市委党建工作领导小组2014年工作要点(精选12篇)
1.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇一
2014年团市委办公室工作要点
2014年团市委办公室工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步聚焦重点、规范管理、优化服务,认真履行服务党组、服务机关、服务全团的基本职责,发挥着参谋助手、综合协调、服务保障的作用,促进上海共青团事业科学、有序、健康发展。
一、拓展功能、统筹兼顾,在围绕中心服务大局中体现新作为
1、履行基本职能,有效服务中心工作。紧紧围绕服务党组、服务机关、服务全团的基本职责,严格履行“办文、办事、办会”的基本职能,一是强化调查研究,提高综合协调和政务工作水平,当好参谋和助手;二是加强与上级机关的沟通协调,完成邀请上级领导出席团市委会议、活动等有关工作;三是主动与机关各部门、各基层团组织进行沟通协调,安排好团市委领导出席基层团组织主办或承办的会议、活动及赴基层调研;四是协助团市委领导对党组会议、书记办公会议议题以及团市委领导出席各类会议活动等进行统筹安排;五是强化主动服务,全力保障团市委十四届四次全会、市第七次少代会等大型活动的保障工作。
2、强化督查工作,有效促进决策落实。一方面,我们将围
绕团市委年初的工作要点,根据机关工作重点项目抓进度督查,密切关注各项工作的推进进度,及时反映工作成绩,并通过《督查专报》向市委、团中央等领导机关报送信息材料。另一方面,我们将通过监督预算资金执行情况抓督查,即定期检查各重点项目预算资金使用情况,对未按计划执行预算的情况,及时督促有关责任部门尽快启动或推进该重点工作。
3、拓展OA功能,有效指导基层工作。会同管理信息部对机关OA系统进行升级优化,继续梳理OA系统功能,做好机关事务OA系统的流程管理。力争使文件签发、办公用品领用、档案查询等行政环节的OA备案率达到90%以上。同时积极推动向基层团组织开放OA权限,提高基层对OA系统的使用率,加强团市委对基层团组织的有效指导,使基层团组织与团市委的联系更加便捷、有效。
4、狠抓安全生产,有效保障机关运行。牢固树立安全生产的理念,加强和改进生产安全工作。一是要认真落实社会治安综合治理目标管理责任制,推出切实有效的制度措施与考核指标体系;二是加强对机关各部门、各直属单位安全生产的指导,全面查找影响机关安全平稳运行的重大隐患,全年开展安全检查不少于4次;三是定期对机关各部门、各直属单位进行生产安全检查与卫生检查,对机关工作人员开展防火防灾教育,防患于未然。全年深入机关直属单位开展安全生产检查和指导不少于2次。
5、举办第六届上海市团干部运动会。继续把团干部运动会作为增强上海共青团凝聚力建设的重要品牌,不断扩大参与范围,创新活动形式,构建团干部交流沟通的优秀平台。活动参与人数不少于1000人次。
二、建章立制、创新管理,在完善服务保障体系中体现新成效
1、优化流程,完善机关各项制度。结合开展群众路线教育实践活动的成果,进一步总结梳理《机关规章制度汇编》的基础上,结合实际、与时俱进,在文秘档案、财务管理、车辆管理等方面制定新制度、修订老规章,进一步改进工作作风,规范资金使用,提高工作效率。
2、创新手段,规范财务管理工作。重点围绕预算信息公开化、预算项目精细化、财政支出绩效评价管理以及一级预算单位、社团财务管理制度化等工作,强化预算编报审核和日常预控管理,做到事前预算、事中控制、事后决算;加强对团市委直属单位各项内控管理制度执行的监督,与组织部协商建立团市委系统内审制度;进一步完善财政拨款事业单位决算审计和社团财务审计工作;严格执行中央和市委市政府有关“八项规定”和最新相关管理办法,规范各类资金使用行为,配合完成市财政开展的领导经济责任审计。
3、无纸办公,助推文秘信访工作。文风体现机关作风,信访事关社会稳定。大力推动信息化、无纸化工作模式。一是做
好机关收发文管理工作,严把收办文的登记关、办理关,严把发文的审核关、校对关,确保行文无差错。二是依托公务网系统和OA系统,大力倡导办文无纸化,市委市府文件网上流转率达到100%,面向一级团组织下发纸质文件减少50%以上,今年全年的纸张消耗量比2013年下降15%。三是深入推进矛盾化解,逐步实现与全国信访网、上海市信访工作网络平台联动,推动团市委系统历史遗留问题的解决,积极预防重大公共安全事件和群体性事件。重视初信初访,网信公开率达到100%。
4、关口前移,提高档案工作质量。细致做好文件归档工作,充分发挥档案库房作用,规范编制档案目录,做到纸质档案与电子档案一一对应。动态维护团史陈列室,精心编撰《2013年上海共青团年鉴》,热心为机关干部提供档案检索查询服务,充分发挥历史档案对当前工作的参考借鉴作用。
5、开源节流,提升服务机关水平。大力推进节约型机关建设,实行机关服务意见征询制。一是大处着眼、小处着手,做好机关节能减排工作,力争全年能耗下降5 %;二是推进后勤服务社会化工作,继续优化机关物业及餐饮服务质量;三是优化非经营性固定资产管理与财务管理联动机制,进一步优化团市委机关非经营性固定资产管理电子化台帐;全面清理排查,确保在册资产清点率达到100%;四是以“安全、节能”为主题加强车辆管理,确保全年无重大交通安全事故;五是对接机关各部门,为相关工作会议做好会务保障工作。
6、整合资源,布局合作交流工作。一是公务交流工作,严格执行有关政策,定点、定标接待。二是配合做好团市委机关干部、团市委委员赴各省区市考察学习的服务保障工作。三是配合各职能部门,做好上海共青团系统对口支援与合作交流工作。全年争取对口支援资金不少于60万元,协调做好三个批次西部地区青年来沪培训任务。
2.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇二
一、散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展的基本形势
今年, 我国水泥行业处于产能严重过剩的局面仍未得到有效遏制, 继续加快产业结构调整和产业升级的任务异常繁重。水泥行业经过多年的积极推进兼并重组, 延伸产业链, 加大淘汰落后产能的力度, 使全国散装水泥的供应能力超过了水泥总量的90%以上, 显然, 从使用环节入手, 创新驱动散装水泥产业链的优化升级是加快实现全国水泥散装化迫切任务。
今年以来, 全国各级政府部门和散装水泥办公室, 在进一步完善促进散装水泥发展的政策法规体系建设, 加强行业管理信息化建设, 产业规划和职能建设等方面取得了新的发展。继14个省市就散装水泥工作地方立法之后, 又有安徽、云南、宁夏、河北四省 (区) 由省级人大出台了《促进散装水泥发展和应用条例》, 为依法推进散装水泥产业的科学发展奠定了重要基础。
(一) 散装水泥主要经济指标发展情况
2013年, 全国水泥生产量为24.15亿吨, 同比增长2.30亿吨, 增长率为10.54% (增速比上年同期5.84%, 提高4.7个百分点) 。
2013年, 全国散装水泥供应量为13.5亿吨, 比上年同期增加1.69亿吨, 同比增长14.27% (增速比上年同期10.66%, 提高3.61个百分点) 。
散装水泥增长速度快于水泥增长速度3.73个百分点。
2013年末, 全国平均水泥散装率为55.96%, 比上年末54.14%提高1.82个百分点。取得了全国散装水泥供应量、水泥散装率持续稳步增长的佳绩。
(二) 发展散装水泥对节能减排的综合效益评估
预拌混凝土和预拌砂浆的产量和相关装备设施继续保持稳步增长, 产业发展的质量和水平进一步规范和提高, 保障了水泥应用散装率的持续增长, 水泥消费结构的不断优化对发展循环经济、节能减排、保护生态环境所产生的经济和社会效益贡献显著。
2013年, 全国散装水泥供应量为134 989.75万吨, 据测算, 可节约标准煤3101.52万吨, 减少粉尘排放1356.65万吨, 减少二氧化碳排放8064.02万吨, 减少二氧化硫排放26.36万吨, 实现综合效益607.45亿元。
二、中国散协完成的主要工作
(一) 组织行业研讨、参与技术研发与推广, 保持行业的稳定发展和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业创新升级服务
今年以来, 国务院相继印发了《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》 (国办发[2013]1号) 和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》 (国发[2013]30号) , 文件均对“推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆”提出了明确要求。当前国家正在重拳治理大气污染, 具有节能减排、保护环境、绿色流通的散装水泥产业链有了更为广阔的发展空间, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业正在引起各级政府和更多企业家的关注。为了更好解决行业发展的难点、疑点、困难, 我会加强了研讨力度, 及时研究解决影响行业发展的有关问题。
1、开展了两次大型论坛
今年, 我会在“五届二次常务理事会”和“五届二次理事会 (扩大) 会议”期间组织召开了“2013中国预拌砂浆产业科技发展报告会”和“2013散装水泥‘三位一体’产业发展研讨会”。会上, 国家相关部委的有关领导、行业内的专家学者、散办主任、企业家紧密围绕行业发展的热点、焦点问题各抒见解, 深入研讨并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流, 开阔了思路, 促进了发展, 增强了行业的凝聚力。
2、参与企业新产品研发与推广, 推动产业优化升级
今年3月, “三一重工”推出了移动式砂浆成套设备 (A8砂浆大师) 新产品, 我会组织行业内专家进行评估和鉴定, 并协助商务部在武汉召开的年度散装水泥工作会期间进行施工现场观摩演示。这项新产品为解决干混砂浆离析等困扰行业发展的技术难题, 探索优质湿拌砂浆的流通及应用, 特别是针对机械化喷涂作业成套设备的解决方案问题, 取得了创新性成果, 受到行业的高度关注和热议, 为有效地解决制约预拌砂浆发展的瓶颈难题迈出了新的步伐。“三一重工”今年8月再次推出适合农村市场需要的小型混凝土搅拌成套设备, 对于农村推散开辟了一条新路。我会敏锐地对行业的创新成果进行推介, 以促进全行业的科技进步。徐州重工砂浆设备的技术研讨会, 山东潍坊推广预拌砂浆机械化施工现场会, 我会领导均应邀参与, 并提出建设性建议。
3、积极配合政府部门研究解决行业发展的重大问题
在今年3月商务部组织召开的“全国散装水泥工作座谈会暨预拌砂浆推广现场会”期间, 国务院关于“取消不合理、不合法的行政事业性收费和政府性基金项目”的文件精神颁布后, 能否保留已执行15年的散装水泥专项资金政策问题, 引起了全行业的高度关注和热议。对于这一引发全行业震动的全局性问题, 本次会议以及我会在今年5月召开的五届二次常务理事会上, 分别就争取继续保留散装水泥专项资金问题进行了深入的研讨, 统一了思想, 明确了相关的工作思路。我会的领导还分别参加了在济南、郑州召开的华东散办主任工作座谈会和中南地区散办主任工作座谈会。几次会议深刻分析了专项资金在加快行业发展上的重要作用和继续保留该专项资金的重要意义, 就2005年中国散协委托财政部财政科学研究所贾康所长为组长的专家组, 对散装水泥专项资金的调研评估 (散装水泥绩效评价报告) 所发挥的作用和对保持行业稳定作出的贡献给予了高度评价。同时, 与会代表对下一步专项资金能否继续保留表示十分忧虑。会议中大家出谋划策, 提出了许多建设性的意见。希望商务部、中国散协加大向财政部汇报协商争取继续保留散装水泥专项资金的工作力度, 各级散办予以积极配合。中国散协把此事作为服务行业稳定大局的重点工作来抓, 全力以赴积极配合商务部, 认真策划, 反复推敲报送的文字材料, 加班加点及时提供所需数据资料。随后, 协会领导又陪同商务部流通业发展司的领导登门向财政部综合司的领导及主管处负责人做了专题汇报。对财政部听取汇报中提出的有关问题, 我们均圆满地做了解答, 增进了对我们行业的了解, 进一步取得了共识。为把工作做扎实, 我们配合商务部再次研究并撰写了补充报告报送财政部, 为力争最好的结果做出了不懈的努力。
(二) 组织协调, 加强指导, 做好行业宣传, 提升行业影响力
宣传工作是散装水泥工作的重要组成部分, 也是散装水泥工作者的重要职责。加大宣传力度, 让各级政府及有关部门, 相关行业, 社会各界认识了解我们, 从而支持帮助我们, 对于加快行业的发展有着十分重要的作用, 协会十分重视这项工作, 采取各种措施, 加强行业的宣传工作。
1、办好一报一刊一网
