中国工商银行发展建议

中国工商银行发展建议（精选8篇）

1.中国工商银行发展建议 篇一

对中国足球发展的建议

当前，中国男足世界排名为世界第81位，与之前的几年相比，依然处于一个徘徊不前的阶段，在世界范围内只能算是一个三流的球队，亚洲范围内也仅仅算是二流的球队。几乎每个中国球迷心中都时刻期望着中国足球能走在世界前列。那么，中国足球在当前阶段要做些什么才能取得进步，并且一步步进入世界足球强国的行列呢？

一、青训

良好的青训体系是足球人才的最根本的来源，曾经，支撑着中国足球的是举国体制的训练模式，这一模式为中国足球输送了不少人才，所以在本世纪初国足能够进入世界杯，能够夺得亚洲杯冠军，但是，2004年后，足协把青训的任务交给了市场，原有的青训体系崩塌，而新兴起的足校，则收费昂贵，将不少人拒之门外。为了发展青训，足协应该对各个职业俱乐部强制设立不同年龄段的梯队，并且组织相应的联赛。

二、全民普及

为了能够吸引更多的人到足球运动中，人口基数大了，冒尖的优秀球员的数量也会相应的增加。为了普及足球运动，首先应该解决的是场地的问题，政府在规划城市时应该考虑留住一些空地用作足球场的建设，哪怕是在郊区也可以；另一方面，中小学的足球场不能只是一个摆设，应该对中小学的体育课时间给予充分的保障，具体来说，可以由教育部门通过对校长进行思想教育和监管来进行。

三、联赛建设 随着广州恒大的崛起，和这个赛季一些新的企业的进入，中超已经渐渐进入了金元时代。这一点和英超颇有些类似。十多年前，阿布带着钞票入主了切尔西，将英超代入了金元时代，几年后，曼城也凭借着中东土豪老板的一掷千金逐渐变强，英超联赛迎来了巨大的繁荣，与此同时，他们的青训也丝毫不落后，曼城投资上亿欧元建立了足球学院，播种下了未来的希望。对于中超来说，需要借助金钱的力量，引进一些大牌的球星，提升联赛的整体水平，提升联赛的观赏度，扩大联赛在全国乃至全球的影响力，从而吸引到更多的人来关注足球，参与到足球运动中去。

另外，中超联赛可以学习欧洲的英超联赛，将联赛打造成一个品牌，通过商业化的运营赚钱，进而使俱乐部从中获取更大的利益，能够投入到进一步的发展中去。

总之，中国足球的发展还存在着许许多多的问题，需要我们一点一点去解决，一步一个脚印地向前走，总会有迎来曙光的一天。

2.中国工商银行发展建议 篇二

1.1国内外关于影子银行的概念

影子银行这一概念最早是由美国太平洋投资管理公司首席执行官保罗·麦卡利 ( 2007) 提出,他定义影子银行为 “非典型投资渠道、工具和结构性产品杠杆化的组合”。随后的几年,许多机构和学者也给出了自己的不同定义。但总体来说,国外对影子银行的定义是: “在银行系统之外进行资产证券化活动,尤其是从事或促进杠杆和转换类活动的金融中介,他们不受监管,不能得到公共部门的流动性支持。”[1]在中国,依据金融稳定理事会FSB ( Financial Stability Board) 报告,对影子银行的定义是 “从事金融中介活动,具有与传统银行类似的信用、期限或流动性转换功能,但未受巴塞尔Ⅲ或等同监管程度的实体或准实体”。

1.2中国影子银行的发展现状及原因分析

随着近几年的发展,中国的影子银行影响力也越来越大。据统计,2002—2012年,中国社会融资规模从2万亿元扩大到15. 8万亿元人民币。银行新增信贷在社会总融资规模中所占的比重不断下降,从2002年的92% 下降至2012年年末的54% 。同时,委托贷款、银行承兑汇票和信托贷款三个表外融资指标快速膨胀。越来越多的资金通过银行理财产品的渠道流入影子银行。

造成这种现象的原因是: 第一,传统商业银行的信贷难以满足当前经济发展需求,使得资本需求转向影子银行。[2]随着中国社会融资总规模的快速增长,经济社会对资金的需求也逐渐增大,中国实行的长期利率管制和短期货币紧缩政策的双重效应使得传统商业银行在资金供给方面显得不足。这给中国的经济体,特别是中小企业造成很大的资金压力。为了增强自身企业资金的流动性,提高资金周转能力,维持正常经营,许多中小企业不得不转向监管程度较低的影子银行借贷,比如当今在我国广受关注的民间借贷等。第二,由于通货膨胀造成的商业银行实际负利率,使得资本的供给方转向影子银行。我国长期的实际负利率使得资金存入银行面临 “钱不值钱”的风险,投资者为提高自身的资产收益往往会转而投资其他产品而不是将资本存在银行。第三,中国资本市场的不发达加剧了资本供需的不平衡。我国资本市场的不发达,以及中小企业更倾向于选择安全稳定的银行信贷,使得银行信贷供求失衡,从而更加促进了影子银行的发展。

2监管措施

影子银行最主要的表现特征是除了吸收存款外,几乎所有的银行业务都经营,然而它却游离于中央银行与金融审慎监管当局的管辖体系之外。一方面,由于不直接吸收存款,影子银行体系在过去基本上不受货币当局的监管。 另一方面,它的银行信用创造情况以及业务经营的外部性与系统性风险,在过去的金融审慎性监管体制中也几乎不受约束。[3]但是这并不能避免它的脆弱性与监管疏漏暴露于大众视野。其资产证券化的过度使用使得资金风险集中,从而加大了资金的还款风险,同时,影子银行由于资格审查和偿还能力审查并不像正规机构那样严格,因而容易因信息不对称等问题引发逆向选择和道德风险。[4]因而我们迫切需要加强影子银行的监管。

具体来讲:

( 1) 构建审慎监管框架,加强影子银行的信息披露。 从宏、微观两个层次把握,监管者首先应树立宏观监管意识,充分理解宏观审慎监管框架的意义和重要性; 要将影子银行体系纳入社会融资总量统计体系,为宏观审慎分析提供必要的基础性数据; 同时,要进一步完善影子银行体系监管的相关法律法规,加快民间金融法律法规建设步伐,促进和保护合法民间金融的规范化发展。[5]在信息披露方面要建立完善的信息披露机制,定期公布相关数据报告,增加影子银行的经营透明度,避免因信息不对称引发逆向选择和道德风险从而阻碍市场经济的有效正常运转, 维护好投资人的合法权益。

( 2) 稳健推进金融产品创新,提高影子银行自身的风险管理能力。要认真分析金融创新和金融市场发展的关系, 在风险可控的前提下循序渐进地推进金融产品的创新。建立严密的评价和检测体系,防止金融创新带来的系统性风险,将金融创新的负面效果减至最小。同时影子银行要积极建立自身的风险管理机制,强化资本约束,提高其风险控制能力,将风险降到最小。

( 3) 加强监管机构之间相互协作,共同监管。随着影子银行体系的发展壮大,对于影子银行的监管需要我国的中央银行、金融监管机构、政府职能部门以及民间组织相互协作,从而形成强有力的监管合力,共同维护金融体系的稳定。要进一步明确各监管部门及相应职责,建立影子银行之间的业务和风险水平评估体系,并依据相应的评估结果确立适当的监管方式和强度。各监管部门之间要密切合作,建立跨部门的信息交流以及监管合作机制,充分发挥监管部门、行业自律组织、服务性评估机构的作用。

