星级酒店 食品安全事故应急预案

2024-08-09

星级酒店 食品安全事故应急预案(精选12篇)

1.星级酒店 食品安全事故应急预案 篇一

快通国际酒店停电应急预案及事故处理程序

为预防停电事故发生造成意外后果,酒店设停电或临时停电总指挥中心,指挥中心设在酒店消防中心(保安部)。总指挥由酒店总经理或夜间总值班经理担任。如果发生停电情况,总指挥对停电事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的权力。处理规范如下:

1.停电报警。任何人在酒店发生大面积停电情况下,都有责任及时报警。其停电报警按以下程序处理。

⑴.发现大面积停电情况打店内电话“0”“6119” 报警。报警时要讲清停电位置、报警人的姓名、身份及所在部门和部位。

⑵.如有可能应先查看本楼层应急照明设施是否正常后,立即查看本楼层的电源开关是否跳闸。如果不是的情况下,应立即报警。

⑶.发生停电情况下绝对不能慌张。如果酒店全部停电,必须迅速报告酒店总指挥及消防指挥中心(保安部)。

2.停电确认.保安部接到报警器报警或是电话报警后应立即通知总机报值班经理或大堂副理,随后携带应急照明设施赶到现场确认情况是否存在。

3.停电通报

保安部立即电话通知总机,告之停电已确认,然后总机按程序进行操作。通知[总经理。保安部经理。工程部经理。客房经理。餐饮经理。]另一人携带对讲机、应急灯赶到现场协助指挥人员工作。

4.领导指挥机构。

发生停电后应迅速组成领导小组,负责组织指挥供电、安保、防范等工作。小组成员由:总经理、总值班经理、保安部经理、工程部经理、客房部经理等组成,其主要任务是:

⑴.根据停电情况组织指挥供电工作,决定是否启动事先已处于准备状态的备用线路.(2)根据停电情况决定是否向电力部门报警;

(3)根据停电情况决定是否发布疏散命令。5.各部门应采取的相应行动:

⑴.保安部行动:

a.保安部经理携带对讲机及应急照明设施与总指挥汇合,接受停电总指挥的指令;

b.保安部除一人留守外,其余人均携带应急照明设施、对讲机、迅速赶到现场[各个安全出口。各个楼层。大堂等];

c.保安领班应尽快到达保安监控中心观察各监控设备的运行情况,设备是否受转换电的影响。酒店各主要出入口[安全出口]情况如何,消防自动报警系统运行状况如何,是否需要工程部技术支援。

d.发生停电时保安员应保持冷静并借助应急照明设施设备尽可能的安抚客人.e.当发生停电时监控员要通知在岗保安员加强戒备防止意外的发生.f.在停电时保安员应逐层检查应急照明设备,保证停电时应急照明系统的正常使用.g.在停电时保安员应立即查看电梯有无客人被困,如有应马上用对讲机联系相关部门解救(工程部、前厅部).h.当发生停电后,保安员应加大巡逻力度,防止盗窃、火灾等事件的发生.同时在大堂加派人员,确保酒店的正常经营秩序.i.在停电时加强各部门之间的协作,服从部门经理或值班经理的统一安排.j.供电恢复正常后立即将监控恢复正常使用状态并详细做好工作记录登记。

保安部停电预案

当酒店正常运行的状态下发生停电现象,值班的保安员应做到以下几点;

1、停电确认:保安部接到报警器报警或是电话报警后应立即通知总机报值班经理或大堂副理,随后携带应急照明设施赶到现场确认情况是否存在。当确认停电发生时,当值保安员除一人留守消防控制中心,其余人员在领班员[消防控制中心]的通知下,在保安部集合。停电通报:保安部立即电话通知总机,告之停电已确认,然后总机按程序进行操作。通知[总经理。保安部经理。工程部经理。客房经理。餐饮经理。]

2、另一人携带对讲机、应急灯赶到现场协助指挥人员工作。集合完毕,领班或[消防控制中心]把相应的照明设施设备,对讲器材发放到每个保安员手中[如强光手电,安全应急灯,对讲机等。]

3、领班派一人【保安员】带应急照明设备到厨房检查,确保厨房的安全。在确保厨房正常的情况下,巡查后院及酒店外围情况,防止盗窃火灾等事件的发生。

4、分派两人拿应急照明设施先到一期和二期电梯查看有无客人被困,如有应马上联系相关部门解决[工程部]。

5、如电梯内无被困客人,保安员[2人]带应急照明设施分别在一期和二期逐层检查应急设备,保证停电时应急照明系统的正常使用,同时两位保安员身兼巡楼职责,防止盗窃,火灾等事件的发生。

6、在楼层检查时如遇到客人询问,保安员应保持冷静,并借助应急照明灯尽可能的安抚客人,给客人一个合理的解释。[先生或女士,本酒店由于线路原因临时停电,我们的维修人员正在启动备用电源,很快就好。给您带来的不便请您谅解。]

7、在大堂安排一名保安员,带应急照明设施协助前台人员做好客人的解释工作,并维持大堂秩序,确保酒店的正常运营秩序。

8、消防控制室人员在停电的情况下及时把监控系统的主机电源关闭,全部拔掉,然后把停电时间,安排的步骤详细登记在工作日志上,等事件处理完成后存档。

9、在安排当班人员的同时,领班员用无线报警装备发出紧急集合的指令,通知留宿的保安员到保安部[消防控制中心]集合待命。

10、非在岗保安员[留宿人员]在保安部[消防控制中心]集合后,由当值领班员分配任务,指定人员,固定岗位[前院岗,后院岗,员工通道岗,各个安全出口及酒店外围岗]。做好岗位工作,预防因停电事故而发生的火灾,盗窃等事件。

11、在停电时,加强各部门之间的协作,服从部门经理或值班经理的统一安排。

12、供电恢复正常后立即将监控恢复正常使用状态并详细做好工作记录登记。

⑵.工程部行动:

a.工程部经理迅速到指挥部,接受总指挥的指令;

b. 当外部供电突然中断时,工程部应紧急启动事先已处于准备状态的备用线路.c.应满足保证电源[或称事故电源]段的使用需求.d.保证客房内走廊照明灯,客房区域各通道照明.各安全出口疏散楼梯照明,公共区域通道的部分照明.重要营业场所如前厅接待,商务中心,餐饮预定等的照明.各重要机房照明如配电房,消防监控中心,总机房等.各重要机电设备的用电如消防自动报警设备,电话程控交换机等.e.对事故处理情况要及时与使用部门沟通,说明事故处理进展情况,让使用部门做好各项应急准备工作.f.事故处理完毕要及时恢复供电并通知各使用部门,夜值经理及相关岗位.g.供电正常后要对事故点进行监督跟踪防止意外再次发生.h.供电恢复正常后详细做好工作记录登记。

i.具体执行方案参照本部门的应急预案.(3)客房部行动;a.部门经理带万能钥匙赶到指挥部接受指令;

b.客房部留一人值班,•并向总指挥部报告停电楼层住的客人人数; c.具体执行方案参照本部门的应急预案.工程部停电应急处理预案

第一章 总 则

为了饭店正常运转,为了减少停水停电带来的不便和损失,工程部特制定停电应急处理预案:

第二章 检修、保养管理或设施计划停电

第一条

(一)因工程检修要小范围停电,工程部应与有关部门协商时间并尽可能不妨碍正常营业的条件实施,施工完成后须有部门当值经理和工程总监签字验收。

(二)因工程检修需要大范围停电,工程部总监必须提前向总经理报告停电的原因、时间、区域和范围,并获得批准,同时以备忘录的形式知会有关部门,工程领班率维修人员尽可能的施工,工程部经理负责维修现场施工的指示和监督,施工完成后有总经理和工程总监签字验收。

第三章 市管线路停电

第二条 工程部将尽早行文至各部门,通知到位。

第三条 当值经理现场指挥,部门经理监督,做好一切准备。第四条 工程部作好线路切换的检查和准备工作,与保安部事先约定,在停电前5--10分钟,将电梯全部停在1/F。

第五条 电工、空调、锅炉、弱电、电梯员工在停电前15分钟全部到各自岗位待命,高压配电室留两人值班,做好送电准备。电梯人员在停电前检查电梯,恢复后必须严格检查各设施是否正常。

