广西继续教育平台(9篇)
1.广西继续教育平台 篇一
广西科协“LED科普信息平台”简介
科学素质是公民素质的重要组成部分。为了进一步提高全民科学素质,国务院于2006年下发了《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》(国发„2006‟7号,以下简称《纲要》),作为各级党委、政府开展科普工作的行动指南。
自治区政府、区科协也十分重视这项工作。为贯彻落实《纲要》精神,由自治区科协牵头,专门成立了广西科协科普信息数字传递工程办公室,全面负责科普信息数字传递工程向全区推广的工作。2011年12月24日,在广西科技馆举行了“科普信息数字传递工程”隆重的启动仪式,由自治区政府陈章良副主席、自治区政协李彬副主席共同为LED科普信息屏揭幕,这标志着广西科协“科普信息数字传递工程”全面启动!
LED科普信息发布平台的组建是“科普信息数字传递工程”核心内容,它由远程服务器和LED科普信息屏组成,它依托现代科技,利用先进的无线LED电子屏作为全民科普的媒介,具有无线远程控制、即时发布、信息量大、发光显眼、信息网络共享等优势,通过LED科普信息屏,能迅速、及时地把各种科普知识、技术培训、招生就业、商品供求等与群众密切相关的资讯向广大群众发布,宣传形式新颖生动,深受广大群众的喜爱。LED科普信息屏不但用于宣传科普知识,也可以用于宣传党的方针政策,同时可以发布政府、街道、社区、乡镇的通知、公告等,让广大人民群众在不经意之中获得科普知识和各种资讯信息。
广西科协“科普信息数字传递工程”是一项惠民工程,LED科普信息屏的安装与维护不收取任何费用,由广西科协委托广西科协科普信息数字传递工程办公室与广西联凯传媒有限公司共同组织实施。由于LED科普信息平台是一个行之有效的全新的科普传播途径和宣传平台,随着“科普信息数字传递工程”的深入开展,LED科普信息屏将逐步取代传统的城乡科普长廊。
按照科普信息数字传递工程的计划,至2013年,LED科普信息屏将遍及广西各市、县、乡镇、街道、社区、市场以及各个人群聚集的场所。如贵单位(乡镇、街道、社区、市场等)符合安装条件的,请及时与我们联系,我们将及时派人上门洽谈安装事宜。联系人:梁宗礼,电话:0771-312***1286。
广西科协科普信息数字传递工程办公室广西联凯传媒有限公司二0一二年一月
2.广西继续教育平台 篇二
1 目的和意义
此平台建设的目的在于建立全面的和完善的广西实验动物信息平台电子物理网络支撑体系, 形成一个分布式的、可以向实验动物管理机构和生产使用机构开放的一体化实验动物管理环境, 提供远程运算和存储能力, 实现远程机构的实时联通和信息实时维护。达成提高实验动物信息平台控制范围和适应能力, 提高实验动物资源利用率和共享程度, 提高实验动物信息流转速度, 提高实验动物生产、使用、管理及科研的效率, 提高实验动物质量, 降低实验动物生产使用机构管理成本。
2 拟解决的关键问题
在建设电子物理网络支撑体系的过程中, 必须适应信息平台发布平台向信息管理系统的转变, 这是一个比较复杂的系统模式和管理流程, 其涉及的技术内容较多, 人员和管理因素比较复杂, 具有一定的开发难度。尽管目前系统已经具备很好的基础, 但对于新研制的系统必然有一个不断自我完善调整的过程, 还要受到一些客观因素的制约。当前系统拟解决的技术难点主要包括以下几个方面:
(1) 网络支撑体系要适应建立信息管理系统的需求, 确保信息安全性是其功能得以发挥的基本条件。尽管国内已有比较成熟的保密连接应用, 但整个系统的安全防护体系设计仍然是重要的问题。解决的方法分为两个方面, 就服务器和数据库而言需要建立信息安全域, 即数据分域存储、安全分区防控、用户分级访问的安全策略;就整体软件运行模式而言, 需要贯彻动态信息安全理论模型 (P2DR) , 以安全策略为指导, 将安全防护、安全检测和安全响应有机结合在一起, 形成了一个完整的、动态的安全循环, 实现网络环境和管理策略的优化。
(2) 对于基于公共互联网络和开放访问的网络支撑环境, 必须要建立安全有效的远程组织身份认证和行为认证机制, 同时建立用户行为监控机制。解决方案可以以已经颁发的实验动物许可证号为基础进行进一步设计。
(3) 将决策辅助系统 (DSS) 引入实验动物管理是网络支撑环境建设的一个新的尝试, 需要对影响DSS的关键因素进行重新抽象和构建。当面对来自系统外部的繁杂的社会信息时, 需要准确定位信息的作用范围和时效范围。解决的办法是确立可信的信息过滤和信息来源确认机制, 同时对于来自系统内部的可确认信息流增加一些检查步骤或对系统中相应的关键中间环节进行信息化升级。在保守的认定信息作用域的同时对数据挖掘判断的精确性起到促进作用。
(4) 网络支撑环境的拓展和变革必然形成业务流程再造, 更多的涉及到管理和制度的建设, 并不单纯的是信息化体系结构的问题。但是信息化环境设计的合理性、动态性和联通性可以为系统管理者提供更为快捷、规范的管理手段, 从而规定和促进流程再造、组织变革的发生。依靠准确有效的需求分析来设计符合机构单位使用需求的单位平台, 通过简洁、人性化和逻辑化的操作流程引导工作人员对系统的掌握和使用。
3 电子物理网络支撑环境建设
3.1 建设内容
在广西医科大学互联网数据中心 (IDC) 部署基于以太网并行多任务应用的高性能计算系统, 同时进行存储虚拟化整合, 形成实验动物高性能计算中心。通过校园网公网出口为指定的用户应用提供计算能力、存储能力的负载接入, 通过VPN接入为远程异地机构提供服务, 完善安全和行为管理, 建立联通全区的“大实验动物网”支撑环境 (如图1) 。
3.2 技术构建方案
为了适应分布式使用和灵活拓展的要求, 系统采用B/S结构基于SOA架构的软件集成方案, 机构单位平台负责实施业务处理, 数据实时存储在省级平台。中心整合11台计算节点服务器形成HPC系统基干组件, 以Intel至强E5520双路四核主频2.26GHz配置计算, 理论浮点运算能力达2.26*2*4*11=198.88GFLOPS (一千九百八十八亿八千万次运算每秒) , 达到总体目标规定的理论计算能力。统一主资源存储平台支持NAS、FC SAN、IP SAN网络存储, 计划部署裸容量总计15TB;同时通过虚拟化存储VIS服务器达成IDC范围内的异构网络存储资源整合能力, 整合现存分布在各个独立服务器上近5T的空闲存储空间。使用VPN服务器、千兆防火墙及1台网络行为管理服务器来达成异地机构接入和计算中心安全管理的需要。为适应服务节点的增加, 方便部署各计算节点和路由管理, 增加以太网电口、光口千兆交换机各5台和通用交换路由器1台及光模块若干、KVM切换器若干。总体以在指定IDC已有网络环境基础上形成实验动物信息平台电子物理网络高性能计算核心环境, 提供接近0.2TFLOPS的处理能力和接近20T的统一存储容量。数据库服务器采用华为RH2288, 配置2颗6核Intel E5-2630 V2处理器, 主频≥2.6G, 配置2根16GB 1333MHz 1.35v低电压内存条, 3块300GB SAS 2.5英寸硬盘。操作系统为Windows2003 server, 数据库为MSSQL Server 2005。网络连接采用电信、联通公司光缆双路接入, 通信速率为2Gbps, 服务器保持24 h对外不间断服务。
4 结语
通过搭建广西实验动物信息平台电子物理网络支撑环境, 完成了联通异地实验动物机构的“大实验动物网”网络的建设;并开放了对异地实验动物机构的VPN远程接入服务, 包含接近0.2 TFLOPS的远程服务能力和接近20T的远程存储能力;同时搭建了广西实验动物数据库服务器。该支撑环境建设为广西实验动物信息平台实现远程机构的实时联通和信息实时维护创造了条件。同时提高了实验动物信息平台控制范围和适应能力, 提高了实验动物资源利用率和共享程度, 提高了实验动物信息流转速度, 提高了实验动物生产、使用、管理及科研的效率, 降低了实验动物生产使用机构管理成本, 对广西实验动物信息平台稳定高效运行奠定了基础。
摘要:为了协助广西壮族自治区科技厅、自治区实验动物管理委员会对全区实验动物的生产、使用、科研及教育培训提供管理支持, 提高全区实验动物资源的利用效率, 完成了对广西实验动物信息平台电子物理网络支撑环境的建设。文章主要从广西实验动物信息平台电子物理网络支撑体系建设的目的和意义, 以及拟解决的关键问题入手, 详细介绍了广西实验动物信息平台电子物理网络支撑体系建设内容和技术构建方案。
关键词:实验动物,信息平台,电子物理网络,支撑体系
参考文献
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[2]黄韧, 薛成, 荣瑞章, 等.中国实验动物信息网设计和实施[J].中国实验动物学会第六届学术年会论文集, 2004, 5 (4) :5-10.
