区农业畜牧局年度农业生产工作总结

区农业畜牧局年度农业生产工作总结（精选8篇）

1.区农业畜牧局年度农业生产工作总结 篇一

年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，以科学发展观为统领，坚持“稳中求进、改革创新”两大基调，突出“发展动力、增长方式、产业结构”三大转变，紧紧围绕区委、区政府中心工作抓重点，紧密结合农民现实需要攻难点，以党的群众路线教育实践活动为动力，真抓实干，攻坚克难，开拓进取，推动全区特色现代农业上了一个新水平，社会主义新农村建设取得重大进展，有效促进了农业增效，农民增收，进一步推进了全区农业农村经济持续健康发展。预计年可实现农林牧渔业总产值32.16亿元，农林牧渔业增加值19.44亿元，农村居民人均可支配收入 12695元，分别比增长2.8 %，3.1%和4.5%。具体情况总结如下：

一、主要工作及成效

(一)坚持把抓粮食生产放在首位，切实增强农业综合生产能力，保持粮食及主要农产品产量持续稳定增长，为推进农村改革发展奠定坚实的基础。

1、大搞粮食高产创建，确保粮食生产安全。我区历来十分重视粮食生产工作，为了提高农民种粮积极性，在全区范围内开展粮食创高产活动。一是每年冬季在金塘镇南埜、文林、洪山、白土等村委会建设1.16万亩国家级甜玉米高产创建示范片;二是早晚造在鳌头镇林道、塘札、文逢、潮利，金塘镇南埜、塘桥、丰田、桥东，公馆镇新田坡、下山、甘底等村委会建设了1.13万亩国家级水稻高产创建示范片;经省、市组织专家现场测产验收，每片示范片平均亩产比目标产量高200公斤以上;三是每年早、晚造在全区建设了6个区级水稻高产示范片，面积1.2万亩。通过粮食创高产活动，辐射带动全区粮食产量大幅提高。同时，切实落实中央种粮补贴、农资综合直补、良种补贴等惠农政策，确保了我区粮食生产安全。

2、抓好冬种生产工作，促进农民增收。冬种是我区农业生产中重要的一造，是我区农民种田收入的重要经济来源，为此，我局非常重视冬种生产工作，立足本地实际，充分发挥资源优势，大力开发冬季效益农业，把冬种生产作为稳定粮食生产、增加农民收入、促进农业农村经济加快发展的重要工作来抓，全区冬种生产呈现面积稳定，结构优化，效益提高的良好态势。全区形成了几大冬种作物基地，如金塘万亩甜玉米基地，鳌头万亩圆椒基地，公馆万亩玉豆、圆椒、朝天椒、甜玉米混合基地，镇盛万亩玉豆、圆椒、蒔菇混合基地，山阁0.5万亩长茄基地。

3、积极推广良种良法，增强农业生产力。我区积极推广良种良法，取得了较好成效。水稻主要推广种植超级稻和优质稻，超级稻平均每年种植面积13.9万亩，占水稻面积51.92%，品种种包括“伍优308”、“深优9516”、“y两优143”、“五丰优615”、“玉香油占”、“合美占”等;优质稻种植面积19.4万亩，占水稻面积72.47%，品种包括“粤晶丝苗”、“银晶软晶”、“万金优133”等。甜玉米主要推广“新美夏珍”、“华宝甜8号”、“华美甜168”等。花生主要推广“粤油7号”、“汕油188”、“湛油75”等。甘薯主要推广“广薯87”、“广紫薯1号”等。蔬菜主要推广“农夫长茄”、“丰产二号豇豆”等。生产技术主要推广“高产栽培技术”、“病虫害综合防治技术”、“测土配方施肥技术”、“水稻三控施肥技术”、“水稻育插秧机械化技术”等。

4、切实抓好农作物病虫害防治，切实减少病虫害损失。据统计，截至今年11月底，五年区农作物病虫草鼠发生面积575万亩次，防治面积477.25万亩次，挽回粮食损失29625吨，实际损失11076.2吨;挽回油料损失426.6吨，实际损失96.25吨;挽回果树损失981.25吨，实际损失322.9吨;挽回蔬菜损失5426.85吨，实际损失1792.9吨;挽回其它经济作物损失36.75吨，实际损失28.25吨。同时很抓红火蚁施药控制工作，取得阶段性成效。

5、着力抓好救灾复产工作，切实减低灾害损失。我区春季经常遭受旱灾，夏季遭受台风、暴雨影响，如去年第11号强台风“尤特”，今年第22号台风“彩虹”对我区农作物都造成了严重灾害。面对灾情，我局高度重视，灾前发动群众做预防工作，灾后想方设法、多管齐下做好救灾复产工作，努力把灾害损失降到最低限度。

6、积极开展政策性涉农保险工作，为农业生产提供保障。 年我区全年两造政策性水稻种植保险承保面积达到263320亩，100%完成任务。由于受到台风“彩虹”的影响，全区受灾面积30163.92亩，理赔金额4305925元。年政策性涉农保险由我局组织实施的项目又增加花生和玉米两个项目，花生和玉米属于政策性涉农保险补充项目，今年才开始试行实施。目前，我区花生由于种植户都是散户多，且收缴的保费都是要农户交现金的，故农户还是持观望状态，到现在还没有对花生开始承保，但玉米在金塘镇和鳌头镇等有种植大户和合作社，大户和合作社又愿意交现金承保，为此，我区对玉米已承保1148亩。

7、积极开展农田水利基础设施建设，努力改善农业生产条件。一是抓好农田水利建设。二是抓好治理和改造中低产田项目。通过改造，提高投资效益，使农户既增产又增收，土壤地力真正提高，达到彻底改造中低产田的目的。三是积极推广科学用肥，测土配方施肥技术应用。年全区推广测土配方施肥33万亩，施用配方肥面积19万亩。因实施测土配方施肥项目，水稻亩节本增效76元;蔬菜亩节本增效525元，老百姓对测土配方施肥技术从无知到了解到积极使用。四是做好基本农田保护工作。确保农田保护区没有出现损毁现象，生产能力在不断地提高。

(二)现代农业建设加快推进，物质技术装备水平大幅提升。

我们按照中央“四化同步”的战略部署，以农业现代化为主攻方向，把改善农业设施装备条件和提升农业科技水平作为着力点，推动传统农业加速向现代农业转变，农业的综合生产能力、公共服务能力、可持续发展能力明显增强。为切实加快现代农业，我局积极争取上级农业项目，动员各方投入，加大农业投入，为区现代农业发展注入了新活力，有效加快现代农业发展步伐。

1、农业机械化水平持续提高。一是农机总动力得到大幅度的增长。在农业机械化示XX县项目和农机购置补贴项目的推动下，我区农机总动力得到大幅度的增长。据预计，年我区农机总动力达30.23万千瓦，比的24.6万千瓦增加5.63万千瓦，增长22.9个百分点。二是水稻耕种收综合机械化水平得到显著提高。随着农机装备数量和推广力度的加大，越来越多农民选择农机作业服务，使水稻耕种收综合机械化水平得到显著提高。据预计，年水稻耕种收综合机械化水平达到74%，比20的55%提高了19个百分点。三是推动农机专业合作社快速发展壮大，并培育了一批示范典型。农业机械化示XX县建设项目实施前，我区在工商部门注册登记成立的农机专业合作社为零。项目实施后至目前止，我区在工商部门注册登记成立的农机专业合作社有15个，并且快速发展壮大。如区志远农机专业合作社，成立于11月，在政府职能部门的大力扶持和引导下，该社以市场为导向，以服务为手段，以节本增效为目标，积极开展机耕、机插、机收、烘干等农机作业服务，并大胆率先尝试水稻代耕、代播、代插、代收的“四代”一条龙作业服务，还把服务项目延伸到农机维修、农资经销以及蔬菜种植等业务，走出了一条市场经济条件下创新农机社会化服务的新路子，成为区农机专业合作社发展的典范，该社20被评为国家农民合作社示范社。目前，该社的社员已发展到223个，拥有拖拉机、收割机、插秧机等农业机械55台(套)，种植基地625亩，固定办公服务场所3500平方米，其中建筑总面积1658平方米(其中烘干房412平方米，仓库144平方米，培训室252平方米，机库棚268平方米，维修车间122平方米，育秧大棚460平方米)，固定资产222万元。又如区兴农农机专业合作社，成立于9月，在政府职能部门的大力扶持和引导下，该社以市场为导向，以实现双赢为目的，积极开展机耕、机插、植保、机收、烘干等农机作业服务以及农资经销等业务，特别是机插作业服务，以优惠的价格、优质的服务赢得了周边广大农民的信赖和支持，使该社迅速发展壮大。在该社的示范带动下，区水稻机插秧面积快速扩大、插秧机数量迅速增加，对加快区水稻育插秧机械化技术推广应用步伐，提高机械化育插秧应用水平起到了积极的作用。目前该社的社员已经发展到103个，拥有农业机械193台(套)，其中联合收割机4台，大中型拖拉机4台，手扶拖拉机20台，插秧机 74台，固定式烘干机2台，移动式烘干机5台，其他农机具84台(套);固定办公服务场所4632.8平方米，其中建筑总面积1430平方米(其中培训室160平方米、烘干房328平方米、机库棚240平方米、维修车间180平方米、育秧大棚522平方米)，固定资产140多万元。同时，农业机械的普及和应用，加快了农村劳动力转移，拓宽农民就业渠道，增加收入来源创造了有利条件。进一步密切了干群关系，促进了我区农村社会稳定。

2、农业科技推广应用能力切实增强。一是加强新型职业农民培训。我局争取到国家级新型职业农民培训项目，共培训600名新型职业农民，其中20名将作为青年农场主进行重点培养。二是加强科技示范。每年，在全区8个镇132个村中培育示范户710个，每户入户指导15次以上，辐射带动周边农民1.4万;建设4个农业科技试验示范基地，展示示范新品种、新技术，共接待周边农户观摩超5000人次;组织科技培训，邀请有关农业技术专家对进行面授，其中，在技人员培训1期，71名基层骨干农技人员开展一周的集中培训，农民培训30期，培训农民达5000人次。三是加强农业技术推广。在全区实施水稻标准化栽培技术、“三控”施肥技术、测土配方施肥三项技术推广、菜椒标准化栽培技术水、肥一体化栽培技术等十项。五年来，在全体科技人员的努力下，共获各级农业科技奖13项，其中，“菜椒病虫害综合防治高产栽培技术的推广应用”获“-”年度《国家农牧渔业丰收奖》三等奖;“菜椒高效新技术集成示范与推广”获《广东省农业技术推广奖》三等奖;“水稻‘三控’施肥技术的推广应用”等六个项目获《茂名农业技术推广奖》三等奖;“反季节通菜栽培技术研究推广”等五个项目获“区科技进步奖”二等奖一项、三等奖四项。

3、农业标准化生产不断发展。我区各级农业技术推广部门积极引进优质农产品优良品种，大力推广良种良法，指导农业龙头企业，农民专业合作社等开展优质农产品标准化生产基地建设。年我区推广标准化生产技术的面积达到25万亩次。

4、高标准基本农田建设扎实推进。我区高标准基本农田建设由国土、农业部门共同实施，其中国土部门实施60%任务，农业部门实施40%任务。我局负责实施的和2013两年度高标准基本农田建设项目，总投资2112万元，建设规模17600亩，其中，项目，总投资1152万元，建设规模9600亩，建设范围涉及1个镇6个村;项目，总投资960万元，建设规模8000亩，建设范围涉及3个镇6个村。项目实施以来，我局高度重视，将其作为一项重点工作来抓，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，我局按照“旱能灌、涝能排、路相通、沟相连”的高标准农田项目建设的要求，加强领导，多法并举，克服困难，扎实推进，在规定的时间节点内，高标准完成了两年度建设任务。共建设了三面光水渠126条，总长35千米;建设一级田间道路(水泥路)37条，总长13.3千米;建设三级田间道路(石粉路)60条，总长25千米;建设机耕桥2座;新建设泵站3个，整修泵站1个;维修水陂1座。通过项目建设，项目区内形成健全而良好的沟、路、渠系统，灌溉保证率得到提高，同时排水条件得到改善，形成良好的灌溉与排水体系，同时项目区内交通条件得到改善，道路通达度提高。提高农田基础设施配套程度，增强抵御自然灾害能力，改善生态景观，提高粮食生产保障能力，促进高标准基本农田持续利用。通过采取灌溉与排水工程、田间道路工程，实现优化土地利用结构与布局，提升耕地质量;完善田间基本设施，改善农业生产条件;促进集中连片，发挥规模效益;加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能等具体目标。该项目的建设，得到省、市的充分肯定，群众的认可。

