郑州市高新区会议纪要(11篇)
1.郑州市高新区会议纪要 篇一
郑州高新区2009年工作总结
2009年,面对国际金融危机的严重冲击,郑州高新区在市委、市政府的坚强领导下,深入实践科学发展观,按照省市“战危机、保增长、保民生、保稳定”的部署,以“项目攻坚年”为主线,振奋精神,负重前行,战胜重重困难,决战决胜全年,圆满完成了年初制定的目标任务,经济社会发展取得良好成效。
一、取得的成绩
(一)经济保持又好又快发展势头
全区生产总值(GDP)完成73亿元,可比增长19.9%;地方财政总收入完成22亿元,同比增长20%,其中一般预算收入完成6.76亿元,增长30.6%;规模以上工业增加值完成48.2亿元,增长23.1%;全社会固定资产投资完成74.3亿元,增长40.7%;实际利用外资8304万美元,增长19.9%;利用域外资金35.8亿元,增长90.8%;出口创汇完成1.76亿美元,下降23%。
经济发展呈现三个特点:一是速度快。GDP、一般预算收入、规模以上工业增加值、利用域外资金等4个主要经济指标增速居全市各县(市)区第一,固定资产投资增速居全市各县(市)区第二。二是质量高。首先表现在经济增长的内生机制已经形成,经济增长方式已转向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。区内高新技术领域企业对全部规模工业的贡献率达到84.3%,科技对经济的贡献大,经济对科技的依存度高。其次表现在投入产出比有新的提高,单位面积GDP产出达到2.43亿元/平方公里,比去年同期提高25%。再次表现在能耗下降上,据统计,规模以上单位工业增加值能耗同比下降12%。三是效益好。规模以上工业实现利润16.9亿元,同比增长28.2%;实现销售收入171.6亿元,同比增长22.3%;产销率达96.7%,比去年同期提高1.1个百分点。一般预算收入与去年同期相比增加1.6亿元,其中税收占一般预算收入比例达到94%,财政收入结构合理。
(二)“战危机、保增长”成效明显
年初,受金融危机影响,经济下行压力加大。针对这一情况,高新区党委、管委审时度势、科学应对,以决战决胜姿态,及时出台一系列政策措施,化危为机,决战决胜全年,取得了“战危机、保增长”的优异成效。一是加大政策扶持力度。先后出台了《关于进一步支持企业发展的若干意见》和《决战第二季度进一步激励企业加快发展的六项措施》,安排专项资金,深入开展“企业服务年”和“项目攻坚年”活动,对销售收入增速超30%的企业以及新改制、参展、引进人才、出口创汇等100多家企业进行扶持和奖励,激发了全区企业战危机、促发展的积极性。二是积极帮助企业申请上级资金支持。千方百计用好、用活各种优惠政策,为企业发展提供资金保障。组织企业申报国家、省、市各类重大专项,全年共为企业争取到国家、省、市三级支持资金1.69亿元。三是不断提高行政服务水平。实施领导分包百家重点企业,严格落实“周一企业服务日”制度,及时帮助企业解决生产经营中的各种困难和问题。通过以上措施,迅速扭转了年初我区规模以上工业增加值增速负增长的被动局面,二季度、三季度、四季度的增速分别达到15.6%、19.5%、23.1%。
(三)项目建设取得新进展
我区将2009年确定为项目攻坚年,把项目引进和项目建设作为首要任务,以“十大在建项目”、“十大新开工项目”为重点,加大工作力度,取得显著成绩。一是招商引资实现新的跨越。全年利用域外资金35.8亿元,与去年相比几乎增长一倍。新引进和扩大再生产超亿元的项目达到27个。同时,招商引资的质量不断提升,引进的大项目均为科技含量高、带动能力强、发展前景好的高端项目。例如,新引进总投资40亿元的保绿能源非晶硅薄膜太阳能电池项目、总投资5亿元的3G手机项目,将对我区抢占发展先机、引领全省产业发展奠定坚实的基础。二是在建高端、前沿项目不断增多。总投资70亿元的河南省国家大学科技园东区项目、总投资10亿元的713所高科技产业园项目已开工;总投资5.9亿元的威科姆国际生态软件园项目14栋研发楼主体封顶。三是新兴产业蓄势待发。一期投资2.7亿元的阿格斯非晶硅薄膜太阳能电池项目已经投产,总投资20亿元的固态照明产业化应用示范基地项目、总投资2亿元的新中基电动车项目已开工,总投资8亿元的动漫产业基地项目即将开工,不久的将来,一批新能源、新光源、动漫创意等战略性新兴产业将在高新区崛起。
(四)科技创新取得新突破
2009年,我区以创新型科技园区建设为重点,强化科技创新,取得了重大突破。一是竞争新优势初步确立。为确立新的发展优势,我们积极创建国家创新型科技园区并获科技部批准,正式进入首批4家国家创新型科技园区建设行列;积极建设人才基地并获中组部批准挂牌,成为河南唯一的海外高层次人才创新创业基地;积极申报“新三板”试点园区并取得重大进展,有望获得第二批“新三板”代办试点资格。这些对于我区承接国家重大创新资源,提升自主创新能力,打造区域创新中枢具有重大意义。二是创新项目产业化速度加快。年初确立的“10大科技创新项目”中,8个项目进入产业化阶段,2个项目处于中试阶段。郑州机械研究所项目已通过省重大科技专项项目论证,威科姆项目已进入省重大科技专项项目库。全年新增专利650余项,申报各级科技计划项目295项。三是孵化功能不断加强。努力提高孵化服务水平,2009年在孵企业中,31个国家创新基金立项项目无偿获得资金1220万元,新毕业企业达到35家,专利产业化项目达到200多项,孵化质量进一步提高。四是产学研合作扎实有效。管委会设立产学研合作创新专项资金,全年召开2次产学研合作项目洽谈对接会,为企业与高校、科研院所合作搭建平台,实施产学研合作120项。五是创新平台不断完善。加强公共技术服务平台建设,管委会财政一期投资2230万元建设的“郑州高新信息港”即将开通,可为企业提供高水平的信息服务;动漫创意公共技术服务平台建设已启动。六是创新资源不断聚集。区内3名海外高层次人才成为国家“千人计划”和我省“百人计划”人选,高端人才库在库人数达到369人。新设立市级以上工程技术研究中心23个。截至年底,新认定的高新技术企业达到107家,占全市的68%,全省的30%。
(五)园区建设取得新进步
坚持实施“一区多园”战略,以园区为载体,培植产业优势,打造产业集群。一是园区规划更加健全。以高标准、现代化、创一流、出精品的规划理念,编制完成大学科技园东区、西区、光伏产业基地、生物产业基地规划,理清了产业定位、发展思路,提出了实施措施,为园区走向科学化、规范化发展轨道明确了方向。二是园区环境不断改善。大学科技园西区投资9亿元的一期28.5万平方米科研生产区和郑州三磨研究所项目已基本完工;863软件园二期已经完工。三是产业培植初现成效。加大动漫创意产业培植力度,聚集企业25家,全区动漫创意产业初具规模。着力培植智能仪器仪表产业,被认定为国家智能仪器仪表高新技术产业化基地。河南超硬材料及制品特色高技术产业链被国家发改委批准为国内第一个区域特色高技术产业链。四是园区发展势头良好。各专业园区围绕优势产业开展招商引资,同类企业聚集效应明显,较好地促进了产业壮大,园区销售收入增幅均在30%以上。
(六)企业上市全省领先
2009年,管委会坚持把上市作为主要抓手之一,取得了前所未有的成绩。一是两家企业成功上市。辉煌科技在深交所正式登陆中小板,募集资金3.87亿元,成为IPO重启以来河南第一家发行上市的企业;汉威电子成功登陆创业板,募集资金4.05亿元,是全国首批创业板上市企业之
一、也是河南首家获准在创业板公开发行股票的公司,上述两家企业是2009年我市唯有的在国内成功上市的企业,也是我区近十年来企业首次实现国内成功上市。二是上市企业后备充足。华晶公司创业板上市申请已获证监会批准,威科姆上市材料已报证监会等待审核,四维机电计划近期在境外上市,日立信、信源信息和新开普等10多家企业正在积极准备上市。全区上市重点后备企业达到30家。大批企业股份制改造和上市,将为企业实现几何式裂变式的增长奠定坚实基础。
(七)区域环境不断优化 2009年,我区不断加大软硬环境建设力度。在硬环境建设方面,一是规划的龙头地位初步确立。坚持规划先行,完成了生态城区规划编制中期方案、生态农业观光示范园详细规划、沟赵乡总体规划、西南区域道路及管线综合规划,以及区内村庄改造控制性详细规划的编制,全区城乡规划体系进一步完善,为我区在较长时间内科学发展提供了依据。二是城区空间不断扩大。建成区面积达到32.3平方公里,比2008年增加2平方公里。新增城区道路3.3公里,城市框架进一步拉大。三是城区环境不断美化亮化。加快城中村改造,洼刘村改造申请已通过市城改办审查,待市政府批复;祥营安置小区建设进展顺利,五龙口等村改造开工前各项工作有序推进。深化工业污染防治,空气质量得到巩固。新增绿地19.7万平方米,新建游园两个共5.2万平方米,新建全市最大的“成功之路” 街头雕塑。加强违法建筑查处力度,积极开展环境卫生整治,区容区貌得到进一步改善。四是城市功能更加完善。实施了科学大道、瑞达路、莲花街、长椿路回形精品街升级改造工程。市政道路主体及附属设施完好率达到90%。加强管网、路灯、泵站、侯车亭建设和小区户表改造,新建热力管网13公里,新增用热面积50万平方米,充分满足居民生活、出行等需求。在软环境建设方面,一是服务理念进一步增强。全区干部职工进一步树立了“企业至上、项目至上”、“亲商、富商、安商”的理念,并将这种理念贯穿于工作的各个环节。二是行政效能进一步提升。先后出台了《2009年优化经济发展环境工作方案》、《效能告诫暂行办法》等7项制度或措施,为提高行政效能提供了制度保障。完善效能监控网络,开通优化环境服务投诉热线,畅通企业投诉渠道;实施企业环境监测,选择20家重点单位建立了企业生产环境效能监控点,为企业降低行政成本、保持快速发展起到了积极的作用。三是服务水平不断提高。充实完善投资办事大厅金融服务、效能监察等窗口服务功能,对重点项目实施全程代理,全年办结事项13000多项,办结率达到100%,全程代理项目21件。
