乡镇建设学习型机关实施方案

乡镇建设学习型机关实施方案（共10篇）（共10篇）

1.乡镇建设学习型机关实施方案 篇一

为进一步规范机关管理，转变部门职能，提高工作效率，提升工作质量，根据县两办《关于印发的通知》精神和相关要求，根据本镇实际,镇党委、政府决定，在全镇机关和广大干部中开展机关效能年建设活动,积极推进“两规范一效能”工作。为确保活动顺利进行，特制定本方案,请各单位根据实际,抓好贯彻落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县委十一届十二次全体(扩大)会议精神，以“提速、提质、为人民、促发展、构和谐”为主要内容，以“勤政、廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为目标，以加强制度建设、严格考核为手段，以提高人民群众满意率，实现又好又快发展为目的，进一步优化配置机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济和社会发展环境，努力形成“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，以推动全镇经济社会又好又快发展。

二、范围和对象

参加机关效能年建设活动的范围和对象包括镇政府机关、财政所、农业综合服务站、水利站、计划生育服务所、国土资源所。开展机关效能年活动采取全镇统一部署，各分管领导牵头，分部门、分单位逐级负责的方式进行。

三、主要任务及责任人

(一)以提高能力建设为核心，着力强化教育培训。(责任人：...)

一是更新思想观念。全面树立以“管理为主”转变为“管理与服务并重，以服务为主”的理念，增强机关工作人员的大局意识、服务意识。(具体责任人：...)

二是加强理论学习。以党委中心学习组、文成镇党员干部远程教育中心为阵地开展多层次、多形式的教育培训，全年集中培训学习30学时以上，提高机关工作人员的政策理论水平和业务水平。(具体责任人：...)

三是加强业务技能培训。扎实开展普通话、电脑操作、政策法规、业务知识等技能培训，使机关工作人员的业务素质适应社会发展的需要。(具体责任人：...)

四是开展一系列主题活动。1、围绕全镇政治、经济、社会发展开展调研征文评比活动，要求每名机关工作人员至少写一篇调研文章，并将优秀文章上报;2、开展第二届迎国庆文体活动;3、开展“节约型”机关创建活动。(具体责任人：...)

(二)以搭建服务平台为载体，着力优化服务环境。(责任人：...)

一是加强便民服务中心建设。进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，优化服务环境，提高服务质量。(具体责任人：...)

二是加强资金管理。严格执行“收支两条线”的资金管理制度，推进财政管理体制改革，健全公共财政体系，加强收费资金监督管理。(具体责任人：...)

三是推进电子政务建设，建设新型办事平台。要充分利用党政网上报党务政务信息，大力宣传和推介镇域经济社会发展形势，展示良好的服务环境，增强影响力和地方特色。进一步搭建便民服务平台，注重信息宣传、政策解答、招商服务、来信回复。(具体责任人：...)

(三)以完善机制建设为重点，着力规范行政行为。(责任人：...)

一是完善政务公开制度。进一步规范和完善党务、政务公开的形式和内容，扩大人民群众的知情权、参与权、监督权。做到政策透明，程序公开，依法依规，阳光操作，自觉接受群众监督。(具体责任人：...)

二是完善机关管理制度。通过制定机关管理制度，进一步完善机关学习制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等，打造规范型、节约型机关。(具体责任人：...)

(四)以改进工作作风建设为目的，着力提高工作效能。(责任人：...)

1、推行落实干部考核评价机制。坚持严格按照“德、能、勤、绩、廉”的要求，重点突出以工作业绩为主、让人民群众满意的原则，采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的干部考核评价机制，更好的发挥绩效考核的激励约束作用，引导机关工作人员树立正确导向。(具体责任人：...)

2、严肃机关和工作人员工作纪律，进一步转变工作作风。切实解决影响机关效能的有令不行、落实不力、行政不作为的问题。大力倡导良好的工作作风。对基层和群众反映亟待解决的问题，要雷厉风行“马上办”;对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”;对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“积极办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题，要在不违反保密规定的前提下，阳光透明“公开办”。(具体责任人：...)

四、方法步骤

第一阶段：学习动员。2月20日至3月31日，召开全镇效能建设动员大会，传达贯彻开展机关效能年活动精神，对本镇效能建设工作进行具体安排部署。结合学习实践科学发展观活动，认真学习省委、省政府的《关于创建最优发展环境的决定》和《在全省开展机关效能年活动的通知》，学习《行政效能监察办法》、《公开机构节能条例》等有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。

第二阶段：开展活动，自查自纠。3月17日至9月20日，通过上一阶段的理论学习和技能培训，撰写调研文章、开展文体活动、提出建议和意见及自我剖析等活动，解决1—2个全镇工作中存在的突出问题和个人自身工作中需要改进的方面，并在此基础上进行自查自纠。

第三阶段：建章立制。9月21日至31日，针对各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。一是完善岗位责任制，建立完善考核奖惩制;二是建立和完善党务政务公开制;三是建立重要事项限期办结制，过错、失职问责制。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以绩效考核制度来评价工作实绩，以问责制度来严肃工作纪律，进一步规范工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制。

第四阶段：考核总结。10月1日至11月31日，进行自查总结，绩效评估，将机关效能建设工作与干部年终考核相结合，与文明单位创建相结合。通过考核总结，进一步提高机关干部为人民群众谋利益的能力。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立开展机关效能年活动领导小组，李仁庆同志任组长，饶水森、李希华同志任副组长，谢慧英、张明水、刘文青、刘斌、胡信贵、李积、周文龙同志为成员。领导小组下设办公室，李希华同志兼任办公室主任，谢慧英、张明水同志兼任办公室副主任。领导小组成员具体分工：谢慧英同志负责纪检方面的接待接访;张明水同志负责便民服务中心的接待接访;刘文青同志负责人口与计划生育方面的接待接访;胡信贵同志负责各项惠农政策接待接访;李积同志负责农林方面接待接访;周文龙同志负责水利方面接待接访;刘斌同志负责国土资源管理方面接待接访。各相关单位和要高度重视此项工作，班子成员要分工负责，分管领导具体抓，真正推进我镇的机关效能建设。

(二)注重培养树立先进典型。政府机关、各相关单位要认真总结机关效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进机关效能建设工作的深入开展。