5、特色优势产业加快发展。我局坚持“依托城市、发展特色、服务市民、富裕农民”的城郊型现代农业发展思路，以工业化的理念谋划农业，以产业化的手段提升农业，围绕市场需求，按照产业化经营、标准化生产、规模化发展要求，在确保粮食安全前提下，围绕优质稻、罗非鱼、肉鸽、甜玉米、圆椒、玉豆等特色产业作文章，积极实施“一镇一品”发展战略，大力推进农业标准化生产和产业化经营，打造特色品牌，形成“拳头”产品。一是六大特色基地日趋明显。目前，全区建立了优质稻、圆椒、甜玉米、罗非鱼苗繁育、肉鸽、饲料加工等六大特色基地，初步形成了鳌头镇圆椒、金塘镇甜玉米、公馆镇罗非鱼、袂花镇养鸽、山阁镇养猪、开发试验区饲料加工的“一镇一品”格局。同时，还建立了15个国家或省级特色标准化农业示范场园，其中国家级有罗非鱼良种场和畜禽标准化示范场各2个，肉鸽养殖标准化示范区、万亩冬种甜玉米创高产示范基地、万亩水稻高产创建示范片各1个。省级有罗非鱼专业镇公馆镇、鳌头镇圆椒标准化生产基地各1个。其中肉鸽年出栏量1100万羽，占全市的70%，成为粤西最大的标准化肉鸽养殖基地。二是罗非鱼产业体系日趋完善。近几年来，罗非鱼产量保持10%以上的.增长。目前，全区养殖面积49023亩，其中罗非鱼养殖面积43230亩，水产品年总产量达3.45万吨，其中罗非鱼年产量2.94万吨;全区现有种苗生产基地面积5600 多亩，年产优质罗非鱼种苗6.8亿多尾，水产品加工年产量5.3万吨，其中罗非鱼加工量4万吨。罗非鱼产业链日趋完善，产品“游”出国门。全区已建成罗非鱼产业三大生产基地：第一，罗非鱼种苗生产基地，面积5600多亩，年产优质罗非鱼种苗6.8亿尾，产值约1亿元，是我省乃至我国规模最大、质量最优的罗非鱼良种生产基地。目前，全区有2家国家级罗非鱼良种场：XX市伟业罗非鱼良种场(已挂牌)和XX市三高渔业发展有限公司国家级罗非鱼良种场(在建)，年初，这2家公司被评为首批全国现代渔业种业示范场。年，XX市伟业罗非鱼良种场的新型杂交种吉奥罗非鱼被审定为全国水产新品种;2014年9月份，XX市伟业罗非鱼良种场通过了国家农业部验收，颁发“国家级良种场”的证书及牌匾;10月，XX市伟业罗非鱼良种场的“简伟业”牌吉奥罗非鱼苗从一千多家中竞选为广东省十大名牌产品(全省种苗唯一一家)，成为广东名鱼。第二，罗非鱼商品鱼生产基地，面积4万多亩，年产优质罗非鱼商品鱼2.94万吨,产值3.8亿多元，三高奥雄”牌罗非鱼成鱼是广东省名牌产品。第三，罗非鱼出口加工基地。水产品加工年产量5.3万吨，其中罗非鱼加工量4万吨，产值达3亿多元。XX市金诚冷冻食品有限公司立足于农业、水产业循环发展方向，目前在建年生产能150000吨饲料基地一个，在建年产淡水鱼种苗50000万尾育种基地一个，已建年罗非鱼总切片60000吨的冷冻加工厂二个，已建年罗非鱼废料深加工的鱼粉、鱼油 30000吨加工厂一个，力争在年全部建成投产，将成为XX市产业链较为完善的农产品龙头企业。三是农产品加工业保持强劲发展态势。我们紧紧围绕我区优势产业，着力发展大米、罗非鱼、肉制品、木材、饲料等农产品加工业，形成了有我区特色的农产品加工体系。如，建成了一家粤西地区规模最大的大米加工企业，年加工能力10万吨;建成了一家茂名地区最大的板材加工企业,年产中高密度纤维板30万立方米;建成了全市饲料加工基地，全区建有饲料加工厂32家，年总产量66万吨，占全市的70%。四是品牌创建不断加强。为提升农产品市场竞争力和产品附加值，我们把打造农业品牌当做农业发展的战略来抓，加强了品牌建设力度。无公害农产品认证。一年来，全区企业申报无公害农产品的认证企业18个，产品26个;获得广东省名牌产品有15个。全区合作社获得“三品二标”的有48个，有10个合作社建立了农超对接。

(三)新农村建设取得重大进展，农村面貌得到显著改善。

1、顺利完成名村示范村创建工作。目前，我区共开展创建名村示范村三批次8个名村28条示范村，全区名村示范村建设累计投入资金1.515亿元，其中省级财政3330.5万元、地方投入4739.1万元、社会投入1916.2万元、群众自筹5164.2万元。第一批8条示范村(含2个名村)累计投入资金5560万元，其中省级财政3030万元、地方投入46万元、社会投入617万元、群众自筹1867万元。第二批4个名村10条示范村累计投入资金8350万元，其中省级财政300.5万元、地方投入4062.1万元、社会投入1299.2万元、群众自筹2688.2万元。第三批2个名村10条示范村累计投入资金1240万元，其中地方投入631万元、群众自筹609万元。第一批的2个名村和第二批的4个名村已全部通过省、市的考核验收，并被省委农办、省住建厅评为“广东名村”(第三批由于省已暂停还未进行验收)。我区在名村示范村创建过程中，注意推广成功经验，在各级财政资金的启动下，积极动员和引导乡绅贤达捐助名村示范村建设，采取多种方式参与名村示范村的建设。注意发挥群众的建设主体作用，充分激发群众主动参与，鼓励群众捐资筹劳，形成村民“共谋、共建、共管、共享”的良性机制。主要做到“四个相结合”：一是把名村示范村建设与当前的农村一事一议相结合;二是把名村示范村建设与扶贫开发“双到”工作相结合;三是把名村示范村建设与农田水利建设项目相结合;四是把名村示范村建设与城乡清洁工程相结合。通过四个相结合，加大投入，全面推进名村示范村建设。同时，积极发动乡贤和企业参与名村示范村的建设，采用企业帮扶、村企合作等模式，引进项目资金，培育了一批新农村建设典范。如，镇盛镇彭村根据自然资源优势，努力创建自然生态名村。争取专项资金3000万元，建设了彭村电排站。同时，发动了外出乡贤捐资600多万元，建设了水泥硬底化道路7500多米，安装路灯100多盏，建设了5000平方米的北广场和4000平方米的南广场，配套了大型剧场、图书室和医疗室等;还建设了两层500平方米的彭村文化休闲中心，该中心设有文化室、健身室、休息室等，并开展了首届美术、书法、摄影展览。现时该中心广场每晚都有成群结队的村民相约而来跳舞健身，村委会提供音响舞曲，并免费提供饮水和跳舞服饰等，丰富了群众的娱乐生活，真正体现了村民“共建、共享”的乐趣。该村先后被评为“广东省宜居示范村庄”、“广东名村”、“XX市十大美丽村庄”。又如，鳌头镇飞马一村，根据其农业特色产业的优势，建立了省级无公害标准化圆椒生产示范基地，该基地是XX市最大的圆椒连片种植示范区，圆椒已成为当地的特色支柱产业。成立了区鳌头飞马圆椒蔬菜农民专业合作社，合作社推行“合作社+基地+农户”的经营模式，实行“五统一”(统一品种、统一育苗、统一移植、统一栽培技术、统一收购)的管理模式，“飞马圆椒”获得了无公害农产品认证和产地认证，并注册了“郑氏圆椒”商标，打响了农产品的品牌，提高了产品附加值。目前，圆椒生产向基地化、科技化、标准化、品牌化、产业化快速发展，产量、效益不断提高。该村先后被评为“广东名村”、“XX市十大美丽村庄”。再如，新坡镇车田村充分利用集体物业收入的优势，积极发动外出乡贤捐资助建，已筹集资金1500万元，建设了500平方米的村委会办公楼，220平方米的文化室，498平方米的文化活动中心，80平方米的卫生站，水利设施米，环村硬底化道路1380米，铁路护坡植树栽花1000米，仓库15000多平方米，还有一间现代化的车田小学。现时该村村容整洁美观、环境舒适宜人、社会治安稳定、村民安居乐业。该村先后被评为“广东省卫生村”、“广东省文明村”、“广东名村”、“全国文明村”、“全国民主法治示范村”。高山镇章福村在社会各界热心人士的大力支持下，已筹集资金2300多万元，建成了1.2公里长的“章福绿道”，成为XX市第一条乡村绿道;建成了“章福村文化中心”;建成了“章福村文化休闲广场”。还新装了村道路灯100盏，新修建硬底化村道12公里，新种村道名贵树种400多棵。率先在全市成立村级环卫队伍“章福村环卫服务队”，现有环卫工人4人，垃圾收集点二个，分类垃圾箱25个。村民的卫生意识极大提高，环境卫生不断加强，使章福村村容村貌大大改善、焕然一新，被省评为“广东名村”。鳌头镇文运村结合XX市XX区挂点帮扶实行整村推进典型示范村建设的优势，筹集资金930多万元，修建了环村公路，并对该村的大龙尾村进行全面升级改造。先后对民居民宅进行立面改造，统一装修，建设了文体活动广场、综合文化活动中心、村庄历史文化区、榕树休闲区、生态景观湖、观景平台、临湖木栈道、景观灌溉渠和滨湖景观道等。被改造后的村庄植被茂盛、绿树成荫，亭台楼阁、小桥流水，看起来幽静、雅致，让村庄显得生机盎然、优雅美观，被省评为“广东名村”。公馆镇周坑村充分发挥第一批示范村的作用，努力争创名村。已筹集资金1120多万元，新修建硬底化道路25公里，安装太阳能路灯80多盏，完善占地面积50多亩的种(肉)牛养殖场，种植了发财树、绿宝、黄花梨、紫檀等花卉的种植基地2000多亩，建成了100多亩的蔬菜大棚，新增1间亨晟绿色农副产品平价直销店(现共有3间)。该直销店为村民种养提供了一个平台，减少了农副产品流通环节，降低了成本，解决了农民农副产品销路的问题，带动了农民种养的积极性，提高了农民的效益。被省评为“广东名村”。

2、努力推进省级新农村示范片建设工作。我区省级新农村示范片，包含新坡镇车田村、合水村和高山镇章福村、文秀村、坡头村等5个行政村31条自然村，人口1.36万人,规划面积7.8平方公里。自今年3月2日遴选成功以来，我区通过强有力措施组织实施，一是大力推进环境卫生整治。以农村环境卫生整治为突破口，围绕“清、整、改、造、管”五个字，彻底整治农村卫生环境，落实群众“三包”责任，建立长效保洁机制和检查监督、奖补机制，推进人居环境卫生管理常态化。目前，已投入资金607万元，出动铲车146台次、钩机160台次、炮机10台次、运输车辆305台次、投工3154人次;拆除残旧房屋46间、猪舍27条400多间;清理垃圾余泥3600多吨。二是加快项目工程建设。修建了章福村的绿道项目工程中的章福沿江路340米和二期绿道工程180米，并配套完善道路两旁的路灯、护栏、绿化和规划效果图，该项目在今年的全市县域发展交流会上被评为10个优秀项目之一。三是不断完善片区规划。聘请了XX市规划设计研究院作为规划设计单位，每村安排一个规划设计团队进村入户调查摸底、测量勘查。目前完成了章福村的绿道项目工程和合水村中心区的改造工程规划设计，总体规划设计方案初稿已制定，根据工程进展不断优化完善。片区整个规划设计完成后，示范片建设将全面推进。

3、切实做好村级公益性一事一议项目的实施工作。十二五期间，全区获准省批复建设项目348个，资金总额21337.43万元，其中财政奖补资金6526.4万元，其中，年一事一议申报项目77个，申请项目资金4968万元。申请财政奖补资金1656万元，今年获省批复建设项目40个，财政奖补资金总额855.4万元，目前正在组织实施。

4、切实抓好农村清洁能源和循环农业发展。一是建设农村户用沼气。2011至20全区建设农村户用沼气550户，建设池容5500m3，年产沼气110万m3。二是建设大型沼气池项目。大型沼气池项目建设7个，其中202个，2012年3个，2个。项目实施后，产生良好的能源、生态、经济、社会效益，提供优质能源，治理环境污染，带动无公害农产品的生产，促进农村经济可持续发展。三是抓好公馆、山阁、金塘三个沼气服务中心网点建设，为沼气用户提供炉具、管道及各类零配件、维修、清池等服务。

4、扎实推进新一轮绿化大行动工程。一是生态景观林带工程建设情况。我区生态景观林带建设任务是茂湛高速公路5号生态景观林带，20新建设14公里(双向28公里)，建设面积579亩，完成建设任务1476亩，比原计划多种了897亩。年建房任务为5号生态景观林带完善升级14公里，建设面积840亩。实种面积1310亩，比原计划多种470亩。茂湛线高速路的翻新改造，对2013年5号生态景观林带破坏极大，高速公路两边堆放了很多石头和杂物，2014年种植的景观林木有18处被整段填埋，这对年景观林带的改造升级带来极大的困难。年我区生态景观林带建设工作克服了重重困难，使生态景观林带工作从设计到招标、到施工再到完成建设任务，仅仅用了二个多月的时间。早期种下的黄槐、小叶紫薇已经萌发新枝，长势喜人。目前已经转入了除草施肥的抚育管理阶段。二是森林进城围城工程完成情况。几年来，我区森林进城围城工程建设任务取得了可喜的成绩，建成了森林公园4个,森林家园30个。其中2014年建成了森林家园15个，年建成了《山阁镇大圳口森林公园》、《山阁镇黄杰森林公园》、《金塘镇桥东森林公园》、《镇盛镇元亨森林森林公园》等4个森林公园，建成了森林家园15个。做得好的有山阁镇的黄杰小学，金塘镇的塘桥小学、上垌小学，公馆的东风小学、周坑小学，镇盛镇的那田小学、环江小学，鳌头镇政府大院，袂花镇的叶屋小学等。三是乡村绿化美化工程完成情况。年我区建设完成乡村绿化美化示范点30个。2014年省级示范点是新坡的车田、高山的文秀和金塘镇的塘桥。年省级示范点是镇盛镇的樟岭，西城西路和工业园区。四是推进湿地公园建设工作。设立了湿地公园领导机构，完成了湿地公园的实施方案，取得相关单位征求意见，规划好湿地公园总平面图，编制好彭村湖湿地公园可行性研究报告及通过专家会审，安装了湿地公园牌匾、总体规划图，完成了彭村湖湿地公园总体规划。五是扎实开展全民义务植树活动。几年来，全区共组织大型义务植树30多次，每年组织义务植树10多次，有20多万人次参加了义务植树，共种下了苗木约30万株。年4月份李红军市长参加了我区公镇线的义务植树活动;3月份区委书记丁锦文参加了西城西路和公馆镇周坑村委的义务植树活动;5月份市委组织部参加了我区输油管线的义务植树活动;金塘、高山、公馆和镇盛等镇也相继组织了多次义务植树活动。据统计，年5月底止，全区共组织了义务树13次，参加义务植树4200多人次，植树6.2万株。金塘镇组织的镇级义务植树就有380多人参加，参加的人员有志愿队、全镇的干部职工、中小学老师和牙象村委全体干部及牙象村的全体村民，种植了大叶相思3000多株。

