2022反恐处突应急预案

2022反恐处突应急预案（精选10篇）

1.2022反恐处突应急预案 篇一

祥符街道社区卫生服务中心 反恐处突工作应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处理发生在医院的各类恐怖袭击、突发性事件，切实提升医院反恐处突工作应急指挥水平和应急处置能力，确保我中心安全稳定，现按卫计局的通知精神及要求，结合我中心工作实际，制定本预案。

一、指导思想

为深入贯彻落实卫计局反恐处突通知精神及各项部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，强化医院安全监管，不断提高反恐处突应急及妥善处置能力，确保我中心全体医护人员及患者的人身财产平安，创造平安、和谐、稳定的就医环境。

二、应急领导机构及工作职责

(一)、我中心防恐处突应急领导机构

组

长：商发友

副组长：虞国荣 卓晓麟 顾薇佳

成员：徐萍 丁旭辉 来彩芬 骆红琴 凌元亮 张本宏 沈国花 芮康乐 邱永斌 倪小莉

（二）、领导小组工作职责：

负责中心反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责中心的安全、法制教育，指导和督查。积极做好反恐处突应急处置工作；与上级主管部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。

三、工作原则

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件，各组人员在第一时间到场，进行有效救援，并在10分钟内逐级口头上报，1小时内书面上报材料。

2、生命第一、科学施救原则。事件发生后，要把救护医患人员生命作为首要任务，迅速进行科学施救，最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

3、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

四、工作要求

1、在处置医院突发恐怖事件过程中，要把保护医患人员生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前，要及时采取人员避险措施；医院恐怖事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护医患的合法权益。

2、医院突发事件发生后，全院职工要树立主人翁意识，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《医师职业道德》，按有关规定给予处分；造成严重后果的，依法追究责任。

3、为保证应急处置工作的有效实施，医院平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材：固定电话、医院广播及有关人员手机要保证畅通；抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具；防暴自卫器械：防爆钢叉、铁锨、棍棒，应急处置组必须人手一件。

4、医院突发事件发生后，及时做好善后处理工作，积极做好恢复医院正常就医环境和生活秩序工作，维护医院和社会稳定。对在预防处置医院突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励。对医院恐怖事件应急工作准备不周，责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的，要追究相关人和负责人的责任。

5、医院要不定期组织职工开展演练，使应急机构和人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力和处置水平，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善修订，不断提升反恐处突工作水平，确保医院安全稳定。

祥符街道社区卫生服务中心

2016年6月1日

2.应急处突预案 篇二

为了做好我场社会稳定工作，充分发挥治安分队分队在维护社会稳定，巩固我场安定团结工作的进一步开展应付各类突发事件中发挥积极有效的作用，根据我场实际情况，特制定本预案。

一、情况判断

当前，随着国际形势的重大变化，民族分裂主义分子和暴力恐怖活动日趋猖狂，同时，我区域的治安形势不容乐观，刑事发案居高不下，这种局势对我场的社会稳定也带来了一些不稳定因素。

莫乎尔牧场地理环境复杂，处在边境一线，可能出现的情况：一是境内外敌对势力相互勾结，实施爆炸、暗杀等恐怖活动或采取暴力手段袭击我场区域内某一处目标和执勤点；二是发动武装暴（动）乱，民族分裂主义分子可能会利用各种民族纠纷、刑事案件、自然灾害或工作失误、经济生活中出现的问题为由，煽动不明真相的群众反对政府，制造示威游行或武装**；三是策划边民外逃；四是宗教分裂分子利用正常的宗教活动宣传邪教；五是“法轮功”邪教分子乘机发动非法宣传

二、本级任务和决心

我场决定在县委、县政府统一领导下指挥所属应急分队与两个边防派出所密切协同、坚决、迅速、果断地制止和平息敌对分子策划的**行动，及时处理好各类突发事件，确保我场的安定团结。

三、组织及任务

1、成立应急指挥领导小组

组 长：李卫国（党委书记）副组长：胡新峰（场长）刘朝贵（副场长）丁建广（八十间派出所所长）

卡力木江（格干派出所所长）

袁贵友（武装部长）

成员：陈志国 骆海龙 吴冬梅 阿不力克木 张新兰 李侃 刘振芳

魏京林 糟志明 黄文灿 木拉提 贾那别克2、3、指挥中心设在场部综治办，总指挥为李卫国

场部成立由10名人员组成的应急分队和宣传保障组，各村成立应急分队成员10名，设312国道堵截点两个：七队路口（人员4名）由三村派出、一村路口（人员4名）由一村派出

