第十一章 构建社会主义和谐社会

第十一章 构建社会主义和谐社会（14篇）

1.第十一章 构建社会主义和谐社会 篇一

第十一章构建社会主义和谐社会

一、单项选择题

1、构建社会主义和谐社会的重点是（）。

A．建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础

B．完善社会管理，保持社会安定有序

C．加强制度建设，保障社会公平正义

D．解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

2、党的十七大报告把“实施扩大就业的发展战略”纳入()。

A． 经济建设的内容

B．政治建设的内容

C．文化建设的内容

D．社会建设的内容

二、多项选择题

1、构建社会主义和谐社会，（）。

A．是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分

B．是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务

C．体现了全党全国各族人民的共同愿望

D．反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求E．就是要推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展

2、与社会主义和谐社会相适应的社会管理格局可以概括为（）。

A．市场主导B．党委领导C．政府负责D．社会协同E．公众参与

三、主观题

1、如何准确把握社会主义和谐社会的科学内涵？

2005年2月，胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，阐明了社会主义和谐社会的科学内涵。胡锦涛指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面:

一是要正确把握社会主义和谐社会的性质。社会主义和谐社会不是以往任何其他社会形态标榜的社会协调与和谐，而是社会主义性质的和谐社会。二是要正确把握构建社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。这四者是有机统一的，它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础；构建社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件。三是要正确把握构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会，都属于建设中国特色社会主义这个大范畴，两者是相互包含、相辅相成的。作为社会建设过程，构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。同时，构建社会主义和谐社会又是一个长期的过程，在实现全面建设小康社会的宏伟目标之后，还要继续为构建更高水平的和谐社会长期奋斗。

2、如何正确理解构建社会主义和谐社会的重要性和可能性?

党的十六大以来，党中央反复强调要把推进社会主义和谐社会建设作为全面建设小康社会和中国未来发展的重要任务，其重要性在于:第一，这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。第二，这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。第三，这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。

我们党明确提出并积极推进社会主义和谐社会建设也具备许多有利条件: 第一，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的政治保证。第二，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国已经具备了较为坚实的物质基础，可以为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，这为化解各种社会矛盾奠定了坚实的基础。第四，马克思主义在党和国家工作中的指导地位不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强，这些又为我们构建社会主义和谐社会提

供了重要的思想文化保证。

3、构建社会主义和谐社会有何重要理论意义和现实意义?

构建社会主义和谐社会有着重要的理论意义:第一，提出构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。第二，提出构建社会主义和谐社会，是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。构建社会主义和谐社会，拓展了中国特色社会主义的理论体系，使社会建设成为与中国特色社会主义经济、政治、文化建设具有同等地位的一个崭新层面。第三，提出构建社会主义和谐社会，是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。

构建社会主义和谐社会还具有十分重要的现实意义:第一，构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会做出部署，有利于全面推进申国特色社会主义事业；第二，使社会更加和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标；第三，促进社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；第四，社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全、发展利益。

4、构建社会主义和谐社会应遵循的指导思想和基本原则是什么?

构建社会主义和谐社会，首先必须坚持正确的指导思想。党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想:必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

党中央还提出了推进和谐社会建设必须遵循的基本原则:第一，必须坚持以人为本。这是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。第二，必须坚持科

学发展。这是构建社会主义和谐社会的工作方针。第三，必须坚持改革开放。这是构建社会主义和谐社会的主要动力。第四，必须坚持民主法治。这是构建社会主义和谐社会的重要保证。第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。这是构建社会主义和谐社会的重要条件。第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。这是构建社会主义和谐社会的领导核心和依靠力量。上述六条重要原则，构成一个有机整体，深刻体现了构建社会主义和谐社会的根本要求。

5、构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是什么?

党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标是:(1)社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；(2)城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收人分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；(3)社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；(4)基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；(5)全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；(6)全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；(7)社会管理体系更加完善，社会秩序良好；(8)资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；(9)实现全面建设惠及十儿亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这九个方面的目标分别反映了和谐社会总要求的各个方面，充实和丰富了全面建设小康社会的内容。

党的十七大在提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，将上述几个方面的目标和任务进一步概括为:“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收人分配格局基本形成，中等收人者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。”

6、怎样认识社会建设以解决民生为重点的意义?

党的十七大第一次按照四位一体的中国特色社会主义事业总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做了新的部署，其中包括提出加快推进以改善民生为重点的社会建设。社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。社会建设

以改善民生为重点是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化的结果，具有重要的意义。

首先，社会建设以改善民生为重点体现了广大人民群众的迫切愿望和要求。进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在社会建设方面，贫富差距拉大、公共服务不到位、就业难、住房贵、上学难、看病贵、社保水平低、农民失地等问题交织在一起，构成当前中国社会的突出矛盾，也是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。中国共产党必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终代表中国最广大人民的根本利益，加快推进以改善民生为重点的社会建设，不断满足人民日益增长的物质文化需要。

其次，社会建设以改善民生为重点体现了中国特色社会主义本质的要求。邓小平关于社会主义本质的概括，强调了以社会主义生产关系为基础的社会关系，是生产力和以生产关系为基础的社会关系的内在统一；既要求大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系(包括收人分配关系等)，使全体人民走共同富裕的道路，把经济发展的目标同改善人民生活和促进社会进步的目标有机地结合起来。强调以改善民生为重点加快推进社会建设，体现了我们党对中国特色社会主义本质的深刻把握。

最后，社会建设以改善民生为重点体现了深人贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观要求发展必须坚持以人为本，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观要求全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。其中一个重要方面，就是要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。

2.第十一章 构建社会主义和谐社会 篇二

一、中国共产党为什么要提出构建社会主义和谐社会这一重大理论问题和战略任务

和谐从一般意义上讲是指事物处于均衡、协调的发展状态。它是古今中外思想家们所孜孜追求的一种理想。和谐社会是指不同的社会阶层、集团和群体之间、不同社会组织或团体之间、个人之间及个人与社会之间相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦协调的一种社会状态。2005年2月, 胡锦涛总书记在中共中央举办的省部级主要领导提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开幕式上讲话指出:“构建社会主义和谐社会, 是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务, 适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求, 体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

(一) 提出构建社会主义和谐社会是为解决目前我国社会转型时期面临的各种挑战, 使我国社会保持持续、稳定、健康、协调发展的需要。

我国目前正在进行的改革从一定意义上讲是中国共产党领导的一次主动性的社会转型即从计划经济转向社会主义市场经济;从过去封闭、半封闭转向全面开放;从过去主要是人治型的社会向民主法制型的社会转变。在社会的转型过程中, 必然会面临着来自各方面的挑战和风险, 特别是社会转型进入关键时期。

首先, 从国际大环境看。尽管冷战已经结束, 和平与发展仍是当今世界的主题, 世界多极化的趋势仍在发展, 但世界并不太平。我国已加入世贸组织, 开始真正逐渐融入全球化当中。但是, 我们必须清醒地看到, 当今的全球化是以美国等西方国家为主导的全球化, 它们在大力推行经济全球化的同时, 也在思想上输出它们所一贯崇尚的自由主义观念, 在政治上则大力推行西方民主政治的模式。因此, 在全球化和信息化飞速发展的条件下, 如何面对当今世界发达资本主义国家经济、科技等压力的情况下, 挫败西方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋, 的确是摆在我们面前的一项严峻的任务。为此, 我们必须通过构建社会主义和谐社会, 来提高自身的抗风险能力, 从容不迫地迎接来自各方面的挑战, 这是当今时代赋予我们的历史任务。

其次, 从目前我国国内情况看, 虽然我们在经济建设上取得了巨大成就, 但从总体上讲, 还没有真正做到经济、社会等方面的协调发展, 有些问题已经凸现于我们面前, 必须引起我们的高度重视, 主要有以下几个方面:

1.地区发展不平衡, 东西部差距越拉越大;城乡差距、行业差距、个人收入之间的差距也越来越大。据有关专家学者测算, 我国2003年基尼系数大致在0.53左右, 已超过了国际公认的警戒线。虽然我们现阶段经济发展水平有限, 但不能让社会上不同利益群体之间的收益差距太大, 使一些利益群体超常规地获得利益, 而另一些群众生活的改善却赶不上相应的社会发展进步水平。如果不尽早加以解决, 必然会对社会公平和社会稳定造成极大威胁。

2.部分社会公众对社会和政府的不满和抵触在一些地区已相当严重;社会利益群体之间的不信任、不合作苗头已经出现。

3.由于下岗失业、司法不公、干部腐败、房屋拆迁等原因造成群众上访事件逐年增多。

4.社会犯罪持续上升, 人们缺乏安全感。

上述因素如果长期得不到有效解决, 势必影响社会的稳定、协调发展, 不利于社会主义和谐社会的建设, 必须引起我们的高度重视。

(二) 我国的现代化建设已进入一个关键阶段。

在邓小平理论的指引下, 我国的改革开放和现代化建设取得了令世人注目的伟大成就, 目前, 我国正处于人均1000美元向人均3000美元跨越的重要时期。根据世界各国的经验, 这一时期既是一国经济发展的黄金期, 又是各种社会矛盾的凸现期。在这一时期存在着两种可能性和两种前景, 一种是进入“黄金发展时期”, 保持一个较长时期的经济增长, 顺利实现工业化和现代化。另一种是进入“矛盾凸现期”, 经济社会发展不协调, 各种经济社会矛盾不断出现, 导致经济社会发展徘徊不前, 甚至出现经济倒退, 社会动荡。我国目前正处于这样一个重要关头。为此, 我们要通过和谐社会的建设, 顺利地度过这个发展的临界点, 形成社会阶层之间良性的、公正合理的互动结构。

(三) 提出构建社会主义和谐社会也是我们党总结了世界上一些长期执政的大党老党丧失执政地位的教训。

上个世纪八九十年代以来, 原苏东国家执政的共产党纷纷丢失政权, 一些发展中国家长期执政的党也相继丢失政权。为什么会出现这种情况?原因很多, 这其中有很重要一条就是执政党不能有效地整合社会各方面的利益, 使社会和谐、有序运行。这就给当代中国共产党人提出了一个很现实的问题即如何在变化了的现实历史条件下, 更新执政理念、充实执政内容, 改进执政方式, 提高执政能力。

最后, 提出构建社会主义和谐社会也是体现社会主义本质, 向世人展示中国特色社会主义优越性的需要。

二、从实际出发, 积极稳妥地推进社会主义和谐社会建设

社会主义和谐社会的建设是一项艰巨而系统的社会工程, 需要我们根据中国社会不同发展阶段的实际情况扎实、稳妥地推进。当前应着重解决好以下几个问题。

(一) 确保为构建社会主义和谐社会创造一个长期稳定的社会环境。

一般讲, 一个稳定的社会未必就是一个和谐的社会, 而一个和谐的社会必定是一个稳定的社会。历史经验表明, 没有稳定就没有发展, 就没有社会的和谐。因而, 我们必须通过各种努力, 下大力气做好社会稳定这一工作, 为经济发展和社会和谐创造条件, 满足社会各阶层人民的需要, 尽而形成全体人民各尽其能, 各得其所而又和谐相处的社会。当前首先要继续坚持邓小平同志反复强调的“稳定压倒一切”方针, 坚持一手抓社会全面发展, 一手抓社会稳定;其次, 要在全社会建立健全社会预警体系, 形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制;其三, 要通过扎实的民主政治建设, 畅通社情民意反映渠道, 妥善处理好社会各方面的利益关系, 化解社会各方面的矛盾。

(二) 加强中国共产党自身建设, 使她真正成为领导构建社会主义和谐社会的核心。

根据科学社会主义基本原理和我国的宪法规定, 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心, 这是历史的选择, 人民的选择。但历史经验已经证明, 党的执政地位也不是一劳永逸的, 她必须根据时代条件的变化与时俱进, 通过自身的建设, 赢得人民的信任和支持。当前, 要进一步加大反腐倡廉的力度, 从根本上解决社会各界所痛恨的腐败现象。只有这样, 才能为全社会做出一个表率, 才有说服力、影响力, 人民才能真正拥护你, 全身心投入到建设社会主义和谐社会当中去。

(三) 必须坚持以人为本的科学发展观, 始终把最广大人民群众的根本利益作为党和国家各项工作的出发点和落脚点, 在经济发展的基础上, 不断满足人民群众日益增长的物质文化需要, 促进人的全面发展。