(三)强化督导检查。机关效能年活动领导小组要加强对机关效能建设工作的指导，要求各相关单位于2月28日前报本单位的实施方案，并通过明查暗访、广泛征求群众意见等方式，对工作情况进行监督检查，注意发现和解决机关效能建设中的问题，确保机关效能建设活动真正取得实效。

2.乡镇建设学习型机关实施方案 篇二

根据全县的统一部署和县委办发[2006]95号文件精神，结合本乡实际，开展乡“两提高一降低”机关效能建设。回顾总结全乡2005年机关效能建设工作，部署开展以“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”为主要内容的机关效能建设主题活动。[文章-http:///找

范文,到]为认真开展好此项活动，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“公正、便民、廉洁、高效”的要求，以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为职工群众提供满意服务为目标，强化学习教育，重点解决影响群众切身利益的问题，建立行政效能监察工作的长效机制，以效能监察促依法行政、促政务公开、促效能提高。

二、任务要求

（一）完善工作机制。行政效能监察是一项系统工程，涉及面广、任务重，必须进一步健全完善工作机制。

1、加强领导，健全机构。为加强劳动保障行政效能监察工作，乡成立由同志为组长，分管领导丽同志为副组长，相关人员为成员的工作领导小组。各部门要把这次的“两提高一降低”机关效能建设主题活动工作摆上重要日程，落实好行政效能监察责任制，形成全乡上下联动、齐抓共管的工作机制。

2、加强宣传教育，提高思想认识。行政效能监察是政府提速、建设服务型政府的重要措施。进一步提高对开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动工作重要性和必要性的认识，求真务实，真抓实干，把宣传教育贯穿于效能监察的全过程，在全乡营造层层抓效能、人人讲效能的舆论氛围和工作环境。

（二）健全工作制度。按照“公开、公平、公正、便民、高效、诚信”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，健全行政效能监察工作制度。

1、落实责任制。进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、工作补位制、行政过错责任追究制、效能考评制、政务公开制等10项基本制度，实现以制度管人管事，对落实制度不到位，执法不规范，给工作造成损失的要按照向有关规定追究有关人员的责任，情节严重的还要追究相关负责人、分管领导的责任。

２、建立工作人员职责公示制度。各部门要建立工作人员桌面摆放岗位职责公示牌制度，以便于直接向办事人员公开自己的身份，接受办事人员监督。

（三）加强监督检查

1.认真受理效能投诉。各部门要畅通投诉电话、传真、电子邮箱等绿色投诉渠道，认真受理群众和其他社会组织的行政效能投诉，及时做好转办、督办和查处工作，切实做到“有诉必接、有接必查、有查必果，及时反馈”。

2.广泛征求意见，接受社会监督。要虚心接受人大、村民代表的监督，广泛征求意见和建议，及时纠正行政效能工作中存在的问题。

三、加强评估考核。

乡“两提高一降低”机关效能建设主题活动工作领导小组拟对全乡各直属单位履行职责、行政效率、政务公开、依法行政、转变作风和文明服务等行政效能工作情况进行重点评估、考核。同时对行政效能监察工作制度建设情况；对行政违法案件和行政不作为、乱作为以及承诺不兑现等问题的责任追究情况；群众投诉的渠道是否畅通、群众投诉的问题是否得到及时处理和反馈等情况进行考核。考核评估的结果作为衡量单位、科室政绩的重要依据，并作为考察领导班子和主要负责人的重要内容。对考核评为不良等次的单位给予通报批评、取消年终评优、评先资格，降低工作人员考核优秀等次比例等处理，对主要负责人给予诫勉谈话；对在行政效能工作中，发生行政过错和工作过错，影响劳动保障部门形象的工作人员，按照乡制定的有关规定予以严肃处理。

3.建设学习型机关实施意见 篇三

为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神，根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》和《市直部门（单位）建设学习型机关实施意见》（市机学组[2005]1号文件）的要求，结合我局工作的实际情况，现就建设学习型机关工作提出如下实施意见：

一、建设学习型机关的指导思想

坚持以“三个

代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面提高干部队伍整体素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关为目标，创新学习理念、浓厚学习氛围，改进学习方式、提高学习效率，努力培养和造就一支富有学习力、创新力、竞争力的干部队伍，为＊＊事业的全面发展提供精神动力、智力支撑和组织保证。

二、建设学习型机关的总体目标

通过三至五年的努力，在机关内普遍营造爱学习、会学习、会思考、会创造的学习氛围；形成尊重知识、团结协助、和谐融洽的人际氛围；形成求真务实、奋发有为、学以致用的工作氛围；通过多形式、多渠道学习，实现机关干部和群众整体素质的明显提高。力争2007年成为建设学习型机关先进单位，2010年建成学习型机关。

三、建设学习型机关的实施步骤

我局建设学习型机关将分三个阶段逐步实施：

第一阶段：教育启动阶段（2005年8月～12月）。做好普遍宣传、全面发动和实施准备工作。建立领导小组和工作班子，制定深化学习型机关建设活动实施意见，建立工作制度，明确责任分工。加强学习，提高认识，组织全体机关干部群众认真学习有关文件精神，充分认识开展创建学习型机关活动的重要性和必要性，增强积极参加创建学习型机关活动、做好各项工作的自觉性和主动性。召开动员大会，动员、部署开展深化学习型机关建设活动工作。局机关处室根据实际情况，对创建学习型处室（部门）作出具体安排。

第二阶段：全面推进阶段（2006年1月～2007年12月）。用两年的时间，通过培育典型，推广先进经验，加强软硬件建设，提高学习型机关创建质量。通过召开座谈会、问卷调查、下基层调研等形式，广泛征求意见，认真查找存在的问题。针对存在问题和薄弱环节，突出重点，完善创建措施，并加强制度建设。机关内部有50以上处室成为学习型处室，局机关力争成为建设学习型机关先进单位。

第三阶段：深化提高阶段（2008年1月～2010年12月）。全面深化创建工作，认真实施评估督察，全局各处室都能达到学习型处室、局机关达到学习型机关的要求。总结经验，深化活动，组织考核考评，开展自评、互评活动，认真总结学习型机关建设活动取得的成效。

