国家助学贷款相关知识

国家助学贷款相关知识（精选14篇）

1.国家助学贷款相关知识 篇一

中原工学院学生资助管理中心

便字„2010‟12号

关于组织学生学习《国家助学贷款政策及相关知识问答》及网上答题的通知

各学院学生工作办公室：

《国家助学贷款政策及相关知识问答》是由省学生资助中心编辑并制作成电子书，用于宣传国家助学贷款及资助政策，普及金融知识，提高大学生的诚信意识。它是高校学生学习和了解国家资助政策的重要渠道，是大学生开扩视野、增长知识、提高综合素质的普及性读物。

根据省相关文件要求，所有申请国家助学贷款及奖助学金的学生必须参加《国家助学贷款政策及相关知识问答》的学习及网上答题。现将组织学生学习及网上答题具体要求及安排通知如下：

1、各学院组织学生自行上网学习《国家助学贷款政策及相关知识问答》。《国家助学贷款政策及相关知识问答》在河南学生资助网上，网址如

下

：

http:///main.aspx

http:///home/exam_login.aspx，点开后页面如图一所示，选择点击“高校资助”栏，打开后页面如图二所示，在“高校资助”主页面上，寻找“高校学生资助政策及相关知识问答”(页面右侧中下部分)，点击蓝色标题即可进入学习界面(电子书)，如图三所示。

2、网上答题时间安排如下：07级、08级、09级学生的答题时间从9月30起至10月20日结束；10级学生的答题时间从10月18日起至10月30日结束。答题界面如图三所示，点击“进入网上答题系统”即可进入，输入学生本人的姓名及身份号码，并选择正确的学院、专业及班级即可开始答题。

3、各学院学生的学习及答题的具体时间、地点自行安排。每生每天有两次答题机会，可重复答题。

4、本次学生网上答题结果将直接进入学生资助数据库，最终结果达不到85分的学生，学生信息将登陆不上河南省学生资助网，无法得到奖、助学金及国家助学贷款。

5、各学院要高度重视，认真组织学生学习和答题，学生答题得分情况将在全校范围公布。

二O一O年九月三十日

图一：河南省学生资助管理中心网站示意图

图二：河南省学生资助高校资助首页示意图

图

三、学生学习及答题界面

2.探析国家助学贷款诚信问题 篇二

【关键词】助学贷款；诚信

国家助学贷款是一种政治辅助政策，在贫困大学生在校期间能够享受免息待遇，政策予以全额贴息，助大学生学业圆满完成。然而，随着这项助学贷款的实施，暴露出部分学生未能履行合同及时还款的现象，大学生的诚信问题也越来越受到社会与国家的关注。本文结合笔者的关注实际，对国家助学贷款中的诚信问题进行了探讨。

一、大学生诚信缺失的原因分析

1.大学生诚信意识较为淡薄

守信用，讲信用是中华民族的传统美德，大学生对诚信有着较为普遍的认同感，对不受诚信的做法感到不满。可是，大学生往往容易以挑剔的眼光、高标准看待别人，却对自己的诚信行为不加约束，对国家助学贷款中的诚信问题并没有深刻的认识，而是贪图眼前的小利，贷了再说，对还款则是以后再说。诚信意识的淡薄与思想观念上的偏差都让他们在还款诚信上表现出缺失。

2.社会环境的影响

目前，我国法制建设并不够健全，存在一些空子可钻，让一些投机取巧之人和不法之徒伺机偷税漏税、诈骗、走私等；而少数官员则以权谋私、滥用职权等让法律的权威受到挑战……这些社会现象使大学生对诚信概念有了模糊而迷茫的认识，对他们的思想品质无疑是一种巨大的冲击。

3.个人信用机制不够完善

我国目前个人诚信体系并未建立起来，并未建立起一套全国联网、全程跟踪的诚信档案，这就对学生的诚信问题难以进行评估。毕业后大学生流动性大，对其行踪借款银行以及高校难以实时掌握，也给还款造成了一定的风险。因此，在强烈的个人利益的驱使下，一些人开始逾越原有的道德底线，借故不还贷款，给国家、银行、学校都造成了较大的负面影响。

二、解决国家助学贷款诚信问题的途径

1.建立流动性的个人诚信电子档案

针对上述现象，国家应该积极采取措施，为每一位大学生建立一个信用档案，将大学生设立的银行账户、借用以及偿还国家贷款、信用卡等信息进行跟踪记录。可统一由人民银行建立，其他个别银行可联网实时掌控学生的信用情况，且对逾期未还款的行为制定出相应的惩罚措施。

2.加强大学生的诚信教育

大学生正处于人生观、世界观、价值观逐渐形成并且定型的人生重要阶段，对大学生的诚信教育应当常抓不懈。大学生是未来社会主义建设的中坚力量，是引领时代进步的主力军，他们的诚信观念、道德操守直接影响着社会的和谐、健康发展。为此，诚信教育应当渗透于大学生学习、生活的方方面面。一方面，高校可利用思想政治课程、法律课堂或者其他学科课堂，有意识的贯穿诚信教育，让大学生从身边点点滴滴的诚信事迹、楷模的感人行为中受到心灵的震撼，使大学生的身心受到感染，提高其社会责任感与诚信意识。另外一方面，家庭应当和学校形成合力，共同培养大学生的诚信意识，培养其健全的人格与高尚的情操。家庭是大学生接受教育的重要场所，家庭的思想观念对大学生有着潜移默化而深刻的影响。家长应当为孩子的长远利益做打算，不应当以投机取巧的行为给孩子造成思想上不良的影响，而应当以身作则，从自我做起，塑造孩子良好、健全的人格，便于其今后在社会中骄傲的立足，而不是不停的逃避。

3.健全信贷制度，完善管理

首先，贫困生认定机制。在认定贫困生时应当对大学生，尤其是新生的家庭贫困情况的了解，将贫困生认定工作做到位。同时，也要及时了解大学生家庭情况的变故如下岗、离异、疾病等，从而实时的做好记录，及时为大学生排忧解难，及时更新贫困生档案库。各院系的辅导员、书记、班主任等是一个综合素质高的学生工作队伍，可对学生从宏观、微观等角度把握，让贫困生认定工作做得到位，做得准确而详实。将大学生的大学时期划分为三个阶段，分为入学前、大一上学期，大一下学期，及时了解大学生的家庭以及经济情况，同时了解其生活习惯，若出现了挥霍奢侈、铺张浪费等现象，应当将其从贫困生中排除。只有将贫困生认定工作做得详实，才能够让真正有经济困难的学生享受到政策的关怀，消除某些喜欢投机取巧的人贪恋一己私利的行为。

其次，建立助学贷款诚信监督机制。学校可对申请了助学贷款的学生名单予以公示，让全体学生以及教师对其进行共同的监督。若被发现其所填写的信息虚假，存在铺张浪费、挥霍、奢侈等生活作风的，应当予以取消对其的助学贷款。

4.做好毕业生的就业工作，提升还贷能力

对于国家助学贷款中的拖欠、失信等行为，有部分人的诚信缺失，道德操守不够所致，即在自身经济允许的条件下却不遵守承诺，从而造成诚信失守。但是，有部分学生是因为家庭经济环境差、就业情况不理想等造成，这部分贫困生的经济压力大，自身维系着家庭的经济，确实无力偿还贷款。因此，若能够在毕业之时找到一份合适的满意的工作，则能够从很大程度上帮助其提升还款能力，从而信守承诺。因此，高校也应当关注贫困生的就业问题，将品学兼优、能力强的贫困生推荐到合适的用人单位，提升其就业竞争力，让其有力偿还贷款。

参考文献：

[1]黄晓.国家助学贷款诚信问题探究[J].时代金融，2011（14）.

[2]陈昆峰.助学贷款工作中诚信缺失的成因及对策[J].金融理论与实践，2007（9）.

3.国家助学贷款相关知识 篇三

1、学生本人学生证和中华人民共和国居民身份证复印件

2、家庭户口本复印3页，包括户口本三页（即户主的）、学生父亲户口本单页、学生母亲户口本单页

3、学生家长的贷款承诺书：①内容包括学生家长知道并同意学生在校期间贷款；②学生家长必须承诺在学校毕业、肆业、退学等离校后进入偿还贷款期间无条件地为学校、银行提供学生的去向及联系方式。家长签字同时加押手印，署名日期。

4、开具村（或居委会、父母的单位）、乡（或镇、区）、县（或市）等政府行政机构中任意两级同时开具的关于学生家庭贫困状况的证明，并签署证明人或机构、签署日期同时加盖公章。

5、学生来校报到后想说在系递交贷款申请书内容包括：学生基本情况、学生贷款理由、学生贷款金额（内容要简明扼要，不超过500字）

6、学生向所在系贷款小组负责人（或班主任、辅导员）索要或从信阳农专学带网、省国家助学到款网下载并认真如实填写国家开发银行河南省高校国家助学贷款审批表，及时上交所在系国家贷款小组。

7、以上手续针对去年未参加助学贷款的学生，对已参加2005-2006学年开发银行贷款的学生只需上缴个人贷款申请书写清学生姓名、院系、专业、班级、贷款金额即可参加贷款申请。