3结论

3.中国发展物流产业政策建议 篇三

关键词：供应链金融；制约因素；政策

中国物流产业虽然取得了一定成就，但相比欧美发达国家的物流发展实际而言，还存在许多有待改进之处。其中，最显著的是社会物流成本偏高，一度曾达到GDP比重的20%，远远超过欧美等发达经济体。此外，中国区域间差距大，物流资源综合服务平台缺失等限制中国物流产业发展的瓶颈问题也亟待解决。

一、物流产业发展制约因素

1、产业结构限制

首先，由于经济技术体制的限制，中国产业格局中一直以第一产业和第二产业为重，第三产业在一段时间内处于弱势地位。第一产业和第二产业发展过程中的一个明显特征是单位GDP物流需求系数过高。因此，产业结构原因是造成中国社会相对物流成本偏高的重要原因之一，因为我们的产业结构造成了较大的单位GDP物流需求。其次，中国经济的飞速发展离不开巨大能源供应的支持，而中国能源结构以煤炭资源为主，造成了巨大的物流需求。加之中国煤炭资源分布不均匀，这进一步加剧了由于空间和时间限制而产生的物流需求。最后，从全球产业价值链角度来看，中国企业往往处于产业链低端位置。随着中国开放程度的逐步加大，中国对外贸易总量和业务往来不断增长，物流需求总量也随之逐步增加，但由于中国企业处于产业链低端位置，物流需求总量增加的大部分来自于因来料加工而产生的物流需求，这使得这部分价值的单位GDP物流需求系数非常高。因此，产业结构和能源结构造成了中国物流产业相对物流成本偏高。

2、区域发展不协调

中国区域产业发展不均衡是长期性体制遗留问题，物流产业在发展过程中也遇到了区域不均衡问题。由于经济和政治的原因，中国环渤海地区、长三角地区、珠三角地区集合了中国经济总量的53%以及贸易出口总量的85%，使得这些地区是中国物流产业领域最活跃的地区，政策的支持度、资源的拥有度、产业的发展潜力都远远超过其它地区，这就造成了中国区域物流服务能力的不均衡。此外，中国城乡发展二元化，也极大的阻碍了城市物流与农村物流的均衡发展，不能有效满足市场需求。以北京地区农产品物流为例，部分蔬菜在流通过程中要转手6次，这造成了整个过程农产品物流作业环节的增加，累计物流成本加大，并且不能及时响应市场客户需求。

3、资源整合困难

由于部分地区尚未建立统筹协调区域内物流产业发展的管理机构，使得物流信息不能有效进行整合，同时各种物流资源不能充分高效的被利用，造成整个物流系统运行效率低下、资源浪费严重等问题，最终导致物流企业乃至一个地区的物流产业缺乏竞争力。造成资源整合困难的原因，不仅在于管理机制的缺乏，还在于中国物流业务附加值低，物流活动长期处于低水平的粗放阶段，资源整合难度过大。比如零担专线物流企业往往具有规模较小、经营零散粗放，缺乏集约和网络经营等特点。

二、物流产业发展政策建议

1、健全物流基础设施、完善物流产业的规制政策

现代物流产业从其社会效益角度来看，其收益较为客观，但物流基础设施因投资巨大，要求政府机构作为投资主体，或者作为发起主体吸引民间资本进入基础设施建设领域。实质上，这里所谓的基础设施是一种物流服务平台，要从“硬件”和“软件”两方面入手将平台建设好。其中，“硬件”包括设施、设备、航程等，“软件”包括科技、人力、税收、融资等方面。从长期发展来看，物流产业的发展可以带动运输业、金融业、商贸业、货代业、信息业等多种产业的发展，优化产业结构，实现由劳动密集型向資本、技术密集型产业演进，从而促进经济增长。

首先，从“硬件”方面保障物流产业持续发展。政府应承担起物流基地等节点性物流基础设施的建设工作，将物流基础设施的建设与城市综合发展战略规划和经济发展规划相结合，使物流基础设施成为真正意义上的公共产品，以取得综合社会效益。同时，政府部门还应加强交通基础设施的建设，完善运输网络，使得运输方式衔接更迅速有效，努力实现无缝对接，以提高整个物流运作系统的兼容性和效率性。第二，在“软件”方面，首先要从法律上对物流产业的发展予以保障；其次，政府要制定促进中国物流产业发展的政策措施；再次，要充分发挥中介性行业组织的作用，政府部门要积极推动自律性行业组织的建设，使之承担起行业自律、市场监管、标准制定、学术科研、人才培养培训等方面的工作，实现政府依靠强制性权力所不能实现的目标。

2、优化产业结构，促进产业市场化、信息化

在发展物流基础的同时，要不断优化产业结构，努力完善第三产业。同时，物流业属于规模经济产业，要吸引更多的民营资本和外资进入，将主要依靠国家投资的公路、铁路、水路、民航等物流基础设施领域进一步开放，积极探索国有企业和民营企业在目前国有占统治地位而经营水平并不高的物流领域的广泛深入合资合作，强化物流市场竞争，从而促进经济发展。同时，物流产业的发展要结合国家产业结构与经济发展布局，要根据市场需求、产业布局需求、交通节点建设、商流方向、资源节点、环境限制、城市规划等，综合考虑，使物流产业在发展过程中真正融入区域产业布局与经济结构以及城市规划。值得注意的是，物流产业市场开放的程度，要与当前的物流基础和产业结构相适应，否则会限制经济的增长。

3、充分发挥产业联动优势、提高资源配置效率

物流产业特性具有系统性和融合性，这表明物流产业升级和转型的关键在于资源的整合，尤其是将分散的资源进行高效的整合，能够推动物流产业的持续发展。基于此，要以物流基础和市场化为依托，不断优化产业结构，引导和推动产业链资源整合，打通产业链上下游，以促进经济健康、稳定和持续发展。

首先，加强纵向整合，这是从价值链的角度去考虑产业间的整合，表现在实践中主要是加强制造业与物流产业的联动发展。价值链上的纵向整合要求物流企业能够提供一体化和专业化的物流服务，作为生产者服务业，物流产业要考虑如何适应并更好地嵌入生产制造业的价值链，满足其对物流服务的需求。其次，要加强横向整合，也即物流产业内物流企业问所形成的资源整合模式，即形成物流企业集群，以更好地去满足客户的专业化服务要求。全球价值链的动态性和专业性要求物流服务提供商必须充分的调动自身资源和社会其它资源，才能更有效率地满足客户需求。

4、重视物流人才的培养培训工作

物流人才培养培训工作是物流产业发展的核心工作，政府应联合相关教育科研机构共同推进人才培养培训工作的开展。具体来说，就是要将长周期的人才培养与短周期的人才培训相结合；要将正规的大学理论性教育与在职的实践性教育相结合，鼓励学校根据区域内物流产业实际需求开设相关专业和课程，总之要加强理论与实践的结合；要加强职业资格认证和在职教育与继续教育工作，还应加强与国外科研机构的交流与合作，培养出更多能够适应国际物流产业运作的复合型物流人才。（作者单位：武汉市水务集团有限公司物资管理中心）

参考文献：

[1] 张圣忠.物流产业组织理论研究[D].西安：长安大学，2006：23—24.

[2] 孙军.2012.物流经济学[M].北京：清华大学出版社.

