论高校纪检监察工作的着力点

2024-12-17

论高校纪检监察工作的着力点(精选15篇)

1.论高校纪检监察工作的着力点 篇一

纪检监察机关维护

党的纯洁性应着力做好的几项工作

纪检监察干部是保证党的肌体健康的忠诚卫士。乡镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员、干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,但作为一级纪检监察机构,维护党的纯洁性具有义不容辞的责任。为此,应着力做好以下几个方面的工作,切实维护好党的纯洁性。

一是加强教育引领力度。要加强思想建设,深入开展宗旨教育和示范教育、警示教育、岗位廉政教育,使广大党员、干部不断增强免疫力、抵抗力,筑牢广大干部拒腐防变的思想道德防线。要加强道德建设,教育引导广大党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,模范践行社会主义荣辱观,树立良好道德风尚。

二是加强监督制约力度。要加强对党员领导干部行使权力进行监督,拓宽监督渠道,前移监督关口,整合资源和力量,构建全方位监督网络,重点加强对重大事件、重要岗位、主要领导干部的监督,保证把人民赋予的权力真正用到为民谋利上来。要建立健全党员权利保障机制,及时受理党员的申诉,切实保障党员的各项民主权利,要把对权力的有效监督与权力的科学配置结合起来,建立廉政预警机制,消除各种特权现象。

三是加强制度建设力度。要加强作风建设,认真解决群众反映 强烈的突出问题,切实维护广大人民群众的切身利益,打牢保持党的纯洁性的生命根基。要进一步健全完善与国家法律和党纪相配套的反腐倡廉制度规定,强化对制度执行情况的监督检查,加大对违反制度行为的问责力度,维护制度的权威性和严肃性,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

四是加强案件查处力度。要始终保持惩治腐败的高压态势,建立健全及时揭露腐败的机制,以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查处公权私用、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件,查处违反党的政治纪律、组织纪律的案件,坚决纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯现象,坚决清除党内腐败分子,切实维护党的队伍纯洁。

2.论高校纪检监察工作的着力点 篇二

一、培养创新型人才是高校教学改革的灵魂

所谓创新型人才,是指面向新世纪,适应于当代科技、经济和社会发展的,能够创造出前所未有的物质财富和精神财富的人才[4]。他们或有新的科学发现,或有新的科技发明,或有新的艺术创造,或是在人类进步的某项事业或某个方面有了新的突破和飞跃。未来世界范围内的竞争,实质上是经济和科技实力的竞争,而经济和科技实力的竞争,说到底是创新型人才的竞争。创新型人才是知识经济时代经济创新的源泉和基础,也是一个国家实现经济持续发展最为紧缺的资源。从这个意义上讲,哪个国家能培养造就出大量的创新型高级专门人才,哪个国家就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位[5]。因此,如何适应当今世界教育发展的大趋势,培养大量敢于开拓、锐意创新的创新型高级专门人才,不仅是我国教育教学面临的重要课题,更是我国高校教学改革的灵魂。无论我们制定什么样的改革方案,作出什么样的计划安排,设计什么样的体系工程,归根到底,都要围绕着培养创新型人才这一根本出发点来进行。把握住这一点,我们的教育教学就能面向新世纪,适应新时代,获得大发展。忽略了这一点,无论我们的方案、计划、设计多么宏大,多么详细,也都会使高等教育教学不能适应新世纪的需要,落伍于时代的步伐。

二、高校创新型人才培养的教学改革思路

我国高校现行的教育模式在培养人才方面曾经起了积极的作用,但是它并不完善,有许多问题需要我们去研究。例如,为什么我国的中学生屡获国际奥林匹克竞赛奖,而当今我国的高校却还没有培养出获得诺贝尔奖的人才呢?这种现象的出现,是我们在教学改革过程中必须重视的问题。鉴于此,高校应进一步探索教学各环节的创新思路、方法和途径,才能提高教学质量和办学效益,从而走上可持续发展之路。

(一)创新教学目标

教学作为学校的中心工作,其首要问题就是培养什么人的问题。而在我国现存教育体制中,高校已经是应试教育的重灾区,一切工作都围绕着考试和分数这个中心,对学生的创新精神和实践能力缺乏有效的培养手段,使得当代的大学生成为信念丧失、眼高手低、高分低能、社会适应能力差的群体。所以,在新形势下,高校无疑应该有创新的教学目标。

首先,实现向素质教育的转变。高校教育要以人为本,注重德与才的结合,切实改变重视单一知识传授的教学理念,让学生从考试和分数的桎梏中解放出来,立足于学生的接受能力,学生的需求,因材施教,在全面观察分析每个学生的基础之上,发现和开发学生潜在素质的闪光点,让学生成为学习知识的主人,促进学生德、智、体、美全面发展。其次,实现知识向智慧的转化。教师要把开发学生的智慧潜能作为自己主要的目标。教学情境的创设,教学方法的选择,教学内容的组织,都应该有利于切入并丰富学生的经验系统且将其作为教学的一个目标。学生的学习应该是创新性的学习,学校要创造条件,帮助学生构建人类知识的完整图景,达到知识向智慧的转化。再次,改革考试制度。高等教育不能围绕考试这个中心进行,要着眼于德、智、体、美全面发展。对学生的学习效果,要建立科学的评估指标。对于“两课”课程要以考察为主,对于专业课程应以科研和实际操作为主,真正意义上的考试仅仅限制在基础理论课上。

(二)创新教学内容

随着现代化科技的迅速发展,高校课程内容急剧增加,在授课时数有限的情况下,要把大量的新内容全部教给学生,就必须规划设计新的教学内容和课程体系,开展教学研究,努力形成与科学技术发展趋势、21世纪人才培养模式相适应的现代教学内容和课程体系。具体思路有三:(1)加强通识教育。通识教育是对长期以来我国过分专业化的高等教育导致人的片面发展的一种矫正。通识教育课程包括比较广泛的人文、自然科学、体育和工具技能性课程(外语、计算机等),基本上涵盖了大学中主要的公共课程和基础课。加强通识教育,才能使学生具备对今后快速变化社会的适应能力。(2)科学把握培养方案中理论课的量与度。让学生获得更多的知识是教学活动的主要目的。高校在制定培养方案时,要善于从“广而博”中选择、重构“少而精”的教学内容,给学生留下一定的自学时间,让学生有选择学习内容、自我组建知识、发展个人兴趣爱好和能力的机会。(3)重构实践能力体系。高校教学应该彻底改变传统教育模式下实践教学处于从属地位的状况,构建科学合理的实践能力体系,应尽可能为学生提供综合性、设计性、创造性比较强的实践环境,让每个大学生在4年中能经过多个实践环节的培养和训练,要鼓励学生参加生产和社会实践活动,课外科技活动,参加教师的科研工作[6]。

(三)创新教学方法

我国现行的教育弊端在很大程度上是由教学方法造成的。教与学没有互动化,大部分学生只闻其声不知其意,相对好的仅仅是只知其然,而不知其所以然,其后果是扼杀了学生的创新能力和实践能力。因此,必须遵循教育规律和教学原则,改革现有教学方法,使之符合培养创新型人才的要求。高校教学方法的创新应从以下方面入手:一是落实学生的主体地位,培养学生主动学习的意识和能力,减少必修课,增加选修课,让学生有更大的自主学习的时间和空间,更大的选择课程、选择教师的权利;教师讲授课程可以不再以追求体系完整、从头到尾清清楚楚、明明白白为目标,而是精讲,突出重点、难点,其余部分学生自学,教师辅导。二是注重启发式教学,调动学生独立思考问题的积极性。教师应尽可能地扮演“材料供给”的角色,旁征博引,向学生介绍各种学术观点,提供各种分析问题的思路,推荐各种参考文献,以丰富的材料让学生加工,然后进行归纳、评析,指导学生深化知识[7]。三是要减少验证性实验,增加设计性、综合性、创造性实验。四是要强调教学方法的多样性与灵活性及各种教学方法的相互结合,应采取小班化、讨论式、学导式等教学方法。

三、高校开展创新型人才培养的着力点

在新世纪里,人类社会面临着一个重大的飞跃:科学技术的突飞猛进,将会使人类社会多层次、多方位进行创造性重建,世界进入知识经济时代,国际竞争首先是人才的竞争。毫无疑问,我们的教育必须面向21世纪,着眼于21世纪的人才规格的要求,必须着力培养学生全面发展,提高他们的整体素质,以适应竞争的需要。

(一)改革传统教育教学体系,推进创造式教育新模式

创新式教育是注重培养学生的创造性思维和能力的教育,是未来教育的基本模式[8]。创造性教育的实质是充分发挥人的创造力,把受教育者培养成能够适应未来社会高速发展,激烈竞争需要的,具有合理的知识结构,开拓创新的品格个性,多向立体型的思维,良好的身心素质和能力的人才。探索建立创新性素质教育的体系,应当成为我国高校今后的改革和创新的方向。但是我们目前实施的培养方案中存在着课程数量多、学科面窄,课程内容陈旧,教材不规范、课程知识结构具有任意性等问题。在专业课程安排上忽视相关学科、新兴学科、交叉学科的知识传授。

(二)确立具有创造意识的办学指导思想和教育观念

高等教育教学要突破以往单纯注入知识的传统教育观念,要把对学生思维和能力的培养作为根本出发点和目的[9]。创造性教育的目标有:获得广博的知识,在深度方面擅长一个专门领域;在广度方面了解几个不同的学科;掌握准确交流的能力和方法;至少精通一门外国语;具有清晰思维和批判思维能力;熟悉主要的调查方式和思考方式,运用这些方式掌握获得知识的能力和理解大自然和社会的能力并具有理解不同价值观念、不同传统和不同制度下其他文化的能力,经过多次探索之后,确定永久的智力兴趣和文化兴趣方向,有能力选择未来生活道路的职业生涯;通过与各种同学共同学习和生活,获得更多的社会经验,具有与各种人相处共事的能力等。

(三)大力开展创造性教学

创造性教学是培养学生创造性的有效途径。创造性教学实质上是学生在教师的引导和帮助下经历创造性解决问题,并求得自身发展的过程。创造性教学区别于传统教学的最根本之处在于它能够真正促进人的发展,满足人追求生命质量,自我实现的需求。学生在解决问题中求创新,在创新中求发展,在发展中提高生命质量。学生的发展不仅是知识和技能的提高,智力与能力的发展,还包括个性心理品质与非智力因素的发展。创造性教学重在培养学生的创造素质,最终促进其创造性人格的形成。通过创造性的教与创造性的学相统一的活动,发展学生的创造能力,最终形成学生的创造性人格。

(四)转变和提高教师素质

创造性教学需要创造性的教师。为此,要转变传统教育对教师素质的旧观念,对教师素质提出新的、更高的要求。教师要有科学、合理的知识结构,并要不断了解新知识、新科技,能够及时调整或更新自己的知识结构。教师不仅自己要有较高层次和水平的思维创新能力,而且要有较高层次和水平的教学引导能力。教师应善于从教材中发现问题,创造积极的问题情景;应善于启发和诱导学生积极主动地探索求知解决问题,发展创造性能力。教师应积极参加社会实践,了解社会实践,经常参与一些相关的社会实际工作,在工作中验证有关理论、充实自己、提高自己。在教学中用自己的亲身体验来传授知识,增强对学生的影响力和感染力。教师要转变教育观念,树立民主、平等、和谐的师生关系,创造自由、安全、开放的学习环境,使学生的潜能得以最大限度的发挥。

(五)建立富有特色的创造性科学教育体系

要从培养创造型人才出发,构建反映各高校特色的创造性科学教育体系。要制定各学科瞄准当代科技前沿的培养方案和教学大纲。在课程设置上,要注重专业知识的系统性、完整性,也要注重交叉学科、相关学科及新兴学科,扩大学生的知识面。扩大社会实践课程的比重,让学生更多地根据社会要求和工作实际,及时作出调整和完善。要提倡讲究个性的教与学,注重个性培养。在教学内容上,要把理论的完整性、实用性和前瞻性结合起来,让学生按照本学科的最新知识和理论点,增加实务性内容[10]。要采取一系列措施,缩短与国际先进大学的差距,如通过购置国内外一流教材和编写新教材来加强教材建设,通过聘请国内一流专家来校讲课和选派优秀中青年教师出国进修来提高师资水平,这些措施就是要把创新素质教育的观念作为面向21世纪教学内容和课程体系改革的核心,渗透到整个教育教学过程中,培养具有知识创新素质和能力的优秀人才。

(六)营造培养创造型人才浓厚的校园文化氛围

创造是智力因素与动力因素协同作用的结果。创造成功与否不仅取决于个体智力发展水平,取决于掌握知识的数量、结构和品质,取决于科学的方法、创造方法的掌握和灵活应用,取决于必要的技能和技巧,而且还取决于非智力的心理因素,如解决问题强烈的动机、兴趣、冒险性、好奇心、幽默等,我们称之为动力因素。培养学生的创造力,既要注重智力因素,又要注重动力因素。为了增强启动创造的动力因素,要通过“两课”及各种途径,对学生进行世界观、人生观、价值观的教育;要引导学生继承老一辈优秀科技工作者的优良传统;要使学生对祖国和科技事业发展抱有强烈的使命感、责任感和事业心;要引导学生培养对科技发展和科学研究的强烈兴趣;要创造健康向上,崇尚科学探讨和研究的校园文化和学术氛围;要对学生进行艰苦创业、集体主义教育,抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良倾向的腐蚀等等,从而激发出学生创造的动力。

参考文献

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[3]哈佛校长坦言挑战[N].光明日报,1998-5-4.

