小议干部事业心和责任感

小议干部事业心和责任感（11篇）

1.小议干部事业心和责任感 篇一

浅谈增强干部事业心责任感

文章标题：浅谈增强干部事业心责任感

增强干部事业心责任感筑牢国税事业发展基石

事业心、责任感，是每一个共产党员特别是党的领导干部必须具备的基本政治素质，是做好工作、成就事业的重要思想保证。从目前国税事业发展看，对干部队伍特别是各级领导干部加强事业心责任感教育具有很强的现实意义。本文就增强干部事业心责任感问题谈几点看法。

一、充分认识增强事业心和责任感的极端重要性

中国共产党十六届四中全会做出了关于加强党的执政能力建设的决定。执政能力如何提高？从根本上讲，有赖于各级党员干部事业心责任感的增强。国税干部肩负着为国聚财的重担，能否出色地完成党所赋予的重任，事业心和责任感是决定性因素。

（一）事业心责任感是党员干部应具备的基本素质。事业、事业心、责任感是密切相关的。有事业心的干部就会以饱满的政治热情、坚韧的毅力、严谨的科学态度，对所从事的事业高度负责；一个事业心和责任感极强的党员干部可以在复杂多变的市场经济面前战胜任何困难，迎接所有挑战，可以应对任何变化、化解任何矛盾，可以学会和掌握更多更新的知识、技术、经验。反之，就会一筹莫展，无所事事，终究会被历史所淘汰。

（二）事业心责任感是党员干部应遵循的基本职业道德。具有强烈的事业心和责任感，不仅是党员干部应具备的基本素质，也是应遵循的基本职业道德。《公民道德建设实施纲要》明确提出了职业道德应遵循的基本职业要求，即爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。职业道德对党员干部的形象是十分重要的，所涵盖的内容也是非常丰富的。二十字职业道德规范是党员干部事业心和责任感在从业过程中的具体表现。只有有强烈的事业心和责任感的党员干部才会十分珍爱自己的工作岗位，才会全身心地把自己的一切奉献给所从事的事业。才会在履行职责过程中以事业为重，以大局为重，以人民的利益为重，以全社会的进步与发展为重。

（三）事业心责任感是加强和改进作风建设的重要环节。党风问题是关系我党生死存亡的大问题。党员干部要增强事业心和责任心是当前加强和改进党的作风建设的一个重要环节。一个在事业上无所用心、庸庸碌碌之人，很难想象能够爱岗敬业、奉献社会，很难想象能够甘当公仆、服务人民。因此，加强和改进党的作风建设，党员干部必须要增强事业心和责任感。

（四）事业心责任感是税收事业发展的客观要求。当前，我们国税事业既面临着发展的大好机遇，又面临着严峻的挑战，既有加快发展的稳定环境，又面临着前所未有的诸多新情况、新问题、新矛盾。在这种机遇与挑战并存，发展与风险同在的激烈竞争的新形势下，怎样抓住机遇、迎接挑战、战胜困难、化解风险、促进发展，是历史对我们国税干部的严峻考验。这就要求每一名国税干部站在历史的高度，以强烈的事业心和责任感迎难而上，适应新形势、研究新情况、解决新矛盾；以强烈的事业心和责任感去开拓、去创新。这既是税收事业兴旺发展的客观要求，也是国税干部自我完善、自我发展的迫切需要。

二、当前事业心责任感淡化的主要表现

（一）作风飘浮。主要表现在以下几个方面：一是有的同志追逐功名。考虑自己进退、上下太多。考虑工作就少一些。二是有的同志私心太重。考虑个人经济、收入太多，没有兴趣想正事、想工作。三是有的同志沉湎玩乐，不可能有精力去干好工作。四是有的同志爱吃爱喝，清醒的时候少，糊涂的时候多，哪有功夫和精力去想工作。五是有的同志闲事太多。三亲六戚、战友、同学、老乡太多，人找不断、电话不断、闲事不断、应酬不断，根本无法安静下来，也就不可能有心思去考虑工作。

（二）思想懒惰。具体表现有“三懒”。一是懒于思考。上级怎么说，他就怎么做；上级不说，他就不动。工作没有思路，没有特色，忙忙碌碌，就是不见成效，没有建树。二是懒于调查。个别领导不愿下去，不愿调查，对基层情况不明，问题不清，这边应付领导，那边糊弄群众，能拖就拖，能躲就躲。三是懒于干事。他的门也好进，脸也不难看，也没有架子，但是他属于瞎应酬。结果是什么事也搞不好，什么事也弄不成。

（三）怕担责任。一份职务就是一份责任。有的同志把职务的升迁，单纯看作是官职的升迁。其实不然。职务的变化其实是责任的变化。但在实际当中，我们也发现有些同志想干事，愿干事，但遇事不愿承担责任或不敢承担责任，有的还互相推诿以致产生矛盾。之所以出现这些问题，我认为主要原因有两点。一是本不属于自己职责范围的事，出了事让他承担责任，本人当然不愿意。这一点可以理解。二是有的同志没有搞清权力和责任的关系。往往只想要权力，不愿担责任，有了成绩功劳是自己的，有了问题责任是别人的；有了好事拼命挤，有了责任溜得急。

三、切实增强事业心责任感，不断提高干部队伍凝聚力和战斗力

事业心和责任感的衡量，没有固定的模式和标准。但我认为，至少要做到以下三点：

（一）要把主要的12全文查看

2.小议干部事业心和责任感 篇二

目前我们通常开展的是离任经济责任审计, 即先离任后审计, 这样虽然可以提出领导干部任职期间存在的问题, 但是由于审计的内容多是既成的事实, 面对已经提拔的领导, 审计评价的客观性也容易打折, 所以离任经济责任审计也只具有事后监督的功能。而任中经济责任审计可以克服离任经济责任审计时效滞后的弊端, 更加关注领导干部任期内履行经济责任的过程和效果, 是对长期任职的领导干部的有效监督, 可以将审计监督关口前移, 突出提醒、教育、规范和促进的作用, 加强审计对经济活动的全程监督。同时, 由于领导还担任相应职务, 对审计工作的配合程度高, 可以有效的提高审计效率, 审计结果也可以成为干部选拔任用的重要参考, 提高审计结果的运用实效。

一、开展任中经济责任的审计重点

(一) 内部控制制度审计

事业单位内部控制制度审计的内容, 主要是审查有无建立和执行必要的内部控制程序, 是否有效地运行各种控制方法和手段。在审计过程中, 着重注意内部控制测试的薄弱环节, 为今后完善相关管理制度和操作流程提出有效建议。

(二) 财政财务情况审计

将会计数据所反映的经济事项的真实性、合法性、效益性作为审计的主线, 重点突出领导干部任期内对单位预算管理、财务收支管理、资产管理等经济活动应负有经济责任。

(三) 重大经济决策审计

主要是审查任期内重大经济活动是否经过集体讨论、可行性分析及专家论证, 会议纪要是否完整备案;从决策的合法性、科学性、民主性、效益性和执行的有效性等五个方面进行评价, 对未经集体讨论, 擅自决定, 造成重大损失浪费、国有资产流失等重大经济损失, 分清被审计领导干部应负的责任。

(四) 经济责任目标完成情况审计

事业单位领导干部的经济责任目标是与其单位或部门签订的, 考核领导干部任期经济责任的目标责任书。应通过对任期内经济责任目标及计划完成情况的审计, 客观公正的评价其工作业绩, 评价的结果应作为干部奖惩和选拨的依据。

(五) 遵守国家法律法规及廉政规定的审计

审计过程中应采用定性和定量的方法进行评价, 用数据资料、事实证据和公众评价等指标说明相关情况。

二、开展任中审计工作的难点

(一) 无相关制度法规、评价标准进行约束

尽管两办的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》出台对经济责任审计进行了进一步的规范和完善, 但是对任中经济责任审计未作强制性规定, 仅在第五条中规定:“根据干部管理监督的需要, 可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计, 也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。”《江苏省部门和单位内部管理领导干部任期经济责任审计暂行办法》第九条规定要逐步提高内管干部任中经济责任审计的比例。但是并无任中经济责任审计制度可依, 审计评价的尺度很难把握, 对经济责任的界限很难准确划定, 给审计实务操作人员造成很大的困扰。

(二) 无现成的成功模式进行参考

由于干部任期经济责任审计工作的结果一般只能在一定范围内进行公开, 对其他单位和部门的审计工作开展情况无法细致的学习和借鉴, 所以各单位的任中经济责任审计工作都需要根据本单位的特点和人员结构、经济内容等进行自主的审计探索。尤其是初次开展任中经济责任审计工作的, 如何选择审计对象、如何选择审计重点、如何进行审计评价、如何跳出原有财政财务收支审计, 关注政策执行、经济决策、事业发展、内部管理和廉洁从政等多方面的执行效果, 突出任中经济责任审计对各项事业的促进作用, 都是急需思考和解决的问题。

(三) 审计结果的运用还需规范管理

任中经济责任审计结果的充分运用是审计质量和效果的重要保证。审计结果应作为考核干部工作业绩、进行奖惩和聘用任免的重要依据, 审计结果越重要各级领导将会越重视, 审计工作越方便开展。任中经济责任审计结果如何利用, 如何与其他管理部门联动, 提升报告的价值在实际工作中还有待规范管理。

三、对今后开展任中经济责任审计的建议

(一) 筛选审计对象, 突出审计重点

在原有的离任经济责任审计基础上, 逐步增加任中经济责任审计的比例, 将任中经济责任审计与离任经济责任审计相结合。对任中经济责任审计可以采用领导任期内的轮审制度, 保证任中经济责任审计的覆盖面。对于任职时间较长, 掌握大量资产 (资金、资源) 的重点单位 (或部门) , 掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位, 以及根据组织或群众反映可能存在严重经济问题的领导干部优先安排审计, 达到有效避免“先离后审”的现象。

(二) 把握评价尺度, 发挥预警作用

对事业单位任中经济责任审计工作, 要遵循业务流程、工作标准的一体化原则, 保证整体审计质量。在具体的审计工作中, 从针对性、全面性、结构性、层次性等多方面考虑构建评价指标体系, 从定量和定性两方面考虑评价指标, 如建立财政财务管理评价指标、资产实物管理评价指标、业务经营管理绩效评价指标等, 考虑实际的管理和经济特点, 客观科学的进行评价。在把握评价尺度的同时, 也要考虑到发挥任中经济责任审计的防范预警作用, 任中经济责任是一种“动态”评价, 应突出管理的健全和有效性, 对制约管理的或存在提升管理空间的, 及时进行反馈, 完善内部控制, 营造良好运行的经济环境。

(三) 整合审计项目, 提高审计效率

在任中经济责任审计工作的开展过程中, 要充分利用现有的工作资料和审计成果, 整合相关审计项目, 避免过度审计和重复审计现象的发生, 尽量减轻审计压力, 提高审计效率。

(四) 突出结果运用, 提升管理监督

任中经济责任审计结果的运用直接关系到任中经济责任审计的工作质量, 借助经济责任审计工作联席会议的平台, 对审计结果的运用应突出多部门的配合, 充分发挥协同效应, 将审计结果充分运用到领导干部的管理监督、聘用任免中去;对审计过程中发现的普遍性、倾向性等问题可以形成专项报告, 为决策者提供参考, 提升审计结果的使用效率;当然, 对于任中经济责任也同样不能“一审了之”, 在必要的情况下, 应该进行后续跟踪。通过后续审计, 可以维护审计工作的严肃性, 提高审计工作的质量, 并为今后的审计工作提供借鉴和参考。

(五) 培养审计人才, 适应事业发展

任中经济责任对审计人员要求高, 而人才不足与审计任务强度之间的矛盾很突出, 所以应积极培养经济责任审计人才来应变审计工作的高强度与高效率的工作要求。审计人员可以通过继续教育、学术讨论、经验交流等活动提高综合能力, 充分保证审计质量。

参考文献

[1]王冬莲.关于企业内部任中经济责任审计的探讨[J].经济研究导刊, 2009 (12) :101-102.