3.广西继续教育平台 篇三
当天,来自广西各地的科普示范基地、协会生产的优质农产品吸引了各界群众近万人次。展销会上,很多农产品基地负责人表示,非常需要这种沟通农产品产销的好桥梁,非常欢迎这种生产基地、超市企业“双赢”的举措,希望这个桥梁能越搭越好,越搭超宽。
超市現场“对接”基地
去年广西“科普惠农兴村计划”五周年成果展举办后,优质农产品销售难的问题引起有关部门高度的关注。今年,广西科协、财政厅、商务厅、工商联决定联起手来,共同推进“农超对接”,让优质的农产品减少销售环节直接进入超市。于是,就有了这次以“农超对接”为主题的展销会。
在展销会现场,北京华联超市、人人乐超市、梦之岛丰润家超市、沃尔玛超市、南城百货等近10家超市一字摆开,“对接”各地的优质农产品,不少农产品生产基地负责人轮番上阵,推销自己的特色产品,让超市企业代表应接不暇。据悉,北京华联超市已和3家农产品合作社进行了合作,今后还将扩大对接面,接纳更多高质、稳产的农产品。而沃尔玛、利客隆等多家超市也正与农户进行洽谈,相信今后市民一定能在超市买到更多、更鲜活、更实惠的农产品。
目前沃尔玛超市在广西还没有开展“农超对接”业务,但沃尔玛一名采购经理表示,很想把广西的好东西介绍到全国各地去,希望前来洽谈的农户知道,对于超市来说最关心的是两点:一是必须具备一定的种(养)规模,并且有稳定的产量和质量;二是物流条件能否跟上,农产品要能够方便快捷的运输。梦之岛丰润家超市的一位采购经理也表示,一些农户上来就问“我们村种了50亩……你们要不要?”其实,超市不像农贸市场一手交钱一手交货那样简单,需要的是长期、稳定的供应链。
农友热情推销农产品
当天举办的农超定向购销洽谈会上,再度上演“抢销”产品的好戏,农产品生产基地的负责人争先介绍当地的名特优产品,生怕落后错过销售成交的好机会。一位农产品基地负责人多次插话介绍当地的产品,一再感谢超市帮助他们销售,并恳请超市企业能发挥销售网络优势,把广西各地的好产品卖到全国各地去。这种热情让在座的超市企业代表深为感动,认为本次活动不仅看到了不少好产品,还大大增加了销售优质农产品的动力。
当天,来自各地的科普基地、协会生产的优质农产品,吸引各界群众近万人次。不少农产品生产基地负责人说,这次展销会展示了优质农产品,更重要的是,与平时隔着几堵铁墙的大超市、大企业对上了“暗号”。柳城农产品经纪人蓝吉山说,为了前来参加展销会,他提前把就要收完的果“收藏”起来,为的就是在展销会上多亮亮相,找到与大超市、大企业对接的渠道,为明年的柑桔销售打好基础。参加活动前,蓝吉山特意制作了柳城蜜桔的包装盒,摆在现场的礼盒让蜜桔一下子就上了档次,当天所有产品一售而空。
农超对接需各方合力
按常规的销售渠道,农产品从农友的地里到消费者的篮子里,一般要经过收购商、批发商、超市(菜市)采购商、零售商等环节,各个中间商在其中的环节都会加价,如果能省去中间环节,那老百姓买到的农产品就会便宜许多。
北京华联超市广西配送中心一位负责人说,超市与农户直接对接,节约了超市的采购成本。以前,超市采购农产品主要去批发市场,但从那里买来的蔬菜经过了农户、采购商、批发商,最后进购到蔬菜成本很高。“农超对接后就实惠多了,例如现在热销的萝卜,我们直接以每公斤0.8元的价格向农户购买,卖给市民也只标价每公斤1元,而菜市场的价格每公斤超过1.2元。”
广西科协副主席朱东表示,解决农产品的供销矛盾,当地各有关部门需要做更多努力,产生合力,要改变“单打独斗”的模式,由有实力的龙头企业牵头,带动当地农户组成联盟,这样进超市更容易,成本也更低。据了解,今后广西科协还将大力搭建“农超对接”桥梁,沟通产销双方需求,让“对接”更方便更快捷更高效。 (周薏 钟汉成 刘慧英)
(广西科协)
4.广西教育论文 篇四
写论文前不妨找一写范文做参照哦,以下的广西教育论文,一起来看看吧。
广西高职教育专业设置研究【1】
【摘 要】探析广西北部湾经济区的发展趋势及其对广西高职院校的专业结构的影响,并有针对性地提出广西高职院校相关专业设置调整与优化的对策。
【关键词】广西北部湾经济区 高职教育 专业设置
广西北部湾经济区的建立为广西高职院校的发展提供了难得的机遇,也对高职院校的专业结构产生了深刻的影响。
但是,目前对广西北部湾经济区发展与广西高职院校专业结构设置之间关系的研究并不多,因此,对广西北部湾经济区发展现状进行分析与研究,科学预测其发展趋势,分析广西北部湾经济区发展对广西高职院校专业设置的影响具有积极的现实意义与研究价值。
一、广西北部湾经济区发展对广西高职院校人才需求的分析
(一)宏观分析
广西北部湾经济区发展很快,尤其是林浆纸产业、海洋产业、现代服务业等九大产业基地的战略决策为广西高职院校提供了巨大的需求,高技能型人才成为需求热点。
至,广西高职院校毕业生占自治区大专院校全部毕业生的比例为30.61%,未来5年是广西北部湾经济区发展的重要时期,对高技能型人才的需求还将持续增加。
(二)微观分析
在广西“十一五”重点规划项目中,广西北部湾经济区以机械制造装备业为主的重点项目共有90项,总投资将近500亿元人民币,具体项目名称如图1所示。
(三)人才需求分析
根据《广西北部湾经济区-人才发展规划》预测,未来5年广西北部湾经济区高技能人才需求主要集中在石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋、高新技术、物流和现代服务业等九大重点发展产业中。
具体的人才需求分析如图2所示。
二、广西高职院校专业设置情况分析
(一)专业密度及所在院校分布情况
以经济发展和社会需求为导向是高职教育发展的核心内容,也是高职教育与本科教育的主要区别所在。
分析图2所示的统计数据,结合《20广西高等教育高职院校专业设置一览表》,发现广西高职院校目前大部分专业都能满足广西北部湾经济区发展的需求,但仍有少数专业集中在一两所高职院校,如港口物流设备与自动控制、集装箱运输管理、港口工程技术、越南语、老挝语、泰国语等东南亚国家小语种等。
具体相关专业布点数列于表1与表2。
(二)专业地域分布情况
目前属于广西北部湾经济发展圈的城市有南宁、北海、防城港、崇左、玉林、钦州。
广西目前的高职院校主要分布在南宁、柳州、桂林3个城市,而钦州只有2所,玉林仅有1所,北海有3所,高职院校的分布较为集中。
三、广西高职院校专业设置调整与优化
(一)政府方面
1.加强管理与监督。
相关政府机构应该加强对高职院校的管理,建立完善的评估机构,对高职院校相关专业的招生数量、入学新生高考成绩、毕业生就业率等指标进行年度考核。
对招生数量不足、毕业生就业率低的相关专业应该进行整改甚至取消,以使高职院校自身有一定的危机感,使其内部形成专业设置评估机制,避免盲目的设置专业和只重视数量而没有质量的弊病。
2.加强行业引导。
相关政府机构应该及时为高职院校提供国家相关经济发展规划与广西北部湾经济区产业发展规划,使高职院校决策层能够及时把握产业与行业发展动向与趋势。
鼓励相关高职院校发挥自身优势,结合广西北部湾经济区发展规划进行校企合作。
3.加大对优势专业的投入。
教育产业是资金密集型产业。
我国目前的高职高专院校绝大部分是公办院校,民办院校只占很少的比例,这与西方发达国家有较大的区别。
而且高职院校难以形成具有一定规模且运作良好的校办企业,这也使高职院校无法像本科院校一样有一定的资金来源。
因此,目前我国高职院校的资金来源主要依靠政府投入,广西相关政府机构应该加大对与广西北部湾经济区九大优势产业密切相关的专业的建设,重点资助港航工程、港口工程、港口经济管理、航运管理、船舶工程、生物工程、生物医药、海洋水产、海洋资源、海洋学、林浆纸、物流、会展、矿物加工等专业,帮助广西高职院校充实办学条件,提高专业人才培养质量。
4.完善专业的进退机制。
教育主管部门应该减少低水平专业招生,对需求不大、水平不高、就业率低、缺乏竞争力、效益低下的专业果断地实行关、停、并、转。
原则上一次就业率小于55%的专业,限制招生。
从开始,对毕业生首次就业率低于全区平均就业率20个百分点的普通高等学校,控制其专业总数,每增设一个新专业的同时,撤销一个旧专业,引导学校进行专业结构调整。
5.统筹规划、合理布局。
在广西北部湾经济区中,绝大部分高职院校主要集中于南宁,北海只有3所、钦州有2所、玉林仅有1所,而防城港和崇左两市至今仍然没有一所高职院校。
因此,在今后专业布局调整中,各相关部门应加强北海、钦州、防城港、玉林、崇左五市,尤其是防城港、崇左两市的高职院校的建设,积极筹建北部湾大学,使北海、钦州、防城港、玉林、崇左五市的高职院校及相关专业的数量、种类比较齐全、结构合理、规模适度、效益较高,形成与广西北部湾经济区发展相适应的专业布局结构。
(二)高职院校方面
1.明确目标、有的放矢。
