地税工作者

2024-08-09

地税工作者（8篇）

1.地税工作者篇一

表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全市地税工作暨三基工程动员会议，是全面贯彻落实区局指示精神，解放思想，更新观念，凝聚力量，干实创业的动员誓师大会，也是一次团结奋进、加快发展的鼓劲大会。在区局、市局党组“一年打基础、两年上台阶、三年求突破、四年抓规范、五年创佳绩”的总体工作思路引领下，广大干部职工秉承“凝心聚力、开拓创新、负重拼搏、追求卓越”的地税精神，一步一个脚印，一步一个台阶，一步一个跨越，聚小溪以成大海，汇汗水铸就伟业，谱写出石嘴山地税的辉煌乐章。会后我们将继续发扬良好的工作作风，认真学习好、贯彻好、落实好这次会议精神，以自治区政府王正伟主席致全区税务工作会议的贺信、石嘴山市委李文章书记、市人民政府张作理市长致全市地税工作会议的一封信为动力，以张晔局长的讲话精神为指导，立发展之志、领工作之先、鼓创新之劲、求务实之效。

为此，我们将带头落实好以下几个方面：一是加强政治理论学习，做学习的模范。通过学习掌握一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新方法，运用这些观点和方法观察形势、分析问题、把握本质，做好工作；二是做勤政务实的模范。在工作中以身作则、率先垂范，以自身的模范行

动为广大干部职工做出榜样，以榜样的力量感召人、带动人。三是做行动的模范。真正把心思放在工作上，把精力用在工作上，在工作中不挑肥拣瘦，不拈轻怕重，在平凡的岗位上做好本职工作，树立良好形象。四是做“三基工程”建设的模范。以区局、市局“三基工程”建设动员大会精神为指引，“抓基础、强基层、苦练基本功，以更加饱满的激情、昂扬的斗志，树立扎根基层，服务基层，建设基层的决心与信心。五是做争先创优的模范。在工作、生活和学习中带头树立正气，端正作风，敢于负责，昂扬向上，精神振奋，努力营造“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面，树立热爱地税、献身地税、为国聚财、为民收税的宗旨意识，以一种良好的心态，相互学习、取长补短，顾全大局，共同提高，保证各项工作任务的圆满完成。

以上发言不妥之处，请领导和同志们批评指正。

2.地税工作者篇二

(一) 背景分析

1. 国家税务总局多次要求开展国地税联合检查

2008年国家税务总局下发了《关于进一步加强国家税务局、地方税务局稽查工作协作的意见》 (国税函[2008]741号) , 对各地各级国地税稽查局协作工作提出具体要求。2013年国家税务总局下发《国家税务总局职能转变工作方案》 (税总办发[2013]61号) 明确提出要切实解决“多头检查”、“重复检查”问题, 并作为群众路线教育活动中的专项整改内容加以落实。2014年3月《国家税务总局关于做好清理进户执法项目工作的通知》 (国税函[2014]12号) 从高度重视、全面清理、切实规范、加强宣传四个方面对省级以下税务机关做好清理进户执法项目工作提出要求。目的就是规范基层税务局进户执法, 减轻纳税人负担。

2. 我市国地税联合检查工作开展空间广阔

一是双方工作计划内容重叠。2011年至2014年, 我市国地税稽查局分别根据省国地税稽查局及市国地税局要求制定的年度检查方案中, 被双方纳入行业专项检查的共52个行业, 其中24个行业属于同年度相同行业, 检查行业重叠率达46%。二是国地税共管户占纳税总户数的近八成。据市地税局税友龙版征管软件数据显示, 至2013年底我市国地税共管户占总户数的比例为75%。国地税稽查局联合检查存在较大的合作空间。三是国地税稽查局执法相似性极强。双方遵循相同的《税务稽查工作规程》, 选案、检查、案审、执行等各环节及举报中心等机构人员设置都相互匹配。唯一不同的只是所检查的税种。

(二) 我市国地税联合检查工作实践

自1996年我市国地税分设, 国地税稽查局单独成立以来, 稽查工作主要根据上级稽查局的安排, 国地税稽查局之间基本上处于各自执法状态, 重复检查、交叉检查现象普遍存在。在联合办案方面国地税稽查局虽然陆续有所合作, 但协作一直处于低水平、松散型的状态。

具体表现为以下三个方面:一是信息传递方面。目前国地税稽查局之间的信息传递, 仅限于举报案件中举报线索涉及双方管辖税种的案件。二是联合检查范围。仅限于省局明确要求联合检查的专项检查, 以及地方政府为完成中心工作要求国地税稽查共同出击的个别案件。三是联合协作管理方面。今年7月国地税局共同下文《国地税联合检查协作管理办法》并成立了联合检查协作小组。形式有制度、有人员安排, 但是缺乏召开联席会议的积极性, 对制度执行的好坏同样缺乏考核监督。

(三) 具体案例分析

2013全年及2014上半年, 国地税稽查局共对4户企业开展了联合检查。其中2户为举报案件, 2户为市委市政府围绕“三改一拆”等中心工作部署的突击行动。两户检查完结的企业共查补金额53.3万元。联合检查的案件户数和查补金额仅占同期地税稽查局检查户数的3%, 及查补金额的1%。可见联合检查在稽查办案中的占比很小。

4户联合检查企业的联合协作有以下几个特点。一是联合突击行动。联合仅停留在突击检查时国地税检查人员一起下户, 纳税人同时收到国地税的立案检查通知书、调账通知书及回证。二是分头实施检查。账簿资料调回来以后, 国地税稽查局先后各自组织检查。纳税人分别到国地税稽查局进行约谈、提供证据资料、制作笔录和签证。三是分别案审、执行。国地税稽查局根据各自的检查流程, 检查结束后进入各自的案件评审, 以及税款罚款滞纳金的执行入库环节, 各自形成案卷归档。

二、目前稽查执法中存在的问题

各执各的法, 各办各的案, 交叉检查、重复检查的现象普遍存在。一方面在打击涉税违法犯罪上未能形成合力, 另一方面增加了纳税人的负担, 严重影响了国家税法的严肃性和税务机关的执法形象。

(一) 多头入户检查, 增加纳税成本

税务稽查中, 由于国地税稽查局按各自检查计划, 同一纳税人就同类事项需要分别跑两个部门做说明、笔录、提供资料、签证等。成倍地增加了纳税人的办税时间和精力。既不利于行政执法行为的规范, 又不利于征纳关系的和谐。

(二) 稽查执法资源浪费

对同一检查对象, 国地税稽查局对同一事实的取证资料、工作底稿等证据依据分别取证, 分别签字确认。选案、检查、审理、执行各环节虽然程序相同, 但各自独立分别完成。增加了办案的人力、物力、财力。宝贵的稽查执法资源被大把地浪费。

(三) 税款流失

按照税收管辖的分工, 国地税稽查局只能检查各自管辖权内的税种。对于案件中发现的非本稽查局管辖税种存在涉税问题, 如果非联合检查案件, 又缺乏常态化的信息互通机制, 税款的流失不可避免。往往出现一个偷税案件补了国税未补地税, 或补了地税未补国税的现象。大量税款在稽查人员的眼皮底下白白流失。税法的严肃性同样得不到保障。

三、联合检查受到的体制机制制约

(一) 国地税稽查局机构分设

市国税稽查局受市国税局领导和省国税局业务指导, 市地税稽查局受市财政地税局领导和省地税局业务指导。其干部管理、人事任免、财务拨付、绩效考核都相互分离。垂直至总局, 地税垂直至省局, 我市国地税稽查局的共同上级是国家税务总局, 造成体制上的隔阂。国地税稽查局作为税务局的直属机构, 其协作程度高低受制于国地税税务局的协作程度。

(二) 信息系统各自独立

国地税稽查局工作依托的两个不同的信息系统, 地税运用的是省局开发的《税友龙版》, 国税运用的是总局的《中国税收征管信息系统》, 各自都是通过内网运行, 缺乏信息共享平台, 制约了国地税稽查相关信息双向交流的完整性和及时性。

(三) 缺乏监督检查, 没有联合积极性

虽然出台了国地税协作管理办法, 但实际贯彻落实情况如何, 执行结果怎样, 缺乏监督管理, 没有考核制约。各级的联合检查管理办法也就成了摆设。

四、意见建议

稽查局作为专司打击税务犯罪的部门, 借鉴德国等西方发达国家的稽查体系, 也应当更加注重从国地税稽查局的联合检查为契机。

(一) 建立地方政府对联合检查的指导机制

国地税稽查部门虽然分别实行垂直和双重领导管理体制, 且为独立执法主体, 但其职责的履行, 离不开地方政府的具体指导和支持。故建议在依法履职基础上:一是建立由分管市领导牵头的国地税联合检查指导机制。主要负责对市区经济发展主导产业行业联合检查和政府部门交办转办重大涉税案件联合检查的协调指导。二是由市府办或法制办指定日常联络员一名。负责及时关注和了解国地税联合办案动态信息, 为市领导协调指导提供咨情。三是对稽查工作专项经费在国地税联合检查办案活动中的使用方式予以指导。

(二) 借鉴外地先进经验, 形成全方位保障

江苏省常州市国地税联合检查工作走在全国前列。一是形成全方位的联合检查机构。在遵循平等、统一、共享的原则下, 成立联合举报中心、联合选案中心、联合检查组、联合审理委员会、联合执行组等工作小组。二是完善制度设计。确立联合检查工作流程, 从年初制定联合检查方案、联合选案到检查、案审、执行各种情况都有具体细化的操作细则, 并制定配套的联合举报、联合培训、联合宣传、信息交流等具体方案。

(三) 做好对联合检查人财物等的后勤保障

3.地税工作者篇三

【关键词】基层地税部门；反腐倡廉；廉政建设

基层地税部门作为政府的重要职能机构，在新形势下更应充分认识到反腐败工作的重要性，正确认识和把握地税系统反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，增强反腐工作的针对性、预见性和有效性，掌握反腐败斗争的主动权，充分发挥税收职能作用，更好地履行“聚财为国、执法为民”的神圣职责。

