商场冬季防火实施方案(精选7篇)
1.商场冬季防火实施方案 篇一
青山中学2013年冬季防火工作实施方案
为了深入贯彻落实《农安县教育系统冬季防火工作方案》的通知精神,结合省教育厅《关于转发吉林省人民政府关于切实做好2013年冬季防火工作的通知》要求,全面做好校园冬季消防安全工作,大力排查整治各类火灾隐患,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保学校财产和师生生命安全,青山中学防火安全领导小组经研究决定,制定如下方案:
一、建立健全冬季防火组织机构
1、为加强我校冬季防火工作领导,特成立冬季防火工作领导小组。组 长: 王明
副组长: 鲍庆祝 毕航 王九龙 刘铁君
组 员: 中层领导
2、各班级和住宿点要相应的成立冬季防火工作领导小组
存在的隐患和消防违法行为要跟踪整改,直至彻底整改完毕。对检查发现的重大火灾隐患,要实施挂牌督办,落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施,确保广大师生生命财产安全。
三、具体工作步骤
今年我校冬季防火工作要在上一阶段“大排查、大整改”的基础上,把校园安全管理工作推向深入,进一步提高学校和住宿点的消防安全防范能力,强化校园安全大排查大整改工作成果,确保校园安全。我校冬季防火工作从2013年11月1日起至2014年3月5日结束,共分三个阶段。
(一)部署阶段(2013年11月20日前)。召开安全例会,传达“省教育厅冬季防火工作通知”精神,学校要立即对学校冬季消防安全工作进行全面部署,依照本方案及时成立机构,制定具体行动方案,层层动员,开展冬季防火工作。
(二)实施阶段(2013年11月21日至2014年2月21日)。我校冬季防火工作领导小组要对学校冬季消防安全工作进行全面督导检查。学校要对本校冬季消防安全情况全面开展自查自改行动,及时纠正违反消防法规行为,彻底消除火灾隐患。
(三)验收阶段(2014年2月22日至3月5日)。冬季消防安全工作结束后,学校要对各类消防安全隐患排查整改情况进行总结,巩固完善各项整改措施,将对此项工作情况进行验收、考核。
四、保障措施
为确保冬季防火工作有效开展,将联系公安、安监、消防等部门,通力合作,做好冬季安全防火排查整治工作。
1.加强对学校消防安全隐患的排查整治。将对学校各个班级和住宿点的消防制度、应急预案的落实情况以及学生宿舍、教室、食堂、图书馆、实验室、锅炉房、配电室等重点场所的消防安全情况进行深入检查,对封堵和占用疏散通道等现象要严格清理整治。
2.加强对学校各个班级以及住宿点的消防安全监督。学校和住宿点要配合公安消防部门做好安全检查和管理,健全管理制度,堵塞各种漏洞。
3.加强对广大师生消防安全教育。学校要利用班校会、黑板报、宣传
栏等多种形式,开展消防安全宣传,使广大师生加强自我保护意识,学会基本的报火警、自救逃生等常识和技能。
4.加强学校后勤及消防安全保障。学校要加大管理和投入,为在校学生提供必要学习生活条件,要保证学生正常用水、用电、取暖等生活后勤服务,防止取暖不当、违规使用电器、用火等引发安全事故。学校要按规定配齐、配好消防安全器材、设施设备,要指定专人负责检查、保养,确保消防器材和设施设备完好有效,学校消防安全管理机构和义务消防队要加强灭火演练,增强应对和处理复杂情况及危机局面的能力。
5.加强节假日活动消防安全的监管。学校要加强对圣诞节、元旦、春节等节日及寒假期间的消防安全监管,做好学生的思想教育工作,不允许任何人未经学校许可私自在校内举办各类庆典活动。凡经许可举办的活动要加强用火(烟花)、用电管理,一旦发现具有火灾危险性,要采取果断措施,责令停止举办。学校要加强节日、假期等特殊时期的巡视力度,确保学校消防安全。
6.加大资金投入。
2.冬季防火方案 篇二
来源 莲山课
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为全面落实省公司、市政府冬季防火工作精神,强化消防监督管理,宣传落实好消防法规,彻底消灭火灾隐患,促进、推动公司的安全防火工作,为通信生产顺利运行提供安全保障,特制定冬季防火工作方案。具体如下:
一、指导思想
以“谁主管、谁负责”为冬防工作的指导原则,更加深入的贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针和《相关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,贯彻落实 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于秦山”的安全工作理念。全面推动消防安全的法律、法规、规章、制度和措施的全面贯彻执行。为通信发展创造一个良好的消防安全环境。
二、冬防时间
从2005年11月1日起至2006年3月30日结束。
三、工作任务
1、各级领导要高度重视冬季防火工作,加强领导,决不能有麻痹思想,要全面落实消防安全责任制,深入贯彻“谁主管,谁负责”的原则,各单位一把手是消防安全第一责任人,在考核政绩时对消防工作实行一票否决。
2、公司全体干部、员工要积极投入到冬防活动中来,彻底消灭火灾隐患。
3、要切实落实好各项安全制度。深入、广泛开展消防宣传教育工作,全面提高全员的消防安全意识和素质。
4、要开展全员消防培训工作,尤其是要加强机房、基站、营业厅等特殊工种人员的消防培训,达到消防部门要求。
5、检测维护现有消防自动报警和气体灭火设备,使其处于良好的运行工作状态,遇突发事件达到好使、好用。
6、开展冬防安全大检查,及时发现和解除火险隐患。
7、各单位要按照“安全自检、隐患自除、责任自负”的消防管理工作机制,重点要抓好通信机房、无人值守基站的安全防火工作,根治火源和电源的安全检查。各部门要对本部门的一切设备和电源线路进行一次彻底检查,能立即整改的要立即整改,整改不了的重大问题要写出书面报告上报市公司综合部统一解决,在没解决之前,要采取安全措施,保证万无一失。
8、各单位要保管好公司配发的消防器材,不得随意挪用,要达到每位员工都会使用。在冬防期间,任何部门和个人不许在室内外使用明火,对施工所用电焊等高危作业,必须经综合部批准后方可运用。
9、加大消防监督力度,严肃查处违反消防法规行为。对冬防期间各种违反消防法规和不安全行为的要从重处罚,对火险隐患整改不利而发生火灾责任事故的要严肃处理,层层追究,追查到底,依法查处。
文章来源 莲山课
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3.冬季防火工作方案(模版) 篇三
根据甲方要求为进一步加强通辽碧桂园酒店二期工程2011年冬季消防安全工作,预防和杜绝各类火灾事故的发生,保障本工程的正常运营秩序,特制定本方案:
一、组织领导
为全面加强冬季消防安全工作的组织领导,本工程成立冬季消防安全工作领导小组:
组
长:余波
副组长:高永顺(***)、周连杰(***)组员:白冰、谷吉庆、金超、徐东波。
二、时间安排
本工程冬防工作共分为三个阶段。
(一)动员部署阶段
根据甲方的要求,布置工作,并给工人做安全防火教育,提高工人的安全防火意识。
(二)自查整改阶段
深入地开展冬季消防安全大检查活动,对发现的火灾隐患要认真整改,对不能及时整改的隐患要及时上报。
(三)重点排查阶段
此阶段甲方将针对进行一次重点排查,督促施工现场将冬防工作落实到实处,将使用大功率电器、私拉乱接电线、乱搭乱建占用防火间距等现象作为整治工作的重点,建立健全项目有效管理机制,开展电气消防专项整治。基本消除电气火灾隐患,进一步普及安全用电知识,提高工人对电气火灾预防的意识,坚决遏制较大火灾事故、群死群伤恶性火灾事故发生
三、任务和要求
(一)坚持“谁主管、谁负责”的工作原则,全面逐级落实防火安全责任制。明确各班组的消防安全工作负全责,提高各班组一把手消防责任主体意识,强化防火工作的组织领导。
(二)加强消防宣传教育,充分调动全员参与消防安全管理。通过检查明确施工工人在消防安全工作中的主要职责,调动全员参与消防安全管理,调动工人自觉认真的开展消防安全自检自查工作,及时整改存在的消防安全隐患。
(三)加大消防监督检查的工作力度,及时整改火险隐患。要求各部门牢固树立消防安全责任主体意识,明确班组一把手是各班组消防安全第一责任人,要求其要以高度的责任感来对待消防安全工作,要做到消防、施工工作两不误,认真做好消防安全日检工作,及时整改隐患,对发现的隐患及时下发“安全隐患整改通知书”;对发现的隐患采取“三定”原则——定人、定时间、定措施予以监督整改。
(四)加强消防设施器材维护保养检测,确保消防设施器材的完整好用。
(五)严格执行总值班制度,确保夜间安全。
认真做好夜间总值班人员的教育、检查及监督工作,提高夜间总值班的责任心,使其真正起到夜间总值班应起的作用,要求夜班保安员认真做好工地现场内外的夜间巡查工作,及时处理突发事件,确保安全。
(六)强化施工现场的动火管理,实行动火审批办证制度,保障安全。
要求本工程范围内的任何施工动火单位必须到项目部申请动火申请。安全工作领导小组将对动火现场派专人看护并为动火现场配备足够的水和灭火器,做到人走火灭并做好复检工作,确保动火现场的绝对安全。
(八)施工现场项目部要加强施工现场用电管理,严防电器火灾的发生。
要按照规定定期对电器设备、电器线路进行专项检查,及时消除电气安全隐患。任何分包队伍新增电器、增容、接线必须到项目部部审批。否则一旦发现要追究当事人责任。情节严重者追究法律责任
(九)组织一线工人进行灭火器操作实战演练,使员工熟练掌握技能。
4.乌兰五中冬季防火工作实施方案 篇四
为进一步加强学校的消防安全工作,严防重大火灾事故的发生,确保学校安全稳定,根据《乌兰县教育系统冬季防火工作实施方案》的部署和要求,现决定从至2013年10月15日至2014年3月5日在全校开展学校冬季防火暨安全大检查大整改行动。现制定工作方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“以人为本、安全第一、科学管理、预防为主”的方针和警校携手、齐抓共管、标本兼治的原则,全面、深入地排查和整治学校火灾隐患,推进学校消防安全管理长效机制建设,有效预防火灾事故的发生,全力维护师生生命和学校财产安全,积极创建平安、文明、和谐校园。
二、领导小组
三、工作安排
㈠2013年10月15日——2013年11月20日,宣传动员。成立工作领导小组,制定具体的行动实施方案,同时做好宣传发动工作。
㈡2013年11月21日——2013年12月30日,学校自查自改。在公安消防部门的大力协助和专业的指导下,深入开展和认真完成自查工作,针对排查出来的火灾隐患,边查边报边改。发现问题要明确整改部门责任人、整改时限和督
查责任人。并于12月15日前上报教办关于自查自改情况报告和《学校防火暨安全大检查大整改情况记录表》。
㈢2014年2月28日——2014年3月5日,接受上级和公安消防部门的检查。
㈣2014年月3日至3月15日,上级部门对检查中发现的问题进行通报,并提出下一步学校消防安全工作目标和思路。
(五)2014年3月15日后,不断完善,查漏补缺,使我校消防工作更加完善。
四、排查主要内容和范围
⒈学校是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收、备案。
⒉校舍的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收、备案时确定的使用性质相符。
⒊学校是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案。⒋消防栓、自动喷洒系统、自动报警系统、消防控制室、灭火器、应急照明灯、指示标志、防火门等设施设备是否定期组织检验、维修,是否完好无缺。
⒌教学楼、校舍、食堂及公共场所的电器线路、锅炉设施是否符合相关要求,是否定期维护保养、检测。
⒍建筑的安全出口、疏散楼梯是否符合要求。
7.学校内部装修材料是否符合消防要求。
8.易燃易爆物品的储存、使用和管理是否规范得当,危险设施设备有无明显警示标志。
9.有无严禁学生违章使用电器的制度,师生能否正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。
五、工作要求
⒈各部门要统一思想,提高认识,精心组织,切实抓好学校冬季防火的排查与整改工作。安全办要组织各部门切实做好对师生冬季防火的宣传教育工作。
⒉各部门务必把安全工作放在首位,认真落实本方案的要求,部门内能解决的及时解决,部门内不能解决的及时上报学校研究解决。做到排查不留死角,整改不留后患,严防重大火灾事故的发生。
5.冬季森林防火措施方案 篇五
一、工作目标
按照“两杜绝、一减少”总体要求,努力实现“四明显、两确保”:即“三合一”场所、人员密集场所和易燃易爆场所消防安全条件明显改善,城市整体抗御火灾能力明显提高,农村消防工作明显加强,群众自防自救能力明显增强;确保全县火灾形势稳定,确保不发生重特大火灾和群死群伤恶性火灾。
二、组织机构
为确保全县冬季防火工作顺利开展,成立县冬季防火工作领导小组,由县人民政府副县长陈和恩任组长,县*局副局长康建华任副组长,成员由县防火安全委员会成员单位负责人组成,领导小组办公室设在县*消防大队,由消防大队大队长罗晖兼任办公室主任,具体负责各项工作的指导和协调。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(*0*年1*月10日至1*月1*日)。各乡镇场、各有关部门要按照省、市、县冬防工作会议部署,认真分析本地火灾形势以及森林防火和消防工作中存在的突出问
题,有针对性地制定具体实施方案,召开会议,对本单位的冬季防火安全工作进行动员部署。
(二)组织实施阶段(*0*年1*月10日至*0*年*月*0日)。各乡镇场、各单位要按各自职责分工,扎实开展冬季防火安全检查和督查,集中整治各种消防违法行为和火灾隐患。各单位要全面开展消防安全自查,消除火灾隐患,确保元旦、春节等节假日期间消防安全。
(三)总结验收阶段(*0*年*月*1日至*月*9日)。各乡镇场、各单位要对冬防工作开展情况进行认真总结,并于*0*年*月*9日前将情况书面汇报至县冬防工作领导小组办公室。冬防结束后,县人民政府将对各单位工作开展情况进行验收并予以通报。
四、工作措施
(一)集中开展消防安全大检查。在全县范围内开展一次全面细致的消防安全大检查,坚持定期检查、不定期抽查、错时检查、每日巡查相结合,确保不放过任何一个单位,不忽视任何一个问题,不遗漏任何一个隐患。要做到三个“重点加强”:一是组织县*、消防、安监、林业、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门,重点加强对人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所的检查,冬防期间至少组织三次消防安全联合检查。二是各乡镇场、各部门要重点加强对本级及下属单位的消防安全检查。各有关部门、行业系统在冬防期间每月要开展一次消防安全检查,各消防安全重点单位每天要进行一次消防安全自查。三是各招商
引资单位要重点加强对帮扶单位的消防安全检查。
(二)集中开展火灾隐患大整治。对排查出来的火灾隐患,本着“隐患未查清不放过、问题未解决不放过、责任人未处理不放过”的原则,充分运用法律、行政等手段,千方百计消除各种致灾因素。要落实四项制度:一要落实消防前置制度。县*、消防、安监、林业、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门要根据消防部门意见,符合消防安全条件的方可开业,已开业不符合消防安全条件的一律依法取缔。二要落实责任追究制度。各乡镇场、各部门要认真落实消防安全和森林防火责任制,层层签订责任状;各招商引资单位要按照“谁帮扶,谁负责”的原则,落实消防安全责任。对冬防期间凡因失职、渎职造成火灾事故的,要依照省政府《关于重大安全事故行政责任追究的规定》,严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。三要落实督导抽查制度。县冬季防火工作领导小组办公室将不定期组织督导组采取明察暗访的形式,深入基层检查各单位冬防工作开展情况。四要落实通报督办制度。建立每月整治火灾隐患联席会议机制,对各乡镇场、各部门冬防期间发现危害严重或久拖不决的火灾隐患和社会隐患,县政府将予以通报并责令限期解决,对工作不力的单位和个人将通报批评。