《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志、中国散装水泥推广发展协会信息网, 是我们行业的窗口, 通过这个平台展示行业内各单位的业绩, 沟通信息, 互相学习, 共促发展。每年我会都要对报刊发行工作提出要求, 做出部署。今年10月, 在银川召开了《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会和笔会, 研讨交流宣传工作的经验, 议定新的办报思路, 表彰了优秀通讯员和发行先进单位。多年来浙江省和黑龙江省散办以及杭州奥拓公司对报刊编辑部给予了很大的帮助。会议要求各会员单位、各级散办能更进一步积极配合并大力支持报刊的工作。
2、采取多种形式加强宣传工作
今年, 我会与浙江网泽科技有限公司签订战略合作协议, 进一步开发关于预拌砂浆产业的网络宣传, 旨在强化散装水泥产业专业化信息服务的功能。为加强发展散装水泥经济和社会效益的社会化宣传, 我会指导并支持湖北鄂恒科技有限公司做好《鲁班幻游散记知识手册之pm2.5基础概念简介》和《鲁班幻游散记知识手册之pm2.5与散装水泥》动漫宣传片的制作与发行工作。配合各地有关媒体做好年度宣传周活动, 集中展示和宣传散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的重要意义。今年5月和11月, 我会与国家建材展贸中心和上海展业展览有限公司联合主办了“2013第四届中国 (北京) 散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”和“2013第九届上海国际干混砂浆技术及产品展览会”。国家商务部、工信部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会。展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业的发展成果, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对我行业的产品和技术装备的认知度, 也为行业发展提供了广阔的市场商机。
3、编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》
这本汇编是行业的大事记, 记载着散装水泥行业年度重要文件、报告、活动、统计等资料。这本汇编全面收集了年度国务院及有关部委、地方政府及有关部门发布的与产业发展有关的政策、法规、条例等, 记录了散装水泥行业发展的历程, 是散装水泥工作人员学习宣传的必备资料, 具有一定的收藏价值。中国散协秘书处坚持每年编发, 订购数量逐年提高, 越来越受到会员单位的关注, 为各级散办和会员单位提供了发展散装水泥工作的重要史料。
(三) 完善标准、加强培训、推动预拌砂浆产业健康发展
制定行业标准, 开展行业培训是行业主管部门国家商务部委托中国散协协助完成的重要工作。是行业规范、有序、健康发展的基础性工作。
1、完成两项行业标准的制定工作
我会在完成了“焊接式散装水泥钢板筒仓”和“螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓”等六个部颁行业标准的编制后, 今年又启动了“预拌砂浆生产线基础构架设计安全规范”和“预拌砂浆筛分系统技术要求”两个行业标准的制定工作。已在北京和无锡召开了两次行业内专家论证会, 并于岁末年初召开了标准审定会, 完成了相关申报工作。
2、开展行业培训, 提高从业人员的专业素质
随着散装水泥“三位一体”产业链的延伸与发展, 行业内新产品、新技术、新情况、新问题不断涌现, 提高从业人员的专业素质, 加强行业管理迫在眉睫。受商务部委托, 由中国散协组织行业专家编印, 经商务部审定并作为行业培训指定教材的《预拌混凝土》和《预拌砂浆》两本专业培训教材已出版发行。在商务部的指导下, 中国散协已经组织了四期近400人参加的预拌砂浆专业技术与管理培训班。山东、河南、广西、广东、湖南、天津等省市散办十分重视培训工作, 领导亲自带队组织地市散办技术骨干及企业人员参加培训班。由于各期培训班组织规范、专家授课水平较高、通俗易懂, 受训学员普遍反映收获大、有提高, 对今后开展工作很有帮助。希望中国散协多组织这类的专业技术培训, 提供更多的学习深造机会。在人力资源与社会保障部中国就业培训技术指导中心组织的评审会上, 专家们对我会举办预拌砂浆培训班及有关组织工作给予了较高评价。由人力资源和社会保障部统一颁发的《预拌砂浆生产与应用管理师》的证书已通过审核, 正在办理之中。
《预拌混凝土》教材的征订工作进展顺利, 河南、广东、新疆、安徽、青海、合肥、哈尔滨、乌鲁木齐、济宁等省市散办集中订购教材, 自行组织属地企业举办培训班, 提高了从业人员的业务素质, 强化了散办行业管理的职能。
(四) 表彰先进, 推动实施网上智能直报, 提升行业统计质量水平
散装水泥统计工作是经国家统计局批准的全国性行业统计的组成部分, 部分指标体系同时列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。统计数据反映我们行业的发展状况、发展趋势, 是各级政府指导、决策散装水泥发展的重要依据。数据的及时、准确、真实才有它可用的价值。
散装水泥统计工作是中国散协受商务部委托, 无偿承担的为行业服务的重要工作。在全国各级散办统计工作者的配合支持下, 较好地完成了散装水泥行业统计工作, 受到商务部的充分肯定。今年十月, 在宜昌召开了全国散装水泥行业统计工作会, 国家统计局工业司刘耀东处长, 商务部流通业发展司统计处董博副处长到会指导。会上表彰了2011~2012年度散装水泥行业统计工作先进单位和先进个人。依照《全国散装水泥行业统计工作先进单位和先进个人评比办法》, 经中国散协与商务部流通业发展司共同对各地散装水泥办公室报送的评定材料进行综合评定, 授予辽宁省散装水泥办公室等133个单位为“2011~2012年度全国散装水泥行业统计工作先进单位”;授予窦金松等192位同志为“2011~2012年度全国散装水泥行业统计工作先进个人”。会上还讲评了工作, 交流了经验, 研讨修订了报表, 对2014年统计工作做出了部署, 提出了要求。
为了提升散装水泥统计信息化水平, 进一步提高统计系统的时效性、准确性和系统性, 商务部流通业发展司与中国散协在调研、试点、培训的基础上, 决定自2012年下半年在全国范围全面推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统。就经费支出等问题商务部流通业发展司和中国散协相继印发了《关于实施全国散装水泥三位一体网上智能直报系统的通知》 (商流通司函[2013]79号) 和《关于落实商务部关于实施全国散装水泥三位一体网上智能直报系统工作有关问题的通知》 (中散协函[2013]15号) 。河南、山东、新疆、广东、吉林等省积极配合, 并向地市转发文件, 落实通知精神, 但此项工作进展比较缓慢。商务部、中国散协多次提出要求, 全国各级散办要从行业发展的全局出发, 积极支持全国的行业统计工作, 加快推进实施步伐。
(五) 加强管理, 廉洁办会, 认真落实中央“八项规定”
今年下半年, 中央在全党开展群众路线教育活动, 加大反腐倡廉力度, 反对铺张浪费, 整治“四风”。党和国家不断出台一系列的新规定新制度。我们协会必须紧跟形势, 联系实际, 严格执行, 加强自律。今年, 中国散协举办的会议压缩了规模, 取消了晚会, 降低了标准, 不组织旅游。最近根据国家要求, 今年我会不再印制台历、挂历、贺卡。中国散协秘书处根据形势的发展, 修订了内部管理制度, 建立了电子考勤登记, 加强了管理, 工作更加规范有序。
根据民政部和中国散协《章程》的有关要求和规定, 今年中国散协召开了两次常务理事会议, 一次理事 (扩大) 会议。通过了10个单位为新会员, 增补了1个常务理事, 变更了2个特邀副理事长和6个常务理事单位负责人。
一年来, 在各级散办、广大会员的支持下, 中国散协工作取得了一定成效, 有了新的进展。但是, 也还存在许多问题、困难和不理想的方面。一是秘书处的工作力量有些不足, 人员结构不很合理, 需调整加强。二是有些重点工作的推进力度不够, 缺乏手段, 财力不足, 协会号召力不强。三是会员单位凝聚力不够强, 有些会员考虑自身利益多, 尽义务少, 甚至不尽义务。中国散协是行业的家园, 全体会员应携起手来共同努力建设一个和谐、团结、有影响的社会团体, 增强中国散协在社会上的影响力, 提高行业的社会地位, 加快行业的发展。
三、2014年工作要点
2014年是落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革总部署的开局年。根据中央经济工作会议确定的“稳中求进、改革创新”的总基调, 散装水泥行业要紧紧围绕“农村推散、城市‘禁现’、三位一体科学发展”的工作方针, 在创新中提质增效, 在改革中稳步发展。中国散协拟重点做好以下八项工作:
(一) 围绕农村基础设施建设, 加大农村推散力度, 扶持推广小型混凝土搅拌站, 推动预拌混凝土下乡, 带动农村散装水泥散装化。
(二) 围绕国家治理雾霾, 实施蓝天规划, 加大城市“禁现”力度。推进国家及各级政府发布在大中城市全面开展在建筑工地全面禁止现场搅拌的法规。各级散办做好预拌砂浆企业布局规划和监管, 为百姓的身心健康造福。协同商务部、住建部组织砂浆“禁现”督查工作。
(三) 加强职工培训, 提高人员素质, 各级散办抓好预拌混凝土的培训;中国散协继续办好预拌砂浆专业技术及管理培训班。加大力度, 扩大规模, 提高质量, 严密组织。希望各级散办给予配合支持。
(四) 依据商务部颁发的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》的行业标准, 组织开展相关企业的等级评价工作。促进行业自律, 转型升级, 规范发展。
(五) 继续做好散装水泥行业统计工作。进一步推动应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”, 全面提升统计工作质量。着力做好统计分析, 加强统计成果的应用, 为各级政府的决策提供准确的数据。
(六) 继续办好散装水泥“三位一体”技术装备展览会。不断创新内容和方式、拓展领域和规模、争取更好的社会效果。
(七) 继续加强行业的创新发展工作。面对中央全面深化改革的新形势, 散装水泥行业的发展必将出现许多新情况、新特点、新问题, 既是机遇, 又是挑战。深入调研, 办好论坛, 开展交流、探索新思路、新方法、新措施, 推动散装水泥行业新发展。
3.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇三
《要点》提出要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,围绕解决教育改革发展重大问题,以促进教育公平、提高教育质量为重点,根据教育规划纲要和全国教育信息化工作会议确定的“三通两平台”重点工作部署,狠抓工作落实,使教育信息化在推进教育领域综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用,取得明显成效。
《要点》确定了2014年教育信息化工作的核心目标,具体包括:
一是加快缩小区域、城乡、校际间信息化基础设施差距。以改善义务教育学校基本办学条件为重点,完成8.5万所中西部中小学宽带网络接入,全国80%以上中小学基本实现“宽带网络校校通”。加快推进职业院校“宽带网络校校通”。
二是形成资源开发应用新机制。充分发挥骨干企业和学校、教师的作用,探索建立系统推进基础性资源和个性化资源开发应用的新模式;提升教育资源公共服务平台服务能力与水平,初步形成教育资源云服务框架,国家平台形成为全国3300万名师生提供服务的能力。
三是探索扩大优质教育资源覆盖面有效机制。巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,总结推广“一校带多点” “一校带多校”的应用模式,使优质数字教育资源基本覆盖全国所有教学点和实现“宽带网络校校通”的中小学。
四是提升“网络学习空间”应用规模。师生开通网络学习空间人数达到1800万,探索利用“网络学习空间”开展教学、学习活动的有效方式。
五是全面完成国家、省级教育数据中心建设。建设完善一批支持各级教育行政部门和各级各类学校日常管理、决策和公共服务的信息系统,实现学生、教师、办学条件等主要管理信息系统的应用与服务,制定出台教育基础数据管理办法。
六是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。推动各地加大教育信息化培训力度,完成150万名以上教师信息技术应用能力培训、5万名以上中小学校长信息化领导力培训。完成2000人左右县级及以上教育厅局长教育信息化专题培训。
七是加强信息技术安全工作。加强教育系统信息技术安全的统筹领导,做好顶层设计、明确责任分工、建立工作机制、完善防护体系。
(注:《2014年教育信息化工作要点》具体内容参见“中国教育信息化网”)
4.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇四
一、紧紧围绕落实“十二五”发展目标,在推动科学发展上创先争优