(八)民生得到进一步改善
2009年,我区坚持为民谋利,为民办实事、办好事,及时解决群众关心的热点、难点问题,努力使全区人民群众共享发展的成果。一是就业工作扎实开展。全年实现就业再就业9200余人。城镇新增就业再就业1932人,农村劳动力转移2300人,实现城镇“零就业家庭”动态为零,城镇登记失业率为3.6%,圆满完成市政府下达的失业率控制在4.2%以内的目标。二是社会保障力度不断加强。组织管委会副科级以上干部开展救助、慰问贫困户活动,并实行困难户联系点制度,密切关注困难群众的就业和生活。认真落实住房保障、自然灾害救助、民政优抚、城市低保、农村低保、五保户供养、失地农民补贴及生活保障金等各项社会保障政策,各类社会保障支出831万元。积极做好残疾人帮扶工作,为30名白内障患者免费实施复明手术,为残疾人家庭争取到资助34万元。三是教育教学环境不断优化。以改善全区中小学基础设施为重点,不断提高教学水平。完成郑州五十八中、郑州中学附属小学、郑州中学第二附属小学总计2万平方米的教学实验综合楼的建设,完成郑州中学初中部改制工作,进一步改善了教学环境、促进了教育均衡发展和教育公平。继续对农村义务教育阶段学生实行免费教育,财政补助金额共计566.4万元,农村中小学生人均公用经费标准增幅达35%。2009年,我区中招考试成绩,继2007年和2008年之后,再次位居全市八区之首。四是医疗卫生服务能力不断提升。新引进大型社区医院1家,新建22家标准化卫生所,完成了沟赵和石佛卫生院医疗设备的更新。高标准实施新型农村合作医疗制度,积极开展甲型(H1N1)流感等传染性疾病的应急防控工作,全年无死亡病例。加强食品药品监督,全年未发生重大食品安全事件。人口出生率为8.64‰,完成市政府下达目标。五是新农村建设强力推进。对石佛等15个村进行综合整治,村容村貌不断改善;师新庄新型农村示范社区建设通过市级考核验收。加强现代农业示范园区建设,郑州绿金园农业科技示范园和豫王富苑在2009年郑州市现代农业示范园区建设评比工作中获奖。
(九)社会大局保持和谐稳定
2009年,我区加大维稳工作力度,为企业生产和群众生活创造了良好的环境。一是深入开展平安建设工作。集中力量实施了 “促和谐发展、保社会稳定”集中治理活动,严厉打击各类犯罪活动,强力推进视频监控系统建设,综合视频监控系统一期工程已投入使用,切实加强了治安防控体系建设,保持社会和谐稳定。二是扎实开展信访案件化解。坚持领导接访和包案制度,定期开展矛盾排查,信访案件结案率达到100%,全区越级集访比上年明显下降,新中国60周年庆典期间,实现赴京、赴省“零上访”。三是全面落实安全生产责任制。积极开展特种设备、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域安全生产和消防专项整治工作,共排查各类隐患783项,整改753项,全年未发生较大以上安全事故,火灾起数比上年下降16%。
(十)党的建设不断加强
2009年,我区以深入学习实践科学发展观、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”和弘扬焦裕禄精神等教育活动为抓手,认真落实各项党建工作,为经济社会健康快速发展提供了重要保证。一是党员干部思想建设进一步加强。通过开展第二批和第三批学习实践科学发展观活动,进一步把党员干部思想统一到了国家、省、市、区各项决策部署上来,有力推动了“战危机、保增长”各项措施的贯彻落实。二是基层组织进一步巩固。深入实施“区-办事处-村”三级党建责任管理机制,在全区39个行政村推广“四议两公开”工作法,新选聘46名大学生村干部充实到农村工作一线,基层组织建设得到进一步加强。三是干部作风进一步改进。坚持领导率先垂范,加强干部队伍建设,把干部能力培养贯穿于理论学习和实践锻炼过程中,干部作风更加务实,解决实际问题的能力得到进一步提升。四是干部防腐拒变意识和能力进一步提高。全面落实党风廉政建设责任制,强化党员干部廉政教育,加强审计审核监督,圆满完成农村集体“三资”清理规范工作,建设工程领域反腐败工作扎实开展,营造了清正廉洁的政务环境。
二、几点体会
(一)坚持以科学发展观为统领,科学谋划,坚定不移地走符合高新区实际、具有特色的发展之路
年初,我们根据科学发展观要求和高新区本质特性,进一步明确了总体发展思路,即坚持以科学发展观为统领,坚定不移地发展高端产业,坚定不移地实施“一区多园”战略,坚定不移地走自主创新之路;进一步明确了发展目标,即以2008年为基数,3年从经济总量上再造一个高新区,8年从城区规模上再造一个高新区,15年基本建成现代化、国际化、创新型、生态型、独具特色的科技新城区。这为高新区实现科学发展、跨越发展,统一了思想、明确了方向、勾画了蓝图。在项目建设上,明确提出“紧扣高端、紧扣产业、紧扣规模、紧扣园区”招商,围绕“前沿性、规模性”上项目,努力解决“不高、不大”的问题;在城区建设上,明确提出以城中村改造为重点,努力提升城区建设品位,拓展发展空间;在科技创新上,明确提出建设创新型科技园区,不断提升区域创新能力;在社会发展上,明确提出建设“人文高新、平安高新、和谐高新”,努力让人民群众共享发展成果。这对于完成全年目标任务、推进产业结构优化升级、实现经济社会发展方式转变起到了重要的指导作用。在今后相当长一段时期内,我们要坚持这一思路,在“高”和“新”上下功夫,努力走出具有高新区特色的发展之路。
(二)坚持以重点工作为抓手,以重点工作的突破带动经济社会全面进步
年初,针对我区迫切需要解决的问题,管委会提出以项目攻坚为主线,突出固态照明产业基地、光伏产业基地、大学科技园东区建设三大任务,坚持抓项目、抓上市、抓园区、抓创新、抓城中村改造。在抓项目方面,突出抓亿元以上项目引进,抓“十大在建项目”、“十大新开工项目”;在抓上市方面,突出抓辉煌、汉威、华晶、威科姆等重点上市企业;在抓园区方面,突出抓大学科技园东区、西区、863软件园二期工程、威科姆生态软件园建设;在抓创新方面,突出抓创新型科技园区、海外高层次人才基地和公共服务平台建设;在抓城中村改造方面,突出抓祥营、洼刘等重点村的改造。从一年来的实践来看,由于我们集中有限的人力、物力、财力抓重点,实现了项目建设、企业上市、科技创新、园区建设等工作的重大突破,带动了经济社会的全面发展。在今后的工作中,我们仍然要坚持突出重点这个工作原则,集中精力抓重点,实现以点带面、纲举目张的效果。
(三)坚持以项目建设为生命线,不断加大高质量项目的引进和建设力度
高新区能否持续快速健康发展,关键在于项目能否引进来,投资能否投下去。同时,项目质量的高低,决定了发展的后劲,决定了今后的产业结构。我区把2009年定为项目攻坚年,把项目建设放在重中之重的位置来抓。实践证明,正是由于我们对项目引进和项目建设的高度重视,一年来我们引进和开工建设的大项目、高端项目、前沿项目才比以往更多。我们还把项目建设作为产业结构调整的机遇,加大对新能源类、新光源类、动漫创意类企业的招引力度,这对我区发展朝阳产业、形成区域特色产业具有重要的意义。今后一个时期内,我们应将项目建设放在更加重要的位置,举全区之力,实施项目攻坚,把项目建设作为跨越发展、自主创新、转变增长方式、优化经济结构的载体,力求实现支柱产业高端化,前沿产业规模化。
(四)坚持以科技创新为动力,培育竞争新优势
随着高新区区域政策弱化和国家高新区之间、高新区与其他县区之间竞争的加剧,如何在新的形势下确立高新区竞争新优势,是我们面临的一个重要课题。要加快发展,在激烈的竞争中占据有利地位,就要培育竞争新优势。我们一是不断优化创新创业环境,加快基础设施建设,提高配套服务能力,增强服务意识,提升服务水平,努力营造亲商、富商、安商的环境,增强区域对企业的吸引力。二是加强“郑州高新信息港”、动漫创意等公共技术服务平台建设,为企业提供更加完善、更高层次的信息和技术服务,促进形成产业聚集;三是加快建设创新型科技园区、海外高层次人才创新创业基地,使我区在承接国家重大创新资源、凝聚海内外高层次人才、促进科研管理体制和人才工作机制创新等方面占据优势。这些竞争新优势使我们站在一个更高的起点上,使我们对创新资源具有更大的吸引力。今后我们要不断强化这些优势并不断培育新的优势,通过我们自身的快速发展增强高新技术产业的辐射、带动作用。
(五)坚持以制度机制为保障,努力促进各项工作规范、科学、高效推进
制度建设是将工作纳入常态化、规范化、科学化的重要保障。一年来,我们在项目推进、工程建设、土地审批、扶持奖励等方面,进一步完善制度,规范程序,保证了各项工作高效、有序推进。在项目建设上,经过不断的探索实践,已经初步形成了反应快速、科学高效的协调推进机制。在项目建设前,建立了联审联批制度,确立目标任务,划分工作责任,明确建设进度;在项目建设过程中,成立指挥部强力推进,实行定期听取汇报制度、现场办公制度、定期通报制度、定期观摩制度、跟踪问效制度、督查督办制度。年终,实施目标考核,奖优罚劣。项目建设有目标、有措施、有监督、有考核,保证了项目建设顺利、高效。今后各项工作要坚持在实践中检验制度的有效性,并不断改进完善,形成推进工作的有效机制,充分发挥机制的保障作用。