5、扎实推进新一轮扶贫开发“双到”工作。我区经省认定的新一轮贫困村16个，其中市直单位对口帮扶6个、区级单位对口帮扶10个,经核查，现有贫困户1158户3775人，其中扶贫户434户1900人，扶贫低保户303户1200人，低保户140户353人，五保户281户322人。两年多来，经各级努力，在“五个到位”(思想认识到位、领导责任到位、措施落实到位、资金落实到位、督促协调到位)推动下，总体工作进展顺利。至今年11月，全区16个贫困村累计投入资金14905.3万元，其中帮扶单位自筹资金1275万元，各级财政专项资金3063.2万元，行业资金7770.76万元，社会扶贫资金2525.7万元;金融信贷资金121万元，其他149.67万元。用于帮扶到村资金13755.7万元，平均每村投入931.6万元;用于扶持到户资金1091.7万元，平均每户9427元，平均每人2891.9元。三年扶贫工作实现预期目标，一是投入帮扶资金11063万元，对村实施基础设施类项目216个，村基础设施明显改善;二是对村实施村集体增收项目68个，全部村的集体经济年收入都达到或超过5万元，平均每村9万元，最高鳌头镇合岗村22.28万元，村集体经济明显增收。三是对户实施生产经营类项目2624个，实施民生类项目10853个，开展各类技能培训6811人次，输出劳动力5523人。新建农民专业合作社28个，社员2186户，其中贫困户922户，辐射带动5300户，贫困户收入明显增长。年贫困户年度人均纯收入9225.6元，比7180元增长28.5%。年，有劳动力贫困户家庭人均纯收入达到9500元，实现100%脱贫的目标。四是贫困村低收入住房困难户改造任务三年共有391户，现已全部完成，贫困户居住条件有效改善。目前，各村正在完善相关台账资料，等待省市的检查验收。

(四)农村改革深入推进，适应现代农业发展的体制机制初步形成。

我局坚决贯彻落实中央的决策部署，我们坚持市场化改革方向，按照现代农业发展要求，在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，以深化农村土地制度改革、培育新型农业经营主体、发展多种形式的适度规模经营为重点，推动农村改革取得积极进展。

1、新型农业经营体系加快构建。年，我们着力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。一是积极做好农业龙头企业的申报工作。十二五期间，我区组织申报了市级农业龙头企业7家，组织申报省级农业龙头企业3家。现在我区市级以上农业龙头企业发展到15家(其中省级7家，国家级1家)，比年增加5家。全区企业获得广东省名牌产品有15个。二是积极做好农民合作社的培育和发展工作。目前，全区农民专业合作社发展到413个，其中种植类241个，养殖类151个，农机类21个。农民专业合作社覆盖全区141个行政村及部分自然村，社员15645人。培育了国家级示范社6个(今年新增2个)，省级示范社16个，市级示范社33个，全区合作社获得“三品二标”的有48个，有10个合作社建立了农超对接。在培育和发展农民合作社工作上，由于各级领导高度重视，农业部门指导服务到位，十二五期间我区被列为农民专业合作社示XX县，项目实施后，涌现出了一批特色产业明显、示范带动力加强的发展服务型合作社。今年区跃马种养农民专业合作社和中盈农牧专业合作社获省成长型农民合作社项目资金扶持。申报省级专项资金扶持家庭农场培育和示范项目4个。三是做好农村集体经济组织建设工作。年，根据《关于印发广东省农村集体资产清理核实工作方案的通知》(粤农﹝﹞162号)文件精神，我区在10月份转发了省文件并印发了《区农村集体资产清理核实工作方案的通知》(农﹝﹞28号)，并把该通知转发到了全区各镇(开发区、街道)政府、办事处(管委会)，要求各镇(开发区、街道)按照通知精神迅速行动起来，按照依法清理、实事求是、民主公开、分类指导和查漏补缺的原则，扎实推进农村集体资产清理核实工作。全面摸清农村集体资产情况，理顺产权关系，逐步建立产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的农村集体资产管理体制，促进农村集体资产的规范管理和农村集体经济持续健康发展。同时，根据省委基层治理领导小组的工作部署和全省农村集体资产清理核实工作要求，我们于10月30日在XX市城区农村信用合作联社举办了全区农村集体“三资”清理核实软件操作培训班，各镇(街、开发试验区)农业主管部门负责农村集体资产清理核实工作的业务骨干参加了培训。在加强农村集体经济组织建设工作上，我们积极向市局申报市级示范社。目前我区有13个经济联合社列为市级示范社(其中今年5家)，比2010年增加5家。四是扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。自去年7月份市政府在XX市根子镇召开全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场会后，我区按照市现场会议精神，及时研究部署，选择高山镇文秀村作为试点村，于12月19日扎实有序开展试点工作。试点工作在今年4月底已基本完成。经统计，文秀村委会需发放证书的农户共489户，涉及面积524.58亩，地块2102块。除倪屋经济合作社46户农户证书已颁发外，其他农户的证书正等待省农厅印制。今年5月16-17日，高山镇文秀村的试点工作在茂名电视台综合频道作了专题报道。为使农村土地经营权确权登记颁证工作在全区铺开，我区成立了该项工作的领导机构，制定了工作方案，开展了宣传动员培训工作，全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。7月28日，区政府召开了常务会议，研究解决确权登记颁证工作经费问题，落实了区农村土地承包经营权确权登记颁证工作项目按每亩38元进行公开招标，并安排区农业局农村土地承包经营权确权登记颁证工作经费15万元。我们于8月-9月按相关程序进行招投标，中标单位二个，第一标即包组一由中科宇图天下科技有限公司获得(每亩36.5元)，第二标即包组二由广东邦鑫勘测科技股份有限公司获得(每亩36元)。11月12日我局召开农村土地承包经营权确权登记颁证项目预防职务犯罪警示教育会议，并邀请区纪委区检察院派员上廉政教育课。会上农业局与中标公司签订了农村土地承包经营权确权登记颁证项目合同及廉政合同。目前中标公司已进场开展宣传培训、调查摸底等工作。

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(五)农业依法行政切实加强，为农业持续健康发展保驾护航

1、建立起相对完善的农业标准体系、农产品质量安全体系，切实加强农产品质量安全监管。一是农产品质量安全检验测体系建设和检测工作切实有效。第一，抓好国家级重点县农产品检测站建设。我局争取到国家发改委《2010年国家重点县级农产品质检站建设项目》的立项。项目总投资300万元，资金来源为中央投资100万元(中央与地方按1:2投资)，省财政补助30万元，市财政配套30万元，区财政配套140万元。建设内容为：①改造实验室300平方米;②购置气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、农药残留速测仪等检测仪器设备和检测工作配套设备;③通过省级机构考核和省级实验室计量认证资质等软件建设。目前项目资金已到位160万元(其中：中央资金100万元2010年10月到位，省补30万元2010年12月到位，市配套30万元2011年5月到位)，项目实施方案已获批准并已于2011年1月实施建设。现在已完成了：①实验室改造装修360平方米33万元;②安装实验台、通风系统28万元;③第一期计划购买的气相色谱仪、原子荧光光谱仪等大型检测仪器设备60多台100万元。项目建成后具有快速检测能力、定量检测能力和流动检测能力，检测范围包括农业投入品、生产环境、农产品质量安全等方面，并覆盖种植业、畜牧业和水产业三大行业，达到国家重点县农产品检测站建设标准。由于区级配套资金140万元未有到位，第二期计划购买的液相色谱仪、原子吸收光谱仪等大型仪器设备及部分辅助设备没有采购，实验室计量认证和机构考核未有完成，项目不能够如期完成建设。第二，切实加强农产品检测工作。“十二五”以来，我区农产品质量安全监督检测站积极开展农产品质量安全检测工作，并将检测范围扩大到镇级农贸市场，每月检测蔬菜、水果样品150个以上，每年共检测蔬菜、水果样品2000多个，截止到年11月，区农产品质量安全监督检测站在“十二五”时期共检测蔬菜、水果样品390批次9479份，合格率平均为98.12%，有效地控制部分农残超标的蔬菜、水果入市流通，使群众吃上放心蔬果，确保农产品质量安全。二是不断提高农产品质量水平。我区农产品质量认证工作取得较好的成绩，打造了金信米业、旺山蔬菜、飞马圆椒、三高奥尼鱼等一批有竞争优势的品牌。这些企业的产品在区内外市场占有率逐步提高、销量明显增加。通过加强品牌创建、农业标准化生产技术示范推广和加强产品质量认证等工作，提高了我区农产品质量水平，有效地促进了农业增效、农民增收和社会和谐。

2、农业综合执法体系建设逐步完善，执法力度逐年加强。重点加大农资批发市场、专业市场、集散地和运销大户等的检查力度，加强对农药、肥料、种子等农资产品的监督和抽查。一是积极主动地开展我区农机安全监理工作。十二五期间，全区新增拖拉机531台，联合收割机167台;新增拖拉机联合收割机驾驶人607人，驾驶员培训考试267人。由于使用年限已过或多年没有检验等原因，2014年已公告注销1098台拖拉机的登记。目前，全区拖拉机拥有量748台，其中大中型拖拉机235台，小型拖拉机113台，手扶拖拉机400台;拖拉机注册登记累计748台，上牌率100%，今年已参加年检606台，年检率81%;联合收割机拥有量188台，其中注册登记188台，上牌率100%，今年已参加年检50台，年检率26.6%。全区拖拉机驾驶人1648人，驾驶人累计登记在册862人，持证率52.3%;联合收割机驾驶人117个，联合收割机驾驶员累计在册21人，持证率17.9%;驾驶员今年考试培训22人。二是切实做好渔政执法检查。五年来，渔政开展专项水产品质量安全执法检查253次，参加检查532人次，抽检样本1226个;检验全区渔业50艘船舶290次 ，收缴检验费42500元;处理渔业水域污染案件23宗，为养殖户挽回经济损失75万多元;开展水生野生动物检查12次，没收水生野生动物120尾(只)，罚款15000元;开展打击电毒炸鱼行动15次，罚款2000元;完成渔业柴油补贴发放工作，5年共发放补贴资金92万元。年。在市支队技术人员的支持下，基本完成渔业信息化全部渔船的核查工作。三是切实加强林业资源管理工作。第一，认真做好森林防火工作。过去五年来，我们认真做好森林防火工作，在森林防火设施建设、宣传培训、防火值班、火源防控、扑火救灾等方面做了大量工作，实现了连续五年来无森林火灾的目标。第二，加强林政管理。认真执行森林资源保护和发展目标责任制，加大对破坏森林资源的各种违法犯罪活动行为的打击力度，坚持保护与发展并重相结合的原则，努力促进我区森林资源持续稳定发展。年，审批采伐林木35宗，面积93公顷，蓄积4861.6立方米，材积3160.04立方米;核发林木运输证1078份，材积59808.8立方米;审核办理征占用林地项目手续 5 宗，面积67.1406公顷，审批临时用地4宗，面积4.323公顷，成功调处山林权属纠纷4宗，落实争议山林面积3320亩。第三，切实加强野生动物保护。通过 落实职责，形成网格管理，加强巡护常态化，强化源头管控。重拳出击，形成高压，联合执法，左右互动，上下联动，形成合力，开展和推进“蓝天行动”、“ 雷霆行动”专项整治工作，加强宣传，营造浓厚氛围，切实提高人民保护野生动物意识，促使破坏野生动物资源的行为逐年减少。

二、 存在问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区农业农村发展还存在不少薄弱环节：一是农业农村基础还比较薄弱。抗御自然灾害和市场风险能力不足，农业农村基础不牢固的现实还没有改变，农业弱质产业的地位还没有改变。二是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我区农业中还占较大比重，农业产业化水平依然很低，总体规模偏小、集中度不高，产业链条短，土地承包经营权流转制度、市场流通体系建设和农业品牌创建滞后，尤其是缺乏强势龙头企业带动。三是农民收入持续较快增长的难度加大。台风、暴雨等自然灾害频发，水产畜牧疫病防控严峻，主要农产品价格不确定因素增多，农民转移就业增收空间缩小，农资价格上行压力加大等因素，严重影响农民持续增收。同时扶贫开发的任务仍然十分繁重，需要付出更多的艰辛和努力。四是农村基础设施还比较脆弱。统筹城乡发展的难度加大，农村基础设施和公共事业投入仍然不足，一些农业、水利项目建设速度不够快。五是影响农业农村发展的体制机制障碍依然存在。深化机构改革未理顺完善，运作不够通畅，涉农领导力量弱化，涉农站所工作有所削弱。农业、水利、林业、畜牧等涉农站所下放以来，人员都已基本被化整为零，干专职工作的精力有所分散。农业投入缺乏长久机制，农业工作经费难以保障，争取上级扶持项目逐年减少，农业持续发展缺乏必要的资金支撑。

