第一书记上半年工作总结

第一书记上半年工作总结（精选14篇）

1.第一书记上半年工作总结 篇一

社区第一书记半年工作总结

今年5月份，到矿区街道大庙社区挂职第一书记以来，本人坚决服从矿区街道党委和供水总公司党委的领导，在区委组织部的正确指导下，以加强基层党建、服务社区发展、服务基层群众为根本目的，扎实工作，认真履职，发挥职能作用，想方设法为社区争取资金、政策支持，解决群众困难，完善社区基础设施，改善群众生活。

一、半年以来工作情况及成效

一是掌握民情，服务基层群众。

为摸清社区底子，掌握基本情况，开展了深入调研走访。同社区班子成员交流，了解社区整体情况、重点工作;同社区党员交流，了解对社区工作的建议和好的思路;同辖区群众交流，了解他们的诉求及生活中的困难。通过入户走访，座谈交流等方式，深入细致调研了解社区的发展情况和群众的生活状况，并在此基础上制定了社区一年发展计划及修订三年发展规划。

认真为群众办事，解决群众困难。为困难群众办理低保申请，整理完善相关资料向民政部门申报。积极为群众做好廉租房、养老保险金、医疗保险金、老年人补贴等各项服务。到残疾人、困难群众家中走访慰问，了解群众困难，并想方设法帮助解决。七一节日期间与公司领导走访慰问了社区困难老党员杨桂云同志;协助社区种衍岭老人申报了烈士子女生活补助;介绍社区孙俊德和魏广成两位失业人员去新城某工地利用自身特长从事工程监理工作，每月都有1600元以上的收入，解决了家庭暂时的困难。

做好党员干部联系困难家庭的桥梁工作，把困难群众的需求变成对党员干部的信任去沟通，同时把党员干部对困难群众的结对智力帮扶、就业帮扶等有效措施展现出党和政府密切联系群众的路线政策，不断提高困难群众的生活质量。

二是协调争取，改善社区条件。积极协调沟通上级部门，帮助解决社区发展中遇到的问题。

积极向街道党委和供水总公司党委汇报社区工作情况，反映社区存在的困难和亟待解决的问题，同时，与开发公司协调沟通，争取支持。通过市民政局争取社区建设专项资金5万元，拟对大庙社区的安保设备配置及活动场地硬化。争取总公司“汇泉”桶装水水票100张，办公人员喝上了放心水。争取供水总公司15000元请枣庄市水质检测中心人员对大庙里、曙光小区自备井及新二区自来水5份水样进行化验、分析，做好健康饮水的宣传。争取总公司劳务资金2019元用于东沙河卫生清理劳务支出。

自筹资金14000元用于:更换3套办公室及大门门锁，为计生办办公室更换新门，更换了走廊纱窗，改造社区办公室供水管网并做好保温，解决了多年冻裂漏水等现象;配置了两台电风扇，两套茶几;为社区办公室安装了外窗防盗网30余平方米，粉刷了阳光组团外墙墙面400余平方米，并喷绘迎客松壁画一幅;改造了排水管道，改善了社区办公环境。

新二区老年活动室原先是周围居民搭建的简易木棚，易发生火灾，还影响社区容貌，9月底利用创建卫生城打造宜居社区机会，争取多位老年人同意，对原木棚进行了拆除改造。街道赞助1万元用于钢结构板房制作安装，我和刘乐峰书记多方化缘联系砂子、石子、水泥以及工人，在最快的时间里克服北侧居民的干扰，建成了36平方米的老年活动中心，受到了居民的欢迎赞可。打地基及安装时以李长富大爷为首的群众送来了茶水、板凳，和我们一起动手活灰，硬化周边场地。

三是尽职尽责，做好日常工作。

首先抓牢计划生育，落实基本国策。认真做好计划生育清理清查，入户调查掌握信息，摸清社区居民计划生育情况。

其次抓好信访工作，维护社会稳定。大庙社区反映最大的群众问题就是大庙里棚改事宜和解放路立交桥建设问题。做好解放北路封路对大庙里居民出行不便的信访工作;做好棚改拆迁信访稳定工作，进行宣传解释，入户走访，安抚、慰问，并积极向上反映群众诉求。截至目前，共去区信访办接访4起，阻止三轮车上访一次。

第三配合街道卫生城创建做好社区环境治理工作。由于创建省级卫生城工作我们社区安排任务早，落实责任力度大，从今年7月起就开始了各项准备工作，至10月20日结束，战线有点长，思想容易麻痹放松，我和帮包社区的刘书记、李局长以及区政协的领导们一起清理卫生死角、清理粉刷野广告，清理辖区内的违章建筑和菜园子，张贴健康教育宣传画。联合曙光志愿者协会的成员一起清理了二区、三区的卫生。

迎检难题出在东沙河上。由于东沙河是季节性河流，东支流为污水长流，西支流为沼泽地，群众顺手就将垃圾扔在河里。我和其他同志们不怕脏累，一次次出现在河床里，打捞垃圾物品，焚烧杂草及其他易燃物品，在街道自检时收到很好的评价。二区南部为枣临铁路，铁路沿线许多围墙都老旧斑驳，还有辖区东井路为城乡分界线，这些都是创城的重点工作，我们都能认真做好卫生清理，沿路都做了大量的粉刷工作。9月初组织了矿区街道第一书记创城志愿服务站大庙社区的活动，我们举办了健康知识教育，发放了老鼠药、灭蚊药、扇子等物品以及宣传资料上千份，居民们踊跃积极参加这次活动，得到了群众的好评。经过创城活动，大庙社区的面貌焕然一新。

第四认真做好上级交办的其他各项工作。主要是低保入户审核、民办教师调查摸底、经济普查、贫困学生救助申报等工作。通过与相关办事人员交流，了解了社区居民实际情况，明白了办事程序，增加了与大庙居民的感情交流。

第五发掘大庙遗址历史价值，宣传大庙史话，争取申报非物质文化遗产，其中个人所写《大庙史话》被《市中新报》采用。

四是强化管理，提升服务效能。

在责任落实上推出了责任追究制度，即对社区工作进行了细化分工，责任到人，凡是因个人懈怠原因导致工作完成滞后或完成效果不好的，出现一次的开会通报批评;两次的直接向街道党委汇报，并由第一书记进行单独约谈;三次的直接向街道党委申请调换人员。在服务态度上加强“三声三心”服务，切实解决群众难题。

同时，依据

816管理办法与在本社区报到的区直部门在职党员联系，推选出了组长副组长，制定了活动计划，定期组织在职党员开展义务劳动、政策宣传、交流谈心等志愿服务，服务基层群众。

针对乱盖公章易出问题等现象，与杨书记一起制定公章使用制度，明确办事人员职责以及介绍信或证明盖章流程。

针对阳光组团居民用水、用电等充值事宜，与杨书记一起确定每周一、四充值，避免零散充值，提高效率，适时交付物业管理。

五是精心收集社区各项资料，做好“建立社区动态人员数据信息库工作”。

授人以鱼不如授人以渔，努力改善社区生活环境作为面上的工作不如教会社区人员全面了解社区情况，形成一套行之有效的工作流程，另外社区办公人员经常更换，需要不断重复了解社区居民情况，造成工作时间的浪费和工作效率的低下。经请示汇报总公司领导，确定“建立社区动态人员数据信息库”工作为我的重点工作。通过建立人员信息库及查询社区内低保人员、高龄人员、党员、贫困学生、困难家庭人员、残疾人员、大病救助人员名单，方便上报资料，为资助弱势群体工作走向科学、管理规范打下良好基础，同时培养社区工作人员一人多专的特长，达到能替代、有替代人的效果。目前已完成社区各群体人员信息收集，进入数据整理及照片等信息整理阶段。

二、存在问题

1、棚改方面：大庙里棚改工作停滞，信访问题突出，居民面临吃水难。多起开发商来看了现场，都因交通及棚改政策等原因没有了下文。

2、居民收入及困难群众方面：居民收入较低，困难群众较多。

3、辖区居民懒散情况严重，不愿外出打工或者谋业者很多。

4、社区班子成员还有分工及工作态度不认真的情况。

三、下步工作打算

一是以推进棚改为重心，打造现代化社区。大庙社区棚改，有利于改善群众生活条件，有利于改善社区面貌，有利于促进街道发展，是一项重点工程、民生工程。作为社区将全力支持、配合、推动棚改工作开展。积极配合街道同开发商协调对接，尽快推进工程推进实施。做好群众信访稳定工作，入户对居民进行走访，进行耐心地解释和劝说，为工作推进营造良好环境。

二是以改善基础设施为抓手，打造宜居型社区。多方协调，争取项目资金，改善社区基础设施。向上争取资金，改善周边居民生活环境。在辖区内安装摄像头和健身设施，解决夜间治安和交通安全方面隐患，为群众夜间休闲、散步创造良好环境。

三是以加强基层党建为目标，打造战斗堡垒。大力发展党员，积极吸收政治觉悟高、素质强、群众认可的人员加入党组织，壮大社区支部力量。利用816活动，开展党员志愿服务，增强同群众的亲和力和党组织的凝聚力。在社区中广泛开展先锋示范、利益诉求、矛盾调处、便民服务等活动，引导党员担当法规政策的“宣传员”、民事纠纷的“调解员”和社区事务的“协办员”。严格遵守廉洁自律各项规定，完善监督机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，将权力关在笼子里。教育引导两委成员切实摆正同人民群众的关系，真心实意的做人民的公仆，全心全意为社区居民服务。

四是以卫生城创建为契机，建立长效机制，利用多种形式，持续不断地展开社区健康生活方式促进活动。通过挂横幅、宣传栏、黑板报等大力宣传创建活动的重大意义、重大责任，以“倡导卫生新风，共建卫生城市”为口号，唱响“维护健康，提倡科学”卫生主题，广泛开展“讲卫生话，办卫生事，做卫生人”活动，在系统上下形成“做卫生市民，创卫生城市，建和谐卫生”的浓厚氛围。

五是做好困难群众工作。首先为困难群众办理低保申请，积极为群众做好廉租房、养老保险金、医疗保险金、高龄补贴等各项服务。其次是利用党员干部联系困难家庭活动到残疾人、困难群众家中走访慰问，了解群众困难，并想方设法帮助解决。另外积极同区人才市场、民政局联系，为社区内居民提供就业信息和就业援助。

四、半年挂职感悟

半年的“第一书记”工作，为老百姓做了一些实事，改善了群众的生活环境和社区的办公条件，这是各方面帮助支持的结果。我经常在想，我们党员干部所做的工作，让老百姓说个好，就是在说我们的党好，就会更加增进对党的感情。虽然在建设老年活动中心时，对于北侧居民两次拔线一次破坏地面当时很反感，但为了社会更和谐，让群众更加支持我们党的工作，我应该更加走近他们，不是说教而是去躬身聆听。尽管中心投入使用了，但那天杨书记因居民阻扰施工生气住院那一幕永远留在我的心中，鞭策着我要细心，要认真对待群众的诉求。

创城时东沙河支流上无尽的垃圾，树枝上挂着的屎尿塑料袋，我和帮包社区人员一起摒着气不怕脏累的处理完，为了早干完，我们一起中午都不回家在社区办公室自己简单的做点饭吃，看着拖拉机一车又一车的来回，尽管手上长出了茧子，但是看着胜利的成果心里十分的舒服。因此只要坚定信念，没有克服不了的困难。当好“第一书记”，就要敢担当、能受苦、能吃气，脚踏实地，干事创业。

做第一书记，这是人生当中不可或缺的一段丰富经历和一笔宝贵财富。剩下的半年时间，我要更加努力的为大庙多做好事，多争取政策资金，让大庙的明天更美好。

2.第一书记上半年工作总结 篇二

河南省宜阳县董王庄乡前村就有一位这样的书记。谷志飞, 是宜阳县科技局办公室主任。2015年5月, 谷志飞来到前村任“第一书记”, 开始了他的扶贫生涯。

“谷书记, 这两天大棚里的黄瓜生病了, 可愁死人了, 你看打点啥药?”一天, 董王庄乡前村一梅姓贫困户利用微信给谷志飞发了一张黄瓜的照片和一行字。非农专业的“第一书记”会给农作物“治病”吗?别急, 收到求助信息, 谷志飞马上把问题转发到他的微信专家群里。河南科技大学刘圣明博士第一时间做出回答:“黄瓜得了霜霉病, 用烯酰吗啉, 同时采取高温闷棚措施, 中午密闭2小时, 黄瓜上部温度控制在44~46℃, 每隔7天施用1次, 2~3次后可基本控制病情发展。”谷志飞拿着专家开的“药方”, 马上来到梅姓贫困户的大棚, 与他一起忙活了大半个月, 终于把黄瓜的“病情”控制住了。这位贫困户黝黑的脸上笑开了花。

刚解决了这家的“危机”, 那家又急匆匆跑来了, 问他家大棚里豆角只开花不结果, 花还会流脓, 咋办?还有人打电话问自家大棚里西蓝花菜苗黄瘦咋办……类如此样的问题, 谷志飞每天能收到好几个, 贫困户们在生产中一旦遇到难题, 或打电话或直接上门或微信求助“第一书记”, 或把疑问通过文字或者图片发过来, 他第一时间将难题转发到专家群里, 自然有对口专家进行详细解答, 他再实地指导贫困户具体操作, 力争尽快解决难题。