(六)坚持以务实作风抓落实,始终保持“干事创业、奋发有为”的精神状态
思路一旦确定,最重要的就是执行。而执行的好坏,取决于干部工作作风。2009年之所以能够取得令人自豪的成绩,很重要的一点,就在于我们发扬了良好的工作作风。正是有了脚踏实地、稳扎稳打、咬定青山不放松、不达目的不罢休的真抓实干精神,才使我们的各项工作落到了实处。正是有了讲实话、出实招、办实事、求实效的求真务实精神,才使“战危机、保增长”措施有力、成效明显。正是有了走千山万水、讲千言万语、想千方百计、受千辛万苦的吃苦耐劳精神,才取得招商引资的丰硕成果。正是有了齐心协力、通力合作、积极配合、主动协调的团结协作精神,才使一个个好项目大项目顺利落地。正是有了敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢担责任的开拓创新精神,才使一些复杂疑难问题迎刃而解。正是有了比学先进、不甘人后、勇争一流、追求卓越的锐意进取精神,才使我们实现了一个又一个重大突破。正是有了上下协调、步调一致、令行禁止、政令畅通的严明纪律,才使我们的执行力不断提升。实践证明,这种优良作风是我们宝贵的精神财富,是我们战胜困难的强大法宝。在今后的工作中,我们必须坚持并发扬壮大。
三、存在的困难和问题
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,经济发展还存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是国际金融危机影响尚未完全消除,后国际金融危机时期的国际、国内经济环境更加复杂,势必对我区项目投资、利用外资、出口创汇等方面产生一定影响。我区在新的起点上保持持续快速增长的压力巨大、任务艰巨。二是我区高端产业规模小、新兴前沿项目少,迫切需要打造新的战略主导产业。现有支柱产业优势不明显,发展层次不够高,缺少50亿、100亿的带动作用强的龙头企业。三是经济结构还不尽合理,现代服务业集群尚未形成,医院、商场等支撑服务体系还不够完善。四是个别干部工作作风、服务意识和工作能力还需要进一步提高,迫切需要打造一支懂理论、能付出、会运作、敢打敢拼的铁队伍。五是在提升城区建设品位、完善基础设施配套、拉大城区框架方面,还需进一步加强。2010年,我们要认清形势,坚定信心,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三个坚定不移”,以超常规的思路、超常规的举措、超常规的作风与干劲,以“项目攻坚”为主线,实施郑州光伏产业基地、固态照明产业基地、动漫产业基地、河南省国家大学科技园建设、洼刘村整合改造“五大项目攻坚”,突出“五抓五打造”,即抓项目打造战略主导产业、抓园区打造高新产业聚集高地、抓上市打造企业几何式增长力、抓自主创新打造区域科技创新新优势、抓城区改造打造宜居宜业现代城区,努力形成新能源、新光源、动漫创意、新材料等战略主导产业,促进发展方式转变,争取早日把高新区建设成为现代化、国际化、创新型、生态型、独具特色的科技新城区。
2.郑州市高新区会议纪要 篇二
2009年5月,国家电网公司向社会公布了“坚强智能电网”的发展计划。根据此项计划,国家电网公司提出了建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强电网为基础,利用先进的通信、信息和控制技术,构建以信息化、自动化、互动化为特征的自主创新、国际领先的统一坚强智能电网的战略发展目标。随着我国经济持续健康发展和人民生活水平不断提高,社会对坚强电网建设、电网安全稳定运行、电能质量和优质服务水平也提出了更高要求。
郑州高新区是河南省唯一的国家级高新技术开发区,高新区内共有2座220kV变电站,4座110kV变电站,建成区内10KV配电线路28条,线路总长度254.15公里,电缆化率为34.39%。中低压配电网架空线路主要采用供电可靠性较高的分段接线方式;电缆线路以双环网为主,目前环网比例已达到100%,具备实施配电自动化的网络架构基础。
1 配电通信系统选择
1.1 现有通信系统基础及存在问题
郑州高新区现有通信设备较落后,已不能满足未来对配电网的运行要求,主要存在的问题有:
1)光纤损坏
配电网通信系统光缆采用的为普通光缆,芯数为8芯。由于配电自动化系统建设早,经过长期运行,随部分终端失效,光纤也随之停用,损坏较多。
2)光纤覆盖范围不够
原有光纤的铺设是满足当时配电自动化建设的需要,随配电自动化范围的扩大,光纤的覆盖范围已经不能满足本次配电自动化试点建设和未来配电网运行的要求。
3)光设备不能使用
原有光纤通信采用光MODEM方式。受当时通信技术水平限制,光设备功能简单,不能具备远程网管等多种功能。从技术寿命角度考虑,光设备寿命已到期,不能继续使用。
1.2 技术体系和技术选择
本期配用电通信网建设的重点在于接入层,对应于城市配电网络中压层面。中压层面的配用电通信网络应结合本地现有条件,可供选择的通信方式有光纤专网、中压电力线载波、无线等。光纤专网方式因其传输容量大、安全性及可靠性高等优势,在条件许可时应优先采用;无线专网方式无需有线介质,组网灵活,传输速率也可满足要求,非常适合于老旧线路多、网络结构复杂且变动频繁、光缆架设困难等地区,但存在实际应用经验少、须申请使用频段等缺点,且在城区基站选址建设有一定难度,终端设备的安装方式也受到一些影响;中压电力线载波技术建设方便,节省介质投资,但使用效果较差,在架空线路安装较困难,运行维护工作量大,网管能力较弱,作为专网通信方式之一,在不便采用光纤的情况下,可以作为补充。
虽然配用电通信网情况复杂,单纯采用一种或两种通信方式无法满足需要,但同一地区内如采取过多的通信方式,首先会增加变电站端的主设备类型和数量;其次需要建设多种设备类型的网管系统;然后设备种类增多将造成同类设备数量的减少,在设备招标时单价将升高,最后对于运行维护人员的技术水平和工作量都将提出更高的要求。综上所述,在满足使用要求的前提下,同一区域内所采用的通信方式应相对统一,以获取更好的技术经济效益和运行效果。
综合各种通信方式的优缺点以及建设成本,各终端通信接入方式在光纤(EPON)、电力线载波(中压PLC)和无线公网(GPRS)等三种方式中选择。
选用EPON设备组网时,采用光路全保护冗余方式建设,任何一个终端设备出现故障都不会影响其他终端设备,双PON(Passive Optica Network,即无源光纤网络)口的ONU(Optica Network Unit,即光节点)设备,ODN(Optica Distribution Node,即光配线网)结构设计以环形和总线结构为主,分光级数不超过6级。
采用电力线载波方式时,电缆线路优先选择卡接式电感耦合方式,架空线路优先选择相-相电容耦合方式,载波机优先选择一对多的系统。
采用GPRS无线公网通信方式时,公司与运营商侧采用高可靠的APN通道互联,在公司配置网络鉴权、授权与计帐系统(AAA系统),实现终端接入鉴权。
采用多种通信方式时应实现多种方式的统一接入、统一接口规范和统一管理,所采用的通信设备/终端应支持以太网和标准串行通信接口。
配用电通信网络的分层结构示意图如图1所示。
1.3 技术指标
2 配用电一体化通信系统
2.1 配用电一体化通信主平台
配用电一体化通信主平台主要由统一接入集群、统一网管系统和维护工作站组成。如图2所示。
其主要功能是接入和集中管理各种通信方式的输入信息,通过统一的接口与主站系统连接,实现“统一接入、统一接口、统一管理”的设计目标。
其中的统一网管系统由各网管子系统组成,各网管子系统的功能是显示各类型通信设备及终端设备的运行状态、故障告警、数据信息的采集处理及远程配置管理,并通过统一接口互联,实现信息交换和共享。
2.2 配用电一体化通信子平台
就该系统而言,在各110kV变电站设置配用电一体化通信子平台,主要是完成各站点所辖区域内各终端的有线通信接入,并将信息汇集送往配用电一体化通信主平台。主要组成部分有汇聚交换机、集中协议接口转换器、各类型通信主设备。主要功能是实现所辖区域内各种通信方式的集中接入,负责所辖区域内配电自动化终端相关信息的汇集、处理与转发。
3 配用电通信网建设
3.1 配用电通信网骨干层建设
在瑞达变、玉兰变、百炉屯变、春藤变、冬青变分别设置一体化配用电通信接入子平台,每个节点配置集中型多PON口OLT,通过各站的传输设备与郑州供电公司的配用电通信接入主平台联系,满足各10k V站点配用电通信设备接入需求。
瑞达变、玉兰变、百炉屯变、春藤变、冬青变均为郑州地区规划的MSTP(Multi-Service Transmission Platform,即多业务传输平台)光纤传输网节点,网络结构具备自愈功能。其中春藤变、冬青变传输设备为MSTP设备,瑞达变、玉兰变、百炉屯变传输设备目前为SDH(Synchronous Digital Hierarchy,即同步数字体系)设备,郑州供电公司“十二五”通信规划拟将MSTP传输网覆盖到所有110kV变电站。
3.2 配用电通信网接入层建设
3.2.1 光缆建设