第四章 突发事件引起停电

第六条 保持冷静,查清是小范围停电还是大范围停电,甚至是全饭店停电。

第七条 若是局部区域停电,如一个餐厅、一个厨房或一间办公室、客房

发现者需通知工程部前来恢复。

第五章 大范围突然停电

第八条 立即以最快速度最简便的方法通知工程部值班办公室。

第九条 工程部无论何人接到通知后,应立即知会有关人员赶赴现场和高低压配电室。

第十条 若是开关跳闸引起的故障,前级电源有电,应先试验合闸,若失败,则需寻找故障点并排除。

第六章 全饭店停电

第十一条

(一)电工、工程领班应立即赶赴高低压配电室。

1.先检查是否有市电,若只是由于开关跳闸引起,先断开后级负荷开关,然后进行总开关复位,再逐级负荷开关复位。

2.若市电停供引起,则立即将有关情况报告部门经理和总经理,协调供电部门,视具体情况处理。

(二)工程部员工要做到沉着冷静、安全第一、忙而不乱。

第七章 恢复供电

第十二条 恢复供电后检查范围:生活供水泵、消防水泵、冷库、空调主机、新风机、锅炉房、电梯、电话程控交换机。

第十三条 工程部做好供电恢复后的总结,分析停电原因,对停电过程中的应急处理、救援方法中存在的不足进行分析,制定更为科学的应急控制程序。

工程部

客房部停电应急预案

一、提前预知停电的情况:

1、在预知停电的情况下,由客房主管协调前厅部根据在住客情况,打印中英、中日、中韩文的停电致谦通知单,由楼层领班领到楼层,在第一时间派入房间,DND房由客房主管电话通知客人;国内住客房由楼层服务员直接按程序送入房间,不在家的住客房将“通知单”送入房间后,房号做好记录,下班前如果客人未返回房间,通知服务中心协助转告,并温馨提示客人房间应急手电的放置位置;

2、服务中心文员根据RCU的房态显示,客人不在的住客房,在客人返回时电话通知客人具体的停电时间,并要告诉客人应急手电的放置位置,同时提醒客人关闭房间内的电器(电脑、电视)以防电脑材料丢失,通知客人以后要在房态表上标注!

3、外籍住店客人由客房主管协调前厅管理人员帮助通知,并跟进,以防有遗漏。

4、在停电之前的10分钟PA要在大堂电梯前放置“暂停使用”通知;

5、6、在停电之前的10分钟楼层服务员将所有的走火通道门打开; 服务中心提前10分钟打印一份在住房报表和预定房报表,以便随时与楼层、前台保持联系;

7、每个楼层安排一名员工进行巡视,并安排领班在相应楼层的电梯前室引领客人,客房主管对客房各区域进行巡视,协调引领并安抚出入的客人,处理突发事件;

8、在引领客人走楼梯的时候,如果是老幼病残的客人,尽量协调客人恢复电源以后再行动,若客人执意,向客房主管汇报,由客房主管安排专人进行搀扶;

10、停电时间在晚上的情况下及时安排相关人员帮助协调。

11、在电源恢复以后,由领班及时统计停电过程中在房间的客人,由客房主管及时拜访客人,征求的客人意见,争取客人谅解。

二、突然停电的情况:

1、在突然停电的时候,客房任何员工发现后均要第一时间向上级汇报,客房主管第一时间到达停电区域;在楼层巡视指挥,并用对讲机通知各楼层,同时询问工程部停电的具体原因和修复时间;

2、如果服务中心等重点部位停电,客房主管第一时间协调前台打印在住房以及预抵房报表两份;

3、服务中心文员根据报表与负责区域的领班根据在住客的情况分别及时的向住客房打电话通知停电,并安抚客人,电话已通知的做好进行记录

4、外籍客人由客房主管协调前台人员进行沟通和交流,并跟进前台的沟通情况,做到没有遗漏;

5、各个区域的员工需要在各楼层进行疏导客人,及时的打开防火门;

6、各个区域的当职领班及时的巡视并尽量安抚客人,同时要在电梯门处询问电梯内有没有客人被卡住,如果有的话尽量在电梯外与客人保持通话,减少客人的恐慌,及时通知相关工程和保安人员解救客人;

7、客房主管在不同的区域进行巡视,安抚客人,汇报并处理突发事件,将客人的不满和恐慌降到最低;

8、在停电过程中出现有抱怨的客人要做好记录,相关部门领导及时的拜访客人,取得客人的谅解。

三、安抚客人的服务用语:

1、在预知的情况下往房间打电话时或当面见到客人时:“对不起,××先生/小姐/女士,因为市政线路维修,在××点—××点的时候会停电,对于给您带来的不便表示歉意,房间的应急手电放于床头柜抽屉内,同时希望您提前关闭电脑,以防突然中断电源给您带来不便,如有其他需求,请随时拨打电话8与我们联系!对于我们酒店给您带来的不便我们再次表示歉意!再见!”

2、在突然停电的时候往房间打电话:“对不起,××先生/小姐/女士,酒店内突然停电给您带来不便,我们感到很抱歉,我们工程部会尽快的检修,请您使用床头柜内的应急手电,如有其他需求,请您随时拨打电话8与我们联系!对于我们酒店给您带来的不便我们再次表示歉意!再见!”

3、在引领客人走楼梯的时候:“对不起,××先生/小姐/女士,因为酒店线路检修,电梯暂时不能使用,您这边请!”

(4).其它部门行动:[餐饮部.前厅部.营销部.财务部.采购部.行政部.质检部.司机班] a.接通知后,各部留足岗位人员后,其余人员在本岗位待命; b.迅速、有条不紊地整理帐目、文件、资料等,该上锁的锁好,能随身携带的准备好随身携带.c.具体执行方案参照本部门的应急预案.前厅部停电应急预案

酒店突发停电事故各岗位员工保持冷静,按预案完成相应工作。大堂副理

1、保持冷静电话通知工程部查明原因,并采取补救措施。

2、向客人致歉,并解释此事正在调查之中,我们将保持与客人的联系。

3、立即检查电梯内是否有被夹、被困客人,向被夹、被困客人道歉,并记录客人房号以便善后处理。

4、保持与工程部、保安部的联系。

5、对举行大型活动的区域,及时与组织者联系。

6、不断将最新情况报告酒店领导。

7、事故排除后对受到影响的客人进行回访。前台接待

1、保持冷静守候电话,向客人致歉,并解释“事故原因正在调查之中,我们将保持与您的联系。”2、3、4、记录通过电话问询此事的客人房号,通知大堂副理。对有帮助需求的客人提供及时帮助。

尽量减少电脑操作,安抚正在办理手续的客人。

礼宾部1、2、总机

1、使用电梯应急电话,询问有无被困者,与被困电梯客人保持通维持大堂秩序,向客人致歉,并解释此事正在调查之中。准备应急手电随时向客人提供帮助。

话,尽量消除客人的紧张情绪。

2、3、通知大堂副理有无被困客人情况。

记录被困客人的房号或联系方式,通知大堂副理。

4、向来电询问客人致歉,并解释此事正在调查之中,我们将保持与客人的联系。保持通话用语

“您好,这里是酒店服务中心,请问有人在吗?”

“请您不必紧张,酒店出现短暂的停电情况,备用电路会马上启动!” “您在4号梯,您乘坐的电梯很安全,在通电后电梯会自动复位。” “请问您住在哪个房间?您是**先生是吗?很抱歉发生这种情况。” “事故原因以查明,是因为市政高压线路停电,酒店的备用电路正在启动,会需要5到10分钟的时间。”

“我们的电梯是安全性很高的消防电梯,当出现异常情况时电梯会自动抱停在当前楼层,请您放心。” 电梯正常运行后用语

“这次事故给您带来的不便,我们深感歉意,我们会在您回房后登门拜访。”

餐饮部停电应急措施

为确保临时停电期间客人的人身安全,避免出现对酒店财产安全造成不必要的损失,要求本部门员工在出现临时停电的情况下做到以下几点: 1.需要在各区域固定点放置备用蜡烛、手电等用具。本区域人员周知,出现停电时,第一时间点燃蜡烛。

2.停电的第一时间服务人员要保持镇定,不能慌乱,安抚客人不要离开现场,避免造成混乱。3.取出蜡烛将蜡烛点燃,放于安全位置,不要引起其他隐患。4.未结帐的房间、区域服务员不要轻易离开,需要离开与相邻区域做交接,避免出现跑单漏结现象。

5.区域管理人员与工程部门联系维修,落实结果损坏原因、修复时间。

6.靠近各区域出口的人员及管理人员,负责看好进出客人,做好客人的保卫工作!