(四) 采取对策, 抓紧解决社会贫富差距拉大的问题, 努力实现社会公平。

应当讲, 社会转型期出现一定程度的贫富差距是正常的, 但如果对此不加以控制, 任其发展, 就会损害社会公平和正义, 就会给社会的和谐发展造成严重后果。因此, 在构建和谐社会的过程中, 必须控制、缩小日益扩大的贫富差距。为此, 要通过完善社会分配机制, 加大公平优先的二次分配力度;通过完善社会保障体系, 强化“社会安全阀”;要破除城乡、地区、行业藩篱, 畅通社会各个阶层之间的流动渠道;加大反腐败力度, 降低因“寻租”和“共谋”等滥用权力的行为对贫富差距和弱势群体的心理带来的消极影响。

(五) 正确处理人民内部矛盾, 协调好各种具体的利益关系, 使其达到协调发展的程度。

3.第十一章 构建社会主义和谐社会 篇三

1.稳定社会就是和谐社会

[答案要点]此观点错误。和谐社会并不等于稳定社会。和谐社会必然是稳定社会，但稳定社会不一定是和谐社会。在历史上，有的稳定是以牺牲活力为代价的。和谐社会不是静态的完美，而是动态的、充满生机活力的社会。

2.构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会之间是部分与整体的关系

[答案要点]此观点错误。二者是相辅相成的关系。构建社会主义和谐社会既是建设全面小康社会的重要内容也是全面小康社会建设的重要条件。构建社会主义和谐社会是一个长期的过程，在实现全面建设小康社会的宏伟目标之后还要继续为更高水平的和谐社会长期奋斗。

3.科学的发展观与构建和谐社会的关系是辩证统一的 4.和谐社会就是利益均衡的社会。

[答案要点]此观点正确。树立科学发展观和构建社会主义和谐社会二者的关系既是前提与保证的关系，也是途径与目标的关系。因为只有树立科学发展观，坚持以人为本，全面、协调和可持续发展，才能真正构建社会主义和谐社会；只有不断构建社会主义和谐社会，才能保证科学发展观的真正落实和目标的真正实现。所以二者是统一的。它们都统一于全面建设小康社会的奋斗目标之中，统一于中国特色社会主义的建设之中。

4.和谐社会就是利益均衡的社会。

4.第十一章 构建社会主义和谐社会 篇四

一、判断题

1.企业在采用支付手续费委托代销方式销售商品的情况下，应在发出代销商品时确认收入。（）

2.收入能够导致企业所有者权益增加，但导致所有者权益增加的不一定都是收入。（）

3.营业税金及附加是指商品产品在销售环节应缴纳的税金及附加。其中包括销售产品、提供

劳务等业务发生的消费税、营业税、增值税和教育费附加等。﹙﹚

4.在交款提货的销售方式下，若货款已收，发票账单和提货单已交买方，但是商品未发出，此时营业收入不能确认。（）

5.企业提供劳务时，如资产负债表日不能对交易的结果作出可靠估计，应按已经发生并预计

能够补偿的劳务成本确认收入，并按相同的金额结转成本。﹙﹚

6.购货企业应将购货时获得的现金折扣，冲减财务费用。（）

7.企业发生的技术转让费、业务招待费、无形资产摊销等，无论发生在哪个部门，一律都应

计入“管理费用”。（）

8.存货、固定资产发生的盘盈收益，应作为管理费用处理。（）

9．企业的利润就构成来看，既有通过生产经营活动而获得的，也有通过投资活动而获得的，还包括那些与生产经营活动无直接关系的事项所引起的盈亏。﹙﹚

10．终了，企业应将“本年利润”账户的贷方余额（或借方余额）从借方（或贷方）转

入“应付利润” 账户的借方（或贷方）。（）

11．在负债金额既定的情况下，企业本期净资产的增加额就是企业当期实现的利润总额，净

减少额则是企业本期亏损额。（）

二、单项选择题

1．收入是指与所有者投入资本无关、会导致所有者权益增加的，在（）。

A．主要经营活动形成的经济利益的净流入

B．主要经营活动形成的经济利益的总流入

C．日常活动形成的经济利益的总流入

D．日常活动形成的经济利益的净流入

2.按企业会计准则规定，企业发生销售折让的会计处理为（）。

A应确认折让商品的售出的时间，冲减各售出时期的销售收入

B属于以前销售的，计入“以前损益调整”账户；属于本销售的，冲减

本年的销售收入

C不论属于本还是以前销售的，均冲减本年的销售收入

D应作为本期销售费用

3.委托代销商品采用由委托方向受托方支付手续费方式的，则委托方应在收到代销清单时，根据应付的手续费，作如下处理（）。

A借记“主营业务收入”科目，贷记“应收账款”科目

B借记“销售费用”科目，贷记“应收账款”科目

C借记“主营业务成本”科目，贷记“应付账款”科目

D借记“销售费用”科目，贷记“应付账款”科目

4.采用具有融资性质的分期收款结算方式销售商品，营业收入应当（）。

A按合同约定的商品总价款确定

B按合同约定的收款时间和金额分期确定

C按合同约定总价款的未来现金流量现值或商品现销价格确定

D将合同总价款按销售期间平均分配

5.下列说法中，不符合企业会计准则的有（）。

A发生在收入确认之前的销售折让，其处理相当于商业折扣

B企业已确认收入后发生的销售退回，若是以前销售的，则应冲减该销售的销售收入。

C企业销售商品时，只保留了所有权上的次要风险的，有可能确认收入

D为第三方或客户代收的款项，不能作为企业的收入

6.下列费用中，属于管理费用列支范围的是（）。

A出借包装物的摊销B矿产资源补偿费

C专设销售机构领用低值易耗品摊销D无形资产转让费用

7.下列各项支出中，应计入财务费用的是（）。

A不附追索权的不带息票据的贴现息

B发行股票时发生的手续费

C可以资本化的借款利息

D购买持有至到期投资时发生的手续费

8．下列账户在年终结账后可能有余额 的是（）。

A本年利润B利润分配――未分配利润

C利润分配――其他转入D利润分配――提取盈余公积

9．企业取得的与资产相关的政府补助，不能直接确认为当期损益，应当确认为()。

A营业外收入B其他业务收入

C主营业务收入D递延收益

三、多项选择题

1.下列各项中，不应计入其他业务成本的有（）。

A领用的用于出借的新包装物成本

B领用的用于出租的新包装物成本

C随同商品出售单独计价的包装物成本

D随同商品出售不单独计价的包装物成本

E出租固定资产计提的折旧

2.下列各项中，符合收入会计要素定义，可以确认为收入的是（）。

A出售无形资产收取的价款B出售固定资产收取的价款

C出售原材料收取的价款D出售长期股权投资收取的价款

E出售低值易耗品收取的价款

3.下列科目中，用以反映已经发出但尚未确认销售收入的商品成本的有（A库存商品B发出商品

C委托代销商品D受托代销商品

E商品进销差价

4.提供劳务的交易结果能够可靠计量应同时满足的条件有（）。

A合同总收入和总成本能够可靠计量

B与交易相关的经济利益能够流入企业

C劳务的完成程度能够可靠地确定

D收款的日期能可靠地确定

E主要风险和报酬已经转移给对方

5.工业企业的其他业务收入包括（）。

A包装物租金收入B转让专利使用权收入

C股利收入D处置无形资产收入

E提供运输劳务收入

6.期间费用是指本期发生的直接计入损益的费用。一般而言，它（）。

A容易确认其所归属的产品B容易确认其发生的期间

C难以判别其所归属的产品D不易确定其发生的期间

E难以提供明确的未来利益

7．期间费用是指本期发生的直接计入损益的费用。一般而言，它（）。

A.容易确认其发生的期间B.不易确定其发生的期间

C.难以判别其所归属的产品D.难以提供明确的未来利益

E.容易确认其所归属的产品

8.下列各项支出在发生时直接确认为当期费用的项目有（）。

A安装固定资产的工人薪酬B广告费支出

C董事会会议费D专设销售机构的折旧费。）

E预计产品质量保修费

9.下列各项业务中，应计入财务费用的是（）。

A购货方获得的现金折扣B购货方获得的销售折让

C购进货物开出的带息商业汇票利息支出

D不符合资本化条件的借款辅助费用

E接受外币资本投资时发生的折算差额

10.下列费用中，应计入销售费用的有（）。

A委托代销商品支付的手续费B出借包装物的摊销

C专设销售机构的职工薪酬D业务招待费

E工业企业采购材料发生的运输费

12．下列事项中应计入营业外收入的有（）。

A处置固定资产利得B接受非现金资产捐赠利得

C金融资产发生的公允价值变动收益D收到的税收返还

E确实无法支付按规定程序转销的应付账款

13．“利润分配――未分配利润”明细账户用来核算（）。

A“本年利润”账户转入的本期实现的净利润

B“本年利润”账户转入的本期发生的亏损额

C企业历年积存的未分配利润

D企业累积的未弥补亏损

E盈余公积弥补亏损的数额

四、业务题

1．甲公司本月销售情况如下：（1）现款销售A产品10台，售价总额100 000元（不含增值税，下同）已入账；（2）销售需要安装的B产品2台，售价总额150 000元，款项尚未收取，商品发出尚未安装，安装工程构成销售业务的主要组成部分；（3）具有融资性质的分期收款销售C产品4台，合同售价总额为6 300 000元，现销价格为6 000 000元，第一期款项2 100 000元（不含增值税）已收到入账；（4）销售附有退货条件的D产品2台，售价总额300 000元，退货期3个月，退货的可能性难以估计。

要求：甲公司本月应确认的销售收入是多少。

2.某公司系增值税一般纳税企业，其适用的增值税率为17%。产品售价为不含增值税价格。2007年12月该公司发生如下经济业务：

（1）12月5日，向甲企业赊销产品500件，单价为15 000元，单位销售成本为10 000元。

（2）12月20日，乙企业要求退回本年2月份购买的20件及2006年购买的16件产品。

该产品销售单价15 000元，单位销售成本为10 000元，其销售收入已确认入账，货款已收取。经查明原因，同意乙企业退货，并办理退货手续和开具红字增值税专用发票。

（3）12月25日，甲企业提出12月5日购买的产品质量不完全合格，经协商同意按销售价款的10%给予折让，同时开具红字增值税专用发票。

要求；根据上述经济业务编制有关的会计分录。

3．某企业于2007年11月10日接受一项产品的安装业务，安装期3个月，合同总收入450 000元，至年底已预收款项330 000元，实际发生成本210 000元，估计还会发生90 000的成本。

要求：计算2007年应确认的收入及结转的成本，同时编制有关的会计分录。

4．甲企业为增值税一般纳税企业，其销售的产品为应纳增值税产品，适用的增值税税率17%，产品销售价款中均不含增值税额。甲企业适用的所得税税率25%。

该企业20×8发生下列经济业务：

（1）销售A产品一批，产品销售价款为800 000元，产品销售成本350 000元，产品 已发出，并开出增值税专用发票，收到购货单位签发并承兑的商业汇票。

（2）收到乙公司因产品质量问题退回的B产品一批，并验收入库。甲企业用银行存款支付了退货款，并按规定向乙公司开具了红字增值税专用发票。

该退货系甲企业20×7年12月20日以提供现金折扣方式（折扣条件为：2/

10、1/20、n/30，折扣仅限于销售价款部分）出售给乙公司的，产品销售价款为40 000元，产品销售成本为220 000元。销售款项于12月29日收到并存入银行。

（3）用银行存款支付发生的管理费用67 800元，计提坏账准备4 000元。

（4）销售产品应交的城市维护建设税2 100元，应交的教育费附加900元。

（5）计算应交所得税（假定甲企业不存在纳税调整因素、也不涉及暂时性差异）。

（6）结转本年利润（甲企业年末一次性结转损益类科目）。

（7）按净利润的10%提取盈余公积。

（8）按净利润的40%向投资者分配利润。

（9）结转利润分配各明细科目。

5.第十一章 构建社会主义和谐社会 篇五

1、（单选题）甲某是某市人事局局长，因为急于筹集一笔巨额购房款，遂对乙某、丙某谎称能安排工作。乙某、丙某等人立即表示“心意”，送上财物价值28万余元。下列说法正确的是（）。