三、年工作计划

年是“十三五”开局之年，为起好步，开好局，农业农村工作，要理顺制约发展的障碍，充分调动广大农业干部队伍工作主动性、积极性，以促进农民增收、增进农民福祉为核心，以农村土地确权登记颁证为重点，全面深化农村改革，大力实施“三个三”工程，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成效，在社会主义新农村建设上取得新进展，努力开创农业农村工作新局面。

(一)夯实“三大基础”，筑牢农业发展根基。一是夯实农业生产设施基础。进一步加大投入，重点抓好2014、年度高标准基本农田建设等农田水利项目建设，持续改善农业农村综合生产条件。二是夯实农业园区发展基础。充分发挥我区15个特色农业示范场园的带动作用，重点加快新粤现代农业园、丰华现代农业园、丰利生态科技园区的建设，建成集科技、良种良法、生态和观光旅游于一体的现代农业园区，为现代农业构建新平台和有效载体。三是夯实农业质量安全基础。狠抓重大动物疫病防控，落实活禽交易市场“1110”制度，确保无重大疫情发生。着力推进农业标准化建设，做好罗非鱼链球菌病的预防和控制，保障罗非鱼养殖业健康发展。加强农产品、畜禽产品、水产品质量安全检测体系建设，积极创建名优品牌，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，让群众吃上放心的食品。

(二)提升“三化水平”，推进农业提质增效。一是提升产业化水平。积极推进农业标准化和产业化经营，加强冬种经济作物、高产示范基地建设，将圆椒等冬种经济作物种植范围扩大至全区。以罗非鱼鱼苗繁育、产品深加工、专用饲料生产为着力点，加快发展罗非鱼规模化、标准化健康养殖。抓好XX市伟业罗非鱼良种场、三高良种繁育基地这2个国家级罗非鱼良种场(全国十大罗非鱼苗种供应基地)以及公馆镇省级罗非鱼专业镇优化升级，扶持罗非鱼深加工企业XX市金城冷冻食品有限公司做大做强，不断开发罗非鱼深加工产品，延长产业链，提高附加值。二是提升机械化水平。继续抓好农业机械化示范项目，认真贯彻落实农机购置补贴政策，大力推广各种先进适用新机械，建设水稻、生猪、罗非鱼和特色蔬菜等农业机械化示范功能区，进一步提高农机拥有量，提升设施农业的装备水平。三是提升集约化水平。积极培育新型农业经营主体，鼓励有条件的农户发展家庭农场。着重扶持加工流通农民合作社和农业龙头企业发展。积极引进物流仓储保鲜加工项目，逐步建立发达的物流产业和完善的市场体系。加快淘宝电商物流发展，逐步建设覆盖城乡的电子商务销售网络，促使更多的特色农产品走出本地。

(三)狠抓“三个重点”，统筹城乡一体发展。一是深化农村土地制度改革。扎实抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保年底前基本完成确权登记颁证任务。二是美化乡村生活环境。扎实推进省级新农村示范片的建设，确保“一年初见成效，两年基本实现目标”扎实推进新一轮绿化大行动，抓好三大生态工程。三是强化扶贫开发“双到”工作。制定方案，及时动员部署，迅速掀起下一轮扶贫开发“双到”工作。

2.区农业畜牧局年度农业生产工作总结 篇二

注:1.2015年数据来源于商务部国家茧丝绸协调办公室统计和国家统计局规模以上企业统计报表;2.黑龙江、海南、宁夏、新疆等地生产规模较小, 不进行产量预测。

3.农业局年度安全生产的工作总结 篇三

我县是农业大县，农资质量的好坏将直接影响到我县的农业生产，以及农村的稳定，社会的和谐，为深入贯策执行，《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》，根据县委、县政府关于安全生产工作的一系列重大决策部署，以及县安委办的指示精神，依据农业局在安全生产方面的职责，结合我县农业生产的实际，为搞好我县农产品安全生产的工作，根据《农产品质量安全法》、《省、市农产品质量安全例行监测方案》认真做好高毒农药的禁销禁用，严厉查处销售假冒伪劣农资商品的违法行为，因此，净化我县的农资市场，为农民提供安全优质的农资，是我局安全生产工作开展农业综合执法的主要任务。

一、领导重视行动及时

根据县安委办的要求，我局领导高度重视，成立了“农业局安全生产”工作领导小组，组长：梁志君，副组长：卢德海、张游生、张献伟、李保平、肖泽全，成员：田国生、赖亚林、邓国斌、徐小芬、陈伦兵、何庆检、李君怀。为把我局安全生产的工作搞好，农业局与下属各股、室、站逐一签订安全生产责任书。同时在今年开春以来组织有关执法人员，对全县经营农资商品的门店、渔业安全生产、农机安全生产等进行执法检查，现把工作情况总结如下：

(一) 执法检查内容：

1、严厉查处过期失效农药、假冒伪劣农药、化肥。

2、严厉查处无登记证、审定号、合格证、无产品标签、无批准文号的五无农资商品。

3、严厉查处违法销售甲胺磷、甲基对硫磷、磷胺、对硫磷、久效磷5种高毒农药。

4、严厉查处经营未经审定的杂交稻品种。

5、严厉查处超过审定适宜区域推广销售杂交水稻种子。

6、狠抓农机安全生产监督管理。

7、对全县境区内的农产品进行农药残留的定性检测。

(二) 执法检查情况：

1、我局农业综合执法大队自今年开春以来共出动执法人员720多人次，车辆90多台次，轮回检查了销售农资产品的门店、企业600多间次，与经营农资产品的门店、企业逐一签订农药安全工作责任书，立案查处了45宗销售假冒伪劣农资产品及未办理种子生产许可证生产杂交稻种子的违法行为，其中临时登记证过期的18宗、登记证过期的7宗、标签标识不清不规范的3宗、过期农药的8宗、无登记证的3宗、假农药的5宗、未办理种子生产许可证生产杂交水稻种子的企业一家。共处罚款金额70118元，查获的涉案货物价值1.55万元，保护了农民群众的利益，保障农业生产的发展。

2、未发现违法销售高毒农药的违法行为，对于预防农产品质量安全事件发生有一定作用。

3、通过检查没有发现违法销售杂交稻种子的行为，防止未审先推种子和假劣种子的坑农、害农行为。

4、通过执法检查活动，为我县农业生产丰收，起到了保驾护航作用，同时能有效预防农产品质量安全，农药使用安全事件的发生有较好的作用。

5、渔政执法方面，我局农业综合执法大队共出动执法人员40多人次，车辆7台次，对我县的`墨江流域、浈江流域、江口等河流域，进行了执法检查，使我县的渔业资源得到了保护，检查中未发现有专业的渔业船泊。

6、狠抓农机安全生产监督管理，我县农机管理总站加强组织领导，安全和监管得到加强。主要就是层层签订农机安全生产目标责任书。在拖拉机的检审工作中，做了大量的工作，与拖拉机驾驶员签订农机安全生产责任书1000多份，新注册登记拖拉机269台，其中大中型轮式拖拉机21台，手扶式拖拉机248台，联合收割机7台，操纵杆自走式联合收割机7台，拖拉机驾驶员考试115人，其中大中型轮式拖拉机53人，手扶式拖拉机62人，联合收割机驾驶员考试10人，操纵杆自走式联合收割机驾驶员考试10人，年度检验102台，驾驶员换证59人，驾驶员考核174人。

7、对全县境内的蔬菜进行农药残留的定性检测

我局农产品质量安全监督检验检测站严格按照省、市有关部门的要求，根据《省、市农产品质量安全例行监测方案》，在农业局的领导下，积极主动地开展蔬菜、农产品质量安全抽样检测工作。1―4月对辖区的蔬菜生产基地、水果生产基地、农贸市场、超市、的蔬菜、水果、等农产品分别抽取了867个样品，进行了农药残留的定性检测，样品合格率为100%

5月份抽取样品204个，经检测有2个不合格，样品合格率为99.02%。6月份抽取样品230个，经检测有1个不合格，样品合格率为99.57%。7月份抽取样品277个，经检测有1个不合格，样品合格率为99.63%。8月份抽取样品212个，经检测有1个不合格，样品合格率为99.53%。9月份抽取样品225个，经检测有2个不合格，样品合格率为99.11%。10月份抽取样品225个，经检测有1个不合格，样品合格率为99.56%。11月份抽取样品249个，经检测有1个不合格，样品合格率为99.6%。

(三) 下一步工作意见：

1为了确保农民用上放心农资，防止坑农、害农事件的发生，我局继续采取不定期农资打假活动。

2、对重点区域、重点门店进行有针对性的查处。

4.区农业畜牧局年度农业生产工作总结 篇四

小春生产是我区农业生产的重要组成部分，为了切实抓好2006年小春粮油生产，争取全年粮油生产的主动，现就切实抓好2006年小春粮油生产工作通知如下：

一、充分认识大力发展小春粮油生产的重要性和必要性

1、切实抓好粮油生产，是实现社会安定的物质基础。“无农不稳、无粮则乱”，市委市政府和市农业局十分重视小春粮油生产，7月26日在XX召开的全市农业工作会上,市委常委、副市长XXX同志就切实抓好今年晚秋和明年粮油生产作了重要讲话,市农业局局长XXX同志对此项工作进行了安排部署。我区作为一个农业大区，农民相对贫困，购买力较弱。因此，区委区政府领导多次强调我区粮油生产必须立足于“自求平衡，以丰补欠”。因此，我们必须对抓好粮油生产予以高度重视，切实抓好粮油生产的各项工作，促进我区粮油生产的快速健康发展。

2、我区有抓好小春生产的有利条件。一是用于发展小春作物的耕地较多，特别是十多万亩水稻田是增产的最大潜力；二是小春季的自然灾害相对较少；三是温光资源能够满足小麦、洋芋、油菜等作物的生产，只要栽培技术到位，实现高产优质是完全可以办到的；四是小春季的农村劳动力充裕，抓好小春粮油生产是把农村劳动力优势转化成经济优势的重要途径。

3、切实抓好小春粮油生产，是落实兴业富民的重要举措。目前，我区先后落户了以薯类淀粉为原料的“博龙食品厂”和“鑫渝食品厂”等加工企业，小春发展高淀粉马铃薯就能给企业提供更多的原料，促进企业的快速发展。油菜是我区的一个传统产业，其经济收入在种植业中仅次于烤烟，因此，切实抓好油菜生产，不仅是满足人们生产需要，也是实现农民增收的有效途径。

4、切实抓好小春粮油生产，争取全年粮油生产主动。从2005年小春生产完成的实绩看，实际完成粮食作物面积30.6万亩、比上年增2.4%，总产5.61万吨、比上年减5.12%。其中：小麦面积11.07万亩、产量19056吨，春洋芋面积17.22万亩、产量35092吨，油菜播面10.9万亩、总产8921吨。由于小春粮油的减产,对于完成区政府确定的全年粮食总产25.5万吨和油料总产1.59万吨生产目标任务带来了很大的困难。实践证明，小春粮油增产则全年生产主动，小春减产则全年粮油生产被动。加之区委全委会作出了大力发展烤烟、以青蒿为主的中药材、以地牯牛为主的特菜(茶)的决定，这些主要涉及与大春粮油作物争地的矛盾，相对而言切实抓好小春粮油生产，就可以腾出更多的耕地发展其他经济作物，有力地促进我区“七个农业产业化十万工程”的快速发展。

二、指导思想和目标任务

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以增加农民收入为宗旨。坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以发展优质粮油为重点，确立以“开发‘两冬’扩面积，依靠科技攻单产，改良品种增效益”的工作思路。

目标任务：计划2006年小春粮食作物种植面积XX万亩、总产量XX万吨，其中：小麦11.5万亩、产量2万吨；洋芋17万亩、产量3.53万吨；豆类、杂粮2.5万亩、产量2500吨（其中豌豆1万亩、胡豆1万亩、其他杂粮0.5万亩）。计划油菜种植面积11万亩、总产量达到1.1万吨

三、狠抓技术措施的落实到位

1、科学安排作物布局：大力开发冬水田,推行“水旱轮作”保小春面积。油菜主要安排在“水旱轮作”田种植，以免影响明年的大春水稻栽插季节。全区放干田面积达到14万亩以上（即稻田的77%）。小麦和春洋芋主要布局在旱地，大力开发冬闲土，做到种满种尽。

2、大力推广普及良种，打好优质高产基础：(1)油菜：主推品种有******等。(2)小麦：主推品种有等新良种。(3)马铃薯：半山以上主推鄂薯3号，中、低海拔主推川芋4号、川芋56等早熟脱毒品种，示范种植渝鄂马铃薯5号、渝马铃薯1号等新良种。积极引进示范推广种植秦选1号和中碗6号豌豆，成胡

14、成胡15号胡豆,西荞一号苦荞新良种，以提高我区小春杂粮的生产水平。

3、种植技术规范化：稻田实行“油菜-水稻”轮作为主，因地制宜搭配部分“小麦-水稻”、“洋芋-水稻”轮作。“水旱轮作”地种植油菜实行净作,在水稻谷黄散籽时排水晾田,收割后及时翻耕整地,达到上松下实厢面平。做成厢宽6尺开厢，沟宽1尺，沟深0.6尺，同时开好主沟和四周围沟，大田开好十字沟，做到沟沟相通，排水通畅，防涝防渍。油菜主推“壮苗早栽，配方施肥、补施硼肥”技术，在移栽时,移栽叶龄6-7叶，按行距1.2尺，株距5-6寸，每窝栽单株，亩植8000至10000株。旱地一律推行带状种植，其主要模式有：一是采取4.5-5尺开厢，“洋芋-玉米”双套双，全区规划面积14.5万亩,“小麦-玉米”三套二规格，规划面积3万亩；二是实行“小麦-烤烟”套作模式的，应采取3.2尺开厢，种植2行小麦套栽1行烤烟，全区规划面积7万亩，“麦-烟”套作小麦品种选用川农

