公管局全面深化改革工作总结

公管局全面深化改革工作总结（共16篇）（共16篇）

1.公管局全面深化改革工作总结 篇一

中铁五局全面深化改暨推行工程项目精细化管理

试

题

一、单选题（每小题1分，共20分）

1.《中铁五局全面深化改革的实施方案》明确了全局全面深化改革的“十六化”改革工程和（）项改革任务。(C)A.65 B.70 C.75 D.80 2.精细化管理既包括企业精细化管理，也包括()精细化管理。(A)A.项目 B.工程 C.施工 D.工序 3.后台管理要以成本管理为核心，以（）为卡口，以信息化为手段，重点加强对前台的监督、管理、指导、服务与考核工作，帮助前台提升管控能力，注重调动前台的积极性。(D)A.资金管理 B.资金归集 C.资金使用 D.资金支付 4.在企业关键管理指标的管控上，要高度重视并大力改善有息负债、经营性现金流、已完未结算存货、（）四大指标，减少财务费用支出，降低企业债务风险。(A)A.应收账款 B.工程预付款 C.银行存款 D.材料预付款 5.按照局“主业突出、（）”、子分公司“专业分工、做实做优”的发展定位，明确各层级市场主体的发展方向。(B)A.辅业补充 B.有限多元 C.多元发展 D.辅业多元 6.全面深化企业改革的核心是解决企业发展质量和效益不高的问题，关键是要全面创新企业（），重点是要进一步适应市场、融入市场。(D)A.管理方法 B.管理方式 C.管理手段 D.体制机制 7.要坚持和完善我局近几年推行的组织构建专业化、要素管控集中化、经营承包责任化、劳务建设组织化、（）“五化”为主要内容的集约化管理，通过改革不断创新管理，全面提升企业管理水平，实现企业的转型升级。(B)A.项目管理程序化 B.基础管理精细化 C.项目管理精细化 D.基础管理程序化

8.实现管理规范化的关键是要完善管理制度、管理标准和管理流程，按制度办事、按标准办事、（）。(A)A.按程序办事 B.按要求办事 C.按经验办事 D.按指示办事 9.建立良好的企业经营管理秩序，要求企业必须依法合规经营，各级领导干部和管理人员要按职责履职，要守规矩、听招呼，各级企业要按层级管理的要求下管一级、（），上级不能越级指挥，下级也不能越级请示和多头请示。(B)A.严格管理 B.逐级管理 C.全面管理 D.精细管理 10.实现层级管理企业化,就是要实现领导人员岗位由级别管理向层级管理转变、由行政干部向()转变。(D)A.专业干部 B.技术干部 C.项目经理 D.职业经理人 11.工程项目精细化管理的核心是()。(B)A.项目管理 B.成本管理 C.技术管理 D.合同管理 12.工程项目精细化管理的主要内容是13化管理和（）大集中管控。(B)A.10 B.12 C.14 D.16 13.（）部门担负着项目成本测算核定，二次经营管理，甚至工程项目绩效考核的重要职能，在精细化管理组织架构中处于重要地位。(A)A.成本管理 B.工程管理 C.财务会计 D.企业发展 14.管理策划是以项目全过程实施为目的的整体计划，涵盖项目全部管理工作和整个（）进程，是项目开展经营管理工作的主要依据。(C)A.策划 B.设计 C.实施 D.施工 15.实现项目信息化的首要任务就是要规范和统一项目各项管理的（）。(B)A.工作标准 B.业务流程 C.实施细则 D.操作要领 16.管理工作责任矩阵需要运用()技术，全面梳理项目部职能管理和服务的具体工作，建立项目管理工作清单。(A)A.WBS B.RAM C.BWS D.ARM 17.“一定编”是指不同规模、不同（）的项目机构定编定员。(B)A.施工区域 B.工程类别 C.环境 D.条件 18.项目部超额利润奖励的（）用于对项目部班子的奖励，其中项目经理的奖励金额是其它班子成员平均数的2倍。(C)A.50% B.60% C.70% D.80% A.概算数量 B.预算数量 C.施工图数量 D.设计图数量 19.项目部每年对本单位所评价的合格供应商进行一次复评，复评不合格列入《不合格物资供方名录》，（）年内不得使用。(C)A.一 B.二 C.三 D.四 20.项目部上缴款主要包含上级管理费、五险一金、固定资产折旧、内部机械租赁费、由公司垫付的各种款项及（）等。(A)

A.前期费用 B.中期费用 C.后期费用 D.直接费用

二、多选题（每小题2分，共40分。每题至少有2个以上正确答案，错选本题不得分，少选所选的每个选项得0.5分）

1.全面深化企业改革的主要目标是()和企业发展质量明显提高。(ABC)A.企业管理体制更为科学 B.企业管理机制更为有效 C.企业内部管理更为精细 D.企业外部环境更为优化 2.在全面深化企业改革中，主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自()。(ABCD)A.抓组织 B.抓推进 C.抓督导 D.抓落实 3.各单位、各部门要坚定搞好企业改革的信心和决心,确保企业改革()。(ABCD)A.组织到位 B.政策到位 C.措施到位 D.工作到位。4.实现项目管理精细化，必须坚持（）的全周期管理、全过程管控和全方位创利，提高项目管理效能和施工技术水平。(ABC)A.优揽 B.细算 C.精管 D.全收 5.实现管理方式规范化，必须建立内部经济秩序和合作信用保障体系，推行区域化经营，提高企业运行质量，深化（）四个集中管理。(ACD)A.资金 B.材料 C.设备 D.劳务队伍 6.实现业务板块集约化，就是要坚持企业主业突出、有限多元的发展方向，落实基建业务向（）承包商模式发展。(ABC)A.总承包 B.专业承包 C.劳务分包 D.班组承包 7.实现管理规范化的关键是要完善（），按制度办事、按标准办事、按程序办事。(ACD)A.管理制度 B.管理方法 C.管理标准 D.管理流程 8.实现两级法人主体化，就是要研究界定局和子分公司两级法人的市场主体地位和经营管理分工，按照局（）、子分公司“生产经营、成本控制”的职能定位，明确各层级企业的责权利。(AB)A.运营管理 B.保值增值 C.主业突出 D.有限多元 9.全面深化企业改革必须以不断调整企业（）为主线。(ABCD)A.市场结构 B.产品产业结构 C.组织结构 D.人员结构 10.企业发展质量明显提高是指（）经济效益明显提升，员工生活质量不断改善，社会责任充分履行。(ABD)A.项目创效能力 B.自主创新能力 C.企业竞争力 D.品牌影响力

11.加强项目成本管理，需要把好（）调概索赔关、结算销号关。(ABCD)A.投标评审关 B.成本测算关 C.责任落实关 D.过程监控关 12.工程项目精细化管理必须以（）为集成，以程序化、标准化、数据化、信息化为支撑。(ABC)A.成本管理集约化 B.施工控制标准化 C.制度程序规范化 D.管理责任矩阵化 13.管理报告是了解项目进展和存在问题的有效途径，是项目进行（），确保按管理策划的既定目标顺利推进的一种方法和手段。(AC)A.自我检查 B.自我监督 C.及时纠偏 D.及时考核 14.项目产品清单必须利用工作分解结构(WBS)技术，制定项目分解结构标准，全面梳理项目的（）。(ABCD)A.工程产品 B.组织产品 C.管理产品 D.社会产品 15.强化后台管理责任，要加强对二次经营的集中管控，加大对工程项目（）的力度。(ABC)A.设计变更 B.调概索赔 C.工程清算 D.资金回收 16.项目部物资（含周转材料）采购、租赁合同由项目部报公司审批后签订，实行（）。(ABC)A.集中审批 B.集中结算 C.集中支付 D.集中管理 17.资金支付实行（）原则。(ABCD)A.党政会签 B.以收定支 C.量价控制 D.拒付 18.二级公司作为成本管理的管控层，负责（）和监管工程项目成本管理工作。(ABCD)A.组织 B.检查 C.督导 D.协调 19.根据物资供应商管理规定，供应商实行（）分级、AB分类管理。(ABC)A.股份公司 B.二级公司 C.三级公司 D.项目部 20.项目作业层队伍包括（）。(ABC)A.劳务企业 B.架子队 C.作业层实体 D.承包班组

三、判断题（每小题1分，共20分）

1.实现产权结构混合化,就是要适应经济市场化不断发展的趋势，积极发展混合所有制经济，通过引进战略投资、社会资本、职工持股等多种形式，促进国有资本、非公有资本相互融合。（√）

2.前台主要是指局、子分公司两级领导班子和机关职能部门；后台主要是指项目领导班子、项目职能部门和作业层。(×)3.企业精细化管理，重点是要以提升企业效益水平为目标，在开源和节流两个方面狠下功夫。（√）

4.实现组织结构扁平化,就是要积极推进组织结构扁平化改革，压缩企业管理层级，缩短管理链条。（√）

5.发挥资源配置对产业结构调整的引导作用，对部分综合施工公司采取改造转型或分立重组等方式，发展专业化和区域化子分公司。（√）

6.建立完善职业项目经理人制度，推动项目经理的市场化选聘、规范化管理。(×)7.积极探索在项目推行内部责任承包、模拟股份分红、期权激励等激励方式，充分调动各级管理人员的积极性。（√）