4.中国邮政物流的现状与发展建议 篇四

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摘要：近几年来，随着电子商务的蓬勃发展，物流在社会经济中扮演着越来越重要的角色。如何在新形势下发挥自身优势，向社会提供优质、经济、高效的的物流服务，是一个亟待解决的重要课题。本文主要针对邮政物流的现状从SWOT方面进行内部优势和劣势的分析，从而对中国邮政的发展提出合理的建议。

关键字：邮政物流 购销渠道 配送 投递

随着经济全球化进程的不断加速，物流业在我国作为一种新兴的行业，物流业正在成为我国经济中的一个新的经济增长点。在物流方面，中国邮政大有“气吞山河”之势。2000年，中国邮政正式启动物流配送工程。中国邮政利用中国目前已经形成的世界规模最大的邮政网络构筑中国最大的物流配送网络，1998 年邮政独立运行后，经过三年的不懈努力，终于在 2001 年实现了全行业扭亏，为新形势下邮政的发展奠 定了初步的物质基础。但是随着信息化时代的来临，支撑邮政发展的传统业务不断被新生业务所替代，逐渐萎缩。因此如何在新形势下与时俱进，实现邮政的可持续发展是中国邮政面临的现实问题中国邮政在物流业日益激烈的竞争中又该采取怎样的策略实现自身的发 展优势？本文将从 SWOT 分析法入手，通过介绍国外邮政企业参与物流实践的经验与教训，提出中国邮政发展现代物流的策略与建议。

一．邮政参与物流市场的 SWOT 分析

（1）内部优势

1，网络优势

中国邮政拥有一个全方位的信息接入平台和信息处理系统。中国邮政83 电子商务网站可以为客户提供网上接入服务，今后还将逐步完善在线支付功能，为企业客户 提供在线支付、友好链接网页、企业产品广告宣传等全方位的服务；185 客户服务中心已在全国大部分中等以上城市开通，可提供电话接入服务；覆盖全国遍布城乡的 6.7 万处邮政局 所，提供了传统的柜台式信息接入服务。今天，邮政电子汇兑系统已完成第二阶段工程，覆 盖了全国所有县以上城市，邮政绿卡网为实现电子商务网上货币交易创造了条件。

2，邮政储蓄网络优势

从规模上看，邮政储蓄虽然和工农中建四 大商业银行还有一段距离，但已具备了自

己独特的经营项目，也因此吸引了相当一部分的用 户，这将是中国邮政进一步扩大在金融业影响的良好前提。同时，邮储银行是国有企业，也 将给中国邮政提供许多潜移默化的帮助。中国邮政拥有覆盖全国、沟通城乡、连接世界?集水、陆、空等多种运输手段和投递方式的 集散式立体实物投递网。拥有全国联网的邮政金融网?覆盖全国

31、自治区、直辖市 的省会城市和205城市?实现了全国17000异地存取?自 动取款机达到3900邮政储蓄计算机网是全国最大的零售金融服务网。经过多年的发展，中国邮政目前拥有覆盖面广、技术先进、全方位、快速的实物运输网络，这种庞大而健全的网络是其它任何物流企业都难以匹敌的，更重要的是除了实物投递网络之外，邮政还具备覆盖全国 31个省会城市和205个地市，能提供实时数据、语音和图像信息传输的专用信息网，这使得中国邮政网络同时具备了实物流，资金流和信息流三大功能，而这些都是其他物流企业所无法替代的核心能力。

4，品牌优势

中国邮政目前还是一家以政府为信誉担保的“政府型企业”。对客户而言，邮政员工上门服务具有很强的安全感，对于委托商 而言，邮政在确保其商品运输安全，商业机密等方面又有着良好的信誉。这在日益注重品牌 效应的电子商务时代，无疑会成为中国邮政的又一个核心竞争力。自新中国建立以来，中国邮政一直是国家专营，独此一家，这种特殊的垄断地位使得中国邮 政的业务使用频率非常之高，几乎每一个成年人都有和中国邮政打交道的经历，邮政的绿色 几乎是信誉可靠的代名词，而它所从事的为千家万户送去远方亲人消息的特殊使命，又使得 中国邮政在一般民众心目中具有特殊的亲和力，这种长久以来流传下来的特殊亲和力在今天 已经构成了中国邮政的品牌号召力，并已成为中国邮政参与现代物流的巨大财富政策优势：万国邮联大会曾提出“邮政将与人类同在”的口号，邮政的这种在人类沟通与交流中的特殊 地位使得它的发展受到了各国政府的普遍重视。我国政府在 1998 年决定成立国家邮政总局，各级政府也都大力支持邮政的发展，并在政策方面给予一定的支持，这些都极大地促进了我 国邮政的发展，也成为邮政开发新业务，参与现代物流发展的优势之一。

（2）内部劣势

1，信息劣势

网络运作劣势：“三流合一”是邮政引以为豪的优势，但是只有对现有的网络资源进行有效 网络运作劣势： 的整合，才能切实发挥这一优势。目前邮政网络貌似强大，但整体运行效率低下，还有不通畅的地方，其根本原因在于各地各行其是，没有形成全国性、全网性的整体合力这是邮政 参与现代物流的一大致命弱点。

2，流程管理劣势

邮政传统的经营观念和第三方物流经营理念之间还有较大差距 第三方物流提供者是以客户为中心，物流的根本目的在于快速响应并满足用户复杂多变的需 求，采用各种灵活的方式，提供具有个性化的物流服务。长期以来，囿于传统的邮政业务的 垄断性，邮政企业普遍存在着“官商”作风。这种服务模式显然不具备竞争力。邮政的管理模式与物流的管理方式之间的差距 客户与邮政的关系是一次性的委托合同关系，运递的结束便是合同的终止。倘若有新的需求发生，则客户与邮政会重新建立新的委托合同关系。

3，服务劣势

如前所述，长期的垄断地位为邮政的发展奠定了良好的品牌基础，但同时也 造成了许多负面影响，服务效率不高，服务水平低下就是一个长期存在的问题。这一问题的 形成既有观念落后的因素，也有技术落后的因素，如邮政 EMS 缺乏与国外大公司竞争的实力 就是这两者共同作用的结果。人才资源劣势：资源劣势 目前中国邮政员工整体素质还不能适应邮政发展物流的需要，专业技术。

二 邮政物流发展面临的形势

市场格局改变，竞争愈发激烈随着世界经济一体化的发展，全球采购、全球销售、（1）市场格局改变，竞争愈发激烈 本土化生产的趋势愈加明显，我国国内市场的竞争也是越来越激烈，特别是加入ＷＴＯ后，我国经济将与世界经济更加紧密地融合在一起，市场更加开放，竞争更加激烈。（2）物流市场需求更加旺盛 需要高质量的现代物流服务，以降低生产和流通成本，提高企业竞争能力，包括邮政市场在内的物流市场需求将向更高层次转变，一站式、一体化的综合物流服务需求，将成为市场需 求的主流趋势。邮政要想保持发展，就必须围绕市场需求的这种变化和特点，抓住时机，通过改革、改造，努力发展现代物流服务。

三，中国物流发展建议

中国邮政物流应以客户为中心，以经济效益为目标，以信息技术和现代物流技术为目标；以一体化、精益化为宗旨；建立公司化管理体制市场化运作机制、一体化运作模式，全面优化、建立公司化管理体制、优化网络结构，在重点城市增加仓储场地；加大品牌开发力度 扩大核心客户数量。加大品牌开发力度，、加强网络运营管理，提高运营服务质量加强各项运营制度建设 加强各项运营制度建设；推进全国邮政物流公司化体系建设建立规范化的母子公司企业管理机制和工作制度 建立规范化的母子公司企业管理机制和工作制度；建立规范化的母子公司企业管理机制和工作制度；建立清晰的实体公司损益责任制度 建立清晰的实体公司损益责任制度。