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[7]王荣德.教师人格论[M].北京:科学出版社,2001:256-284.

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[9]潘懋元.可持续发展的高等教育改革[J].辽宁高等教育研究,1997,(4).

3.论高校纪检监察工作的着力点 篇三

关键词:地方高校;人事制度;改革;着力点

中图分类号: G511 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)19-136-2

0 引言

组织认同是指组织成员在行为与观念诸多方面与其所加入的组织具有一致性,觉得自己在组织中既有理性的契约和责任感,也有非理性的归属和依赖感,以及在这种心理基础上表现出的对组织活动尽心尽力的行为结果。在组织认同视域下,地方高校就得依靠国家相关政策的倾斜优势,一定要据自身实际利用好人事制度改革的政策来增强凝聚力,有效地促进地方高校人事工作创新。

1 组织认同视域下地方高校人事制度改革的关键点分析

1.1 高等教育是科教兴国的重要渠道

办好高校教育不仅仅要从严抓好人才队伍建设,更应该着手从最基本的人事管理制度开始改革,认真总结经验教训,将一些有利于高校教育发展的新办法和新措施引进来。这样才能够有效地推动整个高校教育面向社会主义经济建设的发展实际。改革是动力,发展是关键,要让科教兴国之梦实现,就得从严推行组织认同视域下地方高校人事制度改革。该种具体的改革要能卓有成效地实施,还在于从事人事工作的党员干部要有创新思维,从而为有效地实现科教兴国打下坚实的基础。

1.2 传统人事管理向现代人力资源管理转变

当下,一些传统人事管理已经不适应我国经济建设发展的需要,必须给予科学化的革新。因为传统的人事制度没有及时纠正一些管理漏洞,无疑会影响到地方高校人才的培养,这才是最关键的问题。往往由于人们的疏忽,甚至是管理方面的粗枝大叶也会严重制约我国地方高校人事制度的积极作用,也会影响到人事管理和人力资源管理,使高校在人才方面的严重性问题突出。所以,地方高校要从加强优化目前现代化人事制度管理过程中革新管理方案,这样才能够有效地促进地方高校合理、高效运作的核心力量。

1.3 地方高校发展与国际接轨的需要

面对地方高校人事制度革新的难题,人事部门一定要大胆创新解决难题的具体方法。该项问题得不到有效的解决,就会严重制约高校发展规划的实现;同时,更应该着手从最基本的管理方法研究开始,逐步完善各项人事管理制度,使之更加科学化、规范化。地方高校的发展离不开其他高校的帮助,可以通过与其他高校建立友好合作的关系,通过完善组织认同视域下的人事制度,才能造就人才留住人才,真正解决各高校人才的短缺现象,这对于整个地方高校的发展来讲意义重大。因为地方高校的发展要敞开大门,让更多的兄弟院校来这里共同为促进人事制度改革问题出谋划策,这样才可以加快地方高校人事制度的科学化实施,大量的经验告诉我们,地方高校应该与国际发展接轨,这样才可以迅速提高管理质量。

2 地方高校人事制度改革存在的问题

2.1 全员聘用和岗位聘任制流于形式

地方高校在用人制度方面管理的松散,造成了对具体的人员聘用方面还存在一些漏洞,这样一来对于地方性的高校发展造成了比较混乱的局面。究其具体原因,在于一方面全员聘任制不够合理,从而严重制约了地方高校的有效性发展,另一方面还存在着聘用制度没能够满足现实地方高校人才流动的需要,从而严重制约了地方高校人才流动。强化地方高校的人事制度管理办法,是进行科学化管理的基本保障,有利于地方高校人事制度管理的科学化环境亟待建设,从而使得人才流动更加有序。其最基本的管理措施,还是要注重强化人事管理制度的落实为基准,努力将地方高校的管理推向更高发展阶段,这样才能够避免出现地方高校管理松散。

2.2 考核评估是人事管理的薄弱环节

地方高校人事制度的改革方案,应在具体的改革发展过程中逐步实施和完善,这才是最关键的问题。因为地方高校作为一个有机整体,其内部各部门之间都有管理的方案和实施办法,这就的需要不断的研究和实践,找到一些应对的基本方法,从而有效的推动整个地方高校快速的发展。我们在研究高校评估过程中,不能只表面上进行一些综合考虑,要逐步建立一些更为科学的方法来进行人事制度评估,从而加快我国地方高校很好地转型发展。对于具体的考核办法,还需要进行实践研究,是否符合当前发展需要的实际情况,根据具体的实施办法进行评估,才能够有效地推动地方高校的发展。

2.3 在地方高校中激励没有得到很好地重视

激励措施是改变一些传统观念的根本性措施,地方高校要将人事制度改革方案逐步实施,鼓励人事部门大胆进行创新,让地方高校的人才管理机制更加灵活,从而在推动高校建设的过程中起到更大的积极作用。高校的发展要重视人本主义,强调科学化的发展是离不开高校自身实际的,这就需要地方高校在总结经验的基础上,努力进行实践探索,找到一些具体应对人事制度管理的新方法。从而有效地改变地方高校面临的诸多问题,在大量的实践过程中,一定要改变发展的思维,地方高校的激励机制很大程度上已经满足高校人事制度发展的需要,所以要给予提倡。

3 对策

3.1 进一步加大聘任制改革的力度

地方高校要应对当前的人事制度改革,必须从严抓好各方面的措施落实情况,力图将一些有利于促进高校人事制度革新的办法引进来,从而加快经济建设对人才的储备发展。要实现地方高校的人事制度改革,我们必须从强化聘任制的改革开始,要充分认识到根据岗位需求来聘任的重要性,对于人才的考核聘用管理要规范化,不能够出现不符合要求的进行聘任,从而对于整个地方高校的发展将会造成严重的影响,这是错误的思想观念,同时更应该加快地方高校的人事综合考评机制,将原来的一些陈旧做法给予革新,在创新的基础上追求平衡地方高校聘任科学化发展。这才是解决问题的关键之处,为了增进对于地方性高校人事制度的了解和掌控,当前只有严格按照一定的程序进行,才不至于走弯路,犯错误。

3.2 制定科学合理的考核办法,加强聘后管理

组织管理中以双赢为出发点力求实现组织与其成员关系的契合而形成的组织认同,有助于组织及其成员共同发展。考核办法须注重双赢的原则。第一,结合学校实际,根据各类人员工作职责、内容、方式和特点,分类设置不同考核指标和考核标准进行分类考核,使考核更具层次性和针对性。第二,改进考核方式方法。除了年度考核的方式外,还应加强平时考核,如月度考核和季度考核等。第三,结合岗位管理要求,根据岗位职责和内容考核,做到公开、公平、公正。第四,制定考核方案须将教学和科研有机地结合起来,而不同性质、类型、层次的地方高校应有不同要求。第五,加强师德考核,完善“师德”考核评价体系,健全“师德”考核激励机制,从而提高教师积极性的目的。

4 结束语

组织认同视域下地方高校人事制度改革的着力点在于紧跟时代发展的需要,以完善人事制度为中心,将逐步实现地方高校人才管理创新。同时,更应该从严执行人才进出制度,增强对地方高校人事制度的改革方向感。努力做好各方面的综合分析,以促进地方高校人事制度发展的更加科学、更加合理。

参 考 文 献

[1] 余凯成.人力资源开发与管理[M].北京:企业管理出版社,1997:236.

[2] 胡正友.试论地方高校人力资源管理中的激励[J].安徽理工大学学报(社会科学版),2003,5(1):58-59.

[3] 周三多.管理学[M].北京:高等教育出版社,2002:212-226.

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[6] 郑淑萍,王玉琦.地方高校教师聘任制背景下分配制度改革探索[J].辽宁教育研究,2006(6).

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[8] 王新民.深化地方高校人事分配制度改革的若干思考[J].华北科技学院学报,2005(2).

4.论高校纪检监察工作的着力点 篇四

突出主业

着力提升纪检监察机关履职尽责能力

党的十八以来,新一届党中央对党风廉政建设和反腐败斗争空前重视,充分体现了反贪惩腐、正风肃纪的坚强决心。中央纪委更是持续发力,在拍“苍蝇”打“老虎”的战役中频频亮剑,直捣要害,取得了前所未有的辉煌战果。面对新形势、新格局,十八届中央纪委三次全会明确提出,“要深化转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍”,就是要让纪检监察机关始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,厘清职责,突出主业,回归到正确的履职道路上来。今年,中国纪检监察学院先后四次组织全国各地纪检干部齐聚一堂,交流学习,培训业务,熟练流程,掌握技能,提升本领,机会弥足珍贵,十分不易。就如何深入推进转职能、转方式、转作风,我想谈几点看法,敬请各位领导批评指正。

一、聚焦主业,守住“责任田”(厘清职责定位,着力在促进职能转型上下功夫)。要认清形势现状。纪检就是一块砖,哪里需要哪里搬,形象的描述了当前纪检职责定位不清的现状。当前,纪检监察工作战线长,参与面广,涉及工作多的现状仍有存在,经常被动参加甚至牵头负责各种招标评标、物资采购、干部任免、立功受奖等工作,无形中成了党委、政府的雇工;或者什么事都大包大揽,越俎代庖,全面开花,结果也是种了别人的地荒了自 家的田,导致职责模糊,界定不清。要找准角色定位。纪检工作要坚决从政府和职能部门业务工作中脱离出来,充分认清工作内容和要求,不再介入监督对象的具体监管行为,不再“既当运动员,又当裁判员”,而是完善“再监督、再检查、再执法”的方式,把更多精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上,把不该管的工作交还给主责部门充分,发挥监督职能。要突出主业意识。要严格按照党章、党内法规和行政监察法的规定,回归和聚焦主业主责,集中精力和人力,当好“监督员”,突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争两项主责主业,守好责任田。