4、组建收容所两处，地点设在八十间派出所和格干派出所院内

四、情况处置

1、发生群众上街游行、静坐、等骚乱时

发生**的村组立即出动应急分队到位进行劝阻，莫乎尔牧场应急分队要加强重要目标的安全警卫，保护好政府机关的安全，防止冲击破坏。同时带班领导和政治宣传组及时到位，针对**情况及时进行政策宣传，并进行劝说。

2、当莫乎尔牧场发生暴（动）乱时

各村组的民兵，在场部党委、政府的统一领导下，根据上级的命令统一组织使用力量，将重要的力量使用在**的中心。政治宣传组要针对当时情况及时进行政策宣传，进行劝说，防止事态扩大。同时，两个堵截点立刻出动堵截**分子流串。

3、发现“法轮功”邪教分子进行非法宣传时

各村应急分队立刻化整为零分散入户，协同派出所搜捕宣传分子，同时国道堵截点立刻派出进行堵截。

五、信（记号）规定1、2、喇叭（哨音）连续短吹或播放警报声

夜间识别信号：一、二、三、四村左臂扎白毛巾或白布条；开干、库鲁斯、格干牧业、莫乎牧业村右臂扎白毛巾或白布条。

3、夜间识别口令：临时定

六、各项保障

1、情报保障：充分发挥群众信息网的作用，采取有力措施，力求多渠道、多手段获取情报，密切与地方公安、安全、等有关部门联系，建立必要的情报搜集和分析制度，及时提供上报可靠情报。

2、3、通信保障：本着保障重点，采取有线和无线相结合，确保通信畅通。运输保障：宣传指挥车三辆（场部应急指挥车一辆、八十间派出所应急车一辆、格干派出所应急车一辆）

七、要求

1、领导小组和各村支部书记要牢记本方案，应急分队人员要牢记信（记号）规定，确保迅速集结；

2、编入的所有干部和应急分队人员要发扬“一不怕苦、二不怕死”的精神，服从命令、听从指挥。

3、所有人员统一领导、各负其责，确保顺利完成任务，为维护我场的社会稳定工作尽心尽力。

3.x村维稳处突应急预案 篇三

根据x乡关于维护社会稳定处置突发事件行动预案的文件精神要求，切实做好我村维稳工作，成立x村维稳处突应急预案：

一、成立x乡维护社会稳定处置突发事件行动指挥领导小组：

组 长：（村党支部书记、主任）

副组长：（“访惠聚”工作队队长）

成 员：（村委委员）

（村委委员、民兵排长）

（村委委员）(村委委员）

（村委委员）

（村委委员）

（派出所协警）

（“访惠聚”工作队副队长）

（“访惠聚”工作队成员）

（“访惠聚”工作队成员）

二、处置突发事件领导小组主要职责

1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报维稳情况，听取上级的安排部署，研究决定是否启动紧急预案，全面协调各部门共同开展应急工作。

2、及时上报并发布住村工作队处理突发事件各项信 息，请求有关部门给以支持和配合。

3、及时赶赴突发事件现场，做好政策解释和劝阻工作。

4、加强与有关部门及维稳一线指挥部的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把质量关，随时向领导组报告工作情况。

三、突发事件应急小队主要职责

1、根据领导小组的安排，在第一时间赶赴突发事件 现场，确保事态不蔓延、不扩大。

2、在维稳工作期间对重点部位和重点目标及人员进 行防控。

3、在突发事件发生后，对驻在村内重点路段、事件 多发地段进行 24 小时巡逻。

4、及时上报突发事件信息，确保把握处突事件的方 向。

5、工作队成员须 24 小时全员在岗，村委会每天安 排 2 名村干部 24 小时值班，每个村民小组每天安排 4—5 户 群众负责各自小组内的巡逻和值班，确保全村的稳定。