随着经济全球化进程的不断加速，给邮政带来了严峻的挑战，同时也带来了前所未有的机遇。邮政发展物流前景十分广阔，但邮政发展物流也面临着许多困难，有许多深层次的问题要研究解决。目前，中国邮政实物网、信息网及电子邮政系统的建设已初具规模，中国邮政将完善其功能和性能，将其建设成为中国国内功能全、覆盖广、性能优、全球通的物流服务平台。在此基础上，向国内乃至全世界客户提供全新的邮政服务，实现中邮物流成为“高，层次物流业务龙头”的发展目标。

参考文献

1李松庆.第三方物流定义探讨.当代财经，2004

5.中国工商银行发展建议 篇五

摘要：随着我国金融改革的步伐加快，农村金融改革是重要的一环，其最重要事务改革标志是将农村信用社改制为农村商业银行。改革对于服务“三农”、统筹城乡发展和促进农村经济发展维护社会稳定有重要意义。本文试图通过分析农商行的发展模式及其成长性影响因素，并在此基础上对农商行提出发展建议，促进农商行合理制定战略目标，提升自身竞争力，实现可持续发展。

关键词：农业商业银行；发展模式；影响因素；建议

一、引言

近年伴随国家对发展农村经济的重视程度逐渐加大，其经历过一段起点低、速度快、成效大的发展历程。当下我国的农村金融机构体系主要由农村商业性金融机构、农村合作金融机构、农村政策性金融机构和其他金融组织形式等部分组成，农商行是农村金融体系中重要组成部分。要想发展农村经济，支持区域发展，在新农村建设、扶助区域中小企业发展、区域商业商贸等方面要加大力度，而农商行就为此做出了巨大的贡献。在当前市场经济环境下，虽然已经看到农村商业银行的整体发展成效，然而我国农村商业银行还存在很多问题，发展状况不平衡、经营中也面临诸多风险和其他外部不确定因素，所以研究农商行的发展模式及成长性影响因素，对保持农商行的积极可持续发展具有重要意义。

二、农商行发展模式

1.维持本土经营模式。本土经营模式可以描述为，在农村商业银行的注册地借助本地资源坚持开展经营活动是指农村商业银行坚持在注册地所在县（市）域开展经营活动，依托本地资源，结合辖内经济发展特点及客户需求，开发适合本地城乡经济不同层次需求的金融产品，全力打造“接地气”的银行。这种模式的好处在于农商行可以在尚未饱和、还具有很大发展潜力的本地市场充分发挥自身熟悉的地缘、人脉、口碑等等优势，同时在充分调研市场的基础上，深挖客户需求，优化整合资源，得以在扩大资产规模的同时控制经营风险，最终实现地方的经济发展与自身的体量扩张达到共同发展的双赢状态。

2.设立异地分支机构。银监会颁布的《农村中小金融机构行政许可实施办法》逐渐放宽对农村商业银行跨地域经营的监管限制，在制度上打开了农商行设立异地支行的大门。这种模式的好处在于降低了农商行的经营风险，使农商行实现了服务区域多样化和地域客户所属行业的多元化，并能根据当地经济特点推出特色产品吸引更多优质客户。

3.直接参股模式。直接参股模式可以描述为，农商行直接向异地农村金融银行机构投入资金，通过参股的方式输出管理，与被投资农村金融银行机构以股权合作为基础逐步平稳开展有序经营工作，实现了跨地区经营。这种模式的好处在于农商行可以借助被参股、控股机构在当地成熟的各项资源迅速融入当地金融市场，扩大业务辐射范围，并能较短时间内打开品牌知名度。然而这种模式更适合具有较强资本实力和资本补充能力即大而强的农商行，从而实现长期持续的股权合作模式。

4.兼并重组模式。新设合并模式是我国目前农村商业银行兼并重组模式的主要实践手段，该过程中注销原有农村合作金融机构的法人资格，申请共同组建一家新的农村商业银行，同时被注销机构的股东（社员）所持股份按照清产核资确定的各方净资产，比照合并后新设农村商业银行股金每股净资产的一定折算率转换为新设银行的股份从而成为新银行的股东。好处是通过兼并重组，原有农村合作金融机构尤其是资质相对较差达不到银监会组建农商行的机构，可以迅速实现在整合区域内的跨越式发展，做大做强。

5.发起设立新型农村金融机构模式。设立新型农村金融机构可以有效拓展异地农村金融机构市场，并且借助银监会和政府的地方性支持力度较大，较之设立村镇银行跟容易实现。相对于直接设立异地分支机构来说，发起设立村镇银行比较容易，因为有银监会和各地政府的政策支持。对于农商行来说，发起设立村镇银行可为将来发展为控股农村中小金融机构的金融控股集团积累经验。然而村镇银行的设立是一个新的考验，农商行需要考虑设计有利于日常管理的股权结构。

三、农商行成长性影响因素

1.政府宏观政策。由农村信用社改革而来的农村商业银行，与政府及政策导向息息相关，最初的定位就是服务“三农”。所以在农商行发展的过程中，政府起着重要的作用。然而随着农商行的改制，农商行也加入到市场竞争中，自然有任务和利益之间的矛盾，同时，政府的过度干预和过度的优惠政策对农商行造成的依赖性会让其失去独立性，进而失去其自有的成长动力，制约其发展。

2.资本因素。农村商业银行是特殊的金融组织这一实质决定了对农商行资本约束的必要。资本约束的核心是资本充足率的监管，同时银行的风险管理能力也决定了银行的资本规模和质量，风险贯穿银行的资本及其经营和成长。所以为了确保农商行持续健康稳定的成长，要有必要的风险管理和资本约束。

3.金融创新。商业银行在自身领域内通过重组创新变革经营涉及的各种要素，做出包括调整、变革、发展、创造和引进在内的一系列金融活动，为使自身利润最大化即金融创新。金融创新能够帮助提高农商行的市场竞争力，可以开拓新的市场和业务范围，其次，通过创新的金融产品帮助农商行有效的规避和分散风险，从而增加其?营的安全性。因此，金融创新对于推动农商行成长发展具有重要的作用。

4.管理能力和人力资源。管理能力是企业成长保持长青的基石。管理能力与其他推动农商行成长的资源相互关联，只有整合在一起才能发挥更大的效用，帮助农商行提高市场效率和发挥优势。而人才是每个企业的核心，人力资源管理让人力资本得到更好的配置，让组成的每一位员工都能得到自我发展从而带动银行发展，为农商行提高竞争力。管理能力和人力资源管理都是企业内部资源，这具有独特性，不可复制性，同时具有可持续发展性，能为农商行的成长发展提供不断地推动力。

四、对策建议

1.明确市场定位，争取政策支持。农商行的核心优势在于“三农”，应始终坚持为“三农”服务，从而构建自身核心竞争力。农商行在明确市场定位时要重新定义“三农”：从支持传统农业到支持农业创业及现代农业；从支持农民到支持中小企业、大农户甚至大型农业企业；从支持传统农村到支持新农村建设等。同时农商行要积极争取包括财政补贴、减免税、监管优惠政策、获得政策奖励等在内的政府支持，从而提高自身资金配置效率，促进成长，更好发挥功能。