广西相关高职院校应仔细研究《广西北部湾经济区发展规划》,并以此为导向,结合自身院校具体情况优先发展广西北部湾经济区发展紧缺的港口工程、物流、会展、金属加工等专业。
农业类的高职院校应重点发展都市农业、农产品深加工、食品检验、水产品养殖等专业。
工业类的高职院校应重点发展金属加工、建材、汽车、石化等相关专业。
商贸类的高职院校应重点发展商贸物流、东盟国家小语种、物流管理、旅游、会展管理、房地产等相关专业。
土建类高职院校应重点发展城市基础建设、水利工程、绿色节能建筑等相关专业。
2.因势而变、稳中求新。
从经济学角度考量,一个规模较大的区域经济体从建立到具备一定规模与影响力需要3至5年的时间,而广西北部湾经济区目前正处于这个转变过程之中,伴随此过程必将产生新生事物。
高职院校的专业设置也因该应势而变,以《广西北部湾经济区发展规划》为导向,及时增设林浆纸产业与高新技术产业等相关的新专业与紧缺专业,通过广泛的社会调查,合理确定专业名称、内涵和定位,满足广西北部湾经济区发展对人才知识结构、能力水平的要求。
综上所述,建立广西北部湾经济区属于国家制定的重大方针政策,涉及面非常广泛、投资巨大。
本文从广西北部湾经济发展对广西高职院校专业结构产生影响的视角为考量,通过大量的调查与数据采集,科学的分析了广西北部湾经济区所属城市高职院校相关专业设置的现状,从政府层面与高职院校自身两个方面为考量,提出了一些关于高职院校专业设置与人才培养的建议,具有积极的实践指导意义与一定的借鉴性。
【参考文献】
[1]黄家庆.北部湾经济区人才资源开发与广西沿海高等教育[J].钦州学院学报,(2)
[2]袁华,黄永捷,韦艳玲.北部湾发展战略背景下的广西经济与职业教育关系思考[J].广西社会科学,(6)
[3]彭定新.高校成人教育服务区域发展人才需求的功能与途径分析——以广西北部湾经济区为例[J].继续教育研究,(10)
广西农村小学教育问题探讨【2】
【摘 要】梅林小学是广西贫困村小学的典型代表,学校教学设施不能满足小学教育需求、教师工作压力大、课程设置不够合理,完善硬件设施、加强教师队伍建设、切实重视对寄宿生与留守儿童的教育与管理、重视特色教育、千方百计做好家庭教育是梅林小学教育的持续健康发展的对策。
【关键词】梅林小学 教育问题 对策
小学教育是人才培养的基础,提高国民素质和培养一代高素质的人才,关键在于小学教育。
建设社会主义新农村,是现代化进程中的重大历史任务,是解决“三农”问题的重大战略举措。
巩固农村小学教育、推进农村小学教育持续健康发展是建设社会主义新农村的重要任务。
一、梅林小学情况
梅林小学创办于1965年,校园占地面积4350平方米,学校建有教学楼1栋,学生宿舍楼1栋,建筑面积900平方米,学校服务范围有梅林、巴立、陇祥等3个行政村3900多人,春季学期在校生441人,开设有1-6年级7个教学班,在校生中寄宿生216人,留守儿童252人,学生98%是瑶族,教职工13人。
二、梅林小学教育存在的主要困难与问题
由于学校地处大石山贫困山区,经济发展滞后,学校还存在许多问题需要解决,如师生钦水难、学生住宿条件差、教学设备差、图书、仪器不足、师资不足、教师住宿困难等,这些问题严重制约梅林学校的全面发展。
(一)梅林小学教育设施不能满足小学教育需求
1.教室和办公室设施方面
学校的教室在数量方面情况较为可观,即教室个数上基本能满足需要,由1栋3层的教学楼容纳了1-6年级共7个教学班级的441名学生。
问题集中于教室的质量上。
由于班级学生人数过多,教室里学生所用的课桌有的是五人共用二个的长桌,没有单人单桌。
除此之外别无他物,很是简陋,孩子只能在简单的条件下进行学习活动。
在同一教学楼内的一间房设为教师办公室,包括校长在内的13个老师在内办公,教师办公桌和学生的课桌相似,桌上除了教师必备的教科书、纸、笔及学生的作业本外,无其他办公用品,很是简单。
2.在多媒体使用方面
除了教师办公室内拥有2台计算机外,学校没有正规的多媒体教室。
多媒体、语音室、校园网、班班通这些现代化教学手段对于身处农村的梅林小学生而言是闻所未闻。
10年前城市小学生就已熟练掌握的技能,对于梅林小学大部分教师和小学生来说简直是天方夜谭。
3.学校音体美器材设施方面
对于梅林小学来说, 学校没有活动场地,没有篮球架,没有专门的音、体、美教室,何谈其它器材。
4.图书馆设施方面
学校没有图书室,学校只好在各个年级设立书柜,把图书分发到教室,由于管理跟不上,造成图书丢失严重。
图书种类少,学生接受教育的途径学生除了上课外,就是写作业。
5.学生宿舍楼方面
学校现有两个宿舍,每个床铺上安排2-3个学生共安排100个学生住宿,还有100多个学生因家里学校较远要求住宿学校,但是无法安排。
需要建一栋300平方米的宿舍楼。
6.教师住房方面
学校目前还有7个教师住在60年代建的乱石结构瓦房,由于年久失修,已变成危房,需要上级建一栋教师宿舍楼。
7.学生厕所方面
长期以来学校没有一个正规的学生厕所,在学生宿舍楼旁边有个简易厕所,因考虑到卫生问题,已经停止使用,现在学生只好到校园外一个不足4平方米的简易厕所方便。
需要建一座60平方米的学生厕所。
8.学生浴室方面
梅林小学住校生216人,没有浴室,学生只能每天在宿舍用很少量的水来擦拭身体,不利于学生健康成长。
(二)教师工作压力大,严重直接影响梅林小学教学
一是教师缺编,师生比过高,导致教师教学负担过重,不利于教学质量的提高。
梅林小学13个教师(包括校长),不生441人,师生比为1:34,全国农村平均师生比为1:23的比例,梅林小学至少要有19个教师才能开展正常的教学活动。
二是大量寄宿生与留守儿童存在,增加了教师的工作压力。
5.广西教育科学规划立项课题的管理 篇五
教育科学规划课题的管理是教育研究活动的基本单位。其管理内容,站在不同的位置,或考虑问题的不同角度,有不同的理解及不同的内容。
1.广义狭义的理解。
广义理解。按照“全国教育科学规划课题管理办法”,教育科学规划课题管理内容应包含有8 个方面:①组织;②课题类别和选题;③申报;④评审;⑤经费(管理);⑥课题管理;⑦成果鉴定和结题验收;⑧成果的宣传、推广和评奖。
狭义理解。仅指“⑥课题管理”这一部分。
2.工作性质的理解。从课题管理的分工工作性质看,既包含有行政性的管理,又包含业务性的管理。
3.课题级别的理解。从立项课题的级别来看,教育科学规划课题可以有5级。
国家级——全国教育科学规划办组织审批的课题;
自治区级——广西教育科学规划办组织的,由广西教育科学规划领导小组、广西教育厅批准立项的课题;
地市级——由地市教科所教研室组织,地市教育科学规划办或教育局批准的课题;
县(市区)级——县教研室组织,县(市区)教育局批准的课题;
校级——学校自己组织并批准立项的课题。
4.管理层次的理解。
宏观管理——课题的规划管理属于宏观层次的管理,意在引导科研方向,形成研究重点,调动、组织和协调研究力量,有助于教育科研工作整体目标的明确与教育研究资源的合理组织。如区教科规划办对全广西、各地市教科所教研室对本地市、各县教研室对本县区范围内课题的规划管理。
宏观管理较偏重于行政性的管理。
微观管理——以课题的研究进程为管理对象,以研究方法与技术为主要领域,以课题个体的成果效益最优化为管理目的,是落实课题规划,完成课题研究任务的关键。指课题自身独立的管理。
微观管理偏重于业务性管理。
中观管理——介于宏观管理与微观管理之间。
5.工作过程的理解。从研究工作发展过程看,可分为规划管理、过程管理与成果推广应用管理三大板块管理。
总之,课题管理内容是相对而言的,站的位置(上、中、下)、角度的不同,所指的管理工作内容和要求也有所不同。有的时候是既有分别,又有互相包含,不是截然分开。
本讲座所讲的管理内容和要求,主要是确定在两个方面:
一是针对广西教育科学规划立项课题——自治区一级课题的管理问题来讲。
二是针对与大家关系比较密切,目前大家比较关注和急需了解的关于“课题的管理”、“课题的成果鉴定和结题验收”两大问题来讲。
第二部分 关于广西教育科学规划立项课题的管理
一、广西教育科学规划课题实行分级管理。
广西教育科学规划立项课题的管理,主要遵循“上管下”、“自管自”和“委托管理”的办法进行。
1.广西教育科学规划领导小组办公室对全区教育科学规划课题负有管理职责,直接管理广西教育科学规划课题,并指导委托课题管理单位进行课题的日常管理工作。
2.广西教育科学规划课题(含a类、b类的c类)的日常管理,委托地市和高校教育科研机构进行,具体为:
①课题负责人所在单位是地、市、柳铁管辖的,委托地、市教科所(教研室)、柳铁教委普教科进行管理。
②课题负责人所在单位是高等学校的,委托该校分管教育科研规划课题的部门(如:科研处、教务处、高教室、教科所等。)进行管理。