中压配电光缆网络的建设,不仅为满足本期配电自动化系统的需要,同时更要兼顾智能电网的发展,以适应不远的将来用户双向互动的高级应用的逐步开展、增值业务的不断拓展。
郑州高新区中压配电网已建有一些光缆,覆盖部分开闭站,主要采用普通光缆,沿10kV架空线路架设,但多为辐射结构,未形成环网,所以可尽量利用现有光缆,同时新建光缆以覆盖绝大部分“三遥”站点以及远期可能有“三遥”需求的站点,同时补强光缆网络,尽量在主干线路上形成环状或网状拓扑结构。在光缆建设代价较大,且站点较为偏远,可靠性要求相对不高时,考虑采用中压PLC通信方式。
沿管道新建光缆时,采用非金属阻燃光缆,光缆芯数24芯,直埋时可选用非金属阻燃光缆(穿管保护)或铠装光缆;沿架空线路新建光缆时,采用ADSS(All-dielectric Self-supporting Optical Cable,即全介质自承式光缆)光缆,光缆芯数24芯;高新区中压配电网内现有可供利用的光缆。
3.2.2 设备建设方案
光缆覆盖到的终端站点采用工业级的双PON口ONU设备,EPON网络采用光路全保护冗余方式建设,任何一个终端设备故障都不会影响其他终端设备。EPON系统的ODN主要以环形和总线结构设计为主,分光级数不超过6级。
光缆未覆盖到的“三遥”终端站点采用中压电力线载波设备,电缆线路采取卡接式电感耦合方式,架空线路选择相-相电容耦合方式,载波机配置为一对多的系统。
光缆未覆盖到的“两遥”或“一遥”终端站点采用GPRS无线公网通信方式。采用GPRS无线公网通信方式时,郑州供电公司与无线通信运营商侧应采用高可靠的APN通道互联,在公司配置网络鉴权、授权与计帐系统(AAA系统),实现终端接入鉴权。本项目中各配变终端的通信方式将结合用电信息采集系统建设统一考虑,其通信设备以及主站端通信接口不纳入本工程投资。各类型终端通信设备配置汇总如表2所示。
4 结束语
郑州国家高新技术开发区配电自动化通信系统,采用光纤作为主要传输介质,完成各站点所辖区域内各终端的有线通信接入,并将信息汇集送往配用电一体化通信主平台,完成了信息的汇集、处理与转发。2011年12月,建成了统一接口、统一规范、统一网管的一体化配用电通信网络,实现配电环节和用电环节全部终端通信覆盖率100%,满足智能配电网配用电环节通信需求。
摘要:本文结合郑州国家高新技术产业开发区配电网络的特点及业务发展要求,设计了该配电网的通信系统的技术体系、通信方式,配用电一体化通信主平台、子平台建设,及骨干层和接入层建设,该系统满足智能电网配用电环节通信需求,已成功应用于郑州高价高新技术产业开发区配电网。
关键词:配电网,通信系统,网络层次
参考文献
[1]方显业,赵萌.数字化配电网通信系统建设方案探讨[J].电力系统通信.2009(203).
[2]徐光年.基于EPON技术的配电网通信系统设计和应用[J].电力系统通信.2008(187).
3.郑州市高新区会议纪要 篇三
会议提出今后将围绕经济发展的生产要素,全方位、大力度支持企业的发展。在自主创新领域,从科技专项、企业研发、产学研合作、知识产权等方面给予企业奖励和补助;在项目建设方面,从国家、省级重点项目申报、固定资产投入、配套费等方面给予奖励和补贴;在支持企业融资方面,给予10%~20%的贴息支持;在支持企业做大做强方面,从品牌战略、企业上市、人才战略、开创市场、出口创汇、贷款担保、投融资体系建设各方面给予支持和奖励。会上,高新区对去年为该区新型工业化作出贡献的企业进行了表彰和奖励,其中对成功上市企业最高奖励250万元。
围绕“上项目、调结构、促发展”经济工作主线,近几年来,高新区抢抓机遇,扎实工作,开拓创新,克服困难,区域经济保持了又好又快的发展态势。目前,全区上市企业达到10家,规模以上企业增加到了113家,电子信息产业已成为高新区主导产业。为进一步打造中原经济区IT产业核心区,下一步,高新区将努力优化产业、产品结构,培植一批百亿级的领军企业。
4.郑州市高新区会议纪要 篇四
郑州高新区企业党建示范点建设,围绕“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的要求来进行。具体在软硬件、制度、阵地建设等方面,必须达到以下标准:
一、硬件建设:党员活动室根据党员人数的多少,面积要达到20—50平方米;室内设备设施齐全,布置规范,功能齐备。有电视机、DVD机和资料、文件柜;要建立党员阅览室,有图书和党报党刊;至少有一块党建宣传栏,形式新颖美观,内容丰富,整洁美观。
二、制度建设:制度制作要求美观大方,布局合理,并要求上墙。
(一)基本制度:有三会一课制度,民主评议党员制度,民主生活会制度,党费收缴管理制度。
(二)党组织结构示意图:用图表形式表述党组织党员数及岗位分布情况,并标明党组织班子成员、书记姓名,并张贴照片。
三、软件建设:要求分类装盒。
党员花名册,各种制度汇编(装订成册),年度党建工作计划和总结,三会一课记录,民主评议党员记录,民主生活会记录,党费收缴情况登记表,各种组织活动记录,入党积极分子花名册,发展党员材料,各种先进事迹材料、各种文件等。
四、阵地建设
(一)、建立一个方便党员、群众的学习宣传的阵地,学习宣传栏的内容可以多种多样,也可采用不同的宣传形式。如:党组织开展活动的图片展,先进事迹图片资料展,工作成果图片资料展,党员学习心得体会文章,党员承诺公示,发展党员公示,党务、政务公开等内容。
(二)、制作固定性宣传标语。企业党组织要制作1-2个固定的宣传牌,刷写1-2条固定宣传标语。
(三)特色工作:各企业根据党建示范点内涵不同,开展1—2项主题实践活动。如:党员先锋示范岗活动、党员帮扶活动,党员为企业文化建设做贡献等紧密结合本企业特点的示范点建设活动。
5.郑州市高新区会议纪要 篇五
6月3日,滨州高新区召开“慈心一日捐”活动动员会议,区党工委书记、管委会主任、慈善总会名誉会长傅成栋出席会议作动员讲话,区党工委副书记、纪工委书记、慈善总会会长郭华庆主持会议。
傅成栋指出,慈善事业是改善民生、促进和谐的崇高事业,是社会保障体系的有益补充和调节社会分配的重要手段。高新区成立以来,党工委、管委会高度重视慈善事业,加大财政投入,加强组织宣传,先后开展了“情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医”五大救助工程及“大病救助慈善行”等慈善救助项目,为一大批困难群众解决了实际困难。通过这些活动,慈善事业在引导社会风气、维护和谐稳定、促进高新区经济社会又好又快发展中发挥了积极作用。
傅成栋要求,“慈心一日捐”活动是全市统一开展的慈善募捐活动,一要积极参与,募集更多慈善资金。各机关事业单位发扬勤俭节约的良好传统,捐出节约的每一笔资金,各类企业争做“爱心企业”,勇当“慈善家”,多行善举,回报社会。广大村居和社区居民要发扬邻里互助精神,捐助本村居和社区困难群众。二要规范运作,发挥善款最大效益。“慈心一日捐”活动干部群众非常关心,社会各界高度关注,要公开捐款情况,规范使用捐款,全过程接受审计监督,实现慈善救助效果的最
大化、最优化,确保每一笔善款用于最需要救助的群体。三要加强宣传,营造浓厚慈善氛围,使“参与慈善、奉献爱心”逐渐成为每个公民的自觉行动,形成“人人关心慈善、支持慈善、参与慈善”的浓厚氛围。四要构筑合力,全面推动我区慈善事业发展。加强引导推动,激励更多的社会组织和企业、公民参与慈善活动。规范募捐机制,按照“统一募捐、分头救助”的原则,大力加强对劝募市场和募捐活动的管理和协调。打造阳光慈善,加大慈善公开力度,面向社会及时公开以财务为核心的资金募集、救助审批等工作。培育慈善文化,积极打造与社会主义核心价值体系相统一,与人道主义精神、现代财富观、社会责任感相融合的现代慈善文化。
会上,党工委委员、管委会副主任、党政办公室主任刘伟忠同志宣读了《滨州高新技术产开发区2012“慈心一日捐”、认捐慈善专项基金和设立村(居)慈善互助基金活动实施方案》;愉悦家纺有限公司董事长、区慈善总会荣誉会长刘曰兴同志宣读了《倡议书》。
6.郑州市高新区会议纪要 篇六
同志们:
这次高新区安全生产工作会议是高新区党工委、管委会
决定召开的一次重要会议,主要任务是传达贯彻国家、省、市、区安全生产及消防工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的各项任务,推动高新区安全生产及消防工作再上新台阶。刚才,传达了全区安全生产及消防工作会议精神,区消防大队、区安监局的同志分别作了讲话,我代表管委会与各单位签订了安全生产责任书和消防安全责任书,希望大家切实抓好落实,确保安全生产和消防工作形势持续稳定。下面,我根据党工委、管委会研究的意见,讲三个问题。
一、肯定成绩、认识形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
去年以来,各相关部门单位、园区各企业密切配合,联合执法,形成了安全生产工作的强大合力,园区安全生产工作扎实推进,安全生产形势持续稳定,高新区管委,获得全市安全生产先进单位,有两家企业、3名个人分别获得市、区先进单位、先进个人荣誉称号。
一是责任到位。严格实行“一岗双责”和责任追究制度,明确各部门的安全生产职责,并层层签订目标责任书,下达了安全生产责任指标,基本实现安全生产责任的全覆盖。1
二是宣传到位。加强了安全生产经常性的宣传教育,发放安全生产明白纸1500余份,培训企业负责人和安全管理人员500余人。
