铁路机务科普

铁路机务科普（共5篇）

1.铁路机务科普 篇一

浅论铁路机务运用管理

铁路是我国主要的交通运输工具，是国民经济的一条大动脉，也是国民经济活动的重要组成部分。它联系着千千万万旅客和遍布城乡的企业它的运行状况关系着国民经济的发展和国家的声誉,有着举足轻重的作用。在科技迅速发展的今天铁路频频更新硬件,同时更对旅客的服务、品牌形象等方面有着更高的要求。

机车乘务员在铁路运输中承担操纵机车,牵引列车的工作,这一特性决定了机车乘务员必须以高度的责任心确保行车安全。对行车安全负有重要的管理责任，机车乘务员是铁路运输的特殊工种，是运输生产的主力军和“排头兵”。高速铁路的发展形成了新的格局,设备不断更新：从最早的蒸汽机车、柴油机车到电力机车再到现在的动车组。新的设备、新的车型、新的驾驶理念,设备的更新对我们机车乘务员有着很大的冲击。

一、新形势下机务运用安全工作及原因分析

（一）、乘务作业方式发生了新变化

1.实行机车长交路、轮乘制，使机车运用的乘务方式发生了巨大的变化。通过采取双班单司机值乘等方式，乘务员在车上休息和换班作业，中间没有站停，比较长的机车交路已达到近千公里。由于采取“长交路、车循环、人继乘”的乘务方式和模式，乘务员不像“包乘制”那样熟悉机车状况，要求乘务员必须提高临时故障的应急处理能力。这些变化对机车乘务员提出了更高的要求，如何适应新形式下的这种变化呢？我认为应该强化对机班和乘务员的检查指导，提高乘务员的安全作业意识。乘务员换班方式由柴油机车和电力机车的每一乘务机班一般设乘务员二人（即司机、副司机各一人），动车组则只设司机一人，动车组设有司机警醒装置。而以往的蒸汽机车一般每班三人，即司机、副司机、司炉各一人。乘务员值乘机车的换班方式按照乘务员一次连续工作时间确定：交路适宜，在折返段换班；交路短时，到外段后立即折返；交路长时，在中途站换班，有时要换班数次，接力运行。

2.运用生产布局形成了新格局。随着运输生产力布局的不断调整完善，机务系统运用生产布局形成了新的管理格局。首先，站段的规模扩大了，可以对更多的机车和更多的乘务员进行集中统一调配使用，提高了机车的运用效率和乘务员的机动能力。其次，形成了许多异地车间，这些异地车间由于远离本段，必须提高其独立作战能力。由于精简了管理层次，扩大了管辖范围，在安全管理上更为突出，责任更为重要，任务更为艰巨。

3.设备科技含量进一步提升

机车监控装置等新技术和新设备的不断升级，这种先进设备对机车乘务员的作业实现全程监控，要求乘务员对设备的应用更加精确和熟练。通过监控数据文件的转录和分析，可以清晰地了解乘务员一次乘务作业的全部信息，掌握操纵水平、标准化落实情况、机车质量状况、非正常情况如何处理等等，并且通过录音，可以掌握在突发事件和故障处理过程中乘务员的现场表现。可以说，机车监控装置已经不是单纯意义上的安全保护装置，更是机务运用安全管理的一种手段，如何熟练运用这一手段，提高对乘务员指导的针对性和时效性，对机务运用来说非常重要。

（二）、完善参与民主管理，不断推进民主

坚持和发展民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。车间组织者要站在建设文明的高度，按照“两个维护”相统一的要求，继续坚持和完善符合职工意愿的民主管理、民主决策、民主监督制度，不断推进企业民主管理和民主建设。

首先、坚持职工代表制度。按照“扩大民主、完善制度、健全机制、发展创新”的思路，健全完善民主管理新机制。切实加强日常民主管理，强化推进车间民主管理，加强班组民主管理工作监督。其次、深入公开车间工作透明度。从职工最为关心的问题入手，重点抓好生产经营中的重点难点、关系职工切身利益的问题。设立事务公开栏月刊等多种形式，让职工有知情权和监督权。

（三）、以锻造先进文化为目标，深入推进“火车头企业先进文化建设工程”建设先进文化是维护好、实现好职工精神文化权益的重要体现。各级工会组织要协助党政努力开创“职工靠文化凝聚，管理靠文化推动，品牌靠文化支撑，形象靠文化塑造”的“新南铁”企业文化建设的新局面。

首先、深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲文明、树新风、争做文明职工”和“十佳文明事例”创建活动，制定创建学习型组织、知识型职工的具体标准和评价体系。加强对学习型组织基本理论、基本知识的学习、宣传，引导职工树立“终身学习、全过程学习”、“学习工作化、工作学习化”等新理念。深入开展职工读书自学活动，激励职工学习成才的具体办法和措施。重点抓好试点车间、班组的活动开展，总结经验，以点带面，推动创争活动的全面实施，并认真做好各类先进选拔、表彰、宣传报道工作。

其次、开展丰富多彩的文体活动，着力打造职工文化。围绕全面建设小康社会和建设模范铁路局的要求，坚持以既有阵地为依托，以文体积极分子队伍建设为重点，规范发展各类兴趣小组，培养优秀文艺骨干和优秀体育骨干。广泛开展全民健身活动，坚持把提高职工身体素质作为出发点和立足点，把重心放到车间、班组，同时广泛吸引职工的家属参与体育锻炼，形成关爱生命、科学健身、健康生活的新风尚。坚持月有小活动，季有大活动，筹办迎新春游艺、庆“中秋”、“国庆”系列活动、篮球、乒乓球等各种文体活动，着力打造充满生机与魅力的职工文化。

（四）、生活上关心、管理上从严

从实际出发，切实加强对机车乘务员的管理，生活上关心、管理上从严，确保机车乘务员队伍稳定。

结合安全大检查、大整治活动平稳、有序的展开，机车乘务员的思想素质、技术业务、家庭状况、配班情况等进行了一次全面调查分析，并依据调查结果，有针对性地加强教育和培训。同时，以开展送温暖、送关怀、送问候活动为载体，随时检查和修理机车乘务员候班室的空调及配套设施，为机车乘务员创造良好、舒适的候班环境；对调查中发现有经济困难的职工给予各种形式的补助和帮助，特别是对因家庭生活困难、子女上学难的困难职工要发扬“阳光、星光、月光”的互助活动为职工送上补助资金，减轻困难职工的后顾之忧，并对其他职工形成了激励效应；对有各种思想问题的职工指派专人进行包保做好转化工作。

在管理上，对发现有机车乘务员配班上不合理的机班，以及在技术、年龄、思想等方面确实不适应机车乘务岗位要求的职工，及时采取调整措施，将不安全因素“隔离”在车下，防止值乘中的安全意外事件发生。对机车乘务员的待乘休息、出勤、机车出库等关键环节进行标准细化。对机车乘务员在值乘中违章使用监控装置、机车运行中打盹睡觉等问题，加大检查次数和考核力度，并明确规定了处罚，一经发现以上问题，严格按照规定严肃处理，并予以通报。

二、机车乘务员安全预想工作的重要性

加强机车乘务员队伍建设，确保运输生产安全，顺利完成运输生产任务。安全是铁路运输的生命线，是运输生产永恒的主题，铁路运输安全不仅影响着企业本身的生产效率和经济效益，也对社会政治和经济造成重大影响。

（一）、“安全第一，预防为主”一直是铁路安全管理永恒的主题，所以坚持“安全第一，预防为主”的思想不得动摇，特别是机务运用，要从预想开始，做好各个环节的预想和预案制定，对保证行车安全有很大的帮助。居安思危，思则有备，有备无患运用。这是前人留给我们的至理名言，也是留给我们的宝贵经验。预防为主，就是说把事故消灭在萌芽状态，把潜在的危

险转化为安全因素。防止事故发生，而不是事后处理事故。具 体来说“预防为主”就是日常生产管理中，对生产各个环节可能发生的问题进行提前预想，并根据预想的情况进行全面系统的分析，并制定出相应的防范措施，把事故消灭在发生之前。对于常年奔驰在铁路线上的机车乘务员来说，那更是保证行车安全的一道屏障。机车乘务员在出乘前预想工作做的好坏，会直接影响到值乘作业的安全。一些工作在出乘前或开车前想到了，机车乘务员就会去考虑这些问题，不会的不明白的就会去咨询别人或查找资料，就会避免在值乘中发生一些可以避免的问题。如果今天天气不好，乘务员就会预想到途中可能会下雨，就会提前确保砂管的畅通。如果今天途中有电务施工，乘务员就会预想到怎样使用各种凭证，怎样输入监控装置的数据，就会避免在途中手忙脚乱，发生各种问题。所以机车乘务员在出乘前的预想工作是志关重要。

在乘务员的实际工作中，要用安全预想为行为养成奠定思想基础。真正使乘务员明白安全预想对安全生产的重要性。从预想方面对待安全生产,要始终保持着如履薄冰的高度警觉，将这种感觉以各种方式传递给每名机车乘务员，营造出安全无小事的工作氛围，鼓励机车乘务员养成良好的安全预想习惯。

（二）、要用安全预想为制度的建设确定基本思路，建立各种安全预案，建立完善科学的安全管理体系。查找作业中各种不安全因素，进行分析统计汇总，尽可能将安全关口前移，认真分析查找作业中存在的安全隐患，确定各种不安全因素，把他们逐一消除根治。只有确立了安全预想的重要性，才能保证乘务员在实际的工作中从一点一滴做起，逐步养成上标准岗，干标准活，说标准话，执行标准化作业的良好习惯。所以要健全完善安全预想机制，要在制度上保证安全预想管理。才能真正把安全预想工作做到实处，从而确保行车安全。在作业前，开展安全预想，落实安全措施，是确保作业安全、顺利完成的重要保障。然而，一些职工在安全预想活动中，往往搞“花架子”的多，真正做到有针对性地开展安全预想的少。因此，提高对安全预想活动重要性的认识，一丝不苟地开展好安全预想活动，不折不扣地落实好安全防范工作。要在有利于防止安全事故发

生上动脑子、下工夫，不要搞那些弄虚作假、形同虚设的“花架子”，真正做到防患于未然。

三、安全教育的重要性主要体现在班组管理

铁路安全运输稳定与否，更与班组安全管理有着直接的关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元，是企业进行思想、技术、文化教育的前沿阵地，是企业一切工作的出发点和落脚点。班组在铁路企业生产结构中虽然是最小的生产和管理的一层机构，但它是铁路安全运输生产的重要环节，是安全管理的基础和重点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中，班组的管理水平和成员的素质直接关系到铁路企业的安全，反映铁路企业的管理水平，决定着整个运输工作的质量、社会效益和经济效益。铁路运输安全是运输生产系统运行秩序正常，旅客生命财产平安无险，货物和运输设备完好无损的综合表现，也是在运输生产全过程中为达到上述目的而进行的全过部生产活动协调运作的结果。铁路运输生产的根本任务就是旅客和货物安全及时地运送到目的地，而铁路运输生产的作用、性质和特点，决定了铁路运输必须把安全教育摆在各项工作的首要位置。因此，作为铁路企业，要想长久地发展下去，就得全面抓好职工的安全教育。