四、建设学习型机关的具体内容

（一）构建一个体系――终身学习教育体系

健全现有的机关学习制度，形成全员岗位学习培训体系，形成较为完善的学历教育和岗位培训相结合的终身教育体系，使全局干部和群众能坚持不懈地学理论、学文化、学管理，加强业务技能，提高综合素质。力争到2008年底，全局45周岁以下干部大专以上学历达到100、本科以上学历达到90；计算机能力基本达到三级以上操作水平；普通话会话达到三级甲等以上水平。

（二）抓好两项学习――政治理论和业务知识学习

1、加强政治理论学习。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。深入学习马克思主义基本理论，深入学xxx省委及市委的重大决策部署，深入开展科学执政、民主执政、依法执政观教育，深入开展科学发展观、正确政绩观、牢固群众观教育和廉政教育，使全局干部职工具备良好的执政理念和从政行为，深刻理解“三个代表”重要思想精神实质，全面把握“三个代表”重要思想理论体系，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。政工处负责全局政治理论学习活动的策划、组织督查及协调工作。

2、结合岗位工作实际，加强业务技能学习。组织全体机关干部学习《行政许可法》、国家质检总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和检验检疫相关法律法规，提高干部职工的政策法规和专业技术水平，更好地适应政府职能转变的要求。同时要组织开展办公自动化技能和计算机知识的培训，确保机关干部能熟练使用电脑、并利用网络开展各项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训，努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。

（三）树立三种理念

1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念，把学习作为生活习惯，把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时（每天不少于1课时），每年至少通读三本书，精读或研读1-2本书，撰写体会文章或调研报告不少于一篇。

4.乡镇建设学习型机关实施方案 篇四

建设学习型机关是贯彻落实党的十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想的客观要求，是适应社会发展，应对信息革命和知识经济时代的必然选择，是提升机关整体实力，增强干部综合素质，实现人的全面发展的重要举措。鼓励和引导机关干部树立在工作中学习，在学习中工作和终身学习的理念，构筑机关学习机制，营造机关学习氛围，是当前全县宣传思想工作任务的需要。根据部长办公会决定，特制定我部建设学习型机关实施方案。

一、指导思想和目的以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以努力提高宣传思想工作对经济社会发展的贡献率为出发点，以提高干部综合素质为目标，以多形式的学习活动为载体，以构建有效学习机制为保障，努力在部机关形成勤于学习、善于思考、努力工作、勇于创新的良好风气，通过学习，全面提高机关干部的党性修养、理论修养、道德修养和业务修养，全面提高机关干部的创新能力和工作能力，造就一支想干事、能干事、敢干事、会干事的新时期宣传思想干部队伍，在全县创建学习型社会中起到良好的表率作用。

二、实施步骤和方式

1、组织发动，树立新的学习理念。围绕建设学习型机关的重要意义和现实需要，深化对学习与干事，学习与发展极端重要性的认识，树立有为才有位的思想，把宣传部建设成为充满生机和活力，不断追求发展与进步的学习型机关。激发党员干部自主参与建设学习型机关的热情和愿望，树立五种学习理念：一是学习是全面发展的基础，树立“学习为本”的理念。二是学习没有止境，树立“终身学习”的理念。三是学习是干好工作的前提，树立“工作学习化，学习工作化”的理念。四是相互学习交流，树立“团队学习”的理念。五是学习重在创新，树立“创新型学习”的理念。

2、找准位置，把握基本原则。建设学习型机关是新形势、新任务下对全体党员干部提出的新要求。在工作中要注意把握三个原则：一是示范带动原则。各股室负责人既要做好建设学习型机关的组织发动工作，又要发挥示范带动作用，积极认真组织开展建设学习型股室。二是全员参与原则。建设学习型机关人人有责，营造机关内浓厚的学习氛围、调查研究的氛围，需要依靠全体党员干部的共同努力。三是鼓励创新原则。建设学习型机关是开创全县宣传思想工作新局面的一项基础性工作，全体党员干部必须与时俱进，在工作中学习、在学习中工作，大胆探索，开拓创新。

3、构建机制，完善机关学习制度。建设学习型机关要以健全和完善制度建设为保障。要巩固和完善三个学习制度：一是坚持集中学习制度。原则上部每星期集中学习一次，每季研讨一个专题，半年举办一次学习讲座。每星期的星期二下午为机关干部“学习日”，组织机关干部集中学习或开展研讨活动，由办公室负责组织实施。二是坚持干部自学制度。原则上机关干部全年自学时间不少于250学时，每年撰写1—2篇学习心得或调研报告。科级以上干部全年学习笔记不少于1万字，一般干部不少于5000字。三是健全和完善述学、评学、考学制度。原则上半年进行一次，与半年和年度工作总结、目标管理考核、评先表彰结合起来，机关干部述学、评学、考学结果作为干部年终考核的重要依据之一。

4、创新载体，丰富机关学习形式。建设学习型机关须靠丰富多采的活动形式来实现，在学习中要充分发挥宣传部门的自身优势，因地制宜，紧密联系实际，创造性地开展建设学习型机关活动。围绕年初制定的全县宣传思想战线要努力做好的十项工作，一是今年在部机关主要开展“八个一”学习活动：每周进行集中学习一次，每月写好一条宣传信息，每季度读好书一本，每月写好一篇新闻报道，每年写好一篇理论文章或调研报告，每人每年做好一本学习笔记，写好一篇规范性公文，每年评比学习活动一次。二是组织学习考察活动。拟采取“走出去”的方式，组织机关干部进行一次学习考察，以拓宽工作视野，开阔工作思路。三是举办二场专题讲座。今年将采取“请进来”的方式，围绕如何做好新时期宣传思想工作和培育文化产业两大学习内容，请有关专家学者到部机关作专题报告。四是鼓励机关干部充分运用部内局域网，自主接受远程学习教育。

三、学习的范围和学习的定位

1、学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六大和十六届三中全会精神和中央、省、地、县委一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。认真研读原文，全面准确地把握精神实质。当前要把学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为重中之重，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

5.乡镇建设学习型机关实施方案 篇五

县交通局学习型机关暨文化建设的实施意见

形势的发展使我局处在新的历史节点，今后如何发展，最能体现交通局价值和生命力的是什么？通过学习、思考使我们认识到，成功的事业总是和成功的文化联系在一起，成功的事业无一不是文化的成功。我们正是基于这样的思考，决定全面、系统进行交通文化建设。