1、认真学习贯彻十七届五中全会和省、市委全委会精神,进一步明确创先争优活动的重要地位和现实作用。组织基层党组织和党员深入学习、坚决贯彻十七届五中全会、省委十一届九次全会、市委十届十次全会和全市经济工作会议精神,牢牢把握“十二五”时期发展的主题和主线,紧紧抓住重要战略机遇期,准确把握发展阶段的新特征,顺应人民群众的新期待,进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体,找准创先争优活动服务全市中心工作的切入点和着力点,增强各级党组织和党员打好转变经济发展方式这场硬仗、再创一个黄金发展期的积极性、创造性和实效性。
2、以“三重一大”为重要载体,引领基层党组织和广大党员在服务发展大局中建功立业。采取公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰、选树典型等方式,引导基层党组织和党员把创先争优活动紧紧融入加快转变经济发展方式的生动实践,在推进“三重一大”、深化改革开放、提高自主创新能力、保障和改善民生,加快经济、城市、生态和社会转型等各项工作中当先锋、作贡献,努力使创先争优活动成效更加充分的体现在服务经济发展上、落实在促进社会和谐中。
3、在县镇村普遍开展“谋跨越、争一流”活动,引导各个县镇村选对手、定目标、勇争先。对接省委创先争优活动办公室“科学发展争一流”的活动安排,结合徐州实际,制定下发关于在县镇村普遍开展“谋跨越、争一流”活动意见,推动农村基层党组织和党员在落实“十二五”目标任务、建设社会主义新农村中创先进、争一流。组织号召县镇村选发展标杆、找工作差距、定赶超目标、争一流业绩,全力推进县域经济、镇域经济竞相发展、逐鹿淮海、跨越腾飞。适时召开工作座谈会,推动面上活动开展。
二、紧密结合社会转型期的明显变化,在促进社会和谐上创先争优
4、深入推进党群共建创先争优示范点创建活动,努力形成党群组织齐争共创的良好局面。坚持“五个同步”推进党群共建工作,以党建带群建,以群建促党建,充分发挥群团组织直接联系服务群众的优势,组织更多的职工、青年、妇女参与创先争优活动,创建各类先进集体、争当各项先进个人。围绕全市创先争优活动主题,工会、团委、妇联系统要组织开展各具特色的主题实践活动,激发各级工青妇组织和成员的生机与活力,在全社会营造出积极向上、奋发有为、创先争优的浓厚氛围。
5、广泛开展走访慰问和结对帮扶活动,让困难党员群众感受到党组织的关心爱护。组织党员干部深入基层、深入群众了解诉求、听取意见,拓宽基层党组织服务群众渠道,增强基层党组织服务群众、维护稳定的功能。春节及重大节日期间,各级党组织对困难地区、困难行业、困难单位和有特殊困难的老党员、基层党员干部群众普遍进行走访慰问活动。各级党员领导干部要带头深入基层一线和困难户家中,走访慰问城乡困难党员群众。各级党组织要广泛持久开展“送温暖、献爱心、解民忧”活动,解决好群众生产生活中遇到的困难和问题,让他们真心感受到党组织的关爱和支持。
6、大力选树先进典型,在全社会营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。按照省委统一部署安排,认真组织开展好向张雅琴同志学习活动。大力选树、宣传党组织“五个好”、党员“五带头”的生动事例,让党员群众学有榜样、赶有方向。集中力量选树一批重大典型推向全省、全国,充分展示我市基层党组织和党员的风采。引导基层党组织和党员把学习先进事迹与做好本职工作结合起来,做到履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
三、让群众切身感受到活动带来的新变化,在服务人民群众中创先争优
7、全面启动“支部联动、党群连心”主题实践活动。把“支部联动、党群连心”主题实践活动作为全市创先争优活动的总抓手,贯穿活动始终,贯穿全年工作。各类基层党组织通过优化党建资源配置、协同开展党建活动等形式,把握、落实好组建支部联动对子、确立联动工作目标、着力解决突出问题、构建联动长效机制四个关键环节,进一步提高基层党组织和广大党员干事创业、为民惠民的积极性。
8、抓实抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动。在教育、卫生、交通、司法、建设、工商、民政、市政等窗口单位和服务行业,组织开展立足便民服务创先争优竞赛活动。组织党员亮身份、亮形象、亮承诺,改进机关作风、提高工作效能、优化服务质量,打造一批具有社会影响力的“文明窗口”示范点、“行业标兵”模范岗。适时召开现场观摩会,总结工作经验和典型做法,指导和推动竞赛活动在全市所有窗口单位和服务行业中开展。
四、深入实施新一轮“强基工程”,在加强基层组织上创先争优
9、隆重开展庆祝建党90周年系列活动。“七一”前夕,集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,分主题、分类型单项表彰一批创先争优活动中涌现出来的各行各业先进典型,建立一批来自农村、社区、非公企业、社会组织等基层一线的创先争优英雄谱。通过评选表彰和舆论宣传,放大先进典型的示范带动效应,激发全市各级党组织和党员立足本职建功立业、创先争优的积极性和主动性。适时组织开展创先争优理论研讨活动,为推动活动深入开展提供理论支撑,促进创先争优活动长效机制建设。
10、切实加强农村基层党组织建设。研究制定《2011-2014年徐州市实施 “强基工程”工作规划》,大力加强基层党组织组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设。深化“五星争创”活动,普遍推行以工作项目化、承诺公开化、评议民主化、奖惩星级化为主要内容的“四化管理”办法,积极推行以“党内重大事务公开听证、党务工作定期公开、领导班子公开评议、党员提案质询”为主要内容的“三公开一提案”制度。以创先争优活动为市县镇党委集中换届营造风清气正的环境,以换届的成果检验创先争优活动成效。
11、扎实做好城市基层党建工作。深入推进社区党建“三有一化”,重点加强社区党组织活动场所建设。探索建立县(市)区四套班子领导干部联系社区、服务民生工作机制,引导社区党组织与驻区单位党组织结对共建。在非公经济组织中普遍开展“五个一”主题实践活动。在机关党组织中有效组织“三联四促”活动。按照“谁主管谁负责”的原则,加强社会组织党建工作,抓主管部门强化工作责任,抓载体建设强化作用发挥。统筹抓好街道、学校和事业单位等领域的创先争优活动,努力做到一领域一主题、一支部一载体、一党员一承诺,使创先争优活动在各领域各层次都能够“活”起来、“动”起来。
12、努力建设高素质党员队伍。认真落实《全市发展党员工作五年规划》,重点做好在工人、农民、高知识人才等重点群体和非公企业、社会组织等重点领域的发展党员工作,为创先争优不断增添新鲜力量。深入开展“党员带头创业”和“双提升”活动,助推农村经济跨越发展。探索实施党员分类管理,重点做好“两商两区”(商会、商圈、园区、社区)等流动党员集聚区的管理服务工作。扎实开展远程教育示范站点创建及学用标兵评选活动,办好强基富民网络论坛,努力推升远程教育“建管学用”整体工作上水平。
五、有力有序有效推进活动开展,在组织领导和工作指导上带头创先争优
13、充分发挥领导小组及成员单位作用。各级创先争优活动领导小组要在党委领导下,切实承担起牵头抓总、组织协调、督查落实职责。领导小组成员要建立创先争优活动联系点,把联系点办成示范点。领导小组成员单位要担负好双重责任,既要加强面上工作的研究和指导,又要带头抓好本部门、本系统的创先争优活动,努力使本部门、本系统的创先争优活动走在其他机关单位前列,为基层单位作出示范。
14、推动领导责任落到实处。各级党委要切实加强对活动的组织领导,按照时间节点强化具体指导,高度负责、一抓到底,有计划、有节奏地推进活动开展,认真细致地做好中央和省委创先争优活动领导小组赴各地进行情况督查的迎检工作。坚持书记抓、抓书记,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。县(市)区是抓好活动开展的关键层级,县(市)区委书记要切实履行好第一责任人职责,带头抓好创先争优活动,推动中央和省、市委关于活动深入开展的各项决策部署在基层“落地生根”。适时召开党组织主要负责同志抓创先争优活动推进会。
15、注重行业(系统)的分类指导。把党委领导与行业(系统)具体指导紧密结合,充分发挥非公经济组织、社会组织等行业(系统)领导小组的作用,从实际情况出发,把握行业特点,加强对各自行业(系统)创先争优活动的具体指导。相关行业(系统)主管部门要进一步强化责任意识,统筹协调行业(系统)主管部门党组织与地方党组织,努力形成面线结合、条块互动、齐抓共创的良好局面。
5.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇五
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,突出政策法规学习。做好新时代退役军人工作,事关强军兴军大业、事关改革发展稳定大局、事关广大退役军人军属切身利益,市委市政府不断践行“两个维护”,高度重视退役军人工作,自觉把退役军人工作放在完善治理体系、提升治理能力的大局中考量,带着责任和感情做实做好。工作中不断深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话和指示批示精神、《中共中央、国务院、中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》、《中共**省委、**省人民政府、**省军区关于加强新时代退役军人工作的措施》以及刚刚通过的《退役军人保障法》等法规制度。并以此为依据,科学谋划,主动担当、积极作为,全力做好退役军人保障工作。
(二)加强组织领导,严格落实主体责任。市委、市政府始终把退役军人服务管理工作作为一项政治任务,纳入重要议事日程,市委常委会、市政府常务会多次研究退役军人服务管理工作,协调解决工作中存在的困难和问题,确保了工作的顺利推进。及时成立了市委退役军人事务工作领导小组及小组办公室和市、乡、村(社区)三级退役军人服务管理工作机构,召开市委退役军人事务工作领导小组全体扩大会议、2020年市委退役军人事务工作领导小组第一次会议暨省级双拥模范城迎检工作动员会等专题会议,认真学习贯彻中央和省军队退役人员服务管理工作会议精神。研究制定《中共**市委退役军人事务工作领导议事规则》、《中共**市委退役军人事务工作领导小组办公室工作细则》、《关于加快推进退役军人服务体系建设的通知》《**市委退役军人事务工作领导小组成员单位退役军人工作职责》、《**市委退役军人事务工作领导小组2020年工作要点》等规章制度,研究部署退役军人权益保障和稳控责任落实及矛盾化解工作,确保了中央和省退役军人服务管理会议精神和各项政策落地见效。
(三)细化压实责任,推动各项工作落实。一是把退役军人事务工作纳入考评范围。将退役军人事务工作纳入我市平安建设(综治工作)考评范围,占有一定的分值,进一步强化了以综治考评手段督促退役军人事务工作落地落实。二是作为党政领导班子政绩考核的主要内容。强化各级党委政府主体责任,将退役军人工作纳入地方党政领导班子综合考核评价内容。完善具体分工,落实属地责任、逐级走访等制度,确保退役军人事务工作层层有人管,事事有人问,确保各项工作全面推进。三是把退役军人事务工作作为党委政府工作报告的重要组成部分。做到统一筹划,全面部署,统筹协调,全面推进。
(四)常态巡察监督,及时发现解决问题。按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署,市委巡视组对市退役军人事务系统进行了政治巡察,客观公正地指出了市退役军人事务系统在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败、选人用人等方面存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见建议。日常工作中市委纪委和巡察办不定期对退役军人事务系统和成员单位进行检查监督,通过定期和不定期的巡察,为退役军人事务工作进一步理清了工作思路、明确了工作重点、有效促进了退役军人事务工作的有效落实。
(五)主动解困稳控,全力抓好稳定工作。一是做好权益维护和帮难解困工作。截止目前,共接待来访人员**批**人,办理阳光信访平台转办件**件,处理12345工单**件,交办涉军历史遗留问题**件。工作过程中,退役军人事务局主要领导亲自接访,有咨询政策、反映问题和表达诉求的。市退役军人事务局将反映的问题和诉求进行梳理分类,对合理合法的推动及时妥善解决;
对不合理诉求,加强政策解释与思想引导;
涉及其他职能部门的,迅速转办至相关单位。对退役士兵及其家庭的合理诉求和实际困难,综合运用临时救助、医疗补助、慈善救助等手段妥善解决;
