农村公路建设项目竣工报告(共11篇)
1.农村公路建设项目竣工报告 篇一
一、我省高速公路发展与存在问题
(一)现状与发展趋势
改革开发以来,在历届省委省政府正确领导下,省交通厅党组坚持发展是硬道理的思想,着力加快高速公路建设,取得了令人瞩目的成就。到20xx年底,全省高速公路通车里程已达1866公里,位居全国第六,为我省经济社会更快更好的发展做出了重要的贡献。
通过一大批高速公路项目的建设,不仅改善了我省公路交通的状况,也总结摸索出一套具有浙江特色的高速公路建设管理经验,涌现出一批技术先进、工程质量优良、项目管理科学、运营安全舒适的优良工程。目前,建设中的杭州湾跨海大桥为世界上最长的跨海大桥、舟山大陆连岛工程西堠门大桥为世界第二、国内最大跨径的悬索桥,诸永高速公路7900多米长的括苍山隧道有“华东第一隧”之称。通过这些项目的建设,为我省高速公路建设增加了新的亮点。
虽然我省高速公路建设取得了显著的成绩,但与规划目标还有差距,还有繁重的建设任务。按照我省公路水路交通现代化的战略目标:到20xx年,在上届政府完成“四小时公路交通圈”的基础上(高速公路里程通车1307公里),完成“交通六大工程”中的高速网络工程,即再建高速公路1000-1200公里,实现高速公路通车里程达2500公里以上,为实现交通新的跨越式发展打下坚实的基础;到20xx年,浙江省公路水路交通与我省经济发展相适应,高速公路通车里程达到3500公里;到20xx年,提前基本实现交通现代化,最终实现跨越式发展。全省高速公路总里程将达到4000~4500公里。
(二)发展中的问题与矛盾
我省是一个人口密集、资源相对不足、生态脆弱的省份,全省随着经济快速增长和人口增加,努力缓解资源不足的矛盾,不断改善生态环境,实现可持续发展,已经成为十分紧迫的任务。党中央提出以人为本,全面协调,可持续发展的科学发展观,确立了建设节约型和环境友好型社会,构建和谐社会的战略目标。如何在全省交通建设行业实现党中央的宏伟战略目标,是我们交通人面对的最大挑战。通过深入调研,我们认为当前我省高速公路建设面临的.主要矛盾和问题有:
1、高速公路建设与利用资源的矛盾
高速公路是公路交通主骨架,是交通现代化的重要组成部分,也是促进经济社会发展的重要基础设施,高速公路建设要消耗多种资源,特别是土地资源,每公里占用大约80~100亩的土地。近几年,交通建设用地指标占全省各行业建设项目用地指标的比例每年以10%的速度上升:由20xx年10%上升到20xx年的40%,其中绝大部分指标是用于高速公路建设。但我省是资源小省,一方面要继续加快高速公路建设,一方面资源紧缺,特别是土地资源,这是当前高速公路继续发展的突出问题和主要矛盾。今年以来,许多市里无法做到高速公路用地占补平衡,已严重影响到现有11条在建项目的顺利实施,新的项目也难以开工上马。如何尽最大可能节约建设用地是当前急待解决的课题。
2、高速公路建设与环境保护的矛盾
高速公路建设逢山开路、涉水架桥,穿越田地村庄,环绕城镇等与环境保护的矛盾非常突出。涉及到自然生态环境、人文景观保护、城乡群众生活和经济社会再发展,稍有疏忽,可能使自然景观失去原始状态,文物古迹遭到破坏、群众生活受到严重干扰,经济发展受到阻碍。例如上三高速公路、金丽温高速公路和龙丽龙高速公路在建设过程中已多次引发塌方滑坡等地质灾害。同三线瑞安段新居村段路基改桥事件、台缙高速公路叶家岙拆迁事件和壶镇姓汪村的上访事件等,都对建设管理提出了严峻挑战。如何在高速公路规划、设计、施工、运营的全过程,强化科学管理、科学设计,始终树立科学发展观,保护好环境,着力打造和谐交通,把对环境的影响降低到最小程度,是当前一个严峻的课题。
3、高速公路建设与运营安全的问题
随着经济的发展和高速公路网的不断完善,汽车的保有量及高速公路交通量将急剧增加,交通安全问题将会越来越被社会重视。我国是人口大国,目前也是“交通事故大国”,对于正处于经济快速发展时期的我省来说,当前交通安全形势也不容乐观,尤其是高速公路上的安全事故正处于多发时期,高速公路交通运营安全涉及人、车、路和环境,应该在高速公路建设和运营管理阶段树立“以人为本,安全至上”的理念,从设计、施工、运营管理上采取多种措施提高运营安全性,减少事故发生率,降低生命财产损失。比如甬台温高速与上三高速交汇处的吴岙枢纽,由于设计上的缺陷,导致通车后发生多起恶性事故,后通过改善安全设施,运营安全性显著提高;上三高速公路新昌段,在开通之初,事故频发,后通过在落差较大的危险路段加高护栏,引起驾驶员的视线警觉并在防撞时提供有效的阻挡,在嵊州东二桥等重点防护路段,还增加了警告标志、防撞水马和爆闪灯等,上述措施改善了道路安全性,事故率明显降低。从全省高速公路事故统计来看(见下表),随着交通安全设施的不断完善,虽然高速公路里程在增多,但事故数量在逐步减少。
(三)设计与管理存在的不足
1、基础工作方面
(1)勘察设计尚存在“深度不够,质量不高”的现象。原因主要是设计周期偏短,设计单位任务繁重,设计人员理念落后、对基础资料不够重视、设计方案比选深度不足、不注重细节设计等,导致设计文件深度达不到有关规定的要求,工程数量难以反映工程实际情况,技术方案与实际环境有出入等。
(2)设计管理和设计审查管理制度不够健全、审查深度不够。尚未制定出台设计管理办法、设计审查管理办法,工程可行性研究、初步设计审查、施工图审查要点不够明确,编制单位内审不严,外部单位审查深度不够。主管部门对编制单位尚未形成有效的设计监管。同时设计审查人员数量、政策技术水平明显不足。
(3)前期阶段利益交织矛盾突出,在设计中不能统筹处理、把握全局,局部利益影响整个工程设计的大局。
2、管理方面
(1)有些国家法律、法规、规范及标准尚未全面落实,有些已经不适应当前发展的需要。
(2)对前期工作的监管力度不大,对各地执行国家基建程序的稽查力度不够等。
(3)交通设计市场培育滞后,设计招投标没有有效开展。
3、人员素质
设计、施工、监理、咨询、建设单位等人员的素质参差不齐,对法律法规和国家政策的熟悉理解以及业务水平等有待进一步提高。
二、对策研究与工作措施
从本质上讲,建设高质量的工程就是落实科学发展观的具体体现,确保和延长工程的使用寿命就是最有效的资源节约。在高速公路的建设中,勘察设计是公路建设的基础,是确保优质工程的前提。设计文件在很大程度上讲是项目建设的指导性文件,设计好坏关系到项目建设的成败。首先,设计方案决定了工程项目的规模、标准、路线走向、结构形式、投资概算等;其次,施工方案一般由设计方案决定,包括后期的运营管理在很多方面也受设计影响,因此设计好坏与资源消耗、环境影响及营运安全密切相关。科学合理的设计能够充分的利用资源、有效的节约资源、保护环境、保障高速公路的安全运营。因此,如何提升设计理念、有效地确保设计质量成为高速公路建设的一项重要任务。
从国外发展经验和我省的发展历程来看,只有通过科学管理和科学设计,才能确保设计质量不断提高,而科学管理就是确保设计质量,全面落实设计思想,抓好工程建设实施,确保有序运营的必要手段和保障,科学设计则是提高工程质量的基础。
2.农村公路建设项目竣工报告 篇二
高速公路建设项目竣工后相关会计事项主要是指以上级核定的财务决算和竣工审计报告为主要依据, 办理的资产和相关转账的移交, 进行合并账册、处理账务、移交档案的相关工作。