7.如遇客结帐买单,收银负责手工结算帐单金额,以便客人结帐。8.如经落实长时间不能恢复正常供电,管理人员亲自到各区域、各房间向客人致以歉意说明原因:“很抱歉因临时停电,影响您的就餐,我们正在维修大约需要多长时间,请原谅”

注:停电期间酒店工作人员不允许在营业场所跑动,以免招致客人混乱,引起其它不必要问题的出现。

2.星级酒店 食品安全事故应急预案 篇二

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

3.星级酒店 食品安全事故应急预案 篇三

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规,结合我省农业生产实际,制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内,外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省,在农产品生产环节,由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素,导致农产品污染突然发生和严重发生,造成或可能造成群体性健康损害和死亡,产生或可能产生严重社会影响,造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责,生产经营者负第一责任,相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”,由省农业委员会主任任组长,分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站(省农产品质检中心)、省绿色食品办公室(省农产品质量安全中心)、省农业机械试验鉴定站(省农产品包装安全监测中心)等处室(单位)主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责:

(1)贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署;

(2)领导、组织、协调事故应急救援工作;协助有关部门和地方政府采取措施,对农产品质量安全事故开展应急处置工作;

(3)对农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

(4)组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;根据需要发布事故的重要信息;

(5)审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等;

(6)向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报;

(7)完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

(1)办公室:负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接,组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作;协助应急领导小组办公室进行组织协调;协调解决应急处置工作用车等物资。

(2)農产品质量安全监管处:负责应急领导小组办公室日常工作;牵头拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作;开展应急信息报送,应急动态分析等工作。

(3)政策法规处:牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

(4)发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

(5)财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。

(6)科技教育处:负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

(7)农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(8)园艺特产处:负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(9)农业机械化管理处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(10)农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(11)乡镇企业管理处:负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(12)省农业环境保护与农村能源管理总站(省农产品质检中心):负责农业品残留监测、相关技术鉴定等;参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作;参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

(13)省绿色食品办公室(省农产品质量安全中心):负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

(14)省农业机械试验鉴定站(省农产品包装安全监测中心):参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

(15)监察室:负责监督农产品质量安全事故应急处理工作,对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室,各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作,设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后,负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作,并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室(以下简称“办公室”)主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责:

(1)贯彻落实应急领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;

(2)检查督促各市(州)、县(市、区)、委内各处(室)及相关单位做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延扩大;

(3)研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

(4)向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

(5)为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

(6)完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

(1)事故调查处理组

①组成:应急领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责,或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责:深入调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

(2)专家咨询组

①组成:省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库,专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成,农产品质量安全事故应急预案启动后,从专家库中确定相关专业专家,组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责:专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。

(3)综合组

①组成:由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际,制定年度农产品质量安全监测计划,组织开展日常监测,重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素,分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的,为Ⅰ级事件:

(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(4)需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的,为Ⅱ级事件:

(1)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地级以上市)行政区域的;

(2)造成伤害人数100人(含100人)以上,并出现死亡病例;

(3)造成10人以上死亡病例的;

(4)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的,为Ⅲ级事件:

(1)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数100以上,或者出现死亡病例的;

(3)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的,為Ⅳ级事件:

(1)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数10-99人,未出现死亡病例的;

(3)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后,应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估,确定事故级别,并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府,通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后,应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门,建议启动相应的应急预案,并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;

(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;

(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;

(4)地方各级农业主管部门和有关部门;

(5)消费者;

(6)其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后,应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告,并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”;同时,及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

(1)初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

(2)阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

(1)特别重大、重大农产品质量安全事故的响应(Ⅰ级和Ⅱ级)。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”,并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

(2)较大农产品质量安全事故的响应(Ⅲ级)

较大农产品质量安全事故发生后,事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案,指挥有关人员迅速到岗到位,积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作,派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作,并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

(3)一般农产品质量安全事故的响应 (Ⅳ级)

一般农产品质量安全事故发生后,事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案,指挥有关人员迅速到岗到位,实施应急处置,并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别。

(2)响应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后,应根据事故响应级别,组织有关单位和人员赶赴现场,并根据现场紧急救援工作需要,设立现场指挥部,统一指挥现场应急处置工作,按照应急预案迅速采取措施,全力控制事态发展。对于特别重大和重大的(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况,接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后,事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作,全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故,由省派出调查组赴事故现场组织查处;较大和一般(Ⅲ级和Ⅳ级)农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,尽快查明事故发生原因,追查引起事故的农产品来源、去向,对有关产品采取控制措施(包括禁售、销毁、暂停采收等),督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告,并向事故有关地区的政府通报,有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报,加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门;省内可疑农产品流到外省的,应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ~Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间,各级“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)应当实行24小时值班,每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况,重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后,除国家或省政府有规定的外,由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后,各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下,加强专业应急处置队伍建设,建立高素质的应急处置队伍,确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究,不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演练。

6.5宣教培训

各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。

农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。

7.附则

7.1 名词术语

本预案所称农产品质量安全事故特指在农业生产(种植、收获)过程中发生的或由农产品质量安全(有毒有害物质残留超过标准)造成的社会公众群体性中毒或感染等安全事故,或者可能对人体健康构成潜在的重大危害并造成严重社会影响的情况。

7.2预案解释

本预案由吉林省农业委员会负责解释。

7.3预案生效

本预案自印发之日起实施。

4.食品安全事故应急预案 篇四

规范产品的质量管理。2 适用范围

陵县通达粮油制品有限公司。3 职责

3.1 生产部: 各厂生产部严格依照生产工艺文件进行生产,确保产品品质;发生制程异常和成品异常时严格依照标准处理等。

3.2 品保部: 进行供应商品质管理,对原物料进行检验和判定,进行制程查核、通路查核、协助处理顾客投诉等

3.3 采购部: 负责选取、通知和协调供应厂商,供应商评鉴等 4 预防预警 4.1 监测系统

4.1.1 品保部检验人员、品保部现场品管人员以及与生产工序检验人员负责生产过程中产品质量、安全问题的监测和汇报工作。

4.1.2 商务部人员负责成品储存和流通过程中产品质量、安全事件的监测和汇报及销售过程中出现的产品质量、安全事件的监测和汇报。4.2 预警系统

品保部、生产部、商务部、采购部、财务部应该按照各自的职责要求,加强对安全事件的监测和分析,提高质量意识和隐患意识,及时分析产品对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警,并保障系统的有效运行。5 应急准备

公司成立食品安全事故应急处理领导小组,由总经理任组长,公司生产部经理、行政经理任副组长,成员由公司品保部、生产部、商务部、行政人事部、法务部、采购部、财务部门组成。6 6.1 应急响应

恶性质量事件的应急响应

6.1.1 恶性质量事件发生后,商务部、生产部、品保部迅速控制同批次的所有产品,就地隔离,在重新接到对该批产品的处理通知之前,任何人不得处理该批产品;同时由商务部和行政人事部对产品造成的危害和社会影响进行正确的评估,在可行的情况下尽量防止产品危害和不良社会影响的继续扩大。

6.1.2 品保部负责迅速组织相关人员(含专业技术人员)进行研究分析,确定问题产品的生产批次,产品危害的等级,以及产生的原因等问题,并形成详细的书面报告;

6.1.3 行政人事部负责组织各部门召开专题会议,生产总监参加,必要时请总经理主持会议,分析

问题原因,并制定应急处理措施,形成决议,决议的内容应该包括消除影响、减轻危害、降低损失等方面的措施。

6.1.4 会议形成的决议在第一时间内由各部门负责传达到本部门的相关人员,并按照决议的要求执行。

6.1.5 品保部和行政人事部负责决议实施效果的验证。6.2 重大质量事件的应急响应

6.2.1 行政人事部和品保部组织相关部门对问题的原因进行分析,并根据事件的影响程度制定出相应的应急措施,内容包括产品的处理,消除影响、降低损失等方面的内容。6.2.2 各部门负责按照应急措施的要求迅速组织相关工作。6.2.3 品保部负责对应急措施的执行情况进行检查。6.3 较大质量事件的应急响应

6.3.1 较大质量事件发生后,对口部门负责迅速控制所有问题产品或可能存在问题的产品,防止其继续流通或销售;

6.3.2 品保部组织相关部门对原因进行分析,制定出相应的处理措施。6.3.3 品保部负责对措施的执行效果进行验证。6.4 一般质量事件的应急响应

6.4.1 品保部负责及时将问题的情况通报生产部;

6.4.2 生产部对问题的原因进行分析,并制定相应的改进预防措施,并具体执行; 6.4.3 品保部根据情况对整改效果进行验证。6.5 潜在质量事件的应急响应

6.5.1 本着预防为主的原则,对于潜在的质量事件必须高度重视,潜在质量事件一旦发生,必须及时通知品保部,由品保部协助组织相关人员对潜在质量事件的影响和危害程度进行评估; 6.5.2 根据危害评估的结果,制定相应的补救措施,避免质量安全事故的发生,降低损失。6.5.3 品保部负责对预防措施的效果进行验证,必要的情况下,产品需要定点进行销售,一旦出现问题,便于及时有效的控制扩散。7 应急结束