一、基层地税反腐倡廉建设面临问题及原因

近年来，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，但必须清醒地看到，税收工作的一些领域和环节仍然存在消极腐败现象，反腐败的形势依然比较严峻，拒腐防变的任务依然比较艰巨。

1.少数干部思想重视不够

少数干部总认为腐败离自己太远，那是有权力的领导干部的事，和自己不相干，别人不做的我也不做，大家做的我也跟着做，平时对党的理论和精神的学习领会不够，存在从众心理和随大流的思想，放松了自我要求和自我约束。不能明辨是非，职业道德和法纪观念淡薄。

2.廉政监督制度不健全

一是在制度内容安排上，重外部监督，轻内部监督，对权力的内在有效制衡，合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性、系统性；有的制度只管眼前，不管长远，缺乏预见性和前瞻性。三是惩防体系制度建设和创新滞后。

3.对权力监督未完全到位

一是系统内部纪检监察部门工作主线不清，使得纪检监察主要业务工作“让路”二是社会监督缺乏深度。税务工作因其专业性、一定的涉密性和敏感性，包括人大代表、政协委员在内社会公众，对具体的税务工作流程，廉政风险点不甚了解，监督无法深入。

4.对违法违纪行为的惩处力度不够

一些税务机关怕自己单位部门暴露问题太多，破坏单位部门形象，影响领导政绩，便抱着：“家丑不可外扬”的想法，税务人员出了问题总是内部处理，即便查处违法违纪行为也只是头痛医头，脚痛医脚，就事论事，低调处理，该深究的不深究，该立案的不立案，该移送的不移送。

二、加强基层地税反腐倡廉工作的建议

1.完善反腐倡廉教育机制，努力树立干部廉洁从税意识

一是加强政治理论学习。提高干部队伍的理论素养，把学习同贯彻科学发展观的重要思想结合起来，并做到学以致用。二是认真开展风险岗位廉能管理。把风险岗位廉能管理建设作为反腐倡廉建设的创新性工作来抓，充分凸显地税特色，抓住关键环节，重点领域，把征、管、查、减、免、罚以及人、财、物管理的权重部门或岗位和其他影响地税形象的情形列为风险防控的重点，让每个干部熟知自身工作的廉能风险点，充分认识到什么能做，什么不能做。取得了“岗位风险最小化、廉政效能最大化、机关效能最优化”的效果。三是大力开展廉政文化建设。四是加强法纪教育，不断提高党员干部的法制观念。

2.健全反腐倡廉的制度建设，不断强化源头防范与治理

一要深入排查容易导致腐败的风险点。全面梳理权力事项，全面清理征、管、查、减、免、罚、人、财、物等关键环节和重点岗位的制度规定，从制度体系建设角度去思考和决策，科学构建无缝隙制度防范体系。二要完善部门内控机制建设。要把部门内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容，结合征管改革和征管信息化程度的提高，进一步操作规程和工作责任，完善内部岗责体系，规范和优化工作流程，健全各项管理制度，建立起责任明晰、制度完备、合理分权、流程规范、制约有力、监督到位的部门内控机制，从源头和机制上防范执法和腐败风险。三要加强违纪行为惩处制度建设。

3.加大反腐倡廉的监督力度，着力在打造阳光地税

一是加大税法宣传力度，推进政务公开。二是在推进内外监督。要抓好上下联动监督，通过公布举报电话、设置意见箱、网上局长专线等，扩大基层群众的“知情权”、“参与权”、“监督权”和“决策权”，努力营造系统上下互动的监督局面。大力强化与社会特别是纳税人的沟通，畅通信息的反馈渠道，邀请地方行风监督员和纳税人参与地税系统开展的的作风整顿活动，加大第三方独立评议力度，形成内外结合的地税系统党风廉政建设检查评价举措。强化专业联动监督，加强与纪检、监察、司法等机关的沟通协调，通过巡视检查、民主评议、信访办理和案件查处等途径，进一步畅通民主监督渠道，推进阳光地税进程，促进反腐倡廉工作。

4.加强作风建设，优化纳税服务

一是转变服务理念，加快纳税服务体系建设。把制度建设的立足点放在尊重、理解、方便纳税人上，充分考虑纳税人的权益，从制度建设的源头上实现纳税平等。二是提高工作效率，不断减轻纳税人和基层税务机关的负担。挖掘内部潜能，合理配置人力资源，优化业务流程，促进信息共享，提升征管效率，真正使基层和纳税人的需求成为我们改进工作的第一信号。三是加大纠风促廉作风整治力度，切实纠正损害纳税利益的不正之风。坚持从群众反映最突出、基层意见最大的问题和纳税人要求最强烈的事情入手，认真调查处理，确保整改到位。

5.加大违法违纪行为惩处力度，对腐败现象实行“零容忍”

通过从严从重查处违法违纪行为，规范税务机关的执法行为，防范执法风险，提高反腐倡廉制度的执行力。

总之，地税系统要大力贯彻落实十八大关于反腐倡廉的精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真贯彻党风廉政建设责任制，不断提高地税部门惩治和预防腐败的能力，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉惩防体系。

参考文献：

[1]邓坚.新形势下如何做好基层地税局纪检监察工作[J].经济视野，2014.14

4.地税个人工作小结篇四

一、XX年主要工作

（一）重预测强征收，确保各项收入稳步增长。

XX年，全市累计入库各项收入99203万元，完成追加目标任务105.87 %，同比增收18738.2万元，增长26.3 %。其中税收收入入库90497万元，同比增收16108.5万元，增长26.1 %。征集“四费两金”5251万元，完成追加计划107.1%，同比增长1715.2万元，增长48.5%。另外累计入库“两税”3464万元，完成计划任务的190.64%。

全市地税努力克服基数高、税源少、重点项目启动难的困难形势，积极抓好组织收入工作。

一是抓好收入调度。按照上级分配的收入任务，及时编制全年收入计划，层层签订责任状落实到各征收单位，落实好“一把手”问责追究机制、领导和科室联系区县机制、局领导联系重点税源企业机制“三个”组织收入的长效机制，组织开展劳动竞赛，激励全员抓收。做好税收收入月分析季预测，进一步增强收入的分析预测能力，强化收入调度，在收入紧张的年底实施五日乃至一日一调度，确保各税种各级次平衡稳定增长。

二是加强税源控管。以金融保险、房地产、建筑安装、旅游业、交通运输、娱乐服务、医疗卫生、广告中介等行业为重点，加强税源管理。采取税务约谈和实地检查相结合的方式抓好纳税评估，寻求纳税评估与日常征管的最佳结合点，找准税源增长点，建立重点税源企业监控机制，将年纳税额200万元以上企业作为市局的控管重点，建立收入台帐，实行收入月报制，进行有效控管。积极推广应用税源监控管理软件，通过税源监控平台查找出各税差异信息1852条，涉及税款841万元，追缴欠税475万元。

三是贯彻落实财税体制改革，借政策之力促收入。第一，全面落实省直管县财政体制改革。按照省局要求和部署，抓好大集中系统数据的调整交割，做好税源、基数、经费等调查分析测算，做好账务调整，确保省直管县财政体制改革顺利进行。以“主体税种利益共享、小税种利益下放”为主要特点的省直管县财政体制改革，即确保了省级收入的稳定增长，同时也调动了区县组织收入的积极性，区县对地税更为重视，支持力度更大。第二，从改革的实际需要出发，将涉外税收征管下放到区县局，涉外税收征管力度进一步加强。第三，顺利实现“两税”接管。按照省市部署，我局于XX年8月31日对契税和耕地占用税征管职能进行接管。“两税”移交后，我局及时进行政策宣传，组织相关政策培训，加强与财政、国土、房产等部门协调，全面组织税源清查，清查面达90%以上，“两税”征管进一步强化。

四是进一步加强行业税收管理。第一，继续推进了房地产一体化工作。确立了“抓基础、促规范、抓制度、促秩序、抓创新、促高效”的工作思路，加大了宣传、培训、督查、检查四个力度，着力构筑房地产一体化管理新机制，使我市房地产行业税收征收管理在去年的基础上又有新突破。截止12月底，全市入库房地产、建安行业税收3.2亿元，占整体地方税收的70%，总体税负达到9.5%。强制执行房屋出租涉税案1起，判决并强制划缴某房地产税款100万元。第二，继续强力推进了房屋出租税收专项整治工作。积极组织实地测算，统一制定了征收标准，出台了《全市私房装修税收管理办法》，今年，仅永定区局入库房屋出租及私房装修税收550万元，比上年增加25%。第三，积极开展演艺行业税收征管。为解决演艺行业税收流失较大的难题，配合“三统一推”门票管理改革，在武陵源区试点探索演艺行业的征管办法，制定《演艺行业税收征管办法草案》，推进演艺行业税收征管规范化、精细化、常态化。XX年，武陵源区演艺行业税款入库近200万元，比上年番一番。

五是进一步规范税种管理。

第一，强力推进车船税征管工作。抓好新政策的宣传辅导，进一步明确了代扣代缴、票证管理、督查检查工作，对具有交强险资格的车船税代扣代交人执行政策情况进行了一次检查，从检查查的情况来看，执行比较到位。

第二，强力推进了城建税征管工作。进一步加强与国税沟通，全面实现委托国税部门窗口开票代征城建税等地方税收，充分利用国税局传送的增值税、消费税入库信息与地税城建税的征收入库信息进行比对，堵塞税收漏洞，查补税款64万元。

第三，强力推进土地增值税征管工作。严格执行省局规定的土地增值税预征率，进一步明确规定房地产开发企业实行核定征收的条件，强化土地增值税清算审核工作和评估工作。

第四，开展“三税”竞赛。按照“向管理要规范、向税种要收入、以小税种补大税收”的工作思路，为进一步强化小税种的征收管理，开展了以资源税、土地使用税、土地增值税为主的“三税”征收管理竞赛活动，取得了税种增幅大、管理细的好成效。截止12月底，入库土地增值税地 2346 万元，占计划的 165 %，比上年增收1319万元，增幅为128.35%；城镇土地使用税入库1498万元，占计划的122.4%，比上年增收149万元，增幅为11.04%；入库资源税1047万元，占计划的96.99 %,比上年增收238万元，增幅为29.5%。

