党风廉政建设干部大会上的讲话

党风廉政建设干部大会上的讲话（9篇）

1.党风廉政建设干部大会上的讲话 篇一

在全省党风廉政建设干部大会上的讲话

（2011年1月25日）

袁纯清

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，总结和部署全省反腐倡廉工作，为推动转型跨越发展、开创全省各项事业新局面提供坚强保证。

一、关于全省党风廉政建设和反腐败斗争形势

刚刚过去的2010年，是全省各项事业取得重大成就的一年。我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，着力推动转型发展、跨越发展，推动思想解放和工作创新，全面加强干部队伍建设，经济保持平稳较快发展，主要指标达到或超过金融危机前的水平，为“十一五”画上了圆满的句号，全省呈现出创先争优、竞相发展、干事创业的良好局面。各级党委、政府和纪检监察机关加快建设具有山西特色的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务，取得了新成效、积累了新经验，一些工作得到中央领导和中纪委的充分肯定。特别是加强对重大决策部署、重点民生工程、重要行业安全生产的监督检查，保障了经济又好又快发展；深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，为煤炭资源整合和企业兼并重组创造了良好环境；通过惩防并举与建立长效机制，工程建设领域突出问题专项治理取得新成效；深入推进农村党风廉政建设，村级组织监督和村务公开得到加强；坚决惩处腐败分子，查处了一批有影响的大案要案；大力学习弘扬右玉精神，全面贯彻《廉政准则》，领导干部作风建设和廉洁自律明显加强。全省广大纪检监察干部认真履职、秉公执纪、不负重托，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，为转型跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢！

二、着眼于为转型跨越提供坚强保证，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败斗争

转型跨越发展、再造一个新山西，是全省工作的主旋律，是山西未来希望所在，是全省人民福祉所系。因此，开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效，使工作思路与党委、政府中心任务合拍，工作举措与改革发展事业合力，工作成效与人民群众根本利益合拢。

第一，要以严明政治纪律为重点，坚决维护党的集中统一。

第二，要以加强监督检查为重点，进一步推动工作落实、创优发展环境 第三，要以煤焦领域反腐败专项斗争为重点，加快构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系。

第四，要以整治收受礼金和治理公务用车为重点，深化干部廉洁自律工作。第五，要以整肃风气为重点，进一步加强干部作风建设。

第六，要以农村社区企业为重点，切实加强基层党风廉政建设。

第七，要以治理拉票贿选为重点，确保全省换届工作风清气正。

三、切实把以人为本、执政为民作为领导干部的人生信条和执政理念

我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，把以人为本、执政为民的理念贯穿到各项事业当中。在思想上和实际工作中，要注意把握以下五点：

一要站稳人民立场。

二要牢记群众观点。

三要践行为民理念。

四要强化公仆意识。

五要树立百姓情怀。

四、切实加强党对纪检监察工作的领导，着力提高干部队伍建设水平

这里我重点强调一下纪检监察干部队伍建设问题。去年，中纪委和省纪委对进一步加强纪检监察干部队伍建设作出具体部署，我省各级纪检监察机关以反腐蚀、反诱惑为重点，大力加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，落实“五严守、五禁止”纪律要求，取得较好成效。在此基础上，我想再提几点要求：

一要坚定使命。

二要加强学习。

三要严格自律。

四要提高水平。

这里还想强调的是，我来山西履职的第一天，就在全省领导干部大会上作出承诺，绝不允许亲属和身边工作人员谋私利，凡是打着我的旗号做生意、谈项目，一是大家不要相信，二是坚决不能帮，三是绝不允许办。省委常委会在讨论时，大家都表态赞成这三条，并委托我在今天这个会上作为各位常委的自律性要求作出声明，一方面是亮明我们的态度，以实际行动带头自律，一方面是希望广大干部加强监督，在遇到打着我们的旗号做生意、谈项目的人时，坚决按这三条办，直至向有关部门检举。各位常委认为，这是对我们最好的帮助和爱护。

同志们，“十二五”发展的帷幕已经拉开，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、牢记使命，扎实工作、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为转型跨越发展提供坚强保证，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

2.党风廉政建设干部大会上的讲话 篇二

刚刚过去的一年, 全区住房城乡建设系统广大干部职工积极应对国际金融危机, 克难攻坚、开拓创新、真抓实干, 各项工作都取得了很大的成绩, 为全区经济社会发展作出了重要贡献。突出表现在:

一是全力扩大建设领域投资, 住房和城乡建设事业取得新突破。全年市政基础设施、房地产业完成投资1474亿元, 超额30%完成投资目标任务;全区建筑企业总产值完成822亿元, 同比增长27%。二是全面提升城乡规划水平, 城镇化建设取得新进展。加快城乡规划编制与审批, 加强城镇基础设施建设, 我区城镇化水平达40%, 比2008年增加1个百分点以上, 广西城镇化进入快速发展时期。三是积极推进保障性安居工程建设, 改善民生工作取得新成效。廉租住房建设完成投资19.62亿元, 解决10.83万户低收入家庭住房困难问题, 完成了这项自治区为民办实事任务。经济适用住房建设完成投资45亿元, 竣工住房2.39万套。农村危房改造完成8.3万户, 超过前8年改造量的总和。四是全力推进建设领域节能减排, 深化拓展“城乡清洁工程”注入新内涵。通过实施118项污水处理和81项垃圾处理项目建设, 全区城镇污水集中处理能力达到40%;垃圾无害化处理率达到56%, 比2008年提高10个百分点。“城乡清洁工程”拓展延伸, 城乡环境进一步改善。五是全面启动城乡风貌改造, 统筹城乡发展迈出新步伐。城乡风貌改造一期完成投资3亿多元, 赶在百色起义80周年大庆之前全面完成, 城乡风貌初具特色, 城乡环境明显改善, 赢得了广泛的赞誉。

特别值得肯定的还有, 在推进自治区“三馆一基地”等重大公益性项目以及广西参与上海世博会展馆建设中, 我区住房城乡建设系统精心规划, 用心做事, 各项工作推动有力, 进展顺利。

二、认清形势, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的责任感和紧迫感

当前, 我区发展的国际国内环境发生着深刻变化, 已进入经济社会持续快速协调发展的新阶段, 城乡建设呈现出新的发展特征和趋势, 面临着新机遇和新挑战。

(一) 中央继续实施扩内需保发展政策措施, 推进城镇化已成为扩大内需、调整经济结构的战略重点和强大动力

中央经济工作会议把扩大内需作为经济发展的根本途径, 把推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的战略重点, 给城乡建设带来了新的发展机遇, 也提出了更高的要求。我们必须加强城乡规划建设管理, 转变城乡建设发展方式, 把推进城镇化与统筹城乡发展结合起来, 大力拓展发展空间。

(二) 中国—东盟自由贸易区如期建成, 我区进入全方位对外开放、加快发展的新阶段

中国—东盟自由贸易区在今年初建成, 为中国和东盟经济合作开启了一个潜力巨大的市场空间。得天独厚的区位优势, 使我区成为中国与东盟国家加强经济、文化联系的重要桥梁和纽带。这为我区加快基础设施建设, 加快城镇发展, 大力发展城镇开放型经济, 便捷地融入区域合作的经济体系带来了历史性的机遇。同时, 也对我区城乡建设部门的行政效能、服务理念, 以及企业经营者、干部群众的知识结构、思想观念、思维方式等, 提出了新的更高的要求。我们必须认真学习新知识, 努力树立新观念, 积极适应新变化, 加快城乡建设发展, 使我区在中国—东盟开放合作中发挥更重要的作用。

(三) 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台, 加快我区城乡建设的政策效应将进一步突显

国家在实施新一轮西部大开发, 加大西部优先发展支持力度后, 又出台了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》, 在政策、项目、资金等方面给予大力支持, 这必将推动我区加快城镇化进程, 早日建设成为国际区域经济合作新高地、我国沿海经济发展新一极。我们必须用足用好中央支持广西的政策, 充分发挥政策效应, 推动国内外的资金、人才、技术等各种要素向我区集聚, 加快城镇体系和基础设施建设, 促进我区跨越发展。

(四) 我区城镇化建设进入一个快速扩容、快速推进的新时期

近几年, 我区城镇化率以每年超过1.3个百分点的速度快速增长, 城镇化已经进入了快速发展时期。今后国家将进一步放宽中小城市和城镇户籍限制, 同时随着我区对外开放不断扩大, 工业化加速推进, 必将迎来城市新一轮快速扩容、城镇规模扩大、城镇人口快速增加的重要机遇期。我区农村人口和劳动力将加快向城镇转移, 第二、三产业会加速向城镇聚集发展, 大批城镇将不断扩大和出现, 每年将新增城镇人口100万人以上, 这对城市规划、管理以及道路、给排水、住房、休闲等市政基础设施和公共服务设施提出了新的更高要求。我们必须全面提高领导和管理城镇的能力, 着力消除城乡二元结构, 全力推进新型城镇化和城乡统筹发展。

(五) 住房城乡建设部门职责在政府机构改革中增加了新的内容, 拓展了新的领域

这次机构改革, 把住房问题列为住房城乡建设部门的首要职责, 强化了政府对解决住房问题的责任, “城乡”二字, 凸显贯彻统筹城乡的发展方略, 这些, 标志着建设部门由单一的专业部门, 转变为社会管理和民生保障的重要部门, 进一步提升了住房城乡建设部门在经济社会发展综合决策、宏观调控中的地位和作用。自治区住房和城乡建设厅的组建设立, 是全区住房城乡建设事业的新起点、新纪元, 充分体现了自治区党委、政府加强城乡统筹、推动科学发展、注重改善民生的坚定决心, 体现了广大人民群众追求美好生活的深切愿望。我们必须充分认识到自身肩负的重大历史使命, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的使命感、责任感和紧迫感, 更加注重城乡统筹, 更加注重科学发展, 更加关注民生。

三、突出重点, 全力以赴做好2010年住房和城乡建设工作

今年, 我区要继续保增长、保民生、保稳定, 保持和扩大经济社会发展良好势头, 投资将进一步扩大, 改善民生的位置将更加突出。作为赋予住房保障和统筹城乡发展新职能的住房城乡建设部门, 责任更加重大。我们要把推进城镇化作为促进经济增长的主要着力点, 把保障和改善民生作为住房和城乡建设工作的出发点和落脚点, 加快基础设施和公共服务设施建设, 加强住房保障, 加强城乡统筹, 着力改善城乡人居环境, 为促进我区经济社会又好又快发展作出新贡献。重点要抓好以下四个方面的工作。

(一) 着力强化城乡规划调控作用, 促进城镇化发展

推进城镇化, 提升城镇发展质量和水平, 已成为扩大内需、加快经济结构调整, 推动经济增长的强劲动力和重要抓手。要发挥城乡规划的引导和调控作用, 走新型城镇化道路, 加快推进我区城镇发展, 提高城镇综合承载能力。

1. 进一步加强城乡规划调控引导。

要加快推进和依法编制城乡规划。进一步优化城市总体规划, 加快编制城镇控制性详细规划, 推进控制性详细规划全覆盖。加强城市设计, 塑造城市文化特色和地方特色。推进《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 把城乡规划纳入法制化轨道。加强重大项目规划选址管理, 将重大项目纳入城乡规划加快建设;要完善规划督察员制度, 强化城乡规划实施的监督检查。

2. 加快中心城市 (区) 发展。

要加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区和其他大中城市新区建设。把工业园区、开发区纳入城市总体规划加快建设, 促进工业向园区集中, 产业向城镇集聚, 打造一批强市强镇;要按照“完善功能、突显特色、提升品位、优化环境”的要求, 进一步加强城市基础设施建设, 推进中心城市老城区和“城中村”改造, 完善城市功能。要加强城市综合管理, 在设区市全面开展“数字城管”建设, 加强城市综合防灾减灾和应急管理体系建设, 提高城市服务能力和综合管理水平。