[2]宁佳玉.关于对医院领导干部任中经济责任审计的思考[J].现代会计, 2012 (2) :42-44.

3.小议干部事业心和责任感 篇三

责任审计办法

来源：云南省人民政府令第90号 作者：云南省人民政府 日期：99-11-18

第一章 总则

第二章 审计内容

第三章 审计权限

第四章 审计程序

第五章 罚则

第六章 附则

经1999年11月10日省人民政府第27次常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总则

第一条 为了加强和规范对行政事业企业领导干部任期经济责任的审计，促进勤政廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称行政事业企业领导干部（以下简称领导干部）是指：

（一）县级以上人民政府所属部门的厅长、局长、主任、科长；

（二）县（市、区）长、乡长、镇长、市辖区办事处主任；

（三）县级以上人民政府任命和管理的事业单位、国有企业（包括国有控股企业）的法定代表人。

第三条 需要对本办法第二条第（一）项、第（三）项规定的部门、事业单位、国有企业主管财经、财务工作的副职领导干部实施任期经济责任审计的，适用本办法。

第四条 本办法所称领导干部任期经济责任审计，是指审计机关和县级以上人民政府所属部门的内部审计机构（以下简称内部审计机构）对领导干部任职期间所在单位财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动，依法实施审计监督，查明领导干部应当负有的主管责任和直接责任的活动。

第五条 各级人民政府应当加强对领导干部任期经济责任审计的领导，配备专职人员负责此项工作。

第六条 领导干部任期届满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。

第七条 对调任的领导干部，先审计后调任；因特殊情况先调任的领导干部，调任后再审计。

对转任、轮岗、免职、辞职、退休的领导干部，可以先审计后离岗，也可以先离岗后审计。

任期经济责任审计结果作为对领导干部考核，评价、任免的重要依据。

第八条 领导干部任期经济责任审计实行客观、公正、回避的原则。

第九条 领导干部任期经济责任审计所必需的经费，由本级人民政府予以保证。

第二章 审计内容

第十条 审计机关、内部审计机构应当对领导干部任职期间所在单位的经济活动实施全程审计。

第十一条 行政机关、事业单位领导干部任期经济责任审计的事项是：

（一）财政收支或者财务收支的真实性、合法性；

（二）预算执行情况和决算或者财务收支计划执行情况和决算；

（三）预算外资金收入、支出和管理情况；

（四）专项基金的管理和使用情况；

（五）国有资产管理、使用和保值、增值情况；

（六）领导干部个人收益、分配所得和借用、使用、归还单位财产情况；

（七）遵守财经法律、法规和规章的情况；

（八）其他需要审计的事项。

第十二条 国有企业领导干部任期经济责任审计的事项是：

（一）企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性；

（二）国有资产的安全、完整和保值、增值情况；

（三）企业对外投资和资产的处置情况；

（四）企业收益的分配情况；

（五）与企业资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标的完成情况；

（六）领导干部个人收益、分配所得和借用、使用、归还单位财产情况；

（七）遵守财经法律、法规和规章的情况；

（八）其他需要审计的事项。

第三章 审计权限

第十三条 领导干部任期经济责任审计按照干部管理权限，实行分级负责和分工审计。

第十四条 审计机关负责对本办法第二条规定的领导干部实施任期经济责任审计。

内部审计机构、社会审计组织可以承担对本办法第二条第（三）项规定的事业单位、国有企业领导干部任期经济责任审计，并接受审计机关的指导和监督。

第十五条 本办法第二条第（一）项、第（三）项规定的领导干部的任期经济责任审计，由本级审计机关负责。但是，地、州、市、县审计局长、财政局长的任期经济责任审计，由其上一级审计机关负责。

本办法第二条第（二）项规定的领导干部的任期经济责任审计，由其上一级审计机关负责。

第十六条 需要对本办法第三条规定的副职领导干部实施任期经济责任审计的，比照本办法第十五条第一款的规定实施审计。

第十七条 上级审计机关可以将其负责的领导干部任期经济责任审计事项，授权下级审计机关实施审计；上级审计机关认为有必要时，可以对下级审计机关、内部审计机构负责的领导干部任期经济责任审计事项，直接实施审计。

第十八条 审计机关、内部审计机构实施领导干部任期经济责任审计时，有权检查其所在单位的会计报表、帐册、凭证等会计资料以及其他有关资料和资产；有权向有关单位和个人进行调查、取证。被审计的领导干部及其所在单位不得拒绝、阻碍，其他机关、社会团体和个人不得干涉。

第四章 审计程序

第十九条 领导干部任期经济责任审计，由具有领导干部管理权的人民政府制定计划，并在具体审计对象确定后，向审计机关或者内部审计机构下达审计指令。

《领导干部任期经济责任审计指令》格式由省审计机关制定。

第二十条 审计机关、内部审计机构在接到领导干部任期经济责任审计指令后，应当在20日内组成审计组开始审计。

第二十一条 审计组应当在开始审计之日的3日前，将领导干部任期经济责任审计通知书送达被审计的领导干部及其所在单位。

第二十二条 审计通知书送达后，领导干部本人应当按照要求，写出自己负有主管责任和直接责任的财政收支或者财务收支事项的书面材料，并在开始审计之日起5日内送交审计组。

接到审计通知书后，被审计的领导干部的所在单位应当向审计组提供被审计的领导干部任期内的下列有关资料：

（一）各年度的财政、财务报表、会计帐簿、凭证及有关资料；

（二）各年度经济合同、经济责任目标、计划指标、有关重要会议记录和有关统计资料；

（三）任职期初与期末财产清查和债权债务清理资料；

（四）有关经济监督部门提出的检查报告或者处理意见；

（五）审计组认为需要提供的其他资料。

第二十三条 审计组实施领导干部任期经济责任审计后，向派出的审计机关或者内部审计机构提交审计报告。

审计组在将审计报告提交审计机关或者内部审计机构前，应当送被审计的领导干部及其所在单位征求意见。被审计的领导干部及其所在单位应当自收到审计报告之日起10日内，将书面意见送达审计组。在规定期限内未提出书面意见的，视为无异议。

第二十四条 审计机关或者内部审计机构负责审定审计报告，对被审计的领导干部提出任期经济责任审计意见书，对违反国家财政、财务收支规定和违反财经法律、法规、规章的行为，依法作出处理和作出任期经济责任审计决定，同时报送下达审计指令的人民政府和干部管理部门。

第二十五条 审计机关和内部审计机构在领导干部任期经济责任审计中，发现有违反财经法律、法规、规章和财务制度的行为，需要给予行政处分或者纪律处分的，应当向有关部门提出建议。

第二十六条 领导干部任期经济责任审计项目，应当在2个月内结束。因审计事项需要，经下达审计指令的人民政府批准，可以适当延长。

第二十七条 被审计的领导干部及其所在单位对审计机关作出的审计决定不服的，应当自收到审计决定之日起60日内，向上一级审计机关或者下达审计指令的人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。

对审计机关提出的审计意见不服的，可以向提出审计意见的审计机关或者下达审计指令的人民政府提出申诉。

对内部审计机构作出的审计决定或者提出的审计意见不服的，可以向内部审计机构、本级审计机关或者下达审计指令的人民政府提出申诉。

第五章 罚则

第二十八条 被审计的领导干部及其所在单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国审计法实施条例》的有关规定予以处理：

（一）拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的；

（二）拒绝、阻碍审计检查的；

（三）转移、隐匿、篡改、毁弃有关资料或者提供虚假资料的；

（四）转移、隐匿违法取得资产的。

第二十九条 审计工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

4.小议干部事业心和责任感 篇四

爱心、事业心和责任心

筑就学生的成长

龙江县七棵树镇中心学校汪纯昌

从教20多年来，一直担任初中数学教学工作，并多年担任班主任和把关教师，从知识占有量和教学方法，加之学生的素质都比较高，工作中可以说轻车熟路、得心应手。但自从担任职业班班主作和数学课后(学习职业高中教材)，由于知识方面感到不足，特别是职业班的学生来自初三，初中知识没有学完，而且这部分学生绝大多数基础差、学习劲头不足，面对这样的学生，自己的压力很大，尽管如此，我没有退却，而是全身心地投入到教育教学工作中，自身一边教学一边从温高中课程，增加自己的知识占有量，达到熟练掌握所教学科内容。对学生一边补习初四课程、一边教学生学习新教学内容，同时认真备好每一节课，分析学生的心理特点，针对学生的心理特征，在教学中注意对学生进行思想教育和学习目的教育，同时注重对学生的学习方法的培养，采取适当的教学方法创设教学情境。注意学生的个性差异，因材施教。通过上面这些努力，同学们的思想有了很大转变，学习劲头也有了明显增强。虽然工作中付出了很多，但也感受到了工作中的乐趣和成就。