4.国家助学贷款相关知识 篇四

学院 姓名 班级 学号 分数

一、填空（共20空，每空0.5分，共10分）

1、每位学生每年只能提出（1）次贷款申请。

2、国家助学贷款包括（学费）、（住宿费）以及 基本生活费。

3、借款学生毕业离校前须办理（毕业确认）和高校要求的其它相关手续。

4、申请国家助学贷款时，对借款学生的姓名信息的基本要求是（身份证）、（学生证）和（学籍姓名）保持一致。

5、首次贷款学生《申请表》中资格审查情况栏，农村加盖村委会公章，城镇加盖居委会公章，盖章时必须同时填写联系人（姓名）和（电话）。

6、国家助学贷款申请审批表上（姓名）、（身份证号）、（金额）和（签字）四个关键要素不能涂改。

7、学生使用支付宝进行网上还款不受（地域）、（时间）限制，无手续费。

8、借款学生在校期间可申请（4）次国家助学贷款，每次最高额度是（8000元）

9、学生贷款申请信息状态为（学生录入）时，学生本人可以进行修改及删除，申请信息状态为（已审核）时，学生本人不能修改。

10、国家开发银行的国家助学贷款展期年限是按（新入学学制）年限进行展期。

二、单项选择（共10题，每题2分，共20分）

1、国家助学贷款每年固定的结息日是哪一天？（B）A、12月10日B、12月20日 C、11月10日

D、11月20日

2、借款学生毕业当年应自付多长时间的利息？（B）A、毕业当年6月30日至12月20日，共174天 B、毕业当年7月1日至12月20日，共173天 C、毕业当年7月1日至12月30日，共183天 D、毕业当年6月30日至12月30日，共184天

3、支付宝账户余额可以分为那两类？（C）A、流动余额和不可用余额 B、可用余额和固定余额 C、可用余额和不可用余额 D、流动余额和固定余额

4、学校助学贷款中心受理展期申请的截止时间为学生毕业当年的（D）A、6月30日 B、7月1日 C、9月1日 D、9月30日

5、在国家开发银行学生在线服务系统中，学生通过哪个模块可查看其还款信息包括：还款类型、应还金额、还款时间等?（A）

A、还款明细 B、贷款申请 C、提前还款申请 D、还款账户变更

6、国家开发银行学生在线服务系统中，“登录信息”栏目中包括的内容有哪些？（A）

A、基本信息、联系方式、就业信息、家庭信息等 B、登录名、密码、提示问题及答案

C、贷款金额、贷款余额、逾期本金、逾期利息等信息 D、合同编号、罚息、贷款到期日等信息

7、国家开发银行学生在线服务系统中可测算本12月20日还款时每笔合同应还的本息的栏目是（D）

A、贷款申请 B、个人信息 C、我的消息 D、本应付本息测算

8、国家助学贷款的主要还款方式有哪两种？（B）A、按期还款和逾期还款 B、按期还款和提前还款 C、提前还款和逾期还款 D、及时还款和逾期还款

9、国家开发银行学生在线服务系统的网址是（B）

A、http:// B、https:// C、https:// D、、http://

10、国家助学贷款的起息日是（C）

A、国家开发银行发放助学贷款的下个月 B、借款学生毕业的下个月 C、国家开发银行发放助学贷款的当日 D、借款学生毕业的当日

三、判断（共10题，每题2分，共20分）

1、国家助学贷款的性质属于商业性贷款。（）

2、学生贷款金额必须为8000，否则不予审核通过。（）

3、实名认证的银行卡必须要开通网上银行。（）

4、只有学院经办人确认同意后，学生修改过的信息才能在系统中生效，否则无效。（）

5、支付宝充值是有金额限制的。（）

6、临时身份证或派出所户籍卡复印件也可以用来代替身份证申请国家助学贷款。（）

7、到期还款不需要提前申请。（）

8、借款学生提前还款的利息是结算到申请还款的当天。（）

9、借款学生获得贷款后需要自己去交纳学住费。（）

10、借款学生提出提前还款申请后，如果当月提前还款失败，下次提前还款时需要重新提交申请。（）

四、简答（共10题，每题5分，共50分）

1、国家助学贷款书面申请内容应包括哪些方面？

包括申请理由、学生家庭经济状况、个人学习及表现情况、对国家助学贷款的认识等内容。

2、借款学生如何进行按期还款？

按期还款指按期归还利息和按期归还到期本息。利息的还款方法是，借款学生在每年12月20日前（至少提前5日）将当年利息存入个人支付宝贷款账户，银行于当年12月21日零时自动扣收；到期本息的还款方法是，在贷款到期日前（至少提前5日），将贷款本金和利息存入个人支付宝贷款账户，银行于贷款到期日自动划收。

3、借款学生怎样偿还逾期的本金或逾期利息？

借款学生将逾期本金或逾期利息存入个人支付宝贷款账户，银行每月20日集中扣收（11月份除外）。

4、借款学生毕业后应怎样进行付息？

在每年结息日（12月20日）的5日前，将本人应付的利息足额存入支付宝贷款账户，12月21日零时自动扣收。

5、如何知道自己的支付宝贷款账户？

（1）登录学生在线服务系统查询。（2）查看贷款合同。（3）咨询高校资助管理中心。

6、实名认证时，提示身份证已存在，如何处理？

可能是身份证号重号或被盗用认证，拨打支付宝服务热线：0571-88156688，按1号键进入，支付宝会对你的信息进行核实。

7、如何进行提前还款？

登录国家开发银行高校助学贷款系统进入系统-提前还款申请-点击申请-还款方式-全部结清或部分还款-选择合同-选择还款笔次-确定。每年1-10月每月随时可以申请提前还款。贷款管理系统将根据学生提前还款的申请时间自动确定相应结息日，并计算应收本息。利息计算办法如下：上月16日－当月15日申请提前还款的，利息计算至当月20日，学生应于当月20日前在贷款账户中预存足够资金等待系统自动扣划，但10月16日－12月15日申请提前还款的，利息计算至12月20日。每年11月银行要进行利息结算不能提前还款。

8、支付宝找回登陆密码共有哪几种方式？

（1）安全保护问题找回登录密码（2）有手机号码找回登录密码（3）用邮箱找回登录密码

（4）通过收邮件，填写证件号码找回登陆密码（5）通过人工找回登录密码

9、国家助学贷款的意义及作用？

1、帮助家庭经济困难在校学生支付学费，住宿费和生活费，减轻家里的负担，以保证其顺利完成学业

2、帮助学生树立自立自强观念，鞭策学生勤奋学习，努力上进,有利地推动了高校学生素质教育的改革。

3、国家助学贷款是国家为了利用金融手段支持高等教育体制的深化改革，促进我国教育事业发展的重要举措。

4、学生毕业后按时还款，可以积累良好的信用记录。

5、进一步完善了高等学校经济困难学生的资助政策体系，缓解了高校资助经费不足的矛盾。

10、学校可以对国家助学贷款违约学生采取何种措施？

1、将学生的违约情况提供给银行等金融机构和相关单位，银行等金融机构和相关单位将相关违约情况记录在全国信用平台；

2、由相关部门在学校校园网、校友网、大学生就业网、学历文凭查询网站及国家助学贷款网站等有关媒体公布违约学生名单和违约学生的相关信息；

3、向学生所在单位通报违约情况并请协助催款；

4、督促借款学生家长催还贷款，同时书面告知父母所在的村委会(居委会)或父母所在单位；

5.国家助学金、励志奖学金相关要求 篇五

1、符合“助学金评定基本要求”（见下页）

2、挂科两门（含两门）以内，无违规违纪行为。（体测不作要求）

3、申请人提交“家庭概况表”、“国家助学金量化评分表”、“国家助学金申请表”(简称“三表”)

4、1名一等，3名二等，1名三等）,可向

班主任了解情况或要求办主任到场协调。

5、国家助学金分三等，一等4000元（特别困难）；二等（困难）；三等（一般困难）

6、最终人选需依次在班级内公示、学院公示、学生处公示，公示期内大家可就评定人选提出异议。

国家励志奖学金评定大致办法（5000元）

1、条件：用于奖励品学兼优且家庭经济困难学生，不得与国家奖学金兼得，原则上不出现与各种社会资助兼得。（双评奖学金无限制）

2、要求：学习类平均分80以上，综测排名前6，每班1名额。

3、申请人提交“家庭概况表”、“国家励志奖学金申请审批表”（简称“两表”）

3、与助学金一同讨论，若条件相当可向班主任或辅导员咨询平时工作表现状况进行综合考虑。

4、最终人选需依次在班级内公示、学院公示、学生处公示，公示期内大家可就评定人选提出异议。

时间安排：助学金申请人、励志奖学金申请人请与11月19日（下周一）下班前，将“三表”或“两表”的复印件交至文科楼328；班级讨论在11月20日前进行并确定最终人选，11月20日下班前将最终人选的“三表”或“两表”原件交至文科楼328。（原件可在班级讨论时作为参考依据）

注：所填家庭情况必须与事实相符，严禁出现夸大、虚假上报，若出现此类行为经核实存在后，学校及政府将停止并收回对该生一切资助并记入个人诚信档案。望同学们之间互相监督，以诚相待。

助学金评定基本要求

一、先决条件：学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生，经过认定程序被认定为家庭经济困难学生。

二、优先评定范围

（一）家庭成员情况：

1、烈士子女；

2、孤儿；

3、残疾人家庭或自身残疾；

4、父母一方去世；

（二）家庭经济情况：

1、家庭主要收入来源者因故丧失劳动能力，无固定收入；

2、因遭遇自然灾害，使家庭收入严重下降；

3、家庭成员长期患病，医疗费用支出较大。

三、不得评定范围

1、不遵纪守法，在校期间严重违反学校规章制度的；

2、不勤奋学习，学习不上进，经常逃课、迟到、早退的；

3、不诚实守信，虚构家庭情况骗取奖助学金或助学贷款等资助，有经济能力解决生活费和缴纳学费而不缴学费的；

4、不勤俭节约，家庭成员或本人有下列之一高消费、奢侈消费行为的：

(1)家庭拥有小车、装修豪华楼房、拥有或使用高档通讯工具的；

(2)购买或长期租用高配置、高价格电脑（特殊专业除外）的；

(3)购买高档娱乐电器、高档时装、首饰或高档化妆品等奢侈品的；

(4)经常出入酒店高消费进餐，节假日经常外出旅游的；

6.关于完善国家助学贷款制度的思考 篇六

一、国家助学贷款的发展历程

（一）试点阶段。1999年6月，国务院在北京等8个城市正式启动国家助学贷款工作的试点，家庭经济困难学生由向学校借款逐步转化为向银行贷款。

（二）推广阶段。2000年秋季，国家助学贷款在全国高校全面推广，贷款对象扩大到研究生和攻读双学位的全日制学生，并将担保贷款改为信用贷款。

（三）第一次调整阶段。2003年下半年，由于国家助学贷款出现了下滑现象，教育部等4部门对国家助学贷款政策和机制进行了重大改革，并于2004年正式实施国家助学贷款新机制，即以“方便贷款、防范风险”为原则、以风险补偿机制为核心，完善国家助学贷款工作，国家助学贷款业务得到较快发展。