②课题负责人签名。
③所在单位同意盖章。如果是更换课题管理单位的,除了接任单位同意盖章外,还要原所在单位盖章。
高等学校的“所在单位,”可以由所在系、处,不必到学校盖章(愿意到学校办也可以)。
④委托课题管理单位审核盖章(指属于地市及高校管理的课题)。
⑤寄交广西教育科学规划办审批。
3.强调有关公文的几个问题。
①凡是给区教科规划办的公文(请示、报告或汇报),一律要写清写准课题的名称、、类别、编号(要立项当年的编号,XX年课题搞的一次总编号不要了),一定要记得写上课题联系人及电话,以便查找归档和及时回复联系。
②“请示”与“报告”文种的区别。
“请示”和“报告”是两个不同的文种,它的区别: “请示”一般要求上级单位给予直接的
答复,即批复,如“关于更改课题负责人的请示”、“关于课题延长时间的请示”等。“报告”则主要下情上达,不要求批复,如《开题情况报告》、《课题研究工作报告》等。
③“请示”及“报告”的主送单位只能1个——广西教育科学规划领导小组办公室。
“请示” 和“报告”都属于上行文,上行文只能一个主送单位,不能多头主送,否则造成受文单位之间相互推诿或产生矛盾、抵触,不利于尽快解决问题。一定要写清。
④“请示”要求一事一文。公文处理规范要求是,“请示”一事一文,“批复”也是一事一批复。因此要求一件事情、一个课题的事情(如更改负责人、延期)要单独专题请示或报告。
⑤请示、报告、汇报的落款要写明“……课题组”及日期。在报批的公文中,课题负责人要签名,还要经所在单位盖章。
⑥不要到处联系。广西教育科学规划立项课题的管理及处理有关事情的自治区级联系单位,是广西教育科学规划办,不是别的部门,不要到处联系,以免耽误工作。
⑦公文的收信人不要写个人名字,以便公文登记和及时处理。
4.关于对课题设立实验学校(基地)、开展评奖活动、刻制印章的管理。
①课题设立实验学校(实验基地)和开展该课题子课题评奖活动,事前须经课题所在单位同意(盖章),并由委托课题管理单位审核(盖章)。报区教科规划办审批。
②课题设立实验学校(实验基地)要严格掌握标准,适当控制数量,确保指导到位,并应得到实验学校(实验基地)所在地教育行政部门的认可。
③课题开展评奖活动要有明确的评奖标准,较规范的评奖办法和程序,防止过多过滥过于随意,评奖结果须报区教科规划办。
④课题组不得自行刻制印章,需要时以所在单位代章即可。
5.凡属下列情况之一的课题,由区教育科学规划办撤销课题。
①有严重政治问题;②剽窃他人成果,弄虚作假;③研究成果学术质量低劣;④与批准的课题设计严重不符;⑤超过批准延期时间仍不能完成;⑥严重违反财务制度。
被撤销的课题负责人3年内不得申报新课题。
四、各个立项课题的自我管理。
(一)加强课题自我管理的意义。
课题研究过程的管理,就是课题自我管理,主要针对课题负责人而言。加强课题的自我管理是提高课题质量的重要保证。教育研究的成效好不好,很大程度取决于过程管理是否严谨和方法选用是否得当。要取得好的成果,必须要在“管理”上下功夫。一定要切实树立研究过程重于研究结果的意识,让研究成果成为研究过程的自然产物,而不是虚假的包装品。
(二)自我过程管理的主要内容。1.把握研究问题和研究方向;2.协调研究力量解决研究难点;3.资料档案的收集和整理;4.研究力量的投入与分配;5.阶段任务的验收;6.研究思路和方法的调整;7.经费的使用;8.研究的进度;9.专家咨询;10.学术研讨;11.研究报告的执笔;12.成果宣传等等。
(三)需要抓好几个重要环节的工作。
各课题负责人及其所在单位要按有关规定做好课题的自我管理,采取措施切实加强对课题研究过程的检查和督促。要抓好几个重要环节的工作。
1.搞好开题会。开题会是教育科研的一个重要环节。开题会在课题设计的基础上进行,是课题设计论证方案的进一步深化和细化。
从管理的角度讲,开题会主要做好3件事:①明确研究的方向与目标。使参与课题研究的人员在重点与难点做到心中有数;②明确分工。使每个参与者对自己在课题中的职责以及各阶段的任务都比较清楚;③明确每个阶段研究的主要任务,尤其是第一阶段的任务。
例1:柳州市教科所唐丽《小学生研究性学习的理论与实践研究》(XX-b35)课题实施方案:
一、课题的提出及名称;
二、研究假设;
三、研究内容;
四、研究对象及范围;
五、研究变量及其操作定义;
六、研究方法和具体措施;
七、经费管理与使用;
八、人员分工;
九、研究步骤及时间安排。
例2:浦北县中学高德良《农村中学教学方法优化的研究与实验》(XX-c138)开题报告内容:一课题的提出1.国内外同类课题研究状况;2.研究本课题的理论意义和实践意义。
二、课题的界说。
三、课题研究的内容。1.研究目标;2.研究的基本内容。3.本课题要求解决的主要问题;
四、课题研究的思路、方法和基本步骤。
五、研究工作的总体安排和进度。
六、研究成果的表达形式。
七、课题组成员分工。八,经费预算。
其余都大同小异。
2.课题进展中的检查和督促。按照研究工作计划的阶段任务和人员分工,逐项检查,研讨问题,听取意见和建议,沟通信息,在课题原设计的基础上进一步完善论证,并及时调整。
3.定期召开研讨会及建立例会制度。主要是加强理论学习和指导。包括理论学习和专题研讨、聘请专家指导、讲学,阶段研讨与交流、研讨课和示范课的展示以及文献的检索与整理等。
课题立项获准后,应该建立例会制度。例会由课题负责人召集,全体成员参加。根据课题研究的内容和参与人员范围不同,确定例会时间。大的课题至少半年一次。
4.重视课题的档案管理。
(1)课题档案管理的意义及要求
①在课题的研究中,数据、资料的收集与整理是一项很重要的工作,是课题研究成果的重要依据,是撰写《研究工作报告》和《研究报告》及论文等重要参考资料,每一项课题都必须自己建档立案,设立专、兼职资料员,确保档案的完整。
②重要档案资料将来结题时作为成果的重要的主件和附件。否则在进行阶段或结题总结时,就会缺乏论据,降低说服力。
(2)结题时必不可少的档案材料。①申报课题时的《申请.评审书》;②获得立项课题的通知;③关于更改有关项目的请示及批复。(①和③到结题鉴定时,需将复印件放进每位专家评审的材料中,一定要保存好。)
(3)档案资料内容
包括课题研究成果的文字资料和实物等。不同级别、不同研究内容的课题,要求有所不同。
例1:浙江洞头县教科室,强调县市以上课题立项负责人,要过好课题研究的“材料积累关”,对自己的研究课题,要建立“课题材料档案袋”。必须有:1.课题方案;2.课题相关的背景学习资料;3.研究过程的体会及论文;4.研究过程的典型个案;5.研究过程取得的成效凭证;6.课题活动的大事记。其他还有调查测量表,课题阶段总结报告等等。
例2:柳州市教科所要求课题结题时成果附件要有:
档案资料:①立项申请报告、方案、审批文件;②计划、小结、阶段成果报告等;③研究报告、工作报告、测查报告、论文、专著等;④成果推广应用计划、教育教学效果信息反馈情况;⑤成果获奖文件、奖状、证书。
过程资料:①典型教案、作用、课堂实录、观察记录;②各种调查、检查、测查的数据及评价记录;③典型事例、方案;④研究日记、过程记录(记事本)⑤文献检索等渠道所得的相关课题信息、动态;⑥会议式研究活动记录、纪要;⑦心得体会、随笔;⑧资料性照片、音像资料。
例3:上海市金山区兴塔小学五年来开展“农村小学环境教育实践研究”的课题全过程管理资料:包括开题设计方案,情报资料综述,实施操作中积累的调查问卷,教师教学案例、活动方案设计,学生、家长、教师在环境教育活动中的体验,课题研究成果。
例4:江苏省太仓高级中学要求课题组要建立规范的资料收集工作制度。
课题管理材料(立项书、实施方案、实施过程、阶段验收、结题)
科研工作计划、总结(每学期一份)
科研工作制度(长期使用)
科研工作会议记录簿(会议主持人、会议内容、效果、参加人)
科研活动记录簿(课题运作的各项活动、时间地点)
报告、学习、讲座记实(主讲人、参加人、时间、地点、内
容)课题研究、经验材料汇总(各种经验总结材料、讲话材料、现场会材料)
信息材料登记(书籍、小报、照片、图片刊物等)
论文登记表(时间、姓名、论文题目、发证时间、单位)
论文集(打印精装或文件简装)
投入经费登记表(时间、名称、单价、合计)
个人科研学习记录(科研活动内容记实、材料剪辑等)
第三部分 广西教育科学规划课题的成果鉴定和结题验收
一、申请结题验收及成果鉴定的程序及要求。
1.填写《结题申请表及成果鉴定书》。课题研究工作完成后,需要进入结题及成果鉴定的,课题负责人向广西教育科学规划领导小组办公室索要(或网上下载)并填写《广西教育科学规划课题结题申请及成果鉴定书》(简称《结题申请及成果鉴定书》,接受由区教科规划办组织的成果鉴定及结题验收。
2.申请结题时需向区教科所规划办报送的材料。