（一）、班组的安全教育是铁路运输生产的重要保证。人力是一切资源中最主要的资源。安全生产的实践证明：在安全生产中，最重要、最持久的决定因素是人、人的安全素质。没有人的主观能动性的主导作用，任何先进的、现代化的设备条件，都不能发挥其自身应具的作用。造成事故的因素有：指挥决策的失职与失误，管理上的疏漏与渎职，设计制造上的错误与违标，使用和维修过程中的违章与失误等，可人的安全意识确起到至关重要的作用。人的安全素质包括人的安全思想素质、技术业务素质、生理因素、心理素质、群体素质，这几个素质都达标或处于最佳状态，人的主观能动作用就能发挥正常，使安全生产处于有序可控状态。而安全运输是铁路企业各项工作的中心，是铁路的生命线。铁路企业生产效率要想提高，设备潜力得到最终大限度的挖掘，物资消耗达到最低水平，安全运输能够得到有力的保证，生产任务能够及时完成，都必须依靠每一个劳动者的努力，通过班组的活动来体现。班组的安全教育基础扎实了，铁路企业的安全运输就有了保证。

（二）、班组安全教育是企业安全管理的基础。铁路运输安全管理工作的具体化表现在班组长抓好班组管理，而班组教育的核心在于抓好班组安全管理，班组的其他方面的管理都是为安全管理服务的，因此，抓好班组安全管理是保证铁路运输生产安全的一项十分重要的基础工作。班组长在作好班组安全管理工作中，应注重以人为中心的管理。劳动纪律、作业纪律、作业标准、规章制度都要靠人自觉地遵守和执行；在进行一项工作中或作业过程中的自控、互控、他控、联控要靠人去完成，通过自身检查和互相监督，实现规定目标和标准，这就要依靠控制手段。班组来自一线远离站、段所在地，独立承担繁重的生产任务。为保证安全运输生产，班组在生产经营活动中，决不能有半点闪失和发生失控现象，否则班组缺乏战斗力，安全基础就不稳定。因此，必须把班组的安全管理作为铁路企业管理中的头等大事来抓。只有班组安全教育工作实实在在搞好了，铁路企业安全生产就有了坚实的基础。

综上所述，职工的安全意识是安全生产的重要保证，不同的管理产生不同的安全质量。如果职工不能够深刻的认识到这点，只靠被动地、外在各方面的压力来推动安全的进程，早晚有一天我们会因为不重视安全而自食其果。只有不断改进和完善对职工的激励和约束机制，建立全新的适应市场经济要求的安全管理体制，才能树立“安全第一”在铁路发展中的重要地位，确保运输生产安全，防止事故发生。所以安全教育至关重要。

四、提高旅客列车的平稳操纵

近年来，铁路运输事业呈现飞速发展的全新局面，优化服 务已成为保证铁路营销的重要组成部分，客车快速、平稳、舒适被提到了更加显著的位置，这给机车乘务员列车操纵提出了更新、更高的要求。在实践中，我们要通过坚持不断完善基础管理，坚持在实践中探索、在探索中完善、在完善中提高，促进旅客列车平稳操纵水平的与时俱进，使旅客列车安全正点、平稳舒适的运输环境基本形成。

（一）、修改完善平稳操纵办法

首先要对所担当区段的线路情况进行实地考查，调查乘务员操纵规律，然后统一分类整理，为下一步平稳操纵办法的制定提供依据。并要下发到每名运用干部和机班手中。

（1）“稳”就是起车稳。要求列车起动时主手柄放在“1位”稍事停留，目的是使励磁电流的平稳起动电阻限制起动电流，待车钩拉伸开后将手柄提至“保位”、“升位”再迅速加速。即：“手柄一位走一步，拉抻车钩再加速，电流过大易空转，提前撒砂看速度。”

（2）“快”就是加速快。当列车车钩拉抻平稳起动后，在线路限制速度允许的情况下，要在短时间内提高牵引力，达到理想的速度，经济合理地使用手柄，保证列车正点平稳运行。

（3）“定”就是进站停车时定下闸地点、定速度、定初减压量。列车在运行中时常受坡道、曲线、慢行等速度限制，所以调速不可避免。经过调查摸索，建议列车速度在80Km/h以上时，初减压量定为80KPa；80Km/h以下时，初减压量定为60KPa。这样操作比较理想，列车不易产生冲动。即：“速度高低看距离，减压多少按比例，百分之一减点二，单阀稍起为适宜，根据速度调减压，一闸到底最合理，缓解地点看准确，均匀降速长距离。”进站停时，一是要选好参照物，二是要利用监控装置与出站信号机显示的距离，作为下闸点。此时地点不变，列车速度不变，初减压量也不变，就能保证列车停车既平稳，又能达到规定停车位置。追加减压时，减压次数不超过二次，一次停妥较为理想。第二次追加必须在第一次追加排风后进行，否则仍会使列车产生冲动。因此建议二次追加以不超过初减压量的二分之一为宜。

（4）“缓”就是列车先制动、机车缓上闸。机车缓上闸的目的是为了尽量使车辆与机车同步产生制动，办法是制动时先将机车单阀置单缓位3至4s促使工作风缸压力降低40KPa，再移自阀制动，减压60KPa。这样做就是充分利用分配阀主阀的作用原理，迫使机车缓上闸而与车辆同时产生制动，这样就可以使列车初减时避免冲动。（5）“长”就是延长列车制动距离。经过一段时间反复调查论证，可以看出旅客列车平稳操纵的有效办法是小减压量、长距离制动，特别是大编组的旅客列车，平稳操纵的原则是早减、少减、少带（机车少带闸）、早追、少追、一次停稳。把长距离制动停车与“短平快”停车做具体比较，结果在列车运行时刻上没有太大的影响。速度在70Km/h时，长距离制动比“短平快”制动多运行3ｓ左右，速度在80Km/h时，多运行8ｓ左右，而长距离制动降速均匀，列车平稳，停车准确。

2.科学管理，补充完善《机车乘务员便携卡》内容

为了给机车乘务员学习技术、钻研业务创造方便条件，使广大机车乘务员全面掌握平稳操纵知识和其它方面的技术理论知识，我们要组织对《机车乘务员便携卡》内容进行补充完善，把线路示意图、信号机设置地点、线路纵断面情况，各车站、曲线、坡道、桥涵等的限制速度标注得清清楚楚、明明白白。尤其对各车站平稳操纵有关数据，如初制动的速度、全制动的距离、初次减压量、初制动时距出站信号机的距离、停车标距出站信号机的距离和有关注意事项等都做了详尽的说明，供机车乘务员操纵时掌握和参考。为了提高客车操纵的平稳度，便携卡还标明了担当乘务区段所有关键站的限制速度，让机车乘务员熟知熟记，便于乘务员在进入关键站之前有一个充分的心理准备，正确掌握使闸时机，避免因手忙脚乱和使闸不当造成列车冲动。可以说，便携卡为机车乘务员技术学习提供了极大的方便，为旅客列车安全正点、平稳舒适、减少机破、创造良好运输秩序起到了很好的作用。

（二）、科学管理，补充完善《机车乘务员便携卡》内容为了给机车乘务员学习技术、钻研业务创造方便条件，使广大机车乘务员全面掌握平稳操纵知识和其它方面的技术理论知识，要组织对《机车乘务员便携卡》内容进行补充完善，把线路示意图、信号机设置地点、线路纵断面情况，各车站、曲线、坡道、桥涵等的限制速度标注得清清楚楚、明明白白。尤其对各车站平稳操纵有关数据，如初制动的速度、全制动的距离、初制动时距出站信号机的距离、停车标距出站信号机的距离和有关注意事项等都做了详尽的说明，供机车乘务员操纵时掌握和参考。为了提高客车操纵的平稳度，便携卡还标明了担当乘务区段所有关键站的限制速度，让机车乘务员熟知熟记，便于乘务员在进入关键站之前有一个充分的心理准备，正确掌握使闸时机，避免因手忙脚乱和使闸不当造成列车冲动。可以说，便携卡为机车乘务员技术学习提供了极大的方便，为旅客列车安全正点、平稳舒适、减少机破、创造良好运输秩序起到了很好的作用。

五、机车乘务员待乘休息管理的基本要求

担当夜间乘务工作并一次连续工作时间超过6h的乘务员，必须实行班前待乘休息制度。乘务员待乘卧床休息时间不得少于4h，待乘人员必须在规定时间持IC 卡到达待乘室签到，按指定房间休息，待乘室值班人员按规定办理待乘人员的人、出待乘室手续；实行IC 卡写卡的检查管理制度，各待乘室的管理工作进行不定期的抽查

（一）、加强机车乘务员值乘休息的措施和要求。

措施制定和要求从表面上看起来有些“管得宽、管得严、管得细”，细细一想，凝聚了机车乘务员家属对机车乘务员平安归来的殷切期望。遵守有关待乘规定，最初很多人也许不太习惯，觉得烦、不情愿，也有所反感，但是如果我们从确保安全生产、确保自己的饭碗、确保家庭幸福的角度来想一想，也许就会更加自觉一点，时间长了就会成为习惯，习惯就会转化成为自觉的行为。

机车乘务员跑车是需要精力的，人的精力是需要储备的。充分睡眠是消除疲劳、养精蓄锐的最佳方法之一，火车司机值乘不需要付出多少体力，但是需要充沛的精力。精力充沛才能 做到遵章守纪，不简化作业；精力充沛，才能做到车动集中看；精力充沛，才能做到临阵不乱，妥善处置任何情况下的行车问题。

如果休息不好，行车途中昏昏欲睡，简化作业成为必然，一旦在关键时刻打盹或者睡着了，行车事故就会一触即发，其必然结果就只有挽不回的损失，说不尽的痛苦乃至生命的失去。以往的经验教训说明，保证机车乘务员休息，就是保安全、保工作、保家人、保家庭。

（二）机车乘务员的工作性质特殊、责任重大、岗位独特。

出乘前充分休息，是这个岗位的必然要求。当前正是巩固全路第六次大面积提速调图成果的关键时期，也是机务系统深化改革的重要阶段，为了全体机车乘务员和家人的幸福，为了高速行驶的列车上所有工作人员和旅客的安全，为了我们共同的安全目标，机车乘务人员把出乘前休息当做自觉行动，自我约束，确保精力充沛地担当每一趟列车的牵引任务，实现安全、幸福双丰收，出乘前休息不好运输安全难以保障。

“安全高于一切，责任重于泰山”，安全是铁路的生命线、家庭的幸福线、个人的前途线，管理的宗旨离不开“安全”两字。它不仅直接影响着一个企业的未来，还是时代不断进步的垫基石。只有会管理，懂得怎样管理，才能真正的把一个企业做得更好,制度才能更健全；从而真正体现铁路和谐发展优越性。