谷志飞不是学农业专业的, 但是他长期在科技系统工作, 对工业、农业等领域, 以及科研单位、大专院校多有接触, 细心的他就将这些不同领域的专家分门别类地建起了自己的“专家微信群”。他认为:“农村的问题多而杂, 就算是农业专家, 也不可能样样都懂。我能给农作物‘治病’, 还真得感谢在科技局的工作优势和现代通信便利。”谷志飞拿出手机, 给记者看了他建的专家微信群, 里面涵盖了种植业、养殖业、动物防疫、农产品深加工等多个领域, 甚至涉及经济学等学科, 中国农科院郑州果树研究所、河南省农科院、河南农大, 河科大、洛阳农科院等高等院校的专家, 都成了前村贫困户足不出户就能获得专业的解答的“智囊团”。

3.记“西藏区委第一书记”阴法唐 篇三

时隔两年,当听到阴老再次进藏的消息时,记者再次拨通了阴老的电话,表达对他的仰慕。电话那边,洪亮的嗓音、爽朗的笑声,使记忆切换到2年前第一次与他见面的场景:身材不高,头发虽已苍白,但红光满面,精神十足。采访期间,阴老举手投足间透露出爽练。谈到一些有趣的事情,总会呵呵的笑起来,很有意趣。回忆清晰可辨,似乎只要我再次敲开他家的那扇门,一切还可以重新开始。

投身革命 抗寇击敌

1942年,阴老任冀鲁豫八分区蒲县县大队政委。有一次,日寇“扫荡”蒲县,日军汽车部队隆隆驶来,形势紧迫,阴老接受命令掩护组织撤退。他只带了30人,埋伏在打谷场,用四轮车堵住路,等待日寇到来。当日寇汽车部队进入手榴弹投程范围时,四方枪声齐起,手榴弹爆炸声轰鸣,大部分日寇还没明白过来就已被炸死,完全丧失了抵抗力。这就是名噪一时的“蒲县小芦庄战役”。

1946年,阴老担任冀鲁豫军区八分区独立团团政委。解放战争期间,他参加了几大著名战役,转战神州各地,在枪林弹雨里奋击勇进。“平汉战役、淮海战役、鲁西南战役、进军大别山……”阴老掰着手指头边数边回忆。

1950年,时任18军52师副政委的阴老随部队进军西藏。“当时,我们在丛山冰河盘踞的高原上,在高寒缺氧大量负重的情况下边打边走。路上行军没有房屋帐篷,战士倒地就睡,晚上下了雪,早上起来白茫茫的一片,看不到一个人。一招呼人一个一个才从雪里面钻出来……”阴老边回忆边讲述,“14天行进了1400华里,部队克服了难以细数的艰苦困难。神奇地绕到昌都背后堵住了向西藏方向撤退的道路,包围了敌军,漂亮地赢得了昌都战役。”同年10月,西藏昌都解放后,完成进藏任务的阴老便留在了西藏,开始负责地方工作。这是阴老第一次进藏,一呆就是20多年。

心系藏脉 身证藏史

“进去了不等于站住了,站住了不等于站稳了。”由于历史遗留原因,起初,当地宗教势力对中央政府和中国人民解放军都很抵触,接触氛围紧张,工作展开棘手。化开这座积年累月形成的“坚冰”比进藏更加困难。

1952年,阴法唐任中共西藏工作委员会孜江分工委书记。江孜地区是“全西藏大贵族最多的地方”,地区情况更为复杂。为了维护祖国的统一和安定,争取上层贵族,团结他们进入统一战线。党中央和“三大领主”签署了“十七条协议”。对西藏的“特别”情况采取“特别”政策,尊重宗教与当地习俗的“特别”。希望当时的贵族为了西藏的安定繁荣和祖国的统一团结做出贡献。

为了积极宣传党的“宽亲”政策,说服“三大领主”,阴老为此没少“磨嘴皮子”。他亲自一家一户登门拜访。无论是闭门羹、冷言冷语,还是长途跋涉饥餐露宿,他都保持不懈热诚宣传“十七条协议”、“藏汉一家”、“爱国统一战线”、“党的宗教、民族政策”等等。还举办节日聚会、办文艺团体演出宣传等。功夫不负有心人,走过艰难,吃过苦头,阴老团结了进步人士,结交了很多上层朋友。

为了能够“站稳”,扩大党和军队的政治影响。阴老努力做好群众服务工作。修桥补路、帮助群众干活、听寒探饥、给青年、妇女做思想工作……在这些身边点点滴滴的事情中,阴老无声地在传达着党和中央的声音,如三月春雨流进藏民心中。

在藏民秋收的田地里,在和藏民混杂一起的劳动中,在部队开荒自给的人流间,很难认出来那个“泥人”,那个挥汗如雨的人,就是书记阴法唐。

1954年,江孜出现了史前未有的“浩劫”性水灾,在这场劫难中死亡1000多人。这在地广人稀的西藏是损失惨重的。有的村庄整个“消失”,只留了一棵树,成为“无人区”。阴法唐联系西藏“三大领主”紧急成立救灾委员会,拨款赈灾,要把物资发放到群众手中,减除差役。然而,这些作法与“三大领主”发生了强烈的冲突。阴老经过艰苦的工作才争取到资金平均发放给群众,而差役却只能象征性的解决。拿到党和中央政府的粮食、帐篷、衣服,激动的藏民热泪盈眶无以言表。紧紧握住工作人员的手:“党中央、毛主席处处为我们着想!”“所以这个感情啊……”阴法唐语重心长地感叹“越来越深。”

1959年,西藏上层反动“三大领主”等叛国分子,武装叛乱。群众工作扎实的孜江地区情况较轻,平叛工作很快结束。阴老抓住机会,“借势推力”推行“边平叛边改革”。

改革工作要扎实。期间,阴老亲自跑到山巅峦背的牧区点,进行试点改革。在牛羊帐篷里“蹲”上两个多月;在农区点再“蹲”上两个月。同时,推行减租减息、土地改革。取消农奴和农奴主阶级之分;对组织参加叛乱的“三大领主”开斗争大会;把叛乱的“三大领主”的土地分给农民;赎买没有叛乱的上层贵族土地。“孜江的达赖庄园就分给了群众”。讲到这,阴老更兴奋了。

有了自己土地的群众深爱感动,奔走相告。有的直接跑到刚分的地里睡觉,有的跑到地里,捧起一把土高高扬起“我解放了!”群众坦开一片心,真情甘唱共产党,深信毛主席。“坚冰”熔化成一江春水。血脉情深溶成一家。藏民见到工作人员都称“老师”,把解放军称作“菩萨兵”。

21年的群众工作、统一战线工作、平叛、土改……砸碎了禁锢在人民身上的铁链,推翻了封建农奴制度。西藏有了翻天覆地的变化。青天白云的高原上回响着嘹亮的《翻身农奴把歌唱》。这些泪水,这些歌唱,这些欢笑,这些岁月,这些面孔,阴老一一见证。

重返藏土 发展经济

稳定团结群众,保障边境和平。在中越自卫反击战中,阴老还担任了中印边境反击战作战指挥。1971年“文革”时期,阴老被调出西藏,任福州军区副政委。1978年,调任济南军区任副政委。但对于西藏,阴老“总感觉还有回来的时候。”

十一届三中全会以后,中央首抓西藏问题。1980年3月,中央召开西藏工作座谈会,研究西藏问题。阴老主动申请重返西藏工作。

1980年,阴老以“西藏区委第一书记”、“西藏自治区第三届政协主席”的身份再次登上这片土地。在党的政策指引下,在改革开放的思路引领下,文革期间十万多人的冤假错案一年内全部平反。西藏很快纠正了左的错误,工作重点也很快转移到经济建设上。

阴老根据西藏当地的情况,实事求是贯彻落实中央政策。“农区土地归户使用,自主经营长期不变”;“牧区牛羊牲畜归户自由自养,长期不变”;“免农业税”……经济很快得到了发展。同时,阴老再三强调“不再做那些为了‘补空白’,即使‘没原料’、‘没条件’也要硬上的项目”。

为了吸引人才参加西藏建设,1982年,阴老在《中国青年报》上发表了署名为《欢迎有志之士到西藏去》的文章。文章发表后,信如雪片飞来。当时有近4000大学生自愿入藏。他们当中不乏杰出人士,胡春华就是其中之一。

1984年,全国人均收入340元左右,西藏人均收入300多元。已经由原来的倒数第二,跃升到第20位。阴老二次进藏工作的5年里,社会团结、国防巩固。1985年7月,阴老再次被调出西藏,任北京第二炮兵副政委。

阴老两次进藏、两次离开,26载风雨,26载藏情,他执着地行走在高原路上不屈不挠,锲而不舍。再次离开西藏,殷老藏缘未尽。

梦系铁路 奔走呼吁

1978年,铁道部铁道兵开会认为,滇藏铁路比青藏铁路优越,上报中央先修滇藏铁路。中央批示:滇藏路好,青藏铁路放弃。正在铺设的青藏铁路被冻结,而后滇藏路也因资金不济而搁浅。为此,阴老忧心忡忡。1981年12月18日,在中央召开的工作会议上,阴老说“西藏不修铁路不会大富起来”, 特别强调了修青藏铁路的必要性,建议将青藏铁路列入“六五”计划。报告获得了当时铁道部部长杨万里的认同,青藏铁路工程启动。

然而,1984年“修铁路不如修公路,修公路不如搞航空”的说法使青藏铁路再次“结霜”。

1990年已经调离西藏五年的阴老回西藏调查研究,在报告中他再次建议“下决心修青藏铁路”。并为新华社坚持写内参,极力呼吁青藏铁路工程的启动。

1994年,病床上的阴老在向江泽民汇报工作时,仍旧没有忘记强调修建青藏铁路。并建议将青藏铁路列入2000年前工作计划中。这次汇报引起了江泽民的关注。在4天以后的第三次西藏工作会议上,江泽民提出:要做好进藏铁路建设的前期准备工作。听到这个指示,阴老含泪而笑。

接着,阴老找寻到了青藏铁路规划图,在国家计委铁道部搜集了资料和数据,经过各方面了解情况后,1999年开始起草报告。2000年2月10日,阴老将《关于青藏铁路复工的报告》提交给中央领导。报告中明确提到了修建青藏铁路的意义。突出强调“现在是拍板的问题,不是争论的问题。”及“早修早收益”的观点。报告引起了中央领导的重视。2000年4月,江泽民听完十五大计划项目报告时,提出:怎么没有青藏铁路。青藏铁路已经成为国家领导人的关注的项目。之后铁道部两位副部长先后去考察了青藏铁路。

十五届四中全会西南组会议中,江泽民作出重要批示:青藏铁路十分必要,应下决心尽快开工。2001年2月,国务院批准立项。同年6月29日,青藏铁路开工建设。

2004年,阴老坐在汽车上,沿着青藏线再次考察西藏,发现青藏铁路已经没有太难的工程,完全可以提前通车。咨询完专家后,阴老向中央提交了建议青藏铁路提前通车的报告。12月,胡锦涛批示:同意提前通车。这使得2007年通车的青藏铁路提前一年投入使用。

12000公里的路程,行驶了近半个世纪;期盼了几十年的汽笛声,终于在2006年7月1日拉响了。为了青藏铁路阴老三次在会议上呼吁,写过六份报告,多次通过新闻媒体呼吁,前后奔走20年。阴老下这般“苦功夫”,不懈不馁究竟为何?似乎阴老的一句话最能窥其心思:“西藏人民最需要什么?一个发展中的西藏,没有铁路,西藏是不会大富起来的……”在阴老心中,“为西藏人民修建一条铁路”的愿望是他的不竭动力。

阴老见证了西藏的成长和变革,几十年风雨岁月冲刷着出光洁玉石般的藏情。如今回忆起来,电影胶片般掠过:西藏农奴劳作;社会主义制度改革;一张张淳朴的笑脸;高楼平地而起;改革开放包产到户;一直到现代化的拉萨。“亲身经历的,亲自建的。”阴老的西藏记忆是一部浓缩了的西藏近代史。

4.第一书记挂职干部半年述职报告 篇四

——驻乌提嘎查第一书记何志文

鄂托克前旗党务政务服务中心驻村工作队按照旗委、旗政府总体安排和部署，结合实际，精心组织，周密安排，强化督导，狠抓落实，工作进展顺利，取得了一定成效。

01 工作开展情况

勤调研，了解社情民意

按照《鄂托克前旗包联驻村工作实施办法》文件精神，在嘎查两委的帮助下，旗党务政务服务中心驻村工作队通过实地调研走访、召开座谈会、记录民情日记、建立民情档案等多种形式进行了村情调研，已召开座谈会25场次、记录民情日记40多篇，全方位了解掌握乌提嘎查和农牧民的基本情况。

强基础，抓实村级组织建设

协助抓好嘎查党组织建设，以争创先进基层党组织为目标，帮助嘎查党支部包制定工作计划、“三会一课”计划、学习计划等，完善组织生活会、“智慧党建”平台应用等制度，加强党员的理论学习。上半年，开展主题党日活动5次、召开党员大会6次、支委会4次、第一书记讲党课4次。抓好嘎查班子建设，发挥基层党员先进模范作用，着力提高嘎查两委班子的凝聚力和战斗力。严格按照程序做好嘎查“两委”换届工作，目前，嘎查党支部、委员会换届圆满完成。

抓好宣传教育，把党和各级政府在农村牧区的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给牧民。抓好平台建设，积极引导嘎查党员借助“智慧党建”平台，及时开展在线学习交流，为党员“补课”.通过智慧党建平台，来凝聚发展合力。规范开好“三会一课”.截至目前，上传领导讲话、农牧业、经济、科学技术、品种改良等各类学习资料50多份，有效提升了牧区党员的综合素质和基层党建信息化水平。

