高企申报材料

高企申报材料（共11篇）（共11篇）

1.高企申报材料 篇一

高企申报材料完整性审核内容

1、企业研究开发项目情况表（RD表，与专项审计项目数对应）。

2、上年度高新技术产品（服务）情况（PS表，与专项审计产品数对应）。

3、近3年内获得的自主知识产权数汇总表。

4、企业年度研究开发费用结构明细表（需中介盖章）。

5、证书复印件（营业执照、税务登记证、知识产权证书）。

6、独占许可协议是否符合五年以上、全球范围的要求；是否备案。

7、近三年审计报告（是否包含资产负债表、利润及利润分配表和现金流量表；是否有附注）。

8、研发费和高新技术产品专项审计报告。

9、近三年企业所得税纳税申报表（盖主管税局受理章）。

10、人员说明。

2.高企申报材料 篇二

鲜见动力,压力重重

实际上,国内的中小鞋企近两年来也已经普遍感受到招工难和工资上涨相互缠绕的冲击,劳动力供需趋紧、工资成本上升,将是中小鞋企的长期用工趋势。除此之外,CPI居高不下所引发的原材料、物流、管理等方面的成本大幅上涨,更是压得中小鞋企喘不过气来,成为他们发展乃至生存不得不面对的多重现实压力。

据统计,在2010年,几乎全国所有省份都上调了最低工资。今年一季度,又有13个省份上调最低工资标准,平均增幅20.6%。最低工资上调对企业的影响,实际上还包括按照最低工资计算的社会保险相应提高。

连续的工资上涨是导致中小制鞋企业成本增加的主要原因之一。据浙江台州做外销的某鞋业公司的一位负责人刘先生介绍,台州是全球最大的中低档注塑皮鞋生产基地之一,目前约有注册制鞋企业5000多家,产品远销近150个国家和地区。大部分没有自身品牌和高端资源,小企业尤其被动。刘先生告诉记者,浙江、江苏、上海等省市今年二度上调了“最低薪水”,“从去年下半年开始,平均到每双鞋的工资成本涨了近1元。”据记者从有关专家处了解到,现阶段,中小鞋企业的利润普遍降至2%～3%,部分甚至出现亏损。

重庆璧山的一家规模不大的代加工鞋厂王老板对记者大吐苦水:“我们每做一双鞋,从鞋面到鞋底,从鞋楦到鞋饰,各种材料都在涨价,只有鞋子的价格涨不上去。”王老板说,自去年下半年以来,各种原辅鞋材价格一路飙升,例如,鞋底所用的聚胺酯材料从2.1万元/吨升至2.5万元/吨,涨幅接近25%。平摊下来,王老板每月生产的近5万双鞋,材料成本至少有10%的增加。“材料价格如此涨,但是我们企业规模小,好不容易找到订单,也不敢开口涨价。现在竞争激烈,我们担心万一涨价,客户就不给我们订单了。”王老板坦言,“当前状况只能是利润少点,但至少还能存活着。如果鞋子提价的话,订单没了,那么我们近10年的艰辛经营可能就要功亏一篑,真有可能关张大吉了。”

在采访中,记者了解到这些中小鞋企的重重压力不仅仅来自于上述的人工成本和原材料成本。物流成本和企业管理成本也成为这些企业悬在头上的利刃,随时都有可能斩断企业继续发展前行的势头。

人口红利,真的没了

中国改革开放以来,劳动密集型的制鞋企业准入门槛低,有着大量剩余廉价劳动力的中国沿海地区,就率先成为这些鞋企发展的集中地。而正是这些廉价劳动力,才有了中国近20年来的巨大经济成就。不过,从2010年下半年开始,中国这个多年来一直被认为有无限廉价劳动力的国家,情况已经发生了新的变化一—工人工资的快速上涨让企业成本直线上升。有调查显示,过去10年来,中国制造业工人的实际工资每年增长近12%。更有专家直言“中国廉价劳动力的时代结束了”、“人口红利正在言,人工、原材料、物流、管理等成本的上涨成为了他们难以承受之痛,让他们的生产经营陷入两难境地,苦不堪言。消失中”。

“每次给客户报价,我都要和客户费尽口舌的解释。今年3月份在我给一个客户报价时,该客户马上就指出,你从2010年初到现在已经涨了近20%。”广东惠东吉隆裕平鞋业的一位负责人王小姐很是纠结,“从去年至今,我们的工资和原材料成本都上涨了超过20%,如果不涨价,怎么应对员工工资的增长和材料成本的增加呢?”

人工成本增加是包括制鞋业在内的整个中国制造业的一个普遍性的难题。裕平鞋业的王小姐认为,维持了近10年的普工工资水平的整个大改变,是始于2010年春末夏初的富士康事件。到2010年末,她的企业在与工人续签劳动合同时,工人按照当地政府规定的工资涨幅自己计算出应该拿多少工资,都坚持“工资要涨到足额,否则就不签合同”。

多轮的工资上涨,许多原本希望尽快摆脱窘境的中小鞋企开始丧失信心,顿感前途渺茫。“工资上涨不是短期的,而是长期变化,根源是人口结构变化。”中国美国商会会长孟克文一语点中问题症结所在。

201 1年4月28日国家统计局公布第六次全国人口普查的数据(2000年以来,中国人口年均增长率比1 990年～2000年低0.5%;60岁及以上人口比2000年上升2.93%。),印证了此前研究者关于人口增速下降、老龄化加速的预测,更显示出当前中国人口结构发生了重大变化。分析人口红利的关键指标是人口抚养比,即0～14岁的少儿和65岁以上的老年人口,占15岁至64岁的劳动年龄人口的比重。据上述统计出的最新人口结构数据显示,中国的总人口抚养比为34%,少儿抚养比为22.3%,老年抚养比为11.9%。而此前联合国的预测是,到2015年中国少儿抚养比为27%,老年抚养比为13%。可以看出,中国的少儿抚养比下降速度早已明显地快于联合国的预测。

国务院发展研究中心金融所副所长、中国中央广播电台特约观察员巴曙松认为,老龄化的严重程度和后备劳动力的紧缺程度,实际情况都远比预测更严重,预计中国劳动人口存量将于2015年前后开始下降,中国人口红利就会真的消失了。

当中国的人口红利真的没有时,劳动力密集型的中国制鞋业,将要面临的肯定是“常态性”的用工荒——总量性缺工,而不只是流动性、结构性和突发性缺工了。人口红利消失导致的常态性用工荒所引起的连锁反应,将是企业用工成本更高,企业的发展也将会极其不给力。

3.高企申请条件及所需材料 篇三

网上申报材料企业登录“高企工作网”，按要求注册帐号。帐号激活后，企业如实填写相关申报材料、上传规定的附件材料并提交。必须上传的附件资料：

（1）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证书。

（2）近3个会计的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、研发费用专项结构明细表、高新技术产品（服务）收入明细表。

（3）知识产权证书、知识产权独占许可或购买的备案证明。2.纸质申报材料申请企业应按以下顺序，准备、装订纸质申报材料：（1）“高企工作网”填报的高新技术企业认定申请书。

（2）企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件。（3）企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明。

（4）盖有主管税务机关受理章的近3年企业所得税纳税申报表（主表和表一）复印件。

（5）经具有资质的中介机构鉴证的企业近3个会计的财务审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注，实际年限不足3年的按实际经营年限）。

（6）经具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近3个会计研究开发费用（实际年限不足3年的按实际经营年限）和近1个会计高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。

（7）近三年研究开发活动说明材料。

（8）技术创新活动证明材料：知识产权证明材料，包括知识产权证书、5年以上的全球范围独占许可的专利独占许可合同（协议）及备案批复证明材料；科技成果转化证明材料，包括科技成果转化汇总表、成果转化证明（各级政府科技立项文件等研究开发项目立项证明、生产批文、新产品或新技术证明、产品质量检验报告、查新报告等）；研发组织管理水平证明材料，包括研发项目立项管理、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动、研发人员考核制度等方面；技术创新活动的其他证明材料。拓展资料： 国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，根据《高新技术企业认定管理办法》规定，国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

我国的高新技术企业认定工作是从上世纪90年代初开始的。当时，为了建立我国的高新技术产业，促进高新技术企业快速发展，国务院于1991年发布《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法（国发【1991】12号）》，授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作，并配套制定了财政、税收、金融、贸易等 一系列优惠政策。其后，根据形势的需要，1996年将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外（国科发火字【1996】018号）。1999年中共中央、国务院召开科技大会之后，根据 新的形势要求,再次修订了国家高新区内高新技术企业认定标准（国科发火字【2000】324号）。认定条件：

（一）注册满一周年的中国境内大陆企业；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%； 2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

4.申报材料：文明班级申报材料 篇四

一、加强班级集体的管理，发挥了小主人的作用。

我班拥有一批工作得力的好干部。这些班干部由全体学生民主选举产生，班干部产生后，落实具体责任制度，做到分工明确，定期召开班务会议，讨论班级中出现的问题及解决的办法，当天的学校检查情况和班级的监督情况如实小老师反馈，做好班务日志。这些事情都有做好像是记录，别看他们年纪小，可做起事来一套又一套，是老师的的立助手!例如，我们的班长林茂，他在班中威信高，工作认真负责。学习委员居乐乐于助人，是同学们学习的好榜样。其他班干部也都能各尽所能，努力让学生参与班级管理，互相监督，做到事事有人管，人人有事干，共同建设班集体，真正发挥了小主人的作用。