2.铁路机务科普 篇二

对于机务段乘务员而言,受铁路工作环境和工作性质的影响,乘务工作要不分白天黑夜进行,承担着铁路运行安全责任,因此乘务员必须及时地掌握铁路列车运行安全知识和机车处理技术,能够熟练地运用新设备和新技术保证铁路运行安全,同时要根据铁路运输规章制度规范乘务员的工作行为,根据各个铁路站段的线路实际情况准确操控列车。

机务段乘务员在工作中承受着较大的工作压力,有丰富行车经验的乘务员由于在工作精力和反应力方面具有一定的缺陷,而年轻的乘务员大多缺乏足够的工作经验和技能,导致铁路机务段乘务员存在青黄不接现象。从乘务员工作实际情况出发分析工作难点和工作压力可以有针对性地制定相关的解决措施,一方面有利于促进乘务员提高自身技能;另一方面可以改善乘务员的工作环境,及时解决机务段乘务员的工作问题,鼓励乘务员积极适应新形势下铁路运行工作问题,保证铁路运行质量安全。

1 铁路机务段乘务员工作难点分析

1.1 机务段人员结构不合理

铁路机务段乘务工作人员结构分布普遍存在青黄不接问题,乘务员的反应能力和工作精力受年龄的限制,随着时间的推移乘务工作压力过大容易导致乘务员工作能力下降。目前的铁路机务段乘务员人员的主要划分为20~30岁的年轻群体、30~40岁中坚力量群体以及40岁以上的工作群体,年轻群体虽然精力旺盛且反应敏捷,但缺乏实践操作经验和实践经验,工作能力明显较低;中坚力量群体在年龄和工作经验方面很好地满足了铁路运输工作要求,但人员数量有限不能满足铁路机务段乘务员数量要求;40岁以上的乘务员对铁路行车方面的经验丰富,随着工作时间的增加将难以适应铁路机务段的工作压力。

如何为铁路机务段补充年轻优秀的乘务人员是目前的工作难点之一。从铁路机务段乘务人员的学历情况来看,大部分机务段乘车员都是专科学历,随着铁路运行设备和技术的不断更新,要求机务段乘务员具有较高的专业知识水平,不断提高自身适应新技术的能力,快速掌握铁路新设备和新技术的使用情况。铁路运输工作时间和工作环境要求严格,乘务员需要经常熬夜工作,承受着巨大的铁路运输安全压力,目前大部分的乘务员都患有一定程度的职业病,包括心脏病、糖尿病、高血压以及肠胃疾病等,这些疾病在年纪稍大的乘务员身上体现尤为明显。铁路运输作为我国主要的交通运输方式,即使在节假日因人流物流量巨大,乘务员也必须长时间坚守在岗位上,为乘客提供更加安全可靠的行车环境,这就加剧了机务段乘务员的工作压力,乘务员身体状况问题使铁路交通行车安全造成一定的隐患。总的来说,铁路机务段乘务员的人员结构问题包括专业素质、身体素质和乘务员队伍更新速度方面的问题,是目前机务段乘务员工作难点之一。

1.2 机务段乘务员业务能力不高

目前新上岗的机务段乘务员对岗位专业知识不够熟悉,不能熟练地掌握相关岗位知识和业务技能,在工作中遇到问题不能有效地处理。以某机务段列车工作情况为例,列车相关运行规定要求机务段乘务员随时检查机车的总风缸和制动主管的压力,但是该机务段乘务员违反了相关规定,没有及时检查列车的总风缸,导致行车过程中列车出现了列车管压力追总风问题,发现问题之后乘务员并没有做出及时停车决定,而是盲目臆断列车问题坚持列车运行,增加了列车行车安全隐患。有些乘务员经过多年的铁路运输工作之后形成了一套固定的经验理论,对于铁路新规和相关的岗位标准一时难以接受,学习新的铁路运输规章和技术时过于固执、教条化,不能灵活有效地适应设备和新的铁路运输标准的要求,工作中大多依靠经验判断问题,难以适应新形势下铁路机务段工作要求,一定程度上降低了机务段乘务员的工作能力,同时也为铁路机车行车安全埋下了隐患。

此外,机务段乘务员还存在应急处理能力有限问题。部门机务段乘务员由于工作经验和自身心理素质水平的影响,遇到意外状况容易手忙脚乱,对于隐藏的铁路行车安全问题忽视不见,不能及时处理列车安全问题导致意外危害程度升级,容易引发更严重的安全事故。2013年某列车在运行过程中突然出现牵引问题,司机虽然采取了紧急停车措施,但由于机务段乘务员对事故原因判断不准确,不能及时有效地解决相关问题,导致列车耽误了30 min以上,乘务员对于该问题并没有及时向上级汇报,耽误了列车行车时刻。目前铁路机务段乘务员的实践能力和专业操作技能偏低是列车乘务工作的难点之一,乘务员的业务技能偏低容易造成列车安全检查不及时,应急处理手段不当等问题,增加铁路交通运输安全隐患。

1.3 机务组乘务员行车安全问题

目前的铁路列车大部分使用的是电力机车,部分站段之间的列车数量大幅度增加,较大程度上提高了列车的长度,同时也增加了铁路机务组行车操作难度。行车问题主要出现在空转啃轨、监控放风以及分相停车安全问题等方面。由于电力机车的功率比较大,列车的运行速度提高,在加上铁路轨道上油和水的影响,降低了机车轨道附着力,容易导致列车空转。乘务员如果对电力机车的操控技能不熟,再加上列车行驶过程中受外在因素的影响,难以稳定地控制列车轨道运行情况,易引起列车空转损伤钢轨。一般铁路机务段乘务员在行车之前要求按照标准程序提前做好调度调整和写卡等准备工作,目前不同路段的铁路机务段乘务员根据工作内容的要求,制订了不同的出勤前期准备工作标准,但很多乘务员的出勤准备工作往往流于形式,没有充分考虑到行车安全问题。一般乘务员上车之前要求仔细检查列车,做好输卡和试验等监督工作,乘务员应该具有较强的责任意识和风险意识,在日常工作中做好列车检查工作。

随着铁路发展速度的进步,铁路机务段的技术和设备投入力度增加,乘务员对于铁路运行和出乘标准化管理规定适应力不足,不能紧紧跟上铁路运输改革工作的脚步,在机务段乘务员中间没有形成标准化的管理模式,导致机务段乘务管理标准化程度落实不到位。乘务员对于铁路行车安全相关的标准化管理工作的重视不足,管理层对于新入职的乘务员教育工作范围有限,大部分的管理层对乘务员的标准化工作流程的教育力度不够,很多新入职的乘务员没有经过系统完整的标准化作业培训,在实际执行过程中容易出现差错,对标准化和规范化操作的认识不足,难以形成长期标准的约束力。总而言之,铁路机务段乘务员的行车安全受乘务员自身专业技能、铁路设备更新和标准化作业等方面影响,与乘务员的行车安全和规范化出乘有直接关系,行车安全问题作为铁路机务段乘务员工作难度之一,需要铁路管理层加强乘务员培训教育投入,提高标准化和规范化操作的约束力。

2 铁路机务段乘务员工作难点解决措施

2.1 拓宽乘务员教育和引入渠道

由于目前铁路机务段乘务员人员分配结构不合理,导致乘务员呈现青黄不接问题,需要拓宽乘务员引入渠道和专业技能培养力度。目前铁路乘务员以转业军人和大专学历毕业为主,接收的转业军人对铁路机务段工作性质和相关内容不了解,一定程度上拉低了乘务员专业技能水平。接收转业军人普遍具备较高的身体素质和思想觉悟,能够为提高铁路机务段乘务员的整体素养起到榜样效应,但由于转业军人缺乏铁路机务段乘务工作专业培训,对机务段乘务工作的认识不足且难以适应铁路乘务工作发展新要求,难以及时、高效地掌握铁路运行新设备和新技术的使用方法,一定程度上限制了铁路机务段乘务员工作的改进效果。

铁路部门在接收转业军人方面可以根据转业军人的实际技能进行部门分配,重点分配到工务系统和车务系统中。机务段的军人分配要求提前做好培训和实践操作训练等工作,对转业军人参与机务段乘务工作要进行教育和考核,考核合格之后才能参与机务段乘务工作。也可以在部门分配之前统一组织培训活动,培养转业军人铁路运输方面的基本知识和相关的部门知识,并组织统一的考核,按照转业军人铁路运输相关知识水平分配工作部门,可以在一定程度上平衡乘务员专业素养差异。铁路部门还可以和专业院校以及本科院校达成定向培养协议,结合铁路运输工作需求加强和高等院校之间的合作,配合高等院校的师资力量,达成人才培养计划。组织铁路机务段乘务员积极参加后期专业技能培养工作,提高乘务员的综合素养和基础知识。同时可以指定一系列优惠政策,比如代缴学费、发放工资补助等政策,鼓励高等院校学生积极参与铁路机务段乘务工作,提高机务段乘务员的整体素质水平。

2.2 优化机务段乘务员思想政治工作

提高机务段乘务员的思想政治工作需要从加强职业道德教育和思想分析工作入手,机务段乘务员需要保持高度的安全意识和职业道德意识,从而增强乘务员的责任感,管理层应该开展各种形式的思想教育宣传工作,结合目前铁路改革形势和社会要求,提升机务段乘务员的思想责任意识,要求乘务员能够树立自主服务意识和大局观念,改进铁路运输工作目的是为了更好地为人民服务,提升安全责任意识为乘客的生命安全负责,通过思想政治教育工作提升机务段乘务员的职业道德和社会道德意识,在乘务员中强化安全教育意识,坚持以人为本的服务理念。管理层可以通过乘务员等级评价制度、榜样模范作用和激励奖惩制度相结合的模式,完善乘务员思想政治教育评价模式,鼓励机务段乘务员主动接受思想政治教育培训工作,增强乘务员的思想道德意识和责任安全意识。

2.3 完善日常培训模式

目前机务段乘务员的安全意识和标准化操作意识不够,使铁路安全化操作成为了机务段乘务员工作的难点。对此铁路部门应该加强教育投入建立符合现代化铁路运输制度要求的乘务员培训基地,配备模拟动车组运行设备和操作系统,让乘务员有机会在培训基地锻炼模拟操作能力,模拟列车运行中可能出现的突发状况,培养乘务员的应急处理能力和反应速度。建立乘务员基本知识考核制度,将乘务员出乘过程中涉及的内容,包括基本规章、防汛、防寒等,纳入日常考核范围内,并将考核成绩和乘务员的应急处理能力作为工作质量的评定标准,根据乘务员的工作评价结果,以工资、假期、表彰等形式进行奖励。完善相关的激励奖惩制度,对于日常考核成绩偏低的乘务员可以要求下岗培训,一方面可以鼓励乘务员积极提高自身能力;另一方面可以通过激励机制形成有效的约束力,让乘务员在日常工作中更加严格地要求自己,提高出乘日常检查和监督工作质量。铁路职工一般采用的是终身聘用制度,没有严格的铁路人员退出机制,系统内部的淘汰机制不完整,容易在职工内部滋生散漫情绪,甚至有很多专业技能和思想政治水平不达标的员工,导致铁路各部门的员工数量虽多,但拉低了乘务员的整体质量,缺乏具有高水平和高度思想政治意识的专业机务段乘务员。