3. 加快发展县城和小城镇。

把小城镇作为统筹城乡协调发展的重要节点。加快编制县域城镇总体规划, 尤其是建设中的主要交通干线节点城镇建设规划, 着力解决制约小城镇发展的体制机制问题, 加快发展县城和重点镇;鼓励各地结合实际制定购房落户政策, 推动农民工向城镇有序转移;要实施县域村镇体系规划, 进一步完善以小城镇为依托、中心村为节点的县域村镇规划布局, 以农村住房建设和危房改造为契机, 推进村镇基础设施建设, 统筹城乡发展。

(二) 着力推进保障性住房建设, 促进房地产业健康发展

住房问题是重要的民生问题, 党的十七大提出了“住有所居”的目标。房地产业作为支柱产业, 不仅影响着国民经济的发展, 更涉及民生。各地要认真落实国务院关于稳定房地产市场, 实行省级政府负总责, 市县政府抓落实的工作责任制, 完善住房保障体系, 加大保障性安居工程的建设力度, 推动我区房地产业平稳健康发展。

1. 加强廉租住房保障工作。

2009年, 自治区人民政府与各市签订了住房保障工作目标责任状, 并将廉租住房保障工作列入自治区人民政府10件为民办实事之一。我区各级政府及有关部门共同努力完成了目标任务。其中, 各项指标任务完成较好的南宁、柳州、玉林、防城港、崇左、桂林等7个城市, 自治区人民政府将给予奖励。今年的廉租住房保障工作十分繁重。做好廉租住房保障工作, 关键是加强领导和抓好落实。各级政府作为责任主体, 要完成年度工作任务, 协调有关部门形成齐抓共管的工作合力;按照廉租住房保障规划, 确保廉租住房建设用地和配套资金, 进一步落实和完善相关政策;加大廉租住房建设力度, 增加廉租住房供给, 将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

2. 加快政策性住房建设。

加大经济适用住房建设和管理力度, 把经济适用住房保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。要加大危旧房改住房改造力度, 完善危旧房改住房改造配套政策, 抓好危旧房改住房改造项目审批、建设工作。要将棚户区改造作为重要的惠民工程, 并与廉租住房和经济适用住房建设结合起来, 尽快出台《推进我区城市和国有工矿棚户区改造实施意见》, 加快推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设试点, 增加普通住房供应, 多渠道解决城镇中低收入家庭住房困难。

3. 大力推进农村危房改造等为民办实事项目建设。

农村危房改造对我区巩固国防、安定边疆、加强民族团结、密切党群干群关系具有重大意义。2009年, 中央和自治区人民政府下达农村危房改造任务8.3万户, 各地加强领导, 克服困难, 全面完成了这项量多面广、政策性强的工作任务。今年我区计划实施农村危房改造10万户, 任务更加繁重。各地要高度重视, 把农村危房改造与少数民族村寨防火改造、城乡风貌改造等结合起来, 突出抓好加强领导、建立机构、配套资金、落实责任、督促进度和强化质量安全等关键环节。要按照倒排工期、确保如期完工的要求, 全面完成这些为民办实事任务。

4. 加强和改善房地产调控。

要完善住房消费金融、税收政策, 支持居民自住和改善型住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应, 加快普通商品住房的开发建设。鼓励县城和重点镇发展房地产业, 引导农村劳动力进城安居就业, 扩大市场总体规模。规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场。加强房地产市场监测, 完善商品房开发管理和预售等制度;加强房地产市场监管, 进一步规范房地产市场秩序, 维护群众合法权益。

(三) 着力推进节能减排, 促进城乡环境改善

节能减排是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的重要抓手和突破口。加快污水垃圾处理设施建设, 既是实现我区节能减排目标的重要举措, 也是深化拓展“城乡清洁工程”, 改善城乡环境的重要内容。

1. 加快推进污水垃圾处理设施建设。

2009年, 我区城镇生活污水垃圾设施建设工作, 在各级党委、政府领导的高度重视和积极推进下, 取得了显著成绩。在污水处理设施建设方面, 玉林、柳州、桂林3市, 陆川、北流、平南、隆安、临桂、荔浦、苍梧、岑溪、田阳、平果、凌云、合山、宜州、凤山等14个县市, 项目建成或进展较快, 在此予以表扬。今年是我区实施污水垃圾处理设施建设三年计划的最后一年, 所有市县和国家级园区都必须完成污水垃圾处理厂的建设任务, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过60%, 力争达到70%。各地要全力以赴, 创新投融资体制, 拓宽投融资渠道, 吸引多元投资主体参与项目建设;加强项目施工组织和管理, 确保工程质量;加快推进项目建设进度, 确保所有列入计划的污水处理设施在2010年6月底前建成, 垃圾处理设施在2010年年底前建成。

2. 推进建筑节能。

要加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设, 促进国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行和改造。推动可再生能源在建筑中的规模化应用, 组织推广绿色建筑试点示范工程。强化新建建筑执行节能标准的监管, 力争我区今年新建建筑强制性标准执行率达95%。加大淘汰落后砖瓦产能力度, 大力推广新型墙体材料。确保“十一五”建筑节能目标的实现。

3. 继续加大“城乡清洁工程”实施力度。

要以第七届市容“南珠杯”竞赛活动为载体, 完善环境整治长效机制。推进“城乡清洁工程”向乡镇拓展延伸, 加强建制镇污水处理系统和垃圾中转站的建设, 组织农村污水、垃圾处理设施建设试点, 提高村镇污水、垃圾无害化处理水平, 改善城乡人居环境。

(四) 着力提高规划设计水平, 推进城乡特色塑造

提升形象和品味, 塑造城乡特色风貌, 是加快城镇化、现代化的必然要求, 是推动经济发展的重要条件。我区自然生态优势突出, 我们要加快塑造城乡特色, 建设山清水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美的城乡环境, 促进我区发展。

1. 加强城市特色塑造。

充分发挥广西山、水、绿的自然生态优势, 挖掘城镇的历史文化内涵, 坚持特色立城、绿色建城, 在城市建设中, 体现独特的文化内涵和人文精神, 尽量做到不砍树、不推山、不填水, 最大限度地保护自然环境和生态环境, 打造特色宜居城市。加快南宁市“一江四湖”水系建设, 打造南宁“中国水城”;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造桂林、柳州山水生态历史文化名城。实施“差异化”城市建设, 加强其他城市的自然生态保护、历史文脉传承、功能结构完善、景观形象打造、文化内涵塑造, 凸显城市特色, 提高城市人居环境质量, 增强城市综合竞争力和可持续发展能力。

2. 大力推进城乡风貌改造。

组织实施城乡风貌改造, 是自治区党委、政府的重大决策部署, 是统筹城乡发展、塑造壮乡建设特色的重要内容, 也是改善城乡环境、保障民生、提高群众生活质量、推进新型城镇化的重要举措, 各地要高度重视。要按照“政府引导、群众参与、规划先行、示范带动”的原则, 多渠道整合资金, 加大投入, 以改造“竹筒房”为重点, 结合村镇公共设施配套和农房建设, 抓好菜单式管理、标准件建设, 全面推进城乡风貌改造二期工程, 着力改善群众生产生活条件。

四、转变作风, 努力推动住房和城乡建设事业健康发展

(一) 要抓好统筹协调工作

所谓统筹, 一是指城乡要统筹, 善于把握大局, 努力推动城乡建设的统筹发展;二是指部门要统筹, 建设工作涉及诸多部门, 各级政府和住房城乡建设部门要善于统筹部门工作, 协调部门关系, 形成部门合力, 推动工作开展;三是指工作要统筹, 建设工作涉及面广, 工作量大, 要善于抓住重点, 真抓实干, 逐步推进。需强调的是, 科学编制“十二五”规划是今年住房城乡建设系统的一项重点工作, 各级住房城乡建设部门要在深入研究“十二五”重要指标、重大项目、重大政策措施的基础上, 创新规划理念和编制方法, 增强规划的前瞻性和科学性, 加强与国家住建部以及自治区有关部门的衔接, 抓紧修改完善基本思路, 抓紧组织起草规划纲要, 抓紧做好相关专项规划编制。

(二) 要加强项目督查, 认真抓好落实

自治区人民政府确定的2010年为民办10件实事中, 住房城乡建设部门占了安居工程、城乡风貌改造两大项, 涉及少数民族村寨防火改造、农村危房改造和城乡风貌改造三大块工作;加上廉租住房、城镇污水和生活垃圾处理设施建设等党委、政府高度关注的重点工作, 全区住房城乡建设部门的任务繁重、责任重大、使命光荣。各地要围绕自治区确定的重点工作任务, 建立健全联合督查、专项督查等机制。自治区要组织联合督查组, 重点督查项目进展、资金到位、工程质量、施工安全、资金使用等, 及时掌握情况, 协调解决问题, 推动项目建设。要健全工作机构尤其是廉租住房和村镇规划建设管理机构, 落实工作责任, 提高工作效率, 严格责任追究。要把上述工作纳入自治区绩效考核范畴, 必要时启动问责程序, 追究地方领导的责任。

(三) 要从严治政, 加强廉政建设

各级各部门要更加注重反腐倡廉工作, 全面贯彻落实自治区关于建设优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的相关文件精神, 强化专门监督和全过程监督, 切实把“四个工程”的要求贯穿到工程建设的每一个环节, 确保办成事、不出事。

3.党风廉政建设干部大会上的讲话 篇三

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ＸＸ烟草加强党风廉政建设

9月18日，ＸＸ烟草集团召开加强党风廉政建设干部大会。会议传达贯彻了市委市政府、市经济工作党委系统党风廉政建设干部大会和全国烟草系统纪检监察工作座谈会精神，通报了上半年集团反腐倡廉工作情况。同时，结合实际对做好下半年的党风廉政建设工作提出了要求。局、（集团）公司党委书记、局长、总经理ＸＸＸ在会上围绕认清当前形势、传达上级精神、剖析反面典型、增强党性意识四个方面作了重要讲话。

ＸＸＸ局长指出，每一次党风廉政建设干部大会，既是对广大党员干部进行教育的过程，也是一次提醒警示。有些要求看起来是老生常谈，但都有新的含义，面对新的形势，我们必须始终敲响党风廉政建设常抓不懈的警钟。

今年上半年，集团反腐倡廉工作呈现以下特点：一是各级领导班子和领导干部对党风廉政建设的重视程度不断深化；二是各级党组织不断巩固和发展先进性教育成果，党内监督的长效机制不断形成；三是各单位普遍重视和加强企廉文化建设，履权文化的影响和效果不断显现；四是ＸＸ烟草工、商企业以标准化推进管理监督一体化不断深入；五是伴随企业深化商业体制改革进程，不断强化纪律保障。下半年，各单位（部门）要继续按照年初的布置和要求，抓好党风廉政建设各项工作的落实。

一要认清当前形势，抓住机遇，平稳发展。

在分析1-8月集团经济形势时，ＸＸＸ局长指出，各单位、部门围绕企业方针目标，抓落实，抓关键，抓实效，使集团呈现重点目标明显进展、集团化管理水平明显提升、品牌竞争能力明显增强、经济效益明显增长的良好发展态势。第一，经济运行质量进一步提高。销售收入、税利、利润分别同比增长16.8%、24.71%、21.43%。第二，适应市场能力明显增强。集团的市场营销能力稳步提高，本土市场更稳定，传统市场有突破，各档次代表品牌的核心竞争力也进一步增强。第三，产品质量、物耗稳定受控。集团产品的质量抽检合格率达100%；名优烟外在质量平均得分都高于98分，各类物耗始终处于稳定受控的状态。第四，打私打假力度不断加强。1-8月共查处各类违法案件3422起；查获各类假烟80.8223万条，假烟标值6793.64万元。第五，商业体制改革积极稳步推进。进一步加强了对区（县）专卖分局、有限公司的“统一领导、垂直管理、专卖专营”，实现了集团商业体制改革的新突破。