二、丰富多彩的活动，成绩显著。

本班通过集体活动对学生进行安全教育，促使学生在班集体中健康、和谐、全面发展。每个星期我们总是有计划、有针对性、有目的地开展主题班会活动，积极组织开展教育意义深刻的课外活动，积极参加学校组织的各种活动，并取得了优异成绩，在学校举行的朗诵比赛中，我班的居乐同学获得了一等奖。除了积极参加这些活动外，本班也开展了各种学科知识竞赛活动，如本学期本班开展了硬笔字、手抄报、诗歌朗诵、口算等比赛，通过各种学科知识竞赛，提高了学生的学习兴趣，发挥了学生的个性特长，培养了学生的“自主”能力，推动了学校的素质教育。学生历次检测语数科成绩都有了很大的进步。中心校检测中语、数、英都进入A等。成绩得到各位老师以及领导的认可。

三、舒适的班级环境，良好的班风。

本班教室环境布置美观大方，窗户洁净，墙壁整洁，正面墙上悬挂国旗，班级中设立了“雏鹰争章活动”和“图书角”。 班内布置了学习园地、表扬栏、展示台等，设置合理得体、内容丰富，每次都按学校要求出好黑板报，样式美观，内容可读性强，在全校庆“六一”节手抄报评比中，荣获一等奖。庆“十一”经典诵读活动中，荣获一等奖班集体。平时班上课室桌椅讲台摆放整齐，保护完好。在班干部的带动下，好人好事不断涌现，并设有好人好事专用记录本，并且有记录在案并适时表扬。特别是在卫生大扫除时大部分同学完成任务后就主动去帮助一、二年级的小学生打扫卫生，得到低年级老师的表扬。由于，课堂秩序井然，气氛活跃，学生能积极举手回答提问，尊重教师凡是到我校讲课的老师都愿意借用我班的学生讲课。受到各位任课老师的高度评价，这是我们的骄傲。班级始终以“小学生行为规范”“一日常规”为基础，还结合班级状况制定“班级管理制度”，平时用文明班评比的形式促进班风、学风的形成，课间无追打闹现象，学生讲文明有礼貌，勤学向上，班级文化氛围浓厚。我班一学年来多次被学校评为“文明班级”和“流动红旗”班级。

5.平安村申报材料_申报材料 篇五

时间：20XX 年 X 月 X 日

平安村申报材料

xxx 镇 xxx 村全村共有 288 户，总人口 1016 人，有 3 个村民小组。在 xxx 镇党委、政府的直接领导下，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。四年以来全村实现了无刑事治安案件和重大火灾、伤亡事故。确保了全村社会稳定人心安定、家家平安的目标。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作：

一、成立组织，做到组织到位

为了认真贯彻镇党委政府提出的创建平安 xxx 的总体要求，我村及时安排部署，结合本村实际制定了《xxx 村创建平安村规划》和年度安排。及时成立了由村支部书记赵四堂任组长的创建“平安 xxx”领导小组，成立了人民调解委员会、治安防范领导小组、安置帮教领导小组和治安联防队等组织，实行目标管理，明确分工，通过建组织定规划为我村开展创建平安村提供了有力的组织保障。

二、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位

我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排、月报表制度，坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处，对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交、不激化，今年以来我村共排查矛盾 4 起，调解 4 起，成功率达 100％。

三、安全管理经常抓，做到安全防范到位

为认真落实安全生产的各项措施，最大限度地预防和减少事故，确保人民生命财产安全，先后组织干部学法 7 场次，群众学法 16 场次。发放各类安全生产资料 150 多份，在场院防火上实行村屯干部巡查制，“十户联防”责任制，并做到防火设施齐全，看场人员目标责任明确，人员落实，村屯干部责任明确，确保突发事件处置到位，巡查到位。通过安全宣传和安全管理，使广大干部群众安全意识普遍增强，维护安全的自觉性明显提高。

四、建立应急预警机制

按照“以片为主，反应灵敏，动作高效”的要求，一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理。近几年来我村未发生治安和刑事案件，保证了全村的稳定和平安。

五、建立防范网络，确保防范措施到位

我村社会治安防范网络建设在镇党委政府的关心和支持下，建立了支部书记负总责、村委会成员具体抓，以村民调解组织、联防队员、治安员、巡查员和中心户为主要成员的群防群治队伍，初步形成了上下联动、密切配合、防范控制严密、管理有序、教育深入的治安防范网络，为我村三个文明建设起到了积极的推动作用。

六、健全制度抓落实，确保创安管理责任到位

强化组织领导和制度建设，制定了工作目标，强化了工作责任，村综治领导小组与各组组长签定了综合治理目标责任书，完善了考核奖罚机制。

七、摸清底子抓重点，做到防范重点到位

认真调查情况，全面摸清全村 3 个村民小组 18 周岁以上 730 名农村人口，健全《群防群治花名册》、《治安调解组织花名册》、《刑事治安案件登记薄》、《矛盾纠纷排查登记薄》、《群众来信来访登记薄》、《四人一组执勤名册》、《信教人员名册》、《治安重大事故登记薄》、《平安家庭登记册》等，形成了组织健全，人员到位、工作有序的治安防范网络机制。其中平安家庭评选制度严格、有效，村民的评选热情也十分高涨。

八、坚持法治宣传制度化，确保普法教育面到位

强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村”为载体，结合“四五”普法，教育广大群众管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象和 xx 组织。

九、强化创安措施，确保创安实效到位

按照预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，我们针对农业生产、结构调整、宅基地、家庭婚姻、邻里纠纷等方面出现的问题和矛盾，进行认真分析研究，分别确定矛盾纠纷的排查重点。共 2页，当前第 1 页 12平安村申报材料 相关内容:中学创建“环境友好型学校”申报材料 创建坏境友好型学校是落实科学发展观的重要举措，是提高青少年生态文明、环境保护意识的有效途径，是教育发展的需要，学生健康成长的需要，更是社会进步的需要。

优良党务工作者申报材料 ***，男，生于***年**月，***年***月参加中国共产党，现任***镇

***村党支部书记。多少年来他率领该村的 67 名党员始终本着“人民疾苦装心中，昂首甘为孺子牛”的信心，干了很多让老庶民得利的实事;始终把“全心全意为国民服务”的党员主旨牢 教师发展示范学校申报材料 教师发展示范学校申报材料百年大计,教育为本，教育大计,教师为本。知识经济、信息社会、经济全球化、新课程改革给教师带来了前所未有的挑战。教师专业发展，是自我价值提升的需要，是学生发展的前提，是学校发展的关键。

申报中学数学高级教师述职报告 一、基本情况：陈省华，男，1966 年 7 月出生，大学本科。现任教于南海区第一中学，1991 年 6 月毕业于广西师范大学数学系，1991年 7 月至 1994 年 6 月在广西平南大安高中任教，1994 年 7 月年至今在南海区第一中学工作。

初三骨干教师申报材料 从上个盛夏将走到这个酷暑，我每时每刻都告诫自己：务必为所从事的事业而努力。我的努力实实在在，虽然并不耀眼，但我认为，是成功的。

一、个人情况 我名---，33 岁，南店乡中学初三语文教师，1997 年参加工作，教龄 XX 年，本科学历。

村先进申报材料 名称 xx镇xx村主要负责人 xxx评为县级精神文明建设先进单位时间近两年获得上级部门表彰情况 工作情况简介 xx 村位于安图县 xx 镇北大桥西侧，与 xx 村紧密相邻，全村现有 161 户，642 人，全村总耕

面积 410 公顷。

小学市级优秀教师申报材料 一脸严慈的笑容，一身青春的活力，一颗纯厚的爱心，一腔奉献的热血„„.这就是肇源县福兴乡中学教师邓喜成的真实写照。邓喜城，男，汉族，中学一级教师，1953 年 1 月出生，1974 年 8 月成为福兴乡长兴小学的一名教师，由于工作业绩突出于 1990 年 高级教师申报材料 我于.年考入.大学汉语言文学系，.年 7 月毕业，.中学工作。.年，我被评为中学二级教师。

1996 年 1 月，晋升为中学一级教师。毕业以来一直勤勤恳恳从事语文教学工作。，教龄总计达 21 年。

申报材料

致自己的励志语录：

读万卷书，行万里路！

把握现在、就是创造未来。不问收获，但问耕耘！

所谓的成功，就是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。

浪花，从不伴随躲在避风港的小表演，而始终追赶着拼搏向前的巨轮。

6.高企申报材料 篇六

1 存在的主要问题

海岛整治修复及保护项目的申报材料主要包括项目申报书和实施方案, 分析近几年的申报材料, 主要存在以下不足。

1.1 申报理由方面

(1) 存在问题描述不清楚。有的申报书缺乏对存在问题的描述, 有的申报书对存在问题的描述针对性不强, 有的申报书描述与项目内容无关的问题, 有的申报书对存在问题描述不规范。