16、渝麦7号等株型较矮的品种为宜，套作亩用种量4.5-5公斤。小麦推行“小窝疏株密植，配方施肥、重底早追，促蘖争穗”技术，小窝疏株密植规格为“7×3”。春洋芋推行“增施钾肥、起垄栽培”技术，按行距40-50cm、窝距20-25cm，齐苗后中耕培土起垄，开花期喷施多效唑抑制茎叶徒长。各项技术严格按照农业局印发的栽培技术要点，保证规格规范到位。重点示范优质油菜稻茬免耕栽培技术、稻草（秋）洋芋-油菜套作免耕栽培技术、旱地横坡带状种植秸秆覆盖(还田)栽培技术。

四、主要工作措施

1、层层创办高产示范。区农业技术推广站在***镇办油菜免耕高产优质示范片2000亩，在***乡办小麦优质高产示范片500亩，并进行洋芋品种展示以筛选适合我区不同海拔种植的良种。区植物保护检疫站在**镇办洋芋示范片500亩。各街道、镇、乡农业服务站，要根据本区域特点创办油菜或小麦优质高产示范片300亩。各示范片中必须有由农技干部亲自掌握的核心指挥田10亩以上。全区共计完成油菜、小麦高产示范片1万亩。要求各级油菜示范片平均亩产达到125公斤，套作小麦平均亩产达到200公斤以上，洋芋平均亩产达到250公斤以上。

2、努力增加农业投入。农业的丰收必须以相应的投入作保障。粮油生产的投入坚持以农户自筹为主。建议各街道镇乡适当安排一些农业发展资金，对本级示范片进行良种或肥料方面的物资补助，以引导农民群众增加对粮油生产的投入。

3、扎实开展技术培训。随着农村青壮年劳动力的大量转移，农村从事粮油生产的劳动力越来越不适应粮油生产发展的要求，因此，加强对粮油生产的实用技术培训，对于各项主推技术的到位，确保粮油丰收是十分重要的基础工作。要采取逐级培训的方式，把实用增产技术送到农民手中，落实到田间地头。

五、抓紧制定计划，积极组织行动，严格检查督促

当前，正是制定和落实2006年小春生产计划的重要时期，各街道、镇、乡农业服务站，一是抓紧落实本辖区明年小春生产的计划，提出粮油生产意见，及时把小春生产计划落实到村、组、户。二是发动群众及早抓好小春田的理沟排水，边收水稻边挖干田，抢在秋季绵雨之前完成小(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)春田的翻犁和整细，免耕的也要作好相应的准备工作。三是全面检查小春粮油种子准备情况，做好调运和调剂工作，保证用种所需，作好小春播种时所需的化肥、农药等农资调销工作，满足生产所需。四是采取开村组会、院坝会和科技赶场以及印发资料等形式把技术送到群众手中。建议各街道办事处和镇乡人民政府把小春生产纳入政府工作的重要内容，落实领导、人员、物资和必要的经费，认真作好各项备耕工作，努力抓好各个关键环节，确保小春生产计划和各项措施的落实。我局将把小春生产完成情况纳入对各农业服务站的年度考核，并进行经常性的督促检查，对完成任务好的予以表彰奖励；对工作不负责任，完成任务差的予以通报批评。

5.区农业畜牧局年度农业生产工作总结 篇五

二、农业工作 2014年，全市粮油作物播种面积达到78.58万亩。其中小麦13.5万亩，玉米48万亩，花生17.08万亩。全市蔬菜种植面积21.1万亩，生产各类鲜菜90万吨，总产值8.6亿元。一是大力推广测土配方施肥技术。在堡子店镇建设花生标准化示范方一个，核心示范区100亩，辐射面积2万亩，补贴花生配方肥10吨。全市累计推广绿色环保长效缓释化肥10万亩，应用配方肥面积60万亩。二是加强农村沼气站建设。民乐优质奶牛生态养殖基地、蔡家峪养牛场大型沼气工程已建成供气。**市长城种禽有限公司、**市金牛良种奶牛繁育中心大型沼气工程主体已竣工，预计2014年底可实现集中供气。三是推广秸秆综合利用技术。重点抓好小麦秸秆还田、玉米免耕播种、秸秆青贮收获、玉米机收和秸秆饲料加工技术，不断提高秸秆综合利用规模和水平。我市小麦秸秆直接还田面积达到14.37万亩。

三、农机工作

1、农机补贴。国家农机购置补贴政策从2004年开始到今年已经实施了11年的时间，补贴额度逐年增加。2014年，我市争取第一批中央农机购置补贴资金680万元。截止目前，受益农户687户，补贴机具1592台套。

2、农机安全生产。结合公安交警大队，积极开展对上道路和农田作业拖拉机的监督管理。重点查处无牌无证、脱检脱审、超载超速、违法载人等违法行为。共出动执法人员241人次，纠正违章拖拉机、联合收割机256台，查获脱检拖拉机55台，脱检联合收割机51台，准驾不符48人次。

四、农经工作 全市共有农村经济管理工作人员785人，其中市级30人，乡级108人，村级647人。共有农村集体“三资”监管机构 674 个，其中市级1个，乡(镇)级25个，村级648个。

1、农村集体“三资”监管工作。今年以来，我们检查督导了25个乡镇的财务收支预决算制定和实施工作。完善了村级财富积累机制648个行政村，占村数的100%。目前，我市累计开展集体资产资源招投标73项，涉及67个村，实现招投标金额1056万元，增加集体收入242万元，节省村集体开支21万元。

2、农民减负工作。我局利用农民负担监督卡、村务公开栏、收费价格公示牌等多种渠道，将涉农收费部门的收费标准公之于众。目前，全市25个乡镇648个行政村的村务公开栏，全部对各项惠农政策、筹资筹劳及其它收费进行定期公开。今年以来，我市申报一事一议村级筹资2106万元，申请财政奖补资金1716万元。

3、农村财务审计。今年以来，完成了25个乡镇所辖村集体的代管资金检查和6个村的日常抽查审计工作，审查中未发现侵占、挪用集体资金现象。

6.区农业畜牧局年度农业生产工作总结 篇六

作为“百村十年观察”调研项目组的一员, 笔者今年暑期赴宁夏彭阳县×村调研, 由于正值夏收季节, 就有机会观察到农村的农业生产活动的大量情况。

农业有狭义和广义之分, 狭义的农业仅指种植业;广义的农业除了种植业之外, 还包括林业、畜牧业、副业和渔业。本文中所探讨的是广义的农业, 也就是大农业的概念。

在×村, 土地的经营方式全部是农户个体经营, 没有任何形式的农业合作社。在农业耕作方式方面, 还主要是以延续上千年的二牛抬杠的方式为主, 只是在近一两年居住在塬面上的农户开始逐步采用机耕机播的方式, 因为塬面上的耕地地形平坦, 利于机械化作业, 而在山里面, 由于受地形条件的限制, 根本无法使用农业机械作业。部分采用机械化作业的农户并不是每户都有相应的农业机械, 有农业机械的只是个别农户, 那些家中没有农业机械的农户如果想采用机械化作业, 就会出钱雇佣, 目前机耕机播的成本是每亩30元。在农作物收割时全村还都是人工收割。从总体上来看, ×村的村民们还是一成不变的延续着和祖辈们差不多的农业生产活动, 没有任何形式的现代化设施农业或灌溉农业。×村的特色农产品为烤烟, 据调查, 2009年, 烟草公司在全村投资兴建了三座新式烤烟房, 烤烟房现承包给农户, 承包农户与烟草公司有这样的协议, 即承包农户要每年至少种100亩烤烟, 并且至少持续三年, 在三年内自负盈亏, 满三年后可以续约, 也可解约。在调研中农户反映, 由于去年雨水少, 烤烟的生长受到严重影响, 因此烤烟产量低, 所以去年的烤烟承包户全部亏损。由此看出, ×村的农业生产存在着经营方式、耕作方式落后, 农业生产成本投入高而收益低等问题。

在×村, 几乎每家每户都会养一头猪, 几只鸡, 有一部分农户还会饲养羊, 在农业生产中使用的牲畜有牛、驴和骡子, ×村的村民饲养牲口的方式一般是用绳子将牲口拴起来, 绳子的一端拴在木桩上, 另一端拴在牲口的头部, 很少有人用四周有围墙的牛圈饲养牲口。

在腊月农家就会宰猪, 当然一头猪只在正月是吃不完的, 人们会把大部分的肉腌起来, 用于一年平日里的做饭和炒菜。养鸡一般是为了吃鸡蛋, 同时会在过节时杀一两只吃。养羊是农户经济收入的来源之一, 同时会在婚丧事中使用。×村现有的养殖大户只有一户, 目前饲养2700只鸡, 是从2009年开始饲养的。这就是×村的现状畜牧业。

“林业是指保护生态环境保持生态平衡, 培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门, 是国民经济的重要组成部分之一”。林业的主要经济作用就是对木料的原产品及加工品的利用。虽然说×村的植被覆盖率比较高, 但是能够作为经济产品的木料并不多, 农户家人工种植树木只是为了自家建房或其它之用, 不会作为经济产品卖钱。所以说, 在×村没有真正意义上的林业。

由上文可以看出, ×村的村民的生活资料来源主要靠自家生产, 仍然处于典型的自给自足的阶段, 村民对市场的依赖程度很低, ×村仍处于半开放半封闭的状态。主要原因是彭阳县×村地处陕西、甘肃、宁夏三省的交界地带, 距西安、兰州、银川等大城市都比较远, 加之以往交通不便 (交通状况在近两年有重大变化) , 人们一般不会出远门, 信息闭塞, 思想观念落后, 经济发展水平低。

调查中, 笔者惊奇地发现, 在田地里从事农业生产的劳动力主要是老年人和妇女, 青壮年劳动力却很少见, 在农村从事农业生产的劳动力趋向老龄化和女性化。于是, 笔者就这一个疑问展开了较为深入的调研和访谈。通过调研得知原来村里真正的年轻劳动力都外出务工了。据村干部介绍, 在×村近些年几乎每家每户都有人外出务工, 而其中外出人数最多的是年龄在30岁左右的年轻人。

外出务工的年轻人大多出生在20世纪80年代左右, 人们称之为新生代农民工或第二代农民工。根据国家统计局统计, 我国新生代农民工人数约为1亿人, 占农民工总数的60%以上。

二农村社会大量年轻劳动力外出务工的现状描述其原因分析

经过在×村的多个个案的访谈, 可以总结出多数农村年轻劳动力外出务工而不在家务农, 主要有以下四点原因:

1. 对更多货币收入的追求

×村地处黄土高原之上, 地形条件差, 山大沟深, 沟壑纵横。受地形条件的影响, 土地的耕种条件差, 同时, 西北地区气候干燥, 全年降水量少, 蒸发强烈, 并且×村没有灌溉水源, 所以村民们还是靠天吃饭, 广种薄收, 农业的丰收没有任何保证。随着社会的发展和时代的进步, 村民们特别是那些年轻人不再仅仅满足于温饱问题的解决, 而是想要获得更多的经济收入, 用来改善生活条件, 提高生活质量。在×村, 村民们的居住向来以窑洞为主, 一是因为黄土高原土质呈垂直节理发育, 易于挖窑洞, 二是挖窑洞成本低廉。近些年来, 村民们开始从山里向塬面大规模搬迁, 建起了砖木结构的大红瓦房。除了改善居住条件之外, 村民们还在近十来年不断升级换代更先进的交通工具和家用电器。在×村, 现在几乎每家每户都有一辆摩托车, 全村有三分之二的农户家有农用三轮车, 各种型号的货车也在慢慢增多, 电视机在×村基本实现了普及, 经济条件较好的农户也购买了洗衣机。如果没有外出务工而仅靠种地的收入, ×村近十年来村民生活条件的大幅度改善就是不可能的。

徐勇、邓大才教授提出的社会化小农理论认为, “现时期中国小农理性目标是追求即期支出压力最小化和货币收入即期化, 围绕这一目标的理性行为具有以下主要特征: (1) 选择短期较低收入而放弃长期较高利润以满足家庭即期货币需求; (2) 放弃高风险、高报酬的项目而选择低风险、低报酬的项目以确保收入的稳定性; (3) 不以纯非农收入作为家庭收入的持久收入, 选择亦工亦农最为家庭的持久收入, 即在取得非农业收入的同时, 并不放弃务农收入。

2. 追求个人事业的发展

与第一代农民工相比, 新生代农民工拥有更高的文化程度, 他们还处于为人生事业奋斗的大好阶段, 有着更强烈的自我发展的愿望, 并且他们中间有很大一部分人曾在中高职学校学习过汽修, 理发、烹饪等专业课程, 拥有一技之长。与农村相比, 城市中有对口的就业岗位和更多的就业机会, 他们希望在城市中通过自己的努力, 打拼出一片属于自己的天空, 成就一份自己的事业。