ＸＸＸ局长说，集团的发展形势很振奋人心，我们要珍惜已经取得的成绩。在新形势下，要集中精力抓好深入推进商业有限公司的改革、增强管理创新能力、推动京津沪三地烟厂技术改造项目的建设、持续提高经济运行质量和水平、切实加强行业内部监管等五项重点工作。

二要传达好上级精神，统一思想，提高认识。

在传达了胡锦涛总书记的有关讲话要求、关于重视党风廉政建设的讲话后，ＸＸＸ局长指出，我们要充分认识搞好党风廉政建设、坚决反对和防止腐败的极端重要性和现实紧迫性，要认真组织传达、学习，并按照党中央和上级党委要求，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

三要剖析反面典型，举一反三，防微杜渐。

ＸＸＸ局长强调，在集团经济运行继续保持良好发展态势的大好形势下，我们必须看到存在的问题和不足。原嘉定区供销合作总社主任、党委副书记兼嘉定烟草有限公司副董事长、党委书记张伟民案件深刻地告诫我们“党纪国法、群众影响”两条高压线碰不得，同时也启示我们领导干部不能忘记自己的使命与责任，必须经得起各种诱惑的考验，此案也提醒我们必须切实加强党的先进性建设。

ＸＸＸ局长希望每个领导干部都要从张伟民案中引以为戒。第一，要树立正确的世界观、人生观、价值观，加强学习，从严要求。第二，要不断健全、完善管理体制和管理制度，夯实管理基础。第三，要规范民主决策程序，切实加强党内监督和群众监督。第四，要明确加强党风廉政建设的重要性，从根本上铲除滋生行贿、受贿行为的土壤。

他说，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的任务，各级干部要以反面典型为教材，反思自己在思想、作风、行为上有没有与党中央的要求、与社会主义荣辱观相违背，必须加强自我监督，决不能放松对自己主观世界的改造，放松对自己的严格要求。

四要增强党性意识，廉洁自律，规范履权。

结合党风廉政建设的要求，围绕“如何树立正确的权力观”，ＸＸＸ局长强调：各级领导干部第一要进一步加强党性修养。要自觉地把加强党性修养作为立身处世的基础。切记做人要有底线，做事要有分寸，做官要负责任。第二要进一步加强群众观念。要满腔热情地为职工群众做好事、诚心诚意为职工群众办实事，尽心竭力为职工群众解难事，真正体现和落实“立党为公、执政为民”的本质要求。第三要进一步加强责任意识。必须把责任体现在自己的行动上，落实在自己的工作中，必须科学用权、务实用权、规范用权。第四要进一步加强廉洁自律。要自觉遵守中央和上级提出的关于党风廉政建设的有关要求，推广应用各单位、部门在加强党风廉政建设、开展廉洁自律教育方面形成的许多好的经验和做法。第五要进一步加强党内监督。要重视制度、程序的建立和执行，对规范用权、加强监督方面好的做法、成功的经验要始终坚持下去。

4.党风廉政建设干部大会上的讲话 篇四

今天，我们利用一上午的时间，召集公司全体中层以上干部近200人，郑重召开“公司加强廉政建设、预防职务犯罪干部大会”，今天的会议是分两步召开的，首先是全体与会人员参观了**市廉政教育警示基地，听取了警示基地劳改人员的忏悔，在这里我们又请来了**市检察院的同志，做关于廉政建设预防职务犯罪的警示报告。我们都深有感触，深受

教育，感悟很深。劳改人员的切身悔悟和市检察院预防职务犯罪的报告，应当引起我们全体领导干部的深刻反思，应引起我们心灵的震憾。公司就是想通过这样一种新的教育形式，拉开我们“廉政教育宣传月”的序幕。几年来，公司通过深入开展反腐倡廉和干部作风建设等工作，特别是自去年开展的“干部和机关作风建设”和今年开展的以“提升干部执行力”为主要内容的干部和机关作风建设活动，通过精选典型案例文章予以学习，进行警示教育，使干部的廉洁自律意识、拒腐防变意识有了一定的增强。但是，我们应该清醒地看到，一些腐败现象和职务犯罪苗头就在我们身边，甚至有一些现象是我们司空见惯的，我们已经不以为然了，有时是麻木的，甚至认为是正常的了，这是非常可怕的。公司系统内，包括**公司近年来也发生过几起非常严重的职务犯罪，现在反思起来，这几起职务犯罪在发生之前应该说是有迹象、有一定的可疑之处，群众有议论，有的从行为上有表象。

今天，我们召开这次会议的主要目的，贯彻国网公司《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作决定》，通过参观廉政建设警示基地和听取检察院警示教育的报告，通过对当前形势的分析，解决大家对加强廉政建设、预防职务犯罪工作重要意义的认识问题，使大家对加强廉政建设、预防职务犯罪的紧迫性和必要性有更深的理解，从而自觉地投身到廉洁自律、防范职务犯罪上来，为营造公司良好的发展环境，构建和谐企业做出贡献。

下面，结合此次会议，我讲三点意见。

一、当前加强廉政建设、预防职务犯罪工作的形势。

加强廉政建设的主要目的就是反腐倡廉、打击和预防职务犯罪。腐败是指国家公职人员滥用职权谋取私利，侵犯公共利益，腐蚀、破坏现存社会关系的行为，其本质特征是以权谋私、权钱交易；而职务犯罪是腐败现象最突出的表现，主要表现为贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎职侵权犯罪。腐败和职务犯罪是依法治国的一个重要阻碍和突出问题。国家从上个世纪90年代以来，已经把惩治腐败行为和打击职务犯罪作为重点工作之一，也相继续侦破了一批高职务、大数额、大影响的大案要案，如成克杰、胡长清、李纪周等典型的腐败案、职务犯罪案。但随着改革开放的深入，与国际社会的全面接轨，腐败行为和职务犯罪更加引起了国家的高度重视。而作为国民经济基础设施的供电企业，加强廉政建设、预防职务犯罪工作对我们同样重要。

腐败和职务犯罪所造成的后果十分严重，由于腐败和职务犯罪多是具有一定权力或在一些重要岗位上的人员实施的犯罪行为，具有欺骗性和隐蔽性。且这些人手中握有的权力，能直接地、从表面上看来是合法地犯罪，因此比较容易得逞，这更会助长犯罪行为，从而实施更大的犯罪，造成更大的损失。另外，腐败和职务犯罪更大的危害在于对人精神上的危害和对社会的腐蚀，由于职务犯罪多表现为权钱交易、权色交易，极易使人们对权力的认识产生扭曲，对权力的追求产生变异，从而形成追求权力为自己谋取更多的私利，甚至形成花钱买官、以权挣钱的恶性循环。

有些现象在我们身边是否也不同程度地存在。如在干部的选拔任用上是否有不通过正当渠道办事、不按章办事，而是搞封官许愿，虽然我们建立了一些机制，有力地扼制了这一现象，但在个别单位、个别人中是否仍然存在，我们在任用一些基层站所长、部室主任的环节，机制上是否健全；是否有私设小金库现象，是否有将企业行为演变为个人行为，缺少法律知识，侥幸心理严重，自作聪明，自认为“出事”是倒霉的；个别单位、个别人，在大额现金使用和物资采购及一些工程管理中规避监督，甚至根本就没有监督，个别领导更是亲自操办，违规办事，还把这看成是平常现象；有的干部遇到有利可图、遇到资金的事，就往前抢、就伸手，这都存在经济隐患。

这些现象，究其原因，我认为主要有三个方面：一是经济方面的原因。我们目前的生活、收入水平高过其他企事业单位，但与有些高收入的人比相对较低，致使一些掌握权力的人心理失去平衡，为了追求个人享受，滥用、出卖手中职权，获取不正当利益，职务犯罪便由此产生。

二是法律制度、监督机制不健全。我们目前的法律制度和一些规章制度虽然很多，但仍存在漏洞和不足，特别是一些监督机制不健全，有的甚至形同虚设，给一些人员滥用职权造成了可乘之机。在分析了当前形势，看清了严重后果及产生的原因之后，我们就能比较容易地认识和理解加强廉政建设、预防职务犯罪的重要意义，从而采取有效措施预防打击腐败行为，杜绝职务犯罪。

二、认识加强廉政建设、预防职务犯罪工作的重要意义。

上面我讲了，腐败和职务犯罪有着巨大的危害性，也正因为如此，我们必须要充分认识加强廉政建设、预防职务犯罪工作的重要意义，切实开展好此项工作。

1．加强廉政建设、预防职务犯罪工作是公司实现“一强三优”目标的需要。我们知道，国家电网公司提出了要把国网公司建设成为“电网坚强，资产优良，服务优质，业绩优秀”的现代公司目标。这就需要强有力的廉政建设工作保驾护航，国网公司在上周下发了“关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定”。如果我公司的廉政建设工作搞不好，我们在电网建设、资本运营，以及其他工作中腐败行为频发，那我们的电网怎么坚强，资产怎么优良，服务怎么优质，业绩更谈不上优秀，“一强三优”的目标根本无法实现。

2．加强廉政建设、预防职务犯罪工作是深化公司“规范化”管理方略的需要。公司若想在各项工作、各个方面全面达到规范化的标准和要求，也必须有一个勤政廉政的良好氛围，必须有一支廉洁高效的干部队伍。如果我们的干部在工作中不能做到廉洁自律，而是一味地追求个人私利，追求权钱交易，那么我们的生产、经营等方面一定会出现不规范的行为，甚至是违法犯罪，我们的规范化管理就无从谈起。

3．加强廉政建设、预防职务犯罪工作是确保公司全年各项工作目标圆满完成的需要。我们是一个资金密集型企业，我们的生产、经营等工作涉及到工程招投标、物资采购、资金流通、业务处理，都容易产生腐败和职务犯罪。因此，加强廉政建设、预防职务犯罪工作对公司完成全年各项工作及实现预定目标尤为重要，广大干部员工辛辛苦苦忙了一年所取得的成绩，就因为某一起职务犯罪而葬送了，是很可惜的。因此，我们广大干部员工要全身心地投入到加强廉政建设和预防职务犯罪工作中来，切实搞好公司廉政建设工作。

4．加强廉政建设、预防职务犯罪工作是维护公司形象、构建和谐企业的需要。应该说，我公司及各基层单位在本地区都具有一定影响，各单位的领导干部在本地区也都有一定的“知名度”。如果一旦发生职务犯罪，在当地就会引起很大反映，群众就会议论我们企业又出现了什么贪污了、腐败了，会在相当长的一段时期内对我公司的形象造成极其不良的影响。另外，如果公司发生职务犯罪，这将影响公司的和谐安定，影响公司构建设和谐企业进程。

三、采取有效措施，切实搞好廉政建设、预防职务犯罪工作。

要严格按照国网公司《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，结合我公司的实际，采取有效措施，切实搞好廉政建设和预防职务犯罪工作。

一要明确责任，进一步加强对廉政建设预防职务犯罪工作的领导。认真贯彻落实《国家电网公司加强廉政建设、预防职务犯罪工作暂行规定》和公司与市检察院联合下发的《预防职务犯罪工作方案》，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，建立健全加强廉政建设、预防职务犯罪工作领导责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，各单位党政“一把手”负总责，其他负责人根据职责分工负直接领导责任，层层落实工作责任制，坚决杜绝不管不问，敷衍塞责的现象。将预防职务犯罪工作列入业绩考核内容，与党风廉政建设责任制同步进行检查考核，严肃处理违反规定的行为。