(2) 项目必要性不充分。申报单位不清楚何种项目应该申报, 何种项目不该申报。项目实施的必要性不明确, 效益不显著。

(3) 项目紧迫性不充分。未分清项目缓急程度, 出现有的申报项目暂时影响不大或需求不紧迫。

1.2 项目内容方面

(1) 内容过于简单。项目内容是申报材料最核心、最重要的部分, 应重点描述。但有的项目内容只有简单的几段文字, 有的只有一张表格, 未把项目内容描述清楚。

(2) 不符合国家支持方向。有的项目内容中, 有些子项目不符合国家的支持方向。如, 不是海岛整治修复及保护的范畴;或不是国家下达的文件中规定的资金支持方向和使用范围。

(3) 项目内容不尽合理。有的项目内容设计不合理, 其中包括一些不应该做, 或者没必要做的项目。

(4) 内容不够全面。有的项目内容涵盖不全, 可能导致无法实施, 或建成后无法运行。如, 污水处理系统, 只考虑污水处理设施的建设, 未考虑污水收集管网建设。

1.3 建设方案方面

(1) 建设方案内容不符合要求。建设方案的内容与项目内容应有所区别, 说通俗一点, 项目内容主要是描述做什么, 建设方案主要是阐述怎么做。

(2) 建设方案可行性不充分。有的项目建设方案不可行, 或者可行性存在疑问, 将影响项目后期的设计和实施。

(3) 建设方案过于简单。有的项目建设方案的篇幅很小, 对建设方案仅做简单的描述, 未将基本的内容描写清楚。

1.4 经费预算方面

(1) 测算说明过于简单。有的经费预算缺少计算过程, 直接给出总价, 缺少测算说明, 项目评审时难以审核。有的经费预算虽然有工程量和单价, 但直接给出工程量, 对工程量的来源未作说明, 也无法进行核实。

(2) 预算单价不合理。申报材料中比较普遍存在单价过高的情况, 虽然海岛上的工程建设费用比大陆上高, 但有的高得离谱;也有少数单价太低, 项目下达后无法完成工作量。

(3) 调查论证经费太多。有的项目前期的调查、论证的经费太多, 个别甚至占了将近项目经费的一半, 包括一些无关的调查项目。

(4) 申报不属国家支持范围的资金。有的申报资金不属于国家海岛整治修复及保护专项资金或海岛保护专项资金支持的范围, 如桥梁、办公大楼、拆迁等项目。

(5) 部分内容的预算缺失。有的项目, 特别是一些配套的小工程的经费预算被遗漏。如, 污水处理工程配套的污水收集管网、垃圾处理工程配套的道路等。

1.5 其他方面

(1) 内容不规范。有的项目申报材料未按照要求编写, 或缺失某些内容。如有的项目只有申报书或实施方案, 有的甚至只有一份表格。

(2) 重点不突出。重要的部分, 如申报理由、项目内容、建设方案、资金预算的篇幅很小;而有的次要部分, 如自然社会经济概况, 却占了很大篇幅。

(3) 内容重复较多。主要表现在申报书或实施方案中前后内容重复较多;申报书和实施方案重复的内容也比较多。

2 原因分析

出现以上问题的原因主要有以下6个方面。 (1) 对海岛整治修复技术掌握不够全面。编制单位对各种海岛整治修复技术了解不深、不全面, 导致编写申报材料时无法深入、全面地分析, 甚至出现错误的论述。 (2) 对国家文件理解不够准确。未能很好地研究国家下达的各种文件, 严格按照规定的支持方向设计项目内容, 导致有的项目内容超出支持范围, 或者项目内容重点不突出。 (3) 前期准备不够充分。地方海洋主管部门缺乏前期的调查与规划, 缺乏项目储备。编制单位缺乏前期的材料收集, 资料积累, 接受任务后在较短的时间内编制申报材料, 有的内容无法深入、全面地分析与表达。 (4) 对海岛情况了解不够。有的地方海洋主管部门对海岛具体情况了解不深, 难以针对各地市上报的项目进行比对筛选, 比较准确地确定合适的项目。有的项目编制单位接到任务后由于时间紧张或其他条件的限制, 未到现场调查, 根据地方提供的材料、照片、要求等编制申报材料, 容易出现内容简单、空泛, 或偏差。 (5) 对资金的期望较高。一般情况下所在海岛相关利益单位和地方海洋主管部门都希望争取更多的国家资金。当该海岛整治修复的内容较少时, 往往捆绑一些关系不大的项目;或者虚报工程的造价。 (6) 编制单位与地方部门沟通不够。特别是在地方需求和自筹经费方面缺乏很好的沟通, 导致有的子项目地方需求不大, 地方需求大的却未申报。

3 如何写好申报材料

申报材料能否把必要的信息准确地表达出来, 让审查专家和审批部门能迅速、全面地了解项目的信息, 关系到能否成功申报和获取国家补助资金。下面对几个关键部分的内容编写和相关单位提几点建议。

3.1 内容完整, 材料齐全

项目申报材料主要包括申报书和实施方案两部分, 按要求这两份材料都要齐全。

申报材料的内容主要包括:申报理由、项目内容、建设方案、资金预算、项目管理等。其他内容如海岛基本情况、承担单位、施工安排、项目管理、工程监理和项目验收等也要做相应说明, 保持材料的完整性。

3.2 结构合理, 主次分明

形式上结构要合理, 按照通知要求编制。

内容上主次要分明, 主要内容一定要写清楚、详细, 重点写好申报理由、项目内容、建设方案和经费预算这4部分。次要部分简要描述。有些前后重复的部分, 哪些详写、哪些略写要分清楚。如项目内容, 在第一章概述部分简要介绍即可, 而在第二章项目内容中应详细描述。

如果同时上报申报书和实施方案。相同的内容在两份材料中的侧重点应有所不同。申报书是批准立项之前的材料, 主要包括项目概况、申报理由 (存在的问题、必要性、可行性等) 、项目内容、年度计划、经费预算, 预期成果, 效益分析等内容。实施方案批准立项之后的材料, 主要包括项目背景、项目内容、建设方案、施工安排、经费安排、项目管理、质量监督、项目终结等内容。如果仅要求上报实施方案, 实施方案中应该增加申报理由、资金预算等, 便于核实与审查。

3.3 申报理由充分

3.3.1 突出存在的问题

申请理由是项目内容的铺垫, 一般包括现状、存在的问题、依据、必要性等方面。关键是要把存在的问题描述清楚, 根据国家海岛整治及保护项目的支持方向, 存在的问题一般包括生态问题与民生问题两方面。存在问题的描述应该与项目内容相对应, 并附有能体现存在问题的照片, 让人一目了然。

3.3.2 必要性充分

项目实施的必要性, 主要有3方面:改善海岛生态环境, 维护海岛及周边海域生态平衡;改善海岛居民生产生活条件, 促进海岛地区经济发展;提升海岛开发利用价值。每个项目材料编写时应分析具体项目的必要性。

3.3.3 紧迫性强

项目的紧迫性主要从两方面考虑:生态破坏严重, 若不解决生态环境将造成更大的破坏;民生问题突出, 若不解决给群众的生活、生产造成很大的困难。

3.4 项目内容合理

3.4.1 符合国家支持方向

根据国家的文件规定, 海岛整治修复及保护项目重点支持的海岛类型有3类:生态破坏严重, 具有较好开放利用价值的无居民海岛;生态破坏严重, 生产生活条件困难的有居民海岛;特殊保护类的海岛 (包括领海基点岛) 。

根据近几年来国家批准立项的项目, 主要支持的领域归纳为以下几方面。 (1) 海岸保护:护岸与海堤建设、沙滩修复等。 (2) 岛体保护:山体与边坡保护、植被修复、景观工程等。 (3) 污染治理:垃圾、污水处理等。 (4) 供水工程:大陆引水、地下水开采、雨水利用、水库建设、海水淡化等。 (5) 供电工程:海底电缆输电、风力发电、太阳能发电、柴油发电等。 (6) 交通工程:道路建设与维护、码头维修等。 (7) 潮间带生态修复:红树林、海草床、珊瑚礁等保护与修复。 (8) 海域整治与保护:拆除连岛坝、清理海上违章养殖、清淤等。 (9) 特殊保护对象:海岛特殊景观、历史文化遗迹等保护。

3.4.2 工程量适中

根据海岛的具体情况、国家可能支持的资金和地方自筹资金确定项目及其工程量。一般项目不宜太大。

3.4.3 项目内容翔实

项目内容是申报材料的核心, 一定要写清楚。首先描述项目包括的各子项目的内容和位置, 附总平面图。然后详细阐述各子项目的内容, 包括子项目名称、位置、实施内容、规模及工程量等, 必要时可附修复后的效果图。

3.5 建设方案可行

3.5.1 形式上可行

建设方案是项目实施和经费测算的重要依据。内容也要详细写清楚。建设方案与项目内容的各个子项目对应, 分项描述各子项目的施工方案。分析项目工作量, 说明要完成项目任务所采用的工艺、材料、规格、工程结构, 采取的施工方式、方法、步骤、措施等。必要时可附施工图或流程图。

