乡镇党委工作计划(精选8篇)
1.乡镇党委工作计划 篇一
XXXX年以来,县委以精神为指导,积极探索农村党员干部和基层组织建设的有效途径,以“三级联创”为载体,以统筹城乡经济发展为方针,以巩固和扩大“三个代表”学教活动成果为着力点,与时俱进、统一思想、提高认识、建章立制、乘势而上,把夯实基础,深化基层组织建设纳
入重要议事日程,树立“以人为本、夯实基础、全面协调发展”工作思路,以乡、村干部素质工程为着眼点,以党员先进性教育活动“四个目的”为立足点,以“四个留人”(感情留人、事业留人、待遇留人、机制留人)为切入点,通过大胆实践、创新思维,建立健全了农村基层组织建设常抓不懈工作机制,构建了农村党建工作新体系,在实践中,总结了基层组织“五大工程”建设经验,建立了一支真正意义上的“永不走的工作队”,使党的基层组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为全面建设小康社会提供了坚强的组织保证。为进一步深化基层组织建设工作,结合实际,制定此实施意见。
一、指导思想
以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为总体要求,健全和完善新时期农村基层党组织和党员先进性教育活动长效机制,紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为大局,坚持思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设贯穿其中,以“三级联创”活动为载体,以推进村级组织规范化管理为抓手,以增强村党支部执政意识、加强执政能力建设为重点,进一步探索“党员干部经常受教育、群众长期得实惠、基层组织建设持续加强”的有效途径,为构建和谐新农村,奠定强有力的组织基础和坚实的物质基础。
二、主要工作内容及措施
1、营造“拴心留人”环境工程。一是优化环境,要严格落实乡镇“五小工程”管理与使用办法,本着节约、美观的思路,美化室内外环境,做到室内明净,室外绿化,有休闲,让乡镇干部感受到家的氛围;二是建立和完善“4211”工作机制与工作目标管理相结合机制,做到与“三个文明”建设同部署、同检查、同考核;三是坚持做到“三统一”:统一早操、统一晨练、统一升国旗,真正营造“拴心留人”环境;四是建设标准化村级阵地,把村级阵地建设成为“有人组织、凝聚人心、组织活动、传播文明、淡化宗教、发动群众”最基层的政治、经济、文化活动中心。(1)选址新建的大村(即1500人以上的村):各配套组织办公室7间,每间不少于16平方米;卫生室3间总面积70平方米;选址新建的小村(即1500人以下的村):各配套组织办公室5间,每间不少于16平方米;卫生室3间总面积不得少于70平方米。(2)村级“四室两场”规范。
即“四室”:图书室50平方米,广播室50平方米,培训室100平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等),娱乐活动室100平方米;“两场”:篮球、排球场,放映场。坚持一场多用的原则,根据实际空间大小而定,其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的,“两场”可以共用,但必须设在学校场地内,其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可,避免重复建设。(3)绿化:各村级办公场所前面地面绿化面积要达到30以上(有一架30-50米长的葡萄,场地种有红枣、榆树等树木,不准种草坪),营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。(4)村办公阵地大门两侧必须规划、设计、建好值班室(不少于30平方米)、村卫生室和出租房。构建功能完备、设施配套、以人为本的和谐村级政治、经济、文化活动中心。
2、巩固、提高“强村富民工程”。实施“强村富民工程”,把解决“有钱办事、能人办事”作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力、创造力的一项重要工作来抓:一是以理财为着眼点,以规范村级机动地为切入点,以“生财”为突破口,不断壮大村级集体经济;二是加强“三支队伍”建设。按照从青年中选团员、从团员中吸收入党积极分子、从入党积极分子中发展党员、从党员中培养村干部的基本思路,严把“三支队伍”入口关,疏通党员出口。村级后备干部队伍建设,要坚持从党团员、退伍军人、致富能手、科技示范户、回乡知识青年中选拔的原则,做到备而能用,备用结合。
要强化党建带团建工作机制,逐步改善农村党员、干部队伍年龄偏大、文化偏低、素质偏弱的状况;三是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。一要把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部自己致富能力强,带领群众致富能力强。二要从致富带头人中选树“双带”、“双强”标兵,从“双带”、“双强”标兵中选拔一批优秀分子走任乡镇领导岗位;四是要以运作“三个议事组织”为抓手,落实“五个流程示意图”为切入点,积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用、有效的机制。为使村级重大事项决策步入制度化、规范化,要积极建立和运作“三个议事组织”,即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组,议事组织全程参与村级重大事务的决策,凡需要村民集资出工的公共事项,必须由村民代表会议讨论通过,并经85以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。
3、大力实施乡、村干部素质工程。一是变冬闲为冬忙
。以“科技之冬”活动为契机,对新进乡镇、村班子的干部,按照分级培训的要求,依托县、乡、村三级培训基地进行培训,由科技局牵头,组织各层次的专业技术员深入乡、村授课、讲解、咨询、现场示范,做到短期培训与现场操作相结合、理论讲解与观看电教片相结合、理论培训与基层干部执政能力建设相结合,贴近实际、贴近生活、贴近群众。二是加强村干部监督管理。按照《xx县中专学历教育班学员的选拔、培养和管理办法(暂行)》及《xx县村干部考评考核办法(暂行)》的规定,建立健全“中专班”学员育、管、用机制及村干部考评考核机制,对中专班学员及村干部实行跟踪动态管理,进行季度考评、半年测评、年度总评。三是加大乡镇干部“双语”学习力度。凡40岁以下乡镇干部(含站所干部)必须过“双语”关,通过参加“hsk”等级考试,民族干部过汉语三级、汉族干部过维语等级,把“双语”学习与干部权、责、利挂钩,与干部年度责任目标考核挂钩,与干部选拔、任用挂钩。要严格按照《xx县乡镇干部“双语”考核(暂行)办法》对乡镇干部进行“双语”考试、考核。
4、加快“年轻干部培育工程”进程。县委组织部对从县、乡镇机关选派的优秀年轻干部赴村任职工作,进行动态管理、季度考核。各乡镇要严格按照《xx县选派县、乡机关优秀干部到村任职管理办法》,做到“月考勤、季度测评、半年考核、年度总评”四到位;下派“村官”期满、工作政绩突出的干部可优先选拔到县直、乡镇领导班子岗位。每季度乡镇要召开赴村任职干部座谈会,总结经验,查找薄弱环节,制定工作改进措施。年度对表现突出的优秀下派干部进行表彰,并宣传推广他们的先进事迹。
5、大力实施党员素质工程。一是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。按照《xx县农村“培源工程”实施办法(暂行)》的要求,从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和村(社区)后备干部队伍,大村每年必须有计划的培养入党积极分子100名,小村每年要培养入党积极分子50名。要有计划、有步骤地把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,在坚持政治标准的前提下,今后凡是没有致富能力的农民,一般不能发展为党员;凡是没有“双带”(带头致富,带领群众共同致富)能力的党员,不能进村“两委”班子任职。二是积极探索农村无职党员设岗定责工作的有效途径。以保持共产党员先进性教育活动为契机,积极选树“优秀农村无职党员”典型,创新工作思路,把“一先双优”评比份额向农村无职党员倾斜,即优秀农村无职党员的比例要占优秀额的三分之一以上,同时给予一定的物质奖励,建立完善农村无职党员考核登记表,使其更加规范。三是提升党员电教千户科技示范工作水平。依托农村中小学校现代远程教育设施,加快农村党员干部现代远程教育进程,充分利用党员电化教育形象直观、快捷方便的优势,大力实施党员电教科技工程。以完善县、乡、村三级党员电教台帐为基础,以党员科技示范户、示范基地、示范园区为工作平台,努力推进党员电教科技工作进程。以农村党员干部现代远程教育试点工作为契机,加快实施步伐,加强农村党员干部教育培训工作。同时加强部门联系,与农业、科技、卫生、防疫等相关部门搞好协作,互通有无,做到“党建搭台、科普唱戏”,将党员电教科技示范工程与开展“科技之冬”、“几下乡”、农业科技项目开发和技术推广活动相结合,实现电教科技工程与农业科技服务工程优势互补,切实将党员电教科技示范工程落到实处。