一、用“关爱”鼓舞学生的学习信心

关注学生的个性差异，就是要老师关注每一个学生，使所有的学生都能在原有的基础上得到充分的发展，得到新的提高。我在教学中

正确地判断每个学生智力才能的不同特征及其发展潜力，开发每个学生的潜能，为每个学生的成长提供机会，让每个学生的个性都得到充分自由的发展。

关注学生成长与发展的每一点进步，帮助学生发现自己、肯定自己，让更多的学生能够表现自我。对他们取得的每一点成绩做到及时的表扬，让他们充分体会成功的喜悦，树立学习的信心。通过教师的“关爱”，使每个学生都能体会到老师的平易近人,他们和我的距离更近了，不论生活上的问题还是学习上的问题都愿意和自己说，他们的意愿会毫无保留地向我顷吐出来，这样课堂上学生无拘无束，都能主动发言，即使回答错了我也用“关爱”、诚恳的语言加以鼓励。这样他们就越发地敢于发言、敢于提出问题。在教学中最大限度地理解、宽容、善待每一个学生，聆听他们的声音，留意他们的感受，用欣赏的眼光看学生，创造良好的氛围，让更多的学生能够表现，意识到自己的存在，体会到老师的教学给自己带来的愉快和快乐。通过一段时间的努力，学生们树立了学习信心，对学习产生了浓厚兴趣。

二、用“事业心”和“责任心”培养学生的思维能力

职业教育培养的目标是有一技之长的学生，因此做为一名数学教师就要充分利用课堂教学培养学生的数学思想和应用数学知识解决实际问题的能力。为此，我在教学中注意挖掘教材中体现的数学思想和方法，采取生动有趣的教学方法和手段体现数学思想，结合教学内容对学生进行能力的培养。如在学习“集合”这一章时向学生渗透“分类讨论”的数学思想；在学习“含绝对值的一元一次不等式及其解法”

时，向学生渗透“类比”和“换元“的数学思想以及利用‘一元二次函数’解一地元二次不等式的”“数形结合”思想等。为培养学生解决实际问题的能力，结合教学内容设计一些学生亲身经历和耳闻目睹的问题，学生在解决这些问题的过程中，经历一个个学数学、用数学、进而发现问题，走向新的学数学、用数学的过程，从而激发了学生兴趣，形成了学生主动学习的良性循环。同时为学生提供较多的学习材料供学生选择，这些材料不一定都是正面的，也可以是反面的，这样有助于学生提出问题、发现问题，尽可能为学生提供更多的解决实际问题的参与机会，使他们在解决问题的过程中体验成功的喜悦，从而提高解决实际问题的能力。

5.为增强干部和职工队伍的责任意识 篇五

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话和考察湖北结束时的重要讲话精神，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进全站干部职工精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为全省农业资源与环境保护事业科学发展提供有力的组织保证和作风保障。

二、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺等方式，着力解决干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

（一）宣传发动（8月15日—8月31日）

充分利用会议、网络、专栏等媒体资源，采取灵活多样的形式，广泛宣传，深入发动，形成强大的推进态势和浓厚的教育氛围，引导全站干部职工积极行动起来，主动参与活动，切实把思想和行动统一到厅党组的决策部署上来，为全站推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

1、召开动员会议。8月29日上午，召开“省农业环保站强力推进治庸问责工作动员会议”，组织传达学习省委《关于推广武汉市经验，在全省开展治庸问责工作的决议》、省委、省政府《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》、《省农业厅强力推进治庸问责工作实施方案》的通知等文件，安排部署全站治庸问责工作，使全站干部职工了解活动背景、熟悉活动内容、领会上级指示精神，做到全员参加、全程参与。

2、制定工作方案。结合自身业务工作实际，研究制定具体的工作方案和计划。对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，体现工作特色，规定完成时限，明确评价标准，增强实施方案的针对性与操作性。

3、组织专题学习。重点学习胡锦涛总书记“七一”讲话和考察湖北结束时的重要讲话精神，以及省委九届十次全体(扩大)会议精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话等，组织对口学习考察武汉市农业相关部门的经验做法，对干部职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。结合我厅正在开展的“农业强省建设”征文和“高峰论坛”活动，研究探索我省农业改革发展的新思路、新举措，激发广大干部职工投身“农业强省建设”实践的内在动力，进一步增强履职尽责的使命感与责任感。以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，对照“农业强省建设”要求找差距，明确努力方向，进一步把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。

（二）自查整改（9月1日—10月15日）

按照省委、省政府要求和厅治庸问责工作领导小组的统一部署，组织全站干部职工，结合农业环保工作特点和岗位职责要求，深入开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。9月1日至10日，针对农业环保工作的热点、难点问题，开展民意调查和群众评议，集中排查全站在“庸懒散软”方面的突出问题。重点抓好“五查五看”：一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展要求，有无墨守陈规、按部就班及在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。二查工作业绩，看本职工作是否创先争优，看业务工作是否存在工作业绩平淡，不作为等问题。三查日常管理，看日常管理是否严格，工作秩序是否正规，有无违反“六个严禁”（严禁无关人员进入办公场所，严禁无故迟到早退，严禁在办公场所进餐或吃零食，严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏，严禁串门闲聊、嬉闹，严禁办理其它与工作无关的事项）的问题。重点是查上下班纪律，上网炒股、玩游戏等问题。四查工作作风，看干部职工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮，只求过得去、不求过得硬、“当一天和尚撞一天钟”等问题；五查制度纪律，看各项规章制度是否健全，干部职工是否严守纪律，有无违反各项管理制度的问题。

2、召开专题民主生活会。9月30日前，召开一次领导班子和党员专题民主生活会，广泛开展批评和自我批评，着力解决领导班子和党员精神不振、工作平庸、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈等问题，深刻剖析原因，严肃问责追责，提出整改措施。开展党员述职述廉和民主评议，促进治庸问责工作的深化。

3、开展公开承诺。将集中排查和民主生活会查找出来的主要问题进行梳理分类，结合实际制定整改措施。要以群众最关心、与群众联系最密切的问题为重点，进行公开承诺。

4、学习先进典型。组织学习“荆楚农技推广先锋”李文英先进事迹，激发全站干部职工献身湖北农业环保工作的热情，深入开展创先争优活动，争创一流工作业绩。通过绩效评估、能力测试、群众评议等形式，曝光反面典型。通过限期整改承诺、组织教育、先进模范帮带等措施，鞭策激发后进，形成奖优罚劣的良好氛围。

5、加强学习，提升能力。以治庸问责工作为契机，通过加强理论学习，提高政治素养，解决理想信念淡化、精神动力不足等问题；通过开展岗位练兵、在职培训，提升工作素质和能力，解决能力平庸、业绩平庸等问题；通过作风纪律整治，强化责任意识，解决精神不振、不思进取、工作拖沓、不作为、慢作为、乱作为等问题。

6、形成整改报告。对自查自纠中找出的突出问题，结合单位业务工作实际，提出切实可行的整改措施，10月15日前形成专题整改报告。

（三）督查问责（10月16日—11月30日）

采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对“庸懒散软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。着重抓好以下几项工作。

1、明查暗访。由一名站领导牵头，综合科派人参加，组成明查暗访小组，不定期通过电话抽查人员在岗在位情况，建立抽查登记。对干部职工精神不振、无所事事、不作为、慢作为、乱作为等问题进行暗访调查。

2、集中检查。对干部职工的履职尽责情况进行考评，建立考评登记，作为年度考核干部的重要依据。

3、调查核实。对群众投诉举报的问题，进行调查核实，并认真梳理归类，重大问题要及时向站领导报告。

4、责任追究。推行首问责任制，对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行领导约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

（四）总结提高（12月1日—12月15日）

全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善机制。按照《湖北省直机关公务员能力席位标准(试行)》和《省农业厅强力推进治庸问责工作实施方案》的要求确定每名员工的岗位职责，建立和完善工作行为规范、岗位目标管理责任制、责任监督管理机制。

2、及时上报总结。对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于11月30日前报厅治庸问责工作领导小组办公室。

3、通报表彰先进。治庸问责工作结束后，对工作业绩突出，履职履责考核优秀的个人予以通报表彰，并作为年度考核考评的重要依据。

三、保障措施

（一）成立专班，加强组织领导。为确保活动有效开展，决定成立环保站治庸问责工作领导小组，由甘小泽站长任组长，樊丹副站长任副组长，成员包括王功英、李志红、谭勇、范修远等同志。领导小组下设办公室，范修远同志兼任办公室主任。

（二）统一思想，提高认识。根据厅里的要求，我站必须把治庸问责工作列入全站重要议事日程，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。在全站树立能干事、会干事、干成事的用人导向，营造敢负责、敢问责的氛围。

（三）统筹推进，协调发展。科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与“为民服务创先争优”活动结合起来，与做好党建各项工作结合起来，与全面完成各项目标任务结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有机结合，统筹推进，协调发展，做到“两手抓、两不误”。

（四）广泛宣传，营造氛围。要坚持面向“三农”，面向基层和群众，开门治庸问责，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大宣传力度，及时宣传治庸问责工作的新思路、新举措、新成效；宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，营造治庸问责的浓厚氛围。

（五）强化制度建设，加强检查督办。在每个办公室张贴“六个严禁”宣传画，在每张办公桌上放置席位牌，附上“六个严禁”要求，时刻提醒每个干部职工自觉遵守。建立上班考勤制度，由综合科负责考勤登记，请假须按要求办理请假手续，坚决杜绝无故矿工现象，并定期通报干部职工上下班考勤情况。对严重违反“六个严禁”要求，特别是长期违反考勤制度，长期上网炒股、玩游戏的个人，取消年内各项先进评比资格。对屡教不改的，三年内不考虑提拔推荐。

6.小议干部事业心和责任感 篇六

绩效工资考核及分配方案

各乡镇人民政府、城区各街道办事处：

根据渭南市临渭区人民政府工资改革领导小组办公室文件[渭临工改办发（2010）1号]精神，结合全区计生系统实际，特制定本考核及分配方案，请遵照执行。

一、实施原则：以激发和调动干部职工工作积极性和主动性，不断提高工作效率为目的，坚持“公平合理、按劳分配、激励先进、简便易行”的原则。

二、范围：区计生局下属事业单位在编、在岗人员及退休人员

三、根据渭临工改办发[2010]1号文件精神，绩效工资由两部分组成：即基础性绩效工资占70%，奖励性绩效工资占30%。基础性绩效工资每月发给本人，奖励性绩效工资按照区人口计生局制定的绩效工资分配方案执行。

四、奖励性工资分配方案

由于行政管理工作的特殊性，工作的量和质无法细化和准确量化，只能采取相对平衡的兼顾原则。经研究决定：奖励性工资按照文件规定占绩效工资的30%，以工作考勤、岗位（分管业务）、包村工作、安排的其他中心工作等四大指标进行分配。

（一）、工作考勤（占奖励工资总额的40%）

工作考勤由每个干部所在的乡镇办和计生办共同负责，个人认真填写《工作纪实手册》，乡镇办分管领导和计生办主任为工作考核责任人，月底公布结果，每月1日至3日由乡镇办将上月考核情况加盖公章后报送区计生局确认。考勤工资每季度发放一次。