8.实现科技创新自主化,就是要完善科技创新体制机制，加强科技人才队伍建设，加大技术研发投入力度，鼓励自主研发原始创新、集成创新和消化吸收再创新，增强企业研发能力。（√）

9.推进内部资金市场化管理，必须研究制订资金统一筹集、市场化调配、沉淀资金集中管理的办法，减少外部融资，降低融资成本，提高资金使用效率。（√）

10.后台要按照法人意志，具体落实好后台关于标准化、集约化、规范化、信息化管理的各项要求，重点抓好项目的施工组织、安全质量、责任成本管理等各项工作。(×)11.强化法人对项目的管控，就是要以信息化为载体，以资金支付卡控为手段，建立起法人对项目过程管控、过程纠偏的体制，从而实现企业倒逼成本管控及对项目的有效管控，实现项目管理目标。（√）

12.集约化、标准化和精细化是企业管理递进发展的一种基本趋势，集约化（集中控制）和标准化是实现管理精细化的基础，精细化是企业管理和项目管理的最高境界。（√）

13.《项目月度报告》是公司对项目实施阶段性管控的重要手段。(×)14.工程项目经济责任承包的依据标准是 “一定编两定额”。（√）15.“四不两直”检查方式是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场。（√）

16.股份公司是工程项目管理的管控层，二级公司是工程项目管理的主责层，三级公司是工程项目管理的执行层。(×)17.分包结算应严格执行“三统一”、“四不结算”、“五不付款”原则。（√）

18.项目部需持证上岗人员有项目经理、安全总监、安质部长、安全员、质检员、群众安全生产监督员、特殊工种、班组长等。(×)19.对项目部班子成员按照超额利润奖励、全额风险抵押、模拟股权分等三种模式进行考核兑现。（√）

20.项目经理在整个项目的考核周期内全部基薪、绩效薪酬和超额利润奖励总额不得高于600万元，并且平均到每年的薪酬总额不超过150万元。（√）

四、简答题（每小题5分，共20分）

1.全面深化企业改革的指导思想是什么? 2.简述精细化管理13化管理、12大集中管控的主要内容？ 3.如何有效地培养施工作业层队伍？

4.如何立足岗位，积极参与全面深化改革和推行工程项目精细化管理活动？

2.公管局全面深化改革工作总结 篇二

1.思想政治工作在国企改革中的意义

思想政治工作是贯穿于国企管理工作的全过程之中,是各项目实现科学化、民主化管理的重要保障。为了提高员工工作时的团队协作以及统一性,就必须立足于国企的发展,制定一套与之相匹配的规章制度,制度的落实情况是实现企业目标的根本保障,因此,在制度的落实环节就需要发挥思想政治工作的特长,统一员工的思想,增强员工遵守规章制度的自觉性。国企的管理包括生产、销售、服务的的各环节,各环节员工的思想觉悟程度影响着企业管理的质量,思想政治工作是塑造企业员工精神风貌的重要手段。因此,思想政治工作能够协调好员工的思想觉悟,能够实现和谐地管理员工的目标。

2.在全面深化改革的国企中,创新思想政治工作的原则

正所谓“无规矩不成方圆”[1]。在全面深化改革的国企中,创新思想政治工作要做到“精细活”。精是指要抓住问题的核心,抓住主要矛盾。将思想工作渗透到管理上、执行中,使思想政治工作的功效在决策之前就得到发挥,为决策的实施扫平障碍。细是指思想政治工作要做到细致化。对思想政治工作进行逐层分解,实现思想政治工作内容的针对性。活是指开展思想政治工作的方式要灵活,做到顺势而为,顺势而变。思想政治工作只有结合实际情况,才能有效的解决企业中存在的矛盾,促进国企改革的不断深化。

3.在全面深化改革的国企中,创新思想政治工作的策略

3.1思想政治工作者观念的创新

观念是行动的指引。观念创新,必须将树立以人为本的观念,发扬人本精神放在首位。将员工的利益作为思想政治工作的起点和归结点。国企中的许多思想政治工作者对自己岗位的认识不够、定位不清,在实际中过程中,有些思政工作者将自己作为“正确路线”的代表者,颐指气使,忽视员工的诉求和愿望,制约了思想政治工作的落实,影响了思想政治工作作用发挥。因此,在国家大力宣扬以人文本精神的当下,必须坚持“教育与尊重并重、鞭策与理解并存、鼓励与关怀并用”的指导方针。

3.2思想政治工作方法的创新

社会在不断的向前发展,时代在不断的进步,面对现在市场经济,知识经济的社会环境,国有企业中开展思想政治工作的传统方法已难以应对企业暴露的问题。开会、谈话和讲课的陈旧方式已为人们所鄙夷。在新时代下,思想政治工作方法的创新可从以下几个方面进行突破:

3.2.1坚持人本主义,体现民主性和公平性。社会的发展,使得民主平等观念深入人心,员工的民主法治意识和自主意识逐渐强化,思想政治工作者在开展工作的时候必须平等待人,尊重职工的意愿,做到以理服人,才能消除职工的抵触、防卫心理。

3.2.2改进教育方式。思想政治工作在于引导员工的思想,消除员工的消极情绪。传统的“灌输式”的教育方式以为人们所诟病,“唯一标准”的教育目标也明显不适于员工的需求。在信息化、网络化的今天,人们获取信息越来越简便,铺天盖地、良莠不齐的信息充斥着人们的耳目。因此,国有企业在改革时,一定要转变“我说你听”的思想政治工作方式,要立足于现实,从事实出发。教育的目的是为了引导人们进行思考,创新思想政治工作方式,让员工学会辩证的分析信息的优劣真伪才是根本之道,通过潜移默化的方式有助于员工树立正确的价值观。心理学研究表明,人的行为受显性和隐性思想的指导。因此,在进行思想政治工作的时候要将显性的政策解读与隐性的文化建设结合起来,通过显隐病并存的方式,实现工作方式的创新。

3.2.3发挥科技的力量,积极利用现代工具。创新思想政治工作方式中,新理念、新思想是方法创新的指路明灯,而运用先进的现代工具是提高方法运行效率的有效手段。创新思想政治工作方法必须发挥网络传播速度快的优势,积极利用网络和传媒的规模效应。另外,利用现代的科技设备建立办公用的自动化网络,能够快速实现信息的传播,保证思想政治工作信息的真实性。在思想政治工作的实施过程中积极利用现代化技术,能够使得工作得到快速、有效的开展。

3.3思想政治工作制约机制的创新

思想政治工作通常给人以说教的感觉,工作任务又不像其他岗位具有衡量指标,给人以“软任务”的错觉。因此,国企思想政治工作人员出现常消极怠工的现象,员工也对其模糊不清。所以,思想政治工作缺乏相应的制约机制是影响影响思想政治工作效应发挥的重要因素。有鉴于此,必须确立思想政治工作的硬指标,将思想政治工作进行量化,通过量化考核制度,明确员工的岗位职责,能够有效的落实思想政治工作。

3.4思想政治工作领导机制的创新

随着国有企业改革的不断深入,国有企业逐渐建立起了现代的企业制度,因此,思想政治工作的领导机制也必须发生相应变革。领导机制的变革创新需要从加强思想工作的组织领导和建立相应的责任工作制两个方面来进行。在建立健全责任制方面,要建立精细化管理机制,确立各岗位职责,定期进行考核,促进思想政治工作的落实。在加强思想工作组织方面,要结合领导的工作方式进行创新。可在思政工作中实行党政双领导模式,将思政工作依据工作性质进行分工。党组织侧重原则性、思想性方面的工作,董事会侧重实现思政工作目标方面。两者的有效结合能够保证思想政治工作的落实。

结语

总之,随着国企改革的不断深入,思想政治工作也必须做出相应的创新。通过改变观念,改进思想政治工作方法,建立相应的思政工作制约机制,创新领导机制能够有效落实改革中国有企业的思想政治工作,加快国有企业的改革步伐,实现国企的转型。

摘要：在党的十八大报告中就提出了深化国企改革的要求。随着国企改革的不断深化,改革也已经进入深水区,错综复杂的关系使得思想政治工作面临着严峻的考验。本文结合创新国有企业的思想政治工作的原则,提出了创新国企思想政治工作的对策。

关键词：改革,国企,思想政治

参考文献

3.公管局全面深化改革工作总结 篇三

关键词：改革；思政工作；方法

思想政治工作同经济工作一样，有其自身发展的客观规律。从理论上讲，人是生产力的首要因素。无论改革怎么样向纵深发展，无论科学技术发展到什么程度，决定企业最终发展成败的关键还是员工。从实践中看，市场竞争越激烈，企业越遇到困难和风险，企业员工对企业的爱心和与企业荣辱与共、共度难关的情怀就显得更重要。企业员工的责任感、事业心、职业道德等素质，对企业的市场形象、产品质量、服务质量起着至关重要的作用，是企业发展的原动力。企业员工是由天南海北、不同民族、不同性别、不同年龄组成的一个大家庭。员工自身的家庭背景、成长环境、地域差异以及兴趣爱好不尽相同，员工的世界观、人生观、价值观及思想意识纷繁复杂。要想使员工的思想观念融入企业价值观，使其思想意识凝聚于企业精神中去，使其行为、动机有助于企业发展，就必须通过大量的行之有效的思想政治工作来实现。