三、在先进性教育活动中落实基层组织建设主要任务工作要求
1、坚持深化农村基层组织建设与保持共产党员先进性教育有机结合,以整改为切入点,以服务群众、服务基层的实际成效取信于民。目前,乡(镇)场“先教”活动已转入分析评议阶段,村一级保持共产党员先进性教育活动也指日可待。新情况、新问题层出不穷,整改工作亦永无止境,所以,我们必须树立只争朝夕、继续推进工作的思想,扎扎实实抓落实。一是要在进一步落实农村“三个代表”重要思想学教活动整改措施的基础上,把第一批“先教”活动单位总结和制定的成功做法、制度,结合农村实际,用于指导乡、村保持共产党员先进性教育活动,在建立农村基层组织建设常抓不懈工作机制上取得新进展。二是乡、村各级党组织在开展保持共产党员先进性教育活动中,对整改措施落实情况进行“回头看”,再梳理,规范和充实整改台帐内容,进一步明确整改责任单位、责任人和整改期限,强化整改措施的落实,切实保证已经确定整改的问题得到解决。要抓好基层党组织的思想政治建设,把“靠得住”、执政安邦的要求落到实处。要认真解决那些群众关注的周期长、难度大的涉及生产生活的实际问题,切实兑现向群众作出的承诺,真正取信于民。对需要上下联动整改解决的问题,各级各部门要认真履行职责,采取有力措施加以解决;对已经整改的,要采取巩固措施,防止反复。三是要把整改情况作为各级领导班子、领导干部年度考核的一项重要内容,建立责任追究制度。对在整改工作中做出显著成绩的单位和个人,要大力宣传和表彰;对整改不力,整改后出现“反弹”、群众不满意的、实行责任追究,严肃查处。
2、切实抓好农村基层干部和致富能手的培训。围绕农民增收、农村发展、构建农村和谐社会的要求,把农村基层干部培训,特别是换届后的乡村干部培训作为农村基层组织建设的大事抓紧抓好。一要抓住农村基层组织建设工作的有利时机,以农村工作政策、村务工作要点、农村工作方法等为主要内容,对村“两委”成员全面轮训一遍。二要抓住开展先进性教育的机遇,以乡镇职能转换、农村工作领导方式的改进等为主要内容,对乡镇领导班子成员全部轮训一遍。三要进一步开展农村致富能手和农民工职业技能培训。
3、扎实推进村级组织规范化管理工作。一要加快村级阵地规范化建设步伐。按照经济适用、结构合理、功能配套的要求,制定建设规划,全面推进村级阵地建设。二要积极推行村干部星级化管理。按照《xx县村干部星级化管理实施意见》的规定,落实村级干部选拔、培养、使用、管理、奖惩的各项措施,建立绩效考核补贴制度,实现村干部补贴按月足额发放;建立村干部社会养老保险制度和离任村干部生活补贴制度;建立村级后备干部队伍,每村确定5-8名,实行动态管理。
4、全面落实“三级联创”活动。一是完善无职党员设岗定责活动。规范填写《xx县农村无职党员考核登记证》,引导其发挥作用,为第三批先进性教育活动打牢基础。二是规范乡村党务公开。每个村都要做到公开栏上有版面、公开内容有记录、群众反映有反馈。三是深入开展“三级联创”活动。按照有关文件及《评分表》的要求,开展以创建“五好”乡镇党委、“红旗乡镇”、“五好”村党支部、“红旗村”、“群众满意”乡镇站所为主要内容的“三级联创”活动。
5、抓好突出问题和薄弱环节的整改提高。一是对基层组织建设考核所反馈的具体问题,提出加强和改进的具体措施,限期整改,建立整改责任制。二是对本地基层组织建设工作现状进行一次全面、深入、系统的分析,对存在的问题和不足进行认真梳理,制定相应的计划和措施。建立基层组织建设分类制度,实行动态管理。三是开展重点管理单位的集中整顿工作。对列入县、乡两级重点管理的村,逐个理清工作思路,重点整顿,促进改貌进位。
6、有效运用典型来指导推动工作。基层组织建设工作事项庞杂,要善于运用典型来促进各项工作的顺利开展。要提高发现典型、培育典型、宣传典型、运用典型的能力,做到胸中有全局,手中有典型。要加大抓典型工作力度,从大局出发选好典型,采取各种形式宣传典型,联系实际学习和推广典型。同时要加强典型管理,抓好典型的自我完善和不断提高,持久地保持典型的先进性和生命力。
四、工作要求
1、各乡(镇)场党委必须成立基层组织“五大工程”建设工作领导小组,制定具体工作计划、工作措施,形成党委抓总、分管党务领导直接抓、组织干事具体抓、乡镇相关部门协力抓的工作局面。
2、各乡(镇)场组成自查或调研组,对本乡(镇)场基层组织“五大工程”建设进行一次细致、全面的摸排,按照倒排的方法,摸排出不符合标准、工作滑坡的项目,要认真分析其“滑坡”的原因,找准存在的问题,制定有针对性的整改措施(包括整改责任人、整改内容、整改时限)。
3、各乡(镇)场在此项工作结束前,对本乡(镇)场基层组织“五大工程”建设进行一次具体、全面的总结,总结材料包括主要做法、取得的经验及成效、存在的问题、今后努力的方向,材料主要用数据说明问题,要有层次,结构清晰,切忌记流水帐,同时将书面材料及时上报县委基层办。
2.乡镇党委工作计划 篇二
一、乡镇党委书记公推直选存在的问题
乡镇党委书记公推直选是目前基层民主政治建设工作中的一个亮点, 但是在实际操作过程中, 也还有一些问题需要我们在实践中进一步研究和完善, 下面笔者将对此作出具体分析。
(一) 乡镇党委书记公推直选与党章和相关法律法规有出入
1. 与基层党组织选举制度的矛盾。
《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 (以下简称《条例》) 是1990年6月颁布实施的, 至今已实行了二十二年之久。该条例第三章第16条规定:“党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生, 由上届委员会提出候选人, 报上级党组织审查同意后, 在委员会全体会议上进行选举。”而公推直选乡镇党委书记在实际操作过程中, 其候选人主要由组织推荐、个人自荐和党员群众联名推荐等方式产生, 并且由党员代表大会或全体党员大会直接选举产生。这样的操作程序与《条例》中的规定有矛盾。
2. 与《党章》的某些规定相冲突。
如《党章》规定:“选举人有了解候选人情况, 要求改变候选人、不选举任何一个候选人或另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或者不选举某个人。”但在乡镇党委书记的公推直选中, 要求被推荐的人员应当服从区 (市) 县委的决定, 拒不服从决定或者消极参与的, 两年内不得提拔。这种组织上的意图与《党章》的规定明显相矛盾。致使一些试点单位的候选人存在“被推荐”的现象, 个人出于服从组织的需要与竞选, 从而出现一定的“陪选”现象。再譬如, 公推直选乡镇党委书记是党员群众直接选举出来的, 党员群众之所以选某个人, 其重要原因在于他对广大选民作出了很多承诺, 而承诺往往需要时间去兑现。但是《党章》规定:“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间, 上级党组织认为有必要时, 可以调动或者指派下级党组织的负责人。”这种“调动或指派”使公推直选选出来的乡镇党委书记经常在没有到期的时候就调动, 使其无法兑现其承诺, 失信于民, 从而也就容易造成公推直选失信于民, 选民不再相信候选人竞选时的承诺。候选人在任期频繁调动会使选民对党内选举的权威性产生质疑, 也容易造成地方政策的非连续性, 并使部分当选的“一把手”有可能丧失责任感, 这就严重影响公推直选的进一步发展。
3. 乡镇党委书记当选人员与现行的《公务员法》相关规定有矛盾。
现行的《公务员法》于2006年1月正式颁布实施。《公务员法》第44条规定, 公务员晋升领导职务, 按照下列程序办理:民主推荐, 确定考察对象;组织考察, 研究提出任职建议方案, 并根据需要在一定范围内进行酝酿;按照管理权限讨论决定;按照规定履行任职手续。但是试点中参加乡镇党委书记竞选的必须是副科级以上级别, 如果是副科级领导干部通过公推直选成为乡镇党委书记, 则与这一规定相冲突。另外与现行的公务员管理制度相矛盾, 一方面, 乡镇党委书记纳入国家公务员系列, 要按照法律进行职务升降、奖惩、交流和培训;另一方面, 公推直选成为乡镇党委书记是直接由选民产生, 他们的升降、奖惩等更多地应该对选民负责, 而不是对法律负责, 这二者之间的冲突是很难免的。
(二) 未能公平保障乡镇干部和普通党员的竞争资格和被选举权
乡镇党委书记的产生, 本乡镇的党员最有资格决定, 最好也在本乡镇党员中产生。按照选举政治的逻辑, 全体党员都有选举权、被选举权。但是许多试点单位 (如湖北省宜都市、成都市青白江区福洪江乡) 基本上都要求报名竞争者必须是国家正式干部, 并且具有科级或副科级以上等相应级别。年龄在45岁以下、文化程度在大专以上。这些规定自然有其积极意义, 但这些对于以农民为主的乡镇党员队伍来讲, 竞选条件未免有些苛刻, 显然是把农民身份的乡镇其他干部和普通党员排除在外。而把参与和竞争的机会给了少数人, 其选任用人的范围也不免过于狭隘。而乡镇党委书记年龄上的要求从农村实际看不尽合理, 因为农村党员的年龄普遍偏大。何况在现有党内有关干部任用的规范和制度中, 并无乡镇干部任职的具体年龄规定。一些年龄稍大但熟悉农村情况、具有一定亲和力的党员或村级干部因这一硬性条件被剥夺了被选举权, 这显然不符合民主要求, 未必真正有利于农村工作的发展。再者文化上高要求与农村人口整体受教育水平和农村党员队伍文化素质普遍偏低这一现状难以适应, 更重要的是文化程度与能力并不必然联系在一起。