二、创新方式,当好“监督员”(创新工作方式,着力在提升工作效能上下功夫)。转方式就是要抓重点、抓关键、抓苗头,紧紧围绕关键岗位、关键环节、关键节点严格开展执纪监督。要把好监督关。日常监督是职能部门的法定职责,而纪检监察的主要职责是对职能部门监督的再监督。因而,对一些具体的监督工作,纪检监察机关不宜冲到第一线,主要负责事后监督,由以往的事前、事中过渡到事后重点监督,责任倒查追究。比如,部队干部任免、立功受奖等工作,就是相关处室的职责,纪检部门要通过再监督来督促他们履职到位,而不是一味的成为运动员,与相关部门划清职责,抓好监督即可。要改进揭露方式。要拓宽案源渠道,动员群众参与,发挥信访举报主渠道作用,拓展网络举报新途径,完善网络舆情处置,开设举报专区和实名曝光专栏,引导和支持人民群众依法有序参与。同时还要完善审计、公安、检察 等机关问题线索移交处置机制,强化对问题线索上报和备案的监督检查,做到件件有回音、事事有落实。

三、找准抓手,牵住“牛鼻子”。任何一幅发展蓝图,只有真找准关键点,牵住“牛鼻子”,才能事半功倍,一抓到底。要抓龙头。纪检监察机关必须紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,制定好责任制考核标准,注重突出主业、强化主责,充分发挥考核“指挥棒”导向作用,有效推动工作落实。要抓问责。纪检监察机关要充分发挥监督职能作用,用好监督问责这个“法宝”,加强跟踪督办和效能问责,确保落实到位。尤其在责任追究时要坚持原则,敢于碰硬,杜绝好人主义思想,对落实不到位,成效不凸显,工作不主动的单位和个人,要进行通报追责。要抓作风。好作风就是一面镜子,照清自己,照醒他人。“打铁还需自身硬”,改进作风是纪检监察机关的永恒课题。纪检监察机关只有自身硬,才敢动真碰硬,才能理直气壮地履行好职责。纪检监察干部要严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,以高标准要求自己,要求别人做到的,自己必须首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。

5.论高校纪检监察工作的着力点 篇五

——环县构建农村党风廉政监督体系的实践与思考

近年来,环县把构建村级监督体系作为农村党风廉政建设的一项重要内容,立足县情,强化“四项措施”,破解“四类问题”,努力打造农村阳光政务,全县村级纪检组织建设得到了新加强,为维护农民群众利益、推进农村经济社会发展发挥了积极的作用。

一、建立组织机构,解决“谁来监督”的问题。据统计,2006年以来,全县共收到信访件278件,其中涉农案件128件,涉及村干部问题的就有102件,共立案查处农村基层党员干部违纪违法案件44件,处分违纪人员54人。针对这一现状,县纪委会同乡镇多次召开专题会议讨论,并通过组织出外考察、纪委书记实地调研、学习和借鉴先进地区的成功做法等办法举措,认真分析探讨,广泛论证实践,找准了村级监督缺位这一“症结“,初步达成了“抓监督就要建机构”的共识,提出了构建村级监督体系的构想和思路。按照这一思路和目标,在全县250个行政村分别成立了由3名以上成员组成的纪检小组。纪检小组成员主要在县、乡人大代表、回村定居的离退休老干部、民主理财小组成员、治安联防小组成员、矛盾纠纷调解员、曾担任过村干部的群众代表、致富能手、复退军人、威信较高的农民群众或村民小组长中选聘,由各村党支部召开党员大会表决推荐,张榜公示后,由乡镇纪委颁发聘书,并纳入全县农

村党风廉政监督员库进行管理。目前,共选聘村级纪检小组成员1093名,全面参与村级监督工作。同时,坚持把基层纪检组织阵地建设作为一项基础性工程来抓,要求基层纪检组织全面达到“2345”(县、乡单位机关院内达到两有:有党务政务公开栏、有廉政警语、标语(牌匾);县、乡阵地达到三有:有固定办公场所、有基本的办公设施、有健全的组织机构;纪检组织办公室内达到四有:有本单位反腐倡廉工作部署安排、有纪检工作流程图、有健全的规章制度和簿册、有存放整齐规范的文档资料;村级达到五有:有场所、有制度、有设施、有人员、有资料)的标准,有力的夯实了基层党风廉政建设基础。

二、明确职责权限,解决“监督什么”的问题。机构建立了,监督什么就成了我们急待解决的问题,县纪委坚持“三个着眼”,从管人、管权、管钱入手,进一步明确了村纪检小组的“四项权力”(参与权、知情权、建议权、监督权)和“六项职责”(协助党支部抓好党风廉政建设工作、监督落实村务公开、监督检查村级重要工作、参与惠农政策落实、协查党员违纪问题和反映群众诉求)。一是着眼于管好“人”,将干部任前廉政谈话、廉政承诺、述职述廉、民主生活会、民主评议等党内监督制度向村一级延伸。二是着眼于管好“权”,凡是重大决策和热点难点问题,均按规定召开会议,并由纪检小组成员参与讨论决定。三是着眼于管好“钱”,规范农村基层财务管理,监督村级财务开支及支农惠农政策落实情况。村级财务收支由纪检委员签字审核,明确规定任何村级财务票据没有纪检委员签字盖章,都不能入帐报销,使村级财务管理有效地置于监督之下。同时,县纪委统一设计样式和标准,在村级普遍建立了《党务村务公开登记簿》、《信访接待登记簿》、《群众来信来访处理单》、《医疗保险补助资金发放台帐》、《农民最低生活保障发放台帐》、《退耕还林补助资金发放台帐》、《临时救济救灾资金发放台帐》、《抗震救灾资金物资发放台帐》和《灾后恢复重建、维修户花名》等9类簿册和台帐,进一步明确了纪检小组监督的范围和事项。注重加强对村纪检小组的管理,实行纪检工作公示制,定期将支部纪检工作进行公示,广泛接受群众监督。

三、规范工作流程,解决“怎样监督”的问题。为了确保村纪检小组真正发挥作用,有效行使权力,坚持从制度建设上着手,从强化监督上着力,通过建立健全教育、制度、监督相结合的农村惩防体系,有效解决了“村官腐败”的问题。先后制定出台了《关于全县村级纪检组织规范化建设的实施意见》,规定村纪检小组受乡镇纪委和村党支部双重领导,以乡镇纪委管理为主,业务上受乡镇纪委指导,对村民主理财小组负有组织协调职能。制定完善了《村纪检小组工作职责》、《党务村务公开制度》、《村干部述职述廉制度》、《村干部廉洁自律十项规定》等制度,并一律装框上墙,严格对照执行。尤其对农村低保、危房改造、退耕还林、救济对象的评选等事项全程参与,实现了村务管理和村务监督分离,改变了村“两委”主要领导既当“运动员”又当“裁判员”的工作体制。目前,全县1000多名纪检小组成员履职尽责,敢于监督,敢说真话,成了“群众的贴心人”。

四、健全保障体系,解决“敢于监督”的问题。为了保证纪检小组职能作用的有效发挥,把健全完善“监督机制”作为重点,走出了难于监督、不敢监督的困境。首先,从业务上实行垂直管理。村纪检委员直接对乡镇纪委负责并报告工作,乡镇纪委对村纪检委员的职务任免有决定权,避免了村纪检委员受制于村“两委会”、监督软弱无力的现象。其次,努力营造村级廉政文化氛围。积极筹措资金建设村级廉政文化阵地,在村部院落和乡村公路沿线等醒目位置制作廉政宣传牌,悬挂横(条)幅,刷写廉政标语和格言警句、警示漫画等,在“农家书屋”增设了廉政书柜和廉政文化教育宣传专栏,深入开展廉政文化“六进”活动,增强了廉政文化的感染力和渗透力,为人人懂监督、会监督、敢监督营造了深厚的氛围。第三,加强业务培训和指导。采取以会代训、专题培训、分片培训、观摩学习等多种方式,对村纪检委员进行业务培训。同时,把纪检委员纳入全县纪检监察队伍进行考核和管理,村级纪检组长可参与县上评优评先活动和有关业务工作会议,对比较优秀的及时予以表彰,对工作不力或个人素质偏低难以胜任工作的予以调换。目前,已有5名村纪检成员被选拨担任村支书、村主任,充分调动了村级纪检干部的积极性和主动性。

作者:高鹏程职务:纪委书记

6.高校铸魂育人的着力点 篇六

1.坚持以马克思主义为指导

习近平总书记指出:“古今中外,每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的,世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。”马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,也是我国大学最鲜亮的底色。坚持以马克思主义为指导,是高校铸魂育人的基点,是坚持办学正确政治方向,保持自身底气的关键,更是担负起落实立德树人光荣使命的根本政治保证。

中国特色社会主义进入新时代,高校应坚持以马克思主义为指导,保持中国特色社会主义高校的本色、特色和坚实底气,重点是用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,深化学生对马克思主义原理的理解、对马克思主义中国化历史进程和理论成果内在逻辑的认识,增强学生运用马克思主义基本立场、观点、方法观察世界、分析世界、改造世界的能力,为学生成长成才打下科学思想基础。

2.完善全面培养的育人体系

教育强则国家强,教育兴则人才兴。人才资源是经济社会发展的第一资源,教育是开发人才资源的主要途径。着力完善德智体美劳全面培养的育人体系,是新时代高校铸魂育人工作的重中之重。高校的教育教学和管理工作以完善育人体系为目标,首先应立足中国特色社会主义进入新时代的基本国情,立足于培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题,来设计学科体系、教学体系、教材体系、管理体系等,创新教学方式、充实教学内容、丰富社会实践,努力为学生提供更好的教育。其次是把握高等教育改革发展的阶段性特征,遵循教育规律,把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,加快修订完善人才培养方案,构建和完善德智体美劳全面培养的教育体系。最后,围绕师生双主体完善全面育人体系,让教师围绕全面育人的目标来教,学生围绕全面育人的目标来学,使教育过程成为师生共同的探索之旅,进一步帮助学生把自己的兴趣和国家发展的目标更加紧密地结合起来。此外,加强和改进美育,弘扬中华美育精神,以美育人、以文化人,不断提高学生审美和人文素养;在学生中弘扬劳动精神,教育和引导广大学生树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,培养深厚的劳动情怀,通过劳动脚踏实地担负起中华民族伟大复兴的崇高使命。

3.打造师德一流的教师队伍

有好的老师,才会有好的教育。建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍,是大学建设的基础性工作。习近平总书记强调,教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,对教师队伍建设提出新的更高要求。做好教师队伍建设,打造师德一流的教师队伍,一是加强师德师风建设,引导广大教师执着于教书育人,有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守,做到以德立身、以德立学、以德施教。二是从培养社会主义建设者和接班人的高度,考虑大学师资队伍的素质要求、人员构成、培训体系等,严格教师资质、提升教师素质,把牢高校教师准入关、入职培训关、专业素养提升关,建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校教师队伍。三是持续引导教师把教书育人和自我修养结合起来,做到以德立身、以德立学、以德施教,在全党全社会弘扬尊师重教的社会风尚,大力宣传和表彰教师中的时代楷模和师德典范,不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师有更多的获得感和荣誉感。四是按照“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的要求打造一流的思政课教师队伍。

4.形成立德树人的强大合力

整合全部教育资源和力量,形成培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的合力,是加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的题中应有之义。教育的对象是“人”,人无德不立,育人的根本在于立德。社会主义的教育是解放人、发展人的教育,是为了推进人的全面发展的教育,德智体美劳全面发展是社会主义新人的基本素养。高校只有以树人为核心,以立德为根本,才能真正做到以文化人、以德育人,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,做到明大德、守公德、严私德。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就教育改革发展提出一系列新理念新思想新观点,需要我们始终坚持并做好以下方面的工作:一是坚持加强党对教育工作的全面领导,把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。二是全面深化教育综合改革,着力破解制约教师发展的顽疾、瓶颈,扭转不科学的教育评价导向,扎实推进高校教师分类考核评价体系建设,让广大教师安心从教、热心从教;推进“三全育人”综合改革,以“十大育人”体系为基础,全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量,充分调动和引导教学科研、实验技术、党政管理服务等各部门教职员工,把工作的重心和目标落在育人成效上,让人人都发挥育人功能,人人都参与育人实践,人人都争当育人先锋;在课堂教学中融入爱国情怀、法治意识、社会责任、人文精神、仁爱之心等要素,把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节,实现“门门有思政、人人讲育人”;突出教学第一课堂、激活课外第二课堂、占领网络新课堂、用好社会大课堂,把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿学科体系、教学体系、教材体系、管理体系,以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光,谋划和推进学校思想政治工作。三是形成立体化协同育人机制。积极探索建立家庭、学校、政府、社会“四位一体”的协同育人机制,切实形成扣好人生第一粒扣子的教育引导合力,培养立志为中国特色社会主义事业奋斗终生的有用人才。