铁路部门在优化日常考核的基础上应该配合退出机制,机务段乘务员的身体素质和专业素养关系到铁路运输安全问题,由于机务段乘务工作耗费的精力和体力较多,对于年龄较大且身体素质较差的乘务员而言,机务段的工作压力较大,可以进行灵活的人员调动安排,利用转岗、在培训方式,灵活有效地调动机务段乘务员,对于日常考核不合格或者严重违规违纪的乘务员,可以强化离岗培训,培训不合格的员工则要求清退,保证机务段乘务员队伍的整体工作水平,减少内部工作态度懒散且能力较低的员工的数量。

3 结语

铁路机务段乘务工作质量直接影响到整个铁路运输系统工作安全,由于机务段乘务员的工作存在一定的特殊性,铁路部门应该为乘务员定期全面体检,制定灵活的轮休制度,改善乘务员的饮食质量和休息环境,让机务段乘务员能够及时释放自己的工作压力,减少铁路乘务工作职业病的发病几率。同时应该加强乘务员实践操作培养力度,将乘务员的工资收入、升职和休假制度和日常考核相结合,以机务段乘务员的专业技能和综合素质为标准,建立有效的业绩激励机制,鼓励铁路机务段乘务员主动参与各项培训工作,提高个人综合业务水平。

参考文献

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[2]唐仕雄,钟韶玲,潘洁,等.机车乘务员的自我和谐、应对方式及社会支持对心理健康状况的影响[J].职业与健康,2010(7):753-755.

[3]冯思洁,张瑞星,赵山明.机车乘务员的职业倦怠与社会支持的相关研究[J].郑州铁路职业技术学院学报,2010(3):82-83.

[4]霍洪丽,刘锐.吉林铁路分局机务段职工缺勤情况调查[J].职业卫生与应急救援,2012(3):154-155.

[5]罗鹏博.大力推进“三化”建设持续提升调车安全风险管控水平[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015(10):53-54.

3.铁路机务科普 篇三

【关键词】信息系统；管理

1.系统总体架构

结合机务段实际需求，机务管理信息平台包含6大系统，每一个系统可涵盖相应的子系统，而整个管理信息平台内的系统又可实现数据共享和互通。

2.各子系统详细功能介绍

2.1机务运用管理信息系统。运用管理信息系统包括机车运用管理、运行揭示管理、乘务管理、乘务员工时管理、安全管理、指导司机安全管理。每个系统相对独立且数据可互通。以运安系统软件为核心，乘务员从出勤到退勤，形成闭环，全程监控乘务员各作业环节的状态，杜绝失控点。

2.2机车检修管理信息系统。机车检修管理信息系统包括：小辅修管理、中修管理、配件管理、人员管理、设备信息化管理。2.2.1小辅修管理。运用科、技术科制定小辅修计划，根据本周检修计划确定机车实际检修日期后进行扣车转线操作，结合早复检提报的活项自动生成JT-28报表，车间各班组工长进行活项分配，职工领活后开始工作，待活项完毕进行交活操作，质检、验收人员验交通过后方可交车。作业过程中，化验室必须出具绝缘油气分析报告，相关职能人员对报告进行审核后，方可完成。2.2.2中修管理。运用科、技术科制定机车中修计划，按照制定的进度要求，对机车进行解体作业。各班组工长进行工作任务分配，开始检修。同时各级验收人员现场监控机车的检修质量。机车动态检测结束后，质检、验收人员验交通过后方可交车。检修调度人员进行机车出库操作并将信息传到运用调度后，机车方可上线使用，完成检修机车闭环作业流程。2.2.3配件管理。（1）建立机车互换配件跟踪，实现机车配件寿命管理功能。（2）建立现有配属机车装车配件型号数据库，根据车号确定配件互换还是现品加工，有利于中修机车生产组织。（3）建立机车技术加装改造档案及记录功能，实现机车技术状态跟踪，方便机车技术加装改造信息的统计与上报工作。（4）机车配件出入库流转实现“超市化”管理，对机车配件进行标签编码，通过扫描设备对配件出入库进行登记，设备信息直接进入数据库，减少了纸质记录，便于查询。2.2.4人员管理。人员管理可分为考勤管理、工时管理、培教信息3部分，利用该信息平台，设置与教育科培教系统接口，实现教育资源共享。2.2.5设备信息化管理.安装视频监控、电子指示牌、手持无线终端等设备，按照检修作业实际情况，加装所需设备，实现信息化管理。

2.3机车整备管理信息系统。按照标准化整备场信息化建设的要求，结合我段整备现状及实际管理需要，以整备场为中心，整合资源，实现机车整备作业管理、机车整备质量管控的信息化管理。整备管理信息系统可分为机车整备管理、整备场视频监控、质量综合控制、信息化调度中心。2.3.1机车整备管理。将车号识别系统、走行部自动检测系统、大功率专家诊断系统等独立设备接入整备系统内，自动提取设备的故障信息，并进行预警提示和综合分析。2.3.2整备场视频监控。整备场站场和三层作业平台安装监控视频设备，监控整备场机车入库、出库、转线和整备作业的实时动态。2.3.3质量综合控制。通过对机车运行质量数据、车载装备数据、动态检测数据、机车整备数据、机车试验数据及油水砂补充等数据信息的有效整合并结合整备历史数据，对机车质量状态进行综合分析、故障判定，形成机车质量分析报告，为整备作业提供准确有效的作业指导和依据。2.3.4信息化调度中心。（1）设置电视拼接屏：显示核心为整备场电子沙盘，监控整个整备場机车人员动态。（2）工位分析终端：对轮对、受电弓车顶、走行部图像、轴报、整备作业综合管理等项目进行专职分析。（3）语音广播系统：对整备机车状态及活项内容进行实时播报。（4）人员定位追踪：采用北斗定位技术结合电子标签技术，实现机车和人员在整备场内的精准定位追踪。

2.4安全质量分析系统。安全质量分析系统主要包括：2.4.1干部量化：实现对干部日常工作量化任务情况的跟踪、记录与考核，有效的发现安全与质量相关问题。2.4.2专业规范：通过段规章管理体系，实现对所有安全与质量相关的规范进行统一管理，并集成至本系统内。2.4.3安全风险：以段安全规范管理平台为基础，对全段安全规范管理中的风险进行动态研判、风险包保、风险盯控、风险评估，并通过红黄牌方式进行展现。2.4.4作业执标：作业指标是对LKJ、STP、6A、调小视频、录音笔等数据进行集成或者将该系统分析结果进行集成展示，并作为安全质量分析的有机组成部分。2.4.5非正常应急：是对应急指挥系统及相关信息进行集成于展示2.4.6岗位资质资格：是确保安全生产的关键环节，系统对关键岗位纸质资格进行统一管理。2.4.7专题专项：是对安全质量的专题专项进行统一管理。包括分析计划、体检分析、阶段性分析、抽查式分析等功能。2.4.8倾向性问题：包括倾向性问题库分析、重复违章分析、专业分析、延伸分析等，对其进行统一管理。2.4.9设备质量：是确保机务安全的基础环节，系统通过数据集成共享平台，整合各专业设备质量数据，实现对设备质量的管理与分析。

2.5职工培教管理系统。利用“职工培教管理系统”通过对实训室、教案、评分表、职工考试评分数据的管理来提高管理效果，将各种教学设备的实训结果进行信息集成，为职教管理提供数据依据。职工培教管理系统可设置电力机车车顶实训室、行车凭证实训室、列车监控装置（LKJ）实训室、机车模拟操作台、机车制动机实训区、机车台架实训区、在线考试系统。

4.铁路机务段行政工作报告1 篇四

——在---机务段第十二届二次职代会上的行政工作报告

（2007年4月12日）

各位代表：

现在，我向大会作行政工作报告，请予审议。

一、2006年工作的回顾

2006年，是我段在新形势、新体制、新布局下，抢抓机遇、加快发展的一年。一年来，全段干部职工坚持以“五个不动摇”和“1233”安全工作法为指导，认真贯彻落实路局、路局党委的工作部署，积极加大规范新体制下安全管理的力度，坚持抓基础、上规范、抓机制、保安全，全段干部职工群策群力、锐意进取、拼搏奉献，各项工作取得了历史上较好的成绩。

——安全生产稳步发展。创造性地运用“五个不动摇”指导思想和“1233”安全工作法，始终把确保运输安全作为引导和统领各项工作的主线。坚持以规范“九个统一”标准为基础，建立完善了有效的安全管理制度体系、安全监督体系、安全信息体系和安全运作体系。通过以规范《干部现场作业控制考核办法》14项1027条考核标准，强化了制度的落实。党政工团齐抓共管，— １ — 干部职工众志成城，汇聚了保安全的强大合力。截止2006年12月31日，实现安全生产无一般事故519天，无险性事故5176天，无重大事故8900天，无人身伤亡6402天，无设备事故3652天。

——运用指标超额完成。全年总走行计划23700千机公里，实际完成24149千机公里，完成计划101.89％;总重计划3330000万吨公里，实际完成3402068万吨公里，完成计划102.16％;日产量计划59.5万吨公里，实际完成59.5万吨公里,完成计划100％;技术速度计划40.0公里/小时，实际完成40.4公里/小时，完成计划101.00%;平牵计划2733吨，实际完成2850吨，完成计划104.28％;日车计划335公里，完成337公里，完成计划100.6％。

——机车质量持续提高。坚持以“围歼机破、压缩故障”为重点，充分运用质量系统干部包保机车关键部件，客车机安全、质量“双添乘、双保驾”、整备场联合看车和乘务员“110”咨询室等有效方法，为安全增量提供了机力保障。高质量地完成了32台中修、106台小修和307台辅修任务。全年实现了5个无机破月，1个无机破百日，每十万公里发生机破0.04件，始终控制在局定指标之内。

——各项改革平稳推进。在领导班子调整、车间科室优化整合、干部定岗落编等重大改革中，我们坚持“顾全大局、确保安全、积极稳妥、逐步理顺、逐级负责、严肃纪律”24字方针，将原有19个车间调整为13个，13个科室合并为11个，全段65名干部全部得到了妥善安臵。调整后干部平均年龄由49.5岁下

— ２ — 降到44.6岁，实现了资源优势整合。实施了《段工效挂钩工资清算分配办法》，体现了向一线倾斜，向脏累苦险工种倾斜。按照路局内涵挖潜、创新乘务方式改革为突破口的要求，采取了“四步走”举措，强力推进乘务制度改革。一是实施了石太线双司机配班单司机值乘；二是实施了拉通原平，采用长交路轮乘制，减少了机车途中换挂次数、技术作业时间，消除了“人等机车、机车等人”的运能浪费；三是实施了直下湖东和双司机配班单司机值乘，加快了机车周转，劳动生产率、各项运用技术指标明显提高；四是在灵丘车间，变传统的包乘制为轮乘制，实施双司机配班单司机值乘，实现了车循环、人轮乘、区域管理，在不增加设备、不增加财力的情况下，节约机车5台，并将节约的乘务员支援了湖东机务段。