一方面高速公路建设项目竣工后相关会计事项的处理是项目建设程序的重要组成部分之一, 也是竣工验收工作的主要工作内容。从时间的先后顺序来看, 每一个经济活动都要经历计划决策、实施、完成结束这个过程, 高速公路建设项目也因为有上述的过程项目建设更加细致, 2006年6月8日由交通部颁布的《公路建设监督管理办法》中, 明确规定了政府投资高速公路建设项目的实施, 主要应该包括以下几个程序: (1) 按照规划来编制建设项目的建议书 (2) 按照项目建议书, 对高速公路建设项目的可行性进行认真的分析, 出具项目建设的可行性报告 (3) 根据已经批准的可行性报告, 编制出初步的高速公路设计文件 (4) 根据批准后的高速公路的设计文件, 编制出高速公路的施工设计文件 (5) 根据批准的高速公路的施工设计文件, 做好组织项目的招标工作 (6) 按照国家相关法律的规定, 做好高速公路建设前的征地拆迁工作, 积极的向交通主管部门递交施工申报许可 (7) 按照批准后的高速公路施工许可, 进行项目的实施工作 (8) 在高速公路建设竣工后, 进行工程项目决算、编制竣工图表、竣工财务决算, 办理项目移交、竣工验收、移交财产等手续 (9) 当高速公路建设项目验收合格后, 评价组织项目。
另一方面高速公路建设企业做好竣工后的会计事项的核算工作, 既是高速公路财务人员的责任, 也是关系到高速公路建设企业全体员工切身利益的工作, 高速公路建设项目竣工会计项目核算工作是财务管理工作的重要环节之一, 应该做到与竣工同步, 这样才能圆满的完成高速公路建设项目工作。
二、高速公路项目建设竣工会计事项核算探讨
高速公路项目建设竣工会计事项核算要具备以下三个条件:第一高速公路建设项目已经办理了验收竣工;第二资产已经办理完交付;第三已经做好了与承包商等对外账款的清算工作。
第一高速公路建设项目已经办理了验收竣工。高速公路项目建设的最后一个程序是工程竣工验收, 通过竣工验收可以对建设项目的成果进行全面的考核, 也是工程质量和检验设计的重要环节, 交工验收和竣工验收是工程验收的两个主要方面, 在竣工验收之前应该编制工程决算和财务决算, 并要进行严格的审计, 没有编制或者审计工程决算和财务决算不得办理竣工验收手续。
第二资产已经办理了交付使用。资产已经办理了交付使用主要是指高速公路单位已经完成了购买、建造的过程, 并已经交给使用单位使用的资产, 主要包括了无形资产、递延资产、为生产准备的流动资产、固定资产。
高速公路项目建设竣工会计事项可以分为以下六个步骤:
第一步是对账务结算款项进行核对, 也就是说高速公路建设单位在项目竣工验收后, 根据审计规定的数额与外界结清各种款项, 一方面高速公路建设单位的财务人员要认真的核对各种的资金来源, 要严格的根据竣工决算审计报告, 结清上级部门拨付的各种款项, 并认真的核对是否与审计规定相符, 及时的发现超拨和漏拨等问题;另一方面要认真核对银行贷款是否正确。
第二步是办理转账业务。高速公路建设单位要经过审计认定“待摊投资”、“设备投资”、“建筑安装工程投资”、“其他投资”等科目。
第三步是处理结余资金。高速公路应该变价处理材料、设备, 应该及时的处理应付、应收款项, 高速公路建设项目的结余资金, 应该转入生产经营企业的资产, 高速公路建设项目非经营先买的结余资金, 首先要将结余资金偿还项目贷款。
第四是撤销银行账户。经过以上三个步骤之后, 银行存款等资金科目的余额应该为零, 高速公路建设单位的财务人员应该交回剩余的支票、撤销账户、停止印鉴使用等手续。
第五是对终期资金平衡表进行编制。终期资金平衡表只能在“基建拨款”、“基建借款”、“交付使用财产”这几个科目中体现, 如果在其他科目中有体现, 就说明相关的会计业务还没有处理完。
第六是核销处理。在对终期资金平衡表进行编制后的最后一个环节是核销账务, 其中高速公路的这项工作分为以下两种情况:第一种是高速公路建设项目只有拨款没有贷款, 另外一种是高速公路建设项目既有拨款又有贷款。
三、做好高速公路项目建设竣工会计事项核算的对策
(一) 提高竣工会计事项核算人员的素质
高速公路项目建设竣工会计事项核算工作需要高素质的人才来完成, 因此高速公路企业要提高竣工会计事项核算人员的素质, 主要可以从以下几点出发:高速公路建设企业要根据不同业务的特点和岗位的需要, 制定出不同的培训目标, 可以采用岗位练兵、短期培训、外派培训等培训的方法, 注重对竣工会计事项核算人员的培训, 高速公路建设企业为了对竣工会计事项核算人员的工作范围得到突破, 既要对竣工会计事项核算人员知识技能的深度和广度进行拓宽, 也要注重对竣工会计事项核算人员的道德素质进行培养。
(二) 做好建设项目资金的管理工作
由高速公路建设企业有着项目周期长、投资数额大等特点, 因此加强项目资金管理对于高速公路建设单位的的提高会计事项核算起着关键性的作用, 高速公路建设单位要从以下几个方面入手提高高速公路建设竣工结算会计事项的核算工作水平:
首先, 对于房地产企业项目建设区域分散、成本高、投资数额大的特点, 要对项目资金进行集中管理, 例如可以在高速公路建设单位内部建立专门的资金结算中心, 将项目资金进行统一的调配和使用, 并予以管理人员一定的权利, 实现项目资金的统一筹集、分配和使用, 降低资金使用风险。
其次, 做好资金内部管理工作, 加强应收账款管理工作的力度, 从项目建设的实际情况出发, 制定出资金月度、季度、年度的计划, 做好项目资金使用后的评估工作, 对项目资金的占用量和占用期进行准确的核算。
(三) 用审计的角度进行财务决算
高速公路建设单位的竣工决算财务人员既要不断更新自身的知识, 也要跟上时代发展的需要, 掌握先进的计算机技能, 还要熟练掌握一些审计知识, 要注重对审计风险的控制, 要用审计的角度去编制财务决算。高速公路建设单位的审计部门要对财务决算审核的内容和方法进行明确, 其他部门也要配合好审计部门做好竣工审计工作。一方面财务决算要与项目概算的审核过程相紧扣, 要将实际建设的成果与项目概算进行比较, 及时的审计出是否有超出概算的项目;另一方面要严格的审核往来资金, 评估应收账款收回的可能性。
四、总结
综上所述, 高速公路建设项目竣工相关会计事项核算直接关系到高速公路建设的财务管理水平, 高速公路建设单位的领导层要重视起这项工作, 要在实际工作中做好竣工相关会计事项的核算工作, 这样才能更好的完成高速公路的建设工作, 提高高速公路的经济效益。
摘要:随着我国市场经济的不断发展, 我国政府投入了大量的资金在高速公路建设项目上, 高速公路建设也逐渐成为了关系到国民经济发展的基础设施之一, 高速公路建设项目有着建设周期长、投资数额较大的特点, 然而从实际情况来看一些高速公路建设项目在竣工结算后的财务核算还存在着一些问题, 因此高速公路建设单位要加大对项目竣工后相关会计事项核算的研究。本文从高速公路建设项目竣工后会计事项的基本理论出发, 对高速公路建设项目竣工后相关会计事项核算进行了探讨, 并提出了几点如何做好项目竣工后相关会计事项核算工作的建议, 目的在于提高高速公路建设单位的财务管理水平, 为广大人民群众提供更好的高速公路服务。
关键词:高速公路,项目竣工,会计事项,核算,探讨
参考文献
[1]徐智, 蔡建春, 陈红.高速公路建设资金管理模式理论研究与现实选择[J].信息通信, 2013 (10) .
[2]朱金红.高速公路建设项目效益审计的内容与方法探讨[J].财经界 (学术版) , 2013 (07) .
