从我市实际出发,做好企业职工养老失业保险的各项工作,真正把《条例》的精神、内容落到实处。
(1)从我市实际出发,及时研究并出台相关政策,为《条例》的顺利实施提供政策上的支持。
市政府发出了《关于当前城镇职工基本养老保险若干问题的通知》(丽政发„2002‟20号),对参保范围作了进一步明确,确定市本级“两低”缴费比例为19%。其中单位12%,个人7%,选择“双低”的范围是已参保及今后新参保的个私企业职工。制定了《关于企业破产、改制分流人员社会保险具体问题的处理意见》,规定距法定退休年龄10年内的人员可一次性缴费至退休年龄;其它人员从领取的安臵费用中一次性扣缴三年的养老保险费。这些政策、措施的出台,一是进一步扩大了养老保险覆盖范围,严格按照《条例》规定,要求建制镇以上的所有用人单位及其职工、个体劳动者、自由职业者都必须依法参保。同时将所有事业单位纳入失业保险范围,促使事业单位按时足额缴费。二是进一步明确了征缴主体,确定社会保险费征缴机关为地税部门,并按《条例》规定将原按当年工资总额作为征缴基数改按上工资总额征收。三是进一步促进了续保工作。使大部分改制分流人员都续接了养老保险关系,中断缴费人数由99年的4千多人,下降为目前的737人。
(2)采取相应措施,把《条例》贯彻好,实施好。一是市政府每年召开两次分管县(市、区)长和主管部门参加的社会保障工作会议,年初布臵任务,下达指标,并与各县(市、区)签订责任书,年终对完成任务情况进行检查考核。
二是层层落实责任,分解指标。政府将任务指标落实到各职能部门,列入职能部门考核的重要内容,每年年终对完成情况进行考核。特别是龙泉市从1999年开始将扩面任务分解到各机关部门,而且要求财政供养人员每人每年至少完成一个扩面指标。
三是进一步加大执法力度。劳动保障部门每年组织两次以上劳动执法检查,重点督促用人单位依法参保和按时缴费;另外还通过监察、审计、地税等部门对一些重点单位的贯彻《条例》情况进步督促和检查。
四是注重各职能部门之间的协调配合。加强财政、地税、审计、工商等行政主管部门的协调配合,形成合力,共同把好依法参保这道关。同时充分发挥行业主管部门的作用。如龙泉市针对本市竹木加工行业,特别是太阳伞行业的特点,充分发挥地税、林业主管部门的作用,在开辟“绿色通道”的同时,要求这些企业必须依法参保。五是转变观念,改善服务态度,提高服务质量,变被动服务为主动服务,变等待参保为上门服务,真正做到“千方百计,千言万语,千辛万苦”。
六是进一步完善个人帐户的建帐工作,提高社会保险的透明度,增强广大职工的参保信心。
七是进一步提高社会化发放率,多渠道筹集养老保险资金,确保离退休人员的养老金按时足额发放。
八是确保下岗职工基本生活,加大培训力度,扩大就业门路,出台政策措施,全市已基本实现下岗职工生活保障与失业保险并轨。
(3)经常督促检查。一是每年年终对各县(市、区)任务完成进行考核,重点考核两个《条例》的贯彻实施情况。二是每年都开展一次社会保险费征缴专项稽核和管理使用情况专项检查。
5、抓住重点,自查自纠。根据省人大常委会关于对“两条例”执法检查的要求,市政府及时部署了贯彻执行“两条例”的自查自纠工作。在工作中,突出6个方面重点,坚持自查与自纠相结合,边整边改,发现问题及时分析研究,该汇报的及时汇报,能解决的马上解决,把自纠工作贯穿于整个过程。通过自查自纠,取得了一定的成效。一是养老保险扩面一季度全市净增1027人,实现了“开门红”。二是清理回收违规违纪资金162.94万元。莲都区以物抵费的520万资产目前也正在处理之中。全市违规违纪动用的资金仅剩遂昌县于1998年4月底前委托金融机构贷款80万元和庆元县于1998年4月底前用于购建办公用房动用的20万元及云和县就业处为劳服企业担保后被工商银行从基金帐户强行划款5.5万元。因发生时间较早,又历经几届政府,解决的难度较大,这次开展《条例》执法检查工作以来,已引起了三县政府的高度重视,正在积极研究,明确表态,年内要解决这一历史遗留问题。三是促进失业职工再就业,使他们转变就业观念,全市2001年为4423名失业职工进行了免费培训,有1533名失业职工实现了再就业。四是加快了下岗职工出中心步伐,到2001年底在中心下岗职工为131人,全市(除龙泉、遂昌外)实现了下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。