5.构建气质独特的大学文化

7.论高校纪检监察工作的着力点 篇七

中共中央、国务院颁发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 (以下简称十六号文件) 后, 具体工作措施有创新, 成效也是显著的, 但是高校学生思想政治工作的针对性和实效性与中央的要求还有相当的差距。笔者认为, 上述问题的症结在于, 学生工作中对于学生的主动性重视还不够, 高校学生工作者必须要引导学生主动发展, 这是做好新时期高校学生思想政治工作实效性的关键所在, 也是大学“育人”工作的重要着力点。

一、被动学习是我国当前大学生的常态

学生被动学习、被动修身已经成为当前大学生中存在的普遍问题。被动学习主要表现为很多学生不爱学习, 或者是学习不刻苦, 知难而退, 是在家长与学校的压力下学习。他们的学习目的或者是为了让别人能看得起自己, 或者是为了满足父母对自己的期望, 得到老师的重视, 或者是为了升学、考试等等。被动修身主要体现在看似个性张扬的学生日常文明修养的欠缺, 存在认知与行为的严重背离, 种种不文明行为在大学生身上屡见不鲜。造成学生被动状态的原因是多方面的。首先, 父母对孩子呵护得太多!从生活过渡到了学习, 有行为上的呵护、思想上的呵护。孩子的一切重心围绕着学习, 至于修身之类的事可以暂且置之不理, 尽管如此, 孩子的学习仍然是被动的。其次, 老师们也习惯于帮助学生们设计人生规划。学生们事事时时要听从老师和家长的安排, 很容易养成被动的习惯, 通常会使很多人忽视了自己真正的性格和兴趣, 因此, 才会有所谓“现在的孩子是被设计的一代, 从小过着无意义感的生活”的慨叹。[1]孩子们到了自认为是“自由、轻松、浪漫”的大学阶段, 依然不知道现在做的事情能够为未来做怎样的铺垫, 因此, 经常出现情绪的落差、自我认知的偏差、对前途未来的茫然等诸多问题。[2]另外, 目前, 我国大学生选择专业的“弹性”很小, 相当多的学生学非所好, 尽管有各种所谓的“专业思想教育”, 但成效不明显, 所以在现实生活中出现“三成以上大学生对所学专业无兴趣”[3]的现象实属正常。

在当前高校教学与管理中也严重存在着“被动教、被动管”的现象。由于教学课时的大幅缩减, “老师讲课满堂灌, 学生忙着记笔记, 考前划重点, 考试考笔记, 考后全忘光”的教学状态仍然是相当多高校的常态, 实验教学环节中教学实验条件有大幅改善, 但实验学时大幅缩减, 学生主动设计实验等仍然不够, [4]教师留给学生自己自由学习、思考的时间相对较少。有相当多的教育管理者仍然将学生仅仅视为管理的对象, 对学生严于管理疏于教育, 教师似乎永远比学生高明, 对学生的管理是一种“防御式”的纯管理工作;管理者观念落后, 认为高校学生事务工作就是不让学生出事情, 或者就是组织学生搞点“应景式”的理论学习、搞点主题活动, 把学生思想政治教育工作非常狭隘地限制在“意识形态”的教育领域, 很容易造成学生事务工作与学校其他工作脱节、教育和管理抓手相分离, 学生工作队伍成为“救火队”现象。教育活动的覆盖面不够, 教育与管理工作不能真正做到学生心里去;网络教育是新形势下大学生思想政治工作必须占领的主阵地, 但现实中我们主动性不够, 网络教育的时效性发挥不够;大学生社会实践环节工作中往往注重抓重点, 客观上忽视了大部分学生, 实践育人功能发挥不足, 教师和学生两方面存在的这种被动状态, 是我国高校目前学生工作实效性不高的原因之所在, 亟需改变。

二、引导学生主动发展是提高学生工作实效性的关键

引导学生主动发展是大学精神的应有之义。雅斯贝尔斯 (Karl Jaspers) 认为, 职业训练、整全的人 (the whole man) 的教化和科学研究这三件事是大学必须要做的, 并且这三件事是三位一体的, 这三个方面是一个活生生整体的必备要素, 体现着大学的精神实质。[5]也有学者从“教育是一个培养人的事业”这一原点出发, 认为“教育最重要的任务是塑造美好的人性, 培养美好的人格, 使学生拥有美好的人生”。[6]即培养学生对知识的热忱追求和对理想人格的执着诉求。而“追求”与“诉求”离不开学生对自己发展的主动参与和设计。教育“首先是自己看到人的可发展性, 然而, 具体到个人, 并不一定都能看到自己的可发展性, 因而, 教育要引导人去看, 去发现自己的可发展性……教育要辅佐人去发展自己的可发展性”。[7,8]

当前高校学生工作所面对的群体具有特有的发展性。首先, 大学生是发展的人, 学生在校成长阶段是一个开放的、发展的系统, 学生在该系统中是一个自主的人, 他与外界有着不可分割的多重联系, 并随着环境的变化而变化, 随着环境的发展而发展, 逐步实现与周围环境的适应、协调和平衡。其次, 当前大学生所关注的实际问题, 既有诸如校园生活保障、学习条件改善、渴望经济自立等物质层面的现实问题, 也有诸如心理冲突调节、职业生生涯规划、精神家园找寻等精神层面的发展问题, 进而表现出发展的多层性和丰富性的显著特点。而且即使是今天的实际问题, 也是随着学生关注点的变化和社会的发展进步, 而处于变动之中的。[9]

引导学生主动发展也是高校每一个教育工作者应具有的使命。高校有别于科研机构和企业组织特殊的价值存在, 就在于学生的存在。学生是学校的主体。当今是一个发展的时代, 每个学生身上都承载着一个家庭永续的热望和国家民族富强的希望, 发展的时代要求今天的高等教育在教育理念上, 应当更加尊重学生的主体性, 要求所有以高等教育为人生职业的教职员工, 要以对民族和国家的未来高度负责的态度, 站在“育人”的高度上, 以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作, 以全员育人、全面育人、全方位育人的氛围支撑, 形成最有益于大学生健康成才和自发塑造的共振效应。

三、变被动为主动, 创新高校学生管理工作

笔者认为, 在实际工作中, 可重点从以下五个方面来着手, 提高大学育人工作的时效性。

第一, 进一步优化学生思想政治教育工作管理体制。引导学生主动发展, 变被动为主动首先要超越“教学中心和科研中心之争”, 以育人为中心, 牢固树立“学校教育、育人为本, 德智体美、德育为先”的理念, 以学生成长成才需要为中心, 确保大学生在思想政治教育活动中的主体地位, 这既是对传统学生工作内涵的延伸, 也是新时期学生工作活力的源泉。以育人为中心, 是建构学生思想政治教育工作管理体制的重要前提。实际工作中要坚持“党委和行政配合、教育和管理融合、校院整合、专兼职结合”的原则, 按照“重心在学院、重头在班级、重点在学生”的总体要求, 建立和完善一个坚强、科学、有效的学生思想政治教育领导体制。

第二, 不断优化大学生实践教学环节。引导学生变被动为主动, 高校还应牢固树立实践育人的观念, 引导学生主动实践, 努力使社会实践与思想教育、专业学习、社会服务、择业就业相结合, 使学生在实践中育感情、长知识、增长干、做贡献。高校应进一步优化大学生社会实践工作, 要在大学生社会实践和专业实践的有机结合方面有新的探索, 取得新的成绩。

第三, 提高高校学生事务工作者的管理水平。引导学生主动发展, 要求高校学生事务工作者改进工作作风, 努力提高管理水平。以学生为主体, 需要学生工作者真正尊重学生, 要能调动学生的内在积极性;高校应树立依法治校的观念, 强调在实际工作中靠机制和制度来规范学生的教育和管理, 体现学生工作的人性化和文明程度, 靠规范的工作程序和科学的工作方法来引导学生自知、自省、自律、自管和自教;倡导学生工作者积极深入教室、宿舍、操场等学生活动场所, 及时掌握学生思想动态, 及时提供准确信息;要以解决问题、引领发展为着眼点, 完善大学生社会支持网络, 积极探索做好贫困生资助、毕业生就业服务指导、心理健康咨询和教育。

第四, 营造浓醇的校园育人氛围。引导学生变被动为主动, 需要高校切实做到“三全”育人, 营造浓醇的育人氛围, 这是新时期学生工作创新必须依靠的抓手和载体。学校上下要处处想到学生, 热爱学生, 主动地发现和解决学生的各种问题, 而不是被动地应付和处理各种事务;要倾听学生的意见, 竭诚为学生服务, 为学生的成长创造良好的环境。教职员工要淡泊名利, 志存高远, 静下心来教书, 潜下心来育人。学校要继续加强校风、教风和学风建设, 进一步优化校园文化环境;进一步加强学校党团组织和学生组织建设, 引导学生主动参与校园文化建设, 发挥自我教育、自我管理、自我服务作用;进一步提升学术、科技等校园文化活动品位, 充分发挥校园文化的育人功能。

第五, 加强学生事务工作理论研究。引导学生主动发展, 充分发挥高校的“育人”功能, 需要把学生当作发展着、发展中的人, 尊重学生成长成才发展的规律, 把握学生的发展规律, 根据学生成长的特点, 有针对性地引导和指导。学校要继续倡导学生事务工作的相关理论研究, 以应用研究为重, 研究新情况, 解决新问题, 探索新路子;要进一步推动思想政治理论课教学改革, 做好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观“三进”工作, 提高理论课教学的吸引力、震憾力, 确保主渠道畅通有效;积极拓展校内外优秀教育资源, 做好高校大学生形势政策教育, 着眼提高覆盖面。

为保证以上五项重点工作的落实, 还要坚持追求目标与扎实工作相结合、坚持独立创造与相互协调相结合、坚持继承优良传统与改进创新相结合等原则, 处理好学工战线内外、集中与民主、工作与学习等关系。引导学生主动发展是新时期学生工作的新要求, 它需要我们时刻用科学发展观去审视和观照当前的学生工作, 坚持与时俱进, 以人为本, 以踏实的工作作风、求实的工作态度、进取的工作精神, 努力开创新时期高校学生工作的新局面。

参考文献

[1]沈蒙和.浙江大学教授刘力直指:现在的孩子是被设计的一代[N].钱江晚报, 2008-02-05.

[2]张丽珊.高中能为适应大学生活做些什么[N].中国青年报, 2008-02-14.

[3]周逸梅.三成大学生对所学专业无兴趣[N].京华时报, 2008-02-20.

[4]李培根.主动实践:培养大学生创新能力的关键[J].中国高等教育, 2006, (11) :17.

[5] (德) 卡尔.雅斯贝尔斯.大学之理念[M].邱立波译.上海:上海人民出版社, 2006:67.

[6]朱永新.我们需要从教育原点”再出发”[N].新京报, 2008-02-17.

[7][8]张楚廷.教育哲学[M].北京:教育科学出版社, 2006:111.