第五，提升个人所得税管理水平。规范自行申报管理，年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作得到了进一步加强。全市共有548名年所得12万元以上的个人进行了自行申报，申报年所得额8012万元，应纳税额1112 万元，已缴（扣）税额1066万元，申报补缴税额45.7万元。进一步加大了个人所得税管理软件推广应用力度，目前，全市已推广应用个人所得税扣缴软件户数为244户，其中，正常使用申报的156户，涉及纳税人数22876人。强化了个人所得税完税证明开具，XX年共开具个人所得税完税证明11133 份。

六是开展所得税汇算清缴。按照总局《企业所得税汇算清缴管理办法》和《国家税务总局关于做好XX企业所得税汇算清缴工作的补充通知》规定，进一步完善纳税人自行申报、自核、自缴的汇算机制。所得税汇缴385户企业，应交所得税2243万元，已交所得税1586万元，应补所得税656万元。汇缴结算程序到位，执法准确，定性合理，汇缴结算面达100%，重点检查面达100%。

七是加强费金征管。在坚持税费同征同管的基础上，进一步完善“双审双核”征管办法，不断拓展费基，做大费金规模，强化征管责任，加强督促考核，创新征管办法。把残保金征管作为创新重点，提出了“三改一规范”的创新工作方案，即：改变征缴依据，改革征收期限，改进审查方式，规范优惠减免，为构建“征、缴、审、减”税式一体化管理模式明确了一条思路。今年，费金入库比去年同期增加 %，取得了较好成绩。

（二）重执法优服务，税收环境不断优化。

坚持严执法和优服务两手抓，致力建设公平公正税收环境。

一是扎实开展税收宣传。紧扣“税收·发展·民生”的主题, 认真开展税收宣传月工作。第一，是开展全市纳税大户及纳税行业状元表彰活动。共有118家纳税大户和20家行业纳税状元受到了市委、市政府的隆重表彰，对10家民营企业纳税状元进行授牌。第二，组织“唱响绿色旅游税收主旋律，税企连心共谋发展促转型”走访座谈系列活动。以“绿色.旅游.税收”为主题，共有41名纳税大户代表、行业协会代表、费金部门代表以及相关部门领导参加了座谈会，对进一步改进纳税服务加强税收征管提出了很多中肯的意见和建议。第三，借助新闻媒体平台组织宣传专栏。在《张家界日报》和市局门户网站开设“税费知识大家谈”宣传专栏，永定区局在永定电视台常年开辟“地税之窗”宣传专栏。第四，开展创作税收短信大赛实施手机短信送税法活动。全系统共创作税收短信500余条，桑植县局在互联网上建立了税收有“澧”qq群，群发短信消息，宣传税法知识。

二是深入开展“五比五看”强征管活动。全市地税系统就“五比五看强征管”活动进行了全局总动员，制定了“五比五看强征管”专项活动方案，加强“五比五看”强征管活动的组织领导和督查考核，组织“五比五看强征管”大小活动60余次，组织督查工作15次。征管水平不断提高，征管质效不断提升。在省局组织的考评验收中，得到了省局领导的充分肯定。

三是征管基础工作得到加强。第一，加强税务登记管理。加强与国税部门的交流力度，实现信息共享；加强登记环节的管理，及时了解和掌握与户籍管理相关的各类动态情况，及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息，健全户籍管理档案，保证纳税人户籍资料完整。第二，规范票证管理。加强发票日常管理。及时组织发票领用，对库存发票实行一季一盘库，对过期发票及时进行清理，做到发票管理账实相符，严格执行各项发票管理制度，发票领用存规范有序。积极组织发票换版。全面清理发票发售情况，按户制作发票收缴底册，逐户催收旧版发票，组织召开企业发票管理工作会议，制作冠名发票企业清册，逐户督促各企业报送新版发票印制计划。统一印制发票购领证、发票手工帐本（含总帐本和明细帐本）、《印制发票申请表》和《企业领购发票申请单》，不断提高发票管理工作的规范化水平。第三，全面推广电子报缴方式，税库银和划卡缴税、税控机推广工作扎实推进。全面落实省局“年内单位纳税人网上申报签约率达100%、年内单位纳税人网上申报缴税率达90%、年内财务不健全单位和个体户划卡缴税金额达90%”的目标要求。全市共签订税库银三方协议1004份，通过税库银划缴税款31849万元，占同期入库税费的36.9%；划卡缴税达到7262万元；在旅行社、餐饮、住宿、娱乐、艺术表演场馆等行业新推广税控机268台，全市累计推广税控机1832台。第四，规范门票管理秩序。在市政府的大力支持下，全面开展“三统一推”工作，“三统一推”既“统一纳入发票管理，统一门票价格管理，统一门票宣传口径，大力推行电子门票，建立电子门票系统”。制定了《张家界市地方税务局景区景点门票印制管理办法》，起草了《张家界市人民政府关于景区景点门票管理“三统一推”工作办法》（草案），组织开发“旅游景区电子门票管理系统”，不断加强门票使用情况的巡查巡管力度，坚决杜绝自制门票行为，共收缴未经过地税机关监制的门票12万张。第五，组织开展全市税源大普查。抽调业务骨干开展“百日税源大普查”活动，实地核实个体户和企业共13407户，共清理出漏征漏管户2175户，在普查期间，共有462户纳税人办理了税务登记，完善纳税人登记信息3611条，清理欠税1231.66万元；清理出虚假欠税2323.37万元。

四是大力推进征管创新。一是创新资源税征管。在慈利县局推行了资源税“三控一定，科技卡式”的征管模式创新，“三控”即金额控管、过程监控、数据控制、“一定”即：征收标准统一制定。也就是运用ic智能卡进行税费入库金额控管，运用资源税ic智能卡管理监控网络系统进行征管全过程监控，运用资源税ic智能卡管理监控网络系统进行各监控站点与县总监控室进行数据信息比对，统一制定单位税费征收标准。解决了资源税征收由地税部门单打独斗的尴尬局面，化解了人少面广点多、征管难度大的困难。XX，慈利县地税部门入库资源税800余万元，比去年同期增长100余万元，增幅为35%。二是创新城镇土地使用税征管。为了解决隐瞒、谎报、漏报应税土地面积、虚报免税面积，以及新增土地面积少申报或不申报的现象，在直属局试点实行gps定位测量城镇土地使用税税源管理征管办法，征管工作取得了突破性的进展，税源管理成效显著。共完成gps定位测量尚未核发土地使用证的企业15户，测定应税面积35.83万多平方米，查增面积22.3万平方米,增加税收收入50余万元。

（四）重绩效激活力，干部队伍建设得到提高。

以绩效考核为重要手段，推进人事制度改革，着力提高队伍素质，加强队伍建设。

一是税务管理绩效考核系统全面推进。加强“税务管理操作暨绩效考评系统”应用培训，全面推行系统运行，除经费报销凭证、固定资产管理以外的一切税务行政管理和税收执法工作纳入系统管理。规范强化了日常的各项管理工作，提高了日常管理工作的效率，大大减少了人为因素对考核和管理工作的影响，在管理上实现了公平、合理。

二是积极落实税收管理员制度，全面推行能级管理。各单位根据《张家界市地方税务局征收管理人员能级评定考核办法》、《张家界市地税系统岗位能级管理办法》，制定出台了岗位能级评定实施方案，把能级管理和税务绩效考评系统紧密结合起来，做到绩效考核分值和能级评定分值的有机统一，提高考核工作的科技化程度。全系统共评出五级税收管理员和办税服务员14人次，四级82人次，三级211人次，二级4人次，一级3人次，分别占到基层人数的4.5%、26.1%、67.2%、1.2%、1%。

三是开通开心税校教育培训平台，以考促学。开心税校是面向全系统每一名税务干部的远程教育平台，实现了培训管理、课件管理、题库管理、考试管理、师资管理、学员管理六大管理模式，具有网络培训、网上考评、查询分析、智能阅卷、网上交流、知识库管理、档案留存、积分管理等方面的完整功能。开心税校要求每位干部职工必须参加学习，并将每月的学习积分纳入绩效考评系统，促进了干部自学的自觉性和主动性。

四是狠抓教育培训工作。制定XX年市局教育培训计划，举办了全市稽查能手业务培训班和成品油税费改革人员初任培训班。在省局培训中心金辉酒店举办了文秘知识培训和税政业务知识培训。今年，全系统共举办24期培训班，培训1369人次，培训率达95%。其中：市局举办了7期培训班，培训200人次；区（县）局举办了17期培训班，培训1169人次。组织4名局领导参加了国家税务总局、省局组织的高级培训班学习，3名干部参加省局组织的“公共管理硕士研究生班”，14名干部参加“XX年税务人员执法资格考试”。

五是推进人事制度改革。今年8月份以来，组织实施了系统内正、副科职位缺额的补充选拔，同时，对三年来未交流的领导干部实行了大规模的交流和调整。通过公开考试、竞职演讲、面试测评、竞争上岗、民主推荐、组织考察、党组研究决定等程序，分三批选拔任用了48名正、副科领导干部，其中：提拔正科实职11人，副科实职37人（公开选拔14人，竞争上岗9，组织推荐14人）；提拔非领导职务12人，其中：主任科员9人，副主任科员3人；提拔35岁以下的18人，女干部19人。交流干部49人，其中：交流正科干部19人，副科干部30人，交流面达90%以上。这次干部公开选拔、竞争上岗以及领导干部的交流换岗，是近年来职数最多、力度最大、范围最广的一次，也是工作最细、组织最严密、群众反映最好、队伍最稳定、程序最规范的一次人事制度改革。