思想政治工作观念上要实现转变。思想政治工作是研究和解决人们思想问题的科学。在经济高速发展的条件下，员工思想观念日趋多元化，精神状态、思维方式、价值取向等也都发生了重大变化。作为思想政治工作者，要想解决这些思想问题，就必须转变观念，对员工思想中存在的普遍性问题和个性问题进行全面了解和掌握，重点解决维护好员工面临的最困难最操心最忧虑的实际问题，对员工诉求和关注的热点事情不回避，立即办，用心办，一办到底，只有这样，才能得民心，赢得员工信赖。同时，要在充分尊重和理解员工的基础上，用新的思维、新的方法、新的知识做好疏导和释疑解难工作，教育和引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服抵制个人主义、利己主义、拜金主义、享乐主义等思想影响。

思想政治工作内容上要结合实际。思想政治工作的内容在不同时期、不同行业、不同单位的内容都有所不同。在企业内部，针对不同部门、不同班组甚至不同人，思想政治工作的内容也有所区别。因此，要结合企业实际，找准思想政治工作切入点。一是要结合当前形势，围绕党的群众路线教育实践活动开展思想政治工作。教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。二是要围绕社会主义核心价值观和创先争优活动开展思想政治工作。热爱祖国、艰苦奋斗、敬老爱幼、诚实守信、团结互助等等，这些都是构建和谐社会的重要保证，也是每个公民都必须遵守的基本道德底线。所以，作为企业思想政治工作者，要教育和引导员工做个好公民。三是要围绕企业改革发展实际开展思想政治工作。企业在改革发展过程中会面临诸多问题和考验，不同时期的思想政治工作重点和针对性也有所不同。企业在制定出台新政策前要让员工介入涉及员工切身利益的改革方案，为企业制定政策建言献策，使制定的政策和制度更加科学，更能体现员工的根本利益，更能获得员工普遍认同与积极拥护，构建积极向上、文明和谐的劳动关系。同时要邀请员工参与管理，共谋发展。实践证明，每当企业改革发展的关键时刻，细致耐心的思想工作都会起到润物无声的作用。四是围绕企业生产经营中心开展思想政治工作。就企业而言，最根本的目的是创造价值，提升核心竞争力，实现可持续发展。而一个团队是否能形成合力，具有昂扬向上的工作干劲，关键是管理者的责任。作为企业思想政治工作者，要带头转变作风，以上率下，以身作则。事实告诉我们，要发挥好员工的积极性，除加强制度建设外，以身作则，言行一致，显得更为重要。依托企业党组织，加强思想政治工作制度建设。完善的制度，不仅是企业思想政治工作实现规范化的需要，也是思想政治工作能否长期开展的重要保障。用制度的形式明确下来，使企业思想政治工作有章可循，有据可依，不断积极探索建立非公有制企业和混合所有制企业思想政治工作长效机制，为企业思想政治工作走上经常化、规范化的轨道提供制度保障。

思想政治工作方法上要不断创新。实现思想政治工作科学性是时代对我们提出的客观要求。员工的思想千变万化，作为思想政治工作者，要不断创新思路，创新思想政治工作的方式方法，多渠道、多途径实现思想政治工作所要达到的目的。一是要坚持继承和创新相结合。我们党在长期的革命和建设中，在思想政治工作方面形成了许多的宝贵经验，如通过摆事实、讲道理，达到以理服人；通过树立典型，引导教育员工的工作方法，发挥先进典型的示范作用等。这些优良传统和经验，我们应该继承和发扬光大。在企业全面深化改革过程中，面对出现的新情况、新问题、新矛盾，思想政治工作者必须在继承前提下创新，在实践中探索思想政治工作的客观规律，使它逐步形成一门具有完整知识体系的科学，从而更好地发挥思想政治工作的巨大作用。二是要坚持“务虚”与“务实”相结合。深入认识思想政治工作中“务虚”与“务实”的基本要求，正确处理二者之间的相互关系。要在“务虚”中贯彻“务实”，把基层当重点，结合企业发展实际，把解决员工的现实困难当做工作的重要出发点，解决员工和基层的实际问题，满足员工期盼，实现员工梦想，使思想政治工作落到实处、讲求实效。

4.乡镇全面深化改革总结 篇四

乡镇全面深化改革总结怎么写，以下是聘才网小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!乡镇全面深化改革总结

在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，求真务实，奋发进取，镇党委、政府深入贯彻十八届三中全会精神，全面推进深化改革，全镇综合经济实力稳步增长，农民生活水平进一步增高，经济发展、政治稳定、社会进步呈现出健康发展的好势头。

一、改革进展情况

(一)建章立制

立足当前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度机制固化建设成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部职工考核目标管理责任制，把工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整饬作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。

一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《霞寨镇干部职工绩效管理考核办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、监察室巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、懒、散现象，提高工作效率。

二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除当绩效奖金并进行通报批评，情节严重者上报县有关部门处理。

三是坚决制止“走读”现象，建立切实可行的管理机制，要求干部认真领会制度精神，严格约束自己，至少利用3个晚上下村了解村情。

2、深化便民服务制度改革。

目前，我镇已在27个村居全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队。

一是实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了干部作风，提高服务群众的效率。

二是强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》，要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性，转变观念，履行岗位职责，严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩游戏和浏览与工作无关的网页。

三是强化服务意识。制定《窗口部门执法服务职能工作制度》，端正服务态度，提高服务质量，进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度，建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。

四是强化考评落实。制定《部门绩效评定细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，实行绩效情况月登记和考评累积制，进一部加强便民服务中心管理，年终将对照考评细则兑现奖惩。

3、强化内部管理机制

建立完善《规范发文和召开会议制度》，严格控制会议经费支出，节约会议精神;完善《“三公”经费支出管理制度》、《公务车辆管理办法》、《公务接待管理制度》，实行“派餐单”制度，严格公车管理，减少经费支出。

(二)深化农村产业结构改革。

推动产业转型，促进结构优化。不断打造碧初文人名片，大力弘扬榜眼精神，提升乡村文化游;建设高寨富美乡村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名镇，推动农业观光游。国庆长假以来，高寨富美乡村共吸引游客约5万人次，极大促进当地群众创业激情，创收近20万元。

二、取得的成功经验和做法

通过不断的探索发展，不仅创造了经济社会发展的新局面，同时也产生一些新的经验：一是根据霞寨镇实情，不断创新体制机制，出台《霞寨镇干部管理考核办法》，对便民服务中心实行定岗定责制，不断提升服务群众的效率。二是以项目建设为契机，巩固和加强现有效益，不断深挖周碧初、榜眼府、高寨美丽乡村等文化资源，做大做响宣传文化品牌。

三、面临的困难和问题

虽然我镇取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念;二是农业产业结构单一，产业结构转型的力度还不大，对蜜柚的依赖性还比较高;三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。

四、对全面深化改革工作的意见和建议

1、深入贯彻学习党的十八届三中全会、四中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进公正文明执法。

2、进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识，以全面深化改革破解经济发展难题，转变单一产业，加快优化产业结构建设，促进经济持续发展。

3、结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。

乡镇全面深化改革总结

20XX年，我乡按照县“1+18”全面深化改革工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会以及《中共安福县委贯彻落实〈省委市委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》、县委全面深化改革领导小组《工作要点》和各改革专项、专责小组《工作计划》，县委改革领导小组和改革办下发的其他相关文件精神，以总书记系列讲话精神为指针，围绕市委、县委的工作部署，启动实施改革措施，扎实推进各项工作。现将我乡20XX年改革工作情况总结如下：

一、20XX年工作总结

(一)强化领导，切实提高思想认识

一是成立了以党委书记周祖华同志为组长，各分管领导为副组长，各有关部门、站、所、办成员为小组成员的改革工作领导小组，并定期分赴各村督查、指导该项工作。二是组织学习了上级有关文件精神，切实加强党员干部的责任心，自觉加强服务型政府建设。

(二)加大宣传，努力营造良好氛围

一是在改革工作中，工作领导小组成员明确分工，按照改革要求各负其责，逐条抓好落实，从上到下一条线地进行贯彻落实。全乡先后召开工作推进会议5次，确保了该项活动深入人心。二是多次对乡、村干部进行理论和业务培训，通过组织机关党员干部定期开展理论学习，加深党员干部对相关业务知识的了解和掌握，彼此间交流经验和教训。为改革工作营造了良好的氛围。

(三)整体推进，取得良好效果

建立了乡直单位、部门联动机制，行政效率明显提升。整合乡镇站所办、卫生学校部门建立联动工作机制，组织各站所办联合办公，实现一站式服务;加强各部门相关成员信息沟通，完善信息互通渠道，并加强各部门之间的协作。简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。不仅方便了群众到政府办事，提高了行政效能，也增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。

建立了村级便民服务代办制。一是依托村级便民服务站将计生、土管等审批下放至村级为民服务站，代办村级权限业务，目前已在三个中心村建立了为民服务站;二是建立了代办联络员队伍，每个村派驻一名代办联络员，蹲村代办相关事项;三是建立了重点企业代办员制度，对辖区的重点企业派驻代办员，帮扶相关事项。

二、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题。

在改革发展攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，我乡在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。

一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前，乡干部队伍老龄化严重，不适应新农村建设的需要。乡没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务，也不利于提高干部职工积极性、主动性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。

二是经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我乡是大力发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距，我们的优势也正被赶超。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。