对不符合政策要求的,做好政策的解释和情绪疏导等工作。截止**月,全市累计共对**名困难退役军人发放解四难临时救助资金**万元。二是做好退役士兵安置和保险接续工作。截至目前,共为**名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金**万元。全市共接收退役士兵**人,其中自主就业的**人,转业士官安置**人,全部落实事业编制,安置率100%。在保险接续方面,截至目前,我市保险接续工作专班共计接收退役士兵社保申请**份,保险接续系统已完成初审受理审核**人,录入社保接续系统**人,受理率为100%,人社局已核查**人,医保局医疗保险已核查**人。完成社会保险接续个人部分缴费**人,缴费率达**;
办结**,办结率达100%。三是全力抓好涉军人员稳定工作。充分发挥市、乡、村(社区)退役军人服务管理机构的职能作用,进一步完善“五定五包”(定责任包重点、定领导包化解、定措施包帮扶、定机制包排查、定实效包督导)和“五个一”(一个对象、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)稳控责任制,对重点涉军人员由市级领导包案,乡镇和部门领导包抓、分管领导主抓,村(社区)、派出所工作人员具体稳控,综合运用政策、教育等各种手段,即时对涉军稳控工作分析研判,依法按政策解决涉军上访人员合理诉求。密切关注涉军重点人员动态,妥善化解各类矛盾问题,严防涉军人员到市赴省进京上访,全力维护社会和谐稳定。
二、存在的问题及下步工作打算
虽然我市在退役军人服务管理方面做了大量工作,也取得了一定的成绩,但与省、市的要求相比仍有一定差距。主要是:部分退役军人诉求过高,因没有相关政策依据难以落实,导致频繁上访,给稳控工作带来极大压力;
个别涉军上访人员思想顽固,通过网络串联上访,严重扰乱了社会秩序。下一步,我们将进一步健全完善服务管理体系,严格落实各项优抚安置政策,用心用情用力做好退役军人服务管理工作,确保全市社会政治大局稳定。
(一)改善工作条件,提升服务保障能力。市政府按“五有”标准落实退役军人服务保障工作经费和保障,将其与各类优抚资金一并纳入市财政预算。规范乡镇(街道)、村(社区)服务站职能职责,不断结合乡镇(街道)退役军人数量的实际,因地制宜,认真研究并提出乡镇(街道)、村(社区)服务站建设的标准及要求,不搞一刀切。
(二)做好就业安置,化解涉军信访矛盾。对自主就业的退役军人,要掌握他们的个人基本情况、就业意向、创业需求等信息,加强择业观念教育,提供政策咨询和信息服务,组织参加职业教育和技能培训,采取职业介绍、就业推荐、专场招聘会等方式,扶持他们自主就业,同时宣传好国家的税收优惠、小额担保贷款扶持、财政贴息等政策;
对符合安排工作条件的退役军人,市委市政府积极创造条件,按照政策和要求予以妥善安置,确保不产生新的矛盾和问题。建立处理遗留问题的专门工作机制,逐年逐步解决历史遗留问题,切实把矛盾化解在基层;
逐步建立两参退役军人、农村籍无工作退役军人、下岗失业退役军人等就业情况台帐,落实好常态化管理,了解掌控好诉求,宣传好政策,做好重点人员教育疏导稳控工作。
(三)健全帮困机制,解决退役军人实际困难。不断完善困难退役军人相关救助政策,对因病因灾的特殊困难人员实施精准帮扶和关爱措施,解决好“四难”问题。对已经创业就业的开展跟踪服务,了解他们在就业创业中的需求,积极协调落实好创业补助、金融惠企等现有政策。
(四)建立协调机制,抓好保险关系接续工作。建立退役军人主管部门与人社、医保、财政、税务等部门的协调机制,加强沟通交流、密切配合,协助我市大数据管理局、人社局等部门推进信息共享,让“数据信息多跑路,退役军人少跑腿”,确保保险关系接续工作及时、顺畅、高效,切实保障退役军人权益。
(五)持续帮难解困,抓好涉军稳控工作。依法按政策解决涉军上访人员合理诉求,严厉打击“闹访非访”违法行为,做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”,全力维护社会大局和谐稳定。
三、关于加强和改进退役军人工作的几点思考
一是加强退役军人事务系统干部职工的业务能力培训迫在眉睫。退役军人事务系统作为新成立的部门,现有干部职工人数少,业务多,部分没有服务退役军人的专业经验,梳理相关条文规范并搞好服务工作还需要时间,因此必须要加强培训,以学促干。在此,建议多组织各类培训交流,不断强化双拥优抚安置人员的业务素质,以便更好的为退役军人服务。
二要坚持用心用情,扎实推动退役军人工作开创新局面。要做好对接,对照工作任务排定计划、分解任务、列出清单,确保工作落到实处。要不断健全体系,努力帮助退役军人练就过硬的职业技能,落实好各项服务保障。要突出重点,加快落实各项政策,全力维护合法权益,平稳有序开展好工作。要牢固树立家国情怀,满怀敬意为退役军人做好服务、排忧解难,努力把党和政府的温暖传递给每位退役军人。
三要凝聚各方力量,营造全社会关爱、尊崇退役军人的浓厚氛围。不断强化思想政治教育,教育引导退役军人始终听党话、跟党走。要加强统筹协作,形成党委统筹、政府主导、部门协同、社会参与的强大合力。要营造崇军氛围,讲好新故事、传递正能量,激励广大退役军人建功新时代。
中共**市委退役军人事务工作领导小组
6.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇六
提纲
一、认清意义,持续深化全面从严治党
(一)这是强化“四个意识”,落实中央省委部署的实际行动
(二)这是突出问题导向,推进全面从严治党的重要要求
(三)这是聚焦第1.要务,实现新的发展定位的根本保证
二、狠抓落实,持续深化全面从严治党
(一)抓好会议精神的宣传
(二)抓好“两个责任”的落实
(三)抓好重点工作的推进
1.要坚持把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为全面从严治党的首要任务
2.要坚持把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要基础
3.要坚持把加强党内监督作为全面从严治党的重要保障
4.要坚持把抓好领导干部作为全面从严治党的关键环节
正文:
同志们:
今天下午,我们召开市委党建工作领导小组会议,主要是专题研究全面从严治党工作,下面,我讲两点意见:
一、认清意义,持续深化全面从严治党
(一)这是强化“四个意识”,落实中央省委部署的实际行动
党的十八大以来,中央对全面从严治党作出一系列重大部署和制度安排,制定修订新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例等党内法规,为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。深入贯彻落实中央、省委决策部署,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态
度、政治立场问题。我们要牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深入推进全面从严治党。
(二)这是突出问题导向,推进全面从严治党的重要要求
习近平总书记强调,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。近年来特别是党的十八大以来,我们认真贯彻中央、省委关于全面从严治党的一系列重大部署,真抓实做、持续发力,全市党建工作取得了明显成效。但与全面从严治党要求相比,还存在不少薄弱环节,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题不同程度地存在,特别是一些地方责任落实不到位,压力传导逐级递减;“四风”变形时有发生,不敢担当、为官不为问题依然存在;党内政治生活不够严肃,一些问题不能及时发现、提醒和纠正;反FB斗争形势依然严峻,一些领域FB问题易发多发。对此,有必要通过召开这次会议,分析形势、总结经验、部署工作,以自我革命的政治勇气着力解决存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效。
(三)这是聚焦第1.要务,实现新的发展定位的根本保证
推动发展是第1.要务,抓好党建是最大政绩。以经济建设为中心并不意味着可以忽视党的建设,党的建设抓不好,经济建设就会失去正确方向和可靠保证,不仅经济上不去,党的形象威信也会降下来,甚至会丧失已有的发展成果。当前,...正处在聚焦新定位、谱写新篇章的关键时期,无论是加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一
强一率先”奋斗目标、实现省党代会确定的...发展新定位,还是抓好国家自主创新示范区建设、国家自由贸易试验区建设等重点工作,都迫切需要加强党的领导,迫切需要有一支忠诚干净担当的干部队伍,迫切需要各级党组织和广大党员的作用得到充分发挥。通过开好这次会议,坚定不移地推进全面从严治党,能够更好地为经济社会发展提供强有力的保证。
二、狠抓落实,持续深化全面从严治党
全市上下要把学习、宣传、贯彻这次会议精神作为政治任务,认真贯彻落实《决定》,切实履行“两个责任”,推动全面从严治党从宽松软走向严实硬。
(一)抓好会议精神的宣传
加强宣传解读,把握舆论导向,迅速掀起学习宣传的热潮。要立足于早,由市委宣传部牵头制定会议精神宣传实施方案,提前谋划、精心组织。各级党委(党组)要认真组织本地本单位的学习宣传活动,党委(党组)中心组要先学一步、学深一层,党员干部要做好表率。宣传部门和新闻单位要扎实开展学习宣传解读活动,搞好宣传报道,深化理论阐释,营造浓厚氛围。基层党组织要结合自身实际开展形式多样的学习宣传活动,确保取得实效。
(二)抓好“两个责任”的落实
管党治党责任是最根本的政治责任。中央反复强调要严格落实党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督执纪问责职责。今天上午我们召开了全市落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,听取了部分
党委(党组)负责人的述责述廉报告,对各级党委(党组)落实主体责任进行了安排部署,释放了有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的强烈信号,表明了市委推动全面从严治党的鲜明态度和坚强决心。全市各级党组织要切实强化责任意识,坚持问题导向,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动“两个责任”落地生根。各级党委(党组)要认真履行全面从严治党主体责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,层层传导压力,逐级压实责任。党委(党组)书记要严格履行第一责任人责任,对党建工作亲自安排、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管系统和部门的党建工作。党建工作领导小组要牵头抓总、整合力量,协调解决重大问题,推动工作落实。各级纪委(纪检组)要聚焦主责主业,转职能、转方式、转作风,履行监督责任,强化执纪问责。要加强对“两个责任”落实情况的监督检查,用好铁面问责这个“杀手锏”,对落实“两个责任”不力的,要依纪依规进行问责,以严格问责倒逼“两个责任”落实。
(三)抓好重点工作的推进
全面从严治党,要坚持统筹推进与重点突破相结合,突出问题导向,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重点,推动全面从严治党不断向纵深推进、向基层延伸。
1.要坚持把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为全面从严治党的首要任务
推进全面从严治党,是为了加强党的领导,维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,不断提高党的执政能力和水平。坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导,维护党的权威首先是维护党中央权威,维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位。全市各级党组织要进一步增强“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委决策部署。
2.要坚持把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要基础