A.甲某的行为构成诈骗罪

B.甲某没有利用职务之便，所以不构成犯罪

C.甲某的行为构成受贿罪

D.甲某的行为构成滥用职权罪 正确答案：A

用户选择：A 解析：展开解析↓

2、（单选题）“国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的行为”。这是什么罪名？（）

A.贪污罪

B.挪用公款罪

C.受贿罪

D.单位受贿罪

正确答案：D

用户选择：D 解析：展开解析↓

3、（单选题）下列哪一项属于渎职犯罪？（）

A.受贿罪

B.贪污罪

C.挪用公款罪

D.玩忽职守罪

正确答案：D

用户选择：D 解析：展开解析↓

4、（单选题）公务员法要求按照（）方面全面考核公务员。

A.德、能、勤、绩、廉

B.德、能、康、绩、廉

C.智、能、勤、绩、廉

D.德、效、勤、绩、廉

正确答案：A

用户选择：D导入到我的错题 解析：展开解析↓

5、（单选题）贪污罪的犯罪主体主观方面必须是出于（），并且具有非法占有公共财物的犯罪目的。A.过失

B.故意

C.过失和故意

D.过失或故意

正确答案：B

用户选择：B 解析：展开解析↓

6、（单选题）某海关负责人周某，在负责查处一起案值巨大的走私案件时，本应移送检察机关追究行为人的刑事责任，但周某由于接受行为人贿赂人民币2万元，便大事化小，以行政处罚代替了刑事处罚，周某的行为应定性为（）。

A.受贿罪

B.受贿罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪，应实行数罪并罚

C.徇私舞弊不移交刑事案件罪

D.放纵走私罪

正确答案：D

用户选择：D 解析：展开解析↓

7、（单选题）廉政建设的监督体系中不包括下列哪一种监督？（）

A.公民监督

B.政协民主监督

C.建立外交关系的国家监督

D.舆论监督

正确答案：C

用户选择：D导入到我的错题 解析：展开解析↓

8、（单选题）对多次受贿未经处理的，按照（）数额处罚。

A.累积贪污

B.第一次贪污

C.最后一次

D.最多的一次

正确答案：A

用户选择：A 解析：展开解析↓

9、（单选题）被告人何某(某县工业局技术助理工程师)鉴于市棉织厂设计任务紧急，再三求助，答应利用业余时间帮其设计，但须向领导打招呼且要求付给设计费8000元。经其所在工业局局长同意后，何利用早、晚和星期天的时间完成了棉织厂漂染车间的建筑设计底图27张，并先后深入工地6次修改设计和商量材料质量更换问题。事后该厂按何某要求支付了设计费，何某的行为属于（）。

A.按劳取酬

B.贪污罪

C.滥用职权

D.受贿罪

正确答案：A

用户选择：A 解析：展开解析↓

10、（单选题）贪污罪侵犯的对象是（）。

A.有主财物

B.公共财物

C.无主财物

D.公民个人财物

正确答案：B

用户选择：B 解析：展开解析↓

11、（多选题）挪用公款罪是指（）。

A.国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用进行非法活动的行为

B.国家工作人员挪用公款数额较大、超过6个月未还的行为

C.国家工作人员挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为

D.国家工作人员挪用公款数额较大、进行营利活动 正确答案：ACD

用户选择：ACD 解析：展开解析↓

12、（多选题）食品监管渎职罪在主观方面的表现为（）。

A.过失

B.间接故意

C.直接故意

D.疏忽大意

正确答案：BC

用户选择：ABCD导入到我的错题 解析：展开解析↓

13、（多选题）国家工作人员职务犯罪划分哪几类？（）

A.滥用职权犯罪

B.侵犯公民人身权利民主权利的犯罪

C.渎职罪

D.贪污贿赂犯罪

正确答案：BCD

用户选择：ACD导入到我的错题 解析：展开解析↓

14、（多选题）公务员在执行公务时需要回避的人群有（）。

A.与本人有利害关系的人

B.有夫妻关系

C.直系血亲关系

D.近姻亲关系

正确答案：ABCD

用户选择：ABCD 解析：展开解析↓

15、（多选题）挪用公款罪侵犯的对象是（）。

A.公民丢失的物品

B.公款 C.公民私人财产

D.用于救济的公物

正确答案：BD

用户选择：BD 解析：展开解析↓

16、（多选题）贪污罪、受贿罪、挪用公款罪的相同之处是（）。

A.在客观方面上都是利用了职务上的便利

B.侵犯的对象都是公共财物

C.犯罪主体都是特殊主体，即国家公务人员

D.在主观方面都是直接故意

正确答案：ACD

用户选择：ABCD导入到我的错题 解析：展开解析↓

17、（多选题）反腐败和廉政建设的途径和方法是（）。

A.加快推进廉政教育和廉政文化建设

B.通过体制改革和制度创新防治腐败

C.建立和完善反腐败和廉政建设法律法规制度体系

D.建立健全权力制约和监督体系

正确答案：ABCD

用户选择：ABCD 解析：展开解析↓

18、（多选题）玩忽职守罪在主观方面表现为（）。

A.直接故意

B.间接故意

C.过失

D.过错

正确答案：BC

用户选择：AC导入到我的错题 解析：展开解析↓

19、（多选题）利用影响力犯罪的惩罚幅度是（）。

A.数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产

B.数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金

C.数额较大或者有其他较重情节的，处一年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金

D.数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金 正确答案：ABD

用户选择：ABD 解析：展开解析↓ 20、（多选题）某国有企业的出纳何某到银行提取现金10万元，由于银行营业员马某的疏忽误给何某17万元，何某与财务科长吴某私分了这多领的7万元，下列选项所列分析中，哪些是正确的?（）

A.这多领的7万元对该国有企业构成不当得利

B.这多领的7万元被何某、吴某私分，其行为是侵犯该国有企业财产权的行为

C.这多领的7万元被何某、吴某私分，在刑事上构成贪污罪 D.这多领的7万元应当由该国有企业对银行承担偿还的责任 正确答案：ABCD

用户选择：ABCD 解析：展开解析↓

21、（判断题）在受贿罪的处罚中，索贿的应从重处罚。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

22、（判断题）徇私枉法罪侵犯的客体是国家司法机关的正常活动与国家的司法公正。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

23、（判断题）职务犯罪是一种应受刑罚惩罚的行为，该行为受到行政处分，就构成职务犯罪。

A.对 B.错

正确答案：错

用户选择：错 解析：展开解析↓

24、（判断题）职务犯罪的犯罪主体是国家工作人员，包括国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体中从事公务的人员。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

25、（判断题）挪用公款罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时也侵犯了国家的公务员廉政管理制度。

A.对 B.错

正确答案：错

用户选择：错 解析：展开解析↓

26、（判断题）贪污罪、受贿罪和挪用公款罪的主体都是特殊主体，即国家工作人员。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

27、（判断题）公务员定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

28、（判断题）挪用公款罪中，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

29、（判断题）受贿罪的主观方面表现为直接故意，即行为人明知利用职务上的便利索取财物，或者收受他人财物为他人谋取利益的行为是一种具有社会危害性的不法行为，而仍然决意为之。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓ 30、（判断题）贪污罪的主观方面应该是过失，犯罪嫌疑人没有具有非法占有公共财物的犯罪目的。

A.对 B.错

正确答案：错

用户选择：错 解析：展开解析↓

21、（判断题）在受贿罪的处罚中，索贿的应从重处罚。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

22、（判断题）徇私枉法罪侵犯的客体是国家司法机关的正常活动与国家的司法公正。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

23、（判断题）职务犯罪是一种应受刑罚惩罚的行为，该行为受到行政处分，就构成职务犯罪。

A.对 B.错

正确答案：错

用户选择：错 解析：展开解析↓

24、（判断题）职务犯罪的犯罪主体是国家工作人员，包括国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体中从事公务的人员。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

25、（判断题）挪用公款罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时也侵犯了国家的公务员廉政管理制度。

A.对 B.错

正确答案：错

用户选择：错 解析：展开解析↓

26、（判断题）贪污罪、受贿罪和挪用公款罪的主体都是特殊主体，即国家工作人员。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

27、（判断题）公务员定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

28、（判断题）挪用公款罪中，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓

29、（判断题）受贿罪的主观方面表现为直接故意，即行为人明知利用职务上的便利索取财物，或者收受他人财物为他人谋取利益的行为是一种具有社会危害性的不法行为，而仍然决意为之。

A.对 B.错

正确答案：对

用户选择：对 解析：展开解析↓ 30、（判断题）贪污罪的主观方面应该是过失，犯罪嫌疑人没有具有非法占有公共财物的犯罪目的。

A.对 B.错

正确答案：错

6.第十一章 构建社会主义和谐社会 篇六

社会主义和谐社会是我党在新时期提出的重要战略目标及任务。党的十七大报告指出:“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力的重要因素。”“要坚持社会主义先进文化前进方向, 兴起社会主义文化建设新高潮, 激发全民族文化创造活力, 提高国家文化软实力。”建设先进文化是和谐社会应有的题中之意。

1. 先进文化为和谐社会建设提供人才保证、智力支持和精神动力。

现代社会的发展越来越取决于科学技术的进步和劳动者素质的提高。发展文化教育、重视科学研究已成为人民的共识。先进文化体现着这个时代的最高认识水平, 揭示人类活动和历史演变的最高真谛, 并反映政治、经济和文化之间的真实关系, 因此它区别于落后、迷信的文化。若劳动者用先进的科学知识和科学方法武装自己, 就可极大地提高劳动效率, 从而为社会创造更多的物质财富和精神财富, 满足人类发展的需要。胡锦涛说:“当今世界的综合国力竞争, 说到底是民族素质竞争。”牢牢把握先进文化发展的正确方向, 用先进文化启迪人的思想, 陶冶人的情操, 必能提高人民的素质, 从而推动和谐社会的建设。

2. 先进文化为和谐社会建设提供方向指导。

先进文化继承了现有文化资源中先进的、优秀的部分, 也是最有生命力的一部分, 同时还有自己的独特创造部分。它能在任何情况下, 以自己特有的方式体现时代精神, 反映时代的要求, 因此先进文化总是与社会进步、发展同步, 代表积极向上的力量。20世纪初在中国广泛传播的马克思主义就是先进文化的一面旗帜。马克思主义吸收了世界文明最优秀的成果, 科学地反映了人类社会发展的客观规律, 才成为无产阶级认识世界改造世界的思想武器。中国共产党人以马克思主义为指导结合中国的具体实际, 创造了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 这就是中国化的马克思主义。它们一方面继承了马克思主义, 另一方面又对马克思主义进行了创新, 从而对中国的革命和建设起到了指导作用。我国还处于社会主义初级阶段, 生产力水平还比较低, 人们的思想观念还未跟上经济发展, 国外敌对势力和分裂势力企图瓦解、西化社会主义制度时, 没有一个先进的理论为指导, 社会主义建设就会迷失方向, 所以在大力发展物质文明建设时, 一定不能忽视精神文明的建设, 要用先进的意识形态来武装广大人民群众, 保证社会主义道路的方向性, 以有利于和谐社会的建设。

3. 先进文化还能增强民族的生命力、创造力和凝聚力。

文化是有民族性的, 不同民族的文化在具有人类文化共性的同时, 由于其形成发展的自然、社会环境和历史传统不同, 因此各具特点。先进文化总是根植于民族社会生活的土壤, 通过社会主流价值观的不断调试, 使社会成员接纳, 同其他社会成员相协调, 这样社会就融合为一个整体。一个民族、一个社会、一个国家如果缺乏整合, 必将四分五裂, 如一盘散沙。但当他们共享一种文化时, 无论他们在哪里, 民族的认同感都会伴其一生。中国由于特殊的历史条件, 孕育了具有强大生命力的传统文化, 崇德重义、修身为本的精神对满足民族精神需求, 提高民族素质发挥了重要作用。厚德载物, 海纳百川、和而不同、革故鼎新的精神包容了世界各民族的文化, 为民族文化增添了活力, 而具有民族特点的语言文字、思维方式、价值观念、道德规范、风俗习惯, 为炎黄子孙所认同, 具有强大的凝聚力, 成为维系中华民族团结和国家统一的精神纽带。中华民族的成长和发展印证了民族文化在民族发展中的重要作用。近代以来, 面对帝国主义的欺辱, 中国人民从来没有停止过反抗, 最终团结在党的领导之下, 推翻了三座大山, 建立起了新中国;在面临自然灾害时, 全国各族人民团结一心, 众志成城, 渡过了一个又一个困难时期, 让世人看到中华民族不屈的精神。

