年集团经济发展部署工作会议讲话稿

年集团经济发展部署工作会议讲话稿（共10篇）

1.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇一

2021年工作部署会议讲话

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，贯彻落实党的xx全会、中央经济工作会议、全国住房和城乡建设工作会议精神，市委、市委经济工作会议精神，总结2020年工作，分析形势任务，谋划部署2021年住房城乡建设和党风廉政建设工作，推进住建事业高质量发展，为ד建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献力量。刚才，×等6家单位作了交流发言，为全市提供了很好的经验，希望大家认真学习借鉴。×同志对2021年工作作了具体部署，请各地各单位认真抓好落实。

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，发扬积极进取的拼搏精神，以推动高质量发展为主题，牢牢把握稳中求进总基调，在“稳”的基础和前提上奋力求“进”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控与住房和城乡建设工作，完善住房制度，保持房地产市场平稳健康发展，推动建筑业转型升级，实施城市更新行动，改善城乡人居环境，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

新的一年，机遇与挑战并存，奋斗与梦想同在。我们要在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略，在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术，在不断增创竞争优势和有效化解风险挑战中打赢一个个发展战役。要牢牢把握以下五个方面的要求。

一要把牢“魂”。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；要对标对表习近平总书记对城市工作的一系列重要指示批示，对标对表党中央重大决策部署，把“两个维护”切实体现到贯彻落实党中央决策部署和履职尽责的具体行动中。要贯彻落实市委市政府工作部署要求，始终把住建事业放在“两个大局”和ד三个定位”中谋划和推进。

二要适应“变”。环境在变，全球疫情尚未结束，不稳定不确定性因素复杂多变；时代在变，我国进入全面建设社会主义现代化国家新阶段；要求在变，中央和市委有新要求、人民群众有新期待。我们要以识变之智、应变之方、求变之勇，化危为机、危中寻机，不断创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法、创新工作举措，紧跟中央要求，紧跟时代步伐。

三要紧扣“新”。要把握工作规律，保持战略定力，树立必胜信心，紧扣进入新发展阶段，牢牢把握住建事业面临的新特征；紧扣贯彻新发展理念，牢牢把握住建工作应遵循的新要求；紧扣构建新发展格局，牢牢把握住建领域新支点作用。

四要抓紧“补”。补齐城市建设、管理、治理短板，补齐城市建设在防范重大传染病和重大风险方面的短板，推进城市补短板三年行动方案落地，不断提升城市品质和人民群众生活品质。

五要注重“统”。坚持系统观念，加强全局性谋划和整体性推进，统筹发展和安全，统筹补短板、锻长板、创新板，统筹城乡建设管理，统筹近期、中期和远期目标任务，统筹业务工作与党建工作。要善于运用科学的思想和工作方法，精准施策，稳中求进，久久为功，以钉钉子精神抓好落实。

全面贯彻落实新时代党的建设总要求，落实全面从严治党主体责任，不断提高党的建设质量，凝聚干事创业强大合力，推动“十四五”开局迈好第一步、见到新气象。

一、强化理论武装。一是在读原著学原文悟原理上下功夫。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，切实把学习成果转化为推动住房和城乡建设事业高质量发展的具体措施和工作成效。完善理论中心组学习制度，落实“思想引领、学习在先”机制，把学习习近平总书记最新重要讲话和党中央决策部署作为党组会第一议题。加强网上学习交流，用好“学习强国”、干部在线学习等平台。二是在学思用贯通、知信行统一上下功夫。把学习理论同住建事业发展的实际紧密联系起来，切实提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作的能力。要自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，切实推动住建事业创新发展、绿色发展、高质量发展。三是在不忘初心、牢记使命上下功夫。按照中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》要求，推动巩固深化主题教育成果各项任务落地见效。要以庆祝建党100周年为契机，开展“党史”学习教育，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。

二、树牢规矩意识。一要强化政治机关意识。要把政治要求放在首位，坚持正确政治方向，将政治标准贯穿始终，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要开展经常性政治体检。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署以及市委工作要求，作为首要政治责任来抓，做到件件落实、事事见效。目前，住建部门“四风”问题病根未除、土壤还在，要以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则。要从讲政治的高度对待各级巡视、监督检查等反馈的问题，坚决彻底整改落实，做到责任到位、任务到位、措施到位。三要驰而不息正风肃纪。聚焦主责主业，切实履行党组主体责任，积极支持派驻纪检组开展工作，充分发挥机关纪委作用。严格落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”。创新开展警示教育，以案示警、以案为戒、以案促改。坚持违纪零容忍，对违纪违规行为发现一起查处一起，切实发挥党纪党规的威慑力。

三、坚定人民立场。一要牢固树立以人民为中心理念。把人民群众的向往作为工作的方向，把人民群众的痛点作为工作的重点，把人民群众的感受作为工作的标尺，以更优的供给满足人民需求，用最好的资源服务人民，坚决防止“重发展轻民生”“重建设轻内涵”“重面子轻里子”“重管理轻服务”的倾向。二要完善联系群众工作机制。持续深入开展党员干部下沉社区、“面对面•听期盼”大走访等活动，聚焦解决人民群众和市场主体最急最忧最盼的问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要健全群众参与机制。充分运用共建共享理念，在垃圾分类、物业管理、老旧小区改造等工作中，让群众自己“说事、议事、主事”，激发群众参与热情。

四、锤炼实干作风。一要巩固拓展作风建设成效。持续深化“不担当、不作为、慢作为”专项治理，查处不担当不作为典型，及时发现和解决形式主义、官僚主义苗头性问题。在大战大考中考察识别、培养历练干部，要把常态化抓好疫情防控和促进经济社会发展作为考察干部政治素质和能力水平的“试金石”。二要保持一往无前、充沛顽强的斗争精神。切实增强发现问题、见微知著的敏锐性，对房地产市场“售卖腿长、租赁腿短”的问题、城镇住房保障体系不健全问题、城市治理中的风险问题、县城综合承载力不强的问题、农房设计水平和建造质量不高的问题、建筑业“大而不强”的问题，围标串标等违法违规行为发现难查处难的问题等，要发挥主观能动性、增强工作创造性，开动脑筋，找到破解之道。三要完善实绩考核评价机制。树立“以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部”的用人导向，加强考核结果运用，激励干部担当作为。打造忠诚干净担当的干部队伍，让奋斗者吃香、懈怠者遇冷，给干事者舞台、让平庸者让位，让那些想干事、肯干事、干成事的干部有更多用武之地。

五、锻造过硬能力。一要提升我们的学习能力。落实好《市住建厅干部业务素质提升三年行动方案》，学懂弄通城市建设和社会治理，丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，努力成为构建新发展格局的行家里手。二要增强我们的服务能力。着眼企业发展壮大所需，给予及时引导，解其所忧、帮其所难，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”。要做优传统的基本服务，做强跨部门的集成服务，更好提供企业发展战略层面的服务。三要激活我们的创新能力。要多拜基层群众为师，多向专业人士请教，虚心向他人学习，取各地之长、创×住建之新。住建各部门的工作要善于锻造长板、彰显特色，以新市场思维、新经济思维、新管理思维，获得比较优势，赢得生存与发展。

同志们，经过一代代人接续奋斗，我们已站在“两个一百年”的历史交汇点上。承前启后，深感责任重大；继往开来，倍觉任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府领导下，保持大战状态、严实作风，只争朝夕、奋力冲刺，在全面建设社会主义现代化新征程中，为“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出住建新贡献！

2.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇二

3月1日上午, 中国水力发电工程学会秘书处召开工作例会, 传达贯彻中国科协2013年全国学会工作会议精神, 部署安排学会上半年各项工作。学会秘书处全体工作人员和《水力发电学报》编辑部的代表参加了会议。

会议由学会常务副理事长兼代秘书长李菊根主持。学会常务副秘书长吴义航传达了李源潮同志在中国科协八届三次全委会议上的讲话、中国科协2013年全国学会工作会议的主要精神和中国科协2013年的工作部署。

李菊根就学会2013年主要工作和秘书处上半年各项工作做了部署和具体安排。他强调, 学会工作要积极进取, 深入学习贯彻党的十八大精神, 按照中央书记处的指示精神和中国科协的要求, 以深入推进“学会能力提升计划”和加强秘书处自身建设为动力, 扎实开展服务企业、服务会员和科技创新活动, 搭建高水平的学术交流平台, 充分发挥全国学会在技术交流、科技创新中的引领作用, 积极引导和支持各专业委员会和省级水电学会开展活动, 积极承担政府转移职能和科技咨询任务, 大力加强学会会员信息网建设, 继续做好表彰奖励宣传优秀科技工作者。《学报》编辑部要积极参加科协组织的“精品科技期刊工程”, 扩大发行量和社会影响力。中国水电学会要肩负起新时期全国科技社团加快创新发展的责任和使命, 抓住机遇、开拓进取, 脚踏实地、不懈努力, 促进学会各项工作迈上新台阶。

3.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇三

一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变,大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。

二、持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设,尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设,加快建成一批高产稳产基本农田,着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设,力争在关键领域和核心技术上实现重大突破,切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设,进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。

三、千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐,拓展农民外出就业空间,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济,积极促进农民就地就近就业。加强技能培训,着力提高农民就业创业能力。

四、下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度,支持农村住房建设,加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展,着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设,推动重点林业生态工程和林业产业发展,推动草原生态建设,实施国家水土保持重点工程建设,推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。

4.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇四

下面，就做好今年全面从严治党工作，我讲三点意见:一、回顾成绩强信心，坚持不懈增强全面从严治党的思想自觉

X年，中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求，坚持和加强党对中心工作的全面领导，落实全面从严治党责任体系，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续推动全面从严治党向纵深发展。

去年，我们实施开展了以“蜂巢文化”为支撑、以“阳光X”为指引、以制度监督为保障的清廉X运行新模式的探索。持续推进清廉X五大项目化管理，将从严治党要求落实到工作各个方面。扎实开展“十个一”警示教育活动，率先出台清廉X建设标准，有序推进清廉X建设标准化工作，营造良好政治生态。清廉X建设受到市纪委、派驻纪检监察组领导的充分肯定。

二、正视问题补短板，坚持不懈增强全面从严治党韧性和定力。通过过去一年的工作，特别是经过“X、X”主题教育，中心党组深刻认识到，尽管认识有了新提高，工作有了新提升，但距离全面从严治党的新要求和缴存职工的期望，中心全面从严治党工作还存在差距和不足：

一是廉政风险点还需进一步查找。中心从X年就开始了廉政风险防控机制建设，两次修改完善了廉政风险防控一事一图一表。随着全面从严治党工作的深入推进，中心要进一步准确把握新形势下全面从严治党的新内涵新要求，结合业务工作，做好廉政风险点的排查和防范。

二是纪检工作网络还不够健全。今年我们要通过支部换届工作，各支部全面配强配齐纪检委员，做到应设尽设、全覆盖零空白，着力推动“两个责任”在基层落地生根，构建起基层监督网络,努力打通全面从严治党的“最后一公里”。

三是全员教育落实还需进一步加强。中心能认真开展党员干部廉政教育，认真开展党纪党性教育一刻钟活动，但对非党员和劳务派遣人员的教育还需加强，要做到教育全覆盖、常态化。

三、展望未来抓重点，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。X年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央、省市纪委全会工作部署，认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把“严”的主基调长期坚持下去，坚持党要管党、全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面提升正风肃纪的精准性和有效性，深化清廉X建设，为持续推进我市住房X事业高质量发展提供坚强保障。

X年，我们要把握好“三个字”，一要“严”，坚持严格要求、严格管理、严格监督。严格要求，党员干部要把好干部标准作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世篇言、干事创业的行为准则，慎微、慎独、慎欲，自重、自省、自爱。严格管理，就是把从严管理贯穿到干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，打造一支能干事、会干事、不出事的干部队伍。严格监督，就是坚持零容忍的态度不变，用好监督执纪四种形态这一有力手段，切实做到抓早抓小抓苗头。

二要“全”，做到对象全覆盖、措施全方位、落实全过程。对象要全覆盖，推动建立管思想、管作风、管纪律的从严管理体系，注重日常监督，让严实标准成为全体党员干部的思想自觉和行为习惯。措施要全方位，坚持思想建党和制度治党紧密结合，建章立制与执行落实有机统一，制定落实全面从严治党主体责任清单和具体的措施，及时部署全年工作。落实要全过程，把全面从严治党贯穿于党的建设全过程，落实到党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设各方面，体现在教育、管理、监督的各个环节。