3.公路工程竣工报告 篇三
竣工报告
编制单位:云南东辰建设有限公司
日 期: 2015年7月
倘塘镇河提治理工程C1标段,由我公司负责承建,在倘塘镇各位领导的重视和支持下,在监理公司的监督制度和帮助下,于2012年11月8日开工,2013年7月6日竣工。
施工期间在业主现场管理代表、监理工程师制度和监督下,对工程的各个环节严格按照施工图,工程变更联系单和治理工程、市政工程施工建设规范要求进行施工,使整改工程质量、进度做的有效的保证,在此我对本工程的施工情况作一个简单总结。
一、工程概况
云南省宣威市倘塘镇河提治理工程C1标段,治理河提段长约 3.551千米,本工程经治理后主要以防洪和灌溉为主。
本工程的主要施工内容有: 河道清挖、河提基础开挖及回填、河 提浆砌片石护脚及护坡、河道每100米设一道浆砌块石防冲坎、混凝土预制管引排水、临时围堰等工程项目。
合同内工程款为6311235.34元,增加变更工程工程款为1215838.05元,最终工程款结算价为:7527073.39元。
二、施工过程质量保证措施及控制情况
1、为确保工程质量,在工程项目的施工过程中,上至公司,下至项目部各班组均高度重视,首先确定该工程项目的质量控制目标,从公司到项目部,从项目部到各施工班组,质量保证始终有计划、有组织、有步骤的进行开展。
2、实施目标管理,建立与之相应的目标责任制,项目部将质量目标进行分解,细化为分项工程质量目标,最终落实到班组与每一个操作人员。使工程具有具体的质量目标,并进行严格的管理,促使施工人员朝目标努力实施。
3、规范施工行为。实施质量目标,必须规范施工作业人员的施工行为,项目部主要通过下列措施予以实施。
1)贯彻执行国家规范及企业质量体糸程序文件,使施工活动程序化、规范化。
2)编制施工组织设计和专顶施工方案,做好每个分项工程的书面技术交底。来指导施工作业。
3)组织进行图纸交底、规范与质量验评标准交底以及安全技术交底,使从事施工作业的人员知道做什么,怎样做,要达到标准与要求。
4)认真搞好“三检”,通过自检、互检、交接检,及时发现与消除施工过程中出现的质量问题,确保每道工序的施工质量,通过“三检”不断改进自已的施工行为,使之符合规范与设计要求。
5)加强检查监督力度,强化专职质量检查评定,实施质酬挂钩,奖优罚劣,努力促使施工人员朝技术进步,质量优胜的方向努力,不断提高施工队伍的整体素质与质量意识。
4、突击重点,抓好分项工程(工序)的质量管理工作,在施工全过程中,项目部加强对强对原材料的进货检验与试验,混凝土、砂浆配合比与混凝土浇灌管理。
每一批原材料进场都由质量员、监理员进行现场验收,对需测试的材料由监理员指定,按规范要求取样送检,杜绝不合格材料的使用。
每层钢筋绑扎安放好后,均根据图纸进行仔细的查对,经过班组自查,专职质量员、项目施工员复查后报请监理员复查,确保每根钢筋的品种、规格、数量与搭接位置符合设计要求与规范的规定。
5、成品保护,在抓好工程质量同时,重点抓好各工程部位的成品保护,使工程的人为原因造成的质量缺陷减少到最低程度。
三、文明施工
加强对工地全体职工的三级安全教育,使他们自觉遵守各项安全生产规章制度,消除事故隐患,使本工程顺利地完成打好良好的基础。本工程未出现任何质量事故以及安全事故。
四、工程进场材料
工程所使用的原材料都经过严格检测,并经监理、甲方抽检合格 方可使用。工程施工过程中严格执行三检制度,工程完成后经监理检查、业主监督抽查验收合格。
五、分部工程质量自查与自评
本工程分为5个分部工程:清基分部、坝体填筑分部、格宾石笼 分部浆砌片石分部、基础强夯分部。根据《水利水电建设工程验收规程》有关评定标准,各分部工程质量等级评定为合格。
六、单位工程质量自评
我单位在施工工程中严格按照施工图、设计变更及国家有关规范要求施工,原材料和中间产品经检验合格,分部工程质量验收合格。施工过程中未发生重大质量事故及影响工程使用功能的质量缺陷。自评单位工程质量为优良。
4.农村公路建设调研报告 篇四
为加快应城市通村公路建设步伐,尽早实现村村通油路(水泥路)目标,我们建议如下:
1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”,由市政府领导挂帅,相关部门(计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利)和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员,以加强对全市通村公路建设的组织领导,负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。
2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村公路建设资金。
一是交通部门争取一点:通村公路修建油路(水泥路)的资金补助政策是每公里5万元(路基宽度6米,路面宽度3.5米),工程竣工后,经省、孝感市交通部门验收合格的,由交通局争取补助到位。
二是财政部门补助一点:市政府对通村公路建设给予一定的补贴,其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元,财政补贴原则上不封顶,即修多少按政策补贴多少。
三是乡镇村自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金。
四是社会捐资一点:可发动“四有”(即政治上有地位,经济上有实力,社会上有影响,对家乡有感情)人士对家乡公路建设进行赞助,也可采取立“功德碑”的形式,发动农民群众捐资。
五是部门帮扶一点:利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。
六是项目资金列一点:在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。
#from 最新农村公路建设调研报告来自学优网www.gkstk.com/ end#3、建议相关部门配合支持,给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策,加快村村通公路建设,做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程,国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地,以处、镇、场、开发区为单位统计,按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下,特事特办,简化手续,提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作,由各部门自行负责解决,原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决,任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。
农村公路建设调研报告范文篇3
“十一五”以来,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了大力建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,形势令人振奋。但在农村公路建设的同时,也存在农民修路要求迫切与计划有限、建设规模大与质量把关难、建设速度快与管养水平低等方面的矛盾。如何解决这些矛盾,真正实现农村公路建设又好又快,是交通主管部门当前面临的重要课题,笔者结合目前正在开展的科学发展观学习实践活动,就此进行了专题调研,现就我市农村公路建设的现状、效益、体会、问题和对策报告如下(所用数据均截止20**年底):
一、现状
20xx年以来,局党委在市委、市政府的正确领导下,从邵阳的历史和现状出发,积极抢抓国家实施中部崛起和社会主义新农村建设带来的历史机遇,及时调整全市农村公路建设的思路,成功争取了历史上规模最大、占全省份额最高(1/10以上)的“十一五”农村公路建设计划:建设总里程超12800公里。规划实施3年来,全市上下,特别是交通部门以只争朝夕的精神,凝心聚力、自我加压、克难攻坚、科学组织、加速推进,每年的实际完成数都大幅超过了省定计划数。20xx年,省厅下达我市的通乡公路计划120公里、通畅工程计划1650公里,实际完成通乡公路195公里、通畅工程2288.4公里;20xx年,省厅下达通乡公路计划 120公里、通畅工程计划1850公里,实际完成通乡公路205公里、通畅工程3761公里;20xx年省厅下达通乡公路计划330公里、通畅工程计划 20xx公里,实际完成通乡公路458.9公里、通畅工程3164.6公里。到20xx年底,“十一五”前三年已累计完成投资29.94亿元(20xx年 7.76亿元、20xx年10.97亿元、20xx年11.3亿元),建成农村公路10892.3公里,其中水泥路(油路)10067.3公里,通乡路 853.3公里,通畅路9214公里,通达公路825公里。这一时期是我市农村公路发展历史上投入资金最多、建设里程最长、建设标准最高、发展速度最快、面貌变化最显著的时期。我市的农村公路建设连续4年被省政府评为优胜单位,是全省唯一的全国农村公路建设示范市,多次代表湖南迎接全国性检查,并受到好评,为邵阳、为湖南争得了荣誉。
二、效益
农村公路状况的快速改善不仅大大方便了农民的出行,而且在繁荣农村经济、促进农业产业升级、提高农民生活质量等方面发挥了较好的综合效益。