3. 城市生活方式的示范和吸引

新生代农民工在求学的过程中对城市的生活已有初步的认识和感受。由于城乡二元结构的逐渐凸显, 城市生活的便利和优越越来越多的显示出来。城市居民有着较为稳定的工作, 有较高的工资, 物质生活有保障, 精神生活丰富多彩, 这对农民产生了强烈的吸引力。

4. 城市对大量廉价劳动力的需求

这是又一个促使大量农村年轻人外出务工的客观因素。随着改革开放以来我国经济体制的不断改革和创新, 以及国家政策的导向, 我国经济发展进入了快车道, 经济结构发生了重大变化, 第二三产业的规模迅速扩大。在我国各个大城市特别是东南沿海城市中各类大大小小的企业不仅数量在增加, 而且规模在扩大, 自然就会带来快速增长的用工需求, 加上我国对流动人口管理和限制的逐渐放松, 大量农村年轻人也就加入了农民工的队伍。

三大量年轻劳动力外出务工对农村农业生产的影响

文章已就西北农耕区农村大量年轻劳动力外出务工的原因进行了较为深入地分析, 也就×村农业生产的现状进行了较为详细地描述。笔者认为, 是农村的一些落后因素从根本上导致了越来越多的年轻劳动力走上了外出务工的道路。同时, 正是农村越来越缺少年轻劳动力, 导致农村农业生产发展的落后, 停滞。具体来说, 西北农耕区农村大量年轻劳动力外出务工对农业生产及其发展产生了如下不利影响。

1. 大量年轻劳动力外出务工造成当前西北农耕区农村农业生产劳动力不足

在调查中发现, ×村现有的年轻劳动力由于受以上分析原因的影响大部分都外出打工了, 因此造成当前农业生产劳动力不足, 那些应当由这些外出务工者干的农活都负担在了留守在家的老人或妇女的身上, 因此加重了留守在农村的老人和妇女的劳动量, 造成老人和妇女劳动负担量过大的问题, 这样长期以来, 就会严重影响他们的身体健康和生活质量。同时造成农业生产劳动投入量不足, 土地产出率下降, 影响家庭的务农收入。

2. 大量年轻劳动力外出务工造成西北农耕区农村农业生产后备劳动力不足

新生代农民在外打工之前的生活基本都是在学校度过的, 在完成他们的学业之后就外出打工了, 因此, 新生代的农民工的特点是基本与农业生产相脱离, 几乎不懂一点农业生产的相关技术。于是, 我们就不得不思考这样一个问题, 假如他们的父辈们有一天真的老地再也不能从事农业生产活动之后, 我们的生活必需品粮食从哪儿来?这是一个全国性的问题, 不只是×村特有的问题。农业是国家的根本, 是人们的衣食来源, 农业生产不论对国家还是对个人都有重要而且现实的意义。我将这个问题称之为“农村农业生产后备劳动力不足”的问题, 国家必须提前解决这个问题, 不然至多二十年后, 这一问题就严重影响我国的粮食安全, 影响每一位国民的日常生活。

3. 大量年轻劳动力外出务工影响我国西北农耕区农村农业现代化进程

农业现代化的基本特点是农业基础设施完善, 农业机械化水平和生产力水平高, 农业科技发展迅速, 土地产出率高, 农业生产的商品化、专业化程度高。想要提高农业的现代化水平, 就必须以有高素质的从事农业生产的劳动力为前提, 而这些新生代农民工有较高的文化程度和文化素质, 并且正值而立之年, 身强力壮, 因此他们是农村现代化任务的主要担当者和关键性力量。由于他们与农业生产的脱离, 影响了我国西北农耕区农业生产的现代化进程, 影响了农村畜牧业、副业等的发展。

4. 大量年轻劳动力外出务工造成西北农耕区农村耕地的大面积抛荒

众所周知, 我国是一个耕地资源极其匮乏的国家, 有统计数据显示, “我国人均耕地面积约1.5亩。2002年我国的耕地面积为18.89亿亩, 并仍在以每年43.14万平方公里的速度递减。2005年第五次人口普查显示, 我国的总人口为129533万人, 年平均增长率为10.7%。”随着我国耕地面积的不断减少, 人口总数的不断增长, 耕地资源的稀缺性就会越来越明显, 因此如何保护现有的耕地资源不再大幅度减少, 以及尽可能提高耕地的利用率, 就是极为重要的事情, 也是需要政府与国民共同努力才能实现的重要目标。然而, 在农村由于大量年轻劳动力外出务工造成了耕地大面积抛荒的现象。农村耕地大面积抛荒致使耕地的生产和经济功能丧失。耕地资源的浪费, 严重影响了农村经济的发展, 同时也造成市场粮食供求紧张, 粮食和其他农副产品价格上涨, 严重影响老百姓生活水平的提高。

四结论及建议

由于受在农村地区从事农业生产成本投入高、收益低而务工收入高、见效快, 对自己事业的追求, 优越的城市生活的吸引, 城市中大量的用工需求等因素的综合影响, 大量农村年轻劳动力都外出务工了。由此造成农村当前劳动力和后备劳动力不足, 影响农业现代化进程, 出现大面积耕地抛荒等问题。进而影响了整个西北农耕区农村经济的持续健康发展。要解决以上问题, 就必须从小农的最根本需求出发, 既满足他们的货币收入最大化的目标, 同时兼顾其他因素, 采取一系列综合措施。

1. 完善农业基础设施建设, 为农村农业生产做好硬件服务

在西北农耕区大量年轻劳动力外出务工的一个重要原因就是从事农业生产的机会成本过大, 经济收益低, 而这一方面归因于艰苦的自然条件, 同时也归因于农业灌溉、交通等基础设施的不完善。所以首要是完善农业基础设施建设, 创造良好的农业生产环境。

2. 继续加大对农业的政策扶持力度, 提高农民收入

改革开放以来, 中央对农业生产一直很重视, 从1982年1月1日发出第一个有关“三农问题”的“一号文件”以来, 截至2010年, 中央已经连续发出十二个有关农业问题的“一号文件”。改革开放以来, 我国的农业发展取得了重大进展, 农业现代化水平稳步提高。但这些成绩的取得区域主要是全国的主要种粮基地。客观地说, 对我国西北农耕区的农业生产并没有发挥明显的作用。国家免除农业税后, 又实施了种粮补贴的政策, 这在一定程度上激发了农民的种粮积极性。但在调研中发现, 虽然中央拨出很大一笔资金用于种粮补贴, 但分摊到每户农民家时, 就显得杯水车薪, 因此必须加大对农村农业的投入力度, 提高对种粮农户的补贴金额。

据调研, 在×村没有一户农民购买农业保险, 甚至很多人就没有听说过有农业保险这一政策, 这一现状在西北农耕区的农村是很普遍的。农业保险对于易受气候变化和气象灾害影响的农业来说是很有意义的, 据调查, 近十年来, ×村的粮食作物年年欠收, 有时甚至绝收。因此政府要加大对农民购买农业保险的动员和宣传, 同时加大对农业保险的补贴力度。有学者研究证实, 如果政府农业保险每提高1%, 农户购买农业保险的概率就上升8.1%。建立和完善土地流转制度, 尽量减少耕地抛荒现象, 以有效地利用本来就十分匮乏的耕地资源。

3. 推广农业技术, 逐步提高西北农耕区农村农业机械化水平

在西北农耕区, 农业机械的应用还在刚刚起步的阶段, 就全国而言, 是农业科技发展和应用最为落后的地区。在今后的发展中, 要注重大力推广农业科技。一是西北农耕区生态环境脆弱, 因此要实施农业生态环境科技行动, 提高农业可持续发展能力;二是由于西北农耕区年降水量少, 水资源缺乏, 因此要发展节水灌溉技术与设备;三是培育良种, 为农民提供优质高产的作物种子, 以增加农业收成;四是加速养殖业的规模化、产业化、标准化进程, 发展农产品和畜产品的深加工, 培育农村经济新增长点, 增加农民收入;五是培育职业农业工人, 实现新生代农民工就地就业。要加快培育高素质的新生代职业农民, 借鉴发达农业国家的做法, 对青年农民从事农业给予创业补贴。大力发展农村职业教育, 落实好农村、中等职业教育免费政策, 加强对青年农民的技术培训, 鼓励农业高等院校、农业职业技术院校的学生回乡务农;六是通过农机下乡等政策引导和鼓励农民使用农业机械, 提高西北农耕区农业机械化水平。

4. 缩小城乡差距, 统筹城乡发展, 让农民生活得更体面, 更有尊严

大量农村年轻劳动力外出务工的一个原因就是因为城乡二元结构的明显差别。因此要逐步缩小城乡差距, 统筹城乡发展, 稳步推进农村社会保障水平, 特别是要做好农村新型合作医疗保险、五保低保、农村社会养老保险等工作。逐步改善农民的居住条件, 改善农村社区的交通状况, 提高农民的生存环境质量, 让农民生活得更体面, 更有尊严, 只有这样, 才能让新生代农民工返乡, 安心留在农村, 为国家的农业生产做贡献。

摘要：×村地处典型的黄土高原之上, 可以代表西北农耕区农村的一般情况。此文以一种在×村出现的特殊的现象——目前农村农业生产的主要劳动力是老年人和妇女, 大量年轻劳动力都在外务工为研究的缘起。展开探讨了西北农耕区大量农村年轻劳动力外出务工的原因, 并较为深入地分析了大量农村年轻劳动力外出务工对农业生产的劳动力、现代化进程以及土地资源的有效利用等不利影响, 最后在调查研究和文献研究的基础上尝试性的提出了一些解决这一问题的建议。

关键词：西北农耕区,年轻劳动力,外出务工,农业生产,影响

参考文献

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[3]刘豪兴.农村社会学[M].北京:中国人民大学出版社, 2004

[4]侯玲玲、穆月英、曾玉珍.农业保险补贴政策及其对农户购买保险影响的实证分析[J].农业经济问题, 2010 (4)

7.农业部2016年畜牧业工作要点 篇七

2015年，面对复杂的内外部环境，各级畜牧部门认真贯彻总书记关于“三农”发展的系列重要讲话和中央1号文件精神，全面落实全国农业工作会议确立的畜牧业重点工作任务，锐意进取，扎实工作，畜牧业生产在平稳中调整，在调整中优化。预计全年肉蛋奶总产量1.54亿吨，与上年持平略增。畜禽养殖规模化率有望超过54%，转方式调结构取得积极进展。畜产品“瘦肉精”例行监测合格率99.9%，生鲜乳三聚氰胺检测合格率连续7年保持100%，全年未发生重大质量安全事件。天然草原鲜草总产量10.28亿吨，草原综合植被盖度达到54%，草原生态持续恢复，实现了“十二五”完满收官。回顾这五年，畜牧业形成了比较充足的生产能力，形成了充满活力的发展机制，形成了稳定可控的质量安全系统，形成了较为完善的草原政策体系，为建设现代畜牧业奠定了坚实基础。

“十三五”进入全面建成小康社会的决胜阶段，保障肉蛋奶有效供给和质量安全、推动种养结合循环发展、促进养殖增收和草原增绿，任务繁重而艰巨。实现畜牧业持续稳定发展，面临着一系列亟待解决的问题：畜产品消费增速放缓使增产和增收之间矛盾突出，资源环境约束趋紧对传统养殖方式形成了巨大挑战，廉价畜产品进口冲击对提升国内畜产品竞争力提出了迫切要求，食品安全关注度提高使饲料和生鲜乳质量安全监管面临着更大的压力。新阶段新形势，要求我们必须积极进取，勇于创新，妥善解决发展中积聚的问题和矛盾，推动畜牧业在农业现代化进程中率先取得突破。

2016年是“十三五”开局之年，畜牧业发展要深入贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，按照农业部党组确立的“提质增效转方式，稳粮增收可持续”工作主线，统筹保供给、保安全、保生态，推进供给侧结构性改革，加快转型升级，提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产力，不断增强综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，加快推进现代畜牧业建设。

一、加快畜牧业转型升级

1.持续推进畜禽标准化规模养殖。继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动，创建500家国家级示范场，加强示范场监督管理，引导发挥示范场辐射带动作用。加强畜禽标准化规模养殖场建设，重点加大适度规模养殖扶持力度。推进生猪区域布局调整优化，加快生猪产业转型升级。研究畜牧业供给侧结构性改革思路，重点明确畜牧业节本增效的主攻方向和技术路线。研究推进养蜂业持续稳定发展。

2.加快推动饲料产业提质增效。全面实施《饲料质量安全管理规范》，继续组织开展部、省级示范企业创建和省级饲料管理评估，督促各地落实饲料行业管理工作。研究推进饲料产业发展新机制新模式，加快推广散装饲料，促进饲料工业与畜牧业融合发展。

3.提升奶业发展水平。办好第二届中国奶业D20峰会，充分发挥D20企业联盟作用，使之品牌化机制化，引领奶业优质安全发展。加强奶源基地建设，扶持奶农合作社发展，引导支持企业自办、收购、托管、参股奶牛养殖场，指导奶牛养殖小区牧场化，提升奶业组织化、一体化发展水平。推动落实液态奶标识制度。

二、大力推进种养结合

4.加大粮改饲试点力度。组织召开全国种植业结构调整暨粮改饲试点工作推进会，以“镰刀弯”和黄淮海等地区为重点，扩大粮改饲试点实施范围，加快推进牛羊优质饲草料产业发展，推动建立粮饲兼顾的新型农牧业结构，促进种养业效益“双提升”。加强试点工作考核与技术指导，制定完善绩效考核办法，实施目标考核管理机制，切实推进试点工作，努力确保试点成效。