定方向，助推产业发展

按照乡村振兴和脱贫攻坚部署要求，立足实际，深入调研，理清嘎查产业发展定位，制定嘎查产业发展三年规划和2018年实施方案。依托基础条件和产业优势，推广一年两茬羔养殖模式，建设草颗粒饲料厂和肉羊屠宰加工厂，拓宽农牧民增收渠道，助推壮大嘎查集体经济发展。积极争取资金，协调草颗粒厂项目资金30万元。目前，嘎查7000亩集体草牧场租金4.2万元、草颗粒厂租金3万元。每年嘎查集体经济收入7.2万元。

凝合力，办好为民实事

加强基础设施建设，投入资金2万元，用于嘎查购买办公设备。加强矛盾纠纷排查，结合全旗开展的“大排查、大接访、大整治”专项行动，旗政务服务中心主要负责人带队走访入户193户，彻底排查各类信访隐患，化解矛盾纠纷6件、党员结对帮扶贫困户4户、培训宣传6次、召开民主议事会议5次、解决群众生产生活问题25件，切实把矛盾化解在萌芽状态。

调节草牧场纠纷

聚精准，推进脱贫攻坚

做好脱贫攻坚建档立卡完善工作，按照有关部门工作要求，在脱贫攻坚建档立卡整改规范工作中，做到了入户普查到位，收入支出准确，程序严格，档卡填写规范、符合逻辑，宣传氛围到位。

02 存在的问题

一是引导牧民产业发展的思路还需开拓，跑项目争资金力度还要加强，农牧业产业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。

二是与旗、镇业务单位联系较少，交流少，工作思路有待创新，帮扶能力有待提高。

三是推动帮扶嘎查主导产业发展进度缓慢。

四是嘎查后备干部储备不足，部分党员干部受传统思想束缚，带领群众共同致富本领不强，致使全嘎查还没有完全构成争先致富的浓厚发展氛围。

03 下一步工作打算

驻村工作队将进一步加大资金投入、立足实际、整合资源，力争帮扶工作取得更大成效。

一是着力提升引领发展、服务群众的能力，使“两委”班子真正成为带领农牧民群众脱贫致富奔小康、齐心协力抓振兴的坚强战斗堡垒。

二是加大培训力度，进一步增加牧民在增收、就业、技能等方面的知识。

三是加强嘎查集体经济的“造血”功能，确保贫困群众能脱贫、可致富。

四是转变牧民养殖观念，发展短期育肥羔羊技术。

五是深入开展普法教育，引导牧民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的能力。

六是抓好党员的教育管理、培养入党积极分子和嘎查后备干部队伍建设，加强嘎查民主政治和基层组织建设，增强带领群众发展致富的潜力和水平。

何志文

5.第一书记工作总结 篇五

一、工作开展情景

(一)调研走访

按照“五必访、五必问”的要求，认真进行入户走访调研，经过对44户贫困户、183户一般户的走访调研，基本对全村的村情民意、班子情景、矛盾纠纷、产业项目发展情景有了较深入的了解。制作了农户基本信息调查表，为每位农户建档立卡，精准掌握每户家庭实情。帮扶工作做到因户施策，脱贫一户销户一户。

(二)十二项重点工程实施情景

实施西北村水土坚持综合治理项目，完成了西北村小农水提升项目。实施了道路畅通工程，为西北村高标准建设生产路2公里。在交通部门的支持下，村内2公里水泥路正在实施，近期将实施完毕，竣工后西北村民将告别出行“晴天一身土，雨天一身泥”的历史。电力保障工程，安装路灯40余盏，彻底改变了村民夜间出行不便的现状。改造村北林果地电缆1300米，村内电网升级改造已实施完毕。完成农村危房改造1户。积极争取资金完成村西门桥危桥改造工程，排除了村民出行安全隐患。新建1200平米文化活动小广场一处，配套大型健身器械8件，组建了“西北风”广场舞队，每一天晚上都开展活动，极大的丰富了村民的夜晚生活。积极发展边角经济，为村种植绿化苗木200余棵，并争取林业部门绿化资金5万元，目前正在实施，全村生态环境显著改善。社会保障等项目均按计划积极推进。

(三)扶贫项目进展情景

在充分调研的基础上，经村党员、村民代表会议团体研究，确定实施养羊及核桃初加工项目。去年9月1日，核桃青皮脱皮机购置到位，并完成调试安装，经过近一个月的作业，为贫困户脱皮6万多斤青皮核桃，增加贫困户收入约6万元，增加村团体收入6000元。注册成立了东平县西北养羊专业合作社，从菏泽郓城购回114只小尾寒羊，采取集中饲养管理模式，由大户承包，目前饲养管理工作顺利。该项目每年增加贫困户收入3元。

此外，按照“精准扶贫”的要求，我们还积极探索发展贴合当地实际，能够切实促进村团体增收、老百姓致富、群众广泛认可的产业项目。借助大羊镇“中国核桃之乡”的优势，积极推进在西北村建设核桃加工产业项目。目前该项目土地手续已办理完毕，承包大户已交纳保证金10万元，泰安水利设计院正在加快设计。该项目同时得到了厅党组的高度重视和支持，刘建良厅长多次就该项目作出指示，目前正按照厅领导的要求积极推进。

(四)精神礼貌建设情景

开展厅机关联系帮包村“美丽乡村行”活动，使帮包村村容村貌发生了明显的改变。举办了庆“六一”、“七一”活动、八月十五重阳节“关心贫困户、关爱老人”走访慰问活动、冬季送温暖活动、春节走访慰问活动等，为特困户、老党员、长寿老人、妇女儿童送去了党的关怀和组织的温暖。

(五)基层党建工作情景

一是抓好发展党员工作，培养好“接班人”，目前共发展入党积极分子2名，4位年轻村民被纳入“乡土人才库”，并培养后备干部1人;二是突出抓好制度建设，以村级工作规范化建设为抓手，坚持“一课、两会、三公开”，规范村级事务运行机制。

此外，还组织帮包村党支部书记、村两委成员、种植养殖大户到发达地区学习先进技术经验，总计考察学习16次，参加人数达210多人次。

三、存在的问题

一是项目实施进度较慢。驻村工作一年来，省、市、县都十分重视“第一书记”扶贫工作，从政策上、项目上、资金上都给予了大力的支持，但出于程序和审批手续等原因，项目实施较慢，如“道路畅通工程”到此刻仍未实施，提议针对“第一书记”扶贫产业项目特事特办，加快项目实施速度，让贫困村、贫困户尽早受益。

二是加大省财政专项扶贫资金额度。30万省财政专项扶贫资金数量不少，但对于一个村稍显不足。提议增加资金数额，并支持“第一书记”集中的乡镇合理整合资金，让资金产生规模效益，积极吸纳贫困人口就业，增加贫困户的工资性收入。

三是基层党建工作有待进一步加强。“送钱送物不如建个好支部”，工作开展一年来，在抓产业上项目的同时，我们注重做好农村基层党建工作。但村里现实情景是年轻人少，带头人少，培养了很长时间的入党积极分子，在最终的考察中都因为年龄大、党的理论知识不足，最终没有成为预备党员。这一方面反映出现状农村党建工作任务艰巨，另一方面也说明作为“第一书记”，我们党建工作没有做实做细做到位，经验不夠、招数不多。下步工作中，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，完善“三会一课”制度，开展好组织生活，为帮包村留下一支“永不走的工作队”。

四、工作中的收获、体会及下步打算

一是经过近一年来的驻村工作，切身体会到中央对扶贫开发工作的高度重视。从中央到地方，各级党委、政府都十分重视选派“第一书记”帮包村工作，在今后的工作中，我们要更加深刻的认识到做好第一书记抓党建促脱贫工作的重要性、紧迫性，进一步增强职责感、使命感，以更加有力的举措、更加自觉的行动，扎实完成两年帮包村各项任务目标。

二是在农村要开展好工作，就得迅速实现主角转变，完全融入到群众中去。具体来说就是要做到三个要，一要放下架子“下得去”，站在农村的角度看问题、解决问题，仅有放下身份、用活知识、加强实践，才能明白老百姓最需要的是什么，最期盼解决的是什么，才明白自我该做什么、怎样做、能做好;二要摆正心态“待得住”，做好农村工作，就要迅速适应办公条件落后，生活条件相对较差，农村工作繁杂琐碎的新情景、新环境，把这些看作是磨练意志、增长才干的难得机遇，在村里待得住、扎得下根;三要求真务实“干得好”，“第一书记”到村抓党建、促脱贫，就是为了让农村改变贫穷落后的面貌，让农民过上幸福的好日子，我们要发挥行业优势和专业优势，利用自我的知识和学识，为村里发展献计、献策、献智，同时要虚心向那些有丰富农村工作经验的老干部学习，向那些有农业技能的农民师傅学习，逐步提升自身的基层工作本事。

三是在村里工作一年来，深刻体会到基层工作的困惑和欢乐。3月4日，刚到村工作不久，王艺华厅长就到西北村检查指导“第一书记”工作，记得王厅长讲话要求我们帮包村工作要高标准严要求，并注意在工作中“受教育、长才干”。当时还不明白，村里工作如何受教育、长才干。此刻才清楚认识到省直机关的工作，从工作资料、办事程序到工作方法，和基层都有很大差异，尤其到了村级，工作中一度感到困惑、迷茫。原先的工作都是中间环节，总有下级负责落实，此刻的驻村工作，没有下级，落实只能靠自我，什么事情都要研究清楚、仔细，最终亲自实施。当一项工作经过自我的全程参与和努力，最终顺利完成后，那种发自内心的成就感让我们满心欢乐。经过这一年的工作，让我补齐了从省直机关到农村基层中间的巨大空白。

四是对农业、农村、农民及农村工作有了更深刻的认识。经过一年来的工作和多次的农业产业项目调研学习，使我对农业生产和农村经济发展有了较深入了解，对农村的发展状况、村情民意及村规民约有了全面认识。经过入户走访调研和处理多起村民来访，使我对农村及农村工作有了更多的了解。这都是今后工作中难得的宝贵经验和财富，是在省直机关无法获得的。

五是在与其他地区“第一书记”交流过程中，深刻体会到各单位选派的“第一书记”都是政治素质高、群众观念强、有极强工作本事的优秀人才。他们善于做群众工作，富有开拓创新意识，事业心强，职责感强，作风扎实，不怕吃苦，都是各单位的优秀干部，是我学习的榜样。

6.“第一书记”工作汇报 篇六

做群众贴心人

——市委办公室选派“第一书记”联系服务群众工作纪实 序

1、当好党的政策的宣传队。（背景：政策宣传。见视频1，12分钟处)

2、当好农村党建的工作队。（背景：召开村委会。见视频1，11分钟处）

3、当好致富脱贫的服务队。(背景：田间地头指导。见视频1，12分钟处)

【解说】三南尹村建于南宋咸淳年间，原以神话传说得名“南尹”，现为赵、季、尉三家南尹的合并村。三南尹位于探沂镇驻地西4公里，全村3002人，858户，耕地面积2820亩。村支两委成员5人，党员68人，低保户41户，个体户82户。全村青壮年劳动力1760人，其中20%长期在外地打工，60%在周围村庄或本村板厂工作，20%从事农业生产。三南尹村“两委”班子涣散，派系矛盾尖锐，是远近有名的乱村,2008年曾发生过上访案件。百姓曾编了几句顺口溜来形容村里的情形：“以前的老先进，现在的落后村，街不通，路不顺，人心涣散脏乱差”。（视频1，12：56分处）

去年3月，市委办公室选派刘伟和范彬二位同志到三南尹村担任“第一书记”以后，立足实际，突出特色，在深入走访

调研的基础上，制定并实施“加强一个建设，打造四型村庄”的工作目标，在市委办公室和县、开发区的关心、支持、配合下，任职工作取得了很好的实效。(视频4，1：49分钟处)

一、加强基层党组织建设，筑牢农村经济社会发展根基。一是加强村班子建设。“给钱给物不如建个好支部”。该村作为三个村的合并村，力量比较均衡,很难从一个村选出个总揽全局的支部书记。针对这种情况，“第一书记”工作组建议镇党委从镇里选派一个有知识、有能力，能够带领村民致富的副科级干部到村担任支部书记，组成强有力的“两委”班子。同时，充分利用党员干部现代远程教育系统，开展集中学习、教育培训。组织村支“两委”班子和党员干部分别到罗庄区沈泉庄村、临沭县北沟头村、莒南县十字路镇等地参观学习，增强了村支“两委”班子的凝聚力、战斗力和带领村民致富奔康的能力。（视频5, 00:2；视频4,2:40；照片1）

二是加强社区综合服务中心建设。农村社区综合服务中心建设是加强基层服务型党组织建设、增强村级组织凝聚力和战斗力的重要举措。三南尹村以前的老办公场所破旧低矮，面积狭小，一室多用，村委各项活动无法开展，影响了基层党组织在群众心目中的形象（视频5，3：21；）；工作组经过多方筹集资金，建设了1000多平方米的社区综合服务中心，为村民提供行政服务、生产服务、生活服务，增加事务办理大厅，农家书屋，农村电影院、党员活动室、微机阅览室等，使党员学习活动有了阵地，干部参事议事有了场所，群众休闲娱乐有了舞台。（视频8,2:47）（新旧办公场所放在同一画面上进行对比）