交通文化建设既关系交通局现在的发展质量，也事关交通局未来的发展目标。劳伦斯·米勒说过：“未来将是全球竞争的时代，在这个时代能够获得成功的，无一例外将都是文化的成功”。

为此，我们不能满足也不应当满足于一时的成就，而是要立足长远，泽厚永世。文化是一种未来学，学习是前进的动力。通过交通文化的整合、建设，不仅可以影响现在，强化和提升交通局的行政能力，推进和谐交通的创建，还会影响长远，可以留下一条持续发展的思路，给历史留下深邃的思考，这是比任何有形的东西更为珍贵的。我们认为，留下一个交通发达、通讯便利、功能齐全、生态宜居的现代化交通局是政绩，留下好的机制，好的作风、好的文化也是政绩，而且是更大的政绩。勇于做打基础、前人栽树后人乘凉的事，重政绩，更重潜绩，不为后任留难题，要为后人造阶梯，是我们局党组、局领导班子的意愿。这也是文化交通建设的出发点和落脚点

建设文化交通，目的在于创新我们的发展方式，塑造交通局的个性魅力、提高我局综合实力的系统工程。依据中央、省、市和县委、县政府要求，特提出如下实施意见。

一、指导思想和工作目标

指导思想：

交通文化要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕邯郸县经济社会发展的总目标，以学习型机关为基础，提高文化创新能力，优化交通局文化环境，培育交通局文化品牌，增强交通局综合竞争力和综合服务功能，以先进文化推进交通事业发展和和谐交通的创建。

文化交通建设的总体目标是：要以“发展是第一要务，服务是第一任务”为指导思想，弘扬交通精神，以提高全局文化运营意识，提升全局职工思想道德素养为核心，促进交通与文化融合；深化文化交通，提升交通局的文化服务体系、优化交通发展环境；践行“这办法，那办法，务实才是好办法”的交通作风，形成良好的交通行政文化；深入推进文明交通创建，形成与交通事业相匹配的

思想道德体系。进而把交通局既建设成事业繁荣的交通局，又建成文化先进、职工素质良好、发展环境优良的和谐交通局。

工作目标：

一是创建体现新观念的交通文化

工作上的落后是表象的落后，思想观念的落后是本质的落后。为此，要想推进交通局的快速、健康、持续发展，就要创建体现新观念的交通文化。通过新观念文化的建设，促使局及下属单位自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、习惯做法和体制中解放出来，与时俱进，冲破一切妨碍发展的思想观念，在解放思想中统一思想，在深化改革中开拓进取。

二是创建推进和谐交通建设的交通文化

我局目前正处在新的发展期，也同时处在矛盾的凸显期，鉴于此，很有必要围绕和谐交通建设，创建和谐文

化，需要解决和处理好各类发展中的矛盾，建立新型的都市与市郊县、县域与县域之间、交通与社会经济之间、交通与人际之间的关系，努力创造人与自然和谐、人与环境和谐、人与人之间和谐的良好环境，以天人合一的交通文化，加快和谐交通建设的全面推展。

三是创建强化自身建设的交通文化

未来五年，是我县全面建设小康社会进程中承上启下的关键时期，政府肩负着顺利实现经济社会各项目标的重任。我们必须按照建设“责任型、法治型、服务型，诚信型”交通的要求，努力创建学习型机关，树立科学的发展观和正确的政绩观，转变行政职能，提高服务能力，规范行政执法，深化公路“三乱”治理，确保经济社会各项任务目标的顺利实现。

四是创建体现高效行政的交通文化

我局“十一五”发展规划，是一

个任务艰巨的宏大战略构想，要实现这一规划需要全局上下付出极大努力。

路线确定之后，干部是决定因素。最关键的在于广大干部职工要潜心干事，抓好落实。落实不够，实质是执行力不够，要干事、干成事就要提高执行效率。要通过执行力文化建设，培养全局上下良好的精神状态，树立求真务实的作风，建立起以制度建设为基础、以优胜劣汰为核心的运行机制。

五是创建体现民本思想的交通文化

“以人为本”的思想在我局可具体化为以“以民为本”，即是把实现好、维护好人民群众对交通利益的需求放在最重要的位置。通过交通民本文化建设，解决好在交通上群众最关心、最直接、最现实的问题，提高人民群众的满意度。

二、交通文化建设任务

经验告诉我们，交通要实现快

速发展，必须充分发挥文化对交通发展的重要支撑作用，大力挖掘文化资源，推动物质文明与精神文明协调发展，是规律所致，也是我局发展的客观需求。

当今世界，经济和文化前所未有的共生共荣、紧密互动的一体化关系，正在推动人类文明加速持续向前发展。我局这些年来，尽管十分注重挖掘文化资源、营造文化氛围、突现文化特色，并通过不同层次、不同领域的文化交流，各类创建活动，增强了文化底蕴，形成了交通事业的文化背景，但应当看到，我们的文化建设还没有提升到战略的高度，文化与交通的联系还不够紧密，文化为交通局发展所做的贡献还不够突出，在很多方面文化还在缺量运行，文化的“变现”功能还没有体现出来。

为使我局持续快速发展，保持和提升我局在经济社会发展中的先进位次，我们要根据交通局“十一五”发展的总体目标，以建设交通主流文化为主线，系统实施交通文化战略工程，借助文化

活性要素的裂变效能，以农村高标准道路网络建设为中心、推动城乡经济社会快速发展”谋求交通局的发展更快、更强、更好。

任务之一：建设交通局精神文化

精神文化是交通文化的核心组成部分，它由交通理念、交通精神、交通道德等内容组成。精神文化是整个交通文化战略的基石，主要用以确定交通的战略发展追求，以及为实现这一战略追求所规定的指导思想、精神规范和价值取向。

从交通精神文化的构成来审视交通局精神文化的现状还存在一些问题，首先是交通局核心理念还不明确。在文化探索和实践中，提出了许多很有价值的发展理念、管理理念、工作理念和服务理念等，但是交通局作为大局，有几百名干部职工，还没有一个统一全员意志的核心理念，正如秦卫中局长所