三要“常”，推动教育经常化、治党制度化、监督常态化。教育经常化上，把思想教育摆在首位，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、筑牢精神支柱。治党制度化上，认真总结、细致梳理中心在落实党建责任、严格党内政治生活、加强作风建设的一系列工作措施，研究制定切合实际、务实管用的刚性约束和纪律要求，切实把制度的笼子扎紧扎密。监督常态化上，强化群众监督、组织监督、舆论监督，让党员干部习惯于在全方位监督下工作和生活，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

X年，我们要努力做到“五个到位”：一是突出政治引领，着力做到“两个维护”落实到位；二是强化教育引导，着力推动廉政教育精准到位；三是围绕职责要求，着力推进主体责任落实到位；四是强化作风建设，着力推动干部队伍管理到位；五是健全内控机制，着力推进清廉X建设到位。

5.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇五

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是认真学习贯彻省文旅厅、省广电局、省版权局、省新闻出版局和市委市政府重要部署，扎实落x书记、x市长的重要指示批示精神，全面总结“十三五”时期特别是过去一年工作，深入分析当前面临形势，动员大家进一步统一思想、凝聚力量，迈好开局第一步、打响开局第一枪，再创我市文化旅游高质量发展新辉煌。下面，我代表局党组，讲五个方面的意见，与大家共勉。

一、迈好开局第一步、打响开局第一枪，就要在全面盘点“十三五”工作成绩的基础上找准发展坐标

刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，既有始料未及的惊险，更有超出预期的惊喜。一场突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来严重影响，也对文旅工作造成了从来没有过的困难和挑战。在严峻形势面前，全市文旅战线广大干部职工，主动应战、顽强奋战、多线作战，文旅工作在危机中育新机、于变局中开新局，给市委、市政府和全市人民交出了一份优异答卷。

（一）我们荣获了“五项全省唯一”：①x高新区是全省唯一一个入选中宣部国家版权局评选的全国版权示范园区（全国共评出8个）。②我市打造的研学产品《x》是全省唯一一个入选文旅部评选的“港澳青少年内地游学推荐产品”。③我市是全省唯一一个由省厅召开全省研学旅游现场推进会、研学旅游入选全省“十强”产业集群并获x万元奖励的地市。④我市是全省唯一一个在省政府新闻办举办的“‘十三五’成就巡礼”第x场新闻发布会（文化旅游）上作工作经验发布的地市。⑤我市是全省文旅系统唯一一个入选全国文旅扶贫典型案例评选的地市。

（二）我们荣获了“十项全省第一”：①我市共有x个景区、x个非遗项目入选文旅部评选的“全国非遗主题旅游线路”，数量居全省第一。②我市争取省级以上文化旅游各类专项资金支持x.x亿元，其中，文物保护资金x万元，数量居全省第一。③我市x遗址博物馆、x枢纽遗址x个项目被国家文物局列入x重要遗址考古研究项目，数量居全省第一。④我市x件文艺作品进入国家艺术基金复评，数量居全省第一。⑤我市x个项目获得国家文物局x全国重点文物保护单位保护项目批复立项，数量居全省第一。⑥我市x件新创作文艺作品入选全省优秀群众文艺作品（是x、x、x、x四个市入选作品的总和），数量居全省第一。⑦我市x件旅游产品入选全省“六好”优质旅游产品（境外评选、全省共评出六大类x件），数量居全省第一。⑧我市x个案例入选全省优秀网络营销案例，数量居全省第一。⑨我市x项展览被评为全省博物馆十大精品陈列展览“精品奖”，数量居全省第一。⑩我市x件美术书法作品入选“第九届x省画院联展”，数量居全省第一。

（三）我们的“五项经验做法被省厅发文推广”：文艺创作、版权发展、研学旅游、疫情防控、文化“两创”等x项工作经验做法被省文旅厅、省版权局在全省发文推广。

（四）我们“六次在全省工作会议上作交流发言”：在全省旅游发展大会、省人大学习贯彻“一法一条例”文化旅游专题视频会、全省研学旅游推进会议等x次会议上作交流发言。

（五）我们承办了“三次省级现场会议”：全省研学旅游现场推进会、全省公共图书馆数字化推广工作会、全省第二届乡村自驾游推进会在我市召开。

（六）我们荣获了“x余项省市级以上先进荣誉奖励”：荣获x省爱国拥军模范单位、市创建文明城市先进集体、市安全生产工作先进单位、市抗击新冠肺炎疫情先进集体等x余项荣誉奖励。

（七）我们被市政府两次通报表扬。

可以说，2020年，我们圆满完成各项任务目标，“十三五”规划确定的目标也顺利实现。回望过去五年，我市文旅工作呈现出“五个特点”：

这五年，我们坚持党的建设与队伍建设同步推进，文旅发展支撑更加有力。特别是机构改革以来，局党组立即行动，在全市率先完成科室人员调整，率先召开党员代表大会换届，率先开展基层党组织调整改建，率先开展干部职级晋升，我局先后被评为市直机关先进基层党组织、全市先进基层党组织，并多次作典型发言。同时，引进“双一流”等高校毕业生人才x人，共选派x名人才到基层一线服务，推荐x名人才到省直高校、科研院所挂职研修，x人获得省市以上高层次专业人才称号。机构改革以来，先后开展干部调整x次，提拔、调整、重用干部x名，充分调动了干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。

这五年，我们坚持硬件建设与软件建设同步推进，文旅服务供给更加多样。“四馆一城”建成启用，运营以来开展文化惠民活动x余场，接待市民突破x万人次，x余个省内外考察团前来参观学习，成为我市文化惠民新高地、城市地标新形象。x舞台、x剧院、艺术剧院、运河音乐厅等设施设备得到逐步改善。全市累计建成国家一级图书馆、文化馆、博物馆x处，镇村综合文化服务中心实现全覆盖。打造“x书院”x处、乡村（社区）儒学讲堂x处，“图书馆+书院”模式、“乡村儒学讲堂”经验、“舞前一堂课”做法均在全省推广，x个项目获x省政府文化创新奖。《孟母》《荡起双桨》《汉风·百戏》等一大批精品剧目成功立上舞台，并连获多项国家级、省级文艺大奖，共有x个项目被国家艺术基金立项，获扶持资金近x万元，立项数量连续多年居全国地级市首位。开展群众文化活动x.x万余场、送戏下乡x.x万余场、农村公益电影放映x万余场，我市文体生活群众满意度跃居全省第x位，我局多次被市委、市政府评为群众满意先进单位。

这五年，我们坚持项目建设与拉动消费同步推进，文旅产业融合更加蓬勃。引进了无锡灵山集团、方特华强集团、华侨城集团等国内领军文旅企业，建成了x圣境等世界级文旅项目，策划启动了河道总督府遗址博物馆、“x记忆”历史文化街区等引领性文旅项目，签约了复兴之路文化科技项目、x城十里画廊、x县水浒故城、x古镇等牵动型文旅项目，x个项目被确定为全省文化旅游重点项目，x个单体投资过亿元文旅项目纳入市新旧动能转换项目库。我市研学旅游产业集群入选全省“十强”产业“雁阵形”集群。连续举办四届文旅惠民消费季活动，x年接待游客突破x亿人次。

这五年，我们坚持文物保护与开发利用同步推进，文旅资源活化更加高效。争取国家文物保护专项资金x亿多元，居全省第一；

实施文物保护维修项目x个；

x故城考古遗址公园、x枢纽考古遗址公园建设有序推进。截至目前，共登录不可移动文物x处，其中世界文化遗产x处即“三孔”、x河，全国重点文物保护单位x处、省级x处，各级文物保护单位数量均居全省第一位；

登录可移动文物x多万件，位列全国地级市第一位。列入国家、省级非物质文化遗产代表性项目累计分别达到x项、x项，培育国家、省级非遗传承人共x人。累计建成国家、省级版权示范单位、园区（基地）x家，国家、省级文化产业示范园区（基地）x家，国家、省级研学旅游示范基地x家，省级工业旅游示范基地x家，省级旅游度假区x家，a级景区x家。x个县入选国家和省首批全域旅游示范区，x个村入选全国乡村旅游重点村，x个村入选全省乡村旅游重点村，x家企业入选两批x省文化企业x强。

这五年，我们坚持市场管理与宣传营销同步推进，“文化x”品牌影响更加深远。“十佳”旅行社、星级饭店、旅游景区、导游评选活动连年开展。广播电视管理持续加强，重大时间节点安全万无一失。新闻出版发行单位年检、图书印前备案、版权登记审核扎实推进，市场秩序更加规范，首创的“五个零”长效包保机制等两项做法被省文旅厅发文推广。争取中国研学旅游推广联盟秘书处设在我市，高标准承办国际孔子文化节，创新举办中国研学旅游国际营销大会等活动，在全省首个开通研学旅游高铁推广专列，在中央电视台持续播出“文化x”城市形象片，与x、x等媒体深度合作，我市被评为中国文化竞争力十佳城市、十大最具人气旅游目的地。

以上“五个坚持”，生动记录了我们携手走过的一段极不寻常的奋斗历程，它既是过去五年的经验性总结，也是今后工作的规律性认识，值得我们始终坚持、秉承和发扬。以上“五个更加”，集中体现了“十三五”期间全市文旅发展成就。这些成绩的取得，既是省文化和旅游厅、省广电局、省版权局、省新闻出版局大力支持的结果，也是市委、市政府坚强领导的结果，更是全市文旅战线干部职工努力奋斗的结果。在此，我代表市文化和旅游局党组，向大家表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，也要深刻认识到，我们文旅系统一些干部在思想理念上、思维方式上、思路方法上，与文旅高质量发展的新形势、新任务、新要求还有很多不适应、不匹配的地方，还存在很多不足和差距，突出表现在三个方面：

一是“善作善为”的意识不强。有的敷衍塞责“推磨子”，对上级的决策部署、领导安排的工作，推诿扯皮、推三阻四，该办的事不办，该问的事不问，该管的事不管。有的拖拉疲沓“撂挑子”，看到难事就躲，遇到大事就拖，碰到硬事就推。有的自我减负“降调子”，面对工作上头热、下边冷，领导推到科室、科室推到下属单位，责任层层递减，要求层层缩水，标准层层降低。有的庸庸碌碌“守摊子”，为了不出事、宁愿不干事，特别是有的单位党建主体责任落实不到位，存在只重“业务”不重“党务”，只重“作品”不重“人品”，只重“党内”不重“党外”的现象。

二是“敢作敢为”的本领不足。有的在对上争取上举手不够勤，造成该拿到的先进没拿到；

有的在资源开发上出手不够快，造成该干的工程没干成；

有的在项目引进上招手不够急，造成该引的项目没落地；

有的在文物保护上拉手不够紧，造成该批的方案没有批；

有的在市场监管上动手不够硬，造成该管好的阵地没有管；

有的在营销宣传上出手不够准，造成该有的影响没形成；

有的在执法惩处上下手不够狠，造成不该出问题的频繁出。

三是“能作能为”的办法不多。有的原封不动“抄方子”，习惯于照搬照抄、机械教条，不善创新、不会探索、不敢突破。有的浑浑噩噩“混日子”，工作不积极、不主动、不自觉，一有问题就上交、一有困难就上交、一有矛盾就上交。有的原地踏步“转圈子”，干工作多年都是一个老样子、老模子、老路子，既没看法、也没章法、更没办法，导致个别县（市、区）文体生活群众满意度得分长期落后，拖了全市后退，有的县（市、区）多年来没创作生产一部新作品，在全省没拿过一次奖项。

同志们，有问题不可怕，怕的是不知道存在哪里问题。有短板也不可怕，今天的短板，就是明天的发展空间。因此，全市文旅系统务必要找准问题、瞄准短板、精准发力，确保在筑牢文旅“底板”中保持发展态势，在拉伸文旅“长板”中放大发展优势，在消除文旅“短板”中巩固发展声势。

二、迈好开局第一步、打响开局第一枪，就要在全面分析当前面临形势的前提下找准发展机遇

当前，我市文旅工作既面临着十分难得的发展机遇，又面临着十分严峻的困难挑战，特别是当前全球疫情防控已经进入常态化，何时能完全恢复正常还是未知数，这给文旅发展带来了极大困难。但是，总体看，机遇大于挑战，发展大于困难。主要表现为“四个前所未有”：