二要健全制度，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。立足于教育，着眼于防范，把加强廉政建设、预防职务犯罪工作贯穿于公司各项工作始终。加强制度建设，狠抓制度落实，提高工作的法制化、科学化和规范化水平，完善廉政建设、预防职务犯罪工作的制度保障。要认真执行民主集中制，绝不能搞“一言堂”，切实加强权力运行监督和过程监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，努力提高廉政建设、预防职务犯罪工作的针对性和实效性。继续深入开展廉洁自律示范教育和反腐倡廉警示教育，增强公司系统全体干部员工遵纪守法意识和廉洁从业意识，筑牢拒腐防变和防范职务犯罪的思想防线。

三要突出重点，认真开展廉政建设和预防职务犯罪工作。定期分析反腐倡廉工作，总结经验，加强对职务犯罪规律性的认识，努力提高廉政建设、预防职务犯罪的工作水平。抓住决策管理、人事管理、财务管理、物资设备采购和招标管理、营销服务、多经企业改制和县级供电企业管理等容易引发职务犯罪的重点领域和关键环节，尤其是各级领导干部，绝不能违反工作程序，“亲自”操办资金、工程、人事等重点环节，要明确自身的行为规范，着力提高依法履行职责的意识和廉洁自律意识。各单位要高度重视“小金库”带来的危害，要彻底清理“小金库”，杜绝因私设“小金库”事来的腐败行为和职务犯罪。公司纪检监察、干部人事、财务、审计等部门要充分发挥职能作用，切实加强监督。

四要抓住关键，尽力回避个人敏感问题，杜绝腐败行为的发生。滋生腐败、诱发职务犯罪的关键是处理好领导干部个人的敏感问题，如在婚丧嫁娶、生日祝寿、节日祝福、出国学习、个人爱好等问题上，如果处理不好，就容易被一些别有用心的人所利用，不要给人以口实。我们在警示教育中曾学习过《李铁成在狱中的忏悔》这篇文章，他蜕变之初到最终犯了“受贿罪”，根源就是因为一开始在个人问题上没有处理好，从而越陷越深不能自拔，我们身边是否也有这种现象存在，值得我们深思。另外，作为领导干部，我们还要管好自己的亲朋好友、管好身边人，要谨慎交友，营造纯洁的生活、工作圈，防范腐败行为的发生。

同志们，加强廉政建设、预防职务犯罪工作就如同公司的安全生产工作一样重要，一旦发生职务犯罪，不仅给企业造成经济损失，而且也将给责任人及其家属的身心带来巨大压力，让我们本着为企业负责、为自己负责的精神，积极主动监督和严格约束自己，为全面提升公司廉政建设工作水平贡献力量。

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5.党风廉政建设大会上的讲话 篇五

同志们：

这次会议的任务是：以科学发展观为指导，认真贯彻中纪委六次全会和省纪委五次全会的精神，深入研究oo党风廉政建设工作面临的新情况、新问题，统一思想，坚定信心，深入扎实地抓好党风廉政建设，为完成“十一五”的奋斗目标，加快全面建设小康社会的进程，提供良好的廉政环境。下面，我讲三个问

题。

一、正确认识党风廉政建设的形势

“凡事预则立，不预则废”。正确认识形势，是谋事之基，成事之道。科学判断形势，是全面落实科学发展观的前提，是推进经济社会发展的前提，也是搞好党风廉政建设的前提。这些年来，我们紧密联系执政为民、履职兴州的实践，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性的建设这个主题，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，毫不放松地加强党风廉政建设，毫不手软地开展反腐败斗争，使党风廉政建设取得重要进展，廉政环境不断优化，并积累了很多经验。我们始终坚持党的思想路线，和党中央在思想上保持高度一致，实是求事，与时俱进，不断开创各项事业新局面；我们始终坚持党的政治路线，在政治上和党中央保持高度一致，认真落实科学发展观，促进oo又快又好的发展；我们始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力弘扬求真务实精神，实现好、发展好、维护好人民的利益；我们始终坚持加快管理方式转变，不断推进科学管理、民主管理和依法管理，崇尚和加强对权力的监督和制约；我们始终坚持不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点和规律的认识，标本兼治，综合治理，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；我们始终坚持和完善反腐倡廉工作格局，促进领导干部廉洁自律，依纪依法严厉查处腐败分子，切实纠正损害群众利益的不正之风。在党风廉政建设的全过程中，各级党委切实加强领导，各级各部门领导班子认真履行了职责，州纪委和各级纪律检查机关充分发挥职能作用，做了大量艰苦扎实的工作，共同积极推动党风廉政建设和反腐败工作在继承中创新、在改革中发展作出了重要的贡献。

总的来看，oo党风廉政建设的形势是好的，但也必须清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况、新问题，我们必须高度重视，党风廉政建设的任务仍然十分艰巨。一是腐败现象易发多发的土壤和条件在某些领域依然存在，违纪违法案件在有的部门仍然呈多发态势，严重损害了党和政府的形象。二是在有些地方和部门，损害群众利益的问题时有发生，在土地征用、房屋拆迁、企业改制、教育医疗收费、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题，甚至由此引发群众上访和群体性事件。三是有的党员干部理想信念动摇，党的意识淡薄，先进性作用发挥不好，有的作风漂浮、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假，有的违反党章规定，不讲党性原则，热衷于讲交情、拉关系，少数党员干部甚至跌入腐败的泥泞，有的贪图享受，讲排场比阔气，挥霍公款、奢侈浪费，有的对群众冷暖漠不关心、工作方法简单粗暴，引起人民群众强烈不满。四是有些地方和部门的党组织纪律松弛、治党不严，对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。有的地方和部门的领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多，原则要求多、有力措施少，有的甚至从个人利益或小团体利益考虑，掩饰问题，大事化小、小事化了，等等。我们务必深刻认识反腐倡廉工作的极端重要性，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去。

州委反复强调，要把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿改革开放的全过程，就是强调要深刻认识现阶段oo反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓紧抓好，一刻都不能放松。坚定不移地反对腐败，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证，是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，也是广大干部群众的殷切愿望。我们一定要从党和国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，从oo加快全面建设小康社会进程，实现富民强州战略目标的全局出发，顺应各族干部群众的愿望，坚定不移地把党风廉政工作深入持久地开展下去，保证oo全面建设小康社会和现代化事业沿着正确的方向前进。

二、以科学发展观统领党风廉政建设工作

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动oo经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的重要指导思想，我们必须把科学发展观贯穿于党风廉政建设的全过程，落实到党风廉政建设的各个工作环节，为推进以人为本的经济社会全面协调可持续发展提供良好的廉政环境。

学发展观指导党风廉政建设，关键是要促进我们领导干部自身的全面发展，要以领导干部自身的全面发展促进党风廉政建设。政者，正也。要构建设领导干部“唯真、唯勤、唯和、唯廉”的履职四唯空间，要勤奋学习，追求真知，“以其昭昭，使人昭昭”，不能“以其昏昏，使人昏昏”。要始终坚持党的纪律，维护团结，构建和谐领导班子。要廉洁自律，“我形我塑”，塑造领导干部全面发展的良好形象。一句话，要不断提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质和履职能力素质，以良好的整体素质抵御廉政风险，抗击腐败侵蚀，以良好素质推进党风廉政和反腐败斗争的深入进行。

第二，切实加强党风廉政建设，加快经济社会全面发展。州委五届六次全会审议通过的《中共红河州委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”期间oo经济社会发展的指导思想、总体目标和重大部署，这对于推动oo经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，对于全面建设小康社会，加快推进现代化建设进程具有十分重要的意义。要把州委五届六次全会描绘的宏伟蓝图变为美好现实，需要全州干部群众同心同德、艰苦奋斗，需要共同创造良好的廉政环境，确保改革开放的正确方向，推进经济和社会事业又快又好的发展。我们要以党风廉政建设和反腐败斗争的成果取信于民，凝聚民心，振奋精神，推进全面建设小康社会发展战略的实施，全面落实产业富州、机制兴州、素质强州举措，促进经济增长方式、民众生活方式和社会管理方式转变，推进总量扩张，改善经济社会发展的结构，提高经济社会发展的质量和效益；始终坚持以人为本，建立和完善市场经济体制和公共服务体制，提高物的市场化、人的社会化和机制活性化程度，构建和谐红河，加快全面建设小康社会进程，不断提高人民群众的生活水平，使全州各族人民共享改革开放和反腐倡廉的成果。

第三，要以科学发展观为指导，全面落实党风廉政建设的各项任务。一要把科学发展观作为党风廉政建设的指导思想，积极履行监督检查职责，维护党的纪律，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。二要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题，全面加强行风建设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。三要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，促进领导干部廉洁从政。四要严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。提高办案工作的能力和水平，对于腐败分子，不管他们藏在什么角落，都要组织力量把他们挖出来，决不让他们逃脱党纪国法的惩治。五要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。六要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，认真落实《州委、州人民政府关于加强廉政文化建设的意见》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革，健全有利于防范腐败的体制机制，加强巡视工作，加强对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

三、认真学习和全面贯彻中国共产党党章

国有国法，党有党章。党章是规范和制约全党的总章程，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，党章是坚持从严治党方针的根本依据，党章是党员加强党性修养的根本标准。胡锦涛总书记指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”当前，要通过学习贯彻党章，着力解决好以下几个问题。

第一，进一步坚定理想信念。崇高的理想、坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。学习贯彻党章首先要解决理想信念问题，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。一些人堕落为腐败分子的根本原因，就是背弃理想信念，思想蜕化变质。广大党员、干部要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定社会主义信仰，坚定走中国特色社会主义道路。把信仰和信念变为现实的实践，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，为加快红河全面建设小康社会和现代化进程而不懈努力。

第二，进一步加强道德修养。切实加强广大党员、干部的道德修养，可以为党风廉政建设和反腐败工作奠定重要基础。因此，反腐倡廉抓源头，一定要把加强党员、干部的道德修养作为一个重点。党员、干部的道德修养，不仅关系他们的个人品行，而且关系党的整体形象。要教育引导党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐败落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。

第三，进一步发展党内民主。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。要认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，充分调动广大党员推进党风民主建设的积极性和主动性。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，健全党内议事和决策程序，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来。既要积极营造党内不同意见平等讨论的环境，又加强民主基础上的集中。

第四，进一步严明政治纪律。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。我们必须在全体党员中和领导干部中重申严明政治纪律的极端重要性，提高遵守和执行政治纪律的自觉性。所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。要把党的政治纪律贯彻到经济、政治、文化、社会建设的各个方面和各项工作中去，确保省委、州委的正确决策和部署全面实施。要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。

第五，进一步强化制约监督。各级党组织要认真执行党章和党内有关规定，切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。突出监督重点，加强对各级领导班子、领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督。认真贯彻落实党内监督条例，拓宽党内监督渠道，保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权。深入推进巡视工作。强化纪检监察机关对派驻机构的统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。实行严格的决策和执法责任追究，健全干部监督工作联席会议制度。继续建立健全干部推荐、考察和用人失察失误责任追究制度。依法实行质询制、问责制、罢免制以及干部选拔任用党风廉政建设一票否决制。完善监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权互相制约、相互协调的权力运行机制。充分尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权和监督权。不断拓宽监督渠道，形成监督合力，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，加大监督力度，提高监督效果。

第六，全面履行党章赋予纪律检查机关的神圣职责。各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。各级纪律检查机关要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系。各级纪律检查机关要紧紧围绕实施中央确定的改革、发展、稳定的重大举措和省委、州委的重要工作，加强督促检查。各级纪律检查机关要把检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况作为重要职责，积极推动解决关系群众切身利益的突出问题。各级纪律检查机关要协助各级党委组织协调好反腐败工作，整合反腐败的资源和力量。广大纪律检查干部要增强政治责任感和工作紧迫感，发扬光荣传统，坚持与时俱进，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作。