——成本支出有效控制。坚持以构建适应新体制要求的成本管理体系为重点，初步建立了全面预算管理体系和经营管理网络系统，加强了资金管理和物资管理，2006年我段运输总支出实际为5.458亿元，较有权支出持平，成本支出得到了有效控制，圆满地完成了路局下达的年度经营业绩目标。

——科技教育喜结硕果。全年完成“8G型机车压缩机电机回路加装变频器研究改造”等3项科技攻关项目，通过路局鉴定2项。发布“提高8G机车主断路器运行良好率”等QC成果30项，其中获局优10项、市优5项、省优4项、部优1项。积极推行“职工培训考核与使用待遇一体化”，全年举办各类专项培

— ３ — 训班12期，培训干部职工560余人次，组织各工种职工考试13000余人次，开展技术比武6次，参加职工550人次。

———安全文化建设成效显著。编发了《段安全管理制度系列办法汇编》，汇集了33个文件、67个业通，并印制成黄皮书；教育职工树立“三个意识”、“四个贵在”的管理理念。“三个意识”即“安全是每个人的事业”的共同责任意识，“用干部作风保安全”的共同管理意识，“建设新北机，创造新辉煌”的共同目标意识 ；“四个贵在”即安全第一贵在坚持，安全管理贵在到位，安全责任贵在落实，安全监督贵在公心。通过强化灌输，教育引导，形成了举全段之力抓安全、保安全的浓厚文化氛围。

———职工生活明显改善。段、段党委坚定不移地把职工生活作为“两件天大的事”之一，紧紧抓住职工群众最关心、最直接、最现实的问题，不断改善职工的生产生活条件，提高职工收入。2006年职工人均收入同比增加19.25％。全年为职工办实事主要有：一是投资30万元，为机车加装空调32台；二是投资34.5万元，美化硬化整备场5420平米等；三是投资4.5万元，开设了乘务员公寓食堂；四是支付职工困难补助费211499元;五是对415人次发放生活困难救济金84750元；六是对76名特困职工支付解困救济金27600元；七是对25名职工的26名子女发放“三不让”朝阳助学资助金46500元；八是组织全段女职工和698名乘务员进行了体检；九是尽最大努力关心职工生活，段自筹资金100多万元为职工发放中秋节、春节慰问品，进一步凝

— ４ — 聚了职工队伍；十是筹资225960元，为全段3766名职工投保大病互助基金会。

围绕全段中心工作，武装、保卫、计划生育、退管、关工委等部门也做了大量卓有成效的工作，并做出了积极的贡献。

各位代表，同志们，回首2006年，心潮澎湃，感慨万千。我们清醒认识并牢牢抓住规范新体制下安全管理的有利时机，充分发挥了路局直管站段体制改革的优势，全段干部职工万众一心，以苦干实干拼命干的精神，圆满完成了十二届一次职代会确定的各项目标。这些成绩的取得，是路局、路局党委正确领导的结果，是广大干部职工团结奋进、锐意进取的结果，是党政工团各级组织齐抓共干、合力攻坚的结果，也是广大离退休老同志和职工家属倾心帮助，大力支持的结果，在此，我代表全段向各位代表，并通过你们向全体干部职工，向全体职工家属，向离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

总结一年来的工作，我们有以下深刻启示。

第一，必须始终坚持安全生产的核心地位,坚定不移地走安全管理引领企业整体工作的安全发展之路。我们坚持深化“五个不动摇”和“1233”安全工作法，确立了举全段之力抓安全、保安全的基本工作思路，在安全增量、改革发展的过程中，始终坚持保人、保车、保安全，圆满完成了各项任务。使干部职工切实体会到安全是饭碗子、钱袋子和官帽子，使确保安全成为了全体干部职工的共同心愿、共同事业。

— ５ — 第二，必须坚持党政工团齐抓共干保安全。党、工、团组织从不同侧面为安全做贡献，不断完善党组织安全保证机制和安全思想保障机制，形成了北机独特的思想政治工作体系，举全段之力抓安全、保安全格局逐渐形成。在去年的几次调整、改革时期，党、工、团组织融入安全、服务安全，做了大量卓有成效的工作，确保了全段安全稳定和干部职工队伍稳定。

第三，必须坚持发挥干部在安全中的中流砥柱作用。管理的关键在于干部的责任意识和工作作风。2006年，我们在历经3个百日冲刺的阶段中，各部门党政正职轮流值班，全段干部下现场、盯作业、保关键，特别是运用、安全口的干部长期坚守一线，几多辛苦、几多汗水，使我们切实体会到了武局长提出的“用辛苦保安全，用汗水换质量”的深刻内涵。

第四，必须坚持创新机制管安全。一是建立了《百日安全专项整治机制》和《干部问题型考核机制》两项机制。不仅强化了安全基础，而且也使干部作风得到了进一步转变。二是强化了“两个办法”。制订了《19项安全关键及卡控措施》和《调车作业安全管理办法》两个方向性文件，既抓住了全段的安全重点，也抓住了安全管理的薄弱环节，及时解决了全段安全管理关键控什么、怎么控、由谁控的问题。三是逐步充实完善了101号文件。即我段的“黄皮书”内容，涵盖了红、黄、白通知书发放标准和行车、人身、综治、交通、设备防火五大安全系统A、B、C类事故苗子、事故苗子隐患分类考核办法等多个附件，形成了我段安

— ６ — 全管理的根本大纲。

第五，必须坚持强化质量保安全。我们坚持向质量要安全，用质量保安全。一是形成了质量平推的有效机制，消除了一些季节性、倾向性、突发性的机车质量隐患，将机车隐蔽故障“封杀”在库内。二是咨询室在压缩设备故障保畅通方面的作用得到显现，得到广大乘务员的认可。三是强化了机故就是事故的认识，抓住影响机车运行的问题及时分析定责，还“机故”以本意，实现了五个无机破月，设备故障不超标。

第六，必须坚持运用科技手段保安全。“科技兴段”这是我们持久发展的战略方针，充分发挥科技保安全的突出作用，去年，我们把有限的资金用在刀刃上，先后投资购臵了50余台计算机充实到各车间、部门；逐步完善测酒系统；购臵近百部手持电台（指导以上）；实施了防动轮弛缓报警装臵；开发使用了经营管理系统，在成本管理上取得了突出效果；解决了一批机车质量的惯性问题，监控装臵的质量也有了明显的提高。

第七，必须坚持安全信息系统建设。在当前的安全形势下，谁先掌握安全信息，谁就占有主动，谁就抓住了现场安全。一是分析室划归安全科管理，安全科运器分析实行了集中分析、集中处理、集中管理。二是8个外点都配齐了传真机、打印机、测酒仪。三是运转车间早交班会24小时检查写实通报，发挥了重大作用。四是各折返段建立了日工作报告制度。五是制动机故障情况实行了零报告制度，并逐台建立了制动机动态档案。六是建立

— ７ — 了日重要信息通报制度，各位主管段长每日批复重要信息，更加适应了处理安全问题不过夜的要求。

第八，必须坚持提高素质促安全。一是内、电两区全面实施了月抽考、季比考机制。二是对干部及管理人员进行了高质量的培训。三是“一体化”机制在逐步推开。四是对重点的安全要求进行了人人培训过关考试。五是全段“学标、对标、落标、树标”活动正在积极开展。六是根据形势需要编写了事故案例、苗子案例、各种提示卡、适应性教材等书卡册，职教科、安全科及各车间做了大量的工作。通过提高素质这些措施，在全段努力营造一种重视职教的氛围，督促职工素质提高，达到了潜移默化的作用。

第九，必须坚持充分依靠广大职工不动摇。职工群众是成就事业的决定力量。一年来，我们充分依靠广大职工，走过了不平凡的道路，取得了可喜的成绩。工作的实践告诉我们，广大职工群众是我们制胜的基础和保证。在今后的工作中，只要我们始终如一地坚持群众路线，落实“依靠”方针，充分发挥好职工群众的聪明才智，真正凝聚成干事创业的强大合力，我们就能够战胜一切困难，夺取一个又一个的胜利。

第十，必须坚持正确处理从严管理和以人为本的关系。2006年，全段定性定责事故苗子和苗子隐患共17件，涉及行车、质量、设备、人身、防火等诸多方面，充分说明了我们在不断强化从严管理上坚决不手软，在定责考核上决不留情面。段对安全问题深查细究，对安全隐患及时分析、定责、查处、补强措施，形

— ８ — 成了问题的闭环管理。我们在定性定责的同时，把事故苗子通报全段，共同汲取教训，开展了以人为本与从严管理大讨论，使干部职工深刻认识到我们从严管理的最终目的就是为了抓小防大，就是为了保护职工个人人身权益、经济利益、个人前途不受侵害，就是以人为本，就是保障职工个人的生存权和健康权。

二、2007年面临的形势和任务

2007年，是党和国家历史上具有重要意义的一年，是部、局推进和谐铁路建设的关键一年，也是我段适应新形势、迎接新挑战、展示新作为、建设新---、创造新辉煌的重要一年，纵观全年的形势，我们面临着难得的发展机遇。

一是铁道部加快生产力布局调整，为我们建设新北机、创造新辉煌，拓宽了发展空间。今年全路要以机辆系统为重点，进一步加快生产资源整合。我们要抢抓机遇，按照长交路、车循环、轮乘制的发展方向，继续扩大双司机配班单司机执乘范围，不断巩固动力资源整合成果。按照检修资源整合坚持“专业化、规模化、集中修”的方向，我段长期以来拥有8G机车大中修和韶山电力机车、东风内燃机车潜在的中修优势，面对激烈的竞争，我们只有以跑步上载体、抓规范、严落实的致胜速度，在保持安全稳定的前提下，才有希望争取到这个难得的发展机遇，那么，北机这个百年老段将面临着“二次创业”，北机再次腾飞的发展成果必将惠及到全段的每一名干部职工。

二是构建和谐铁路局的重要举措，为我们建设新北机、创造

— ９ — 新辉煌，激发了内在动力。随着局直管站段体制改革的深层推进，路局将进一步加大资源整合和“三项制度”改革的力度，新型生产组织方式和劳动组织方式必将进一步释放铁路运输生产力。我段太北、灵丘两区经过人员思想融合、管理制度融通、工作方法融会、发展环境融洽，实现了资源优势叠加，探索了一套行之有效的经验，为我们下一步又好又快地发展积累了宝贵的财富。特别是我段去年在安全生产、经营管理等方面取得的优异成绩，将成为我们今年夺取各项工作全胜的强大动力。