(三)集中开展消防安全大宣传。充分利用广播、报刊、电视、车载媒体等多种媒体,深入开展“五进”,继续深化“生命至上、平安和谐”主题宣传,做到墙上有板报、街上有标语、社区
有专栏、广播有声音、安全有培训、报纸有文章,为冬防工作营造浓厚的社会氛围。要以人员密集场所、消防保卫重点单位、城乡居民家庭、农村、建筑工地及外来务工人员等为重点,广泛宣传防范火灾的措施,普及防火灭火、安全疏散和自救逃生知识。县教育局体育局负责组织县城中小学校对每一名学生散发一份消防宣传单,各乡镇负责组织本乡镇中小学校对每一名学生散发一份消防宣传单。
(四)加强农村消防安全工作。一是充分发挥政府领导作用。督促各村镇落实消防责任制,加强宣传教育,做到每人签订一份村民防火公约,发放一份消防安全宣传画册。二是充分发挥村民自身作用。要逐步完善基本消防设施和灭火器材,强化村民防火意识和救灾能力,每村设立一名防火员,配备一面消防警示锣,每日开展一次防火巡查。
(五)加强派出所消防管理工作。进一步加大*派出所的消防监督检查力度,落实乡镇*派出所、农村警务室的消防监督管理职能,充分发挥派出所监督作用。各基层派出所要对村民用火用电设施、柴草集中堆放处、驻村企业、工厂、仓库(尤其是集生产、住宿、仓储为一体的“三合一”场所)开展一次全方位检查,切实消除火灾隐患。
(六)加强灭火救援准备工作。一是严格训练,确保逢战必胜。县*消防部队、专业森林消防队和各农村义务消防队要以练为战,严密组织,科学施训。二是加强保障,确保战前必备。
所有乡镇必须确定义务消防队的人员和职责,强化消防技能训练,同时要加强对三轮消防摩托车、消防机动泵等设备的维护保养。县城市规划建设局和工业园管委会要加大市政消火栓建设力度,加大消防经费投入,力争在最短的时间内,改变县城和工业园区公共消防基础设施薄弱的局面,切实解决无水灭火和运水灭火的问题。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。各乡镇场、各部门要充分认清我县当前火灾形势的严峻性和冬防工作的重要性,深入贯彻落实省、市、县冬防工作会议精神,按照县冬防工作会议要求,始终保持高度警惕、高压态势和高昂斗志,切实提高思想认识,转变工作作风,扎扎实实做好冬防工作。
*、部门联动,形成合力。县*、消防、安监、建设、工商、质监、经贸、文化、卫生、教育、民政、旅游、房管、广电等部门要按照法律法规的规定,认真履行自身职责,按照“安全自查,隐患自改,责任自负”的工作要求,进一步加强协调配合,形成冬季防火工作合力,确保冬防工作取得实效。
6.冬季森林防火应急方案范文 篇六
为进一步做好我街道森林防火工作,保障人民生命财产和森林资源安全,根据上级森林防火精神,结合**街道防火工作实际,特制定本预案。
一、总则
1、编制依据
根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《**省森林条例》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》、《国家林业局扑救森林火灾前线指挥部工作规范》。
2、指导思想
认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,坚决遏制森林火灾的发生,维护国家、集体和人民群众的财产安全。
3、目标要求
通过全晋城街道干部的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全晋城街道不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源安全。
二、组织机构与职责任务
为了加强对森林防火工作的领导,晋城街道成立森林防火指挥部,并设置下属机构。
为进一步做好我街道森林防火工作,保障人民生命财产和森林资源安全,根据上级森林防火精神,结合晋城街道防火工作实际,特制定本预案。
一、总则
1、编制依据
根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《**省森林条例》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》、《国家林业局扑救森林火灾前线指挥部工作规范》。
2、指导思想
认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,坚决遏制森林火灾的发生,维护国家、集体和人民群众的财产安全。
3、目标要求
通过全晋城街道干部的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全晋城街道不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源安全。
二、组织机构与职责任务
为了加强对森林防火工作的领导,晋城街道成立森林防火指挥部,并设置下属机构。
【篇二】
为建立和健全本村村民防火应急指挥体系,最大程度地预防和减少火灾对村民生产生活造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,结合本村实际,经鹿鸣村村两委研究,特制定此应急预案:
一、组织保障
1、成立应急领导小组
二、火灾的预防与群众自救
通过宣传窗、墙报、宣传单等宣传方式,向村民宣传预防火灾及抗灾救灾等应急知识,提高公众预防火灾和抢火救突能力。
三、应急队伍保障
应急自救分队:以各村民小组村民代表、党员为基础,负责紧急救援和现场处置工作。
四、火灾信息报告
(一)每一个村民都有向上级机关举报火灾隐患和报告发生火灾信息的权利和义务。
(二)火灾发生后,现场发现者应在第一时间向鹿鸣村火灾应急领导小组或信息接报员报告,紧急时要向“119”报警。
(三)火灾应急领导小组或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇政府应急值班室报告火灾信息。
(四)报告内容:火灾发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
本预案制定后,应在村民中广泛宣传,做到家喻户晓,同时文中所提的有关人员应明确各自职责,做好工作。
【篇三】
1、总则
1.1编制目的
建立健全森林火灾应对工作机制,依法、科学、有效做好森林火灾的预防和应急处置工作,最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《**省森林防火办法》、《**省森林火灾应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于本县境内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。
1.4工作原则
1.4.1统一领导,分级负责。森林防火实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
1.4.2以人为本,科学应对。坚持把人民群众生命财产安全放在首位,最大限度地保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。
1.4.3预防为主,积极扑救。坚持预防为主,努力提高全社会防范森林火灾意识,建立健全森林火灾监测预警和隐患排查工作机制,落实各项防范措施。
1.4.4协调配合,快速反应。完善火情报告制度,实现各相关部门密切协作、军地联动,确保应急处置工作快速有效,力争将火灾扑灭在初起阶段。
1.5分级标准
按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾:
一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
2、组织指挥体系
2.1森林防火指挥机构
2.1.1指挥机构
县政府设立县森林防火指挥部,负责组织、协调和指导全县森林防火工作。县长任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、县政府办主任、县人武部部长、县应急管理局局长任副指挥长。指挥部办公室设在县应急管理局,承担指挥部日常工作。
有森林防火任务的镇人民政府根据需要设立森林防火指挥机构,负责组织、协调、和指导本行政区域森林防火工作。
2.1.2指挥部组成单位职责
(1)县应急管理局:指导协调森林火灾防治、森林火情监测预警工作,发布森林火险、火灾信息。负责自然灾害综合监测预警工作,组织指导开展自然灾害综合风险评估工作。
(2)县自然资源和规划局(林业局)(县森林公安):县自然资源和规划局负责落实森林火灾防治规划和防护标准并指导实施;
指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;
组织指导林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。负责森林火灾扑救、监督林区各生产企业做好森林防火工作。县森林公安局负责森林火灾案件侦破,预防和打击各种违法用火活动。
(3)县公安局:负责维护治安秩序,加强治安管理、安全保卫、火场交通管制和协助森林火灾案件侦破等工作。
(4)县民政局:负责避难场所和救灾物资供应点的设置,紧急转移并妥善安置灾民,开展受灾群众救助工作。
(5)县交通局:负责优先组织运送森林火灾扑救人员和扑救物资,配合公安部门搞好交通管制,确保通往火灾现场道路畅通。
(6)县卫健委:负责火灾受伤人员医疗救护,灾区卫生防疫和紧急药品援供工作。
(7)县发改委:负责将森林防火基础设施纳入全县国民经济和社会发展规划,安排和争取上级森林防火重点建设项目,并对项目执行情况进行检查监督。
(8)县财政局:负责调集县级森林火灾扑救所需经费支出,并将预防和扑救所需经费纳入财政预算。
(9)县教育局:负责全县中小学校开展森林防火、安全常识和森林防火法律、法规的普及、宣传、教育工作。
(10)县气象局:负责森林防火期内提供森林火险气象预报服务,适时发布高森林火险气象预警;
及时提供火灾地区天气预报和相关信息,并适时开展人工增雨作业。
(11)县人武部:负责训练民兵森林扑火应急队伍。根据火情需要,应地方政府请求,组织协调解放军、民兵预备役官兵承担森林火灾扑救任务。
(12)县消防救援大队:负责组建兼职森林扑火队伍。根据火情需要,组织消防官兵承担森林火灾扑救任务。
县司法局、县市场监督管理局及县电信、移动、联通分公司、县供电公司、县文广新局、传媒中心等单位,在其各自职责范围内负责为扑救森林火灾提供必要的支持,承担相关任务。
2.2扑火指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨镇的森林火灾扑救工作,由当地森林防火指挥机构分别指挥,县森林防火指挥部负责协调、指导。
地方森林防火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立现场指挥部。参加扑火的单位和个人服从现场指挥部的统一指挥。
2.3专家组
各级森林防火指挥机构根据需要设立专家组,由不同领域的技术和管理专家组成。其主要职责:
(1)参与森林火灾应急预案的制订和修订工作;
(2)对森林火灾的预防和应急处置工作提出建议,进行技术指导;
(3)开展森林防火知识的宣传教育,为相关人员进行专业培训;
(4)承担森林防火指挥机构交办的其他工作。
3、预警和信息报告
3.1预警
3.1.1预警分级
根据森林火险等级、为行为特征和可能造成的危害程度,森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色四个等级。预警级别的具体划分,按照国家林业局制定的标准执行。
3.1.2预警发布
县应急管理局和县自然资源规划局(林业局)、县气象局加强会商,制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门、单位和公众发布。
3.1.2预警响应
当发布蓝色预警信息后,各镇人民政府及有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化,加强森林防火宣传工作,注意卫星林火监测热点核查反馈情况。
当发布黄色预警信息后,各镇人民政府及有关部门在蓝色预警响应措施的基础上,加强森林防火巡护、瞭望监测,加大野外火源管理力度,认真检查装备、物资落实情况,专业森林消防队伍进入待命状态,做好森林火灾扑救有关准备。
当发布橙色预警信息后,各镇人民政府及有关部门在黄色预警响应措施的基础上,禁止在森林防火区野外用火,森林防火指挥机构适时派出检查组,对预警地区森林防火工作进行督导检查,森林消防队伍视情靠前驻防。
当发布红色预警信息后,各镇人民政府及有关部门在橙色预警响应措施的基础上,通过新闻媒体报道红色预警响应启动和防火警示信息,严禁一切野外用火,派出检查组对预警地区的森林防火工作进行蹲点督导检查,做好物资调拨和防火经费的准备,专业森林消防队进入戒备状态,做好赴火场的应急准备。
县森林防火指挥部视情对预警地区森林防火工作进行督促和指导。
3.2信息报告
发生森林火灾后,发生地村民委员会应及时报告镇森林防火指挥机构办公室,必要时可以越级上报。镇森林防火指挥机构应通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。对以下森林火灾信息,县森林防火指挥部应立即向县政府报告,并根据火情及时向市森林防火指挥部报告:
(1)县级以上行政交界地区发生的森林火灾;
(2)造成人员伤亡的森林火灾;
(3)威胁居民区和重要设施的森林火灾;
(4)发生在风景名胜区、自然保护区、森林公园、旅游景区及其他重点林区危险性大的森林火灾;
(5)其他需要报告的森林火灾。
4、应急响应
4.1分级响应
根据森林火灾发展态势,按照分级负责的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,基层森林防火指挥机构应在第一时间进行处置。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,由县级森林防火指挥机构负责指挥;
初判发生重大、特别重大森林火灾,分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥情况,必要时,可对指挥层级进行调整。
4.2响应措施
森林火灾发生后,各级森林防火指挥机构根据工作需要,组织采取以下措施:
4.2.1扑救火灾
立即就近组织专业森林消防队和基层应急队伍赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥机构统一组织指挥,在火场一线设立现场指挥部。根据需要,上级指挥机构有关领导参加现场指挥部指挥,随着火情趋重,现场指挥部的级别随之提高。森林火灾扑救应当“以专为主、专群结合”,优先保护人民群众生命安全,落实扑火人员安全保障措施。必要时,组织协调驻地解放军、武警部队、公安消防部队等救援力量,请求有关方面调配航空消防飞机等装备参与扑救。现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2.2转移安置人员
当居民点、人员聚集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
4.2.3救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出专家或医疗救治队伍赶赴火灾发生地,指导或实施现场救治。
4.2.4善后处置
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
4.2.5保护重要目标
当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。
4.2.6维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。