（五）重理念树形象，地税文化建设深入推进。

以建设地税精品文化为龙头，加大文明创建，精心打造窗口形象。

一是扎实推进文化建设。在完成文化建设总体策划的基础上，着重进行了以下工作：第一，完成市局机关庭院文化设计。初步完成了文化墙、宣传墙庭院文化设计效果图。第二，建设地税文化博物馆。完成地税文化博物馆总体设计，把机关十三楼作为博物馆场地进行装修改造。收集、整理大量文史资料和实物资料，运用声、光、电、图现代科技手段进行展区和展板设计。第三，加强《张家界税苑》的组稿工作。按照税苑杂志发行要求，精心组稿，在策划、深度、可读性上下功夫，尽力提高刊物质量。第四，及时更换内容，加强门户网站维护。第五，举办全国税务文化书画大奖赛。邀请全国知名书画家7名，共创作70余件书画做品。

（一）抓转轨提质，找准税收增长点纽紧收入中心不放松，确保各项税费（金）收入持续较快增长。一是抓机遇做规模。在转方式调结构加快经济发展深入改革的新时期，要不失时机的抢抓财税改革带来的新机遇，加大契税、耕地占用税、烟叶税新结转税种的征收力度，创新费金征收办法，加强费金征收，不断壮大地税收入规模。二是严纪律保质量。要进一步严肃收入纪律，把内审职能延伸到征管流程的每一个环节，压泡沫挤水分，确保收入质量。三是重预测促平衡。加强收入的预测与分析，抓好收入调度，促进全年收入均衡入库。四是抓重点活税源。随着社会经济的转型发展，税源建设要逐步向良性轨道发展，推进税源建设的转轨提质，激活老税源，开辟新税源。组织开展好所得税汇算清缴和各税结算、年所得12万元以上个人所得税征收，开展小税种征管竞赛活动，加强部门协作搞好代扣代缴，进一步完善房产、“两私税收”、旅行社、演艺行业等行业税收征管办法，注重传统强势税源管理，积极加大生态环保、旅游文化、文体娱乐等新兴潜在税源的建设培育，规范私人办学、个体行医、网络交易等新兴税源管理，为各项收入的持续稳步增长提共强力保障。

（二）重管理，推进税收征管品牌化，大力打造特色亮点，不断提高税收创新核心竞争力。一是活源头，着力打造新型税源管理品牌。依托数据大集中系统，建立电子税源台账，实行分级分类管理，紧扣“严、活、实”三字，强化税源专业化控管。二是实基础，着力打造征管基础管理品牌。重点开展以下工作：

1、深入开展“五比五看”强征管活动，以活动助推征管水平提高。

2、加强征管数据录入和管理，推动税源管理常态化，加快税源管理规范化建设。

3、加强票证管理，组织实施好新旧发票换版，强化票证安全，推动以票管税。

4、规范税收征管档案建设。立足现代科技信息技术，统一征管档案归档，建立税收业务信息档案库，推进业务档案标准化、规范化。

5、组织纳税信用等级评定，推进社会依法诚信纳税。

6、大力推行税控收款机，实现银行划卡缴税全面达标。三是创特色，着力打造旅游税收管理品牌。张家界以旅游立市，立足旅游经济，创新旅游税收管理品牌有着建设世界旅游精品区域经济特色的支撑，又是强化征管壮大收入组织征收的现实需要。要紧紧把握“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，充分发挥“一城通”结算系统功能，加强旅行社、导游个人所得税监管，全面推行“三统一推”景区景点门票管理办法，积极探索演艺行业税收征管新办法，强化酒店、餐饮税收征管，建设“结算控税、门票管税、行业征管”的旅游税收征管格局。

5.地税工作计划篇五

一、确保完成全年税收任务。一是做好收入计划管理。密切关注总局营改增工作进度安排，提前做好各行业营改增进度预判，合理预计结构性减税政策造成的收入缺口，科学规划阶段性收入目标，制定促收举措。二是强化税收分析统筹。深入开展经济税收关联分析，围绕辖区重点行业或重点企业开展经济税收分析，强化重点税源变动监控。三是加强税种征收管理。深化营业税征管，强化所得税管理，推进财行税征管，有效确保税源不流失。

二、全面深化改革创新工作。一是深化征管后端改革。积极开展管事模式的.试点与探索，全面梳理后端事项，探索优化人力资源配置，积极推进业务整合实践，逐步推动税收征管从经验型管户模式向可数据化管事模式转变。二是强化风险管理实践。积极总结税收征管经验，稳步推进风险特征建设。优化任务统筹分派，使风险任务与我局的产业税收特点、阶段性重点工作安排等相适应、相配合、相促进。三是完善管查联动机制。积极研究风险任务移送稽查的工作标准，自主形成风险任务向稽查部门推送并应对，建设和完善管查联动可数据化工作机制。

三、助力新区经济转型升级。一是全力抓好营改增改革。在总结前期“营改增”工作经验的基础上，继续推进“营改增”各项改革部署，确保“营改增”改革在我局有序落实。二是狠抓税收政策宣传落实。结合税收宣传月等活动的开展，进一步加大税收优惠政策的宣传、推送和落实力度，涵养和培育税源。同时，强化税收优惠政策落实情况的传导反馈，开展重点优惠政策的效应分析，从职能角度反映税收优惠政策对新区发展的影响。三是拓展转型升级工作空间。继续深化涉税事项“以报代备”，完善后续跟踪管理流程和机制;以风险管理为导向，不断优化税政服务;加强新政策出台后受影响企业的分析，积极探索政策提醒和风险提示的方式路径。

6.地税工作会议讲话篇六

同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会、全省地方税务工作会议和全县经济工作会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署年陵水县地方税收工作任务。下面，我讲两点意见。

一、攻坚克难，20xx年主要工作硕果累累

20xx 年，在省局党组和县委县政府的坚强领导下，陵水县地税局领导班子按照省局“阳光办税、信息管税、创新兴税、人才强税、作风治税”的税收工作思路，勇担责任，共克时艰，奋力推进地税事业科学发展，实现了税收任务完成、地税队伍平安的目标，各项工作取得显著成绩。

全年组织税费收入50.96亿元，其中税收收入 46.83 亿元，同比增长38.22%，增收12.94亿元，各项规费收入4.13亿元，税收收入持续保持两位数的增长，增幅和增收额均排名全省第一，超额完成省局下达的全年税收计划任务，受到省局陈如军局长的表扬。陈如军局长说，陵水局组织收入工作服从命令听指挥, 为大局作出了贡献。在陵水县党风政风行风建设社会评价中，因 20xx-20xx 年连续两年荣获行政执法与司法类单位第一名， 20xx年被陵水县委确定为免予参评单位，成为全省地税系统第一个免予参评党风政风行风建设社会评价单位;党建工作得到了县直机关工委的充分肯定，党组书记、局长王精华同志被陵水县委评为优秀党务工作者，成为七一前夕所有驻陵单位中受到表彰的唯一人员。

(一)从严从实加强领导班子自身建设

“火车跑得快，全靠车头带”。局党组努力从思想、学习、工作等方面不断加强自身建设，发挥好示范引领的作用。

1. 加强理论学习，提高思想力。始终将学习贯彻系列重要讲话精神和、十八届三中、四中、五中全会精神作为一项重要政治任务来抓，把班子成员的思想统一到系列重要讲话精神，深化班子成员对“四个全面”的思想认识，切实用讲话精神武装头脑，指导实践，推动税收工作。每次理论中心组学习我局都做到有学习计划、有议程安排、有带学领读、有中心发言，全年共召开党组理论中心组专题学习13次，组织培训党员干部272人次，实现了学习全覆盖，党员领导干部的理论水平和思维层次有了进一步提高。

2. 严肃党内政治生活, 提高凝聚力。坚决执行民主集中制，实行集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，坚决防止和克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。全年共召开党组会13次、局务会23次、局长办公会 9次，坚持重大决策会充分前征求基层、纳税人意见建议，坚决防止和克服搞家长制、独断专行。

3. 开展“三严三实”专题教育。及时召开会议研究部署“三严三实”专题教育，制定了 “三严三实”的专题教育方案和 20xx 年党组中心组学习计划。与先行区地税局联合举办“三严三实”专题教育党课讲座，局党组书记、局长王精华同志精心讲好党课，先后两次为党员干部作了题为《努力践行“三严三实”要求，扛起为国聚财为民收税责任担当》等专题党课讲座，帮助党员把握“三严三实”丰富内涵和重要意义，深化了对不严不实的表现和危害的认识。组织编印了《“三严三实”专题教育学习资料(一)》，购置了《谈治国理政》等学习书籍，出版了“努力践行‘三严三实’要求，扛起为国聚财为民收税责任担当”宣传专栏和“努力践行‘三严三实’要求，做‘忠诚干净担当’的好干部”学习研讨心得交流专栏3期。认真抓好党组理论中心组和党支部的集中学习，组织干部深入贯彻系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，原原本本地学习党的和十八届三中、四中、五中全会精神，《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，夯实专题教育的思想基础。加强对党员学习笔记的监督检查，建立了党员学习笔记签名制度，督促党员认真做好学习笔记。坚持问题导向，紧扣“三严三实”主题开展了严以修身、严以用权、严以律己学习研讨交流，对照先进典型找差距，通过调查问卷和召开纳税人、本局中层干部和一般干部座谈会等形式，广泛听取对班子及其成员不严不实的表现，查找不严不实的问题，涉及到局党组 “不严不实” 问题共有六个方面十二大类，涉及班子成员 35 条、党支部 28 条，支部书记 29 条问题，认真进行班子和党组成员的党性分析; 对于查摆出来的“不严不实”问题，凡是能改的我局立马就改。比如，吸纳企业的意见建议，改进纳税服务，成立了全省地税系统第一个驻企业的纳税服务室 —— 陵水县地税局驻雅居乐纳税服务室，为驻点企业提供一对一个性化服务;全面推行“阳光定税”，将全县所有个体工商业户的定期定额信息编制成册，并免费送给纳税人，及时公开了“双定”信息，提高“双定户”权力运行的透明度，保障纳税人的知情权、参与权与监督权等等。