三是加强制度建设。按照《党领导的村级民主自治暂行规定》要求，认真落实“四民主一考核”“四议两公开”等各项制度，坚持用“四议两公开”方法实施村级重大事务，增强村民的民主意识，使各项村级事务制度化、程序化，推动了村庄规范发展、科学发展。(照片1)

二、打造“四型村庄”,构建富裕、活力、宜居、和谐新农村

任职工作组把谋发展、促增收作为“第一书记”工作的突破口和着力点，提出了“两个园区齐发展，村民集体双增收”的工作思路，积极打造“四型村庄”。

(一)发展现代高效农业，打造富裕村庄。一是建基地。在该村水稻种植基础上，把村南耕地进行流转、整合，建成2000亩绿色、优质水稻种植基地，实行规模化种植，提高了水稻的质量和产量。（视频1,12:21；视频9,8:02）二是做品牌。申报注册了“祊河源”绿色水稻品牌，统一加工包装，加入“沂蒙优质农产品”宣传系列，实行标准化生产，品牌化营销。大米价格每斤比以前提高了1元钱左右，平均每户年增收入3000元。（视频1,12:26；ppt4）三是强服务。坚持“扶贫”与“扶智”相结合，多次聘请农委、农科院专家讲课，为他们提供优质的产前、产中、产后服务，提高农户的科学种植和管理水平。（视频10，0:1；视频4,0:43；照片1;照片2.1）

（二）拓宽集体经济增收渠道，打造活力村庄。一是规划建设村级工业园。合理利用村西200亩的贫瘠土地，在几家个体板材加工企业的基础上，规划建设一处村级工 3

业园区。加强配套设施建设，搞好服务项目提升，积极招商引资，采取租赁等方式，增加村集体经济收入。目前，工业园内已有46家板材加工企业，年增集体经济收入24万元。（视频4，3:51）

二是创办合作经济组织。组织成立了“六合丰”水稻种植专业合作社，（视频1,12:31）板皮加工联合社，（视频10,3:12）采取“村集体+合作组织+农户”的形式，实行股份分红，变“输血”为“造血”，增加村民和集体收入。

三是开展植树造林。充分利用“四荒”、“四旁”、坡地等发展用材林、经济林，采取村集体统栽统管、村户分成等方式，增加村集体收入。（视频8,15:30；15:50；16:06;17:20）

（三）加强环境综合整治和基础设施建设，打造宜居村庄。一是做好村庄“五化”文章。绿化。投资5万元，购买5000多棵绿化苗木，对中心街道两侧、村北外环路南侧、新居民楼四周绿化地带进行绿化。（视频2,2:09；视频10,5:25）美化。投资4万元，对中心街道两侧进行粉刷，增设宣传标语，并在村东建一处文化墙。（视频1,13:51；照片）净化。对村内东西18条共计16公里的街道进行清理，清除了“五堆”，路面铺上沙石，彻底清除了脏、乱、差现象。(视频6,0:43)硬化。对中心街道到滨河大道的路面进行硬化，消除“断头路”现象，解决百姓的出行困难。（视频8，0:1）亮化。把327国道到滨河大道约2公里长的中心街道架上路灯，解决村民夜间出行困难。（视频1,1:54）

二是加强基础设施建设。

水：（1）村西拦水坝年久失修，每到雨季，整个村西的房屋都浸泡在水里，时刻有坍塌的危险。多少年了，村里无钱维修。“第一书记”工作组协调资金30万元，全面改造了拦水坝，彻底解决了村民的后顾之忧。（改造前、改造后的图画依次出现，定格在同一个画面上，形成对比效果。见PPT）（2）农田灌溉是村民很犯愁的事，没有水渠既费水又伤庄稼，为了给水稻浇水，村民需要排队等几天几夜。工作组协调资金17.7万元，修建灌渠1266米，彻底解决了农田浇灌问题，村民在自家地头上等着，水就源源不断的流到田里。（见PPT）（3）投资26万元，为全村架起自来水。

路：（1）生活路。村子的主要道路没有硬化，百姓“晴天一身土，雨天一身泥”；工作组协调资金20万元，硬化了村庄主要街道和村北通滨河大道路面，解决了百姓出行困难。（视频8,0:05）（2）生产路。农田里缺少生产路，播种的机器下不了地，收割的庄稼运不出来，(视频4，3：25)工作组协调资金35万元，以“路带渠”的形式，建设4公里的生产路，解决了村民农作物的运输困难。（ppt）

电：以前的电线满街都是，越是需要用电的时候电越不够用，给村民带来很多不便。工作组采取“电力部门帮一点，村集体出一点”的方式，投资13.8万元，完成了全村电路低压整改工作，确保了村民全年用电。(ppt)房：（1）村民经常为儿女结婚无处住发愁；经过村委会研究，启动新社区建设规划，建设两栋居民楼房，解决了66户居民的住房问题，目前居民全部入住，资金全部到位，不欠建筑 5

商一分钱。（视频6,0:46；视频8,2:00；视频1，12:52；视频7《临沂新闻》，2：58）（2）协调民政部门，为20户居民进行了危房改造。

医：以前的村卫生室破旧、狭小，医疗条件差；工作组申请“一事一议”资金10万元，建设了高标准的卫生室，改变了卫生条件差、群众看病难问题，使大病早诊断，小病不出村，满足了全村人的医疗需求。（ppt）

学：以前的学校脏乱，教室破旧，没有像样的操场，下雨天，孩子经常趟着水上学，在泥地里玩耍；工作组先后投资35多万元，对村庄小学进行了彻底改造，硬化了操场，安装了体育器材，栽植了绿化苗木，粉刷了墙壁，配备了高标准的食堂，彻底解决了学生衣食住行等困难。建设村级幼儿园一处，解决了本村无幼儿园的现象。（ppt；视频8,17:51;视频4,1:58;2:06）

（四）加强道德文化建设，打造和谐村庄。

1、建平台。健全农村文化阵地，完善农村娱乐场所，让村民有书看、有棋下，能锻炼、能交流，培养健康向上的生活情趣。（视频6,0:47）

2、树典型。通过开展“十星级文明户”、“好媳妇好婆婆”、“科技致富带头户”等评选活动，点亮一盏灯，照亮一大片，用先进带动后进。（照片2.4）

3、搞宣传。通过办宣传栏、发放调查问卷、开展法制宣传周等活动，使村民能守法会用法，逐步增强“争先创优”意识，培树积极、健康、向上的好民风。(视频8，4：40)

（五）群众反映

（1）视频7，1：20；

（2）视频1，13：35；）

（六）任职工作体会

1、对群众充满深厚感情，用真心对待群众，是联系服务群众工作的首要前提。总书记说：“群众在我们的心里有多重，我们在群众的心里就有多重；我们把群众当亲人，群众就会把我们当亲人。”为了增加和群众的感情，我们探索并实践了走访调研“三步工作法”。（帮助村民水稻收割）

教育第一步，在调查摸底中了解群众。调查摸底主要通过党员干部和查看档案材料提前了解村民的情况，为深入走访座谈、面对面和群众沟通交流做准备。我们在调查摸底过程中做到“两个关注”：既要全面了解村情，更要关注重点人群；既要了解村民的生产生活，更要重点关注村民的思想动向、所思所想。

第二步，在深入走访中融入群众。在深入走访中我们做到以下几点：

1、走访调研“三不带”。即“一不带包，二不带本，三不让村干部陪。”实践证明，在走访座谈中，拿着本子做记录，会给百姓造成很多顾虑，所以他们反映问题的真实性、可靠性就会受影响；在走访座谈中，村干部在场与不在场，部分百姓的观点和立场也不一样。

2、言谈举止“群众化”。初到任职村时，和村民说话总觉说不到一块去，经过认真总结反思，我们身上“换穿着”，说

话“换腔调”，做事“换脑筋”，慢慢地就和村民融为一体，彼此成为一家人，村民们看我们的眼神都起了变化，话匣子一下子打开了。

3、事未办成“不许诺”。在农村，一件看起来很简单的事情背后往往隐藏着很多问题。对群众的需求，轻易许诺会给帮扶工作带来很多被动，许诺的事情如果不能如期完成，还会在群众中造成很坏影响，所以事情没办成前我们从不许诺。

4、“宁洗裤子，不擦凳子”。农民群众很热情很朴实也很计较。有一次我们到老党员赵汉江家中走访，当老人把一个小板凳递给我时，我一屁股就坐了上去。老人家立即拿个小板凳坐在我的对面说：“就冲你一屁股坐在这个带灰的小板凳上，俺今天就和你交交心里话，因为你看得起俺……”。

第三步，在传递党音中群众。“第一书记”联系服务群众工作不仅要“扶贫”，还要“扶智”。我们在帮扶群众过程中充分发挥“政策宣传员”的作用，在帮助群众增收致富的同时，抓住时机宣传党的政策教育群众，把党的温暖和政策一起送到百姓心中，真正让百姓知党情、念党恩、听党话、跟党走。

2、着力解决实际问题，让群众得到实惠，是践行群众路线的关键所在。

基层群众很实际，认干不认说。“一百个您好，不如办成一件事好；一千个微笑，不如把一件事办成有效”。截至目前，市委办公室选派“第一书记”工作组共协调市财政局、发改委、8

交通局、扶贫办、体育局、残联等10多家部门和单位，累计争取资金和物品达180多万元，有力地促进了村庄建设和发展，也得到了当地干部群众的衷心拥护和支持。

3、紧紧依靠群众，团结一心形成合力，是践行群众路线的坚实基础。没有群众的支持，没有县乡村的配合，“第一书记”工作很难顺利开展。工作中我们做到：

1、自觉摆正位置。“第一书记”的“第一”是指工作上的第一，“第一书记”驻村主要发挥好“六大员”作用，即“民情民意的调查员、民事纠纷的调解员、政策法规的宣传员、富民全村的服务员、组织建设的督导员”。自觉做到“指导而不领导、到位而不越位、参与而不干预”。

2、多请示汇报。正确处理与县直部门、乡镇机关的关系，多向他们汇报工作，提出合理化的意见和建议。

3、凝聚发展合力。注意沟通协调，调动方方面面的积极性，形成推进工作的强大合力。

4、强化工作纪律，树好形象当好表率，是践行群众路线的内在要求。

“群众眼里揉不得沙子，形象是无声的感召”。“第一书记”作为党组织选派到农村基层的工作代表，一言一行、一举一动，都代表着党的形象，群众都看在眼里，记在心上。越是生活在群众中，越是在艰苦地方，越是远离单位，越需要绷紧纪律这根弦。驻村期间自觉做到：不吃村里一顿饭，不花村里一分钱，不拿群众一针一线。生活上一律从简，不给乡村添麻烦，严格自律，做好表率，努力保持“第一书记”的良好形象。

三、领导关心重视，为联系服务群众工作注入强大动力。1、8月22日，市委书记、市人大常委会主任张少军同志到三南尹村走访调研，对“第一书记”工作取得的成效给予充分肯定，他指出，在组织建设上，三南尹村结合大村实际，创新工作思路，由镇下派支部书记的做法，很适合当前合并村的班子建设，也很有利于合并村的发展；在发展生产上，采取“两个园区齐发展，村民集体双增收”的工作思路，因地制宜发展农业产业园和村级板材加工工业园，推行“产业化、标准化、品牌化”，成效是很明显的。(视频2)

2、月 日，市委副书记李峰走访困难群众。3、7月20日，市委常委、秘书长李沂明一行到三南尹村现场办公，实地察看了“第一书记”任职工作开展情况，详细了解了村级班子建设、村集体经济发展、村民人均收入等情况，并听取了“第一书记”的工作情况汇报,对取得的成效给予充分肯定，对下步工作提出了要求和希望。（视频6）4、8月22日，赵富军秘书长带领市委办公室有关领导到村现场办公，分别对水、路和学校建设等问题开展深入调研，帮助“第一书记”出思路、定规划，并协调部分扶持资金。(视频2,10:14；视频2,13:18；)

5、市委办公室各位副秘书长、主任多次现场办公，指导“第一书记”工作，走访联系群众，解决实际问题（视频6,0:01等；照片3.2）

（画面显示：）自任职以来，市委办公室选派“第一书记”工作组协调市财政局、发改委、交通局、扶贫办、体育局、残联等20多家部门和单位，累计争取资金和物品达200多万元，彻底改变了水、路、电、房、医、学等基础设施薄弱的状况，探索出了一条“两园建设齐发展，村民集体双增收”的发展路子，有力地促进了村庄建设和发展，也得到了当地干部群众的衷心拥护支持。