一是党和国家对文旅重视程度之高前所未有。近年来，从党的十九大到十九届五中全会，党和国家对文化旅游的重视程度越来越高、部署力度越来越大、推进举措越来越硬。特别是习近平总书记，更是多次就弘扬优秀传统文化、x河文化开发利用发表重要讲话、作出重要批示，国家、省、市又先后制定了“十四五”规划和2035年远景目标，为文化旅游高质量发展描绘出更加宏伟的蓝图。可以说，这些既标志着文化旅游的地位作用被提升到前所未有的高度，也为我们发展文化旅游、做好文化旅游提供了广阔舞台。

二是人民群众对文化旅游期盼需求之强前所未有。随着社会的进步、生活水平的提高，大家有了闲钱、闲空、闲心，都会出去走走、看看、玩玩，旅游正日益成为人民的第一需求。这既是我们的工作动力，也是我们的工作压力。全市文旅战线务必要重整行装再出发、奋勇争先保一留，着力满足广大人民群众对美好文化旅游生活的新期待。

三是各地文旅发展竞争态势之热前所未有。当前，全国各地都抢抓文旅发展机遇促转型，据统计，x%以上的地市、x%以上的县市区都把文化旅游产业作为战略性支柱产业来培育，一批批有含金量的扶持政策接连出台，一个个有引爆力的文旅项目持续建设。比如，20x年—2020年，x市共认定文创产业重点项目x个，总投资x亿元。x市在建的文旅大项目总投资达x亿元，其中投资x亿元的项目达x个；

x市仅在建的一个海上世界项目总投资就达x亿元。鉴于我市文旅资源在全国得天独厚、独一无二，更应下决心在文旅发展方面走在前列、作出表率。

四是市委、市政府对文旅工作关心支持力度之大前所未有。一是领导重视境界高。今年计划高规格召开全市文旅发展大会，在目前各部门单项工作会议大幅缩减的背景下，市委、市政府还准备专门召开全市文旅发展大会，这充分体现了对文旅工作的关注与重视、支持与厚爱。二是设施提升进展快。高标准建设了全省一流、全国超前的市文化中心、市杂技城、x大剧院，还有局属的所有企业事业单位，无论是演艺设施、排练场所，还是办公条件，都有了一个质的飞跃。同时，市委、市政府要求我们在文化惠民方面必须走在全省最前列。三是政策支持力度大。去年，我们出台了《x市促进文化旅游投资消费奖励扶持暂行办法》，前几天市政府常务会议又研究通过了《关于加快建设世界文化旅游名城的实施意见》。

这些都是当前我市文旅事业繁荣发展最为利好的形势、最为坚实的基础、最为有力的激励和最为难得的机遇。因此，我们必须要坚定信心、下定决心，全力推动文旅高质量发展。

三、迈好开局第一步、打响开局第一枪，就要在全面把握社会发展大局的条件下找准工作思路

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党中央、省委、市委分别对全国、全省、全市“十四五”发展规划作出部署安排，我们要结合文旅工作实际抓好贯彻落实，着重围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局，坚持“一一二三”的总体思路，再创我市文化旅游高质量发展新辉煌。

这里第一个“一”，就是坚守“一个工作定位”，即坚守我们的文化旅游工作继续走在全省第一方阵，坚决扛牢并努力完成省对市“保六争三”工作考核任务。

这里第二个“一”，就是咬定一个发展目标，即咬定打造“世界文化旅游名城”这个总体目标。这是我们未来x年乃至x年的发展方向和奋斗目标。力争到2025年，全市文旅融合发展不断深入，产业结构不断优化，发展环境不断改善，发展活力不断释放。

这里的“二”，就是擦亮两张名片，即进一步擦亮“三孔、x河”两张世界文化名片。这是我们的宝贵财富和无形资产，我们必须利用好，把它打造成代表中国文化形象、体现中国文化实力，具有世界级影响力、竞争力的知名文旅品牌。

这里的“三”，就是加快三个提升，即加快提升文化旅游工作的群众满意度、社会经济贡献度和国际国内知名度。这是我们的社会责任，也是我们的工作职责。

四、迈好开局第一步、打响开局第一枪，就要在全面把握“十四五”规划布局的关键中明确今年重点任务

俗话说：“五年看三年，三年看头年”。2021年是“十四五”规划的开局之年、起步之年，开局关系全局，起步决定后势，做好今年的文旅工作至关重要。全市文旅系统要时刻牢记习近平总书记视察x时的殷切嘱托，坚持以文化赋能城市发展，深挖文化“富矿”，大力实施文旅融合发展三年行动计划，积极打造国家优秀传统文化“两创”先行示范区，努力把x建设成为人人向往的旅游目的地城市。

（一）要聚力聚焦建党百年庆典。一是组织一批精品创作活动。围绕庆祝中国共产党成立100周年，聚焦备战省艺术节，重点推进x梆子大戏《x》、四平调大戏《x》、红色儿童剧《x》、杂技剧《梁祝》等大型剧目创作生产，争取夺大奖、多获奖。争取资金启动红色百年·x流长——“x河文化”国家重大题材美术三年创作工程”。编辑出版《x市历年优秀舞台剧作品集》。二是组织一批文化“两创”活动。深入实施优秀传统文化“六进”普及工程，加大儒学人才引进培育力度，深化儒学讲堂标准化建设，推行“百姓儒学节”“舞前一堂课”等服务模式，办好经典诵读、国学普及、六艺体验等活动。加大非遗传承保护力度，组织“非物质文化遗产月”“文化和自然遗产日”等非遗展演展示活动，让优秀传统文化在城市发展中焕发时代精神，释放永久魅力。三是组织一批文艺演出活动。策划建党100周年系列文艺演出活动，配合市纪委抓好廉政短剧征集创排活动，办好全市新创作优秀小型剧目评比活动，开展省市县三级联合购买文化惠民演出、剧场惠民演出，力争完成群众文化活动x万场、送戏下乡x场、农村公益电影放映x万场、全民阅读活动x场，确保文体生活群众满意度保持在全省前x位。四是组织一批文物展览活动。推出一批高水平的革命文物系列展览，在春节等重要节点开展系列宣传活动、社教活动，探索建立博物馆与中小学校合作机制，促进博物馆资源融入教育体系。

（二）要聚力聚焦重点项目建设。一是围绕项目抓策划。旅游属于“眼球经济”，完全可以做到“三分靠禀赋、七分靠打造”。x的x、x的x、x的x、我们的x圣境，都是无中生有的典范。下一步，我市也要坚持无中生有、有中生新、新中生优的思路，全力抓好文旅项目策划，把文化资源转变为项目、把文化创意转变为景区、把文化优势转变为实力。二是围绕项目抓招商。坚持既“走出去”，又“请进来”，瞄准珠三角、长三角和东南沿海城市，对接国内外重点文旅企业集团，开展登门招商活动。三是围绕项目抓推进。重点打造“两轴、一街、两区、两镇”。“两轴”即积极打造孔孟文化轴、运河文化轴；

“一街”即打造“运河记忆”历史文化街区；

“两区”即全力推动x圣境、太白湖打造两个国家级旅游度假区；

“两镇”即加快建设鲁源小镇、南阳古镇。四是围绕项目抓整合。破除“抓项目就是大拆大建”的陈旧思维，加大现有资源整合力度，培育一批投资少、模式新、特色明的文化明珠，重点整合民间文博资源，利用城区老旧厂房，打造文博产业园，进一步提升城市文化品牌形象。

（三）要聚力聚焦文物保护利用。一是擦亮运河文化底色。抢抓x河国家文化公园建设机遇，编制好x河（x段）文化保护传承利用实施规划，做好x岛、x岛规划编修，高标准建设x国家湿地公园，加强x岛和x古镇保护性开发，加快推进x遗址博物馆、x科技项目、x城x、x博物馆等文旅项目，擦亮“运河之都”品牌。二是彰显红色文化特色。升级改造王杰纪念馆、微山湖铁道游击队纪念馆，拓展功能、提升档次，做大红色文化品牌，传承红色文化基因。三是还原文物遗存本色。大力实施x古建筑维修等重点文保工程，做好x遗址等考古勘探工作，改造提升x展陈，探索开展智慧文保建设试点。成立x市博物馆联盟，推进x县砭石博物馆等设立非国有博物馆，评选表彰一批优秀民办博物馆，加强馆藏文物基础保护，加大文物征集力度，完成部分馆藏书画、青铜器修复项目。

（四）要聚力聚焦公共服务效能提升。一要建出精品。建好文旅公共服务机构功能融合试点，不断提升县级文化“会客厅”规模档次，打造主客共享的文化地标，增加高品质文化供给。二要管出活力。持续提高镇街综合文化站、村级综合性文化中心管理服务水平，培育一批乡村阅读示范点、示范性旅游厕所，扎实做好第x次全国图书馆评估定级。三要用出效能。充分用好市文化中心、市杂技城、运河音乐厅、声远舞台等平台，深化公共图书馆、文化馆总分馆制建设，积极拓展“文化云”平台服务功能，持续推动旅游厕所电子地图上线。

（五）要聚力聚焦产品业态开发。第一，要做好“加法”，开发多元业态。要坚持“旅游+一产”，大力发展乡村旅游，力争新增文旅特色小镇、文旅融合发展样板村、a级景区村庄x家。要坚持“旅游+二产”，提速发展工业旅游。要坚持“旅游+三产”，加快建设夜间文旅项目，支持x圣境、孟府等景区打造夜游升级版。大力支持微山争创省级全域旅游示范区，积极支持南阳古镇和梁山贾堌堆景区创建4a级景区，全力推动x争创5a级景区。第二，要做好“减法”，保留原生业态。要坚持文化与城市融合发展，对一些自然资源、文物资源，秉承“素面朝天，还其自然”的原则，抓好保护性开发，尽最大可能保持山水之形、自然之美、人文之本、生态之韵，用原生业态增强旅游竞争力。要积极联合有关部门，健全完善古城保护规划体系，开展古城区城市体检，加强古树名木保护，严禁对历史文化名城、历史文化街区的开发性、建设性破坏，留住历史文脉、保存城市记忆，决不能让昨天的遗产成为明天的遗憾。第三，要做好“乘法”，培育特色业态。发展旅游业必须善于抓住机遇、乘势而上。比如，被誉为“中国好莱坞”的横店，就是抓住了谢晋导演拍摄《鸦片战争》的机遇，到现在已经建成全球最大的影视实景拍摄基地。下一步，我们要进一步抢抓习近平总书记视察x重大机遇，持续做大做强研学旅游产业，年内力争培育5家以上市级研学旅游示范基地。第四，要做好“除法”，避免同质业态。同质化是旅游发展的最大制约，差异化是旅游发展的最大优势。各县市区在策划项目、开发业态时，一定要搞好前期市场调研，认真研究国内外的旅游发展态势，全面听取旅游专家的意见建议，坚决不上马“远看很美、近看很水”的同质业态，也决不能头脑一热就上、搞到一半就黄，要把差异化放在首位，促使我市旅游业态更加丰富，确保既有国际化的“奢侈品”，又有差异化的“主打品”，更有人性化的“日用品”，着力构建“近者悦，远者来”的盛况。

（六）要聚力聚焦文旅市场管理。在抓好疫情防控的基础上，主动联合公安、交通、市场监管等部门，管好“三大阵地”，确保市场环境规范有序。一要管好广播电视阵地。以庆祝中国共产党成立100周年宣传为主线，指导、协调广播电视重大宣传活动，营造氛围、凝聚力量。开展“安全传输保障能力建设提升专项行动”，督导各级播出机构制定应急预案，开展应急演练。将持证新闻单位纳入网络视听节目监管平台。二要管好新闻出版阵地。扎实做好报纸、期刊出版单位社会效益评价考核，加强报纸、期刊、连续性内部资料、出版物印刷、发行企业核验，严格报刊审读制度，积极开展版权示范单位、园区（基地）创建活动。加强版权工作站日常监管，提升著作权登记水平。加大版权执法监管，强化版权保护。三要管好文化旅游阵地。大力开展精细化质量服务提升活动，深化文旅市场秩序综合整治行动，深入开展“扫黄打非”专项行动，严打“不合理低价游”等游客反映强烈、社会影响大的违法违规行为。加强智慧文旅建设，建好“好客x云游x”智慧文旅试点，不断增强文旅行业数据分析、综合监管、运营服务能力。强化文旅市场“双随机、一公开”监管，全面铺开“移动执法”，常态化实施“体检式”暗访检查。推广应用“电子证照”，做好“一窗受理·一次办好”工作，完善“市县同权”行政许可事项审批标准和监管细则，实现审批监管无缝对接。