①填写好的《结题申请及成果鉴定书》(含所在单位盖章;地市教科所教研室或高校教育科学规划课题管理部门盖章)。
②研究工作报告(报告研究工作概况。一般不超过3000字)。
③研究成果主件(即最终研究成果形式,有:研究报告、论文、专著、译著、工具书、电脑软件等等的其中一种。多数为研究报告。)
④研究成果必要的附件。(能够辅助说明成果,增强成果可信度的的材料。)
⑤(a类课题)资助经费与使用经费情况决算单。
上述一起送交区教科规划办后,等待批复。
3.区教科规划办进行批复。区教科规划办对课题组的申请材料进行审查,同意后发批复文。同时附上给专家的《邀请信》及《鉴定意见表》(空表)。
4.课题组接到批复后,向专家送交鉴定材料。课题组向鉴定组每位专家提供的鉴定材料应有:①代发给专家的《邀请信》及《鉴定意见表》(空表)。②申报课题时的《申请.评审书》复印件(含更改项目的批复文);③研究工作报告;④研究成果主件;⑤研究成果必要的附件。⑥成果简介。包含:成果提要(完成目标情况);创新点;成果学术价值及社会效益;自我评价(含了解到的社会反映,但不一定所有课题都有,有的才写)。⑦会议鉴定的日程安排(通讯鉴定不用)。
如果是c类及部分b类课题需要委托课题管理部门组织会议鉴定的,还需将材料多备一套给受委托组织鉴定的地市教科所、教研室或高校教育科研规划课题管理部门。
属于会议鉴定的,需将鉴定材料提前至少一周时间送给专家,同时课题组还要做好应对专家现场提问的答辩准备。
5.专家提出鉴定意见。专家在认真通读研究成果的基础上,对照《申请.评审书》预期达到的目标,实事求是地对成果提出客观、公正、全面的鉴定意见。
6.区教科规划办进行最后验收及颁发结题证书。所有鉴定材料经区教科规划办最后验收合格后,由区教科规划办向课题组颁发《结题证书》。
特别说明:过去规定,所有课题结题都必须进行成果鉴定,对“十五”课题,我区参照全国教育科学规划办的办法和外省做法,考虑鉴定需要经费,而一些课题研究内容较小,感到经费较困难的c类课题,允许选择“不进行成果鉴定,直接办理结题验收。”对不进行鉴定的课题,在完成上述1.和2.的要求后,区教育科学规划办对课题研究是否达到《申请.评审书》预期的目标,进行审查验收。验收合格的,颁发“结题证书”。两者区别:一个有鉴定意见,一个没有专家鉴定意见。
二、选择结题及成果鉴定方式、时间。
1.申请结题方式。①通讯鉴定;②会议鉴定。
2.鉴定时间。会议鉴定一般为1—2天。通讯鉴定可限定在10天左右。
三、成果鉴定专家组的确定及鉴定费标准。
1.成果鉴定专家组人选的确定。
鉴定专家组应该是本领域、本学科威望较高的、副高及相当副高以上职称人员(特殊的情况,如幼儿园研究内容、小学教学等的也可个别中级职称)。每个课题的鉴定专家一般为5人,最多不超过7人。课题组成员及顾问不能担任本课题成果鉴定专家,课题负责人所在单位及其上级主管部门参与鉴定的专家不能超过2人。
目前办法:专家组建议名单先由课题组自己或通过委托管理单位提出,最终由区教科规划办确定。
2.专家鉴定费标准。
根据鉴定成果类别和字数以及鉴定所需时间、鉴定形式等不同,鉴定费标准一般掌握在每位专家200—600元。
四、结题验收的审批及组织鉴定单位。
(一)结题验收的审批单位。所有课题(a类、b类、c类)的结题申请,均由广西教育科学规划办审批。
(二)组织鉴定单位。
1.通讯鉴定。所有课题(a类、b类、c类),由广西教育科学规划办组织。
2.会议鉴定。将分不同情况安排:
(1)a类课题,由广西教育科学规划办组织。
(2)b类课题,由广西教育科学规划办组织;或者由广西教育科学规划办委托课题管理单位组织。
(3)c类课题,主要委托课题管理单位组织。具体为:
①课题负责人所在单位是地、市、柳铁管辖的,委托地、市教科所(教研室)组织。
②课题负责人所在单位是高等学校的,委托该校分管教育科学规划课题的部门(科研处、教科所、高教室等)组织。
其余(如:课题负责人所在单位为区直中专、技校以及区直单位等等)仍然由区教科规划办组织。
凡委托地市教科所、教研室,或高校教育科学规划课题管理部门组织会议鉴定的,由区教科规划办发给委托书。鉴定结束后,受委托鉴定单位将会议鉴定结果报给区教科规划办。
第四部分 课题经费的管理、筹措和使用
一、课题研究经费
1.a类课题由区教育科学规划办资助部分经费;b类、c类课题研究经费由课题负责人及其所在单位及自筹。课题负责人及主要参与者所在单位应对课题研究给予人力、财力、物力等方面的支持。
2.课题资助经费使用范围。限于:
①国内调研、差旅费。②资料收集、复印、翻拍、翻译费等及少量必要图书购置费。③小型会议费。④计算机使用费。⑤成果印刷费。⑥劳务酬金及咨询费(提取额分别不得超过总经费的10%和5%)。⑦成果鉴定费。⑧管理费(课题负责人所在单位提取管理费的限额为课题总经费的5%,但最高每项课题提取XX元,不得超额提取或重复提取。所提管理费按科研管理部门与财务部门3:2的比例分配)。⑨出版补助费。
由于目前我区的资助课题经费较少,所以暂不提倡搞课题负责人所在单位提取课题管理费。其余自筹的经费使用范围也参照上述办理。
资助经费的安排为2次:批准立项当年下达一次,预留一部分,待课题完成,经批准进入结题验收阶段时再拨付一次。
3.在财务制度和规定经费的使用范围内,由课题负责人按计划自主支配课题资助经费。
4.课题负责人所在单位的科研管理部门和财务部门对课题资助经费实施具体管理,并对经费使用情况行使监督、检查职责。
5.收到资助经费后,课题负责人要向所在单位财务部门催寄发票;课题完成,办理结题手续时,课题负责人应将经费使用决算表报区教科规划办。
二、结题鉴定经费。
1.a类课题,成果鉴定经费主要由课题组根据课题经费安排,不足部分由所在单位负责;b类、c类课题由课题组及其负责人所在单位承担。
6.广西继续教育平台 篇六
盟教育局职成教科
范如海
一、考察收获
(一)针对大量未升学的毕业生调整农村初中办学方向,定位人才培养目标,巩固“普九”成果,推行农村教育综合改革,切实做到为农村服务。
2、荔浦县是桂北一个以农业为主的半山区县。1994年在广西农村率先“普九”后,县委县政府大胆改革,在全县农村初中全面开展以“绿色证书”培训为主要内容的职业技术教育,纳入县“绿色证书工程”总体规划,政府设立专项经费,由县农村教育综合改革领导小组统一部署,明确各乡镇党委、政府和农业科技部门的具体责任和义务,教育部门积极主动,狠抓落实,开辟出“普九”后农村初中教育深化改革,为农村经济建设服务的宽阔通道。主要做法,一是统一规定全县初中在全面渗透的基础上,根据自愿实行“2.5+0.5”分流,分流后集中专业课培训。二是统一要求在上好“绿色证书”专业课的同时,增加一些农村实用技术培训,开展多种形式的职业、劳技小组活动,激发学生多方面的兴趣,培养多种劳动技能。三是县“绿证办”统一编印了《科学种养技术》作为专用教材,学校也自编乡土教材。四是县教育局将此项工作列为教育目标量化管理。五是县“绿证办”安排各“绿证”专业的主管部门按国家农业部制定的标准,统一组织专业知识考试和实践技能考核。
(二)中等职业学校办学以就业为导向,以出口拉动进口,培养有知识、懂技术、能经营、善管理的技能型人才。
2、湖南怀化市是湘西的地级贫困地区。共有53所中等职业学校,中职在校生6万多,其中民办职业学校数和在校生数均占总校数和总在校生数的50%。高中段在校生职普比为57:43。
万昌职业学校是一所民办学校。是1996年由汪义成个人创办的,在校生由当年的400人发展到现在4000多人。每年招生1000多人。学校始终坚持“订单”方式办学,长班教育与短期培训相结合,实行“招生、专业培训、介绍就业、跟踪管理”一条龙服务,形成了“劳务公司+职业学校+用工单位+跟踪管理”的办学模式。学校每年毕业生就业率在98%以上。今年毕业生1000多人,而校长收到的订单已尼龙袜3000人。学校在收入上吃“三块”:培训费、输出费、跟踪管理费(与企业达成协议,毕业生毕业进岗的一段时间内由学校管理,企业出钱)。
怀化市职业教育走在全国的前列的原因,一是政府给予政策支持。每年把职业学校招生数列入政府、教育两个系列目标中。二是学校办学方式灵活,以“订单”方式办学为主,学校与30多家外资企业有办学协议,常年在发达地区设有就业办事处,有一名学校领导专抓就业工作。三是学校重视专业课和实验学习课,加强专业设备建设。怀化市职业学校文化课和专业课的比重为3:7,强调学生的专业理论和专业技能,增强毕业生就业竞争力。以上两所学校的专业教学设备和规模在全省一流。四是狠抓教育教学质量。学校在校生80%以上为农村,所以大部分为住宿生。学校对在校生管理非常严格,在教学上加强评估。
二、考察带来的启示和思考
(一)关于我盟农村教育综合改革工作