4.2.7案件查处
森林公安机关及时开展森林火灾案件查处工作。
4.2.8发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式,及时、准确、客观地向社会发布森林火灾和应对工作信息。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
4.2.9火场清理
森林火灾扑灭后,现场指挥部继续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。
4.2.10应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
4.3响应等级
森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,由低至高划分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级三个响应等级。
4.3.1Ⅲ级响应
4.3.1.1启动条件
发生一般森林火灾,县森林防火指挥部立即启动Ⅲ级响应。
4.3.1.2响应措施
(1)主要由火灾发生地的镇(国有林场)森林防火指挥机构负责指挥扑救。
(2)县森林防火指挥办公室进行应急状态,及时调度火情信息,根据需要派出工作组(专家)赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(3)根据需要协调相邻镇(场)派出专业森林消防队进行支援。
(4)视情发布高森林火险预警信息。
4.3.2Ⅱ级响应
4.3.2.1启动条件
(1)发生1小时后火场没有得到有效控制的森林火灾;
(2)发生在敏感时段、敏感地区的森林火灾。
符合上述条件之一时,县森林防火指挥部启动Ⅱ级响应。
4.3.2.2响应措施
(1)主要由县森林防火指挥机构负责指挥扑救。
(2)县森林防火指挥办公室协调专业森林消防队进行支援。
(3)将火场的基本情况及可能的动态方向及时上报市级防火指挥部,为请求市级增援时做好前期准备。
4.3.3Ⅰ级响应
4.3.3.1启动条件
(1)森林火灾初判达到较大森林火灾;
(2)发生2小时后火场没有得到有效控制的森林火灾;
(3)发生在敏感时段、敏感地区,1小时尚未得到有效控制的森林火灾。
符合上述条件之一时,县政府启动Ⅰ级响应,必要时,报请市政府启动应急响应。
4.3.3.2响应措施
在Ⅱ级响应基础上,加强以下应急措施:
(1)由县森林防火指挥机构负责指挥扑救,设立相应组织,开展相关工作;
(2)组织有关成员单位开展火情会商,研究制定火灾扑救方案及保障工作;
(3)协调各扑火力量跨区域参加火灾扑救工作;
(4)根据火灾发生地森林防火指挥机构请求,安排生活救助物资,派出医疗救治队伍或转移伤员,转移受威胁群众;
(5)组织抢修通信、电力、交通等基础设施,保障应急通信、电力和物资交通运输畅通;
(6)加强重要目标物和重大危险源的保护,防范次生灾害;
(7)做好森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作;
(8)根据需要,向市森林防火指挥部请求支援;
(9)决定森林火灾扑救其他重大事项。
5后期处置
5.1火灾评估
森林火灾扑灭后,事发地的镇、国有林场会同有关部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、人员伤亡、经济损失等进行调查和评估,报送本级人民政府和县林业主管部门。
5.2工作总结
扑火工作结束后,镇森林防火指挥机构应及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。较大以上森林火灾扑救工作结束后,县森林防火指挥部、火灾发生地镇人民政府,应向县政府报送火灾扑救工作总结。重大、特别重大森林火灾扑救工作总结报送按有关规定执行。
5.3奖励和责任追究
根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励,对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。
6、综合保障
6.1队伍保障
扑救森林火灾以专业森林消防队伍等专业扑火力量为主,驻军、武警、民兵预备役部队等扑火力量为辅,必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众协助扑救工作。
加强森林消防队伍正规化建设,根据有关文件要求,全县各国有林场分别建立一支不少于25人的森林消防专业队。有森林防火任务的镇、风景名胜区、森林公园根据需要建立专业或者兼职森林消防队伍,专业森林消防队伍不少于15名队员,兼职森林消防队伍不少于10名队员。有森林防火任务的村根据需要建立业余森林消防队伍,业余森林消防队伍不少于5名队员。
6.2交通运输保障
增援扑火兵力及携行装备的运输以汽车运输为主,视情使用其他方式。县及镇应配备森林防火指挥车和运输车,防火期内应专车专用。
6.3通信保障
建立健全森林防火通信网络和应急通信保障体系,配备相应的通信设备和通信指挥车。通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。发挥社会基础通信设施的作用,充分利用现代通信手段,把固定电话、手机、卫星电话、无线电台及互联网等有机结合起来,为扑火工作提供通信保障。
6.4物资保障
县、镇及国有林场森林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,确保森林防火储备物资充足。各镇及国有林场要储备能满足100人同时使用的灭火器材。
6.5资金保障
森林防火基础设施建设应纳入本级国民经济和社会发展规划,建立财政稳定投入、特别年份追加投入的经费保障机制,保障森林防火所需支出。
7、附则
7.1以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。
7.2预案管理与更新
预案实施后,县应急管理局和自然资源规划局(林业局)会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。镇人民政府和国有林场结合本地实际,制定森林防火应急预案。
7.3预案解释
本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。
7.4预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
【篇四】
为了贯彻《**市突发公共事件总体应急预案》、《**市森林火灾应急预案》、《**市矿区森林火灾应急预案》等,进一步落实森林防火“预防为主、积极消灭”工作方针,切实做好辖区内的森林防火应急处置工作,确保在处置森林火灾时,准备充分,反应迅速,决策科学,措施有力,最大限度降低森林火灾损失,根据《**市矿区森林火灾应急预案》中蔡洼街道办事处的工作职责,结合工作实际,经街道办事处会议研究对街道森林火灾应急处置预案修订如下:
一、应急救援范围
本预案适用于蔡洼街道办事处辖区内发生的森林火警事故
二、工作原则
1、统一领导,落实责任。在区政府统一领导下,区森林防火指挥部的指导下,落实各项职责。
2、协调配合,形成合力。蔡洼街道办事处将在矿区森林防火指挥部的指导下,根据《**市矿区森林火灾应急预案》中由蔡洼街道办事处所承担的职责,落实各项保障措施,尽职尽责,密切协作,形成合力,确保森林火灾的快速处置。
3、以人为本,安全第一。处置森林火灾时,要坚持把保护人民群众生命安全放在首位,保障应急救援人员的安全,努力保护公共设施,把森林火灾造成的损失降到最低限度。
4、健全机制,落实措施。蔡洼街道办事处将落实预防森林火灾的各项措施,建立健全应对森林火灾的有效机制,做到快速反应,科学处置。
5、应急启动。森林火灾发生后,蔡洼街道办事处按照预案要求,迅速启动应急响应,第一时间上报区政府及区森防办,并采取应急处置措施。
三、应急救援组织机构及职责
四、组织保障
1、成立森林扑火应急分队,由二矿武装保卫部干部、派出所干警和华越公司武装保卫部职工、阳煤升华分公司职工等组成。
2、成立专业护林队,由蔡洼街道各社区共50名护林员组成,管护目标:必须保证本管护区域内无人带一切火种进山,有森林火险时及时上报。
3、成立护林巡逻队,由蔡洼街道各社区组织8名和蔡洼派出所组织20名巡逻人员组成,各社区抽1名人员(兼职)担任管护区巡逻队分队长,蔡洼派出所副所长担任巡逻队总队长。
五、操作程序
1、宣传:街道办事处及各社区按各自的职责分工,向辖区居民群众开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;
采取措施严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;
加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;
有计划地烧除可燃物,规划营造生物防火林带,开设防火隔离带;
加强森林防火基础设施建设,加强森林火险预测预警,全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、报警:护林员及护林巡逻员一旦发现森林火险,要严格执行行政报告制度,必须立即向各管护区分队长报告,分队长接到报告后立即向管护区的社区主任报告火险情况,并向街道办事处森林防火组织协调小组报告,由街道办事处第一时间上报区政府及区森防办,各社区要严格落实专人值班,健全紧急情况报告制度,确保紧急情况报送渠道畅通,做到早发现早汇报,同时疏散人员,采取自救。特定情况下,要注意保护现场。并积极协调相关单位对险情进行处置。
3、接警与处置:办事处值班人员接警后,立即报告街道办事处主要领导及分管领导,由街道办事处主要领导上报区政府及区森林防火指挥部,涉及阳煤集团各部门的要及时告知阳煤集团所属单位。
4、预案的启动:由组织协调小组组长决定并宣布是否启动应急预案,预案一旦启动,立即召集森林防火专业队集结,并通知各位成员到位,并在半小时内达到出事地点成立临时指挥部。护林扑火队队长负责将防火器材拉到救火现场。各森林防火应急分队到达现场后,立即向指挥部报到,服从指挥部的统一调配,到指挥部指定的地点进行扑救。并报知安全救援机构,及时开展工作,不得延误。
5、各护林值班人员及巡防队员值守时间:
冬季:早6:00——晚6:00
春季:早5:30——晚7:00
6、街道办事处及各社区在森林火险期实行24小时值班制度。
六、事故调查与责任追究
事故调查必须采取“四不放过”原则:事故原因没有查清不放过;
事故责任没有追究不放过;
干部职工没有受到教育不放过;
没有防范措施不放过。
任何单位或个人不得违反规定,隐瞒事实。
在下列行为之一者,视情节轻重和危害后果,由相关部门给予纪律处分;
构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任:
1、在紧急情况发生后玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或蓄意他人隐瞒、缓报、谎报紧急情况以及不及时续报进展情况,延误处置造成严重后果和重大影响的;
2、对发生的紧急情况不及时采取措施或措施不当,造成严重后果和重大影响的;
3、在处置紧急情况工作中不服从指挥,不负责或在紧要关头临阵脱逃的;
4、领导干部未按时到达现场组织应急处置的;
5、阻碍工作人员依法执行公务的;
6、不认真履行安全管理职责,导致重、特大事故发生的;
7、其他危害应急处置工作的。
【篇五】
一、预案时间:**(雨天除外)
二、组织机构:
三、预警预防
1、前期预防
(1)确保省政府《致全省农民朋友做好森林防火工作的公开信》发放到每家每户,**市人民政府《关于加强当前森林防火工作的通告》、**县森林防火指挥部《关于做好森林防火工作的紧急通告》张贴到每个自然村。
(2)确保进山入口、交通要道等有醒目宣传横幅标语,提醒广大群众禁止一切野外违规用火。
(3)确保学校、村庄等重点地段有20米宽的防火隔离带。
(4)确保每个行政村召开一次森林防火村民大会。
(5)确保每个自然村有一名民兵巡山。
(6)确保每个自然村有一名森林防火民兵宣传员。
2、紧急预案启动
(1)防火重点时期,乡民兵应急排上午8点集中待命,检查所有扑火工具,做到“召之即来,来之能战,战之必胜”。
(2)接到县森林防火指挥部指令后迅速集中人员及时发布命令。
(3)军地通用装备整装待命,遇有紧急情况,立即出击,争取最短时间赶到现场救援。
四、信息报送
1、遇有火情时,第一发现人立即报村委会、乡政府或拨打森林防火指挥部火警电话12119。
2、乡民兵应急排接火情报告时,详细记录起火时间、火场位置、火势情况、植被情况,并及时报告相关领导和县森林防火指挥部办公室。
3、每隔15分钟将火场情况向县森林防火指挥部办公室汇报。
五、应急处理
(一)处置程序
1、一旦接到火情报告,乡主要负责人和村委会干部必须在第一时间赶赴火场组织扑火。
2、对扑灭不了的森林火灾,民兵应急排要立即携带扑火工具赶赴火场扑救。
3、如乡民兵应急排在扑火时力量不足,由主要领导向县森林防火指挥部申请,请求县森林防火大队、县民兵森林防火应急分队支援。
(二)火场扑救
1、乡民兵应急排在扑火过程中要科学扑救,确保将扑火人员生命安全放在第一位。
2、扑火队员要听从安排,服从指挥。
3、根据火场火势,做到初火迅速打、弱火集中打、大火组织打、确保“打早、打小、打了”。
(三)余火看守
明火扑灭后,各扑火人员不得擅自撤离,必须就地清理余火,看守火场,防止死灰复燃。清理后的火场必须留足人员看守6小时以上,确保余火完全熄灭后方可撤离。
(四)后勤保障
1、后勤保障人员负责运送燃料、食品、饮用水等物资,要优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。
2、因火灾造成人员伤亡或其它事故的,医疗救护人员必须立即组织人员开展医疗救护工作,能当场治疗的立即采取救护措施;
7.秋冬季森林防火的工作方案 篇七
秋冬季森林防火的工作方案 1
一、指导思想
1.以人为本,安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人,村主任为直接责任人。发生森林火灾,按相关职能,由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
3.快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员,应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火:组织撤离相关人员,在保证安全的情况下,抢救转移人员和财产。指挥村应急队和村民,根据现场情况,组织有效灭火。
二、森林防火防御现状
1.当前防火现状。我镇山地纵横交错,地形复杂,山与地交错且不一致,村庄分散,村民野外用火时有发生,且全镇地形复杂,路状不好,车辆无法进入,一旦发生火灾,扑救难度非常大。
2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性,从我镇近几年来森林防火防御工作来看,还存在不少困难和问题,主要体现在几个方面:
(1)特殊的地理位置,火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡,群众居住分散,很多地方移动电话信号差,每次遇到火险发生,很难及时组织人员扑救,对防火工作带来相当大的困难。
(2)村民外出务工,防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力,留在家里的只有老人和孩子,一经发生火灾,山高路又陡,很难组织年青劳动力上山扑火,造成火势蔓延,给群众造成更大的损失。
(3)森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年来山地易燃物增多,这些都是导致火灾发生的重要原因。