各级党委务必要认真落实党风廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题，坚决支持纪律检查机关依照党章开展工作，始终做他们的坚强后盾。要高度重视纪律检查干部队伍建设，在政治上信任重用他们，在工作上支持帮助他们，在生活上关心爱护他们，为这支队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任重道远。我们要正确认识党风廉政建设的形势，以科学发展观为指导，统一思想，增强信心，扎实工作，为进一步推进oo的党风廉政建设和反腐败工作，加快全面建设小康社会进程而努力奋斗。

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6.党风廉政建设干部大会上的讲话 篇六

作会议的讲话

XX年，市市管局在公用企业不正当竞争执法、96369电梯应急处置平台、个体工商户信用公示系统、网络市场监管机制、网络传销大案查处等都走在全省前列，全局上下谋创新、思创新、比创新氛围渐浓，各项工作都有新的进展。一是以从严治党为根本，队伍建设更强。二是以商事改革为依托，服务举措更新。三是以信用平台为抓手，监管路径更宽。四是以保障民生为己任，市场秩序更好。五是以强市战略为目标，质量发展更优。六是以电梯安全为突破，安全监管更实。

2018年是贯彻十九大精神的开局之年，也是推进创新驱动的决胜之年。全局上下要把学习贯彻十九大精神作为当前最大政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，正确把握十九大对市场和质量监管工作的新目标、新任务、新要求，科学总结两年来创新取得的成果、经验和不足，进一步把促进市场主体活力作为建设现代化经济体系的重要基础，把推动质量提升作为深化供给侧改革的重要力量，把保障消费维权作为服务民生的重要任务，把质量品牌战略作为推动质量变革的重要抓手，为xx经济社会高质量发展营造更加宽松便捷的市场准入环境、更加公平有序的市场竞争环境、更加安全放心的市场消费环境。

7.党风廉政建设干部大会上的讲话 篇七

晋中市体育局网站2011-04-02来源：民政局点击量：9

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在2011年全市民政系统党风廉政建设大会上的讲话

杨玉

（2011年3月31日）

同志们：

这次全市民政系统党风廉政建设会议，是为了深入贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省纪委九届六次全会、市纪委二届六次全会和全省民政系统党风廉政建设工作会议精神而召开的一次重要会议。刚才李峰同志在代表局党组所做的工作报告中，回顾总结了2010年全市民政系统党风廉政建设和反腐败工作。一年来，全市民政系统广大干部特别是各级领导干部和从事纪检监察工作的同志认真贯彻中央和省、市关于反腐倡廉工作决策部署，着力完善惩治和预防腐败体系，不断健全廉政制度，全面强化专项资金监督检查，深入开展政风行风建设，反腐倡廉各项工作均取得了积极进展，为推动我市民政事业发展，走在全省工作前列发挥了重要保障作用。实践证明，我市民政系统的干部队伍是一支识大体、顾大局、能战斗的队伍。在此，我代表市民政局党组，向大家一年来的辛勤工作和无私奉献致以亲切的问候，表示衷心的感谢。

今年是“十二五”规划的开局之年，加强党风廉政建设和反腐败斗争，为全市民政事业转型跨越发展提供坚强纪律保证，责任重大，意义深远。李峰同志在报告中已经对2011年重点工作任务进行了全面部署，我完全同意，大家要认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、深刻认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性

在十七届中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展的全局和战略高度，全面、科学地分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，健全、完善服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，把人民群众的新关切和新期待作为工作的取向和动力，加强和改进作风建设，把以人为本、执政为民贯彻落实到工作的方方面面，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

应该说，我市民政系统认真贯彻党中央、国务院和各级党委政府关于反腐倡廉工作的决策部署，扎实推进反腐倡廉建设，为推进民政事业发展发挥了重要作用。但从去年“两保一优”专项资金监督检查中发现的违纪违法案件看，究其原因，除了个人品质和修养问题外，主要是由于管理制度和监管机制不够健全，突出表现在：有些业务领域还存在制度空白，有些规章制度时效性、针对性、操作性不强，有些制度缺乏系统性和配套性，有些制度没有得到很好地执行。这些问题必须引起我们的高度重视，努力从规律上找原因，从体制机制上找原因，采取切实措施，不断完善民政部门反腐倡廉制度，从源头上减少和防止腐败，为促进民政事业健康发展和保护民政干部健康成长提供有力保障。

近几年，中央在保障和解决民生问题上出台政策密集，投入大幅增加，前所未有。民政部门职能逐渐强化，作用日益突显，机遇难得。人民群众特别是困难群众，对民政部门解决民生、落实民权、维护民利的期待强烈而迫切。不断加强党风廉政建设和反腐败工作，确保民政领域中央各项惠民政策真正落到实处，确保困难群众得到实惠，确保民政事业在宝贵的历史机遇期健康科学发展，责任重大，任务艰巨。全市民政系统广大干部职工一定要认真学习、深刻领会、全面把握，切实把思想和行动统一到胡锦涛同志的重要讲话精神上来，统一到省市领导干部廉政大会和中纪、省、市纪委会有关会议的精神上来，提高思想认识，准确判断形势，充分认识做好民政反腐倡廉工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，准确把握民政反腐倡廉建设的特点和规律，着力提高谋划和推进工作的能力和水平，努力开创更加良好的工作局面。

二、全面落实中央、省、市纪委和民政部、省民政厅关于反腐倡廉建设和反腐败斗争的基本要求

今年是实施“十二五”规划的开局之年，是贯彻落实《工作规划》的关键之年。加快转型跨越发展，时代发展的主旋律，是全市工作的大局，也是我们民政工作的核心。大家要在去年工作基础上，切实把服务、保障和促进民政事业转型跨越发展作为工作的主要目标和根本任务，准确把握民政反腐倡廉建设的任务和重点，找准结合点、着力点和突破点，强化措施，增进实效，扎实做好中央和省、市安排的工作任务，使反腐倡廉建设更好地服务于民政中心工作，体现以人为本、执政为民的理念。

一是深入贯彻落实胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神。要牢固树立以人为本、执政为民理念，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，带头做好群众工作，积极主动化解矛盾。要深入开展学习右玉精神，持续加强作风整顿，大力加强民政干部队伍特别是党员领导干部作风建设，增强各级民政干部干事业、抓落实的责任意识。

二是切实加强对中央保障和改善民生政策措施执行情况的监督检查力度。要坚持从群众关注度高的问题切入，加大对救灾、优抚安置、社会救助和社会福利等专项资金的监管力度，加强对民政公共服务设施项目工程建设的监督检查，严肃查处发生在民政基层中重点领域、重点岗位的“小官大腐”案件，确保各项资金运行安全、管理规范、使用高效，各类民政工程建设规范廉洁。要认真开展专项治理工作，着力解决损害“三个群体”利益的突出问题和在社会管理服务方米昂群众反映强烈的突出问题。

三是深入推进惩治和预防腐败体系建设。要认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，深入贯彻《工作规划》，加快工作进度，完成反腐倡廉制度建设的各项任务。加强对“两保一优”专项检查中典型案件的研究剖析，完善预防整改措施，针对领导班子建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的突出问题，认真研究制定切实可行、有效管用的制度，着力提高制度执行力，初步形成各级民政部门惩治和预防腐败体系的基本框架。要扩大和强化对领导干部的经常性教育和监督，认真贯彻《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，增加警示教育内容，用发生在群众身边的腐败案件开展警示教育。

三、切实加强对民政系统党风廉政建设和反腐败工作的领导

加强民政系统党风廉政建设和反腐败工作，既是我们当前的一项紧迫任务，也是今后要面临的一个长期课题。全市各级民政部门尤其是主要领导同志一定要高度重视，以贯彻中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为核心，切实加强组织领导，强化工作措施，确保安排部署的反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。

一是牢记政治使命，履行政治责任。在这次会议上，市局印发了《2011年全市民政系统党风廉政建设工作要点》，提出了今年全市民政部门反腐倡廉建设的重点工作。下一步，关键是要抓好落实。各级民政部门的领导班子特别是“一把手”要自觉履行反腐倡廉建设的主体责任，坚持业务工作和廉政建设两手抓、两手都要硬，一点也不能放松，一刻也不能懈怠。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，对党风廉政建设和反腐败斗争的实施情况要亲自研究、亲自部署、亲自检查，要根据本次会议精神，结合本地本单位实际，对有关工作任务进行细化、分解，将有关要求责任到人、落实到位，切实做到工作有计划、进度有安排、质量有要求。要结合本地区、本单位的实际创造性地开展工作，出实招、求实效，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争创造有利环境和条件。

二是自觉遵守制度，带头廉洁自律。全市民政系统的各级领导班子尤其是主要领导同志，一定要自觉做学习制度、遵守制度、接受监督的表率，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，在反腐倡廉方面对自己一定要标准更高一些、要求更严一些，坚持带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范，切实做到要求一般党员做到的，领导干部特别是主要负责同志必须首先做到；要求下级做到的，上级必须先做到；要求别人做到的，自己必须先做到；要切实把接受监督作为工作和生活的常态，习惯于在监督下行使权力、开展工作。这里特别需要强调的是，上级机关要为下级机关做出表率，市局机关要为全市民政系统做出表率。

三是坚持统筹兼顾，务求工作实效。要把推动民政业务工作与反腐倡廉建设结合起来，使之相互促进、相得益彰，尤其是把反腐倡廉的要求融入到民政管理和服务的各项制度之中，促进民政管理和服务的制度化、规范化。要把解决当前的突出问题与建立健全制度结合起来，抓紧修订出台贯彻执行党风廉政建设责任制实施办法和相关配套制度，规范和完善党风廉政建设责任分工、责任考核、责任追究工作程序，建立健全民政系统反腐倡廉的长效机制，为各项民政业务工作任务落实提供长效保证。大力发扬求真务实、真抓实干的作风，用工作实绩来检验贯彻落实党风廉政建设责任制的效果。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作事关民政事业的持续、健康、科学发展。在“十二五”全市经济社会转型跨越发展的伟大历史进程中，民政工作承担的任务繁重而艰巨，这给我们做好党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。全市各级民政系统纪检监察

8.在粮食局廉政建设大会上的讲话 篇八

在粮食局廉政建设大会上的讲话刘金福（2014年3月3日）同志们：今天我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议，这次会议是在中央、总局和省市局党风廉政建设工作会议等一系列会议精神指引下召开的，对做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作具有深远的意义。下面，我代表局党组讲三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强惩防腐败的信心和决心党的十八届三中全会强调，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。总书记在十八届中纪委三次全会上要求全党深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，对腐败实行零容忍，对惩治腐败保持高压态势，告诫党员干部要“心存敬畏，不要心存侥幸”，要“警钟长鸣，才能警笛不响”，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。在制度反腐方面，继八项规定之后，中央先后出台了厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、会议费管理办法、差旅费管理规定等15个制度办法，规定越来越详细，措施越来越具体。在制度反腐方面，享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象，反腐败斗争形势不容乐观。特别是“庸懒散”的机关惯性病、官本位的历史遗传病、吃拿卡要的行业流行病、追求奢靡享乐的西方传染病，这些问题既具体又直观，群众有反映，社会在关注。作风问题和腐败问题解决不好，就会对党建事业造成致命伤害。上级领导指出的这些问题，很值得我们深思反省，全体干部职工务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把思想和行动统一到中央、总局、省局和市局的各项部署上来，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的党员干部队伍作为目标，积极营造良好风气，维护风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、统筹推进反腐倡廉的各项工作举措加强反腐倡廉建设，是关系人心向背、事业兴衰的重大政治任务，要圆满完成今年的各项工作任务，必须进一步深化“廉政带局”理念，充分发挥好反腐倡廉的保障作用。我们要围绕抓好教育、监督、惩治、融入四个主要环节，不折不扣地把反腐倡廉建设的各项任务落到实处，努力做到服务大局、提升形象、保护干部、促进和谐。