3.5.2 技术上可行

技术上能满足工程的建设需求, 项目下达后能顺利实施, 实施后能达到预期的效果, 实现预期的效益。避免出现工程设计标准偏低, 不能满足实际需要。

3.5.3 经济上可行

一方面要求项目的建设费用可行。建设费用不宜太高, 不要盲目追求先进的技术、材料, 或采用高的建设标准, 增加项目投资, 给国家资金造成不必要的浪费;另一方面要求项目建成后的运行费用可行。考虑海岛的财力, 今后的运行和维护费用应当在当地财力承受范围内。如, 海水淡化、污水处理、垃圾处理等工程的运行费用应考虑海岛的财力, 避免运行费用太高建成后当地无力支持, 造成设施闲置。

3.5.4 科学适用

要根据海岛的具体条件, 选择适合的建设方案。如建设污水处理设施, 不同经济、自然条件的海岛可选择不同的处理方法:经济条件较好的海岛可选择处理效果好, 运行费用较高的接触氧化法;经济条件较差, 有可利用地表水体的海岛, 可选择建设费用和运行费用均低, 但处理效率较低的生态塘法。

垃圾处理方面, 离大陆比较近, 具备码头、海上交通设施的海岛, 可选择垃圾压缩外运的方式处置;垃圾焚烧对很多海岛适用, 尤其是经济条件较好、离大陆较远的海岛。

3.6 资金预算合理

资金预算是资金审核的重要参考依据, 一定要清晰、合理, 重点关注以下方面。

3.6.1 资金组成清晰

申报书中的资金预算表, 简要描述项目组成、资金总额与资金来源, 包括申请国家补助资金和地方自筹资金, 各子项目的资金与组成。

如果项目资金分多年申请, 除说明项目资金总额, 申请国家补助资金, 地方自筹资金外, 还应说明当年项目资金, 申请国家补助资金, 地方自筹资金, 年度资金安排, 并附年度资金预算表, 资金明细及测算依据表。

资金预算中不能体现管理费、不可预见费等非海岛整治修复及保护项目支持的费用。

3.6.2 单价与测算合理

年度资金明细及测算依据表中, 工程量的估算要准确, 测算过程要清晰, 计算单价要合理, 可以参考国家、地方的工程预算依据、标准和地方价格, 以及所在海岛的施工条件等确定合理的单价。

3.6.3 资金安排合理

实施方案中主要体现资金使用安排, 不用详细说明资金的预算, 应说明各子项目的主要内容、工程量、总资金 (包括国家和地方自筹) , 年度使用安排情况等。

3.7 各司其职, 密切配合

写好整治修复材料, 技术部门和地方部门应做好前期准备, 并在编制过程中共同商讨, 密切配合, 不断完善。下面是对地方海洋主管部门和技术单位的几点建议。

3.7.1 地方海洋主管部门

(1) 做好前期准备。开展当地海岛调查, 了解海岛的基本情况。编制省级或地市海岛整治修复规划和年度计划, 建立海岛整治修复备选项目, 确定海岛整治修复的优先申报项目。

(2) 做好现场调研。对当年申报的项目, 陪同技术部门和所在海岛的地方政府, 对海岛生态问题与民生问题进行现场调研, 确定需要申报的项目内容和资金量。

(3) 做好材料把关。申报材料初稿完成后, 应对其中内容, 特别是项目内容、建设方案、申请资金, 地方配套资金等方面进行认真审核, 及时提出修改意见。项目立项后, 如果批准资金与申报资金不符合, 应对原申报项目的内容、规模和资金调整提出修改意见, 优先安排急需、可行、效益显著的项目。

3.7.2 技术单位

(1) 做好前期准备。了解各地海岛的基本情况, 尤其应重点收集生态破坏严重或民生问题突出的海岛的生态与社会经济状况。为地方编制省级海岛整治修复规划和年度计划, 建立海岛整治修复备选项目。了解收集海岛整治修复的相关技术方法, 施工工艺, 工程造价等资料。

(2) 做好现场调研。陪同地方海洋部门和地方政府, 对海岛进行现场调研, 了解海岛主要的生态问题与民生问题, 商定需要申报的项目内容和资金量。并收集相关资料与拍摄现场照片。

(3) 写好申报材料。按照要求编制项目申报书和实施方案。项目立项后, 根据批复要求和地方意见修改完善申报材料。

7.高企申报材料 篇七

时间：20XX 年 X 月 X 日

《唤醒教育》课题申报材料 时间：2021-08-25

一、问题的提出

（一）研究背景

现代社会要求公民具备良好的人文素养和科学素养，具备创新精神，合作意识和开放的视野，具备体验分析、探究、实践的基本能力，以及运用现代技术搜集和处理信息的能力，各学科课程标准向

学科教学提出了明确的要求，积极倡导自主、合作、探究的学习方式，要求教师开发各种学习资源，在教学中树立全新观点，探求新方法、新模式，大胆改革，优化课堂，形成开放性的课堂，促进学生全面素质的发展。

在教学实际中，我们都知道，学生是学习的主人，只要学生具备有积极的心态，有强大的内在动力，他们就能自己掌握自己学习的轨迹，去主动地探究、求知。因此，如何调动学生学习的积极性，唤醒他们心中的巨人就是当前教育的一个重要研究课题。

从本校实际情况看，我校在培养学生质疑问题方面的研究基础扎实，积累了丰富的研究经验，学校曾经引进了洋思中学“先学后教、当堂训练”课堂教学模式，也尝试过“导学案”的学习方式，研究成果丰富，成效显著，全校师生共同研究的热情高涨，科研意识强，教学设备充足。这一切表明，我们可以进一步探索如何激发学生的内在动力。因此，我校在选择教育教学改革的突破口和主攻方向

时，把如何激发学生内在学习动力问题放在首位，以全面提高学生

整体素质为目标，确定“激发内在动力，唤醒心中巨人”为研究课题，科研促教，把我校建设成为适应 21 世纪要求的现代化学校。

（二）成因分析

自从我校开展以“轻负高质”为目标的高效课堂改革以来，许多老师在提高课堂效率，提升教学成绩方面多方设法，也取得了一定成效。但总体来说，依然有一些根本问题没有得到有效解决，致使教学改革处于徘徊状态，难以从深度和广度上持续发展。归结起来主要有三点：

一是教师的思维仍局限于学业成绩提高这个表象，没有意识到学生素质能力提高这个根本，没有在如何调动学生内驱力方面下功夫，使学生主动学习的意识不够强大，被动学习现象仍比较普遍。简言之，就是重教学，轻育人；

二是教育教学方法不够丰富灵活，教师主导过多，学生自学自导过少，不敢放手发动学生，不够相信学生，以一己之力调控整个课堂，长此以往，学生主体地位下降，致使教法学法单一，学生学习兴趣衰减，又回到课堂低效的怪圈。重导教，轻导学。

三是对学生中存在的差异性重视不够，教学中“一刀切“现象经常发生，忽视学生个体基础、能力、学识的差异也使得教学效率下降，重优轻差或重差略优情形交叉存在。教师尚无办法实施一体化教学，更不能“为每个学生提供适合他个性差异的教育”，只能是重感觉，轻实际。

（三）概念界定

唤醒教育，依据“激发内心动力，唤醒心中巨人”这一原则，着重

在持续性地激发学生学习的积极性和主动性，使学生学习的热情，成长的激情不是昙花一现，而是持续发酵，因为他们内心有强大的动力，有一个苏醒的巨人。教育的核心不是灌输而是唤醒，唤醒学生沉睡的学习动机，使其渴望学习、热爱学习，明白为什么学习和为谁学习。要让教师、家长和学生真正转变观念，以“终身发展”为本，唤醒每一个学生与生具有的潜在能力和素质，让社会、学习和家庭同步同向。根据心理学研究，每一个人的外在能力不过是他的冰山一角，巨大的潜力隐藏在他的内心，只要把它们发掘出来，人生的成功指日可待。这个原理对学生也一样。要想唤醒学生心中的巨人，首先要唤醒教师心中的巨人，让他们迸发出更大的热情，发挥更大的能量。因此，唤醒教育虽然面对学生，但对教师的再一次成长也是一次唤醒，师生都将在这次教育中获得新的力量，共同自主、和谐和健康的成长。我们界定的四大关键词是：学习欲望、课堂效率、教育变革、努力唤醒。

二、课题的理论依据

心理学认为，人们在认知活动中，经常会意识到一些难以解决的疑惑的实际问题和解决问题，这种意识促使人们产生一种怀疑、困惑、焦虑、探究的心理状态，从而积极思维，不断提出问题和解决问题。当人的大脑处于“问题”状态时，他的思维也处于灵动、紧张、流动的状态之中，促使其有强烈

的“推陈出新”意识，有敏锐的洞察力，能够通过某一现象的启发，引起顿悟、产生灵感。因此，问题意识的培养，是开发大脑的重要途径。现代教育论认为，学生是重要的教育资源，学生是天生的学习者，有主动获取知识的要求，有强烈的探究的欲望和能力基础。而对学生资源的开发，归根结底也