(4)违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高,许多村民思想上对防火不重视,随处烧田埂、稻草,在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象,是直接产生火灾的重要原因。
(5)意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林,这些因素也存在很多隐患。
三、指挥组织机构和职责
(一)村森林防火工作领导小组
指挥长:各村(居)委会书记
副指挥长:各村(居)委会主任
成员:各村(居)委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责:
1.指挥长职责:
①接到火情后,立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议,通报火情事故情况,安排扑救山火工作。
②掌握救灾情况、调度指挥救火工作。
③根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门的工作。
2.成员职责:
①了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导,同时报告镇森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到扑救结束。
②提出“处理扑救方案”的建议。
(二)火情预报组
组长:郑如刚
副组长:蒋克兵、毛盛杜
成员:李小红、田玲、蔡俊、各驻村干部
主要职责:负责全镇森林火情的预测,保持与上级防火指挥部的联系,及时向指挥部通报火灾信息,做好火情调查,编写火情通报。
(三)火灾救援应急工作组
组长:郑如刚
成员:蒋克兵、毛盛杜、李小红、何智雄、何红梅、蔡俊、
康东旭、李毅、马仁焱、阳出、吴凤菊、周俊秀
主要职责:负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
主要职责:负责火灾区内群众的紧急安全转移,负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治,为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
四、应急预案级别和启动
1.应急预案级别
按照发生火灾的范围划分,应急预案按发生火灾的程度来划分,每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别,各级预案的划分标准为:预案级别、失火范围、毁林种类、火源周围连片面积
①初级预案:
村民小组内
杂草、灌木类
15亩以内
②紧急预案:
村内
柏树、桤木、杂木类
15亩-100亩
③危急预案
跨村
柏树、桤木、杂木类
100亩以上
2.预案的启动方式
(一)初级预案的启动
1.启动方式:接到火情报告后立即电话报告村指挥长,同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
2.启动人员:
(1)村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
(2)各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
(3)村应急分队聚集待令。
(二)紧急预案的启动
1.启动方式:由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室,由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2.启动人员
(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
(2)本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
(3)村应急队抢火人员调度聚集待令。
(三)危急预案的启动
1.启动方式:必须在5分钟之内,由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室,并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设施,号召全村人民紧急动员,自觉参加灭火战斗。
2.启动人员
(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
(2)村应急队伍到岗到位。
(3)以失火点为中心,发布全镇扑火动员令,全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾。
(4)按照火情的发展,及时请求县森林防火指挥部增援。
五、扑火队伍的组成及调用
1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。
2.组建10人以上的扑火突击队。
3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。
4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队,由镇森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本组范围内的,一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。
六、预警、监测、信息报告和处理
1.森林火灾预防
(1)强化宣传教育
要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传,坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。
(2)加强队伍建设
各社都必须要配备专职人员护林,特别是森林防火戒严期期间,各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。
2.信息报送和处理:出现火情,应当逐级上报。
3.扑火指挥:扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,村领导靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4.扑火原则:在扑火过程中,首先要保护人民生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
七、火灾的预案及善后处理
1.森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,村组配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。
2.按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4.按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。
5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位,定期召开广播会、社会,增强村民的防火意识。
各村要按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地的更新造林任务,并由林业站进行技术指导检查验收。
八、预案的管理和调动
1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会同结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2.在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
秋冬季森林防火的工作方案 2
一、基本情况
我镇位于高县城北,主要交通要道,南广河域的上域,全镇29个行政村,总人口58000余人,其中农业人口46245人,全镇森林面积35734亩,其中村组森林27287亩。
二、积极预防
森林火灾是森林的大敌,不仅破坏生态环境,而且威胁人民群众生命财产安全,造成难以估量的经济损失。因此,各村要加强领导,积极采取行之有效的预防措施,一定要防患于未然。
(一)加大宣传力度,提高全民防火意识。各村要利用板报、标语、标牌等宣传形式,广泛深入开展以《森林防火条例》、《森林防火实施办法》为主要内容的宣传教育,通过宣传教育,树立“森林防火、人人有责”的思想观念,提高防火意识。
(二)强化火源管理和入山管理。要把强化火源管理和入山管理作为预防森林火灾的关键措施来抓,特别是春节期间、清明前后、双休时间、大春播种时段和干旱少雨季节,更不能麻痹大意,掉以轻心。
(三)加强值班和检查督促。从20xx年1月1日起,坚持森林防火24小时值班和零报告制度。镇村确保通讯联络畅通,作到上情下达,下情上报准确及时,加强巡山护林和检查督促,发现隐患及时整改和处理。
三、明确职责
(一)继续实行领导负责制。实行镇长、村主任、组领导负责制。各级行政一把手是第一负责人,把它列入议事日程,切实当作一件大事抓好。
(二)各村林区林场要组建以民兵、干部、林场职工为主体的义务扑火队,作到召之即来,来之能战。
四、组织指挥
镇指挥部具体指挥森林扑火事宜。
(1)组织人员,迅速动员组织林区群众和扑火队队员,带上砍刀、铲、锄、水壶等器具,利用树枝等就便器材参加扑火救灾;
(2)确定扑火方案,根据火势强度、地形条件、扑火力量等情况,迅速确定扑火方案;
(3)组织险区人畜和是、物资疏散;
(4)以敲打鼓等方式为扑火联络信号,集合、组织队伍;
(5)及时上报火情,迅速了解掌握灾情发生地点、火势强度、受灾面积等情况并迅速上报;
(6)镇护林防火指挥部要及时与指挥部成员单位通报情况。各地根据火灾危害程度,以立足自身扑灭为主,争取外援为辅,以村(组)为主,采取积极主动的方式全力组织扑救,尽量避免由一般荒火、火警酿成火灾或重大火灾。
五、扑火力量配备
指挥部要根据火势强度、蔓延方向、林地可燃状况、气象因素、地形条件、扑火力量、灭火工具等情况,确保扑火方案和力量配备,号召灭火人员发扬英勇顽强,不怕疲劳和连续作战的作风,直至扑灭火灾。
六、突出工作重点
今冬明春森林防火工作的重点是:紧紧把握宣传教育、隐患排查等重要环节,强化工作措施。
(一)强化宣传。进一步提社会各界和广大林区群众的森林防火意识。要通过树立宣传碑、书写岩标、散发防火日历、发放防火小册子、广播、电视等多种形式,不断提高林区群众的森林防火意识,使“护林防火。人人有责”成为他们的自觉行动。
(二)强化检查。组织人员开展森林防火大检查,及时排查火险隐患,认真落实“三项检查”,一是按月检查;二是重点时段专项检查;三是对重点区域的检查。
(三)强化护林联防组织建设。切实做好镇与镇边界护林联防工作的同时,大力开展村组、农户之间护林联防建设签订联防协议,形成齐抓共管森林防火工作的良好局面。
(四)做好林下可燃物清理工作。减少林下可燃物,降低火险等级。
(五)强化救灾应急体制。要进一步完善森林防火救灾应急机制,做好扑救林火的各项准备,保证对林火“打早、打小、打了”,将森林火情损失降到最低。
七、注意事项
(一)扑打火山时,注意风向,不要逆风扑打,以防烟火、气浪伤人。
(二)扑火人员应照顾左邻右舍,严禁个人“单刀”突入火场,打火用树枝、叉头扫把重打轻提,防止火星飞溅引起复燃。
(三)不能组织中小学生、孕妇、老年人打火,防止发生不必要的伤亡事故。
八、奖励和惩罚
(一)各村按照年初签订的《护林防火责任书》的要求,对有功人员奖励,同时查处护林防火失职和不力单位和个人。
(二)按有关规定,原则上由肇事单位和肇事个人承担扑火人员的误工补贴和生活补助费,并根据情况由有关部门予以惩罚。
秋冬季森林防火的工作方案 3
随着清明节的到来,祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作,预防森林火灾的发生,结合我镇实际,特制订xx镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下:
一、强化组织领导,责任落实到位
为确保森林防火各项工作落到实处,成立森林防火领导小组,建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组长:
第一副组长:
副组长:
成员:其他镇班子成员,镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。
二、明确职责分工,确保森防安全
(一)镇级
1、防火办:做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料,分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。
2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部:各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。
5、其他干部:镇干部要根据安排,在清明节前后严阵以待,确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理,组织力量,带领镇干部赶赴火场扑救,同时通知镇森林消防队前往扑火,并向书记、镇长报告。
(二)村级
1、清明节期间村两委成员要全部值班,在岗在位,不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室,保证24小时有人值班,确保通讯畅通。
2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来,在清明节期间,各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨,发放宣传材料,做好宣传工作,禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻,对重点地段进行监护,各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员,做到晴天各自然村鸣锣警示,有条件的村开放广播进行宣传,加强宣传力度和防范措施,做到“守责、尽责、负责”三落实。
3、4月1日至10日各村组织进行巡逻,巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成,对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。
(三)工作组职能
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥,安排人员进行巡山,出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。
2、从4月1日至10日,分5个组(具体名单附后),在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡,做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。
3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况,对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。
4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。
三、落实工作督查,信息及时反馈
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况,并向领导汇报。
3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾,镇、村巡山员必须立即向办公室汇报,办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。