2.强化全面风险管理。强化全面风险管理，需要做到：建立风险管理治理结构，成立风险管理组织或风险管理委员会，并建立独立的风险评价、监督及决策机构；建立健全风险管理制度，农商行可以先熟悉各个部门的业务从而制定风险管理的方案，并建立风险考核制度；建立风险评价体系，提高风险衡量、管理技术，农商行可以建立风险信息数据库，同时加强与银监部门的沟通，并且提高风险管理的技术水平；增强风险防范意识，建立银行风险文化，农商行要将风险防范意识凝聚成每一位员工的价值观，深入到每一个业务细节中；加强风险管理专业人才的培养。

3.加强金融创新。从农商行的现实情况来看需要加强金融创新：金融产品的创新，农商行要通过对市场的详细调研分析，研发推广更适合市场和客户需求的金融新产品，比如多功能的银行卡等；金融服务创新，服务以客户为中心，探索更新的服务方法，从而提高客户满意度，如设施的升级等；经营理念创新，农商行要立足商业本质，解放传统思想，重点支持农业产业化、农村城镇化、农业集权化等方向；建立长效创新机制，要不断地探索新的创新模式，让创新成为一种常态，并且坚持以人为本的创新体制，从而推动农商行的不断成长。

4.完善管理机制，建设员工队伍。改制后的农村商业银行必须建立符合现代商业要求的经营管理机制，加强内部控制，提高管理经营效率，需要依照农商行自身特点和风险管理要求，建立全面的管理机制并不断完善；在管理过程中，要职责分明，规范操作，同时保证管理的透明度；制定管理评价系统，对管理结果反馈并总结修正。同时农商行应坚持以人为本，引智引才，提高员工素质，强调后备干部储备，加强员工内部轮岗制，推行全员的绩效考核，充分发挥薪酬的激励作用，并对员工实行分级培训的制度，从而加强员工队伍的建设，推进银行发展。

五、结论

结合这些影响农村商业银行成长性因素对农商行提出对策建议有明确市场定位，争取政策支持；强化全面风险管理；加强金融创新和完善管理机制，建设员工队伍，对不断保持和培育农村商业银行的成长性起到借鉴意义。

参考文献：

6.中国工商银行发展建议 篇六

中国物联网标准化现状及发展建议报告

物联网已成为发达国家的国家发展战略。美国已将物联网的“智慧地球”战略上升到国家战略；欧盟制定了促进物联网发展的十四点行动计划；日本的Ｕ－Ｊａｐａｎ计划将物联网作为四项重点战略领域之一；韩国的ＩＴ８３９战略将物联网作为三大基础建设重点之一。发达国家一方面加大力度发展ＲＦＩＤ（射频识别）、传感器核心芯片、下一代网络技术等物联网核心技术，另一方面加快标准制定进程，谋求在未来物联网的大规模发展及国际竞争中占据有利位置。因此，我国高度重视物联网标准问题，力争主导国际标准的制定。

目前我国的物联网标准研制处于初始阶段，物联网国家标准的制定主要由中国物联网标准联合工作组进行统筹组织，该联合工作组包含全国１１个部委及下属的１９个标准工作组，其中电子标签标准工作组和传感器网络标准工作组（ＷＧＳＮ）是我国物联网标准研制的核心力量。此外，物联网标准制定方面还有中国通信标准化协会（ＣＣＳＡ）泛在网技术工作委员会（ＴＣ１０）、中国ＲＦＩＤ产业联盟等一批产业联盟和协会，它们积极开展联盟标准的研制工作，推进联盟标准向行业标准、国家标准转化。

《2012-2016年中国物联网市场分析预测与投资方向研究报告》显示：我国处于物联网标准化的初始阶段，现阶段主要任务是进行国内外物联网相关标准全面梳理，开展物联网标准化体系架构建设。物联网标准体系影响着整个物联网发展的规模、内容和形式，体系的全面性、先进性直接影响着物联网产业的发展方向和发展速度。

我国《物联网“十二五”发展规划》指出“以构建物联网标准化体系为目标，依托各领域标准化组织、行业协会和产业联盟，重点支持共性关键技术标准和行业应用标准的研制，完善标准信息服务、认证、检测体系，推动一批具有自主知识产权的标准成为国际标准。”在“十二五”规划的指导下，在不断完善我国物联网标准化体系的同时，推进我国物联网标准化工作，建议如下：（１）把握国际物联网标准发展趋势，积极参与国际标准制定紧跟相关物联网国际标准发展，深入

研究国际物联网标准工作，如参与ＩＳＯ／ＩＥＣ ＪＴＣ１的传感器网络标准工作组、ＩＴＵ 的ＳＧ１３工作组的泛在网络标准研究、ＩＥＥＥ ８０２．１５．４工作组的短距离通信标准研究等。结合我国物联网关键技术项目研究以及物联网应用示范项目的开展，制定相应的物联网基础技术标准和应用标准。（２）重点突破，提高我国在物联网国际标准化的影响力。借鉴韩国利用国内移动通信的发展优势为突破口，把ＲＦＩＤ和移动通信结合起来主导国际标准的制定的做法。找准我国的物联网技术存在的突破方向，有计划地开展标准研制工作，形成标准体系，提高我国在物联网国际标准化的影响力。

（３）加快共性关键技术标准的建设。加快对物联网标识和解析、应用接口、数据格式、信息安全、网络管理等基础共性标准等基础标准的立项和研制。以标准为纽带，产学研结合，在最大范围内形成合力，推动物联网标准研制和产业发展。

（４）明确我国采用国际标准的存在的专利风险，开展国家标准研制工作。对物联网国际标准开展知识产权分析，通过分析，一方面可以选择合适的技术路线避免不必要的专利技术使用，即进行专利规避设计；另一方面可以评估国外相关专利许可费用将会对我国自主制造相关芯片、设备成本的影响，尽早与各专利权人进行接触，达成妥协，力争使国家标准涉及的专利许可总体费用维持在一个制造厂商可以接受，有利于符合国家标准产品推广应用的水平。

（５）推进联盟标准建设，推动联盟标准向行业标准、国家标准转化。从物联网ＲＦＩＤ标准的发展可以看出，各种区域、国家、行业组织制定了与ＲＦＩＤ相关的区域、国家及行业组织标准，并通过不同的渠道提升为国际标准。联盟标准既是国家标准、行业标准的补充，又是转化为国家标准、行业标准的有效方式。

（６）建立标准技术公共服务平台，为物联网标准化以及标准的应用推广提供保障。公共平台的建设，一方面为标准研制过程中，对各个标准提案中进行定性和定量的评估提供技术手段，为标准融合方案和参数的确定提供技术支持，尤其是在物联网设备互联互通的接口协议标准的研制过程中，需要对协议关键技

7.我国村镇银行的发展与政策建议 篇七

新农村建设的首要任务是发展农村经济、推进农业现代化, 据初步测算, 到2020年, 新农村建设需要新增资金15万亿元至20万亿元。显然, 单纯依靠国家财政投入已远远不能满足新农村建设大量的资金需求, 因此, 需要有银行等金融机构提供新农村建设所需的资金。可以说, 农村金融的改革和发展是我国农村经济全面发展的前提和保障。只有加大农村金融改革的力度, 在健全和完善农村金融服务体系上下功夫, 才能使金融业在体制、机制和金融服务方式上更好地适应新农村建设的需要。