8.高校会计专业辅导员工作着力点 篇八

【关键词】会计专业;高校辅导员;工作着力点;心理教育

一、强调学生的专业知识和必备技能的提高

据调查:72.26%企业表示迫切需要具有良好的职业道德、爱岗敬业和团结协作精神的会计人才。90%企业认为会计人才的对外交流、人际关系、组织能力非常重要。关于会计人员掌握的相关辅助知识:如法律、计算机应用能力、书面文字表达,96.7%企业认为重要;在对外经济不断发展的今天,企业对外语水平的要求也不断提高,大约有70%左右的用人单位要求会计人员具有一定的英语应用能力。随着计算机等先进核算工具的发展,企业普遍认为珠算能力不是很重要。由此可见,企业对会计人才基本素质要求:会计人员具有良好的职业道德;较强的法律、书面文字表达和计算机运用能力;一定水平的英语应用能力;以及较强的社会交往能力、灵活应变能力和组织管理能力。作为辅导员应该引导、鼓励学生确定适合自己的大学成长的短期和长期规划,充分有效地安排自己的大学生活,不盲目、不迷茫,保证每一个学生从大学校门出去都是社会需要的有用人才。在平时的工作中应该强调学习的重要性,因为会计专业的自身的特殊性,更强调实践性,因而应该更多要求他们在学习课本知识的同时,也为他们争取更多的实践活动。

二、注重学生的思想政治素质的培养和呵护

中国正处于一个转型发展的关键时期,与此同时的社会问题也层出不穷,各种各样的不良风气和作为充斥着社会这个大环境,这些都是在所难免的。大学生是国家未来发展的希望和继承者,同时学生阶段的他们又缺乏一定的社会经验和是非辨别能力,容易受不良风气的影响。因此,对大学生加强理想政治教育、进行共产主义理想教育和价值观的教育,克服他们在价值观上出现的偏差和急功近利的思想就显得尤为关键和至关重要。对此,辅导员可以通过安排、组织各种活动和工作来解决,或者通过学习当代英模的先进事迹,可以开展各种主题班会,展开人生观、价值观讨论;也可以邀请社会上先进人物举行座谈会,用榜样的力量去感染、激励学生让学生看到社会发展和进步需要一大批具有奉献精神的人,人对社会有所贡献活得才更有意义,把个人理想和社会理想相结合。同时,提升他们的职业素质和个人修养。

三、做好心理工作等细节问题,使他们感受到温暖,获得进步的动力和勇气

或是家庭的原因、或是自身的天生性格使然以及更多的是周围的环境对其的影响,当前大学生的心理素质的现状不容乐观。近几年来的大学生心理问题已经成为大学生教育培养中非常值得关注的问题之一。学生健康的心理不是与生俱来的,需要精心周到的培养和教育。辅导员要不断研究学生身心发展变化的规律,深入了解学生的内心世界,了解学生的所思、所想、所需,运用灵活多样的方式方法培养学生独立、开朗、坚强、进取等良好的心理品质。尤其注意辅导员在表扬学生的同时,激励学生自我奖励。表扬的目的是激发和调动学生学习的积极性和主动性,是逐步引导学生形成一种内驱动力,一旦发现学生在某方面有了进步,就要及时鼓励与表扬,必要时采取一定的物质奖励加以辅助。但主要靠学生自我肯定,才有利于持久地调动与发挥学生内在的积极因素,促进学生不断努力进取,奋发向上,这是构成学生良好心理素质决定性因素,也是其日后成才的关键因素。

学生最为关心的是公平性的问题。解决好公平问题是关乎辅导员和学生关系和今后其工作是否能顺利有效展开的关键点。表面上,大学教育资源对每一位学生来说都是公平的,相同的任课老师、相同的上课时间、相同的课外活动时间、享受同样的学习资源。但是,对个人来说,又是不平等的,因为学习态度、动力、动机以及思考的广度以及深度的不同,每个学生的成绩势必会有些许差异。每年的奖学金评选,辅导员怎样才能做到相对公平,做到同学们满意,并能利用“奖学金”激发广大同学的干劲和动力,是每个辅导员必须面对的问题。在班干选举过程中,是任用能力强的同学还是能力差人缘好的同学,辅导员怎样安排才能保证班集体尽快的成长发展并壮大,又能保证每个同学都能得到锻炼的机会。这些都是辅导员所必须面对和解决的问题。在辅导员处理事情的过程中,能否做到同学们认可相对的公平性,对激发学生的潜在动力,以及他们对班级这个集体的认同感,有至关重要的导向。十七大之后,和谐社会,解放思想,成为我们的首要任务,在和谐社会和解放思想的过程中,公平性的问题也不可忽视。无公平而言,则团队没有向心力,一盘散沙;班级则呈现松散状态,个人干个人的事,如此以来,怎样谈及和谐班级、和谐社会,没有向心力的班级又怎么可能产生社会所需要的有用人才。因此,公平性的原则是始终贯穿辅导员日常工作的一条主线。在工作中,高校的輔导员对于学生心理问题应该有深刻的认识,做大量细微的工作,保证每个学生都能够身心舒畅的学习、生活,过一个丰富精彩的大学生活,日后成为出色的会计工作者。

参 考 文 献

[1]李响.心理教育是高校辅导员亟待解决的新课题.辽宁青年管理干部学院学报.2000(1)

9.乡镇党委书记工作的着力点 篇九

一、总揽全局把方向,做到总揽而不包揽

书记是定调子拿总体的人,类似于本乡镇的“总策划”,因此,必须科学地理清当地的发展思路和工作思路,用正确的思路导引干部群众的思想脉膊,随时校正方向,减少盲目性,克服片面性,把握主基调,营造好格局。科学的思路必须把大政方针、发展规律和镇情民意有机地统一起来。理思路,要站得高看得远,放大参照系,跳出当地看当地,使本地发展融入全县、全市、全省乃至更大范围的发展趋势之中。要找准当地特色,张扬特色,发挥比较优势,依势而为,拥势而动,乘势而上。思路理清之后,要反复宣传,大声疾呼,努力将思路体现在党委政府工作报告、工作要点以及中心工作中,发挥指导作用。

二、集思广益作决策,做到善断而不专断

书记是拿主意、作决定的人,要少出主意、出大主意、出好主意、善出主意。不要不分大小,每件事情都发表自己的看法,都要找些不足之处。一个好的主意、好的点子,可以产生许多方面的正效应,可以把坏事变成好事,而一个不

恰当的决定可能把内部搅得事事非非,四分五裂,可能把好事办砸。重大问题必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策,而现实中更多的事项要靠书记自身素养正确拍板。作决策必须吃透上下内外四情,有的问题非常复杂,比如突发事件等,往往一时间让人感到束手无策,其实是情况不清,调研不够,分析不透,要真正沉下身子,把方方面面的情况和特点吃透了,把各种错综复杂的关系摆顺了,高招自然就会产生,这时候自己也会感受到成功的喜悦。作决策要善于兼收并蓄,博采众长,运用系统工程思想多做运筹分析,从而在恰当时机大胆拍板。听别人的正确意见等于用别人眼睛延长自己的视线,不但不会降低反而会提升自己的威信,要力求高人一筹而不要高人一头。

三、选人用人建班子,做到用贤而不求全

用干部、抓班子、带队伍是书记的基本职责,是个关键问题。在这方面做不好,必然会挫伤积极性,损害威信,贻误工作,书记自己也没有好日子过。古人讲,要使大者小者,长者短者,强者弱者,无不适其任者焉。用干部不在于如何减少人的短处,而在于如何发挥人的长处。书记要熟知人的长处和短处,尽力做到知人善任,人事相宜。用副职最重要的是多看他的优点,善用他的特点,用对了工作得心应手,人人优势互补,个个心情舒畅;用错了没过多长时间又要调整分工,出现不必要的矛盾,产生后遗症。一般乡镇干部流

动不多,各种领导都遇到过,书记要指导副职巧妙地调动其积极性。村干部的调整要十分慎重,讲究策略,长远计谋,把握时机,力求做到水到渠成,瓜熟蒂落,避免大的动荡。

四、理顺关系抓协调,做到用势而不仗势

协调关系、化解矛盾、凝聚力量是书记驾驭全局必须练好的基本功。与上级领导和部门、与乡镇长及班子成员、与下属单位包括七站八所等方方面面的关系都要清醒把握,正确协调。书记一定要有博大的包容性,宽阔的胸襟可以壮大你的支持面,增加趋同力,小肚鸡肠则会导致或明或暗、或强或弱、或单人或群体的无可奈何的损耗力。要学会造势,努力营造团结干事的大态势,用这种无形的压力促使方方面面协调一致,使副职和干部感到不努力工作,就会与全局格格不入。人人都朝大目标奋进自然会减少许多事非,从而不必去用领导的职位压人。要多用制度和规则解决问题,避免其他人认为是刁难自己。要注意巧妙运用非正式沟通手段,把集体的意志变成群众的期望。协调条管双管单位要讲策略,多给予诚心实意的帮助,在支持中赢得他们的主动归属,在感化中形成浓浓的亲和力。

五、扭住重点干实事,做到放手而不撒手

农民群众是最朴实的,书记必须带领班子成员每年干成几件群众看得见摸得着的实事,使当地的民生问题有所改善,群众才会认可你。干实事要吸纳外力、激活内力、挖掘

10.论高校纪检监察工作的着力点 篇十

论文关键词 纪检监察 队伍建设 途径

一、前言

现阶段,在社会以及社会主义经济市场快速发展的背景下,提高纪检监察部门的工作水平、强化纪检监察干部队伍建设,已经成为各个社会领域的一项重要课题。纪检监察干部队伍建设的加强不但是对纪检监察机关职能加以履行的需要,同时也为反腐败、党风廉政建设等工作提供了不可或缺的基础保障。在新时期、新形势下,怎样对纪检监察干部队伍建设中所存在的问题加以正确的认识,并且对推动队伍建设的有效策略进行探索,则成为备受关注的一个热点话题。由此可见,研究纪检监察干部队伍的建设,有着非常重要的现实意义。

二、建设纪检监察干部队伍的意义

(一)有助于反腐败斗争及党风廉政建设

随着我国社会主义市场经济的发展,全球经济一体化的趋势进一步深化,反腐败工作及党风廉政建设所涉及的范围也变得更为广泛,这便对纪检监察干部有了越来越高的要求。纪检监察干部和纪检监察部门应当对自身的职责加以全面的履行,促使纪检监察工作能够更好的富于创造性、把握规律性、体现时代性,那么就应当进一步将纪检监察干部队伍的建设进一步加强,这是深入开展反腐败斗争和党风廉政建设的迫切需求。

(二)是纪检监察工作的内在需求

纪检委承担着检查党的决议、政策、方针、路线的执行情况,维护党内法规和党的章程,协助党委协调组织反腐败工作以及强化党风建设的重大任务。纪检干部应当深入的对法律、经济和政治等基础知识加以学习,对各项纪检监察业务加以刻苦钻研,致力于突促进、保证、服务科学发展能力的提高上。因此,建设纪检监察干部队伍,是纪检监察工作的内在需求。

(三)是加强纪检监察干部战斗力及凝聚力的可靠保证

由于纪检监察干部始终处于反腐败斗争的前线,经常性的面临反腐败的巨大考验。纪检监察干部并非天生便具备着较强的“免疫力”,在逐步深入反腐败斗争以及党风廉政建设,反腐蚀与腐蚀斗争更为尖锐的状况下,要尽可能的将纪检监察干部队伍的战斗力和凝聚力提高,强化防变拒腐的能力,这便迫切的要求进一步将纪检监察干部队伍的建设增强。所以,强化建设纪检监察干部队伍,是加强纪检监察干部战斗力及凝聚力的可靠保证。

三、纪检监察干部队伍建设中所存在的诸多问题分析

(一)工作有待扎实,思想有待稳定

就工作性质上来看,与其他部门的工作人员相比,纪检监察部门的待遇并不是较为理想,并且经常的有“费力不讨好”的不良局面出现,这便在很大程度上造成纪检监察人员的思想出现一系列的波动起伏,时不时的出现不平衡心理。另外,纪检监察人员的工作态度和工作作风并没有正确的加以树立,存在着明显的知难而退的不良倾向。