一是提高了农村公路的通行能力。到20xx年底,全市县乡公路、村级公路总里程达1(2016最新民营经济发展情况调研报告)7166公里,其中,水泥路(油路)11000余公里。全市乡镇通达率达100%,行政村通达率达98.9%;通水泥路(油路)的行政村增加到3609个,达80%(共4561个)。规模巨大的农村公路建设不仅形成了连村过野、便捷通畅的农村公路网络,也催生了 “一小时上高速、两小时到市区”的经济圈。
二是优化了农村的产业结构。公路修到哪里,产业结构就调整到哪里。XX县的黄花和药材基地、XX县小沙江的金银花基地、城步的反季节西红柿基地、XX县麻塘楠竹销售加工基地、黄桑的杉木基地、武阳的竹胶板基地、水口乡田鸡养殖基地、李熙的种猪基地等一大批种养加工基地公路均已建改完成,加快了农村产业结构的优化调整步伐。
5.农村公路建设监理工作报告 篇五
2010宝泉岭分局农村公路建设监理工作报告
二O一O年,在宝泉岭分局质量监督办和农场指挥部的正确领导和上级有关部门的大力支持下,紧紧围绕工程有关“质量、安全、廉政、进度”的精神,驻地监理办依据合同规定和《工程监理实施办法》,坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则,认真贯彻执行质量监督办和指挥部的工作部署和工作指示,做好“三控制、两管理、一协调”服务,进一步强化监理人员服务意识,提高监理人员的自身素质。驻地监理办监理人员廉洁自律,恪尽职守,对工程项目的质量、安全、工期、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了二O一O年的各项指标和监理工作任务。现将二O一O年的监理工作总结如下:
一、工程概况及工程完成情况
黑龙江省农垦总局宝泉岭分局农村公路建设2010年我公司共承接监理任务八个农场的工程建设项目(绥滨、军川、延军、共青、普阳、梧桐河、汤原、依兰),合计建设里程115.261公里,其中新建小桥11座,中桥1座,圆管涵28道,盖板涵24道,其主要工程量为:路基土方610114.1m3;基层水稳砂砾813187.5 m2路面面层764911.4 m2;总投资1.0656.5883元。截至到目前已全部完成建设。
二、监理工作情况
根据分局质量监督办和农场指挥部要求和工程的具体情况,我公司于2009年11月组建了农村公路驻地监理办。驻地监理办设监理办主任1名,试验室主任1名,并配备道路、结构、测量、计量、内业等专业监理工程师,组成各职能部门,开展监理工作。投入驻地监理人员23人,试验人员8人。共计投入31人。进入工地后,依据合同规定和指挥部工作安排要求和2010年开工的工作指示,我驻地监理办进场后,工作已基本全面展开,可以满足实施工程监理的工作要求,驻地监理办迅速组织监理人员,根据有关合同文件和技术规范要求,结合本工程的特点,详细制定了《监理规划》、《施工监理实施细则》,明确各级监理人员的责权,落实各种监理程序,如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等,使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。
三、工程质量管理
在整个施工监理过程中,驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工,并且强化质量教育,提高监理人员的质量意识,层层签订工程质量责任书,确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。
1、施工准备阶段的监理工作在开工前,驻地监理办组织监理人员熟悉合同文件的内容,核查设计图纸,复核定线数据,了解现场用地占有权和使用权的完善情况,按照监理程序,审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划,审查承包人的质量自检体系,落实承包人的材料来源等。
(1)及时组织召开第一次工地会议。驻地监理办组织召开了第一次工地会议,介绍并了解各方的主要人员和组织机构,说明了监理程序,检查工程进度计划及承包人施工准备情况,协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。
(2)做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划(含施工组织设计)的基础上,对设计有疑问或不详的地方,及时向指挥部提出并与设计及有关
部门协商解决,避免了施工的盲目性,力求做到集思广益,万无一失,取得了良好的经济效果和社会效果。
(3)验收承包人的施工定线。按照合同规定,驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据,并对承包人的桥梁三角网控制定线、基点加密、内业计算复核都给予指导,全过程介入复查、审核工作,直至最后验收报批。
(4)督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求,驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。
(5)严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前,要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告,并提前对材料样品进行试验,以明确同意采购与否。同时要求,必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验,对不合格的材料坚决给予清退。
(6)严格审批承包人的标准试验,控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验(试验监理工程师现场监督检查),并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验,然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。
2、工程施工阶段的质量监理
(1)明确控制要点,强化监理程序管理
按照驻地监理办制定的监理实施细则,根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求,找出影响工程质量的关键环节和主要因素,详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表,以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺:放线、清表、碾压(填前)、测标高,定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节,做到了有差、漏不签认,有错误或有质量隐患坚决返工,把质量隐患消灭在萌芽状态。
(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程,不是单靠监理,更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工,标准和程序化的管理干出来的。在“监帮结合”的各个环节中,监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控,认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节,按设计标准、规范要求办事,及时发现工程施工中存在的质量隐患,纠正不良的操作方法,敢于处理已发生的质量事故,才能确保工程质量监理任务的完成。
(3)严格执行质量标准,从源头把好质量关
在监理工作实施过程中,驻地监理办监理人员,都能严格执行质量标准,坚持做到:单项工程开工准备工作不足不准开工;未经批准的施工图纸不得使用;未经指挥部或设计部门同意不得变更设计;未经检验或检验不合格的材料不准使用;未经试验证明可行的施工工艺不准采用;前道工序未经签认,后道工序不得进行;检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。
(4)加强现场旁站监督,及时发现并解决问题
旁站与巡查相结合,是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑,基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位,我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监
督,以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下,监理人员坚持24小时坚守施工现场,及时发现问题,解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题,及时地发出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。