(三) 组织干预过多
在河南某些地区的试点中, 从推荐到候选人的产生共设了五关, 由于组合子意图介入过多, 造成这种方式提名的结果是各试点乡镇的正式候选人绝大多数呈现出“一内一外”的割据, 即一个候选人是现任本乡镇干部, 另一个则是其他乡镇过单位的干部, 而且选举结果毫无例外是现任本乡镇干部候选人在选举中获胜。在这样的竞选格局下, 最终的结果都可以预料。可见, 这样耗费大量人力物力、组织群众推荐测评, 选拔的结果仅仅是党委的一个参考, 这样的结果反而引起授权关系的紊乱, 相当程度地造成了“民主不够, 集中也不够”的现象。
除了上述问题之外, 乡镇党委书记公推直选还存在以下问题, 如农村党员民主素质和能力需进一步提高, 选举程序欠科学, 选举环境有待于改善、党员投票是否有效等等, 由于篇幅所限就不一一详加阐述。
二、完善乡镇党委书记公推直选的对策建议
乡镇党委书记公推直选存在的上述问题究竟该如何解决, 事关重大。它不仅关系到这项改革本身的进一步发展, 而且关系到党内民主的发展和党执政能力的提高。因此, 在探寻解决上述问题的对策, 不能仅仅局限于基层党内选举改革本身的操作细节方面, 而应防到推进政治体制改革、加强党内民主建设和提高党的执政能力的大局中去考察。因此, 以下几个方面的对策对问题的结局更具关键意义。
(一) 建立健全相关配套制度
如果配套制度跟不上, 乡镇党委书记公推直选必然难于深入开展。虽然党的十六届四中全会决定和十七大报告已经为公推直选改革提供了强有力的政策支持, 但《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》因严重滞后于基层党内选举改革的实际, 又使公推直选处于违法违规状态。当然规章制度滞后于政策指导下的改革是不可避免的, 但长期滞后不利于公推直选改革的顺利进行。另外还应进一步健全选举监督制度、罢免制度、完整任期制、激励保障制等。如在任期制度上, 严格规定在任期内不准随意调动, 如确实需要调动的, 需严格规定以下程序:第一, 调任的党委书记必须提出辞职申请, 提交全体党员大会批准;第二, 召开全体党员大会, 一方面对组织上的调动向党员群众进行通报, 并对其原因进行解释, 另一方面要在程序上进行投票表决, 批准其提出的辞职请求。而与《公务员法》第44条规定存在矛盾的, 建议将公务员晋升领导职务限定为公务员晋升县级以上领导职务, 这样可为乡镇党委书记的公推直选留下实践和操作空间。
(二) 统一参选起点, 促进公平竞争
保证参选人公平地参与竞争是民主选举的基本要求。在试点过程中, 笔者发现由于各种因素, 本地参选干部往往比外地参选干部占有优势, 这是造成参选干部起点不一致的根本原因。要解决参选起点不一致的方法可以采取以下措施。
1. 职位空缺是起点。
只有在乡镇党委书记换届或书记职位出现空缺时, 公推直选才能进行。当乡镇党委书记职位出现空缺, 如果在本乡镇任职时间较长的乡镇长公推直选, 那么在直选环节, 本地干部心存顾虑, 参与竞争实际上也是应景而为, 而外地干部则在起点上就处于劣势。对此, 笔者认为, 乡镇党委书记职位出现空缺, 尤其是乡镇长职位和党委书记职位同时出现空缺时, 如果本乡镇内有两名以上副科级领导干部能够胜任党委书记职务, 那么采取公推直选效果最好。如果本乡镇没有党委书记职务合适人选时, 那么采用双推直选 (群众推荐、票决推荐, 乡镇党员大会或党代会直接选举) 的选任方式, 更能充分体现公平、公正的原则, 能最大限度地使参选人处在同一起点上。
2. 加强宣传推介是关键。
广大党员干部能否积极参与, 对搞好公推直选工作非常重要, 在教育党员群众正确对待本地干部和外来干部的同时, 要积极探索党员群众和参选人相互了解、彼此知情的多种途径。譬如可以将选举人的各种情况作成宣传资料, 通过电视媒体、报刊杂志使农村党员干部群众对候选人有一个深入的了解。另外还可以提前安排介入工作。在公推直选之前, 事先进行必要的人事调整, 将一些年轻干部、后备干部及在一地任职时间较长的干部, 提前调整安排有关乡镇任职、挂职或参与县委、县政府在这个乡镇的重点推荐工作, 这样做既能让他们熟悉乡镇情况, 又能让广大党员群众熟悉他们的个人情况, 以减少在公推直选过程中的盲目性和随意性。
(三) 弱化组织意图
政党的一个重要功能就是政治录用, 党管干部是我们党的一个组织优势, 但为了保证选举的公正性, 我们应该弱化组织意图, 避免“安排性选举”。具体来说, 可以从两个方面来理解:一是改变上级领导的“权力意识”, 使上级组织部门的领导转变观念, 推进党内民主;二是弱化组织提名, 强化党员自我提名和群众推荐提名。
3.新形势下如何当好乡镇党委书记 篇三
一、抓班子,带队伍
抓班子,带队伍,这是乡镇党委书记首要之责,也是必须要做好的一项最基础的工作。其关键之所在,就是怎样打造一个“团结、务实、诚信、高效、廉洁”的乡镇领导班子,怎样带出一支“人人想干事、多数会干事、合力干成事、整体不出事”的干部队伍。这是衡量一名乡镇党委书记是否适应新形势的一个基本尺码。乡镇党委书记既是所在乡镇整体工作的规划设计者,也是规划落实的具体组织者和实施者。要抓好班子,带好队伍,就要做好“出主意,用干部”两个方面的文章。所谓出主意,就是针对客观实际作出正确的科学决策;所谓用干部,就是用足用好那些懂政策、讲原则、肯干事、会干事的干部。这两篇文章做好了,其他的工作都会迎刃而解。怎样才能做好这两篇文章,笔者的体会是:
(一)正确处理好乡镇党委书记与乡镇长之间的关系,是抓好班子、带好队伍首要环节。要当好乡镇党委书记,一定要处理好与乡镇长的关系,虽然二者在分工上有所不同,但是工作目标是一致的。乡镇党委书记与乡镇长之间的关系理顺了,在完成工作目标的过程中就会心往一处想,劲往一处使,对工作目标的圆满完成起到积极的促进作用。如果乡镇党委书记与乡镇长之间的关系不和谐,就会在工作中增加摩擦,产生内耗,同时还会波及到班子的其他成员,使得他们把握不准工作的方向。从小处看影响同志之间的团结和干工作的积极性,从大处讲就会影响到整个乡镇的全面发展。因此,在实际工作中,乡镇党委书记一定要尊重乡镇长的意见,支持乡镇长的工作,敢于放手、放胆使用,把乡镇长的作用充分运用好发挥好,在乡镇党委书记和乡镇长之间形成一种相互尊重、相互信任、和谐共事、共谋发展的良好氛围。
(二)搞好制度建设实行规范化管理,是抓好班子、带好队伍的必要手段。在新的形势下,乡镇党委书记一定要注重搞好制度建设,并通过实行规范化管理推动制度的落实。人常说:“没有规矩不能成方圆。”同样,如果没有一套切实可行、行之有效的制度做保障,再有本事的乡镇党委书记也不会抓出好的班子、带出好的队伍。
(三)坚持正确的用人导向,严格考核奖惩激励机制,是抓好班子、带好队伍有效推手。作为一名乡镇党委书记,在用人的问题上,一定要坚持正确的用人导向,切实做到公平公正,严格按照考核奖惩激励机制所确定的标准,把那些群众基础好、作风扎实、工作能力强的干部安排到合适的工作岗位上。只有这样,才能从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的不良风气。
(四)推行人性化管理,带着感情做工作,是抓好班子、带好队伍的有效方法。实行制度制约下的规范化管理比较刚性化,在此基础上推行人性化管理,带着感情抓班子、带队伍,会出现更加理想的效果。要做到这一点,就必须在工作和生活中换位思考,设身处地地为同志着想,做到工作中爱护,生活上关心,使同志们从心里感到大家庭的关爱,从而全身心地投入到工作当中去。
(五)以身作则率先垂范,是抓好班子、带好队伍的关键。要当好一名乡镇党委书记,就必须要有一种忘我的奉献精神,时时处处都要发挥模范带头作用,以身作则,率先垂范,用自己的实际行动树立标杆,让同志们向自己对标看齐。做到了这一点,乡镇党委书记的威信就会很自然地树立起来,就会在工作中产生一种无形的感召力。
二、抓经济,促发展
抓经济,促发展,这是乡镇党委书记必须要抓好的一项中心工作和任务。要当好新形势下的乡镇党委书记,不仅要有“为官一任,致富一方”的雄心壮志,更重要的是要有清晰的发展思路和长远发展的韬略与眼光。既要立足当前,发挥好当地的传统产业优势,更应该着眼未来,谋求更大的发展。
(一)必须要明确所在乡镇的发展思路。一个乡镇发展什么样的经济,怎样才能够加快发展,科学发展,最后达到可持续发展,这是作为乡镇党委书记首先要考虑的一个大问题。乡镇党委书记既是所在乡镇发展思路的引领者、决策者,也是这一发展思路的实践者、落实者。
(二)必须要有迎难而上的胆量和气魄。所谓的胆量和气魄,是建立在对客观情况作出正确判断基础上的果断决策以及决策后抓好落实的勇气和信心。在某种程度上,这也是考量一名乡镇党委书记是否能干事、会干事、干成事的一个前提条件。作为一名乡镇党委书记,在抓经济、谋发展上一定不要瞻前顾后,犹豫不决。只要是经过严格考察、科学论证,符合当地的客观实际,符合国家的产业政策,对乡镇经济发展有利的项目,就要抓住时机,果断决策。
(三)必须要立足当前谋划长远。俗话说:“人无远虑必有近忧。”一个乡镇的经济能否持续健康发展,是否具有发展的后劲,还要看乡镇党委书记在发展经济上是否具有超前的发展意识和战略眼光。既要抓好当前经济工作,又要谋划好长远的经济发展规划,决不能顾此失彼。所谓立足当前,就是巩固好、发展好当地的传统产业优势,不断挖掘传统产业的内在潜力,增强发展后劲;所谓谋划长远,就是根据形势发展的新要求,谋划好适合当地的发展思路和发展方向。