质量事件的危害或相关的安全因素等消除后,品保部组织有关人员进行分析论证,经具体分析、调查,确认无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,经讨论通过后实施。8 后期处置 8.1 责任追究

对在重大质量事件的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,根据情况进行处罚,影响重大的追究法律责任。8.2 总结报告

重大质量事件处理完结后,由责任部门形成书面的总结材料,经讨论通过后发至各部门进行学习,并根据情况需要,可对本响应程序作出修改。9 9.1 9.2 10 保障措施 通信保障

附《食品安全事故应急处理领导小组通讯录》 经费保障

5.食品安全事故应急预案 篇五

预防为主,常抓不懈

对可能发生的食品药品安全事故进行分析、预测,并有针对性地制定事故应急处理预案,及时采取有效的预防措施,防止重大食品安全事故的发生。

统一领导,分级负责

镇政府及镇食品药品安全协调领导小组组织领导本辖区内的重大食品安全事故应急处理工作,对食品药品安全工作负总责。加强同职能部门的组织协调工作,真正做到守土有责、恪尽职守、各司其职、通力合作、快速高效。反应及时,措施果断

重大食品药品安全事故发生后,所在地镇政府及时做出反应,上报县政府,迅速采取救治和控制措施。

二、适用范围

本应急预案适用于出现下列情况的重大食品安全事故。

1、一次食物中毒人数在100人以上的。

2、一次食物中毒有人员死亡的。

3、引起中毒食品的扩散未得到控制,中毒或死亡人数在继续增加的。

4、事故原因有可能是新的不明生物所引发,或者隐含重大食品安全风险,需要实施统一领导、统一指挥协调的。

5、其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。

三、组织领导

镇政府组织领导全镇食品药品安全事故工作,成立镇食品药品安全协调领导小组具体负责食品药品安全工作。

事故发生后,镇政府及镇食品药品安全协调委员会依据职责,及时向县政府及县食品药品安全协调委员会报告重大事故应急处理情况,并做好警戒保卫、医疗救护、物资供应、善后处理、事故调查的组织协调工作。

四、事故应急处理职责

领导小组的职责:发生重大事故时由领导小组发布和解除应急救援命令、信号,组织指挥队伍实施救援行动,向上级汇报事故情况,必要时向上级发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。

组长、副组长职责:

1、应急组长应确保参与事故应急处理预案的个单位和组织,熟悉他们的职责任务,并能顺利完成任务;

2、和村委制定现场事故应急处理预案的部门密切配合,保持联系,充分了解食品事故发生的情况,编制出切实可行的事故应急处理预案;

3、应急总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系,定期通报事故控制情况。

发生事故的单位、业主职责:

1、单位负责人或业主及时提供食品事故发生的可能情况,对单位、群众周边环境的可能影响情况和其它一些可能发生的情况及时向组织汇报;

2、单位或业主应向参与事故应急处理预案的组织提供技术咨询,以使这些组织做好事故应急;

3、确保让所有在事故应急预案中需发挥作用的人员和组织知道他们在事故应急预案规定的职责,并指定事故应急协调主任,具体责任与组长的联络。

卫生院职责:

医务人员负责食品事故中毒人员的抢救,卫生院应熟悉在重大食品事故一旦发生以后的应急抢救程序,事故短期和长期对人们造成的危害。

镇食品药品安全协调领导小组的职责:

1、向县镇府提供食品事故的详细情况;

2、重大事故结束以后,决定需要妥善保护的现场部分,事故现场和受事故影响地区可否人员进入等问题,向应急协调组长建议;

3、事故调查的组织管理工作。

五、应急预案的启动

对符合本预案适用范围的重大食品药品安全事故,由镇政府启动本应急预案。

六、事故应急措施

食品药品安全事故发生后,在向县政府及有关部门上报事故情况的同时,镇政府及事故发生的单位和村委会立即采取必要的应急措施,控制事态的发展。各有关单位和村委会,必须从全局出发,服从镇政府及镇食品药品安全协调委员会的统一指挥,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其它事项

(一)重大食品安全事故应急处理工作结束后,应急处理工作程序自行终止。

(二)本应急预案是重大食品安全事故发生后,镇政府及有关单位实施应急处理工作的总的指导性意见,在实施过程中应当根据不同情况随机进行处理。

6.安全事故应急预案 篇六

1.1 目的

为了及时、妥善地处置学校突发安全事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,保障学校正常教学、工作和生活秩序,制定本预案。1.2 编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》、《江西省安全生产事故灾难应急预案》、《教育厅教育系统突发公共事件应急预案》《上饶市学校重大安全事故应急预案》等法律法规和规范性文件。

1.3 适用范围

本预案适用于学校应对突然发生的安全事故和自然灾害事故。主要包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故,校园重大交通事故,大型群体活动公共安全事故,造成重大影响和损失的供水、供电等事故,重大环境污染和生态破坏事故,洪水、地震以及地震诱发的各种次生灾害等自然灾害事故,以及影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。1.4 工作原则

⑴以人为本原则。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识,把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

(2)预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早控制,早解决。

(3)及时处置原则。学校突发安全事故后,立即启动工作预案,事故处理工作专班及时到岗,人员快速出动,及时控制局面,解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。(4)依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。组织指挥体系及职责 2.1 组织指挥体系

学校成立重大安全事故应急指挥小组。组长:乔哲慧 副组长:杨潮

成员:曹庆菲、曹辅仁、、施剑花、曹芳 2.2职责

负责重大安全事故的预防,逃生自救方法的教育、演练;事故发生后迅速判断、启动应急预案,及时科学处理、上报,尽量降低事故损失。预警预防机制

(1)每学期要开展1-2次学校安全工作大检查,对排查出来的事故隐患登记造册,实行销号制度,明确责任部门,落实责任人,限期整改。

(2)做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。应急预案响应程序

4.1.及时判明事件性质及危害程度。迅速判明事件的性质和危害程度,在采取相应的处置措施的同时,立即向上级教育行政部门及其相关部门报告。4.1.1 火灾事故处置措施

⑴学校立即启动应急预案。采取切断电源、煤气等紧急安全措施,避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。⑵学校有关领导和有关部门负责人在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作,并在消防队伍到现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

⑶全力组织人员疏散和自救工作,配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。

⑷解决好师生等受灾人员的安居问题。

⑸及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,注意人员、财产安全。

4.1.2 楼梯间拥挤踩踏事故处置措施

⑴立即启动应急预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门报告。

⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

⑶迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。

4.1.3 地震灾害事故处置措施

⑴突发地震时,师生如上课,应坐在座位上或躲在课桌下面,待地震过后再迅速、有序地撤离,以防强余震。同时,立即切断电源等,并将教室门打开,确保出口畅通,防止地震造成门窗错位,封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。

⑵避震时,身体要尽量蹲下或坐下,蜷曲身体,降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体,注意保护头颈、眼睛。

⑶组织指挥学生撤离,严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。

⑷撤离到安全地带后,要迅速清点师生人数。对受伤师生,要立即组织救治。发现有被废墟埋压的,要尽快联系救助(保持冷静,设法自救)。一时无法救助脱险时,受困师生要保存体力,尽力寻找水和食物,创造生存条件,耐心等待救援。⑸救援受困师生时应注意:①注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声;②根据教室等房屋结构,先确定被困师生的位置,再行抢救,以防止意外伤亡;③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者;④救援方法上首先应使头部暴露,迅速清除口鼻内尘土,防止窒息,再行抢救,不可用利器刨挖;⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生,切忌生拉硬抬。4.1.4 洪水类灾害事故处置措施

⑴雨季,学校加强对教学楼、宿舍等建筑物进行排查,发现隐患及时整改和疏散人员。

⑵学校应加强与水文等监测部门联系,一旦获悉将发生洪水,应按照地方党委政府及教育行政部门的统一安排,立即对师生采取紧急疏散和保护措施。必要时可以停课。

⑶突发洪水时,学校应立即启动工作预案,组织师生避险。师生避险时,不要顺洪水向上游或向下游跑,应向沟岸两侧山坡跑,不要停留在低凹处。4.1.5 大型群体活动的公共安全事故处置措施

⑴学校举办各类大型文体活动,按有关规定做好专项应急预案,并报地方公安机关、安全生产监督管理部门。

⑵发生重大安全事故,学校立即启动相关应急预案。遇有学生、教工死亡、受伤情况,立即求助医疗急救部门,对伤员进行抢救工作。

⑶活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,保护学生生命安全,尽力避免继发性灾害。

⑷学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场,亲临一线,靠前指挥,组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。教育主管部门要及时向当地党委、政府、上级教育行政部门报告,及时派员督导协助,积极争取有关部门的支援帮助。