二、区别两种错误的认识

1. 先进文化就是时尚文化、流行文化。

时尚文化是在某一个历史时期比较流行的文化现象, 它的出现有其产生的政治、经济、文化条件, 是对社会的反映, 但往往停留在表层。日本社会心理学家南博按照流行时尚的内容将流行分为三类:物的流行, 行为的流行, 思想的流行。它的特点有:第一, 持续的时间短。短则几个月, 长也不过三五年, 如流行的服饰, 当季节变化时, 它可能会随着季节的变化而变化。思潮的流行与某些社会现象联系在一起, 有一定的社会背景条件, 当这些条件不复存在时, 流行的思潮也就失去了其存在的土壤, 没有生命力。流行文化的快速变化是由多种因素综合作用的结果。如政治的因素、经济的因素等。由于时尚文化看重的只是“现在”, 并不关注过去和未来, 它不能成为提升人的精神世界的动力, 而是满足欲望的一种消费品。由于它没有长时期的历史积淀过程, 也不关注人们的终极目标, 只是针对此时人们需求, 因此人们可以喜爱某种流行文化, 甚至出现追星那种狂热的倾情, 但是难以形成一种宗教式的沉醉与迷恋的感情。总的来说, 流行文化对社会的反映不可能是深层次的, 它决不会像传统文化那样, 深入人的内心, 成为人们的精神家园。第二, 范围比较广。社会中的一个群体可能会对某些流行物特别感兴趣, 群体间相互影响, 导致范围不断扩大。当然各种流行带来的结果是不确定的, 可能是积极也可能是消极。如曾经轰动一时的网络改编、网络恶搞现象, 《闪闪红星》中的潘冬子变成了爱做明星梦的小孩。这样的流行宣传的是非主流的东西, 造成人们价值观的混乱, 不利于社会的稳定、和谐。

先进文化与流行文化是有区别的。从性质上看, 先进文化是社会主义社会的主流文化, 它来源于中国的传统文化, 吸收了其中的精华, 并与社会现实相结合, 是标榜主流价值观的, 它往往与整个社会的进步稳定和谐相联系。如以人为本的核心价值观, 以荣辱观为基本内容的道德观等。它倡导积极的社会生活方式, 给人们提供方向的指引。从内容上看, 先进文化宣传的是科学的、客观的真理, 是实事求是、理论联系实际的, 决不会是落后、愚昧的东西。流行的东西不一定是科学的, 如有一种《星座占卜》的书在中小学生中很流行, 内容包括“每月每天运势分析”、“星座桃花运”等, 有一些青少年对有关的星座图书深信不疑, 有的甚至照章办事, 达到痴迷程度。“运程”源自古代民俗, 教人向善, 祈求好运, 应受到肯定, 但我们不能因此而失去主动, 况且同一属相的人很多, 每个人的道路都不同, 运程、黄历无法对每个人作出预测。虽然它具有娱乐性质, 能满足部分人的需要, 但大量宣传这种非科学的文化, 对于成长中的青少年来说, 则不利于其健康。一个社会若没有先进文化作为指导, 人们必将丧失自己的精神家园, 更不会有社会的和谐。

2. 先进文化就是外来文化。

外来文化是相对本土文化而言。在经济全球化时代背景下, 随着国家之间交流的频繁、信息沟通渠道的畅快, 我们生活中有越来越多的西方文化的影子。西方文化给我们带来了什么?其一, 它让我们看到不同的文化观念和文化作品, 使我们在获得知识的同时, 也得到精神的享受。如美国的大片、日本的动漫、韩国的影视剧等, 无不以其独有的特色吸引国人的眼球, 让国人心甘情愿地掏腰包。其二, 它使我们的文化艺术生活带上了浓烈的外来色彩。如服式渐渐欧化, 西装已成为男士的宠儿;房屋的装修上, 欧式风格得到人们的认可;青年人在结婚时, 戴婚纱已成为首选。在不知不觉中, 它们成为我们生活的一部分。我们原来的一些习俗慢慢地湮灭于岁月风尘中, 这给一些人造成了错觉:外来的比本土的好。

每一个民族都有其生长的独特的历史条件, 他们的文化也应该是独特的, 相对其他民族来说, 就是一种异质文化、外来文化, 完全依赖外来文化的民族不可能成为独立的民族屹立于世界的民族之林, 只能成为强势民族的附庸。从历史中我们看到, 中国的繁荣昌盛没有哪一次是建立在外来文化的基础上, 而是立足本国, 在吸收外来文化的基础上建立的。唐代文化的繁荣是因为吸收了西域文化;清朝前期的盛景是因为它打开国门向西方学习。同样, 日本明治维新的繁荣是因为吸收了西方文化, 阿拉伯文化的发展是因为吸收了古希腊文化。历史上任何文化的发展进步, 总是在不断打破旧有的传统并吸收外来先进文化中实现的。一种文化传统如果封闭自守, 拒绝吸收外来文化, 最终的命运就是被时代抛弃而走向灭亡。所以我们应该辩证地对待外来文化, 对有利于本国发展的因素应积极吸收, 不利的因素则予以克服。

三、发展先进文化的措施

构建社会主义和谐社会需要先进文化提供思想保证和方向的引导。必须高度重视社会主义先进文化建设, 通过发展、繁荣社会主义文化, 为进一步巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础, 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质, 奠定坚实的思想文化基础。

1. 积极宣传马克思主义。

思想越是多样化, 越是要有主旋律。在“四个多样化”的新形势下构建社会主义和谐社会, 必须强调马克思主义在意识形态领域的指导地位。要紧密结合实际, 研究解决前进中的新情况、新问题, 大胆吸收和借鉴人类文明的一切有益成果, 善于进行理论概括, 赋予马克思主义以新的生机与活力。加强马克思主义理论研究和建设, 实施马克思主义理论研究和建设工程, 繁荣发展哲学社会科学。

2. 推动文化教育事业的发展, 不断提高全民族的科学文化素质。

农村是我国教育事业中的一个薄弱环节, 首先要加大农村基础教育的投入, 保证教育的均衡发展。其次要加大教育体制改革力度, 革除制约文化教育事业发展的体制性障碍。最后要克服“教育产业化”造成的弊端, 防止和纠正简单的“文化市场导向”倾向, 把社会效益放在首位, 实现社会效益和经济效益的统一, 把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。

3. 正确处理继承和创新的辩证关系。

要处理好当代文化和传统文化、本土文化和外来文化的关系。中华民族具有悠久的历史文化传统, 我们应当遵循“取其精华, 去其糟粕”的原则, 遵循继承优秀传统文化与宏扬时代精神相结合的原则, 用与现代化相适应的时代精神来审视传统, 认真科学的分析, 严格审慎的过滤, 使优秀传统文化熔铸到时代精神中去, 成为先进文化的重要内容。同时, 坚决批判和清除阻碍先进文化建设的旧的观念和意识。在继承传统时, 要采取慎重的态度, 既不一概否认, 背离优秀传统, 又不完全接受传统, 成为传统的奴隶。发展中国的先进文化, 不能离开世界文明发展的大道, 而要博采各国之长, 以建设面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的文化。

4. 调动群众的积极性和创造性。

人民群众既是文化的创造者, 又是文化的享有者, 亿万人民群众的伟大实践是先进文化的源泉, 正是实践中产生出来的新的文化需要, 实践中涌现出来的多姿多彩的精神现象, 给文化的创造提供了不竭的动力和源泉。调动人民群众的积极性和创造性, 尊重群众的主体地位, 将会创造一个繁荣的世界。

摘要：构建社会主义和谐社会是新时期中国共产党的一项战略任务。先进的文化能为和谐社会的建设提供思想保证和方向的指引。先进的文化不同于流行文化和外来文化, 了解先进文化, 以先进文化为指导, 能更好地促进和谐社会的建设。

7.第十一章 执法监督 篇七

县级以上人民政府农业行政主管部门和有关行政主管部门应当加强规划、指导、管理、协调、监督、服务职责，依法行政，公正执法。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍，实行综合执法，提高执法效率和水平。

第八十八条 县级以上人民政府农业行政主管部门及其执法人员履行执法监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查单位或者个人说明情况，提供有关文件、证照、资料;

(二)责令被检查单位或者个人停止违反本法的行为，履行法定义务。

农业行政执法人员在履行监督检查职责时，应当向被检查单位或者个人出示行政执法证件，遵守执法程序。有关单位或者个人应当配合农业行政执法人员依法执行职务，不得拒绝和阻碍。

8.构建和谐社会 篇八

以人为本的执政理念, 从主体上也就是人的方面, 真正解决了构建社会主义和谐社会的基本理论前提。

共产党在成为执政党以后, 尤其是在剥削阶级作为一个阶级已经消灭之后, 就要全面顾及、通盘考虑全体社会成员的利益, 并且尽可能把各种社会矛盾化解在体制之内, 求得稳定与发展。因此, 党的八大指出国内的主要矛盾已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾, 接着毛泽东提出正确处理人民内部矛盾已经成为国家政治生活的主题。十一届三中全会以后党和国家的工作重心才转移到以经济建设为中心上来。“三个代表”重要思想讲代表中国最广大人民根本利益。十六大提出努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。十六届三中全会提出了以人为本的科学发展观。以人为本的“人”, 包括全体社会主义劳动者和中国特色社会主义建设者, 包括一切热爱祖国的人们。我国是法制社会, 人的概念也就是公民的概念, 集中体现为在法律和政策面前人人平等, 这是我们党执政理念的重要升华。正是在此基础上, 科学人才观提出人人皆可成才的观念。

以人为本的执政理念真正解决了全面建设小康社会的主体问题。这就是:包括知识分子在内的工人阶级、广大农民是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量, 在社会变革中出现的新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者, 大家一起建设中国特色社会主义, 从而为中华民族的伟大复兴增添了新力量, 巩固和扩大了党执政的社会基础。

社会主义和谐社会应是全方位、多层次的, 而主要是指社会各阶层能够和谐相处。就是说, 在新世纪新阶段, 只有所有社会成员都有了平等的国民待遇, 方才有可能在此基础上建设社会主义和谐社会。

二、结构转型期是提出和谐社会的现实原由

我们的改革已经进入结构转型时期, 这是改革的攻坚时期, 主要是解决经济社会结构问题, 建立新体制。这一时期面临的挑战主要有:一是随着贫富差距的拉大, 会使一部分低收入的弱势群体诱发对旧体制的眷恋情绪, 怀旧, 今不如昔。它的危险性在于, 这种眷恋情绪一旦蔓延开来, 很可能同改革初期由于改革深化和不断取得成效而沉寂下来的极“左”思潮相结合, 从而成为影响改革的一个重要思想因素。一些抱有极“左”主张的人, 打着维护人民群众根本利益的旗号, 改头换面地贩卖“左”的一套, 使改革的舆论环境呈现出错综复杂的局势。

二是各阶层的代表不可避免地会提出它所代表的特殊阶层利益的理论表达, 使改革决策的理论环境趋于复杂, 以至影响到决策, 在实际操作层面的协调之外, 额外地增加了思想理论层面的协调负担。这也就是我们在这一阶段总要强调弘扬民族精神、坚持正确的舆论导向、在解放思想中统一思想、在统一思想中深化改革的原因所在。

三是由于改革处在攻坚阶段, 原来旧体制下的各种矛盾以及在改革启动阶段尚未触及的深层次矛盾都暴露出来了, 改革进程中受历史条件限制产生的一些新的矛盾也暴露出来了。也就是说, 旧体制遗留下来的矛盾、改革过程中产生的矛盾交织在一起, 情况相当复杂, 各项改革措施牵一发而动全身, 系统性非常明显。不像改革初期那样, 一项改革措施就能带来实实在在的效果, 改革的成本增大, 使得改革难以一时取得突破性进展, 这就容易使人们总感到现行的改革措施不过瘾, 产生激进情绪。

四是这个期间一般都是经济的开放度达到很高程度的时期, 思想文化方面的碰撞十分激烈, 特别是国外的一些思潮传了进来, 对改革目标的选择、改革措施的确定、改革的实际进程都会产生影响。在这方面, 这种碰撞突出地表现为本土文化和外来文化的激烈碰撞。操作不当, 就会出现全盘西化, 或者出现极端的、狭隘民族主义。