（四）完善阶段。2006年9月，国家助学贷款代偿机制初步启动，国家助学贷款开始调整为以国家开发银行为主导的政策性金融模式。2007年5月，国家大力开展生源地信用助学贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。2008年9月，生源地信用助学贷款覆盖范围进一步扩大，生源地信用助学贷款迅速推进。

（五）第二次调整阶段。2014年，为进一步健全普通高校家庭经济困难学生资助政策体系，国家调整和完善国家助学贷款的政策措施，提高国家助学贷款资助标准、国家助学贷款资助比例，以更好地满足学生国家助学贷款需求。

二、国家助学贷款运行存在的问题

国家助学贷款发展历程显示，在国家开发银行、金融机构、高校和教育行政部门的协调配合中，国家助学贷款有了长足的发展，并取得了很好的社会效益。国家助学贷款制度的组织实施，较好解决了贫困学生特别是中西部地区贫困学生的上学难问题，有效促进了教育公平，逐步形成了以政策性金融为主、商业化金融为辅的工作格局，以生源地贷款方式为主、校园地贷款方式为辅的贷款方式，基本上适应了我国高等教育转型的需要。然而，国家助学贷款仍存在一系列问题，主要如下：

（一）贷款存在空白区，借款学生比例相对低。政策性和商业性金融模式都存在一定的空白区，部分地方还没有推行生源地信用助学贷款，或只选择推行校园地或生源地助学贷款，导致部分跨省就读的学生不能办理助学贷款。而且，全国总体20%的国家助学贷款资助比例，未能充分体现家庭经济困难学生贷款需求在不同区域和高等院校间的分布差异。

（二）助学贷款担保机制不健全，还款机制欠完善。贷款回收是具有一定风险的工作。一方面，作为一种政策性贷款，国家助学贷款的发放、贷后管理、贷款催还、偿还风险等任务，主要由银行和学校承担。另一方面，我国助学贷款制度的还款机制不够完善，还款要求过于单一，还款期限较短，导致助学贷款不良率较高，拖欠贷款现象较严重。随着进入还款期人数的大量增加，贷款回收的压力将会逐年增大。

（三）贷款风险补偿市场化程度低，贷后风险管理压力大。目前，国家助学贷款以国家开发银行主导的生源地贷款为主，这种模式主要由国家财政提供风险补偿金。在实际运行中，国家助学贷款基本上没有市场化机构或机制在风险补偿中发挥作用。若风险补偿金不足以弥补贷款风险，国家开发银行和当地政府按照一定比例共同承担贷款损失，贷后风险管理压力大。

（四）学生身份识别制度不完善，个人信用体系不健全。由于高校不完全了解每个学生的家庭经济情况，同时，我国还没有建立完善的家庭收入申报制度和个人信用体系在贫困生的认定标准上也不完善，影响贫困生的认定工作。

三、完善助学贷款制度的建议

（一）逐步推行生源地信用助学贷款，优化国家助学贷款的比例。为更好地满足贫困生的贷款需求，2014年，国家调整了国家助学贷款资助标准，进一步细化了国家助学贷款资助比例。高校本专科生国家助学金全国平均资助比例为20%，各省份具体资助比例根据家庭经济困难学生分布情况确定，其中，东部地区为13%～17%.中部地区为21%～22%，西部地区为27%～29%。这比较客观地反映不同地区学生国家助学贷款的需求，需要各地有效的落实。

（二）建全助学贷款担保机制，建立多渠道的还款机制。我国应健全相应的助学贷款担保制度，减少银行等金融机构所承担的贷款风险，提高金融机构的积极性。政府、高校应与金融机构协商，建立多渠道的还款机制。为适应国家发展需求，适当放宽还款要求，根据高校学生毕业后从事职业的工作性质、工资水平和还贷能力来确定其还款的期限与方式。同时，引入学生偿还贷款的奖惩机制，对于在校期间或在规定还款期限前偿还贷款者给与适度的奖励，反之则予以相应的制约。

（三）探索助学贷款风险补偿市场化机制，减少贷后风险压力。目前，一些发达地区的银行针对国家助学贷款业务向保险公司投保助学贷款信用保险，通过贷款信用保险以降低助学贷款信用风险，保障助学贷款业务有序稳定运营。这个模式由深圳华安财产保险公司首创并试点，有效减少商业银行助学贷款贷后风险压力，已经取得了一定的成功经验，可以探索逐步加以推广。

（四）完善学生身份识别制度，健全个人信用体系。政府和高校应建立严格的贫困生识别制度，对贫困生的选定工作进行规范管理，确保资助落实到贫困生。在生源地信用助学贷款资格认定工作中，探索引入预认定方法，即对参加高考的学生贷款资格进行认定，提高认定结果准确性。高校应建立学生个人信息库，将学生的家庭经济收入情况、在校学费、生活费等各项开支情况等内容纳入信息库中，并进行系统分析和评估，完善学生个人信用体系，确保贫困生身份识别的公平性。另一方面，加大信用体系的宣传，提高受助学生的还款意识与观念。大学生是有文化、有素质的群体，诚信是最起码的要求，应积极树立诚信意识。此外，应建立个人信用体系，由政府、高校、金融机构等监督还贷款。

四、结束语

7.国家助学贷款相关知识 篇七

一、有哪些学校能享受普通高中国家助学金政策？

答：根据国家有关规定批准设立、实施普通高中学历教育的全日制普通高中学校和完全中学的高中部。

二、普通高中国家助学金的资助对象有哪些？

答：普通高中国家助学金的资助对象为具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生。

三、普通高中国家助学金资助学生比例是多少？

答：普通高中国家助学金资助比例约占全国普通高中在校生总数的20%。各地可结合实际，在确定资助比例时适当向农村地区、贫困地区和少数民族倾斜。

四、普通高中国家助学金资助标准是多少？

答：普通高中国家助学金资助标准是每生每年1500元，用于资助家庭经济困难学生的学习和生活费用开支。

五、普通高中国家助学金资助对象的认定原则是什么？

答：家庭经济困难学生认定工作是开展资助工作的首要环节，做好该项工作，要坚持公开、公平、公正的原则。

六、申请普通高中国家助学金的基本条件是什么？

答：国家助学金的基本申请条件为：

（1）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

（2）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

（3）诚实守信，道德品质优良；

（4）勤奋学习，积极上进；

（5）家庭经济困难，生活俭朴。

七、申请普通高中国家助学金有没有优先条件，优先条件是什么？

答：有优先认定条件。

凡符合下述条件之一者优先认定：

1.烈士子女、优抚家庭子女或孤残学生等无直接经济来源者；

2.单亲家庭、父母年事已高或患病丧失劳动能力，家庭无固定经济来源者；

3.父母双方或一方有残疾，家庭无固定经济来源，基本生活难以维持的；

4.学生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然灾害，学生本人突发疾病或意外事故），超越家庭经济承受能力的；

5.享受农村或城镇居民最低生活保障家庭子女；

6.响应国家计划生育政策，农村家庭只有一个子女或两个女孩且经济困难的；

7.有其他特别困难情形者。

八、资助制度的三级评审和两级公示指的是什么？

答：三级评审是指班级审核、年级组审核和学校领导小组审核（有的地方增加县级审核

实行四级评审）；两级公示指在班级公示和学校公示。学校公示需加盖县资助中心章。

九、普通高中国家助学金资助对象认定工作的操作流程如何？

答： 所有符合申请条件的学生应在开学后两周内向就读学校提出申请，填写《普通高中国家助学金申请表》，同时提交村（居）委会或乡镇（街道）民政等部门出具的家庭经济困难证明材料。学校根据有关文件精神制定的国家助学金实施细则并结合主管部门下达的资助指标，以班级为单位，组成由班主任、学生代表等参加的认定评议小组，受理学生申请，评审认定家庭经济困难等级，研究提出拟资助学生名单和拟资助名单在班级公示，在适当范围内公示后报学校学生资助管理机构审核。学校学生资助管理机构审核后报由学校领导班子、学生资助等职能部门负责人组成的评审领导小组评审确定，并将评审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，要为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，通过银行卡将国家助学金发放到受助学生手中。

十、学生办理银行卡帐户收费吗？

答：学校为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

十一、大店中学普通高中家庭经济困难学生校内学费减免等资助制度的内容是什么？

答：普通高中校内学费减免等资助制度是指各高中学校要从事业收入中提取3-5%的经

费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等。

宿州市大店中学设有减免学费制度、校内助学金、奖学金制度、高考奖金制度等，用来激励学生学习，资助家庭经济困难学生。

十二、宿州市大店中学是如何开展校内资助？

答：大店中学按上级文件精神每年要从事业收入中足额提取3-5%的经费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。

1、减免学费：学校在高一招生时按学校制度和招生简章对学生进行学费减免。原则是学生先交费，学校以补助形式再发放给学生。

2、校内助学金申请、认定和国家助学金形式一样，助学金金额在100-500元/每月。

3、学校建立奖学金制度，按学期发放，金额100—300元。

4、高考奖金制度是对在高考中成绩优异学生进行奖励，奖励金额2000—5000元。

5、宿州市大店中学“世搏”奖：

宿州市世搏工贸有限公司副董事长兼总经理祝素玲女士是大店中学80届高中校友，多年来一直关心母校的发展，为了报答母校的培育之恩，积极奉献爱心，资助母校家庭贫寒、品学兼优的学子们，使他们能顺利完成学业，考入理想的大学，将来报效祖国和人民。