(5)用“数据”说话,充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准,这是我们工程技术人员最基本的法则,也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成,利用试验来指导施工,控制工程质量,也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
四、计量支付工程进度和合同管理情况
1、要切实做好以质量监控为中心的“三控质”监理工作。驻地监理办多次组织监理人员,用不同形式和方法,认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容,然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价,绘制出工程进度管理曲线,进行动态监控。
2、驻地监理办严格审查承包人的进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等,重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性,指出计划中不合理的部分,提出调整修改计划的具体意见和要求。
四、安全和环境保护
监理为了强化安全和环境保护工作,驻地监理办成立了安全领导小组,并制订了安全应急预案,签订了安全生产责任书。在对工程建设的安全和环境保护监理中,领导小组以日常和专项检查为主,结合指挥部开展的“安全专项整治工作”,督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定,运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动,加强安全管理工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持“管生产必须管安全”原则,制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案,强化各项安全防范措施,从而达到生产必须安全的目的。本未发生安全和影响环保的事故。
五、廉政建设
为加强分局农村公路建设,预防腐败问题的发生,驻地监理办成立了纪检检查小组,建立健全了廉政建设责任保证体系,签订了《廉政责任承诺书》,要求各监理人员在工程建设项目中严格执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》等有关法律法规。廉政建设工作的深入开展,使监理人员提高了思想认识,增强了遵纪守法和廉洁自律意识,促使监理工作人员做到自重、自醒、自警、自励,营造了反腐倡廉的良好氛围。
六、工程监理工作的体会
1、加强队伍的自身建设,树立监理人员的良好形象,监理是受业主委托,为业主服务的。要做好监理工作,关键在人。由于所聘用监理人员大部分来自不同的地域和部门,所以驻地监理办有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行业务培训和考核,对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员进行奖励。在监理工作的实施过程中,由高素质、能力强的同志进行传、帮、带,以提高全体监理人员的综合素质,真正做到“内炼硬功,外
树形象”,逐步形成了一支品德好、作风硬、业务精,能适应各种环境的监理队伍。
2、确立监理在工程质量控制中的主导作用要确立监理在工程质量控制中的主导作用,首先必须建立和完善自上而下的三级质量保证体系,即政府监督、社会监理和企业内部自检,使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨,面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓,这样从根本上把好质量关。
3、加强对承包人自检体系的监督和管理承包人的业务技术水平和品德素质,对确保工程进度和工程质量至关重要。重点是对人员素质、现场施工管理和施工工艺水平、自检能力、施工设备及配套水平等决定工程质量和进度的关键因素,常抓不懈、一抓到底。我们特别注意加强与质量监督办和农场指挥部的联系,取得他们理解和大力支持,同时接纳各方面的信息,适应工作环境,搞好监理工作。
6.渠县静边镇农村公路建设自查报告 篇六
渠县交通局:
2011年,我镇农村通镇公路在县委、县政府的正确领导下,在交通局的大力支持和帮助下,强化领导,严抓质量安全,抢抓时间,科学指挥,7月9日动工,在资金不足,遭受“9.18”特大洪灾等重大灾害影响下,于12月底已完成总长9.3公里(其中:沙嘴村3.0公里、金星村5.0公里、龙山村1.3公里),总投资近362.50万元的工程建设任务。现将自查情况报告如下。
一、镇党委、政府高度重视,把此项工作纳入重要议事日程,成立了以镇党委书记王本川同志为指挥长、镇长曾万富同志为副指挥长的农村公路建设指挥部。细化分工,由分管副镇长刘汉同志任现场总监理,具体落实质量监督员9名、安全员3名、财务3名、资料员3名,在场镇设立了项目部办公室,切实加强对公路建设的领导和指挥,整个工程建设有安排、有部署、有记录、有日志、做到规范化、标准化、制度化。
二、我镇辖区通镇水泥路建设里程9.3公里,全线从7月20日动工,12月底全面峻工,做到了按时按质完成建设任务。
三、我镇镇道公路建设项目从招投标开始始终严格招标项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和保证金制度,确保了工程顺利开工实施。
四、我镇严格按照工程技术设计,单车道路面宽度不低于3.5米的标准执行,增设错车道30处。
五、我镇公路工程建设质量严格按照设计方案施工,落实专人对施工过程进行全程监督,全天候巡查、旁站,并做好旁站记录和施工日志,镇党委政府还聘请了群众监督员,到现场实地监督,建立四级质量保证体系和质量责任追究制度,设置工程建设质量责任公示牌,工程合格率达100%,无施工质量事故发生。
六、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实加强对爆炸物品的管理,严格出入库登记制度和持证上岗制度,坚持施工人员的安全帽管理制度,整过施工无任何安全事故发生,确保整个公路建设期间零事故。
七、我镇严格项目建设资金管理制度,做到专户储存,专款专用,同时对资金拨付实行五人签字制度(即现场负责人、纪委人员、指挥长、镇长、财政所长),无截留、挤占、挪用现象。
八、严格按工程招投标程序办理,实行项目公示制,无违法乱纪行为发生。
九、认真完善了合同资料、开工资料、施工图纸、施工监理资料等相关资料,并按规定装订成册。
十、认真贯彻落实农村公路建设各项优惠政策,切实做好公路建设征地拆迁工作,协调料场2处,及时完成前期费用筹措,为公路建设创造宽松环境。
十一、镇党委政府高度重视,切实加强组织领导,充分发动群众,积极争取上级相关部门支持,筹积并打捆相关资金,不向民间借贷,不加重农民负担,不发生群访,加大对农村通镇公路建设宣传发动,积极争取上级支持和帮扶,多方组织筹积资金,不向农民摊派,无群访事件发生,确保水泥路建项目的顺利实施。
十二、严格按照镇道镇养和村道公路养护管理“一事一议”原则,全镇镇村道路落实了专人养护,对村道公路垮塌工程量较大的,实行以奖带补进行维修,做到了投入到位,有专业的管理队伍,有路必养,基本达到了路面平整,无坑凼,排水通畅,加大对辖区的管理力度,做到无乱堆乱放,占道经营,确保了道路畅通。
中共静边镇镇委员会
7.关于农村两通公路建设调研报告 篇七
关于农村两通公路建设调研报告
近年来,我县把抓农村两通公路建设作为贯彻十七大精神,回报农民兄弟,服务城镇化和增加农民收入的实际行动,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高,使全县农村公路有了较大的发展,农村公路网基本形成,通达深度逐步提高。今日,派出调研小组深入到农村公路项目的建设指挥部、施工单位及工程施工现场,通过听汇报、查看资料、看施工现场和走访群众、召开座谈会的方式,分析农村公路两通工程建设管理工作的现状、找出工作中的差距、存在的问题,对今后如何做好工作作了认真的思考。现将调研情况报告
如下:
一、全县农村两通公路现状
自实施两通工程以来,截止底,全县农村公通车里程1774公里,其中通达公路59条公里,通畅公路1条公里。全县129个行政村,已全部通公路,其中41个行政村已建水泥路,未建水泥路路面的行政村88个。一条路带动一个产业,一条路造福一方人民,一条路激活一片人心,依路建市场、沿路开园区、借路跑运输,当地农民借助农村公路因路制宜辟财源。
二、农村两通公路建设的经验
精心组织,相互配合,把农村两通公路作为“爱民工程”实施
在公路建设过程中,县委、县政府高度重视,精心组织,成立了地方公路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导。各乡镇也相应成立了农村公路建设工作专班,具体负责。县交通积极配合做到了指导勘测设计到位,工程质量监督到位,验收合格后申报补助资金到位。
多法筹资,政策配套,把农村两通公路作为“亲民工程”落实
在农村两通公路建设中,县委、县政府多法筹资,缓解了农村两通公路建设资金矛盾。于此同时,全县各乡镇积极出台了优惠政策,做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作;各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下,按照市公路建设指挥部的统一要求,特事特办,简化手续,提高了工作效率。