我国现有2070个县 (市) , 95%的国土面积, 近四分之三的人口集中在县域, 县域经济吸纳了65%的农村劳动力。2009年年末, 全国县域银行业金融机构服务网点为12.8万个, 占全国银行业金融机构网点总数的65.7%;县域贷款余额10.2万亿元, 占全国金融机构各项贷款余额的1/4, 涉农贷款余额9.1万亿元, 占全国金融机构各项贷款余额的22.9%, 其中农户贷款余额2.2万亿元。这些数字既说明了农村金融环境建设已取得的成绩, 也反映了我国县域金融与现代金融制度的要求相比, 还有很大差距。

同时, 我国农村金融服务体系的发展趋势是:国有及国有控股商业银行逐步从农村地区 (尤其是贫困地区) 撤出, 政策性金融机构作用有限, 农村信用社在农村金融服务体系中起主导作用, 民间金融广泛存在, 但因为不规范, 所以存在着较大的金融风险。农户和农村中小企业的巨大金融需求得不到满足, 缺乏专门为农村服务、为农民服务的小银行, 农村金融市场的供需矛盾异常尖锐。在这样的背景下, 提出设立村镇银行, 是解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题的创新之举, 是切实提高农村金融服务充分性的具体行动。

二、村镇银行的设立及其特点

根据《村镇银行管理暂行规定》, “村镇银行”其本质属于银行业金融机构, 与其他银行类机构从本质上是没有区别的。村镇银行作为独立的企业法人, 以安全性、流动性、收益性为经营原则, 自主经营, 自担风险, 自负盈亏, 自我约束。但由于它“在农村地区设立, 主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务”的特殊界定, 村镇银行同时在制度设计上也就具有了一定的特殊性。

(一) 设立条件

村镇银行可以由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资, 且发起人或出资人中应至少有1家银行业金融机构;在县 (市) 设立的村镇银行, 其注册资本不得低于300万元人民币, 在乡 (镇) 设立的村镇银行, 其注册资本不得低于100万元人民币。由此可见, 村镇银行的设立为民间资本进入银行业开拓了新渠道, 其设立门槛也明显低于一般银行业金融机构。

(二) 股权设置和股东资格

按照村镇银行设立条件要求, 其出资人可以是境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人, 对境内外金融机构及境内非金融机构企业法人, 要求必须具有稳健的财务、良好的公司治理及健全的内部控制与管理。自然人股东则更强调的是良好的声誉及入股资金来源的合法性。这样的要求将有利于村镇银行的稳健经营, 减少其经营风险。

另外, 村镇银行的股权设置要求包括:最大股东或唯一股东必须是银行业金融机构;最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%;单个自然人股东及关联方持股比例不得超过村镇银行股本总额的10%, 单一非银行金融机构或单一非金融机构企业法人及其关联方持股比例不得超过村镇银行股本总额的10%。这样的股权设置要求保证了村镇银行由银行业金融机构控股, 有利于专业化的经营与管理。

(三) 村镇银行公司治理结构

村镇银行的组织机构及其职责按照《中华人民共和国公司法》的相关规定执行, 并在其章程中明确, 根据其决策管理的复杂程度、业务规模和服务特点设置简洁、灵活的组织机构。在《暂行规定》中对于董事会、行长、独立董事、各专业委员会等的设立没有严格的规定, 这就为村镇银行治理结构的创新与多样化提供了空间, 可以采用传统的董事会领导下的行长负责制, 也可以采取更扁平化的管理模式, 完全由其自身根据业务发展来决定。

(四) 村镇银行经营管理

村镇银行业务内容与一般银行业机构类似, 但其贷款业务有特殊要求:村镇银行在缴足存款准备金后, 其可用资金应全部用于当地农村经济建设。村镇银行发放贷款应首先充分满足县域内农户、农业和农村经济发展的需要;确已满足当地农村资金需求的, 其富余资金可投放当地其他产业、购买涉农债权或向其他金融机构融资。对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的5%;对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的10%。显然传统的银行业务形式难以适应小额、分散的农村金融需求, 需要在研究市场的基础上采取更灵活多样的业务方式。

(五) 村镇银行的风险控制及监管

村镇银行应按照国家有关规定, 建立审慎、规范的资产分类制度和资本补充、约束机制, 建立健全内部控制制度和内部审计机制, 提高风险识别和防范能力, 对内部控制执行情况进行检查、评价, 并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善, 确保依法合规经营。建立健全财务、会计制度。有条件的村镇银行, 可引入外部审计制度。村镇银行开展业务, 应依法接受银行业监督管理机构的监管。

三、村镇银行发展面临的问题

通过以上分析, 村镇银行在我国金融体系中尚属于新生事物, 其发展面临着诸多难题, 尚不具备解决农村地区金融服务缺失等问题的能力, 甚至有些问题还影响着村镇银行未来的发展, 这主要体现在以下一些方面:

(一) 存款方面

营业网点是金融竞争的最前沿, 营业网点数量上的多少, 提供服务及时、方便、快捷和服务的多样性也是吸引客户的重要方面。村镇银行刚刚建立, 面临着网点少、成本高、吸收存款难等困难, 另外, 成立之初村镇银行的品牌认知程度还远远不能与传统商业银行、农村信用社相比, 广大客户对村镇银行的了解有待加深, 在网点数量、品牌形象和客户认知程度上都无明显优势的情况下, 存款客户很难将村镇银行作为首要选择。

(二) 贷款方面

《村镇银行管理暂行规定》对村镇银行的贷款业务明确了多项制度安排, 在这样的制度安排下, 村镇银行贷款业务就收到了多方面的限制:

第一, 贷款额度受其资本限制:目前大多数村镇银行注册资本为底线以上一些, 如果以注册资金注册资本2000万元的村镇银行为例, 则每户放贷不得超过100万元, 单一集团客户放贷不得超过200万元, 贷款额度与普通商业银行相比差距很大。

第二, 村镇银行的信贷资金仅限于当地, 这虽然从制度上规定了村镇银行服务三农的只能, 但由于村镇银行所在地大多属于欠发达区域, 经济发展相对滞后, 优质信贷项目相对较少, 这就为村镇银行的信贷管理提出了很高的要求。

第三, 村镇银行必须首先服务涉农产业, 在确有富余资金的情况下才能向其他产业发放贷款, 由于农村金融业务具有较高的风险, 比如出现自然灾害或禽流感等动物疫情都会对农业生产带来严重破坏, 一旦村镇银行发放贷款的客户遇到这些问题, 信贷资金将难以避免地受到影响。

(三) 中间业务方面

村镇银行可以经营公众存款, 发放贷款, 办理国内结算与票据承兑贴现等业务, 但对于中间业务而言, 其风险相对小、成本低、效益高, 既能满足经济社会对商业银行的需求, 又能吸引更多客户, 增加商业银行的利润。但村镇银行成立时间晚, 品牌认知度低, 也处于竞争的劣势地位。

四、村镇银行科学、健康发展的政策建议

村镇银行作为解决我国农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题的一项举措, 首先要解决自身的生存问题, 只有保证自身的科学、健康发展, 才有可能成为一项可以长期执行的制度安排, 达到预期的政策目的。