1、加强农村教育综合改革工作,强化“三教统”筹和“农科教”结合,必须依靠政府特别是县、乡政府的重视,统筹和领导。
2、我盟农村教育综合改革应启动新一轮实验,滚动发展新的实验区,并制定评估标准。
3、农村教育综合改革工作不能千篇一律,各地区和各学校必须结合本地区的产业特点和学校的特点探索本地区农村教育综合改革的方法和途径。
4、从初中开始加强职业课的渗透力度;对不升学或升学无望的学生实行分流教育,培养其一技之长。
5、在县、乡政府的统筹协调下,农村成人文化技术学校的科技培训工作和农牧民科技培训工作,全部由农村中学管理和承担。
6、进一步加强基地建设,发挥实验、示范、推广作用。
7、加强教材建设和地方乡土教材建设。农村教育综合改革工作无论采取何种形式,都要有结合本地区产业特点的乡土教材。
8、着力推广巴岱中学的经验。
(二)职业教育工作
1、加大招生工作力度。政府在职业学校招生上必须制定相应的促动政策采取多种措施,加大招生工作力度。
2、加强对中等职业学校毕业生就业工作的指导,并将毕业生就业工作列入对职业学校工作的评估内容之中。职业学校必须加大就业指导和毕业生就业工作力度,必须由专门领导负责,专人抓,常年抓,跟踪看抓。就业工作不要仅依靠中介机构,学校必须有专人直接参与。
3、学校要加强广泛的联合办学,实行“订单”教育。
7.广西继续教育平台 篇七
在各级领导和部门的关心支持下, 更承蒙广大读者、作者和编委们的厚爱、呵护和耕耘, 《广西纺织科技》期刊取得了长足的进步。自1972年创刊以来, 至今已发行了近30年, 出版了145期, 刊物深得纺织、服装工业等专业人士喜爱, 已成为广西乃至全国有影响的纺织专业学术期刊。我们为取得的成绩而自豪, 同时也将为继续办好期刊而努力!
科技在发展, 时代在进步, 推动科技创新与技术进步, 是专业学术期刊责无旁贷的任务。《广西纺织!科技》深知期刊在行业发展中肩负的重任, 一直力求以科学务实的态度、开拓创新的精神, 认真办刊, 锐意进取。2008年6月由季刊改为双月刊, 实现了刊物的扩容, 并扩充了编辑力量, 编辑出版人员中有数人拥有出版专业副编审技术职称并获得责任编辑注册资格。同时通过增强与作者、读者的互动, 改进期刊的服务, 收到了积极的效果, 得到了广大读者、作者的充分肯定。目前《广西纺织科技》影响力越来越!大, 投来的稿件越来越多, 学术水平越来越高, 刊物的学术性、可读性、指导性得到大大增强。为了进一步地办好刊物, 更好地为科技、经济和社会的发展做出贡献, 适应时代新的需求, 我们将《广西纺织科技》刊名更改为《轻纺工业与技术。
本刊更改刊名, 旨在继续发挥纺织特色, 创新拓展轻工平台, 融合轻纺工业的交流与发展。一方面充分发挥纺织技术进步优势, 扩大科技信息的交流, 让学术论坛更为深入;另一方面通过构建轻工科技与信息交流新的平台, 促进轻工业学术、技术交流, 支持广西优势的轻工业的技术进步与发展。
本刊更名后仍为国内的省级期刊, 双月刊, 内容除新增轻工版块、略作调整外, 结构基本不变。新编国内统一连续出版物号为:CN45-1379/TS。《轻纺工业与技术》将继续在《CNKI中国知网》、《中国学术期刊网》、《万方数据-数字化期刊群》、《维普资讯网》和《中文科技期刊数据库》全文上网。
《轻纺工业与技术》刊名将于2010年8月期正式启用, 已经通过邮局订阅了2010年《广西纺织科技》的订户, 将自动转为《轻纺工业与技术》的读者。相信新刊物将会为广大读者开拓更加广阔的视野, 成为纺织和轻工科研、新产品开发、论述和各种专题的更广泛的学术交流与争鸣园地。《轻纺工业与技术》现已开始全面征集相关的文章, 作者投稿方式不变, 以电子文档稿件为主。
《轻纺工业与技术》编辑部地址仍为《广西纺织科技》原址, 电话和信箱均不变, 为方便来稿, 本刊新增一个电子信箱:qfgyyjs@163.com。欢迎广大读者、作者踊跃订阅、投稿。
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8.广西继续教育平台 篇八
[关键词] 资产证券化 融资平台 对策
所谓资产证券化(Asset Securitization),是指将缺乏流动性、但未来具有稳定现金流的资产汇集起来构成一个资产池,通过结构性重组将其转变成可以在市场上出售和流通的证券,通过在资本市场上发行证券的方式将未来现金流收益权转让给投资者以获取融资的一种技术。这项技术在20世纪70年代,美国已作为一种全新的融资手段登上了金融市场的历史舞台。作为一种最具生命力的金融创新,经过几十年的迅速发展,目前,美国的资产支持证券已超越联邦政府债券成为最大的债券市场和最重要的融资工具。1985年传统资产证券化市场总规模仅为39亿美元,2006年已增至7.3万亿美元,20年间增长了1800多倍,平均每年增长45.8%。在欧洲、亚洲、澳大利亚以及其他地区,这种融资方式也得到了广泛的应用,资产证券化已经成为全球金融发展的重要趋势。在我国,资产证券化也得到稳步的发展:从1992年三亚地产的投资证券到2005年12月国家开发银行和中国建设银行的信贷资产支持证券和住房抵押贷款支持证券,标志着我国资产证券化实践终于迈出了实质的一步。至2006年5月,在深交所挂牌转让的“澜电收益凭证”表明,中国资产证券化试点步伐明显加快,此举有利于为企业开辟新的融资渠道,同时也给北部湾(广西)企业融资提供了很好的借鉴。
一、北部湾(广西)利用资产证券化融资的优势分析
1.有效回避企业资信评级低、缺乏有效抵押担保的矛盾
资产证券化产品的信用评级取决于产品本身,与企业本身的资信水平无关。可以通过风险隔离和信用增级等创造出高于企业自身信用等级,甚至高于所在国家信用等级的证券,不管是亏损企业还是优秀企业都可以通过结构融资方式,将一部分流动性差但能产生稳定现金流的资产通过出售证券的方式变现。所以,资产证券化能够较好地回避绝大多数企业资信评级低,或者根本没有获得资信评级而不能获得融资等问题,也能较好地克服因社会信用基础薄弱、企业(公司)治理结构不健全、没有有形资产抵押而影响企业融资的矛盾。
2.有利于融资企业降低融资风险和融资成本
首先,资产证券化为融资企业降低融资风险。特设机构(SPV)并不是直接简单地以某一个企业的应收账款、知识产权,或营运项目的收益权为支持发行证券融资,而是将从众多企业购买的各种资产,分门别类地构造成资产池,实现资产充分组合和各类资产风险的充分对冲,并将其风险与收益进行结构性重组,然后以资产池预期现金流为支持,发行证券融资。经过一系列金融工程技术处理,有效地降低了企业融资风险。并且,资产证券化可以把信用风险分成三部分,把每一部分的风险分配给最适合承担的机构,从而减少甚至消除其风险的过分集中,实现风险的市场化。在北部湾(广西)资产证券化中,资产支持证券的风险可以进行三个层次的分配。第一次风险是由资产原始权益人来承担;第二次风险是由具有很高信用力和资本实力的信用增强机构来承担;第三次风险则是由投资者来负担。这样对风险进行合理地配置,使投资风险进一步降低。其次,资产证券化降低融资企业的融资成本。资产证券化的融资成本包括向投资者支付的收益率及资产证券化运作过程中的费用。资产证券化产品向投资者支付的收益率即为发行收益率要低于银行的贷款利率。这主要是因为资产证券化融资通过破产隔离以及信用增级处理,融资风险得到较好的控制。同时,根据资产证券化的制度安排,特设机构(SPV)被设计为一个专门经营资产证券化业务的特殊公司,组织结构和业务范围相当简单,成为几乎不破产的特殊公司,投资者几乎不会蒙受破产风险损失,融资也就勿需破产风险补偿,融资成本得到进一步降低。
3.有利于优化融资企业财务指标,提高企业的市场价值
资产证券化作为一种新型的融资手段,比起负债筹资有其特殊的优势。因为,资产证券化是将待证券化的资产真实出售,售出后,即从企业账面和资产负债表上剔除,从而企业资产中减少了流动性较差的部分,增加了流动性最强的现金,极大地改善了企业的财务指标。同时,企业获得了充沛的现金流量却不增大负债比率,有利于企业更好地发展及再利用别的筹资方式筹资。在投资人更加重视现金流量而非资产总额的今天,资产证券化使融资企业获得更多的经营优势。
4.提高融资效率,实现融资企业与投资者双赢
资产证券化使企业具有明显的融资优势、规模优势、成本优势、风险转移优势、股东权益优势等。凡有可预见、持续现金流量的资产,经过适当的结构重组均可进行证券化融资,因此应用范围广泛。对企业而言,资产证券化可以提高企业融资效率,并由此推进资本市场的繁荣发展。同时,资产证券化的金融创新可以改善广西金融市场的品种结构,将长期资产与短期负债进行了有效的对接、调整,从而提高整个金融市场的运转效率。资产证券化使金融资源得到新的、合理的配置,能满足不同偏好的投资者的不同需要,丰富投资人的选择,实现资产所有者资产形态转变的要求。资产证券化可以提高资金融通的效率,增加资金来源,改善资金质量,延伸风险配置结构,缓解资本市场压力,提高金融系统的安全性。资产证券化的创新,可以丰富金融品种和工具,使筹资、融资的渠道和手段进一步丰富,为投资人提供更多的可选择性。