四、步骤实施

斋月期间维稳处突相关事宜按照要求和日期开展相关工作。

1、全面部署阶段。由村两委班子和“访惠聚”工作组一起召开专题会，研究斋月期间各项事宜，对具体工作进行安排部署，制定下发工作预案。

2、重点落实阶段。斋月期间访惠聚工作队要确保每天到清真寺值班，对每天值班情况进行登记，严查外来人员及外来车辆，加强与宗教人士联系，村干部与工作队成员开展入户走访，及时了解宗教人士和信教群众的思想状况，掌握宗教活动场所动态，更好地做好宗教方面的管理工作，加强斋月期间的流动人口的排查工作。抓好流动人口的管理，及 时对流动人口进行严密的排查，全面提高安全防范工作，确保广大穆斯林群众度过一个平安、祥和、稳定的斋月。

五、发现重大突发事件苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：

（一）立即召开全体应急队成员参加的会议，分析研 究可能出现的重大问题及对策。

（二）立即将发现的问题向乡党委、政府及维稳一线指 挥部报告，请求有关部门给以帮助和支持。

（三）通知应急小队根据职责和任务，立即赶赴突发事 件现场，做好耐心细致的疏导工作。

（四）对问题复杂、规模较大的集体上访，驻村工作队 要亲自出面做好工作，及时提出处理意见。

（五）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害 社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极 联系有关方面解决问题，必要时，报请有关机关采取应急强 制措施。

六、车辆通信保障

处理突发事件的车辆应随时保持车况良好，油料充足。应急小队在接到通知后，移动电话要保证 24 小时畅通，值 班人员要坚持 24 小时值班，电话畅通，随时掌握各方面信 息并上传下达。

4.医院反恐应急预案 篇四

医院是面向社会为人民群众提供医疗服务的公共场所。为保障各种恐怖袭击活动发生后，医院各项医疗卫生工作迅速、高效、有序地恢复进行,提高我院应对各种恐怖袭击活动的应急反应能力水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害, 保证医院正常诊疗环境秩序，保障人民群众及医务人员身体健康和生命安全,维护社会稳定, 依据《长治县卫生局反恐怖卫生应急预案》的通知精神 ,并结合我院实际,制定本预案。

一、组织机构

1、成立医院内部反恐应急领导小组，具体组成人员如下：

总 指 挥：ＸＸＸ 副总指挥：XXX XXX 成 员：XXX

应急指挥部负责对全院医疗应急工作的领导和指挥。决定预案实施时间、要求；调配人员、器械、资金，审定预案实施中的医疗救援措施、标准、流程；确定信息发布与报告内容、时间，研究决定奖惩事宜。

2、领导小组下设办公室，具体组成人员如下： 主 任：XXX 成 员：XXX 办公室地点设在医务科，工作职责：（1）当发生突发事件及恐怖事件时，负责应急预案的组织实施，协调各科室，各环节救援工作，撰写应急措施，总结汇报。（2）督促检查突发事件及反恐应急措施的落实及人员组织落实到位情况。（3）研究解决突发事件及反恐工作中存在的主要问题，保证机构落实，人员及时到位。

4、组织对突发事件及反恐演练及突发事件及反恐知识宣传工作。

3、专家组： 组 长：XXX

组 员：各科副主任医师

工作职责：专家组对应急措施、操作流程、规范、标准提出指导意见，对医疗救援进行现场指导。

4、医疗救援组： 组 长：XXX（兼）

成 员：相关科室、各临床科室主任及医护人员 工作职责：（1）负责现场伤员的抢救、救治工作。（2）根据具体情况转移、护送伤员到相关临床科室救治。

5、后勤保障组： 组 长：XXX（兼）

成 员：各科护士长、相关职能科室主任及总务科人员 工作职责：后勤组负责应急工作中一切物资、用品的供应和信息传递，通讯联络。

6、信息组： 组 长：XXX 成 员：信息科及院办公室人员

工作职责：信息组负责突发公共卫生事件处置中一切信息收集、汇总、联络、报告、监测等工作。

二、起动程序

1、科室或医院职工发现突发事件或恐怖袭击事件，在第一时间立即拨打总值班电话：XXXXXXX，把所发现的情况、地点准确无误的告诉总值班人员。

2、总值班人员在接电话后，根据报警人所报的情况进行核实后，立即在第一时间向反恐应急领导小组组长（院长）作简短详细报告。

3、根据反恐应急领导小组组长的指令执行启动反恐突发事件预案。

4、根据反恐突发事件领导小组组长的指令，通知领导小组成员和各工作组人员及时到位。

5、当工作结束或基本结束时，由反恐突发事件领导小组组长发布结束预案执行令。

本预案适用于我院各种恐怖袭击活动发生时所致人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援恢复工作。