所以, 在改革的转型期, 由于利益矛盾十分尖锐, 非常复杂, 尽管经济在高速发展, 但是一旦出现社会失调, 对我们执政党来说, 那是非常严峻的, 真正考验党的执政能力。因此, 党构建社会主义和谐社会理论的提出, 具有极强的现实针对性, 是高屋建瓴的积极应对, 意义不容低估。

三、和而不同是和谐社会的重要特征

毛泽东曾经精辟地说过, 我们的事业为什么能够胜利?不在于纯, 而在于不纯。和谐社会的重要特征是和而不同、丰富多彩。中国传统文化提倡兼收并蓄, 厚德载物, 调节社会矛盾使之达到适度、适时、适当的和谐状态。世界是多样统一的, 我们要认识社会结构的多样性和丰富性。和谐社会应当是和而不同的社会, 关注人们之间的共同性和个性的差异性, 人们的思想文化和精神追求将表现出丰富的个性差异, 更加文明, 更为开放。和而不同是指要承认不同, 在不同的基础上形成的和 (合并、融合、团结、和谐) 才能产生新事物;和而不同, 就是要承认不同, 在不同的基础上形成和, 实现差别共存, 从而在本质上达到相近或相似。和而不同是多元一体的理论。承认不同, 但是要和, 否则就要出现纷争。只强调同而不能和, 那只能是毁灭。和而不同体现了辩证关系。和就是要求在纷乱当中寻求到共同的、统一的属性。

由于实行改革开放和发展社会主义市场经济, 我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。我们要通过公有制为主体多种所有制并存, 按劳分配与按生产要素分配结合, 以及全方位对外开放, 不断调整化解各种矛盾, 建立起中国历史上最和谐的社会。

在我国现阶段, 机会平等是实现社会和谐至关重要的条件。社会对人们利益的满足能够与他们对生产的贡献成正比地增长, 即贡献愈大, 社会对其回报也愈高, 以激发最大多数人的主动性和创造性。初次分配注重效率, 再次分配注重公平, 通过税收和社会保障体系实现社会财富再分配。用公民平等、机会平等、资源开放、公平竞争的公共政策, 开辟不同社会阶层社会流动的合理通道, 尤其是向上流动的通道, 使不同社会阶层之间实现良性、公正合理的互动。与此同时, 在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚, 形成平等友爱、融洽和谐的社会环境。

社会主义和谐社会是充满创造活力、生动而有序的社会, 既富有活力, 也保持稳定;既包含各方面不同利益, 又能把错综复杂的利益关系处理妥当。这是一种活而不乱、活而有序、和而不同、矛盾统一的社会。

摘要：以人为本理念是和谐社会的基本理论前提, 结构转型期是提出和谐社会的现实原由, 和而不同是和谐社会的重要特征。

9.第十一章行政复议 篇九

一、选择题 的原则。

1、行政复议是（）的活动。

5、行政复议机关审理复议案件原则上采取A、行政监察机关B、行政机关（）审查的办法。C、行政仲裁机关D、行政执法机关

三、名词解释

2、下列不是行政复议基本原则的是（）。

1、行政复议： A、合法、及时原则B、便民原则C、公正、公开原则D、调解原则

3、复议当事人在行政复议中（）。

A、法律地位平等B、只有复议权利相同

2、行政复议的范围： 第十一章行政复议

C、只有复议义务相同D、权利义务表现对等

4、在行政复议中，第三人享有与（）相同的权利，承担相同的义务。A、申请人B、被申请人C、行政复议告知人D、行政复议代理人

5、对县级以上地方人民政府的派出机关的具体行为不服申请的复议，由（）管辖。A、该派出机关B、设立派出机关的人民政府C、该派出机关的主管部门D、设立该派出机关的人民政府的上一级行政机关

6、公民、法人或其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理（）。A、可以申请复议B、不得申请复议C、法院判决后再申请复议D、撤消后再申请复议

7、行政复议的复议决定是以（）的名义作出的。A、复议机构B、专职复议人员C、行政复议机关D、复议机关行政首长

8、行政复议机关依法对具体行政行为（）进行审理。A、合法性B、合理性C、适当性D、合法性和合理性

9、下列各项中，不能申请行政复议的是（）。A、行政处罚B、行政处分C、行政强制措施D、行政拘留

10、行政复议决定的种类不包括（）。A、维持决定B、限制履行决定C、撤销决定D、替代旅行决定

二、填空题

1、行政复议是法定行政机关解决（）的活动。

2、行政复议机关审查的主要是具体行政行为的（）和（）。

3、行政复议只能由法律、法规规定的国家（）专门享有。

3、申请人：

4、行政复议机关：

5、行政复议申请：

四、简答题

1、简述行政复议的特点。

2、行政复议应当遵循的基本原则有哪些？

3、不能申请行政复议的事项有哪些？

五、论述题

1、论述行政复议决定的种类。

10.第十一章-标准成本管理 讲稿 篇十

掌握：

1、标准成本制定

2、成本差异分析

第一节

标准成本系统概述

一、标准成本系统定义

标准成本,是指按照成本项目反映的、在已经达到的生产技术水平和有效经营管理条件下,应当发生的单位产品成本目标。

标准成本控制系统的内容包括：标准成本的制定、成本差异的计算分析和成本差异的账务处理三方面内容。其中，标准成本的制定与成本的前馈控制相联系；成本差异的计算分析与成本的反馈控制相联系；成本差异的账务处理则与成本的日常核算相联系。

二、标准成本的作用

（一）标准成本是有效进行成本控制的依据。

（二）用标准成本，有利于责任会计的实施。

（三）经营决策提供了依据。

（四）简化了账务处理。

三、标准成本的种类

（一）理想标准成本

是在最好的生产技术条件，最佳的工作状态下所应该发生的最低成本。在这种标准成本下，没有一点浪费，无废料废品，企业的工艺技术达到最高水平，生产经营实现最佳运转，产品制造过程处于最先进、最完美的状态中。这是一种理想状态，因此，实际工作中很少采用。

（二）正常标准成本

正常的标准成本是根据正常的生产水平，尽力提高劳动生产率，在正常的价格条件下，用预期能达到的标准来制订的成本。在这种标准成本下，允许有合理的损耗，生产时个人有足够的生理休息时间，机器允许有一定的修理时间，（三）现实标准成本

第二节

标准成本制定

一、标准成本的一般公式

单位产品直接材料直接人工制造费用标准成本标准成本标准成本标准成本其中：某一项目该成本项目该成本项目标准成本的价格标准的用量标准

二、直接材料标准成本的制定

（一）直接材料的标准消耗量

是根据现有的技术条件和工艺水平的基础上，采用统计方法、工业工程法或者其他技术分析方法得到的生产单位产品所需的材料数量。

（二）直接材料的标准价格

是根据下一年度实际需要支付的单位材料购进成本，包括材料的买价、税费、运费、装卸费、正常损耗和入库前的挑选整理费用等。

直接材料标准成本＝∑(直接材料标准用量×直接材料标准价格)

三、直接人工标准成本的制定

直接人工的标准成本也是由直接人工的标准消耗量和标准价格相乘得到的。直接人工的标准消耗量就是生产单位产品耗用的标准工时。

直接人工的标准价格就是标准工资率。标准工资率可以是企业正常经营条件下确定的正常工资率也可以是预定的工资率。

直接人工标准成本＝直接人工标准用量×直接人工标准价格

四、制造费用标准成本的制定

（一）变动制造费用标准成本

变动制造费用的标准消耗量通常采用单位产品直接人工的标准工时。企业也可以采用机器工时或其他合理的用量标准。

变动制造费用的标准价格是每一标准工时所耗用的变动制造费用，即变动制造费用的标准分配率，其计算公式如下：

变动制造费用成本标准分配率＝变动制造费用预算÷标准总工时 变动制造费用标准成本＝变动制造费用分配率×标准工时

（二）固定制造费用标准成本

如果企业采用变动成本法计算成本，则固定制造费用不计入产品成本，因此单位产品的标准成本不包括固定制造费用。如果企业采用完全成本法计算成本，则需要将固定制造费用计入产品成本，也就需要计算固定制造费用的标准成本。

固定制造费用的标准成本也是由固定制造费用的标准消耗量和标准价格相乘得到。固定制造费用的标准消耗量通常采用单位产品直接人工的标准工时。

固定制造费用的标准价格是每一标准工时所耗用的固定制造费用，即固定制造费用的标准分配率，其计算公式如下：

固定制造费用成本标准分配率＝固定制造费用预算÷标准总工时 固定制造费用标准成本＝固定制造费用分配率×标准工时

例题见教材——内容小结

第三节

成本差异分析

一、成本差异分析基本模式

标准成本与实际成本的差额就是成本差异。成本差异=实际成本-标准成本

当实际成本超过标准成本，成本差异表现为正数，称为逆差，用U表示，当实际成本小于标准成本，成本差异为负数，称为顺差或有利差异，用F表示。

由于成本由数量和价格两个因素组成，因此构成成本差异也有数量差异和价格差异两种。

价格差异＝(实际数量×实际价格)-(实际数量×标准价格)

=实际数量×(实际价格标准价格)数量差异＝(实际数量×标准价格)-(标准数量×标准价格)

＝标准价格×(实际数量-标准数量)

二、直接材料成本差异分析

直接材料成本差异是指直接材料实际成本与标准成本之间的差额。通过分析直接材料 成本构成公式，我们可以得出直接材料成本差异由价格差异和数量差异构成。推导过程如下： 直接材料成本差异

＝实际价格×实际用量－标准价格×标准用量

＝（实际价格×实际用量－标准价格×实际用量）＋（标准价格×实际用量－标准价格×标准用量）

＝（实际价格－标准价格）×实际用量＋标准价格×（实际用量－标准用量）＝直接材料价格差异＋直接材料数量差异

直接材料价格差异是由于材料采购的实际价格与标准价格之间的差异造成的。因此材料价格差异应由采购材料的供应部门负责。材料价格差异形成的原因有很多，如，材料价格本身的变动、运输费用的变动、不合理的途中损耗等。企业应进行具体分析和调查，根据差异产生的原因，明确责任，并采取适当措施予以改进。

直接材料数量差异是由于生产产品直接材料的实际耗用量与标准用量之间的差异造成的。因此材料数量差异应由材料耗用部门即生产部门负责。材料数量差异形成的原因有很多，如，工人技术的熟练程度，用料的科学性，工人操作的认真程度，技术的改进等。企业应进行具体分析和调查，根据差异产生的原因，明确责任，并采取适当措施予以改进。

例：新新机械厂生产A产品，需用甲材料，标准价格为4元/千克，实际价格为4.20元/千克，甲材料的标准用量为500千克，实际用量为460千克求甲材料的成本差异。

材料成本差异＝460×4.2－500×4

＝1932－2000

＝－68（元）（F）

－68元的有利差异由下面两部分组成：

甲材料的价格差异＝（4.2-4）×460＝ 92（元）（U）

甲材料的数量差异 ＝（460－500）×4＝ －160（元）（F）

所以：－68元＝92＋（－160）

三、直接人工成本差异分析

直接人工成本差异是指直接人工实际成本与标准成本之间的差额。通过分析直接人工成本构成公式，我们可以得出直接人工成本差异也由价格差异和数量差异构成。价格差异是指实际工资率与标准工资率之间的差异，又称为工资率差异。数量差异是指实际工时与标准工时之间的差异，又称为人工效率差异。

直接人工成本差异=实际成本—标准成本=价格差异+效率差异 推导过程如下：

直接人工成本差异＝实际工资率×实际工时－标准工资率×标准工时 ＝实际工资率×实际工时－标准工资率×实际工时＋ 标准工资率×实际工时－标准工资率×标准工时

＝（实际工资率－标准工资率）×实际工时＋标准工资率×（实际工时－标准工时）＝直接人工工资率差异＋直接人工效率差异

（一）直接人工的工资率差异计算：

工资率差异 ＝（实际工资率－标准工资率）×实际工时

（二）直接人工的效率差异

直接人工效率差异＝（实际工时－标准工时）×标准工资率

直接人工工资率差异是由实际工资率与标准工资率之间的差异造成的。工资率差异形成的原因很多，如，工资调整，人工等级的晋升，奖励制度未产生实效等。一般来说，工资率差异主要由人事劳动部门负责，但同时也会涉及生产部门或其他部门。