党要管党、从严治党,首先要从党内政治生活管起、严起。要严肃认真开展党内政治生活,立“明规矩”、破“潜规则”,真正让党内政治生活成为解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,成为党员干部锤炼党性的“大熔炉”,成为纯洁党风政风的“净化器”。要抓好思想教育这个根本,以学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话为重要抓手,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育,持续推进党内政治文化建设,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要抓好严明纪律这个关键,始终坚持纪在法前、纪严于法,把严明政治纪律政治规矩放在首位,建好制度、强化执行,用纪律规矩管住全体党员,坚决查处违规违纪行为,使纪律规矩真正成为“带电的高压线”。要抓好选人用人这个导向,坚持好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚决整治选人用人上的不正之风,形成能者上、庸者下、劣者汰的良性机制。要用好组织生活这个手段,认真落实“三会一课”、生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评这个武器,提高组织生活质量和效果,真正让参加组织生活成为
党员净化灵魂、增强党性的过程。
3.要坚持把加强党内监督作为全面从严治党的重要保障
加强党内监督是有效防错纠错、减少问题发生的重要手段。要认真贯彻落实党内监督条例,着力解决不愿监督、不敢监督、抵制监督的问题,使积极开展监督、主动接受监督成为一种自觉。要健全监督体系,真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来,以党内监督带动其他监督,形成监督合力。要突出监督重点,加强对领导班子特别是主要领导的监督,把握关键节点、重点领域,让威慑常在、利剑高悬。要强化日常监督,坚持惩前毖后、治病救人方针,正确运用监督执纪“四种形态”,在抓早抓小上狠下功夫,既惩处极少数,又教育大多数,达到治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”的目的。
4.要坚持把抓好领导干部作为全面从严治党的关键环节
推进全面从严治党,关键在抓好领导干部。这是由领导干部执掌重要权力的特殊地位所决定的,也是由领导干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。对领导干部,要严格教育、严格管理、严格监督,督促其增强自律意识、标杆意识、表率意识,严格遵守党规党纪,认真履行管党治党责任,一旦发现问题,要及时提醒、批评、纠正、处理,切不可一任了之、不管不问,切不可掩盖问题、护短遮丑。
7.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇七
小组第二次会议主持讲话
同志们:
今天召开市委党建工作领导小组会议,主要是听取XX年党建创新重点项目编排情况汇报,讨论XX年党建工作要点和县区委书记、市直部门党组(党委)书记抓党建工作考核实施细则等文件,部署党建创新项目推进实施任务。
过去的一年,全市各级党组织认真落实中央和省委、市委部署要求,自觉扛起全面从严治党主体责任,以开展“两学一做”学习教育为龙头推进思想政治建设,以市县乡领导班子换届为契机加强干部队伍建设,以强化基层党组织整体功能为重点统筹各领域党建工作,以形成不敢腐不能腐不想腐机制为目标深化党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党各项工作都取得新进步。市委党建办注重谋划、强化督导,领导小组各成员单位立足本职、密切配合,做了大量工作,形成了齐抓共管、同频共振的生动局面。
今年是党的十九大召开之年,也是全面贯彻落实省市党代会精神的开局之年,党的建设大事多、要事多,推进党建工作稳中求进、创新发展,需要我们有更高站位、务实举措、科学方法、重要抓手落实好全面从严治党新任务新要求。今年党建工作要点、两个考核细则在明确任务和考核重点的基础上,首次提出==个党建创新重点项目、==个县区委书记项目、==个组织部长项目,这种项目化推进、具体化实施的做法非常好。我们要充分认识开展党建项目的重要意义,深刻领会项目背后的政策内涵和现实需求,认真组织实施,扎实抓好推进,以党建项目的建设成效检验党建工作的实效。
一、建好“种子库”,以精准选题推进党建创新项目。俗话说,种瓜得瓜,种豆得豆。聚焦主业主责、干好最大政绩,如何做到在党建的“责任田”里深耕细作、躬耕不缀,让党建工作永葆活力、焕发生机,选好项目的“种子”显得至关重要。一要突出问题导向。问题是时代的声音,也是创新的源动力,既绕不开、更躲不过。要把聚焦问题、发现问题、解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,针对党建述职评议会的点评、巡视巡察反馈的意见、党建督导发现的问题,找准项目的切入点、工作的突破口,通过书记领题破难点、组织部长领题抓重点、上下齐抓出亮点,切实把党建工作放在心上、抓在手上、落在行动上。春节上班后,市委党建办、组织部逐一县区走访调研,指导和帮助各地编排了书记项目和部长项目,这些项目“切口小、有难度、示范性牵引性强”,直面问题、重点攻关,非常契合省委全面推行基层党建“书记项目”的精神,必将有效破解一批基层党建工作突出问题。二要突出短板导向。众所周知,一只木桶能盛多少水并不取决于桶壁上最长的那块木板,而恰恰取决于最短的那块,这一规律为“木桶原理”,又称“短板理论”。从淮安情况看,近年来全市各级党组织按照中央和省、市委部署要求,抓基层打基础,抓落实强责任,管党治党责任意识越来越强,全面从严治党氛围越来越浓,但是党建工作仍然还存在着“短板”,需要我们积极推进理念思路创新、方式方法创新和制度机制创新。今天会上讨论的“深化农村党建七个一工程”“智慧党建”等项目,就是在补“短板”、拉“长板”,积小胜为大胜,做到“容积”最大化,推动党建工作水平整体提升。三要突出效果导向。项目建设坚持以质量和效益为中心,注重项目的投入与产出,党建项目亦是如此,必须抓基本、算成本、出范本。要树立大局观念,强化责任担当,经常想一想怎么推动党的建设服务“两聚一高”、实现“两大目标”,经常算一算实施党建项目围绕中心能做什么、做了什么、做成什么,真正把党建优势转化为发展优势。==重点项目中,==、==等,都是服务“两聚一高”、实现“两大目标”而采取的抓党建促扶贫、党建壮村富民的实事好事。
二、栽培“参天树”,以有力督导落实党建创新工作。“种子”选好后,如何扛起责任、辛勤“耕耘”,让党建项目茁壮成长、枝繁叶茂,关键在于细化方案、实化举措、硬化责任,在推动项目落地见效上下实功、求实效。一要责任落实具体化。抓好党的建设,说到底是责任问题。==个重点项目有高度、有热度,也有一定难度,不是一个人、一个单位就能轻而易举完成的。党建领导小组成员单位都肩负着管党治党的重要职责,要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,把党建项目作为重要抓手,以“放心不下”的责任感认真组织实施,不达目的不罢休、不见成效不收兵,真正把各项工作落到实处。今天各县区党建领导小组的负责同志也来了,要主动对接,主动承担起重点项目的落实工作。牵头单位要真正把头牵起来,主动与各县区加强沟通联系,抓紧联动起来;参与单位要把任务领回去,共同完成好。二要具体操作精准化。再好的方案,如果操作不当、执行不力,也会走形变样。从整体上看,目前党建创新项目的实施方案已经成熟,在具体推进中,要抓住关键要害,牵住工作“牛鼻子”,精准发力、科学实施,做到“纲举而目张”。按照谁立项、谁负责的原则,各牵头单位要进一步细化工作目标、推进措施、节点安排、预期目标等,切实增强项目的可操作性。三要精准实施制度化。组织实施党建项目,时间紧、任务重、涉及面广,市委党建办要发挥牵头协调作用,加强对下的工作指导和督促检查,强化对项目进展情况跟踪问效,实时向领导小组报告实施进展情况,形成“年初申报、年中问效、年底验收”的闭环管理。要组建专门督查力量,制定科学合理的项目评价标准,对每一个项目,都要有部署、有检查、有评估、有考核,采取“月检查、季通报”等形式督促进度,综合运用实地察看、量化评分等办法进行评估验收,对项目进展缓慢、推进不力的要下达“整改通知书”,对成效不显、无故终止的要严肃追究责任。
三、打造“风景区”,以更多成果提升党建创新影响。一朵鲜花装扮不出美丽的春天,几个盆景也形不成独特的风景。抓党建创新,需要整体思维、品牌引领、集成创新,培育“盆景”莫忘打造“风景”。一要选树一批鲜活样本展现成果。按照示范先行、培植样本、整体推进的思路,深入挖掘各地各部门在党建创新方面的优秀案例,组织开展现场观摩、经验交流、理论研讨等活动,通过集中亮相、互学互看、相比相促,进一步增强广大党员创新创优的意识,激活各级党委的积极性和创造性,广泛凝聚推动党建创新的合力。二要形成一流品牌亮点丰富成果。坚持“好中选优、优中选强”,精心挑选一批有价值、有成效、有特色的党建创新项目,依托广播电视、报纸书刊、微信微博等多种渠道,加大宣传报道力度,彰显放大“淮安经验”的知名度和价值内涵,全力打造一批全国有影响、全省有地位、全市有口碑的特色亮点品牌。三要构建一套长效机制扩大成果。坚持边探索、边推进、边完善,对那些成效明显的创新项目,要在一定范围内进行集中试点,经过实践验证可复制、可推广、可操作的,要对项目内容、步骤环节进行再提炼和再深化,上升固化为常态化制度,实现党建创新项目成果效益的最大化。
8.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇八
【发布文号】穗文〔2007〕18号 【发布日期】2007-06-20 【生效日期】2007-06-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅关于成立广州市党建工作领导小组的通知
(穗文〔2007〕18号)
各区、县级市党委,市直局以上单位党委(党组):
根据中共中央办公厅印发的《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》(中办发〔2006〕21号)和中共广东省委办公厅印发的《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的实施意见》(粤办发〔2006〕30号)及曾庆红同志去年在全国组织部长会议上的讲话精神,市委决定,成立广州市党建工作领导小组。现就有关事项通知如下:
一、广州市党建工作领导小组成员名单:
组 长:朱小丹(省委常委、市委书记、市人大常委会主任)
副组长:张桂芳(市委副书记、市委政法委书记)
方旋(市委常委、市委组织部部长)
邬毅敏(市委常委、常务副市长)
成 员:严翠芳(市纪委副书记)
曾锡棠(市委办公厅副巡视员)
洪英平(市委组织部副部长)
汤应武(市委宣传部副部长)
杨明德(市委政法委副秘书长)
刘冬和(市委政研室副主任)
洪顺康(市直机关工委副书记)
王小强(市教育局党委副书记)
张连广(市国资委主任)
凌妙英(市民政局副局长)
林锦全(市财政局副局长)方力行(市农业局党委副书记)
王永平(市委党校常务副校长)
郑奕耀(市总工会副主席)
晏拥军(团市委副书记)
马文坚(市妇联副主席)
广州市党建工作领导小组下设办公室,由方旋同志兼任办公室主任,办公室日常工作由市委组织部承担。
二、市党建工作领导小组的主要职责:
1.贯彻执行中央和省、市委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定我市基层党建工作的规划和计划,并组织实施。
2.听取基层党建工作情况汇报,研究基层党建工作的重要问题,督促完成基层党建工作的各项任务。
3.建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导基层党组织有效开展工作。
4.加强基层党组织领导班子建设,每年排查一批问题相对突出的基层党组织,进行帮扶政治,改变面貌。
5.加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,注意在生产一线、高知识群体和优秀青年中发发展党员,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真做好处置不合格党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。
6.关心爱护基层党务干部,为基层党组织开展工作提供必要的条件。
7.做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
三、市党建工作领导小组办公室的主要职责:
全面了解、掌握我市基层党建工作情况,深入推进固本强基工作,对我市基层党建工作具体问题进行研究,为领导小组决策提供依据,做好领导小组有关会议的具体组织工作,负责有关文件、综合汇报、领导讲话等材料的起草工作,总结我市基层党建工作典型经验并及时上报,及时了解、掌握上级有关指示精神,完成上级交办的其他党建工作任务。
广州市党建工作领导小组成立后,原市党的基层组织建设工作联席会议自行撤销。
中共广州市委办公厅
二○○七年六月二十日
9.团市委2011年工作要点 篇九