三、工作原则

统一领导、分级负责、明确职责;依靠科学、依法规范;反应及时、措施果断;整合资源、平战结合、常备不懈；服从大局、主动配合;加强协作、全员参与。

四、药品、医疗器械等物资储备

为防不时之需，医院要充分做好急救药品，急救器材及其它物资的储备工作，存放在总值班室和医院急诊科备用。以便发生恐怖袭击活动后急用。医院要储备一定数量的各类抢救药品、常用药、专科药、特殊感染与传染病治疗药品等、储备一定数量的生化防护用品、防毒面罩、防护衣、隔离衣、灭菌喷雾器、一次性输液器等卫生材料；储备一定数量的便携式心电监护仪、担架等急救设备器械。并经常对灭火器材及其它安全物质进行检查，确保急用。

五、其它要求

医院要定期分别对医疗救护成员进行有针对性的技术训练，建立一支技术熟练、雷厉风行的队伍。切实加强全员防恐斗争意识和宣传教育，组织医疗救护组、现场秩序抢救控制的实战模拟训练，熟悉疏散通道、路线，提高应急医疗卫生救援水平和能力，发生情况大家才会不慌张，应急才会有秩序。

六、纪律要求

1、当接到预案启动指令后，领导小组成员，各工作组成员必须无条件按照指令要求及时到位。

2、全院干部职工必须服从命令听从指挥，有条不紊协同配合，积极完成工作任务。

3、全体干部职工要做到内紧外松，保持冷静，均勿惊慌，不得对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好必要的保密工作。

七、表彰奖励

5.商场反恐应急预案 篇五

为提高我商场对反恐及突发事件的快速反应能力，防止不法分子对我商场进行破坏，保证商场财产和人员生命安全，保证商场经营秩序顺利进行，特制定本预案。

应急范围：

反恐：指预防、阻止和处置恐怖活动或投毒、爆炸事件； 其他突发事件：指突然发生影响商场正常经营秩序的事件（如：抢劫、盗窃、自杀、酗酒闹事、群架斗殴及停电、漏水等）。