精心施工,保证质量,把农村两通公路作为“示范工程”建设
一是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时,签订廉政建设合同,确保在农村两通公路建设中,做到“工程优质,干部优秀”。二是加强工程质量监督管理,县交通局主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。三是以施工单位自检为主,不断提高施工单位质量意识。质量是效
益,质量是生命,为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务,对施工单位提出了确保路面施工质量的“三个到位”,“确保五度”及“严把六关的工作要求。四是加强农村两通公路建设的财务管理。为保证农村两通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,对国债资金的使用坚持专款专用的原则,实行单独建帐,专人管理,同时积极争取地方配套资金的到位。
建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理
一是采取“谁受益,谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方,实行乡、村两级负责制,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分村组、分户承包,以承包养护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。
三、农村公路建设管理中存在的困
难和问题
建设资金不足
通达工程建设国家每公里补助15万元,通畅工程建设国家每公里补助40万元,省州无配套资金,工程设计的指标难以提高,通达工程中一些路段设计时采用了受限路段的指标,但是由于资金少,实施起来困难依然较大。通畅工程中原有路基较差的路段,由于处理路基费用较多,路面工程采用低限指标仍然有资金欠缺的问题。
工程技术人员少管理难度大
由于人少路多,公路的测设进度缓慢;一个主要技术人员管理几个通达工程的情况比较普遍,进度或质量管理不到位的情况时有发生。
农村公路养护管理任务之重与各乡镇管养责任落实不到位之间存在矛盾
重建轻管问题比较突出,乡镇公路管理作用发挥不够,村级道路管护责任不明确,管护体制不健全。一些乡镇忽视了乡村公路的维修管护,致使一些修
建早、等级低的乡村道路出现路基沉陷、翻浆等现象,严重影响了乡村公路的正常运行;部分乡镇没有真正做到人员、经费、办公设施“三落实”,职能作用没有得到充分发挥,更没有形成长效管护机制,造成了部分农村公路失修失养。
四、今后农村两通公路建设的对策及建议
科学发展观的核心是以人为本,农村公路建设首先要考虑如何为农民群众修更多的路、更好的路,解决农民群众出行难的问题。因此,在农村公路建设管理中,要把农民群众的利益放在首位,处处为农民群众着想,把实践科学发展观落到实处。今后的农村公路建设建议从以下几个方面抓好工作,把农村公路建设得更好。
选择科学的公路路线是建好农村公路通达工程的关键
农村公路通达工程除资金的制约外,公路建设的成败在于路线的选择。要从路线里程长短、技术指标、占用耕
地林地、废弃土石方对生态环境影响、工程量控制、路线位置是否最大限度地方便了农民群众的出行等方面进行综合分析后,确定路线走向和控制各项指标。要让农民群众在公路设计阶段就知道路线位置,提出合理的路线走向意见和建议。在今后设计审查中要以科学的发展观为指导,改变公路设计文件审查中主要注重技术指标审查的方式,将这些工作作为审查的重点内容。
进一步加大工程试验检测力度,确保工程质量
工程质量是工程建设永恒的主题,对工程质量的控制至关重要,而控制的主要手段就是检查和检测,要在现有检测能力的基础上进一步加大检测力度,加强人员培训,充分发挥工程试验室的作用,努力做到从材料进场到每一个工序的施工质量都用数据说话,减少或杜绝凭个人经验评定工程质量的频率,用科学的手段管理工程质量,做出让群众放心的工程。
加强组织领导,充分发挥工程管理人员的积极性
农村公路建设由于点多面广、工程多、工作量大、路线长等特点,需要强有力的管理队伍进行管理,由于现有的管理人员少,工作任务繁重,管理难度大,因此,加强组织领导,充分发挥管理人员的积极性十分重要。要在现有人员的基础上加强职工的教育,增强广大职工对农村公路建设的紧迫感和责任感,负责工程的主要人员要带头树立以筑路为业、以工地为家的思想,让建设、施工、监理各方的职工在得住工地,守得住岗位,及时研究解决工程施工中发生的各种问题。建立严格的工程管理和人员管理制度,进一步规范工程管理行为,确保工程建设的资金、进度和质量得到有效控制。
坚持 “等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则
我县根据农村公路建设资金紧缺
及各条公路车流量差异较大的实际情况,按照上级推行的“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则,在公路设计中采用了不同等级公路标准和不同结构形式的路面结构,对农村公路建设投资控制取得了较好的效果。在今后的工作中,要认真总结经验,不断探索新型的路面结构形式,做到既经济又耐用,适应农民群众出行的要求,达到科学发展的目的。
强化服务,营造良好建设环境
8.农村公路建设项目竣工报告 篇八
在县委、县政府的领导下,在各相关单位部门的努力和广大群众参与下,我镇农村公路建设取得了较好的成绩。通过几年的农村公路建设,我们积累了一定的建设管理经验,但是管理水平较低,农村公路建设工程管理的方方面面都还有待加强。如何按照科学发展观的要求来指导农村公路建设管理,如何科学地建设农村公路,是现在和将来都值得认真探索的问题。农村公路建设就是要科学地发展农村公路交通事业,最大限度地满足农民群众的交通需求。农村公路建设必须用科学的设计、科学的管理才能实现又好又快的发展。对照科学发展观的要求,深入到农村公路项目的建设指挥部、施工单位、监理单位及工程施工现场,通过听汇报、查看资料、看施工现场和走访群众、召开座谈会的方式,分析农村公路工程建设管理工作的现状、找出工作中的差距、存在的问题,对今后如何按科学发展观的要求进一步做好工作作了认真的思考。现将调研情况报告如下:
一、我镇农村公路建设的现状
(一)工程建设情况
我镇农村道路交通建设从2008年实施以来,在州、县党委政府的直接领导和关心支持下,进展较为顺利,2008年完成农村道路交通建设29.85公里,总投资404.5529万元;其中:两条通达工程:阿左邑公路10.3公里,投资102.48万元,里阿公路10.6公里,投资87.2829万元;五条农村道路硬化:普架山、大龙树路塌方修整:全长1公里,投资8万;县大红塘公路:全长3.03公里,投资84万;小新哨路:全长1公里,投资17.78万;大平地路:全长1.46公里,投资33.33万元;杨柳冲路:全长2.46公里,投资71.68万元。2009年完成四条农村道路交通建设共7.5公里,总投资127.737万元;其中:红石岩公路:全长3.5公里,投资21.607万;者左路:全长1.5公里,投资43万;下司宗渡路:全长1公里,投资30万元;朗才路:全长1.5公里,投资33.13万元。2010年完成四条农村道路交通建设共5公里,总投资99.3万元;其中:宿丫路:修建里程2公里,投资42万,;上司宗渡路:修建里程1公里,投资24.44万; 大路体路:修建里程1公里,投资24.12万;小红塘路:修建里程1公里,投资8.74万。2011年已经立项七条农村道路和一条通畅工程,总长16.3公里,预计总投资330万元。
(二)质量控制情况
农村公路建设严格按国家和省的要求控制施工质量,工作中层层把关。我镇在工程技术人员少、工程多、管理难度大的情况下,把工程质量管理放在首位。工程设计阶段,我镇采取多方案比较,选择合理的路线走向和路面结构形式,严格控制各项技术指标,对地形比较复杂的公路,县交通局派技术人员现场指导、帮助设计,全镇农村道路交通工程的设计均由县交通局审批;工程施工阶段,积极配合县交通局做好工程材料质量和工程施工质量的评定,基本做到了以检测数据为依据,为工程施工质量的控制打下了基础,施工中严格控制进场材料的质量,严格控制施工工艺和施工程序,基本做到了上一道工序不合格不准进行下一道工序的施工。工程验收阶段,我镇对已完工的工程先进行自检,自检资料报县交通局后,县交通局组织工程验收质量检测组进行工程质量检测,检测合格的通过验收,检测不合格的不验收,通过对农村道路工程的验收检测,工程质量全部达到合格以上,具备验收条件的工程全部通过了验收。
(三)农村道路交通工程采用的技术标准、路面结构情况
根据上级下达的资金、地方自筹资金以及车流量的情况,我镇对不同路段采用不同的技术指标和路面结构形式,认真坚持“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的原则,农村道路按照四级公路标准进行建设,路基宽度采用4米或4.5米,部分地段根据地形条件采用5.0米或其它尺寸,对于地形比较复杂、工程量大的地段,按交通部或省交通厅规定的受限指标进行设计和施工,力求做到科学设计、科学施工、科学管理。通达工程建设,我镇根据资金的情况分别采用单层或双层沙石等路面结构设计和施工,路面宽度根据资金来源和车流量的情况采用3.5米至5.7米不等的指标。基本做到了公路等级标准、路面的结构形式与投资来源相适应,避免了要求高标准、高指标、工程投资过大而造成过多历史欠账或拖欠农民工工资等一系列问题的产生。