（七）要聚力聚焦对外宣传推介。一是扩大国内市场。聘请国际、国家顶级文旅策划公司，整合全域优势旅游资源，高水平做好x文旅形象策划推广，打响x旅游整体品牌。在中央电视台《新闻联播》前投放x城市形象宣传片，依托今日头条、抖音、携程网（去哪儿网）、12306app等新媒体开展主题推广活动，深化与中国旅游报、大众网等融媒体的合作。策划精品旅游线路，加强与重点客源城市和重要组团旅行社的合作，持续开展“x人游x”“x人游x”等活动，扩大省内市场、巩固周边市场、发展中远市场。二是开拓国际市场。持续提升国际孔子文化节（x世界文明论坛）内涵层次，瞄准日韩、东南亚、港澳台等华人聚集圈，开展精准宣传推介，大力度、全方位提升我市文旅全球影响力。

以上是2021年的重点任务安排，做好全年工作，要讲究方式方法，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。具体来说，要坚持“五个贯穿始终”，确保圆满完成既定目标任务。

要把大局意识贯穿始终。要把负责的工作放到全系统整体布局中去认识，把全局工作放到x经济社会发展大局中去看待，把全市文旅工作放到全国格局中去理解，增强工作谋划的统筹性，找准事业突破的切入点，防止工作出现偏差、温差、时差、落差。

要把统筹意识贯穿始终。要围绕市委、市政府中心工作，强化统筹兼顾，重点抓、抓重点，确保各项工作有序推进。比如，“文体生活群众满意度”这个硬标准、“招商引资”这个硬任务、“打造世界文化旅游名城”这个硬要求，都是我们工作重点中的重点、难点中的难点，必须优先研究、率先推动、抢先落实。

要把市场意识贯穿始终。要按市场规律办事，让政府有形之手、市场无形之手、企业创新之手“三手联动”，做到添彩不添乱、帮办不包办、到位不越位，既让企业感受到政策的温暖无处不在，又让企业感觉到政府的干预一无所在。

要把创新意识贯穿始终。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们的文旅工作，凡是能引起巨大反响的，都是创新工作。如果说我们昨天是靠创新“起家”，今天就要靠创新“成家”，明天还要靠创新“发家”。全系统要坚持“把创新当使命、视创新如生命、抓创新像拼命”，推动文旅工作全方位创新，让创新已成为我们的最大标识、最大动能、最大潜力。

要把标准意识贯穿始终。要把群众满不满意、领导满不满意、社会满不满意、自己满不满意作为衡量标准，坚持干就一流、争就第一，千方百计打造特点、构建亮点、塑造卖点，努力成为全省乃至全国文旅样板。

五、迈好开局第一步、打响开局第一枪，就要在全面加强党风廉政建设的氛围中锻造过硬干部队伍

事业兴衰，关键在人。全市文旅系统要把党员干部队伍的政治建设、理论建设、思想建设、作风建设、党风廉政建设摆在更加突出的位置，以党建为先、文化为魂、人才为要、清正为本，全面锻造一支站位高、业务精、作风实、身板正的过硬干部队伍。

（一）要坚守忠诚之心，树牢一面旗。每一名党员都是一面旗帜，要旗帜鲜明讲政治，坚持听党话、抓党建、讲党性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一要带头提高政治判断力。自觉站在政治角度把握文旅工作，善于从文旅事务中认准政治方向，从苗头性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，确保政治立场不移、政治方向不偏。二要带头提高政治领悟力。要进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以学固本，学出政治信仰；

坚持以学铸魂，学出政治忠诚；

坚持以学促行，学出政治担当；

坚持以学强纪，学出政治定力；

坚持以学聚力，学出政治觉悟，切实把党的创新理论转化为推进文旅工作的“指南针”。三要带头提高政治执行力。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决拥护市委市政府的决策部署，坚决响应市委市政府的重大安排，坚决听从市委市政府的调度指挥。

（二）要坚守责任之心，干出一番事。一要守好从严治党“根本线”。要严格全面落实从严治党责任，坚持“婆婆嘴”“妈妈心”“哥哥样”，在管理上注重突出日常、坚持经常，在建设上注重强化示范、力求规范，在组织上注重聚焦基层、打牢基础，在精力上注重盯紧少数、管住多数，确保把党建工作放在心上、抓在手上、落在实处。二要守好意识形态“标准线”。要全面落实意识形态责任，聚焦文化旅游、广播电视、新闻出版等领域，着力管控导向、管严产品、管理内容、管好活动，确保牢牢掌握意识形态领导权、主导权、引导权。三要守好安全维稳“高压线”。要深入落实安全维稳责任，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，看住自己的门、管好自己的人，努力把不稳定因素消除在早、化解在小，不断巩固来之不易的大好局面。要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，常态化抓好教育培训、抓细隐患排查、抓实监督检查，做到领导到位、责任到位、人员到位，确保安全生产持续稳定、万无一失。

（三）要坚守团结之心，拧成一股绳。俗话说，互相补台、好戏连台！互相拆台、人人垮台。团结就出向心力，团结才出凝聚力，团结更出竞争力，团结最出战斗力。因此，全系统各级领导班子要把握好“团队”与“团结”、“一人干”和“一起干”、“民主”与“集中”这“三对关系”，坚持大事讲原则、要事讲民主、小事讲风格，有事多商量、有事早商量、有事会商量、有事好商量，特别是凡涉及长远规划、重大项目、大额支出、人事安排等，都充分征求大家的意见，广泛听取各方呼声，真正做到大家事大家议、大家办，决不能把“一肩挑”搞成“一言堂”，也不能让“一肩挑”弄成“一人担”，更不能让“一把手”变成“一霸手”。每一名党员干部也要自觉维护团结大局，变“一人之策”为“众人之力”，齐心协力干好工作。

（四）要坚守敬畏之心，心存一把尺。一要敬畏组织。要常怀感恩之心，增强对组织的归属感、荣誉感、自豪感，自觉将个人成长进步融入到事业繁荣发展之中。二要敬畏法律。要常态学法、自觉守法、勇于护法，坚持用法治思维、法治方式想问题、作决策、干工作，做到有法必依、用法必准、执法必严、违法必究。三要敬畏规矩。要将廉洁自律规范内化于心、外化于行、固化于志，不以“小节无碍”宽容自己，不以“下不为例”开脱自己，做到始终遵守、遵守始终。四要敬畏监督。要自觉接受组织、舆论、群众和社会监督，将一举一动置于监督之下，严于律己、廉洁从政。

6.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇六

署会议讲话稿

同志们：

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。刚才，刘中华同志传达了中央、省委和省国资委党委、陕西有色集团党委的有关精神，我们要认真贯彻落实。地矿、黄金集团党委（以下简称两集团党委）高度重视“两学一做”学习教育，结合实际，研究制定了两集团党委《实施方案》，今天专门进行动员部署。下面，我就开展好“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。我们一定要认真学习贯彻中央、省委、省国资委党委、陕西有色集团党委有关文件和会议精神，特别是要深入学习总书记的重要指示精神，统一思想，提高认识，扎实搞好两集团“两学一做”学习教育。

第一、开展“两学一做”学习教育，是党内学习教育拓展延伸的重要举措。在全党开展“两学一做”学习教育，对于落实“四个全面”战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、增强党的生机活力，都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比，这次学习教育有三个鲜明特点：对象上由“关键少数”向全体党员拓展，方式上从集中性教育向经常性教育延伸，深度上从侧重被动要求向强调主动实践转变。要通过学习教育，把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正让从严治党要求成为各级组织的工作方式、全体党员的行为习惯，不断提升全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，不留死角、不留空白，让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层党组织都坚强起来，提高创造力凝聚力战斗力，为实现新时期新任务提供过硬的思想组织作风保障。

第二、开展“两学一做”学习教育，是党员坚定理想信念、统一思想行动的客观要求。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。习总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。我们全体党员干部要切实将思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神上来，主动加强主观世界改造，主动在思想上划出红线、在行动上标明底线，不断提升境界，履职尽责、干事创业、勇于担当，做新时期的合格党员。

第三、开展“两学一做”学习教育，是进一步推动企

业转型升级、改革发展的现实需要。“十三五”时期将是我国经济结构调整和动力换挡的重要窗口期，两集团面临产业结构调整、转型升级和深化体制改革的艰巨任务。历史实践证明，越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越是要讲党性、讲规矩。我们要用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想与实践，通过开展学习教育，全面提升党员的思想观念和政治业务素质，增强担当意识、责任意识和大局意识，充分发挥国有企业党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，团结带领广大职工群众，努力完成企业改革发展的各项任务。

二、准确领会开展“两学一做”学习教育的主旨要义

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进企业发展上。要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

第一、“两学一做”基础在学，坚持以学为先。学什么？一是学党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。二是学习总书记系列重要讲话。习总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新时期党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，充分彰显了坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀，是新的历史条件下党治国理政的行动纲领。各级党委还要持续深入学习总书记讲话特别是对我省的新定位和新要求，要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。要善于运用观摩交流、专题演讲、知识竞赛、微信网站等多种形式，扩大学习覆盖面，增强学习实际效果。要把学习党章党规、学习总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。

第二、“两学一做”关键在做，坚持知行合一。怎么做？就是要以学促做、知行合一。当前新形势下合格党员的标准是什么？中央、省委、省国资委党委和陕西有色集团党委印发的学习教育方案和实施方案都明确提出合格党员“四讲四有”的要求，就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。引导党员强化政治意识，大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，特别是要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。要践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。每名党员都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、审视自己、改造自己。

第三、“两学一做”落脚在“改”，坚持问题导向。改什么？要找准问题，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。各单位还要结合实际，着力解决党员队伍中存在的一些突出问题和不良倾向。要整改问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

第四、“两学一做”目的在“促”，坚持促进中心工作。怎么促？“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动企业中心工作、促进企业各项事业发展上。我们要始终围绕中心、服务大局，把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育整改工作、与推进企业改革发展稳定的各项工作任务结合起来，努力做到两手抓、两促进。“两学一做”学习教育中，广大党员要紧密围绕努力完成目标任务，落实五大发展理念，适应供给侧改革新形势，增强发展信心，做好提质增效，维护企业稳定大局等内容开展工作。

三、全面把握开展“两学一做”学习教育的部署要求

开展“两学一做”学习教育，要注重区分层次、精准施策，确保学习教育的针对性和实效性。

一要区分层次，分类指导。这次学习教育覆盖两公司党委XX余名党员、90余个基层党组织，点多面广、情况各异。各单位必须从实际出发，因企制宜，灵活安排。要区分企业之间、基层单位之间、各级党组织和各类党员之间的实际情况。坚持具体化、精准化、差异化，分层分类分岗位有针对性地明确学习教育的重点内容、组织方式，防止“大水漫灌”，做到“精准滴灌”。同时，还要给基层党支部开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。要对党员思想作风、基层党组织建设等方面存在的突出问题进行认真分析，制定有效措施，坚持立行立改。

二要重心下移，夯实基础。基层是党执政之基、力量之源。我们要通过“两学一做”学习教育，切实加强基层、夯实基础，把党的威信牢固立起来、深深扎根到职工群众心中。要结合基层组织建设提升年活动，理顺隶属关系，畅通联系渠道；整顿软弱涣散的基层党组织，继续开展“晋档升级”活动；严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度；强化党员日常教育管理，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等难题，不断提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力。要通过学习教育，完善基层党组织负责人管理制度，加强对党支部书记的考核，强化对党支部书记的教育培训，督促他们自觉肩负起全面从严治党的主体责任。要通过学习教育，引导党员增强在党意识、宗旨意识、纪律意识，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，不断为企业改革发展做贡献。