(二)管理体制完善性不足

虽然纪检监察单位按照社会发展和时代发展的要求,对自身的制度建设不断的进行提高和改进,同时取得了诸多可喜的成绩。然而在具体的工作中发现,纪检监察单位的许多制度缺乏必要的完善性,并且仍然存在着很多体制不健全的情况,对纪检监察干部队伍的建设造成严重的负面性影响。只有不断的按照部门的发展需要将一定的调整做出,才能够全面的将纪检监察部门的职能作用发挥出来。

(三)纪检监察人员素质不高

相对而言,纪检监察工作是有着较强纪律性及独立性的一项工作,纪检监察人员自身的素质在工作水平提高的进程中发挥着不可或缺的作用,占据着极其重要的地位。就广东中烟工业有限责任公司韶关卷烟厂的发展来看,其纪检监察干部队伍存在着整体素质下滑、人员队伍老化等状况,纪检监察队伍人员流失及老龄化会对纪检监察工作带来严重的制约和阻碍,无论是队伍力量还是业务素质均无法与现有的监督要求相满足。

四、加强纪检监察干部队伍建设的有效途径

(一)构建激励机制,加强队伍活力

纪检监察干部属于专司维纪执纪,专司检查人、教育人以及监督人的特殊群体,是党的忠诚卫士,是管干部的干部,是管党员的党员,因此,必须具备较高的素质和较好的品质。所以,应当将纪检监察干部的门槛适当的提高,对资格准入加以实行,力求凡进必考,全面的杜绝照顾性进人和安置性进人,为构建高素质、高水平的纪检监察干部队伍奠定扎实的基础。同时,要构建健全的纪检监察人员提拔任用制度和岗位交流制度,纪检监察干部应当对挂职锻炼以及跨单位跨行业交流加以逐步实施,实行奖优罚劣,建立激烈考核机制,对连续三年均评选为先进者,应当切实的根据相关规定给予晋升的机会,而对于长期处在末位的人员应排除队伍。同时,应当选用恰当的待遇激励人,加大纪检监察岗位津贴,以便于从根本上将纪检监察人员工作的主动性和积极性调动起来,促使他们更加情愿、更加安心的投身于工作中。

(二)增强责任意识,提高工作实效性

纪检监察干部及纪检监察工作是切实的代表一级组织对监察、监督职能加以履行,是伸张正义和严肃纪律的神圣岗位,做好本职工作,立足本职工作,是纪检监察人员的岗位职责。所以,应当尽可能的增强自治区、中央贯彻落实重大决策情况的检查监督,致力于解决对上级要求落实贯彻不认真、不及时及打折扣等问题,大力的纠正有禁不止、有令不行等违反政治纪律问题,还应当对执法监察积极的开展,对有关部门单位建设管理、项目审批不严格的问题重点加以检查,坚决纠正资金使用、质量安全方面的违法纪律就规定的行为,加强重点环节和重点岗位防范廉政风险工作,重视监管易发生问题的环节及部位,完善规章制度,建立业务流程,并且对权力运行机制进行规范,实施重点岗位环节的监督及管理,促进工作效率的提高。

(三)提高整体素质,推进教育培训

纪检监察工作往往会涉及到文化、政治、经济等诸多社会生活领域,这便要求纪检监察干部不断的借助于探索和学习,熟练的掌握管理、法律、金融等方面的内容和知识,为顺利开展工作打好重要基础。具体而言,培训教育应当将重点环节抓好,强化制度、纪律观念教育,正确的引导纪检监察干部在实践中公正办案、廉洁自律,同时不断的促进自身素养的提高,在工作中始终贯穿正确的权力观和地位观。此外,应当按照最新社会动态,尽可能的创新培训教育的形式和手段,转变以往传统的会议宣读、领导讲话和文件传达等乏味形式,借助于组织开展干部业务知识有奖竞猜、演讲比赛等多样化活动,将每个人积极的带动到教育培训中,在不知不觉中提高和锻炼纪检干部的思想水平和业务能力,并实现纪检监察部门管理模式的创新。

五、结语

总而言之,在时代和社会不断发展及进步的今天,纪检监察工作所需面临的新挑战、新

11.试论纪检监察信访监督工作的作用 篇十一

[关键词] 纪检监察;信访;监督工作

【中图分类号】 D632 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)12-006-1

纪检监察信访举报工作是反腐倡廉的基础性工作,是联系职工群众的桥梁和纽带,也是获取案件线索的主要渠道,大量影响油田和谐稳定的矛盾问题就是通过信访举报渠道集中反映出来的,使得纪检监察信访监督工作的地位越来越凸显,作用越来越突出。不断加强纪检监察信访监督工作,发挥好信访监督作用,对党员、领导干部可能发生的违纪苗头或已经发生的轻微违纪现象做好预防工作和警醒,对促进本单位的党风廉政建设有着十分重要的意义。

一、发挥联系沟通作用,搭建沟通平台

信访监督工作具有社区党委与职工群众之间保持经常联系沟通、信息往来的作用,这是其他工作所不能代替的。其本质是通过信访举报渠道开展群众工作、信息工作和监督执纪工作,在密切党群干群关系,巩固党的执政基础方面发挥着重要作用。纪检监察部门要采取多种形式,利用报纸、电视、短信等载体密切同群众的关系,向群众宣传参与监督的重要性,提高群众参加监督的意识。我们通过信件、举报电话、举报网站、电子邮箱等渠道,对受理的职工群众举报及时登记、录入、阅批、转办,落实首问负责制和限时办结制,保证职工群众举报无障碍、受理零时间。通过及时受理、妥善处理职工群众反映的各种问题,依纪依法规范职工群众的信访行为,可有效理顺职工情绪、化解矛盾纠纷,协调好党群干群之间的关系。概况的说信访监督工作就是真实反映民情民意的“晴雨表”、“风向标”,是架设在党和职工群众之间的“连心桥”。

二、发挥信息反馈作用,把握决策依据

纪检监察部门通过精心筛选党员干部涉嫌违纪案件线索,为查办案件服务,从源头上制止腐败行为的发生。在排查矛盾纠纷方面,通过接待来访、阅览信访件、接听电话举报等信访举报工作的开展,能够及时准确的排查、发现矛盾纠纷,特别是因干部违法违纪、失职渎职引发的矛盾纠纷的发生领域、发展程度、问题性质等基础情况,为有针对性化解矛盾纠纷提供可靠的参考依据;在化解矛盾纠纷方面,通过分析研判信访举报情况、直查快办信访案件、实施信访监督、协调解决信访问题、建立健全信访问题长效解决机制等信访举报工作的开展,能够有效的将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要求信访工作人员善于从大量纷繁复杂的信访举报中及时捕捉、筛选、提供有价值的信访信息,加强对一个时期信访举报反映问题的综合分析,及时撰写有情况、有分析、有建议的报告,为领导和有关部门决策提供有价值的参考意见,最大限度预防问题的发生。

三、发挥监督保障作用,推进源头治理

一是加强教育督导。组织专题学习,增强党员干部的公仆意识、服务意识、责任意识,认真查找和整改存在损害职工群众切身利益的行为,不断提高广大党员干部做好群众工作的能力和水平,自覺做到秉公用权,勤政廉政,凝聚民心。针对工作中发现的监督“盲点”和管理中的薄弱环节,督促相关部门建立完善规章制度,堵塞管理漏洞,实现监督制约与权力行使的“无缝对接”。二是深化三务公开。让广大职工群众参与到纪检监察工作中来,进一步落实职工群众的知情权、参与权和监督权,提高他们参与监督的积极性,这是推进社区民主建设的需要,也是强化权力制约,防止权力滥用,从源头上预防腐败的要求。健全完善各项规章制度,特别是涉及群众切身利益的政策和事项,增加透明度,为群众参与监督提供条件。三是严肃查办突出信访问题。健全完善信访举报线索分析研判机制,准确把握线索属性,围绕查办工作重点,对上级交办或转办的损害职工群众利益的案件,要专人负责,跟踪督办,确保按期报结,并在第一时间反馈查处结果,给职工群众一个明确的说法。

四、发挥协调疏导作用,维护社会稳定

一是畅通受理渠道,广泛公布信访举报机构的通信办法、接待时间和地点;文明热情接待来访群众,认真负责办理群众来信,耐心细致接听群众来电;严肃处理侵犯、打击检举控告人的行为。二是畅通反馈渠道。通过电话、信件、电子邮件、一定范围公布、回访等方式,及时将信访举报受理和处理结果向当事人作出回复,减少重复上访现象的发生。

做好信访举报工作,一是扎实搞好排查摸底。排查摸底包括三个层面,第一个层面是对久拖不决问题、上访老户问题等信访举报“存量”问题进行清理;第二个层面是对当前阶段性信访举报“现量”问题进行摸排;第三个层面是对可能发生的信访问题进行预测。对排查清理出的信访举报问题尤其是信访突出问题列出清单,建立档案,切实做到底数清,情况明,为解决问题奠定基础。二是认真进行分析研判。对排查清理出的信访举报问题,进行认真梳理,深入分析问题的性质和原因,找准产生问题的症结所在,掌握信访群众的真实想法,为“对症下药”解决问题打好铺垫。三是分门别类逐一化解。坚持依纪依法,切实加大交办、督办和直接查办信访案件以及协调解决信访问题的工作力度,分门别类予以化解,做到全部有理的全部解决,部分有理的部分解决,确属过高或无理要求的,讲明政策,加强教育引导,必要时采取强制措施,实现“件件有着落”的目标。

充分发挥信访监督工作的各项职能作用,促进企业的党风廉政建设,是社区反腐倡廉工作的一项重要内容,是加强对权力运行的监督,建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节,是监督体系的一个重要组成部分,只要我们树立信心,狠抓落实,不断创新,就一定能构筑起反腐的坚强防线,营造出和谐向上的社会环境。

12.高校开展监察工作的思考和对策 篇十二

关键词:监督,反腐倡廉,廉政建设

近年来, 在全面落实科学发展观, 深化教育改革的新形势下, 高校纪检监察部门在推进党风廉政建设中的作用越来越显著, 工作任务也越来越艰巨, 对纪检监察部门的希望和要求越来越高。怎样使高校监察工作开展得扎实有效, 本文提出了以下思路和建议。

一、开展监察工作的思考

开展监察工作关键在于选准监察点。监督检查涉及面广, 构成因素多, 因此在确定监察点时, 一定要围绕学校中心工作和教职工们迫切需要解决的问题入手, 充分考虑到可行性、实效性等因素。

(一) 明确责任目标开展监督检查。

为了督促学院的党风廉政建设责任制、院务公开制度、限时办公制度等规章制度的落实, 可以通过开展监察工作, 检查各单位是否积极响应、是否有配套措施、是否明确责任、是否配备有相应的领导小组;对于学院做出的决议决定, 有关单位是否按时完成和落实;在日常的工作中能否严格履行岗位职责, 是否存在玩忽职守、失职渎职、官僚主义现象。根据检查的情况, 一方面表彰好的, 对表现差的以监察建议的形式督促改正;另一方面通过检查提高人们勤政高效工作意识, 营造一个人人讲效率、尽职责的工作氛围。

(二) 围绕重点和热点问题进行监督检查。

近年来, 基建工程招投标、大宗物资采购、招生、职称评审等已成为高校的热点问题。在这些活动中, 监察部门应积极参与, 做好全程监督。如在进行某项基建工程的过程中, 监察部门要对投标单位的资质、信誉和实力进行考察, 严格把关, 并要求和督促职能部门严格按照施工设计和工期要求, 对工程质量和进度进行有效监督和管理, 对于不能按时完成的项目或因施工单位选用不当以及工程造价预算失误等原因造成学校经济受到损失的情况要同有关单位进行深入剖析, 提出解决办法, 为以后的工程起到借鉴和警示作用;在进行大宗物资采购时, 是否实现了规范的招投标制度, 避免了“暗箱”操作, 是否存在因工作粗心而出现违背程序、违反规定的盲目操作, 进而带来经济上的损失, 是否采取了在保证质量和信誉的前提下, 以最低价中标的方式, 为学校节约了资金;在教职工迫切需要解决和落实的一些涉及切身利益的问题上, 有关部门是否存在态度不积极, 能解决而不解决、躲避推诿、工作中畏难怕麻烦、不愿意全心全意为教职工服务的情况等。以上问题都可以通过开展监察, 提出监察建议, 责成管理干部强化效能意识、责任意识和服务意识, 避免由此可能产生的一切损失。