三是措施到位。进一步强化基层基础工作,扎实开展安全生产大检查和专项整治活动,狠抓重大危险源和事故隐患的监控、整改。去年共以委托执法的形式检查企业400家(次),查处各类隐患687项,并全部落实了整改措施,有效预防了安全生产事故的发生。
在看到成绩的同时,还应该清醒的认识到水火无情,一
场大火,一次事故,很可能吞噬人们的生命。从园区来看,当前的安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些问题和薄弱环节:一是随着园区及企业的发展,企业用工越来越多,公共聚集场所也越来越多,火灾隐患呈上升态势,消防组织、设施、经费还没有完全做到要求,防灾整体能力还不强,一旦发生火灾,极易发生重大安全事故。二是各项管理制度落实不到位,安全生产管理体系、责任制度不健全;安全管理知识不足,从业人员安全意识不强,识别危险、避险能力较低。各生产经营单位必须保持清醒头脑,准确把握当前的安全生产形势,坚决克服松懈麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理,进一步认清肩负的责任,从讲政治、顾大局的高度,增强政治意识、责任意识、忧患意识,充分认识到做好安全生产是维护社会稳定、服务经济发展的重要方面,也是一个严肃的政治问题,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,努力把园区安全生产工作提高到一个新水平。
二、明确职责,层层落实安全生产责任制。
安全生产工作涉及到各行各业,是一个社会性、群众性极强的系统工程,也是一项造福社会的公益事业。做好安全工作,是全社会的共同责任和义务,我们要时刻牢记“隐患隐于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,时刻绷紧安全生产这根弦,居安思危,认真做好安全防范工作。
一是各生产经营单位要切实担负安全生产工作的领导职责,积极开展安全检查。加强专项整治,对事故多发的重点行业和领域,深入开展专项整治,对加强安全管理、强化安全基础,遏制事故的发生具有重要的作用。各级各部门要继续把安全生产专项整治作为一项重要任务,坚持不懈的抓紧抓好。一是加强对纺织抽纱行业安全管理。要加大对非法生产、经营、储存及不按规程操作行为的打击力度,全面规范纺织抽纱行业生产经营的安全管理,对安全条件不符合要求的单位要及时采取措施进行整治,对经整治仍不符合要求的,坚决予以“关、并、转”。二是加强对粮油食品行业的安全管理。对从事生产经营的粮油食品行业加大监管力度和抽查频次及时消除各类粮油食品的安全隐患,切实维护好市场秩序,保障公众消费安全。
二是各生产经营单位要牢固树立安全责任主体意识。严
格落实内部防火责任,狠抓内部防火检查,巡查,加强对职工的消防安全教育培训。要把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容,要把原来面向企业负责人的及相关人员的宣传,逐步扩大到面向全体员工的宣传。要抓好各类从业人员的安全培训教育,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理负责人及特种监管人员的业务培训,提高监管水平,不断增强全体员工的自我安全保护意识和事故防范能力,努力营造人人关注安全、人人自觉保安全的良好舆论氛围。
三是各生产经营单位加强源头管理,认真贯彻落实《安全生产许可证条例》。要坚持标准,严格审核,要把“三同时”审查作为前置条件,严格执行新、改、扩建项目的安全“三同时”审查制度,从源头上防止新的安全隐患产生,切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负。”
三、强化责任,坚决完成《消防安全责任书》《安全生
产责任书》所确定的目标和任务
刚才,我们签订了《消防安全责任书》、《安全生产责任书》,内容涉及到消防安全责任制、火灾预防、安全生产问责等等多个方面的内容。为确保如期完成目标任务,各生产经营单位要切实履行好《中华人民共和国消防法》、《山东省安全生产条例》所赋予的职责,动员一切力量共同做好消防及安全生产工作,进一步树立“消防安全、人人有责”的思
想,形成全民抓安全生产、全社会抓安全生产的局面,使安全工作成为各生产经营单位的自觉行动。抓安全生产就是抓民生,就是抓稳定、就是抓发展,安全是企业最大的效益、是员工最大的福利,各单位要把安全生产紧紧抓在手上,落实到行动上,采取强有力措施抓紧抓好,切实构建起安全生产监管的长效机制。
一是落实责任。各生产经营单位要全面掌握、分析本单位安全生产工作现状,认真研究切实可行的实施方案与措施,层层分解任务签订责任书,落实责任,做到横向到边,纵向到底,不留真空,不留死角。同时对安全生产责任事故,出现一起严肃处理一起,绝不收乱,绝不姑息,绝不搞下不为例。
二是严格执法。保持安全生产的高压态势,对安全生产违法违章行为和安全生产事故依法严查重处。坚持事故原因未查清的不放过、责任人员未处理的不放过、整改措施未落实的不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究有关负责人的领导责任。安监中队加大执法力度和广度,发挥法律武器的强大的威慑力,对忽视安全生产的企业及其负责人,要依法加大行政执法和经济处罚力度。
三是加强监管。安监中队要认真履行职责,依法强化安全监管,把监管力量压到基层、压到一线,针对安全重点,实施严格监管,严肃查处各种安全生产违法行为,特别对各类重大安全事故隐患的整改,要跟踪监督,一抓到底。坚持分类指导、突出重点的原则,对基础工作不扎实、安全生产条件差的企业,紧盯不放,进行定期检查、巡回检查和突击检查,督促企业建立健全各项规章制度,落实主体责任,促进对重大危险源的监控和重大事故隐患的排查整改。
7.郑州市高新区会议纪要 篇七
郑州市郑东新区西起中州大道、东至中牟县东边界、南至航空港区、北至黄河大堤,面积约1 840 km2。郑东新区地下水取样范围包括郑东新区、经济技术开发区、郑汴产业集聚区、中小企业创业园、航空港区和中牟县城。规划区内已建及在建的有郑东新区、经济技术开发区、航空港区和中牟县。
2 水质分析
2.1 水质分析评价标准
水质分析试验项目包括K++Na+,Ca2+,Mg2+,Cl-,SO
水对混凝土结构的腐蚀性评价标准的腐蚀等级不同时,应按下列规定综合评定:1)腐蚀等级中,只出现弱腐蚀,无中等腐蚀或强腐蚀时,应综合评价为弱腐蚀;2)腐蚀等级中,无强腐蚀;最高为中等腐蚀时,应综合评价为中等腐蚀;3)腐蚀等级中,有一个或一个以上为强腐蚀,应综合评价为强腐蚀。
2.2 水质腐蚀性类型判定
按场地类型分类,郑东新区属于Ⅰ类;按场地冰冻区分类,郑东新区属于不冻区(段)。 受环境类型影响,水对混凝土结构的腐蚀性评价,20组水样的Mg2+含量在8.76 mg/L~93.62 mg/L之间,远小于Ⅰ类环境的1 000 mg/L限定值,对混凝土结构无腐蚀;20组水样的SO
受地层渗透性影响,本次所取水样A类、B类均有;水对混凝土结构的腐蚀性评价,20组水样的pH值在7.19~9.22之间,大于A类的6.5限定值,大于B类的5.0限定值,无腐蚀;20组水样的侵蚀性CO2含量在0 mg/L~0.56 mg/L,小于A类的15,小于B类的30,对混凝土结构无腐蚀;20组水样的HCO-3含量在2.952 mmol/L~12.372 mmol/L之间,均大于Ⅰ类环境1.0 mmol/L限定值,对混凝土结构无腐蚀。
水对钢筋混凝土结构中钢筋的腐蚀性评价,Cl-含量在5.67 mg/L~207.95 mg/L,在长期浸水的情况下,对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀。在干湿交替的情况下,编号为BSSY-1,BSSY-2,BSSY-3,BJSY-4,JJSY-6,BSSY-7,BSSY-8的Cl-含量在106.40 mg/L~207.95 mg/L,对钢筋混凝土结构中钢筋弱腐蚀,其他13组水样的Cl-含量均小于100 mg/L,对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀。
水对钢结构的腐蚀性评价,20组水样的pH值在7.19~9.22,属于3~11的范围;(Cl-+SO
由此可知:受环境类型影响和地层渗透性影响,水样对混凝土结构不具有腐蚀性;在长期浸水的情况下,水样对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀,在干湿交替的情况下,编号为BSSY-1,BSSY-2,BSSY-3,BJSY-4,JJSY-6,BSSY-7,BSSY-8对钢筋混凝土结构中钢筋弱腐蚀,其他13组水样对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀;水样对钢结构均为弱腐蚀。
3 防腐蚀措施
由于该地区水样对钢结构和部分混凝土结构中钢筋具有腐蚀性,因此,应采用多种方法并举的措施提高混凝土防腐能力。
3.1 设计和施工过程控制