临沂市委办公室

选派“第一书记”工作组

2013年12月

任职“第一书记”工作以来，我收获很大，体会很深：

2、思想上要“真”。要真情投入，真心帮扶。联系服务群众要有真心、爱心、耐心。

3、作风上要“实”。要出实招、办实事、解实困。

4、方式方法上要“活”。

7.第一书记上半年工作总结 篇七

一、高校驻村党组织第一书记工作的实践总结

(一) 加强沟通协调, 新农村建设结硕果。

在社会各界的支持和帮助下, 第一书记深入贯彻落实自治区新农村建设指导员动员电视会议精神, 立足农村实际, 大力解决群众关心的热点、难点问题, 切实推进为民办实事工程。2014年1月统计, 龙昌村共筹集资金1, 200万元, 其中政府投入基础设施项目建设资金1067.75万元, 帮扶、慰问资金132.25万元。新建人饮灌溉工程2处, 自来水管网布置3处, 新建1栋小学生食堂、1栋小学生宿舍楼、1栋小学教学楼, 硬化球场1个, 改建文化宣传廊两处, 改建2座危桥, 危房改造23户, 建设沼气池26个, 共硬化水泥道路16.5公里, 开通屯级砂石路2.5公里, 绿化村屯道路11公里, 美化水塘整治2个, 新建排涝沟1.8公里。在驻村帮扶单位和县水利局的支持下改善龙昌村人饮工程和排涝沟项目建设, 缓解了龙昌村饮水难问题;在县交通局的帮助下投入资金479万元修建龙昌至勉圩村11公里的村级水泥硬化道路, 实现了龙昌人民的夙愿。期间, 广西水利电力职业技术学院给予了大力的支持。当学院获悉马山县百龙滩镇龙昌村饮用水有困难后, 立即指派水工系为该村解决问题。2012年4月21日, 水利工程系师生一行7人, 驱车前往马山县百龙滩镇龙昌村, 就该村的饮水难问题进行调研。石春丽党组织第一书记介绍该村属岩溶山区, 受地理条件制约, 尽管已经建成饮水工程, 但水源取自地下溶洞, 一遇旱情, 溶洞水干涸, 便无法取水饮用。调研组一行到达龙昌村后, 立刻赶往现场勘察, 查找该村人畜饮水工程运行中存在的问题, 并拟定解决方案。随后, 测量人员深入地下70多米深的溶洞水源点进行测量, 经过4个小时连续作业, 克服溶洞内地面陡峭湿滑、狭小、光线不足、难以通行等困难, 顺利完成了测量任务。

(二) 积极开展智力帮扶, 农民素质得到显著提高。

为转变农村群众落后的生产观念, 加强培养群众勤劳致富、科技致富观念, 发挥后盾单位资源优势的同时, 石春丽党组织第一书记积极与县扶贫办、科研单位等联系, 为农村群众开展面对面的科技、致富培训活动, 以此鼓舞群众干劲, 指导和帮助群众致富。据不完全统计, 在村委的积极组织下, 龙昌村两年来共开展各类培训班31期, 参加培训2, 060人次。其中, 广西水利电力职业技术学院和龙昌村委签订了“水电科技三下乡”科技服务示范点并正式挂牌;商务部住南宁特办专员先后两次到村给村干和党员学习党的十八大精神, 并编写出版二期学习党的十八大精神墙报, 印发宣传资料50份;石春丽党组织第一书记还把壮族会鼓和扁担舞纳入村小学的课程中, 指定专门的老师进行传授, 传统文化在下一代的孩子身上得到传承和发展;组建了一支学生文艺队和一支村民文艺队;两年来组织文艺队参加县、镇、村举办文艺晚会场, 体育比赛4场, 有效地促进了群众文化活动的发展, 丰富农村群众的精神文化生活, 推动马山文体事业的发展。

(三) 真心帮扶困难户, 利用社会关爱之手温暖留守老人和留守儿童。

广西水利电力职业技术学院出资5万元, 先后慰问帮扶30户困难家庭和帮助村委、小学改善办公设备个体老板赞助党员活动, 出资0.5万元给每位党员送上一台电风扇。南宁爱心公益团到小学开展“捂热·山里娃的寒冬”为孩子们带来了棉被、球鞋、体育器材、衣物等, 折合人民币3.8万元。南宁肥仔饭店的总经理带领饭店员工, 先后两次到村开展新春慰问小学生活动 (给每个孩子送上两套秋冬校服) 及中秋慰问留守老人留守儿童活动, 慰问资金累计5.万元。在矿石老板的赞助下, 投资2万元整改危桥一座。世界宣明会驻马山办事处共募集资金17.69万元, 帮助小学校园美化建设和解决群众文化、教育、卫生、经济、基础改建, 宣明会闪耀的名字深入千家万户。在马山电视台爱心栏目的牵线下, 帮扶6户困难户, 慰问资金达3, 000元。石春丽党组织第一书记个人出资0.5万元帮助困难户。2013年1月由网友和学院共同出资0.4万元资金扶持贫户养7只羊, 目前已经发展成12只。在市、县残联和马山县交通局的爱心帮扶下, 筹集资金2万元为残疾困难家庭建设新家园1处、帮助4户残疾困难户改善生活条件。

(四) 打造特色产业, 推动农民持续增收。

百龙滩镇龙昌村坚持“三创新”, 即思想创新, 观念创新, 工作创新, 走出了一条符合龙昌村实际, 又富有特色的新农村建设新路子。石春丽党组织第一书记请来自治区蚕卷总站的专家, 结合龙昌村的生态环境, 多方论证, 形成了“山上特殊种养 (竹子、金银花、名贵树种、养羊) , 山下三创业园 (24个大棚蝗虫养殖、二人转手工作坊—皮包半成品加工、扶持能人贴息贷款竹鼠养殖兼扶贫大户养殖) 和一个产业链 (种桑养蚕连片种植) , 目前已发动群众自主种桑357亩, 流转土地100亩。产业推动龙昌村就近就地就业, 提高转移收入, 在新农村建设中起到典型示范作用。

(五) 因地制宜, 多措并举, 绘就美丽生态新图景。

自开展“美丽马山·清洁乡村”活动以来, 石春丽党组织第一书记围绕“清洁乡村·第一书记第一现场”主题, 以“三清洁”为主要任务, 以“干字当头、实字当先”为活动理念, 充分发挥作为第一书记第一现场的先锋示范作用, 组织引导龙昌村党员群众积极参与主题实践活动, 筹到清洁乡村主题活动资金3.5万元 (其中后盾单位援助1.1万元, 商务部住南宁特办援助1.4万元, 南宁肥仔饭店援助3, 000元, 马山县交通局援助2, 500元马山供水公司援助2, 000元, 石场老板援助1, 000元, 第一书记个人援助1, 500元) , 石春丽党组织第一书记把帮扶资金和项目落到实处, 切实抓好清洁乡村各项工作, 在镇党委政府的指导和支持下, 实行屯级、村收、镇运、县处理的垃圾模式, 极大地改善了村里的卫生条件, 实现村容村貌整洁美观。

二、建立高校住村干部活动长效机制的实践思考

回顾马山县百龙滩镇龙昌村党组织第一书记工作探索和实践, 确实取得了推动农村经济发展、社会进步的积极成效, 开拓了切实可行的扶贫项目, 使农户积极参与项目, 真正做到为农民谋利益, 干实事。

(一) 明确开展干部入乡住村活动的深远意义, 是高校坚持推进、作出成效的前提条件。

学院党委按照区党委的要求扎实工作, 开拓创新, 提到新的水平。

1. 学院党委充分认识新形势下干部入乡住村工作的重要意义。

必须在贯彻中央和区各项指导思想和战略部署中找准切入点, 在服务大局、服务农村中找准结合点, 把这项工作建设成为加强党的执政能力建设的连心工程, 成为新农村建设的实事工程, 成为构建和谐广西的温暖工程, 成为振兴广西的示范工程。

2. 领导思想重视, 思路明确, 单位上下联动, 使干部入乡住村活动顺利进行。

学院党委及时召开党委工作会议, 干部入乡住村活动的相关工作, 成立了“干部入乡住村”活动办公室, 把干部入乡住村纳入年度党建工作的重要内容, 制定出详细工作方案并督促落实, 发动全体党员积极参与这项活动。

3. 深入农村, 结对调研。

主管领导亲自挂帅深入农村基层, 各行政部门及部属有关科研教学推广单位共同参与。通过举办技术培训班、组织小分队、组织专家队伍和赠送科技资料等多种形式, 为农民提供形式多样的技术服务。

(二) 积极发挥教育部门优势, 积极探索干部入乡住村活动的长效机制。

把干部入乡住村作为解决“三农”问题, 构建和谐广西的重要抓手。着眼于进一步增强农村社会事业的发展后劲, 逐步把临时性分散性的援助帮扶, 变为有组织有制度有保障的运转机制。一是健全项目机制。要切实加强项目开发、项目实施和项目评估等工作, 逐步建立完善包括项目论证、规划、实施、监督、评估等内容的一整套制度, 使更多农民感受到党委政府的帮助温暖和作用。二是健全社会化的投入保障机制。找准工作增长点和社会需求的兴奋点, 牵动影响辐射更多的社会机构和社会力量支持参与工作, 广泛吸纳有效整合社会资源, 壮大物质依托, 建立社会化的工作平台和机制。三是健全激励机制, 健全评价体系, 表彰突出单位和个人, 营造良好的工作环境。

(三) 推动形成“万名干部入乡住村”工作齐抓共管的生动局面。

贫困村住村第一书记的工作之所以能取得丰硕成果, 很重要的原因, 就是党委政府高度重视, 相关部门沟通协调, 社会各界广泛参与, 形成了强大的工作合力, 提供了坚强的组织保证。建议在下一阶段要坚持已经形成的好经验、好做法, 继续把这项工作做好、做大、做强。

摘要：自2012年广西启动“万名干部入乡住村”活动以来, 各大高校选派优秀老师担任各定点的贫困村党组织第一书记, 取得了推动农村经济发展、社会进步的积极成效。“贫困村住村第一书记”活动作为解决“三农”问题, 构建和谐广西的重要助手, 学院将把这项工作作为一项长久的机制来建设。我们在总结经验的同时, 将长期坚持把这项工作做好做大作强。

关键词：基层党组织,互帮互助,长效机制,帮困扶贫

参考文献

[1] .广西壮族自治区委员会组织部.关于在全区发展“万名干部入乡住村活动工作方案, 2012 (13)

8.第一书记驻村来 篇八

河南省委把选派第一书记工作作为强根基、补短板、谋脱贫、奔小康的大事，摆上重要日程，科学谋划、精心组织，带动各级各部门抓实施抓推进抓落实。驻村第一书记在农村党建、经济发展和各项社会事业中发挥了举足轻重的重要作用。

如今，在河南农村，第一书记已经作为特有的时代符号深入人心，发生在他们身上的许多故事让人感动，他们不畏艰辛，探索出了许多值得借鉴的成功经验和先进模式。在全面建成小康社会的关键时刻，被委以重任的第一书记们，必将成为承担“十三五”期间河南如期完成扶贫脱贫任务、全面建成小康社会的历史使命的主力军。

惊蛰过后，春意萌动，特别是在城市里，几个暖阳天过后，柳条就开始吐绿了。在农村，春天总要来得晚些，大多植被都尚未复苏，加之春节返乡的农民相继返城，村庄显得有些空寂。

有这么一群人，他们此时已经打点行装从家园出发，贫困、落后的村庄是抵达的地方——他们就是驻村第一书记。

“按照中组部的部署要求，河南省委坚持把选派第一书记作为推动基层建设全面进步、全面过硬的重大举措，作为实现精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，从省、市、县党政机关选派12332名优秀干部到村任第一书记，实现了对4626个党组织软弱涣散村、8660个建档立卡贫困村、105个艾滋病防治帮扶重点村全覆盖。”河南省委组织部相关负责人介绍。

“强根基、补短板、谋脱贫、奔小康”

2010年7月以来，河南省委作出了选派机关党员干部到“软、穷、乱”村任第一书记的重大决策。5年来，驻村第一书记在农村党建、经济发展和各项社会事业中发挥了举足轻重的重要作用。

“选派第一书记是推进扶贫开发、确保如期全面建成小康社会的现实需要，是夯实基础、推动基层组织建设不断深化的重要举措，是密切党群关系、凝聚改革发展正能量的有效途径。”河南省委副书记邓凯强调。

河南省委把选派第一书记工作作为强根基、补短板、谋脱贫、奔小康的大事，摆上重要日程，科学谋划、精心组织，带动各级各部门抓实施抓推进抓落实。

去年下半年，河南省委召开常委会专题研究选派第一书记工作，研究批准了《关于全面开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施意见》。省委书记郭庚茂明确要求，要把选派第一书记工作与确保“十三五”期间如期完成扶贫脱贫任务、如期全面建成小康社会的历史使命结合起来，坚持标准、严密组织、采取措施、完善政策，真正把第一书记选好管好，充分发挥作用。

河南现在已经形成各地各部门普遍建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门共同参与的工作机构和机制。比如河南省纪委就专门明确一位副书记、一位常委分管，把第一书记工作与中心工作同安排同部署同推进；信阳市由市委书记担任第一书记工作领导小组组长；滑县把领导力量向下延伸，从22个乡镇和产业集聚区各挑选一名负责同志任第一书记工作队长，配合县委选派工作领导小组共同做好有关工作。

特别是去年8月，河南对全面开展选派第一书记工作特别进行了动员部署，河南省委常委、组织部部长夏杰在主持会议时说：“各地各部门要以‘严和‘实的精神，抓好选派第一书记工作。”

选优派强，到基层一线去担当重任、接受考验

众所周知，农村群众文化素质普遍偏低，思想观念较为落后，没有更多的发展思路，加之农村民生建设相对滞后，交通不便，缺少资金，缺少发展的龙头产品，这些都对农村发展带来很大的阻碍。

实践证明，第一书记的能力素质、作风形象如何，直接关系到选派工作任务能否顺利完成，要切实加强指导和管理，努力打造一支素质高、作风实、能干事、干成事的第一书记队伍。选派第一书记，必须把好人选的政治关、品行关、廉政关和能力关。

为此，河南严把资格条件，坚持选优派强。省委强调选派第一书记是政治任务，要求各级各部门必须舍得把那些优秀干部、骨干人员拿出来，到基层一线去担当重任、接受考验。

首先是严格把关“选优”。按照单位动员、个人报名、党委组织部审核等六步工作程序，把好政治关、品行关、廉政关和能力关。经过层层从严把关，河南选出的12332名第一书记结构合理、素质良好。其中，处级干部464人，占3.7%；科级干部5464人，占44.3%；45岁以下的8206人，占65.6%。