4.1.6 房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施

⑴学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故,学校领导和有关部门负责同志,要在第一时间赶赴现场,根据事故情况启动应急预案,迅速开展现场处置和救援工作。同时立即向上级主管部门和当地政府报告。⑵迅速采取切断电源等有效措施,及时疏散师生,密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险。

⑶组织解救受困人员,抢救伤病员。4.1.7 校园爆炸事故处置措施

⑴校园发生爆炸事故,学校立即启动工作预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救伤员。在向上级主管部门报告的同时,向公安及消防部门报告。

⑵在爆炸事故现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安秩序,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,保护师生人身财产安全。

⑶发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。

⑷认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。4.1.8 校园恶性交通事故处置措施

⑴校园发生恶性交通事故,发生学生、教工死亡、受伤等情况,学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,立即向医疗急救部门求助,向公安交警部门报告,并向上级主管部门报告。

⑵保护好事故现场,有效控制肇事者,寻找证人。⑶协助公安交警部门及时查明事故情况。4.1.9 突发后勤安全保障事件处置措施

⑴学校后勤部门要做好食堂等重点场所以及供水、供电、通讯保障的突发事件防范工作,对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施的安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全。

⑵发生跑水、断电等重大紧急情况时,学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持,力争在最短的时间内恢复正常。⑶食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施,一旦发生污染事件要立即停止使用,做好现场保护,并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。4.1.10 突发危险品污染事故处置措施

⑴学校应根据各类危险品的特性制定相应应急预案。

⑵学校因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污物造成环境污染事故灾难的,在向主管部门报告的同时,应及时向当地有关部门报告,同时设置污染区。

⑷初步查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,并立即组织人员实施。

⑸对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,启动学校相关应急预案处理,情况严重的,要立即向当地人民政府和上级主管部门报告,由当地人民政府启动相应应急预案进行处理。

⑹对发生有毒物质污染,可能危及师生生命财产安全的,学校立即采取相应有效措施,控制污染事故蔓延,并及时报告当地政府启动相应应急预案。必要时,应疏散或组织师生撤离。

⑺危险或危害排除后,学校做好善后工作,妥善处理环境污染事故。⑻重大事故,学校在1小时内向当地环保部门报告。

4.1.11 突发安全事故导致次生、衍生事件的,启动相应专项应急预案。4.2 应急结束

本着谁启动预案,谁宣告结束的原则,突发安全事故结束后,由学校宣布。4.3 学校突发事故处理中的其他有关注意事项

⑴发生灾难事故,学校要及时向师生员工通报有关情况,引导师生员工情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。

⑵本着外事无小事的原则,凡是在事故灾害中涉及外籍人员和港澳台同胞的,应及时向当地外事部门报告。

⑶所有安全事故发生后,学校都要考虑可能引发的继发性伤害问题,都要妥善处理,不要激化矛盾,防止事态扩大和演化。⑷凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的,要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。后期处置

5.1 应急工作结束后,学校立即设立恢复中心,工作重点也马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校做到:

⑴做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

⑵及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。

⑶全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,避免事故再次发生。

⑷总结经验教训。引以为戒,总结经验,吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生,要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送上级有关部门。

⑸配合公安消防等部门,做好案件侦破与事故调查工作。

5.2 事件结束后,学校加强有关预防措施。加强校内安全保卫和各项设施的安全检查,杜绝安全隐患;关注学校及周边安全状况,及时向当地党委政府反映重大安全隐患,提出整改的意见和措施;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。工作保障 6.1 通信保障

学校实行24小时值班制度,明确值班人员的职责,保障电话机等通信联络设施完好有效。6.2 应急队伍 学校结合岗位责任制,建立应急队伍。学校组织义务消防队和志愿者队伍,通过培训和演练,使其掌握一定的救援知识和技能。6.3 医疗保障

加强学校医务室建设。发生突发安全事故时,学校医务室应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。6.4 后勤支援与保障

学校有关部门制定措施,在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。

7.宣传教育、培训和演练 7.1 宣传教育

学校加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动,增强教师和学生的防范意识和能力,掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。7.2 管理与培训

加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对学校领导及应急处置工作队伍培训,开展经常性的演练活动,不断提高学校领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。7.3 演练

学校定期组织广大师生应对突发安全事故的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

重点进行火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

7.星级酒店 食品安全事故应急预案 篇七

2010年中石油大连石化“7.16”输油管爆炸致大量原油溢入海中造成大面积海域污染;2011年中海油渤海油田发生漏油事故, 造成840平方公里海域受污染……近年来, 海上漏油事故频繁发生, 造成严重的经济损失和海洋生态破坏。海上漏油事故应急预案是为了应对海上漏油事故而预先制定的一系列行动方案。有效的漏油事故应急预案能够最大限度地减少漏油事故造成的各种后果, 然而实践证明很多漏油事故应急预案的实施效果却不尽如人意。事故发生后如何评价漏油事故应急预案的效果是一个难点。

二、海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型

(一) 确定评价指标。

评价指标体系的建立是海上漏油事故应急预案效果评价的难点。本文借鉴文献资料所列出的应急预案效果影响因素, 并与5名安监局专家及5名港口企业管理人员共10名专家访谈进行整理, 最终得到海上漏油事故应急预案效果评价的最后指标体系。

(二) 制定评价标准。

在本评价模型中将评价指标都设定为定性指标, 从坏到好, 分为“很差”、“差”、“中”、“良”、“优”等五个等级, 分别赋值1~5分。

(三) 运用层次分析法确定指标权重。

本文运用著名的层次分析法确定各指标权重, 限于篇幅, 此处略。

(四) 评价样本矩阵的确定。

邀请预案评审专家k, (k=1, 2, 3, …, n) 对在海上漏油事故中启动的第x个应急预案的实施效果指标Aij打分记为dijn (x) , 并填写评价专家评分表, 据此表得第x个预案的评价样本矩阵D (x) :

(五) 确定评价灰类。

为了真正反映评价专家评分属于某类的程度, 需要确定评价灰类。设评价灰类序号为e (e=1, 2, 3, …, m) 。将海上漏油事故应急预案效果等级取为五级[优良中差很差], 即m=5。为此需要明确每个评价灰类的白化权函数来描述上述灰类。限于篇幅, 此处不再赘述。

(六) 计算灰色评价系数。

第x个预案属于第e个评价灰类的灰色评价系数记为

第x个预案属于不同评价灰类的灰色系数记为

(七) 计算灰色评价权向量。

所有参评的专家就评价指标Aij, 对第x个预案第e个灰类的灰色评价权用rije (x) 表示, 则有:

第x个受评预案评价指标Aij对各灰类的灰色评价权向量, 用rij (x) 来表示, 则:

从而得到第x个受评预案的指标Ai所属指标Aij的灰色评价权矩阵, 用Ri (x) 来表示, 则:

(八) 多层次综合评价。

对于第x个预案的评价指标Aij, 做综合评价, 结果记为Bi (x) , 则有:

由Aij的综合评价结果Bi (x) 得到第x个受评预案Ai灰色评价权系数矩阵R (x) :

因此, 对第x个受评预案的指标Ui做综合评价, 结果记为B (x) , 则有:

各评价灰类等级的值化向量C=[12 3 4 5], 则用Z (x) 表示第x个受评预案的综合评价值:

三、某沿海港口企业海上漏油事故应急预案效果评价算例

为了验证该模型的实用性, 本文以某沿海城市港口企业曾经发生过的一次海上漏油事故为例, 对在事故中启动的《某港口企业海上漏油事故应急预案》的效果进行评价。

为此, 我们邀请了5位参与了这次海上漏油事故应急处置的专家, 请他们对该预案的实施情况进行打分, 评价矩阵如下:

本文用Matlab软件计算得到R的灰色评价权矩阵:

根据AHP方法计算, 得出权重向量为:

(一) 结果分析。

结果表明, 该预案的实施效果等级为中。具体而言, 应急预案在“具体因子”A3方面的得分较低, 说明该企业海上漏油事故应急预案在具体场景设计方面还存在很多不足:没有考虑具体的环境信息对事故的影响, 没有考虑泄漏物质的不同属性采取不同的措施等等。此外, 在“设备充分性”指标A131上的得分也非常低, 这与事实是非常吻合的。据调查, 该企业对海上漏油事故风险估计不足, 没有储备足够的清油物资, 并且种类单一。

(二) 对改进该企业海上漏油事故应急预案的建议。

为了提高此港口企业海上漏油事故应急预案的实施效果, 提高其实用性, 对该企业提出如下改进建议:一是加强企业风险分析, 并根据分析的结果对各种可能的事故场景制定应对程序。要考虑不同的风向和海洋潮流等气象条件对应急处置方案的影响;二是根据企业可能发生的海上泄漏物质的性质和泄漏数量和范围, 储备足够多的清污设备以及专项资金;三是加强对应急人员的日常培训和演练, 制定定期进行培训和演练的具体方案, 并确保执行。

四、结论

本文构建了海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型, 通过评价可以找到应急预案在实施过程中存在的主要问题, 并为应急预案的进一步改进和完善提出有针对性的建议, 有助于不断提高应急预案的实施效果。

参考文献

[1]ABORDAIF F H.The development ofan oil spill contingency planningevaluation model[D].Washington, D.C.:The George Washington Universi-ty, 1994.