( 二)务实担当，圆满完成重点工作任务

党组一班人心往一处想，劲往处一使，拧成一股绳，咬紧重点工作不放松，以一天也不耽误的精神，举全局之力推动重点工作有序开展。

1. 迎难而上抓收入，出色完成税费征管任务。 20xx 年，全县房地产销售尽管面积有所增加，但均价同比下降9.1%。面对经济下行压力，深入调查研究，掌握税源分布情况，认真做好税收收入分析，全面贯彻组织收入原则和 “监控三湾、管好两业、抓住百强”的区域组织收入工作方针，加强对清水湾等重点地区、房地产等重点行业、雅居乐等重点企业的税收征管，把税收计划任务分解到各征收单位、责任领导和个人，加强跟踪问效，成立风险应对工作小组和项目服务小组分别开展建筑业和“百日大会战”建安项目风险应对工作，及时召开组织收入誓师大会，重新部署税收工作，保证了税收收入持续快速增长。同时，超额完成城镇居民基本医疗保险征收任务，累计完成征收51368人，占省政府安排征收年度任务4人的122.3%，信息录入率达100%，征收个人缴费金额549.39万元，得了省局的通报表扬。

2. 突出重点抓征管，依法治税取得新成效。一是加强土地增值税清算和预缴。省局下达土地增值税清算项目有5个。目前我局委托中介机构开展了4个项目的清算，中介机构已出具了鉴证报告，省局清算小组正进行项目审定。对未按时进行清算申报的海南易通生态科技有限公司按规定进行处罚，并责令整改，现该企业已申报清算资料，我局已受理并按清算规程开展清算工作，依法依规加强对土地增值税预缴，累计收入20.85亿元，同比增收10.45亿元，同比增长100.58%，成为第一大税种;二是扎实开展20xx企业所得税汇算清缴工作。我局20xx年度应汇算清缴的管户企业有455家，其中非正常户认定企业34家，实际应清算企业421家，已完成汇算清缴企业421家，汇算清缴率100%，20xx年预缴企业所得税款累计8731.32万元，汇算清缴应缴纳所得税额29493.18万元，本年度应补缴所得税额为20761.86万元，并已全部入库;三是开展欠税清缴工作。成立了四个清理欠税工作小组，召开了清理欠税动员会议，逐户下达了《责令限期改正通知书》，召开了两次欠税纳税人约谈会，对17户欠税额较大的纳税人集中约谈，清理约谈纳税人欠税入库682.52万元，责成其他纳税人作了清欠计划。我局历年累计欠税12,539.88万元，已追缴入库9,832.07万元，入库率78.41%;四是强化保障性住房税收清理。扎实开展保障性住房税收清理工作，共清理了6家9个保障性住房项目，总计税款1624.45万元，已全部入库。

3. 克服困难，确保金税三期平稳上线。领导班子凝心聚力，统一思想，不等不靠，主动担当，服从大局;克服时间紧、任务重、人员素质偏低等困难,带领全体干部利用节假日、双休日和其他休息时间加班加点, 确保金税三期系统平稳有序上线，得到省局督导组的肯定。一是认真做好上线安排部署。制定下发了《陵水县地方税务局金税三期系统上线工作方案》，成立了综合组、业务组、技术组、保障组四个工作组，由县局领导分别担任各小组组长; 层层签订上线运行工作责任书，强化责任落地; 局主要领导亲自起草《陵水县地方税务局举办金税三期应用操作强化培训班的通知》、作开班讲话、制定考试规则，在组织培训学习、课程内容等方面做了大量的指导协调工作，保证了培训工作有序开展;局领导班子带领各室、分局业务骨干到大厅值班，第一时间协调解决问题，较好地维护了征纳双方权益。二是从严从实抓培训。制定培训方案和计划，实行分岗位分人员培训，采取县局主要领导坚持跟班学习、严格培训纪律、严格考勤登记、由主考官和考官合议决定学员考试是否合格、对考试不合格的人员“留级”和通报每期培训情况等措施，保证了培训工作取得成效，共举办培训班6期。三是认真做好外联宣传工作。主动向当地县委、政府汇报金税三期系统上线推广工作，取得县委、政府支持，单轨上线第一天，县委书记麦正华同志携县政府相关职能部门人员亲临陵水县地税局中心办税服务厅视察金税三期上线工作，详细了解系统运行情况，亲切慰问奋战一线的税务干部; 加强与财政、银行、公安等相关职能部门沟通、协调，县公安局10余名民警和人民医院2名医护人员进驻中心办税大厅，维护了办税秩序。

4. 积极稳妥，扎实推进绩效管理工作。局领导积极主动，多措并举，抓好组织绩效和个人绩效两个“轮子”，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，不断助力税收征管工作。安排一名局领导班子成员，全程参与绩效考核工作，强力督导，注重提质增效;先后印发《海南省陵水县地方税务局局属各单位绩效管理实施细则》等6个绩效管理工作制度和规程;成立绩效考评委员会，及时调整开展绩效管理过程中出现的问题;第一时间抓绩效指标分解，将省局考核的99项组织绩效指标及时分解，明确责任落实; 先后制定和完善个人指标考评体系3次，做到“人人有指标，指标可量化”;按照规定的绩效考核方法步骤和要求，完成了对22名部门负责人和 103 名部门其他人员的个人绩效考评，实现绩效管理工作的制度化、规范化。

( 四) 围绕中心抓党建,迈开从严治党新步伐

认真贯彻落实省局党组“抓党建、带队伍、促税收”的重大部署，努力履行抓党风、促政风、带行风的主体责任，构建了党组统一领导，一把手负总责、分管领导具体抓的党建领导体制和工作机制，将教育培训、工会、团务与党建有机融合，确保党的活动有新特色，不断凝聚党组织和党员的战斗力，有效推动税收中心工作。开展局党组书记上党课、各党支部书记抓党建工作述职评议考核，落实党建工作第一责任人职责;成立了党建工作领导小组和党的基层组织党务公开监督小组，调整党务公开工作领导小组和政府信息公开(政务公开)领导小组，加强党建工作的领导 ;通过集中学习、举办学习党十八届四中全会精神知识测试、“颂歌献给党庆‘七一’茶话会”，组织党员和群众赴文昌参观卫星发射基地，感受在党的领导下我国发生的日新月异的变化，深化党员的思想教育，加强党性修养和陶冶情操; 为英州镇赤岭、岗山村委会捐赠环卫车10部、建造6个卫生垃圾池，为椰林镇解放社区修建一条排水沟，切实做到为民办实事、办好事。认真做好党报党刊发行工作，被县委组织部和宣传部联合授予“先进单位”光荣称号。全年累计拨出60多万元用于党建。

( 五)认真履行“两个责任”，为税收事业科学发展提供保障

党组一班人坚持人力资源是第一资源的理念，认真落实从严带队要求，不断加强干部队伍建设和党风廉政建设，为税收事业的科学发展提供坚强的组织作风保障。

1. 加强干部培育,提升活力。举办企业所得税汇算清缴、绩效管理等培训班5期，培训315人次，还选送了43名业务人员到厦门大学、上海交通大学进行更新知识培训;组织132人次参加省局的各类培训，提高干部履职能力;树立正确用人导向,严格按照干部选任工作条例的规定，通过民主推荐、组织考察、党组决定、任前公示等程序，提拔任用了1名副主任，调整交流干部2名，选派3名干部到省局挂职锻炼;认真落实公务员职务与职级并行制度，对44名符合晋升条件的人员实行晋升职级,从而激发了干部队伍的活力。

2. 深入整治为官不为，严肃风气。深入开展整治庸懒散奢贪、“不干事、不担事”等专项监督检查，全面推行挂牌上班、亮证上岗,严格实行上下班打卡考勤制度和请销假制度,每月对考勤情况进行通报, 加强税风税纪纠察和明察暗访，纠察队每天分3个时段对机关、分局、大厅进行重点检查，对违反制度的人员敢于动真碰硬，先后15次通报了违反制度的8名干部职工;严格执行中央八项规定，公务接待支出减少36%，“三公经费”同比减少41%;推进绩效管理，围绕改革发展、依法行政、税务形象和满意服务等对各单位进行评价，考核结果与职务晋升、评先评优等挂钩，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题。

3. 扎实推进反腐倡廉，严肃风纪。坚决贯彻省局党组和县委县政府关于落实党风廉政建设和反腐败的决策部署，多次召开党组会议研究党风廉政建设、传达贯彻省局党组和县委县政府有关党风廉政建设重要会议精神，坚持“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。积极参加党风政风行风建设社会评价活动，局主要领导带领班子成员和业务骨干走上政风行风直播热线，与纳税人互动交流，听取他们的意见建议。严格干部的教育、管理、监督，利用我局LED显示屏进行廉政文化宣传，组织全体党员参观三亚市海棠湾警示教育基地、集中观看警示教育片，邀请县纪委领导作廉政形势专题讲座。加强执纪监督，按照省局的要求完成了超标办公的整改和超编公务用车的封存工作，对违反制度的人员敢于动真碰硬，决不手软。全年本局未发现干部违法违纪行为。党风政风行风工作得到当地党委政府的肯定。

4. 严管善待,真情为民。我局班子树立宗旨意识，坚持倾情带队，真心实意关心帮助干部职工解决实际困难，积极回应干部职工关切。一是推动保障性住房的落实。一直以来，局主要领导多次和县委、县政府领导沟通，但保障性住房还是得不到妥善的解决，成为广大干部职工心头之患。20xx年10月份以来，局主要领导再次和县委、县政府领导沟通协调，县委书记麦正华同志作出承诺：地税干部职工保障性住房分配与县各个部委办局一视同仁，目前我局已完成干部职工保障性住房调查摸底工作;二是开展慰问送温暖活动。在传统新春佳节，县局统一安排，分为8个小组，由局领导带队，为每一位退休老干部送去食用油、大米、饼干等生活慰问品和慰问金，全年累计慰问特困户及患病职工19人，拨出慰问金3.3万元。三是积极引导干部职工强身健体。举办“关注健康科学养生”健康讲座，邀请太极拳教练帮助干部职工学习太极拳，建立了2个乒乓球室，租用2个羽毛球场地，丰富业余文体生活。四是认真做好党报党刊征订工作，免费为退休干部职工订阅了《中国税务报》、《海南日报》，被陵水县委组织部和宣传部联合授予“党报党刊发行工作先进单位”光荣称号。