1）、出勤一天记10分。事假一天扣10分，病假一天扣5分。因工作需要，经单位安排或同意的外出学习、培训等活动不属于假期。没有按规定履行请假手续视为旷工，旷工一天扣15分。按月累计计算。全月请假5天及5天以上的岗位（等级）、期末绩效按实际出勤进行相应扣除； 2）、婚假、产假、探亲假及有关法定节假日，按国家有关规定处理。

3）、分配计算公式：

基数= 绩效工资总额×40%÷考勤总分

个人考勤绩效工资= 基数×个人考勤得分

4）、考勤等相关工作实行每月公示制度。根据工作职能，相关工作由乡（镇、办）办公室会同计生办负责统计职工出勤、履职情况，由乡镇主要领导审批后公示。

（二）、岗位（分管业务）绩效工资（占奖励性工资总额的40%）

乡镇办计生办根据工作需要，采用定员定岗的方式，明确每个干部的工作岗位和职责，以便工作考核。

岗位绩效考核分乡镇办考核和区计生局业务考核两部分。乡镇办考核由其所在的乡镇办根据每个人的岗位工作表现考核得分；区计生局各业务股室每月对各乡镇办的业务开展情况考核得分，统一实行10分制。考核得分情况每月最后一个工作日上报区计生局考核办公室进行汇总，次月3个工作日内将考核汇总结果反馈乡镇办。岗位绩效工资每季度发放一次。节余部分合并到年终考核奖金中发放。

（三）、包村工作考核：（占奖励性工资的10%）

每个干部由计生办安排包村工作，签订目标责任书，由各乡镇办负责考核发放，考核办法和发放方案由各乡镇办制定并实施，方案报区计生局存档。

（四）、其他工作考核：（占奖励性工资的10%）

每月提留奖励性工资总额的10%作为奖励及其他额外工作工资（区乡安排的计划生育工作受到通报表彰以及值周、值日、假日值班、加班等）。由乡镇办计生办负责考核，每月发放一次。如有节余，余额部分合并到年终考核奖金中发放。

1）、加班、节假日值班工资标准按照财政和人事部门文件执行。2）、个人或分管工作受到上级嘉奖或通报表彰实行奖励，区级一次奖100元，市级一次奖200元，省级一次奖300元。3）、因个人原因或分管工作受到区级通报批评一次扣100元；受到市级通报批评一次扣200元，受到省级通报批评一次扣300元。4）、单位内部要保持团结协作的氛围，处理矛盾纠纷要理智、文明。因纠纷打架斗殴，一次扣当事人各200元。

5）、受到新闻媒体负面报道，造成影响的一次扣100元。

六、职工个人奖励性绩效工资额限底不限高，最低为零，不倒扣。绩效工资不留存，不预支，一年一清。年终召开计生办干部会议，公开奖金发放情况。

七、有以下现象之一的人员，扣减奖励性绩效工资： 1）、在工作中不负责任，发生责任事故，造成严重后果，影响全乡或全区计生工作的，被上级黄牌警示的，扣减半年。2）、内出现三次以上不服从工作安排，不按时完成分配的工作任务的，扣减三个月。

3）、因个人原因，被停止工作的，停发不在岗期间的绩效工资。4）、连续两个月或累计请假超过45天的（不含节假日）扣减半年。

5）、考核不称职（或不合格）的，扣减半年。

八、有违法违纪行为，被依法追究刑事责任的，按照有关规定处理；受到纪检部门纪律处分的，在纪律处分期间绩效工资减半。

九、经区计生局研究在系统内调动的干部职工，由用人单位每季度向原单位提供考核证明，考核合格的发给全额绩效工资，每季度发一次。

十、绩效工资实行“增人减人不变预算，职称变动下一执行”的规定。全区计生系统事业单位职工增减及职称变动，当年预算不做调整，下一月起执行新的标准。在职转退休人员，从退休下一月起执行60%的生活补助。

7.小议干部事业心和责任感 篇七

【篇一】

近日，中共中央印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，共9章、40条,并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。俗话说

“班子强不强，就看领头羊”，“群众富不富，就看党支部”。党委、党组的班子成员，党支部的委员都是我们党的干部，是带领群众走向物质富裕、精神文明的定盘星、压舱石。因此，干部的选拔任用，就是事关我党事业兴衰成败的重要抓手，事关人民福祉的重要举措。选好配强干部，对一个地方的经济发展，群众精神风貌启着决定至关的作用。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的出台，就是加强了对我党的干部选拔任用的监督和追责，进一步的提升了干部选拔任用的工作质量，规范了选人用人的行为准则，给我们的干部选拔任用工作提供了法律遵循。要落实好《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，笔者认为就要从以下几个方面入手：一是要充分的认清加强干部选拔任用监督检查和责任追究办法的重要意义。加强干部选拔任用工作监督，是保证选贤任能，纯洁用人风气的重要举措。各级党委（党组）和人事组织等部门要严格执行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，严格按照办法规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，做到有法必依，执法必严。严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级干部任用，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁跑风漏气，严禁突击提拔调整干部，严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，严禁采取跑官要官。二是要严格把好人选廉政关，坚决防止“带病提拔”。要严格考察人选对象的党风廉政情况，认真听取纪检监察机关意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委（党组）讨论决定，对有反映但不构成违纪的要从严掌握。对人选对象，要认真查阅个人有关事项报告情况，必要时进行核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不得提拔任用。要严格干部档案审核，对人选干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息要仔细核查，不得放过任何疑点。三是要严厉查处违规用人行为，坚决整治用人上的不正之风。不论是集中换届还是日常干部选拔任用，对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过，发现一起、查处一起，让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处，而且受到严厉惩处。四是监督检查组成员要自觉接受被检查单位干部群众的监督，坚持原则，实事求是，公道正派，廉洁自律，对违反纪律的，要按照有关规定追究责任。被检查单位要积极配合监督检查工作，如实报告干部选拔任用工作情况，提供相关材料。

【篇二】

近日，中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，对干部选拔任用工作监督检查内容、机制、方式和责任追究等，进行了规范和完善。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的组织路线，突出政治监督，强化纪律和规矩约束，全面加强和系统推进干部选拔任用工作监督的重要制度成果。

干部选拔任用要把握工作定位，突出监督重点。一是强化对坚持党管干部原则情况的监督检查，重点看党组织是否落实选人用人主体责任，发挥领导和把关作用，严格把好人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。二是强化对落实好干部标准情况的监督检查，重点看是否把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，坚持任人唯贤、事业为上，选拔任用忠诚干净担当的干部，树立正确用人导向。三是强化对执行党的干部工作政策规定情况的监督检查，重点看是否按资格条件和程序选拔任用干部，严格执行请示报告和干部管理监督等制度要求。四是强化对促进担当作为情况的监督检查，重点看是否注重选拔使用担当作为的优秀干部，果断调整不担当不作为的干部，为担当者担当，为负责者负责。

干部选拔任用要推进选人用人监督检查全覆盖，把各级党政机关、事业单位、群团组织和国有企业等所有有用人权的党组织纳入监督之中；要健全监督机制，重点强化上级党组织监督检查，拓宽群众监督渠道，健全监督工作联席会议制度，加强全方位监督；要着力补短板、强弱项，完善干部选拔任用工作纪实制度，落实任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度，强化全过程监督。通过改革和制度创新，压缩选人用人不正之风生存空间和滋生土壤，不断推动形成风清气正的用人环境。

各级党委各党组及组织人事部门要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，结合贯彻落实《干部任用条例》等各项法规，下力气抓好《干部选拔任用监督检查和责任追究办法》的全面贯彻执行，用好监督制度利器，激浊扬清、兴利除弊，不断提高干部选拔任用工作监督质量，推动选人用人风气持续好转，以新时代选人用人监督的新气象新作为，促进全面从严治党向纵深发展。

【篇三】

《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》对干部选拔任用工作监督检查内容、机制、方式和责任追究等进行了规范和完善。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的组织路线，突出政治监督，强化纪律和规矩约束，全面加强和系统推进干部选拔任用工作监督的重要制度成果。

“为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人”。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的出台，细化了干部选拔任用工作的责任主体，界定了责任追究的主要情形和具体方式，规范了干部选拔任用工作监督检查和责任追究，明确了干部选拔任用工作应当报告的有关事项和审核程序，强化了全委会在用人监督上的作用，是我们党从严治党,推进党的建设的一项新的伟大工程。

《责任追究办法》、《有关事项报告办法》、《“一报告两评议”办法》和《离任检查办法》四项制度相辅相成，建立健全了干部选拔任用工作“上级监督+内部监督+群众监督”相结合机制，将有力促进干部选拔任用工作的规范化进行。

【篇四】

“尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦。”人才是干事创业的决定性因素，选贤任能，必需严肃审慎，以确保选拔任用的干部靠得住、过得硬、能放心。近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，从选拔任用各个环节，以及纪律监督各个方面，制定了严实细密的考核要求和问责办法，促进形成风清气正的用人生态。学习贯彻《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，要认真领会和切实把握这一要求。

选拔任用干部，须严把标准关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》对好干部标准和干部德才素质要求作了进一步具体化，更加突出理想信念的要求，突出政治立场、政治态度、政治纪律的要求，突出坚持原则、敢于担当的要求，突出加强道德品行、作风修养的要求。各严格按照《办法》为担当者担当，为负责者负责，强化对遵守组织人事纪律、整治用人不正之风情况的监督检查，严把标准关，使选人用人风气更加清朗。

选拔任用干部，须严把过程关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》要求完善干部选拔任用工作纪实制度，落实任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度，强化全过程监督。通过改革和制度创新，压缩选人用人不正之风生存空间和滋生土壤，不断推动形成风清气正的用人环境和用人生态。对防止那些德才平平、素质能力不合格的人得到提拔任用，防止出现“带病上岗”、“带病提拔”等现象，都具有重要意义。

从严选拔任用干部，须严把监督关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》完善了监督制度，强化了监督措施，为从源头上预防和治理选人用人不正之风提供了有力武器。各级各部门要建立健全选人用人责任体系，完善责任机制，做到有责必问、问责必严，使监督制度“带电长牙”、威力充分释放。完善群众和社会舆论监督，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。

该办法的出台，对进一步优化干部队伍，打造更加优化的干部体系有着重要的作用，《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》像大浪淘沙，不是金子半路就不淘汰了，那些能力不强，不能担当、不敢担当的干部就不会被拒之门，让那些能干事，想干事，干成事的干部走向更加重要的岗位，优化干部体系，为社会主义建设服务。