一、突发事件紧急联络报告程序：

（一）、一般性突发事件：指范围不大，没有造成损失的一般性突发事件；一般性突发事件逐级报告，即发现人逐级报告安保科长、商场经理。

（二）、重大突发事件：指性质严重，影响较大，已发生或可能发生并造成损失地恐怖等突发性事件；重大突发事件可越级报告，即发现人直接报告商场经理。

二、商场反恐突发事件应急小组：

商场设立反恐及突发事件应急处理小组：

组 长：XXX 副组长：XXX 组 员：XXX、XXX 职 责：接到电话或公安机关指令迅速下达指令，组织各小组配合公安机关立即展开工作。

三、反恐及突发事件报告、处理：

（一）、反恐及突发事件的报告：

1、报告的基本要求：

（1）、商场对接报人的要求：接报一定要头脑冷静，想方设法搞清楚；嫌疑人的口音、性别、年龄等基本情况。

（2）、逐级上报要用最简练的语言将嫌疑人的目的等基本情况报告清楚，为领导决策和上报提供依据。

（3）、商场在营业中发现可疑人员时要逐级上报。

（二）、商场反恐及突发事件的处理程序：

1、发生突发事件时，发现人(接报人)应立即按规定报告程序：一般事件逐级报告；重大突发事件在报告安保科长的同时，可直接向商场领导报告。

2、商场反恐突发事件应急处理小组接到报告后，要迅速到达事发现场，调配人员立即进入实战状态；

3、商场反恐突发事件应急处理小组迅速判定事件的性质、影响和严重程度，由商场应急小组组长立即向公安机关报告。

4、组织人员对事件发现场进行围挡隔离，保护好现场，阻止无关人员进入，立即疏散人群，并设法留住目击者。

5、在现场如发现犯罪嫌疑人，要马上组织围捕和抓获。

6、对突发事件中出现的伤亡者，应及时进行抢救，及时与120急救中心联系，并协助救助伤员。

7、要及时有效的配合到现场的公安部门及其他部门人员，协助做好收集证据、现场排查和善后处理等工作。

8、组织安保人员加强现场控制、防止商品、财产等受损等情况的发生。

9、事件现场处理完毕，应迅速进行清理，尽快恢复商场正常经营秩序，最大限度缩小事件的影响。

6.反恐防爆应急预案 篇六

一、编制目的

按照xxxxxx建设管理处安全保卫工作部署和要求，为了确保施工准备及施工期间安全稳定，结合我项目部实际情况，特制定本预案。

二、风险辨识

（一）工程概况

xxxxxx项目部主要工程量包括xxxxxx等。位于xxxxxx。沿途靠近并穿越村庄。xxxxxx，具有施工难度大、工期紧等特点。

（二）风险辨识

我项目部施工中反恐防爆存在的主要风险包括：火灾、人员伤亡、结构物破坏等

三、应急行动组织机构及职责

应急行动总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）

应急行动副总指挥：xxxxxx（电话：xxxxxxxxxxxx）

应急行动现场指挥: xxxxxxxxxxxx（电话：xxxxxx）

应急办公室设在综合办公室，由综合办公室主任xxxxxx兼职应急办主任负责日常工作及事务。

设应急行动小组如下：

（一）现场警戒组

组长：安全部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：安全全体人员

职责：划分警戒区、警戒线，利用防火卷帘进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。

（二）疏散组

组长：工程管理部部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：工程管理部全体人员

职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，停止施工，保持疏散秩序，防止拥挤伤人，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

（三）灭火抢险组

组长：工程部副部长xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：工程部灭火小组成员

职责：携带用具到达现场进行排险救灾，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

（四）服务组

组长：物资部部长xxxxxx（xxxxxx）

组员：物资部全体人员

职责：保障应急行动所需物资的供应运输，调动车辆，组织对伤员的抢救工作。协调相关保险赔偿事宜，现场清扫。

（五）后补组

组长：综合办公室主任xxxxxx（电话：xxxxxx）

组员：综合办公室全体人员

职责：待命，听候调动，支援各组力量的不足，参与疏散，维护秩序，保护好贵重财物。

四、预警和预防

（一）事故预警

针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥xxxxxx（xxxxxx）报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。

（二）事故预防

1、安全措施

⑴ 完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保现场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：各部门工作人员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防：充分利用项目部现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控。以点带面，形成立体防控。

物防：对水、电、油、拌合站等重点部位要有专人负责，死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报。

⑶ 建立安全保卫工作例会制度。由公司主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。

⑷ 广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。增强员工安全防范意识。发动员工参与安全保卫工作，群防群治，全面认真细致地查找各种安全隐患、可疑线索，最大限度防暴力恐怖事件发生。

2、工作要求

⑴ 提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。

⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、应急响应

（一）事故报告

当项目部或施工现场发生火灾、爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全部报告，经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。火灾报警

发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安全部报警。

安全部追踪火情，向应急行动组织机构报告，同时向公安消防队报警。防爆报警

⑴ 接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全部报告，留下报警电话和姓名。

⑵ 由公司领导或安全部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。

⑶ 向“110”报警。

（二）应急疏散

在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，为避免有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌和疫情传播等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。

在场的各部门成员或施工班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。

疏散后期，总指挥下达搜救命令。由工程管理部人员对现场进行搜索，救助伤员。

火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急扑救和应急处理

在施工或办公休息期间发生火灾、爆炸等紧急情况时，现场应急扑救和应急处理是首要任务。

火灾扑救

在消防队到达之前，以自救为主。项目经理为行动总指挥，安全部长为现场指挥，下达各种指令，尽最大力量以最快速度扑灭初起火灾。现场的工程部人员为第一支灭火战斗队。

小火可根据着火物质，就近选用对应类型的灭火器材，对准火点根部近距离灭火。

水枪阵地应设在火势蔓延速度较快的一面，保护重要物品和危险品。并选择采用冷却、窒息、隔离等方法进行扑救。

消防设备维修人员迅速到达现场查看设备运行情况，发现故障及时抢修，保障正常运行。

电气管理人员迅速到达火场，对消防用电、动力照明、电源加强监护，保证供电。根据指挥员指令局部、全部供电或停电。

当消防队到达后，主动迎接他们进入火场灭火，及时向消防队报告着火部位、火势大小、燃烧物质、扑救情况和人员疏散情况，并提示消防车取水井位置。火场指挥权交由消防队负责，各应急行动小组协同做战。