三、促和谐,惠民生
促和谐,惠民生,这是乡镇党委书记做好工作的出发点和落脚点。我们讲发展经济,其根本目的就是为创建和谐社会打下坚实的物质基础,最终让发展成果惠及广大人民群众。反过来讲,如果没有一个安定和谐的社会环境,我们就没有心思集中精力抓发展,更谈不上给民众带来实惠。要当好新形势下的乡镇党委书记,就要时刻牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,时时刻刻、事事处处为群众着想,把群众赞成不赞成、欢迎不欢迎、答应不答应作为检验自己工作好坏的标尺。
(一)必须要讲求诚实守信。这是作为一名乡镇党委书记最起码的行为操守。你不诚实做人,不重诺言,你的施政纲领就得不到群众的拥护,你的工作措施就得不到落实,你的工作就得不到群众的认可,和谐的社会氛围也就无从产生。
(二)必须要讲求公平公正。这是作为一名乡镇党委书记最基本的行为准则。不管是做工作,还是办事情,都要出于公心。对事不对人,做到公平公正,一碗水端平。这样,干部群众对你和党委、政府才会心服口服,才能营造出和谐的社会环境、和谐的工作和生活氛围。
(三)必须要为群众办实实在在的好事。俗话说:“光说不练不是好把势。”你说得再头头是道,不如做一件实事更为直观,更能够得到群众的拥护。因此,作为一名乡镇党委书记,要实现构建和谐社会的目标,让发展的成果惠及普通百姓,就必须塌下心来,真心实意地为群众办好事、办实事。
作者:石家庄市晋州市马于镇党委书记
(责编/郭建民)
4.乡镇党委工作要点 篇四
工作思路:深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,坚持又好又快发展的科学发展观,以促进就业和社区职能转变为核心,强化拆迁和回迁安置,全面推进工业化、城镇化,推动镇域经济社会持续、快速发展。
奋斗目标:财政一般预算收入比2010年增长20%以上,农业增加值完成20400万元,实现农民人均纯收入增长800元以上,城镇居民可支配收入增长10%以上,人口自然增长率控制在0.12%以内。协助开发区做好拆迁工作,保证重点项目入驻。
主要措施:
一、选择性招商引资,强化大件路与宝成线之间新丰镇自主招商引资和承接产业转移的中小企业园区内土地承载力和项目投入产出率,按照政府统筹规划、协调,企业自主出资的原则,进一步加大中小企业园区内电力、通讯、给排水、道路等基础设施配套建设力度,突出机械产业和新材料产业发展,确保在符合产业规划的前提下,严格选择投资密度大、科技含量高、成长性好、附加值高的中小企业入驻,同时狠抓项目合同履约率、资金到位率和开工率,督促已经签约的众合塑料、新洋铝业、思鸿机械、德兴机械等新建企业加快建设、生产步伐,尽快形成产能,构建新的经济增长点。
二、深化企业服务,落实盛市财政对企业技术改造和产业创新发展的专项扶持政策,推动和促进以三星铝业、华仪电器、百世旺家门窗等为代表的现有企业加大技改扩建投入,进一步实现产品和产能升级,保证工业经济高效、快速增长,工作总结《乡镇党委工作要点》。
三、强化征地拆迁干部队伍管理,突出成本、效率、纪律控制,落实工作时间、进度和责任人挂钩,保证重点项目用地按照规定时间完成。
四、以“一事一议”财政奖补为契机,充分调动群众筹资筹劳积极性,推动规划区外农业村道路、水利等公益性基础设施建设,提升农业综合生产能力,推进农业科技创新成果的推广转化,确保农产品质量安全,同时严格惠农资金落实,在农业播面不断减少的情况下,进一步实现农业稳产增收。
五、以城乡环境综合整治“清洁化、秩序化、制度化、优美化”的四化标准为目标,结合公益性岗位开发,进一步完善清运保洁队伍的管理机制,增强“四川省环境优美乡镇”创建工作实效,继续做好同善村“五十百千”示范工程创建后续工作,创新工作思路和工作方法,结合成都第二绕城高速、成兰铁路建设,高起点做好连江村、卡房村新农村建设示范点的规划建设工作。
六、协调开发区加快安置房建设和回迁安置步伐,积极探索和完善现有安置小区物业管理、社区服务管理模式,逐步实现征地农转非人员由农民向市民-意识的转变,引导小区业主委员会民-主、自治开展工作,最终实现由“政府指导下村为主导、业主委员会为主体、物业管理公司为核心”的小区管理模式向业主自治的过渡,逐步实现小区社区化管理,建设好环境优美、秩序良好、治安稳定的和-谐安置小区。
七、压滤机滤布 强化村(社区)、居委会资产、债权、债务等财务管理,加大财务审计监督力度,在2010年财务重点审计基础上,对各村(社区)、居委会财务制度执行情况、现行财务运转状况、支付状况开展全面审计,对审计中发现违规问题的责令限期整改,发现违法违纪问题的,由相应纪检监察机构和司法机关追究相关责任人党纪政纪直至刑事责任。
5.乡镇党委工作报告 篇五
大会的主要任务是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡-锦-涛总书记“七一”重要讲话精神,回顾总结我镇第十二次党代会以来的工作,明确今后五年工作的总体要求和主要任务,选举产生新一届镇党委班子和镇纪委班子,动员和组织全镇广大党员干部群众,落实科学发展观,抓住乐清湾港区开发建设机遇,解放思想,团结拼搏,开拓创新,加快南塘现代化新型城镇建设进程。
现在,我代表中国共-产-党南塘镇第十二届委员会向大会作报告,请代表们审议,并请列席的同志提出意见。
一、五年来工作的回顾和总结
过去的5年,是南塘发展进程中不平凡的5年。面对经济社会发展因素的变化,面对土地、电力等各种资源要素的制约,面对非典疫情、台风灾害带来的严峻考验,全镇上下在中共乐清市委的正确领导下,以加快发展为主题,开拓奋进,扎实工作,较圆满地完成了镇第十二次党代会确定的各项目标任务。
――国民经济稳步增长,经济实力不断增强。
坚持以经济建设为中心,全镇综合经济实力进一步增强。预计,2006年全镇实现社会总收入8.95亿元,比2002年增长150%(其中农业总产值4000万元,工业总产值6.5亿元,第三产业收入2亿元);农民人均纯收入6500元,比2002年增长31.3%;社会固定资产投资不断加大,为经济发展增添新的后劲。
――改革开放深入推进,经济结构不断优化。
经济结构进一步优化,全镇三次产业发展趋向协调。农业经济稳步发展,产业化经营水平有所提高,现代农业发展有所突破。农业结构调整强力推进,在稳定粮食种植的基础上,种养殖等特色产业规模迅速扩大,已形成水产养殖、水产育苗、畜牧养殖、瓜果种植和优质大棚蔬菜栽培五大农业产业格局。工业化进程不断加快,着力解决产业“低小散”难题,加强工业经济优化升级,产值超1000万元的企业达到10家,外贸出口总额达1.241亿元。狠抓工业用地建设,小东-里红废盐地改工业用地纳入规划。全面开展“铁网”系列行动,促进企业安全生产。三产发展势头良好。
――基础建设成效显著,城乡面貌不断改善。
坚持整建并举的方针,一手抓重点建设,一手抓“难点”治理,狠抓各项基础设施建设。加强城镇规划修编工作,完成了18个村的村庄规划图设计,加大了旧村改造和环境整治力度,集镇建设有序推进。5年来共投入基础设施建设资金4900万元,完成了:文化路、“双南”公路、中学综合楼、小学科技楼、镇敬老院改扩建等工程建设;完成了小东塘、里红、南浦、三江、外塘等村康庄工程建设。加大农田水利基础设施建设,完成了杨州村河道整治工程、海塘工程建设进展顺利、南片土地整理、北片低产田改造工程顺利通过验收。加大城乡环境整治力度,促进环境优化,提高城镇品位。
――和-谐南塘扎实开展,社会事业不断进步。
社会主义民-主政治建设积极推进,精神文明建设不断深化,群众性创建活动广泛开展,“平安南塘”创建扎实推进,科技、文化事业都取得新的成就;教育优先发展,我镇相继被评为温州市、省教育强镇;农村卫生事业取得长足进步,新型合作医疗稳步推进;群众性体育活动蓬勃开展,成功举办第二届全民-运动会。人口和计划生育工作整体水平得到提高,环境保护和生态建设力度加大,可持续发展战略得到有效实施;成功抗击非典,有效防控禽流感和狂犬玻工会、共青团、妇联、老协等群众团体围绕大局创新实践,宗教事务等统-战工作取得新成效,老干部工作以及人民武装、双拥工作等取得新进展。高度重视来信来访工作,妥善处理各种突发性事件,及时化解各类社会矛盾。
――党的建设切实加强,执政能力不断提高。
认真落实党建工作目标责任制,以创建“五好”党组织为目标,以“先锋工程”创建活动为载体,以“三个代表”学习教育活动和保持共-产-党员先进性教育活动为契机,切实加强了各级班子和干部队伍的思想、组织和作风建设,党组织的号召力,凝聚力和战斗力不断增强。抓好党员的教育、管理和发展工作,5年来,按照成熟一个、发展一个的原则,全镇发展党员108名,为党的肌体注入了新鲜血液。积极推行党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐-败的力度,通过建立健全规章制度和严肃查处违规违纪案件,促使党风明显好转。
各位代表、同志们,经过过去5年的建设和发展,我们所取得的成绩来之不易,这凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城,团结拼搏的良好精神风貌。在此,我谨代表中共南塘镇第十二届委员会,向各位代表并通过你们向广大党员干部群众、向关心支持南塘各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