就是激发学生的内驱力，让学生真正成为学习的主人。

不少教学实践表明，创新教育的突破口是对学生问题意识的培养；一切创新、一切创造反正无不源于问题，又终于问题。而问题又来源于学生内心强大的求知、探究欲望。本课题借鉴中外关于激发学习动力的宝贵经验，着眼于从实际出发，依照教育规律，在学习经验的基础上加以创新。共 3 页，当前第 1 页 123《唤醒教育》课题申报材料 相关内容:精选优秀教研组申报材料介绍 我们五年级数学教研组共有五人，组长冀丽芳，组员张素仙，范月英，樊文兵，张华老师。在区教研室指导下，在学校领导关心支持下，积极进取，团结协作，勤恳耕耘，默默奉献。以高度的责任心与精神风貌，精彩地完成了学校交给的各项任务。

优秀班集体申请书 尊敬的各位领导：您好！

我们是 xx 人文科技学院信息科学与工程系XX 级软件工程二班的全体学子，在校系领导老师的关怀下，60 名青春飞扬的学子追逐梦想、努力拼博、勇往直前，在 XX—XX 中表现优秀，得到学校领导老师的一致认可。

教学成果申报材料 3 篇 XX年终评估教学成果申报新程小学一直以来十分重视教育科研工作，学校秉承着：以教育科研为先导，全面提高教学水平的主导思想。自从科研课题开展以来，我们以科研课题的研究促进学校校本教研工作的开展，探索提高教学质量的有效方法，以常 2021 五四红旗团支部申报材料 4 篇 各位领导老师：你们好！

在那个美丽的初秋，我们三十名朝气蓬勃的青年相聚在这所百年名校——****大学。美丽的馨月湖畔从此留下了我们的期盼。

先进信用社主任推荐材料 韦 xx，男，1969 年 4 月出生，1986 年 12 月参加信用社工作，大学学历，中共党员，xx 年元月从 xx 市 xx 信用社主任岗位调任 xx 信用社主任。

先进班集体申报材料 4 篇 仲村镇到村任职大学生班集体现有成员 26 人，中共党员 11 人，男19 人，女 7 人，其中班委三人。班组织深入学习实践科学发展观，坚持用“三个代表”重要思想统领班级工作，认真贯彻党在农村的各项方针路线，团结务实，开拓进取，紧紧围绕新农村建 “三育人”先进个人申报材料范文 三育人先进个人申报材料范文某某，中共党员,1992 年 7 月，毕业于中央民族大学数学系数学专业，在某中学工作至今。20 年来，她积极拥护党的方针政策，认真贯彻党的教育方针，立足本职，兢兢业业，恪尽职守，甘于奉献，以敬业爱生为经，以严谨 最新煤矿劳模先进事迹材料 几年来，他规范管理，严抓安全，珍爱生命，工作上挑大梁，攻艰中当先锋，为修护一区顺利完成各项巷修任务作出了突出的贡献。养成良好的安全习惯比金子还重要 xx 年 5 月，因巷修工程维修需要，修护区新组建了修护五队，xxx 被任命为该队副队长

申报材料

致自己的励志语录：

读万卷书，行万里路！

把握现在、就是创造未来。不问收获，但问耕耘！

所谓的成功，就是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。

浪花，从不伴随躲在避风港的小表演，而始终追赶着拼搏向前的巨轮。

8.申报材料：优秀班集体申报材料 篇八

经贸外语学院级英语二班正式申请“省级优秀班级体”荣誉称号。过去的一年半里，我们经贸外语学院英语二班在团支部、班委会的带领下，在全班46名同学的积极努力下，取得了在班级管理制度建设团支部建设，班风学风建设集体活动的方面优异成绩，现汇报如下，望给予考评并指正。

团支部建设是我们班的重点工作之一，以团支书为首的团支部积极促进乐观思想的传播，以各种形式进行有关党、团思想的理论传播不断地提高同学们的思想觉悟。在这一年半里，我们班级认真努力地学习体会 ” 三个代表 ” 重要思想以及十七大的精神，响应党的号召，用自己的行动向党组织靠拢。到目前为止，全班46位同学都参加了入党积极分子培训，认真学习了党的章程，优秀的完成了学习过程，其中有一位同学通过了组织考验，光荣的成为了中国共产党员。

班风学风建设也是我班学风建设工作的一大亮点。我班同学在学习生活中以学习为本，培养浓重的学习氛围。自从同学们升入大二以来，学习情况越来越好。我班同学积极向上，团结互助，营造了一个浓重的学习氛围，共同进步，共同努力，共同拼搏。同学们自觉的遵守校纪校规，遵守课堂纪律。通过老师监督，到课率很高。在本学期的学习积极性高，参与课堂讨论的热情也高涨。与此同时，我们班也形成了良好的考风，展示出良好的精神面貌。至今，无一人在考试过程中违纪。

在过去的三年中，在辅导员和班委的积极带动和我们班同学的积极配合下，班成员积极参与学院学校组织的活动，篮球赛、乒乓球赛、知识竞赛、宿舍文化等并且取得了可喜成绩。在十七大精神知识竞赛中，我班代表赵炜经过学习和准备在比赛中获得二等奖;在院举办的篮球比赛中，我班同学积极参与，努力拼搏。在学生会组织的全院宿舍文化评比中，我们班多个宿舍被评为“一等宿建”，这不但证明着我班各个宿舍的和睦团结同时也证明了我们是一个集体，风雨同舟;在上学期的篮球比赛中我班同学在人选有限的情况下，仅有的五个男生全场坚持到底，而女生们则加油呐喊，热情十足，一次次用事实证明我们这个集体的凝聚力。与此同时，我班的许多同学积极上进，在学院学生会、校学生会、各大社团中都能看到他们努力的身影，他们表现突出，组织了学校的各项活动，同时也为学校的校园文化建设付出了自己的辛勤，他们中有“红烛”的部长，有“英语协会”的部长，有学生会部长，有各个社团的骨干„„在我班成员的团结努力下，我们获得了一个又一个的成绩，在山西财经大的六十年校庆中，班里很多成员都成为了校庆的志愿者，校庆舞蹈，礼仪，到处都能看到他们的身影，我们用我们的努力展示我们这个班集体的积极上进，蓬勃向上，美好的的大学时光，我们不想留下空白，不想留下踟蹰，所以我们奋发向上，所以我们努力，我们希望留给自己的是不悔的青春，我们希望留给彼此的是那暖暖的友情，是那浓浓的同窗情谊。

在过去的一年半中，我班的46名同学同心协力，取得了以上各方面的成绩，我们坚信在我们的继续努力下，我们可以再创佳绩，更上一层楼!如果我们获得“优秀班级体”这个称号，我们会以百倍的信心，全新的姿态向更高更新的目标前进!我们相信我们是最优秀的班级，因为我们一起努力，一起奋斗着，我们每天都在要求自己进步，每个人都在为这个集体做着自己该做的每件事，都希望自己为我们的大家庭付出我们的一份贡献。在发挥集体主义精神的同时，充分发挥每一个同学的个人才能和积极能动性，展示每一个同学的才华。在今后的班级建设中，我们班将认真总结以往的经验，积极探索，力求更大的突破。

班级活动的开展

我们制定了详细的班级活动计划书，并且按照计划书中的安排，举办了我们丰富多彩的活动。同时班上同学也积极地参加了学校和院里的活动，在活动中不仅得到了锻炼，还学到了课堂以外的知识。

一、十七大知识竞赛

十七大知识竞赛第三名，其中刘陟同学获得了“优秀选手”的荣誉

二、院篮球比赛、乒乓球比赛：

挺进复赛，积极参与

三、院宿舍卫生评比

男生宿舍获得了“生命科学院文明宿舍评比优秀奖”

四、生命科学院拔河比赛

齐心协力，披荆斩棘„„获得第二名

五、山西师大宿舍文化评比

两个月的角逐，男生宿舍119风雨同舟，从一百多个宿舍脱颖而出，获得了“文明宿舍”学生风采展示

班级总结

班级体是我们成长的重要园地，是我们的大家庭。搞好班集体建设，能培养我们的集体观念和集体责任、荣誉感，形成正确的集体舆论，树立良好的班风、学风，同时能逐步培养我们自我教育、自我管理的能力，使我们真正成为德、智、体、美、劳全面发展的合格的新世纪人才。

一个良好的班风是班集体不断发展的结果，是班集体形成的集中表现，它是班级成员的重要心理环境，是一种强大的教育力量。良好班风的积极作用表现在它能潜移默化地对同学的思想、学习、生活及其他方面产生了积极而重大的影响。“班风正才能学风正，学风正才能成绩好”。我们班通过一年半的努力建设，已经具有良好的班风，班级的纪律严明，道德风尚优良，所有的同学都没有违纪受到处分的现象。班上的同学团结互助，在学习上和生活上都互相帮助，互相关爱，集体荣誉感强烈。在班委团体的协作努力下，班级工作成绩突出，自我教育，自我管理，自我服务工作成绩显著。虽然我们取得了如此成绩，但是仍然有很多不足的地方，我们会继续努力，争取在以后做的更加优秀。