经学校与祝女士共同商定，设立“宿州市大店中学世搏奖”，奖励对象为我校当年高三参加高考达二本线以上的家庭贫困的学生，每年奖励5名，每人奖金为3000元。颁奖由学校和祝女士在大店中学共同进行(可设3年)。

十三、大店中学对普通高中家庭经济困难学生还有什么其他政策？

答：有：

（1）中央彩票公益金“滋蕙计划”三年6000元，主要资助品学兼优家庭经济困难学生；

（2）高中孤儿学生书费、学费、住宿费全免。

十四、大店中学对普通高中家庭经济困难学生资助工作如何进行监督检查？

答：监督检查的措施有：

（1）学校要制订宣传方案，广泛利用各种媒介、采取多种形式，向全社会进行广泛宣传，使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。要充分发挥新闻媒体的重要作用，加强舆论引导和监督，努力营造良好的社会氛围。各学校对学生进行政策宣传，使广大学生及其家长及时知晓受助的权利。

（2）学校为加强国家助学金的管理，严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定，对国家助学金检查监察。主管机关对国家助学金也有检查和监督权。对于挤占挪用资金、弄虚作假套取资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）有关规定严肃处理。

（3）学校加强对普通高中学生学籍管理，统筹利用现有中小学电子学籍信息系统，建立完善普通高中学生电子学籍及学生资助信息系统，确保学生资助信息真实、可靠。

（4）教育部门要把普通高中资助工作纳入办学水平评估指标体系。

(5)学校要设立资助举报投诉电话和信箱，广泛接受人民群众的监督。

（6）学校建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。

（7）学校制定了对受资助学生进行定期检查制度，定期对受助学生进行入班级核对，核查结果及时公布。

十四、问：申请国家助学金的否决条件是什么？

答：有下列行为之一者，取消国家助学金认定资格：

1、违反校规校纪，受到纪律处分者；

2、每学期考试不及格课程（经补考后）达到 2门及以上者；

3、在校外租房或经常出入经营性网吧通宵者；

4、吸烟、酗酒经教育仍不改正者；

5、生活铺张浪费，有与其家庭经济困难状况不相符的其他高消费行为或不当消费行为者；

6、受资助期间，家庭经济状况改善，生活困难基本得到解决者；

7、休学、退学或保留入学资格者；

8、享受校内资助或者享受学费减免者，原则上不参加国家助学金的评审，家庭经济特别

困难者除外；

8.国家助学贷款相关知识 篇八

见

中示区组发〔2010〕19号

为贯彻落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕28号），《中共北京市委北京市人民政府关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》（京发〔2009〕11号）以及银监会、科技部《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》（银监发[2009]37号）的精神，深化中关村科技金融创新试点，缓解科技创新创业企业融资难的问题，市科委、市知识产权局、市财政局、市金融局、市经信委、市工商局、市版权局、人行营业管理部、北京银监局、北京保监局、中关村管委会等单位在中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）联合开展知识产权质押贷款工作，为保证工作规范有序、稳步推进，特制定本意见。

一、工作目标

加快建立知识产权质押贷款机制，通过市场手段，促进知识产权的市场转化和金融服务创新，实现科技和金融的高效对接，支持科技创新创业企业加快发展、做强做大，优化中关村示范区创新创业环境。

二、知识产权质押贷款范围

本意见所指的知识产权质押贷款是指企业通过将合法拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权作为主要质押物，从银行、小额贷款机构等信贷机构获取资金支持的一种融资方式。金融机构在向企业提供知识产权质押贷款时，原则上知识产权质押所占信贷规模的比例应不少于30%。

三、实施原则

中关村知识产权质押贷款工作的实施原则是：政府引导、市场运作；财政扶持、风险分担；信用激励、组合推动；资源聚集、风险补偿。

四、组织领导

建立市政府相关部门参加的中关村知识产权质押贷款工作联席会议制度，负责重大事项协调，办公室设在中关村管委会，负责日常工作。要从搭建知识产权质押贷款服务平台、完善知识产权资产评估工作、创新知识产权质押贷款方式、培育知识产权质押物流转市场体系、健全知识产权质押融资保障机制等方面加强组织实施，全面推进工作。

五、形成推进工作合力

采取政府相关部门、金融管理机构、银行、担保机构、小额贷款机构、保险机构、知识产权中介机构和企业合作的方式，共同推动中关村知识产权质押贷款工作。充分发挥市场在配置资源

中的基础性作用，通过信用评价、贷款发放、政府贴息、科技创新、中介服务支持等措施，形成工作合力，扩大贷款规模。

六、完善知识产权质押贷款机制

（一）培育引导机制

市政府相关部门积极推动知识产权质押贷款工作，引导企业通过包括知识产权质押贷款在内的多种方式实现知识产权的市场价值。确定一批信用良好、拥有核心技术、未来发展前景良好的科技创新创业企业进行重点培育，加强引导和政策扶持。

（二）信用激励机制

以企业信用为基础，实现以“信用促融资、以融资促发展”。

根据企业信用状况不同，信贷机构实行差别化的利率政策。实施中关村企业信用“星级”评定计划，鼓励企业建立信用记录，根据企业信用“星级”不同，政府部门实施20%至40%的差别化的贷款贴息政策。

（三）风险补偿机制

建立财政风险补偿制度，符合条件的信贷机构在中关村开展信用贷款、担保融资等贷款业务时，凡符合中关村知识产权质押贷款条件的，按照发放贷款的规模给予商业银行、担保机构、小额贷款机构一定的风险补贴。

（四）组合融资机制

一是要将知识产权质押贷款与担保融资、认股权贷款、股权质押贷款、信托计划、集合票据、企业债券以及股权投资等其他融资方式有效组合。鼓励担保机构通过知识产权质押开展担保融资业务，合作的担保机构在实施瞪羚计划担保贷款、留学人员企业担保贷款、集成电路设计企业担保贷款、软件外包企业担保贷款等担保贷款绿色通道，以及组织企业发行集合债券、集合信托计划、集合企业票据等创新性科技金融产品时，凡符合中关村知识产权质押贷款条件的，对获得贷款支持的企业给予20%至40%的利息补贴，对担保机构给予一定的风险补贴；鼓励小额贷款机构通过知识产权质押发放贷款，对获得小额贷款支持的企业给予20%至40%的利息补贴，对小额贷款机构给予一定的风险补贴。

二是在贷款的保证方式上实现知识产权质押、个人连带责任保证、信用保证、第三方保证等多种保证方式的有效组合。扩大中关村信用贷款试点范围。凡通过信用保证和知识产权质押组合发放的贷款，可纳入中关村信用贷款试点范围，对获得贷款支持的企业给予20%至40%的利息补贴，对银行给予一定的风险补贴。

（五）风险分担机制

发挥信用保险的风险保障、融资推动功能，通过保险分散企业及银行风险，推动信用保险和银行信贷的优势互补，促进贷款融资。建立再担保机制，北京市中小企业信用再担保公司对合作的担保机构为中关村企业提供的贷款担保，凡以知识产权质押为反担保的，北京市中小企业信用

再担保公司按60%至80%的比例提供再担保，知识产权质押在反担保中所占的比例越高，再担保的比例越高。

七、搭建工作平台，加强公共服务

（一）建立科技创新创业企业和信贷机构之间的沟通机制

定期组织开展企业和信贷机构的工作对接。相关部门选取优先支持的中关村知识产权贷款目标企业群体及重点支持的科技成果转化目录，定期提供给信贷机构。组建知识产权专家库，为知识产权质押贷款工作提供智力支持。

（二）加大对知识产权的登记和保护力度

市政府有关部门将研究提出支持中关村企业知识产权质押登记注册的管理办法，建立专利权、商标权、著作权等知识产权确权、登记注册、质押的工作规范和流程，推动建立知识产权交易、公示平台，促进知识产权的取得、质押、交易转让过程的公开化、透明化，完善交易环境。

（三）丰富和完善知识产权质押贷款质权处置的实现途径

发挥知识产权交易机构在质权处置方面的作用；推动信贷机构与股权投资机构的合作，建立投保贷一体化模式，通过对知识产权的投资、经营，完善知识产权转化促进机制；支持相关单位出资设立知识产权质权处置周转金和知识产权投资基金。

八、聚集金融要素，推动服务创新

（一）促进信贷机构在中关村的聚集

鼓励银行、担保机构、小额贷款机构等信贷机构在中关村的设立和发展。相关部门出台政策鼓励各商业银行在中关村核心区设立为科技创新创业企业服务的信贷专营机构，给予信贷专营机构一定的购（租）房补贴和业务风险补贴。

（二）鼓励信贷机构进行制度创新，加强成本、风险管理

银行监管部门积极引导和支持各商业银行完善内部风险管理制度，创新担保方式，积极推行信用贷款，通过下放权限，简化流程，提高内部管理效率，加强金融服务创新，积极稳妥地在中关村开展知识产权质押贷款业务。

（三）充分发挥知识产权中介机构的作用

规范和发展知识产权中介机构，增加中介机构的数量，加强行业自律和人才队伍建设，积极组织开展相关业务合作交流、加强专业知识培训、提升服务质量。

九、及时总结，加强宣传

9.大学生国家助学贷款偿还问题探讨 篇九

关键词：助学贷款；偿还；违约

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款，用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足，毕业后分期偿还。

一、现状分析

2010年国家助学贷款资助人数突破100万人，金额突破100亿元，同比增长11.6%和32%，创历史新高。1截止至2009年，全国高校贷款学生达451.8万人，贷款金额424.1亿元2。而部分贷款违约率却高达百分之三十以上，按照规定，当违约率超过20%，银行有权终止贷款。

助学贷款无担保是银行发放贷款的最大顾虑。国家助学贷款业务风险性主要在于：一是毕业生就业率低，如果毕业后找不到工作还贷必将会受到影响；二是毕业生流动性大，增加了还贷难度；三是不可抗力导致的房贷风险增加。