与时代发展要求和人民群众期望相比,我们的工作仍有一定的差距,主要表现在:经济社会发展规划的层次不够高,集镇建设明显滞后;个别村级组织凝聚力、战斗力不强;党员干部的思想观念、工作作风、知识水平还需进一步改进和提高,干部队伍的活力还需要进一步激发;人口与计划生育、禁毒形势仍然严峻,等等,工作报告《乡镇党委工作报告》。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
二、面临的形势和奋斗目标
今后5年,是我市全面巩固小康社会成果,加快向率先基本实现现代化迈进,深化现代化中等城市建设的关键时期。我市规划启动临港经济建设,打造温台沿海产业带的重要临港产业基地,高速公路复线玉环跨海大桥的建设,这些都将为我镇加快发展提供难得的契机,尤其是我镇沿海的区位优势,得天独厚的港口优势,稳定和-谐的社会环境,敢为天下先的创业优势,将为我们破解发展阻力,压滤机滤布 激活发展潜力,增强区域竞争力提供强大支撑。今后5年,是我镇建设海洋经济强镇的关键5年,也是我镇面临更大压力的5年。必须抢抓机遇,发挥优势,乘势而上。
今后5年发展的指导思想:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧抓住乐清湾港区开发建设机遇,以港富镇,深入实施科教兴镇、农业稳镇、工业立镇的发展目标,大力推进“三个文明”建设,全面加强党的建设,实现经济和社会全面进步。
今后5年发展的主要目标是:综合实力再上一个新台阶,政治、经济、文化建设和党的建设全面加强,2011年全镇社会总收入达到18亿元(其中工业总产值为16亿元);农民人均收入年均增长8%,达到9580元;城镇化水平进一步提高,社会主义新农村建设达到一个新的水平。
为实现上述目标,我们必须把率先发展、科学发展、和-谐发展和法治建设作为根本的战略思想,始终坚持以经济建设为中心,切实做好以港富镇,把富民作为工作的第一方向,大力支持创业,健全社会保障,让全镇人民享受改革发展的成果。
三、奋力加快现代化南塘建设进程
㈠加快发展速度,构建更富区域竞争力的现代经济
坚持做大规模与优化结构并重,实现一产、二产、三产在更高层次上的协调发展,努力形成港口经济与园区经济联动融合、开放型经济与民营经济比翼齐飞、先进制造业与现代服务业双轮并进的经济发展新格局。
1、抓住乐清湾港区开发建设机遇,加速发展南塘临港经济建设。加大东山港码头建设力度,进一步优化口岸环境和完善港口配套设施,不断寻找港口货物吞吐量新的突破。充分发挥港口对生产要素的集聚效应,重点发展临港工业、船舶制造业以及高新技术产业,形成综合性、多行业的临港产业集群。
2、利用104国道便利的交通条件,加大招商引资力度。进一步完善全镇工业布局,努力缓解工业用地紧张局面,提升传统工业品牌知名度,加强功能载体建设,提高产业集中度,引进高新技术产业,努力建设投入产出的集聚区、科技创新的示范区、滤布 现代企业的先行区。重点开发建设小东塘~里红废盐地转工业用地和三江~珠南的山坡地。
3、以增加农民收入为目标,加快发展现代农业。按照农业生产科技化、农业产品优质化、农业产业规模化、农业布局合理化、农业投入多元化的思路,积极发展现代农业。一是以建设大西塘现代农业园区为载体,发展观光农业和生态农业,提高农业综合效益。二是利用海涂和水产资源,大力发展水产育苗和水产养殖。三是发展休闲渔业。
㈡优化城镇布局,构建更宜创业和人居的现代城镇
积极推进城镇布局的科学化演变和城镇功能的战略性调整,实现城镇资源的优势整合,形成布局合理、功能完善、生态良好、环境优美的城乡发展新体系。
1、致力城镇一体化,推进城镇现代化。坚持规划先行,努力完善城镇规划体系,进一步完善城镇功能布局,构建“产业园区(江宅、三江、珠南、小东、里红)~水产育苗养殖园区(外塘、东山)~生态农业园区(大西塘)~临港经济园区(东山、永光、南浦、山马)~中心城镇区(南塘、杨州、里鱼山、朝霞、里红、里塘、龙珠塘、东山)”的城镇体系。完善公共基础设施配套建设,加快路网、水网、电网等基础设施建设,适时启动亨乾口改造工程,科学论证104国道与临江大道连线工程;加快东山~清阳塘标准海塘建设,保障人民生命财产安全。
2、加快建设新农村,积极建设生态家园。按照中央提出的“二十字”总要求,坚持因村制宜、分类指导、循序渐进,努力走出一条政府引导、政策激励、群众参与、市场运作的新农村建设路子。创新投资机制,多渠道筹集建设资金,依托旧村改造、村企共建等多种形式,扎实推进农村新型社区建设。切实抓好南塘、杨州、里鱼山、三江、南浦等5个村的试点工作,以点带面,整体推进全镇新农村建设。以美化“镇容镇貌”为抓手,加大集镇管理力度,加强中心城区基础设施和环境建设,把生态镇建设纳入城镇规划体系。进一步加大环境保护力度,以西塘河排洪设施建设等城镇河道综合整治为重点,加强水资源保护和水环境治理,加快城镇污水处理和管网建设。大力开展植树造林,积极推进城镇造景添绿工程和绿色村庄建设。大力开展节能活动,建设资源节约型、环境友好型南塘。
㈢提高公民素质,构建更具特色和魅力的现代文化
要紧紧围绕促进社会全面进步和人的全面发展开展文化建设,充分发挥先进文化在南塘现代化建设进程中的基础性、先导性作用。
1、宏扬时代精神,树立良好社会风尚。要注重从现代化建设的实践中提升“南塘精神”,大力营造励志奋进、真抓实干、诚实守信的文化氛围,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,凝聚起建设现代化南塘的强大精神力量。广泛持久地开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会风气。鼓励群众广泛参与各类社会公益活动和志愿者行动,进一步构建团结互助、融洽和-谐的人际关系。全面推进未成年人思想道德建设,促进未成年人健康成长。加强对外来人口的教育和管理,促进“新南塘人”的文化融合。
2、提升公民素质,创建学习型城镇。倡导全民学习、终身学习的新理念,广泛开展学习型家庭、学习型单位、学习型城镇的创建活动。实施“科教兴镇”战略,高度重视教育对提高人的素质的基础性作用,坚持教育优先发展,全面推进素质教育,不断提升公民科学文化素质。大力开展科普活动,普及科学知识,树立科学观念,提倡科学方法,努力在全社会形成学科学、用科学的良好氛围,争创盛市级科普教育示范镇。
㈣坚持以人为本,构建更加和-谐与充满活力的现代社会
牢固确立以人为本的理念,更加注重经济社会的协调发展,努力形成民-主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和-谐相处的新局面。
1、建设充满活力、富裕幸福的社会。积极鼓励创新,激励创造,支持创业推动创优,不断增强全社会的创造力。建立健全育才、引才、聚才、用才的新机制,为全镇经济社会发展提供高素质人才保障。积极发展文化、体育、卫生、人口计生等各项社会事业,加大投入,加快文化和卫生等公共服务硬件设施建设。高度重视人口老龄化的问题,进一步加快老龄事业发展。切实关心困难群众和弱势群体的生活,积极发展社会救助、社会福利、社会慈善等事业。
2、建设民-主法治、安定有序的社会。坚持和完善人民代表大会制度,扩大基层民-主,切实保障人民群众参与基层政治和经济、文化、社会事务民-主管理、民-主监督的权利。加强人民武装、国防后备力量建设,进一步密切军政军民关系。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用,发挥好老干部、老同志的作用。全面开展“法治南塘”建设,实施“五五”普法教育,提高全民法律素质,建设法治政府,深化机关效能建设,转变机关干部工作作风。加大“平安南塘”建设,营造安定、安全、安宁的社会环境。全面落实社会治安综合治理各项措施,依法严厉打击严重影响公众安全感的严重暴-力犯罪,努力创建“无毒社区”。完善社会矛盾纠纷排查调处体系,预防和减少集访等群体性事件。健全安全生产监管体制,强化对食品、餐饮、药品、卫生、防疫等的监管,保障人民群众健康安全。
四、全面加强党的自身建设
顺利完成今后5年的目标任务,关键在党。要以加强党的执政能力和党的先进性建设为重点,以改革创新的精神,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为率先基本实现现代化提供坚强有力的保证。
6.乡镇党委工作报告 篇六
奋力拼搏 全力开创东堡科学发展新局面
—在中国共产党东堡乡第十二次党员代表大会上的讲话
东堡乡党委书记 谢辉荣
(2011年3月)
各位代表、同志们:
中国共产党东堡乡第十二次党员代表大会是进入“十二五”开局时刻我乡召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是:深入实践科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会,省委、市委全会精神,全面总结我乡“十一五”以来的各项工作,选举产生中国共产党东堡乡第 届委员会和纪律检查委员会,选举产生我乡出席醴陵市第 次党代会的代表,科学谋划“十二五”发展蓝图,安排部署今年重点工作,动员全乡各级党组织和党员干部,团结带领各族群众,抢抓机遇,奋力拼搏,全力开创东堡科学发展新局面!