灭火后，安全部派人在现场检查，发现复燃的立即消灭，彻底消除残留余火。

防爆应急处理

根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。

如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报“120”，请求急救中心援助。

如已着火，立即报“119”，请求消防队援助，并先进行自救灭火。

工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。

险情解除后，清理现场，不遗留隐患。

六、应急保障

项目部各部门要按照职责分工和预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

（一）队伍保障

项目部各部门是应急救援的专业队伍（50人）和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全体施工人员、其他友邻单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。并由生产经理从各部门及各施工班组组织一支50人的应急保障抢险队伍。

（二）经费保障

用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各部门的预算经项目部财务部审核予以落实。财务部要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（三）物资保障

围绕“明确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。由公司应急办具体负责公司应急物资储备的综合管理工作。由物资部和综合办公室负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。

我项目部的大型机械设备挖掘机2台、装载机3台、吊车2台将作为突发事故的应急机械保障。

（四）基本生活保障

综合办公室做好基本生活保障工作，确保受灾人员衣、食、住、行等生活需求。

（五）医疗卫生保障

应急办根据应急预案和工作职责，协调相关医疗机构建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，由综合办公室和计划合同部根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。由综合办公室储备应急救护器材及药品。其中包括担架两副。急救药箱两个，以及必要的急救药品如消炎药、止血、止痛药等

（六）交通运输保障

工程管理部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达，确保运输安全畅通。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作顺利开展。

（七）治安维护

安全部按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动，控制事态，维护社会秩序。

（八）人员防护

应急办指定或建立适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，并组织一支50人的应急队伍，确保在紧急情况下的施工安全和有序的转移或疏散。安全部要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（九）通信保障

应急办与各部门工作人员保证24小时手机开机，确保通信畅通。

七、预案的监督管理

（一）宣传教育和培训

项目部应急办要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证最少每季度举行一次宣传教育会议，组织购置教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

项目部应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度组织相应的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠群众，普及减灾知识和技能。

（三）责任与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。

对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（四）预案管理

本预案由项目部应急办负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的预防实施措施。

八、预案更新与完整

（一）预案体系

1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。

2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。

（二）预案更新

公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案

7.反恐应急预案 篇七

反恐应急预案

华能陕西定边风电场一、二期工程

反 恐 应 急 预 案

西北电力建设工程监理有限责任公司 华能陕西定边风电场一、二期工程

监理项目部

2014年03月华能陕西定边风电场一、二期工程

反恐应急预案

批 准：

审 核：

编 制：

年

月年

月年

月

日

日

日华能陕西定边风电场一、二期工程

反恐应急预案

一、目的

为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护华能定边郝滩风电场项目稳定工作，按照公安部和国家能源局《关于贯彻执行电力设施治安风险等级和安全防范要求的通知》、华能陕西公司《关于进一步加强反恐怖防范工作的通知》部署和要求，确保施工期间安全稳定，参建人员的生命和单位的财产安全，结合我项目部实际情况，特制定本预案。

二、组织机构

组 长：杨周惠 电话：*** 副组长：何宝军 电话：*** 组 员：曾西平焦俊俊 张红杰 刘晓荣

三、预警和处置

（一）.预警

针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥穆三军（电话：***）报告。

（二）.处置基本原则：

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法。围绕保护员工的生命安全及单位的财产损失这一中心，有条不紊的开展应急工作。

1.暴力伤害 华能陕西定边风电场一、二期工程

反恐应急预案

如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。注意观察不明人员、暴力组织的行为、特征。及时通知公安机关。

2.爆炸物品

如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告武警边防部队及公安部门，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。

3.投毒

如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。

4.纵火

立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织围捕。灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。

四、应急保障

项目部按照职责分工，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、华能陕西定边风电场一、二期工程

反恐应急预案

财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要。

⑴提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。

⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、预案更新与完整

（一）预案体系

1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。

2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。

（二）预案更新 华能陕西定边风电场一、二期工程

反恐应急预案

公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案。

六、责任与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行总负责人负责制和责任追究制。对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

西北电力建设工程监理有限责任公司 华能陕西定边风电场一、二期工程

8.公司反恐应急预案 篇八

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的维稳反恐工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖活动事件、大规模信访、上访事件，危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。