(三) 做好信访和案件查处工作。

认真对待和受理属于监察范畴的举报和投诉, 如反映贪污腐败、不廉洁行为以及履行职责方面存在问题。按照管理权限, 及时与其主管部门沟通, 对情节轻微者进行批评教育, 督促其改进工作作风, 认真履行职责, 增强责任意识和服务意识;对情节严重者, 要根据实际情况, 进行责任追究和必要的组织处理, 决不手软。

二、开展监察工作的对策

教育是基础, 监督是保证, 惩处是手段, 保护是目的。开展监督检查要抓好以下几个方面:

(一) 抓教育, 使人不愿“腐”。

思想变质是贪欲之源, 贪欲萌生为腐败之始。预防腐败, 教育是前提。要有创新的教育方式、丰富的教育手段, 突出教育重点。以定期培训、现场说教、报刊征文、发送廉政短信、张贴廉政警言、知识讲座等形式, 把廉洁从政的“四大纪律、八项要求”等有关规定编辑成小册子, 印发到人, 随身携带, 时刻提醒干部, 官以廉为容, 人以正为贵。

(二) 抓制度, 使人不能“腐”。

预防腐败, 制度是根本。只有靠制度管人、管事, 才能取得长效。严格落实党风廉政责任制, 按照“软指标硬化、硬指标量化”的要求, 将责任制的内容细化、分解、完善。结合实际, 建立健全一系列的廉洁从政制度。通过建立健全制度, 规范了行为, 减少了漏洞, 制约了权力, 减少和避免了腐败行为的发生。

(三) 抓监督, 使人不想“腐”。

权力不受监督、必然滋生腐败。要注重强化监督手段, 突出监督重点, 拓展监督内涵, 完善监督机制, 使权利行使到哪里, 监督就延伸到哪里。要启动法律监督、纪检监督、舆论监督程序。封锁腐败的“源头”, 铲除腐败的“土壤”, 卡住腐败的“咽喉”。

(四) 抓改革, 使人不会“腐”。

改革就是打破旧的, 完善好的, 创造新的。预防腐败, 同样需要改革。要勇于和善于对一些不适应时代要求和反腐败需要的机制、体制, 加大改革力度, 创新治腐机制。

(五) 抓查处, 使人不敢“腐”。

预防为主, 并不是不要查处。只有加大惩治腐败力度, 教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有威慑力、改革才有推进力。通过坚决查办违法违纪案件, 惩处腐败分子, 让活生生的案件, 促进广大党员干部常想想被查处的后果, 从而自觉严守廉洁从政的各项规定, 做到不伸手, 不敢“腐”。在查处过程中, 要注重从群众反映的热点、难点、焦点问题入手, 严格查办纪律, 加大惩处力度, 不心慈、不手软, 确保查出实效、查出震撼力。

三、开展监督监察工作的建议

充分运用先进科技手段, 不断提高防治腐败的科技含量。抓好现代科技设备和信息技术的应用工作, 更多地把制度通过程序具体化、固定化, 增强制度落实的刚性。全面推行电子政务, 实行网上审批和网上举报, 进行网上跟踪监督检查, 有效遏制腐败现象。

(一) 实施“阳光政务”, 完善监督机制。

只有公共权力的运作走向公开化、民主化, 腐败问题才能得到有效遏制。我国传统的政府模仿家庭制, “一把手”的权力过大, 而缺乏有效的监督。电子政务就是要建立一个透明的网上服务体系, 最大限度地公开信息, 对工作的程序和流程依法公布。改变权力运行的方式, 使政府机关的职权、程序、办事结果、办事过程、时限、监督方式等均为公众周知, 使一些重大事件的所作所为让公众看得清清楚楚, 变“暗箱操作”为“阳光服务”。

(二) 网络举报方便快捷。

信访举报是广大群众参与反腐败的主要方式, 也是获取腐败案件线索的主渠道。最高人民检察院2006年的统计数据表明:80%职务犯罪案件都是通过发案单位的控告和人民群众的举报发现的。在传统政务条件下, 由于工作时间等因素的限制, 来信、来访、电话、传真等信访举报方式时效性差、成本高, 而且很可能造成泄密。与之相比, 网络举报则有时效性强、成本低、安全度高等明显的优势。只要有网络端口, 举报人可以在任何时间、任何地点, 通过鼠标点击完成举报。

(三) 以网络发挥宣传警示教育作用。

与传统的宣传教育方式相比, 互联网具有多媒体特点和集文字、声音、图像于一体的优势, 可以长久保存信息, 所传达的信息也丰富生动, 并且上网者可以随时调阅这些信息。同时, 互联网的逐步普及与网民数量的激增也是网络宣传反腐败效果显著的重要原因。中国互联网络信息中心的数据表明, 截至2007年1月, 全球网民已达11亿, 中国网民已超过1.37亿。随着网民的增加和互联网影响的不断增强, 腐败分子从掌权者变为阶下囚的血淋淋的事实, 给那些已经有腐败行为或意欲腐败的公职人员以强大的威慑, 使他们放弃不廉洁的行为和想法, 也可以起到教育普通公众的作用。

综上所述, 在高校开展监察工作是非常重要和必要的。从一定程度上看, 监察工作对高校廉政建设和政令畅通起着十分重要的促进作用。只有勤政高效地工作, 才能保证各项法律、法规及时贯彻实行, 才能及时发现和纠正官僚主义、失职渎职行为, 减少腐败滋长的空间, 才能及时发现问题, 促进廉政建设, 为学校的改革发展保驾护航。

参考文献

[1].肖雅瑜.坚持预防为主推进反腐深入.中国纪检监察报, 2005, 3, 23

[2].赵智超.浅论反腐败.河南高校纪检监察工作理论与实践, 第81~83页

[3].中国互联网络发展状况统计报告[EB]2007年7月, 网址:www.cnnic.net.cn

[4].高斌旗.开展效能监察要选准“切入点”.中国监察, 2007, 20, 41

13.论高校纪检监察工作的着力点 篇十三

论信息时代高校思想政治工作的创新

熊继承

(湖南涉外经济学院,湖南长沙410205)

摘要:我国正在向信息化时代大力迈进,高校思想政治工作要与时俱进,开拓创新,要明确信息时代思想政治工作的主要任务与基本原则,要创造和健全适应信息时代要求的思想政治工作模式。

关键词:信息时代;高校思想政治工作;创新;工作模式

基金项目:本文系2011湖南省哲学社会科学基金项目“利用时尚元

素加强当代大学生思想政治教育工作”(立项号:11YBB240)的阶段性研究成果

作者简介:熊继承(1982-),男,湖南长沙人,助理研究员,硕士研究生,湖南涉外经济学院学生服务中心主任,研究方向是民办教育、大学生思想政治教育。

我国正在大力推进信息化,步入信息时代。在这个过程中,高校要做好青年思想政治工作者的工作,必须与时俱进,开拓创新,使之与信息化建设同步,创造信息时代思想政治工作的新模式。

一、高校思想政治工作创新的前提是继承并发展

在党领导下长期以来形成的传统思想政治工作的主要任务与基本原则

培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的,德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,是党的思想政治工作的根本任务,是高校在党的领导下对青年开展思想政治工作的最终目标。

网络化和市场经济条件下,高校的思想政治工作的主要任务是:帮助并引导青年人自觉树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观,关键是利用信息技术用马克思主义中国化最新成果武装青年人的头脑,扩大网上学习、宣传阵地,保持网上学习、宣传工作的主动权和对青年思想覆盖的优势。帮助和引导青年克服信息化和市场经济给他们心理造成的不良影响,形成积极健康的精神状态,树立应有的信心和责任感,增强青年对社会主义现代化事业、民族统一大业和中华民族伟大复兴事业的认同感,激发投身其中的积极性和创造性,在他们中间保持巨大的向心力和推进中国各项事业的合力。利用网络大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,弘扬民族精神,在网上坚持唱响主旋律;普及法律、法规和社会主义市场经济运行规则,帮助和引导青年树立现代公民意识;把现实世界的道德规范延伸到网络虚拟空间,帮助和引导青年培养网络公民意识,共同倡导并维护文明、安全、健康、有益的网络生活秩序。把网络变成青年终身学习的大课堂,满足青年对科学文化知识的渴求,利用网络大力弘扬中国先进文化,积极宣传人类文明的共同成果和世界科学技术与文明发展的新动态,引导青年做中国先进文化的继承者、发扬者,做世界先进文化的学习者。

网络的特征要求高校的思想政治工作要发展传统思想政治工作的基本原则。网络的交互特征要求网上思想政治工作贯彻真正的平等原则,抛弃“给予”的思维方式,变过去的“代替选择”为提供丰富的选择内容和相对自由的选择权利的“自主选择”,启发青年的自我教育意识,跟踪并适时引导自我教育过程。网络的个性化特征要求网上思想政治工作贯彻一切从青年实际出发的原则,注意青年的层次差别,有针对性地、具体细致地开展工作,使思想政治工作形成与网络个性化特征相适应的目的多元

化、形式多样性、覆盖多重性的新特征,并在青年当中着力发现和树立一批示范者,发挥好他们的感染和辐射作用。网络的虚拟特征要求思想政治工作者运用发散性思维方式,超越时空限制,大胆讨论,主动发表意见,以平等对话的方式帮助青年认识有益信息,引导他们在自觉的状态下接受这些信息对大脑的重新书写。网络的开放特征要求网上思想政治工作进一步做好疏导工作,要求在网上广开言路,要发挥好安全阀的作用,更要发挥好泄洪渠的作用,把青年的思想兴奋点引导到现实的社会主义建设事业上,用现实中的工作进步、经济发展、人民生活水平提高的成绩来鼓舞人心、振奋精神。

二、高校进行思想政治工作创新的关键是创造和健全适应信息时代要求的思想政治工作模式

1.高校网上思想政治工作要以建立网上工作阵地为先导。互联网向社会渗透的过程使思想政治工作不进则退。

高校必须转变观念,树立网上工作意识,主动超前地利用和优化网络,努力占领信息时代思想政治工作的制高点。首先,要主动认知网络的属性和运作的内在规则,掌握网络技术,介入网络管理,努力掌握“制网权”。进而,要优化网络,开发信息资源,把传统的思想政治工作内容转变成具有时代内涵和适应网络传递的信息,借助网络媒体传递给青年,积极运用制网权,使社会主义主流思想意识主导网络。

同时,高校要创立、扶持若干思想政治工作的主题网站和相关专题网站,建立固定的网上工作阵地,树立鲜明旗帜。要尊重网络世界的多样性,积极参与进去,使思想政治工作网站成为系统中的一员,与其他各类网站相互依存、共同繁荣。思想政治工作主题网站,既要主旨严肃鲜明,坚决服务于党的思想政治工作中心目标,又要贴近青年,富有时代气息,格调清新、高雅,寓教于文、寓教于乐。

2.高校网上思想政治工作要以完善载体和充分利用载体为主体。参与管理是高校开展网上思想政治工作的基础和必要载体。高校要扩大自身对网络管理的影响力,要大力向全社会宣传网络法规和网络道德,唤起全社会的自觉行动,推动党和政府对网络的依法有效管理,夯实网上思想政治工作的基础。