同志们，20xx年，我们各项工作取得了显著的成绩，是省地税局党组和县委、县政府正确领导的结果，是社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果，同时，它凝聚着全体税务干部职工的智慧和汗水。在此，我代表县局党组致以诚挚的谢意!在新春佳节来临之际，祝大家新春快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

一年来，尽管我们做了一些工作，取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是执法不够规范，执法风险存在隐患，许多涉税审批取消改为备案后，前台办理完毕后，后续管理缺位，没有及时跟上。二是执纪监督不够到位，纪律管理失之于宽。不能一抓到底，时紧时松，在一定程度上助长了不良风气。三是懒政、庸政、怠政现象依然存在，少数干部不干事、不担责，一些领导干部对干部不敢从严要求、不敢较真碰硬。

二、奋进担当，推动2016年工作任务圆满完成

2016 年是“十三五” 规划的开局之年，我局将继续按照“阳光办税、信息管税、创新兴税、人才强税、作风治税”的工作思路，强化责任担当，加强督查督办，积极主动谋划好、部署好、落实好2016年我县地方税务工作，扎实推进各项税收工作任务，更好服务陵水县经济社会发展新常态。

全省地方税务工作会议总结了20xx年各项工作取得的成绩，分析了工作中存在不足和原因,提出了“依法组织税费收入、始终坚持依法治税、深入推进税收风险管理、切实优化纳税服务、下大力气抓好干部队伍建设”五个方面重点工作任务。全县经济工作会议深入分析了当前形势，对今年经济工作做了全面部署,提出今年我县地方一般公共预算收入增长5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.8%，这些增长目标是综合考虑新常态下的各方面因素确定的，实事求是的。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻全省地方税务工作会议和全县经济工作会议精神，积极主动谋划好、部署好、落实好今年我县地方税务工作。

当前的经济税收环境错综复杂，经济下行压力较大，要完成全年地税收入任务依然面临着很大的挑战。一是受宏观政策的影响，房地产销售价量进一步下滑，这将对以房地产业和建筑业为主要税源的我县地税收入产生较大影响;二是“营改增”工作进一步铺开，将缩减税基，在此基础上谋求更高的增长需要付出更大的努力和更多的心血;三是往年积欠及可挖掘税源已基本转化成税收，今年完成任务面临的困难可能比去年更大。

在看到不利因素的同时，我们也要看到我县地税收入增长的有利因素：一是我县加快转变农业发展方式、继续做强旅游业为龙头的现代服务业、强化房地产品牌建设和现代服务能力、助推房地产转型升级、培育新的经济增长点、推动经济发展提质增效的措施力度进一步增强，这是税收增长的重要保障;二是重点项目建设将进一步加快，继续加大城镇基础设施建设和民生的投入，县政府累计投资项目20个，年度计划投资11.8亿元，这些都将是税收增长的重要源泉。

根据省局部署，做好2016 年税收工作，全县地税工作要以党的十八届四中、五中全会、省委六届九次全会精神为指引，深入贯彻落实省委省政府和省地税局要求部署，遵循正确方向、精准有限目标、明晰各级职责、深化国地税征管体制改革、把优化纳税服务与强化税收管理结合起来，执照“抓收入、抓队伍、抓管理”的工作思路，以从严从实的作风攻坚克难，以钉钉子、马上就办、一张蓝图干到底的担当实干，更好地发挥税收职能作用，更好服务海南国际旅游岛建设发展。

(一)依法组织税费收入。坚持依法征税，应收尽收，应优尽优，强化税收收入质量考核评价，坚决不收过头税，坚决防止越权减免税。一是开展税源调查，做好收入分析预测工作。认真做好2016年全年税收收入工作的分析和预测，全面地摸清“家底”，做到心中有底、有的放矢;二是继续贯彻 “监控三湾、管好两业、抓住百强”的区域组织收入工作方针，切实抓好重点地区、重点企业的税收征管工作。重点加强对雅居乐、碧桂园、绿城高地、富力湾等20余家重点税源房地产企业、600多家建安企业的监控、跟踪、巡查等税收征管，切实加强上述地区、行业、企业的实地巡查和网上巡查，督促各企业按时完成申报纳税 ; 三是强化重点行业管理。完善房地产业和建筑安装业“两业” 项目台账，加大日常巡查力度，实施税款缴纳与工程进度、销售变化的动态监控。同时，做好重点企业的“一对一”跟踪服务工作，对大项目建设实施全过程跟进服务。四是强化各税种管理。组织以税务机关为主导、领军人才为骨干、中介机构为技术支撑的土地增值税汇算清缴团队，对全县房地产项目重新梳理，全面掌握房地产项目的建设、销售、申报纳税情况，对符合清算条件的项目结合实际情况安排好全年清算计划，大力推进清算工作进度，同时主动跟踪省局对已移送清算项目的审定情况，及时按清算规程履行清算程序，确保税款按时足额入库 ;加大企业所得税汇算清缴和核查评估力，推进非居民企业所得税管理; 深入推进“以地控税”，加强资源税、车船税管理，落实好资源税调整的税收政策，加大出租屋营业税、房产税清理力度，做好土地出让环节、行政事业单位、制造业、批发业、汽车销售行业印花税清理，加强“两税”比对，强化城建税等征管;认真指导落实做好20xx年度所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作;继续推进税费一体化，做好社保费历史数据核查系统的验收和运维，做好各项规费的代收工作。五是是加强欠税和零散税收征管。综合运用欠税约谈、催报催缴、欠税公告、税收保全、税收强制措施等，清除陈欠，防止新欠;落实好关于进一步加强零散税源征管工作通知的要求，通过代扣(收)代缴、委托代征、获取第三方涉税信息等方式加强对个人承揽的建造和装饰(修)、采石(砂)场、商业会展、演出、体育赛事、个人提供劳务、个体餐饮等零散税收的征管，进一步堵漏增收。

(二)着力抓好税收风险管理。切实做好基础性工作，为分税种、分行业、分企业的风险管理创造有力条件。一是加强领导。成立税收风险管理工作领导小组，形成风险管理工作一把手负总责，分管领导具体抓的工作格局，并将对此项工作进展情况开展督查督办，结果纳入绩效考核评价的范围。二是认真应对，注重成效。税收风险管理工作领导小组要定期听取应对情况汇报，研究解决存在的问题，加强对风险应对工作的组织领导和监督;风险监控管理部门要根据省局要求，统一接收省局下发的风险任务，制定风险应对工作方案，报税收风险管理工作领导小组统一转发风险任务，定期汇总并上报风险任务完成情况;税政部门要为各单位开展风险应对工作提供税政业务支持，纳税评估管理局在自身完成风险监控管理部门下达的风险应对任务同时，还应为各税务分局开展纳税评估工作提供业务指导。三是充分利用第三方涉税信息。加强第三方涉税信息的采集、共享和应用，特别是国税机关和地税机关之间，要按照《国家税务局地方税务局合作工作规范》的要求，相互支持配合，协同做好税收风险管理工作。

(三) 着力优化服务。继续认真贯彻落实国家税务总局关于“便民办税春风行动”、《全国税务机关纳税服务规范》和《国地税合作工作规范》等工作，充分发挥“互联网+”作用，进一步优化纳税服务，不断提升纳税服务效率，持续提高纳税人满意度。一是举办纳税人学堂。按照“统筹兼顾、免费办学、自愿参与”的原则，以实体纳税人学堂的方式，积极开展纳税人学堂培训活动。二是推广应用办税自助化。积极推广办税自助终端设备的安装使用，实现发票代开、完税证明打印、涉税信息查询等功能，与网上办税服务厅、实体办税服务厅互为补充，提升办税服务的便捷性。三是推广网上办税服务厅。继续配合省局不断加大网上办税服务厅的推广力度，为纳税人提供一个实现预申请事项办理、涉税事项办理实时查看、涉税事项预警、涉税事项办理反馈、涉税事项办理流程指引，并能与纳税人互动、提供个性化定制服务的综合纳税服务平台;为纳税人提供全方位、全天候的便捷服务，减少纳税成本、提高工作效率，使纳税人足不出户就可以办理相关的涉税事项。四是落实两个“规范”，解决服务纳税人“最后一公里 ”。顺应新常态下纳税人的新诉求、新期待，全面推行纳税服务规范和税收征管规范，促进税收征管服务规范化和标准化，按照省局 9类69项178个服务事项的服务标准建设。五是做好纳税服务投诉回访工作。根据《纳税服务投诉管理办法》规定，通过对税务人员服务质量、服务态度、服务效率，投诉案件办结情况等方面进行抽查式电话回访、实地走访等方式，虚心听取投诉人的意见和建议，不断改进工作作风和工作方法，增强了纳税服务工作的主动性;六是加强纳税信用管理工作。继续贯彻落实总局《纳税信用管理办法(试行)》，开展企业纳税人纳税信用等级评价工作，并按照守信激励，失信惩戒的原则，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理。