（一）加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，进一步坚定“三个自信”。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

（二）完善风险防控机制，强化执法权力运行监督。全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任，从根本上铲除腐败滋生的土壤，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。我局领导班子要严格执行议事工作规则，健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制，明确权力主体的职责和权限，强化党内监督；严格落实“一把手”不直接分管人事和财务的工作制度，防止在重大问题上一个人说了算；对容易滋生问题的工作环节和职能进行分解、交叉负责。全体干部职工要认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、不断提高我局党风廉政建设科学化水平，为粮食局科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强保证。要在反腐倡廉建设中深入贯彻预防腐败的思想切实加大预防腐败工作力度。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持以发展的思路和改革的办法,通过不断推进体制机制制度改革,着力从源头上防治腐败,最大限度推行阳光政务,切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线。

（三）严肃查办违法违纪行为，保持惩治腐败的高压态势。要加强对群众信访举报线索的受理工作，建立健全问题线索管理机制。注重抓早抓小、防微杜渐，对群众反映党员干部的苗头性、倾向性问题，要做到早发现、早提醒、早预防，及时进行诫勉谈话和函询，防止小错酿成大错，有效防止和减少腐败现象发生。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职权和职务影响为亲属经商办企业提供便利条件等违纪违法案件；严肃查处干部作风方面存在的突出问题，对接受吃请、以各种名义收受礼品礼金、利用职权推销商品、借占纳税人钱物、向纳税人报销费用等损害群众利益的问题，保持惩治腐败的高压态势，充分发挥查办案件的震慑作用，为全局中心工作提供坚强的组织和纪律保障。

（四）密切党同人民群众血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，筑牢抵御腐败的精神防线。

9.党风廉政建设干部大会上的讲话 篇九

为了深入学习贯彻党的十七大、中纪委二次、省纪委三次全会以及市委七届四次全会精神，按照*市委的统一安排部署,市委、市政府决定将今年确定为“廉政建设年”。今天这次会议，既是对我市开展“廉政建设年”活动的一次统一部署和动员，也是一次领导干部廉政教育党课，主要目的是进一步统一思想，提高认识，明确措施，把我市党风廉政建

设工作进一步推向深入，为推动我市经济社会发展打下一个坚实的基础。刚才，**宣读了市委、市政府《关于开展“廉政建设年”活动的意见》，这是经过市委常委会认真研究确定的，各单位务必高度重视，认真抓好落实，确保“廉政建设年”活动取得明显成效。下面，我根据市委常委会研究的意见，就如何开展好“廉政建设年”活动讲几点意见。

一、要切实增强开展“廉政建设年”活动的责任感和自觉性

在今年年初召开的中纪委二次全会上，胡锦涛总书记从新世纪新阶段我们党面临的形势和任务出发，从党和国家事业发展全局和战略的高度出发，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，对加强党风廉政建设的重大意义、主要任务作了全面深刻的论述。之后，省、*纪委相继召开会议，对党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。我市在二月份召开了市纪委七届三次全会，对贯彻落实中央和省、*纪委全会精神进行了全面部署。开展“廉政建设年”活动，是市委、市政府进一步贯彻落实上级纪委全会精神的重要举措，是加强我市反腐倡廉建设的重要内容。我们一定要充分认识其重大意义，切实增强政治责任感和工作紧迫感，自觉积极地投入到活动中来。

首先，开展“廉政建设年”活动是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们必须深刻把握和牢牢坚持的一个重大战略思想。特别是要实现市七次党代会提出的奋斗目标，要求我们必须牢固树立和全面落实科学发展观，自觉推动科学发展，着力改善民生，积极促进和谐。从现实情况看，能不能把科学发展观真正落到实处，能不能推动经济社会又好又快发展，关键要看我们是否具有科学求实的态度，是否具有真抓实干的作风。加强廉政建设是推动科学发展观落实的重要保障，领导干部的廉政问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。我们开展这次活动，就是要找准全市领导干部廉政方面存在的突出问题，剖析问题原因，提出改进措施，进一步教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，切实加强廉政勤政建设，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展的突出矛盾，推动全市经济社会又好又快发展。

其次，开展“廉政建设年”活动是促进和谐*建设的迫切需要。建设和谐*，必须在各级党组织领导下，充分发挥人民群众的主体作用。当前,我市已进入改革发展的关键时期，必须努力实现好、维护好、发展好全市人民群众的根本利益，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享，始终保持党同人民群众的血肉联系。近年来，我市经济社会得到了较快发展，人民群众在感受到改革带来利益、享受到发展成果的同时，还关注着反腐倡廉工作。这次我们开展“廉政建设年”活动，就是要把群众反映多的问题加以解决，同时教育引导领导干部真正做到为民、务实、清廉，进一步营造和谐的党群干群关系，形成共同构建和谐*的强大力量。

第三，开展“廉政建设年”活动是加强党风廉政建设的必然要求。近年来，我们全面落实党风廉政建设责任制，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，有力地促进了经济社会各项事业的快速健康发展，也得到了上级纪委的充分肯定。但是，我们的工作与新形势新任务的要求，与广大党员干部和人民群众的期望还有一定距离。特别是个别部门的少数领导干部违纪违法问题时有发生，2007年全市纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报11起，其中大要案6件；党政纪处分14人。这说明，我们在党风廉政建设和反腐败斗争中还存在一些薄弱环节，预防体系、制度建设还存在一些漏洞，党内教育、党内监督工作还没有完全到位，同时也说明我们个别单位和部门的领导干部反腐倡廉责任意识不强，滋生腐败的土壤和条件还依然存在。各级党组织和各单位要切实以开展“廉政建设年”活动为契机，自觉根据工作实际和领导干部的实际，认真查找漏洞，有针对性地采取措施，切实加强制度建设，积极完善廉政教育工作机制，特别是要通过开展“廉政建设年”活动，使各级领导干部廉洁自律意识得到进一步增强，廉洁从政行为得到进一步规范，廉政建设的突出问题得到进一步解决，党风廉政建设责任制得到进一步落实，努力把我市的反腐倡廉工作提高到一个新*平。

第四，开展“廉政建设年”活动是实现两个率先发展目标的迫切需要。目前，*的经济社会发展是历史上最好的时期之一，综合经济实力全省排名第五,人均生产总值、人均财政收入等主要经济指标都居全省前列。要把这种良好的势头保持下去，使我市的经济发展继续走在全省前列，离不开反腐倡廉工作的重要保障作用。廉政建设不仅是一个社会问题，也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。如果让贪污、腐败盛行，经济就难以搞上去，既使搞上去了也会垮下来

。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强廉政建设，不把腐败的问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子、一个干部，重则危及一个地方、一个系统、一条战线，甚至会影响全局、动摇根本，影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。因此，我们必须始终保持清醒的认识，通过开展“廉政建设年”活动，始终绷紧反腐倡廉这根弦，始终把廉政建设工作紧紧抓在手上，真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动。

二、要充分发挥领导干部在“廉政建设年”活动中的表率作用

党的十七大报告强调：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”最近，贺国强同志在湖南省调研时指出，新一届领导班子和领导干部，从一开始就要十分重视加强作风建设，就要树立好作风、新形象。开展“廉政建设年”活动，就是按照中央关于党风廉政建设的要求，把加强廉政建设摆到更加突出的位置，围绕解决党员领导干部廉政方面存在的突出问题，廉政勤政一起抓，切实抓紧、抓细、抓实，抓出明显成效。在此，我着重对领导干部提几点要求：

第一点要求，就是要自觉加强道德修养,堂堂正正做人。

我们中华民族历来讲究做人的道理。做一个什么样的人，怎样做人，也是每一个党员领导干部都必须认真思考和对待的问题。我理解，做人重要的是要做到三句话十二个字：即“以德为帅、以诚为根、以善为贵”。

工作当中，人们往往能够原谅一个品行很好但能力稍低的领导，而不能原谅能力很强但人品很差的领导。这样说并不是降低能力在领导工作中所起的作用，而是告诉大家，无论是做人还是做官，没有一个好的人品，一切都无从谈起。没有良好的人品做底子，是干不了大事的。一个品行不端的人，仕途上也许能够上升到一定层面，但经不起时间的考验，迟早要栽跟头。

各级领导干部处在腐蚀与反腐蚀考验的最前沿，能不能防微杜渐、一尘不染，用做人与做官的传统美德规范言行，是检验每一个领导干部是否具有高尚道德情操的试金石，也是加强人格修炼的基本途径。透视近两年查处的原上海市委书记陈良宇案、原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸案、原国家统计局局长邱晓华案、原天津市政协主席宋平顺案、原河南省人大常委会副主任王有杰案、原济南市人大常委会主任段义和案等一些大案要案，沉痛的教训告诫我们，各级领导干部一定要深刻认识世界观改造的长期性，一定要活到老、学到老、改造到老。

如何改造呢？就是要做到“慎始”、“慎微”、“慎欲”、“慎独”、“慎终”。慎始，是廉洁自律、拒腐防变最重要的一个关口，第一次面对财物，是收还是不收？能否守住这一关，会在心理素质、思想观念、和道德操守上发生一系列深刻变化。河北省原国税局长李真第一次收礼，也仅仅收了一条中华烟和一个刮胡刀，结果从第一次开始，一发而不可收，最终将自己送上了断头台。所以说，严守第一关，慎重对待第一次，是清白做官、正派做人的生死攸关的关口。慎微，任何事物的产生发展变化都是一个从小到大、由量变到质变的过程，千里长堤，往往溃于一蚁之穴，一条烟、一瓶酒，是收还是不收，一次宴请，是去还是不去，这也是一个重大的考验。从我们查处的案件看，都是从小错误开始，逐渐酿成大错。因为大部分人一开始对数额较大的不义之财能有一个清醒的认识，能保持高度警惕，但遇到小恩小惠时，就会把这些看成生活小节，心安理得的收下，这就像一种“兴奋剂”，刺激着当事者越干越想干，而一些不法之徒，也往往是先投石问路，再加上我们一些党员领导干部不警觉，很容易被拉下*。慎独，人在独处时，一些不健康的欲望最容易萌生，越是在这种时候，就越要自警、自励、自省、自重，从严剖析自己，严格改造自己。慎欲，俗话说，家有万担粮，一日只能吃三餐，家有千间房，一夜只能睡一席之地。党员领导干部在诱惑面前，要有自控能力，要常思贪欲之害，常怀律已之心，常排非分之念，常修为官之德，抗得住诱惑，守得住气节。慎终，就是要保持晚节。有的领导干部，清廉、公正、勤奋了大半辈子，却在临近退休的晚年违纪犯法，一生清名毁于一旦，实在令人痛心。一日得失看黄昏，一生成败看晚节。在市场经济条件下，资历较深、贡献较大的同志更要保持清醒的头脑，淡泊名利，杜绝“付出太多，得到太少”的失衡心理，站好人生的最后一班岗。只有自己干净，腰杆才硬，群众才会从心底里尊重你、信任你。当前我们党员干部加强道德修养，突出要做到以下三点：

一是要辨是非。共产党员不是生活在“无菌”真空中，实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人，往往利用人们一时的思想迷惑，造谣惑众，颠倒黑白，混淆是非，来搞乱人们的思想，以达到他们的目的，破坏安定团结的大好局面。所以作为党员，一定要坚决相信党，相信组织，加强学习，提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于中央、市委精神的坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损党的事业的事坚决不参与，始终坚持共产党人的党性原则，不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流、人云亦云，努力立稳人生的坐标。

二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱，从来都是紧密相关的。“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，每一个党员都有责任。我们今天大力宣传优秀共产党员的事迹，就是要让全体党员都明白，共产党员的称号是光荣、神圣的，共产党员应当无愧于这个光荣称号，时时处处提醒自己要维护党的形象，在有人污蔑、诋毁和损害我们党的形象的时候，党员应当感到痛心和愤慨，能够挺身而出、出面制止。如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理，都能自觉为党做贡献，我们党就拥有了无穷的力量，就会无往而不胜。