讲的，还没有找到一个魂。建设交通精神文化将把找魂、塑魂的工作当成第一位的工作，并通过创建旗帜鲜明、统领性强、内涵丰富的交通理念，进一步统一全员的意志，强化建设生态、人文和现代化交通局的主旋律。同时要提炼出交通局的核心价值观，以激活全员的创造力和创新力。

解决问题关键点：

为交通塑魂

创建交通局新的核心理念

以新的交通精神凝聚意志、激励创新

确定交通局新的战略发展追求

发展启示：

现在是个什么样的组织？

未来是个什么样的组织？

应该是个什么样的组织？

任务之二：建设交通局行为礼

仪文化

交通行为礼仪文化是建立在交通局规章制度基础上的交通行为内化机制，是在交通理念指导下逐渐培养起来的、交通局干部职工自觉遵守的行为礼仪准则及规范。交通行为礼仪文化首先是干部职工行政作风、精神风貌、人际关系的动态表现，也是交通精神、交通价值观的折射。社会对交通机关干部和交通工作的评价，既要听你的宣言，即说什么，又要看你做什么，怎么做，行为礼仪便是评判的标准。这里既强调交通行为的“合理”性，又强调交通行为的“合礼”性。

中国自古被称为

“礼仪之邦”。在古代“礼”主要有三层意思：一是政治制度，二是礼貌、礼节，三是礼物。“仪”也有三层意思：一是指容貌和外表，二是指仪式和礼节，三是指准则和法度。礼仪是人类文明前进的一个标志，是现代交通发展的重要因素。

建设交通行为礼仪文化的目的，首先在于使干部职工的工作进一步程序化，协调统一交通局的组织行为，建立科学、规范的交通运行秩序；二是提升各项工作的政治文明程度，三是提高交通队伍的行政形象和法制形象。

解决问题关键点：

增强全员对交通事业战略决策的执行力

创造步调一致、高效求新的工作秩序

做正确的事

正确的做事

把事情做正确

任务之三：建设交通局廉政文化

廉政文化是我们党在新形势下，在追求持续发展的探索中，找到的一条以廉治党、以廉治政、以廉治军、以廉治国的管理之路，这是一种现实的清醒，也是一种历史的深刻。

6.乡镇建设学习型机关实施方案 篇六

设工作计划方案

为深入推进“两学一做”活动，进一步加强机关思想作风建设，严明工作纪律，提高工作效率，着力建设“服务型、学习型、创新型、廉洁型”机关，经镇党委、政府研究决定，在全镇机关开展加强作风建设活动，着力解决各类“为官不为”行为。现提出具体要求如下：

一、明确目标要求

（一）总体要求

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，下大力整治“为官不为”，促进思想解放，调整精神状态，提升工作效能，推动镇党委、政府重大决策部署有效贯彻落实，更广泛更有效地调动干部队伍积极性，以实干实政打好xx转型发展攻坚战，为建设文明和谐幸福新xx提供坚强保障。

（二）基本原则

突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，从本部门本单位突出问题整起，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位，切实把不良风气扭转过来。

突出重点对象。以镇党政领导班子、机关中层以上干部为重点，坚持领导带头、以上率下，突出重点、全员参与，一级带着一级干，一级做给一级看，带动机关作风全面根本好转。

突出内生动力。把严格管理干部与热情关心干部结合起来，既切实解决心态、状态、作风问题，又激励干部积极履职尽责，放手放胆工作，千方百计调动机关干部的积极性和创造性。

突出实际效果。崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，把作风整顿的成效与干部考核评价相结合，以责任追究倒逼干部作风转变，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，真正做到思想有震动、工作见行动。

二、聚焦突出问题

（一）着力解决“不能为”的问题。重点是：思想懒惰、观念陈旧，对工作不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓；思维定势、路径依赖，缺乏把握经济运行规律的本领，缺乏开拓创新的活力；抓贯彻落实的执行力不强，没有推进工作的硬招实招，能力不足，迟迟打不开工作新局面；学习意识不强，不看报、不读书、不学习，把过多时间用到应酬接待上，不去掌握国家大政方针，不去研究本部门的业务和政策，不去了解基层的情况，满足于已有的知识，满足于过去的经验，造成知识面较窄，业务技能不强，越来越难以适应工作岗位的需要。通过整顿，引导广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能，创造无愧于时代的新业绩。

（二）着力解决“不想为”的问题。重点是：动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事；精力不集中，工作不在状态、“挂空挡”，不催不动、推拖等靠；工作标准低，应付差事，得过且过，甘于平庸不争先；虚与委蛇，拈轻怕重，工作重过程轻实效；懒政不为，效率低下，纪律散漫，贪图安逸，放松自我约束，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股，不遵守机关作息时间，迟到早退；不把心思放在工作上，琢磨人比琢磨事多，背后乱发议论，捕风捉影，搬弄是非；囿于部门利益，明通暗卡，合作协助能力差；宗旨意识淡薄，心浮气躁，心思不在工作上，一心只想钻营谋私，整天考虑个人的升迁进步，对损害群众利益的行为不管不问。通过整顿，焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情，引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。

（三）着力解决“不敢为”的问题。重点是：明哲保身，事事先为自己打算，缺乏干事创业的使命意识和责任担当；怕事不敢为，不求有功、但求无过，为了不出事，宁肯不干事，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，稍微担当就能办成的事也不干；“官本位”思想严重，习惯于当太平官，做老好人，失之于宽，失之于软，不敢抓、不敢管，不敢较真碰硬，失管失察；执行力不足，工作走过场搞形式，满足于开会发文，跟踪问效和督查指导跟不上，工作虎头蛇尾、瞻前顾后，领导抓的紧了就能向前推一推，领导抓的松了就停滞不前。通过整顿，强化事不避难、极端负责的责任担当，以人人争先的精神状态推动事业发展。

三、强化重点举措

（一）开展作风公开评议。通过召开评议座谈会等形式，评议镇机关在精神状态、工作作风、任务落实等方面的优劣，并征求相关意见。评议结果作为部门考核、机关干部评先树优的重要依据。

（二）强化社会监督。设立投诉举报电话和举报箱，通过网站、微信等新媒体，自觉接受社会的监督。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报分别进行汇总，由镇纪委集中向相关部门反馈、提出整改要求，跟踪检查整改落实情况。