(四) 从严从实加强队伍建设。一是全面落实“两个责任”。坚持来硬的、真的，抓实的，不走过场，切实推进“两个责任”真正落到实处。二是加强党建工作。完善党建工作责任制，规范党支部建设，加强党对群团工作的领导，发挥工会、团委、妇委会的作用，大力加强地税文化建设。加强干部理论武装和党性教育，继续抓好《廉洁准则》和《党纪处分条例》等文件精神的学习贯彻，将采取办班培训、专题辅导、研讨交流等方式，加深对其重要意义、主要内容、规定要求的理解，切实把党的纪律刻印在全体党员特别是领导干部心上，进一步增强贯彻执行的责任感和自觉性。三是加强作风建设。把纪律和规矩挺在前面，贯彻落实好中央八项、省委省政府二十条规定精神，坚决反对“四风”;持续深入整治“庸懒散奢贪”和公职人员从事、参与盈利性活动问题，继续加强对涉税中介的监管，坚决杜绝税务人员违规参与中介代理、牟取单位或个人利益的行为;重点整治不干事、不担事和“吃拿卡要报拖”等不良现象。四是深化廉政宣传教育。加大示范、警示和岗位廉政教育力度，深入开展理想信念、党风党纪和思想道德教育等，运用典型案例、反腐倡廉警示教育基地进行警示教育，进一步增强拒腐防变的能力和自觉性。深入推进地税系统廉政文化建设，抓好经常性反腐倡廉教育等，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。深入开展廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，积极创建廉政文化示范点，使廉政理念深入人心，营造廉荣贪耻的良好氛围。五是严格贯彻执行制度。制度的生命力在于执行。县局党组率先垂范，认真执行民主集中制、党内组织生活及请示报告制度， “三重一大”事项均由党组或行政会议集体讨论决定， “一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购，实行“一把手”末位发言，强化组织观念和纪律约束。六是加大监督力度。公开人事任免、大宗物品采购、双定户定额、减免税等执法过程和结果，公开行政处罚自由裁量权标准，曝光非正常户、欠税户、偷逃税等黑名单;每季度组织税务干部对税收执法和行政管理工作进行自查，发现违纪问题及时整改，清理税务人员违规插手涉税中介经营活动，强化自查自纠的自觉性和实效性; 统筹进户执法工作，合并重复进户执法事项，严格重大税务案件审理的范围、时限和程序，规范权力运行。

(五)着力做好应对深化国地税征管理体制改革事项。一是加强清查和评估，做到管户、税种、税源清楚，保证发生的营业税、企业所得税应纳(预缴)税款及时足额入库，其他地方税种税源情况清晰，后续管理工作到位;二是尽早布置好20xx年度企业所得税汇算清缴工作，安排好应纳税款的及时入库工作，努力确保税制改革的顺利进行;三是认真收集税制改革后地税部门新增管理税(费)的相关政策规定文件，早组织学习，确保新增征收管理工作依法顺畅;四是主动加强同政府、国税部门沟通协调，取得支持和共识，为迎接税制改革铺好路;探索同国税部门互相委托代征、涉税信息共享共用及共建办税服务厅工作机制，大力推进优化服务环境。五是推进便民办税事项。在提升办税自助机办税机能的同时，实现办税自助机进社区、重点税源企业建设办税自助服务区的便民办税机制。

7.地税工作者篇七

关键词：新常态,基层分局,思想政治工作

思想政治工作是地税工作的一个重要架构, 是统一思想, 汇聚力量、振奋精神的有效手段。近几年, 辽宁省地税系统全面贯彻十八大的精神, 积极推进思想政治工作。各基层局以此为契机, 坚持正确舆论为导向, 传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会主义核心价值观, 不断丰富内容、改进方式、扩大影响。全面提高地税系统的公信力和影响力, 为出色完成组织收入任务提供了充沛的内在动力。

一、当前基层分局思想政治工作存在的问题

我国经济发展在历经三十年的高速发展后, 步入以中高速增长为主的新常态发展阶段, 各地区经济下行的压力普遍存在。加之“营改增”新政的实施, 给地税系统的基层分局开展思想政治工作带来新的问题和挑战。这些问题集中反映在以下几个方面:一是在思想政治工作方面, 管理手段落后乏力, 缺乏前瞻性和引领性。二是在具体开展工作方面仅满足于上级安排什么工作就做什么工作, 要求多少任务就完成多少任务, 缺乏主动性和创新性。三是在与中心工作相互促进方面缺乏科学性和关联性。四是在调动干部职工积极性方面缺乏实用性和针对性。

二、问题存在的原因

基层地税分局思想政治工作相对薄弱的原因如下。

(一) 内在的认识不够深入, 贯彻不够具体

1.一手硬一手软。作为业务局, 很多基层分局对思想政治工作存在“重业务, 轻思想”的心态, 有的人认为思想政治工作可有可无。因此, 部署落实相对疲软, 甚至流于形式。

2.工作方法单一。受基层队伍老龄化影响, 认识浅显重视不够的问题普遍存在, 致使相关工作贯彻的不深入, 落实的不具体, 开展的就不广泛。个别基层分局还停留在发文件、开大会、做报告、听汇报等较低层面上。在内容上不能因地制宜的确定主题;在形式上不能组织丰富多彩的活动;在载体上不能有效利用“互联网+”等新兴媒介。

3.政工力量弱化。政工力量弱化是基层分局开展思想政治工作乏力的又一重要制约因素。一是政工干部素质有待提高。很多基层分局的政工干部在思想上服务意识缺位;在工作上墨守陈规, 缺乏创新思维;在学习上更新知识的意愿不强。缺乏自我素质提高的主动性和积极性, 甚至存有吃老本, 得过且过的想法。二是基层分局的政工岗位流动性大。政工岗位普遍存在任务重、责任重、难出成绩的问题。相对而言政工岗位休息少、工作多, 功劳少、苦劳多。在同等待遇下, 很多干部更愿意到征管一线工作。因此, 很多分局的政工岗位流动性较大, 致使本应长期坚守的思想政治工作岗位缺乏连续性。

(二) 外在的社会发展巨变, 倒逼思维革新

1.随着现在社会的快速发展, 人们的生活水平不断提高, 但生活节奏随之加快, 人们的压力也越来越大。如不能及时科学地排疏堵漏, 压力将传导为不健康的心理, 进而情绪不稳导致影响工作。

2.随着改革步入深水区, 十八大以来从中央到地方, 反腐倡廉的力度空前加大, 整风肃纪的范围不断扩大。改革的阵痛使以往纪律意识淡漠、消极怠工, 甚至作风方面存在的问题被零容忍。旧有的不良习惯、态度以及行为方式必须在短时间内彻底纠正。在此状况下, 以老办法开展思想政治工作将不再合时宜。而受“营改增”新政的影响, 地税干部普遍存在失落感并对发展前景担忧。

三、新时期创新基层分局思想政治工作思路

笔者认为, 基层税务分局应着重从“引、带、推”三个字方面做文章, 求新求变。在“新”上做文章、在“变”上花力气、在“做”上求实效, 积极稳妥的创新基层分局思想政治工作思路。

(一) 突出“引”字, 班子发挥引领作用, 做到三个跟上

1.思想认识跟得上。基层领导班子要充分认识到做好思想政治工作是其他一切工作的生命线, 是新时期迎接新挑战的有力法宝, 是有效解决各类问题的有力武器。目前, 还有人认为思想政治工作是软指标, 将其与业务工作区别对待, 甚至认为只要业务上去了就一俊遮百丑。针对这种情况, 班子成员首先要高度重视, 努力完善制度, 研究和制定好体制机制工作。将思想政治工作纳入“两个责任”, 以制度激励人的同时以制度约束人。

2.班子引领跟得上。基层领导班子要积极发挥引领作用。所谓正人先正己, 一是树形象, 突出模范作用。一把手要带好头, 班子成员打好样, 以实际行动践行承诺, 自觉遵守“八项规定”及省局、市局的各项规章制度, 强化廉洁自律意识。自觉做到有领导干部样、有共产党员样、有地税干部样。要求群众做到的事, 自己务必带头做到;要求群众抵制的事, 自己务必带头抵制。做好群众的表率, 树立好地税形象。二是增内功, 坚持理论学习。要强化理论学习, 积极思考, 提高认识, 全面加强党性修养, 用正确的理论武装自己的头脑, 提高政治敏锐性和洞察力, 树立科学的世界观、人生观和价值观, 要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点、以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点, 特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫, 不断提高理论学习的效果, 实现理论与实践相统一。三是强基层, 带好中层干部。要引导中层干部当好学习的标兵、当好执法服务的标杆、做创新争优的先锋、做勤政廉洁的楷模。做到标兵当得了、标杆立得住、先锋争得到、模范配得上。在工作中要带着中层干, 做给大家看, 即一级做给一级看, 一级带着一级干。

3.创新意识跟得上。鉴于思想政治工作在创新攻坚方面存在惯性思维、对新常态下创新的力度不够, 破解难题、创新思维、寻求发展的办法不多。领导班子要在新常态下积极探索思想政治工作的新思路, 要用新思路寻找新出路、要用新办法解决新问题。一是班子成员要积极接受新生事物。特别是在利用微信、微博和网络等新传播媒介方面要加强学习、积极应用和跟上形势。二是注重发挥好“互联网+”和“新金三”的重要作用, 推进思想政治工作。管理好本单位的微信圈, 积极传播正能量;应用好新内网, 科学构建思想政治工作专题模块, 充分发挥舆论阵地作用。三是要用新的思想政治理论内容和方式培养广大职工对单位及地税事业的忠诚感, 从而创造团结向上, 创先争优的机关文化。

(二) 侧重“带”字, 认真抓好队伍建设, 做到三个结合

随着征管体制改革的不断推进, 组织收入任务较之以往艰巨繁重, 尤其是在当下“营改增”后活少纪律严, 担轻责任重的现实下, 队伍建设面临着很多新情况、新矛盾、新问题。要通过三个结合, 全面抓好队伍建设工作。

1.与党建工作相结合。一是要注重理论教育。以“两学一做”为契机, 通过“学党章党规、学系列讲话, 做合格党员”提高党性修养, 增进宗旨意识。学习中要突出“四真”:围绕专题, 坚持个人自学与组织集中学习相结合, 要真学;在创新学习方式上下功夫, 坚持传统方法与创新载体相结合, 要真懂;定期开展好民主评议党员活动, 要真用;班子成员作表率, 要真做。通过学习教育推动每一名党员保持昂扬向上的干劲韧劲, 增强攻坚克难的意志品质筑牢政治基础。二是要健全各类党群组织以及文体协会, 依托各类组织广泛开展各项文体活动。三是要健全组织制度, 明确民主集中制。依托党支部扎实开展组织生活, 为党员能够做给群众看、带着群众干、在工作中发挥先锋模范作用搭建好平台。