其次是因村定人“派准”。河南把派驻村的突出矛盾与干部的工作经历、专业特长结合起来，科学调配、用人所长，一批熟悉党务的干部被派往软弱涣散村，一批经济管理部门的干部被派往贫困村，一批医疗卫生系统干部被派往艾滋病村。比如郑州市充分发挥军转干部综合素质全面的优势，市直选派的101名第一书记中军转干部占55%，全部被派往“软、散、乱、穷”最突出的村。

最后还要狠抓培训“育强”。第一书记入村前，省市县三级分级负责，就农村基层党建、涉农政策法规、群众工作方法，对第一书记进行培训。比如省派第一书记示范培训班由省委组织部、省委农办、省财政厅、省扶贫办和省卫生厅领导同志分专题作辅导报告。第一书记入村后，各级党委还要对其持续加强培训，要求派出单位和第一书记所在乡镇，分别明确1名领导班子成员作为联络员，经常深入派驻村，对第一书记进行“传帮带”。

强化战斗堡垒，突出党建引领

选派第一书记是夯实基础、推动基层组织建设不断深化的重要举措。习近平总书记强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。

“针对我省部分农村‘软、散、乱、穷等问题综合交织的实际，我们把强化党建作为第一书记的首要职责，要求第一书记抓党建促发展。”河南省委组织部相关负责人表示。

第一书记以培养“双强”村党组织书记为重点，通过集体学习、个别谈心、外出考察等方式，提高他们的政策水平，开阔他们的思路视野，提升派驻村党组织的建设水平，建强支部核心。

“六步工作法”是第一书记驻村工作行动指南，他们按照组建工作队伍、绘制村情五图、部门集体会诊、制订整改方案、整建效果评估、落实责任追究的程序，有望使全省4626个村党组织软弱涣散的局面彻底扭转。

落实好基层四项基础制度，对于解决派驻村“软、散、乱、穷”等突出问题，进一步提升基层治理水平，具有根本性意义。河南把基层民主决策、矛盾纠纷调解化解、便民服务和基层党风政风监督检查四项制度，作为提升农村治理水平的根本性措施，指导第一书记认真检查总结四项基础制度落实情况，研究改进措施。

此外，河南把建强基层组织作为第一书记推动各项工作的基础和保障，着力解决村班子中存在的“软、散、庸、懒”等突出问题，真正把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

将真情融入农村

带着方便面，徒步行走十几公里，河南省扶贫办派驻驻马店确山县竹沟镇西王楼村第一书记吴树兰在不到一个月时间里，走访了全村300多农户。从唠嗑谈心做起，在不到半年的时间，这位副厅级干部便成为村民信赖的热心大姐。

脱下皮鞋换布鞋、学做农活当村民，面对面听取群众意见、实打实为群众服务，和吴树兰一样，许多驻村干部正是带着这种“润物细无声”的情怀，使自己真正融入到了农民中间，架起了党和人民群众的“连心桥”。

只有为群众多办好事办实事，才能真正赢得群众的信赖支持。要始终坚持把农民群众利益放在首位，从群众最关心的事情做起，把村民愿望迫切、条件许可的事情办好，让农民群众得到实实在在的好处。

艰苦的条件，发展的重任，也让第一书记们在农村广阔天地中接了地气，聚了民气，长了才气，壮了底气，实现了思想认识和工作能力的“双丰收”。许多第一书记深有感触地说：驻村这段宝贵的经历将会影响一生。

在第一书记们为河南农村发展奔波的背后，是省、市、县出台的保障政策，为他们解除后顾之忧，真正让他们融入农村、扎根基层。

紧紧抓住发展这个关键，对涉农资金项目进行有效整合，对派出单位力量进行充分挖掘，对第一书记的工作生活进行充分保障，推动帮扶政策、资金项目、人力物力“三向集聚”，积极构建大帮扶格局。

河南省委组织部实行“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，明确派出单位主要负责人为驻村任职工作第一责任人，举单位之力，尽帮扶之责，为派驻村提供人才、资金、项目、信息、技术等方面支持。

在考评上，对表现优秀、实绩突出、群众反映良好的第一书记优先评选先进、提拔使用、晋升职称。一项项创新举措，不仅让选派单位对驻村工作“高看一眼”，更激发了驻村干部干事创业的热情。

当好扶贫攻坚主力军

去年秋季，位于辉县市太行山脚下的白道村迎来了第一个冬桃丰收年，功臣是来自辉县市人民检察院的驻村第一书记韩喜群。为了带领白道村实现脱贫，3年来，他多方筹措资金，先后为村里修了路、打了井、架了电，并深入考察后引进了效益可观的冬桃树。

河南通过选派第一书记，深入落实党的扶贫开发和强农惠农富农政策，紧紧抓住贫困村、贫困户这个薄弱环节，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，确保如期实现贫困人口精准脱贫。

目前，推进精准扶贫显然是第一书记的一项主要任务。按照“真扶贫、扶真贫”的要求，河南各贫困县以村为单位，由第一书记牵头，开展了建档立卡贫困户核查工作。

此外，河南立足于拓宽帮扶渠道、充分调动派出单位的整体力量，组织选派单位党员干部或支部与派驻村贫困户开展结对帮扶，确保实现帮扶措施到户、脱贫成效到户。目前，各派出单位正在通过“一帮一”“多帮一”“一帮多”的形式，组织机关党员干部进村入户，开展结对帮扶。

第一书记是扶贫攻坚的重要力量，要充分发挥他们掌握村情、落实政策、引领发展的作用，促进扶贫攻坚任务如期完成。在全面建成小康社会的背景下，选派第一书记要更加强调落实好中央精准扶贫、精准脱贫的部署要求。

9.驻村第一书记工作总结 篇九

多方谋划

迎难而上

积极打赢***村脱贫攻坚战

按照市委组织部深入推进全市精准扶贫精准脱贫工作部署安排，去年三月，我被***选派到***村挂任“第一书记”。任职以来，在市、区委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下，我与***村广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，坚持从薄弱环节整治入手，通过抓班子，带队伍，兴产业，促发展，迅速掀起***村改革发展热潮。现将工作总结报告如下：

一、深入调研，制定发展规划

初来乍到，人地生疏，面对陌生工作环境，我认为一切得从头开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色，熟悉工作环境，我坚持做到“三勤”：一是勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学，做到多交流、勤沟通。二是勤于走访，熟悉村情。入村伊始，我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研，不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。三是勤于锻炼，积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验，我积极参村支两委开展的各项中心工作，主动深入到涉及群众切实利益，主动深入到农村土地确权工作中去……。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结，制定了***村三年发展规划，为***村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。

二、加强党建，提高思想认识

火车跑得快，全靠车头带。基层党支部是就是农村发展的火车头，建强基层党支部对于全村发展具有重要作用，严格“三会一课”制度，严格过组织生活。先后集中全村党员学习《中国共产党章程》、《中国共产党中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等书本。结合“两学一做”学习教育，严格的学习教育计划，村重大事项需经党员大会讨论通过才能实施。及时传达省市区乡有关贯彻落实党的十九大精神。提高党员党性修养和政治站位，增强每位党员的自豪感和获得感。

三、健全规章制度，民主科学决策

作为第一书记，我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，来凝聚发展合力。借鉴“塘约经验”，村支两委经过充分讨论，组织村民代表大会先后制定了《村规民约》、《红十条制度》、《黑名单制度》等一系列规章制度，规范村民办红白喜事、养林护林，倡导文明新风尚。同进完善村务公开制度,让村民充分了解村里重大事项安排、经费支出使用等方面情况。

四、加强培训，增添发展动力

“蓝图绘就，重在添彩”。发展规划制定后，为确保规划如期实现，作为第一书记，我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，来凝聚发展合力。结合“两学一做”学习教育，我坚持以身作则，率先垂范，带头兑现承诺，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持高标杆定位，高标准落实。完善和健全了管理制度,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。组织村干部和种养殖能手50人到安顺职院进行新型职业农民培育，培训内容包含水稻栽培技术、烤烟栽培技术、农作物病虫害防治技术、花卉养护管理技术、果树栽培技术、葡萄李子栽培技术、蔬菜栽培技术、茄果类栽培技术等知识；邀请***专家到***田间地头进行***生产指导，解答了农户在生产活动中遇到的问题；组织村干部和种养殖能手50人到***公司、***基地参观学习，不断灵活学习方式，增强大家学习兴趣，拓宽了广大农户视野。为了增强村内大事决策的科学性、民主性和针对性，我与村支两委一道深入田间地头调研，实地考察，广泛听取群众意见和建议，把群众最关心最迫切最急需的修建龙洞组到猛坝组的1440米水沟拿上重要工作议程，经过多次协调，获得区***局25万元帮扶资金用于修建水沟，该水沟建成后将有效灌溉农田3000余亩，为群众减少生产生活支出费用；组织村里种植户代表3人到遵义参加遵义首届中国（遵义）国际辣椒博览会，大家都从博览会中增长了见识，为下一步***生产调整了思路；；组织全村六家合作社、公司进行座谈，讨论合作社发展方向同，为贫困户脱贫出点子、开方子、找路子；组织种植大户代表到省农科院进委蔬菜种植培训；组织村里种植户9人到***市考察学习苹果种植技术，并多次邀请区***专家到村里指导农户苹果种植技术。同时，全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展，让群众对村支两委班子有了更深层次的理解、信任和支持，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。

五、调整结构、培育支柱产业

“农村要发展，产业支撑是关键”。如何培育出支柱产业来，一直是我思考的问题。深挖村情，走出一条大力发展山场经济和绿色经济的道路。首先，4月份，协调区***局开展500余亩的绿色粮食作物增产增效技术示范推广，大力推广绿色农作物生产，打造绿色品牌。其次，是围绕山场资源调整产业结构。***村山场面积大，但大部分是荒山，开垦了土地主种以种植烤烟为主，目前管理粗放、经济效益差。为此，我积极参与区扶贫办项目PK，陈述了***村猕猴桃种植项目陈述书，并争取35万元扶贫资金的建立猕猴桃种植基地，待基地建成后还能带动10多户贫困户脱贫致富。

六、内引外联、寻求各项支撑

在群众经济收入较低的情况下，面对农村落后的基础设施，要想在短短几年内得以改善并非易事。我坚持从***村的实际情况出发，针对当前急需改善的基础设施，分轻重缓急，四处化缘，尽自己最大努力解决存在困难。一是到区***局协调4万元修补生产生活的损毁道路；二是到区***局共协调80多吨肥料给贫困户和种植户，充分调动了农户种植生产和积极性和主动性；到区水***局协调深井泵一套送给烂塘组，解决40多户200余人的饮水问题。三是多渠道为种植户销售棒豆、豇豆、辣椒等农产品，并与区***园区在两六路农贸市场协调到一个推位，打通农户农产品销售渠道。四是抓好帮扶困难群众工作。联系爱心企业给30户贫困户赠送价值15000元的菜油、大米、洗衣粉等物资；协助区发改局慰问7户“计生三结合”贫困户，为每户发放500元慰问金；协助市***局慰问15户“计生三结合”贫困户，为每户发放500元慰问金，同时还发放了菜油、伞、杯子等生活物资；到区***局协调2吨洋芋送给种植大户和贫困户种植；协调区***局6台背负式电动喷雾器送给种植大户、致富带头人。五是夯实基础建设，助推产业发展。12月20日，组织**组村民投工投劳，修建**生产道路，为下一步争取项目资金硬化打下坚实基础，同时积极配合村支两委监督村“一事一议”项目建设、村级活动动场所建设。六是创新工作方法，转变产业发展。协调上级部门建立600余苹果产业扶贫种植基地。结合菜单式扶贫，流转600余亩土地种植生态***。有效带动贫困群众增收增产，助推脱贫攻坚工作。

10.第一书记年终工作总结 篇十

首先，我村开展了党员学习大会，回忆入党初衷，深思党员期间是否起到带头作用，重塑个人的党性，分别开展了党员“众筹”精准脱贫活动及重温入党誓词主题活动。在会上，我们认真学习了总书记重要讲话精神，为下一步党员教育做好了铺垫。其次，开展党员志愿者活动，清理孵化养殖中心周边环境，为孵化养殖中心的建立打好基础，清理场镇卫生环境，尽管沿途还在施工，灰尘很大，但是参与活动的党员同志都很认真的清理沿途的垃圾，从而使xx村村容村貌和人居环境得到了进一步改善。

二、加强业务开展，提高办事效率

首先，我充分摒弃了“等靠要”思想，变被动为主动。我同观音乡余坝村第一书记xx同志联系，到他们村去考察，积极主动学习他们土鸡养殖合作社的孵化养殖的经验，参观走访高山养殖场地的建设。其次，积极主动与交通部门联系，落实了盘窑通村公路2.7公里的建设任务，根据交通部门的规划，预计7月可以实施。再次，落实了xx村孵化养殖中心的建设场地，我积极主动同国资局领导及七佛小学校长沟通联系，在走访建设场地附近的村民得到同意后，最终落实到了七佛小学原旧址的宿舍房，6月底将进行房屋改建及购买孵化脱温设备等。最后，同文广新局联系，协调村级无线广播站“大喇叭”项目，该项目的初衷是通过广播了解国际国内大事、热点新闻，也可及时了解县、乡、村相关政策及精准脱贫工作宣传等。对于普及科学知识、传达惠农惠民信息等，促进政府信息进一步公开化、透明化，政府权力运行得到进一步规范，群众矛盾得到了一定程度上的化解，为社会和谐稳定提供了保障。