（三）实施重大决策部署督查。把镇党委、政府重大决策和重点工作部署分解到各部门，明确责任，明确要求。建立严格的督查制度，将镇党委政府的中心工作，特别是产业优化升级、环保治理、扶贫开发、重点项目拆迁进地等重点工作，进行跟踪督查，每月一通报。

（四）把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对镇党委、政府重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题；重点整治工作不出力、贻误工作问题；重点整治热衷潜规则，损害群众利益、吃拿卡要等问题。

四、加强组织领导

（一）精心组织实施。活动从四月份开始到六月底结束，各部门要充分认识开展作风整顿活动的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，周密部署，合理安排，务求实效。要突出整顿重点，明确工作责任，采取有力措施，强力推进纪律作风整顿活动扎实开展。

（二）严格督导检查。由镇纪委牵头，成立督导组，定期进行督查，不定期进行抽查，加大明察暗访力度，确保活动扎实推进。督查结果要及时通报，公开上墙。

（三）营造浓厚氛围。充分利用网站、报纸等形式，大力宣传作风整顿的重要性和必要性，激发广大干部职工投身纪律作风整顿的积极性、主动性和创造性。要选树正反两方面的典型，大力宣传好做法和好经验，把全镇作风整顿工作进一步引向深入，努力营造良好的纪律作风整顿氛围。

（四）建立健全长效机制。抓住影响镇机关干部作风的关键问题，及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。

中共xx镇委员会

7.乡镇建设学习型机关实施方案 篇七

中共XX乡委员会、XX乡人民政府关于建设学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型机关的实施意见

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展活动成果，深入推进创造争优活动，切实加强思想、组织、作风和制度建设，进一步提高服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平，努力把XX乡建设成学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型（以下简称“五型”）机关。现就“五型”机关建设工作提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕中心工作，以“茶乡竹海、生态XX”为目标，以“创先争优”、“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动为动力，以 1

“五比五创”（比思路，创一流理念；比务实，创一流作风； 比服务，创一流环境；比作为，创一流绩效；比奉献，创一流形象）为抓手，加快建设学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型机关，努力培养和造就一支有激情、在状态，富有学习力、创新力、竞争力的高素质干部队伍，着力营造和形成勤政高效、务实进取、团结和谐、敬业奉献的良好工作氛围，进一步发挥“领头雁”和“排头兵”作用。

二、总体目标

——通过建设学习型机关，进一步树立终身学习的理念，营造人人爱学习、人人想学习、人人真学习的良好学习氛围，建立健全各项学习制度，实现解放思想、优化知识结构、开阔眼界、提升能力、增强综合素质的目的。

——通过建设创新型机关，进一步树立创新超越意识，推进机关工作和管理模式创新，激发创新思维、创新潜能、创新活力，让干部职工始终保持与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的精神状态，促进各类创新人才竞相涌现，各类创新成果竞相迸发。

——通过建设服务型机关，进一步树立服务是机关第一要务的观念，改进服务领导、服务基层、服务群众的方式方法，努力提升决策参谋、督查督办、综合协调、后勤保障的能力和水平，为党委、政府决策部署和工作落实提供有力保证。

——通过建设效能型机关，进一步树立办事高效、运转协调、行为规范的良好机关形象，按照“反应必须敏锐，动作必须敏捷，协调必须主动，服务必须周密，保障必须有力”的要求，推动干部工作作风进一步转变，机关效能和服务质量进一步提高。

——通过建设和谐型机关，进一步弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，大力营造和谐共事、团结鼓劲的工作氛围，从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，积极为他们创造良好的工作生活环境，努力做到“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”，切实增强干部职工的归属感、成就感和自豪感。

三、主要任务

（一）强化学习习惯，建设学习型机关。营造学习氛围，加强机关文化建设，大力倡导自主学习和团队学习，做到“工作学习化、学习工作化”，努力使学习成为一种习惯。丰富学习内容，结合不断发展变化的新形势，加强政治理论学习，坚持用科学的理论武装头脑； 结合岗位工作实际，加强政策法规和业务知识学习，努力提高办事的能力和水平；结合提升综合素质的需要，加强领导艺术和工作方法的学习，做到开口能说，提笔能写，遇事能办。坚持学以致用，坚持学习理论为提升思想境界服务、为指导工作服务、为提升能力服务、努力使学习成果转化为工作成果。创新学习载体，坚持每周组织一次分散自主学习活动，每月组织一次集中学习活动，每季度围绕中心工作、重点工程或项目推进、社会热点难点问题组织一次乡内走访调研活动，每年组织一次赴县外学习考察调研活动，丰富干部的知识，开阔干部的视野。强化学习保障，积极鼓励和创造条件让干部参加各类领导干部公开选拔考试。

（二）强化创新意识，建设创新型机关。培育创新理念，加大思想解放力度，不断树立新观念、接受新事物、创造新思路，从大处着眼，从小处着手，努力让每一位机关干部各展所长、各尽所能。推进机制创新，建立健全协作机制，做到办文、办会、办事既有合理分工又有相互协作，既尽量减少工作交叉，又最大限度增强工作合力，确保办文零毛病、办会零失误、办事零差错。

围绕中心工作，结合机关实际，制定科学有效的创新目标体系，优化机关人员和物资配置，促进资源向创新领域倾斜。加快办公手段创新，推进信息化建设，建立信息通讯平台，充分发挥QQ群为工作服务的功能，努力实现公文处理自动化和无纸化办公，进一步提高工作效率。

（三）强化四种能力，建设服务型机关。强化综合能力。深入开展调查研究，围绕“十二五”规划，突出示范区建设、统筹城乡发展、城镇建设、重点工程推进等重点工作和事关改革发展稳定的突出问题，提出可行性的方案和建议。加强重大紧急信息报送工作，提高信息工作的整体质量和水平。强化督查督办能力。紧紧围绕重大决策部署、领导批示和交办事项、网友留言回复等，开展强有力的督查督办，推动工作有效落实。强化组织协调能力。按照“总揽全局，协调各方”的要求，重点抓好部门、村之间的协调，促进同向运转，协力推进。强化运行保障能力。精心组织会务，重视会前、会中、会后等关键环节； 接待充分体现特色，内保工作，外树形象；高度重视机要保密，确保安全、畅通；坚持勤俭、节约，大力建设节约型机关。