三要围绕中心、服务大局。当前公司面临改革发展的艰巨任务，既要不折不扣贯彻中央和上级党委的有关精神，又要紧密结合生产经营实际，围绕深化改革、提质增效、转型升级等中心工作来积极谋划开展学习教育。各单位领导班子成员，要牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，切实担负起在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设的政治责任，弘扬善于观全局、谋大势、有担当、善作为的企业家精神，在激烈的市场竞争中推动国有企业科学发展。各单位中层以上党员领导干部，要牢固树立“责任、服务、精细、创新”工作理念，增强学习教育的积极性和主动性，深入推进精细化管理，不断提升服务企业、服务职工群众的能力和水平。各单位普通党员职工，要立足岗位创先争优，推广党员积分制、党员承诺制、党员责任区、党员先锋岗等做法，大力弘扬工匠精神，干一行爱一行，钻一行精一行，勇于创新，乐于奉献，在职工群众中树榜样、作表率。

四、扎实推进“两学一做”学习教育的组织开展

“两学一做”学习教育任务重、要求高。各级党组织都要增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。

第一、加强组织领导。各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，精心组织推动。两集团党委成立了学习教育协调领导小组，下一步还将向各单位派出督导组，加强督查和指导。各单位党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。党委书记要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，不当“甩手掌柜”。要层层落实责任，对所属党支部全覆盖、全过程现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部有关活动。

第二、坚持以上率下。在学习教育中，各级领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议党员活动，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

第三、树立典型标杆。两集团党委将结合庆祝建党95周年，评选表彰宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，树立先进标杆，为“两学一做”树立良好榜样。各级党组织要善于挖掘、推荐、宣传本单位的先进典型，充分利用共产党员网、微信等各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围，充分发挥正面典型的激励作用。通过聚点成片、以点带面，不断提升基层党组织创造力凝聚力战斗力，充分发挥优秀共产党员先锋模范作用，使广大党员真正成为企业生产经营的中坚骨干力量。

第四、务求取得实效。“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要把学习教育同做好企业改革发展稳定的各项工作结合起来、同落实重点工作重点项目结合起来、同做好本职工作结合起来，凝聚起两集团全体党员团结奋斗的力量，推动两集团持续健康发展。

同志们，当前两集团外部承担地质矿业经济下行压力，内部肩负转型升级、深化改革重任，形势严峻，任重道远。在这样的背景下，开展“两学一做”学习教育更显意义重大、影响深远。我们要把“两学一做”学习教育作为强素质、改问题、转作风、促发展的重要抓手，按照中央、省委、省国资党委和陕西有色集团党委的要求部署，扎扎实实地组织开展好学习教育，切实增强政治意识、规矩意识、大局意识、责任意识，以良好的精神状态，务实的工作作风，主动作为、奋勇争先，积极投身到XX年及“十三五”各项工作中来，为开创两集团发展新局面而奋斗！

7.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇七

由于农村道路通行条件差、农民安全意识淡薄、道路执法监督不严等多种因素, 部分地区拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人现象较为严重, 死亡3人以上较大交通事故时有发生。5月15日, 贵州省贵定县就发生了一起拖拉机违法搭载42人坠入河中的重大交通事故, 造成29人死亡, 4人重伤。对此, 国务院领导同志高度重视, 作出重要批示, 要求有关部门治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人工作做出部署。

张宝文副部长在电视电话会议上指出, 当前正值“三夏”农忙时节, 全国42万台联合收割机、千万台拖拉机正陆续投入到抢收抢种之中, 保障农机安全生产的任务重, 各地要认真贯彻党中央、国务院的决策部署, 坚持一手抓农业抗震救灾, 一手抓农业生产, 要在抓生产的同时不忘安全生产, 重视安全生产。同时对各级农机管理部门开展治理拖拉机违法载人工作进行了部署, 要求各级农机管理部门认真贯彻国务院领导同志的重要批示精神, 迅速行动起来, 加大工作力度, 密切部门协作, 进一步加强拖拉机违法载人、无牌行驶等违法行为的治理, 消除事故隐患, 切实保障农机安全生产和广大人民群众生命财产安全。要在去年专项整治的基础上, 进一步推进拖拉机牌证、驾驶证件核发工作的规范化, 依法履行拖拉机安全监管的职责, 严格把好拖拉机的登记关、检验关和驾驶人的培训考试关, 强化源头管理。张宝文副部长强调, 各地要认真贯彻国务院关于“隐患治理年”各项工作的部署, 结合“三夏”和“双抢”等重要农时季节, 深入开展农机安全生产隐患排查治理工作和百日督查专项行动。各级农机管理部门要对拖拉机登记、年度检验以及驾驶证的申领、审验情况进行排查治理;对拖拉机培训机构进行一次全面排查和清理, 取缔违规培训机构, 杜绝违规办班现象。针对排查出来的隐患问题, 要认真梳理分析产生的原因和症结, 尽快采取措施, 消除产生隐患的因素, 要着重在完善安全监管制度、建立长效机制上下功夫。各地农机管理部门要按照农业部、国家安监总局的要求, 全面启动“平安农机”示范县 (区、市) 考评工作, 推出一批“平安农机”示范县, 深入推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动。

张宝文副部长要求各级农机部门, 积极强化部门协作, 推进拖拉机违法载人治理工作。要加强与安监、公安等部门的协调与合作, 进一步加强相关信息沟通, 加大对拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人的整治力度, 减少事故隐患, 共同推进各项工作, 确保农机安全生产形势稳定好转。各级农机部门要加强农机安全事故统计工作, 对事故进行认真分析, 找出原因, 采取针对性措施。要定期向公安交管部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据;主动向公安部门了解拖拉机道路行驶违法情况和道路交通事故情况, 促进拖拉机等违法载人治理工作。

8.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇八

@经济观察报 中央经济工作会议近日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、 中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。习近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

中央经济工作会议报告显示，中国将努力化解过剩产能和房地产库存，将帮助农村居民在城市买房；中国将逐步扩大财政赤字比率，积极的财政政策将更加有力；稳健的货币政策需要加大灵活度，货币政策应为结构性改革提供合适的条件；2016年经济政策重心仍聚焦于供给侧改革，将采取一系列举措降低企业负担。

中央城市工作会议37年后重启：再建一批中心城市

@新华网 时隔37年后，中央城市工作会议近日在北京召开。习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。会议指出，要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。会议也明确要强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。

专家声音

@杨伟民（中共中央财经领导小组办公室副主任） 中国出现世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全国的服务性功能过度集中在一两个城市。而要解决大城市病，就是再拓展类似北京这样的中心城市，形成城市群连片发展。

@人民日报社论 走出一条中国特色城市发展道路，关键是坚持好“五大统筹”。统筹好空间、规模、产业三大结构，以提高城市工作全局性；统筹好规划、建设、管理三大环节，以提高城市工作的系统性；统筹好改革、科技、文化三大动力，以提高城市发展持续性；统筹好生产、生活、生态三大布局，以提高城市发展的宜居性；统筹好政府、社会、市民三大主体，以提高各方推动城市发展的积极性。

第二届世界互联网大会发布《乌镇倡议》

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@财新网 近日，来自全球120多个国家（地区）和20多个国际组织的2000多位代表，共聚第二届“世界互联网大会——乌镇峰会”，中国国家主席习近平以及来自政府、企业、学界、民间团体、技术社群和国际组织的领导人与高级别代表出席此次大会。在大会“互联互通·共享共治——构建网络空间命运共同体”主题下，与会代表围绕互联网建设、发展和治理等问题展开讨论。经高级别专家咨询委员会讨论，大会组委会提出《乌镇倡议》。

专家声音

@鲁炜（中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任） 目前中国拥有6.7亿网民，超过世界网民总数的五分之一，已经成为名副其实的网络大国。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这五大发展理念，是中国互联网发展的思想指引，是指导我们从网络大国向网络强国迈进的根本遵循。

@谢新洲（北京大学新媒体研究院院长教授） 本次互联网大会的举办则彰显了中国的“网络”自信。本次乌镇峰会，习近平主席提出的命运共同体四原则和推进全球互联网治理体系五大主张为中国互联网的发展提供了生根发芽的土壤，也为维护全球互联网空间命运共同体奠定了基石，同时为未来世界互联网发展共享共治、双赢多赢提供了一个秩序建立的规则，展示了中国对于全球互联网治理与发展的话语权的掌握。

上海发布上市公司企业社会责任蓝皮书

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@新华社 首届中国（上海）上市公司企业社会责任峰会暨《上海上市公司企业社会责任蓝皮书（2015）》发布会近日在上海举行。本次峰会就上市公司企业社会责任践行及信息披露等情况，对206家在上海注册的上市公司进行调研分析，最终形成《上海上市公司企业社会责任蓝皮书（2015）》，并发布上海上市公司社会责任发展指数（2015）。根据评选结果，多家企业和企业负责人获得社会责任奖。据悉，此次评选在企业主动申报的基础上，选取公开披露的信息，通过模型打分、网络投票、专家评审获得最终结果。整个模型围绕责任管理这一核心，以市场责任为基石，社会责任、环境责任为两翼，形成一个稳定的闭环三角结构。

专家声音

@钟宏武（中国社科院企业社会责任研究中心主任） 从国际上来看，企业社会责任信息披露从自愿自发到强制性的趋势越来越明显。比如香港联交所以前不要求企业披露ESG（环境、社会、管理）信息，而从明年1月起这方面的信息披露将变成强制性行为。

国家发改委通报今年最新经济数据

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@人民日报 近日，国家发改委通报了今年以来消费增长、投资重大工程包的最新进展，并介绍了当前加快发展生产性和生活性服务业的主要举措等情况。截至今年10月底，11大类重大工程包已开工283个项目、42个专项，累计完成投资43535亿元。前10月新能源汽车销售增长2.9倍，前三季度国内旅游消费增长15.1%；前10个月，我国4G用户已达到3.3亿户，新增超过2.3亿户；移动互联网接入流量同比增长100.2%；全国网上零售额达2.9万亿元，同比增长34.6%。同时，加快实施国家新一代信息基础设施建设工程等，前11个月已完成投资4300亿元。

专家声音

@石磊（复旦大学公共经济研究中心主任） 数据当中显示，物流服务、金融、贸易、科技咨询、财务咨询这类生产服务业，还有综合服务业增长都比较快，这是实现整个服务业升级的一个标志；第二，消费服务业增长也比较快，它意味着中国中等收入以上的人逐步进入了追求生活质量的阶段，它意味着我们将如何改善服务产品的供给，如何完善我们的基础设施，如何改善服务质量，从而满足生活质量时代所提出的新的服务需求。

nlc202309021616

@施子海（国家发改委政研室主任） 一是进一步放开市场准入，减少前置审批，实行先照后证和注册资本认缴登记制；除国务院规定的暂不实行注册资本认缴登记制的商业银行、信托公司、保险公司等27个行业外，其他行业已全面实行注册资本认缴登记制；二是加快跨境电子商务试点建设；三是完善相关税收制度，推动营改增试点；四是鼓励融资性担保机构扩大生产性服务业企业担保业务规模。

南水北调中线通水一年惠及3800万人

新闻链接@经济日报 近日，南水北调中线一期工程通水一周年。工程通水1年来，运行安全平稳，水质长期稳定在Ⅱ类标准，部分指标已达到Ⅰ类标准。南水北调中线建管局统计显示，截至12月11日，南水北调中线工程入渠水量为23.9亿立方米，因为长距离输水存在蒸发等损耗，累计向各受水区分水达22.2亿立方米，其中河南省受水量最大，为8.7亿立方米，京津冀三省市分别为8.4亿立方米、3.8亿立方米和1.3亿立方米，沿线10多个大中城市受益，受益人口达3800万。

专家声音

@王江涛（南水北调中线监管局河南分局副局长） 根据2014年年初中国国务院颁布的《南水北调工程供用水管理条例》，南水北调工程运行一年来已经将大量人力物力投入到水质的日常保护中。此外，南水北调工程沿线范围内还划定了污染控制区，加强对污染源的防控。

@李德仁（中国科学院院士、中国工程院院士） 必须要建立国家级生态经济综合改革试验区，夯实跨越式发展基础打“调水牌”；推进经济结构战略性调整走“特色路”；建立招商引资暨对口支援新体制举“创新旗”；妥善安置库区移民安“推进器”；扩大库区对外影响力铸“闪光点”。