二、农村公路建设管理中存在的困难和问题
(一)建设资金不足、资金到位迟缓
农村道路硬化县政府每公里补助15万元,通达工程建设国家每公里补助10万元,通畅工程建设国家每公里补助40万元,省州无配套资金,由于财政困难无力配套,工程设计的指标难以提高,通达工程中一些路段设计时采用了受限路段的指标,但是由于资金少,实施起来困难依然较大。农村道路交通建设中原有路基较差的路段,由于处理路基费用较多,路面工程采用低限指标仍然有资金欠缺的问题。另外,资金到位较晚,往往都是要求检查验收合格以后才下拨县级补助资金,造成资金必须先由镇政府和村委会现行筹集后才进行招标建设,给工程进度带来较大影响,按预计的工期难以全面完成。
(二)农村公路养护资金较少致使养护难以开展
自2008年以来,县政府对各乡镇的已经立项修建的农村公路按每公里每年补助500元的标准作为养护经费;因近年来,物价飞涨,导致材料费、人工费都有不同程度的涨幅,按每年每公里500元的养护标准难以维持农村公路养护。
三、用科学发展观指导今后的工作途径和措施
科学发展观的核心是以人为本,农村公路建设首先要考虑如何为农民群众修更多的路、更好的路,解决农民群众出行难的问题。因此,在农村公路建设管理中,要把农民群众的利益放在首位,处处为农民群众着想,把实践科学发展观落到实处。今后的农村公路建设应从以下几个方面抓好工作,把农村公路建设得更好。
(一)多方筹措,确保建设资金落实到位。积极探索“国家投资、地方筹资、社会融资、个人集资”的筹资方式,紧紧抓住国家加大农村公路建设的机遇,积极争取农村公路建设项目,确保各级资金足额到位;整合农村公路建设资金,对农业综合开发、土地开发整理、一事一议等项目进行统筹规划,加快农村公路建设;发扬群众主动捐款、积极投工投劳的好做法,发挥农民在公路建设中的积极作用;切实加强对建设资金的监管力度,所有建设资金均单独核算,专户管理,专款专用,对每个项目的投资额、资金来源、支出渠道、项目负责人都要一一公示,接受群众监督。
(二)强化监管,不断提高公路建设质量。要建立健全完善的质量监控体系,按照工程建设质量管理的要求,认真落实工程质量保证体系,层层把关,分级负责。要加强对施工现场的检查和指导,尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查,以便及时发现问题,及时予以整改。要加强对村干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训,使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。
(三)积极探索,建立健全农村公路养护长效机制。一要认识到位,加强对群众爱路、护路的引导和教育,牢固树立“三分筑路,七分养护”的思想,提高养护工作的责任感和积极性;二要制度到位,明确农村公路管理和养护机制,逐步实现农村公路养护正常化、规范化;三要责任到位,通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人;四要资金到位,县、乡(镇)两级财政要把管理养护资金纳入财政预算,采取县级财政拨一点,乡村财政补一点、村民自主筹一点的模式,建立稳定的农村公路养护资金渠道,为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。
(四)建立一支专业技术强、管理经验丰富的队伍 农村公路建设由于点多面广、工程多、工作量大、路线长等特点,需要强有力的管理队伍进行管理,由于现有的管理人员少,工作任务繁重,管理难度大,因此,建立一支专业技术强、管理经验丰富的队伍,加强组织领导,充分发挥管理人员的积极性十分重要。要在现有人员的基础上加强职工的教育,增强广大职工对农村公路建设的紧迫感和责任感,负责工程的主要人员要带头树立以筑路为业、以工地为家的思想,让建设、施工、监理各方的职工在得住工地,守得住岗位,及时研究解决工程施工中发生的各种问题。建立严格的工程管理和人员管理制度,进一步规范工程管理行为,确保工程建设的资金、进度和质量得到有效控制
农村公路建设管理是一个较为复杂的系统工程,惠及千家万户,涉及工程建设的方方面面,我们通过过去的公路建设总结了一些经验,但是工作中还存在这样那样的问题需要加以完善和解决。科学发展观的内涵,给我镇农村建设事业的发展注入了新鲜血液又提出了更高的要求,更提供了坚实的理论基础。只要全镇上下同心协力,坚持“以人为本、统筹兼顾、持续协调”的发展原则,必将推动我镇农村公路建设事业的发展再上一个新的台阶,修筑更多、更好的农村公路,切实解决农民群众出行难的问题,更好地为农民群众服务,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。
9.农村公路建设项目竣工报告 篇九
验收的报告西林县危房改造领导小组:
西平乡2010年农村危房改造工程建设工作在县危房改造领导小组的正确指导下,在乡党委、政府的高度重视下,在全体干部群众的共同努力下,按时、按质、按量地圆满完成了县级下达给我乡100户的指标任务。根据县危房改造领导小组通知要求,现特向县提出申请,对我乡100户农村危房改造工程进行整体验收。
西平乡人民政府2010年12月15日咪哩乡2009年危房改造工程竣工验收报告元江县农村民居地震安全工程领导小组:
咪哩乡2009年危房改造工程建设工作在县农村民居地震安全工程建设领导小组的正确指导下,在乡党委、政府的高度重视下,在全体干部群众的共同努力下,按时、按质、按量地圆满完成了县级下达给我乡的拆除重建45户、乡领导小组于2010加固改造15户的指标任务。年1月5日至10日对工程进行了初验,一致认为危房该走工程项目质量基本达到抗震要求。现将我乡2009年危房改造工程建设验收情况报告如下:
一、工程概况我乡2009年农村民居地震安全工程建设指标为:拆除重建45户,加固改造15户。
1、拆除重建:拆除重建选址要符合规划,必须是正房,建筑面积不低于80平方米且投资不低于1万元。
2、加固改造:安排施工队按照县上统一标准进行施工。加固改造工程,于2009年12月1日开工,截止12月20日全部完工。
10.项目竣工验收申请报告 篇十
关于节能减排改造项目竣工验收申请报告
一、工程完成情况
秦皇岛市瑞克催化技术有限公司工程由大连瑞克科技有限公司于2009年10月至2010年2月进行可行性研究及施工图设计,于2010年2月28日开工建设,2010年12月底全面竣工,历时14个月,按照批准的设计方案已完成全部工程,即:土建工程、设备制造及安装工程、管道安装工程、电器设备安装工程、设备运行调试等。
二、验收条件检查结果
依据国家的有关规定,该工程按设计要求已完成了全部工程施工任务。工程投资使用合理,竣工资料已准备齐全,工程施工质量已通过了秦皇岛市瑞克催化技术有限公司的质量检验,工程质量合格,已具备正式验收条件。
三、项目竣工验收申请
根据工程完成情况和上级主管部门的相关要求,现申请秦皇岛市建设项目竣工验收工作领导小组对秦皇岛市瑞克催化技术有限公司节能减排改造项目尽快组织竣工验收工作。
特 此 报 告
秦皇岛市瑞克催化技术有限公司
11.农村公路建设现状的调研报告 篇十一
为了全面了解我市农村公路建设情况,促进农村公路健康有序发展,我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。通过这次调研认为,近几年,特别是“xx”规划以来,我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇,掀起了建设农村公路的热潮,农村交通发展日新月异,公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升,形势令人振奋。农村公路建设在取得成就的同时,但也还存在一些不容忽视的问题,现就调研情况报告如下:
一、基本情况
农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来,在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇,明确目标,及时制定规划,有力地推进了我市农村公路的建设步伐。
(一)农村公路建设快速发展。“xx”以来,我市共筹措建设资金63899.8万元(其中中央及省补助资金29072.4万元,自筹资金34827.4万元)。共下达通畅工程计划项目723个,1673公里,通达项目22个,42.8公里,渡改桥项目21个(其中永久性桥梁16座,人行桥3座,码头改造2处)。到目前为止,已实际完成通畅工程750个行政村,通车里程达到1737.95公里,通达工程完成91.3公里,通达率达到100%,通畅率达到82%,渡改桥项目完成永久性桥梁14座,人行桥3座,码头改造2处,在建桥梁2座,已完工85%的工程量。全市20个乡镇750个行政村通了水泥公路。
(二)提高了农村公路的通行能力,极大地方便了广大农民的出行。到目前为止,我市已建成的农村公路水泥路面已达1800多公里,全市乡镇通畅率和行政村通畅率均达到了100%.形成了便捷通畅的农村公路网络,极大地缩短了乡与市、乡与乡之间、村与村之间的距离,便利了人民的外出。同时也极大地方便了与周边市市的通行。交通的便利不仅增强了市域经济的辐射能力,而且也带动促进了乡村经济城乡统筹发展。