（四）强化作风建设，建设效能型机关。坚持真抓实干，脚踏实地，从细微处着眼，从小事做起，确保每件事情做实、做细、做精。坚持乐于奉献，淡泊名利，耐得住寂寞，守得住清贫，勤勤恳恳，任劳任怨。坚持严谨务实，认真细致，按照科学化、规范化、精细化的要求，一丝不苟地做好各项工作，力求精益求精，努力追求完美。坚持用制度管人管事，不折不扣地落实新制订的机关管理制度，严格按规矩办事，按程序动作，确保科学、高效、合理，运转有力有序。坚持清正廉洁，严于律己，自重、自省、自警、自励，不乱开口、不乱伸手、不乱涉足，做廉洁自律的表

率。

（五）强化队伍建设，建设和谐型机关。在政治上关心，进一步加大对优秀年轻干部的培养、教育和交流力度，真正使干部既留得住，又流得动，始终保持机关干部队伍的生机和活力。在工作上放手，充分相信干部具备优良的政治素质和较强的工作能力。在生活上照顾，尽可能地关心干部职工解除后顾之忧，促使他们更好地开展工作，更加自觉地献身党的事业。

四、组织领导

1、建立组织机构。加快建设“五型”机关，是建设学习型党组织的有力抓手，是建设高素质干部队伍的现实需要。为加强对“五型”机关建设工作的领导，确保创建活动高效扎实推进，成立以乡长为组长、各班子成员为副组长，各办负责人为成员的领导小组。

2、细化落实方案。各办要认真对照实施意见，结合“创先争优”活动和“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动的开展，结合岗位目标职责，提出切合实际、具体细致的工作计划和实施措施，努力使创建工作落到实处。

8.乡镇建设学习型机关实施方案 篇八

2、党委中心组学习原则上每季度集中学习一次，一般在党政联席会上安排。党委组织宣传统战委员负责安排学习内容。中心组成员每次集中学习须认真做好笔记，并结合工作实际写一篇学习体会。

3、机关干职工每周一晚上七点在乡会议室集中学习一次，可采取干部讲课、思想大讨论、专家授课、观看电影、业务培训等多种形式，每季度听一场专题报告，每次学习时间100分钟左右。

学习由组织宣传统战委员负责组织，可安排其他干职工讲课交流，全体干职工须按时参加集中学习，因故不能参加者，须向召集人请假。党政办要做好干职工参学情况考勤，列入个人考核内容。

9.乡镇机关事业单位改革实施意见 篇九

乡镇机关事业单位改革实施意见

为推进我县机构改革进程，根据上级有关文件精神，结合我县乡镇实际，经县委、县政府研究决定，对乡镇机关事业单位改革提出以下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照适应社会主义市场经济发展的要求，建立有利于资源优化配置、有利于提高社会效益和经济效益，符合机关事业单位自身特点和发展规律的管理体制和运行机制，促进国民经济和社会事业的协调发展。

二、改革措施方案 综合设置机构

各乡镇可因地制宜设置二至五个综合机构，机构名称及主要工作职责为：

1、驻村指导服务中心：负责农村各项工作的指导、服务，以及驻村指导员的管理、考核与协调，负责驻村工作信息交流、统计等工作；

2、办事指导服务中心：负责各项便民项目的指导服务、乡镇的日常事务以及民政、社会治安综合治理、信访、民事调解、安全生产监督、质量监督等工作；

3、人口与计划生育指导服务中心：负责人口与计划生育统计、宣传教育、流动人口计划生育管理及其他工作的指导、服务；

4、村镇建设指导服务中心：负责村镇规划建设、环境保护、土地管理、镇村道路养护、文明城镇创建等方面工作的指导、服务；

5、经济社会事务管理服务中心：负责农业、林业、水利、畜牧兽医、农机、茶叶特产、农经、文化、科技、教育、卫生、体育、统计、劳动就业、社会保

障、农民知识化、乡镇企业管理等方面社会事务及经济发展工作的管理、指导和服务。

理顺关系，明确职责。

1、乡镇内设的各个中心的人事、财物管理权都归当地乡镇；

2、根据市场经济的需求和今后发展趋势，结合我县实际，由县机构编制部门会同县组织人事部门、县主管部门重新界定乡镇内设各个中心的工作职责，做到职责明确。

加强编制、岗位、经费管理。

县机构编制、组织人事部门会同各乡镇及县有关部门，根据乡镇各中心的工作职责、工作量等因素，分别设置岗位并予以定编，实行编制总量控制。同时，改变原有的财政经费拨付方式，变“以钱养人”为“花钱办事”，县财政部门将根据各乡镇的领导职数及各中心的岗位编控数预算、核拨当年的财政经费，今后，实行财政经费“人员超编不补、空编予以奖励”的政策。

完善用人机制，加强人员管理。

引入竞争机制，乡镇机关事业工作人员打破原有身份限制，按照对口适用、人尽其才的原则，通过竞争上岗、双向选择，择优聘用到各个中心及驻村指导员岗位上，富余落聘人员参加离岗学习培训或予以分流。

聘任期间人员原有编制性质、人事关系保持不变，不影响其职称评聘、工资晋升等，对竞争上岗的人员严格实行聘任制，变身份管理为岗位管理，加强监督、考核。

三、实施步骤及工作要求

乡镇机关事业单位改革涉及面广、工作难度大，事关每个干部职工的切身利益以及社会稳定，因此，各级部门领导必须高度重视，认真做好工作。

建立工作机构。为确保工作顺利进行，要成立专门的工作机构，负责此项工作的协调及组织实施。一是成立由县委书记任组长，副书记、县委组织部部长任副组长，县有关部门负责人为成员 的泰顺县机关事业单位改革领导小组，下设办公室，具体负责工作的组织、协调及实施；二是县主管部门以及各乡镇要成立相应的领导小组，主要负责人亲自挂帅，并指定分管领导具体负责组织实施。机构的组建要在 月 日之前完成。

制定方案

1、各乡镇会同县有关部门充分协商后，提出乡镇机构设置、定编定岗申报方案，于 月 日之前上报县机关事业单位改革领导小组办公室审定，2、各乡镇根据批复的方案设置机构及岗位，并将设置方案于 月 日之前报县机关事业单位改革领导小组办公室备案。