多年以来，各地媒体不断有报道反映大学生失信违约行为。由于没有抵押和担保的顾忌，学生毕业后就存在一走了之的侥幸心理，银行即使想追究其违约责任，很可能传票都不知道往哪里发。尤其是现代化社会，人才的流动性非常大，联络方式变更频繁，学校贷款管理部门对此也束手无策。恶意欠贷如果不解决，则会形成恶性循环。

二、拖欠原因分析

（一）制度不完善

我国正处于社会主义建设的初级阶段，信用体系不完善是由工业型社会向知识型社会转变过程中必然出现的问题。世界上，贷款拖欠率较低的国家或地区, 一般是地域小，人口少，公民有较强纳税和还贷意识，有发达的银行系统，并建立了完善的信用体系以及相应的追缴措施或方法。

在日本, 20年助学贷款的拖欠率由46.7%降至2.3%。究其原因在于日本加强了追缴的力度,“学生逾越偿还期限不自动来偿还者,首先由育英会寄发通知催促偿还,若仍不主动偿还则由育英会派员前往收缴倘若再不偿还,则诉诸法律。由日本简易裁判所判决并执行之。”3同时,为了鼓励尽早还款,日本育英会规定,若在偿还期限内提前4年还清贷款,则退还所贷总额的10%作为奖励。

（二）缺少诚信教育

诚信教育，是一个社会稳定和文化沉淀的重要媒介。助学贷款作为无担保的政府贴息贷款，又缺少必要的责任连带关系，诚信问题至关重要。在市场经济体制下，虽然诚信为大多数人所承认和认可，但对于刚步入到大学殿堂后得学生，会受到很多来自社会上一些非主流思想的冲击，这些思想对于学生的价值取向有着重要影响。大学教育是向社会过渡的一个关键时期，知识的存量已经不能简单涵盖人才了，品德已经受到社会上越来越多的关注。

（三）缺乏有效保障机制

助学贷款实施过程缺少有效的机制约束，银行方面没有投入大量精力去管理学生贷款资料的可行性，其主要依靠学校提供的学生资料。学校承担着学生助学贷款申请的保证人、管理人和监督人，而当涉及到还款问题时贷款档案管理工作又转移到银行和贷款人的工作单位，学校只有辅助性的责任。这种落差和转变导致了责任归属不明，最终危及的是经济行业和学生个人的利益。助学贷款是无担保贷款，但经济上无担保并不意味着不可以采取人保的方式。与此同时，当国家代为偿还银行利息的同时，是否也可以考虑到为信用不足的学生贷款提供商业保险。

三、解决措施

（一）完善国家助学贷款的偿还制度

解决国家助学贷款偿还问题离不开对制度问题的思考。这其中最重要的就是须明确各方面的责任，行政部门、银行、学校、个人，四方各有责任，责任分工不同，但必须各司其职。传统上，国家助学贷款依赖于学校地银行放款，为督促还款，可更多采取生源地贷款的方式，增加贷款学生家庭的社会责任。

除此之外，加强法律保障力度。相关法律有《助学贷款管理办法》、《关于助学贷款管理的补充意见》。笔者认为，法律虽然可以保证贷款人的合法权利。但法律的目的不是惩罚而是教育，法律作为一种社会管理工具，一方面能给那些骗贷人以教训，另一方面也能督促震慑那些持观望态度的还款人。

（二）建立信用体系

我国的信用体系建设还很不完善，与发达国家有很大的差距，信用体系建设是和谐社会建设的重要组成部分。众所周知，美国的信用体系很发达，从一个人刚出生就有一个类似信用账号的号码伴随其一生。在信息高速发展的信息时代，实现这样的管理体制已经不是什么困难的事情，相信完善的银行联网体系一定会很快就建立起来。同时与高考一样，可以考虑将助学贷款信用问题加入到诚信档案。另外，第三代身份证如果能够既使用指纹识别，又能够注入诚信档案，相信虽然在短期内的社会阻力较大，但不需要多久社会就会广泛认可或者接受这种本应有的诚信道德。

（三）构建问题处理机制

机制的功能在于弥补制度的不足，从某种程度来说，制度是僵化的，机制则是灵活的。解决国家助学贷款偿还难问题，可以灵活运用各种办法，积极适应中国的国情和大学生的阶段性特点。首先，可以适当延长还款期限。即使在发达的美国，还款的期限也是10年。目前，大学生就业前景不是十分乐观，特殊情况应该特殊处理，不可以偏概全；其次，建立诚信奖惩机制。加大助学金、 各种奖学金的力度和广度，增加教育投入，助学贷款不是解决教育普及化的根本措施，各种经济手段要搭配使用。针对大学生的特点，可以一方面增加财政补贴的力度，另一方面鼓励学生自主创业和鼓励小企业积极吸纳应届生。减、免、补等措施不是长久之计，可持续发展来自于学生的内在动力，只有调动了其自身的积极性，才能够促使整体经济的活跃和社会的稳定。最后，开展助学贷款的商业保险。商业保险既能够分担银行的风险，也能够促进贷款问题解决方式的多样化发展，增加社会责任感。（徐州师范大学法律政治学院2010级研究生；江苏；徐州；221000）

参考文献：

［1］ 凌靖波、吴爱邦.我国高校国家助学贷款偿还机制研究［J］.华南师范大学学报(社会科学版)，2011，（4）。

［2］ 杨亚伟.国家助学贷款偿还机制探析［J］.科学咨询，2010，（11）。

［3］ 耿新、陈莉.信息不对称下国家助学贷款偿还的博弈分析［J］.财政监督，2010，（6）。



注解

① 中国青年报，2011年07月15日。

② 银监会网站，2010年11月16日。

10.国家助学贷款 篇十

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。3.2 2：生源地信用助学贷款

生源地信用助学贷款是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。贷款资金主要用于学生缴纳在校期间的学费和住宿费。生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分。4 北京银行-国家助学贷款

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款，用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足，毕业后分期偿还。

北京银行国家助学贷款：

北京银行国家助学贷款，是向与北京银行合作的全日制普通高等学校中经济确实困难的本、专科生（含高职生）、研究生和第二学士学位学生发放的，用于支付其学费、住宿费和基本生活费的人民币贷款。

国家助学贷款在学生在校期间由北京市财政给予贴息，并根据“风险分担”的原则，按照我行当年实际发放的国家助学贷款金额，由市财政及各合作高校给予一定比例的风险补偿金。国家助学贷款可采取信用方式无须担保。国家助学贷款如何申请

申请流程

学生提出申请 → 学校进行初审 → 银行开展审批 → 双方签订合同 → 银行发放贷款 → 毕业后开始偿还贷款

注：银行不直接受理在校学生的贷款申请。申请贷款的学生，须在新学年开学前后10日内凭本人有效证件向所在学校指定部门提出贷款申请，领取并如实填写《国家助学贷款申请表》、《申请国家助学贷款承诺书》等有关材料。

申请条件

具有完全的民事行为能力(未成年人须由其法定监护人书面同意);诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为;学习刻苦，能够正常完成学业;因家庭困难，在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用(包括学费、住宿费、基本生活费);由所在学校审查同意;符合中国人民银行公布的《贷款通则》中规定的其他条件。

申请材料

提供本人及家庭经济状况的必要资料(一般包括本人书面申请、家庭经济情况调查表、街道或乡级以上的困难证明、担保人的担保书及本人的现实表现等)，承诺有关还贷的责任条款，提供还贷担保人。国家助学贷款申请书范文

_______银行：

我是东华理工学院文法艺术学院___级的贫困学生，来自上饶市农村贫困家庭。现家庭有人口___人，爷爷年老多病，爸爸妈妈在家务农，哥哥在上饶师范学院就读。家庭收入主要靠农作物的收成。加上今年遭遇洪水，农作物欠收，全家人均年收入不足___元，难以支付哥哥和我上大学的学杂费。为完成学业，我向贵行申请国家助学贷款，申请学费，住宿费___元，申请总金额为____元(四年的费用)计划毕业后6年内还清。我父母也同意并承担保证责任。我保证诚实守信，按合同约定还本付息，并感谢贵行的支持，望批准为盼。申请人：____

___年___月___日

写助学贷款申请书应注意的事项

一.国家助学贷款申请书范文要点

(1)申请理由应包含家庭经济情况，不能过于简单，应写得情真意切。

(2)所写内容不能与其他材料中的内容相矛盾。

(3)申请书不能涂改。

二.高等学校学生及家庭情况调查表

(1)该调查表字迹不能更改、擦拭或有内容的添加。

(2)必须用碳素钢笔或黑色签字笔填写。

(3)加盖民政部门的公章。

民政部门公章必须含有民政字样(如民政局、民政办公室)，业务章无效。

注意：若当地民政部门因故取消，而代之以社会事务办公室，则可以盖社会事务办公室的印章，但应同时由当地政府(乡、镇以上级别)出具此种情况的说明。

(4)贷款学生本人及其父母亲的姓名必须与各自身份证上的姓名完全一致。

(5)贫困证明应注明家庭具体人口。

如果家庭人口包括祖父母或外祖父母，贷款学生的父亲或母亲是独生子女的必须提供独生子女证明，如其父母不是独生子女的，要计算出其父母分担(外)祖父母的赡养费，作为家庭支出。已结婚的兄、姐一般不包括在家庭人口中。(外)祖父母最好不包括在家庭人口中。

(6)家庭人均月收入低于350元。若把兄弟姐妹算在家庭人口中，如他们有收入，则要把他们的收入计算在内。

(7)调查表中的人口与其他资料中的人口应该一致，不能前后矛盾、混乱。

(8)父母离异的在调查表上应填上父母双方姓名。

三.父母亲身份证复印件

(1)如身份证已失效，可用其户口页(要有父母的身份证号码)复印件盖派出所鲜章代替。

(2)如父母离异的，应提供父母离婚协议书(或法院判决书)和父母双方的身份证复印件。注意：若离婚协议书或法院判决书中关于子女抚养情况的内容与实际抚养情况不一致，则应在相应文书上予以注明。(3)如父母一方(或双方)已故，须在贫困证明中注明已故，同时由派出所出据死亡证明，加盖鲜章。