现在,我代表中国共产党东堡乡第 届委员会向大会作报告,请予审议。
一、过去五年的工作
“十一五”是东堡发展历程中极不平凡的五年。五年间,面对国际金融危机、严峻的维稳形势以及各种自然灾害的严 重影响,在市委、市政府的坚强领导下,乡党委团结带领全乡各族干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“严控规划、加速融城,做强工业,做活农业,做兴旅游”的可持续发展思路,抢抓发展机遇,转变发展理念,完善发展思路,强化工作措施,破解发展难题,全乡呈现经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。
(一)乡域经济持续快速健康发展
五年来,全乡国民经济呈现出持续发展的良好势头。2010年,全乡实现工农业总产值11.9亿元,比2006年增长63.01%;完成税收收入1817万元,比2006年增长105%;农民人平纯收入6798元,比2006年增长48.9%。今年一季度,乡域经济继续快速增长,工农业总产值、财税收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、33.8%、12.9%。
1、财税收入快速增长。五年来,我们紧扣征管关键环节,充分发挥协税护税职能,通过发放宣传资料、书写宣传标语、查处税收违法行为等措施,增强广大纳税户的纳税意识。同时,推动“阳光作业”和“科学定税”,加强乡镇与专管员联系,完善企业运输营业税、材料购进税的管理,建立税收管理进度台帐,督促企业完善会计制度,做到税源底数清楚,税款申报及时,征缴到位。2010年我乡共完成国地两税1817万元,其中完成国税1280万,完成地税537万,同比增长44%,超额完成地税收入任务11.8%。
2、基础建设成效显著。五年来,党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,发动农民群众投劳折资,扩建中小学校3000平方米、实施村小危房改造1100平方米、全面完成“村村通”工程,整治山坪塘42口、中小型水库2座、建设林果基地1000多亩。通过卓有卓有成效的努力,全乡100%的村社道路实现通车,85%的农户饮水条件得到改善,工农业缺水问题得到解决,在伏旱期间抗灾夺丰收的实践中得到了检验。各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、路灯建设;争取资金对乡政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
3、强力推进农业结构调整。换届以来,党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,一是围绕科技兴粮目标,扎实开展水利工程管理、农机推广与安全、防汛抗旱等各项工作,大力推广良种良法,种植结构得到有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两季防疫工作,加强高致病性禽流感防控工作,加快推进畜牧良种工程,生猪、家禽、渔业生产规模稳中有增。三是积极扶持特色农业。乡党委政府提出了“利用本土资源的优势,积极扶持特色农业” 的口号,全乡涌现出了像老鸦山的蜂蜜、沩山豆腐、望仙桥的火焙鱼等一批有特色的项目村户,较好地发挥了带头示范作用。
4、积极培养新的经济增长点。乡党委政府制订了《东堡乡产业发展规划》。我们主动与国土部门衔接,科学规划工业用地和预留地,鼓励扶持我乡现有的陶瓷企业做大做强,努力实现资源节约型、环境友好型的发展模式。将旅游业的发展规划纳入了我乡十二五规划,我乡依托长庆寺、沩山窑、古洞天等历史人文景观和东堡的地域优势,重点引进农业休闲项目,2010年我乡完成固定资产投资2亿元,完成招商引资3500多万元,两家投资500余万的休闲农庄已初具规模;停产两年的金沙瓷厂已经重组并顺利投产,去年实现产值1000多万元;通过多方努力,泰裕二分厂与新世纪瓷业实现合营,通达电瓷厂改扩建车间项目已投入使用,新增产值500余万元,太阳公司扩建车间项目也正在建设之中。
根据城市东扩、产业转移的大趋势,我们成立了招商引资和旅游发展领导小组,制定了工作方案、明确目标,广泛联络客商,收集招商信息,将全乡项目按在建、在谈进行分类整理,明确招商重点。党委政府服务市场经济的能力得到了进一步增强,全乡发展环境得以显著改善。外来企业的成功落户、外来资金的不断注入,进一步促进了本镇土地资源、水利资源和人力资源的优化配置,为乡域经济的全面发展注入了新的活力。
(二)政治文明建设成效显著
五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关干部和农村基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》,切实保障依法行政,依法决策,加大行政效能监察力度,严肃查处吃拿卡要行为,加速推进“阳光政务”;同时,严格执行行政执法责任制、评议考核制和过错责任追究制,真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;以创 建“五个好”基层党组织为核心,狠抓了乡村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部工作模式;狠抓了党组织的发展,五年来共新发展党员 名。
五年来,我们始终坚持执行党委中心组学习制度和机关干部学习制度,积极完成各级调训任务,认真组织村组干部、后备干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高;扎实搞好“三级联创”、认真开展学习实践科学发展活动,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强;党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员处置力度加大,有效改善了党员队伍的结构;村级活动室标准化建设目标基本完成,充分发挥了党在农村工作中战斗堡垒的作用。
3、抓好党风廉政建设,宣传思想和统战工作加强。根据全乡改革、发展和稳定大局的需要,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全面落实教育、监督、防范措施,做好纪检监察工作,在全乡各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局;切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我乡经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我乡经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
4、坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化党对工会、青年、妇女工作的领导,逐步加大对困难职工的帮扶力度,广泛开展了青年创业活动、保持共青团员先进性教育活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的东堡社会新风尚。
(三)社会事业全面发展
按照全面建设社会主义小康社会的要求,几年来,乡党委、政府以文明法治、稳定和谐、谅解宽容为主题,着力抓好民主法制、计划生育、民政救济、教育卫生、文化体育等工作,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、民主法制建设逐步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,运用“一事一议”、“三会一评”的办法,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果;三是高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用,民主决策、科学决策的氛围得到增强。以加强人大职能的发挥为基础,利用代表视察、代表评议和民主测评、群众满意度测评等有效形式,监督政府及各部门充分履职。
2、积极稳定低生育水平。五年以来,我乡的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平为目标,继续加强计生基础工作,树立优生优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”,切实加强基层基础工作,做好外出流动人口管理工作,搞好育龄妇女生殖保健服务,符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统建设进一步完善,计划生育行政执法工作扎实开展,彻底理顺了社会扶养费征收秩序,农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放,为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。
3、密切关注弱势群体。在扶贫救济工作上,以民政部门为主,搞好受灾、贫困、残疾群众补助的发放工作,为弱势群体送温暖。在争取和落实优扶、优待、五保低保资金的同时,整合运用社会扶贫、计生帮扶和党内帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物,开展了广泛的支持和扶助活动,让各类灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
4、全力维护社会稳定。五年以来,通过“五五”普法工作的继续实施,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现,集镇设施进一步完善,农村创卫成效显著,林权制度改革全面完成;通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生,部分老上访户的问题得以根本解决;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。
5、精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”、“争先创优”、“实践科学发展观”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
6、大力发展文教卫事业。通过多方努力争取,新建了东堡中学综合楼,大林小学综合楼,目前全乡中、小学全部达到了市级以上规范化学校标准,中考升学率在全市农村中学稳居前列。成立了东堡奖教助学理事会,五年内实现民间教育捐款70余万元,营造了浓厚的尊师重教、扶贫助困的氛围。积极申报沩山窑为国家级文物保护单位,争取到沩山窑修缮项目的实施,想方设法申报沩山村为省级历史文化名村,加强东堡境内文化遗产的保护。大力推进农村新型合作医疗工作,全乡农村大病统筹收缴率逐年递增。
同志们,过去的五年,是乡党委团结带领全乡人民努力奋斗,开拓创新的五年;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的五年;是各项改革不断深入,乡域经 济加快发展的五年;是发展环境明显改善,乡村面貌变化较快的五年;是全乡人民生活水平显著提高,各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全乡各级党组织、共产党员、基层干部和全乡两万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会,我谨代表乡党委对市委、市政府及其各部门各单位的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全乡各级党组织、全体共产党员,向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为东堡建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
二、今后五年总体要求和奋斗目标
2011年到2015年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,搞好这五年的工作,对于我乡全面建设小康社会、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。
今后五年乡党委各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线,着力实施城乡一体化战略,不断改善乡村面貌;以实践科学发展观为核心,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理,不断优化发展环境,全面推动东堡各项事业快速健康发展。今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是:按照调优结构富民,兴上项目强乡;倡导文明新风,构建和谐社会的工作思路,经过五年的努力,打造东堡电瓷工业小区、“五强五快”乡镇、株洲市平安乡镇、株洲市“五个好”乡镇党委,实现政治、经济、文化协调发展。