切实履行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，严格按照》进规定选人用人，把能力弱，不担当、不创新的干部拒之门，不断形成风清气正的用人环境和用人生态。“没有规矩不成方圆”，用制度规范行为，做到有责必问、问责必严，不断提高干部选拔任用工作监督质量。

【篇五】

为了落实全面从严治党和从严管理干部，规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究，中共中央办公厅出台了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。

该办法的出台，规范了干部选拔任用工作监督检查和责任追究，进一步强化了干部管理，树立正确导向，突出政治监督，从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风，严肃追究失职失察责任，促进形成风清气正的用人生态。

该办法的出台，对与干部选拔任用中出现的相关问题怎么处理，处理标准，类别都予以了明确，真正的做到了有法可依，有了最全面的处理路径。

该办法的出台，对进一步优化干部队伍，打造更加优化的干部体系有着重要的作用，《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》像大浪淘沙，不是金子半路就不淘汰了，那些能力不强，不能担当、不敢担当的干部就不会被拒之门，让那些能干事，想干事，干成事的干部走向更加重要的岗位，优化干部体系，为社会主义建设服务。

【篇六】

近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，落实新时期好干部标准，树立正确导向，突出政治监督，从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风，严肃追究失职失察责任，促进形成风清气正的用人生态。

我们从中能够解读出，本办法明确了用人标准，重点监督检查是否坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派；是否坚持新时期好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选拔任用忠诚干净担当的干部。

我认真学习了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，深受教育，受益匪浅，今后将立足本职，刻苦专研，学以致用全面提升自身素质，更好的为社区居民服务。

【篇七】

近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，为干部选拔任用等工作指明了方向。

俗话说，“不以规矩,不能成方圆”，学好用好《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》对开展好干部选拔任用工作具有重要意义。

以“大浪淘沙”之势强化任前把关。选拔干部就像是在茫茫大海中层层筛选过滤砂石，保留下来便是精华。习近平总书记曾全国组织工作会议等多个场合强调落实好新时代好干部标准，《办法》提出，在用人方面重点监督检查是否坚持德才兼备等标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选拔任用忠诚干净担当的干部。

织密监督网强化任中监督，预防“带病作业”。习总书记在十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时曾提到：“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。”可见加强监督检查和责任追究在干部管理中的重要性。《办法》对遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气等情况监督检查提出了详细的标准，营造良好的风清正的政治生态环境。

强化主体责任，拧紧责任“螺丝钉”。习总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。《办法》从专项检查、离任检查、问题核查、责任追究等方面了做了详实的规定，有利于提高履职效能，更好地为人民服务，为人民交上一份满意的答卷。

【篇八】

近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》共有十章四十二条，明确规定该《办法》自5月13日起施行。此《办法》的出台，是为了真正让《干部选拔任用工作条例》落到实处。

《办法》对于监督检查的重点内容做了明确规定，针对性地解决了“管什么”的问题；通过采取合理的监督检查工作机制，方法性地解决了“怎么管”的问题；明确了干部选拔任用工作中需要事前向上级组织（人事）部门报告的事项，用制度规范了选拔任用工作的程序和具体实施步骤；特别是强调了违规选人用人责任的追究，让领导干部真正负责地选拔任用一批德才兼备的优秀人才，做到有“责”可负，谁提拔、谁负责、终身追责。

8.小议干部事业心和责任感 篇八

市直机关“清廉为官、事业有为”好干部先进事迹报告 0 2720 字范文

同志们：

在全党上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的时刻，我们在这里举办市直机关“清廉为官、事业有为”好干部先进事迹报告会，一起聆听先进典型的事迹，共同学习我们身边的先进榜样，这对于凝聚力量、鼓舞斗志具有十分重要的意义。

今年以来，我们按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，认真落实市委关于履职尽责的工作部署，在市直机关广泛开展“XXX”主题实践活动，组织评选“清廉为官、事业有为”好干部。今天评选出的这 X 名“两为”好干部，是市直机关一万多名党员干部中的优秀代表，他们的先进事迹体现了对党的事业的忠诚与追求，具有鲜明的时代特征。

刚才，来自各个行业、各个领域、不同岗位的 X 位先进典型以大会发言和书面交流的方式，介绍了他们立足本职、敢于担当、勇于作为的生动事迹，感人肺腑，发人深思，催人奋进，听了以后思想很受教育，精神很受鼓舞。在此，我代表市直机关工委向被评为市直机关“两为”好干部的 X 位同志表示衷心的祝贺并致以崇高的敬意！

这 X 名先进典型有一个共同的特点，就是在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，在一点一滴的小事中彰显出崇高的精神。他们信念坚定、对党忠诚的政治品质，牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，敢于担当、拼搏赶超的进取意识，务实重行、精益求精的敬业精神，清正廉洁、坚守底线的高尚情操，值得我们认真学习。

学习先进典型，就是要学习他们敢于担责、恪尽职守的敬业精神。X 同志，在纪检监察室一干就是 X 年，多次被抽调到中央纪委、省纪委参与查办大案、要案，受到中央纪委领导“能力较强、作风过硬”的高度评价，并被纳入中央纪委“办案人才库”。X 同志，在 X 转型发展中，积极作为，探索性提出“X”的产业发展思路，得到 X 领导的认可并付诸实施，让 XX 在不减薪、不裁员的情况下，走上了转型发展的快车道。X 同志，顶着压力关爱高龄抗战老兵，制定的“X”行动计划、优抚对象医疗保障和住房优待办法等举措在全国、全省领先，并多次获得嘉奖。市中级人民法院 X 同志，秉承“X”的理念，把实现诉讼双方共赢局面作为办案的最高追求，处处为当事人着想，受到当事人“XX”的称赞。学习先进，就是要立足本职，干一行爱一行，钻一行精一行，把岗位当舞台，把工作当事业，认真履行工作职责，努力打造精品力作。

学习先进典型，就是要学习他们敢于担难、迎难而上的进取精神。XX 同志，为保障城市建设，想方设法筹措项目资金，为 X 的发展作出了贡献。XX 同志，经常受领重大审计任务，练就了一双“火眼金

睛”，在审计中动脑筋，想办法，将不能变成能，圆满完成上级交办的各项审计任务。XX 同志，牢记“服务为本、企业为先”的宗旨，呕心沥血为企业的发展排忧解难，小到用水用电，大到全市重点产业、企业、产品的监测分析，确保了企业正常生产、工业经济发展目标的顺利实现和各项经济指标大幅增长。学习先进，就是要树立敢为人先的思想，敢于攻难关、办难事、解难题，以创新的思维和开拓的雄心，努力走在时代的前列。

学习先进典型，就是要学习他们敢于担险、不顾安危的奉献精神。XX 同志，为处理重大滑坡险情，常常冒着被泥石流掩埋的危险，第一个进入滑坡体研判灾情，把安全让给别人，把危险留给自己，做到了 X 库区地质灾害点连续 X 年人员“零死亡”。XX 同志，不惧稽查对象拳头威胁，斗智斗勇保护纳税证据，反击偷税漏税行为，被人们称为勇敢的“蒋三多”。XX 同志，为防治森林虫害，冒着被林业害虫毒害的危险取样、研治，打出了一个个漂亮的“歼灭战”，荣获国家级“最美森林医生”荣誉称号。学习先进，就是在完成急难险重任务中，发挥先锋模范带头作用，做到平时看得出来，关键时候站得出来，危急时候豁得出来。

学习先进典型，见贤思齐，重在实践，贵在行动。希望市直机关广大党员干部以先进典型为榜样，在服务 X 转型跨越中走前头、作表率。

一要带着问题学。党的十八大以来，中央铁腕治贪腐，重拳纠“四风”，面对党规党纪这些悬在头顶的“紧箍咒”，少数党员干部滋生了“为官不易”的思想，出现了“廉而不勤、为官不为”的行为；有些党员干部工作不敢担当、不愿负责，只求过得去、不求过得硬，宁可不做事、但求不出事，损害干部队伍形象，贻误事业发展。今年初，市委专门召开“转作风、抓落实”工作会议，X 书记要求坚持问题导向，狠抓工作落实。在市直机关持续开展争做“两为”好干部活动，目的就是以问题为导向，传播正能量，教育和引导广大党员干部把心思集中在想干事上，把担当体现在敢干事上，把本领展现在干成事上，把作风反映在多干事上，做到既廉政又勤政、更善政，敢于担当，积极作为。学习先进典型，就是要把“清廉为官、事业有为”作为一面镜子，坚持把自己摆进去，认真查找自身问题，坚持边查边改、立行立改，不断增强干事创业的责任感和紧迫感，把焕发出来的工作激情转化为建功全市经济社会发展的强大动力。

二要立足岗位学。这些先进典型的共同之处，就是立足本职，建功立业。他们的岗位很平凡，但贵在执着追求；事情很琐碎，但贵在精益求精；事迹很朴实，但贵在说服力强，能教育人、打动人。学习先进典型，就要立足本职，爱岗敬业，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。前不久，市委印发《关于激励干部干事创业的意见》，明确提出 X 事业发展需要一大批“讲政治、善谋事、会创新、敢担当、能落实”的干部，鼓励机关干部做“工匠+猛将”型干部，同时建立容错纠错和治庸促下机制，给干事者鼓劲、为担当者撑腰。我们要将

“工匠”精神、“猛将”作风印在脑中、刻在心里，从现在做起，从所处的岗位做起，从个人承担的事情做起，不断锤炼过硬本领，提升自身能力素质，努力成为本部门、本系统、本行业的行家里手，做到工作标准有新提高，工作推进有新举措，工作力度有新加强，工作成效有新起色。

三要与时俱进学。形势在不断变化，任务在不断调整，要求在不断提高，学习先进典型也要与时俱进。要以先进典型为榜样，学思践悟，努力成为思想境界符合时代新要求、作风形象达到群众新期待、工作水平适应事业新发展的机关党员干部。要敢于打破思维定势，发扬首创精神，注重培养敢于冒险、敢于尝试、敢于否定的创新思维，特别是通过加强《矛盾论》《实践论》的学习，灵活运用哲学思维和方法创造性地开展工作。当前，摆在首位的一项政治任务，就是要学习宣传、贯彻落实好党的十九大精神，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，用新的精神武装头脑，指导实践，推动工作。要坚持与时俱进，紧紧围绕市委市政府的工作部署，采取得力措施，决战第四季度，确保全年各项目标任务的实现。