死亡证明应至少包括以下内容：xxx(贷款学生的名字)的父亲或母亲于x年x月x日死亡。最后由公安机关加盖派出所户籍专用章。

四.学生身份证复印件和学生证复印件

学生证复印件应加盖学生处资助中心印章。(由学生处统一办理)

五.2个见证人的身份证复印件

2个见证人中1名是学校老师，1名是学校同学。

六.未满18岁的学生银行不予贷款。

七.下岗证和低保证不是申请贷款的必需材料，但如果提供上述证件，则更容易申请到贷款。

八、对已办理了信用卡的学生，银行不予贷款，除非具备下列条件：信用卡发卡行出具“办理信用卡时不需要收入证明，不需要担保，银行征信系统数据记录错误”的证明。

九、中国农业银行等银行提供的国家助学贷款实行一次申请、逐年发放的办法。每个学生仅有一次贷款机会，即已经贷款成功了的学生不得再行申请。

十、所有材料不得用传真件。

11.国家助学贷款相关知识 篇十一

但是，由于贷款学生违约率过高等原因，大多数经办银行逐渐“冷落”了这项业务，个别愿意承担这项业务的银行，也是因为看中了高校的其他业务。因此，银行在与高校签订国家助学贷款合同时，往往还附带了诸多与助学贷款无关的条款，如基建贷款业务、基本户设立业务等。

以广东为例，广东省的国家助学贷款由国家开发银行经办，省去了与助学贷款无关的附带条款，但贷后管理、风险控制等工作也随之由高校负担。高校每年支付当年贷款总额的5.45％作为风险补偿金，另外的5.45％则由广东省财政来补贴。对超出10.9％风险补偿金的违约金额，60％由学校支付给银行，银行自身承担40％。如此一来，贫困大学生能顺利获得助学贷款的同时，高校却承担了更大的义务和风险。一些办学经费不足的院校，特别是民办高校，担心高违约率会导致高风险补偿金，很可能会减少贷款学生名额，甚至不办理学生的贷款申请；对于无法缴纳学费的贫困学生，通过其他手段劝其退学。这就违背了国家开展国家助学贷款业务的初衷。

无疑，国家助学贷款的风险由银行“转嫁”到了高校身上，高校助学贷款风险控制已经成为高校助困工作管理中不可回避的问题。高校管理中如何才能有效化解贷款风险呢?依据多年来在高校从事帮困助学工作的实践，笔者认为：既然风险的出现多由学生违约而起，那么高校化解风险，也理应从源头、从学生教育上下工夫。通过对贷款学生的追踪调查，笔者总结了贷款毕业生违约的主要原因，并从学校管理层面上找到有效控制违约率的几项措施。

开展诚信教育和感恩教育

虽然助学贷款能解决贫困大学生的学费难题。但贫困家庭为了解决孩子的生活费，通常也要向亲戚朋友借钱。所以，刚工作的学生，一般会选择先还家庭债务。但有限的收入在支付了生活费、帮补家庭、偿还亲戚的债务后，已经所剩无几。无奈之余，只能选择推迟归还甚至不还国家助学贷款。因此，贷款学生的违约率升高。针对这种原因违约的贷款学生，华南农业大学从2006年开始，每年邀请银行有关人员为新生举办个人征信系统专题讲座。同时，邀请以往违约的助学贷款毕业生现身说法，讲述因个人征信系统的不良记录导致自己无法办理信用卡，获得住房贷款、创业贷款及汽车贷款等等事例，使学生认识到贷款违约的不良后果。通过举力、这类专题讲座，学生都表示，工作后首先偿还国家助学贷款，免得因个人征信系统的不良记录耽误个人发展。

贷款贫困大学生容易抱怨命运的不公，认为国家助学贷款是社会对自己的补偿，不必去偿还。华南农业大学的一位毕业生，在贷款到期后，学校及银行多次找到其本人，催促其还款。但该生坚决不还，最后银行通过律师事务所起诉该生，通过法律途径迫使该生偿还贷款。针对这种原因违约的学生，学校定期邀请资助华南农业大学困难学子的社会爱心人士为贷款学生举办感恩教育专题讲座，培养贷款学生的感恩回报情怀。通过感恩教育，使得贷款学生知道国家助学贷款是国家对自己的帮助，为了使国家助学贷款顺利开展，帮助更多像自己一样需要帮助的贫困学子，自己必须按时偿还贷款。

增强就业竞争力，提高贷款学生偿还贷款的能力

经济上的重负，往往导致心理上的巨大压力，内心深处不自觉地产生了挫折感，从而导致了自卑、抑郁、焦虑、孤僻、人际关系不良、自我封闭等一系列的心理问题甚至心理障碍。贫困大学生大部分来自农村或者城市低收入家庭。落后的经济条件和人文环境导致贫困生在大学以前接受的都是应试教育，而素质教育对他们来说只是一句空话。

综合素质偏低、不善于人际交流，导致货款学生就业竞争力较低。加上目前就业形势严峻，贷款毕业生的工作稳定性差或收入偏低，只能选择推迟归还甚至到期不还国家助学贷款。针对这类原因违约的学生，华南农业大学从2007年开始，开展了“竹铭计划”。对困难学生进行系统的诚信教育、感恩教育、心理教育、素质教育和就业指导，加强贷款学生的就业竞争力，使得贷款学生毕业后尽快融入社会，找到合适工作，有稳定的收人归还国家助学贷款，有效地降低了国家助学贷款的违约率。

建立通畅的信息沟通渠道

目前贷款学生的国家助学贷款申请，都是由学校老师经办，从申请到放款学生都很少甚至没有和银行直接联系。因此，毕业后贷款学生如有疑问，一般无法与银行直接联系。同时，银行的政策或信息有变也不会直接联系学生。据华南农业大学对毕业生的追踪调查：在贷款学生毕业前，学校或银行与贷款学生签订的还贷计划书，9.74％的贷款学生离校后会丢失，因此无法清楚还款的流程及时间。而这部分学生，在自己申请信用卡或者其他贷款业务被拒绝以前，大部分不会主动联系学校询问还贷事宜。即使贷款毕业生保管好还款计划书，有些学生也会忘记按时还款。由于银行与贷款学生沟通渠道不顺畅，致使违约率升高。这种违约，笔者称为无意识违约。针对这种原因违约的学生，华南农业大学调动辅导员老师及班主任的积极性，通过建立毕业生QQ群、收集贷款毕业生联系电话等方式，加强与贷款毕业生的联系，及时追踪去向，建立畅通的信息沟通渠道，提前提醒贷款学生按时还款，同时传达银行的政策或信息，也能有效地降低国家助学贷款的违约率。

加大资助力度

近年来，国家不断加大对贫困大学生的资助力度。同时，华南农业大学也不断增加资助金额。自从设立了国家励志奖学金和助学金以来，学校鼓励贫困学生自立自强，努力学习，用获得的国家励志奖学金来缴纳学费，通过国家助学金、勤工助学、学校贫困生生活补助、社会资助等方式解决生活费问题。社会各方通过加大资助力度，鼓励学生自立自强，减轻学生家庭经济负担，减少贷款学生人数和金额的同时，也降低了助学贷款的风险。

鼓励生源地贷款和国家代偿贷款

目前，各个省份陆续开展生源地贷款。学校应鼓励贫困学生申请生源地贷款，通过家庭的担保为学生办理贷款，在源头上防范贷款学生违约。华南农业大学每年招收约1500名非广东生源的学生。其中约10.7％的学生需要申请贷款。目前，开展了生源地贷款省份的学生占华南农业大学非广东生源的89.5％。因此，每年大约有140名非广东省学生可以申请生源地贷款。学校积极配合学生准备生源地贷款所需的学籍材料，简化学生申请生源地贷款在校所需办理的手续，在最短时间内为学生办理生源地

贷款回执，为学生在校申请生源地贷款开设高速通道。学校也把生源地贷款的学生纳入诚信教育、感恩教育及提高就业竞争力教育的范围，协助生源地控制贷款风险。

国家为了支持广大农村和西部地区的发展，鼓励大学生为国防事业作贡献，实施了一系列奖励措施：高校毕业生参加“三支一扶”、农村教育硕士、应征入伍的，由国家代为偿还国家助学贷款。在目前就业形势非常严峻的环境下，参加“三支一扶”、农村教育硕士或应征入伍能由国家代为偿还4年共2.4万元的助学贷款，而且国家还给予工资，能够锻炼自己的同时也保证了收入的稳定，对贫困大学生而言，是非常不错的选择。学校应加大宣传力度，有条件的高校可以适当给予奖励，鼓励大学毕业生到祖国山区、西部地区或参军。

由于国家助学贷款从政策制定到具体办理实施涉及面广，包括政府、银行、高校、学生个人、家庭等诸多方面，要构建一个全方位、基于多方体系支持的国家助学贷款风险防范和化解机制是需要学校、银行及社会各个层面共同努力。例如：自从全国个人征信系统开通后，在征信系统的约束下，国家助学贷款的违约率明显下降。笔者认为，通过学校、银行及社会各个层面共同努力，构建一个全方位、基于多方体系支持的国家助学贷款风险防范和化解机制，一定能为贫困大学生求学之路保驾护航。

高校应加强国家助学贷款风险控制研究

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。1999年，国家助学贷款在北京、天津、上海、西安等地高校开始试点。随着这项业务的不断深入，出现了各种问题，其中最引人关注的就是毕业生的违约问题。目前，我国有关国家助学贷款方面的研究，也多侧重于贷款风险控制方面。

华南农业大学作为广东省普通高等学校奖学助学工作专业委员会理事长单位，在广东省普通高等学校奖学助学工作的理论研究及实际探索方面取得很大成绩。华南农业大学每年贷款人数都在广东省排名前三，如何控制国家助学贷款风险，对广东省其余高校均有借鉴作用。本文作者结合多年来的工作经验，对高校如何控制国家助学贷款风险进行了系统的研究。通过分析，总结出控制国家助学贷款风险的有效方法，使得毕业生违约率明显下降。对于贷款毕业生违约的问题，目前社会目光多集中在大学生的诚信教育上。本文特点是“多管齐下”：将诚信教育、感恩教育、综合素质教育有机结合，建立通畅的信息沟通渠道，联合其余资助方式和国家政策，从而降低国家助学贷款的风险。其中，针对贷款大学生开展“竹铭计划”，加强贷款学生的就业竞争力，有稳定的收入归还国家助学贷款，是华南农业大学在规避国家助学贷款风险研究中的创新之处。

12.国家助学贷款申请指南 篇十二

第一步：提出申请

什么是国家助学贷款?主要用途是什么?