具体来讲,要实现以下经济社会发展指标:到2015年,全乡工农业总产值达到 亿元;财税收入达到 万元;农民人平纯收入达到 元;人口自然增长率控制在5‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到99.5%以上;农村合作医疗参与率达到90%以上;村务公开、财务公开率均达到100%,90%的村级党组织达到“五好”标准。
今后五年是我乡经济社会发展的关键时期,我们必须统一思想认识,突出工作重点,牢牢把握关键,以科学发展观为统领,扎实推进社会主义新农村建设。
(一)突出农业主体地位
农业是我乡的基础产业,我们要始终坚持农业的基础地位不动摇,以社会主义新农村建设为抓手,以增加农民收入为核心,在财力、人力、物力上予以倾斜,努力发展特色产业,确保我乡农业经济快速发展。
一是积极发展特色规模农业。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,推进特产种植、绿色无公害蔬菜向专业化、规模化方向发展,大力发展农产 品精深加工和综合利用,进一步拉长产业链条,努力形成“龙头企业+基地+农户”的经营格局。我们要要着力发展一批特色农业大户,使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破,充分发挥他们的辐射带动作用,引导广大农民加快特色农业发展步伐;其次是搞好农业技术服务,农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划,帮助农户理清农业发展思路,通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动,进一步完善农业服务功能,提升农业服务质量,驱动特色农业发展。
二是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度,积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设,大力培养农民卫生习惯,提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程,逐步推进通组公路硬化工程。加强集镇基础设施建设,完善配套功能, 营造优美的集镇环境。
三是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神,落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。
(二)大力发展工业经济
经过五年的努力,引进1—3个大中型企业,鼓励扶持 现有企业加强技术改造、做大做强;加大加大矿山资源的综合整治和保护开发;健全矿山企业管理。
一是牢固树立“工业主导发展,项目带动发展”理念。我们要树立“无工不富”的观点,用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化,以项目牵引产业,实现互动效应,努力形成全乡上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。
二是切实创新招商引资工作方式。全乡上下要在资源招商、民间招商、文化旅游招商等形式上寻求新的突破;要抓好项目招商,切实加强项目库建设,抓好项目储备和引荐工作;进一步创新招商引资方式,坚持内外并举的方针,充分发挥企业招商引资的主体作用;实行党政领导联系分包招商引资项目和重点工程制度,认真落实重点项目联系制度,做到全乡动员,全民参与,人人献计出力,使招商引资成为全乡上下的自觉行动,真正形成全民招商机制。
三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念,积极打造招商平台,积极为企业提供优质服务,要让项目引得来,企业稳得住。要大力改善全乡基础设施条件和集镇面貌,要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中,进一步强化工作专门班子负责制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制。
(三)积极打造平安民主和谐乡镇
构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明 意识促进发展的理念,着力打造和谐东堡。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作,切实抓出成效。
二是大力推进社会主义民主进程。要坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政的作用,极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民主法制示范村建设,依法推行村民自治。健全村民代表大会 制度、“一事一议”等规章制度,扩大基层民主,巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作,开展全民国防教育。
三是切实加强精神文明建设。深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动,促使乡容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。切实加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。努力形成健康、文明、向上的社会风气。
四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;进一步加强乡敬老院的建设和管理,不断增强“五保”老人集中供养能力,大力改善敬老院的环境条件;抓好科学知识普及和科学技术示范推广,促进科技成果转化;进一步深化教育体制改革,不断提高教育质量,切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵”为重点,不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、劳动、科技、文化体育等工作,促进社会全面进步。
(四)争创党建先进乡镇,加强党的自身建设 始终坚持党的领导是推动全乡经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导,才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。不断加强党的思想、组织、作风建设,以争创“五个好”乡镇党委为目标,深化“五个 好”基层党组织创建活动,进一步夯实党建工作,为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设,保持先进性。坚持党要管党、从严治党这一方针,紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状,认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题,认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用,着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育,切实加强对党员队伍的先进性教育,增强党员使命感、荣誉感和责任感,树立党员在群众心目中的良好形象。
2、加强干部队伍建设,强化战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键,是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度,进一步夯实执政基础,巩固执政地位。一是加强领导班子自身建设,提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习,坚持民主集中制原则,建立健全科学决策制度,实行集体领导、个人分工负责制,进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力,提高分析问题、解决问题的能力,提高依法行政、实践操作的能力,做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。二是加强机关干部队伍建设,切实转变机关干部作风。努力争创“两型”机关,着力整治机关及干部队伍中存在的 懒、散、浮等不良倾向。切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村级干部队伍建设。进一步加强学习,以建设学习型组织为切入点,制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学的学习制度,提高村干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序,在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上,坚持定期召开村民代表会,落实好“一事一议”制度,推进村级民主决策的经常化;进一步深化党务、政务和村务公开,做到公开内容全面、真实,依托村账乡管,规范村级财务管理,充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用;进一步加强村级民主管理,司法部门要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识,增强其法制观念,促使其自我教育、自我管理、自我监督,为推进农村各项工作筑牢思想基础。
3、加强党风廉政建设,树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置,全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心,联系实际,努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设,严肃财经纪律,形成靠制度管人、管事的有效机制,促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进,切实把 心思用到谋发展上,把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上,坚持深入基层、深入一线研究和推进工作,帮助解决好各种困难和问题。
7.乡镇党委工作计划 篇七
1 要解放思想,转变服务理念,在主动服务上抓落实
客观地说,经过长期的实践,党务工作形成许多规范性的内容、程序和要求,但是随着经济社会的发展和企业生产的发展,党务工作面临的形势在不断变化,各级领导对党务工作的要求在不断提高,党员干部和职工群众对党务工作服务满意度的标准在不断提升。广西柳州钢铁(集团)公司(以下简称“柳钢”)也不例外,随着改革发展的不断深入,“柳钢”管理越来越规范,各项工作要求越来越高,岗位定员越来越紧,特别是中层领导干部的职数控制非常严格,二级单位党委和党总支的书记或副书记身兼多种党群和行政职务,日常工作非常繁重,时间和精力也比较有限,这就要求党务科长必须自觉承担并做好分内的工作,主动为组织分忧,为领导分忧。如果党务科长还是按照过去的服务理念、服务方法开展工作,循规蹈矩,按部就班,就很难适应党委工作的要求,很难做好党委领导的参谋助手,也很难令党员干部和职工群众对党务工作满意。为此,党务科长一定要与时俱进,解放思想,紧紧围绕党委工作中心,牢固树立大局观念,切实转变服务理念,重新审视自己的思想观念和认知水平,重新审视已有的工作目标和行为规范,严格按照公司再次创业“36字”方针要求,突破传统的工作套路和思维习惯,努力实现从偏重于办文办事到既办文办事又出谋献策、从被动服务到主动服务的转变,在主动服务上抓落实。
2 要加强学习,增强工作能力,在提高效率上抓落实
具备较强的综合能力和素质是做好各项工作的根本,是提高工作效率的前提,是抓好工作落实的基础。没有过硬的能力,再强的服务意识、再先进的服务理念也等于零,更谈不上提高工作效率。党务科长作为党委领导的参谋助手,在全局工作中处于承上启下的枢纽位置。从某种意义上说,党务科长的能力素质直接影响到党委的执政能力和领导水平。就当前“柳钢”的形势而言,党务科长要想适应再次创业“36字”方针要求,必须提高自身的政治素质、业务素质、工作能力和服务水平,增强工作本领,提高工作效率,从而更有效地履行自己的职责。要做到这一点,加强学习是基础,只有勤于学习、善于学习、全面学习,才能不断提高思维层次和认知水平,才能把工作干好,把工作抓到位。因此,党务科长一定要增强学习的紧迫感、危机感,增强学习的主动性,把学习作为工作的第一需要,在工作中学习,在学习中工作。既要学习政治理论、政策法规和业务知识,又要学习为人处世、待人接物、综合协调的方式方法,不断充实自己,不断丰富自己,最大程度地掌握提高服务能力所需要的一切有用的理论和知识,不断拓宽知识领域,更新知识结构,增强分析解决问题的能力和综合协调能力,把自己培养成为胜任本职工作的行家里手。例如,党组织换届选举、科级干部公开选拔任用、职工竞聘上岗等工作的程序、内容、方式与过去相比都发生了比较大的变化,要做好这些工作,必须加强学习。试想,如果一个党务科长工作丢三落四,办事漏洞百出,进言腹无良策,则服务意识再强又有何用?