直接人工效率差异是由实际工时与标准工时之间的差异造成的。人工效率差异形成的原 3 因很多，如，工人的熟练程度、认真程度，是否雇佣新工人，生产技术条件如何，生产安排是否合理等等。一般来说，人工效率差异主要由生产部门负责。企业应进行具体分析和调查，根据差异产生的原因，明确责任，并采取适当措施予以改进。

例：新新机械厂加工A产品需车加工，其标准工资率为5元/工时，实际工资率为6元/工时，标准工时为500工时，实际工时为450工时，试求某产品直接人工的工资率差异和效率差异。直接人工成本差异＝实际人工成本－标准人工成本

＝6×450－5×500＝200（元）（U）

200元的逆差由以下两部分组成：

直接人工工资率差异＝（6－5）×450＝450（元）（U）

直接人工效率差异＝（450－500）×5＝－250（元）（F）

四、变动制造费用差异分析

成本差异=实际费用-标准费用

=支出差异（价格）+效率差异（数量）（一)变动制造费用耗费差异

支出差异＝（实际分配率－标准分配率）×实际工时

（二）变动制造费用效率差异

效率差异＝（实际工时－标准工时）×标准分配率

变动制造费用支出差异是由实际分配率与标准分配率之间的差异造成的，反映了耗费水平的高低。

变动制造费用效率差异是由实际工时与标准工时之间的差异造成的，反映了工作效率变化引起的费用节约或超支。

五、固定制造费用差异分析

固定制造费用差异是指实际固定制造费用与标准固定制造费用之间的差额。固定制造费用在相关范围内是不随产量的变动而变动的，但单位产品中负担的固定制造费用正好与业务量的增减成反比例变动。

为了加强对固定制造费用的控制，企业往往采用编制固定预算的方式进行控制，并制定一个标准的固定制造费用分配率。在经营活动中，由于实际耗用的工时数与企业的生产能力不一致，或者固定制造费用的实际数与预算数不同，因此发生固定制造费用差异。

固定性制造费用成本差异=实际费用-标准费用

=耗费差异+能力差异+效率差异（三差异法）

耗费差异，是指固定制造费用的实际金额与固定制造费用预算金额之间的差额。生产能力利用差异是指由于实际工时未达到企业的生产能力所引起的固定制造费用差异。效率差异是指由于实际工时与实际产量标准工时的不同所引起的固定制造费用差异。计算公式如下：

（一）固定制造费用支出差异

＝固定制造费用实际数－固定制造费用预算数

（二）固定制造费用生产能力利用差异

＝固定制造费用预算数－实际工时×固定制造费用标准分配率

＝固定制造费用标准分配率×预算工时－实际工时×固定制造费用标准分配率 ＝固定制造费用标准分配率×（预算工时－实际工时）

（三）固定制造费用效率差异

＝实际工时×固定制造费用标准分配率－实际产量标准工时×固定制造费用标准分配率 ＝固定制造费用标准分配率×（实际工时－实际产量标准工时）例：新新机械厂本月实际产量400件，发生固定制造成本1424元，实际工时890小时，企业生产能力为500件，1000小时，每件产品制造费用标准成本3元/件，即每件产品标准工时为2小时，标准分配率为1.50元/小时。

三因素法：耗费差异＝1424—500×3=－76（元）（F）

生产能力利用差异＝（1000－890）×1.5＝ 165（元）

效率差异＝（890－400×2）×1.5＝135（元）

本章练习题

单选题见P178（13,17,18）

1、某公司2009年度生产甲产品的固定性制造费用实际发生额为17910元，年度预算数为18000元，预计应完成的生产能力为11250工时，实际发生工时为9900小时，标准工时为9200小时。（10分）要求：（1）确定固定性制造费用总差异。（2）确定固定性制造费用支出差异。（3）确定固定性制造费用效率差异。

（4）确定固定性制造费用生产能力利用差异。（5）进行固定性制造费用差异验证。解：（1）固定性制造费用总差异：

17910—9200×18000÷11250=3190元（U）

（2）固定性制造费用支出差异=17910—18000=-90元（F）（3）固定性制造费用效率差异

18000÷11250×（9900—9200）=1120元（U）（4）固定性制造费用生产能力利用差异

18000÷11250×（11250—9900）=2160元（U）（5）进行固定性制造费用差异验证

—90+1120+2160=3190元（即固定资产总差异）

2、某企业生产甲产品，其标准成本资料如下：

项 目

标准成本

实际成本

单价（元）用量（件）单价（元）用量（件）

差异（元）

A材料000 200

200 B材料000 100

-1 500 合计

700 制造费用相关资料表

项目

预算数

实际产量标准数

（工时6 000）

（工时5 000）

实际数（工时5 500）

金额

分配率

金额

金额

变动性制造费用

400

0.4

0.4×5 000=2 000 090 固定性制造费用800

0.8

0.8×5 000=4 000 675 合计

200

1.2

11.第十一章 构建社会主义和谐社会 篇十一

1 企业家要加强自身修养, 强化责任意识

胡锦涛同志在全国政协民建工商联联组会上指出, 广大民营经济界人士要以强国富民为己任。这是我国社会主义发展过程中,

根据对承德市民营企业的调查结果, 并结合竞争力的评价体系, 对目前民营企业竞争力的现状分析如下:

2.1 生产竞争力方面

被调查企业中产品生产周期在10天内的占50.9%, 及时供货率达到80%以上的占到被调查企业的75.6%, 产能利用率在70%~80%较合理范围内的占34.5%, 通过ISO9000质量认证的占42%, 68%的被调查企业售后网点在1~10家之间。

调查表明, 多数民营企业具有较强的生产组织能力, 在面对市场竞争和外部环境变化时, 具备一定的生产调整适应能力, 总体的生产能力有待提高。大多数民营企业产品的质量还是比较理想的, 但目前民营企业推进全面质量管理的力度不够, 售后服务网点较少, 反映了民营企业在追求卓越产品和服务质量方面的不足。

2.2 管理竞争力方面

民营企业的组织结构较为简单, 大多数按生产性企业组织形式构建。可能是由于股权集中等原因, 集权型是民营企业重大决策的主要类型, 被调查企业中有48家, 约占被调查企业总数的87.3%, 而采用民主型决策的企业不足10%。同时民营企业具有较快的决策速度, 重大决策时间在1周内的占被调查企业总数的71.3%。这些都为其有效参与市场竞争创造了条件, 但民营企业需要加快向现代企业管理体制和方式的步伐。

2.3 创新竞争力方面

调查显示, 承德民营企业中约80%以上主要从事工艺创新, 而民营经济界人士履行社会责任的最高境界。民营企业家必须加强个人修养, 自强自律, 自信自爱, 树立正确的人生观与价值观, 放开眼光, 与时俱进, 拥有爱国报国的信念和宽厚博大的胸怀, 继承和发扬中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德, 不断通过正确的财富分配途径, 积极地履行社会责任, 对员工管理坚持以人为本, 尊重和关爱员工, 积极参与公益事业和慈善事业, 将个人的事业与国家的事业结合在一起, 将企业的发展战略与和谐社会建设结合在一起。

2推动经济发展, 促进社会和谐

六中全会《决定》指出, 社会要和谐, 首先要发展。民营企业是经济发展的中坚力量, 民营企业要不断更新管理理念, 坚持科学管理, 增加投资、增加利润、增加就业、增加税收, 不断充实、发展和壮大自己, 实现又好又快地发展, 就是对社会和谐的最大贡献。

3实行人性化管理, 构建和谐劳资关系

和谐劳动关系是企业、特别是民营企业长期发展的基本保证, 对于能够创造较大市场竞争力的产品创新的企业不足20%。另外在创新方式上, 模仿创新的企业有16家, 占样本总数的29.1%;引进创新的有14家, 占样本总数的25.5%;自主创新的有19家, 占样本总数的34.5%;与其他企业及科研院所合作开发的有6家, 占样本总数的10.9%。表明民营企业的自主创新和联合开发能力有待提高。被调查民营企业本身的R&D (研究与开发) 投入平均水平低于当年销售收入的1%。在被调查的企业中, 进行R&D (研究与开发) 活动的仅有23家, 占全部调查企业的41.8%。表明民营企业的创新投入差距较大。

2.4资源整合竞争力方面

根据调查结果, 承德民营企业中大专以上文化程度的员工人数比例超过10%的企业只占16.4%;大专以上文化程度的员工人数比例低于5%的企业接近50%。表明目前在民营企业中, 高层管理者的结构和素质尚不能达到现代企业的要求, 员工文化层次不高是民营企业普遍存在的一个问题。同时, 民营企业还存在着管理技术人员流动性不足的问题。另外, 民营企业的信息基础设施还有待完善。总体上说明民营企业的资源整合能力还需大幅提升。

参考文献

[1]丁伟斌, 荣先恒, 桂斌旺.我国中小企业核心竞争力要素选择的实证

分析[J].科学学研究, 2005, (10) .

[2]李富忠.山西省中小企业竞争力研究[M].北京:中国农业出版

社, 2008, 5.是整个社会和谐的基础和重要内容。民营企业必须坚持“以人为本”的理念, 充分尊重和切实维护员工权益, 保证员工享受各种保障, 做到尊重劳动者、保护劳动者、善待劳动者。

民营企业要认真执行劳动法规, 尊重和保护员工合法权益, 签订规范的劳动合同, 办理社会保险及工伤保险, 按时全额发放工资, 提高员工的待遇, 改善员工生产、生活条件, 正确看待员工作用和贡献, 建立适合我国国情又能与国际劳工标准接轨的劳动标准, 富有人道和尊严的劳动标准乃是社会发展的目标。广泛开展“关爱员工, 实现双赢”和“企业家关爱员工, 员工关爱企业”活动, 努力促进和谐劳资关系的建立。

4 坚持诚信守法, 维护社会公德

道德和诚信是社会和谐的根本与核心。诚信是社会和谐的基本道德规范, 诚信是社会和谐发展的一个前提, 也是企业的立业之本和发展之基。法制是社会和谐的制度保证, 民营企业要遵守一切与企业经营活动有关的法律法规, 建立商务诚信、社会诚信、个人诚信, 自觉维护市场经济秩序。

民营企业应当以法规为准绳, 以诚信为基础, 以关爱为责任。要倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范, 宣传社会公德、职业道德、家庭美德, 提倡勤俭节约, 养成健康文明的生活方式, 讲诚信、重信义、守信用, 依法经营, 质量取胜, 公平竞争, 打造诚信企业, 树立良好的社会形象。这是企业立身之本, 也是企业与社会、与政府、与企业、与公众和谐相处的重要体现。这样做, 既有利于社会平衡和社会和谐, 更有利于企业家个人和企业的健康发展。

5 争取公平公正, 维护企业权益

公平正义是社会和谐的重要基础和主要内容, 是社会主义的本质要求, 是构建和谐社会的关键环节。民营企业既要为自身的发展争取更加公平的法律、政策和市场环境, 要积极争取和维护自身享有公平公正的权益, 如市场准入、财税金融支持、土地使用、外贸出口以及财产权维护等, 企业要与政府的互动, 积极配合政府落实各项政策举措, 使企业在平等、和谐中加快实现新的飞跃。

民营企业也要公平地对待社会其他群体、特别是自己企业的员工, 努力维护他人的公平权利与利益。民营企业要为促进社会公平公正多做贡献, 在合法经营、勤劳致富的同时, 要积极帮助后富者走向共同富裕, 这也是民营企业创和谐、树形象的重要实际行动。

6 建设生态经济, 人与自然和谐相处

人与自然和谐相处是和谐社会良性发展的基本保障。当前, 滥用资源、污染环境、破坏生态, 已经严重阻碍了社会的健康和谐发展, 造成今天这样与自然不和谐相处的局面, 企业要承担相当大的责任, 其中包括民营企业、特别是一些中小企业要承担相当责任。

民营企业应当坚持科学发展观, 积极投身于建设资源节约型、环境友好型社会, 发展循环经济, 节约能源资源, 严格按照环保局的要求, 对所有项目进行环评认证, 推行ISO14000系列标准认证, 从企业的产品设计、材料选购、工艺制造、安装使用等所有环节和活动都严格按标准要求, 自觉采用循环工艺, 加大科技型、节能型的设施投入, 淘汰落后工艺技术和生产能力, 在企业内部建立立足于生态文明的现代科学技术管理体系, 逐步实现绿色生产、绿色消费, 为国家为社会为人民、也为自己创造绿色GDP。