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作的，帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。

国家助学贷款是信用贷款，学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。学生接到录取通知书后，可向学校咨询具体办理国家助学贷款的相关事宜。学生到校报到后，可通过学校向金融机构申请办理国家助学贷款。

学生每学年可以申请多少金额的国家助学贷款?

按照有关规定，原则上每人每学年最高不超过6000元。生源他助学贷款也是。

哪些高校开展了国家助学贷款工作：

公办全日制普通高校都应积极落实国家助学贷款政策，与合作的银行共同为高校贫困家庭学生办理国家助学贷款。另外，也有一部分民办普通高校开展了国家助学贷款工作，学生要注意学校招生简章或录取通知书中的相关说明。

哪些学生可以申请国家助学贷款：

国家助学贷款的资助对象是中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)普通高等学校中家庭经济困难的全日制本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生。

学生如何申请助学贷款?生源地助学贷款呢?

学生须在新学年开学后(具体时间各校有明确规定)通过学校向银行提出贷款申请，银行不直接受理学生个人的贷款申请。经办银行原则上每年集中受理一次国家助学贷款申请。

生源地信用助学贷款按申请、审批和发放。学生在新学期开始前，向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格审查。银行负责最终审批并发放贷款。

申请国家助学贷款需要具备什么条件?生源地助学贷款呢?

(1)家庭经济困难的本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生;

(2)具有中华人民共和国国籍，年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证;

(3)具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);

(4)诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为;

(5)学习努力，能够正常完成学业;

(6)因家庭经济困难，本人及其家庭所能筹集到的资金，不足以支付其学习期间的学习和生活基本费用。

生源地助学贷款申请条件同上并附加一条：

(7)学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区)。

申请国家助学贷款需要提供的材料：

1.国家助学贷款申请书;

2.本人学生证和身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款证明);

3.本人对家庭经济困难情况说明;

4.乡、镇、街道民政部门和县级教育行政部门关于其家庭经济困难的证明。学生本人对其提供证明材料真实性承担法律责任。

5.银行或学校要求提供的其他证明文件和资料。

国家助学贷款的还款期限是多长?

贷款学生应在毕业后1-2年内开始偿还贷款本金，六年内还清贷款本息。国家鼓励毕业后收入较好的贷款学生提前还清贷款本息。2004年8月份以前签订的贷款合同(包括毕业生还款协议)，一般规定贷款学生在毕业后四年内还清贷款本息。

助学贷款的利率是多少?

国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整，按照中国人民银行的有关规定执行。生源地助学贷款同。

国家财政如何对助学贷款利息进行财政补贴：

贷款学生在校学习期间的助学贷款利息全部由财政补贴，并由有关部门直接支付给经办银行，贷款学生毕业后的利息由贷款本人全额支付。如出现还款违约行为，由此发生的罚息必须由贷款本人全部承担。

2004年8月份以前签订贷款合同的学生，其在校学习期间以及毕业后到最终还款前的利息，一半由财政负担，一半由学生本人负担。

生源地助学贷款的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)共同负担。

第二步：学校初审

审核原则：学校机构在全国学生贷款管理中心下达的借款额度及控制比例内，组织学生申请借款，并接受学生的借款申请。

学校初审

学校机构对学生提交的国家助学贷款申请材料进行资格审查，对其完整性、真实性、合法性负责，初审工作将在收到学生贷款申请后20个工作日内完成。

此项工作完成后，学校机构进行为期5天的公示，并对有问题的申请进行纠正。

初审工作无误后，学校机构在10个工作日内，在审查合格的贷款申请书上加盖公章予以确认，将审查结果通知学生，并编制《国家助学借款学生审核信息表》。

第三步：银行审批

银行审批

经办银行在收到学校统一提交的借款合同及借据后的15个工作日内完成签署工作，并在5个工作日内将签署完毕的借款合同送达学校机构。学校机构在收到借款合同及借据后，5日内发还给借款学生本人保管。

谁来审查和审批国家助学贷款申请?

学校有关部门负责对学生提交的国家助学贷款申请进行资格审查，并核查学生提交材料的真实性和完整性;银行负责最终审批学生的贷款申请。

第四步：签订合同

贷款申请被批准后，学校根据经办银行提供的借款学生名册，在10个工作日内完成组织学生填写、签署借款合同及借据的工作，并提交经办银行。

与经办理银行签订合同

经办银行在收到学校统一提交的借款合同及借据后的15个工作日内完成签署工作，并在5个工作日内将签署完毕的借款合同送达学校机构。

如何与经办银行签订国家助学贷款借款合同?

学生贷款申请通过学校审查和银行审批后，学校将织学生填写、签订借款合同和借据等文本。学校应将学生申请或借款信息及时通知借款学生家长或其法定监护人。

第五步：发放贷款

贷款的具体发放细则，将由银行为每名学生办理一张借记卡或活期存折。

如何发放国家助学贷款?

国家助学贷款实行一次申请、一次授信、分期发放的方式，即学生可以与银行一次签订多个学年的贷款合同，但银行要分年发放。一个学年内的学费、住宿费贷款，银行应一次性发放;一个学年内的生活费贷款，银行(或学校)按10个月逐月发放给学生。

谁来负责监督学生的贷款使用情况?

学校负责监督学生的贷款使用情况，经办银行可以向学校了解贷款的发放和使用情况。

贷款学生在什么情况下可以提出终止贷款发放的申请?

贷款学生在校学习期间，如果家庭经济状况明显改善，或获得了其他较大额度的资助、捐助，不需要继续贷款时，学生应在当年放款10天前，通过所在学校向银行提出书面的终止贷款发放申请。经银行同意后，学生与银行办理贷款合同变更等手续。

什么情况下，银行可以停止发放国家助学贷款?

贷款学生有下列行为之一，银行可以停止发放贷款并清偿贷款本金：

(1)未按合同规定的用途使用贷款的;

(2)有违法乱纪行为，受校方行政处分或有关部门刑事处罚的;

(3)中途退学、被校方开除或取消学籍的;

(4)学习成绩差，无法完成学业的;

(5)出国留学或定居的;

(6)被宣告失踪、死亡、丧失完全民事行为能力或劳动能力的。

第六步：贷款偿还

借款学生使用助学贷款完成学业后，应重视自身信用，按时归还贷款。

每年毕业离校60日前，学校会组织借款学生与经办银行办理还款确认手续，经办银行会派人上门服务，为借款学生讲解还款有关事宜，并解答借款学生的咨询。

什么是国家助学贷款代偿制度?

为引导和鼓励高校毕业生面向西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，减轻家庭困难学生的还款负担，从2006年起，中央部门所属普通高等学校中全日制本专科生(含高职)、研究生、第二学士学位的应届毕业生，自愿到西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，服务期达到3年以上(含3年)的，其在校学习期间获得的国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息，由国家代为偿还。

借款学生在何时开始偿还国家助学贷款?

借款学生毕业后，自己需全额支付贷款利息。经办银行允许借款学生根据就业和收入水平，自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金。具体还贷事宜，由借款学生在办理还款确认手续时向经办银行提出申请，经办银行进行审批。

借款学生可采取何种方式偿还国家助学贷款?

银行通常为借款学生设计了两种还款方式：等额本息还款法和等额本金还款法。等额本息还款法每期偿还本息金额相等，还款压力平均分布;等额本金还款法初始每期的还款金额较多，以后每期的还款金额较少，还款压力呈前紧后松分布。采用等额本息还款法支付本息总额略高于等额本金还款法。

生源地信用助学贷款的还款期限和还款方式是怎样的?

生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按分期偿还贷款本金和利息。

毕业时，需要与银行办理哪些手续?

1.借款学生毕业离校前，学校应组织借款学生与经办银行办理还款确认手续，制订还款计划，签订还款协议。借款学生与经办银行办理上述手续后，学校方可为其办理毕业手续。

2.对于毕业后当年继续攻读学位的借款学生，要在毕业前向原所在学校提出展期申请，并提供继续攻读学位的相关证明。原所在学校审核通过后，由原经办银行为其办理展期手续。

借款学生可否提前还款?

借款学生在借款期间内，可以提前部分或全部还款，但必须提前向银行提出书面申请。对提前还款的本金按合同约定利率和实际使用天数计收利息。

违约的借款学生应承担什么后果?