5.抓好现代草牧业发展。大力推进草牧业试验试点，促进种植结构调整和草畜配套，建设现代饲草料产业体系。实施南方现代草地畜牧业推进行动，扶持草产品和畜产品生产加工营销，统筹一二三产业发展。大力推进振兴奶业苜蓿发展行动，增强奶牛优质饲草料供给能力。以肉牛、肉羊和奶牛为重点，兼顾兔、鹅等特色品种，加快发展草食畜牧业。

三、推动畜牧业绿色发展

6.大力推进养殖废弃物资源化利用。启动畜牧业绿色发展示范县创建活动，整县推进畜禽废弃物无害化处理和综合利用，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，引导生猪养殖向环境容量大的地区转移。组织召开全国畜禽标准化规模养殖暨粪便综合利用现场会。实施畜禽粪便资源化利用试点项目，推广高效实用畜禽粪便综合利用模式，强化典型示范引导，推动养殖粪便综合利用产业化发展。

7.加快推动农副资源饲料化利用。组织开展重要农副饲料资源调查，完善饲料原料目录。组织实施农业综合开发农副资源饲料化利用项目，推动农副资源产业化开发、农牧循环利用。

8.着力抓好草原生态保护。启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，提高补奖标准，扩大实施范围。推进天然草原改良，研究完善退牧还草政策，扩大退牧还草工程实施范围，开展农牧交错带已垦草原治理试点，继续推进京津风沙源治理，扩大新一轮退耕还林还草规模，加大草原生态保护和修复力度。推动启动牧区草原防灾减灾工程，加大草原火灾和生物灾害防控力度。

四、切实保障质量安全

9.加强饲料质量安全风险监测。加强饲料及饲料添加剂生产质量安全监管。以卫生指标、禁用物质和牛羊源性成分为重点，继续组织实施全国饲料质量安全监测计划，强化检打联动，加大对不合格产品的查处力度。以防止非法添加、查找潜在风险、强化原料把关为重点，组织开展隐患排查和预警监测，加强监测结果研判运用，强化检防联动，提高主动防控风险的能力。

10.继续开展“瘦肉精”专项整治。继续组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划，监督抽查中增加牛羊养殖场抽检数量，异地拉网监测中增加对外调活畜问题多发地区的突击抽检。健全上下联动、区域联动、部门联动的案件查处机制，加大跨省案件督办力度和工作薄弱地区督查力度。继续组织开展“瘦肉精”速测产品质量评价，指定技术机构开展可疑样品筛查，强化对基层监管的技术支持。

11.加强生鲜乳质量安全监管。全面运行生鲜乳收购站管理信息系统，加强全国奶站和运输车的动态化、精准化监控。组织实施生鲜乳质量安全监测计划，以婴幼儿配方乳粉奶源基地为重点，对奶站和运输车进行监督抽检，严厉打击生鲜乳违法添加行为。以D20企业奶源质量安全监测结果和控制措施为重点，编撰发布中国奶业质量安全报告，宣传乳品质量安全监管工作成效。

五、着力强化科技创新与推广

12.大力推进现代畜禽种业建设。全面实施生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡遗传改良计划，扎实推进生产性能测定、遗传评估等育种工作。建立种猪育种评价体系，推进中国荷斯坦牛全基因组选择遗传评估。加快国家级畜禽核心育种场建设，加大种畜禽场建设的支持力度，提升良种供应能力和质量。完善畜牧良种补贴政策，加快家畜品种改良。提高畜禽遗传资源保护场、保护区、基因库保种能力，促进地方品种资源保护和开发利用。

13.强化畜牧业科技支撑。加强先进适用技术及品种试验示范和推广应用，重点强化优质饲草料作物品种选育和区域适应性研究，加快饲草料栽培管理、青贮调制加工、饲养饲喂等技术示范推广，依靠技术集成创新和组装配套，指导基层的科学生产和高效应用。加强与现代畜牧业产业技术体系及科研教学机构的协调互动，充分发挥专家队伍的技术优势和支撑作用，加快推进畜牧业科技进步。继续做好畜牧业标准制修订工作。

六、大力推进畜牧业信息化

14.加强统计监测预警体系建设。运用互联网技术，开发规模养殖场和种畜禽场直连直通直报系统，建立信息采集和反馈服务互动机制。开展生鲜乳收购站自动化监测试点工作，提升数据上报的及时性准确性。做好统计员培训工作，加大数据核查力度，保障数据质量。加强数据质量建设，推进畜牧业相关业务统计数据的精准化。

15.强化形势分析和预警信息服务。定期开展畜牧业生产和畜产品市场的跟踪监测与形势会商，做好关键时点的形势分析研判，及时上报和发布预警预判信息。举办畜牧业监测预警信息平台发布会，加大宣传力度，提升畜牧业监测预警数据的权威性。开展面向养殖场户的综合信息服务云平台建设试点，提升信息服务水平。

16.加强畜牧业行业管理信息化建设。着力促进畜牧兽医监管监测一体化，推动畜牧业统计监测、行政许可、项目管理、资源管理、质量安全监管、应急指挥等系统的互联互通，运用大数据手段实现多渠道信息共享。深入调研“互联网+” 畜牧业新业态发展情况，积极推动畜牧业生产经营信息化。建立种公牛信息化管理平台，完善种畜禽生产经营许可证管理系统，强化种畜禽生产经营信息化监管手段。建立国外畜牧业发展情况数据库。整合升级饲料行业管理信息化平台，推动饲料生产企业管理精准化。

七、积极探索体制机制创新

17.组织开展重大课题研究。重点开展区域发展布局策略、供给侧结构性改革、扶持政策创设等课题研究，梳理行业发展的现状、问题和趋势等，谋划畜牧业中长期发展的宏观思路和政策体系。开展畜牧业产业精准扶贫机制模式研究，指导贫困地区推进畜牧产业扶贫攻坚。做好战略研究成果转化工作，积极推动研究成果上升为具体扶持政策。

18.全面研究落实草原改革任务。按照《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》要求，重点组织开展包括草原承包经营制度在内的18项草原改革任务研究，为推进草原生态文明体制改革奠定理论基础。完善草原承包经营制度，加大草原生态系统和物种资源保护力度，加强草原执法监督。

19.着力做好规划编制发布工作。编制发布《全国草食畜牧业“十三五”发展规划》、《全国生猪生产发展规划》和《全国饲料工业“十三五”发展规划》，编制实施《全国“十三五”草原保护建设利用规划》和《草原休养生息规划》。积极争取政策支持，确保规划含金量，引领各行业科学发展。

20.加快完善法律法规体系。修改形成《基本草原保护条例》送审稿，完善《草原法》修订稿初稿。加大草原违法案件查处和通报力度，严格草原征占用审核审批管理，保护和巩固草原生态文明建设成果。研究制定《饲料添加剂质量安全管理规范》和《自行配制饲料使用规范》。

21.抓好计划财务基础性工作。协调推进财政资金用于畜牧业转型升级。做好相关建设规划制定，持续推进基本建设项目，加强项目监督管理。抓好预算编制申报，加快部门项目资金执行进度，继续开展部门预算资金优化整合工作。

8.区农业畜牧局年度农业生产工作总结 篇八

2015年 , 面 对 复 杂 的 内 外 部 环 境 , 各 级 畜 牧 部 门 认 真 贯 彻习近平总 书 记 关 于 “ 三 农 ” 发 展 的 系 列 重 要 讲 话 和 中 央 1号 文 件 精 神 ,全 面 落 实 全 国 农 业 工 作 会 议 确 立 的 畜 牧 业 重 点 工 作 任 务 , 锐 意 进 取 , 扎 实 工 作 , 畜 牧 业 生 产 在平稳 中 调 整 , 在 调 整 中 优 化。预 计 全 年 肉 蛋 奶 总 产 量 1.54亿 吨 , 与 上 年 持平略 增。畜 禽 养 殖 规 模 化 率 有 望 超 过 54%,转 方 式 调 结 构 取 得 积 极 进 展。畜 产 品 “ 瘦 肉 精 ” 例 行 监 测 合 格 率 99.9%,生 鲜 乳 三 聚 氰 胺 检 测 合 格 率 连 续 7年 保 持 100%,全 年 未 发 生 重 大 质 量 安 全 事 件。天 然 草 原 鲜 草 总 产 量 10.28亿 吨 , 草 原 综 合 植 被 盖 度 达 到 54%, 草 原 生 态 持 续 恢 复 ,实 现 了 “ 十 二 五 ” 完 满 收 官。回 顾 这 五 年 ,畜 牧 业 形 成 了 比 较 充 足 的 生 产 能 力 , 形 成 了 充 满 活 力 的 发 展 机 制 , 形 成 了 稳 定 可 控 的 质 量 安 全 系 统 , 形 成 了 较 为 完 善 的 草 原 政 策 体 系 , 为 建 设 现 代 畜 牧 业 奠 定 了 坚 实 基 础。

“ 十 三 五 ” 进 入 全 面 建 成 小 康 社 会 的 决 胜 阶 段 ,保 障 肉 蛋 奶 有 效 供 给 和 质 量 安 全、推 动 种 养 结 合 循 环 发 展、促 进 养 殖 增 收 和 草 原 增 绿 ,任 务 繁 重 而 艰 巨。实 现 畜 牧 业 持 续 稳 定 发 展 ,面 临 着 一 系 列 亟 待 解 决 的 问 题 :畜 产 品 消 费 增 速 放 缓 使 增 产 和 增 收 之 间 矛 盾 突 出 ,资 源 环 境 约 束 趋 紧 对 传 统 养 殖 方 式 形 成 了 巨 大 挑 战 ,廉 价 畜 产 品 进 口 冲 击 对 提 升 国 内 畜 产 品 竞 争 力 提 出 了 迫 切 要 求 , 食 品 安 全 关 注 度 提 高 使 饲 料 和 生 鲜 乳 质 量 安 全 监 管 面 临 着 更 大 的 压 力。新 阶 段 新 形 势 ,要 求 我 们 必 须 积 极 进 取 ,勇 于 创 新 ,妥 善 解 决 发 展 中 积 聚 的 问 题 和 矛 盾 ,推 动 畜 牧 业 在 农 业 现 代 化 进 程 中 率 先 取 得 突 破。

2016年 是 “ 十 三 五 ” 开 局 之 年 , 畜 牧 业 发 展 要 深 入 贯 彻 十 八 届 五 中 全 会 提 出 的 “ 创 新、协 调、绿 色、开 放、共 享 ” 理 念 ,按 照 农 业 部 党 组 确 立 的 “ 提 质 增 效 转 方 式 , 稳 粮 增 收 可 持 续 ” 工 作 主 线 , 统 筹 保 供 给、保 安 全、保 生 态 , 推 进 供 给 侧 结 构 性 改 革 ,加 快 转 型 升 级 ,提 高 劳 动 生

产 率、资 源 转 化 率 和 畜 禽 生 产 力 ,不 断 增 强 综 合 生 产 能 力、市 场 竞 争 能 力 和 可 持 续 发 展 能 力 , 加 快 推 进 现 代 畜 牧 业 建 设。

一、加 快 畜 牧 业 转 型 升 级

1.持 续 推 进 畜 禽 标 准 化 规 模 养 殖。继 续 开 展 畜 禽 养 殖 标 准 化 示 范 创 建 活 动 , 创 建 500家 国 家 级 示 范 场 , 加 强 示 范 场 监 督 管 理 , 引 导 发 挥 示 范 场 辐 射 带 动 作 用。加 强 畜 禽 标 准 化 规 模 养 殖 场 建 设 ,重 点 加 大 适 度 规 模 养 殖 扶 持 力 度。推 进 生 猪 区 域 布 局 调 整 优 化 ,加 快 生 猪 产 业 转 型 升 级。研 究 畜 牧 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 思 路 ,重 点 明 确 畜 牧 业 节 本 增 效 的 主 攻 方 向 和 技 术 路 线。研 究 推 进 养 蜂 业 持 续 稳 定 发 展。

2.加 快 推 动 饲 料 产 业 提 质 增 效。全 面 实 施《 饲 料 质 量 安 全 管 理 规 范 》,继 续 组 织 开 展 部、省 级 示 范 企 业 创 建 和 省 级 饲 料 管 理 评 估 ,督 促 各 地 落 实 饲 料 行 业 管 理 工 作。研 究 推 进 饲 料 产 业 发 展 新 机 制 新 模 式 ,加 快 推 广 散 装 饲 料 ,促 进 饲 料 工 业 与 畜 牧 业 融 合 发 展。

3.提 升 奶 业 发 展 水平。办 好 第 二 届 中 国 奶 业 D20峰 会 , 充 分 发 挥 D20企 业 联 盟 作 用 ,使 之 品 牌 化 机 制 化 ,引 领 奶 业 优 质 安 全 发 展。加 强 奶 源 基 地 建 设 ,扶 持 奶 农 合 作 社 发 展 ,引 导 支 持 企 业 自 办、收 购、托 管、参 股 奶 牛 养 殖 场 ,指 导 奶 牛 养 殖 小 区 牧 场 化 ,提 升 奶 业 组 织 化、一 体 化 发 展 水平。推 动 落 实 液 态 奶 标 识 制 度。

二、大 力 推 进 种 养 结 合

4.加 大 粮 改 饲 试 点 力 度。组 织 召 开 全 国 种 植 业 结 构 调 整 暨 粮 改 饲 试 点 工 作 推 进 会 ,以 “ 镰 刀 弯 ” 和 黄 淮 海 等 地 区 为 重 点 ,扩 大 粮 改 饲 试 点 实 施 范 围 ,加 快 推 进 牛 羊 优 质 饲 草 料 产 业 发 展 ,推 动 建 立 粮 饲 兼 顾 的 新 型 农 牧 业 结 构 ,促 进 种 养 业 效 益 “ 双 提 升 ”。加 强 试 点 工 作 考 核 与 技 术 指 导 ,制 定 完 善 绩 效 考 核 办 法 ,实 施 目 标 考 核 管 理 机 制 , 切 实 推 进 试 点 工 作 , 努 力 确 保 试 点 成 效。