2011年是“十二五”规划的开局之年,江都团市委将继续围绕地方党政工作重心和上级团组织的工作部署,深入实践科学发展观,按照胡总书记“坚持眼睛向下、重心下移,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的讲话要求,切实履行共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的重要职能,发挥共青团组织生力军和突击队的作用,引领全市广大团员青年积极投身江都创新创业之城、生态宜居之城、和谐幸福之城的伟大建设进程。现结合我委工作实际,制定2011年共青团工作计划如下:
一、全面推进共青团组织建设,切实增强凝聚力
1、积极投身创先争优主题活动。围绕市委“创先争优”相关工作部署,引领全市各级共青团组织制定实施方案,完善制度建设,将创先争优的精神落实到共青团工作的每个环节。进一步健全团内学习制度建设,通过集体学习、学习交流、教育培训、调查研究等方式,引导团干部补充必要知识,增强团干部在工作中的执行力。鼓励团的干部坚持深入基层、深入青年,加强积累,攻坚克难,做好协调和服务工作,在实践中得到锻炼和提高。开展好团员主题意识教育活动和理论学习活动,通过讲座、研讨、知识竞赛等形式,帮助青少年坚定建设中国特色社会主义的信念,为青少年健康成长
1打下良好政治思想基础。
2、不断创新团建模式。在抓好传统模式建团的基础上,力求在非公有制经济和新型社会组织团建上取得新突破,到2011年底,江都凡符合建团条件的非公有制经济组织和社会组织要全部建立团的组织。进一步加大对非公有制经济组织和社会组织团干部的教育培养,帮助他们掌握团的知识和技能,让他们尽快融入共青团的大家庭,使之成为凝聚广大非公组织团员青年的核心力量。通过青年联合会、青年志愿者协会、青年创业促进会等社团组织,将政治素质高、道德品质好、工作能力强、带动作用大的各领域青年能人团结到共青团组织周围,使其发挥影响力与辐射力。充分发挥兼职团干部的积极作用,不断扩大团组织的社会覆盖和影响,增强团的组织动员力和社会动员力,推进团的事业蓬勃发展。
3、引导大学生村官成为基层共青团的工作力量。深入推进“青春燎原计划”,利用目前“一村一社区一大学生”的良好格局,充分发掘大学生村官在文化知识和社会资源上的优势,全面活跃镇村级团的组织。借助大学生村官联谊会,开展形式多样,内容丰富的培训与活动,提升江都大学生村官群体的综合素质。注重对个体典型的关注与培养,对于事迹突出的积极向上级团组织举荐。对村官在工作或创业过程中遇到困难给予最大能力的关心与帮助。
二、坚持用科学理论武装青少年,加强青少年德育
1、坚持用科学理论武装青少年。突出重点,分类引导,针对青少年不同的年龄阶段,分层推进科学发展观、十七届五中全会精神等党的理论成果在广大青少年群体中的传播,使他们坚定跟党走的信念。以“五四”、建党90周年、“国庆”、“一二九”等重大节庆纪念日为契机,开展形式多样的主旋律教育活动,在广大青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
2、切实加强未成年人思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,充分尊重未成年人的主体地位,不断深化“强队建团、以团带队、全程衔接、团队共兴”工作方针。抓好少先队入队仪式、换巾仪式、青春奠基仪式、离队仪式、团员入团宣誓、18周岁成人宣誓仪式等团队规范礼仪。在全市范围内继续开展争当“四个好少年”活动,落实好辅导员专业职级评审,进一步规范团队分片观摩制度。举办“快乐成长我能行”夏令营等素质实践活动。通过体验途径,构建德育教育场,在潜移默化中塑造青少年良好思想品德。
3、继续深入推进分类引导青年工作。坚持用社会主义核心价值体系武装教育广大青年,按照团中央分类引导青年大纲,在大学生、企业青年、农村青年、进城务工青年四类群体中开展分类引导工作。针对不同年龄层次、不同群体青少年思想状况特点,通过问卷调查、座谈会、联谊会等活动,加强青少年分类引导教育。积极探索新形势下教育引导青年的方式方法,努力增强引导青年工作的针对性、适用性和普
遍性。
三、着力推进青年就业创业,引导服务青年成长成才
1、促进青年就业。高度关注青年的就业问题,认真做好城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力、下岗失业青年以及高校毕业生的就业引导工作,把就业培训作为基础性环节来抓。与劳动与社会保障局等部门加强合作,加大青年培职业技能训力度,努力提高青年素质,培养和造就更多的新型青年,大力促进青年就业。
2、服务创新经济。大力服务创新型经济发展和创新型城市建设。以培养民营企业新生代人才为重要工作载体,引导青年企业才俊自觉投身创新型经济发展和创新型城市建设实践,在转变经济发展方式、推进产业结构优化升级大潮中发挥生力军作用。整合民营企业资源,促进民营企业新生代相互交流学习。发挥青联、青创会的作用,促进民营企业行业内外的交流合作,发挥抱团效应,打造“会员经济圈”。
3、深化青年创业。重视对适合青年创业的项目收集、评估与推介工作,深入挖掘和整合一批风险小、门槛底、成功率高的中小型项目,通过专家的评估和分析,集中推介给青年创业者。通过舆论引导、典型选树等多种途径,引导青年转变就业择业观念,深入开展青春创业成才活动。进一步探索服务大学生村官创业的工作机制,提供创业政策支持和制度保障。强化对大学生村官的技能培训,根据其选择的创业项目,有针对性地进行专业培训。加强青年联合会、青年
创业促进会等社团与兄弟县市间的联谊交流,进一步拓展合作空间。
四、全面深化共青团品牌活动,引导和团结广大青少年
1、全力推进青年志愿者工作。加强江都市志愿者队伍建设,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,组织协调全市范围内青年志愿者的服务活动,积极配合市委市政府做好花卉节、三下乡等全市重点活动的志愿服务工作。联合有关部门加强志愿者招募注册工作,逐步壮大志愿者队伍,进一步探索我市志愿者管理工作的制度创新,推动我市青年志愿服务活动蓬勃开展。
2、大力开展青少年维权工作。夯实预防青少年违法犯罪的基础建设,在全市范围内建立健全预防、未保组织。在全面普查、摸清现状的基础上,认真做好青少年违法犯罪信息采集、研判工作,及时收集整理青少年违法犯罪的新动向,会同综治主管部门进行集中研判,供党委政府决策参考。积极承办扬州市“未成年人零犯罪社区”现场会,推动我市“未成年人零犯罪社区”工作进一步打开局面。充分发挥好“未保办”“预青办”职能作用,、建立健全成员单位沟通协调机制,积极为青少年提供法律援助和维权服务。继续做好青少年网络文明行动、“五老”志愿者义务监督网吧活动。关心新生代农民工的生存现状,帮助他们健康成长逐渐融入城市生活。关注贫困家庭儿女、留守儿童、外来务工人员子女等困难青少年群体的生存与发展状况。
3、继续深化青年文明号、青年岗位能手争创工作。扎实开展青年岗位能手争创活动,挖掘和培养青年人才,激发青年创新热情,发扬团员青年“爱岗敬业,文明从业,诚实守信”的良好职业道德精神,弘扬社会新风尚,促进社会和谐,引导广大青年在促进江都社会经济发展中勇当先锋。进一步提升青年文明号创建水平,拓展创建领域,建立健全青年文明号的培训考核工作机制,加大对各行业、系统的青年文明号的监督检查力度,维护青年文明号的品牌形象。
4、广泛开展青少年绿色行动。结合江都生态园林城市创建,在青少年中开展绿色理念、绿色保护、绿色家园行动,通过青少年节约资源、保护环境、低碳生活等宣传活动的开展,弘扬绿色环保理念。以“保护母亲河”行动为旗帜,组织开展植树种草、保护水源、治理污染、美化家园等活动,促进绿色环境建设。以生态体验教育为基本途径,引导和动员团员青年、在校学生、广大团干部积极参与“保护母亲河”等生态实践活动,为建设和谐江都做出积极贡献。
10.市委常委会2005年工作要点 篇十
市生产总值、固定资产投资、财政收入、农民人平纯收入四个快速增长,促进全市经济社会全面协调可持续发展;加强民主法制建设、精神文明建设,着力构建和谐社会,进一步加强党的建设,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会协调发展,努力使麻城各项工作走在黄冈和湖北各县市前列。根据这一指导思想,确定全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长10以上,地方一般财政预算收入增长12以上,全社会固定资产投资增长25以上,社会消费品零售总额增长11以上,外商直接投资增长20以上,外贸出口增长15以上,城镇居民人均可支配收入增加500元以上,农民人均纯收入增加150元以上,居民消费价格涨幅控制在4以内,人口自然增长率控制在5‰以内,城镇登记失业率控制在4.5以内,科技进步贡献率达到48以上。
一、聚精会神搞建设,推动全市经济社会全面协调发展
(一)突出抓好招商引资和骨干企业建设。坚持把招商引资作为全市工作的主线来抓。围绕引进资金4亿元、利用外资600万美元的目标,实行“一个市级领导、一个责任部门、一个招商专班、一条龙服务、引进一个固定资产投资过500万元的工业项目”的“五个一”责任制,年终进行考核结帐。认真研究当前招商引资工作的新特点、新规律,不断创新招商方式,改进招商方法,提高招商成效。突出抓好园区招商,在京九大道两侧新开发建设占地5000亩的第二工业园,对工业园区实行更加优惠的投资政策,市四大家领导和市直部门引进的工业项目原则上全部进园区,重点规划发展机电、轻纺、食品、医药、石材等产业,着重引进一批科技含量高、附加值高、市场容量大的制造加工业项目,力争引进10个1000万元以上的项目、2-3个投资过亿元的知名品牌企业落户园区,充分发挥工业大项目对全市经济的支撑作用。建立健全中小企业信用担保体系,落实支持骨干企业发展的扶持政策,推动资本、技术等要素向优势企业和优势产品聚集,支持三环气门、力美、英联、南街村食品、邦宇药业等企业做大做强,提高英联、华艺、阿迈斯、爱妮雅服饰、众盈电子等企业的出口创汇能力。
(二)全面加强农业农村工作。始终把农民增收作为农业和农村工作的出发点和增收点。认真执行中央一号文件精神,不折不扣地落实农业税、特产税全免和粮食、良种、农机具购置补贴“两免三补”政策。依法落实农民的土地承包经营权,全面完成农村土地二轮延包工作。加强农民负担监管力度,坚决防止和纠正农民负担反弹。适当恢复粮食种植面积,提高粮食综合生产能力,力争全市粮食播种面积恢复到115万亩、粮食总产达到10亿斤。继续从财政投入、信贷资金、技术服务等方面,支持“农业五带”为主导的农产品基地建设,壮大农业支柱产业规模,提高特色农业在大农业中的比重。重点抓好板栗、菊花、茶油、蔬菜等农产品的深加工,引进新办一批投资过1000万元的农产品加工企业,支持和鼓励龙头企业做大做强,不断提高农产品附加值。抓好农产品市场建设,发展订单农业,完善农产品运输绿色通道制度,促进农产品流通增值。加大基本农田保护力度,抓好农田项目建设,提高农田生产效益。以小型水库整险为重点,争取多种途径增加水利建设投入,加大防洪工程、灌溉工程、抗旱水源工程、水土保持工程建设力度,确保防大灾、保安全。继续抓好退耕还林工程、农村生态家园工程建设,进一步改善农村生态环境。加大扶贫开发力度,全面落实部门帮扶、干部结对、整村推进的扶贫措施,确保扶贫开发取得更大成效。
(三)加快发展第三产业。落实国家对服务行业实行税收优惠、消费信贷等政策措施,推动餐饮、信息服务、文化娱乐、体育健身等服务业发展。充分发挥大别山地区农副产品集散地的区位优势,加快批发市场、超级市场、购物中心等新型流通业态的发展,努力把麻城建设成为大别山地区的商贸中心。抓住国家支持红色旅游的机遇,大力开发利用麻城旅游资源,搞好麻城旅游规划,重点抓好烈士陵园、乘马会馆、龟峰山旅游风景区、浮桥河水上度假村、五脑山国家森林公园等旅游景区建设,建立革命传统旅游热线、历史文化旅游热线和名胜风景旅游热线,促进旅游经济快速发展。
(四)着力抓好重大项目和基础设施建设。举全市之力,积极做好大别山电厂和沪汉蓉快速铁路、阿深高速公路、合武高速公路麻城段这“一厂三路”重大项目建设的征地、拆迁等协调服务工作,创造良好的建设环境。继续抓紧乡村公路建设和出口公路建设,重点建成白塔河、张岗大桥,开工建设桃林河、蜈蚣河大桥,加快胜麻线改造,抓紧通村油路建设。加快农网三期、烈士陵园改造、第二水厂等重点项目建设。认真做好“十一五”规划编制工作,加强与国家和省有关部门联系,切实做好计划衔接特别是项目衔接工作,争取有一批重大项目列入国家和省“十一五”规划。按照“打通外环线(硬化闵五北路至北环西路),建设精品街(金桥大道),黑化三条路(将军路、陵园路和南环路加
铺沥青),配套六条街(陵园路、建设路、南正街、北正街、工业路、西环路),建成步行街(新建街),扩建工业路,建设三大市场(闵五路市场、南环路市场和老车站市场)”的思路,加快市区市政工程建设。加强城市规划管理,杜绝在城市规划区内乱建私房。搞好村镇建设规划,加强重点镇、口子镇和中心村的基础设施建设,充分发挥村镇的聚集效应和带动作用。引导“麻木”、“麻的”有序退出城区客运市场。