回首过去的一年半年，有成功，有失败，有欢笑，有泪水，但 更多的是收获，我们相信每一粒种子都有适合它生长的土地，我们就 是那种子而这里就是我们要找的那片土地，用辛勤的汗水成就今天小 小的成绩，用不懈的努力去追寻我们的梦想。我们知道成绩是属于过 去的，我们是属于未来的，而未来的路在我们脚下。我们将继续心怀 梦想，充满激情，向更高更远的目标共同迈进。挥笔天下，写意人生。

9.高企申报材料 篇九

我国M2/GDP数值在1993年达到0.99, 之后急速攀升到2012年的1.88, 远高于其他经济转型国家和历史同期。这种强劲的货币增长对实体经济的影响则表现为我国CPI数据在2003—2012年期间屡创新高。学术界与货币当局对M2/GDP数值变化的态度, 已经从1990年前对快速货币化与市场化表现的肯定, 转变为对当前过高数值所隐含的通货膨胀及金融体制等问题的高度关注。而弄清M2/GDP持续高企的原因不仅有助于有效控制M2的过快增长, 维持经济稳定, 更有助于提高货币效率, 促进经济增长。

张曙光和张平 (1998) 认为我国M2/GDP比率提高既可能是金融深化的标志, 也可能是金融风险增长的征兆。因为M2的过快增长, 既意味着储蓄存款过快增长, 也表现了银行不良贷款的剧增。以樊纲和张晓晶 (2000) 的研究为代表, 认为M2/GDP的长期影响因素是经济的货币化过程和金融结构的差异。纵向看是经济的货币化因素在发挥作用;横向对比则是金融结构起作用。李斌 (2006) 从政府控制的角度予以分析, 认为金融机构的存贷差扩大和M2/GDP数值过高是我国金融控制的不同侧面。近年来我国金融机构存差以及外汇储备增加过快也使得基础货币快速增加, 并导致M2的同步增加。黄桂田和何石军 (2011) 认为M2/GDP数值过高是金融抑制的表现, 汇率和利率的管制导致了经济结构扭曲, 间接增加了货币需求, 从而导致了现有的数据偏高约30%。

上述研究并不能同时解释我国M2/GDP数值提高的横向和纵向增长的原因, 也没有给出实证检验到底是哪些因素起主要影响。M2/GDP高企首先是一种货币现象, 本文将从现象出发, 基于货币创造机制发掘其背后所蕴含的经济本质问题, 并将首次结合模型实证分析造成M2/GDP数值纵向和横向增长的根源。

二、货币创造机制引发M2/GDP高企的现象描述

近二十年来, 无论从纵向时间序列还是横向国际比较来看, 我国M2/GDP的数值已经到达高位, 基于同期我国GDP年平均增速在9%以上, 可以看出作为分子M2的年平均增速至少高于16.88%。这意味着我国的社会金融体系中的货币供给在以极快的速度增加, 而这种货币供给增加是如何产生的呢?首先就M2的构成来看, 主要包含M1和准货币。需要分析的第一个问题是M2增长是由M1部分还是准货币部分增长带来的。其次, 就M2创造机制来看, 货币供给的增加可以从基础货币和货币乘数两方面的增长来进行探讨。

1、准货币增长对M2增长的影响

基于我国现有统计口径, M1=流通中现金+可交易用存款 (支票存款、转帐信用卡存款) , M2=M1+准货币 (储蓄存款、定期存款、非存款类金融机构在存款类金融机构的存款和住房公积金存款) , 首先检验M2增长是由M1部分还是准货币部分增长带来的。

资料来源:根据中国人民银行网站提供的数据整理得出。

从图1发现, 虽然M1和M2都有所增长, 但就增长幅度来看, M1远不及M2迅速, M1作为M2的构成所占比例逐年减小, 而准货币部分的增长为M2的快速增长提供了解释。如果再结合到M2/GDP和M2/GDP近二十年来的数据 (见图2) 可以看到, M1/GDP基本维持在0.6上下微弱波动, 对比之下M2/GDP的数据则逐年攀升。可以得到的初步结论是M2的过快增长是由准货币增加所带来的。

准货币的增加主要是货币创造机制所带来, 取决于基础货币与货币乘数两个因素。基于传统的货币供给理论, 20世纪60年代, 弗里德曼 (Milton Fried-man) 和安娜施瓦茨 (Anna Schwartz) 给出货币供给方程, 结合现代货币数量论稍做修改得:广义货币供给M2=K×B= (1+h) / (r+e+h) ×B式中, K是货币乘数, 数值为 (1+h) / (r+e+h) , B是基础货币, r是法定存款准备率, e是商业银行超额存款准备率, h是流通中的现金与存款总额的比率。基础货币B的有三大投放渠道:国外资产业务即买卖外汇黄金, 变动国外资产;对政府债权即在公开市场上购买政府债券, 变动对政府债权;对金融机构债权办理再贴现或再贷款, 变动对金融机构债权。货币乘数K发挥作用过程即商业银行派生存款产生的过程, 就是各级商业银行吸储放贷, 不断地在存款户之间转移, 形成新的存款额, 最终导致银行体系存款总量增加的过程。

资料来源:根据历年《中国统计年鉴》的数据整理得到。

2、基础货币增长——基于货币当局资产分析

首先, 从国外资产业务来看, 增长最快部分是外汇储备部分 (见图3) 。1993年我国外汇储备总量仅为211.99亿美元, 2012年已经达到33116亿美元, 20年内增幅达156倍。与之对应同期M2由34879亿元上升到974148亿元, 增长了29倍。为基础货币增长提供了支撑。其次, 就央行对政府的债权来看, 其变动呈阶段性特征 (见图3) 。1999年到2006年期间, 其规模缓慢扩大, 2007年, 财政部对央行定向发行1.55亿国债后央行对政府债权规模达到一个新高度, 但之后缓慢缩小, 可以看到对政府债权的规模并没有趋势性的变化, 不能为基础货币增长提供支撑。最后, 就央行对商业银行债权来看, 陆艳红 (2012) 指出央行对存款性公司债权占总资产比例逐年下降, 由1985年的82%降至2011年已经不足4%。主要原因有两个:一是央行逐步倾向于间接调控和市场调控手段, 再贷款再贴现萎缩;二是金融机构存放了大量的超额存款准备金, 对央行的资金需求不大。

资料来源:中国人民银行网站提供的数据。

可见基础货币的增加主要是由央行外汇储备的增加带来的。我国独特的外汇结售汇体制以及人民币不断升值的强大压力, 都使得我国货币当局不断收购外汇, 央行资产负债表的外汇占款不断增加, 基础货币投放增加。外汇储备增加对应的是我国的特有的经济增长格局, 改革开放以来, 我国经济增长的主要特点之一是出口拉动。基于我国的特殊结汇制度, 高出口导致了我国货币当局的外汇储备急剧增长, 央行资产负债表中的国外资产增加, 对应到经济实体就是基础货币投放增加。

3、现金漏损率以及信贷扩张对货币乘数的影响

一方面, 就货币乘数K数值 (1+h) / (r+e+h) 而言, 以大型金融机构法定存款准备金率调整为代表, 在2007年之前很少被调整, 基本维持在10%上下, 但自2007年开始频繁调整, 逐年增加 (见图4) , 由2007年年初的9%上升到2012的20%。这主要是出于央行控制流动性抑制通胀的角度, 所以K的增大并不能由存款准备金r的变动来解释。对于超额存款准备金率e, 1998年前中国人民银行要求金融机构保持在5%-7%。1998年以后, 中国人民银行不再规定超额存款准备金率要求, 金融机构可根据支付清算和头寸调拨需要等因素自行决定超额存款准备金存款数量。黄昌利等人 (2012) 指出, 支付体系创新和发展使资产流动性进一步提高, 赢利性约束增强使资金运用效率进一步提高。r和e二者综合比率的结果就是在1998年之前波动较大;1998年至2002年期间呈下降趋势;2003年后则逐渐上升。超额存款准备金的波动不能为货币乘数K值增大提供支撑, 而只有现金漏损率即通货比率h下降, 才能解释货币乘数的增加。彭欢等人 (2011) 论证我国现金漏损率从1992年的0.59下降到2008年的0.23, 共下降了67%。这主要是由于金融深化以及带来的电子支付兴起以及人们金融理念的转变, M0在货币化进程中不断转化成M2。综上所述, 货币乘数上升只可以解释为现金漏损率的下降。

资料来源:中国人民银行网站的数据。

另一方面, 信贷扩张使货币乘数比历史上的任何时候都接近其理想值 (1+h) / (r+e+h) , 信贷扩张导致了货币创造机制的连锁链不断拉伸, 大规模存款派生导致基础货币最大程度的放大, 广义货币供应量M2不断增加, 但却没有拉动GDP同样比例的增长。这是因为信贷作为我国主要融资途径, 却存在大量产能过剩的垄断行业贷款和外延性投资, 这类投资项目属于资金密集类项目, 外延投资必然会带动M2增加并起到放大效应, 而以美国为代表的GDP增长主要是靠企业内部效益增长, 不需要大规模M2增长支持。