(一) 控制风险, 加强对村镇银行的监管

作为区域性、小型化的金融机构, 村镇银行因地区风险集中、规模经济劣势导致亏损的可能性较大, 因此必须控制村镇银行的经营风险, 保持持续稳健的发展。

首先, 在市场准入上严加控制, 严格审查村镇银行的股东成分, 严格按照相关规定审核村镇银行的各项监管指标, 不能因为村镇银行的规模较小而降低其准入的标准。

其次, 加强市场运营的管理。强化公众的社会监督, 规范村镇银行的信息披露, 保证信息披露的准确、及时、完整。建立风险监管和合规性监管并重的专职监管体系。可以在金融监督的基础上, 辅之以公共审计、会计、资信评级及资产评估等社会监督手段作为常规监管的重要补充。

同时, 在银行内部, 通过建立完善的法人治理结构、内控制度、风险管理系统对经营中出现的风险因素、风险事件及时进行处理, 借鉴主发起银行在风险管理方面的技术优势, 提高村镇银行的内控水平。

最后, 还要建立完善的退出机制, 对于经营困难, 难以在当地市场生存的机构进行退出处理, 提高制度安排的可操作性, 在政策与监管层面保证村镇银行持续健康发展。

(二) 多方开源, 解决村镇银行的吸存问题

现有的村镇银行在经营过程中均在不同程度上遇到负债业务增长速度跟不上资产业务的发展, 使得村镇银行的存贷比例很快触及上线, 因此, 解决村镇银行的吸存问题是村镇银行健康发展的重点。解决村镇银行的后续资金来源问题, 建议可以考虑通过以下几个途径:

1、对村镇银行发放支农再贷款或国家政策性银行专项贷款

我国基层政府部门在执行扶贫政策的过程中, 通常是把扶贫贷款以现金形式直接发放到贫困户手中, 没有帮助其找到从根本上脱离贫困的有效途径, 只是“授人以鱼”, 却未能“授人以渔”。许多贫困户把扶贫贷款当成了“救济款”, 用以维持生活, 不鞥将其有效投入到扩大生产和脱贫致富中, 惯性心理使得他们认为扶贫贷款不还也无所谓, 造成贷款不能按期收回, 扼杀了这个群体的进取心和生机活力, 对于运用小额信贷脱贫的愿望并不强烈。

如果转变形式, 将扶贫专项款转变为给村镇银行提供的贴息贷款, 作为村镇银行补充资金的重要渠道, 一方面可以缓解村镇银行后续资金不足的困难, 另一方面也可以将商业化的运作模式引入到扶贫工作中, 为贫困人口提供脱贫致富的第一推动力, 这样的贷款不同于以往简单的扶贫补贴, 而是有还款压力的帮扶, 可以大大提高政策的效果。

2、通过市场机制从邮政储蓄中拆借

邮政储蓄在农村地区的金融服务中起着重要作用, 在一定程度上弥补了农村金融服务体系中一般商业银行及农村信用社服务供给不足的缺陷。但长期以来, 邮政储蓄的主要业务是吸收存款, 将农村地区原本缺乏的资金吸纳过来, 尽管近期部分地区的邮政储蓄开办了小额质押贷款业务, 但邮政储蓄在信贷方面的经营能力及风险管理能力很难与一般商业银行相比, 贷款手续繁琐、期限单一, 很难满足农村地区经济发展的需要。

可以考虑鼓励村镇银行向邮政储蓄拆借资金, 安排较低的拆借利息。这样一方面可以为村镇银行开辟一条新的融资渠道, 另一方面, 可以充分发挥村镇银行和邮政储蓄各自的比较优势, 更有效地支持农村地区经济的发展。

3、鼓励村镇银行通过发行债券、票据等渠道进行融资

村镇银行创立的目的在于充分利用社会力量, 支持农村经济发展, 村镇银行的一部分股东就是社会上的优质企业和有实力的自然人, 因此可以考虑在股权融资的同时适当地选择债券融资, 允许村镇银行定向发行融资债券, 拓宽融资渠道。

(三) 政府扶持, 增强生存能力

村镇银行作为商业银行的一种形式, 其基本目标是收益覆盖成本, 只有村镇银行解决好自身的生存问题, 才能够实现预期的政策目标。而目前村镇银行的相关规定在一定程度上限制了其信贷资金的投向和规模, 赢利能力受到了一定程度的影响。

建议可以采取政府主导的方式, 为村镇银行争取相对较低的信贷项目, 同时充分利用当地政府的融资平台, 遇到贷款规模超过村镇银行放款规模上限的情况则由政府推荐其加入银团贷款, 多种渠道结合增强村镇银行的赢利能力。

五、结束语

8.中国物联网产业发展的政策建议 篇八

政府层面的政策建议

要将数字技术转变为经济增长，中国需要营造物联网拉动增长的必要条件，并将这些技术整合到各个行业中去。然而，中国物联网产业发展受到我国具体国情的影响和限制，在其发展的不同层面上出现了各种制约因素，为此，下文针对中国物联网产业发展中出现的问题，从政府层面提出以下建议：

一、厘清政府和市场的角色，发挥市场主导作用。形成物联网自循环的内生发展动力。

首先，针对物联网发展顶层设计缺位，各地各自为战的局面，相关部门应推出物联网发展的顶层设计，加快制定出各省市《物联网产业发展规划》及其相关子规划，避免盲目跟风、重复建设；其次要缩小物联网发展地区差距。通过比对发达国家物联网发展经验，我国物联网发展的重中之重仍是物联网基础设施建设，应全力在最短时间内使物联网达到全国范围内平衡发展，解决因地区差距过大导致的物联网无法稳定发展问题。中国物联网产业要扩大发展，必须破除行业壁垒，使区域内物联网产业链的各个环节加快整合，促使区域间物联网产业分工协作格局逐步建立起来。最后，在政府的政策方面，要明确物联网产业发展的方向，制定出相关的发展规划和措施，进一步健全物联网发展相关的政策支持，建立物联网企业技术中心和交流平台，提供资金扶持和研发成本。对物联网应用示范工程、信息服务平台建设、核心技术开发项目、标准制定等产业链发展的核心环节应重点予以资金支持。

在厘清政府定位的同时，要充分发挥市场主导作用，形成物联网自循环的内生发展动力。依托科技创新体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系，增强物联网发展的内生动力。加强产业链上下游的多方协作，推动商业模式和服务模式等方面的创新，形成互利共赢的局面。商业模式的发展应顾全到产业链中的多方需求，加强对设备商、集成商等积极性的充分挖掘，与此同时还应考虑到客户的潜在互动价值。

二、建立与我国国情相吻合的、开放性的物联网标准体系。

标准化将是物联网挑战下一个阶段的重要议题。物联网产业的标准将是一个涵盖面很广的标准体系，将随着市场的逐渐发展而发展和成熟。在物联网产业发展过程中，单一技术的先进性并不一定保证其标准一定具有活力和生命力，标准的开放性和所面对的市场的大小是其持续下去的关键和核心问题。随着物联网应用的逐步扩展和市场的成熟，哪一个应用占有的市场份额更大，该应用所衍生出来的相关标准将更有可能成为被广泛接受的事实标准。

随着物联网信息的推进，我国要不断认识到物联网产业的重要性，最大限度地调动相关的力量，建立起与我国国情相吻合的物联网技术的标准，构建起具有开放性的物联网的标准体系。在国际上的发展中，要不断呈现自身的竞争力，重视核心技术的开发，积极扩大国际领域，让我国融入到其他国家物联网发展中。还需要主导制定物联网的国际标准，把握住物联网产业发展的主动权，以不断提高我国在国际科技领域的话语权和在物联网领域的竞争力。