(五)继续深化各项改革。按照“非禁即入”的原则,降低准入门槛,落实扶持政策,大力发展民营经济,推动机关干部、下岗失业人员、农村能人自主创业,培植一批收入超亿元、纳税上千万元的“民营巨人”。坚持以“企业卖断产权、职工转变身份”为基本取向,加大力美公司、飞碟公司、传动轴公司等国有集体工业企业的改革力度,加快商业、外贸、供销企业改革步伐,努力实现全市公有制企业全部民营化的目标。继续深化农村教育体制、粮食流通体制、合作医疗管理体制等各项改革,进一步抓好市级政府机构改革、行政审批制度改革,逐步消除经济发展的各种体制性障碍。
(六)进一步改善投资环境。开展“解放思想、改善环境”的思想大讨论,营造尊重投资者、尊重创业者的浓厚氛围。按照“招商、亲商、护商”的理念,打造诚信、高效的服务型政府。强化行政服务中心功能,全面实行首问负责制、企业开办手续代办制、审批事项代理制、绿卡护商制、挂牌保护制、宁静生产经营日制、处罚备案制、承诺服务制,提高办事效率,最大限度地降低投资创业者与政府办事打交道的成本。坚决取消不合理收费,坚决落实好支持和保护外来投资者的政策,切实取信于民,取信于外商。从严控制各类检查行为,严禁以检查为名干扰企业正常生产经营。坚决打击和严肃处理各种破坏经济发展环境的行为,对严重影响经济发展环境的典型事件及时进行公开曝光。
(七)切实做好财政税收工作。狠抓增收节支,确保财政收支基本平衡。推进部门预算和国库集中收付改革,逐步实行“阳光编制”和“阳光财政”。完善市对乡镇财政体制,按照“财随事走、费随事转”的原则,明确市乡两级政府的支出责任,实现事权和财权相统一。对全市政法干警、乡镇机关干部政策规定的基本工资,由市财政直达个人银行帐户。加强财源建设,继续加大对税源大户的财政支持力度。强化税收征管,提高纳税服务水平。
(八)加快社会事业全面发展。建立完善多元化的科技投入机制,加大政府对科技的投入。健全农村义务教育投入保障机制,切实抓好学校危房改造和债务化解工作,改善农村中小学办学条件。大力发展职业技术教育,发展和规范民办教育,努力提高教育质量。加强计划生育管理,稳定低生育水平,严格控制出生人口性别比失衡。继续推进公共卫生体系建设,抓好艾滋病、结核病等传染病的防控工作。积极开展群众性体育活动,推动全民健身工程。依法保护和开发各类资源,重点抓好土地、森林、矿产等资源的保护和利用。发展循环经济,推进清洁生产,严格控制污染物排放。
二、切实做好稳定工作,努力建设和谐麻城
(九)认真解决群众生产生活实际困难。认真落实扶持就业再就业的各项政策,支持和鼓励复员转业军人、大中专毕业生、下岗职工和在乡镇综合配套改革中分流的人员自谋职业、自主创业。认真落实企业退休人员基本养老保险金和“低保”对象保障标准调整政策,确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放,确保失业人员和“低保”对象按规定足额领到失业保险金和低保金。抓好社会福利、社会救济和优抚安置等工作,切实帮助特殊困难群众解决住房、就医、子女上学等实际困难。
(十)加强人民信访和群体性事件的处置工作。建立信访绿色通道,健全领导接待日制度,推行领导约访制、专班排查制、处置责任制,提高化解社会矛盾、和谐社会关系、维护社会秩序的能力,积极预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件。坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工合法利益、拖欠工程款和克扣农民工工资等问题,把不利于社会稳定的因素化解到最低程度,把问题解决在基层和萌芽状态。
(十一)加强社会治安综合治理工作。认真贯彻落实社会治安综合治理责任制,全面开展创建平安麻城活动,严厉打击严重刑事犯罪,加强社会治安综合治理,强化社会治安基层基础工作,加强治安防控体系建设,着手建立突发事件应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。继续强化对“法轮功”等邪教组织的斗争,维护国家安全。进一步抓好安全生产和消防工作,严防重大恶性安全事故发生。
(十二)积极做好双拥工作。认真落实党管武装制度,支持和关心驻麻部队建设。加强全民国防教育,增强国防意识。支持并组织好市武器弹药库搬迁工作,抓好反“台独”军事斗争准备国防动员工作,提高民兵预备役快速动员和遂行作战任务的能力。深入开展拥军优属、拥政爱民活动,巩固和发展军政军民团结。
(十三)充分发挥群团组织的作用。支持工会、共青团、妇联等群众团体依照法律和各自的章程开展工作,指导、支持和督促各个群众团体进一步加强自身建设,进一步围绕中心、贴近基层开展活动,充分发挥群众团体在联系群众、凝聚人心、推动发展中的重要作用。
三、加强民主法制建设,发展社会主义政治文明
(十四)坚持和完善人民代表大会制度。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥人民代表的作用,支持和规范人民代表依法履行职责和行使权力。支持市人大及其常委会依法行使重大事项决定权,依法做好人事任免工作,加强和改进监督工作,健全人大工作机制。加强和改善对人大工作的领导,定期听取市人大工作汇报,切实解决人大工作中的实际困难。
(十五)做好人民政协和统一战线工作。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。进一步做好对台工作和侨务、宗教工作,充分发挥统一战线工作在服务经济建设方面,特别是在招商引资、发展非公有制经济等方面的重要作用。加强和改善对政协工作的领导,定期听取政协工作汇报,切实解决政协工作中的实际困难。
(十六)推进依法治市进程。支持和督促国家机关依法行使职权,全面推进依法行政,规范行政执法行为,推行政务公开,保障公民和法人的合法权益。支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权,加强对司法活动的监督和保障。积极稳妥地推进司法改革,健全司法机制,维护司法公正。进一步加强政法和执法执纪队伍建设,全面推行执法责任制和评议考核制,抓好执法检查,强化责任追究,做到有法必依、违法必究、执法必严,创造公正、公平的法制环境。进一步扩大基层民主,建立健全乡镇、村(居委会)和企事业单位的民主管理制度,深化政务、厂务、村务公开。
四、加强宣传思想文化工作,建设社会主义精神文明
(十七)抓好宣传思想工作。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全市党员干部和广大人民群众。围绕开展共(http://)产党员先进性教育活动,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,加大党的路线方针政策的宣传,强化对市内外先进典型的宣传。坚持贴近群众、贴近生活的原则,增强宣传思想工作效应。进一步抓好新闻舆论队伍建设,严肃新闻宣传纪律,加强舆论监督,形成正确的舆论导向。
(十八)发展社会主义先进文化事业。加快市博物馆、文化馆等文化设施建设,搞好“乘马会馆”、“县苏维埃政府旧址”等重点文物的保护,着手规划市图书馆扩建工程的前期准备工作。切实加强文化市场管理,扫除“黄赌毒”现象,发展社会主义先进文化。加强农村乡镇基层文化建设,丰富群众文化生活,满足人民群众日益增长的文化生活需求。加大对文化事业的投入,逐步走文化产业市场化的路子,将经营型文化事业单位逐步改制为企业。组织市政协、市委宣传部、市党史办,实施麻城人文资源开发工程。抓好市戏剧团等文艺团体建设和广播电视节目组编工作,发展好群众喜闻乐见、健康向上的文艺。加快广播影视业的改革发展,扩大有线电视覆盖面,完成有线电视线路数字化改造。
(十九)加强公民道德建设。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭道德,提高公民道德素质。结合纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和长征70周年,以及王树声大将诞辰100周年,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬民族精神和时代精神。深入开展文明城市、文明村镇和文明单位创建活动,进一步提高城乡文明程度。
五、以提高执政能力为重点,全面加强和改进党的建设
(二十)扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省委、黄冈市委的统一部署,上半年完成市级党政机关及部分事业单位党员先进性教育,下半年完成城市基层和乡镇机关党员先进性教育,并积极做好2006年在农村及部分党政机关开展先进性教育活动的前期准备工作。通过一年半的教育活动,力争全市党员队伍的整体素质得到明显提高,基层组织建设得到明显加强,党的执政能力和干部的行政能力得到明显增强,人民群众反映的一些突出问题得到较好的解决,全市经济社会发展和各项工作都有新的起色。
(二十一)进一步加强领导班子和干部队伍建设。进一步规范市委常委集体决策重大问题的议事程序与决策规则,加强民主集中制建设。加强乡镇和市直领导班子思想政治建设,切实提高各级领导班子的战斗力。继续做好年轻干部、女干部的培养选拔工作,进一步改善班子结构。加大干部培养锻炼力度,继续选派一批副局级以上年轻干部到基层和条件艰苦的村挂职锻炼。推进干部人事制度改革,完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗制度,激发干部队伍活力。做好“十一五”人才规划,引进高层次人才和高技能人才。
(二十二)深入推进基层党组织建设。继续深入开展“三级联创”和“双建双带”活动。认真研究和解决农村税费改革和乡镇综合配套改革后基层组织建设面临的新情况、新问题,进一步加强农村党建工作,组织好村级“两委”换届工作。开展好城区党建示范社区创建活动,健全社区组织体系,强化社区服务功能。切实搞好招商引资企业、民营企业和混合所有制企业党建工作,适时组织召开非公有制经济组织党建工作会议。注重做好农村党员纳新和基层党务工作者的选拔、培养和教育管理,加强基层党务工作者队伍建设。
(二十三)切实抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合我市实际制定实施意见。继续推行党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。加强对党员干部的教育管理,把监督关口前移。扎实开展警示教育和“三项治理”,严肃维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政。贯彻从严治党方针,加大违法违纪案件查处力度。积极推进治本抓源头工作,落实和完善“四项公开”、“四项制度”和“四个中心”,形成靠制度管人管事的有效机制。
11.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇十一
2012年,全市共青团工作的总体思路是:以科学发展观统领团的各项工作,立足党政关心、社会关注、青年关切的突出问题,以加强青少年思想政治教育、促进青年就业创业、维护青少年合法权益、加强团的基层组织建设为工作重点,切实履行好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能,团结带领广大团员青年为推动我市“科学发展,富民强市”做出新贡献。
1、广泛开展各类主题教育。以迎接党的十八大和建团90周年为契机,集中开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育。继续完善团队一体化分层教育体系,划分具体目标,把握重点群体,找准青少年思想意识关键点,探索不同的路径载体,全面整合各条战线的思想引导工作品牌和工作内容。在大学生中开展以“我与祖国共奋进,我为崛起献青春”为主题的青年马克思主义者培养工程;在中学生中广泛开展“民族精神代代传”、“十八岁成人仪式”等主题宣传教育活动;在少先队组织中广泛开展“红领巾心向党”、“关爱农民工子女志愿服务行动”、“少年儿童平安行动”等主题教育,激励和引导广大青少年更加坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
2、密切关注青少年舆情动态。普及共青团电子团务,进一步加强以“蚌埠青年网”为主体的青少年网站群建设;充分利用互联网平台开展思想舆论引导,有效运用新媒体做好新形势下的青少年教育引导工作。大兴调研之风,加大对青少年社会事务、团的基层组织建设和基层工作的调研力度,及时掌握青少年思想及基层团的工作动态,为市委、市政府工作决策提供有效参考。
3、大力加强青年文化建设。要充分发挥青年在传承优秀传统文化、推动文化创新中的积极作用,不断引导青年为建设“文明蚌埠”贡献力