我国信贷高增长主要原因有二:第一, 我国金融抑制格局导致金融资产单一。市场融资途径单一导致资金供给方投资方式缺乏, 而资金需求方缺乏直接融资渠道, 信贷作为主要融通渠道必然扩张。第二, 高投资部分源于政府保增长目的, 推崇凯恩斯主义而采用积极财政政策, 例如2009年为应对国际金融危机, 国家投放的四万亿财政支出多用于基础建设投资。

综上所述, 基于货币创造机制, 我国M2/GDP高企的主要因素包括:外汇储备增长, 现金漏出率降低, 信贷扩张及外延性投资增长。其中外汇储备增加导致了基础货币增加;现金漏出率降低引起了货币乘数增加;信贷扩张使货币乘数派生作用达到极致化;外延性投资则导致了M2低效率的GDP增长拉动。在基础货币和货币乘数增长的拉动下, M2远快于GDP的增速, M2/GDP数值不断提高。但是在这之中哪些才是导致M2/GDP高企的决定因素, 哪些可以对纵向或横向比较的结果起解释作用, 需要进一步实证检验。

三、模型构建与实证检验

根据以上论述, 以M2/GDP为解释变量Y建立模型Y=F (X, M, L, B) , 其中Y表示M2/GDP, X表示外汇储备占GDP的比重;M代表城市化率, 显示货币化进程对被解释变量的影响;L表示商业银行信贷对GDP的比率, 显示积极财政政策以及信贷扩大对乘数极致化所造成的影响;B代表固定资产投资占总投资的比例, 显示外延性投资规模。该模型的一般形式表达为ln Y=β1ln X+β2ln B+β3ln L+β4ln M+η。原始数据来源于中国统计数据应用系统和中国经济社会发展统计数据库以及中国人民银行网站, 数据跨度为1993年至2012年, 估计方程所用的ln Y等数据是使用对原始数据取自然对数值, 对模型估计所需各变量的平稳性进行检验, 所有的变量在水平值上都是不显著的, 而对他们进行一阶差分后, ln M在10%的水平上单整, 其他变量根据各自选择的模型都在5%的水平上单整, 这表明变量都是I (l) 变量。由于各变量的非平稳性, 使用EG两步法对各变量之间的协整关系进行检验, 以避免伪回归和内生性问题, 然后通过误差修正模型以确定M2/GDP与影响因素之间长期均衡关系的稳定性, 表1是考察各解释变量逐步加入方程会对各解释变量的解释能力的变化以及方程总体的显著性水平的变化。表2是1.3方程中加入所有解释变量的回归结果。在假设方程回归结果, 残差单位根检验是基于无截距、无趋势, 滞后为三阶的ADF检验。

由检验结果 (见表1) 可以看到各解释变量都对方程的显著性提高做出贡献。且残差平稳性检验均全部通过1%的显著性水平, 说明对数序列变量之间存在长期稳定的均衡关系。

方程1.1中, ln Y=β1ln X+β2ln B+η

包含解释变量X与解释变量B, 两者均通过显著性检验, 但方程总体显著性水平只有94.66%。继而构建方程1.2, ln Y=β1ln X+β2ln B+β3ln L+η加入变量L, 方程显著性水平提高到98.59%, 最后加入变量M, 构建方程1.3, ln Y=β1ln X+β2ln B+β3ln L+β4ln M+η, 虽然方程总体的显著性水平有所提高, 但由表2 (变量对应其自然对数形式数值) 在加入变量M后可以看到原显著变量X不再能通过显著性水平, p=0.0589>5%, 做简单相关系数检验后发现X与M具有96%相关度, 具有高度共线性, 考虑剔除M或X变量, 构建剔除X变量的方程1.4, ln Y=β2ln L+β3ln M+η, 总体解释能力比方程1.2并无显著提高, 又鉴于变量ln M的一阶单整显著性弱于其他变量, 故考虑剔除变量M。最终方程采用1.2形式为ln Y=-4.10+0.14*ln X+1.03*ln B+0.67*ln L

考虑M与X有多重共线性, 为了确定由其他因素导致的对Y的短期偏离是否会经过调整而回到最终均衡上来, 根据最终确定长期均衡的货币需求方程 (1.2) 进行误差修正.通过SC和AIC信息准则确定变量的滞后阶数为1, 并去掉误差修正模型中不显著变量M得到结果如下 (见表3) 。

误差修正方程在90%的显著性水平上全部通过, 最终数学表达式为:

Dln Y=0.01+0.09×Dln X+0.66×Dln L+0.38×Dln B-0.56×ECM (-1)

从纵向数据实证分析来看:我国M2/GDP高企的长期稳定原因主要是外汇储备过快增长、银行体系信贷过多以及外延性投资过多。而理论假设中提出的货币化进程与我国外汇储备增长的同步性使其解释能力并不是特别显著。也就是说, 从货币创造机制角度看, 我国M2/GDP逐年升高的原因在于外汇储备上升造成的基础货币的增加、过度投资拉动增长方式带来的货币乘数的极致化, 以及外延投资过多导致的M2对GDP增长的低杠杆效应。其中, 外汇储备的上升主要是由于我国出口导向型的经济增长模式以及独特的外汇制度, 经常项目的高顺差导致高额的本币需求, 货币当局受限于我国外汇结汇制度以及稳定汇率的压力, 只能发行基础货币实现国际收支平衡。银行体系的信贷扩张则是因为金融抑制导致银行体系在我国金融体系占主导地位, 直接融资渠道缺乏, 间接融资比例过高使得信贷不断扩张。外延性投资过高则反应了我国资金的低回报:一方面, 我国产业结构以第二产业为主, 大多数行业扩大再生产属于外延性型投资, 政府的积极财政政策也带来了很多产能过剩行业的投资;另一方面, 银行体系市场化程度不够也导致利率市场定价的不科学, 投资项目并不能向内涵型投资项目转变。

同样, 对国际数据进行横向分析来探讨我国M2/GDP如此之高的原因, 取2008年世界各大洲17个国家的M2/GDP做被解释变量, 包括中国、印尼、日本、马来西亚、新加坡、泰国、印度、南非、墨西哥、美国、阿根廷、巴西、波兰、俄罗斯、土耳其、乌克兰和澳大利亚。取各国对应的外汇占GDP比重X, 信贷占GDP比重L, 城镇化率M, 以及第三产业贡献率B四个变量做解释变量, 构建方程:

该模型与纵向模型的区别有两点:一是由于国际统计数据公开性等原因, 这里B用第三产业贡献率代替方程1.2中的固定资产投资占全部投资的比例;二是横向分析属于截面数据分析, 这里不做平稳性检验。

由表4可以看到方程2.1中, ln Y=β1ln M+β2ln L+η。取自然对数形式的M, L做解释变量时, 变量L可以通过显著性检验水平, 但变量M未通过, 且方程总体显著性水平偏低。在此基础上剔除变量M, 加入变量B做解释变量, 构建2.2方程, ln Y=β2ln L+β3ln B+η发现B变量也未通过显著性水平, 并且方程显著性水平降低, 所以重新构建方程2.3, 加入变量X, ln Y=β2ln L+β4ln X+η发现X通过显著性水平检验, 并且方程的可决系数大幅提高。在做过其他各种组合尝试后, 发现只有方程2.3的显著性水平最高, 得出:

这说明从横向对比来看, 对于M2/GDP数值有解释能力的因素主要在于各国对应的外汇占GDP比重X以及信贷占GDP比重L, 而城镇化率M, 以及第三产业贡献率B对被解释变量的影响并不是很大。另外最终的方程的显著性水平只有84.98%, 并未达到90%, 说明方程的解释能力并不是非常优秀的, 除去各国经济制度发展阶段等具体国情统计口径等客观因素的抵消作用, 有可能存在更加有效的解释变量未被纳入方程, 仍然需要后续研究的努力。

此外在方程2.1中, 我们发现ln M的系数为负, 并且解释能力被大大削弱, 对比方程1.2, 这在很大程度上从实证角度验证的麦金农的倒U理论, 即国家在货币化进程在经济发展前期会推动M2/GDP的增长, 但达到一定的高位之后, M2/GDP会逐步下降。目前, 我国相对于西方发达国家仍处于该增长路径的上升阶段, 所以货币化进程仍然在推动我国M2/GDP的增长。

四、结论及政策建议

基于货币创造机制角度, 从时间序列纵向来看, 我国M2/GDP逐年升高包含三个原因:高出口以及外汇管制导致的外汇储备增加;过度投资拉动增长的方式带来的货币乘数的极致化;资金的低杠杆效率既反应了利率管制导致的不合理资金定价, 也反应了金融抑制导致融资渠道单一以及资本供需错位。从国际横向比较来看, 造成我国M2/GDP数值过高的因素主要在于我国的外汇占GDP比重以及信贷占GDP比重过高, 深刻地反映了我国高投资高出口的经济增长格局。