1.国家助学贷款的借款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款，经办银行应对其违约还款金额计收罚息。

2.经办银行会将已毕业学生的个人基本信息和还款情况录入中国人民银行的个人信用信息基础数据库，以供全国各金融机构依法查询。如国家助学贷款毕业学生违约情况严重，将影响其向金融机构申请办理其他个人消费信贷。

3.按还款协议进入还款期后，对于连续拖欠还款行为严重的借款人，有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份号码、毕业学校及具体违约行为等信息。

13.国家助学贷款相关知识 篇十三

国家助学贷款是指向与国家开发银行合作的高等学校中家庭经济困难的全日制研究生和本、专科学生发放的，用于支付其学费和生活费，并由中央或地方财政给予贴息的人民币贷款，可采取信用方式无须担保。

目前财政对春季班毕业生的国家助学贷款利息补贴至毕业当年1月31日，对秋季班毕业生的国家助学贷款利息补贴至毕业当年7月31日。若借款学生在校期间出现违法违纪或留级延期在校，将不予贴息。

国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整，按照中国人民银行的有关规定执行。贷款学生的利息从贷款到账之日起计付，其中正常学制内的利息由省财政支付，正常学制之外的利息及因违约等原因造成的罚息由学生自付。一般情况下，学生自付利息的开始时间为其毕业当年的7月1日（含1日）;当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，自办理有关手续之日的下月1日起自付利息；当休学的借款学生复学后，恢复贴息起始日为当月的1日；提前还贷的，应按贷款实际期限计算利息，不再加收除应付利息之外的其他任何费用。学生毕业离校前，学贷中心和院系助学贷款工作小组要教育借款学生严格履行还款义务，并组织其办理还款确认手续，预留扣款账号，确定毕业后固定联系人和本人联系方式。上述手续办妥后，学校方可为其办理毕业手续。学校在借款学生毕业离校前，将其贷款情况和诚信档案并入学生个人档案，如实向用人单位通报学生的贷款信息，建立与用人单位的联系方式，请求用人单位督促学生按时还款。同通知代理银行定时扣款。代理银行按年度将学生还款情况及时告知学贷中心，由学贷中心对学生还本付息情况进行适时监控，并根据需要提示学生按期还款。学校要建立违约学生的约束机制。学贷中心有权在不通知违约学生的情况下采取如下措施：

（1）将学生的违约情况提供给银行等金融机构和相关单位；

（2）在大学生就业网、学历文凭查询网站及国家助学贷款网站公布违约学生名单；

14.国家助学贷款相关知识 篇十四

关键词：助学贷款；贷后管理；大学生信用评价指标体系

国家助学贷款是在我国高校收费制度改革以及扩大招生规模的背景下提出来的。高校收费改革，逐步调整了我国高等教育投入的格局，建立起一种由政府、社会、学校、学生家长或个人共同合理分担高教培养成本的机制。但高昂的学费伴随着1998年以来的高校大规模扩招，使得越来越多的贫困学生面临着辍学的局面。在这样的背景下，国家助学贷款于1998年试点，1999年全面铺开，并几次调整政策，力图进一步推动、扩大贷款规模，不让一个贫困生失学。但银行由于担心风险问题在贷款活动中总是处于被政府的政策推着走的状态。在新政策下，国家和学校对银行承担的风险进行了一定程度的分担(每年拿出实际贷款额的10％作为银行的风险补偿金)，但对于银行来说，助学贷款属于消费信用贷款，贷款笔数多，每笔贷款金额小，需要银行投入大量的人力、财力；贷款学生的未来还款能力及还款可能性对于银行来说也是一个未知数，银行可能出现的呆坏账损失决不是风险金所能补偿的。因此从贷款的成本和风险来说，银行付出的代价将会很大，这直接影响着银行贷款工作的积极性。有必要对高校在国家助学贷款工作中的角色进行分析。

一、推荐学生中的初审角色

政府每年分配给高校的贷款额度是有限的，如何将额度真正地用到家庭困难、品学兼优的学生身上，切实地解决贫困生学费问题，为银行推荐学习优秀、品质高尚的潜在客户源，学校在推荐过程中应做到以下几点：

1.加强对贷款政策的宣传，使学生了解助学贷款的性质。助学贷款是一新生事物，很多学生对助学贷款存在误解，认为贷款是政府为学生提供的“免费午餐”，不需要承担任何义务，要结合学生的这种错误认识，加强对贷款政策的宣传力度，使学生了解贷款政策的每一个环节，认识到贷款的定期偿还义务、违约应承担的后果和对学生本人造成的影响，尤其是，结合2006年建立的全国个人征信系统，搞好这方面的教育和宣传工作，慎重对待贷款。

2.制定严格的推荐标准，体现公平、公正性。学校应确定专职人员做助学贷款工作，在批准学生申请贷款时，应在严格掌握政策的基础上根据学校学生管理的特点，制定严格的申请条件和申请程序，首先，应明确规定一些硬性条件，如，学习刻苦、没有不良记录，无违法、违纪行为，在校期间确实家庭经济困难；其次，应严格推荐程序：如，要求经过班级推荐、班委评议、辅导员审核、公示制度等程序，使贷款过程实现阳光操作，做到贷款过程公开、公正、透明，体现贷款的济困性、效能性、效益性的统一。

3.随时了解贫困生家庭的变化，做好贫困生档案工作。学校应加强对贫困生的管理工作：如，在新生入学时建立贫困生档案，真实记录学生的家庭经济状况。加强与家庭经济困难学生家长的联系与调查访问，随时了解学生的经济状况变化，更新贫困生档案信息。

二、贷款过程中的协调角色

由于银行对贷款学生缺乏了解，无法把握未来还款的确定性，因此为降低贷款风险，银行有可能在贷款过程中设置重重障碍，人为增加贷款申请限制条件，加大申请难度，使一些贷款学生望而生畏，甚至无奈放弃。高校应尽量提供全面、真实的贷款申请资料，提前做好学生的教育工作，教育学生就贷款的申请、合同的签订条款等遇到的问题与银行做好沟通，避免不必要的纠纷。在学生贷款遇到困难时，积极地与当地银行沟通，使银行了解生源地贷款的政策及学生的情况，使学校、银行在贷款过程中形成一种合力，做到相互理解，相互配合，相互促进。

三、教育角色

助学贷款制度推行是否成功的关键是贷款还款率的高低。还贷率的高低受经济发展状况、就业形势、个人及家庭等多方面的因素影响。但是在个人信用机制逐步健全的情况下，助学贷款还款率低的一个很重要因素是贷款学生很难找到工作。贫困生作为社会底层中的一个群体，要想在社会中争得一席之位，是非常困难的。因此，高校应加强对学生综合素质等各方面能力的培养，注重励志教育、诚信教育，注重大学生心理健康教育，增强社会适应能力，提高择业竞争能力，为将来踏入社会打下坚实的基础，为诚信还款搭建一个良好的平台。

1.励志教育。我国在贫困生问题上已经做了大量卓有成效的工作，在一定程度上解决了学生在校期间的上学难问题。但是对于贫困生来说，心理上的贫困是很难改变的。消费的差距、观念的差异、家庭背景的不同等多方面因素造成了贫困生的自卑、怯懦、听天由命、破罐破摔、盲目攀比等各种消极心理的存在，如不正常引导，将直接影响贫困生的心理健康和人格健全。因此，高校在新时期的助学贷款工作中应改变单纯的经济救济方式，着眼学生的全面发展，坚持解困与培养健康人格相结合，坚持经济资助与能力培养相结合。学校应高度重视对贫困生的思想教育工作，教育引导学生正确处理成才与贫困的关系，充分挖掘奋斗成材的典型，以他们的感人事迹来影响和感染他们，使他们产生心灵上的共振，鼓励他们将生活的磨练视为人生的一笔财富，以积极的心态珍惜来之不易的学习机会，发奋学习，立志成才。

2.诚信教育。高校应清醒地意识到在培养学生的诚信意识中应关注的重点和采取的步骤，制定一个长期、可行的计划和规划，使学生接受系统的思想政治教育与诚信教育，能时时、处处感受到诚信的环境和氛围，提高诚信意识，内化诚信行为，使诚信做人、诚信做事成为一种自觉的行动。

(1)普及信用知识，提升信用意识和信用认知水平。要让学生牢固树立信用观念，就必须在学生中普及信用知识及相关法律法规，使广大学生认识到国家助学贷款是一种信用贷款。它以学生自己的身份、人格、信誉为担保为学生提供在校期间的相关费用。它将成为大学生跨入社会的第一笔信用记录，写不好这笔信用记录对于他今后的工作、创业、消费都是极为不利的。在开展信用教育活动过程中，可以邀请有关法律、人文、金融、经济、教育等方面的专家学者作专题讲座，充分利用广播、网络、宣传栏、宣传板等形式普及贷款、个人资信等相关知识，增强学生的信用观念和社会责任感。

(2)利用学校思想政治教育工作的主渠道对大学生实施信用教育。充分利用思想政治教育工作中“两课”教学的主渠道，让信用教育能够“进教材、进课堂、进学生头脑”。在对学生进行道德教育时，将这部分內容结合深入浅出的案例作为重点来加以讲述和强调，引起学生的重视和关注，这样学生就能受到较为完整和系统的信用教育。

(3)寓诚信教育于学生日常行为管理和校园文化活动中。要将信用教育作为一项重要的日常学生管理工作来抓，首先要建立完善的规章制度和奖惩措施，建立诚信表彰机制，对诚信品质优秀的学生予以奖励，弘扬校园诚信行为。其次要注意言传身教，从不说谎话、不抄袭作业、考试不作弊、拾金不昧等基本行为规范和道德要求抓起，循序渐进，持之以恒，使诚实守信成为学生的自觉行动，培养学生形成规则意识，形成时时、事事、处处讲信用的良好氛围。

(4)建立信用档案，构建大学生信用评价指标体系，加强信用管理。建立大学生信用档案，可以记录学生的信用表现，督促学生的信用实践，增强学生的信用意识，评价学生的信用状况，具有可操作性、针对性、学生参与性、教育性等特点，并能够实现其描述、评定、激励、教育及预测等功能。将有关学生的日常行为、个人品德、学习考试、金融信誉、守约情况等等，凡是与信用有关的真实信息都纳入信用资料库中。另外，根据个人不同情况，对这些方面通过科学量化，建立计算机评分模型，通过评分模型形成的综合信用分值，为学生确认信用等级，用来评价学生的信用状况。有了学生的信用档案之后，学生信用状况可以上网供银行、毕业生就业单位及勤工助学等各方面查询和使用，实现信用资料的查询、交流与共享的系统化。

四、协助银行的还贷管理角色