三、20XX年工作计划

一是推进党风廉政建设和反腐败体制机制创新。贯彻落实上级关于细化党委主体责任、纪委监督责任、党风廉政建设责任追究及责任制执行情况专题报告等制度。健全公众参与、咨询论证、风险评估和集体讨论决定“四位一体”的决策机制。研究制定公务接待、公务用车等制度改革实施方案。

二是深入推进党的群众路线教育实践活动。目前党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。20XX年，我乡认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点开展专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评与自我批评，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。同时，对存在问题进行归纳总结，深入剖析根源，认真制定整改方案，抓好整改落实。推动改进作风常态化、长效化，确保教育实践活动落到实处。

三是进一步深化行政审批制度改革。全面清理和精简行政审批和公共服务事项，取消或简化前置性审批，实施流程再造，并与网上审批相对接，简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。

5.全面深化改革工作汇报材料 篇五

我们认真贯彻落实**和市委关于全面深化改革决策部署，着力发挥统筹协调、具体指导、督查调度、评估考核的职能作用，有效推动各项改革深入开展。

一、加强领导，认真谋划部署全面深化改革工作

机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组，组长由县委书记兼任，副组长由县委副书记兼任。小组对应上级相关领域下设6个专项小组，专项小组组长由县委常委兼任，专项小组配备联络员，由科级干部担任。县委全面深化改革领导小组下设办公室，作为常设性机构设在县委办公室，与县委办一个机构、两块牌子。

工作运转情况。在工作过程中突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源，健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度，两年来，共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任会议20次、联络员会议15次。6个 专项小组设立了常务副组长，配备了办公室主任和专职工作人员。各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。

细化实化全面深化改革举措。一是形成了改革动态管理机制，建立了改革总台账、任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”，确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度，各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况，专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查，专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会，专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况，年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制，已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期，上报改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣传工作制度，在***电视台、今日***、***手机报开通了改革工作宣传专栏，刊播了2期《改革工作面对面》，制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题片，市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏，启用了“改革微视点”微信公众号，形成了关心改革、支持改革的良好氛围，为全面深化改革营造良好社会环境。

二、强化责任，扎实稳步推进全面深化改革工作

总书记强调，试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。自XX年以来，准县共承担了上级改革试点任务，其中，国家级试点2项，**级试点项，市级试点。在推进试点任务时，积极探索、稳步推进，努力形成可复制可推广的经验做法。

1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》，成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小组，全力推进公立医院改革。取消了4所公立医院行政级别；实行“先看病、后付费”制度；所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售；建立了公立医院经费补偿的长效机制，破除了“以药补医”机制；全面落实分级诊疗和双向转诊制度；县乡村三级卫生医疗机构推行总额付费，在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种；认真落实医疗服务价格改革；规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度，向4所公立医院委派了总会计师。

2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。初步建立了ppp动态项目库，储备项目32个，总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库。由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程 争取中央补助资金1360万元，目前，热电联产项目主体工程已完工，累计完成投资26.8亿元，项目建设供热管网4.95km，配套热力站6座，正在组织招投标，预计XX年完成。由县政府与生力集团共同出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。

3.深入推进小型水利工程管理体制改革。按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式，对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书。明晰了产权，降低了管护成本，库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。

4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革。全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设，配备纪检专职干部33人，推动聚焦主业主责，实行监督执纪问责，实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作，采取单独派驻和综合派驻相结合的方式，县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个，配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人，实现县党政机关派驻监督全覆盖。159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。

5.深入推进“多规合一”改革全面启动。编制完成《**多规融合总体发展规划》，完成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作，“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设用地 差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案，正在进行前期建设工作。

三、存在问题及下一步打算

总的看，我县全面深化改革工作取得了一定成效，但与中央、**和市委的要求还有一定差距。一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解决。比如，“多规合一”总体规划中所涉问题，特别是各专业规划相互交叉问题，受县级政府权限制约，多数不能在权限范围内解决。因此，需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决，并由**政府给予最终批复，保证规划能够切实落地实施。比如，县城深化基础设施投融资体制改革方面，建议**财政加大对我县国地债资金支持力度，将我县列为国地债重点支持县市，支持我县优先利用PPP模式，推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础设施投资、建设和运营。

6.某乡全面深化改革工作汇报 篇六

一、深化干部考核制度改革

全面推行干部职工考核目标管理责任制，把工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整顿作风为手段，以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。

1、不断完善考勤制度，严肃上班纪律。出台《XX 乡政府机关干部职工目标管理考评方案》和《XX 乡机关管理制度》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。乡纪委、乡党政办定期巡察，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、散、懒现象，提高工作效率。

2、加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，先惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除绩效奖金并进行通报批评，情节严重者上报县有关部门处理。

3、坚决制止“走读”现象。建立切实可行的管理机制，要求干部认真领会制度精神，严格约束自己。

二、深化便民服务制度改革

目前，我乡在 X 个村（居）全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队伍。

1、实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了工作作风，提高服务群众的效率。

2、强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》，要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性，转变观念，履行岗位职责，严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩“游戏”和做与工作无关的事情。

3、强化服务意识。端正服务态度，提高服务质量，进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度，开展延时、错时和预约服务工作，建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。

4、强化考评落实。制定《绩效考评细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，进一步加强便民服务中心管理，年终将对照考评兑现奖惩。

三、强化内部管理机制

7.继续推进全面深化改革 篇七

本期导读:

颅内压在众多医学专业书籍都有表述, 在临床实践中, 缺乏相应准确的把握标准, 在实际应用中有一定的争议, 请听专家的观点——对“标准颅内压”与“实际颅内压”关系的探讨。P1741

中心性浆液性脉络膜视网膜病变是损害视力的眼底黄斑部疾病, 在中青年男性中比较常见且易复发, 多次复发则可能导致视觉功能下降。对该病的研究至今尚无定性的组织病理学结论, 病因至今还未确定。光学相干断层成像 (OCT) 在眼科的影像学检查中能起到很好的显示眼后段的显微结构的效果, 同时还能了将“中浆”患者的浆液性脱离性质、部位、高度及宽度等清晰的显示出来的效果, 对视力诊断也起到十分重要的作用。请关注浅谈光学相干断层扫描对中浆病变于视力诊断中的应用价值。P1744

动脉粥样硬化是一种全身性的血管疾病, 累及肾动脉时即为粥样硬化性肾动脉狭窄 (ARAS) , 可导致缺血性肾病, 而冠状动脉狭窄和肾动脉狭窄常同时出现, ARAS发生率为9.4%~34.2%, 那么临床上肾动脉造影是如何进行的呢?请关注经桡动脉途径行肾动脉造影及介入治疗的可行性研究。P1746

急性心肌梗死 (AMI) 患者早期死亡的原因系恶性室性心律失常 (室速、室颤、心脏骤停等) 的发生, K+是心肌细胞电活动的重要参与因子, 低血钾会导致各种心律失常的发生。AMI早期会出现低血钾, 是否会引起或加重恶性心律失常的发生呢?请关注急性心肌梗死患者早期室性心律失常与血钾水平的相关研究。P1748

压力控制模式 (PCV) 是一种预先设置气道压和吸气时间切换第通气方式, 可避免了过高的气道压, 而采用喉罩 (LMA) 的PCV能以较低的气道峰压 (Ppeak) 保证潮气量, 该方法在胆囊腹腔镜手术中喉罩的PCV和容量控制通气 (VCV) 的情况怎样呢?请关注腹腔镜胆囊切除术中喉罩通气压力模式与容量模式比较。P1757

烟草烟雾中含有4000多种化学物质, 250多种有毒有害物质, 其中一氧化碳、一氧化氮、气相自由基等物质损害血管内皮功能, 增强氧化应激和炎症反应, 加重了高血压及其并发症的发生和发展。把舒张血管的降压药物和改善血管内皮功能的药物联合应用, 使降压治疗形成良性循环, 可能会改善降压治疗的效果。请关注氨氯地平+阿托伐他汀对吸烟的高血压患者血压的影响及其与血浆一氧化氮的关系。P1824

食管癌的治疗强调多种模式的联合应用, 限于该方面机理所存在的局限性, 存在着较大的争议, 主要是由于术后同步放化疗增加了术后并发症的产生。而相关研究证实了术后同步放化疗与单纯性手术之间相比提高了胃及胃食管结合处癌患者的长期生存率, 而且也能够增加术后患者的生存质量。请关注紫杉醇与顺铂同步化疗联合放疗治疗老年食管癌效果评价。P1830

异常血压节律的纠正与降低血压同等重要性, 血压有典型的昼夜节律性, 这种节律现象的发生及维持与ET-1和NO水平的昼夜波动具有密切关系, 多表现为昼高夜低型, 研究药物对内皮源性血管活性物质昼夜节律性的影响, 对认识血压的节律调节机制具有重要意义。请关注珍菊降压片与氨氯地平片合用对大鼠心肌内皮源性血管活性物质昼夜节律的探讨。P1875

8.深化改革就是全面“清障” 篇八

中国能否在今年以及未来一段时间持续保持向好的增长态势，不仅事关十八大时给自己定下的战略目标能否实现，更影响到亚洲及全球经济走势。今年是“十二五”收官和“十三五”谋局之年，又是各项改革落实之年，相当于中期考试。2013年开局，2014年筹划，2015年则要将改革落实到位。