在配合比设计时选择合适的、较低的水灰比,水灰比减小可降低混凝土空隙率;设计时采用合适的保护层厚度,添加密实剂,提高混凝土密实性,使腐蚀介质的扩散和渗透能力明显下降,钢筋的锈蚀速度明显降低;合理选择骨料级配,减少空隙率,在施工过程中对各种原材料进行严格的质量检验控制,不合格原材料不得用于混凝土工程,在混凝土的浇筑、振捣、养护等环节中精心施工,严格控制,使混凝土密实、耐久,提高混凝土质量,从而提高混凝土的防腐能力。
3.2 防止混凝土裂缝产生
混凝土裂缝是影响钢筋锈蚀和混凝土耐久性的重要因素之一,裂缝的存在会大大加快氯离子进入裂缝的速度,加快钢筋腐蚀破坏,控制裂缝要采取合理设计,在混凝土中掺加减水剂、CH外加剂和UEC膨胀剂,能明显改善抗裂、抗渗、抗氯离子进入、抗腐蚀性能,在施工过程中要严格控制配料、配筋、控温、养护、保养、维护等一系列环节,减少裂缝,适当增加保护层厚度,防止钢筋过早腐蚀,提高混凝土耐久性[2]。
3.3 使用环氧涂层钢筋
环氧涂层钢筋的制作是在工厂内采用静电粉末喷涂加工,使钢筋能经受长期的高碱环境,具有较高的化学稳定性和耐腐蚀性,涂层具有不渗透性,能阻止水、氧、氯盐等腐蚀介质与钢筋接触,提高钢筋抗腐蚀性、混凝土耐久性,在施工过程中要采取切实有效的方法防止环氧涂层保护膜的损坏,在钢筋运输、混凝土浇筑、振捣等环节上都要细心操作[3]。
3.4 使用防锈剂
渗透性防锈剂是一种碱性银盐类的水溶性溶液,使用时可在需防锈的混凝土处每平方米涂300 g渗透性防锈剂,再涂上2 mm厚的防锈覆盖材料(掺入防锈剂的复合水泥),这样防锈剂会向混凝土渗透,起到内部防止钢筋锈蚀的作用。
3.5 使用除锈剂
除锈剂中含有高活性含硅矿物质及表面活性成分,可改善混凝土孔隙特征,使混凝土中较大的连通孔隙变为细小、分散的小孔,使易腐蚀的Ca(OH)2晶体含量降低,耐腐蚀的C-S-H凝胶数量增加,使水泥浆结构更加致密、均匀,提高混凝土耐久性,增强抗渗透性,有效防止硫酸盐、氯盐的腐蚀作用,同时,除锈剂可以在钢筋表面形成氧化膜,有助于钢筋表面的钝化膜的修复和形成,从而抑制钢筋锈蚀,提高混凝土防腐性能。
4 结语
通过对郑州市郑东新区的地下水质的试验分析发现,郑州市郑东新区地下水的水质对工程性质有影响的成分K++Na+,Ca2+,Mg2+,Cl-,SO
依据水质分析结果,综合考虑混凝土结构物的环境类别和腐蚀等级,通过设计和施工过程质量控制、使用环氧涂层钢筋、防止混凝土裂缝产生、使用防锈剂、除锈剂等措施可以解决存在的腐蚀性问题。
摘要:通过对郑州市郑东新区地下水质的分析和环境水对混凝土结构、混凝土结构中的钢筋及钢结构腐蚀性分析得出:在干湿交替的情况下,部分水样对钢筋混凝土结构中钢筋弱腐蚀,水样对钢结构均为弱腐蚀,并提出了相应的防腐措施,对防腐设计和施工有一定的指导意义。
关键词:水质分析试验,腐蚀性,防腐蚀措施
参考文献
[1]GB 50021-2001,岩土工程勘察规程[S].
[2]解灵霞,王长华.钢筋混凝土防腐蚀方法综述[J].郑州工业大学学报,1997,18(1):92-97.
8.郑州市高新区会议纪要 篇八
会议充分肯定了2013年郑州市农机购置补贴实施工作取得的成绩。全年共落实各级农机购补资金8433万元,补贴各类机具 5275台(套),受益农户3272户,拉动社会投入农机化发展资金约2.8亿元,有力地促进了我市农机装备结构优化和整体水平提升。会议指出,2014年省级安排我市第一批中央农机购置补贴资金4092万元,郑州市本级财政安排农机购置补贴资金1000万元。会议详细解析了今年实施方案与过去相比所发生的一些新变化,并提出了具体要求:一是要统筹谋划,科学制订方案;二是要主动宣传,公开透明,确保阳光操作;三是要完善制度,严格规范操作;四是强化监管,规范权力运行;五是注重绩效,健全考核机制。
会议指出,全市将组织25万台(套)以上农业机械投入三夏生产,参加小麦机收会战的联合收割机在5000台以上,确保小麦机收率稳定在96%。会议强调,“三夏”是发挥农业机械作用、推动农机化跨越发展的关键时期,各县(市)区一定要站在全局的高度,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感, 把落实农机购置补贴工作和“三夏”农机生产紧密结合,充分发挥补贴政策引导和调控作用,将补贴资金重点投向“三夏”、“双抢”急需的农机具,扎实做好“三夏”农机生产工作。一要提高思想认识,明确工作任务;二要制订完备措施,打好工作基础;三要科学组织,打好会战;四要强化宣传,树立形象。
各县(市)农机局局长、主管业务的副局长、业务科长、财政局农业科科长;各区(管委)农委(办、局)主管农机工作的副主任(副局长)、农机站站长、财政局农业科科长及郑州市农机局系统全体干部职工参加了会议。
(郑州市农委)
郑州市农村土地承包纠纷调解仲裁庭首次开庭调解仲裁农村土地承包经营纠纷案件
通讯员 许刚
4月29日下午,郑州市农村土地承包纠纷调解仲裁庭开庭依法对中原区一起土地承包经营权流转纠纷案件进行了调解仲裁。这是郑州市农村土地承包仲裁委员会成立以来,首次开庭调解仲裁农村土地承包经营纠纷案件。仲裁庭由首席仲裁员、仲裁员和书记员组成。双方当事人准时到庭,申请人聘请了专业法律顾问作为仲裁代理人。郑州市农委法规处副处长朱容良、郑州市农经站站长纪灿离、郑州市农委聘任律师陈奎以及部分群众到庭旁听。
在长达2个小时的庭审过程中,双方当事人就所争议的焦点进行了激烈的辩论,分别进行了举证、质证。最后,仲裁庭对双方当事人进行调解,但未调解成功。庭审结束后,当事人在庭审记录上签字确认。鉴于该起土地承包经营权流转纠纷案情复杂,仲裁庭将于近期对该案件进行依法裁决。
近年来,随着郑州市城镇化进程的加快,农村土地承包经营纠纷不断增多,通过信访和调解等途径处理纠纷案件,基层群众按照信访条例,逐级上访处理时间长,上访成本加大,信访问题处理起来非常繁琐。为了解决基层群众上访难的实际问题,2011年11月,按照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的有关规定,郑州市农村土地承包仲裁委员会正式成立。该案的开庭仲裁,标志着郑州农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作正在逐步步入法制化、规范化的轨道。仲裁庭为有效化解农村土地承包纠纷、维护农民合法权益和农村社会稳定起到了积极的推动作用。
(郑州市农委)
郑州市农委主任周亚民调研指导郑州市
农科所党的群众路线教育实践活动
通讯员 许刚
日前,郑州市农委党委书记、主任周亚民来到联系点郑州市农科所,调研指导党的群众路线教育实践活动。郑州市农委第三督导组组长、郑州市农委纪委书记张玉成、郑州市农科所中层以上干部、科研骨干等30余人参加座谈会。
郑州市农科所党委书记、所长栗进朝向周亚民汇报了郑州市农科所党的群众路线教育实践活动开展以来各项工作的进展情况。周亚民认真听取了郑州市农科所玉米、花生、园林、农产品加工、花卉等5个研究室市科研人员关于“四风”问题及党风廉政建设、科研工作等方面对郑州市农委、农科所班子及个人的意见和建议,听取了各研究室当前科研工作进展情况和工作中亟须解决的问题。并与参会人员进行了座谈。
就下一步如何结合此次教育实践活动,进一步做好全市农业科研工作,周亚民强调,一是要在农业战线队伍建设上下工夫。强化人才队伍建设,加大农业科研人员培养力度,创造条件支持农业科研人员研修深造,培养一批立志献身“三农”的科研工作者。二是要在建立合作协作提升机制上下工夫。要充分发挥农业科研与农业龙头企业等科研主体的协作,建立部门之间、区域之间和学科之间的联合与协作机制,通过合作协作提升全市农业科研水平。三是要一切围绕课题组服务。要在资金、政策、制度建设上向农业科研倾斜;农业设施化、机械化、智能化要在实验地集中实现,逐步打造农业科研亮点;要加大农业科研宣传力度,大力宣传农业先进科技、推广知名品种。
最后,周亚民对郑州市农科所各项工作给予了肯定,对郑州市农科所教育实践活动推进有序,结合了自身的优势,取得一定的成效和亮点的做法给予肯定。并表示要通过这次教育实践活动,进一步统一思想、提高认识、坚定信念,进一步激发郑州市农科所党员干部的工作热情和进取精神,真正把开展教育实践活动的成果体现在推进当前科研工作中,以农业科技发展的良好成效体现教育实践活动的丰硕成果。
(郑州市农委)
郑州市农委农科所《绿色食品(A级)葡萄栽培技术规程》河南省地方标准通过审查
通讯员 许刚
近年来,郑州市农委农科所协同河南农业大学、河南省农业科学院等科研单位,连续多年坚持不懈的对葡萄的绿色食品栽培技术进行了深入研究和分析。从土壤、水质、施肥、病虫害防治等方面入手,通过十年努力,制定出了系统的、适宜河南省推广的《绿色食品(A级)葡萄栽培技术规程》河南省地方标准,日前通过了河南省质量技术监督局专家审查。
评审专家一致认为:该标准的制定将有效倡导和促进河南省葡萄绿色食品生产方式,规范农药、化肥等生产资料的施用方法,对提高葡萄安全性,保证人民身体健康,具有重要意义;该标准是根据河南省地域环境特点、绿色食品安全需求,在总结多年葡萄安全生产经验的基础上制定的。该标准内容符合实际,编写规范,具有先进性、适用性和可操作性;该标准符合GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写》的规定,符合标准化法律法规的要求。
(郑州市农委)
渑池环保局局长接待信访群众
李鼎宇 江峰玉
5月19号上午,渑池县环保局局长李书军来到群众工作信访办面对面接待来访群众。