7 积极承担公益慈善责任, 倾情回报社会

民营企业家作为改革开放的最大受益者, 要增强感恩和回馈意识, 热心社会慈善事业, 积极参与支持公益事业, 踊跃投身慈善与公益事业事业。要把企业发展的宗旨定位在“服务社会, 造福人民”。在民营企业中积极倡导“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的奉献精神, 鼓励企业积极参与新农村建设, 鼓励企业参加文化、卫生、医疗等社会公共事业的改革和建设, 鼓励企业扶危济困, 援助鳏寡孤独和失学儿童等, 鼓励企业向希望工程、彩霞工程、红十字会等捐款捐物, 为建设和谐社会奉献爱心和力量。

“实际上, 现在许多企业家已经在致富思源, 富而思进。截止到去年, 据不完全统计, 由非公有制经济人士最先提议发起的‘光彩事业’在全国共实施光彩事业项目9765个, 到位资金523亿元, 培训人员200万人, 安排就业210多万人, 帮助495万余人摆脱了贫困。”全国政协委员、安徽省光彩事业促进会副会长王鹤龄先生表示。

为民营企业如何通过慈善事业发挥社会责任感?一些政协委员纷纷发表了自己的见解:最先富起来的企业家要想得到社会的认可, 就应该履行帮后富的责任, 可以把资金投到那些利润很薄, 但对贫困地区能起到带动作用的项目;可以把财富直接投向教育、残疾等社会福利事业。另外, 国家应该通过税收政策, 来鼓励企业向社会捐助。

有社会学家表示, 由最初的单纯追逐利益到现在的热心社会公益事业、主动承担社会责任, 是社会发展和企业家成熟的必然历程。将对人的关爱和对弱势群体的帮扶与追求企业利润置于同等重要的位置, 是中国的企业家日渐走向成熟和理性的标志。

总之, 民营企业要坚持以人为本, 运用战略眼光, 努力践行科学发展观, 注重公平正义, 恪守诚信经营, 规范经营行为, 倡导生态经济, 热心公益事业, 倾情回报社会, 勇于承担起促进企业与自然、人与自然和谐发展的责任, 推动人与社会、人与自然、人与人的和谐发展, 实现祖国繁荣富强、人民共同富裕。

参考文献

[1]杜兰英, 杨春方, 吴水兰.中国企业社会责任博弈分析[J].当代经济科学, 2007, (1) .

[2]Kernaghan Webb.ISO26000社会责任标准的最新发展[J].管略, 2006, (9) .

[3]张峻峰, 张锋.全面实施企业社会责任的原则与机制[J].WTO经济导刊, 2007 (1) .

[4]田虹.企业社会责任及其推进机制[M].北京:经济出版社, 2006.

[5]单忠东.中国企业社会责任调查报告[M].北京:经济科学出版社, 2007.

[6]崔江水.落实科学发展观增强核心竞争力稳步推进企业社会责任建设[J].WTO经济导刊, 2006, (5) .

[7]正在制定中的ISO26000社会责任标准[J].世界标准化与质量管理, 2006, (8) .

12.第十一章 造就高素质人才队伍 篇十二

坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强适应跨越发展需要的各类人才队伍建设。

第一节 大力培养创新型人才

围绕提高科技创新能力，依托重点产业、重大项目、重要科研创新平台和优势企事业单位，实施八桂学者、特聘专家制度和院士后备培养工程，加快发展人才小高地。重点支持青年科技人才承担国家、自治区重大科技项目，以及国际学术交流与合作项目。扩大硕士、博士研究生教育规模，引进和用好海外高层次人才。大力开发经济社会发展各领域急需紧缺专门人才，统筹推进党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等各类人才队伍建设。组织实施国家少数民族高层次骨干人才培养计划，培养造就少数民族人才队伍。

第二节 健全人才发展机制

构建充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。完善党管人才工作格局，建立健全宏观管理、市场配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。深化干部人事制度改革，推动人才管理部门职能转变，创新培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制。完善人才引进和使用方式，采取项目合作、智力入股、兼职兼薪、成果转化、特聘岗位等多种形式，吸引国内外高层次创新型人才开展智力服务。完善地方性人才法规体系，改进人才管理方式，加强人才市场建设，落实国家和自治区重大人才政策，抓好重大人才工程，营造人才脱颖而出的环境，推动人才事业全面发展。

专栏21：人才建设

13.第十一章 市场绩效 篇十三

市场绩效是指在一定的市场结构下，通过一定的市场行为使某一产业价格、产量、费用、利润、质量和品种以及技术进步等方面所达到的现实的状态。市场结构、市场行为与市场绩效是相互关联的一个整体，市场结构是产业内部组织关系的表现形式；市场行为是产业组织状态与结构形成与变动的推动力量；市场绩效是产业组织合理化的基本判别标准。

10.1 市场绩效的评价准则及其内容

一、市场绩效的评价及其准则

产业经济学对市场绩效的评价主要是从中观和宏观层次上，以经济活动目标为基准，对特定的市场结构和市场行为条件下市场运行的实际效果进行评价。市场绩效的评价主要是以社会福利水平的提高与否为主要依据。主要考察产业的资源配置效率、产业技术进步状况、规模经济效益，以及企业内部组织管理效率等几个方面的内容。 市场绩效评价的主要准则包括： 1.价格对生产要素流动的导向作用；

2.看产业内企业的生产量是否达到规模经济的要求； 3.看产业内企业生产耗费和利润率的高低；

4.产品的质量和品种规格是否能够满足消费者的需求，以及在多大程度上满足其需求； 5.产业的技术进步是否在不断加快。

市场效绩状况与市场结构和企业市场行为有关，也与政府的产业组织政策有关。

二、产业资源配置效率

产业资源配置效率是用来评价市场绩效的最基本的指标。微观经济学认为，完全竞争的市场机制能够保证资源的最优配置，这表现为社会总剩余或社会福利（生产者剩余与消费者剩余之和）的最大化。美国经济学家阿罗、德布鲁利用数学的不动点定理，对完全竞争市场条件下的资源最优配置原理作了精美的数学论证。对于垄断导致资源配置效率的降低，可通过以下模型说明：

完全竞争状态下：消费者剩余为DPeN，生产者剩余为PeSN 如该行业为一家垄断企业：则消费者剩余变为DPmB，生产者剩余为PmSFB，BFN为社会福利净损失.在图中，DD和SS分别表示市场的需求曲线和供给曲线。

当市场处于完全竞争状态时，DD与SS相交于N，并决定市场均衡价格为pe，市场均衡数量为qe，此时，消费者剩余为三角形DPeN的面积，生产者剩余为三角形PeSN的面积，二者之和即为社会总福利，即三角形DSN的面积。在完全竞争条件下这一面积达到最大，即资源配置效率最高。

假设该行业为一家企业所垄断，根据边际收益与边际成本相等原则和需求曲线确定的垄断价格为pm，垄断量为qm。此时消费者剩余变为三角形DPmB的面积，生产者剩余为四边形PmSFB的面积。

与完全竞争条件下社会福利水平比较，垄断条件下的消费者剩余减少了四边形PmPeNB的面积，其中，相当于PmPeEB面积的部分转化为生产者的利润，三角形BEN的面积是净损失的部分，而三角形EFN的面积是生产者剩余净损失的部分，三角形BFN的面积是社会福利净损失的部分，也即是资源配置效率上的损失。

三、产业技术进步

 技术进步的含义及内容：

技术进步是指技术在合目的性方面所取得的进化与革命。所谓合目的性，即指人们对技术应用所期望达到的目的及实现的程度。对技术进步的理解有狭义和广义之分。狭义的技术进步主要是指硬技术应用的直接合目的性方面所取得的进步，又可分为进化与革命两种形式。广义的技术进步不仅包括硬技术在合目的性方面的进化与革命，还包括政策、社会和自然条件、组织结构、管理方式等合目的性方面的进化与革命。

 技术进步是企业和产业经营绩效的源泉 企业经营绩效是产业经济绩效的微观基础，二者从本质上说取决于企业的投入量（包括资金投入、劳动投入和自然资源投入等）以及各种投入的效率。在当今社会，各种投入效率的高低主要取决于技术进步水平及其应用。 市场结构与技术进步存在密切的关系

关于市场集中度与技术创新的关系，没有形成一致观点；关于企业规模与技术创新的关系，大企业和中小企业在技术创新方面各有优势和劣势；一般认为，低进入壁垒有利于促进企业技术创新。

四、产业规模结构效率

当某个行业总产量扩张时，如果能使行业内部的企业提高专业化程度，降低单位成本，该行业就是一个规模报酬递增的行业。

产业规模结构效率反映产业经济规模和规模效益的实现程度。 主要影响因素：

1.产业内的企业规模结构。即产业内不同规模企业的构成和数量比例关系。

2.市场结构。在集中度过高的产业中，由于存在X非效率以及市场配置的低效率，产业无法实现规模经济效益。集中度过低的产业中，存在大量未达到最低经济规模要求的企业，导致产业规模结构的低效率。

 衡量某个产业的规模结构效率可以从三个方面进行：

1.用达到或接近经济规模的企业的产量占整个产业产量的比例来反映产业内经济规模的实现程度；

2.用实现垂直一体化的企业的产量占流程各阶段产量的比例来反映经济规模的纵向实现程度；

3.通过考察产业内是否存在企业生产能力的剩余来反映产业内规模能力的利用程度。4.产业规模结构效率的三种状态：低效率状态，过度集中状态，理想状态。

五、X非效率

这是美国哈佛大学莱宾斯坦（H·Ieibenstein）提出的概念，是指在垄断企业的组织内部存在着资源配置的非效率状态。莱宾斯坦X非效率理论主要涉及到三个变量之间的关系：市场环境（ME）、企业组织（EO）和经济效率（EE），其中经济效率是市场环境和企业组织的函数，即：EE＝f（EO，ME）

在变量ME给定（即没有市场竞争压力）的条件下，变量EE（即X非效率的程度）就取决于为给定EO（即垄断企业）适应环境的情况。在没有压力的市场环境（ME）中，EE的值就不可能是X效率，而只能是X非效率。X非效率的影响如图所示：

莱宾斯坦教授提出这个概念的目的，“就是要说明，免受竞争压力的保护不但会产生市场配置的低效率，而且会产生另外一种类型的低效率：免受竞争压力的厂商明显存在超额的单位生产成本。因为这种的低效率的性质当时尚不明了，所以称为X低效率”。原因：

1.企业内部不同集团的利益目标不一致

2.企业规模扩大导致组织层次增加、信息沟通速度和质量下降，企业的管理成本上升、效率下降

3.垄断企业在没有竞争压力的条件下，缺乏成本最小化的动机

10.2市场绩效的主要度量指标

 利润率

产业间是否形成了平均利润率是衡量社会资源配置是否达到最优的一个最基本的定量指标。利润率的一般计算公式是：

R＝（π－t）/E 式中：R为税后资本收益率；π是税前利润；t是税收额；E是自有资本（包括股本或所有者权益）。 勒纳指数

勒纳指数度量市场绩效是通过价格与边际成本的偏离率的计算进行的。其计算公式为： L＝(P－MC)/P

式中：L为勒纳指数；P是价格；MC为边际成本。

可以看出，勒纳指数越小，则竞争程度高，垄断程度低，市场绩效显著；勒纳指数越大，则市场竞争程度越低，垄断性越强，市场绩效越差。勒纳指数本身反映的是当市场存在支配能力时，价格与边际成本的偏离程度，但是却难以反映企业为了谋取巩固垄断地位而采取的限制性定价和掠夺性定价行为所产生的结果。经济学家阿巴·P·勒纳（Abba Lerner）1903年出生于俄国的比萨拉比亚，曾就读于伦敦经济学院。1934年阿巴• 勒纳提出了计算垄断势力的方法，即价格减去边际成本再除以价格的加价率，这种方法后来被称为勒纳的“垄断势力度”。1944年，阿巴•勒纳在琼•罗宾逊的理论基础上进一步提出贸易收支状况是与出口值，而不是与出口量相联系，此即“马歇尔─勒纳条件”。