秋冬季森林防火的工作方案 4
为切实做好我区20xx年森林防火工作,有效控制森林火灾的发生,杜绝重大人员伤亡事故,将森林火灾受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
一、强化责任分工,落实防火责任
(一)落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,划区包干,层层落实责任。乡镇(街道)、村(社区)、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书,各乡镇(街道)要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书,并报送区防火办备案,确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后,相关领导要在第一时间赶赴火灾现场,组织扑救工作,切实担负起一线扑救森林火灾的重任,真正实现打早、打小、打了。
(二)落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作,特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实,确保责任明确,预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工,认真履职,加强联络沟通,联合联系乡镇(街道)做好森林火灾的预防、扑救工作。
(三)建立基层联防联保责任制。各乡镇(街道)要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇(街道)之间、村(社区)与村(社区)之间必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。
二、突出灾前防范,强化火管控
(一)强化宣传教育,增强防火意识。要积极主动深入基层一线,采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式,广泛宣传森林防火工作,提高广大群众对森林防火的认识,使“护林防火,人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日,区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定,及时播报森林火险等级。各乡镇(街道)、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌(对字迹不清的要刷新),悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间,要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传,并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道,发挥警示和震慑作用。
(二)强化火管理,严防火灾发生。各乡镇(街道)、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间,乡镇(街道)、村(社区)、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点),实行实名登记,加强对进入林区人员和车辆的检查,严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理;区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹(孔明灯)的行为;区旅游局要加强景区等场所的监督检查,劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯;区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。
(三)加强预警巡查,防患于未然。各乡镇(街道)、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查,限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等,区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理,涉及林木采伐的,区林业局要给予支持,对发现的问题要立即整改,做到排查不留死角,尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后,要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处,实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段,乡镇(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络,做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息,并根据天气条适时开展人工增雨作业,区电视台要及时发布森林火险天气预报,做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础,提高扑救能力
(一)修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作,要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,全年组织预案演练不得少于2次。
(二)强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设,区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍,各乡镇(街道)、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍,村(社区)要成立10—20人的群众扑火队伍,并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间,区、乡镇(街道)两级队伍必须24小时待命,保证随叫随到,快速集结,有火扑火,无火巡查。
(三)做好扑火安全工作。要树立“以人为本,安全第一”的扑火观念,坚决把安全保障放在首位,推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式,科学高效处置森林火灾。在扑救火中,不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火,防止发生人员伤亡事故。
(四)夯实基层基础。深化“三进六有”,即进学校,进林区(景点)、进村组(社区)、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施,规范乡镇(街道)防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系,确保物资储备充足。加强基础设施建设,整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设,特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设,提高火场应急通信保障能力,确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度,有效震慑犯罪
一旦发生森林火灾,区森林公安和乡镇(街道)派出所要及时介入,从严从快查处森林火灾及违规用火案,特别是森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在案的侦破查处上,做到有法可依、执法必严,违法必究,特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员,要依法严加惩处;对重大和影响恶劣的森林火灾案,要成立专案组,挂牌督办,快侦快破。
五、完善值班制度,严格信息报送
各乡镇(街道)、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期,乡镇(街道)、林业部门主要领导要亲自带班,各岗位值班人员要各司其职,恪尽职守。一旦发生森林火灾,要按照《火情报告制度》规定及时上报,在报告森林火灾时,要严格执行归口管理和报告制度,特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾,实行即时报告制度,要在第一时间上报区防火办,不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后,在10分钟内核实后向区政府报告。
六、加强督办督查,严格奖惩制度
各乡镇(街道)及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责,加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度,特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇(街道)、村(社区)的督查力度,对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为,按照有关规定追究相关责任人的责任;对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为,依照有关规定严肃处理;对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的,依照相关规定追究责任;对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
秋冬季森林防火的工作方案 5
一、总则
(一)目的和依据
为认真贯彻落实“预案为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》,现结合本园区森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导,分级负责。在园区管委会的领导下,园区森林防火领导组负责制订和组织实施本预案,同时指导园区制定本辖区内森林火灾扑救预案,按照分级管理分级响应的要求,落实森林火灾处置责任制。
2、专群结合,协调配合,快速反应。专业扑火队和群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。
3、以人为本,安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
(三)预案适用范围
本预案适用于园区区域内发生的所有森林火灾的应急处置。
二、组织指挥机构与职责
(一)本预案启动后,园区森林防火领导小组承担本园区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作园区森林防火值班办公室设在园区管委会大楼(联系电话:),负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作,园区森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应,按职责分工,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二)园区森林防火领导组职责
在园区管委会统一领导下,园区森林防火领导组积极协调有关部门,调动扑火力量采取行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。具体职责是:
1组织扑火力量,保证通讯畅通,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。
2、负责协调扑火队伍调动,确保扑火器具、装备及物资快速运输,协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作,负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息解决在扑火过程中存在的实际困难。
(三)园区森林防火领导组成员
园区森林防火领导小组由园区管委会书记为组长,分管副主任为副组长,各分包企业负责人为成员。
(四)园区负责本辖区内的森林防火工作
制定和完善园区扑救森林火灾应急预案,做好扑火准备,发生森林火灾时,及时组织扑救和上报信息。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1、园区防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育,宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识扑火科学知识;要公布园区森林防火办公室值班电话,要在全园区企业开展森林防火教育,提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火,严禁在林区用火;各分包企业人员要坚持巡、护林制度,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。
3、在林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带,加强全园区森林防火基础设施建设,全面提高园区预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1、发生森林火情后,管辖企业要立即向园区防火办上报火情动态及组织扑救,园区防火办接到森林火灾的信息后,要立即做出分析判断,及时向园区森林防火领导组报告,并及时组织扑救。
2、出现重要火情时,园区森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地,并组织人员扑,现场指挥救火,控制火情,并根据灾情的严重性酌情上报。
3、当发生外火烧入或园区内火烧出的情况时,园区森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。
四、森林火灾扑救
(一)火灾扑救分工
火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组,其具体分工如下:
1、领导小组:
组长:
副组长:
成员:全体园区干部、饭煲企业人员。指挥现场扑救工作,合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据,及时向上级有关部门上报情。发生火灾时,协调发动园区民兵应急分队队员参加扑救,应急队员在副组长带领下,携带好救火物资,迅速赶赴火警地点,发挥扑救作用。做好车辆调度工作,发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务,做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场,医疗救护等工作,提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后,看护火灾现场,清理迹地,并坚持留守观察2小时以上,防止暗火萌发,火星复燃。火灾扑救结束后,要迅速进行情况调查,查明起火原因对起火肇事者做好调查笔录,并进行必要的教育,损失严重的.要进行依法惩戒。
(二)扑火原则