“改革”即清障，就是消除制约经济增长和社会发展的各种体制机制障碍，释放市场活力，激活内生动力。中国经济下行压力较大，传统制造业、资源行业及房地产业面临深度调整。2014年固定资产投资回落至15.7%，社会消费品零售总额同比继续回落至11.7%，加上劳动力成本攀升、融资成本高企和出口内生动力不足，“三驾马车”疲态尽显。通过改革寻找发展动力尤显重要。经过去年营改增扩面、工商登记便利化等多项改革的推进，激活了创新创业大潮，催生了大量市场主体，不但拉动服务业提速和比重上升，就业也全面超过年初预期，经济每增长1个百分点可带动的新增就业人数由2010年的112万提高到170多万。推动创新创业和增加公共产业公共服务，目的都是在进一步激活内生增长动力，在供给驱动增长的方式和结构上作出调整。

今年的政府工作报告亮点很多，金融改革是大亮点。金融领域的每一项改革均非常具体，都是酝酿已久，或已经形成实施方案并展开试点的体制机制创新，同样也是“清障”的过程。金融改革清障有助于为稳增长和调结构带来活水之源。长远来看，金改一要调整货币政策目标和多元化货币创造工具，二要发展和完善各类金融市场，当前则要围绕服务于实体经济推进改革。实施巨灾保险和个人税收递延型商业养老保险有助于进一步激活保险市场，而建立存款保险制度是基础性政策，为利率市場化改革和民营资本进入商业银行奠定了基础，也有利于缓解中小微企业融资难。IPO注册制将开启万众创新大众创业的新时代，民营银行放开和深港通则属于投融资改革的重要环节。

9.上半年全面深化改革工作总结 篇九

一、各项专责小组工作情况

(一)县经济体制和行政管理体制改革专项小组工作情况。

1.深化商事制度改革。我局贯彻落实省、市有关部署，积极推动商事登记改革。印发了《__县人力资源服务商事登记改革后续监管实施办法》和《__县劳务派遣商事登记改革后续监管实施办法》，规范我局行政许可事项的商事登记改革后续的监管实施办法，将事前许可改为事后监管。

2.深化事业单位改革。我局在市、县的统一部署下，积极推动事业单位改革，强化岗位设置和事业单位岗位聘用制度。配合做好医疗、教育系统岗位设置改革工作。

3.创新推动信息化发展的体制机制改革。我局积极配合县经信局做好信息化管理机构调整工作，积极推进网上办事大厅建设。

(二)县社会治理和社会事业发展体制机制改革专项小组工作情况。

1.深化医药卫生体制改革。我局配合县卫计局做好卫生系统岗位设置、专业技术人员招聘工作。一是上半年共组织卫生系统招聘专业技术人员1批次(粤东西北统一公开招聘事业单位工作人员)公开招聘专业技术人员岗位40个，准备6月底笔试。二是完成岗位设置聘用卫生系统专业技术人员53人。

2.深化促进就业和收入分配制度改革。我局牵头做好就业和促进就业工作。一是上半年全县城镇新增就业人数1768人，占年计划3500人的50.5%;城镇失业人员再就业人数612人，占年计划1000人的61.2%;认定就业困难人员315人次，帮扶就业困难人员实现就业63人，占年计划100人的63%;城镇登记失业率2.35%;控制在3.5%指标以内。零就业家庭动态归零。新增农村劳动力转移就业3242人，占年计划5000人的64.84%，劳动力技能晋升培训1078人，占年计划2050人的52%，创业培训208人，占年计划180人的116%。二是积极落实政策，加快资金使用。上半年共支出就业专项资金114.5万元，其中社保岗保补贴5.47万元，技能晋升补贴13.09万元，农村劳动力技能培训补贴37.57万元。三是加强劳动保障监察力度，深化劳资纠纷矛盾化解力度。上半年共受理劳动监察案件13宗，其中立案2宗，案外调解11宗，已办理结案13宗，涉及劳动者33人，涉及经济标的228.7601万元;共受理工伤认定申请47宗，正在办理的有0宗，已结案47宗;共受理劳动能力鉴定申请6宗，已办理6宗;共受理劳动人事争议仲裁申请12宗，受理案件涉及劳动者18人，已结案12宗，其中裁决2宗，案外调解10宗，案外调解率为83.33%，涉及经济标的83.332125万元;共受理劳动人事信访案件5宗，办结5宗。

3.健全社会保障制度。我局牵头做好社会保障制度建设工作。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革，做好前期准备工作，为下半年全面并轨做好准备。二是规划职业年金办法和具体细则，待上级文件出台后及时跟进。

(三)县民主法制领域改革专项小组工作情况。

推进司法体制改革。我局积极配合县委政法委做好司法体制改革工作，积极配合政法系统做好20__年公务员招聘工作。上半年共计划招聘司法系统公务员19名，目前已经完成笔试、面试，进入政审阶段。

(四)县党的建设制度改革专项小组工作情况。

1.深化干部人事制度改革。一是我局贯彻落实《关于做好__省山区和边远地区基层公务员考试录用工作的意见》，做好20__年公务员招录工作。上半年共计划招录公务员171名，目前已经完成笔试、面试，进入政审阶段。二是抓好公务员职务与职级并行制度实施工作。6月底前完成439名20__年1月前符合条件公务员的职级晋升。

2.深化人才发展体制机制改革。我局积极配合县委组织部做好深化人才发展体制机制改革工作，一是积极推荐“扬帆计划”等人才项目。二是开展人才引进和人才培育调研活动，选派年轻公务员赴花都区党政机关跟班学习2批次共10人。

二、贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措20__年工作要点工作情况

1.全面提高依法行政能力，加快推进法治政府建设工作。我县积极配合县法制局做好政府法制机构在法治政府建设中的统筹规划、部署落实、督促检查、协调指导、综合研究的职能作用。健全政府法律顾问制度，聘请法律顾问一名。积极选派执法人员参加年度执法证培训班培训，新增执法人员3人。

2.建设大数据平台工作。我局配合县经信局做好大数据平台工作。积极拓展和充实网上办事大厅功能，并积极完善局官方网站、官方微博、官方微信的信息发布的内容建设。

3.加强社会诚信建设工作。我局积极配合县信建办做好重点人群信用登记工作，积极推进信用体系建设。

4.加强法律服务联合体建设工作。积极动员法律专业人员加入县法学会，配合做好法律人才引进工作。

三、工作中遇到的问题

1.某些政策省、市未正式出台，影响我县工作推进。如机关事业单位养老保险改革工作，省市一直未有正式文件，我局只能按照中央意见做好前期调查摸底工作，工作进展情况较为缓慢。

2.受我县经济欠发达影响，人才引进吸引力不够，难以引进高层次人才。

四、下半年工作计划

1.继续配合各专责小组牵头单位做好各项深化改革工作，主动与牵头单位沟通合作。

10.文体旅游局全面深化改革工作总结 篇十

一、年度工作总结

深化文化教育卫生领域改革，在加快文旅融合发展、完善文化管理体制、健全公共文化服务体系等重点方面取得显著成效。全力开展天府旅游名县和省级全域旅游示范区创建工作;推动“旅游+”，丰富旅游业态，新增国家A级景区2个;举办线上文艺战“疫”、村级(社区)文艺调演、三星堆半马、全市职工运动会等活动30余场;加强总分馆制建设，新建3个图书馆分馆;创作《房湖夜月》、《大唐迎宾舞》、《牵丝配》、《西湖落成祭》等节目，创作抗疫歌曲《永不言败》被中宣部学习强国收录;文艺团体获省级先进集体1个，文艺作品获省级奖励4件，文艺作品入展国家级3件，省级30余篇，省级重点扶持项目1个。修复文物保护研究所馆藏38件瓷器;在房湖公园打造1处非遗长廊。

二、特色亮点工作

(一)做活月光经济，围绕“逛夜市”“尝夜宵”“赏夜景”“品夜趣”和“享夜雅”五大主题，打造银座城市中心、百伦广场特色商业街区，“房湖夜月”夜游等项目，形成“月光经济”特色商圈。特别是结合汉唐文化元素，以“雒水汉风”为主题，以“夜间文化演艺+旅游观光”为展现形式打造的“房湖夜月”项目，建成开放后游客云集，带动了周边文旅产业的迅速发展。

(二)整合地方文旅资源，大力发展河坝、桃花山乡村休闲度假游;万亩油菜花基地、万亩现代生态农业产业园农业生态游;“保保节”、大院子乡村民俗游;城西近郊美食聚落群，——农家乐美食聚集区特色美食游;推出南丰版画、三星堆古遗址文旅研学游等旅游产品。

11.高举旗帜坚定道路全面深化改革 篇十一

一、十八届三中全会为什么倍受关注？

中央公布会议召开时间之后，与会议相关的问题都成为社会热点，为什么引起媒体与社会的如此关注？有三个方面的原因：

第一，“三中全会”富于象征意义。35年前的中国共产党第十一届三中全会，实现了建国以来党的历史的伟大转折，这一转折带有全局性、根本性，包括思想路线、政治路线、组织路线的拨乱反正，也包括清理了历史重大问题，恢复了民主集中制，作出了改革开放和农村改革的新决策。一句话，这是一次决定中国历史和未来的会议。