三、加强村务工作开展，深入贯彻落实

首先，我认真贯彻落实建卡贫困户再识别的工作，重新入户筛查，准确掌握建卡贫困户的相关信息。其次，我们共同讨论低保人员的确定及申报，目前已上报新增低保户数10户。最后，我们严格执行安全隐患排查工作及食品安全卫生工作，汲取xx区三堆白龙湖沉船事件的教训，加大安全警示教育工作，如在我村辖区青竹江流域沿线布置警告下水洗澡危险的提示牌等。

11.北京来的第一书记 篇十一

驻村第一书记肩负着“加强基层党建，当好党建工作指导晁维护农村稳定，当好群众信访代理员；带领农民致富，当好经济发展领航员；推进农民教育，当好农民教育教导员：监督基层事务，当好支部书记监督员”的重要职责。2020年全面脱贫目标的实现，与第一书记的扶贫攻坚战息息相关。

2016年8月，本刊与河南省焦裕禄精神研究会共同开设“时代先锋”专栏，对优秀基层共产党员、人民公仆、学习焦裕禄精神的典型人物、先进党组织进行全方位、立体式报道，优秀第一书记这个群体也将在“时代先锋”栏目陆续刊出。

“咱村来了个驻村书记，从人民日报社来的。”2015年8月，这一消息在河南虞城县稍岗镇韦店集村传出后，村民们又惊又喜，满怀期待。当这位北

京来的驻村书记时圣宇出现在村民面前时，村民们又大失所望：咋是个“毛头小伙子”？

就是这位“毛头小伙子”，一年时间里，融入乡村生活，迅速转变角色，不但为村里修路架桥、招商引资、成立公司，还为村里做了30年的远景规划。

“毛头小伙子”成了村中人人尊敬的“好书记”。

“村子变样了，村民也变了”

2016年8月15日下午，天气闷热，虞城县稍岗镇韦店集村，“第一书记”时圣宇走上村街，立刻就有村民前来打招呼。

“时书记，家里刚煮好的玉米你来吃点。”村民杨玉蓝看到时圣宇就笑着说。

“谢谢大娘，不用了。”时圣宇说。

杨玉蓝告诉记者，在村里没有不认识时圣宇的，他给村民修路、修桥，安装路灯，还修学校，整个村的样子都变了。

“这路原来真是‘水泥路’，有水又有泥，你看现在变成真正的水泥路了。还有河上的危桥，人都不能走，现在修好了，这个书记不孬。”村民张

贵宝说。

“一开始还不相信，这一个小孩能干啥？没想到他这么能干，为村里做了很多事。”村民梁生说。

74岁村民高玉珍正在树下乘凉，看到时圣宇过来，马上招呼道：“你咋又黑了。”时圣宇笑着说：“大娘，晒的了，没事。”

时圣宇看到老人膝盖上贴着厚厚的膏药，关心地询问情况，并告诉老人他已联系了一家医药公司，可以免费给贫困户提供一些药品。

据了解，韦店集村包括8个自然村，共有2160人，有163个贫困户，项目很少，村里基础设施等各项工作都比较落后，2011年被虞城县扶贫办确定为

贫困村。

2015年8月，时任人民日报政治文化部编辑、记者的时圣宇被选派到韦店集村，成为驻村扶贫的第一书记。驻村前，他请教了很多专家，看了与“第

一书记”相关的电视剧，并把电视剧中的“沈浩”作为自己的榜样。

“到村后第一件事就是了解村里情况。看到村里道路坑坑洼洼，小学教室破旧不堪，我很难受，确实想在这个村做点事。”时圣宇说。

时圣宇走访了韦店集8个自然村，弄清了每家每户的情况。他对韦店集8个自然村的出村道路进行了修整，全部由土路变成公路，并安装了路灯。同时，对村内的两座危桥、小学进行了修葺。为满足村民的精神文化需求，目前正修建1000平方米文化广场和戏台、文化活动室等。

脱贫经：找到“四贫”根，开“五个一”药方

时圣宇今年只有27岁，毕业于武汉大学，没有任何基层工作经验。驻村后，他经常夜里十一二点才睡，早上很早就起来，貌似总有用不完的精力。

“没有压力是假的，戴着‘人民日报’这顶帽子，不能给报社丢人，要干出来一点事情。”时圣宇初到时，压力之下，铆足了一股子劲儿。

治疾先找病灶，脱贫先挖穷根。他通过走访全村贫困户，找出了韦店集村的“四贫”。

基础之贫：桥、路等基础设施落后制约了村里的发展；思想之贫：韦店集村之所以贫困，和许多村民思想守旧，安于现状，缺乏敢闯敢干的精神有很大关系；人才之贫：村班子缺乏强有力的带领能力，村内缺乏致富带头人；金融之贫：农民，尤其是贫困户很难贷款，农业项目买不到保险，金融是农村发展的活水，没有活水，发展缺乏启动资金。

“韦店集村没有明显特色资源，距周边大城市也较远，如若想脱贫致富，还是要从土地上想办法，从种养上找出路。”时圣宇说。

于是，时圣宇制定了一些扶贫措施，简称“五个一”。养一批：完全无能力的一群人，财政供养；扶一下：劳动力不足的家庭，村里帮扶一下；拉一把：这是针对缺项目资金、技术的贫困户；扬一鞭：对惰性太强，安于现状，致富愿望不强烈的人，要扶贫先扶志；送一程：主要针对自己有思路，有一定技术，并且找到致富门路的人，对他们送一程，把他们培养成致富带头人。

经过时圣宇的积极协调与争取，目前，韦店集村已成立蛋鸭养殖合作社，8座蛋鸭养殖大棚拔地而起，预计年收益约80万元。该项目将在积累经验和稳定市场的基础上，在村内实行“1+1”滚雪球式发展。与徐州华杰生态农业公司合作的高标准蔬菜种植园项目已签署合作协议，引进资金80万元，盘活农户资金上百万元，初期规模100亩，后期将逐步扩大。截至目前，已有20家农户参与其中，带动50人就业，人均年增收1000元。

时圣宇告诉记者，现在村集体还成立了九州万丰生态农业发展有限公司、乐农家庭农场两个公司，按照“互联网+”、众筹等理念，发展“预售农业”，力争为韦店集村留下一个永远受益的生态农业品牌。

规划经：打造韦店集村“六里画廊”

“功成不必在我，功成必定有我。我驻村任期为两年，对于村子的未来发展，我做了30年的规划。在我任职期间虽然不能干完，但只要村子按照这张蓝图持续前进，一定会成为又富又美的农村典型。”时圣宇说。

韦店集村原有一条3公里废弃河道，时圣宇结合此情况，规划打造韦店集村“六里画廊”。现已完成对该河道的清淤护坡筑堤工作，拟引进商丘市园林公司合作开发、共同经营，发展绿化苗圃、水产养殖、生态旅游，打造豫东地区精品乡村一日游示范点。这是一项利在千秋的综合效益工程，可以达到“既是绿水青山，又是金山银山”的效果。

一个村子能不能够发展好，能不能够脱贫致富，关键在于有没有一个坚强的基层党组织，有没有一个四有的村干部群体。为打造一个强有力的村班子，时圣宇组织村班子成员到商丘、徐州等地先进村学习经验。试点成立村务委员会，选拔8名对公共事业有热心的年轻人，回村参与到村集体事务中来，为村干部群体增加年轻血液，培养村班子后备干部队伍。试点成立村民监督委员会。由德高望重的老人、老村干部、群众代表、乡镇干部、司法人员共同组成的村民监督委员会一方面监督村务工作，确保实现四议两公开，另一方面履行“村级法院”职责，化解村内矛盾，大事化小、小事化了。

“有困难找时书记，这是在韦店集村流行的一句话。”虞城县扶贫办副主任王宏亮说，时圣宇已经融入韦店集村，他是年轻人，有思路，站位高，工作拼。

据王宏亮介绍，虞城县总人口为118万人，有611个行政村，其中贫困村148个，每个贫困村都有驻村帮扶工作组。截止到2016年7月，建档立卡的贫困人数还有7.3万人，准备到2018年全部脱贫，超过国家定的标准线。

“时书记很能干，原来韦店集村在镇里相对落后，他改变了村子的面貌，也树立了村子的精气神，现在韦店集村的百姓与其他村的精神面貌不一样，思想提升了，致富意识强了，周边的村子都在向韦店集村看齐、学习。”虞城县稍岗镇党委书记毕道喜说。

12.扶贫第一书记工作总结 篇十二

提高自身素质的基础是学习，提升工作能力的源泉还是学习，所以，我把学习放在首位。我深深地知道作为一名从机关到农村任职工作人员，要想在农村这片广阔的天地上有所作为，必须先静下心来加强学习。期间，除积极参加各项组织活动，虚心向领导和身边的同事们请教外，我还积极参加了市委组织部组织的到村任职干部培训，并利用业余时间，重点学习了农村基层党组织建设和基层民主政治建设、有关农业农村方面的政策和法律法规知识、中央一号文件、《xx市村“两委”换届选举工作有关规定》及村民自治的相关内容、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。通过学习，开阔了视野，增长了知识，思想得到更好的进步，服务基层的意识和履行职责的能力得到增强，政治理论和业务水平得到提高，为到村里开展工作奠定了良好的基础。

二、转换角色，增强服务意识。

作为村党支部副书记，从职务和职责上来说，就是积极协助村支部书记完成好支部的日常工作。在工作中，摆正位置，找准坐标，分清职责，掌握分寸。做到积极主动，认真负责，服从而不盲从，工作到位而不越位，求实而不死板，竭力当好书记的参谋和助手。积极配合村“两委”开展工作，以为农民群众服务作为工作的出发点和落脚点，态度和蔼，热情服务，真心诚意为人民群众服务，受到了群众的一致好评。

三、脚踏实地，认真完成工作。

自到村任职以来，自己克服交通不便和生活中的种种困难，铺下身子，安心基层，脚踏实地，认认真真地工作。两年来，除积极协助书记完成好支部的日常工作外，还完成了以下主要工作任务：

1、加强调研，掌握实情。熟悉村里的日常工作内容和程序，详细掌握村里的发展规划和村民在生产、生活中需要解决的困难和问题。经常向村两委成员请教开展农村工作的方法，虚心听取他们的意见和建议，认真研究分析，制定符合实际的工作计划和措施。

2、积极参与了村“两委”换届选举工作。工作中充分发挥了“宣传、指导、督察、协调”作用，确保了xx村“两委”换届选举工作的圆满完成。

3、协助村委实施了新建住宅楼工程。根据自己过去所学过的专业知识，在工程预算、招投标和施工管理中积极提出一些合理化建议，确保了工程施工质量。该工程于5月18日顺利开工，共建10幢240户，建筑总面积33000平方米，计划今年下半年全部竣工。该工程的顺利实施，将极大地改善村民的住房条件和生活质量。

4、积极宣传党的强农惠农富农新政策。传播农业新技术，提供致富信息，引导群众进行农业结构调整。全面落实“秸杆禁烧和转化利用”工作，连续两年全村实现“不点一处火，不冒一处烟”的任务目标。

5、协助村委开展城乡环境综合治理工作。认真贯彻执行县委、县政府关于“深入开展城乡环境综合整治月活动”的会议精神，在xx村扎实开展了环境综合整治工作，并对存在的问题进行了及时整治。

6、深入开展“创先争优做先锋”活动。多方呼吁，积极争取资金，热心为困难党员解决实事难事。连续两年的春节，都走访看望了村中的家庭困难户和老党员，并送去慰问金和粮油等生活用品，把党的温暖送到群众中。

四、收获、体会与打算

通过两年来的任职锻炼，在与村民面对面的交流中，与他们建立了深厚的感情，积累了宝贵的基层工作经验，提高了做好群众工作和解决问题的能力;增强了吃苦耐劳和克服困难的毅力，以及服务和奉献个意识;丰富了自己的工作阅历，工作能力也有了较大提高。

我深深地体会到，要想做好农村工作必须要做到“四心”。一是要虚心。必须放下架子，谦和待人，虚心向群众学习。二是要耐心。因为耐心是把事情做好的重要前提。三是要热心。要热心的加强与基层群众的沟通，求得他们的理解与支持，尤其要争取村委班子的支持和群众的理解，才有坚强的后盾。四是要细心。做到心细而周密，认真而不得有半点马虎。

两年来，在各级党组织和领导们的帮助支持下，我虽然做了一些基础工作，取得了一些成效，但也存在着一些不足：一是政治业务素质和理论水平还有待于进一步提高;二是开拓创新意识有待于进一步增强，这些都是我今后需要改进的方面。

13.第一书记党建工作总结 篇十三

__村位于原__公路北侧，距市区9公里，紧邻依吉密河，是铁力市水源地所在。共有2个村民组，农户268户，991人。全村耕地面积16079.63亩，实施旱改水后，种植水田1万余亩，种植业主导产业是水稻。村党支部班子成员4人(含第一书记)，党员33名。，发展3名入党积极分子为预备党员。

一、工作开展情况

任职后，我带领党员干部一班人采取入户走访、征求意见、开展满意度测评，为群众办实事，帮助群众解决实际困难和反应较为突出亟待解决的问题，大力整章建制等工作措施，支部党建工作氛围更加浓厚，全村面貌焕然一新。