社会资本建停车场 经营者可自主定价

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@新京报 近日，国家发改委、交通运输部等三部委印发了《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出社会资本全额投资新建的停车设施服务收费标准，可由经营者根据市场供求和竞争状况自主制定。此外，《意见》提出各地停车收费要逐渐形成市场定价机制，鼓励各地推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段的停车服务差别收费，抑制不合理停车需求。对纳入政府定价管理范围的停车设施服务，要综合考虑停车设施等级、地理位置、服务条件、供求关系及社会各方面承受能力等因素，确定收费标准。

专家声音

@李佐军（国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长） 停车场属于稀缺资源，仅依靠政府是远远不能满足社会多样化需求的。通过社会资本进入增加供给，对消费者也是有利的。同时，社会资本进入必然产生竞争，有利于行业良性发展。

@徐道睦（全国道路停车行业联盟轮值主席） 单靠政府建设公共停车场已难以有效纾困，必须鼓励社会资本参与其中，充分调动社会资本积极性，加快推进停车设施建设，有效缓解停车供给不足。

中韩、中澳自贸协定正式生效

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@新华社 中国-韩国、中国-澳大利亚自贸协定20日正式生效。据悉，中韩自贸协定于2015年12月20日实施第一步降税，2016年1月1日实施第二步降税。在最长20年内，中方最终实现零关税的产品将达到税目数的91%、进口额的85%，韩方最终实现零关税的产品将达到税目数的92%、进口额的91%。中澳自贸协定涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标。根据协定，双方各有占出口贸易额85.4%的产品在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。

专家声音

@沈丹阳（商务部新闻发言人） 短期内实现两次降税，有利于尽快削减关税，产业界和国内民众都可以尽早受益。自贸协定生效意味着提升贸易便利化水平，促进中韩两国间货物、资本、人员等的自由流动，为业界创造更加便利、透明和公平的贸易和投资环境。

@许宏强（国务院发展研究中心研究员） 中韩两国各有优势与劣势产业，高自由度的市场开放后，个别产业会受到一定冲击，但中韩的多数产业都将从双边贸易自由化中获益。

国务院印发新形势下加快知识产权强国建设的若干意见

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@新华网 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。意见明确，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。到2020年，知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，创新创业环境进一步优化，形成国际竞争的知识产权新优势，为建成中国特色、世界水平的知识产权强国奠定坚实基础。意见确定了四条基本原则，即坚持战略引领、坚持改革创新、坚持市场主导、坚持统筹兼顾。意见明确了五条重要举措，包括推进知识产权管理体制机制改革，实行严格的知识产权保护，促进知识产权创造运用，加强重点产业知识产权海外布局和风险防控，提升知识产权对外合作水平等。

专家声音

@申长雨（国家知识产权局局长） 中国政府高度重视知识产权工作，特别是当前中国经济发展进入新常态，创新已经成为引领发展的第一动力，国家正在深入实施创新驱动发展战略，推进“大众创业、万众创新”，努力打造经济增长新引擎，培育发展新动能。

@左连村（对外经贸大学教授） 我国发明专利申请连续4年居世界第1位，这是我国近年来实施创新驱动发展战略和知识产权战略持续激发全社会创新活力的结果。按照“数量布局、质量取胜”的理念，进一步激励创新活动的开展，是实现由知识产权大国向知识产权强国转变的必由之路，也是中国企业走向世界的有力支撑。

新兴力量引领中国消费新经济

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@财新网 BCG（波士顿咨询）和阿里研究院最新合作报告揭示，即使“十三五”期间年均GDP增速放缓至5.5%，由于上层中产及富裕阶层消费者日渐增多、“新世代消费者”崛起以及网络购物增长的推动，中国私人消费仍能够实现年均9%左右的增速，未来五年中国消费市场增量至少为2.3万亿美元。

专家声音

@郭又绮（BCG董事经理） 保守估计“十三五”期间中国私人消费年均复合增长率将从过去几年的12%降低至9%，继续大幅超越GDP增速。私人消费对GDP的贡献率将从“十二五”的41%提升至48%，中国经济将从投资为主导转向以消费为主导。

@林念修（国家发展改革委副主任） 发挥消费的引领作用，必须营造安全、便利、诚信的良好消费环境。新消费、新产业、新业态发展都迫切需要加快形成有利于消费升级和产业升级协同发展的政策环境和制度建设。

9.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇九

同志们：

按照中央和省、市委统一部署，我区各乡镇领导班子将于今年×月份集中进行换届。这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央、省市委决策部署，对全区乡镇领导班子换届工作进行动员部署，确保圆满完成换届任务，为决胜“十四五”、建设新时代富强和谐美丽新××提供坚强组织保证。

刚才，××同志传达了区委《关于做好乡镇领导班子换届工作的安排意见》，对换届工作进行了安排部署；××同志就严肃换届纪律提出了明确要求，全区各乡镇各部门要认真抓好贯彻落实。

下面，围绕深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央、省市委决策部署，做好全区乡镇领导班子换届工作，我讲四点意见。

一、提高政治站位、深化思想认识，切实增强做好乡镇领导班子换届工作的政治责任感和历史使命感

国以人兴，政以才治。这次乡镇领导班子换届，是在“十四五”规划实施、全面建设社会主义现代化国家开局起步的大局大势下开展的，意义重大、影响深远。全区各级党组织要切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央、省市委部署要求上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把换届工作谋划好、组织好、完成好。

（一）做好换届工作是深入贯彻习近平总书记重要指示精神的现实检验。习近平总书记对这次换届工作高度重视，在中央政治局民主生活会上强调“各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正”。前不久，全国市县乡领导班子换届工作电视电话会议、全省换届工作动员部署会议和换届风气监督工作会议、全市县乡领导班子换届工作动员部署会议相继召开，对开展换届工作进行了层层动员、系统部署。我们要旗帜鲜明讲政治，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，坚决落实党中央和省市委决策部署，把做好换届工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实好换届任务。

（二）做好换届工作是落实“十四五”规划、加快建设新时代富强和谐美丽新××的重要保证。区委××届××次全会，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，描绘了×ד十四五”发展蓝图和二〇三五年远景目标，明确了今年的目标任务。完成这些目标任务，关键在党、关键在人。这次换届产生的新一届乡镇领导班子，任期与“十四五”高度契合，是把规划部署落实到基层的直接组织者、推动者，承担着跑好新征程第一棒的时代重任。我们要以这次换届为契机，选准用好符合党和人民事业需要的优秀干部，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保“十四五”时期各项目标任务顺利实现，加快新时代富强和谐美丽新××建设步伐。

（三）做好换届工作是加强新时代领导班子和干部队伍建设、巩固发展良好政治生态的具体举措。党的十九大以来，全区各级党组织认真贯彻新时代党的组织路线，把打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，作为推进高质量发展的一项基础性、战略性任务牢牢抓在手上，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，大力选拔培养优秀年轻干部，有力有序推进干部交流挂职，稳步推进公务员职务与职级并行，形成了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，推动乡镇领导班子和干部队伍建设取得显著成效。但从实际工作看，与新阶段新理念新格局的要求相比，领导班子和干部队伍在思维方式、综合素质等方面还有不相适应的地方，一些领导干部的思想政治素质、工作作风、能力水平还需进一步提升，一些领导班子的素养结构和整体功能，与新形势新任务新要求不相适应。要以这次换届为契机，全面加强领导班子政治、思想、组织、作风、能力、纪律建设，努力打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍，使换届过程成为巩固拓展全面从严治党成果的过程，成为优秀者脱颖而出、实干家得到重用的过程，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、把握政策要求、严明纪律规矩，高标准高质量完成换届工作任务

这次乡镇领导班子换届工作总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善人民代表大会制度，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实党中央和省市区委关于换届工作的有关要求，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，把乡镇领导班子建设成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，为顺利完成“十四五”规划和二〇三五年远景目标，建设新时代富强和谐美丽新××提供坚强组织保证。

（一）坚持好干部标准，确保选拔忠诚干净担当的优秀干部。选人用人导向是换届工作的关键性、根本性问题。这次换届，省委提出了“五个重用、五个不用”的明确要求。各级各单位要把“五个重用、五个不用”作为一条标尺，贯穿换届选人用人工作始终。一是注重政治把关。把政治标尺立起来、严起来，做深做细做实干部政治素质考察，深入了解干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现，特别是贯彻落实习近平总书记重要指示精神，党中央和省、市、区委决策部署的政治态度和实际成效。探索政治素质考察有效办法，分类提出考察要求，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心，对政治不合格的一票否决。二是注重实践历练。优先使用在重大斗争实践中经过磨砺的干部，坚持近距离考察，把定量分析与定性判断结合起来，做到鲜活画像、精准评价。对在“三大攻坚战”、疫情防控和经济社会发展等急难险重任务中扛硬活、打硬仗，一贯表现好的，重点关注和使用；对临阵退缩、畏首畏尾、不作为、乱作为的，坚决调整。特别是在选配“吃劲”和关键岗位干部时，要看是否经住了重大斗争的历练和一贯的现实表现，真正把德才兼备、群众公认、能够在大战大考中经受住考验的干部，放到重要领导岗位上。三是注重专业素养。大力选拔具有相应专业素养、领导现代化建设能力强的干部，坚持事业为上、人事相宜。乡镇领导班子要注重选配熟悉党的建设、乡村规划、环境保护、乡村旅游、电子商务、经济金融、基层治理等方面的干部，推动形成又博又专、搭配合理的领导班子专业结构。四是注重长远发展。加强系统谋划，拓宽选人视野，严格落实中央和省、市委关于年龄结构比例要求，接续加大选拔优秀年轻干部力度，破除论资排辈、平衡照顾的观念，对工作实绩突出、群众公认，条件比较成熟的优秀年轻干部，敢于打破隐形台阶，大胆提拔使用。同时，对年龄大一点的干部、资历长特别是默默无闻、甘于奉献的干部，也要关心好、安排好、使用好，做到对每一位干部认真负责。

（二）坚持增强整体功能，确保提升领导班子配备科学化水平。一要优化班子结构。认真落实职数和任职要求，综合考虑年龄、性别、民族、经历、专长等方面的因素，坚持老中青相结合的梯次配备，统筹年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选配。二要配强党政正职。坚持好中选优、优中选强，注重选拔政治素质过硬、经受斗争考验、善于驾驭局面，特别是基层历练扎实、经过实践考验的优秀干部担任党政正职。对一个地方党政正职的搭配，要注重经验能力的互补，性格气质的相容，注意保持任期内的相对稳定。三要配强乡镇领导班子。加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生中选拔乡镇领导班子成员力度，注意选调企事业单位领导人员、区级以上机关有发展潜力的年轻干部，作为乡镇领导班子换届人选。四要推进干部交流。坚持五湖四海、任人唯贤，统筹用好各类干部人才资源，实现资源优化配置。打破部门界限、上下界限、条块界限，积极推进政策性、结构性、培养性干部交流，不断优化领导班子结构，实现干部资源优化配置。

（三）坚持严格代表委员质量，确保做好提名、推荐和产生工作。一是严格人选资格条件。坚持把政治标准放在首位，代表、委员人选必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党代会代表人选要体现先进性和纯洁性，牢记党的初心使命，密切联系党员群众，发挥模范带头作用；人大代表和政协委员人选要具有代表性、广泛性，拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，模范遵守宪法、法律，有较强的履职能力和良好社会形象。二是严格落实比例要求。科学统筹、合理确定代表委员规模结构，各乡镇党代会代表名额依照所辖党组织的数量和党员人数确定，确保生产和工作一线代表比例，女代表、少数民族代表一般不少于对应的党员占比比例；人大代表中，要适当提高基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表比例，防止企业负责人比例过高。三是严格组织审核把关。坚持依规依法按章办事，强化党组织领导主导作用，严把身份关、提名关、考察关，坚持标准条件，广泛听取意见，由党委集体研究确定，建立人选资格联审机制，切实发挥好纪检监察、组织、统战、政法等部门的职能作用，避免出现身份失真失实。