2.与中心工作相结合。一是将完成组织收入任务上升到政治高度。近年来, 基层地税系统面临着整体经济持续下滑、征收工作困难加大等的问题。在这种新常态下, 将两者同步落实、同步部署。从政治高度出发, 努力完成收入任务。二是通过强化思想政治工作, 一方面教育基层干部用好手中的权力, 增进依法行政意识;另一方面增进为民服务意识, 提高纳税服务标准。

3.与绩效管理相结合。依托税务系统至上而下绩效管理, 完善制度及量化考核。一是完善激励机制。对组织思想政治工作突出的先进单位和在政工岗位工作出色的个人要及时表彰, 提高广大干部参与的积极性, 鼓励政工干部安心工作。二是将政工干部定岗定责管理。确保思想政治工作持续稳定。三是实现量化管理, 注重分档考评。将思想政治工作纳入绩效考评, 努力完善思想政治工作方面的考核标准, 使之有章可循、有绩可考。

(三) 彰显“推”字, 推动各项工作, 做到三个立足

思想政治工作的本质是做人的工作, 进而推动各项工作。其关键在于所做工作要被广大干部职工认可、接纳。因此, 要通过“三个立足”坚持以人为本, 确保队伍平安稳定, 推动工作作为思想政治工作的价值目标, 科学设置各项工作。

1.立足于推动以人为本。一是满足干部职工基本需求。从干部职工的基本需求出发, 充分尊重人、理解人、关心人、激励人和培养人, 关心其生活, 尽力排忧解难、疏通排堵。领导干部要想其所想、急其所急。坚持深入群众征求意见、交流谈心, 把握基层思想, 着力解决存在的问题。做到“以情感人、以情动人、以情管人”, 用情感汇聚创先争优的力量。二是要不断提高软硬件配置, 在预算允范围内增加投入, 完善各类设施;在日常管理中, 依托各类文体协会, 利用好休息时间广泛开展各项文体活动, 使广大干部职工有温馨的环境、活动的场地和参与的平台, 从而不断提升干部队伍的凝聚力和向心力。

2.立足于推动队伍稳定和谐。在当前从中央到地方整风肃纪的范围和力度不断加大的背景下, 确保队伍稳定和谐应持续抓好作风建设。一是落实好“两个责任”。将责任范围明确到部门、到人员、到岗位、到具体工作项目上, 对照清单抓落实、找差距、查不足, 在“两权”运行上防止出现监管“真空”。二是要持之以恒落实中央“八项规定”精神。把纠正“四风”问题作为长期任务, 以党纪、党章以及上级下发的各项管理规定为尺子, 看好红线, 不越底线。同时, 盯紧年节、暑假等重要时点, 抓住以权谋私、婚丧嫁娶等重要环节, 做到多教育、严要求、常提醒, 让党员干部守住底线、不踩红线。三是完善内控机制。内部成立督察组, 外部增聘廉政监督员。对机关财务报销、减免税审批、稽查处罚等重点环节, 服务大厅等重点岗位和节假日等重点关口以及重点人员, 实施全方位、全覆盖监督。同时, 结合内控机制信息化建设, 加强对平台应用的管理考核, 努力防范各类执法风险和廉政风险。

3.立足于推动各项工作。开展思想政治工作要注重将成果转化, 作用于促进各项工作。一是要把先进的思想政治工作理念与本单位的实际情况和实际工作相结合。仅就目前基层地税部门而言, 要在“营改增”后的过渡期内通过开展“两学一做”强化理论学习、践行“三严三实”约束干部队伍、“三会一课”加强组织生活、“业务培训”强化个人素质和通过“落实谈心”疏通排堵等多种有效手段扎实做好思想政治工作, 确保队伍安全稳定、积极向上。二是要紧密围绕组织税收收入这一中心, 把全局干部职工的思想和行动统一到新时期税收工作的指导思想上来, 切实履行“为国聚财、为民收税”的工作职责, 牢固树立“国家利益至上, 纳税人利益至上”的服务意识, 力争为地方经济繁荣、为地税事业发展作出积极贡献。

8.地税局长的龌龊人生篇八

他,总是披着风衣,戴着墨镜,头发打得锃亮,身后跟着两个随从,脱大衣时双肩往后一抖,随从立即上前接住,俨然“《上海滩》里的许文强”;他还亲自出马,为自己的酒店面试“小姐”,提供各种服务｡

他,何许人也?是职业演员?还是身价不菲的大老板?

他叫曹东晖,是吉林省长春市南关区地税局原局长｡

不久前,这位曾在当地名噪一时的“特殊人物”,以贪污罪､受贿罪､组织卖淫罪､偷税罪､巨额财产来源不明罪等被判处无期徒刑｡

2008年元旦,在吉林省长春监狱举行的现身说法大会上,曹东晖作了反思和忏悔｡

一名堂堂的地税局局长,何以干起组织妇女卖淫的勾当?近日,记者经过深入采访,揭开了此案背后的诸多内幕……

罪犯•地税局长•“二哥”

1960年12月,曹东晖出生在吉林省榆树市黑林子村,其祖辈世代务农｡初中毕业后,他做过工人和乡供销社营业员｡

1980年,曹东晖被调到榆树县(现榆树市)城发乡财政所,担任农业专管员,主管收粮｡曹东晖虽然没有多少文化,但头脑灵活,善于交际和钻营,胆子非常大,他利用工作之便,贪占了单位的粮款,1982年被原榆树县人民法院判处有期徒刑2年,缓刑3年｡

在那个年代,犯下如此罪行,前途本已完结｡谁知,曹东晖不但没有因此“歇菜”,经过一番精心运作,反而“好运”频来——

他先是被调到榆树县财政局仓库当工人,之后篡改了档案,通过不断溜须拍马,终于博得了单位领导的信任,从此官运亨通,从仓库工人一步步升到预算外股股长､农业税科科长,四年后官至榆树市地方税务局副局长､局长｡

2000年3月,曹东晖调任长春市南关区地税局任副局长,主持工作,不久被“扶正”,成了单位的一把手｡

上任之初,曹东晖把全部精力都投入到了工作中｡2000年,南关区地税局税收突破了历史新高,比上年增收5579万元,一举扭转了南关区地税局的被动局面｡

曹东晖并未就此满足,2001年,他在南关区地税局提出了“十要十不要”口号:

一要以身作则,不要碌碌无为;二要公道正派,不要亲疏远近;三要以大局为重,不要搞小团体;四要一身正气,不要歪门邪道;五要遵章守纪,不要以身试法;六要宽厚待人,不要冷漠无情;七要诚实守信,不要口是心非;八要任劳任怨,不要斤斤计较;九要心中有数,不要杂乱无章;十要敢说敢管,不要怕得罪人｡

曹东晖因此被单位职工誉为“双十局长”｡在他的带领下,南关区地税局的工作开展得非常顺利,连续4年超额完成了税收计划,月､季收入进度在全市地税系统始终排名第一位｡

如果曹东晖就此下去,他一定会前景美好｡但随着他地位的提高以及求他办事的人不断增多,曹东晖渐渐养成了专横跋扈､张扬霸道的作风,就连他的穿着打扮也变得愈发非同寻常——

“他总喜欢戴礼帽､穿风衣,戴墨镜,就像《上海滩》里的许文强一样｡”曹东晖的这一“奇特造型”给所有见过他的人留下深刻印象,加上他长得人高马大,说话铿锵有力,很有“阵势”,总能让人为之一震｡而一些趋炎附势之人也投其所好,见到曹东晖时,既不称他为局长,也不叫“老板”,而是称呼“二哥”(曹在家里排行老二)｡

由于长期跟各种各样的企业打交道,看到别人大把大把地赚钱,曹东晖也想在自己的管辖区内开一家公司,以获取更大的利益｡

2003年末的一天,一位名叫王远东的人找到曹东晖,想在曹东晖的税务管辖区开个洗浴中心｡曹东晖早有做生意的心,几天后,他与王远东合作的名为“天河洗浴”的宾馆开业了｡从租房､装潢到开业,曹东晖共投资370万元,王远东投资86万元｡

为了监视王远东,曹东晖将李亚菲派去当副总经理,负责天河洗浴宾馆的所有日常财务､现金的收入和支出｡李亚菲与曹东晖有着很特殊的关系:她的丈夫是曹东晖的小舅子,而她本人则是曹最“铁”的情人,直到跟他一起被判刑｡

李亚菲小曹东晖8岁,高挑漂亮,皮肤白皙,虽然已经近40岁了,却风韵犹存,令曹东晖一见钟情,欲罢不能｡曹东晖的权势也深深吸引着李亚菲,他身上的男子气概也是在自己丈夫身上找不到的｡由于两个家庭经常聚会,时间一久,两人便开始眉来眼去,不久就走到了一起｡

天河洗浴宾馆开业后,曹东晖一直暗中遥控管理｡而王远东觉得自己没什么实权,2005年2月提出撤股,曹东晖并没有阻拦｡这样,天河洗浴宾馆就成为曹东晖一人的公司了｡

投入三四百万元,却始终不见效益,曹东晖坐立不安｡经过一番“深思熟虑”,2005年初,个性独特的曹东晖终于想到了一个能帮他挣回大钱的“好办法”……

“小姐”•黄色录像•赌博包间

曹东晖觉得,要想让洗浴宾馆挣大钱,必须敢于冒险,那就是配备“按摩小姐”｡

2005年2月末的一个周末,曹东晖急匆匆赶到天河洗浴宾馆二楼多功能厅,两个新聘的领班王立和吴军恭敬地给曹东晖鞠了一躬,领来五六个“小姐”供他挑选,40多分钟过去了,没有一个让曹东晖看上眼的｡几天后,王立和吴军被解雇了｡

李亚菲等人又聘用了一个很有经验的“领班”,叫“胖子”(真名叫孙小东,已判刑),招来了一些不错的“小姐”｡为打出品牌,天河洗浴还让“胖子”制作了一整套“花式”按摩项目｡曹东晖对此非常满意｡

为了让前来寻欢的人玩得更刺激,天河洗浴宾馆四楼“按摩区”内还设有影吧,里面的任何一台机器都能看到黄色录像｡

“胖子”的这套管理很快就见了效益,洗浴宾馆每天的营业额要多出上万元｡