三是发挥新体制优势的安全机制，为我们建设新北机、创造新辉煌，提供了基础保证。我们坚定不移地贯彻“五个不动摇”和“1233”安全工作法，坚持把确保运输安全作为引导和统领各项工作的主线，积极探索规范安全管理机制，始终做到举全段之力保安全，形成了具有我段特色的固化于制、内化于心、外化于形的安全核心价值理念，成为全段干部职工保安全、保质量、保畅通、保稳定的自觉行动。特别是我们实施“盯问题、抓落实、严考核、不过夜”的管理思路，培育了一支作风过硬、纪律严明、苦干实干拼命干的干部职工队伍，这一优势是我们完成今年各项艰巨任务的思想基础和重要保证。

在大好的形势和难得的机遇面前，我们必须认清形势，准确把握，积极应对各种困难挑战，时刻保持清醒的头脑。

第一，面对建设和谐铁路的战略任务，确保安全生产面临严峻挑战。主要表现在以下四个方面。一是保证安全，是建设和谐

— １０ — 社会、和谐铁路、和谐路局最基本的要求。党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，特别指出安全生产已是当前影响社会和谐的突出问题。铁路作为国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具，部党组站在服务和促进和谐社会建设的高度，提出了28字的建设和谐铁路的战略任务。我局作为承担着全路货运总量的1/

6、近1/2的货运增量和1/8的运输收入大局，平均每秒钟运送货物13.3吨、平均每秒钟运输收入897.1元，可以说，安全增量是推进全局发展最基础、最重要的保证。从我段去年安全工作发生的典型问题来看，无论是从安全管理、专业管理、标准化落实等方面，都说明我们在规范新体制下安全管理工作还不到位。二是管内线路自然情况复杂。我段“内电并举、长短混跑、调小并存”的生产方式和“坡度大、转场转线多、枢纽站场多”的作业特点，给安全管理增加了难度。三是新体制下的安全管理机制还不够规范。随着乘务方式、机车修制改革的深入和新技术新设备的广泛应用，我们现有机制与安全生产发展变化相适应的客观要求，依然存在很大差距。四是异地车间、班组在安全管理上还存在薄弱环节。乘务体制变化后的安全管理、质量管理，以及现场安全控制力还不到位。因此，我们必须站在构建和谐社会的高度，牢固树立“安全是我们每个人的事业”的工作理念，切实强机制夯基础，用辛苦保安全，靠汗水换质量。

第二，面对运输成本支出的空间压缩，实现经营目标面临严

— １１ — 峻挑战。由于生产布局调整、政策变化及物价、设备等条件的影响，加之，出租机车的停租影响收入，机车大修由于布局调整的变化，迟迟不能上马，使今年成本支出将有较大幅度的增加。一是今年路局给我段下达的工资暂行计划为1.13亿元，今年预计支出1.25亿元，工资计划缺口为1168万元。二是今年路局运输成本预算下达支出总额，比2006年少327.978万元。三是2007年运输任务总重吨公里计划为3402500万吨公里，比2006年增长2.18％；机车总走行公里计划为24150千机公里，比2006年增长1.9％。运输任务在2006年较大增长的基础上又有新的增加，任务更加艰巨。四是成本增支因素依然存在，油脂、物资费用价格居高不下，设备维修费用和折旧支出不断上涨，全年成本预测超支1564万元，再加上其它不可预见的增支因素，将给成本控制带来更大的困难。在这种情况下，要保证职工收入水平不低于往年，并适度增长，难度非常大。

第三，面对生产资源整合的步伐加快，推进各项改革面临严峻挑战。上半年，路局生产资源整合和“三项制度”改革方面将进入精细操作、具体实施阶段。随着“长交路、车循环、轮乘制”的机型分线统一集中配臵和“规模化、集约化、专业化”机车、车辆检修资源合理集中等布局调整方案的实施，新型的生产组织方式和劳动组织方式的产生，必将从管理定位、管理制度、利益分配等方面带来新的变化。因此，我们要教育干部职工进一步解放思想、转变观念，充分认识到在改革发展中遇到的问题，必须

— １２ — 以改革的措施来解决，切实以安全稳定、队伍稳定的良好局面，保证各项改革顺利实施。

第四，面对多种因素引发的思想波动，保持队伍稳定面临严峻挑战。改革是发展的台阶，是企业振兴腾飞的根本出路。改革必然要涉及到干部职工的切身利益，必然要打破原有的思维习惯和利益格局，必然使干部职工思想空前活跃，各种认识和矛盾交织在一起，势必引发一些不稳定因素。因此，我们党政工团各级组织、各级干部要深入宣讲改革的深远意义和取得的重大成果，教育引导干部职工坚定信心，切实以浓厚的和谐氛围和过细的思想工作，确保职工队伍稳定。

新的形势下，全路确立了建设和谐铁路的宏伟目标，这就是：“运能充足、装备先进、安全可靠、管理科学、节能环保、服务优质、内部和谐”。路局、路局党委也确立了建设和谐路局的主要目标，即：“安全稳定、重载高效、服务优质、业绩一流、文明和谐”。这标志着部、局在用科学发展观统领各项工作的认识上有了新提高，行动上有了新举措。按照和谐铁路、和谐路局建设目标任务，段党政工团结合实际经过研究，初步确定了建设和谐北机的主要目标，请各位代表重点讨论审议：

——制度完善。突出机制引导，强化机制保障。努力实现新体制下安全管理制度规范有序，逐级负责、领导负责、专业负责、岗位负责界定明晰，安全责任、安全检查监督、安全信息、设备质量保障、职工教育培训和自控型车间班组六项机制健全完善；

— １３ — 干部人事、劳动用工和分配三项制度，推动企业改革发展作用有力；推动企业持续、高效、健康发展的经营管理制度得到加强；关心职工、促进企业精神文明和谐建设的激励制度成为企业发展的内动力。

——管理规范。贯彻落实科学发展观要求，集知识含量、科技含量的管理工作质量全面提升；管理资源优势叠加，以事定岗，以岗择人，职责分明，释放管理效能最大化。教育引导干部职工牢固树立以“1233”安全工作法为核心的安全价值观，“盯问题、抓落实、严考核、不过夜”，安全关键实现全过程卡控；机车质量满足安全运行要求；设备质量正常运转，形成事事有人管、人人有责任、件件有考核。

——素质优良。培育政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好，得到职工群众拥护的领导班子，先进性的作用更加凸现；培育一支思想素质高、工作作风硬、技术业务精、管理能力强的干部队伍，“不过夜”的作风更加体现；培育一支崇尚学习、重视职教、内强素质、外塑形象的职工队伍，争先力的发挥更加明显。

——环境整洁。生产环境达到设备定臵、摆放有序、标识准确、规定着装、场地清洁；工作环境达到物品定臵、资料齐整、窗明几净；公共环境做到人要文明、物要整洁、地要清洁；社会环境成为遵纪守法的好公民、维护铁路良好形象的好职工。实现企业节约发展、清洁发展和可持续发展。

— １４ — ——安全和谐。以全段干部职工的安全核心价值观为正确导向，围绕树立“三个意识”，即：“安全是我们每个人的事业”的共同责任意识、“用干部作风保安全”的共同管理意识、“建设新北机，创造新辉煌”的共同目标意识，凝心聚力、奋发图强，实现安全生产“有序可控、基本稳定”，引导和统领各项工作稳步发展。干群关系融洽，职工诚信友爱，劳动关系更加和谐稳定；职工收入持续递增，物质文化生活得到保障，形成“心系安全、情系北机、业系一流”的和谐氛围。

同志们，实现和谐北机目标，是建设社会主义和谐社会的题中之义，也是推进和谐铁路、和谐路局建设的具体体现。我们坚信，只要我们全段上下凝心聚力，扎实工作，奋发争先，就一定能够实现“建设新北机、创造新辉煌”的和谐目标。

根据新的形势任务要求，我段2007年工作的总体要求是：以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想统领全段，认真贯彻落实部、局工作会议精神，以“五个不动摇”和“1233”安全工作法为指导，规范安全管理，提高机车质量，深化企业改革，加强经营管理，强化科技教育，改善职工生活，创建和谐企业，发展新---，创造新辉煌，把我段建设成为“制度完善、管理规范、素质优良、环境整洁、安全和谐”的一流机务段。

主要奋斗目标是：“五确保、一争创”。即：确保实现第二个安全年、确保运输任务全面完成、确保经济效益持续提高、确保各项改革平稳推进、确保职工生活不断改善，争创经营业绩优秀

— １５ — 企业。

为了实现全年的奋斗目标，重点要抓好七个方面的工作：(一)规范管理，严抓落实，强化安全基础建设

要认真贯彻部、局运输安全工作会议精神，始终以“五个不动摇”和“1233”安全工作法为指导，进一步规范安全管理，全面落实1号文件，强化安全基础，重抓三项机制，实现“六杜绝、三减少、一确保”目标，坚决夺取我段第二个安全年。

1.强化安全思想教育。要充分认识安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，要结合实际将“五个不动摇”和“1233”安全工作法固化于制、内化于心、外化于形。一要形成具有我段特色的安全核心价值理念。我段科学安全观的基本内涵是：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针；坚持以人为本与从严管理的辩证统一；坚持尊重安全规律，举全段之力保人、保车、保安全的大局意识；坚持创新实践并不断提升七个安全理念。即：“查找问题是责任，发现问题是水平，揭露问题是党性，处理问题是关键，解决问题是政绩”的安全问题理念；“查找问题要深入细致、发现问题要名言直讲、揭露问题要迅速鲜明、处理问题要一盯到底、解决问题要举一反三”的“五个要”引深安全问题理念 ；“安全是全段干部职工共同事业”的安全责任理念；“全段围绕运用转，运用围绕乘务员转，乘务员围绕安全转”的安全管理理念；“对照标准盯问题，逐级负责抓落实，强化管理严考核”的安全工作理念；“有迹象就查，见苗头就敲，成倾向就纠，出问

— １６ — 题就抓，平稳时反思”的安全预防理念；“管不好安全的干部是不称职的干部，保不了安全的职工是不合格的职工”的安全评价理念。二要把我段安全核心价值理念内化于心。4月份，要利用一个月的时间，在全段开展一次群众性的“安全核心理念”大讨论活动。以“安全是我们每个人的事业”为主题，以“从严管理与干部执行力”、“安全第一与作业标准”、“一切为了安全与安全为了一切”、“个人追求与和谐北机建设”为专题，分层展开讨论。采取自我学习和集体讨论相结合、思想教育与业务教育相结合、选树典型与曝光问题相结合等方法，以车间、科室为单位，组织干部职工人人参与、人人讨论，切实把我段的安全核心价值理念转化为干部职工的自觉行动。各车间、科室要结合实际，精心组织，抓好落实。三要丰富安全文化建设的内涵。要着力创建以“坚持一个核心、构建四大体系”为内容的富有北机特色的安全文化。即：坚持以“五个不动摇”指导思想和“1233”安全工作法为核心、构建安全制度文化、安全环境文化、安全行为文化、安全精神文化四大体系”。要以专业管理、标准管理、技术管理、素质管理为重点，以落实新《技规》为契机，严格按照“四个一”标准要求，迅速剔除安全上的管理夹层和思想夹层，统章建制，严格规范。要以安全标准线建设为载体，努力构建段容段貌整洁、宣传载体有形、员工服饰整齐、设备标识统一、行为标准规范、基础资料健全的外美内实的生产生活环境。要推进安全文化下现场、进班组、到岗位，着力形成和谐一致、奋发向上的强大精神