二、两个《条例》在我市贯彻执行情况的基本估价(一)取得的主要成效。
近年来,我市各级政府及有关部门对贯彻执行两个《条例》在思想上是重视的,在工作中能够从丽水实际出发知难而进,勇于进取,总体上两个《条例》在我市的实施情况是好的。特别是在各级党委的正确领导和人大常委会的监督支持下,两个《条例》在我市得到了较好的贯彻实施,为保障我市广大离退休职工和失业人员的基本生活,促进再就业工作,维护社会稳定,促进经济和社会健康发展,发挥了积极的作用。
1、养老保险和失业保险扩面、基金征缴工作成效明显。我市经济总量小,企业规模小,扩面、征缴难度相对较大。各级政府和有关职能部门想方设法,采取各种切实可行的措施强调依法参保、依法缴费,使扩面、征缴工作取得了较大的进展。全市参加基本养老保险的职工从1998年的7.01万人,增长到2001年底的9.05万人,到今年3月底又进一步增长到9.18万人,参保率达66%,参加失业保险的职工从1998年的8.4万人,增长到2001年底的10.4万人,到今年3月底又进一步增长到10.46万人,参保率达75.4%。基金征缴率保持在95%以上,累计结余养老保险基金达1.43亿元,支撑能力达10.3个月,高于全省平均水平2.5个月。连续3年均超额完成省政府下达的各项任务指标,两项保险工作势头良好,各项指标目前均处于全省中等水平。应该肯定,在丽水这样一个经济欠发达地区,能够取得这些成绩是可喜的。
2、《条例》的宣传工作成效明显,良好的社会氛围逐步形成。近年来,狠抓了两个《条例》的宣传工作,使《条例》精神落到实处,《条例》内容深入人心,主动参保,积极缴费的良好社会氛围逐步形成。主要表现在:一是各级领导贯彻执行《条例》的认识有了很大提高。大家都充分认识到了搞好社会保险的重要性,明确了搞好社会保险与发展经济、深化改革的关系和各级党委、政府的责任。二是企业职工知道了参加社会保险是自己的权利。懂得运用法律来保护自己的合法权益,主动关心自己的参保问题。如景宁县公路段、莲都区农村合作基金会、原处州宾馆等单位的临时工,通过劳动仲裁和法院判决等途径来解决自己的养老保险问题,维护了自己的合法权益;三是企业经营者依法为职工参保缴费的意识在增强,充分认识到了企业为职工参保的法律责任、重要意义。四是个体工商户主动参加养老保险不断增加。前几年我们动员个体户参保,工作做了不少,但效果甚微。通过《条例》的宣传与实施,广大个体工商户从原来的“要我保”变成了“我要保”。
3、两个“确保”进一步得以巩固,社会化发放情况较好。到目前为止,我市参加养老保险的离退休职工养老金都能做到按时足额发放,没有发生拖欠现象,全市参保的离退休职工共23115人,人均月养老金617元,都能做到按时足额发放。职工的失业保险金也得到了按时足额发放。
4、基金管理较规范,财政投入力度逐年加大。近年来,全市的基金管理总体上比较规范,基本上做到了专户储存,专款专用。各职能部门之间协调配合,形成合力。在地方财政比较困难的情况下,逐步增加财政安排的补助资金,加大社会保障性支出在财政支出中的比重。2001年全市财政投入养老保险和失业保险的资金共计〖HT3,4〗663.5〖HT3〗万元,比上年增长16.7%。
(二)存在的问题和困难