（四）坚持严明纪律规矩，确保营造风清气正的换届风气。一要毫不放松地强化纪律约束。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真组织干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律规定，深刻汲取××、××等地拉票贿选、破坏选举案件深刻教训，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保“十个严禁”纪律要求入脑入心。二要毫不放松地强化监督管理。把换届风气和遵守换届纪律情况纳入巡视巡察和选人用人专项检查内容，及时发现和督促整改突出问题。组织部门和纪检监察机关要加强换届风气问题风险排查、巡回督查和会风会纪现场监督，对苗头性倾向性问题抓早抓小、及时处理。积极畅通群众监督举报渠道，确保换届工作始终在阳光下开展。三要毫不放松地强化追责问责。建立联查联办和快查快结机制，对拉帮结派、跑官要官、买官卖官、跑风漏气等问题一查到底。对受到不实举报造成不良影响的要及时予以澄清，对恶意举报、诬告陷害等行为要严肃查处。落实好换届风气责任制，对因履职不力导致出现风气不正、纪律涣散等问题，不仅要追究当事人责任，还要追究相关党组织和领导干部的责任。

（五）坚持精心组织谋划，确保大会筹备和选举圆满成功。一是凝聚智慧起草报告。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，系统性总结全面建成小康社会的伟大成就，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出部署安排，明确发展目标、总体思路和工作举措，使报告起草和审议的过程成为统一思想认识、凝聚智慧力量的过程。二是保障权利依法选举。坚持差额选举制度，落实党内有关规定和有关法律，严格执行党代会和人大会议选举的各项差额比例规定，制定科学合理的选举办法，有序组织引导代表积极参与报告审议、人选酝酿和大会选举，充分尊重和保障民主权利。善于运用法治思维和法治方式解决选举中遇到的问题，对可能出现的情况早做准备。三是周密组织把握主动。充分发挥党组织的作用，牢牢掌握工作领导权和主动权，党委要主导政策制定、人事安排、代表产生、大会选举、严肃纪律等，做到全程领导、全程把关。人大会议期间成立大会临时党组织，党员领导干部和党员代表要发挥好带头作用，坚决贯彻党组织意图，确保人事安排方案顺利实现。

三、坚持党的领导、层层压实责任，确保换届各项工作有力有效落实

这次乡镇领导班子换届，涉及范围广、社会影响大、纪律要求严，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。各级党委要总揽全局、全盘统筹、周密部署。各级各有关部门要讲政治、顾大局、勇担当，齐心协力做好工作。

一是强化组织领导。区、乡镇两级党委要切实履行主体责任，成立换届领导机构和工作专班，建立“五个一”工作机制，有力有序组织推进。党委书记要履行第一责任人责任，亲自抓负总责。区人大常委会党组要协调一致做好工作。组织部门要当好参谋助手，纪检监察、宣传、统战、政法等部门要各司其职、各负其责，凝心聚力抓好工作落实。

二是强化思想工作。广泛开展谈心谈话，准确掌握干部的思想动态和心理预期，教育引导领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动和个人的进退去留，正确处理个人和组织的关系，自觉接受和服从组织安排，保持队伍思想稳定。对从领导岗位上退下来的或者从主要领导岗位转岗的同志，要引导他们积极支持和配合换届工作。对新上任的同志，要激励他们珍惜机会、奋发作为。

三是强化舆论氛围。要牢牢把握正确舆论导向，结合庆祝建党一百周年，大力宣传党的十九大以来全区各项事业发展取得的显著成绩，深入宣传换届工作的重大意义、有关政策、纪律要求，积极回应干部群众普遍关注关心的重大问题。要密切关注舆情动态，及时制定应急预案，营造良好的政治氛围、舆论氛围和社会氛围。

四、强化统筹兼顾、确保协调推进，实现换届和发展“两不误两促进”

这次换届正值实现“十四五”开局关键时期，各级党委要正确处理换届工作和日常工作的关系，守土有责、守土担责、守土尽责，既要以高度负责的态度推动换届工作顺利进行，又要以真抓实干的作风推进当前各项重点工作。

一是统筹抓好常态化疫情防控。进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，强化重点人群、重点场所防控，扎实做好核酸检测、流调溯源、隔离管控等各项工作，规范开展疫苗接种，巩固拓展疫情防控成果。

二是统筹抓好改革发展作。做好“六稳”工作、落实“六保”任务，抓紧抓实区委全会确定的2021年十项重点工作，确保首季开门红、半年双过半、全年开好局。

三是统筹抓好社会稳定。压实地方属地责任和部门监管责任，着力防范化解重点领域风险。严格落实领导干部包联和接访制度，对重复访事项集中攻坚，做到老案清零、新案随清。深化扫黑除恶“一案三查”和“六建”工作，健全社会治安防控体系，坚决打击各类犯罪，做好庆祝建党100周年等重大活动安保工作。统筹做好安全生产、森林防火、食品药品和农产品安全等工作，保持社会大局和谐稳定。

10.年集团经济发展部署工作会议讲话稿 篇十

同志们：

今天，集团公司在这里召开2017年党建工作会。会议的主要任务是：总结集团公司2016年党建工作，安排部署明年党建重点工作，表彰集团公司2016“红旗党委”获奖单位。在此，我代表集团公司党委向受到表彰的基层党组织表示热烈祝贺!向辛勤工作的广大党员和党务工作者表示衷心的感谢!

下面，我讲3个方面的意见。

一、集团公司党委2016年工作回顾

2016年，集团公司党委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国国企党建工作会、习近平总书记系列重要讲话和市委四届七次八次九次十次十一次全会精神，在市委、市国资委党委的正确领导下，坚定不移地推进供给侧结构性改革，积极应对行业严峻形势和自身资金紧张、原料保供艰难等诸多极端困难，紧紧围绕脱困突围转型发展中心工作。全年集团公司预计实现销售收入(汇总)111亿元，控亏39.09亿元。集团公司保持了“全国文明单位”称号。

一年来，集团公司党委及各级党组织全面贯彻落实从严管党治党责任，坚持问题导向，狠抓整改落实，扎实开展“两学一做”学习教育，推进“三型”党组织建设，切实加强“五个建设”，在集团公司生产经营和改革发展稳定中，有效发挥了党组织和党员的“三个作用”。

主要成绩表现在：

一是夯实科学发展思想基础。

把思想建设放在首位，认真组织学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国国企党建工作会、习近平总书记系列重要讲话和市委四届七次八次九次十次十一次全会精神。严格落实党建工作目标责任制，集团党委和21家下属党组织签订了党建工作目标责任书，各单位逐级签订至基层党支部。在厂部级及以上领导干部中开展了“找准转型突破口，打赢生存保卫战”大调研活动。严格执行党委中心组学习制度，邀请了市委党校等单位的专家领导进行专题辅导，全年集团公司组织中心组学习19次。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，开展第三届“感动重钢”人物评选活动，在广大干部职工中形成向榜样看齐的舆论氛围。

二是扎实开展“两学一做”学习教育。

集团公司党委在推进“两学一做”学习教育工作中，领导带头、精心组织、加强督导、注重实效，做到了两手抓、两不误、两促进。制定下发了《实施方案》，召开了动员会，及时完成动员部署工作。成立了“两学一做”学习教育协调小组，设置了党委常委联系点，设立了3个督导组，健全了各二级单位学习教育工作机构。以专题培训会、督导调研、中心组学习会、“七一”纪念大会、书记讲党课、工作推进会、领导轮训安排、专题辅导等形式，实行各单位按月报告、督导组按季报告、年终专题报告，确保工作扎实推进。在学习教育过程中搭建学习、调研、宣传、督导平台，确保学习教育取得实效。认真组织开展了学习教育

“回头看”工作，查漏补缺、抓好整改，共梳理出7个方面问题，细化整改措施60条，分解到月度部门重点工作进行督查督办，确保整改落实。通过学习教育，集团各级党员干部理想信念进一步坚定，“四个意识”进一步增强。在全体党员干部队伍中逐步形成用党章党规约束自己的行为，爱岗敬业、勇于担当，服务大局、履职尽责，充分发挥先锋模范作用的良好氛围。

三是加强领导班子和干部人才队伍建设。

突出整体功能发挥，集团下属子公司100%做到了“双向进入、交叉任职”，召开了领导班子“三严三实”“抓班子压担子，抓内控建制度，抓查处严追责，自警自励、自我约束，全面整改巡视组反馈问题”专题民主生活会。全年集团公司“四好领导班子”达标率97.83%，评选表彰先进“四好领导班子”15个。开展市场化选人用人试点，制定了《重钢集团关于开展深化企业内部市场化用人制度试点工作方案》《重钢集团公司职业经理人管理暂行办法》等，先后在集团公司法律事务部副部长、朝阳公司副总经理、总医院副院长、电子公司副总经理等岗位开展了竞争上岗或公开招聘。着力强化董事会、监事会作用，完善法人治理结构。严格程序规定，推进干部选拔任用工作规范化、有序化、整体优化。坚持从严要求，加强了干部教育管理监督。实施“人才强企”战略，举办了集团公司第十五届职业技能竞赛，组织开展了2016年职业技能鉴定，全年新培养高级工

211名，技师、高级技师41名，继续开展校企联合培养优秀管理技术骨干工作。做好离休老干部日常服务工作，政策和相关待遇执行到位。

四是加强基层党组织和党员队伍建设。

结合企业改革，党建工作实现“四同步”。规范落实基层党建“四项重点”工作，抓好了党员组织关系集中清理排查、“两代表一委员”违纪违法人员清理排查，党费收缴、使用和管理工作，党组织换届集中排查和整改落实工作。不断加强基层党支部建设，持续推进“135”工程，有效开展党支部“三新”项目评比，从严党支部考评和“三会一课”等。规范制度程序，加强党员队伍建设。全集团发展党员156人，规范实施党员教育培训，完善党员考核评价，做好党员帮扶和慰问工作，扎实开展党内主题活动，评选表彰先进。2016年“七一”期间，对集团公司20个红旗党支部、100名优秀共产党员、20名优秀党务工作者予以表彰。

五是全面落实党风廉洁建设“两个责任”。

召开了党风廉洁建设和反腐倡廉工作会，提出了从严治党43项任务清单，签订了工作责任书，印发了《关于印发落实党风廉政建设“两个责任”配套制度的通知》和《重钢集团2016年党风廉洁建设和反腐倡廉分工责任制》，层层压实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任。全年集团公司召开党委常委会45次，其中有31次是关于学习传达上级关于党风廉洁建设和反腐败工作的会议、讲话和文件精神，或听取集团公司纪委工作汇报，研究、讨论、部署集团公司开展党风廉洁建设和反腐倡廉工作举措。强化反腐倡廉宣传教育，把学习贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等作为今年纪律教育的重要内容，进一步增强领导人员和业务骨干在对外经济交往过程中的廉洁从业意识。深入落实中央八项规定精神，加强了节日期间公务用车

管理。抓住关键重点开展监督检查，重点加强了选人用人关键环节的纪律监督，并督导各单位围绕物资采购、产品销售、工程建设、检修外委、招投标、资金和资产管理以及企业改革改制等生产经营管理的重要事项和存在的薄弱环节选题立项，开展效能监察。持续保持反腐败高压态势，加大了重要信访件交办督办和直接查办力度。理顺纪检监察管理体制，加强纪检监察自身建设，配齐配强各单位纪检监察领导班子和工作人员。

六是持续巩固和深化巡视整改成果。

去年四季度市委第三巡视组对重钢集团进行了专项巡视后，集团公司成立了重钢集团巡视发现问题整改工作领导小组，形成了班子成员分工负责、纪检监察部门协调督促、责任部门及责任单位主抓整改、协作部门通力配合的整改责任体系。将巡视反馈意见的问题及责任清单分解为4方面14个具体问题，逐个问题制定整改措施共计57条。市国资委党委听取了重钢巡视问题的整改情况，认为重钢党委对巡视问题的整改有高度认识，工作方案和措施细致有效，对问题的清理和建制按要求和进度得到了推进。截至目前，57项整改措施都按时间进度要求落实，巡视反馈意见除

“扭亏成效不明显”这一问题仍在整改外，其余问题均基本整改完成。

七是加强宣传思想文化工作。

做好意识形态工作创新，提出了“四个三”工作法，重钢集团官网累计点击量逾215万人次。2016年，实现了从传统媒体——报纸、电视台、期刊到“四微一端”新媒体的媒体全覆盖。深入开展了“找准转型突破口、打赢生存保卫战”主题厂情教育活动，为集团公司生产经营改革发展凝心聚力。进一步加强了党建和思想政治工作研究，推荐优秀论文参加论文评审，获得中国冶金政研会一等奖2篇、三等奖2篇，另有1篇论文被xx市思想政治工作研究优秀成果《实践与思考》刊用。依托健全规范的网络舆情引导机制，确保负面舆情受控，为企业生产经营营造良好舆论环境。同时，还做好了依法治企，推进企业文化建设相关工作。