1、在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队为主,其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(三)扑火安全在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。
(四)群众安全防护、坚持以人为本的思想,园区委会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确人员安全撤离。当企业受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民确保群众生命安全。
五、森林火案案件查处
轻微违章用火及森林火警案件原则上由园区防火办处理,一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。
六、灾后处置
(一)火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。园区森林防火办公室将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报县森林防火指挥部。
(二)奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者,报司法部门依法查处对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。
秋冬季森林防火的工作方案 6
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
秋冬季森林防火的工作方案 7
一、工作目标
认真贯彻上级森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明、五一期间森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务:
1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议,并将《森林防火令》有关规定进行学习,并要求宣传下发到每家每户,%<1到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作,严格禁止上坟用火现象发生。
2、各村以组为单位进行调查摸排,划分清明、五一期间森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落实巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语(如:“清明上坟莫烧纸,栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明,杜绝山火保森林”)等形式搞好森林防火宣传工作。
三、工作要求
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的.要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告,确保信息畅通。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。
秋冬季森林防火的工作方案 8
元旦是我国法定假日。近日,天干地燥,元旦放假旅游、返乡人员增加,森林火险等级很高,森林防火形式严峻。为认真做好元旦期间的森林防火工作,确保无森林火警火情,结合我乡实际,按照森林防火重点地段、重点时段防控要求,制定乡20xx年元旦森林防火防控工作预案。
一、进一步加大森林防火宣传力度
结合20xx年工作务虚会、“七保”工作会议,对元旦期间的防火工作进行再强调、再部署。元旦期间,全乡取消休息日,照常上班,进村入户开展森林防火再宣传、再发动,进一步增强广大干群的森林防火意识。
1、各村召开元旦期间工作会议,针对不同时间的不同特点,制定元旦期间森林防火方案,细化元旦期间的森林防火工作安排部署,提高工作针对性和实效性。
2、在利用横幅标语、通告、会议等多种形式开展防火宣传的基础上,结合“两节”期间群众大走访,深入开展防火宣传,做好元旦期间防火值班、巡查。
3、做好学生防火宣传教育,教育学生自觉遵守并动员家人在放假期间注意防火安全,当好家庭防火宣传员。
二、加强防火隐患摸排和防火部署
1、抓好重点地段摸排。全乡重点地段参照《乡森林防火重点地段包保责任分解表》。
2、抓好特殊群体监管。开展老人、儿童、精神病人及痴呆傻人员等特殊群体上门教育和实施重点监管,落实专人跟踪监护,并及时签订承诺书。
3、抓好重点部位防控。落实责任人,坚决落实定点、定人、定责的“三定”措施。确保万无一失。
三、加强督查指导
1、元旦期间,乡村组干部分片到组到路段,对返乡及旅游人员进行防火宣传和督促工作。
2、元旦期间,乡全体联村、包组干部下村指导,蹲守。乡防火办组织人员沿途巡查,协调各村防火工作。
四、扑火应急准备
1、调整充实乡、村应急扑火队伍及向导人员,进入冬至重点时段,各应急扑火队伍应保持临战状态,保证一旦发生火警火灾,能做到召之即来,来之能战。
2、乡、村两级应急扑火装备及物资充足到位,保证扑火的正常使用。
3、元旦期间,乡、村要确保1辆防火运兵车随时待命。
4、一旦发生火警火灾,立即启动乡森林防火预案。
五、做好值班和保证信息畅通
1、乡、村两级安排专人严格执行24小时值班制度,全体乡干及各村主要负责人保持24小时通讯畅通。
2、各村将元旦期间值班安排表及重点地段的责任人员于12月27日前报乡防火办。
3、严格执行火情逐级上报和零报告制度。
秋冬季森林防火的工作方案 9
为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处理火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》、《xxxx省森林防火管理规定》,结合我镇实际,特制定防火预案如下:
一、森林防火期
我镇森林防火期为每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。
二、护林防火指挥系统
(一)森林防火指挥部组成
镇上成立森林防火指挥部,由镇长任总指挥,分管林业的领导、武装部部长任副总指挥,成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林资源监管员组成,并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。
护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室,由分管副镇长任办公室主任,林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构,并结合实际制定防火预案。
(二)护林防火指挥部职责
1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。
2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。
3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。
三、森林火灾预防
(一)强化宣传教育
各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火,做到家喻户晓。
(二)加强队伍建设
1、护林队伍建设。镇政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村的日常看护,各村在森林防火戒严期,要对重点林区野外用火专职进行看护。
2、扑火专业队建设。镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森林消防队,及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑火预备队。要按照《xxxx省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要求,做到组织、机具、通讯、车辆、保障xxxx落实,在森林防火戒严期内集中管理,集中培训、演练,随时应对突发森林火灾。
3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度,保证24小时对辖区进行巡查。
(三)值班制度
防火期内,镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度,配备值班车辆,不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机,确保联络畅通。
(四)严格火源管理,消除火险隐患
1、防火期内,禁止一切野外用火,包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等,严禁携带火种进山入林,在进山入林的主要路口,要设置防火永久性防火标志牌,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。
2、森林防火戒严期内,林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力度,特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位,要增派看护人员,增加巡逻密度,查处、杜绝一切野外用火。
3、严格监督考核机制,镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全镇森林防火工作任务的落实。
4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上8点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行镇、村、监护人三级监管。
四、森林火灾的扑救
(一)报告制度
各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后,要严格执行行政报告责任制度,必须立即向镇政府报告(电话:xxx);不得迟报、瞒报,对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。
(二)扑救工作
1、扑救预案的启动。接到火情报告后,镇、村两级护林防火指挥要立即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场,了解和掌握火情,组织指挥扑救,并视情况向护林防火指挥部领导汇报。村主要领导要在第一时间亲临火场,组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他村、镇,要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。
2、扑火队伍的调用。对一般性森林火灾,在立即向镇护林防火指挥部办公室报告的同时,村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶到火灾现场,并根据火情,适时组织可以调动的力量进行扑救,确保“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾,镇护林防火指挥部办公室经镇护林防火指挥部同意后,要视情况,立即对相邻村、镇级扑火专业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、预备队在接到调度命令后,要由领导带队,必须在半小时之内集结完毕,迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到,登记带队领导、人员数量、联络方式及灭火工具种类等。
3、以人为本,科学扑救。在处置森林火灾事故时,要把保证人民生命安全放在首位,努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全,把森林火灾损失降低到最低程度。
4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部,负责扑救工作的全面指挥协调,同时山上成立指挥所,由指挥部临时任命指挥员进行现场指挥,负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指挥部要随时保质联络畅通,领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林区或重大森林火灾的指挥机构,山下临时指挥部由镇领导、村主要领导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥员,村主要领导组成。
5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。
6、交通及医疗保障。公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。
7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头等必要的灭火工具。
8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头,镇林业站配合,必要时请示上级有关部门支持,及时查清火因及纵火者,并依法严惩。
五、火场清理及善后工作
1、明火扑灭后,各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员,并向护林防火指挥报告,同时组织人员清理火场。
2、火灾扑灭后,要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守,留守时间为2-3天,经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离,以防死灰复燃。
3、各村要按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地更新造林任务,并由林业站进行技术指导检查验收。
秋冬季森林防火的工作方案 10
为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥,预防辖区森林火灾的发生,结合我社区实际,制定本预案。
一、基本原则
1、在街道办统一领导下,我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。
2、在处置森林火灾保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低程度。
3、要落实预防火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
二、预案启动条件
发生森林火灾后,应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的:
1、火灾持续仍未得到有效控制的;
2、对居民居住的重要设施构成威胁的;
3、造成人员伤亡和财产损失的,并经街道办批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。
三、组织体系及职责
成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长,其它负责人为成员。具体人员是:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:本预案启动后,社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”,具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作,同时在街道办的统一领导下,全面负责森林防火工作。