(一)入户走访、广纳意见。

支部委员分组深入困难户、老党员、村民代表家中，与村民谈心交心，特别是请教一些年长者和老村干部，倾听他们的想法和意见。召开了村两委会和村组干部、党员及村民代表座谈会，广泛征求意见，既增进支部了与村民的彼此了解，拉近了距离，又全面掌握了村情，找准组织涣散、发展滞后的原因。年底前，我们又展了一次群众满意度测评，从群众反映情况看，党支部软弱涣散情况得到整治，基本受到群众认可。

(二)服务群众、解决困难。

一是帮扶群众实际困难。中秋节前，走访慰问了3户贫困老党员，每户送去了200元慰问金;春节前，为10个困难户每户送去了2袋大米;包扶了1名贫困学生，每学期为其提供500元助学金;积极协调乡政府、乡卫生院，组织开展了送医送药义诊活动;秋收农忙时，组织党员干部为老弱病残农民帮工，在送去温暖的同时，增强了农民对党组织认同感和归属感。二是整治村容环境。发动村民将东西屯两处多年的存量垃圾进行了清理，并栽种绿色植物;在秋收、春耕前，发动村民义务出车出工，修整农田道4.3公里。三是组织农民进行旱改水实现增收。

发动村干部做好村民的思想动员，并积极协调电力部门配合，为村民旱改水解决后顾之忧，目前，新民村实现水稻种植面积由20的4000余亩增至201万余亩。四是争取资金，改善村民生活环境和村部办公环境。积极发挥派出单位的资源优势，争取发改水库移民项目资金47万元，硬化道路3600延长米，在西屯修建1600平方米休闲广场一处，并安装了健身器材;从市发改委争取3台电脑设备，提高了农村办公自动化水平。五是招商引资，拓宽农民致富渠道。引进了大连长禾草木制品有限公司，对水稻废弃焚烧的稻草进行综合利用，项目建成后，重点帮助贫困户脱贫，农民每公顷水稻地可增收3000余元，可带动200个以上贫困户脱贫，帮助50名贫困人口实现就业脱贫。六是妥善解决信访问题。针对个别村民无理索要河堤坝占地补偿款，属多年沉积信访问题，通过耐心细致的传递法律知识和政策讲解，已安抚化解问题。

(三)整章建制、力促执行。

规范不严、制度不牢、执行力差是导致党组织软弱涣散的主要原因。在包村乡干部的帮助下，我们坚持整顿工作从强化领导班子、发挥党员作用、提高两委班子决策和管理村务的水平等方面入手，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。通过召开支委会议和党员大会，重新完善和明确了两委干部工作责任、党员评议、村务公开、“三会一课”等各项规章制度，制定了工作计划和目标，使得全村干部思想统一、步调一致、群策群力，村里的各项工作开展有了制度保证。

二、工作思路和下步目标

在广泛征求意见的基础上，经过村两委研究谋划，民主讨论，初步确定了围绕“村级组织建设、产业经济建设、基础设施建设和社会事业建设”四个方面，实施“1233”的发展思路。

(一)加强农村基层组织建设。以建设“五型”党组织为目标，采取多种形式，通过多种渠道，帮助党员干部转变观念，拓宽思路，增强党支部带领农民发展致富的能力，力争实现一年摘帽子，二年争优秀。

(二)实施两项工程。进行旱改水是实现村民增收的最简洁有效的途径，我们将积极争取实施高标准农田建设工程，将新民村打造成为万亩绿色水稻种植基地。在美丽乡村建设工作中，我们将继续实施道路硬化和亮化工程，村内巷道全部铺设水泥板，逐步安设节能路灯和统一样式的铁栅栏。

(三)启动三个项目。在电商项目中，我们已完成全部店面工作，但因村淘合伙人临时退出原因没有按期开业，待市电商办二次招募，重新确定合伙人后立即开业。组建并扶持农民专业合作社建设，支部书记与合作社负责人建立了结对帮建关系，下步我们将积极协调市、乡两级扶持，加大帮建力度。实施农作物秸秆回收利用项目，通过招商引资，企业已完成选址和设备采购，预计今年秋季即可实现原材料的收购和投产，促进村民增收致富。

(四)办好三件实事。针对河流改道冲毁农田问题，积极协调资金，争取支持维修加固河堤;针对文化阵地缺乏问题，在村民一组建设村民文化广场并安装活动设施;针对缺少致富途径和手段的问题，积极协调技术资金支持，扶持困难户和创业青年大力发展特色种养业。

14.新坪村“第一书记”刘磊的十个月 篇十四

2016年7月8日，新坪村驻村第一书记刘磊在一次现场教学的路上接到村民电话，说家里富余一百多斤土鸡蛋，想托刘书记问问他现在带的学员中有没有人买鸡蛋。

此时，刘磊正带着一批到新坪村考察学习的学员从“本草园”返回村部的途中。

接到电话后，他疾步往回赶，路上又给相关工作人员打电话，让给村民联系“兜售”地点。

这是刘磊驻村10个月以来的一次意外惊喜——村民脑袋里的致富思路越来越活络了！

2015年4月30日，中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，就深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神，对选派机关优秀干部到村任第一书记工作作出安排。

8月21日至22日，河南省省直机关派出221名副处级以上官员驻村，并对省派第一书记进行任前培训。一周之后的8月29日，刘磊到三门峡市卢氏县新坪村走马上任，开始驻村第一书记的新征程。

刘磊来自河南省社会主义学院教务处，他上任当天，学院常务副院长、党组书记张春香亲自带队赶赴卢氏县新坪村。到达新坪村后，张春香来不及休息，直接在村委会与当地相关负责同志进行了座谈。就是在这次座谈会上，张春香讲，学院是按照省委的统一部署，优中选优，选派刘磊来担任第一书记的，“刘磊同志有丰富的工作阅历，有一定的工作能力，挑这副担子没有问题”。

回想起驻村伊始，刘磊感慨万千，新坪村给他的最深印象就是贫富差距大，社会矛盾多。

“第一书记最大优势就是资源和眼界。”河南省扶贫办综合处张金才曾经这样说。

刘磊到新坪村之后做的第一件事，就是用四个百分之百——转变角色实现百分之百，入户走访实现百分之百，干部谈心实现百分之百，贫困甄别实现百分之百，来完成身份的转变。

刘磊将贫困户的甄别放在了重中之重，他深知，第一书记肩负着“带领农民致富，当好经济发展领航员”的重任。如果不能有效甄别出贫困户，那么他未来的工作就如行走在真空地带。然而，在这片12平方公里的土地上，329户村民分散居住，各种矛盾根深蒂固，刘磊初来乍到，筛选贫困户这根“硬骨头”并不好啃。他邀请乡镇政府、驻村单位及帮扶单位派员，组成近40人的工作队，到329户挨家挨户筛选。第一轮采取每位组长轮流提名，其余18名村干部实施现场监督的公开方式进行；第二轮采取19名村干部无记名投票，乡镇政府和驻村单位监票、计票的形式进行；第三轮采取乡镇政府、驻村单位和西坪村“两委”班子入户检查把关、只筛不增的形式进行；结果张榜公示后，根据信息反馈进行了两次再调整，确保贫困户精准认定。

在刘磊的“辖区”内，有些地方连电话信号都不通，为了筛选贫困户，刘磊来来回回跑断了腿，“搭进去不少好酒”，他憨笑着说。最终，新坪村选出了让村民们心服口服的贫困户。

贫困户的有效甄别，让刘磊这个第一书记在最短时间内赢得了权威和公信力。他没有懈怠，也不敢懈怠，紧接着，他又亲自设计了《新坪村基本情况及发展建议调查问卷》，发放350份入户。问卷调查的结果是，村民们希望办农家乐、希望开发山区、希望引进项目能够就地工作，等等。握着一张张收回的调查问卷，刘磊震惊了，他的内心沸腾了，在这个穷乡僻壤，村民们致富的渴望原来如此强烈！

一场大变革在刘磊的心中孕育！但孤军奋战不行，刘磊开始找援手。

驻村第一书记的优势，还在于有原单位做后盾。“即使一个省直机关再困难，拿出些资源支持一个村子的发展，还是会起到很大作用的。”张金才说。

刘磊的驻村工作，得到了他所在单位河南省社会主义学院党组的大力支持。据刘磊讲，张春香书记三次亲临新坪村，实地调研，走遍了10个自然村。

2015年12月，刘磊驻村的第4个月，张春香到新坪村调研。麻沟村民小组的组长李有才，曾经做过近20年的村主任，他动情地说道：没想到张书记工作这样扎实，這样亲民，会亲自深入到农村最基层，为老百姓办实事，让人觉得心里很暖和。

就这样，张春香一个村一个村地摸排调研，提出了新坪村“11223”（一区一街、两院两园、三大产业）的脱贫建设工程发展思路。“一街”即特色旅游一条街；“两院”即农家院与医养院；“两园”即建设中的“百草园”与规划建设的“百果园”；三大产业即旅游业、林果业、养殖业。此外，省社院党组还高度重视对口帮扶工作，并拟定“一帮多”扶贫方案，落实到每个人。

为了使新坪村实现规模化绿色养殖、种植，学院还协调雏鹰农牧集团领导到村里考察洽谈投资意向；为了促进当地的旅游业发展，学院联系了国家级著名设计专家团队，为卢氏县域进行旅游业规划；为改善新坪村村委办公条件，学院从有限的办公经费中挤出3万元资金，用于村委会基础设施改造；为增强“造血”功能，学院副院长、党组成员路培果带领学员干部职工围绕精准扶贫入户进行调研，提出可行性建议，促进当地扶贫工作的深入开展，等等。

除了原单位这样强有力的大后方，刘磊还向西坪村所属官道口镇党委及政府争取了支持。

在刘磊驻村的十个月期间，他为新坪村争取到了一座96万元的南平桥，现已竣工；麻沟通往桃河的3500米长、3.5米宽的道路硬化工程也已建设完成；现已上报储备的项目有南坪停车场，南坪堤坝及路灯。

在刘磊的努力下，卢氏县分管旅游的县领导还为新坪村争取到农家乐改造项目100万元资金。

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2016年五一刚过，刘磊就组织新坪村农家乐成员到陕西省袁家村、马嵬驿参观，多方面拓宽思路、学习外部经验、推动改革成效。

2016年6月29日，刘磊到新坪村驻村整整10个月，这里已经成为农村精准扶贫的典范。这一天，河南省社会主义学院副院长、党组成员卢锡恩带领教务处、总务处部分同志到新坪村调研，看望部分贫困户，并在新坪村挂牌建立了河南省社会主义学院教学基地，为下一步全面开展社会扶贫、精英扶贫、智力扶贫、知识扶贫奠定了基础。

记者采访时，正值刘磊带着相关培训学员在新坪村考察参观。

新坪村有两个自然村在豫西大峡谷深处，有狭窄的栈道和丰沛的水流，夏天浓荫蔽日，冬天滴水成冰。刘磊说，这栈道原是红25军长征时走过的路，在红军长征胜利80周年之际，他希望更多的人都到这里走一走，感受先辈们曾经抛洒热血的地方。

而刘磊自己，在新坪村一待10个月，回郑州的次数屈指可数。想起自己80岁的老母和身患乳腺癌的妻子，刘磊心潮难平。

再往深处走，是新坪村年代最久远的一片老宅，上可以追溯到上世纪40年代的土坯房，下可寻迹到八九十年代的砖混结构老房的影子。刘磊说，未来这里将修复重建，打造“年代的故事”旅游项目。

“百果园”是在去年8月刘磊走马上任时启动的，目前已经是一片欣欣向荣的景象。每到一处，刘磊都会停下来，亲自给学员们讲解。他热情地听取学员们提出的意见和建议，遇到学员中某个领域的专家，他还会和他们聊聊计划发展的某个项目。

刘磊用着一个破旧的老式手机，还是3G的，很多学员要加他的微信，加上之后发现刘磊其实不怎么发微信。“我觉得手机能用就行了。”刘磊直言。

回村委的路上，下起了雨，一位村民与书记热情地打招呼，请刘磊拿一把他兜里装的伞。刘磊告诉记者，这是他之前甄选贫困户时闹意见最厉害的一位，“在中国农村，矛盾千头万绪，农民工作着实不好做”。

参观考察过后，大家都提出到刘磊的办公室看看。当人们怀着激动的心情走上新坪村村委，想看看驻村第一书记究竟享受了什么待遇时，大家傻眼了——刘磊的办公室出乎意料地简陋，办公桌上散落着各种各样的工作材料，还有他每天写就的驻村日记，点点滴滴记录着他驻村十个月以来的人生轨迹；隔间后面有张床，床上放着一个包袱，裹着铺盖，每天夜里忙到一点多的刘磊，每每在那样的环境下和衣而眠。

一花独放不是春，万花齐放春满园。刘磊在规划新坪发展中充满深情地写道：一人或一部分人致富只是优，万家致富才是乐，达到脱贫奔小康的目的，必须站在全局的高度。

相关人士指出，选派干部驻村任第一书记从而定点帮扶脱贫，就像扶贫的药引子。这个药引起到了什么样的疗效？2015年的大数据呈现给我们这样一幅图景：在河南近四年派驻的2998个软弱涣散村中，有2593个得到转化提升；944个派驻村党支部被省、市、县评为先进基层党组织。1150个村务管理混乱村实现由乱到治，占派驻混乱村总数的90%。

刘磊是随着河南省史上最大规模的“第一书记团”出征扶贫攻坚战，在距离2020年全面决勝小康社会仅有5年之际，此次扶贫战役，将成为关键一战。