[2]张英菊.应急预案辅助设计及评价问题研究[D].大连理工大学, 2011.

8.星级酒店 食品安全事故应急预案 篇八

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。

1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长:总经理

副组长:书记

成员:副总、总工、部门负责人

(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。

(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。

(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。

(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长:项目经理

副组长:项目书记 副经理

成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。

(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)

审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)

在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。

综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。

联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。

维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。

维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

9.安全事故应急预案 篇九

一、应急指挥组织机构

1.项目部成立应急小组,由项目部经理任组长,负责防台防汛应急工作。安全员任副组长,项目经理和各部门管理人员负责各自工程现场的具体防台防汛的应急指挥、组织与实施,公司安技处为主管部门,负责防台防汛工作的监督检查,并相应急救援指挥部汇报。

2.工程现场应设现场抢救、伤员救护应急小组,由项目经理负责组建。

二、报警

1.一般火灾情况(火势较小;火势发展慢;损失小;靠自己的力量可以扑灭),发现者应先报告项目经理处置.

2.火势比较大,靠自己的力量难以扑灭,项目经理应立即拨打报警电话后报总经理.

3.重点部位或其邻近发生火灾,靠自己的力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位,项目经理应立即拨打报警电话后报总经理.

4.施工现场发生事故,发现者应先报告项目经理处置,由项目经理负责组织应急救援人员立即进行抢救.

5.项目经理要立即将现场伤亡情况报告公司安技处/总经理.

6.如需将伤员立即送医院抢救,项目经理应立即拨打报警电话后报安技处、总经理.

三、应急电话

安保部:JYJYJY

火警:119

急救中心:120

匪警:110

四、应急设备

1.泡沫灭火器、消防斧、锹、水桶、砂。办公楼设置泡沫灭火器。

2.绝缘鞋、绝缘手套、绝缘杆、绝缘木梯;

3.镐头、撬杠、铁锹、木方等;

4.防毒面具等;

5.卫生药品箱:绷带、酒精、止血带等放置在医药箱内。

6.运输设备:担架。

五、救援要求

1.当事故发生时,发现人应立即报告组长,并由组长发布命令,各专业组负责人分别组织各自的组员,于最短时间内到达事故现场,并按各自的分工进行救援工作.

2.事故报告组按规定分别向公司各有关部门报告事故情况,并准备填写事故调查报告和组织事故处理..严重的事故由公司负责参与事故调查与处理..

3.办公室如发生火灾则由组长、副组长等协助,参照以上的.方法处理。

六、急救方法

1.火灾急救

(1)发现人在发现火灾后要立即报告现场负责人,现场负责人必须立即了解起火部位、燃烧的物质等基本情况,并发布命令组织项目部应急救援小组组织撤离和扑救,必要时拨打119报警,并马上宝公司应急救援指挥部。

(2)项目部应急救援小组应马上组织应急预案的实施,并宏观控制情况,按计划进行应急救援活动和开展善后处理。

2.触电急救

(1)立即脱离电源:切断电源开关、用绝缘杆等移开电源,切不可用手去拉触电者;

(2)

伤员心跳骤停:口对口或口对鼻进行人工呼吸抢救,同时可用心脏体外挤压法,直至心肺复苏或确定死亡为止;

(3)局部电灼伤:将创面消毒包扎,注射破伤风抗菌素。

3.创伤急救

(1)止血:采用压迫止血法、质押动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法止血。

(2)包扎:创伤处用消毒的敷料或清洁得以用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。当肢体骨折时,可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节。

(3)搬运

①当伤员有骨折时,宜在止血包扎固定后搬运,防止骨折处因搬运振动而移位;

②在搬运严重创伤并伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送,头部可放置冰袋或戴冰帽,途中要尽量避免震荡;

③在搬运高空坠落伤员时,若疑有脊椎受伤可能的,一定要使伤员平卧杂硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩或单肩背运伤员。这样会使伤员的躯干过分屈曲或伸展,使已受伤的脊椎移位,甚至断裂造成瘫痪或导致死亡。

4.急性中毒急救

救护人员应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场,并根据中毒的途径和性质不同,采取以下相应的措施急救:

(1)皮肤污染、体表接触毒物:应脱去污染的衣物并用大量的清水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗;

(2)吸入毒物(有毒气体):应立即使中毒人员脱离现场,在抢救和救治时应加强通风及吸氧;

(3)食入中毒:对一般神志清醒者应设法催吐,喝微温水,300~500毫升,用舌板刺激咽后壁或舌根部以催吐,如此反复,直到吐出清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者,则可给予洗胃,一般宜在送医院后进行。

七、注意事项

1.救火人应注意自我保护,使用灭火器材救火时应站在上风位置。

2.火灾袭来时要迅速疏散逃生,不要贪恋财物。

3.必须穿越浓烟逃走时,应尽量用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾或湿布捂住口鼻,或贴地面爬行。

4.身上着火时,可就地打滚,或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

5.大火封门无法逃生时,可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝,泼水降温,呼救待援。

6.人工呼吸、心脏体外挤压法抢救要事先进行练习,并在实施时要坚持到底。

7.护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤情况。

8.高处坠落的伤员,即使当时神志清醒,但若伴有头疼、头晕、恶心、呕吐等症状,也要劝其住院严密观察,以防发生危险。

9.对胸部受伤的伤员,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。

10.处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,将下肢抬高约20度左右,及时止血、爆炸、固定伤肢,尽快送医院抢救治疗。

11.救护人员在将中毒人员脱离现场急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生的场所,在条件允许的情况下,采用加强通风或用湿毛巾等捂住口、鼻,腰系安全绳,并由场外人控制、应急,如有条件的要使用防毒面具。

10.重大食品安全事故应急预案 篇十

一、总则

(一)工作目的为建立健全应对突发重大食品安全事故的预防救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《国家重大食品安全事故应急预案》(国办函20xx第86号),《××县重大食品安全事故应急预案(试行)》,结合流通环节食品安全的特点,制定本预案。

(二)工作原则

按照“政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动”的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对流通环节重大食品安全事故实行分级管理;各级工商行政管理机关按照本预案规定,制定本地区工商系统食品安全事故应急预案,落实各自的职责。加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发生,有效开展应急处理工作,做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

(三)适用范围

本预案适用于在流通环节发生的(含可能发生的)危害人体健康及生命安全,并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故:

1.事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。

2.发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过20人以上的。

3.事故处理涉及县人民政府多个职能部门,需要实施统一领导、统一指挥协调。

4.事故原因有可能是新的不明生物所引发,或者隐含重大食品风险,需要实施统一领导、统一指挥协调的。

5.事故性质恶劣,有可能造成严重社会影响的。

二、应急处理指挥机构设置及其职责

(一)县局应当处理指挥机构及其职责

1、重大食品安全事故应急指挥及职责

重大食品安全事故发生后,县局根据需要成立重大食品安全事故应急指挥部(以下股称应急指挥部)及其办公室,在县局党组的领导下,负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故的应急处理工作。应急指挥部的主要职责如下:

(1)根据国家、省、市重大食品安全事故应急指挥部的指示,制定应急处理措施。

(2)确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导意见。

(3)组织和协调全县工商系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和处理工作。

(4)负责报送重大食品安全事故的重要信息。

2、成员单位职责

公平交易股、办公室(信息办)、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。各成员单位职责是:

(1)公平交易股(消保)

制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施,指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处理工作,组织查处大要案件,协调配合政府有关部门做好相关工作,负责指导各地查处在重大食品安全期间囤积紧促生产、生活物资,牟取非法收入,严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当竞争行为,参与大要案件的查处工作。

(2)办公室

将各部门提供的重大食品安全事故材料,按照有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关,并负责重大食品安全事故处置情况,重大案件查处情况的宣传工作、正确引导舆论导向。

(3)市场股

负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查,维护市场交易秩序。

(4)企业个私股

负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品安全事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查,并对其违反企业个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。

(5)法制股

负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作,参与指导各重大食品安全事故有关法律、法规的研究和协调工作。