同志们，典型就是旗帜，就是力量。让我们以先进典型为榜样，以一流的工作作风和工作成效，在推进 X 绿色发展、转型跨越、全面建成小康社会中作出新的更大贡献！

在 0 2020 年全县领导干部大会上的离任发言 0 2660 字范文

尊敬的 XX 副部长，XX 书记，同志们：

这次对县委主要领导进行调整，是省委从全面建成小康社会和XX 建设大局出发，通盘考虑 XX 工作需要作出的决定，充分体现了省委对 XX 工作的高度肯定和关心支持，也是对我的信任、培养和厚爱，我完全拥护、坚决服从省委的决定。

今天是一个离别的日子，也是一个感恩的日子。千言万语难诉衷肠，此刻我想用几句心里话，来表达我对这片热土的深情眷恋和祝福。

一是感谢大家一路以来的关心支持。我是 20XX 年 X 月来 XX 工作的，转眼已和同志们朝夕相处了 X 年时间。X 年转瞬即逝，却是我最充实、最难忘的一段人生履历，也是最宝贵、最值得珍惜的美好时光。离别之际，我的心情难以平静，不禁回想起和大家同甘共苦、日夜奋战的点点滴滴，更激发出我心底的感恩之情。衷心感谢组织上给了我在 XX 工作的平台，让我能有机会在脱贫攻坚、XX 建设这样的历史机遇时期，与 XX 的同志一起挥洒汗水、不懈拼搏，成就了我职业生涯中最精彩的一页篇章；衷心感谢 XX 的父老乡亲，从他们身上，我看到了勤劳、淳朴和善良，面对个人利益和公共利益冲突，哪怕是征地拆迁，他们都能给予理解和支持，凝聚了强大的合力，让党和政府的各项政策能够得到贯彻落实；衷心感谢县四套班子的各位领导、各级各部门的每一位同志，没有你们的支持和帮助，我不可能顺利地开展各项工作；衷心感谢老前辈、老同志、老领导一直以来对我的关心关爱，给了我很多受益终身的帮助指点。借此机会，我还要向大家表示

深深的歉意，平时因为在工作中要求过高，对个别同志批评过于严厉，伤害了一些同志的感情，但请相信，我完全出于公心，完全对事不对人，请大家包容理解。

二是难忘与大家风雨同舟的峥嵘岁月。过去的 X 年，XX 改革发展面临着很多困难，全县工作任务十分繁重，但是在省委省政府的坚强领导下，我和大家勇挑重担、克难奋进、并肩战斗，依靠全县上下的不懈拼搏、共同努力，一举扭转了 XX 长期落后的局面，主要经济指标好于预期并高于全省平均水平，创造了多项向全国全省推广的好经验、好做法。尤其是面对 XX 建设的历史机遇、岛内沿海城市加速发展的竞争态势，我们着眼长远、因势而谋，明确了“XX”的总体发展思路和“XX”总体发展布局，全面擘画了 XX 未来的发展蓝图。面对县域经济总量小、实体经济不发达的基本县情，我忘不了和同志们上下一心推进县域经济发展的点点滴滴。2019 年全县生产总值 XX 亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为 XX 元、XX 元，对比20XX 年，三项指标增幅均实现翻番。面对农业占比大、经济结构急需转型的发展局面，我忘不了和同志们优化升级经济结构的难忘时光。三产比重由 20XX 年 XX：XX：XX 调整为 2019 年 XX：XX：XX，第三产业贡献率达 XX%。“XX”乡村旅游品牌享誉省内外，XX、蜂蜜、XX 山鸡等特色品牌获得地理标志认证，XX 物流园被列入全省六大园区。面对贫困人口多、贫困程度深的脱贫任务，我忘不了和同志们在脱贫攻坚一线同甘共苦、披星载月的日日夜夜。建档立卡贫困人口从 XX户 XX 人减少到 XX 户 XX 人，XX 个建档立卡贫困村全部出列，贫困发

生率由 XX%降至 XX%，XX 实现脱贫摘帽的历史性转变，荣获“中国全面小康扶贫十佳县市”等多项殊荣。面对践行绿水青山就是金山银山的生态使命，我忘不了和同志们大力推动生态文明建设的生动场面。“六大专项整治”行动成效明显，生态环境质量持续保持全省前列，在全省率先推行富美乡村水环境治理 PPP 模式，荣获全国人居环境整治成效明显激励县等称号。面对发旧的街道建筑、落后的基础设施，我忘不了和同志们共同推动城乡协同发展的奋斗场景。实施 XX 道路功能提升和立面改造、X 个风情小镇、X 个特色产业小镇和 XX 个富美乡村建设等工作，城乡面貌美丽蝶变，国家卫生县城顺利通过省级评审，XX 入选中国最美县域榜单。面对医教文卫底子薄、社会治安仍需提高的民生基础，我忘不了和同志们大办民生工程的艰辛历程。每年省县为民办实事事项全部完成，义务教育发展基本均衡县通过国家验收，足球、武术和“XX”三进校园活动经验在全省推广，县镇村三级医疗卫生服务网络实现全覆盖，荣获全国平安建设先进县等称号。面对县域营商环境不优、优质企业不多的薄弱基础，我忘不了和同志们四处奔波推动招商引资和项目建设的忙碌身影。XX、XX 工程等省重点项目投产运营，XX 高速、XX 高速、XX 高速均提前完成征地任务，创造了“XX 速度”。坚持“坚守环保底线、冷静招商选商”做法，成功引进 XX、XX 等一批有资质、有实力的企业相继入住 XX。面对党员学习意识淡化、党组织作用弱化的党建难题，我忘不了和同志们抓党建、强根基的光辉岁月。扎实开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等党内教育，创建“党员驿站”

党建服务品牌，实施“领头雁”培养和村集体经济项目创业竞赛，村集体经济“空壳村”全面消除，“党建+扶贫”工作先后 X 次在全国或全省党建扶贫座谈会上作交流。这些成绩的取得，是省委省政府正确领导的结果，更是广大党员干部群众共同努力的结果，承载了每一位同志的智慧与汗水。虽然我们一起做了一些职责所在、力所能及的事，但许多工作做得还不够好、许多事情想做还没有做，融入自贸港建设才刚刚起步，乡村振兴还在路上、城乡区域发展还需平衡、产业结构转型升级任务艰巨等等，这些我所想尽但未尽的事业，还有赖各位去完成。

三是祝福 X 的明天更加美好。人事有代谢，往来成古今。XX 的发展事业，需要一任接着一任干，一年接着一年抓，也需要一个好的带头人、一个好的领导班子。XX 同志长期在 XX 工作，政治素质过硬、工作能力突出，为人公道正派、作风优良。我坚信，在以 X 同志为班长的县委班子坚强领导下，XX 的各项工作一定能够百尺竿头、更进一步，开创更加辉煌灿烂的崭新局面！我也真诚希望同志们在思想上、政治上、行动上与省委和县委保持高度一致，全力支持 XX 同志的工作，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加优良的作风，为争创全面建成小康社会和加快推进 XX 建设的 XX 范例而努力奋斗！

奋斗送走岁月，离任留下感情。XX 这块给我太多感动和真情的土地，这些给我太多理解和支持的干部，这方给我太多关心和厚爱的人民，我都会永远回忆和珍藏。今后无论走到哪里，我都将一如既往

地心系 XX，为 XX 的发展鼓劲助力、加油喝彩，XX 的每一步发展，我都会关心支持；XX 的每一点变化，我都会高兴喜悦；XX 的每一个胜利与成功，也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。今后无论走到哪里，我都将用 XX 干部群众的优秀品德和务实作风，激励自己继续努力，争取在新的工作岗位上作出新的成绩！

9.小议干部事业心和责任感 篇九

岱山县审计局 陆燕华

乡镇人民政府是最基层的国家行政机关，由于组织结构设置单一的特性，导致乡镇的领导体制较为特殊，乡镇党政领导干部的权力相对过于集中，权力显性化趋势日益明显。因此，加大对乡镇党政领导干部经济责任审计力度，引导乡镇党政干部依法用权、依法行政，有效遏制腐败现象，从而促进乡镇经济健康发展具有十分重要意义。笔者从我县乡镇经济责任审计实践工作中，对当前困扰乡镇党政领导干部任期经济责任审计的突出问题、原因和应对策略进行了一些浅薄的探讨与思考。

一、当前乡镇领导干部经济责任审计工作中存在的突出问题

（一）审计项目安排缺乏时效性，成果转化成效差。

实施领导干部经济责任审计的时间，有离任前实施和离任后实施两种。按照有关规定，领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应当接受任期经济责任审计。但是，现在乡镇经济责任审计的项目安排一般是受组织部门委托，往往是领导干部工作变动后着手进行审计。由于离任审计是对乡镇前任领导任期经济责任的审计，属事后监督审计，因此，对单位违纪行为的处理处罚使现任领导很难接受，问题难以纠正，决定难以执行，造成审计成果难利用（除严重违纪外），形成审归审、用归用，出现审用“两张皮”，审计结果 “束之高阁”，失去了审计的实际意义。特别是对前任遗留的问题，现任者往往不愿去处理，对一些老大难问题

更是不愿负责，常常是久拖不决，这也在一定程度上弱化了乡镇党政领导干部任期经济责任审计工作，一定程度上已经失去了考核、监督的效果。我县共有6个乡镇1个乡，自1999年开展乡镇党政领导经济责任审计，目前已经开展此审计工作30余次，其中任期审计13次，占比约40%，离任审计27次，占比约60%。从近三年的乡镇经济责任审计看，共提出审计建议 36余条，整改落实15余条，整改落实率仅约42%。

另外，乡镇领导干部经济责任履行的问效环境还不是十分健全，如决策责任追究制度、责任追究工作机制还相对缺乏，一定程度使审计结果较难有效利用。

（二）部分审计人员与被审计者思想认识不到位。

目前部分人对实施领导干部经济审计制度认识不够端正，具体表现在：一是有的被审计领导干部不能正确认识和对待经济责任审计工作，认为：审计就是挑毛病、罚款，审计人员来实施审计，影响本乡镇工作正常开展。有的被审计领导干部知道现场审计有时限，采用拖拉推延方式，不及时提供完整的、全面的审计需要资料。尤其是有的被审计领导已离开了原单位，吩咐不了被审计单位的工作人员，因此配合审计工作力度不足，存在应付心态。而新接任的领导干部存在着“新官不理旧账”，抱着事不关己的心态对待审计，有的就以不清楚前任作为为由搪塞审计。因此给审计人员核实问题、收集证据、征求意见、处理问题、落实结论等都带来诸多不便。“新面孔老问题”现象也比较普遍，任任审，任任在。如债权挂帐、集体企业改制股权零

收益等。二是部分审计人员对经济责任审计重要性认识不够，认为审计对象都是领导干部，审计结果也影响不了他的调升（除非严重违法违纪），过于认真会得罪人，不如做好好人。因此，部分审计人员在审计过程中不愿深入审计，敷衍了事，草草收尾，未能充分发挥审计监督职能。