英豪居民尚某某一进门就迫不及待地倾诉了自己家在涧河边的2000平方米麦田被上游流下来的水浇了之后麦苗枯死。局长李书军认真听取了来访人的情况介绍后,他表示,环保局将会尽快依法查处。鲜明的态度,掷地有声的承诺,让尚某某满意离去。
目前,经环保局监察四中队,环境监测站等相关部门对涧河入境断面的棚户区生活污水,矿井水,畜禽养殖进行了拉网式检查。查处超标排污企业一家,并及时给该企业下达了停产整顿通知书,对尚某某的损失进行了赔偿,达到了尚某某的满意。
9.郑州市高新区会议纪要 篇九
为了贯彻实施“质量强国”、“质量兴省”、“质量兴市”战略方针,稳步推进质量兴企活动深入开展,广州广电计量检测股份有限公司(GRGT)联合郑州市质量技术监督局、郑州高新技术产业开发区管委会在郑州高新技术产业开发区举办 “2013年郑州质检‘质量大讲堂’企业计量管理专题会。郑州市质量技术监督局、郑州高新技术产业开发区管委会和广州广电计量检测股份有限公司的领导、专家,郑州市质监系统质量管理人员,以及郑州高新技术产业开发区90余家企业代表,共计210人参加会议。现场还得到河南省电视台政法频道、郑州市电视台、中国质量报、大河报、郑州日报、郑州人民广播电台等媒体采访和报道。
受郑州市质量技术监督局邀请,GRGT资深专家担任主讲,围绕国务院《计量发展规划2013-2020年》、《计量基础知识》、《企业计量管理知识》等主题,通过企业品质管理实操案例和常见问题的探讨交流,帮助企业掌握企业计量管理的基本理论和方法,引导企业推行先进质量管理方法,建立有效的企业计量管理模式,提高企业质量管理水平,解决计量管理工作常见问题。
会议现场
质监局高新区分局刘国权局长为本次大会开幕致辞
GRGT总经理黄敦鹏致辞
管委会郝军峰副主任致辞
质监局局长黄震峰致辞
参会人员代表合影
新闻链接
10.郑州市高新区会议纪要 篇十
关键词:兰州新区,经济发展,影响
1 兰州新区概况
兰州新区, 第五个国家级新区。位于兰州北部秦王川盆地, 地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置, 是国家规划建设的综合交通枢纽, 也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户, 距兰州市区38. 5公里, 距西宁198公里, 距银川420公里。规划面积806平方公里, 辖永登、皋兰两县五镇一乡, 现有总人口10万人。年均气温6. 9摄氏度, 年降水量220毫米, 年均蒸发量达到2000多毫米。无霜期约在150天左右。核心区平均海拔约2000米。
1. 1 资源与区位优势
新区区位优势明显, 坐中四联, 承东启西, 连接南北, 是西陇海兰新经济带的重要节点; 土地和水利资源丰富, 地势开阔, 适宜大规模集中连片开发建设, 引大入秦水利工程横穿新区, 水资源完全能满足新区未来发展需求; 交通便利, 连霍高速、京藏高速以及中川机场构成了立体综合的交通网络体系; 国家石油战略储备库、吉利汽车等一批产业项目入驻, 初步形成了产业集聚的良好态势。
1. 2 发展现状
( 1) 规划编制。新区总体规划由中规院负责编制, 前期所有工作已完成, 目前已上报省政府审批。核心区控制性详规, 道路、供水、供热、供电等15个专项规划, “十二五”经济社会发展规划纲要及产业规划已编制完成, 循环经济、社会事业发展等规划正在编制。
( 2) 基础设施建设。截至2011年已开工建设道路共9条, 总里程达75公里, 其中“四纵四横”城市道路50公里, 目前已完成总工程量的70% ; 水秦快速通道25公里, 目前已完成路基土方工程。水、电、气、暖、污水处理等城市公用工程有序推进, 石门沟水库已开工, 给水厂正在进行前期工作, 铺设自来水管网26公里, 第一污水处理厂、热电联产项目完成预可研与选址, 应急调峰热源厂2012年10月建成使用, 天然气供气站完成门站位置选址, 铺设中压、次压管网15公里, 2012年5月向新区供气, 330k V变电站、110k V空港变电站增容扩建工程正在进行前期工作, 110k V源泰变电站即将完成投入使用。
1. 3 发展方向
( 1) 推进产业结构调整。积极承接产业转移, 坚持高标准, 严禁污染产业和落后生产能力转入, 着力推进产业结构调整, 构建现代产业体系, 重点打造先进装备制造、石油化工、生物医药、现代服务业等产业集群, 深入推进循环经济示范, 促进资源节约集约利用, 推进形成新区和老城区功能互补、错位发展的城市发展新格局, 大力提升自我发展能力。
( 2) 加强生态环境保护与建设。积极实施新区绿化工程, 加强城市绿化廊道和绿地系统建设。加大水土保持力度和生态建设力度, 构建防风固沙生态防护安全屏障, 探索流域生态补偿机制, 保障黄河流域生态安全。提高产业准入门槛, 鼓励企业清洁生产, 优先启动污水、垃圾处理等基建项目, 着力推进大气污染物减排工程建设。
( 3) 推进城乡统筹发展。加快构建基本公共教育服务体系, 推进基本公共教育服务均等化。大力发展面向农村的职业教育与培训, 促进有技能的农村剩余劳动力有序转移。以工业化带动城市化, 通过产业发展和扩大就业, 适度带动老城区人口转移, 妥善安置舟曲灾区异地搬迁居民。积极稳妥推进户籍制度改革。通过新区建设, 促进辖区现有农民逐步融入城市, 同时带动周边地区发展, 提高区域城镇化水平。
2 兰州经济发展概况
2. 1 经济水平
2009年, 兰州实现生产总值925. 98亿元, 比上年增长10. 8% 。其中: 第一产业 增加值30. 55亿元, 增长6. 17% , 第二产业增加值433. 62亿元, 增长10. 23% , 第三产业增加值为461. 81亿元, 增长11. 64% , 三次产业比例为3. 3∶46. 83∶49. 87。非公经济增加值351. 96亿元, 增长22. 37% , 占全市生产总值比重的38% 。地区性财政收入254. 8亿元, 增长71. 27% , 一般性预算收入57. 04亿元, 增长20. 18% , 一般预算支出119. 83亿元, 增长20. 24% 。完成全社会固定资产投资506. 18亿元, 增长17. 18% 。实现社会消费品零售总额469. 77亿元, 增长18. 92% 。实现旅游收入37. 7亿元, 增长22% 。金融机构各项存款余额、贷款余额和居民储蓄、存款余额分别增长21. 56% 、32. 03% 和20. 16% 。
2. 2 交通通信
兰州是我国12个主干交通枢纽之一, 是西北地区重要的交通通信枢纽。陇海、兰新、兰青、包兰4大铁路干线交汇于此。兰州西货站是西北地区规模最大、技术最先进的货运站和新亚欧大陆桥上的重要的集装箱转运中心。目前, 兰渝铁路、兰青二线电气化改造正在抓紧进行, 兰新铁路客运专线即将开工建设。公路有6条国道在这里交汇, 兰白、兰青、兰银等7条高速公路, 形成了以兰州为中心连接东西南北的高速大通道。兰州中川机场与国内40多个城市直航, 并开通了新加坡、日本、中国香港等国家和地区的旅游包机航线, 每周有百余次航班。黄河兰州段现已开通60多公里的市内旅游航道。
2. 3 商贸流通
兰州自古就是“丝绸之路”上的商埠重镇和著名的“茶马互市”, 现已发展成为西部地区重要的商品集散中心。多层次、规范化的市场体系建设日益完善, 流通服务功能明显增强, 人流、物流、资金流、信息流相对活跃, 大商贸、大流通、大市场格局初步形成, 辐射面达西部8省区, 近400万平方公里和3亿多人口。商贸流通业整体水平得到提升, 超市和连锁经营等新兴业态快速发展, 2009年全市社会消费品零售总额达469. 77亿元, 同比增长18. 92% 。
3 兰州新区对兰州市经济发展的影响
3. 1 加快经济增长方式的转变
兰州新区在西部开发、产业转移、区域发展中具有示范带动作用。新区把工业发展摆在首要位置, 着眼于建设高度集聚的产业发展区, 着力发展装备制造、石油化工、生物医药、新能源、新材料、电子信息等产业, 着力打造产业集群, 培养经济增长新优势。同时政策上允许和支持兰州新区在行政管理体制、涉外经济体制、社会管理体制、技术创新和服务体系、促进民营经济发展等方面先行先试。兰州市可以借此进一步破解发展空间受限的瓶颈制约难题, 在更高的层次、更大的范围实现转型跨越发展。
3. 2 提高兰州综合竞争力
随着兰州新区的不断发展, 将聚集国内外先进制造技术和管理人才, 有助于兰州市加快创新用人机制, 构建基本公共教育服务体系, 提高公共教育整体教学水平。同时发展面向农村人口的职业教育与培训, 促进农村剩余劳动力转移。随着老城区企业搬迁改造进入新区; 老城区人口转移, 在一定程度上可以缓解市区内交通拥堵压力, 有效解决缓解污染问题。
3. 3 经济带动作用
首先, 兰州新区的基础设施建设会拉动相关产品需求的增长。如钢铁、水泥需求的大幅度增长。其次, 此前获批的上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区都在所在区域的经济发展中起到了带动作用。兰州新区的成立强化了兰州作为西部地区重要中心城市的辐射带动作用, 将有利于深化区域经济合作和扩大向西开放。
参考文献
[1]关于加快推进兰州新区建设的指导意见甘政发[2010]92号[EB/OL].http://www.lz.gansu.gov.cn/root84/srmzfbgt/201103/t20110328_40936.html.