 贝恩指数

贝恩把利润分为会计利润和经济利润两种，这样就克服了简单利润率计算所存在的弊端。会计利润计算公式为：

πα＝R-C-D

式中：πα为会计利润；R是总收益；C是即期总成本；D是折旧。经济利润计算公式为：

πβ =πα-iv 式中： πβ为经济利润；i是正常投资收益率；v是投资总额。于是贝恩指数公式为：

B=πβ/v

贝恩指数的理论依据是：市场中如果持续存在超额利润（或者说经济利润），那么一般情况下就表明该市场上存在垄断势力，且超额利润越高，垄断力量越强。可见，贝恩指数代表的是产业的超额利润率，与勒纳指数相比，所要求的基础数据相对比较容易取得，产生系统偏差的可能性就减少了。 托宾q值

托宾（Tobin）q值是衡量市场资源配置的一个指标，指一家企业资产的市场价值（通过其已公开发行并售出的股票和债券来衡量）与这家企业资产的重置成本的比率。其计算公式为：

q=(R1+R2)/Q

式中：q为托宾指数；R1是股票的市值； R2是债券的市值；Q是企业资产的重置成本。若q＞1，即企业的市场价值大于其重置成本，意味着该企业在市场中能获得超额利润；显然，q值越大，该企业造成的社会福利损失越大，市场绩效越低。

使用托宾值的优点是避免了估计收益率或边际成本的困难。另一方面，为了使q具有意义，企业资产的市场价值和企业资产的重置成本都需要精确的衡量，前者数据容易获得（加总已发行的股票和债券市值即可），后者取值就困难得多。因此，这一指数不如其他方法常用。詹姆斯·托宾（James Tobin,1918-2002），美国经济学家，1981年诺贝尔经济学奖获得者。托宾的贡献涵盖经济研究的多个领域，在诸如经济学方法（econometric methods）、风险理论（risk theory）等内容迥异的方面均卓有建树，尤其在对家庭和企业行为（household and firm behaviour）以及在宏观经济学纯理论和经济政策的应用分析方面独辟蹊径。

10.3 市场结构、市场行为与市场绩效

SCP范式的形成标志着产业组织理论已趋完善，但对于市场结构、市场行为、市场绩效三者之间关系的探讨并没有就此停止。

14.重庆市构建社会主义和谐社会探析 篇十四

1. 社会关系不和谐。

第一，劳资关系不和谐。在私营企业中，当前劳资纠纷与冲突突出源于利益分配失衡。在国有企业，企业管理者与工人间的经济收入、地位差距也在逐步扩大。在国有企业改革过程中，由于缺乏对国有资本代理者的有效制衡机制，因而一些国有企业管理者以权谋私、侵占国家财产、损害工人利益、非法得利。第二，干群关系不和谐。拿乡镇机构为例，由于乡镇机构膨胀和干部队伍不断扩大，乡村财政拮据，农民的各种负担也因此加重;同时，农民增收困难，干部作风粗暴，腐败现象时有发生，引起农民的强烈不满和反抗，干群关系一度相当紧张。第三，社会中间阶层与其他阶层关系不和谐。在市场经济条件下，新中间阶层作为独立的利益主体有其自身的利益需求和诉求，因而这些阶层的有些成员或与政府分离自行其道，或与社会底层达成沟通和共识，抵制社会上层的不当作为[1]。

2. 社会矛盾错综复杂。

现实生活中，人民内部利益矛盾在中国社会主义初级阶段的人际关系上具体表现为：第一，全体劳动者、部分劳动者、个体劳动者之间的矛盾。不同的企业、群体以及个体作为不同劳动者的代表，它们各自要求增加自身的利益，于是集体、群体、个体之间的利益矛盾在所难免。第二，领导管理层同普通群众之间的利益矛盾。社会主义国家党和政府的各级领导和管理人员掌握着国家或集体的利益取向。这样，人民内部的利益矛盾就表现为上层领导者、管理者同下层领导者、管理者之间利益矛盾;不同层次的领导者、管理者同劳动个体、集体之间的利益矛盾。第三，在社会主义条件下，个体私营经济同国有经济、集体经济是两种不同经济成分，这就使得国有经济、集体经济的领导者、管理者及其代表的劳动群众和个体私营企业经营者之间存在一定的利益矛盾[2]。

3. 农村社会保障水平偏低。

重庆市的救助水平主要有以下特点：一是城乡不均。城市保障水平总体比农村保障水平要高得多，城市保障面比农村要广，城市低保基本覆盖了城市所有的困难家庭，而相对贫困的农村目前只有五保户和特困户才能享受。二是救助内容单一。目前，救助水平只能勉强保障困难群众的基本生活，对于其就医、住房、入学有心无力。三是城乡致困原因有别。由于城镇初步建立了社会基本保障体系。因此，城镇困难成因主要是由于下岗失业，而农村致困原因则是多方面的，如交通地理条件、受教育程度、自然灾害、突发变故等。四是救助主体单一。重庆市目前实施困难群众救助的主体主要是政府部门，民间慈善组织、社会救助力量相当薄弱，社会互帮互助的气候还未形成。

4. 社会不公平现象。

首先，重庆市城乡居民的机遇和相关政策不公平。如，工农业产品价格存在剪刀差。造成农民收入偏低。又如，户籍制度严重限制了农民分享社会发展成果的权利。在付出同等劳动的前提下，农民工的薪金和福利一般低于城市工人。城市可凭借户籍壁垒构建住房、医疗、教育和养老等一系列排他性的社会福利。其次，职位资源分配不公平。主要表现为由于一些人身兼数职，导致其他人失去了更多的就业机会[3]。

二、重庆市构建社会主义和谐社会的思考

1. 整合社会阶层之间的相互关系。

首先，发挥政府调控，协调阶层关系。用执政党、政府这只强而有力的“手”去“引导”阶层利益关系的调整。重庆市在这方面的制度安排和政策选择的首要目的，应该是从多方面去协调阶层利益关系，保证合理的现代社会阶层结构的形成，并且保持阶层结构稳定而有活力、持续而不紊乱。其次，深化体制改革，培育“橄榄形”阶层结构。目前，重庆“洋葱头”阶层结构隐含着诸多不协调的因素，原因在于计划体制时期形成的一些社会体制还没有得到应有改革，与社会主义市场经济条件下的体制机制不相适应，从而引发社会不公平。有些体制保护的是少数人的利益，损害的是多数人的利益，导致少数人掌控多数社会资源，大多数人只享有小部分利益。再次，强化权力调控，打破“三强三弱”。“资强劳弱”、“官强民弱”、“上强下弱”的阶层关系格局，“三强三弱”已经成为重庆市构建和谐社会的重大障碍。当前重庆市的许多社会矛盾和社会问题，已经明显地集中到与人民群众基本民生问题密切相关的层面和环节上，因此，强化权力调控和观念整合，统筹协调阶层利益关系，妥善处理社会矛盾，成为构建和谐重庆的重点。最后，完善社会保障。要从重庆市的基本市情和经济社会发展的实际出发，逐步建立与社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，尤其要以发展社会事业和解决民生问题为重点，加大社会事业的人力财力的投入，优化公共资源配置，特别要注重向公共服务薄弱的农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。

2. 正确处理人民内部的利益矛盾。

首先，构筑适合不同利益群体的经济政治体制。社会主义市场经济条件下，公有制和多种所有制经济并存，应建立多种形式的分配体制，并建立和完善国家宏观调节体制和社会保障体制，充分利用市场机制来分配和调节各方面的利益。其次，完善法制体制，营造公平环境。在中国目前经济生活中，由于市场机制的发育还不够完善，这就从客观上给许多投机活动打开了方便之门，使得利益分配不合理[2]。这就决定了我们必须通过进一步加强社会主义市场经济条件下的法制建设，营造一个平等而合理的市场竞争环境。最后，深入调查，掌握各个利益群体的利益要求，特点及规律，制定正确的群际矛盾调节对策。另外，运用党和国家的政治影响以及各项行政纪律手段，通过加强思想政治工作，加强社会主义精神文明建设，来逐步调整和解决各种问题，以促进社会主义初级阶段的利益结构不断趋于优化。

3. 关心困难群众，保障所有社会成员分享改革发展成果。

首先，切实解决好困难群众和弱势群体的生活问题。一方面，必须要检查城镇“低保”资金的拨付情况，确保做到应保尽保;要通过社会募集、减免费用等多种方式帮助“低保”对象解决子女就学、住房等问题;要着力解决好老红军、老复员军人、伤残军人、烈军属等重点优抚对象的生活困难问题。另一方面，切实安排好农民工的相关工作。全面关注进城务工农民的工作条件、生活环境、技能培训等问题。其次，切实搞好市场供应和平抑物价工作。生活必需品的市场价格与人民群众生活息息相关。要加强市场商品供应和物价监管，确保市场繁荣和货源充足，努力使生活必需品市场价格在合理水平上的基本稳定。再次，加强领导部门作风建设，简化工作程序。各级各部门一定要牢记群众利益无小事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。要进一步转变作风，减少会议、减少文件、减少应酬，减少不必要的总结评比、检查验收，腾出更多的时间和精力，深入实际，深入基层，深入到困难群众中去。最后，强化监督，实行阳光操作。将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙，接受群众监督。

4. 推进社会公平，重点是解决收入分配差距过大的问题。

首先，切实保障低收入人群的基本生活。其一，推进农村最低生活保障试点，其二，适当提高城镇最低生活保障标准，其三，增加离退休金的水平。农村低保试点可以与现行的救济、救助和救灾制度结合起来，城镇低保和离退休金标准的提高可以与相应的消费水平结合起来。在地方财政大幅增收的情况下，适当提高保障标准。其次，逐步提高中等收入者的比重。以重庆市目前的劳动者构成来看，最有希望成为稳定的中等收入群体的无疑是国家公职人员。在短期内，规范公务员和事业单位收入分配制度、保证劳动要素在收入分配中的主体地位是稳步促进中等收入者比重提高的重要途径。但应建立健全长效机制，促进公职人员收入分配合理化，保证劳动收入的合理增长。公务员收入制度的完善，可以根据经济发展水平确定公务员基本工资，由地方财政负担;根据地区差距确定补贴水平，由中央财政调剂。事业单位工资制度的完善，应注重分类管理，区别具体职能和增收能力，采取灵活的方式进行改革和规范。机关事业单位工资以外的劳动收入增长的保障，关键是完善再分配制度，适当提高最低工资标准，以及强化劳动执法和监察[4]。再次，在教育和医疗改革中更加注重公平。只有促进教育机会的公平，才能使未来的收入分配更趋合理。各级政府应继续加大对农村义务教育的支持力度，为在农村普遍实行义务教育奠定基础。应加快完善助学贷款制度，使更多的贫困大学生能够顺利从高等院校毕业。此外，医疗也关系到未来的收入公平，应加大城镇医疗投资，并在农村建立更广泛的新型合作医疗制度，以降低未来医疗支付，提高中国医疗卫生费用分配的公平程度。最后，加大投资，并建立健全收入分配宏观监测机制。应加大对农村和农民的财政支持，进一步加大对农村基础设施建设、科教发展、人才开发、结构调整的财政支持力度。收入分配宏观监测机制的重点应包括三个方面：一是城乡生活困难群体的收支状况调查，以确定最低生活保障标准和及时调整救助水平;二是农民工工资支付状况的调查，以通过劳动监察和执法，切实确保进城务工农民的合法劳动收入;三是行政性垄断行业利润增长和收入分配的监控，以促进从业人员、尤其是高级管理人员薪酬增长的正常化[4]。

摘要：重庆自建市以来, 经过十余年的发展, 经济总量迅速提升, 人民生活水平显著提高。但与此同时, 社会当中仍然存在许多矛盾和问题, 严重影响了新时期重庆市构建社会主义和谐社会的进程。在众多问题当中, 我们应抓住主要矛盾并深入分析其成因, 有的放矢, 重点解决严重影响重庆市构建社会主义和谐社会的关键性问题。

关键词：重庆市,构建,和谐社会,社会主义

参考文献

[1]陆学艺.协调阶层关系:构建和谐社会的重中之重[EB/OL].理论网, http://www.cntheory.com/news.

[2]王伟光.正确认识和处理新时期人民内部的利益矛盾[N].人民日报, 1999-06-22 (9) .

[3]我国收入分配差距扩大的成因、后果与对策[EB/OL].中国发展门户, http://www.chinagate.com.Cn.