二、组织领导

为加强对全镇维稳反恐工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立火井镇维稳反恐工作领导小组：

组长：张思进镇党委书记

副组长：吴玉林镇人民政府镇长

杨绍鹏镇党委副书记

成员：王学永副镇长

甘建康武装部部长

袁驰副镇长

黄敬东综治专干

李富春火井派出所所长

各村支部书记

领导小组下设办公室在综治办，由黄敬东同志任办公室主任，负责日常维稳反恐工作的组织协调和督促检查。

三、工作任务分解

(一)通信联络组

组长：陈水兵

成员：党政办工作人员，武装部工作人员

职责：1.负责按要求通知各组集结(党政办负责通知镇直各部门相关人员，武装部负责集结民兵预备役人员);

2.传递领导小组下达的各种命令，做好上传下达各项工作;

3.及时向市委政府上报信息;

4.调配车辆。

(二)后勤保障组

组长：陈水兵

成员：党政办工作人员(含财务室、食堂工作人员)

职责：负责处置行动的后勤保障工作。

(三)机关保卫组

组长：甘建康

成员：镇巡逻队、各部门相关工作人员

职责：1.保障镇机关安全;

2.处理日常工作和搞好窗口服务。

(四)现场秩序维护组

组长：李富春

成员：派出所干警、宣传干部、司法所工作人员及相关村(社区)干部、火井镇镇应急分队及民兵

职责：1.作好政策法律法规的宣传，疏散围观群众，维护现场秩序;

2.对强行进入现场的人员依法采取强制措施，保护好现场。

(五)处置行动组

组长：李富春

成员：派出所干警

职责：1.在发生突发事件时，按领导小组要求迅速集结，到达现场后迅速抢战制高点和有利位置，为正确处置奠定基础;

2.制止正在进行的“打、砸”等违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人。

(六)善后工作组

组长：袁驰

成员：民政办工作人员、司法所工作人员、宣传干部、相关村(社区)干部

职责：1.宣传法律法规，负责做好相关群众的思想工作;

2.救灾救济，负责做好受害人员的安抚工作。

(六)机动组

组长：黄敬东

成员：预备役人员20人

职责：在指定地点集中待命，听候领导小组调遣。

四、集结地点、信号及要求

(一)集结地点

1.领导小组成员、镇直部门相关人员、民兵预备役人员在火井镇机关办公大楼前集结;

2._镇派出所民警在本单位集结;

3.相关社区、村干部在本社区、村集结。

(二)集结信号

用电话或手机通知。

(三)集结要求

1.启动预案后，通信联络组及时通知相关部门负责人，各负责人迅速集结本部门相关人员;

2.时间要求：从通知集结到集结完毕必须在30分钟内完成;

3.各组人员必须确保通讯24小时畅通;

五、处置情况预设

(一)当发生不法分子持械在我镇辖区进行“打、砸”等重大暴力犯罪案件或恐怖袭击事件时;

(二)当发生不法分子煽动不明真相的群众到党政机关、企事业单位或公共场所非法集会、游行示威、集结上访、请愿、围攻冲击党政首脑机关和企事业单位的群体性事件时;

(三)因“山、林、水、地、宗族”等矛盾纠纷发生群体性械斗事件时;

(四)当发生包括森林火灾、地震、洪灾等严重自然灾害或严重治安灾害事故时;

(五)其他需要处置的突发事件。

当发生预设情况(一)时，要迅速出击，果断采取强制措施，及时控制犯罪嫌疑人，保护国家利益和人民生命财产安全，将损失降到最低限度。

当发生预设情况(二)、(三)时，要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，认真做好群众的教育、疏导工作，引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动。对其中的组织者、策划者，要注意收集证据，适时依法打击、查处。当一般性群体事件上升为紧急治安事件，对社会治安构成危害时，要果断迅速制止，选择和把握时机，依法打击少数违法犯罪分子。 当发生预设情况(四)时，要迅速投入抢险救灾，救护伤员，配合相关部门做好善后工作、查明事故原因。

六、工作要求

(一)加强舆论宣传

通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识维稳反恐工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来。内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工维稳反恐工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。

(二)加强安全防范

各村(社区)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。

(三)加强信息报送

各部门、村(社区)要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。

(四)加强值班制度

全镇各部门、各村(社区)要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村(社区)干部、镇机关二级领导班子人员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。