[2]王海霞, 黄磊.兰州城市发展问题思考[J].改革与战略, 2012 (2) .
[3]关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见国办发[2010]29号[EB/OL].http://www.gov.cnzwgk2010-05/06/content_1600275.htm.
11.郑州市高新区会议纪要 篇十一
实施意见
为贯彻落实省委、省政府《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的若干意见》(浙委[2000]15号)和杭州市委、市政府《关于加快推进高新技术产业由“点”到“面”发展的若干意见》(市委[2007]19号)文件精神,加快产业结构调整,更好地推进高新技术企业的认定工作,做大做强我市高新技术企业群,坚持高新技术产业发展“一高一领先”。根据科技部和浙江省科技厅有关高新技术企业认定工作的有关规定,对杭州市高新技术企业认定工作提出如下实施意见。
一、高新技术及其产品的范围
根据国家最近颁发的《国家高新技术产品目录》及本市实际情况,高新技术及其产品的范围如下:
(一)电子与信息领域;
(二)生物工程、新型医药与医疗器械领域;
(三)先进制造与现代交通领域;(四)新材料与精细化工领域;(五)新能源与高效节能领域;(六)环境保护与循环经济领域;(七)文化创意与知识型服务业领域;(八)现代高效农业与海洋工程领域;(九)航天航空与核应用技术领域;
(十)其他经市级认定委员会确认的在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。上述范围,将根据国内外高新技术的发展情况和我市实际适时进行补充、修订。
二、市高新技术企业认定条件
凡要求认定的市高新技术企业,应是在本市登记注册,实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,登记注册时间二年以上,是以开发、生产具有自主知识产权的高新技术产品为主的知识密集、技术密集型经济实体,产权明晰,管理规范,必须同时具备以下基本条件:(一)企业从事本办法规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营服务,具有与其业务范围和规模相适应的人员、场地和设施,单纯的商业经营除外;
(二)企业领导班子重视科技,企业领导班子中应有熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的本企业的专职人员;
(三)具有大专以上学历的科技人员应占企业在册职工总数的20%以上,其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业在册职工总数的8%以上;从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业,具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的15%以上。
(四)建有相应的技术开发机构或有稳定、可靠的技术依托单位;(五)企业的高新技术产品销售收入与技术收入的总和应占本企业当年总收入的50%以上(农业类高新技术企业放宽到30%以上)。技术性收入是指企业的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品销售等技术贸易收入。
(六)年销售额在3000万元以下的企业用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当期主营业务收入的5%以上,年销售额在3000万元至1亿元的企业研发经费比例为4%以上,年销售额在1亿元以上的企业研发经费比例为3%以上。(七)在研究、开发、生产过程中,“三废”排放符合国家规定的标准;(八)有严格健全的生产、技术、质量、财务管理制度,并做到遵纪守法,照章纳税;
(九)根据分级培育,做大高新技术企业群的原则,原则上要求申报市高新技术企业的认定必须为区、县(市)级高新技术企业,申报省级高新技术企业的认定必须为市级高新技术企业。
三、市高新技术企业认定程序
根据《杭州市科学技术进步条例》,市高新技术企业的认定工作由杭州市科技局会同市经委、市发改委、市农办、市外经贸局、市财政局、市地税局、市信息办、市文广新局等部门组成认定委员会,负责市高新技术企业的认定、动态管理和考核工作。认定委员会办公室设在市科技局。同时,认定委员会负责对省级、国家级高新技术企业认定的推荐、管理和考核工作。杭州国家高新技术开发区和杭州经济技术开发区内市级高新技术企业的认定由两个开发区管委会负责,报市认定委员会办公室备案。
市认定委员会聘请有关专家组成专家咨询组,为认定提供咨询意见。(一)高新技术企业的认定,遵循公开、公平、公正原则,实行科技评估机构评估、认定委员会审定、向社会公布认定结果的基本程序。
(二)申请认定市高新技术企业的单位必须提交《杭州市高新技术企业认定申请书》及以下有关材料: 1.本单位工商营业执照副本(复印件),国税、地税登记证(复印件)和法定代表人身份证明材料;
2.本单位情况简介(内容包括科研、生产及销售经营情况、资产状况、场地、设备、生产规模、人员组成及内部机构设置情况,产品质量保证体系、财务管理制度情况等); 3.企业上月份财务会计报表和经注册会计师审计的上财务会计报表; 4.本单位技术开发费的提取和使用证明;
5.本单位技术性收入、高新技术产品销售收入证明; 6.本单位专职的专业技术人员的证明;
7.本单位研制或生产的高新技术成果、产品或技术等的鉴定(验收)证书、技术标准、测试或质检报告等;
8.本单位银行贷款证和信誉等级证明(复印件); 9.其他有关证明材料。
认定市高新技术企业申请书一式12份、其它材料一式3份统一报送到市认定委员会办公室,市认定委员会常年受理申请,分批审定。
在申报市高新技术企业的同时,并申报省级高新技术企业认定的,可采用申报省级材料(具体要求见《浙江省高新技术企业认定工作的实施意见》)。
(三)申报单位应首先委托经市科技局批准的具有科技评估资格的相关科技评估机构进行评估,评估费用统一由市科技局承担。科技评估机构根据认定条件,组织专家对企业的申报材料、数据进行核实、评估,出具评估意见,并承担相应的评估责任。企业申报材料必须由其主管部门(无主管部门的单位不要求)及同级财政、税务部门初审、签署意见并盖章。在具有法定资格的科技评估机构批准成立前,评估由市科技局组织专家进行。
(四)市高新技术企业认定采用常年受理,定期评审的方法,市认定委员会对企业申报材料进行定期审查,对申报市级高新技术企业认定的提出认定意见;对同时申报省级高新技术企业认定的,在确认同意推荐后,提出市级高新技术企业认定意见。向社会公示征询意见。由市科技局发文公告,授予《杭州市高新技术企业》称号,并颁发相应证书。
四、监督管理
(一)市高新技术企业实行动态管理。市科技局负责组织或委托区、县(市)、开发区科技局对经认定的市高新技术企业每两年考核一次。对考核成绩不合格的市高新技术企业,分别给予“限期改正”直至“取消资格”的处理。各产业主管部门要切实承担起各级高新技术企业的管理、培育扶持和服务监督职能。
(二)市高新技术企业应分别在每年1月底和7月底前按时、如实填报《杭州市高新技术企业报表》,企业将其生产、经营的情况报所在地的区、县(市)、开发区科技局,经上述部门核实汇总后,向市认定委员会办公室报送。
(三)市高新技术企业若变更经营范围或合并、分立等,均须报请市认定委员会重新认定,如变更名称、法定代表人、迁移或歇业等,须书面通知市认定委员会。
(四)申报企业在申请认定过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其它欺诈手段骗取市高新技术企业称号的,将取消高新技术企业称号,收回证书,并在三年之内不得再申请认定。
(五)对相关的科技评估机构,由市科技局视其评估申报企业的业绩,在一定时期内给予适当的评估经费补助。市科技局对上述科技评估机构的评估工作实行监督管理。如果发现科技评估机构所出具的评估意见与申报企业的实际状况不符,甚至弄虚作假的,可暂停其评估业务、直至取消评估资格。
(六)鼓励区、县(市)培育、扶持、认定区、县(市)高新技术企业,认定标准可根据当地的实际情况,参照本办法制订。同时加强对区、县(市)培育发展各级高新技术企业的考核,将此纳入区、县(市)党政领导科技目标责任制考核、市高新技术产业发展目标考核和区、县(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根据市政府《关于提升企业自主创新能力的意见》(杭政〔2006〕5号)文件精神,对研发资金占销售收入比例达到规定比例且经认定的区外省级高新技术企业和市级高新技术企业,从其对当地财政所作贡献中拿出一部分资金,奖励该企业从事研究开发活动。
(二)加大对市高新技术企业的扶持力度。设立市高新技术企业研发项目,专门对各级高新技术企业承担的火炬计划项目、新产品开发等高新技术开发和成果转化项目进行支持;市级以上高新技术企业承担市重大科技创新项目、工业技改项目、工业企业信息化项目资助金额适当上浮;各级财政资金,包括科技资金、工业资金、产业化发展资金要根据确定的项目, 优先向高新技术企业倾斜。
(三)积极鼓励企业成长为国家、省、市高新技术企业。开展杭州市科技创新“十佳科技型初创企业”、“十佳高新技术企业”评选工作,对入选的初创型科技企业和高新技术企业给予表彰奖励。
(四)为高新技术企业提供优质服务。市各有关产业主管部门要切实承担起各级高新技术企业的培育、管理、扶持和服务监督职能。通过建立市级以上高新技术企业数据库和短信服务平台,分类、实时通报科技政策、高新技术企业认定、考核、评估、科技资金、工业资金资助项目申报等信息,为高新技术企业主要负责人、技术负责人和财务负责人提供便捷贴身服务。
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