1量。大力培育推广青年文化精品,以“五四”青年节和“3〃5”志愿者行动日等青年节日为契机,着力打造具有青年特色的节日文化;积极培育挖掘青年文化新人,广泛整合社会力量,建设一支专兼职相结合的青年文化工作者队伍,努力夯实青年文化建设基础;不断完善青少年宫、青少年网站等团属舆论、教育载体的作用,加强青少年文化阵地建设。继续深化“乡村青年文化节”、“三下乡”、“手拉手”等群众性精神文明创建活动,积极倡导健康向上的文明生活方式。
4、在服务工业强市中建功立业。要深入开展“蚌埠崛起与青年责
任”主题讨论活动,把青年思想统一到市委市政府的决策部署上来,进一步激发青年投身蚌埠现代化建设的热情。围绕市委市政府制定的经济社会发展总体思路,积极创造条件,鼓励和支持青年科技工作者在创新工作中有更大作为。深化青工技能振兴计划、青工技能比武、青年岗位能手培训和青年安全示范岗等品牌活动,充分发挥青年文明号、青年突击队在推动我市转型发展、加快发展、和谐发展进程中的重要作用。组织青年职工积极参与节能降耗活动,促进节能减排工作。继续开展“蚌埠市第四届青少年科技创新市长奖”、“蚌埠市青年技术创新项目奖”等评选表彰活动,以青年创新典型激发青少年的创新热情和创造潜能。
5、在促进青年就业创业上有新作为。进一步做好青年就业创业培
训工作,尤其要注重把青年的需求和企业用工的需求结合起来,开展订单式培训。继续抓好“青年精英与大学生面对面”、SYB培训、“i-Show”青年创意创业市集等活动。持续加强青年就业创业见习基地建设,有效推动“见习基地进校园”,大力提高见习岗位使用率和见习人员聘用率。善于借助“流行前线”青年创业大厦平台,开展潮饰设计创业大赛,让已经入驻创业大厦的青年创业者不断提高进取意识,同时为扩大创
业规模提供资金和政策上的扶持。稳妥推进青年创业小额贷款及贴息工作,巩固与相关金融机构的合作,推动信用建设,创新担保方式,实现全市青年创业小额贷款业务有所突破。
6、在推进统筹城乡发展中大显身手。以“城乡互联,共享发展”
为主题,深入推进城乡团组织结对共建活动;切实抓好农村青年实用技能培训,造就一支有文化、懂技术、会经营的新型青年农民队伍;以服务农村青年增收成才为重点,扶持和选树一批引领现代农业发展的优秀青年致富带头人和青年信用示范户;以培育青年合作经济组织为重点,充分发挥新型青年合作经济组织的作用;整体推进农村青年信用示范户建设;继续开展保护母亲河行动等生态文明教育实践活动。
7、继续深化青年志愿者行动。要把青年志愿者服务作为共青团参
与和谐蚌埠建设的重要载体,进一步加强青年志愿者工作机制化建设,推动青年志愿服务的项目化、品牌化建设。围绕创建全国文明城市、城市大建设,困难群体救助、环境美化保护、公共事务服务等方面,开展多种形式的志愿服务活动,带动更多的青年加入志愿服务行列。要加强重点示范项目建设,全力打造共青团关爱农民工子女志愿服务项目品牌,重点推动青年志愿者或团队与农民工子女结对,实现对农民工子女较集中的学校的全覆盖。
8、切实维护青少年合法权益。扎实推进青少年维权岗、12355青
少年服务台建设,持续创新青少年法制宣传教育、自护教育和校外教育活动,充分发挥“两办”职能,积极推动和促进平安蚌埠建设。围绕“新生代农民工的社会融入”方面,全面开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,进一步建立和完善共青团与人大、政协的协作沟通机制,畅通青少年民意,汇集青少年民智,有序扩大青少年社会参与。
9、大力推进预防和未保工作。继续做好重点青少年群体教育帮助
和预防犯罪工作试点工作,加大对社会闲散青少年、服刑人员未成年子女等群体的教育、管理和服务,突出加强有关青少年的社会问题调查研究和分析研判,推动社会管理创新。积极配合相关部门开展校园周边环境整治和“扫黄打非”、禁毒、网吧监管等专项活动,最大限度减少不良因素对青少年的影响,提高青少年自我保护的能力。
10、大力帮扶弱势青少年群体。继续实施“爱心圆梦大学”行动,拓宽筹资渠道,扩大对弱势青少年群体的救助面。大力开展“低收入家庭青少年关爱行动”、“关爱农民工子女志愿服务行动”和结对共建活动。着重做好残疾青少年、流浪青少年、单亲家庭和服刑人员未成年子女等青少年群体的服务工作,通过爱心结对等措施,为他们提供情感关怀、学习指导和生活扶助,切实解决他们的实际困难。
11、全力推进团的基层组织建设和基层工作。组织召开共青团蚌
埠市第十五次代表大会,选举产生共青团蚌埠市第十五届委员会,指导基层团组织按期换届。继续深化“五四红旗团委(总支、支部)”创建工作,加强基层团建示范点创建力度,推动各级团组织在自身建设上争先进位。坚持党建带团建,继续推进非公企业、驻外组织、乡镇(街道)等重点领域团建工作,不断扩大基层团组织覆盖面。总结推广乡镇、街道团组织格局创新试点经验,进一步增强基层团组织活力。
12、加强对基层活动的指导和支持。继续推进团的各级领导机关
抓基层团组织联系点和开展大走访活动,不断健全团市委党组成员联系基层、团市委机关干部派驻基层制度,把抓调研、抓活动、抓服务、抓典型、抓机制等工作结合起来,指导基层把握工作方向和重点,解决工作中存在的问题。认真做好高校团干部到县(区)级团委挂职工作,积极探索建立高校与县(区)团委的合作共建机制。
13、加强团员和团干部队伍建设。继续深入开展创先争优活动,适时召开全市共青团系统创先争优工作推进会,加强优秀基层团组织和团干部的选树宣传。扎实推进学习型团组织和学习型团干部队伍建设,大力抓好学习制度的建立和执行。认真做好团员发展工作,严格发展标准、规范发展程序,着力解决流动团员管理和团员流失问题,进一步加强推优入党工作,不断提高“推优”的数量和质量。健全团的组织生活制度,不断改进“三会两制一课”,做好团费收缴管理和团情调查统计工作。持续加大对团干部的教育培训力度,提高团干部做好青
年群众工作的意识和能力。
14、加强团属组织和青年组织建设。要加强青联、青企协组织建
12.市委党建工作领导小组2014年工作要点 篇十二
今天,我们召开市委干部教育工作领导小组会议,主要是通过集思广益,加强宏观统筹,进一步提升我市干部教育工作的规范化科学化水平。刚才,大家围绕通知和计划,进行了广泛、深入的讨论;同志就如何贯彻落实,讲了很好的意见。请办公室根据大家的讨论意见,将文件进一步修改完善,以领导小组的名义及时印发。
近年来,我市干部教育培训工作以提升领导干部队伍能力素质为主线,以提高教育培训科学化水平为重点,不断健全机制、改进方法、规范管理,取得了较好成效,为深入推进新常德新创业提供了坚强有力的政治保证和智力支撑。总的来讲,主要表现为这么“四好”:一是坚持按需培训,安排班次好。做到了上级精神与中心工作相结合,发展需要与干部需求相统一,大规模培训干部总体要求与干部个体培训需求相衔接。二是深化改革创新,培训效果好。充分利用名校名师资源,择优选聘本地具有丰富实践经验的领导干部和企业家。
以及上级部门的资深领导,积极开展现场教学、参观考察、专题调研等教学方式,确保了高质量的培训效果。三是规范培训管理,学习风气好。坚持完善主体班次组织部、班主任全程跟班制度,实行培训情况定期报告。四是突出部门配合,任务完成好。形成了统一管理、分工协作、有序运行的良好局面。
今年是党的十九大召开的喜庆之年,是全面落实市第七次党代会战略部署的开局之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。做好今年的干部教育培训工作,意义重大、责任重大。我们要在去年工作的基础上,认真总结经验,以与时俱进的精神和求真务实的作风,努力把我市干部教育培训工作提高到一个新的水平。下面,我结合自己的一些思考和感悟,就如何做好新形势下的干部教育培训工作,讲三点意见:
一、要切实强化“与我有关”的意识
首先做一个设想,假如有一个基层干部,他想学果木嫁接方面的技术,发展林果业,于是报了一个培训班。但这个培训班却安排了很多内容,包括政治、经济等等,真正讲果木技术就两三个课程。那么其余的时间对他来说,都“与我无关”,所以他肯定也就没有兴趣,不会用心。这就告诉我们,要做好干部教育培训工作,必须要让学员破除一种旁观者的心态、无所谓的态度,切实增强“与我有关”的责任意识,自觉置身其中、融入其中。怎样做到这一点?我觉得,关键要加大干部教育培训的供给侧改革力度,努力增强教育培训的吸引力和实效性,真正让学员能够感受到教育培训带给自己的幸福感和获得感。一是在培训内容上要跟得上。就是要把握形势,适应趋势,发挥优势,及时将最新的政策精神、决策部署、发展动向,全方位、多途径地传递给学员,做到常学常新。二是在培训方式上要对得上。就是要针对不同层次、不同层面的学员特点,采取灵活多样的教育培训方式,坚持一把钥匙开一把锁,做到有的放矢。现在我们很多教育培训都是大水漫灌式的,不能做到精准滴灌,应该努力解决。同时,要让学员积极适应形势发展的需要,学会用电脑,学会做PPT,提高教学的信息化水平。三是在培训成果上要用得上。就是要解决好“授人以鱼”与“授人以渔”的关系,学会用理论指导实践,真正让学员学有所获、学有所用。比如,党校的主体班可以每个班确立3-5个课题,将学员分成若干小组,从开班之际就明确自己的毕业课题,在掌握理论支撑的基础上,深入开展调查研究,广泛进行案例分析,有针对性地提出自己的观点和建议,这样就能很好地实现理论与实践的有机结合。2015年5月至7月,我参加中央党校第64期厅局级干部进修班,就牵头进行了《自然资源资产产权制度的探索研究(以湘江流域保护为例)》课题,被中央党校《内参》呈报中央领导。
二、要大力弘扬开拓创新的精神
这次省党代会提出的两大战略,就是开放崛起、创新引领。做任何一项工作,最忌讳的就是不动脑筋、不思进取。我们干部教育培训,从事的是教育人、引导人的工作,尤其如此。我们在工作中,一定要坚决破除思维定势和工作惯性,创造性地开展各项工作。2014年以来,我曾先后两次在新加坡参加了学习培训。虽然时间不长,但感触很深。新加坡政府非常重视自身的学习教育,形成了一整套满足管理国家行政事务、适应当今世界发展潮流要求的公务员培训的制度和方法。其中我认为最主要的有三个方面:一是社会资源。新加坡的教育教学都具有国际视野、世界眼光。无论宏观规划也好、具体从事的行业知识也好,都是从国际上聘请最知名的专家来授课,所以层次很高,水平也很高。二是现场教学。新加坡也非常注重与学员之间的交流互动,非常注重培养学员的自主思维意识,非常注重运用案例教学,让学员身临其境、融入其中。在新加坡21天的学习培训中,我们通过讲座、实地考察、流动课堂、现场教学、座谈交流等方式,对“新加坡公共政策制定与成功经验分享、绿色生态城市建设与文明优雅社会打造”两大主题、30多个课题,进行了系统学习。比如在水资源治理上,我们就到新加坡最著名的新生水厂进行现场参观教学,还是很震撼。三是大量阅读。2006年我在英国学习的时候,因为自己年龄大、级别高、英语水平低,老师们对我还比较照顾,但阅读量也很大。我们班上有个南非的同学,只要老师讲的课程,他都会用打印机打出来。结果一年下来,他打印了上万页的纸,打印机都打坏了两台。不仅如此,在学习之余,老师还要求我们进行大量的相关阅读,不断丰富和拓展自己的知识面。这些,我觉得对我们做好干部教育培训工作,还是很有借鉴和启发作用。
三、要全面落实从严从实的要求
党的十八届六中全会对全面从严治党作出了系统的战略部署,明确提出要推动全面从严治党不断向纵深发展。对此,省委专门出台了意见,市委也起草了《实施意见》,正在征求意见。干部教育培训工作作为从严治党的重要方面,必须坚定不移地贯彻落实“从严从实”的要求,进一步完善制度、强化管理,注重规范。一是要明确职责分工。充分发挥干教领导小组的宏观调控作用,研究制定干部教育培训政策、改革措施和重要部署,及时通报工作情况,做好沟通协调工作。组织部门要履行好“主管”职责,做好牵头抓总工作,尤其抓好干部教育培训计划申报和办班管理等工作,避免多头培训、重复培训。市委党校在办班过程中要严格管理,严明纪律,不断优化学风,提高质量。其他单位要紧紧围绕市第七次党代会精神和全市干部教育培训工作要点,联系各自工作实际,科学合理地举办各类培训班和讲座。凡是涉及跨部门的培训班次特别是专题班次,干教领导小组办公室要统筹协调好,避免培训内容与实际不符,特别是与市委市政府中心工作贴的不够紧,尽量避免同一专题内容不同单位重复举办。二是要注重考核激励。全面落实“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的考核激励机制,坚持对主体班学习情况、个人自学情况的通报制度,将干部学习培训、考核情况纳入干部教育培训档案,作为评先评优的重要依据。三是要强化纪律约束。中组部下发的《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,对领导干部参加学习培训的学习态度、纪律要求等做出了明确规定。我们组织干部培训,尤其是赴外地培训,一定要严格遵循《规定》要求,加强统筹把关,决不能当负面典型、出任何差错。
各位领导、同志们,新阶段、新形势、新任务,对干部教育培训工作提出了新的更高要求。我们要锐意进取,扎实工作,齐心协力把全市干部教育培训工作做好,为深入推进新常德新创业、加快建设现代化区域中心城市提供坚强的组织保证和人才支持。
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