3 要强化责任,求真务实,以优良的作风抓落实
俗话说,组织工作无小事,这说明了党务科工作的重要性。作为党务科长要带着对党员干部和职工群众的深厚感情去想问题、办事情,带着饱满的激情做工作、干事业,形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风,努力在服务领导、服务支部、服务党员、服务职工上取得实效。在形势快速发展变化的今天,工作墨守成规、按部就班肯定是不行的,新的形势不允许,公司再次创业的要求不允许。因此,党务科长必须要有很强的责任心、进取心和紧迫感,以只争朝夕的精神和时不我待的意识,把主要的精力放在抓落实上,努力做好各项工作。对上级交办的事项要雷厉风行,速办速决;对上报的各种材料要严格审核,保证质量;对领导临时交办的事情要不分分内分外,立即接受,及时完成;对基层党支部请示的事项要严格按照办理时限抓紧办理,不得敷衍塞责或故意拖延。同时,党务科长还要善于站在全局的高度,围绕党委重大决策和领导关注的重大问题,紧扣党员干部和职工群众关注的热点问题、难点问题进行调研和督查,及时掌握落实情况,做到有部署、有检查、有反馈,积极主动协助党委领导抓好决策部署的贯彻落实。
4 要与时俱进,大胆探索,以创新的理念抓落实
创新是一个国家和民族进步的灵魂,也是提高工作水平、推动工作深入开展的根本动力。党务科长在学习和工作中,要努力做到与时俱进,既要大胆探索新的工作方式方法,也要创新工作内容,不能停留在一般性的完成任务上,而要善于根据形势的发展变化进行创新和探索,在创新中出特色,在落实中出实绩。在日常工作中,要增强创造性和实效性,积极探索行之有效的工作方式,努力实现从凭经验和既有的程序办事到科学化管理的转变,工作环节该减少的要减少,工作内容该增加的要增加,工作记录该整合的要整合,规章制度该完善的要完善,进一步规范程序,明确责任,实现科学高效运转。比如,通过制定统一的党支部工作手册、入党积极分子培养考察登记表、预备党员培养考察登记表、申请入党人员材料预审一览表等,将原来繁多冗杂的各类材料、表格汇编成册,很大程度上能使党务工作做到制度化、程序化、规范化、科学化,确保不压事、不漏事、不误事、不出事。党务科长要想创造性地开展工作,还要善于在工作中不断捕捉新事物、提供新情况、提炼新观点、反馈新问题,急领导所急,想领导所想,超前考虑领导的决策需求,有针对性地进行调查了解和提供有关信息,为领导决策提供参考。只忙“当前”,忽视“超前”,只会“继承”,忽视“创新”,都会造成工作的被动,很难在服务领导、服务支部、服务党员、服务职工等方面取得突破性进展。
5 要加强协调,合力联动,通过发挥各方面的积极性抓落实
就党务科自身工作而言,临时性事务比较多,领导交办的事情比较多,应急的任务比较重,很多工作涉及方方面面,并与其他科室、车间和基层党支部有着千丝万缕的联系,需要上下左右的共同配合。在此情况下,如果按照常规的工作方法和既定的职责定位去处理,很难确保按时、按质、按量完成任务,这就要求全体人员都要牢固树立工作“一盘棋”的思想,加强协调,加强沟通,形成“党委领导负总责,主管部门集中抓,相关部门配合抓,党员干部支持抓”的良好氛围,调动各方面的积极性,把各方面的力量凝聚成抓落实的合力,在发挥好本科室全体工作人员的积极性和主动性的同时,与其他科室、基层党支部一起,团结协作,相互支持,共同抓落实,共同完成党委的各项工作任务。
8.抓住重点,做实企业党委工作 篇八
关键词:抓住重点;三严三实;重塑形象;“四新”教育
企业党委工作是一项繁琐的系统工程,必须立足于本企业工作实际,抓住重点,才能把工作做到实处。基于这种基本的认识,在过去一年的党委工作中,我们重点抓了这样几项工作。
一、严抓“三严三实”专题教育
“三严三实”是提高党性提升党的形象的需要,是每个党员在日常工作中需要遵循的,也是我们必须执行的,只有修身律已,每项工作都从实际出发,勇于直面困难、善于解决困难才能寻求到真正的发展。开展“三严三实”专题教育是企业党委应做好的一项重要的政治任务。我们事业处党委从三个方面入手,将“严”的精神和“实”的要求转变为实际行动和具体措施。重点抓了四个关键环节,高质量讲好专题党课,高质量组织好专题学习研讨,高质量聚焦问题台账,高质量抓好整改落实和立规执纪。
(一)层层开展专题教育党课,加大覆盖面,营造浓厚活动氛围
为了发挥党课“教育党员、警醒自己、提高认识、增强党性”的作用,我们单位从处党委成员到总支书记再党支部书记都进行了精心准备,层层讲授“三严三实”专题教育党课,全体党员都受到了教育,将“三严三实”精神植入事业处每名员工心中。
(二)积极推进“三严三实”专题研讨,融入具体工作常抓不懈
围绕对“三严三实”的学习理解,结合本单位实际情况,我们单位在处级干部和科级干部两个层面,分三个阶段进行专题研讨。并总结出“六坚持,六到位”即:践行严以修身,就要坚持宗旨意识,让党性修养锤炼到位;践行严以用权,就要坚持公道正派,践行创业要实,就是坚持敢于担当,让真抓实干落实到位;践行做人要实,就要坚持言行一致,让对党对民忠诚贯彻到位。
我们党委还注意将讲党课与专题调研有机结合,收集各类意见建议18条,形成调研报告6份,并建立了问题台账,逐项落实,实现由调研成果向经济效益的转化。
(三)聚焦问题台账,以钉钉子的精神抓好整改落实
我们事业处党委领导班子成员带头查摆自身“不严不实”问题,做到建好台账“拉单子”、公示公开“晒单子”、整改验收“交单子”、群众监督“查单子”,做到个性问题立即改、共性问题专项改,分批次开展专项整治。对搞形式、走过场的人与事,及时约谈,并针对突出问题,严格制度执行,把落实“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
二、扎实推进重塑形象大讨论
围绕“弘扬光荣传统、重塑良好形象”的主题和“忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健和谐”的基本目标,我们处党委对大讨论活动精心组织,制定下发了《于楼公用事业处“重塑中国石油良好形象”大讨论活动实施方案》,深入推进落实,建立起了党政工团齐抓共管、协同推进的工作机制,做到重点工作优先安排,特色工作重点推进,并及时宣传活动典型和成果。
各级领导干部,结合实际工作,深入基层,调研排查影响企业形象的突出问题,研究提出重塑形象的对策建议;二是开展“守法合规、从严治企”系列活动。搜集剖析典型案例,对事业处的两级机关和关键岗位人员进行专题培训。三是开展“增储稳产降成本、安全优质提效益、重塑形象添光彩”劳动竞赛。四是开展 “讲诚信懂规矩守纪律”践诺行动。五是开展“学铁人忆传统促发展树形象”主题宣讲,组建“铁人精神轻骑兵”宣讲小分队,适时宣传身边的典型和先进党组织的成功经验。推动事业处服务水平的持续提升。
三、精心做好“四新”主题教育
我们事业处党委结合实际,不断丰富完善“四新”主题教育的内容和形式。
(一)多层次、多方位,思想动员
事业处领导班子召开中心组学习和领导班子研讨会,各基层单位根据实际情况开展主题教育宣讲,做到层层传递压力、激发动力。通过学习研讨和主题教育宣讲,使全处广大干部职工牢固树立“过紧日子、过苦日子”的思想,转变“等、靠、要”的观念,以更强的信心、更明确的举措,做好低成本发展的文章。
(二)多角度、多样式,深入开展
为不断扩大“四新”主题教育活动的规模和影响,我们大力宣传活动中突出的人物事迹、典型经验,全员齐参与。基层党组织以践行“七个一”主题教育活动,即组织一次学习、进行一次宣讲、开展一次讨论、撰写一篇调研报告、做出一次承诺、提一条合理化建议、选树一个典型。
(三)多渠道、多举措,共谋发展
为了事业处的工作与效益得到新的提升,领导班子成员深入最基层班组进行调研走访,与职工座谈做到心贴心、面对面,将事业处面临的结构矛盾突出、经营形势复杂、成本压力增大、管理难度突出等问题与大家进行探讨,集中听取大家的意见建议。教育员工坚持依法合规经营,健全、完善、落实各项规章制度,召开各个方面的改进成果发布会,展现职工在各方面所做的努力和成绩。
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