9.2016反恐防暴应急预案 篇九

为维护学院稳定和治安秩序，提高学院有效处置暴力恐怖性群体事件的能力，维护学院利益和师生生命财产安全，根据上级反恐工作有关指示精神，结合我院实际，按照“统一指挥、预防为主、依法处置、确保重点”的原则，特制定本工作预案。

一、适用范围

本预案所称恐怖事件，是指各种恐怖组织和犯罪分子采取暴力手段，有预谋地实施威胁国家安全或校园安全的恐怖行为。

主要包括：

（一）境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力等破坏国家统一、危害学院安全的恐怖行为，针对学院进行的恐怖破坏袭击行为。

（二）蓄意制造师生恐怖气氛，造成公众心理恐慌，导致社会动荡、骚乱或产生其它严重后果的行为。

（三）实施严重暴力犯罪活动，造成学校教学秩序重大混乱、人员重大伤亡、财产重大损失的大要案件。主要包括：

1、劫持师生或学院校车的行为；

2、采用防火、爆炸、投毒等手段，严重危害校园公共安全的行为；

3、以报复社会为目的，采用暴力或恐怖手段攻击学院的行为；

二、处置原则

（一）坚持学院利益和师生生命安全第一的原则。处置恐怖事件，要把学院利益和师生生命安全放在首位，及时采取一切必要手段，果断处置，把伤亡、损失和影响降到最低限度。

（二）坚持学院领导小组统一指挥，部门、分院协同作战的原则。形成合力，必要时请求派出所等属地职能部门的支援。

（三）坚持“反应迅速、果断处置”的原则。处置恐怖事件，要提高预警预报的能力、协同作战能力和快速反应能力，一旦发生恐怖事件，立即启动应急预案，全面展开各项工作。

（四）坚持最大限度减少伤亡损失的原则。要讲究策略和方法，要及时采取一切必要手段，把损失和影响降低到最低限度。

三、组织领导及职责

参见云南工程职业学院应急处置机构与职责。

四、处置指挥

启动程序是：事故现场师生第一时间报告保卫处或辅导员，任何教职工接到恐怖事件报警后，立即上报院领导。院领导组成处置恐怖事件总指挥部，负责对恐怖事件的全面组织指挥和重大决策等工作。同时，指挥部决定做向上级有关部门汇报的工作指示。现场指挥部的职权范围：

1、负责行使现场处置的指挥权，组织协调有关部门和分院、应急工作小组实施现场处置。

2、可征调其他部门的人员、器械、交通工具、通讯工具和其他物资。紧急情况下可以边执行，边报告。

3、对外公布恐怖事件的有关情况，发布相关命令、通告。

4、为迅速控制现场事态、恢复正常社会秩序，可采取相应的管制措施。

五、处置工作保障(一)人员准备

各应急工作小组，必须明确小组反恐工作任务，根据承担的职责任务制定方案，落实人员，定期进行演练，坚决完成应急工作。(二)装备器材准备

保卫处要根据所承担的职责任务，做好处置恐怖事件所需装备器材的准备。(三)通讯联络准备

通讯信息组要加强与各小组负责人的联系，确保联络畅通，集结迅速。恐怖事件发生后，要准备充分的通讯器材，加强通信保障演练，保证通信畅通。(四)教育训练准备

保卫处组织人员进行反恐训练，熟练使用装备器材，组织搞好应急合成演练，重点抓好力量集结、攻防队型、警械武器使用等训练，提高组织指挥能力和快速反应能力。(五))宣传准备

各分院要加强反恐怖宣传教育，将反恐知识纳入学习宣传内容，由积极宣传演练活动，确保学生不肆意传谣。

10.反恐防爆应急预案 篇十

为了提高我公司对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护生活安全工作的稳定，确保人民的生命和国家的财产安全，特制定本预案。

一、建立反恐防暴应急小组：

组长：朱德军

组员：江儒才、周南京、马科敬、余海燕

二、建立对暴力恐怖事件的基本原则：

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法。围绕保护人民的生命安全及国家的财产损失这一中心，有条不紊的开展各项应急工作。

1、暴力

如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。

如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

注意观察不明人员、暴力组织（恐怖组织、邪教组织）的行为、特征。及时通知公安机关。

2、爆炸物品

如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。

3、投毒

如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。

4、纵火

立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织进行围捕。

灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。