八是切实做好信访、群团、武装、统战工作。

按“四个到位”开展信访稳定工作，实现了“五个零发生”目标。坚持职代会制度，强化职工民主管理，切实维护职工的合法权益，审议通过职代会职权范围内的相关制度办法39个。开展了“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，大力开展重点劳动竞赛，不断深化群众经济技术创新活动，积极推进创新工作室创建和“安康工程”建设，成功举办新春团拜会、“迎五一”职工书法大赛等丰富多彩的文体活动，切实做好“庆、谈、访”慰问、“送温暖”“金秋助学”、对口扶贫等工作，不断开创工会工作新局面。坚持

“党建带团建”，切实加强共青团建设，12个青年集体分别获得全国钢铁行业青年安全生产示范岗、“青年文明号”、“青安杯”竞赛先进集体，11名青年分别获得“全国优秀团员”、全国钢铁行业“青安杯”竞赛先进个人、最佳青安岗岗长、xx市“优秀团委书记”等荣誉称号。坚持党管武装原则，全面推进民兵工作。开展统战人士“献出聪明才智，为重钢持续健康发展作贡献”活动。统筹发挥群团组织作用，凝聚推动科学发展、和谐发展的合力。

这些成绩来之不易，是全体党员和干部职工团结一心、迎难而上、共克时艰的结果，值得肯定。同时，我们也要清楚地看到，集团公司生产经营、改革发展稳定还面临不少困难和问题，党建工作在许多方面还需要进一步改进和加强，一是党建工作推进不够均衡。部分下属单位党委(总支)履行主体责任不够，抓党建细、实和时效性上存在一些差距;部分党支部团结职工、教育党员，攻坚克难的作用需进一步发挥;党员日常教育管理基础性工作仍需提升。二是党风廉洁建设存在薄弱环节。对重要岗位、关键环节的监管还有漏洞，需进一步筑牢拒腐防变的思想防线和扎紧制度的笼子。三是有的二级单位领导班子整体功能发挥欠佳。部分子公司经营效果不理想，改革创新工作推动不力。四是思想政治工作需进一步提升。厂情教育、思想政治工作在深入细致、针对性上不够，传递压力、凝心聚力、鼓舞士气的作用有待进一步发挥。希望各单位在全面总结今年工作的基础上，找准和解决存在的突出问题，进一步做好明年工作。

二、集团公司面临的机遇和挑战

2016年以来，受国家化解钢铁行业过剩产能系列政策逐步落实到位等积极因素影响，钢铁市场有所回暖。但由于受来料加工合作模式局限，生产规模过低，错失市场复苏机遇，加之重钢自身债务负担沉重等因素影响，一些固有的矛盾和问题仍未得到有效改善和化解。这些问题和困难需要我们严肃认真对待，精心谋划，精准施策，勇于担当，积极作为，寻求突破。

展望2017年，是集团公司“十三五”规划第二年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是重钢尤其是钢铁主业必须扭转持续亏损局面的决战之年。将迎来党的十九大和xx市第五次党代会胜利召开和xx直辖20周年，集团公司也将召开第十二次党代会。在今年召开的全国国企党建工作会上，习近平总书记明确指出要做强做优做大国有企业。中央经济工作会议也强调指出，实体经济是国民经济的根基，提出要着力振兴实体经济。市委四届十一次全会指出要坚持把促进壮大实体经济发展放在更加突出的位置，突出政策的导向性，牢牢抓住实体经济特别是制造业这个根基，不断提高现代制造业发展的质量和效益。国务院、国家工信部出台了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》等制度办法，xx市委市政府也明确了重钢战略规划发展定位，这一系列有利因素，进一步为集团公司降低成本、实施市场化债转股、实现降债减负、转型脱困发展提供了重要机遇。

机遇从来与挑战并存，唯有坚定信心、抢抓机遇，正视困难、主动出击，敢于担当、积极作为，才能真正赢得生存的空间和时间，赢得新突破新发展!明年，我们将按照“十三五”规划发展战略目标，抢抓行业复苏新机遇，恢复自主生产经营，精心组织保顺行，以供销新模式实现降本增效新突破;抢抓区域市场新机遇，以效益为中心做好产品定位，加快产品结构调整，大力发展结构用钢，实现产品优化新突破;抢抓新兴产业新机遇，充分发挥产业协同发展效应，大力推广应用钢结构，提升非钢子公司经济竞争力，以延伸产业链实现非钢发展新突破;抢抓资产重组债务重整新机遇，以统筹资金链实现降债减负新突破;抢抓创新驱动新机遇，以供给侧结构性改革为主线实现体制机制新突破;抢抓携手浦项新机遇，以强化执行力实现管理提升新突破;抢抓外部环境新机遇，以拓展新视野实现争取支持新突破;抢抓融合发展新机遇，压实从严治党责任，全面加强党的领导，以提振精气神实现凝心聚力新突破。

三、集团公司2017年党委重点工作安排

刚才，大卫副书记作了集团公司党委2017年工作要点的说明。这个工作要点经过了集团公司党委全委会讨论通过，请各单位党组织务必认真贯彻落实。

在今年10月召开的全国国企党建工作会上，习近平总书记着眼党和国家事业发展全

局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，提出了国企坚持党的领导、加强党的建设

“四个坚持”的总体要求，强调了要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为“六种”依靠、重要力量。这些都为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，也为下一步国企改革指明了方向，是集团公司各级党组织抓好全面从严治党，提升党建工作水平的重要指引。在新的一年里，我们要全面完成党建各项目标任务，为集团公司脱困突围转型发展提供坚强保证，就需要抓实“四个坚持”，以“把方向、管大局、保落实”为主线，落实全面从严治党责任，走对路，扎实干，把党建各项工作落到实处。为此，结合重钢实际，就抓实“四个坚持”作一些强调。

(一)坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥党组织领导核心和政治核心作用

要深刻认识全面从严治党的重要性紧迫性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出

“四个全面”战略布局，并先后召开了党的十八届三中四中五中六中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全国建成小康社会、全面从严治党作出安排部署。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题，是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征之一。在新的历史条件下，要推进中国特色社会主义伟大事业，就必须坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

集团公司各级党组织要深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻执行好党和国家的路线方针政策，贯彻落实好市委、市政府和市国资委党委的安排部署，确保党对国有企业的领导不动摇。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，落实全面从严治党责任，包括严格落实党委主体责任和党委书记第一责任，班子成员分管责任和“一岗双责”，党风廉洁建设党委纪委“两个责任”等，切实把党建工作作为“主业”和“首责”抓实、抓好，主动担责、认真履责、扎实尽责。要强化党的领导，严格将党建工作纳入公司章程，融入公司治理体系，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实行重大问题党委先议，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确和落实党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，切实做到在企业生产经营改革发展中把方向、管大局、保落实，发挥党组织领导核心和政治核心作用。要组织召开好集团公司第十二次党代会，选举产生新一届党委领导集体，团结带领全司干部职工，敢于担当、积极作为，推动重钢尽快走出困境，实现转型发展。要坚持问题导向，着力解决党建工作发展不够平衡、职工队伍信心不足、党风廉洁建设和反腐倡廉工作

“两个责任”落实存在差距等问题，做到党建工作与生产经营中心工作一起谋划、部署、检查、考核，压实责任、提实要求、抓实考核，推动重钢党建工作更上一层楼，为集团公司抢抓改革新机遇、谋求发展新突破、打赢生存保卫战提供坚强的组织保证和思想保证。

(二)坚持服务生产经营不偏离，以企业生产经营改革发展的成果检验党组织工作和战斗力

习总书记在全国国企党建工作会上强调指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。2017年集团公司党委工作思路“抓实两个重点”，即将党建思想政治工作挺在前面，将纪律规矩挺在前面。集团各级党组织要紧紧围绕集团公司生产经营中心和改革发展稳定大局，贯彻落实全面从严治党要求，着力抓好党建和思想政治工作，着力强化纪律规矩意识，着力解决突出问题，坚决防止企业发展与党建工作“两张皮”的现象、党建工作“兼职化”“业余化”倾向，不断强化党组织和党员的作用发挥，带动和激发全体职工的主动性、积极性和创造性，使发挥党的引领作用与助推企业发展相得益彰，确保党建服务生产经营这一中心不偏离，以企业生产经营改革发展的成果检验党组织工作和战斗力。

要严格党建目标责任制，不断完善集团公司党建工作目标责任制体系、实现生产经营目标党组织保证体系、党建工作评价考核体系，健全党组织发挥作用的融入体系。要严格落实

“一岗双责”工作运行机制，确保党建和行政工作两手抓、两不误、两促进。要深入开展“降本增效当先锋，转型发展作贡献”

党内主题活动和党员承诺、党内攻关创新等活动，融入生产经营，切入企业管理，助力降本增效、创新创效、提质增效。要加强思想政治工作和企业文化建设，开展以“抢抓改革新机遇、谋求发展新突破”为主题的厂情教育活动，统一思想，凝聚人心，提振士气，把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来。要守纪律、讲规矩，把纪律和规矩挺在前面，压实“两个责任”，着力构建不想腐的宣传教育机制、不能腐的制度防范机制和不敢腐的惩戒机制，努力营造风清气正的廉洁从业环境。要不断巩固“三严三实”“两学一做”、巡视整改成果，持续抓好作风建设，贯彻落实中央八项规定精神和市委七条实施意见，坚决反对“四风”。要推进依法治企，做好信访稳定、老干、群团、武装和统战等工作，增强推动生产经营改革发展、构建和谐重钢的合力。

(三)坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支高素质的企业领导人员队伍

习近平总书记强调：“职位越高，越要毫无私心地把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。”国企领导人员肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。因此，集团公司党委及各级党组织要坚持党管干部原则，发挥国企党组织对企业选人用人的领导和把关作用，确保选出的干部政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

要强化领导班子整体功能发挥，持续深化“四好班子”创建，优化领导班子配备，持续推进子公司外部董事试点工作，继续调整集团公司派出董事、监事方式。要规范企业选人用人工作，严把干部选任关，严格按中央“二十字”好干部标准和市委“五看”要求，选干部、配班子;拓宽选任渠道，大力推行厂部级领导人员竞争上岗、公开招聘和市场化选聘;严格选任程序，切实落实干部选任“三六二五”全程把关、全程纪实和“四必”等要求;加强选任效果检查，开展好干部选任工作“一报告两评议”工作及“带病提拔”的“责任倒查”工作。要严格考核推进干部“能上能下”，落实集团公司子公司领导班子和领导人员、中层管理人员综合考核评价制度，强化考核结果运用，严肃追责问责，切实推进干部“能上能下”。要严格领导人员的教育管理监督，增强领导干部的纪律意识和规矩意识，发挥领导干部示范带头作用。在严格教育管理干部的同时，也要热情关心爱护干部，树立正向激励的鲜明导向，保护好干部干事创业积极性，形成敢于担当、尽职履责的良好氛围。

(四)坚持建强企业基层党组织不放松，确保党组织和党的工作全覆盖

习总书记在全国国企党建工作会上强调，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。

集团公司党委及各级党组织要落实“四同步”要求，在深化企业改革发展过程中，同步设立党组织，动态调整组织设置，确保党组织和党的工作全覆盖。要严格落实国企党建基本规范，加强制度建设，强化对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《问责条例》等党内法规制度的学习贯彻，严肃党内政治生活，强化党内监督执纪问责，严格落实“三会一课”、党员活动日等制度，让支部成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要纵深推进基层服务型党组织建设，不断完善“三服务、三满意”工作体系。要严格奖励惩戒，层层传导责任压力，落实全面从严治党责任述职评议考核，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要提升党组织创新功能，积极开展党建课题研究。要健全基层党内民主，推行党务公开，发挥党员主体作用。要加强党员队伍建设，教育引导广大党员降本增效当先锋，转型发展作贡献。

同志们，新的一年即将到来。面对钢铁行业的严峻形势，让我们携起手来，共同努力，按照中央和市委、市政府的决策部署，在市国资委党委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，敢于担当，积极作为，抢抓改革新机遇、谋求发展新突破，为百年重钢再创辉煌而努力奋斗。