第二，包含着人民群众对新一届中央领导集体的期待。新一届中央领导集体上任以来，不管是开局的中央八条规定，还是习近平、李克强一再强调继续深化改革的重要性，都让人产生眼前一亮的感觉，正是由于良好开局和对深化改革的强调，而吸引了人们的目光，拓展了人们的想象空间。当然，这其中也包含着党的执政理念一般通过会议决定表达，同时这一届班子上任一年，到了为今后五到十年设定蓝图的时候。

第三，中国社会乃至党的建设积累了大量矛盾和问题，已经到了无法绕过，必须迅速解决的时候。十八届三中全会处在新的历史转折期、发展期，或者说处于新的历史座标点上。中国已经取得了十一届三中全会以来的巨大发展成就，但同时也积累了大量矛盾和问题，这既有社会和经济领域的，同时还有政治领域的，所有矛盾问题都带有深层次性，非小修小补所能解决，必须进行深层而又全面的改革。由此而言，是内在的需要决定普遍的吁求。

二、对《决定》的认识、理解与把握，核心与关键是要紧紧抓住“总目标”

《公报》指出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制，推进国家治理体系和治理能力现代化。

一是高举旗帜，坚定道路。这既是沿续与继承了党的十二大以来我们高举的旗帜与坚定的道路不变，也是对党的十八大精神的再一次回应，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改弦易辙的邪路。

二是丰富了我国现代化的内涵。过去我们说，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设角度提出的。而国家治理体系和能力现代化，是从制度层面提出的现代化目标。这样，发展的目标与制度的目标就衔接起来了。

我对这个新目标有几层理解：第一，内涵是全面的，是整个国家的制度体系，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的治理体制；第二，制度是成熟的，国家治理水平是检验社会制度是否完善、定型的重要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求，改革要形成相对稳定成熟的制度体制，而不是缺乏定势、变来变去的体制机制；第三，主体是多元的，治理与管理的区别就在于治理是政府、市场、社会组织，党、人大、政府、政协等多元主体一起进行国家治理，而不是仅仅依靠一种力量，因而也是民主的一种表现，这次提出的协商民主就是国家治理体系和能力的重要一环；第四，方式是法治的，依法治国，依法治理，建设法治国家、法治政府，治理方式是法治化的，而不再是简单命令式、完全行政化的管理。

三、如何正确把握与贯彻《决定》精神

第一，《决定》是纲领性文件，不是具体操作规范，关键是把握内含的政治理念。依照大众的迫切心态，《决定》应当告诉大众所希望解决问题的全部对策。其实，《决定》不可能直接规定政治体制、经济体制和社会文化体制的具体措施，尤其无法提出明确而又具体的操作性目标。也就是说，决定主要明确指导下一步工作的纲领和思想指导，有了宏观决策，大量改革措施就会在今后的工作中应运而生。中国改革开放30多年的政治、经济、文化和社会诸领域的改革十分巨大，但却存在于全过程，产生于“改革开放”这一伟大决策。

第二，《决定》确立的是价值坐标和评价标准，不是固化形态，关键是弄清党和政府的努力方向和前进目标。如上同理，一部伟大文件，是因为其为我们确立的是一种清晰的价值坐标，以此引领社会。任何涉及具体目标和做法的文件都是阶段性的，走不远，毕竟社会是处于发展变化过程，不可能固化于一种状态，而一旦固化意味着僵化。甚至西方许多影响巨大的文件，包括英国大宪章、法国人权宣言、美国独立宣言等等，都反映着这样的特点。当然，二者不完全具有可比性。

第三，《决定》解决的是思想认识问题，不是具体体制制度设计，关键是认清设计思路和走向。政治纲领主要解决政治认识，而政治认识也是一个渐进的发展过程，不可能一蹴而就，当年邓小平设计中国的改革道路，也非把话说尽，而是强调做后说，强调不争论。社会和政党在许多方面是相一致的，重大发展走向不可能尽数抛出，很重要的是从方向中感知一种精神的脉动，在此基础上将自己引入改革的洪流，既作追随者，同时又作开拓者。这一点对于富于担当精神者更显重要。

三中全会的报告的确是一个划时代的报告，一个振奋人心的报告。但相比于漂亮的文字，未来的落实更加重要。两万字的报告，哪怕到2020年时能落实一万字，中国都有希望。虽然官员财产公布、宪政等社会呼吁强烈的内容尚未写入，但没有关系，中国的事情要慢慢来，只要不断往前进步，无论一小步还是一大步，国家就有希望。

12.推动创新转型全面深化改革 篇十二

江苏通服公司, 是我国通信行业第一家在海外上市的生产性服务类企业———中国通信服务公司在江苏设立的全资子公司, 其诞生与成长, 浓缩了国有企业改革进程的历史。上市多年来, 江苏通服公司不断提高经营管理水平, 一直保持着快速、稳健、良好的发展。

2013年, 尽管受到行业环境变化等多方面因素影响, 江苏通服公司致力于开拓集团客户、海外客户两大新兴市场和创新型业务发展成效显著, 全年实现业务收入达到74.5亿元, 同比增长21%。未来的经营环境依然充满艰巨挑战, 我们将以深化改革为不竭动力, 坚定不移地实施“五大战略”, 持续推动公司的创新转型, 实现由传统实业向现代生产性服务产业转变, 由劳动密集型向技术和管理密集型转变, 由服务基础电信运营商向服务信息化转变, 由国内一流向国际一流转变, 成为受人尊敬的、全球ICT领域有影响的信息网络建设/服务公司。

在推进创新转型、全面深化改革过程中, 公司的主要目标是, 用2-3年的时间, 在体制机制改革上取得阶段性成果, 努力实现江苏通信服务“百亿级卓越绩效企业”的战略目标。到2020年, 在深化改革的重要领域取得决定性成果, 进一步提高企业运营效率和效益, 提高客户满意度, 更好地为股东创造价值, 让员工共享改革发展成果。

一是实现股权多元化, 进一步优化公司治理结构, 提升市场竞争力, 建立管理简约、扁平高效的组织体系和流程, 提高企业执行力和运营效率。

二是建立适应竞争的市场化经营机制, 构建以价值贡献为导向的市场化资源配置与激励考核评价机制, 创建以集约协同和分工交付相结合的市场化运营体系, 健全以互利共赢为目标的市场化开放合作机制, 全面激发企业活力和创新力。

三是构建员工公平发展、与企业共创价值的舞台, 建立分层分类、灵活多样的用工模式, 让想干事的人有机会、能干事的有平台、干成事的有地位, 做到管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减。

在推进创新转型、全面深化改革的进程中, 我们认识到, 必须要正确处理好改革、发展与稳定的关系, 以改革促发展、以发展促改革。关键是要把握好四个基本原则:

一是聚焦主要矛盾。针对企业面临的突出问题, 打破思维禁锢和路径依赖, 破除体制机制弊端和结构性矛盾, 深层次激发业务活力、组织活力和人员活力。

二是促进可持续发展。坚持战略对齐, 正确处理眼前利益与长远利益的关系, 做到改革与发展“两不误、两促进”。

三是凝聚广泛共识。妥善处理各方利益关系, 广泛听取各方意见, 争取员工支持, 赢得股东认可, 形成深化改革“最大公约数”。

四是分类分步推进。针对不同业务、不同客户群、不同区域、不同规模, 做好差异化顶层设计, 稳步推进, 力求实效。

具体而言, 江苏通服公司将在混合经济所有制、商业模式、开放合作、运营管理模式、人才队伍建设等方面加大改革力度。

在推进混合经济所有制方面, 将进一步推进股权多元化, 由核心员工持有一定比例股权, 提高公司市场化水平;进一步优化公司治理结构, 完善管理层经营责任制, 探索构建超额利润共享分成机制;对有条件的知识、技术密集型专业公司, 按照利益共享、风险共担原则, 通过合资合作、员工持股等方式发展混合所有制。

在商业模式创新方面, 聚焦价值提升, 强化业务拓展、区域拓展、客户拓展, 用好运营和财务杠杆, 持续增强企业盈利能力。优化关联交易模式, 建立优势互补、互利共赢的关联交易机制;创新营销融资模式, 在“泛运营商”、集客、海外市场, 探索重点行业、重点客户的BT、BOT、合资合作等模式, 推动总包大项目的获取、建设和运营;探索“融资创新+总包”模式, 理顺和规范审批管理流程与权限;灵活利用资本运作手段, 优化创新基金运作, 支撑产品研发和技术升级, 创新大项目补贴等资金运作, 实现企业价值提升和效益增长;探索增量业务集约化运营, 通过内部市场化结算和有效激励方式, 平衡好各方关系, 提升营销交付水平, 促进增量业务特别是新兴业务有效益发展。

在开放合作方面, 分类推进业务板块的开放合作, 探索跨界经营, 积极引入具有品牌、技术、产品优势的外资企业、国有企业、民营资本等, 以业务合作、股权合作等多种方式实现差异化合作;加强产品研发与推广合作。建立研发中心 (基地) , 重点加大对有一定竞争力和创新转型所必需的产品研发力度。强化对外合作, 通过引入业界领先产品和江苏通服的服务优势相结合, 打造行业应用解决方案。

在运营管理模式方面, 适应形势变化, 树立互联网思维, 推动企业逐步从实体型公司向移动互联网软件化公司转型, 分级分类优化组织架构。推进省公司本部运营管控一体化, 强化专业公司的专业化运营和交付职能, 推进职能纵向条线向服务支撑型转变。强化资源共享与经营协同, 以区域营销协同、跨专业交付协同、优势产品推广协同为重点, 完善协同机制。建立资源共享的考核激励机制和市场化结算机制, 推进资质共享。优化各业务板块生产组织模式, 进一步完善项目管理体系, 推进“划小”。根据客户“一揽子”服务需求, 探索内部营销与交付适度分离。

在人才队伍建设方面, 深化用工与薪酬制度改革, 激发员工活力和创新力。构建“能人”脱颖而出机制, 完善专业领军人才的评审标准, 优化“四通道”市场化人才选拔方式。尊重人才, 增强人才在企业经营管理中的话语权, 在重大技术项目、重点产品研发、重大营销策划及市场推广等专项工作中充分发挥专业人才的能力和特长;依法探索灵活多样的用工方式, 完善以合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制;拓宽员工职业生涯发展通道, 逐步建立“能高能低”的市场化薪酬体系。

“潮平两岸阔, 风正一帆悬!”通过全面深化改革推进第二轮创新转型, 是江苏通服公司坚定不移的战略目标。我们相信, 只要我们迎难而上, 坚持以改革促发展, 江苏通服“百亿级卓越绩效企业”的战略目标一定能够实现!我们相信, 只要我们同心协力, 坚持以创新促转型, 江苏通信行业的明天一定会更美好!