（三）定责缺乏较为明确的问责界定标准。

乡镇经济责任审计主要有四个责任难以划分：一是书记与乡镇长的责任难以区分。目前，虽然部分乡镇开始实施“书记、乡镇长”捆绑审计，但是尚未全面推开。如我县只对一个乡镇实施过一次捆绑审。党委书记、乡镇长分别是党委、政府的“一把手”，但实际党委书记的权利相当集中，容易出现“党委书记决策、乡镇长担责”的不公正现象。另外，所有重大经济决策、活动在决策与执行、管理环节中，并不是完全的相对独立。如在某一重大经济事项中，书记和镇长有可能既是决策者，又是执行者，相应的权与责有分也有合，多数情况下责权划分不清，责权划分形式与实际脱离。因此，根据提供审计的党委班子会议记录、财务信息等资料中，影响书记、镇长责任认定的直接有效证明材料取证也相对较难。二是前任与现任的责任难以区分。目前，乡镇一级党政主要领导更替比较频繁，重大经济决策执行效果往往需要一定时日才能反映和体现，以致定责评价滞后。另外，尚未建立乡镇“一把手”经济事项及资产的移交相关制度，更未进行全面彻底的清产核资，仅局限于会计数据反映，从而也就对前任与现任的部分事项难以准确定责。如笔者在审计实践中发现，某乡镇往来款结

余数大，但是通过审计分析，大多数是上任甚至前任遗留下来的账务，如处理部分坏账债权势必转为支出结余。对于收支刚平衡的乡镇来说当然不愿意转支出结余，造成财政收支不平衡，影响乡镇考核。但是如果不处理，就会造成坏账处理不及时，乡镇资产不实的问题。因此，很难作出准确定责判断。三是个人责任和集体责任难以界定。有的重大经济事项是党委书记或镇长决策的，但没有本人直接签字或会议记录等书面依据。这些理论和现实的矛盾给准确界定二人的经济责任带来很大困难。被审计单位违反了财经纪律，既有离任者个人行为，又有领导班子集体行为，遇到这种行为，往往会相互推诿扯皮、责任不清，所形成的会议纪要，也不能体现真实的会议情况，审计人员对领导干部应承担的经济责任往往不好界定。四是本级与下属单位责任不能及时划分。一些地方在对乡镇进行责任审计时，只审计他们政府本级的财务状况，对其下属单位及账户未能全面审计和核查，从而造成经济责任认定范围不全，导致有些被审单位出现对下属单位监管不力，甚至将经济责任向下属单位转嫁，逃避责任追究。笔者审计实践工作中发现，目前乡镇普遍存在下属企事业单位多的现状，从近年乡镇经济责任审计来看，少者7、8家，多者10多家，经常是乡镇财政所“大账”清清白白，下属单位“小账”浑浑浊浊。如个别乡镇本级经费有限，部分固定资产采购均通过下属企业等资金充实的单位出面购买用于本级使用，或者以项目资金形式拨付下属单位用于列支本级经费。这样一来既节省了本级行政经费也能一定程度规避固定资产采购预算管理的相关规定，造成经济责任及经费下沉问题。时候因人力

和时限原因，我们未实行全面审计容易漏看哪个单位，或对某项专项资金未进行延伸审计，有可能不能客观正确的反映乡镇领导干部的定责问题。

（四）审计人员知识结构不合理,制约了乡镇经济责任审计成效。随着近几年乡镇经济的快速发展致使审计内容也错综复杂，乡镇领导干部经济责任审计政策性强，是典型的综合性审计。审计内容不仅涉及被审计领导干部任职期间所负责的财政财务收支及有关经济活动的真实、合法和效益情况，而且涉及国有资产管理和使用情况、重要投资项目的建设和管理情况，对分管或下属单位财政财务收支及有关经济活动管理和监督情况、管理制度的建立和执行情况等。但是县区的审计人员往往专业知识结构较单一，会计、审计人才多，而其他方面的人才紧缺。主要原因一是一线审计人员少，但是审计任务繁重，难以向省市审计局一样分工明确进行审计。虽然县局按照编委要求设置了多个科室，但实际过程中都是根据项目数量打乱科室人员统筹安排。比如我局近几年一线审计人员维持在8-9人左右，但是一年的审计项目必须在30个以上，还不包括一些省市直接组织由县局抽调一定数量的审计人员参与的项目，审计人员难以有精力和时间去学习其他专项审计知识。如今年的债务审计本县局就抽调了6人和土地出让金审计抽调了5人，但是每年本局30只左右项目的硬性任务还要完成，因此出现县区审计人员“全而不精”业务水平现状，因此在进行乡镇经济责任审计这种综合性审计项目时往往有点力不从心，审计报告出现千篇一律、质量不高的现状。二是由于县区审计局由于编

制有限，审计人员业务性强，流动性比较慢，县区审计系统人员老化现象比较严重。同时，年纪大的审计人员计算机基础能力普遍较差，不能适应目前乡镇经济责任审计要求。如我局现有15名人员，其中40岁以上的就有9个，占比60%，其中一线审计人员6个，占一线审计人员67%。

(五)乡镇经济责任审计评价标准不完善。

当前，关于评价成绩存在着“超职权范围”评价以及“空洞”评价问题。审计内容与审计评价脱节现象比较严重，审计评价取证不严密。很多乡镇经济责任审计报告基本没有实质性的评价内容，有些大量引用被审计人述职报告和工作总结中的文字数据内容，几乎是个人总结的翻版。有些虽然有一些具体的评价内容，但大多过于宽泛和不确定，要么将一些影响不大的小问题和个别现象放大化、普遍化；要么泛泛而谈、面面俱到。比如对现任领导接手后的单位额资产增值审计存在着就审计论审计的情况，不问数据成因，机械、简单看到资产数字增加，就评价为“某某领导在任期内资产大幅度增值”，不能历史地、客观地、从合法性角度作出正确的评价。主要原因：一是现行的财经法规标准有些不完善，有些明显滞后和不合实际，有些相互之间矛盾，存在漏洞较大。又例如大喝大吃是不是廉政建设好坏的重要指标，一个单位的招待费控制到多少才算适度？现行财务制度规定行政事业单位招待费为公务费的一定比例。但是，部分乡镇由于接待任务繁重，远远超过了这个标准，其变相处理的主要方式是转嫁到下属单位报销或者虚开办公费用发票报销等。在审计中，我们发现某乡镇

账面列支招待费用为20余万元，但是通过延伸审计，发现在各下属单位列支本级招待费15余万元，占比43%。二是指标以合法性为主，效益性指标欠缺。随着乡镇经济的发展和法治环境的变化，以前大量存在的违规违法问题会因为制度的健全、执法的严厉相对减少，而乡镇使用财政资金逐渐增多，对效益性评价的要求也越来越迫切。笔者在审计实践中发现，一些乡镇领导干部，只注重完成“目标”，不关注财政资金是节约还是损失浪费，不经济和效率低下的情况大量存在。“合法”却不合理的资金使用黑洞让人触目惊心，有些损失浪费问题造成的直接后果比违法违规还严重。笔者在对某乡镇进行经济责任审计时发现，该乡镇于某年开展河道整治工程，原计划河道整治约1000米，预算造价106万元，实际施工约400米，工程结算价34万元。经审计调查，原来因立项研究勘察工作不严密，在施工过程中涉及相关农户赔偿问题未能妥善处理等因素，导致未按原计划施工，致使该河道未能按原计划设想发挥防汛排涝、改善水质的功能。这种看似35万元的资金使用合规性没什么问题，但是从资金使用的效益上来讲却造成了一定的损失。

（六）制度规定不硬性，审计成果和运用过程不够充分和透明。审计法第三十六条规定，“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”。中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室印发《关于党政干部任期经济责任审计若干问题的指导意见》的通知（经审办【2003】6号）第九条规定，“经济责任审计结果可以采取适当的形式在一定范围内实行公告或进行通报”。上述法规中“可

以”一词说明审计机关是否向社会公布审计结果取决于审计机关，使得是否公告审计结果成为具有任意性的“自由裁量权”。中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定》要求，“审计机关应当将经济责任审计结果报告等结论性文书报送本级政府行政首长，必要时报送本级党委主要负责同志；抄送联席会议有关成员单位”，“各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通报、审计整改一级责任追究等结果运用制度，逐步探索和推行经济责任审计结果公告制度”，但干部管理部门如何运用审计结果以及运用情况如何反馈等没有明确规定。审计结果运用上的程序不完整和不透明，使审计监督的作用发挥受到限制。同时，组织、纪检、审计部门对审计结果的运用没有完善的机制，大都放在了审计实施和听取情况上，对苗头性、倾向性的问题，缺乏深层次地研究和剖析，没有完善相应的制度，致使同样的问题反复出现。

二、推进乡镇党政领导干部任期经济责任审计工作应采取的对策

（一）创新审计模式，坚持任中审计为主原则，同时深化捆绑经责任审计。

一是要注重审计目标运行和审计项目计划安排，做到“关口”前移，改变“秋后算账”审计模式。审计部门要加强与组织、纪检监督等部门的横向联系，联合组织部门对如何确定被审计对象整体情况进行规划，建立近远期乡镇审计项目库，促进项目计划安排的合理性，提高“任前”和“任中”审计的比例，以实现乡镇党政领导干部远期监督与近期监督的统一，切实将事后监督变为事前监督，改

变现在乡镇离任审计“只开花不结果”的审计结果运用现状，充分发挥审计“免疫系统”的监督功能。尤其要盯紧对纪检监督、组织部门收到群众来信来访反映乡镇领导干部经济方面的重大问题、提拨任用干部的审计工作，有效地防止了干部“带病上岗”和“带病提拔。二是全面开展乡镇干部捆绑经责审计，以权力运行轨迹为主线，明确审计对象，拓展了审计覆盖面。深入贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《浙江省领导干部经济责任审计办法（试行）》等规定，以《浙江省乡镇党政领导干部经济责任审计操作指南》为审计工作指南，根据当前乡镇经济管理和运行方式，在党委书记审计的重点应以党委重大经济事项决策的制订和执行为主线，以经济决策权为重点，侧重于执行财经法律法规及国家方针政策，重大经济事项决策和效果，个人遵守廉政规定情况等；乡镇长经济责任审计应以全部政府性资金为主线，围绕乡镇长经济决策权、经济管理权、经济政策执行和监督权，以经济政策执行为重点，从财政财务管理、重点建设项目的科学决策机制、财政性资金支出的监管机制，财政性资金形成的国有资产管理机制等制度的建立、执行情况入手，通过审计综合反映其经济工作方面的领导能力、决策能力和管理能力。逐步改变传统的“财政财务收支审计+定责”向“决策审计”的转变，提高了乡镇党政领导经济责任意识，树立正确的政绩观，规范了经济行为。