— １７ — 动力。

2.强化管理机制落实。今年，段党政工团下发的1号文件，专门就深化新体制下安全基础建设提出了具体要求，各级组织和全段干部职工要以贯彻落实1号文件为主线，结合实际，创造性的抓好落实。一是管理决策层要抓好检查指导。我们的段领导班子成员作为管理的决策层面，要不断健全、完善和发展管理机制。因为安全管理也在不断发展着、变化着，既然是一个运动的事物，就应该带着思考深入一线，多了解在制度的执行中存在哪些倾向性问题，在落实中存在哪些失控点、薄弱点；要带着问题检查制度在决策上是否有空档、缺失和不足，以便及时修正不足，确保制度有效管理，朝着正确的方向发展，实现我段安全管理目标。二是制度执行层要抓好落实推进。各车间、科室作为制度的执行层，执行力如何将直接左右企业发展的速度和质量。在执行过程中，首先要分解制度、化整为零，要定责到岗，落责到人；其次，要抓好制度的过程控制，一方面，对于有悖于制度和管理空档的问题，要及时向主管领导提出意见和建议。另一方面，对于在推进制度落实中产生的问题，要从管理方法上加以完善；再次，要加大绩效考核力度，要抓住不落实的事，盯住不落实的人，定期考核，奖优罚劣，不断提升执行力。三是工作落实层要抓好严格标准。职工作为制度的落实层面，要让职工明白标准是什么、工作怎么干，要本着缺什么，补什么的原则，加强针对性的补强措施，通过思想引导、严标落责、公平奖惩、典型激励等方法，不

— １８ — 断激发职工的自我管理、自我控制的能动性、自觉性。

3.强化安全关键卡控。我段目前有16项安全关键，是安全管理的重中之重，这些内容在段1号文件已经强调，关键是抓好落实。要宣传到岗。由安全副段长牵头组织制定全段各车间、部门的细化措施和各岗位的卡控要点，并汇编成册下发至班组。要组织干部职工认真学习16项安全关键的内容及卡控的意义，达到人人清楚、人人关心、人人卡控的目的。职教科要把16项安全关键纳入日常教育培训计划，作为月抽考、季比考的重要内容。要形成制度。要在工作中逐步摸索、建立、完善卡死16项安全关键的运行机制，形成横向到边、纵向到底的安全关键卡控网络。要严格卡控。要每月对安全关键进行分析预测、检查写实，对每项安全关键的检查要有分工、有量化、有登记、有考核，凡安全关键发生问题要件件分析考核，凡带倾向性的问题要在全段通报批评。

4.强化安全专项整治。安全专项整治是集中力量攻坚克难、消除隐患的基本方法，是规范新体制下安全管理的有效途径。我们要按照段确定的11个安全专项整治项目，建立机制，规范运作，扎实做好此项工作。要建立运作机制。要以段百日为期限，实行分类专项整治和动态分析卡控，由主管领导带队，专业人员负责，实行按月量化考核、分组积分排队、百日一次总结、按分给予奖罚，并纳入干部积分考核办法。要把握专项整治的重点。要把好实施前的规划关，准确掌握现状，认清问题症结，明确整

— １９ — 治重点，结合实际制定整治规划，确定整治目标。要加大考核力度。要按照“有依据、有考核、有评价、有奖惩”的原则，实施严格的管理考核和激励约束机制。劳人科、组织人事部门要修订完善制度，量化考核。

5.强化载体整体推进。开展“四标”活动，是我段贯穿全年规范新体制下安全管理的一个有效载体。当前，我们在“四标”活动中存在着阶段性方法不多、氛围不浓、效果不实的问题，严重制约了活动的发展，迫切需要我们处理好以下四个关系。一要处理好“四标”活动与与规范安全管理的关系。规范新体制下的安全管理，是当前全路的一项重点工作。我们之所以开展“四标”活动，是想通过这一载体，来提升全段的安全管理水平，因此，我们抓“四标”活动，就是在规范新体制下的安全管理。二要处理好“四标”活动与做好日常工作的关系。“四标”活动犹如一个提升安全管理的助推器，只要我们扎扎实实地落实每一个阶段的要求，就能促进我们的整体工作。反之一味强调日常工作，而忽视活动，或被动应付，或动作迟缓，日常工作必将陷入停滞不前的误区。三要处理好“四标”活动整体与各阶段之间的关系。“四标”活动是一个整体，段上把它分为“学标、对标、落标、树标”四个阶段，这是一个由表及里、循序渐进的过程，是一个由认识、自觉到自愿的自我认知的过程，如果缺失任何一个阶段都会影响整体效果。四要处理好“四标”活动与职工业务素质的关系。“四标”活动是解决什么是标准，怎样做才能标准的一个

— ２０ — 有效载体，要解决职工在业务素质上的“短板”问题，只有让职工明确标准，才能使职工有所为有所不为，也才能让安全责任意识覆盖到各个岗位，因为岗位安全是业务素质的最终体现。因此，各车间、科室要抓好落实，切实以活动成效推进全段的安全管理。

(二)深入调研，精细操作，稳步推进各项改革

要按照部、局的总体部署，突出生产资源整合、劳动资源整合、管理资源整合和“三项制度”改革，要认真调研，制定方案，精心实施，扎实推进各项改革。

1.健全考核机制，深化干部人事制度改革。我们要始终坚持在安全生产主战场上识别干部能力、考核干部作用、检验干部作风。一是搭建一个平台。上半年，按照路局要求，制定《专业技术岗位聘任制管理暂行办法》，开展专业技术职务全解重聘工作，要打破干部工人身份界限，探索拓宽经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的交流渠道，把技术精湛、作风过硬、品质高尚的人才聘任到管理岗位和技术岗位上来。二是落实一项制度。按照《领导班子集体决策“三重一大”问题规定》要求，严格执行干部准入制度。三要加强一个考核。要进一步加强对干部的管理与考核，修订完善干部积分考核办法、“问题型”干部管理考核办法、干部下现场写实管理办法和安全事故责任追究考核办法等四项制度，进一步优化管理、量化考核，实行月度分组打分排队，对屡次排在队尾的干部要坚决做出组织处理。同时，要将干部季度考核排队情况，作为选拔、考察干部的依据，在安全

— ２１ — 生产的进程中，考核、考察每一名干部。

2.精心制定方案，深化用工制度改革。按照“长交路、车循环、轮乘制”的要求，推进机型分线统一配臵和走“专业化、规模化、集中修”的方向，优化检修资源配臵的实际，一要加强改革形势教育工作。教育干部职工正确对待改革、主动适应改革、积极支持改革，充分认识铁路改革是大势所趋，势在必行，不改革就没有出路，就不能发展，只有跑步跟上全路的改革步伐，才能永立潮头、有所作为。二要做好前提调研。要深入研究专业劳动力持续问题，精心做好行车、检修主要工种劳动力结构的调查分析，为盘活用好劳动力存量资源打下基础。三要做好政策准备。对资源配臵优化产生的富余人员，要制定出切实可行的安臵方案，除部分人员转岗充实一线岗位外，要做好内部竞争上岗的工作。要继续执行个人外出劳务和自谋职业的政策，做好分流工作。我段是一个老段，一线机车乘务员紧张，对此要大力压缩非生产性人员的产生和非一线人员，逐步缓解人员紧张状况。

3.把握政策依据，深化分配制度改革。根据路局工资分配与管理的有关政策，继续坚持向行车一线、向主要工种倾斜的基本原则，坚持产量定额计入年分配的办法，进一步完善计件捆绑分配办法和各项考核奖励办法，做到量入为出、以收定支、留有余地，使工资分配制度不仅保证按劳分配，还要坚持效率优先、兼顾公平的原则，想方设法为提高职工收入创造条件。

(三)严格标准，精细管理，不断提高机车质量

— ２２ — 针对我段机车老化的现状，要完成安全增量的繁重任务，离不开过硬的机车质量作保证，因此，我们要强化“质量就是安全”的意识，要以质量口“精细化”管理为突破，用机制抓落实，确保机力优质。

1.要建立“精细化”管理的思想保障机制。我们推行精细化管理的目的，就是要在制度上再严一格、标准上再紧一扣、落实上再深一步。要牢固树立“质量就是安全”的责任意识，质量系统各级管理人员要健全完善机车质量管理预测系统，要以科室、车间、班组为单位，根据季节变化和完成生产任务量的特点，结合上级重点工作部署，从分管工作实际出发，每月在人员素质、设备质量、标准化作业落实等方面进行预测，并提出针对性的措施。质量系统职工要结合工艺标准、岗位标准、作业标准的要求，每月在落实标准化质量、检修质量、思想业务素质、安全卡控等方面进行预测，并提出相应的保证措施，依靠超前的思想防范，捕抓质量信息，解决质量难点，为提高机车质量奠定坚实的思想保障基础。

2.要建立“精细化”管理的制度落实机制。质量管理精细化的标准，就是要做到“五个强化”，即：强化技术标准，坚持依法修车、信息修车；强化管理责任，坚持明责到岗、严责到人；强化质量互控，坚持逐级负责、岗位负责；强化工艺写实，坚持抓住问题、记名检修；强化整备检查，坚持严格标准，过程控制。要按照“五个强化”的标准，不断健全完善《检修质量管理系统》，— ２３ — 通过各项制度落实，形成检修质量管理闭合回路，切实提高机车检修工作的科学化、规范化和精细化。

3.要建立“精细化”管理的服务应急机制。针对机车质量现状，要关口前移抓整治，切实通过春运和军、专、特运，强化客车机安全、质量“双添乘、双保驾”制度，整备场联合看车制度和机车惯性问题平推整治等措施，确保机车优质上线。要破解技术难题搞攻关，紧扣“围歼机破、压缩故障”的重点，针对机车惯性问题、倾向性问题和疑难问题，组织专人立项攻关，做到解决一个问题，提升一个管理层面。要加强机车质量动态指导，切实提高乘务员“110”咨询室的指导力，要精挑细选业务骨干进行盯控，严格24小时值班制度，对发生的每一件非正常行车件件指挥，并及时反馈机车质量信息，针对倾向性问题，超前抓好质量“补强”，确保安全畅通无阻。

4.要建立“精细化”管理的质量评价机制。要紧紧抓住机车质量分层闭环考核管理和检修任务定额分配管理两大关键, 全面实施干部“问题型”及精细化管理考核办法，抓好质量问题分析、定责、考核三个环节,严格制度执行。特别是要强化对机车走行部、轮对、制动机等关键部位的安全控制。做到分析、处理、跟踪全过程闭环管理, 严格落实设备质量责任追究制度。