13.公管局全面深化改革工作总结 篇十三

一、全面深化改革总体开展情况

2020年，泗县司法局承担全面深化改革任务共5项，目前基本完成并有序推进4项，尚未启动1项，为行政复议改革，尚未启动原因为司法部行政复议改革方案尚未出台。

二、着力健全村民自治机制

1、进一步完善现代“乡贤”参与乡村治理长效机制。依托乡贤志愿服务工作站，构建乡贤志愿参与法律宣传、治安防范、法律咨询等平安创建活动，目前全县已建立34个乡贤志愿工作站，在本区域范围内自觉开展治安巡逻和宣传引导，积极调解邻里、妯娌、婆媳矛盾和生产生活纠纷，做好各类矛盾纠纷排查化解工作，维护本村的生产生活稳定有序。今年上半年，乡贤志愿工作站累计成功调解家庭矛盾和邻里纠纷412起，宣传政策10000余人次。

三、着力健全法治护村机制

2、开展“七无”村（社区）创建活动。2020年2月19日，中共泗县县委全面依法治县委员会办公室印发《关于开展“七无”村（社区）创建活动方案》，创建活动的重点是扎实做好预防和打击违法犯罪、禁毒、禁赌、反邪教、规范失信人员管理、控制群体性上访总量、消除安全隐患等法治文化活动。目标是力争通过三年的努力，实现全县刑事、治安发案数以及各类矛盾纠纷总数、失信、信访总量、安全生产事故明显下降，真正筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，目前创建活动正稳步推进。

3、巩固和深化一村（社区）一法律顾问工作制度。全面落实宿改组发（2018）45号《关于建立宿州市村（社区）法律顾问工作制度的意见》的通知精神，6家律师事务所、8家法律服务所共63人担任村居法律顾问189家，目前已全部与村（社区）对接，签订了法律顾问合同。村居法律顾问制度落实以来，帮助村居修订、完善村规民约14份，提供书面法律意见18件，举办法治讲座58场。解答法律咨询440次，走访群众215户，发放普法宣传材料1175份。让群众在家门口尽享优质、专业的法律服务，“法律顾问”覆盖率达到100%。不断优化服务，工作实效显著。围绕党委政府中心大局和群众生产生活，积极开展法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等各类法律服务活动。

四、着力推进平安乡村建设机制

4、构建社区矫正1334工作格局，切实提高社区矫正管理质量。一是强化队伍建设。近年，泗县司法局通过政府购买服务方式，加大社区矫正专职队伍建设。目前，全县从事社区矫正工作的专职人员共有58人，社区矫正志愿者753人，形成了刑罚执行活动职业化专业化要求与社会力量相结合的工作队伍。二是创新监督管理手段，风险防控能力不断提升。目前，全县被手机内网定位的社区矫正对象329人，占全县社区矫正对象的88%。同时为有效防止脱管漏管，开发全省首个社区矫正手机app系统，实现社区矫正对象全覆盖实时定位。三是加大监督检查。今年以来，受疫情防控工作影响，开展季度评查1次，5月份市司法局、市检察院联合检查1次，社区矫正工作得到整体推进，管理层次明显得到提升，矫正教育水平明显得到提高。四是开展《社区矫正法》专题培训。今年上半年，开展司法干警专题培训2次，参加司法部、省司法厅社区矫正法视频培训10余场次。加大面向社会专题普法力度。开展社区矫正法专题普法宣传活动16场次，制作展板60余块、发放宣传册3000余册。组织社区矫正人员学习社区矫正法400余人次。

五、存在的问题

5、乡贤志愿工作站的运行机制还不够健全，村（社区）党组织缺乏对工作站的组织和引导，乡镇方面给予指导也不够；

保障机制还不够完善，对志愿者关心关怀还不够，一些具体保障措施还没有完全落实到位；

还有一些乡镇推行工作站建设的力度还不够大。

6、法律顾问工作经费还没有落实到位，不利于和村两委的对接沟通，不利于调动法律顾问队伍的积极性。

六、下一步打算

7、进一步健全工作站的运行机制。强化村（社区）对乡贤志愿工作站的组织和引导，进一步明确志愿者工作职责范围，尊重基层合理的创新做法。加强指导和监督，进一步加大推进工作站的建设力度。

8、完善保障机制。强化激励机制，持续点燃志愿者工作激情。实行村（干部）联系志愿者制度，严格落实志愿者的政治待遇，切实关心他们的生产生活，充分听取他们的意见建议。

14.xx区全面深化改革工作情况汇报 篇十四

X区委书记

xxx

尊敬的xx书记、xx市长，各位领导：

根据会议安排，现将我区全面深化改革工作开展情况简要汇报如下。不妥之处，敬请批评指正！

一、主要做法及成效

党的十八届五中全会以来，我区严格按照中央、省委、市委全面深化改革有关决策部署和有关会议精神，坚持目标导向、需求导向和问题导向，认真总结经验，找准关键环节，积极探索，大胆创新，扎实有力推动改革各项工作出实效、促发展、惠民生。今年上半年，全区地区生产总值完成□亿元，同比增长13.9%；农业总产值完成□亿元,同比增长6.0%；规模以上工业增加值完成□万元，同比增长3.5%；固定资产投资完成□亿元，同比增长18.0%；财政总收入完成□亿元，同比增长6.9%；旅游业实现总收入□亿元，同比增长40.1%；城镇居民人均可支配收入完成□元，增长11.0%。全区经济社会发展保持了较好的发展势头，改革工作取得了有效突破。

（一）工作体制机制初步健全。成立了改革工作领导小组，优化组建了8个专项小组、37个专题组，健全了相关工作制度，定期研究解决改革问题，部署改革任务。专门设立“区委全面深化改革综合协调服务中心”，为区委政策研究室所属公益一类事业单位，核定事业编制3名，目前人员正逐步配置到位。同时，区财政每年预算10万元作为改革专项经费，区委区政府督查室每季度开展一次改革专项督查，确保改革工作有效落实。

（二）试点先行先试成效明显。旅游综合改革和景区体制机制改革推进有力，xx“区镇合一”体制机制试点改革成功入选省委改革办首批改革工作联系点，今年2月，xx区被列入“国家全域旅游示范区”创建单位，□月24日，首届“中华民族文化旅游•xx峰会”开幕式在xx成功举行。生态文明建设持续向好，先后被列入全国生态文明示范工程试点区、全国生态保护与建设示范区、省生态文明先行示范区和省主体功能区建设试点区。农村金融信用体制机制改革持续深化，2014年xx被成功授予“全省农村金融信用区”，并顺利承办了全省农村信用工程推进大会。农村“三变”改革试点工作已整合投入财政扶贫资金5375万元，并预算1260万元用作农村土地确权工作经费，确保了“三变”改革试点工作稳步推进。

（三）任务推动落实不折不扣。争取到省发展壮大村级集体经济试点扶持资金4000万元，40个村获得扶持。深入推进医疗卫生综合改革，基本药物制度实现区、乡、村三级全覆盖。2015年xx区社会治安综合治理安全感满意度全省排名第一。农村电子商务平台已覆盖全区154个行政村，实现了景点、农产品、旅游商品的线上推介和销售，今年上半年，全区电商交易额达7688万元，并成功列入“2016年国家级电子商务进农村综合示范区”。同时，积极推行城乡社区网格化服务管理、村干部实绩量化积分管理、驻村干部手机GPS定位签到管理等制度，并建立了区、乡、村三级管理规范、运转协调的“暖心秘书”代办服务体系，有力提升了社会管理服务水平。

（四）依法治区工作严格有序。一是着力提高社会法治管理水平。积极推行应用“二维码”数字门牌，“天网”工程建设提前完成省、市下达的建设任务，二期即将启动建设。全区行政村实现“一村一警务助理”全覆盖。户籍制度改革稳步推进，今年计划转移农业人口2873人。恢复了公证机构设置，推出预约公证、上门公证等便民措施，得到群众好评。全面设立了村居法律援助工作站，并建立了特殊群体法律援助工作站，每年办理法律援助案件近200件。积极推行“阳光司法”机制改革，建立健全领导干部干预司法责任追究、政机关负责人依法出庭应诉等制度。二是着力提升司法审判服务能力。认真落实立案登记制度，当场登记立案率为100%