（二）提高审计人员思想政治素质和业务素质，提升审计报告质量，建设善打硬仗审计队伍。

乡镇经济责任审计是一项政策性强、难度大、涉及面广的综合性审计项目，审计人员的素质直接影响经济责任审计工作的质量，这就要求审计人员根据经济责任审计的要求，努力提高综合素质，适应当前乡镇经济责任审计工作的要求。一是建立建立机制，引导审计人员树立积极向上的人生信仰和审计理念。审计部门通过培训、定期学习等手段加强审计人员的政治理论水平、政策水平、法制教育和职业道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，坚持德才兼备，选人用人，完善业绩考核机制，健全有利于审计干部成长进步的激励机制，改变部分审计人员消极怠慢的思想状态，提高对经济责任审计工作重要性和必要性的认识,激发使命感和责任感。二是多渠道选拔审计人才，充实审计力量。根据审计工作实际，努力争取审计机关履行职责所必须的人员编制，严把进人关，严格进人渠道，通过公开招考或者优先从基层机关所学专业对口、实践经验丰富、业务能力突出、发展后势强劲的骨干人员中选拔，逐步形成审计干部逐级遴选机制，确保审计队伍有合理的结构和良好的素质。进一步缓解年轻干部、专业干部严重短缺与审计队伍新陈代谢缓慢的矛盾，创造良好的审计环境。同时，畅通交流渠道，加大审计人员交流力度。积极争取选拔审计机关优秀年轻干部到乡镇党委政府任职或挂职，在加强锻炼的同时，发挥专业特长，增加基层阅历，拓宽宏观视野，取得更大实绩。三是采取措施促使审计人员保持高度的审计风险意识和不断提高业务综合素质。一方面，审计部门要定期（比如一年二次）召开乡镇审计情况汇报会议，不断总结、提炼审计过程中出现新情况和“老面

孔”，研究探讨解决问题方式，提出整改可行建议，并出台相关制度规范乡镇屡查屡行为。另一方面，审计人员要恪守审计权限，做到既不越位，也不缺位。审计报告所反映的情况必须有足够的数据和事例作支撑，明确经济责任，使审计报告真实可靠，切实提升审计报告的可参考性。四是不断加大计算机辅助审计力度，将计算机辅助审计作为解决当前乡镇经济责任审计任务重与力量不足矛盾的一个重要手段，提高审计工作的质量和工作效率。

（三）完善评价体系，积极探索和构建科学的领导干部经济责任审计评价指标体系。

一是加快相关法规制度的建设，出台《乡镇党政领导干部经济责任审计评价办法》等相关制度，明确乡镇经济责任审计的指标化的定量和定性评价标准。评价结果是对乡镇党政领导干部考核任用的应该有重要参考意义，具有严肃性。由于目前对乡镇党政领导干部任期经济审计评价体系尚未完全建立，已经严重地制约和影响了审计人员对领导干部的评判，也使得审计总体评价和专门评价缺乏应有的规范。为了使审计评价有理有据，制定一套科学、规范、实用性较强的定量与定性结合的考核评价体系迫在眉睫，有利于县级审计机关将相对集中的工作任务与日常审计工作有机结合，在开展乡镇财政决算、专项资金审计（或审计调查）过程中，及时收集、整理相关的评价指标，为经济责任审计工作提前做好准备。二是审计评价应充分体现同步审计的特色。通过对履职情况审计，实施对决策能力、管理能力、执行能力的评价，通过从微观问题总结，提炼到宏观层面评价。同时，界定责任应坚持客观与谨慎，坚持“以权定责、权责对等”原则，充分考虑书记与镇长的介入程度和所起的作用，注意时间、权限、层面的关联程度。当然在评价时我们不能仅用静态的方法以某的财政财务数据去衡量某位领导任期内的工作得失，而要综合其历史背景和客观环境，以动态的方法评价乡镇党政领导在任期内所做的主要经济工作。

（四）加强联合督查，强化问题整改。

一是横向协调，建立各方沟通协调机制。我们要坚持开门搞审计，不唱独角戏，保持与组织、监察等部门的良好沟通和顺畅的工作联系机制，争取多部门良性联动和互动。如联席会议制度和定期情况通报制度、问题整改的追踪问效制度、建立健全领导干部工作交接制度、实行审前公告制和审后公示等制度。二是进一步强化决策层的领导作用，参与层的协调配合作用。要把握关键因素，取得县委、政府领导的重视和支持；全面建立经济责任审计领导小组联席会议成员，并在成员部门之间建立一套密切联系的运行机制，实现真正意义上的经济责任审计工作部门整体联动，努力营造良好的审计环境和氛围。三是畅通民意，建立健全审前信息交流机制，转变收集、发现审计线索的思路和方式方法，建立经常化、便民化的审计信访渠道。要通过网络媒体和各种信息宣传平台进一步加大对乡镇党政领导干部任期经济责任审计工作的宣传力度，不断增加广大人民群众对乡镇党政领导干部经济责任审计的了解，强化经济责任审计的影响力和威慑力。

（五）贯彻落实《规定》内容，建立成果转化长效机制。

一是坚决坚持“先审后任、凭审任用”，未经审计或者审计发现其存在经济问题的乡镇干部不予任用。二是建立审计结果等级制，即按审计成果将乡镇领导干部经济责任履行情况分为优、良、中、差四个等级，纳入乡镇领导干部考核、任免、奖惩程序。三是建立审计结果运用情况反馈机制，根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，应当建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度，逐步探索和推行经济责任审计结果公告制度。四是建立乡镇领导干部廉政档案，《规定》第三十九要求规定，有关部门和单位应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任审计结果，将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据，并以适当方式将审计运用情况反馈审计机关。经济责任审计结果报告应当归入被审计领导干部本人档案”。参考文献：

1、《中国审计 》2011年2月第418期，66-67页 张志忠 深圳市经济责任审计存在的问题及对策。

10.小议干部事业心和责任感 篇十

从严治党，关键是从严治吏。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党和从严管理干部，坚持党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，全方位扎紧制度笼子，推动选人用人工作不断规范，选人用人状况和风气明显好转。同时也要清醒看到，在少数地方和单位，党的干部工作政策执行还不够严格，正确用人导向还没有得到很好体现，选人用人上的不正之风仍有发生。“浇风易渐，淳化难归。”净化用人生态绝非一朝一夕之功，必须以永远在路上的坚定决心和恒心韧劲，进一步严格监督措施，完善监督体系，推进选人用人监督更加科学、更加严密、更加有效。

要把握工作定位，突出监督重点。强化对坚持党管干部原则情况的监督检查，重点看党组织是否落实选人用人主体责任，发挥领导和把关作用，严格把好人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。强化对落实好干部标准情况的监督检查，重点看是否把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，坚持任人唯贤、事业为上，选拔任用忠诚干净担当的干部，树立正确用人导向。强化对执行党的干部工作政策规定情况的监督检查，重点看是否按资格条件和程序选拔任用干部，严格执行请示报告和干部管理监督等制度要求。强化对促进担当作为情况的监督检查，重点看是否注重选拔使用担当作为的优秀干部，果断调整不担当不作为的干部，为担当者担当，为负责者负责。强化对遵守组织人事纪律、整治用人不正之风情况的监督检查，重拳出击、猛药去疴，严肃查处任人唯亲、任人唯利，跑官要官、买官卖官，拉票贿选、突击提拔干部等违规违纪问题，使选人用人风气更加清朗。

要健全工作机制，完善制度体系。推进选人用人监督检查全覆盖，把各级党政机关、事业单位、群团组织和国有企业等所有有用人权的党组织纳入监督之中。健全监督机制，重点强化上级党组织监督检查，落实党委（党组）领导班子和组织（人事）部门内部监督措施，拓宽群众监督渠道，健全监督工作联席会议制度，加强全方位监督。着力补短板、强弱项，完善干部选拔任用工作纪实制度，落实任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度，强化全过程监督。通过改革和制度创新，压缩选人用人不正之风生存空间和滋生土壤，不断推动形成风清气正的用人环境和用人生态。

有权必有责，有责要担当。选好人、用对人，根本在于各级党委（党组）特别是书记要强化政治担当，落实政治责任。各级党组织和领导干部要带头执行党的干部工作政策，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。组织人事部门要忠于职守、惟行惟勤，善于监督、敢于较真。要建立健全选人用人责任体系，完善责任机制，做到有责必问、问责必严，使监督制度“带电长牙”、威力充分释放。

11.小议干部事业心和责任感 篇十一

为了加强对村干部的监督和管理，正确评价村干部任期经济责任，促进村干部勤政廉政，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔2004〕17号)和农业部、监察部和国务院纠风办《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》（农

经办〔2005〕12号）文件精神，结合xx镇实际，特制定《村干部任期和离任经济责任审计的实施办法》。

一、审计主管部门及审计对象。

村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施，审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党支部和村委会成员。

二、审计内容包括：

（一）村经济责任目标完成情况。

1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；

2、农村基础设施建设是否完成；

3、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下降；

4、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

（二）财经法纪执行情况。

1、各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；

2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题；

3、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；

4、是否存在未按民主程序，私下交易变卖出租土地等问题。

（三）农民群众关心的热点问题。

1、集体资产处置。主要审计：村集体企业改制过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。主要审计：集体土地等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

6、履行村级重大事项请示报告规定情况及投资效益情况。主要审计：村级重大事项是否履行了请示报告规定及民主决策程序，程序是否合法；是否存在因投资决策失误或管理不善导致集体出现重大经济损失等情况。

（四）根据实际情况，对镇党委、镇政府和群众要求审计的其他热点问题进行专项审计。

三、审计工作要求。

镇经管站在对村干部进行审计和确定经济责任时，要坚持实事求是，客观公正的原则，既要找准问题，又要肯定成绩，分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时，要广泛听取群众意见，既不能放纵违纪违法行为，又不能单纯脱离实际情况找问题，挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金，铺张浪费等给集体造成损失的，要责令其如数退赔和赔偿，并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。

审计结束后，由经管站根据审计查明的情况，向镇党委提交审计报告。镇党委审定审计报告后，出具审计结果报告，对被审计者任期和离任的经济责任作出评价。审计结果报告由镇纪委备案，作为对村干部考核使用的重要依据，同时以适当方式向党员、村民代表公开。

此办法自下发之日起实行，镇属企事业单位参照此办法。