二、北部湾(广西)实施资产证券化的具体思路
1.选择可以进行证券化的资产并构造资产池
融资企业首先对自身欲证券化的资产进行定性和定量分析(如应收账款、住房抵押贷款、基础设施收费等),然后根据发行人特设机构(Special Purpose Vehicle,SPV)提出的标准,将其拥有可证券化的资产“真实出售”给SPV。SPV 以购买的资产组合的未来现金流为担保向投资者发行债券。这样,企业可以把不流通的存量资产或有未来现金流的资产转换成现在的现金流,满足企业对流动资金的要求。由此,我们可以看出不是所有资产适合证券化。根据北部湾(广西)经济发展的情况,可以考虑对下面的资产进行证券化:一是从基础设施建设方面考虑。基础设施投资所形成的资产不仅具有稳定的现金流收入,而且统计资料完备,易于实现资产剥离。二是从中小企业资产方面考虑。中小企业适合证券化的资产主要集中在应收账款、高新技术产权和具体项目收益权。例如,应收账款。相当一部分中小企业作为大型企业的配套企业而存在,它们与大型企业的业务往来产生相当规模的应收账款,或与政府工程产生应收账款。这些应收账款有大型企业的信誉和政府作保障,坏账率比较低,具有证券化价值。
2.设立SPV并出售可证券化的资产
SPV的选择直接影响证券化交易的成本及MBS今后发展的方向,因此它是整个交易结构的中心。目前可以考虑由政府、市场中介机构或由融资企业自己成立SPV。政府设立的SPV由于具有较高的信誉度和权威性,能够得到证券市场的广泛认可,有利于推动资产证券化市场的发展。在我区开展资产证券化的初期,由政府设立SPV是一个比较理想的选择。此外,也可允许部分具有较强实力和良好信誉的证券公司(如国海证券等中介机构)以不同形式设立SPV来参与证券化业务。这是因为国内证券公司筹备资产证券化项目已取得一定的成效:2006年 “莞深高速收益计划”和 “澜电收益凭证”已在深交所上市;上交所也上市了一些企业的资产证券化产品;海通、国泰君安、招商、国元等多家内地创新试点类券商目前也在积极筹备一批为企业融资服务的资产证券化项目。最后,可以先不设立独立的SPV,由融资企业成立全资或控股子公司,由子公司作为SPV购买证券化资产,并发行以此资产为抵押的债券。选择这种模式的SPV有以下的好处:第一,可以越过建立、规范一级市场的阶段,节省了时间,缩短了证券化的环节。第二,由于抵押贷款只是在母公司与子公司实现“真实出售”,而实际上没有实现“真实出售”,不需要建立独立的SPV,从而规避了有关法律上的障碍,使得用这种模式推进证券化,受到的障碍最小,有利于积累证券化的经验。
3.由特设机构(SPV)设计证券产品并进行资产重组和信用增级
SPV将资产池中的资产划分为信用等级不同的多档债券,以适应不同投资者的需要。为了取信于投资者并减少风险,需要有信用评级公司对这些待证券化资产进行评级,以考核这些资产在未来一定时期内的可收回性及预计现金流量。如中集集团委托标准普尔公司予以评定,得到了短期融资信用的最高级别,这为 MBS的发行提供了有力的支持。信用评级机构的知名度和经验及对待证券化资产的评定级别将在一定程度上左右证券的发行和认购。
4.发行资产支持证券(MBS)
SPV与承销商签订承销协议,承销商负责向投资者销售资产支持证券。
5.获取证券发行收入,并向原始权益人支付购买价款,同时向聘用的各类机构支付专业服务费
服务人负责收取、记录由资产组合产生的现金流收入,并将这些款项全部存入受托的收款专户。受托人开立以SPV为权益人的信托账户,在资产池积累的资金没有偿付投资者之前,进行资金再投资管理,以确保到期对投资者支付本金和利息。在资产支持证券期满结束时,由资产池产生的现金流量在扣除还本付息、支付各项服务费后若有剩余, 这些剩余资金将按协议规定在银行和SPV之间进行分配。
三、北部湾(广西)资产证券化融资的其它对策
1.改善北部湾(广西)资产证券化运行的经济和金融环境
(1)提高信用评级机构、担保机构、律师事务所等中介机构的职业化、规范化程度
资产支持证券的评级是投资者进行投资选择的重要依据,其中中立、科学、公正的评估结论是投资者投资决策的基础,因此信用评级机构及相应的信用评级规则体系在资产证券化的信用级别的构造中发挥着极为重要的作用,独立、客观的信用评级是资产证券化健康出生与成长的关键。北部湾(广西)的资信评级业发展十分落后,评级与评估工作一般由会计师事务所完成。如果信用评级机构信誉低、独立性差,资信评级无法发挥其应有的作用,使资产证券化的魅力大为减弱。北部湾(广西)区可以借鉴美国联邦政府成立企业管理局,专门为企业提供信用担保的经验,在区内成立由财政出资的、覆盖面较广的信用担保体系,为所发行的资产支持证券提供担保,提升证券的信用等级。同时,证券化的实施需要一个社会专业中介服务体系,包括证券承销、资信评估、保险、会计师事务所和律师事务所、担保、投资咨询、公证、发行、交易、托管、清算等服务机构。因此,既要积极培育和发展中介服务机构,又要规范中介机构的行为,严格职业标准,提高抵押证券市场信息披露的规范化、真实性和及时性,为证券的发行和流通交易提供保障,提高市场效率。
(2)完善北部湾(广西)资本市场
广西资本市场还是一个欠发达的市场,主要表现在:市场总体规模不大,资本市场对经济的带动作用还没有得到充分发挥;市场功能未能充分发挥,企业再融资后劲不足;市场主体质量有待进一步提高,竞争力有待增强。目前广西的上市公司只有22家。到去年底,上市公司的总市值为353亿元,仅占全区GDP的12.93%,远低于全国37%的平均水平;上市公司累计融资总额86亿元,只占全国10000亿元的0.86%。从这些数据可以看出广西区资本市场与全国相比还存在相当大的差距,加快资本市场建设势在必行。为了加快资本市场的发展,应深入贯彻《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》精神,全面落实全国证券期货监管工作会议部署,以科学发展观统领全局,落实辖区监管责任制,全力推进股权分置改革,着力提高上市公司质量,增加上市交易品种,促进证券期货经营机构规范发展,有效化解市场风险,进一步提高监管效率和水平,促进广西资本市场持续、稳定、健康发展。
2.改善北部湾(广西)资产证券化运行的制度环境
目前我国还没有资产证券化的相关法规,资产证券化仍处于试点阶段。应充分考虑北部湾(广西)资产证券化的深远意义,大力推进资产证券化。资产证券化本身就是一种新型的金融工具创新。每一种金融创新大都是对现有各种法律规则桎梏束缚的反映。考察各国资产证券化发展的历史,我们发现资产证券化得以迅猛开展主要采取两种立法发展模式:第一种模式是市场主导法律,即先培育出市场,产生资产证券化的实践,为了支持和发展这个市场,再对相关制度、法律进行调整,或制定专门的规则以适应市场的需要。第二种模式是法律主导市场,即先对资产证券化进行专门立法,建立起资产证券化的法律体系,以此来推动资产证券化的产生和发展。无论采取何种模式,政府的主导作用都是发展资产证券化的重要支撑。建议我国应采取法律主导市场模式,尽快制定单独的资产证券化法,并与多部相关法规衔接。金融创新需要用法律的形式加以保障。资本市场改革最根本的一步就是完善法律体系。没有法律体系的完善,没有在事实上体现公平原则的法律约束和遏制,我们的金融改革就会因法律体系改革的滞后而失败。
参考文献:
[1]金高军 杨保健:资产证券化和我国中小企业融资渠道[J]. 商业研究,2005,(4)
[2]楚天舒 毛志荣:美国、日本资产证券化市场比较及借鉴
[3]刘向东:资产证券化在全球的最新发展[N].上海证券报,2006-06-05
[4]潘彩虹:我国资产证券化瓶颈问题及解决对策[N].证券时报,2006-03-21
9.广西继续教育平台 篇九
作者:李岷松
单位:平乐县水利电力局
“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创先争优”的广西精神,是一代又一代广西人创造、实践、传承的价值和理想,是广西在发展进步过程中逐步积累、丰富起来的文化内核和思想动力,它植根于中华民族优秀传统文化,融汇了改革创新的时代精神,展现了广西人民崇高的理想信念、高尚的道德情操、优秀的政治品格和良好的精神风貌。
弘扬广西精神是与促进创新基层党校教育是密不可分的,“弘扬广西精神”可以使基层党校的教育工作得到进一步加强,使广大党员的理想信念更坚定,思想观念更解放,工作作风更扎实,工作能力进一步得到提高。做好弘扬广西精神、促进创新基层党校教育工作应做到以下几点:
一、按照“弘扬广西精神、创新基层党校教育方法”的要求,着力解决“学什么”的问题,细化教育培训内容。
科学合理地设置教学内容,是搞好党员干部教育培训的前提和基础,是提高教学质量最主要的问题。基层党校培训班次多、干部来自于不同领域和不同岗位,既有党政干部、也有企业经营管理干部,既有机关干部、也有最基层的干部等。这就要求我们必须认真做好培训需求调研,以学员的需求为中心,把握学员的基本特点,了解学员所急、所需、所盼,坚持以用为导向,按照“干什么学什么,缺什么训什么,”的原则,让广大党员干部享受“菜单式”培训,帮助学员在党校获得自己最紧缺的知识、最需要的信息,全面提高能力素质。要紧紧扣住时代主题,紧密结合现实问题,坚持在突出党校姓党,抓好政治理论培训和党性教育的同时,注意结合基层工作实践和培训对象工作所需,合理布局教学内容,重点围绕五个方面创新教学内容,即:围绕学习中国特色社会主义理论体系,开展以学习贯彻科学发展观、加强党性教育、提高执政能力等为主的教育培训;围绕贯彻落实中央和各级党委的重大决策部署,开展以构建和谐社会、发展现代农业、建设社会主义新农村为主的专题辅导培训;围绕基层干部队伍知识所需,开展以市场经济、科学技术、法律法规等方面知识为主的培训;围绕基层思想政治建设需求,开展以弘扬广西精神为主的艰苦创业、务实苦干、廉洁勤政等方面的培训;围绕提高基层干部应对复杂局面和处置突发事件的能力,开展经济社会发展形势、社会舆情研判、安全生产、矛盾纠纷排查化解、应急管理等方面知识的培训。要根据新形势和任务的要求,不断充实和创新教学内容,优化党校教学布局。在教学布局上,要坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为中心,着眼于提高基层党员干部的领导素质和执政能力,以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础,以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光,以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维,以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养,不断推动弘扬广西精神、促进基层党校教育的建设。
二、按照“弘扬广西精神、创新基层党校教育方法”的要求,着力解决“怎么教” 的问题,创新教育培训方式。
教学方式是实现教育培训目标的重要途径和手段,不同的教学方法就会产生不同的教学效果的。基层党校要牢固树立改革创新意识,以有效提高党员干部的政治素质、思想素质、知识素质、能力素质和身心健康素质为目标,努力创新教学方式,大力推行研究式教学,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分调动教员和学员两个方面的积极性,做到教学相长、学学相长,使教学工作成为党员干部理论创新课堂、锤炼党性熔炉、充实知识场所、提高技能平台、事业发展论坛、情感交流家园,树立和打响培训品牌。结合实际积极推进干部教育培训改革,积极开展干部“菜单”选学,干部免职脱岗培训,党课下基层活动等方式,坚持“走出去、请进来”授课方式,采取集中培训与分类培训相结合、理论学习和实践指导相结合、经验交流与实地观摩相结合的形式,确保教育培训工作取得实效。在教学中,开展以学员为主体的互动式教学,通过在课堂辅导和答疑中实现学员与教师互动,在班级研讨活动中倡导倡团队学习、实现学员之间的互动,在组织高层论坛交流中实现学员与领导互动,在现场体验式教学中实现理论与现实互动,激发学员的主动性和创造性,提高学员学习兴趣。每位教师在上课时,都要留出时间开展课堂互动,并将教师能否组织课堂互动、效果如何,应作教师年终考核的内容。教学中也可以组织学员开展实地调研、外出考察,引导学员针对具体问题,提出对策性意见建议,使教学和实践有机结合起来,促进党校教学由传授知识向提高素质转变,由知识讲授型向现场调研、研究问题型转变,由单项灌输向双向互动转变。结合基层党校实际,按照构建“大师资”网络的要求,在抓好专职教师队伍建设的同时,重视社会教育资源的拓展和利用,按照“不求所有,但求所用”的思路,坚持本校教师、外聘教师、党政部门领导三结合的原则,积极选聘一批政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任兼职教师,以弥补党校实务知识教学的不足,切实改善党校教师的来源结构。同时,要充分运用现代化手段,大力发展网络教学和远程培训,提高基层干部教育培训的信息化水平。
三、按照“弘扬广西精神、创新基层党校教育方法”的要求,着力解决“怎么管” 的问题,完善教育培训制度。
学习是一种“软文化”,需要借助硬性的制度和机制的力量才能发挥持久的效应,因此,制度和机制建设在学习型党组织建设中具有关键性的意义。只有促进党校管理的制度化、规范化,才能保证党校教育培训事业的健康发展。《中国共产党党校工作条例》第二十六条指出:“党校要切实加强教学的组织管理,建立健全规章制度,形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制,建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求,推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。”这要求党校要以推动党校工作制度化、规范化为目标,始终坚持从严治校,着力提高管理水平。作为基层党校,必须始终坚持党校姓党的原则,把这一原则贯穿到教学、科研、队伍建设的方方面面,以从严治校保证党校管理上台阶上水平。在学员管理方面,要本着对党负责、对学员负责的态度,采取切实有效措施加强学员管理,不断完善学习、组织、日常生活等方面的管理制度,使学员在校期间始终能感受到制度的约束、组织的管理、浓厚的学习氛围和良好的学习环境,促使学员转换角色,遵守校纪校规,严格按照党校的要求参加培训学习。特别要继续坚持考核公布制,对学员在培训期间的学习和表现情况进行综合考评,向组织人事部门和学员所在单位进行通报,并记入干部学习档案,作为任职晋升的依据之一,对培训不合格的由组织人事部门重新调训。凡是组织人事部门调训的班次,都要由调训部门派出干部跟班,抓好管理和考核考查。在内部管理方面,要按照管理科学化和服务规范化的要求,进一步建立健全机关行政、教学科研、后勤保障等方面的各项规章制度,强化工作责任制,真正做到用制度管人管事,不断提高内部管理和服务水平。同时,要严格党校教师和干部管理,引导他们遵守政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到科学探索无禁区、党校讲坛有纪律,绝不允许在党校的讲坛上传播违反党的理论和路线方针政策的错误观点。
四、按照“弘扬广西精神、创新基层党校教育方法”的要求,着力解决“学习为了什么” 的问题,加强教育培训学风建设。
学习只是推进学习型党组织建设的重要方式,绝不是终极目标。推进学习型党组织建设,必须与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,把学习的过程变成各级党组织自我完善、自我发展、自我创新的过程,转化成引领科学发展的能力,使党组织始终保持与时俱进的精神状态,始终走在时代前列。因此,必须树立“问题学习”意识,倡导“行动学习”方式,打造“知行统一”平台,追求“学以致用”效应,坚持以学促用、以用促学,使学习的过程真正成为解决思想问题和实际问题的过程。基层党校要切实加强学风建设,引导学员大力弘扬理论联系实际的学风,坚持把理论学习与研究现实问题、总结实践经验结合起来,紧密结合本地区、本部门、本单位的实际,认真研究解决当前经济社会发展中的突出问题,掌握规律性的认识,坚持学以致用、知行统一,把学习收获转化为解决矛盾的办法和途径,为实践中拓展思路、解决问题、推动工作打下坚实的基础。建立健全学习成果转化制度,通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式,着力引导党员、干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设的突出问题结合起来,切实提高理论素养和解决实际问题的能力,提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力,促进学习教育成果及时运用于当地党委和政府决策中,为促进地方经济社会发展提供有效服务。