。创新打造了一站式“双语”诉讼服务中心，有效解决少数民族地区司法审批语言障碍问题。大力开展巡回审判工作，解决群众诉难问题。挂牌设立西江千户苗寨景区旅游法庭，保障和促进旅游业持续健康发展。目前，xx区人民法院即将开启司法体制改革试点工作，具体方案即将下发实施。

（五）改革经验宣传氛围浓厚。制定了全面深化改革宣传报道工作制度，认真总结提炼改革经验做法，采取多种方式宣传报道改革成果，《xx创建旅游综合改革试点区的做法和经验》、《xx区创建农村金融信用区的做法与经验》《xx区积极探索山地乡村旅游扶贫新路子》等多篇信息被省、市采用刊发，《xx区xx“区镇合一”管理体制改革试点》列入省委政研室、省委改革办专项调研课题，并荣获“2015全省改革信息工作先进单位二等奖”。

二、存在的主要问题及下一步工作打算

我区改革工作在顺利推进的同时，也存在一些问题，主要表现在：部分乡镇和部门对改革工作重视程度不够，改革创新意识不强，主动性不足；有的改革缺乏政策支撑，一些改革在上级政策法规未出台或未形成有效统一的情况下，区级层面推进难度较大，跟群众期望还有较大差距。

15.试析全面深化改革的重点及趋向 篇十五

一、调整经济结构, 持续扩大内需式消费

自十五规划以来, 如何扩大消费内需一直是经济改革的重点之一, 然而至今我国由投资与进出口带动的经济成长模式仍无太大的变化。而且在经历经济危机时, 由于消费需求仍不足以承担带动经济成长之重任, 因此政府支出与政府主导的投资仍是维持我国经济成长的主要动力。但长期来说, 扩大消费内需是既定的基本方向。

扩大消费内需的一个决定性的因素是提升公众的消费能力, 首要的工作便是使民众的消费意愿提高, 而消费意愿与其收入、社会保障制度是否完善有着密切的关系, 所以提高收入分配中工资的比重与完善社会保障制度, 使公众消费无后顾之忧是非常重要的改革方向。

二、加强收入分配制度改革

我国收入分配不均一直是社会各界关心的重点, 由此国务院于2013年2月出台《关于深化收入分配制度改革的若干意见》, 并在十八大报告以及十八届三中全会《决定》中提出加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制, 增加城乡居民收入、缩小收入分配差距, 实现居民收入成长与经济发展同步, 劳动报酬城长与劳动生产率提高同步, 提出提高居民收入在国民收入分配低比重、提高劳动报酬在初次分配之比重等总体要求。要实现2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番、中低收入者收入成长更快一些、人民生活水平全面提高之目标。在分配差距问题上, 城乡、区域与居民之收入差距问题得到有效缓解, 扶贫对象大幅减少, 中等收入群体持续扩大, “橄榄型”分配结构逐步形成等。

三、完善社会保障制度

2013年的两会期间, 中国网对于本次两会热议的十大名词进行整理, 排名第一者即为社会保障, 说明公众对于社会保障现状的不满与对未来的期望。完善社会保障也是提高公众消费意愿的一大助力。

然而, 由于我国幅员广大、人口众多, 社会福利支出庞大, 对于政府财政, 尤其是地方政府而言是一大负担。另外, 我国目前所推动的仍是以社会保险制度改革为主, 与真正的社会保障本质上有所不同。而目前的社会保险是仍有相当多的缺点, 例如:被抱怨最多的是异地转续的困难, 不仅跨省跨市, 连市内跨区都很困难, 最主要的原因是我国的社会保险是由地方政府经营, 而非中央政府统筹。另外, 社会保险将公众分为农民、民企、国企、事业员工与公务员等不同身份, 而有不同的待遇, 也会造成社会矛盾。

四、深化经济体制改革

虽然近年来我国经济略有减速, 但由于长久以来的经济快速成长, 但随之而来的如经济成长模式不合理、收入分配不均、区域不协调发展与国企改革造成诸多问题等, 均是本届政府必须持续面对的问题。

改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为经济结构战略性调整的重点, 推动城镇发展一体化, 解决三农问题, 使农民平等参与现代化进程, 发展现代农业, 增强农业综合生产力等, 形成“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的关系。在对外经贸部分, 有别于过去的出口扩张政策, 而采取出口和进口并重, 提高利用外资综合优势, 加快走出去步伐, 显示中性贸易是未来我国对外经贸之主轴。

五、户籍制度改革

户籍制度是我国计划经济背景下造成的地方分割、城乡二元结构下的产物, 在改革开放后, 在地方竞争、财政能力限制与资源优先分配给本地人民等诸多因素下, 户籍制度改革始终进度缓慢, 造成劳动始终无法达成一体化的市场。十八届三中全会特别提出加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革, 推进农业转移人口市民化, 逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口, 为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。推动劳动流通市场脚步向前推进, 预期户籍改革将是未来改革之重点之一。

六、推进以人为本的城镇化

与户籍制改革息息相关的是城镇化的推进。李克强任国务院总理后, 曾强调:“我们强调的新型城镇化, 是以人为核心的城镇化。现在大约有2.6亿农民工, 使他们中有愿望的人逐步融入城市, 要大、中、小城市协调发展, 东、中、西部地区因地制宜地推进。还要注意防止城市病, 不能一边是高楼林立, 一边是棚户连片……这既是解决城市内部的二元结构, 也是降低城镇化的门坎。”

城镇化的发展亦是提高内需消费的重要政策, 但影响城镇化速度的因素仍将是户籍制度、社会保险制度等的改革是否跟上进度, 否则只是城镇化率的数字美好, 而对消费的刺激效果有限。

七、以“五位一体”取代“四位一体”, 重视生态文明建设

党的十八大报告在“中国特色社会主义”的总布局中, 首次以“五位一体”取代过去使用的“四位一体”, 即除了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四位一体”外, 加入包括生态文明建设的“五位一体”。根据中国环保部门所提出的数据, 近年我国因环保问题所引发的群体事件增速约30%, 已成为除社会保障、收入分配外, 公众最关心的议题之一。因此, 除了经济维持相当的成长速度外, 有关如何降低环境与生态之破坏是未来的改革重点。

八、文化强国建设

在经济成长到达一定阶段后, 量变将转为质变, 人民富有后, 对文化与精神文明之需求亦将跟着出现。

在党的十八大报告中提出推进社会主义文化强国建设, 关键在于增强全国文化创造活力、深化文化体制改革、解放和发展文化生产力、发扬学术民主、艺术民主等, 丰富文化生活, 增强文化整体实力和竞争力, 推动文化事业繁荣、文化产业快速发展, 新闻出版、广播影视、文学艺术等产业应将有其优惠政策出台, 而文化和科技融合, 发展新文化业态, 文化产业规模化、集约化、专业化等。

九、改革红利论

国务院副总理的李克强曾在2012年首次提出“改革是中国最大的红利”, 使“改革红利论”成为我国热门的名词。李克强认为要以改革释放出经济成长的红利, 而改革红利包括了制度红利与创新红利。我国的市场化改革尚未完成, 如法制的完善、公平市场环境、政府与市场关系、价格与分配机制的优化等, 均有待制度改革解决, 而城镇化的规范亦只能依靠制度创新, 故应使用创新的经济制度取代旧制度, 才能达成新的经济发展红利。

十、中国梦

习近平于2013年3月17日以国家主席身份在全国人大的闭幕会上提出“中国梦”。“中国梦”包含了四个特征, 即综合国力进一步跃升的“实力特征”、社会和谐进一步提升的“幸福特征”与中华文明复兴中进一步演进的“文明特征”与促进人全面发展的“价值特征”。而实现“中国梦”必须走中国道路, 即中国特色社会主义、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量。

“中国梦”等于将前述的改革方向进行概括, 目标包括了经济实力提升、社会和谐、文明复兴与全面发展, 建立社会主义现代化国家。

综合上述, 我国在经历了三十多年的改革开放后, 其问题早已不是收入“患寡”问题, 而是收入分配与社会福利的“患不均”问题, 而且我们的国情与三十多年前不同, 人口红利逐渐消失、生态环保问题日益严重、产业与经济成长结构不健全等, 造成我国经济发展的“不可持续性”, 所未来的经济改革除了在稳定经济成长速度之外, 更重要的是“扩内需”与“调结构”, 且社会福利议题比重将会大幅提升, 而经济增长议题比重将有所下降。

参考文献

[1]厉以宁, 林毅夫, 等.读懂中国改革——新一轮改革的战略和路线图[M].北京:中信出版社, 2014.

[2]吴敬链, 俞可平, 等.改革共识与中国未来[M].北京:中央编译出版社, 2014.

16.公管局全面深化改革工作总结 篇十六

出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系統完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全会对全面深化改革作出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

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全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

全會提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，凝聚改革共识，落实领导责任，坚定不移实现中央改革决策部署。要按照中央决策部署，坚持稳中求进、稳中有为，切实做好各项工作，保持经济社会发展势头，关心群众特别是困难群众生活，促进社会和谐稳定，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，努力实现经济社会发展预期目标。

全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！