(6)监察室

负责按照有关程序和权限,指导(分局)各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。

三、县局应响应措施

(一)重大食品安全事故发生(现)后,事故发生县局应立即向县人民政府和市局报告,在县政府统一领导和市局的指挥下,启动相应的应急预案,按照要求落实防控措施,指挥调度,实施应急保障。

向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报情况。

(二)事故发生在分局、各工商所的应立即向乡(镇)人民政府和县局报告,在乡(镇)人民政府的统一领导和

县局的指导下,启动相应的应急预案,按照要求落实防控措施,指挥调度,实施应急保障。有关事故情况及时向上级工商行政管理机关和相关部门报告和通报。

县局对事故应急处理工作给予指导、协调、监督和检查落实以及给予有关方面的支持。

(三)先期处置

重大食品安全事故发生后,未启动应急预案前,事发地工商行政管理机关根据现场情况,进行先期妥善处置,控制事态。

(四)应急等级的转换

进入各级应急响应状态后,应急办公室密切关注事态发展,汇总和分析有关情况,及时向应急指挥部报告。

(五)响应终结

重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后,应急办公室进行分析论证,现场监测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报告应急指挥部,经应急指挥部批准,应急响应终结。

应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

四、报告、监测与预警

(一)发生重大食品安全事故后,事发地工商行政管理机关要采取电话、传真、行为、网络等多种方式同时报告当地政府、上级工商行政管理机关,确保准确、及时,万无一失。

并视情况向事故可能波及县(区)工商行政管理机关通报。

(二)报告单位和时限

1、对本县发生的重大食品安全事故,事故发生地工商所应于2小时内立即报告乡(镇)人民政府和县工商局。

2、事故发生县工商局应于2小时内向市局和县人民政府、县食品安全委员会报告。

3报告内容

(1)初次报告

包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

(2)阶段报告

对初次报告的情况进行补充,包括事故原因、发展、变化、处置进程、处置进程中发生的新情况、新问题以及处置建议等。

(3)处理报告

包括重大食品安全事故鉴定,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素。

4、信息监测

总局、省级及市、县(区)各级工商行政管理机关建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系。在重大食品安全事故发生期间,通过以下途径,密切监测已经确认的有毒有害或者质量严重不合格的某种食品是否还在流通环节进行销售。

(1)市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等,以及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等;

(2)12315消费者申诉举报网络受理的消费者申诉举报;

(3)有关新闻媒体。

(4)相关部门通报。

5、消息预警

县(区)工商行政管理机关在重大食品安全事故发生期间,对危害人民身体健康和生命安全的危害或隐患、可能涉及的范围、危害程度等情况做出分析预测,组织专家进行评估,按照有关规定发布预警信息。

五、后期处置

1、责任追究

对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,工作不力,不负责任,有玩忽职守、失职、渎职等行为,依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。

(1)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

分局、各工商所未依照规定履行报告责任,对本地区发生重大食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的,要追究有关领导和责任人的责任。

(2)严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照市局及当地政府应急预案要求、不积极配合,推诿、扯皮,严重损害工商行政管理机关形象,影响恶劣、后果严重的,要追究有关领导和人员的责任。

(3)严格追究工作不力人员的责任

对因监管不办、玩忽职守、失职渎职,造成市场程序混乱或者严重危害社会公共利益的,依法依纪追究有关领导和人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、工作奖励

对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,工作突出,做出贡献的,依据有关政策,及时给予表彰或者其他奖励。

3、善后总结

重大食品安全事故应急处理工作结束后,事故发生地各工商行政管理机关要分析应急教训,提出改进应急处理工作的建议,形成善后总结,逐级上报。总结内容包括应急基本情况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的情况。

4、制度完善

11.星级酒店 食品安全事故应急预案 篇十一

1 应急救援指挥部的组成

安全生产应急救援指挥部按等级划分人员组成、职责划分、启动。

2 应急计划目的

使任何可能引起的紧急事故不扩大, 并尽可能地排除事故隐患, 减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。

3 应急计划的依据

3.1 危险评估

项目管辖区内隧道、桥梁占路线总长的36%, 且沿线地质状况复杂, 岩石组成坚软不一, 基岩节理、裂隙发育, 岩石破碎, 施工过程中极易产生滑坡、坍塌和泥石流等地质灾害或高空坠落、一氧化碳气体中毒或瓦斯泄露事件。

3.2 现场应急

3.2.1 潜在的事故性质及影响范围

(1) 隧道坍塌和爆破作业可能引起施工人员伤亡和机械损失。

(2) 高空坠落、物体打击, 开挖打击, 开挖台架、模板台车上可能造成施工人员伤亡、机具设备损失。

(3) 爆破事故:路基开挖爆破可能危及施工人员、附近村民、路人及民房等安全。

3.2.2 注意事项

(1) 一旦发现事故紧急隐患, 在场人员要尽可能了解判断事故的类型、地点和严重程度, 并迅速报告项目经理, 在保证安全的情况下, 利用现场设备工具和人员, 控制事故的扩大。

(2) 项目经理接到紧急隐患报告后, 除立即赶赴现场, 组织救援抢险工作外。要对事件严重程度作出迅速判断并立即报告上一级指挥部启动相应级别的应急救援预案。

(3) 相应救援指挥部接警后, 根据事故类别、地点、范围、人员分布, 迅速制订抢救方案和对现场进行保护。

3.3 危险报告联系步骤

施工现场—项目部—建设指挥部—地方人民政府—当地主管安全生产监督管理部门。

4 应急控制中心

各项目部经理部、总监办要设立有人值守的座机应急联系电话, 项目经理、主管安全、生产的副经理、总工、总监理正副总监、项目指挥部正副指挥、总工电话均为应急联系电话。各项目部将急救中心、火警、公安报警电话和各医院联系电话编制成表粘贴于项目经理部和隧道施工现场办公室, 以备紧急时刻联系。

5 应急救援物资的配备

应急物资的准备同突发事件、事故应急救援预案, 现场抢救要充分利用现场的施工机械, 当现场机械、所需抢险人员不足时可由各个合同段调动。

6 现场主要管理者任务

(1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故, 要求应急服务机构帮助并实施场外应急计划。

(2) 在受影响以外的地方, 尝试进行设施的直接操作控制。

(3) 继续复查和评估事件可能发展的方向, 以决定事情可能的发展进程。

(4) 在紧急状态结束之后, 控制受影响地点的恢复。

7 现场措施

(1) 现场应急的首要任务是控制和遏制事故, 从而防止事故扩大到附近人员、设施, 以减少伤害。

(2) 在应急计划过程中, 要有足够的灵活性, 以保证现场能采取有效的手段和决定。

(3) 在应急过程中进行下列各方面的工作:

(1) 非相关人员按指定撤离路线到达预先指定的地方集中。

(2) 指定某人记录到达集合地点的人员, 并将信息报告应急控制中心。

(3) 指定某人对事故有关的到达集合地点人员与现场人员名单核对。

(4) 在紧急状态结束后, 恢复步骤中应包括对再次进入事故现场的指导。

8 事故处理

(1) 事故发生后, 为防止事故重复发生, 必须严肃事故处理, 对事故进行科学的调查和分析是保证事故查处的公证依据, 事故调查要理论和实践相结合, 坚持实事求是的原则, 本着严肃的工作态度, 采用科学的方法, 通过对事故的调查和分析, 弄清事故发生的原因, 分清责任, 妥善进行事故善后处理, 并制订切实可能的防范措施, 对于预防同类事故的重复发生有着重要的意义。

(2) 事故的分类:按事故性质分类可分为责任事故和非责任事故。责任事故是指未来可预见、抵御和避免的事故, 但由于人为的原因, 没有采取措施预防, 从而造成的事故。非责任事故包括自然灾害事故和技术事故, 如地震、泥石流造成的事故。技术事故是指由于科学技术水平的限制, 安全防范知识和技术条件、设备条件均达不到应有的水平和性能而无法避免的事故。

(3) 按伤害的程度分类:根据伤害程度的不同, 伤亡事故大体分为轻伤事故、重伤事故、重大死亡事故和特大死亡事故, 具体伤害类别经医生诊断后进行处理。

(4) 按事故处理“四不放过”的原则, 对事故进行处理。

9 事故的预防

(1) 项目建设生产过程中, 要加强安全管理力度, 确实落实“预防为主”的安全工作管理方针, 遏止各种事故的发生。

(2) 项目建设过程中可能发生的事件或事故大致可分为下列几类:

(1) 隧道施工:坍塌、涌水、涌沙、突泥、瓦斯爆炸、一氧化碳中毒、触电、施工机械伤人等;