上述结论具有的政策意义在于, 在经济增长高速增长过程中对货币管制的关注是很必要的。因为追求盲目经济增长带来的资金低效率问题, 随着金融市场化改革, 如果全盘交给市场价格机制解决, 可能会带来通胀, 增长衰退, 银行不良贷款率提高, 汇率波动等诸多问题。为改善我国M2/GDP高企的现象, 可以从以下三方面转变:

第一, 我国政府应当及时转变经济增长方式, 从出口拉动向内需拉动的增长方式转变, 从外延性投资向内涵型投资转变。避免过度投资于产能过剩或资本密集型等低回报产业, 扶持高新产业发展, 提高货币创造产值的杠杆效率。同时政府也要积极引导内需消费, 真正发掘国内市场的巨大潜力, 减少经济增长的外贸依存度。

第二, 完善汇率形成的市场机制, 改革现行的结售汇制度和外汇管理体制, 放宽资本项目管制。如果可以扩大浮动区间, 实现汇率灵活浮动, 利用外汇市场自发调节汇率, 这样货币当局可以避免经常增发基础货币来维持汇率稳定。放宽资本项目管制可以为我国资本外流提供渠道, 减少资本与金融项目顺差, 减少外汇储备。

第三, 鼓励融资渠道多样化并完善利率形成的市场机制。前者应当着力于维护证券市场等其他融资渠道的健康发展, 为社会资金提供多样的投资途径, 也为中小企业高科技高附加值企业提供融资途径, 减少资本供需错配现象, 提高资金资本转化率。后者则应鼓励商业银行尽快建立科学的资金定价机制和合理的贷款投放方式, 正确高效引导社会资金流动, 提高银行资本效率。

参考文献

[1]张曙光, 张平.化解金融风险防范外部冲击[J].金融研究, 1998 (4) :22-27

[2]樊纲, 张晓晶.面向新世纪的中国宏观经济政策[M], 北京:首都经济贸易大学出版社, 2000:51-52

[3]李斌.存差、金融控制与铸币税——兼对我国"M2/GDP过高之谜"的再解释[J], 管理世界.2006 (3) :29-39

[4]黄桂田, 何石军.结构扭曲与中国货币之谜[J].金融研究, 2011 (7) :1-12

[5]钟伟, 黄涛.从统计实证分析破解中国M2/GDP畸高之谜[J].统计研究, 2002 (04) :24-27

[6]陆艳红:基于央行资产负债表结构的我国货币政策问题分析[J].广西大学学报2012 (34) :94-98

[7]黄昌利, 王艳萍.改革开放30年中国M2/GDP比率问题研究:基于货币供给的视角[J].宏观经济研究, 2012 (08) :18-25

[8]彭欢, 冯尧.中国货币运行中现金漏损率的变化规律及其原因分析[J].商业经济与管理, 2011 (4) :56-62

10.XXX优秀辅警申报材料申报材料 篇十

一腔热血维护安宁和谐

——XXX优秀辅警申报材料

我叫xxx，男，汉族，19XX年X月出生，大专学历，xx年到北辰分局果园新村派出所参加公安工作。多年来，我一直爱岗敬业、听从指挥、忠诚职守、纪律严明、工作出色，总是以最高的标准冲锋在前，确保各项工作顺利完成，在队伍里起到了良好的榜样作用，多次受到领导的高度褒扬和战友们的充分认可，先后两次被分局评为“优秀辅警”。

一、政治立场坚定，对党无限忠诚

我始终保持政治立场坚定，理想信念牢固，强化责任担当，认真履行职责，特别是“十九大”以来，我认真学习“十九大”精神，认真贯彻落实习近平总书记“四句话、十六字”总要求，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，人民警察队伍有了自己的旗帜！这是人民警察的无上荣耀，我感到无比激动。在工作中，我秉持训词精神，把基层群众满意不满意，拥护不拥护，作为开展工作的出发点，能注意群众情绪，讲究工作方法，切实为群众解决难点问题，取得群众的信任和支持，在人民群众中树立了新时代公安辅警的良好形象。

二、不忘初心使命，不负人民重托

2020年一场突如其来的新冠肺炎疫情在全国蔓延，疫情就是命令，警服就是责任。我主动放弃与家人团聚的时光，全力投入到阻击疫情一线。执勤中，我每天在路面的工作时间不少于12小时，有时一天连续工作时间长达15个小时，吃住在警车上更是成了家常便饭。疫情期间，店铺歇业，辖区群众面临的最大的问题就是日常生活用品购买和蔬菜、粮食的供应。为了避免人员聚集，造成疫情传播，消除潜在隐患，我带着片区的同事，在微信群里统计辖区群众的购物需求，之后统一代购并将新鲜的蔬菜，日常生活用品送到辖区XXX户群众家庭，以实际行动践行为民服务的宗旨，彰显警民浓情，在群众最需要我们公安民警的时候，第一时间站在他们身边。我用最普通、最简单的方式，来诠释一个公安民警的使命，保障辖区群众的安全、健康。从农历初三开始，整个疫情防控期间我累计出勤1000余小时，用坚守和责任在平凡的岗位上作出了自己应有的贡献。

三、心怀群众冷暖，彰显警民浓情

人民警察爱人民，人民警察人民爱。作为基层派出所的辅警，做好基础工作，打好群众基础是必要的。我经常走访辖区群众，谁家长期出门在外，谁家只有老人守家，谁家有孩子在上学，我都一一记在心里，作为治安防范工作重点。打架斗殴伤人损财这样的治安案件我们肯定要管，邻居间两口子争吵柴米油盐酱醋茶，群众需要我们处理，我们依然义不容辞。服务群众，多一脸微笑并不失去执法的威严，多一份热情更能树立公安的形象而赢得老百姓的尊重。

2020年4月13日下午，两名热心群众将一名5岁左右走失男童，送到派出所寻求帮助。我安抚了走失男童的情绪，询问了孩子姓名、家庭住址及家长联系方式，但孩子太小，这些情况都说不清楚，只知道自己的小名和家住在“一处十字路口转弯处的小区”。一筹莫展之下，我发现该男童穿着简单还带着玩具，便推测男童的家就在附近，于是我就在民警XX的带领下驾驶警车在附近寻找孩子的父母。此时，我的群众基础派上了用场，我们走访了周边群众，群众都很热情的向我们提供情况，我把男童的照片发到社区微信群里，发动群众协助查找，很多热心群众提供了线索。后来传来消息，一名女性报警称自己孩子走失了，我们立即联系了报警人，最终在辖区内某小区门口见到了正在焦急寻找孩子的母亲，看到孩子安然无恙的回到自己身边，孩子的母亲由衷的向我们表达了谢意。在他们母子团聚的那一刻，我觉得所有的付出都是值得的。

四、迅速精准打击，确保辖区平安

公安工作是危险的，经常面对复杂多变的情况。在常年打击犯罪维护治安的工作中，我积累了丰富的实战经验，面对犯罪嫌疑人时能够做到临危不乱、冷静分析，形成了仔细缜密的工作习惯，在每次的外勤行动前都会对案发地附近的地形、嫌疑人的体貌特征及生活习惯进行仔细分析，为的就是能够对嫌疑人准确打击，以免打草惊蛇，增加抓捕难度。这些良好的工作习惯和随机应变能力让我每每面临危险的情况，总能化险为夷。20XX年，派出所辖区XX路一带连续发生数起马路下水道井盖被盗事件，给辖区带来极大的安全隐患。我调取了案发地点附件的监控，经过对XX个小时的监控录像进行翻阅、对比，发现是同一名惯犯所为。我向所领导汇报了案情发现和抓捕设想，主动请缨到发案地点进行夜巡和蹲守。经过连续两天的蹲守，X月X日凌晨1:00，我在蹲守设伏地点发现一名人员探头探脑，形迹可疑，于是果断将其带到派出所进行审查。经过斗智斗勇的询问审查，该人最终交代了自己盗窃井盖的事实。由于嫌疑人身体疾病较多，我充分保障违法嫌疑人的健康权，带他到医院体检看病，两天后最终将嫌疑人采取行政拘留的处罚措施。

11.关于申报平安村的申报材料 篇十一

七克台镇党委、政府：

近年来，按照镇党委、镇政府关于开展和推进平安建设的总体部署，扎实推进了平安建设的深入开展，取得了较为突出的成绩，本村已达到了“平安村”的创建标准。为了总结成绩，巩固成果，进一步深入推进全镇平安创建的进展，村支部、村委会决定、本村符合平安村的条件、同意申报“平安村”的申报材料，盼望七克台镇党委、政府对我村进行检查、审核平安建设验收工作。

特此申报

申报村：

村支部

二00七年十月九日

关于平安乡镇的申报材料

县政法委：

近年来，按照镇党委、镇政府关于开展和推进平安建设的总体部署，扎实推进了平安建设的深入开展，取得了较为突出的成绩，我单位已达到了 “平安单位”的创建标准。为了总结成绩，巩固成果，进一步深入推进全镇平安创建的进展，本单位研究决定、本单位符合平安单位的条件、盼望鄯善县政法委、对我单位进行检查验收。

特此申报

申报单位：

七克台镇社会治安综合治理