三是要讲奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是共产党员保持先进性的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。当前，我们进入了市场经济的大发展时期，利益关系更加复杂和多元化了。作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前，我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从党和国家的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，把“索取值”选择为最小，把“奉献值”选择为最大，淡泊名利，志在奉献。但也有一些党员，片面强调个人得失，以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准，不仅不肯吃亏，反而想占国家、集体或他人的便宜，有的还和组织讲条件、谈价钱，与老百姓争夺利益，极少数人甚至以权谋私、贪赃枉法，完全玷污了党员的称号。我们党从来承认党员有正当的个人利益，但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突，以党和人民的利益为处事的最高原则，把各种邪欲恶念扼杀在萌芽状态，切实经得住金钱、美色、权力的诱惑和考验，坚决不做对不起党组织教育培养、对不起家人殷切期望、对不起自己政治生命的事。这是我们为政的基本原则，为人的基本道德。只有日复一日地坚持下去，才能“积小善而成大德”、“出污泥而不染”，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，避免“小洞不补、大洞吃苦”的人生悲剧在自己身上重演。各级领导干部要严格执行有关规定，切实培养健康的生活情趣，脱离低级趣味。要保持高尚的精神追求，加强自身的道德修养，陶冶情操，净化灵魂，做到襟怀坦白，知荣明耻，克己奉公，淡泊名利，坚决反对人生价值功利化、生活方式享乐化、人际关系庸俗化的倾向，始终保持共产党人的本色。

第二点要求，就是要以党的事业为重，正确行使手中权力。

每个党员领导干部都具有三重角色：从社会角度看，是一名生活并奋斗着的公民；从组织角度看，是一名具有浓郁政治色彩的党的成员；从地方或单位角度看，是一名“官员”。做人难，做具有三重角色的“官”更难。做“官”意味着义务、意味着责任、意味着奉献和付出。所以，为“官”要有德有能，从政要勤要廉，要有正气、有底气、有骨气、有锐气，在其位就要谋其事，处其间就要尽其责。

河南内乡县衙门前有这样一副对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓好欺，自己也是百姓。”这副对联既道出了为官的本质，又给上堂的百姓一种真实朴素的亲切感。其实，“官”与“民”并没有本质的区别。在人类社会，有许许多多事务需要专人去管理，于是就有了“官”。一个人从一般社会成员变成“官”，就意味着多了一种责任，即不仅要管好自己，还要管好别人、管好一个地方或部门。“官”由小变大，也就意味着责任的范围由小变大。为了方便管理，人民赋予“官”以一定的权力，做官也就是掌权和用权。不言而喻，权力应当是“官”用来履行职责的手段和工具，而绝非地位高人一等的理由。我认为，做官有三种境界，第一种境界是先公后私，第二种境界是公而忘私，第三种境界是大公无私，第三种境界才是最高的境界。那么，如何才能达到第三种境界，做好官，为人民掌好权呢？

首先，为官要做到“亲民”，坚持以民为本。这讲的是为谁掌权的问题。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”温家宝总理今年元旦期间到陕西铜川慰问遇难矿工家属时，饱含着热泪说，“我用什么语言也不能表达你们的那种痛苦。”这是一种真实的感情，是赤子情怀的真诚流露。与之形成鲜明对比的是，一些地方领导干部经常出现在“与民同乐”的场合，却很少出现在“为民分忧”的场合。他们的身影时常见诸于媒体报端，却不能给人民带来真实的温暖和感动。这些干部跟群众之间不是“鱼*关系”，而是一种“蛙*关系”，需要群众时，就像青蛙一样往*里跳；不需要群众时，就跳上岸摆官老爷架子。群众的眼睛是雪亮的，什么样的行动能够感动群众，什么样的行为令人反感，什么是真心为民，什么是摆谱作秀，老百姓心里都有一杆秤。凡事都是以心换心、以情换情，如果你心里时刻装着人民的喜乐哀愁，时刻把群众的温饱冷暖挂在心上，自然会得到群众的支持和拥护。

其次，为官要做到“公正”，坚持以正为先。这是讲的如何掌权的问题。所谓“公正”，顾名思义，“公”，就是公道，要去除心底的私心杂念，一心为民，秉公办事；“正”，就是正派，为官的本质就在于“正”，要做到身正、心正、行正，不愧于己，不负于心。公正对于一个领导干部来讲，应该是做官第一位的原则。做人“正”是做官“正”的基础，而相对于做人来讲，公正做官则有更高的要求。因为做人只是对自己负责，做官则是要对一个群体、一个部门负责。“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”，这是我们党员领导干部加强党性修养的核心内容和永恒主题。处理问题做不到公正，不能一碗*端平，不能为群众说公道话，他的为官准则就会受到质疑，正像老百姓常说的那句话：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”说到底，正与不正，实际上是一个政治方向的问题，它反映着一个干部为谁掌权的问题。为官之人如果能够以民为本，视民心为根，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，就会保持“心在国家，情系群众”的平常心境，保持“利归天下，誉属黎民”的淡泊情怀，想问题、办事情就能够秉持公正，真正做到“以德服人、以正服人”。

第三，为官要做到“守纪”，坚持以纪为则。这是讲的是权力不是无止境的，是要受到监督制约的问题。当前，我们所处的社会正处于变革期、转型期，形形色色的诱惑无处不在。在这种环境下，作为领导干部，就必须有一种力排一切干扰的定力，有一种不为外物所动的境界，正如胡锦涛总书记所说，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断加强党性修养。如果说做人是做官的基础，那么，世界观、人生观、价值观则是权力观、地位观和利益观的导向和基础。做一名“守纪”的干部，必须处理好如下三种关系，解决好在三个问题：一是工作与生活的关系。现在有些同志关心生活胜过关心工作，过分在意票子、车子、房子，有的追求物质享受胜过自己所做的工作，热衷于吃喝玩乐。这些都是危险信号，很多领导干部腐化堕落的过程都是从贪图享乐、私欲膨胀开始的。所以，作为领导干部，一定要正确区分工作与生活之间的界限，切不可相互混淆，甚至是相互渗透。要管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的脚，不该去的地方不要去，努力做廉洁自律的表率；二是感情与原则的关系。中华民族历来重情重义，有着深厚的道德底蕴。领导干部也是人，也有人之常情，对亲戚、朋友和身边的工作人员，可以给予必要的帮助，但要是非分明，不能只讲亲情、友情，而忘了原则、法纪。有些干部就是在这个问题上把握不住自己，对配偶、子女和亲友提出的不合理要求，碍于情面，明知不对，也不拒绝；对他们的错误不批评、不教育、不制止，甚至放任庇护，以致在错误的道路上越陷越深，最后为亲情所害。人非草木，孰能无情，但是在处理感情与原则的关系时，必须把握好一个“度”。“度”怎样把握，在于你对事物客观规律的认识程度，在于你对工作和生活的体验和悟性。相声大师侯宝林的座右铭对“度”这个概念做出了贴切的注解：“恰到好处，留有余地；宁可不够，不可过头。”作为领导干部，“度”把握的好不好，对你的形象甚至于前途至关重要，也许一念之差，就会让你跌入万丈深渊。三是权力与责任的关系。权力与责任是对等的，执政是权力，为民就是责任。权力越大，职务越高，肩负的责任就越重，应尽的义务就越多。如果把权力当作谋私的工具，那就背离了权力的责任，损害了权力的尊严，最终会受到人民的谴责，甚至身败名裂。面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部只有常想着党的宗旨和人民的需要，始终对党和人民负责，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，才能正确处理好权与责的关系，真正把握好自己。

领导干部做表率，还要切实处理好三个“圈子”问题。

一是“家庭圈”问题。有这样一句古话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。首先是修身，也就是必须切实提高个人的道德操守修养。其次是齐家，也就是要处理好家庭关系、解决好“家庭圈”的问题。党员干部不仅应当管好自己，还应当管好自己的配偶、子女等家庭成员，树立良好的家风。中央纪委有一个统计，近几年处理的党员干部违法违纪案件中，有38%的与这些人的配偶、子女有关。一些领导干部借口工作忙，对自己配偶、子女的思想状况不屑一顾。不少党员干部就是在这种情况下栽了跟头。清代林则徐给儿子写了一副对联：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其祸。”这些道理，值得我们党员干部去仔细品味和深思。

二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。江泽民同志曾说过：“有的党员干部慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷，脑子里个人升官发财的思想滋长，把党和人民的利益抛到了脑后。在这种念头的驱使下，有的到处拉关系、找靠山、跑官要官、买官卖官、造假骗官、甚至杀人谋官，有的官僚主义、形式主义、家长制习气严重，有的贪图享乐、花天酒地、贪赃枉法，有的拉帮结派、任人唯亲、搞裙带关系，等等。各级领导干部必须明白，我们是共产党人，要立志做大事，不要立志当大官，千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。如果你的‘官’不是为国家和人民的利益服务干出来的，而是靠‘跑’、‘要’、‘买’来的，那不仅不光彩，最后还要栽跟头。要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。”这段话具有极强的针对性，我们必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。

三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。事实上，一个人走上领导岗位后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，怎么交朋友就显得非常重要，因而如何处理好“社交圈”问题，是每个党员干部需要特别注意的重要问题。由于党员干部特别是领导干部手中执掌着或大或小的权力，很大程度上可以决定利益的分配。领导干部手中都掌握着一定的权力，这是人民赋予的。正确对待和行使权力，积极推动经济发展、促进社会稳定、维护群众利益，这是对领导干部廉政勤政的基本要求。各级领导干部往往是一个地方的社会焦点人物，一言一行必然受到周围无数双眼睛的关注，各方面想和你套近乎、拉关系，求你办事的人络绎不绝，遇到的各种诱惑和考验自然也多。能不能堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事，正确行使手中的权力，是检验群众拥护不拥护、满意不满意、答应不答应的重要标志。各级领导干部务必要坚持有权必有责、用权受监督的原则，围绕领导机关和领导干部，围绕重点领域和关键部位，要切实加强对权力运行的监督和制约，防止权力失控、决策失误、行为失范。能不能正确行使手中的权力，能不能用手中的权力更好地为党和人民尽心效力，这对于每一个党员领导干部来说，都是一个需要时时处处始终做出正确回答的重大命题。如果为官一任，无所用心，不思进取，该用的权力没有用好，甚至以权谋私、以势压人、仗势欺人，就会走向群众的反面。许多典型案例都说明，一个领导干部成功的巅峰和失落的低谷，有时候就是一步之遥。一个人从初出茅庐的青年，奋斗到受人尊重的重要领导岗位，不知付出了多少艰辛和汗*，而由位高权重的人生巅峰陡然跌落谷底，常常缘于一念之差。令人深思的是有些腐败分子直到走进高墙后，才醒悟自己以权谋私付出的沉重代价。今年4月15日的《检察日报》有一篇文章，题目是《人到何时最清醒》，其中说贪官在东窗事发时最清醒，股民在炒股失败时最清醒，一个人在大病降临时最清醒、在受到重挫时最清醒。陈良宇在最近的庭审中，作了两分钟的最后陈述，他说：“我对不起党，对不起上海人民，对不起我的家人。”一些腐败分子在锒铛入狱后的忏悔书中，给自己算了“七本帐”：一是政治帐，前途尽毁；二是经济帐，倾家荡产；三是名誉帐，身败名裂；四是家庭帐，妻离子散；五是亲情帐，众叛亲离；六是自由帐，身陷牢笼；七是健康帐，身心交瘁。这充分说明，钱财是身外之物，不义之财不可取，生命和自由才是最重要的。所以，领导干部在行使权力的时候，必须要有如履薄冰、如临深渊的戒惧之心，真正解决好“掌权为什么、用权干什么、当官图什么”的问题，无论得意时还是失落时，无论有人监督还是无人监督，无论是在仕途巅峰期还是临近退休前，都要牢记权力是把“双刃剑”的警世名言，以一身凛然正气顶住糖衣炮弹的攻击和各种诱惑。