(2) 桥梁桩基施工:洞壁坍塌、缺氧、涌水、涌沙、高空坠物、高空坠落、一氧化碳中毒、触电、机械伤人、风灾、水灾等。

(3) 预制场施工:触电、高空坠物、高空坠落、吊装、机械伤人、火灾、风灾、水灾等;

(4) 路基施工:机械事故伤人、水灾、森林防火等;

(5) 办公住宅:触电、风灾、火灾、水灾等。

(3) 合同要根据所承包建设合同段内工程具体情况和可能出现的灾害、事件、事故制订全面、严格、可行的安全管理规定, 并严格执行。设立完善的安全管理系统, 明确各个部门安全责任和预防责任人, 重要部位安全工作要有专职安全管理人员负责。

(4) 要强化安全教育, 提高全员安全生产意识, 要形成人人重视安全、人人管安全的良好安全管理氛围。

(5) 要加强安全工作领导, 加强现场巡视、检查, 对存在安全隐患的施工, 处理坚决、果断, 对可能发生的事故、事件要提前充分考虑, 做好安全预案和必须的组织、物资、设置准备, 防患于未然。

摘要:安全生产应急救援是指针对突发的、具有灾害性的紧急事故所采取的救援措施或行动。安全生产应急救援预案就是为及时消除可能发生的事故, 为迅速展开应急行动而编制的应急预防救援方案。

12.食品安全事故应急检验预案 篇十二

2范围

适用于本所食品检验、抽样及相关部门食品安全事故应急检验体系的建立、运行和具体实施。3职责

3.1所长组织成立应急检验工作小组,负责统一领导食品安全质量突发事件的快速反应和检验工作。

3.2应急检验工作领导小组全面负责食品安全质量突发事件的抽样、检验工作的统一指挥、安排、协调工作,并向上级相关部门报送有关检验结果信息。

3.3 相关抽样站(室)、食品检验中心、业务办和行政办在应急检验工作领导小组的统一指挥、协调安排下,负责及时做好所安排的各项工作任务。

4应急检验工作控制

4.1工作原则:遵循“统一领导、分级负责、以人为本、预防为先、准备充分、依法规范、快速反应、协同应对”的原则。

4.2组织管理体系

4.2.1建立食品安全事故应急检验领导小组(以下简称“应急检验领导小组”),负责应对Ⅰ、Ⅱ级食品安全事故应急检验工作的组织、协调。“应急检验领导小组”组长由所长担任,副组长由食品检验中心分管副所长担任,成员由所班子其他成员、食品检验中心主任和副主任、业务办主任、行政办主任、业务监督检查室主任等相关部门的负责人组成。组长负责统一指挥、协调食品安全应急检验工作,副组长协助组长负责应急检验工作的组织、落实、协调和督查。领导小组成员在各自的工作职责范围内负责做好应急检验工作。

4.2.2应急检验领导小组主要职责是:

● 研究决定本所食品安全事故应急检验工作部署和工作意见;

●组织、协调、指挥所内相关部门食品安全检验工作准备、应急检验处置等工作;

●与上级主管部门就食品安全检验工作情况及检验结果进行及时汇报;

●组织对检验过程中可能出现的偏离和异常进行研究和正确处置;

●组织对应急检验数据和检验结果的审定和判定;

● 协调与相关部门的联系和工作沟通。

4.3 运行机制

4.3.1 监控与预警

本所食品检验中心和业务办负责食品安全事故和可发生的食品安全风险的日常信息监控与预警信息报告工作。对所抽查或送检食品安全指标质量状况,适时进行分析和评价,向上级主管部门进行汇报,对发现存有严重不合格项且存在有重大食品安全事故隐患的食品样品,必须首先采取应急措施,在1小时内向市质监局食品科进行汇报和预警。

食品安全预警依据根据食品安全突发事件的性质、危害程度和涉及范围等因素,食品安全事件可分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)。对应以上四级食品

质量事件发布的预警,依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。Ⅳ级以下情形的食品质量安全突发事件不列入分级。

a)蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)以上突发食品安全事件,事件即将临近,事态可能会扩大。

b)黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发食品安全事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。

c)橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上突发食品安全事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。

d)红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上突发食品安全事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。

4.3.2 预警信息的收集按《质量安全突发事件应急处理控制程序》文件规定执行。

4.4 应急检验处置

4.4.1 应急检验响应

应急检验领导小组上报并公布24小时值班电话,相关检验人员须保持24小时手机畅通,应急检验领导小组成员通讯录上报备案并保证与市局应急指挥部办公室通讯畅通。联系电话变更随时通报。

发生食品安全事故,应急检验领导小组接到抽样检验通知时,必须在30分钟内通知相关人员到达指定位置和检验岗位,做好相关技术准备并听从市局应急指挥部的统一安排

4.4.2应急检验处理

对于不同级别的食品安全事故预警或报告,实行分级响应的原则。总的要求是:加强值班,力求快速反应,准确判明预警级别,迅速启动相应应急程序,有效组织抽样检验行动。依据四级预

警,相应采取四级级响应对策,即Ⅰ级预警实行Ⅰ级响应,Ⅱ级预警实行Ⅱ级响应,Ⅲ级预警实行Ⅲ级响应。

⑴Ⅰ级响应:应急检验领导小组组长、小组成员、所内各部门负责人、食品检验中心全体人员,必须在第一时间内到达现场并按职责分工认真开展工作。

⑵Ⅱ级响应: 应急检验领导小组组长、小组成员、相关部门负责人、食品检验中心全体人员必须在第一时间内到达现场并按各自职责认真开展工作。

⑶Ⅲ级响应:应急检验领导小组有关成员,指定区域抽样部门人员、食品检验中心负责人和相关检验人员人必须在第一时间内到达现场并按职责认真开展工作。

⑶(Ⅳ级响应:应急检验领导小组分管成员、指定区域抽样部门人员、食品检验中心负责人和相关检验人员必须在第一时间内到达现场并按职责认真开展工作。

4.4.3 应急检验指挥与协调

发生食品安全事故,按程序启动预案后,应急检验领导小组根据预案,统一组织、安排抽样检验工作。建立以市局及相关部门、单位和相关地区协同配合的统一指挥系统,具体负责指挥食品安全事故应急检验工作。

所内后后勤部门负责配合做好车辆调度、试剂耗材供给、水电及相应的环境设施保障工作,确保抽样检验工作有序进行。

所办和业务办公室要做好与市局的信息交流和汇报工作,及时在第一时间将检验数据结果上报市局。

4.4.4应急检验保障

● 所内各部门须加强对食品快速检测车和相关机动车辆日常维护和保养,食品快速检测车应做到每周例行检查、保养一次,车载电源应每半月检查和充电一次,确保食品安全事故发生后应急车辆有效调用和使用。

● 总工程师须加强对食品检验设备使用状态的日常监管,食品检验中心设备管理人员须做好检验设备的检查、维护保养工作,对涉及到食品卫生安指标的关键仪器设备要进行重点监控,一旦发现有故障,应在24小时内进行修复或调用备用设备,以确保食品安全事故应急检验工作的需要。

● 食品检验中心相关检验人员,应保证食品安全指标检验所需的试剂、耗材、标准品和药品等消耗品的储备量及有效性,保证应急检验的需要。

● 食品安全事故应急检验处置过程中,所办公室和财务办要为应急检验和抽样工作提供必备的交通、食宿、物资、经费保障。

4.5 应急检验后的处置

4.5.1 检验结果的分析和评估

食品安全事故应急检验结束后,应急检验领导小组应组织相关技术人员对检验结果进行分析和评估、将结果分析报告及时上报市局,以配合政府有关部门对事故进行调查。必要时,可邀请市局分管领导和食品科参加结果的分析评估。

4.5.2 工作小结

应急检验领导小组在应急检验工作全部结束后应及时组织相关部门进行分析总结,认真总结经验,对在处置食品安全事故应急检验工作中有突出贡献的人员,给予表彰和奖励。对在食品安全事故应急检验工作中如有玩忽职守、贻误时机的人员,按照有关规定给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

4.6 应急检验预案演练

应急检验领导小组应适时组织开展食品安全事故应急检验演练,检验预案的实际效果。按照预案要求,应适时组织不同类型的食品安全事故实战演练,包括应急机制的演练、指挥协调的演练、应急抽样的演练、应急检验处置过程的演练等。对每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结,提出应急检验预案存在的缺陷和整改完善措施、应急检验设施的维护与更新等方面的意见和建议,不断完善、强化和提高各项应急检验工作的实战能力。

4.7 责任与奖惩

应急检验结束后,应及时进行总结、评比、表彰等工作。按照相关规定,对在应急检验工作中做出贡献的部门和个人,给予表彰和奖励。对不服从指挥、延误战机、行动不力而影响工作应当追究有关责任人员的责任。

5相关文件

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