四、预案处理措施
1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施:
(1)与火灾发生点联系,弄清火灾现场准确情况;
(2)边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
(3)保持上下联系,最先知道火灾现场情况;
2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施:
(1)召开相关会议,研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构,落实扑火责任人员;
(2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位,成立联合扑火救援指挥部
(3)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾,由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场,处理火灾事故。
五、火灾查处和善后处理
发生一般火灾,由社区同所在街道办进行处理,发生重特大火灾,要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组,督促和帮助火灾发生地及时查明火因,对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理,处理结果及进上报。
六、奖励与责任追究
对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励,要依据《森林防火条例》相关规定执行;对火灾肇事者的责任追究,由司法法部门依法审理;对火灾事故负有行政领导责任的追究,依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
秋冬季森林防火的工作方案 11
为有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护公园森林资源安全和人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低程度,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,我中心结合xx山公园实际情况,特制定本预案:
一、组织指挥机构与职责
(一)成立森林防火领导小组:
组长:
副组长:
组员:
(二)领导小组下设五个组:
1.前线指挥组。主要职责:统一组织、指挥协调森林防火工作。
2.火灾扑救组。主要职责:负责协调组织火灾扑救工作,紧急制定现场扑火方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前线指挥部决定,调整作战方案,做好火场清理、火场看守的人力部署工作。
3.后勤保障组。主要职责:根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品,保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置等相关后勤工作。
4.医疗救护组。主要职责:组织协调现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5.案情调查组。主要职责:负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序,保障各项扑火工作安全有序进行。
(三)成立森林火灾预防和扑救队伍。本预案启动后,公园森林防火领导小组承担本公园应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
公园森林防火电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。
二、森林火灾预防、监测、报告
(一)森林火灾预防
1.组织开展经常性的森林防火宣传教育,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。做到重点突出、全面覆盖。
2.要严格控制和管理野外火源,管护人员加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,做到见火就查、违章就罚,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。
(二)信息报告和处理
1.发生森林火情后,工作人员要立即向公园股上报火情动态及组织扑救情况,接到发生或即将发生森林火灾的信息后,及时向公园森林防火领导小组报告,并积极赴现场组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2.出现较大火情时,我中心应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部;并在1小时内报告扑火力量及设备,现场指挥负责人及联系方法,火情动态,发生地森林资源,道路交通、河流水系、地形地貌状况,火灾现场气象等情况。
(三)森林防火物资储备
公园内要准备好柴刀、油锯、灭火拖把、高压水枪等充足的防火用具和森林防火警示牌、标志牌等,要有充足的森林防火宣传资料。
三、森林火灾扑救
(一)火灾扑救分工
火灾扑救过程中前线指挥、火灾扑救等五个小组分工合作。
1.应急处置
2.公园内的居民及巡山护林人员,要见火即报、见火即打,力争把森林山火消灭在萌芽状态。
3.发生一般森林火灾时,由公园股、村就近组织力量扑救。
4.发生重大森林火灾时,应及时将情况上报县森林防火指挥部。
(三)火场清理
森林火灾扑灭后,前线指挥组要及时组织人员对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后,报经公园森林防火领导小组批准后方可撤离火场,同时要安排专人留守火场,经检查确认无火后,方可撤出看守人员。
(四)扑火原则
1.在扑火过程中,首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2.在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火。
3.在扑火战术上,要采取整体围控,各个扑灭;重兵扑救,彻底清除;隔离为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4.在扑火力量使用上,坚持以专业半专业扑火队等力量为主,其他经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5.在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
四、森林火灾案件查处
轻微违章野外用火及森林火警案原则上由公园股协同处理,其他森林火灾案件报县森林公安分局立案查处。
五、后期处置
(一)火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施。
(二)奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的股室和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者,报司法部门依法查处。
(三)灾后安置及灾后重建:火灾发生后,我中心根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作。
秋冬季森林防火的工作方案 12
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区关于森林防火工作的有关精神,以科学发展观为统领,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,强化责任意识,进一步完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”,着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火情,严防森林火灾和人员伤亡的发生。
二、工作重点
(一)突出重点部位
火灾常发地带、公路沿线、陵园附近、水源林、风景林、森林公园等重点林区是全乡护林防火工作的重点部位,上述区域必须重点监控,严防死守,确保不发生火灾。
(二)抓住重点环节
一是加强护林防火宣传教育,提高全民防火意识;二是严格监管野外火源;三是强化扑火队伍建设;四是村级责任细化追究。这些重点环节必须齐头并上,综合施治,才能真正提高防火实效。
(三)管住重点人群
无自制能力人员、中小学生、外来人员、从事农事活动的人员等是护林防火重点监管的人群。必须有针对性地加强宣传教育,落实监管责任。无自制能力人员由监护人负责监管,所属村组也要责任到人;中小学生由中小学校长和学生家长负责监管;耕种及其他人员由村委会负责层层落实监管。
三、保障措施
(一)加强领导,明确责任
1.成立郭镇乡乡森林防火领导小组,负责全乡森林防火工作。领导小组组织如下:乡长徐向亮任组长,分管农业工作和分管应急工作的党委委员任副组长,领导小组下设办公室,办公室主任由易艳辉兼任,乡农业综合服务中心,乡应急办及各村书记为成员,负责处理相关日常工作。
2.各村委会成立了以支部书记为组长、村分管农业和分管应急工作的支部委员为副组长、相关人员为成员的护林防火领导小组,并组建森林防火应急队,确保护林防火工作的顺利进行。
3.全乡的护林防火工作严格执行乡党政班子联系包村制度,负责对所联系村护林防火工作的督促、指导。
4.乡政府与各村委会及农户签订护林防火目标管理责任状,提高认识,明确责任。各村委会要按照责任状要求,认真抓好护林防火工作。一旦发生森林火灾,各村要按照区森林火灾应急预案和乡森林火灾应急处置办法的规定,积极做好森林火灾应急处置工作。
5.开通全天候24小时森林火警电话。
(二)强化宣传,普及森林防火安全知识
要把宣传教育作为护林防火的第一道屏障和重要的基础性工作来抓,做到横向到边,纵向到底。乡党委政府组织乡属各相关单位和村支“两委”负责人召开森林防火工作会议,各村委会召开村组干部防火工作会,安排布置各项措施,利用会议、广播电视、标语、森林防火牌大力宣传。防火人员(护林员、森林防火临时人员)配合小组干部发放防火宣传单并签字到户,尤其注重对智障人员监护人的宣传。各中、小学要加强对未成年人森林防火的宣传教育。通过宣传,营造森林防火的浓厚氛围,努力增强广大人民群众的法制观念,提高森林防火的自觉性。
(三)狠抓火源管理,落实安全防范措施
1.火源管理上必须坚持预防为主、严防严守的原则,要切实抓实抓细,在严字上下硬功夫。按照省防火指挥部“两监管三检查”的总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查、关键部位反复检查。全乡10名护林员和防火临时人员时刻进入防火状态,实行挂牌、佩带袖套上岗制度,杜绝火源进山。
2.加强对林区野外火源的监管工作,采取相应措施,彻底消除火灾隐患。实施设卡、蹲守、跟踪巡查等行之有效的措施,有效杜绝火源进山,各村委会卡点设置情况,于每月1日前报乡党政办。在林区边缘500米内,严禁吸烟、严禁上坟烧香烧纸、烧草地、烧地埂、野炊,林区严禁燃放鞭炮、烟花炮竹,对进入林区的人员和车辆进行火种检查收缴,全乡所有林地一律实行封山管理。各村两委要坚持见烟就罚,见火就查的好做法,充分有效地按照现有政策法规和村规民约,加大处罚力度。
3.加强村组界防火,设置生物防火林带,为保障造林成果,各营林单位(村组、农业合作社、营造林大户)务必在村组界设置生物防火林带,具体标准为:村界生物防火林宽度不小于8米,组界生物防火林带宽度不小于5米。从方案实施之日起,各营林单位造林必须设置生物防火林带并自行配备防火器材,由农业综合服务中心主管单位验收把关,对不符合要求的林业主管单位有权不安排苗木及相关配套项目。
(四)组织实施,严格执行
1.乡政府拨出专项资金用于加强对现有的半专业森林防火应急分队(共36人)的建设,购买相应的扑火装备并对扑火队员进行培训。如遇森林火灾,专业扑火队员必须第一时间赶到火灾现场,及时组织扑救。
2.增加森林防火应急队临时人员50人,和乡政府工作人员20人一起编为6个小组。组员由组长自己挑选,组员对组长负责,组长对领导小组负责。各组所有人员除卡点留守两名外,其余人员必须划片责任进行巡逻,乡、村防火办要做好护林员的日常管理工作,充分发挥他们的第一线堡垒作用。
3.结合我乡用火习惯及火灾发生规律,确定每年10月1日至次年的4月30日为我乡的森林防火特别防护期,森林防火特护期内必须做到“六不准”即不准在林区内吸烟、乱丢烟蒂;不准在林区内燃放烟火爆竹,上坟烧纸、烧香点蜡烛;不准在林区驱兽;不准在林区野炊、烧火取暖;不准在林区玩火取乐;不准智障人员带火种进入林区活动。在森林防火特别防护期,实施野外用火过程中,有下列情形之一的,应当追究当事人的责任。
(1)在林区和林缘吸烟、烤火、玩火、野炊、焚烧农作物废弃物、烧荒、烧田埂,在林区墓地、坟头随意烧香、烧纸、燃放烟花爆竹,依法对责任当事人处200元以上3000元以下罚款,对单位依法处1万元以上5万元以下罚款。
(2)未经批准在林区内进行实弹演习、爆破和用火狩猎等活动的,由市林业主管部门责令停止违法行为,给予警告。
(3)进入林区的机动车辆未安装森林防火装置的,未经批准擅自进入封山禁游高火险区活动的,由市林业主管部门责令改正,给予警告,依法对个人并处200元以上20xx元以下罚款,对单位并处20xx元以上5000元以下罚款。
(4)对无民事行为能力和限制行为能力人员监管不力,进入林区及林缘违规用火的,责令监护人严加看管,造成损失的,监护人承担相应经济责任。
(5)凡违上述情形,随意野外用火的依照《森林防火条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
4.全乡在各村及麻布山森林公园、武广高铁沿线、白鹤、福寿山庄等重点防火单位设置10个护林防火观察点,每个卡点由所在村安排两名人员看守,严防火种入林,并确保发现火情及时赶到现场扑救。
(五)严格火情报告制度
发现火情,各村要及时组织扑救并在5分钟内向乡领导小组报告火情。领导小组接报告后,根据情况及时作出部署,组织扑火队赶赴现场进行扑救,并根据火情发展情况上报上级部门。决不允许出现瞒报、漏报、迟报等现象,一旦查实,将严肃追究相关责任人的责任。
(六)严格执行五个百分之百制度
森林防火期内,林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书;防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记;痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实监护人责任;林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度;对违规用火要100%进行查处和责任追究。
(七)严格防火值班制度,保证信息畅通
严格实行24小时值班制度,严格考勤。进入防火期,各村要进入临战状态,实行24小时值班和村干部带班制度。在森林防火期内,村、组干部严禁私自外出,如确实需外出的必须报村支部书记或村委会主任同意,各村每天都要安排专人值班,应急分队随时待命。一遇火情,立即组织扑救,确保准确及时,将损失降到最低限度。乡领导小组将不定期对值班情况进行电话抽查,发现不在岗或通信不畅的,要视情节轻重追究相关人员的责任。
(八)加强队伍业务素质学习,提高火灾扑救查处率
乡党委、政府高度重视森林防火安全工作,坚持以人为本,组织干部职工、村“两委”成员及组干部认真学习森林防火扑救基本知识、技能,并对护林员、森林防火临时人员以及半专业扑火队进行培训,确保扑救队伍人身的安全。
(九)机关工作人员责任追究
对乡机关干部内在蹲点村每发生一起火灾,或森林防火人员引起责任事故,如启动问责程序,将由纪委进行追责。