第三点要求，就是要勤政为民，爱岗敬业，踏踏实实做事。

人生在世，就要做事。为官掌权，更要为人民、为社会做事。作为一名党员干部，做好事、做实事则是一种义不容辞的责任。做事也有三种境界，第一种境界是用力做事，第二种境界是用脑做事，第三种境界是用心做事，第三种境界是最高的境界。如何用心做事呢？我认为，必须做到以下四点：

第一，要高站位虑事。下棋讲究一个“谋势”，要通观全盘，不能见子打子。做事也是一样，不可只在乎一事之成败，而必须站在是否有利于全局形势发展的高度，从人民群众的根本利益出发，通盘谋划，全方位考虑。古今中外，凡成大事者，都有一个共同的特点，那就是一事当前，必先考虑全局之成败。在中国革命和建设史上，我们党造就了像毛泽东、周恩来、邓小平这样的伟人和一大批杰出的领导人。他们之所以为历史所记取，是因为他们具有把握社会发展规律的远见卓识，具有领导亿万人民艰苦创业的非凡能力，具有热爱祖国、热爱人民的伟大情怀，其中很重要的就是虑事站位高人一筹，从他们身上体现出来的是一种恢弘大气的深谋远虑。作为一个党员领导干部，我们在座的都有相应的职责范围，或管辖一个单位，或领导一个部门，想问题、做事情，就应当从全市经济社会发展的大局出发，以是否有利于全市经济社会发展为标准，以能否满足人民群众的根本利益为尺度，不要只考虑局部利益、团体利益，甚至是个人的升迁荣辱。只有这样，才能干的了大事、成的了大业。

领导干部做事站位的高低与否，与他的眼光有直接的联系。一个具有远见卓识的领导干部，眼光一要远，二要广。所谓远，就是在科学分析、逻辑推理的基础上，对事态的发展及走向做出准确的预测和判断。能成就大事的人，不会被眼前的暂时利益所蒙蔽，能够清晰地辩识事情的轻重缓急，从而正确地进行取舍。所谓广，就是要统观全局，环顾四方，对其他地区的发展程度和方法策略有一个全面系统的了解，以期对自身的发展有所借鉴，有所帮助。近些年来，我们党对干部的培养讲“世界眼光”和“战略思维”，就是要着力提高广大领导干部这方面的*准。作为领导干部，切不可闭门造车，低头只看自己的进退，而是要在相互比较的基础上，多走一走，多看一看，多听一听多想一想。只有这样，你的眼界才会开阔，站位才能高远。

第二，高*平谋事。一个人工作*平的高低，主要取决于其谋事的能力。“谋”，在做事的所有环节中至关重要，对一件事的成败起着决定性的作用。有些人对待工作只是简单的执行，有的人则有所创新，这两种人处理事情的结果和层面会完全不同。凡事按规矩去做，不会出问题，但是也不会出亮点。做事前谋与不谋，效果是截然不同的。我们中国有句古话叫做“谋事在人，成事在天”，其实未必见得。凡事只要认真、科学、积极地去谋划，胜算就会掌握在自己手中。“谋”，可以把不可能转化为可能，把常规转化为超常规，甚至把似乎已成定局的失败转化为奇迹般的成功。“谋事在人，成事亦在人”。

第三，高效率办事。办事高效首先在乎一个“勤”字。要及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性，要多深入基层、多搞调查研究，及时了解和掌握工作动态，争取工作的主动性，切不可惰性缠身，否则就会误事、误民。其次，要务实。古人云：“天下大事必作于细，古今事业皆成于实”，“空谈误国，实干兴邦”。其三要“创新”。做事缺乏创新，最多只能把一件事做对，而不能把一件事做好。工作中能不能出一些亮点，想一些新点子，提一些好建议，也是一个干部有没有*平的重要体现。所以，每一名党员干部都要有强烈的创新意识，形成创新的习惯，培育创新的思维，敢为人先而不步人后尘，开拓创新而不因循守旧。

第四，高风格处事。人的一生经常会面对进退得失，与人交往难免会出现磕磕碰碰。进退得失之际如何选择，磕磕碰碰之时怎样处理，这其中就有一个处事风格的问题。作为一名党员干部，以什么样的风格处事，直接关系到党的威信和形象。有的人一事当前先替自己打算，遇荣誉就上，见责任就推；有的人遇到事情斤斤计较、患得患失，生怕便宜了别人，亏欠了自己。这都是风格不高的表现。风格不高，威信肯定高不了，就难以让人信服信任，就会缺乏凝聚力和号召力。一名领导干部有人格魅力，很重要的就体现在处事的高风格上。我们讲高风格处事，并不是简单地提倡见荣誉就让，见责任就揽，而是说想问题、办事情要有更高的站位，在处理涉及个人利益的问题时摆正自己的位置，正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人。

第四点要求，就是要勇于解剖自己，虚心接受各方面的监督。

当前，在我们的工作生活中还存在监督意识薄弱、监督视野狭窄、监督机制不够健全的问题，还存在不敢监督、不要监督、不懂监督的现象。人非圣贤，孰能无过。一个领导干部不论从政时间有多长，理论*平有多高，工作经验有多丰富，在判断错综复杂的问题、处理头绪繁多的事情时，智者千虑难免有一失。作为领导干部，一定要勇于承认自己的缺点和错误，善于做深刻的自我批评，甚至要像外科大夫一样，毫不留情地对自身缺点和错误做大手术，忍受暂时的“短痛”；要勇于接受各方面的监督批评，不但对上级的批评要听得进去，更重要的是对同事或下级提出的批评意见和建议要听得进去，要闻过则喜、闻过则改、从容面对、从谏如流，切忌听到奉承赞美的话语眉开眼笑，听到尖锐刺耳的批评就满肚子不高兴，甚至给提意见和建议的同志“穿小鞋”、“给难堪”。实践证明，一个人有错误、有缺点不可怕，只要不讳疾忌医，能乐于接受监督批评，善于改正错误和缺点，不断地完善自我，就会塑造出一个领导干部可亲、可敬、可信的良好形象，成为群众信赖拥戴的带头人。遗憾的是，有些人一听到党组织或群众的监督就反感，认为是对自己不信任，有意同自己过不去，故意给自己找茬子，这种狭隘意识和偏狭心胸，与统领指挥千军万马需要的博大胸怀格格不入。在现实生活中，不少领导干部之所以翻船落马，一个重要原因就是一意孤行，听不进逆耳忠言，故意逃避党组织和群众的监督。毋容置疑，党组织和群众的监督既是一种警戒，又是一面镜子，对领导干部防止道德失节、决策失误、行为失控，百利而无一害，千金难买。各级领导干部一定要把能不能、愿不愿接受党组织和群众的监督，作为思想修炼的一项基本功，不论何时何地，都要牢固树立有则改之、无则加勉的正确态度，通过虚心接受各方面的监督批评，适时校正人生航标，防止执迷不悟滑向歧途，千万不能由人民的公仆蜕变成人民的罪人、葬送自己美好的人生。

第五点要求，就是要严守党纪律，自觉维护纪律的严肃性。

十七大修改通过的《党章》指出：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”党员领导干部无论职务高低、资历深浅、功劳大小，在党的纪律面前都一律平等，必须用党的纪律规范自己的言行操守。作为领导干部，越是改革开放，越要明白自己在领导岗位上应当做什么、不能做什么，明白违反党纪国法的严重后果，自觉用党纪国法规范自己的言行，无论何时何地都不能碰党纪国法的“高压线”。要始终牢记肩负的神圣使命，坚定信念不动摇，严格用铁的纪律维护党的团结和统一，保持共产党员的先进性。要严格遵守党章，增强党性观念，切实履行好党章规定的各项义务，严格遵守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保中央政令畅通，确保市委、市政府的工作部署得到认真的贯彻落实。对党委作出的决策，必须坚决服从、严格执行，切实做到令行禁止。要顾全大局，坚决克服地方主义、本位主义和小团体主义，绝不能以改革之名行谋取个人或局部利益之实，绝不能把上级禁令当耳旁风，要自觉养成“绿灯行”、“红灯停”的良好习惯。要严格执行民主集中制的各项规定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，完善党委内部议事和决策机制，发挥好党委全委会作用，健全党委常委会的决策程序。各级领导干部都决不允许把个人凌驾于组织之上，违背集体决定，独断专行，自行其是。面对新形势下我们党执政地位的严峻考验，各级领导干部要深刻懂得“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”的安邦治国之道，切实加强理想信念和廉洁从政教育，严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，切实做到勤政、廉洁、为民。在落实廉洁自律规定方面，市委常委会特别是我本人要带头做好，市四大班子要带头做好。

三、加强领导，强化措施，确保“廉政建设年”活动取得成效

一要加强领导，精心组织。各单位要把开展“廉政建设年”活动与当前各项工作紧密结合起来，通盘考虑，不折不扣地抓好“廉政建设年”活动各项任务的落实。特别是要组织好集中教育活动，着力提高各级领导干部的思想认识；搞好专项治理，切实解决各级领导干部廉政方面存在的突出问题。要把集中教育和长期教育有机结合起来，进一步建立健全加强廉政建设的长效机制和工作举措。为切实加强对“廉政建设年”活动的领导，市委成立了“廉政建设年”活动领导小组。各单位也要尽快建立组织，落实人员，制定计划，分解责任，扎实开展好本地、本单位的“廉政建设年”活动。市“廉政建设年”活动领导小组及其办公室要加强对这项活动的领导与指导，及时发现典型，总结经验，推动全市“廉政建设年”活动健康开展。

二要加强督查，务求实效。市“廉政建设年”活动领导小组和办公室要加强对“廉政建设年”活动开展情况的督促检查，通过定期督查、跟踪督查、现场督查，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，防止活动搞形式、走过场。要进一步拓宽监督渠道，把加强党内监督与接受各方面监督结合起来，不仅可以采取专项检查、明查暗访等方式推动活动开展，也可以通过组织党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体和群众代表监督和评议的办法，广泛听取各方面的意见建议，有针对性地采取措施加以改进，以此来增强监督的合力和实效。要进一步建立健全监督机制、考核机制、奖惩机制，加大把干部廉政建设纳入考核、党风廉政建设责任制考核以及领导班子和干部考核内容的分量，形成正确的评价导向。

三要广泛发动，营造氛围。各单位要切实增强主体意识、大局意识，以实际行动推进“廉政建设年”活动的开展，同时要广泛动员基层群众和经济主体积极参与到“廉政建设年”活动中来，结合先进事迹宣传，进一步增强干部群众和经济主体加快发展的信心。新闻媒体要积极认真配合，通过开辟专栏或专题，通过生动活泼、群众喜闻乐见的形式，大力宣传“廉政建设年”活动的重要意义、总体目标和工作任务，并结合活动进展总结、挖掘、宣传典型经验，弘扬先进，鞭挞歪风，大力营造良好的舆论氛围，迅速掀起开展“廉政建设年”活动的热潮。

四要完善制度，抓好落实。各单位要针对廉政建设中存在的突出问题，进一步采取有效措施，制定和完善相关工作制度，着力抓好整改，做到立说立行。特别是要建立健全廉政建设的有关制度规定，切实克服流于形式、执行软弱无力的现象，真正把廉政建设的各个方面都纳入到制度建设的范畴，使党员干部的工作、生活置于制度的约束之下，做到有章可循、有规可依，确保廉政建设的各项制度落到实处。