1、扩面工作越来越困难。尽管各级政府花了九牛二虎之力,也取得了一些成效,但总体上看,扩面工作的成效还达不到我们预期的要求。主要原因是执法环境还不够理想。少数企业特别是一些私营企业主和职工对“两条例”及有关规定还不十分了解。不少企业经营者还不清楚企业参保是一项法定义务,认为给职工缴纳保险费是对职工的一种“福利”,由“老板”说了算。广大职工对如何参保、怎样缴费、缴多少费、如何享受、享受多少等了解得还不深不透。养老保险依法扩面存在“四怕”现象:一是个别领导思想认识不足,怕严格执法会影响经济发展,影响投资环境和增加当地财政负担;二是少数干部怕做工作,认为动员企业参保,门难进,脸难看,事难办,人难找,一些干部对社保扩面工作缺乏主动性和积极性,存在畏难情绪;三是部分企业主怕增加负担,认为为职工参保缴费是额外负担,会影响企业的资金周转和企业成本的的提高,是从经营者的口袋里掏钱。只要能正常给职工发出工资就尽到义务了,管不了职工以后的事情。还有一些企业在等待观望,相互攀比,认为谁先参保谁吃亏;四是一些职工怕影响当前收入,养老金发放最少需参保15年,怕工作干不长领不到养老金。
2、养老保险基金征缴存在比较大的难度。到2001年底止,企业累计欠费达2172万元,由于我市企业经营状况不好,企业困难的确很多。应当说,地税部门征收的力度也很大,能收的基本上都收上来了,没有收上来的就是其他税收也收不上来。一些破产企业资产一时难以变现,致使企业拖欠养老金现象一时难以从根本上解决。如市本级原省改革月报集团下属企业浙南药厂和皮革总厂等破产企业未到位的养老保险基金就高达6448万元。虽然市本级目前仍有20.6个月的基金积累,但如剔除破产改制企业165名退休人员(不包括浙南药厂等企业)已一次性计提的基金1062万元,支撑能力仅为12.5个月,如浙南药厂、皮革总厂等企业计提基金不能及时到位,支付能力将进一步下降。
3、养老基金支付压力越来越大。近年来,我市企业离退休职工增速加快,国家增资政策出台频繁,人均养老金增长过快,养老金支付的压力加大。我市支付能力去年底还有10.3个月,到今年一季度,由于增资补发等因素,造成支付能力下降为8.8个月,龙泉、青田、莲都、庆元4个县(市、区)出现了养老保险基金收支当期赤字,今年一季度当期赤字530万元,最严重的龙泉市每月发放养老金都要靠财政借款,今年该市预算赤字1463万元。全市今年养老金收入目标是2个亿,经测算如要保持10个月的支付能力,基金缺口达5100万元。全市现有结余基金的三分之二是近年来破产、改制企业一次性计提的基金,预计5年后将进入养老保险支付高峰期,养老保险基金的支付压力将越来越大。
4、养老金因历史欠帐缺口数额较大。全市个人帐户总额已达2.1亿元,目前仍处于空转。如要做实个人帐户,现有的积累基金仅够填实70%,过去几十年计划经济体制下形成的历史欠债,基金缺口非常巨大。
5、失业保险基金征缴存在较大的困难,特别是少数事业单位由于在认识上存在一定差距给征缴工作带来难度。部分县(市、区)由于地方财政较为困难致使列入财政预算的两个百分点的单位缴纳部分难以到位。随着企业改革力度的加大,失业职工大量流向社会,而参保人数呈下降趋势,失业保险基金的支付能力受到前所未有的冲击,2001年全市有龙泉、松阳、遂昌、景宁等四个县市当年失业保险基金收不抵支,赤字为816万元。
6、管理工作有待进一步规范,服务质量和服务水平有待进一步提高。一些企业缴费的随意性较大,欠费现象较严重,存在缴费工资基数与实际工资收入不符,参加养老保险人数与参加企业保险人数不符,少数企业长年欠费,多年欠费,欠费数额巨大,直接威胁到个别地方养老金的按时足额发放。各级社保机构的信息化建设基础较差,不适应社会保险事业发展的要求,个人帐户的管理工作有待加强,基金冒领现象仍有发生,人员队伍建设,服务质量和服务水平有待进一步提高。
三、下步工作打算
(一)认真贯彻两个《条例》,把《条例》精神落到实处。一是对这次《条例》的执法检查进行认真总结,根据省人大执法检查组的反馈意见,抓住检查中存在的问题和不足,认真加以研究,逐一分析解决,不断整顿提高。二是今后每年年终都要对两个《条例》的贯彻实施情况进行自查自纠,总结经验,找出差距,研究对策,解决问题。三是进一步加大宣传力度。利用各种形式进一步宣传《条例》,使《条例》精神深入人心,营造良好的社会氛围。四是加大执法力度。进一步明确每个企业、企业主及劳动者的权利、义务和责任,对不按《条例》规定参保、缴费,经教育不改的,依照《条例》严肃处理。五是加强劳动、财税、工商等部门的协调与配合。六是经常向人大汇报社会保障工作,及时听取人大的意见,自觉接受人大监督。