秋冬季森林防火的工作方案 13
一、加强组织领导
街道成立森林防火工作领导小组,组长:王强;副组长:余治强,领导小组下设办公室,办公地点设在街道农业服务中心,办公室主任由郑健君同志兼任。
二、配齐配强森林防火工作力量
1.街道共设置天保护林员7名,森林防火员11名,分别负责显林、胜天、沙井、辅仁、晓春、龙凤村6个村3万余亩林地资源管护。天保护林员和森林防火员主要职责为:
(1)在森林防火重要节点及森林防火重点时期必须每天开展巡山护林并及时填写管护日志,开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作;制止林区及其周边违规用火行为,并及时上报街道农业服务中心。
(2)其他时期开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作;负责责任区域巡山护林,对风险隐患点进行重点巡查,并填写巡护日志;及时发现、制止、报告盗伐林木、乱捕猎野生动物、破坏野生植物、违章用火、非法毁林开垦和侵占林地等违法行为,发现森林周边有违规用火情况及时制止,上报街道农业服务中心;做好森林病虫害监测工作;完成各级林长交办的其他工作等。
2.在7—9月高温伏旱期,根据天气状况,由街道研究决定可增加森林防火网格员20名(其中显林村新增防火员3名、胜天村新增防火员5名、晓春村新增防火员3名、沙井村新增防火员3名、辅仁村新增防火员3名、龙凤村新增防火员3名)。
3.森林防火检查卡点设置:分别在胜天村堰塘坎、辅仁村杨家园、龙凤村叫花桥、显林村金银岗设卡4个。守卡人员为村设置的交通劝导站工作人员,其主要职责是:
(1)开展林区及其周边农户、进山人员森林防火知识宣传,并对进山人员信息进行登记,发放《入山须知》;
(2)制止林区及其周边违规用火行为,并及时上报街道农业服务中心;
(3)发现违规运输木材、苗木等行为及时向街道农业服务中心报告。
在7—9月高温伏旱期,经街道研究同意可增设森林防火检查卡点1处,为胜天村白象山茶山处卡点,时间为上午8点—晚上24点。职责:对进出车辆及人员信息进行登记、扫码,开展防火宣传等。
4.农业服务中心及工作人员职责:分村划片落实责任,工作人员以所驻村为责任片开展日常监督检查工作,在森林防火重点时节出动宣传车进行森林防火宣传、检查各村的森林防火工作开展情况和巡山守卡人员的在岗情况。
5.各村及干部(含村民小组长)职责:在森林防火重点时节要派专人对辖区内的特殊人群进行监护,并与监护人签订责任书,搞好林区林缘耕地及林区林缘坟头的责任农户的森林防火宣传工作,并与责任农户签订责任书。
6.各驻村工作组职责:要加强对所驻村的森林防火工作的监督检查,在森林防火重点时节要下村检查督促所驻村开展森林防火工作情况。
7.值班组职责:开展森林防火宣传检查。
三、强化森林防火宣传
在森林防火重点时节要派出宣传车进山宣传检查森林防火工作(宣传时间划分为:上午10点—12点,下午2点—4点),宣传检查人员为农服中心工作人员或者政务值班人员;将森林防火宣传光盘下发到各村利用广播进行宣传(宣传时间划分为:中午12点—2点,下午4点—7点),由各村播音员负责。
四、组建应急队伍
街道共组建防火应急队伍7支,应急队伍成员可根据实际情况随时调整。
1.街道组建以机关干部为主体的一支应急队伍30人,成员为机关工作人员组成(年龄不超过60周岁),由街道办事处主任王强任指挥长,分管副主任余治强任副指挥长。
2.各村组建一支不低于15人应急扑火队(不含沙井村),由村党委书记任队长,统一听从街道防火指挥部指挥,队员的选择必须是各村的常住居民,以便于随时集结出动。沙井村组织不低于20人的应急队伍,在森林防火高危时节全天候备勤,作为街道应急队伍的预备队。
3.每年开展应急扑火培训及演练一次以上。
五、物资保障
1.扑火应急物资:油锯、风力灭火机、灭火弹、铁锹、铁扫把若干、水袋(或喷水器)应急手电筒若干、对讲机6台、镰刀砍刀若干(割隔离带用)等。以上物资由农业服务中心保管维护。
2.其他物资:干粮(食品)、水等物资根据需要由街道党政办临时购置。
3.车辆保障:运输人员、工具车辆、水车等
火情处置
街道辖区内火情发生后按照20xx年新修订的《惠民街道森林防火应急预案》进行处置(见附件)。
七、开展联防联控
与相邻镇街签订森林防火联防协议,以保护森林资源和人民群众生命财产安全为目的,推进生态共建,共同推行林长制,按照“护林不分疆界,保护不分权属,扑火不分区域”的原则,加强区域协作。在双方边界处发生火情要及时通知对方,坚持谁距离近、谁交通方便、谁先出击,积极组织人员进行全力扑救,林火扑灭后再进行交接。若发生重大以上森林火灾双方要在人力、物力、先进灭火技能等方面相互支援。
八、资金保障及考核
由街道统筹保障森林防火工作经费和拟定考核办法。
考核工作经费共计:107600元(不含7—9月高温伏旱期新增森林防火网格员与新增卡点人员工作经费)。经费来源:上级公益林管护经费、三防经费。
秋冬季森林防火的工作方案 14
为切实加强森林防火工作,巩固我县林业建设成果,保障林业产业正常发展,进一步促进林业的经济、社会和生态效益,按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。
一、组织机构与职责
(一)组织机构
设立县森林防火指挥部,领导全县森林防火工作,决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任,成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。
县森林防火指挥部下设办公室,办公室设在农林局,县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策,负责紧急火情扑救工作,收集、分析火情及发展态势,及时提出启动、停止本预案及有关建议,组织协调有关部门落实本预案并监督实施。
各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室,制定相应的预案,明确相关职责,开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。
(二)部门职责
1、县农林局
(1)做好森林火灾的监测、预防,迅速对灾情做出全面评估。
(2)划定火点、灾区、受威胁区,提出隔离封锁建议,并参与组织实施。
(3)组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。
(4)监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。
(5)建立紧急防火物资储备库,储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。
(6)评估火情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划;
(7)培训防火人员,成立森林防火应急处理预备队。
(9)组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。
2、发改委:负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。
3、财政局:负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金,保证及时足额到位,加强森林火灾经费使用情况的监督管理。
4、民政局:负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。
5、交通局:负责提供运输车辆,优先运送扑救森林火灾的人员、物资,配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。
6、公安局:实施森林火灾区封锁、隔离工作,做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。
7、司法局:加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。
二、森林火灾报告、通报程序
(一)本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后,必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查,并提出处理意见,采取防范措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。
(二)森林火灾灾情报告形式:县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时,应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求,以电话、传真等最快的形式进行。
(三)县林技中心森林火灾灾情报告内容:包括灾情、发生的时间、地点,受灾林木品种、面积,已采取的控制措施,灾情报告的单位和个人及联系方式。
(四)森林火灾灾情报告程序:发现森林火灾灾情时,必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后,30分钟内赶赴现场,进行初步调查。同时,向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后,要立即向县森林防火指挥部报告,并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部,禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。
如果今后国家对灾情保密另有规定的,按国家规定办理。
三、应急措施
当森林火灾发生时,必须启动我县森林防火指挥部的应急预案,做出应急反应。
县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场,进行调查,立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。
森林防火指挥部接到火灾报告后,要立即召开会议,决定启动预案,针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策,防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施,迅速扑灭火灾,同时做好灾区内生产、生活安排,保证灾情控制工作顺利进行。
四、保障系统
(一)物资保障
建立森林防火物资储备体系,由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备,防火车辆、运输车辆及人员防护用品。
(二)资金保障
县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。
(三)技术保障
县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。
(四)人员保障
县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。
五、宣传、培训
(一)公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话,向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料,广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
(二)培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习,聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训,提高工作人员的应急能力和水平,加大全县森林防火工作力度。
六、附则
本预案由县农林局负责解释。
秋冬季森林防火的工作方案 15
森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣传教育力度,努力提高全社会的森林防火意识,普及森林火灾安全扑救知识。现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署,制定本方案。
一、活动目标
今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务;同时,广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识,不断增强全民森林防火意识,进一步强化各项防扑火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。
二、时间安排
从20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点,通过各种宣传渠道,大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识,推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭,努力提高全社会森林防火意识,做到“森林防火,家喻户晓”。
(二)在国庆长假、重阳节等重点时段,组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌;在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式,广泛宣传森林防火常识。
(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况,深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定,教育群众自觉遵守林区用火规定,减少森林火灾的发生;广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程,引导林区群众有计划、有防范地进行烧除,变群众无序用火为有序用火,切实消除火灾隐患。
(四)加强与民政、教育、执法等部门合作,联合开展“防灾减灾宣传周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣传活动。大力宣传森林火灾防灾减灾措施,携手中、小学生共同增进社会森林防火意识,督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火安全宣传等,营造良好的森林防火氛围。
(五)积极发挥乡村护林防火协会、老人会、中小学、乡村邮递员以及护林员的宣传作用,运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传手段,消除宣传盲区,切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。
(六)组织开展扑火技能及扑火安全培训,广泛宣传扑火安全知识,使参加扑救森林火灾的人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识,不断提高基层扑火队伍战斗力,防止盲目扑火而引发伤亡事故。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣传月活动,各村要相应成立森林防火宣传工作小组,切实加强森林防火宣传教育工作的组织领导。
(二)认真制定方案。要在认真总结近几年来宣传教育工作的好经验、好做法的基础上,认真制定操作性强、宣传成效好的森林防火宣传教育工作方案,加强领导,确保措施的落实,有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。
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