5.抓 好 现 代 草 牧 业 发 展。大 力 推 进 草 牧 业 试 验 试 点 ,促 进 种 植 结 构 调 整 和 草 畜 配 套 ,建 设 现 代 饲 草 料 产 业 体 系。实 施 南 方 现 代 草 地 畜 牧 业 推 进 行 动 ,扶 持 草 产 品 和 畜 产 品 生 产 加 工 营 销 ,统 筹 一 二 三 产 业 发 展。大 力 推 进 振 兴 奶 业 苜 蓿 发 展 行 动 ,增 强 奶 牛 优 质 饲 草 料 供 给 能 力。以 肉 牛、肉 羊 和 奶 牛 为 重 点 ,兼 顾 兔、鹅 等 特 色 品 种 , 加 快 发 展 草 食 畜 牧 业。

三、推 动 畜 牧 业 绿 色 发 展

6.大 力 推 进 养 殖 废 弃 物 资 源 化 利 用。启 动 畜 牧 业 绿 色 发 展 示 范 县 创 建 活 动 , 整 县 推 进 畜 禽 废 弃 物 无 害 化 处 理 和 综 合 利 用 , 根 据 环 境 容 量 调 整 区 域 养 殖 布 局 , 优 化 畜 禽 养 殖 结 构 ,引 导 生 猪 养 殖 向 环 境 容 量 大 的 地 区 转 移。组 织 召 开 全 国 畜 禽 标 准 化 规 模 养 殖 暨 粪 便 综 合 利 用 现 场 会。实 施 畜 禽 粪 便 资 源 化 利 用 试 点 项 目 ,推 广 高 效 实 用 畜 禽 粪 便 综 合 利 用 模 式 ,强 化 典 型 示 范 引 导 ,推 动 养 殖 粪 便 综 合 利 用 产 业 化 发 展。

7.加 快 推 动 农 副 资 源 饲 料 化 利 用。组 织 开 展 重 要 农 副 饲 料 资 源 调 查 ,完 善 饲 料 原 料 目 录。组 织 实 施 农 业 综 合 开 发 农 副 资 源 饲 料 化 利 用 项 目 ,推 动 农 副 资 源 产 业 化 开 发、农 牧 循 环 利 用。

8.着 力 抓 好 草 原 生 态 保 护。启 动 实 施 新 一 轮 草 原 生 态 保 护 补 助 奖 励 政 策 ,提 高 补 奖 标 准 ,扩 大 实 施 范 围。推 进 天 然 草 原 改 良 ,研 究 完 善 退 牧 还 草 政 策 ,扩 大 退 牧 还 草 工 程 实 施 范 围 ,开 展 农 牧 交 错 带 已 垦 草 原 治 理 试 点 ,继 续 推 进 京 津 风 沙 源 治 理 ,扩 大 新 一 轮 退 耕 还 林 还 草 规 模 ,加 大 草 原 生 态 保 护 和 修 复 力 度。推 动 启 动 牧 区 草 原 防 灾 减 灾 工 程 , 加 大 草 原 火 灾 和 生 物 灾 害 防 控 力 度。

四、切 实 保 障 质 量 安 全

9.加 强 饲 料 质 量 安 全 风 险 监 测。加 强 饲 料 及 饲 料 添 加 剂 生 产 质 量 安 全 监 管。以 卫 生 指 标、禁 用 物 质 和 牛 羊 源 性 成 分 为 重 点 ,继 续 组 织 实 施 全 国 饲 料 质 量 安 全 监 测 计 划 ,强 化 检 打 联 动 ,加 大 对 不 合 格 产 品 的 查 处 力 度。以 防 止 非 法 添 加、查 找 潜 在 风 险、强 化 原 料 把 关 为 重 点 ,组 织 开 展 隐 患 排 查 和 预 警 监 测 ,加 强 监 测 结 果 研 判 运 用 , 强 化 检 防 联 动 , 提 高 主 动 防 控 风 险 的 能 力。

10.继 续 开 展 “ 瘦 肉 精 ” 专 项 整 治。继 续 组 织 实 施 养 殖 环 节 “ 瘦 肉 精 ” 监 测 计 划 ,监 督 抽 查 中 增 加 牛 羊 养 殖 场 抽 检 数 量 , 异 地 拉 网 监 测 中 增 加 对 外 调 活 畜 问 题 多 发 地 区 的 突 击 抽 检。健 全 上 下 联 动、区 域 联 动、部 门 联 动 的 案 件 查 处 机 制 ,加 大 跨 省 案 件 督 办 力 度 和 工 作 薄 弱 地 区 督 查 力 度。继 续 组 织 开 展 “ 瘦 肉 精 ” 速 测 产 品 质 量 评 价 , 指 定 技 术 机 构 开 展 可 疑 样 品 筛 查 , 强 化 对 基 层 监 管 的 技 术 支 持。

11.加 强 生 鲜 乳 质 量 安 全 监 管。全 面 运 行 生 鲜 乳 收 购 站 管 理 信 息 系 统 , 加 强 全 国 奶 站 和 运 输 车 的 动 态 化、精 准 化 监 控。组 织 实 施 生 鲜 乳 质 量 安 全 监 测 计 划 , 以 婴 幼 儿 配 方 乳 粉 奶 源 基 地 为 重 点 ,对 奶 站 和 运 输 车 进 行 监 督 抽 检 ,严 厉 打 击 生 鲜 乳 违 法 添 加 行 为。以 D20企 业 奶 源 质 量 安 全 监 测 结 果 和 控 制 措 施 为 重 点 , 编 撰 发 布 中 国 奶 业 质 量 安 全 报 告 , 宣 传 乳 品 质 量 安 全 监 管 工 作 成 效。

五、着 力 强 化 科 技 创 新 与 推 广

12.大 力 推 进 现 代 畜 禽 种 业 建 设。全 面 实 施 生 猪、奶 牛、肉 牛、肉 羊、蛋 鸡、肉 鸡 遗 传 改 良 计 划 ,扎 实 推 进 生 产 性 能 测 定、遗 传 评 估 等 育 种 工 作。建 立 种 猪 育 种 评 价 体 系 ,推 进 中 国 荷 斯 坦 牛 全 基 因 组 选 择 遗 传 评 估。加 快 国 家 级 畜 禽 核 心 育 种 场 建 设 ,加 大 种 畜 禽 场 建 设 的 支 持 力 度 ,提 升 良 种 供 应 能 力 和 质 量。完 善 畜 牧 良 种 补 贴 政 策 ,加 快 家 畜 品 种 改 良。提 高 畜 禽 遗 传 资 源 保 护 场、保 护 区、基 因 库 保 种 能 力 , 促 进 地 方 品 种 资 源 保 护 和 开 发 利 用。

13.强 化 畜 牧 业 科 技 支 撑。加 强 先 进 适 用 技 术 及 品 种 试 验 示 范 和 推 广 应 用 , 重 点 强 化 优 质 饲 草 料 作 物 品 种 选 育 和 区 域 适 应 性 研 究 ,加 快 饲 草 料 栽 培 管 理、青 贮 调 制 加 工、饲 养 饲 喂 等 技 术 示 范 推 广 ,依 靠 技 术 集 成 创 新 和 组 装 配 套 ,指 导 基

层 的 科 学 生 产 和 高 效 应 用。加 强 与 现 代 畜 牧 业 产 业 技 术 体 系 及 科 研 教 学 机 构 的 协 调 互 动 , 充 分 发 挥 专 家 队 伍 的 技 术 优 势 和 支 撑 作 用 , 加 快 推 进 畜 牧 业 科 技 进 步。继 续 做 好 畜 牧 业 标 准 制 修 订 工 作。

六、大 力 推 进 畜 牧 业 信 息 化

14.加 强 统 计 监 测 预 警 体 系 建 设。运 用 互 联 网 技 术 , 开 发 规 模 养 殖 场 和 种 畜 禽 场 直 连 直 通 直 报 系 统 ,建 立 信 息 采 集 和 反 馈 服 务 互 动 机 制。开 展 生 鲜 乳 收 购 站 自 动 化 监 测 试 点 工 作 ,提 升 数 据 上 报 的 及 时 性 准 确 性。做 好 统 计 员 培 训 工 作 ,加 大 数 据 核 查 力 度 ,保 障 数 据 质 量。加 强 数 据 质 量 建 设 ,推 进 畜 牧 业 相 关 业 务 统 计 数 据 的 精 准 化。

15.强 化 形 势 分 析 和 预 警 信 息 服 务。定 期 开 展 畜 牧 业 生 产 和 畜 产 品 市 场 的 跟 踪 监 测 与 形 势 会 商 ,做 好 关 键 时 点 的 形 势 分 析 研 判 ,及 时 上 报 和 发 布 预 警 预 判 信 息。举 办 畜 牧 业 监 测 预 警 信 息平台 发 布 会 ,加 大 宣 传 力 度 ,提 升 畜 牧 业 监 测 预 警 数 据 的 权 威 性。开 展 面 向 养 殖 场 户 的 综 合 信 息 服 务 云平台 建 设 试 点 ,提 升 信 息 服 务 水平。

16.加 强 畜 牧 业 行 业 管 理 信 息 化 建 设。着 力 促 进 畜 牧 兽 医 监 管 监 测 一 体 化 , 推 动 畜 牧 业 统 计 监 测、行 政 许 可、项 目 管 理、资 源 管 理、质 量 安 全 监 管、应 急 指 挥 等 系 统 的 互 联 互 通 , 运 用 大 数 据 手 段 实 现 多 渠 道 信 息 共 享。深 入 调 研 “ 互 联 网 +” 畜 牧 业 新 业 态 发 展 情 况 ,积 极 推 动 畜 牧 业 生 产 经 营 信 息 化。建 立 种 公 牛 信 息 化 管 理平台 ,完 善 种 畜 禽 生 产 经 营 许 可 证 管 理 系 统 ,强 化 种 畜 禽 生 产 经 营 信 息 化 监 管 手 段。建 立 国 外 畜 牧 业 发 展 情 况 数 据 库。整 合 升 级 饲 料 行 业 管 理 信 息 化平台 ,推 动 饲 料 生 产 企 业 管 理 精 准 化。

七、积 极 探 索 体 制 机 制 创 新

17.组 织 开 展 重 大 课 题 研 究。重 点 开 展 区 域 发 展 布 局 策 略、供 给 侧 结 构 性 改 革、扶 持 政 策 创 设 等 课 题 研 究 ,梳 理 行 业 发 展 的 现 状、问 题 和 趋 势 等 ,谋 划 畜 牧 业 中 长 期 发 展 的 宏 观 思 路 和 政 策 体 系。开 展 畜 牧 业 产 业 精 准 扶 贫 机 制 模 式 研 究 , 指 导 贫 困 地 区 推 进 畜 牧 产 业 扶 贫 攻 坚。做 好 战 略 研 究 成 果 转 化 工 作 ,积 极 推 动 研 究 成 果 上 升 为 具 体 扶 持 政 策。

18.全 面 研 究 落 实 草 原 改 革 任 务。按 照 《 关 于 加 快 推 进 生 态 文 明 建 设 的 意 见 》 和《 生 态 文 明 体 制 改 革 总 体 方 案 》要 求 ,重 点 组 织 开 展 包 括 草 原 承 包 经 营 制 度 在 内 的 18项 草 原 改 革 任 务 研 究 , 为 推 进 草 原 生 态 文 明 体 制 改 革 奠 定 理 论 基 础。完

善 草 原 承 包 经 营 制 度 ,加 大 草 原 生 态 系 统 和 物 种 资 源 保 护 力 度 ,加 强 草 原 执 法 监 督。

19.着 力 做 好 规 划 编 制 发 布 工 作。编 制 发 布 《 全 国 草 食 畜 牧 业 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 》、《 全 国 生 猪 生 产 发 展 规 划 》 和 《 全 国 饲 料 工 业 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 》 , 编 制 实 施《 全 国 “ 十 三 五 ” 草 原 保 护 建 设 利 用 规 划 》和《 草 原 休 养 生 息 规 划 》。积 极 争 取 政 策 支 持 , 确 保 规 划 含 金 量 , 引 领 各 行 业 科 学 发 展。

20.加 快 完 善 法 律 法 规 体 系。修 改 形 成 《 基 本 草 原 保 护 条 例 》 送 审 稿 , 完 善 《 草 原 法 》修 订 稿 初 稿。加 大 草 原 违 法 案 件 查 处 和 通 报 力 度 ,严 格 草 原 征 占 用 审 核 审 批 管 理 ,保 护 和 巩 固 草 原 生 态 文 明 建 设 成 果。研 究 制 定《 饲 料 添 加 剂 质 量 安 全 管 理 规 范 》 和 《 自 行 配 制 饲 料 使 用 规 范 》。

21.抓 好 计 划 财 务 基 础 性 工 作。协 调 推 进 财 政 资 金 用 于 畜 牧 业 转 型 升 级。做 好 相 关 建 设 规 划 制 定 ,持 续 推 进 基 本 建 设 项 目 ,加 强 项 目

监 督 管 理。抓 好 预 算 编 制 申 报 , 加 快 部 门 项 目 资 金 执 行 进 度 , 继 续 开 展 部 门 预 算 资 金 优 化 整 合 工 作。