(三)加快了农民群众致富的步伐。“要想富,先修路”,我市属于典型的丘陵地带,有相当一部分村座落在山上,在未通公路前,农民出行只能靠步行,农产品的外运和生产资料的运入只能依靠“肩挑背负”,极大地制约了农村经济的发展。连续几年的农村公路建设,给农村群众致富插上了翅膀,当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大都市了,这样就能促进农村经济的快速发展,带动农村产业的发展和产业的调整,从而达到加快农民致富的步伐的目的。
(四)有利于促进新农村建设。基础设施的建设是新农村建设的一项重要内容,而农村公路建设是基础设施中的重中之重。因此,建设好农村公路,将有利于促进社会主义新农村的建设。
二、存在的问题
虽然我市农村公路建设取得了斐然的成绩,但调查也发现还存在一些不容忽视的问题:
一是总体布局不是很合理,没有科学的统筹规划。目前我市的农村公路硬化大部分是以以前的机耕路为基础,没有经过科学的规划与布局,大部分只考虑自身出行方便,导致部分农村公路存在坡大弯急、车辆难行的现象,甚至个别地段成了“断头路”、“迂回路”.二是配套资金缺口很大,导致相当一部分村因农村公路建设负债累累。上级对我市农村公路建设的资金补助标准很低,4.5米路基的每公里仅补助17万元,3.5米路基的每公里仅补助12万元,资金缺口少的在20万元/公里以上,多的则达30万元/公里以上,除了国家投入的这部分资金以外,由于我市财政状况不佳,无力安排配套资金,只有极少数经济条件好的乡镇配套了少量资金,因此,落实缺口资金的压力只能全部由村级承担了。为了彻底改变村民出行难的现状,很多村便不惜举债建设,对于一些负债运转的村来说,无异于雪上加霜。
三是建设质量总体不高,相关配套设施不到位。由于农村公路建设点多、线长、面广,在大规模的建设管理过程中,对质量监管尤其是现场质量监管难以到位,加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工,缺少施工经验,对砂石级配和水灰比的规范要求知之甚少,操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验,又未接受过专门的技术指导和业务培训,想监管却难以监管到位,导致部分项目存在质量隐患。从技术等级来看,农村公路普遍等级低,道路宽度不够,按规定,3.5米的硬化路面应该每隔一定距离设置会车处,但有相当一部分村为了降低成本而没有按规定设置,一到车流量大时便造成车辆堵塞。同时,道路硬化以后,与之相配套的路肩基本没有配套到位,大大降低了通行能力,在路窄、弯急、坡陡处没有设置相关交通标志的现象还普遍存在,这样一来导致存在不少安全隐患。
四是没有完善的管养措施。由于我市尚未出台农村公路管理养护体制和运行机制,管理机构不健全,责任不明确,加上市、乡(镇)、村三级财力有限,无法有效保证管养所需资金,管养人员没有落实到位,通村公路除部分路段设置水泥墩限制重车通行外,大都处于失管失养状态。部分群众护路、养路、惜路意识淡薄,在公路上乱堆乱放现象时有发生。如湄江到七星的通乡公路建成以后,由于一些严重超载的大货车长期自由通行,致使公路长期超负荷运行,严重损坏了公路路面,在短短几年内,该公路已是面目全非。
五是农村公路建设中没有履行招标程序的项目普遍存在。由于农村公路建设资金国省补助严重不足,要求村级自筹资金比重较大的特殊性,有相当部分项目便没有经过正规的招投标程序,而是由村级组织自行确定施工单位。加之大部分村的当初上报并经批准的补助里程小于实际设施的里程,一些施工单位为了能承包项目,便承诺只要村级筹措自筹资金,国省补助由其向交通部门争取,而交通部门的计划是早已定下来了的,调整的可能不是很大,于是便出现了很多已经实施了项目却得不到国家的补助,导致部分施工单位的工程款无法到位,从而引发一些新的矛盾。
六是农村公路建设的审批程序不规范,利用率很低,侵占耕地的现象很严重。我市农村公路建设的高潮已经掀起,已经到了村与村,组与组,甚至户与户之间的相互攀比,于是,一些经济基础较好的村民便不管国家的补助能否到位,也不经过交通、国土、规划部门的批准,便自行筹资动工修建公路,这样,势必造成耕地的侵占以及公路的私有化,而一些私有化的公路平常基本上没有车辆通行,这样势必造成公路的利用率很低,造成公共资源的浪费。
三、建设好农村公路的建议及意见
(一)要加强领导,密切配合,科学规划,合理布局。建议市人民政府进一步加强对农村公路建设的领导,协调相关部门定期研究、定期部署、定期督促。各乡镇要形成一把手负总责、分管领导专门抓的工作责任制,负责农村公路建设的组织实施和指挥协调等工作。要进一步加大政策宣传力度,为农村公路建设提供良好的工作氛围,确保建设顺利推进。要进一步对农村公路建设实行统筹安排、科学规划,当前,要坚持规划先行,抓紧做好“xx”农村公路建设规划的编制工作,超前谋划,突出重点。认真总结经验,制定切实可行的“xx”农村公路建设规划。要加强与上级部门的衔接,使规划得到上级的认可,确保落到实处。与此同时,要积极向上反映情况,争取国家对我市“xx”建设规划的规模和总量确定后,根据各地实际将资金安排到具体项目上。要按照国家关于“xx”规划编制的相关要求,结合我市实际,做好乡镇和建制村通畅工程、农村公路的升级改造工程及断头路和联网路建设工程的编制工作。增大农村公路建设项目向边缘地区倾斜力度,优先安排主干村道公路的规划建设,确保能够解决更多群众出行难的问题。
(二)多方筹资,政策配套,为农村公路建设提供资金保证。资金问题是制约农村公路建设的关键因素。可采取“上级部门补助一点,农村群众筹集一点,在外人员捐献一点,联系单位赞助一点”的办法,建立国家、省、市扶持、乡(镇)主体投资、社会融资、群众投劳相结合的农村公路建设筹资机制。同时,要进一步加大项目资金的整合力度,将交通、扶贫、农开、退耕还林、土地开发等项目中所用于农村公路建设的资金进行统一管理,做到标准一致,项目资金从一个口子出,工作同步,避免同样的建设,出现不同的补助标准和项目重复实施的现象发生。
(三)精心组织,加大监管力度,为农村公路建设提供质量保证。一是严格按规划和设计施工。市交通职能部门要严格统一勘测和编制规划,所有项目,特别是新建项目,必须报市人民政府核准后方可实施,对未经批准擅自建设的项目,除由国土、规划等部门从严处罚外,交通等部门坚决不予安排项目资金,彻底改变目前公路建设过程中的随意性和侵占耕地的现象。二是要加强对施工现场的监管,建立完善的质量监控体系。交通部门要加强对施工现场的检查和指导,尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查,以便及时发现问题,及时予以整改。明确施工单位、乡镇以及村级组织的责任。加强对村干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训,使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。对主要材料要从严把关,建议对水泥、石灰、沥青等外购材料,凭出厂合格单由农村公路管理局提取样品,由相关检测机构检验合格后,方可投入使用。三是从严要求,确保相关配套设施到位。对已建成路段的错车道设置、路肩培土、急弯和危险地段的警示标志及安全防护等附属设施补救到位,对在建的路段要求在实施时同步到位。四是要坚持合理造价和工期,严格基本建设程序,按技术规范施工作业。坚持项目业主法人制、设计使用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立起“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检”的质量保障体系,确保建设质量,促进农村公路建设健康发展。
(四)建管结合,尽快出台我市农村公路养护办法,为农村公路建设提供后续保障。随着农村公路建设项目数量和公路里程的增加,若不切实改善这种重建轻养、失管失养状况,将会使农村公路的使用寿命大大缩短,还会带来一些安全隐患,有违农村公路建设的初衷。因此,积极探索,建立健全我市农村公路养护长效机制已迫在眉睫。一是要认识到位,加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育,加强对农民群众的养路、护路思想培养教育,牢固树立“三分筑路,七分养护”的思想,提高养护工作的责任感和积极性;二是要制度到位,尽快出台我市农村公路养护管理体制实施方案,明确农村公路管理和养护机制,逐步实现农村公路养护正常化、规范化;三是要责任到位,采取“谁受益,谁养护”的方式,通过突击养护、日常养护、抓示范路等方式,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。要大力推行“农村公路民养化”.通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人;四是相关保障措施要到位,在做好养护工作的同时,市农村公路路政管理局要充分发挥其管理职能,将清理路障、治理超载作为工作重点,严厉打击有损农村公路的行为,为农村公路的健康发展提供保障。五是要确保养护经费的到位。采取市财政从农村公路养护经费中通过“以奖代拨”的方式拨一点,乡(镇)、村财政补一点、村民自筹一点的模式,建立稳定的农村公路养护经费渠道,为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。
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