(二)进一步加大扩面、征缴、清欠力度。一是以非公有制企业和城镇个体工商户为重点,抓好养老保险扩面工作。对确定的原国有集体企业职工、大中专毕业生、复退军人、企业经营管理技术骨干和外地引进人才五类必保对象年内必须依法参保。对其他人员,允许职工分层次、分步骤参保,争取用3-5年时间实现全员参保。二是依法加大养老保险基金征缴力度。学习借鉴义乌等地“银税联网”、“税保挂钩”的做法,夯实缴费基数,对欠费企业进行分类分析,制订清欠计划,采取不同措施,特别是对一些有能力缴而欠缴的单位要加大依法征缴、清欠的力度,采取新闻曝光、强制执行等措施,督促企业限期缴清。做到应收尽收,尽量减少新的欠费。三是建立多渠道、稳定的养老保险基金筹措机制。采取财政预算、土地出让金划拨、破产改制计提、建筑施工管理费征收等多种途径筹措基金,进一步提高保障能力,建设好社会“安全网”工程。
9.如家养老服务中心扩建情况汇报 篇九
镇居民社会养老保险试点工作会议情况汇报
乡人民政府
年月日
自月日全县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作会议后,我乡严格按照上级要求、迅速行动、精心部署、统筹推进,确保我乡新型农村养老保险试点工作早谋划、早行动、早落实、早出成绩。为强力推进新型农村和城镇居民社会养老保险工作,我们主要做了如下几点:
一、统一部署,形成了齐抓共管的良好氛围。按照全县的统一要求,立足高起点、高标准、高要求,把新型农村社会养老保险工作作为头等大事来抓,纳入领导重要议事日程,调整充实领导小组和工作班子,加大组织领导工作力度,成立了由党委书记任组长,乡长副乡长人大副主席等为副组长任副组长,其他相关人员为成员的工作领导小组。将养老保险工作纳入单位目标管理,纳入领导班子成员任务分解表中,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协作抓、工作专班常年抓的领导体制和工作机制。同时因单位制宜,分层次提要求、作安排,于15日上午召开党政负责人会议,16日上午召开全体机关干部、站所办干部职工、村组干部和党员群众骨干大会,就如何做好新型农村养老保
险工作做安排,会上各村场签订责任状,发动全乡干部全员参与,大力营造浓厚氛围,有效调动了各个单位、机关干部职工参与该项工作的自觉性和积极性,有力地推动了新型农村养老保险工作的深入开展。
二、提升水平,形成了全员参与的良好条件。我乡为明确养老保险工作主题,精心制定《乡新型农村养老保险试点工作方案》;为让群众知晓政策规定,广泛宣传新型农村养老保险工作的要求,开辟宣传专栏1个,并要求悬挂横幅10条,张贴宣传标语80张;为提高工作效率,全乡共配备专职工作人员人,村场(居委会)协办员个,为提升硬件水平,在财政艰难的情况下,乡政府划拨2万元作为前期工作经费,严格按照县政府6有的要求添置相关设备。同时注重创新工作机制,完善规章制度,把该项工作与与评先表模、考核挂起钩来,形成了你追我赶、各具特色的可喜局面。
10.如家养老服务中心扩建情况汇报 篇十
工作情况汇报
(2012年1月)
2011年,我县新农保工作在县委、县政府、县人劳局的正确领导和上级业务部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系、统筹城乡”的工作思路,全力推进城乡居民社会养老保险工作,紧紧围绕年初下达的目标任务,加强组织领导,积极协调配合,任务全面完成。现将一年来的汇报如下:
一、工作任务完成情况
我县新农保应参保人数100275人,市上下达我县参保率为90%,实参保人数93535人,参保率93%,完成市下达目标任务的103.3%。缴费人数73759人(含残疾人581人),上解保费876.46万元,领取待遇人数19776人,发放养老金1836.26万元。