三、建立物联网监管的法律法规框架，促进物联网健康发展。

在中国，制定新兴领域发展相关的法律、法规是相对滞后的，这就在一定程度上阻碍了市场经济的健康发展并带来不确定性因素，将会造成相应的外部成本。在应用物联网技术过程中，如保障个人的隐私权、信息采集的合法性等问题，对物联网推行的通畅设置了障碍。因为物联网系统将会产生的数据爆炸，可能会引起隐私以及数据使用方式方面的担忧。有许多采集数据的形式，如车牌扫描仪捕捉超速者，无需征得同意就可直接运行，那么谁有权访问和控制数据将成为一个重要的问题。因此，安全性的问题不仅要在技术上提供保障，同时也需要政府及时制定相关的法律、法规，去约束信息的使用权限，让用户的隐私得到保障，从而在不同方面保证和维护物联网产业的发展。

四、重视“产学研”体系建设，加快核心技术的研发。

对物联网产业来说最大的竞争就是高新技术的研发创新能力，掌握了核心技术就具备了市场上的重要竞争力。这需要政府把握国际物联网的发展方向，研发出物联网产业发展的核心技术，不断引进或者借鉴国际上物联网的先进技术，并根据我国物联网发展的实际需要，对技术进行再创新。

首先是要积极鼓励相关企业与国内外高校、科研机构加大合作，实现关键技术突破，提升安全性能，参与标准制定；其次要进一步加大物联网公共技术服务平台建设力度，加强对短距离无线通信技术、无线传感节点操作系统、产品的第三方测试认证以及传感器共性技术等方面的研究；最后，需要通过实施物联网发展专项行动计划，加大对重点领域技术研发的投入力度，进一步推动产、学、研、用相结合，提高科技成果转化率，助推企业做大做强。

五、大力推动物联网示范产业的应用。

一是选择在具有重大经济社会效益和示范效应、产业化进程快、附加值高、环保的重点领域开展物联网先导应用示范，通过重点行业的成功范例来提升社会认知度，在物流、农业、医疗和交通管理等重点领域打造一批典型物联网应用示范区和产业集聚区，通过引进行业龙头企业等措施，推广物联网应用技术；二是聚合当前我国拥有的各项优势，谋划突破重点，把国家、区域级计算中心、下一代互联网示范项目等重大基础设施项目落户到有发展潜力和竞争力优势的地区，逐步推动定位清晰、发展前景好的地方项目向国家级布局的升级。

六、完善物联网人才培育体系。

人才的引进和培养秉承开放合作的理念，积极引进国内外业界先进技术、创意甚至创业团队；加大针对专业人才的引进和培养力度，通过施行各种优惠措施实现优秀产业技术带头人以及产业化高端人才的引进，颁布股权激励等类似扶持政策，实现物联网领域高层次科研人才和研发机构的集聚。在当前全球经济低迷的大环境下，支持企业通过海外市场购买技术、挖掘人才甚至并购等方式，助推企业技术研发实现跨越式发展，推动我国成长为全球物联网发展的核心地区。企业层面的变革

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伴随万物互联时代的开启，物联网已经成为引爆IT变革的新导火索。然而持续扩大的物联网设备却为今天企业的网络管理带来了诸多挑战。随着物联网时代的来临，企业亟需在以下几个领域采取进行变革：

一、积极探索全新的商业模式

物联网将改变用户和供应商公司竞争的基础，并为他们发展新的商业模式。物联网将启动——或者在某些情况下强制使用新的商业模式。例如，可以在客户的网站上监控机械的使用，工业设备的制造商可以从销售产品货物转向将其产品作为服务来销售。传感器数据将告诉制造商要使用多少机械，使制造商按使用程度收费。

在物联网潮流的冲击下，企业需要努力改善重要技术性与非技术性部门，加速数字化转型。首先，企业有必要对其组织机构、合作伙伴和运营业务重新规划设计。例如，农用化学品企业与软件供应商、气候数据提供商和卫星运营商合作，提高特定地点和条件下的作物产量；制造商的运营也可能需要去中心化，因为诸如3D打印等技术能快速生产出更符合客户需求的产品。其次，为了在物联网市场上建立竞争优势，技术供应商将需要打造独特的技术能力，特殊的数据、软件平台或终端到终端的解决方案。没有这样做的供应商会遭受风险和商业损失；而物联网技术的企业用户则需要改变他们的系统和组织，他们需要在能力、文化、工艺和技术上进行投资。没有这样做的企业很有可能落后于已经着手去做的竞争对手。

二、物联网迫使企业的思维模式发生转变

为了从新的、基于云计算的新机遇中获得竞争优势，物联网时代的企业需要从根本上反思他们传统的价值创造与价值获取的方式。在大多数制造型企业，价值获取就是简单地合理定价，以从零散的产品销售中获得最大化利润。而在越来越互联的产业中，差异化、成本领先及聚焦之间不再互相独立，相反，它们在价值创造与价值获取过程中可能是互补的。在物联网时代，你不能再孤立地思考一个企业，市场的层次比传统产品要丰富而复杂，你需要考虑如何将产品市场化，以及产品如何帮助他人产生与汇聚价值。

三、充分挖掘数据信息的价值

基于海量的数据，如何将物联网的大数据实力发挥出来，将会成为考察物联网部署成功与否的一大指标。麦肯锡的报告显示，今天收集的大部分物联网数据尚没有被使用，而正使用的数据又尚未被完全开发。例如，目前30000个海上石油钻井平台上的传感器产生的数据中，只有不到1%的数据被用作制定决策的依据。实际被使用的数据——如来自车间自动化制造系统的数据，大部分仅仅用于实时控制或异常检测。因此，在物联网时代，大量的数据价值有待收集并有效利用。因为通过科学性的数据分析，能够为企业提供更具洞察力的商业战略指导。如果这些收集到的数据不能为企业提供有竞争力的价值，那么在企业中部署物联网就变得毫无意义。

四、构建企业信息安全体系

据统计，现在每天全球有550万个新的可连网设备会要求接入企业网络中，这就为企业网络的带宽和安全带来了挑战。而为了缓解带宽方面的压力，物联网的部署将成为企业将其IT基础架构向云计算迁移的主要推动力。同时，虽然云端的物联网平台能够支持部分应用，但一些具体的应用程序仍然可能需要访问企业的内网数据和服务。而为了安全地实现这一目标，就需要企业网络具备一个强大的访问和权限管理，来确保其网络的安全性。

五、企业人力管理体系的变革

与其他提高生产力的技术一样，物联网将以不同的方式影响员工。因为物联网将为人类判断和决策创造新的需求，某些类型的知识型员工的价值很可能会增加，而对员工的素质要求也将更为严格。但在当下中国，许多传统产业一线从业人员大量存在着知识结构低下，新生代补充不足的现状。而计算机软件应用人才毕业后汇集纯互联网公司，甚少进入传统制造业。高学历人才无法了解工厂工序及技术要求、设备性能及行业尖端技术，而实体经济体恰恰最需要制造业与计算机技术高度融合的人才。因此，如何培育符合物联网时代要求的人才，是中国企业亟待解决的一道难题。

此外，在企业的人才管理体系方面，随着更多数据的涌入，企业还需要建立去中心化的组织结构，把决策权下放给一线员工。企业需建立新的组织结构，支持员工与伙伴企业的对等部门开展更富创造性的合作。