(四)科教兴段，教育引导，全面提升队伍素质

要全面实施“科教兴段”战略，加大科研开发、成果转化和职工培训教育的力度，不断提高保安全、增效益的科技含量和职

— ２４ — 工队伍的整体素质。

1.加大科研开发和成果转化的力度。要建立健全科技资金投入保障机制，不断加大科技投入和技术创新力度。根据安全生产急需，确定科技攻关项目,加大科技投入,充分发挥科技保安全、强质量、增效益的作用。要加大科技攻关力度,调动干部职工参与技术革新的积极性,不断提高创新能力。要做好科技项目的鉴定以及合理化建议的评审工作。要进一步开展好科技创效节支工作及电力、内燃机车惯性问题的攻关工作。运用科技手段解决安全生产中的多发性问题、惯性故障、设备薄弱环节和技术问题，为安全生产提供技术支持。年内，力争完成8G机车制动机改造、加装动轮防弛缓报警器、石太线机车加装列尾装臵、列尾检查试验装臵、主断路器断合记录和研制DF4B内燃机车司机室控制器试验台、DF4机车静液压系统温度控制伐改造以及LFJ—2000型监控装臵专用综合试验台改造等重点攻关项目。三季度，要针对机车惯性故障，组织适时召开“机车惯性故障攻关研讨会”，确定攻关课题、明确攻关项目、开展科技攻关。

2．加大岗位达标考核的力度。在职工教育培训中，要实施月抽考、季大考的管理考核办法，充分发挥激励机制的作用，调动广大职工学技练功的积极性。认真抓好乘务员的培训和主要工种职工的规章考试,确保职工岗位素质动态达标。要全面落实“两年十天”职工脱产培训工作，确保年底完成局定培训任务。各车间部门要根据实际和岗位工作需要,结合季节性特点、安全薄弱

— ２５ — 环节、职工素质现状等因素制定培训计划,特别是非正常行车办法必须每半年组织考试验收一次，充分利用整备场进行手把手现场教育，确保达到人人过关。

3.加大推进“培训考核与使用待遇一体化”的力度。要认真总结职工“培训考核与使用待遇一体化”机制建设的经验，结合工作实效找不足，根据生产需要定措施，切实突出以岗位需求为导向，建立素质决定岗位、岗位决定收入的培训激励机制，不断激发职工学习的内动力，切实提高教育培训质量。(五)眼睛向内，挖潜提效，切实加强经营管理

根据今年我段经营工作面临的形势和任务，我们要加强全面预算管理，完善经营管理机制，强化预算管理程序和源头控制。通俗地讲，全面预算管理，就是将一切经营活动及资金收支全部纳入预算管理，通过业务预算和财务预算的有机结合，统筹安排生产资源、人力资源、财务资源，将资源使用与相关经营活动有机结合，确保控制有效，保证各项经营目标实现。

1.健全管理机制，规范经营权责。要健全财经决策管理机制。建立财经领导决策组，明确各级管理层的权责，规范决策、监督程序，强化经营管理责任。要完善成本费用管理机制。以全面预算管理为主线，完善各科目支出管理办法，细化定额标准，以经营管理微机系统为手段，实现成本控制目标。要完善生产经营业绩考核机制。通过层层分解经营目标，实施季考评、年考核的量化指标体系，形成责任同负、风险共担、责权利相连的激励

— ２６ — 机制，保证生产经营各项指标顺利完成。

2.完善预算管理，严格预算程序。要加强预算执行过程控制，发挥好成本预算的刚性约束力。预算一经下达，具有严肃性，任何车间、部门、个人不得超预算支出和无预算支出。要强化支出大项管理，加强对机车耗能、机车维修等支出大项的控制，实行按台、按部件、按工艺核算。要强化预算日常控制，大力压缩办公费、招待费、差旅费等非生产性支出。要严格控制预算外管理，对于涉及安全生产紧急事项、运输生产方案重大调整、政策性增支因素、生产工艺变化等涉及的费用，要严格按预算调整程序办理。特别是通过完善物资采购管理、合同管理、合同联签制度，使经营管理工作规范有序。

3.层层传递压力，切实抓好落实。要转变思想观念，树立精细管理、勤俭持家、精打细算过紧日子的观念，努力构建与新体制、新布局相适应的科学、规范、高效的经营管理体系；要抓住主要矛盾，在经营指标挖潜、成本有效控制、提高运输效率和分配机制激励四个方面实现新的突破；要强化责任意识，各部门要逐项分解经营指标，逐级落实经营责任，层层传递经营压力，制定切实可行的细化措施和推进计划，通过严密的制度、严格的管理、严明的纪律，确保各项工作有效推进。(六)以人为本，心系职工，多为群众办好实事

路局、路局党委站在构建和谐社会的高度，提出了“安全生产和职工利益是两件天大的事”。各级干部要站在“建设新北机、— ２７ — 创造新辉煌”的高度，落实好路局的执政理念。

1.切实保障职工群众的合法权益。要加强企业民主管理，完善职工代表大会制度，深化政务公开、段务公开工作，严格履行民主程序，保证职工群众的知情权、参与权与监督权，调动职工群众参与企业管理的积极性。要进一步完善集体合同制度，强化对履行劳动合同和集体合同情况的检查监督。要广泛开展合理化建议等活动，鼓励职工为我段改革发展建言献策，把广大职工投身改革发展的积极性发挥好、保护好、引导好，营造共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果的浓厚氛围。

2.要尽心尽力改善职工生活。要以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，千方百计抓实事，尽心尽力解难事，想方设法办好事。要努力提高一线职工的收入，充分运用政策，加大改革力度，靠创收、靠政策增加职工的收入；要努力改善职工的生产生活环境，不断提高职工队伍的凝聚力；要力所能及地帮助困难职工解决后顾之忧，增强“三不让”承诺的兑现力度；要做好信访稳定工作，理顺情绪，化解矛盾。真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。

3.努力为职工办好十件实事。我们要在确保安全的前提下,努力为职工办好十件实事: 一是加大改革力度，靠创收、靠政策，力争使职工实际收入适度增长;二是努力办好职工互助保障工作,抓好女工特病保险、大病互助储金会和职工互助基金会;三是结

— ２８ — 合安全基础建设，逐步改善生产场所环境，完善绿化、设施的配套工作，为职工提供良好的生产、工作环境；四是充分依靠政策，努力改善乘务员作业环境；五是关心职工身体健康，为一线职工尽可能注射健康疫苗；六是继续做好全段乘务员、女职工的体检工作；七是为全段职工暑期发放防暑用品等。八是逐步改善段职工食堂、职工浴池设施，为职工创造良好的生活环境；九是兑现“三不让”承诺力度，按照路局的标准和要求，尽最大努力帮助困难职工解决看病难、就医难、上学难；十是千方百计适度提高职工的福利待遇。

(七)营造氛围，和谐环境，维护安定团结局面

深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以“建设新北机、创造新辉煌”为目标，大力推进精神文明建设。

要坚持用科学的发展观、构建社会主义和谐社会等党的一系列理论创新成果武装干部职工的头脑，提高干部职工明辨是非的能力。要积极营造以人为本、公平公正、诚信敬业为特征的和谐文化，真正使和谐发展的思想，成为干部职工的共同追求。要正确处理好改革、发展、稳定间的关系，确保职工队伍稳定和各项改革稳步推进。要加强诚信教育，规范干部行为，实现管理工作零缺陷，管理结果零差错，管理服务零距离；强化职工精益求精的作业意识，做到零违章、零违纪、零故障。

要积极参政议政，发挥职代会和职工代表作用。在座的各位代表深受职工群众的信赖和拥护，是全段的骨干力量，是联系广

— ２９ — 大职工群众的桥梁和纽带。希望大家珍惜自己的权利，积极主动地把群众的意见和建议反映上来，为我们科学决策提供重要依据。要把经过民主集中而产生的重大决策、工作方案原原本本地宣传给职工，立足本职发挥表率作用，多做沟通信息、联系群众的工作，为全段改革发展做出新的贡献。

要切实转变作风，在安全生产的主战场上加大对干部考察和检验的力度。要教育干部牢固树立“把现场作业作为第一办公室；把发现问题和解决问题作为第一政绩；把汗水换质量、辛苦保安全作为第一要求；把职工呼声作为第一信号；把保人保车保安全作为第一目标”的五个意识。要继续完善干部包保制度，不断强化“双添乘、双保驾”制度、整备场联合看车制度。要充分运用“检”字牌、“望”字牌加大检查力度，量化干部安全检查写实。要继续实施《“问题型”干部积分考核办法》，通过安全质量日报告、办公室每日督办曝光等办法，切实提高干部的安全控制力。

各位代表、同志们，“建设新---、创造新辉煌”的共同愿景令人鼓舞，今年的目标任务催人奋进，我们坚信在部、局的正确领导下，只要全体干部职工凝心聚力保安全、众志成城谋发展，就一定能够以坚韧不拔的意志战胜新的困难，全面实现“制度完善、管理规范、素质优良、环境整洁、安全和谐”的一流机务段目标！

谢谢大家！

5.铁路机务科普 篇五

（1983年5月11日10时45分其它爆炸）

一、事故概况及经过

1983年5月11日10时45分，哈尔滨铁路局分局三棵树机务段劳动服务公司炼油厂发生容器爆炸事故、死亡7人，重伤2人，轻伤10人，直接经济损失3．7万元。

5月10日上午，该厂油脂再生组3位工人将内燃机车废机油1800千克注入蒸馏壶内进行沉降排水，当日夜班工人接班后于21时开始点火，对蒸馏釜进行加温，11日4时左右，釜内油温升到30度，7时油温升至70度，这时当班工人从釜下排水阀放出一脸盆水。到8时，日勤班工人A继续排水，先后共放出水约230千克。又过了一段时间，油温上升到225℃，要开真空泵提取轻质油。副厂长和组长将排气管盖盖好，密封蒸馏釜上部，以便形成真空。随后，副厂长告诉A开真空泵，启动真空泵后，当真空泵压力表显示150毫米水银柱时，组长拧开蒸汽止阀进行蒸汽搅拌，随后A听到排气管有排油声音，就立即关闭真空泵止阀；另一工人切断真空系电源（当排气管排油时应先关闭蒸汽止阀，后关真空泵，才不违反工艺流程），刹那间蒸馏釜爆炸起火，造成了人员的伤亡。

二、事故原因分析

1．安全操作规程不健全。废油入釜前虽然经沉淀脱水，又在釜内自然沉降，但仅通过排水阀查看，并用饱和蒸汽搅拌，造成了釜内水量过多。

2．违反操作规程，低温没有搅拌（当油温在90℃～150℃时应进行断续搅拌）。当油温升到225℃时通入蒸汽进行搅拌，由于原来含水较多，加上蒸汽中的水分，造成釜内水分大量剧烈汽化，釜内压力骤增。

3．设备质量差。制造蒸馏釜时（因是负压罐）只考虑了承受负压，没考虑会出现正压封头与罐体采取单面无坡口的对接焊，焊波大，焊接质量低。

4．缺乏专业知识和专业安全教育。只考虑了承受负压，易发生火灾，而不会爆炸，故仅进行了安全防火教育，设置灭火器材，而忽视了防爆工作，也是造成这起事故的重要因素。