城镇居民应参保人数9644人,市上下达我县参保率为85%,实参保人数9417人,参保率97.6%,完成市下达目标任务的114.8%。缴费人数7173人(含残疾人161人),上解保费209.3万元,领取待遇人数2244人,发放养老金132.49万元。县财政拨付配套基金458.61万元。
支付八大员工龄补助50.38万元。
二是调整充实领导小组。为了加强对我县城乡居民社会养老保险工作的领导,县委、县政府将**县新型农村社会养老保险工作领导小组调整为**县城乡居民社会养老保险工作领导小组。成立了由县长任组长,主管县长任副组长,人劳局、财政局等16个部门主要领导为成员的城乡居民社会养老保险工作领导小组,全面负责并开展城乡居民社会养老保险工作。
三是创新工作机制。为确保城乡居民社会养老保险工作扎实有序推进,县上先后出台了《关于落实县级领导县直部门包抓开展城乡居民社会养老保险工作的安排意见》、《关于开展城乡居民社会养老保险工作的安排意见》等一系列文件,将城乡居民社会养老保险工作纳入政府目标责任考核,并与各乡镇签订了城乡居民社会养老保险工作目标责任书,进一步明确目标,分解任务,层层包干,责任到人,形成了县级领导和成员单位包片抓,党委书记亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,驻村干部共同抓的工作机制。
(二)强化宣传、全民动员,营造浓厚氛围
城乡居民社会养老保险是一项新的惠民工程,为了让广大城乡居民能在短时间内了解、接受,积极踊跃参保,我办在宣传上下大功夫。
一是利用广电、网络媒介进行密集宣传。在**有线电视台以城乡居民社会养老保险知识问答的形式对居保政策进行了为期一个月的专题宣传,在政府网站、县人事和劳动社会保障网上发布了城乡居民社会养老保险相关政策、文件和参保知识。
二是通过传统途径进行广泛宣传。先后制作宣传画板4期,一柜,一村一册,并制定了《档案管理制度》、《档案管理人员岗位职责》,获得了省市上级部门领导的高度肯定。各乡镇也相应地配置档案柜、档案盒,实行专人负责,统一保管,有效地确保了档案资料的真实性、安全性和规范性。
三是加强信息平台建设。为确保城乡居民社会养老保险管理信息系统能早日应用于业务经办,率先构建起县、乡两级信息网络管理平台。对两级经办人员进行了信息系统培训,并统一配备了K宝。数据录入严格遵循全省统一的信息标准,实现了基础信息化管理,建立起了省、市、县、乡四级信息网络共享,达到标准化、规范化。
四是加强基金管理监督工作。城乡居民社会养老保险基金管理监督是一项严肃的工作,关系到中、省、市、县各级配套资金的安全性和广大参保人员的切身利益。将城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,制定了一系列财务、会计、统计、基金核稽制度,建立了基金日帐、月报工作机制,规范了业务操作程序,基金实行收支两条线管理,单独记账、核算,按有关规定实现了保值增值。制定完善了城乡居民社会养老保险各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度全部上墙。定期公布支付信息,做到公开透明,接受社会监督。
(四)内强素质、外树形象,优质高效为民服务
始终坚持“以人为本,全心全意为人民服务”的宗旨,从党组织建设、精神文明建设、党风廉政建设等多个方面着手,进一步强化为群众服务的意识,促进城乡居民社会养老保险工作持续
建统筹城乡的居民社会养老保险体系。
一、在巩固2011年工作成果的基础上,进一步加大工作力度,健全工作制度,强化工作措施,加大宣传力度,做好参保扩面任务,努力做到应保尽保,应收尽收,切实加强对养老金收缴、发放工作的监督和管理。
二、加强经办机构能力建设,规范业务程序,进一步提升服务水平和服务质量,实现城乡居民养老保险统一缴费、统一经办、统一待遇。
三、积极开展被征地农民社会保障工作和农村“八大员”工龄补助代发工作。
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