组织实施。各乡镇与县有关部门要加强沟通和协调，既要认真做好各中心的定岗定人工作，按时完成任务，又要通过召开座谈会、个别谈话等方式，深入细致地做好有关人员的思想工作，并按照“无情分流、有情操作”的原则积极稳妥地做好富余人员的分流、安置，确

保稳定。

1、各乡镇分别对内设中心各个岗位设定条件，通过竞争上岗、双向选择，聘任有关人员；

2、由县组织人事部门负责，汇总各乡镇内设中心空缺岗位，由超编乡镇落聘待岗人员参加竞聘，入围人员由缺编乡镇择优聘任；

3、其余落聘待岗人员按照《关于进一步加强机关事业单位人员管理的若干意见》等文件规定参加离岗学习培训或予以分流。

4、乡镇内设各中心定岗定人工作要求在 月 日之前完成。

10.乡镇建设学习型机关实施方案 篇十

【评论】【大 中 小】【打印】【关闭】

为贯彻落实区委、区政府《关于大力推进学习型城市建设的实施意见》及《门头沟区直机关工委关于推进学习型机关建设的实施意见（试行）》，全面提高机关干部素质和机关工作效率，团区委结合共青团工作实际，特制订本方案。

一、健全组织机构，成立工作小组

将创建学习型机关作为加强机关建设、培养青年人才的重要手段，成立由书记、副书记组成的创建学习型机关工作领导小组，并形成由一名副书记主管，办公室牵头，其他科室统筹协作的工作模式。团区委创建学习型机关工作领导小组定期通过召开书记会、工作例会等形式，积极研究探讨创建学习型机关工作进展情况、存在不足以及改进措施。

二、完善学习制度，保障学习时间

逐步建立完善《团区委机关学习制度》，为建设学习型机关提供制度保障和时间保证。

1．每周一次学习日活动。经团区委创建学习型机关工作领导小组研究决定，将每周四下午定为团区委机关学习日时间，并要求每人每年完成一万字的读书笔记。在学习日，以自主学习与中心组扩大集中学习相结合的方式，以政治理论，重大会议、文件精神以及人文历史等欠缺或者喜欢的知识为主要学习内容，促进机关干部更新知识结构、丰富知识层面、全面提升综合素质。

2．每月一次集体讨论活动。在自主学习与集中学习的基础上，每月月末举行一次集体讨论活动，机关干部针对自己所学习的内容进行发言，谈感受、谈体会、谈收获，并就相关问题的不同意见进行讨论，各抒己见，博采众长，共同分享学习成果。

3．每季度一次分析总结活动。每季季末，由团区委创建学习型机关工作领导小组办公室通报创建工作取得的进展以及存在的问题，深入总结自主学习与集体讨论的实际成效以及不足之处，并就下一阶段如何推进创建工作作出具体安排。

4．每年一次评选表彰活动。年终，对机关全年学习型机关创建活动进行全面、深入总结，在此基础上评选出团区委机关“学习标兵”，并给予适当的奖励，激励机关全体工作人员再接再厉，牢固树立“终身学习”理念，扎实推进学习型机关建设。

三、丰富学习内容，注重学习实效

按照区建设学习型城市工作领导小组办公室下发的《门头沟区建设学习型城市工作学习篇目》推荐内容，结合共青团工作实际，从政治理论、业务知识、政策法规、人文历史等方面加强学习，丰富学习内容，注重学习实效，切实将学习活动落到实处。

1．加强政治理论学习。组织机关干部认真学习中国特色社会主义理论体系，全面把握和深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，引导机关干部在思想和行动上与党中央保持高度一致。组织机关干部参观《改革开放30周年成就展》，举办纪念改革开放30周年专题讲座，增强对改革开放伟大历史意义及取得历史成就的认识，坚定改革开放的决心与信心。

2．加强政策法规学习。组织机关干部认真学习党的十七大报告、全国“两会”、市委十届三次全会、区委十届五次全会等重大会议精神，全面了解中央、市区重大战略

方针及重要工作部署，把握共青团正确的工作方向。加强国情、市情、区情学习，增强机关人员对形势的认知和把握能力。加强对行政法、劳动法、未成年人保护法等相关法律、法规的学习，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，强化依法行政意识，提高依法行政能力。

3．加强业务知识学习。邀请专家为机关干部详细解读团的十六大精神，明确团的工作方向，把握团的工作动态，为全面推进团的工作奠定基础。认真学习贯彻落实京政农发[2003]1号文件《关于大力发展农村职业教育，全面实施农业现代化培训工程，加速农村人才培养，提高农村劳动者素质的意见》精神，结合团区委工作实际，扎实推进农村青年现代化素质培训工程，切实帮助农村青年增长增收成才与创业致富的本领。结合奥运志愿者工作实际，邀请专家学者举行志愿者与志愿服务讲座，全面增强机关干部组织管理志愿者与推进志愿服务事业的能力。结合生态涵养发展区功能定位及“青春奥运绿色行动”，举办生态知识讲座，牢固树立绿色奥运、生态环保的科学理念。

4．加强人文历史学习。逐步建立团区委机关书库，采取个人推荐与集体购买相结合的方式，将《复兴之路》、《大国崛起》和《于丹〈论语〉心得》、《第五项修炼》、《丰田汽车精益模式的实践——第一本教你打造精益学习型组织的实践指南》等系列光盘和经典书籍纳入机关书库，为机关人员创造学习条件。同时，加强对机关工作人员的引导，增强自主学习的能力，树立“终身学习”的理念，全面推进学习型机关创建工作。

四、创新学习形式，全面营造氛围

1．加强学习交流研讨。组织开展创建学习型机关经验交流活动，通过主题教育、理论研讨、专题讲座、学习竞赛、优秀调研文章评选等形式，将创建活动和学习活动引向深入，努力营造浓厚的学习氛围。

2．深入基层调查研究。带领机关干部深入农村、社区及部分委办局调研共青团工

作，引导机关干部从工作实际出发开展课题调研，带着任务、带着问题去学习、去调研，在学习与调研中提高素质和能力，增强全局意识和团队精神。全面保持人人参与课题研究的良好工作局面，全面发扬机关干部每人每年至少完成一篇调研报告的良好工作传统。