以文化为载体,将思想政治工作的各个要素分解到社会主义文化建设的各个层面和领域中,加强网上文化建设,是高校开展网上思想政治工作的主要手段。高校开展的网上文化建设主要分两个层次:第一个层次是参与建立相对现实社会主流文化而言的网上虚拟空间人际交往的主流文化,充当积极参与者、对社会动员者和各种力量的重要平衡者与引导者,使这个重建的过程变成对现实社会文化形态理性地扬弃,使网络文化变成先进文化的有机组成部分;第二个层次是在一个相对小的特定网络环境空间里建立具有一个地域或者一个群体

特征的专属文化,例如网上的校园文化、企业文化和社区文化等,以之作为高校参与整个网络文化建设的切入点和着力点。

以活动为载体,将思想政治工作的内容通过精心设计的活动体现出来,办好活动,是高校开展网上思想政治工作的直接方式。高校在网上组织活动必须满足青年的精神生活需要,同时要与青年的现实社会活动紧密相关,找出青年共同的兴奋点;必须高度重视增强活动组织者之间的互动关系,把工作做活。

3.高校网上思想政治工作必须依赖有效的运行机制。首先要确立正确的导向体系。网上思想政治工作必须始终自觉符合社会主义核心价值观的要求,坚持网上思想政治工作服务于培养造就合格的社会主义事业建设者和接班人这一根本任务的基本方针。继续强化对青年的理想信念教育,着重引导青年人树立正确的世界观、人生观和与社会主义市场经济相适应的价值观,在青年当中

大力弘扬科学有益的网络生存方式、艰苦奋斗的创业精神和与时俱进、开拓创新的时代品格。

其次要建立牢固持续的动力支持。高校的思想政治工作必须紧紧围绕党的中心工作来开展,为市场经济服务,为全面建成小康社会服务,并且紧紧跟随信息社会的前进脚步,从观念到技术手段始终保持动态的调整与创新。

再次要借助并建立动态的调控体系。这个调控体系包括:国家为规范所有行为体的网络行为所订立的法律、法规和基本道德准则构成的行为标准体系,高校要尽快建立科学的网上思想政治工作效果评价体系,以及要长期致力于改进前瞻性的、思辨性的工作发展规划。

还要重视利用网络的监督功能健全网上思想政治工作的约束体系。思想政治工作者必须正视网络的监督功能,大胆利用,严格自律,并且始终保持高度的政治责任感,旺盛的学习热情和创

新精神,提高整体素质、领导水平和为青年服务的能力。

4.高校网上思想政治工作要格外重视保持科学的领导方式并不断加强工作队伍建设。高校在网上开展思想政治工作主要是要采用扁平化、网状的领导体制。一名优秀的网上思想政治工作领导者应该率先具备五种意识:讲方向、顾大局的政治意识,着眼经济建设、立足青年要求的服务意识,大刀阔斧利用网络、建设网络的阵地意识,遵循规则、积极主动、平等参与的务实意识,紧跟形势、超前发展的创新意识。

不断加强工作队伍建设,特别是加强对骨干的培养,让一大批优秀的人才脱颖而出,为他们发挥才干搭建更广阔的平台,是高校不断加强信息时代思想政治工作的重中之重。思想政治工作的根本任务是培养、造就人才,优秀思想政治工作者也是人才。要把对骨干的培养、使用作为当前网上思想政治工作的一条命脉,努力造就越来越多的才德兼

备的优秀网上思想政治工作者。这是高校不断加强和创新思想政治工作的希望所在。

参考文献:

[1]中国共产党中央国务院。关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[N].人民日报,2004.[2]陈恩海。浅谈网络时代高职院校学生思想政治工作[J].科技信息(科学教研),2007,(36)。

[3]唐之享。理想信念教育是思想政治工作的核心和“灵魂”[J].求索,2000,(5)。

[4]陈瑞丹。网络政治参与对大学生思想政治教育的影响研究[D].合肥:安徽财经大学,2013.[5]李先海,刘艳华。高校网络思想政治教育建设的思考[J].黑龙江高教研究,2001,(04)。

[6]宋杨,张涛。基于网络文化特征的大学生思想政治教育对策研究[J].中国电力教育,2013,(32)。

[7]张俊洁。新形势下大学生思想政治教育新途径探讨[J].长沙铁道学院学报(社会科学版),2014,(4)。

14.试论纪检监察如何服务企业发展 篇十四

摘要: 生产经营是企业获得发展第一要务,纪检监察工作紧紧融入企业发展,坚持为生产经营服务的原则,从几个方面对纪检监察工作服务企业生产经营为探讨。关键词:纪检监察 融入 服务 经营

党风廉政建设必须与企业经营管理紧密结合,在任务部署、工作落实上都要体现为经济建设保驾护航的思想,都要体现企业发展的内在要求。企业纪检监察工作必须紧紧围绕经济建设这个中心,更加自觉地树立大局意识、服务意识。

一:现状:

1、现阶段职工思想的复杂化,地矿企业当前员工的层次多元话、心态各异,浮躁、焦虑、失落、不平衡的心里因素增多。在当前社会大环境的影响下,有部分人盲目跟风、意气用事,缺乏独立思考和准确判断是非的能力,在工作岗位上有制不依,执行不到位。

2、纪检监察难以在企业内部形成权威和威慑力,职责和功能难以发挥,大部门企业只重视生产经营,企业领导重视和关心程度不够,监督检查工作停留在被动地位.二:对策:

1、抓好融入结合,实现党风廉政建设工作与业务工作相辅相成、互相促进,将党风廉政建设工作贯穿、融入、体现到各项工作的全过程和各个方面。

2、完善各项制度,规范员工在生产经营与管理中的行为。从制度上规范各级干部和员工的行为。

3、监督检查要实起来,“两个责任”落实情况是党风廉政建设责任制检查的重要内容,要进一步加强监督检查,扩大检查覆盖面,聚焦问题,突出重点,盯住重点人、重点事和重点问题。围绕一件事、一个工程项目、一笔专项经费开展专项监督检查。强化检查成果运用,帮助被检查单位解决问题,推动问题整改,健全完善规章制度。

4、日常监管要实起来,监管部门要切实负起监管责任,把履行职尽责融入到日常监管中去,把责任担当转化到每个签字和每项要求中去,严格督促检查,及时纠正问题,务求监管实效。

5、加强企业领导干部廉洁自律、坚持教育领先、规范有权行为,自律他律并重,激励约束结合,从他律、防范、监督等方面构建企业领导人员自我约束机制。

6、开展效能监察工作是纪检部门的重点

效能监察工作是企业纪检监察工作的切入点是对企业管理的再管理,是一种更高层次的管理。通过效能监察可以实现企业管理和监督相结合,提高企业管理水平和经济效益。

因此,有针对性地确定效能监察的项目。要把效能监察工作与完善企业管理紧密结合起来,从狠抓管理的薄弱环节入手,围绕企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全、基建工程、各种原辅材料等方面的重大问题,促进企业生产和经营管理的完善和优化。通过效能监察推动各方面的工作:推行企务公开制度,严格执行公司办公费、电话费、招待费“三项费用”使用情况及时向职代会报告制度。完善了包括企业民主和科学决策、财务审批和物资采购、企务公开、职代会等方面制度。

7、经济监管是企业纪检监察工作着力点

企业的重点部位、关键和热点岗位是职工群众关注的问题,对其实行经济监管是加强企业党风廉政建设,加大从源头上预防和治理腐败的一项治本的基础性工作,有利于防微杜渐,堵塞漏洞,有利于把企业党风廉政的各项措施渗透到企业最重要关口。

15.论高校纪检监察工作的着力点 篇十五

1 47户国控企业环境监察工作稽查情况

对以上县市区监管的列入《2010年国家重点监控企业名单》 (环办[2009]154号) 的47户国家重点监控企业污染源2010年度现场环境监察工作进行逐一稽查。严格按照环办[2011]68号《关于深入推进环境监察稽查第一批试点工作的通知》中实施方案的要求, 采用逐案打分的方式开展。具体分为“案卷评审”、“现场验证”两部分进行。

“案卷评审”包括国家重点监控企业污染源监察档案建立完善情况及12份《现场检查 (勘察) 笔录》记录完整规范情况。

(1) 稽查国家重点监控企业污染源档案建立完善情况。对47户国家重点监控企业污染源监察档案中应存档的企业基本信息表、环评审批文件、竣工验收文件、自动监控系统验收文件、排污许可证、营业执照、机构代码证、法人身份证、减排监察系数表等基本资料进行逐一核实。

(2) 稽查国家重点监控企业污染源《现场检查 (勘察) 笔录》记录完整情况和准确性并按要求进行逐一打分。对12份《现场检查 (勘察) 笔录》份数进行逐一核对, 缺少一份, 扣5分。对“基本信息”、“现场监察情况”、“现场监察意见”、“确认信息”、“文字要求”五方面内容进行认真核对, 并根据国家环保部打分标准进行逐一打分。

“现场验证”包括对47户国家重点监控企业污染源逐一进行现场检查, 对“建设项目基本情况”、“污染治理设施建设运行情况”、“主要污染物排放情况”、“自动监控系统建设运行情况”、“整改意见落实情况”等五项内容与《现场检查 (勘察) 笔录》的一致性进行逐一核对, 并根据国家环保部打分标准进行逐一打分。

对以上47户国家重点监控企业污染源环境监察稽查情况, 全部按规定填写制作了《污染源现场监察工作个案稽查表》。

2 176件环境行政处罚案件现场调查取证工作稽查情况

对各县市区2010年度环境行政处罚案件现场调查取证工作进行全面稽查, 稽查率达100%。

自8月3日起, 在对襄汾县、侯马市、曲沃县、翼城县、乡宁县、蒲县、尧都区、洪洞县、霍州市、古县及安泽县11个县市区环保局国家重点监控企业环境监察工作进行稽查的同时, 分别对以上县市区2010年度环境行政处罚案件现场调查取证过程中形成的证据材料进行逐案稽查。

根据国家环保部要求, 对“环境行政处罚案件主要证据”、《现场检查 (勘察) 笔录》两部分进行逐一核对, 并根据国家环保部打分标准进行逐一打分。

对被稽查县市区2010年度所有的176件环境行政处罚案件现场调查取证工作稽查情况, 全部按规定填写制作了《环境行政处罚案件调查取证工作个案稽查表》。

在对11个县市区环保局辖区内国家重点监控企业污染源2010年度现场环境监察工作及2010年度环境行政处罚案件现场调查取证工作全面稽查结束后, 均分别与县市区环保局主要负责人进行座谈, 反馈稽查所发现的问题, 制作《临汾市环境监察稽查记录》并由稽查人员和县市区环保局主要负责人共同签字确认。

3建立环境监察稽查档案

根据国家环保部环办[2011]68号《关于深入推进环境监察稽查第一批试点工作的通知》要求, 我们对47户国家重点监控企业污染源2010年度现场环境监察工作稽查情况和176件环境行政处罚案件现场调查取证工作稽查情况逐一建档。

4稽查发现的问题

通过此次稽查, 发现各县市区环保局在国家重点监控企业污染源2010年度现场环境监察工作及2010年度环境行政处罚案件现场调查取证工作中存在以下问题。

(1) 2010年度国家重点监控企业环境监察档案中存在无环评审批文件、竣工验收文件、排污许可证、自动监控系统验收资料等环保手续复印件;无企业基本情况登记表、照片等影像资料;无在线监测设施运行情况记录、季度监测报告等问题。减排监察系数检查记录表存在记录不完整或记录不规范等问题。

(2) 《现场检查 (勘察) 笔录》未使用国家环保部规范格式, 部分笔录存在未记录执法人员执法证号、被检查人职务、被检查企业生产状态, 未记录被检查单位污染源在线监控系统建设、运行、联网、验收、比对监测及定期校验情况, 对被检查单位执行环评、竣工验收等情况记录不完整, 被检查单位现场负责人、环境执法人员未逐页签字并注明日期等问题。

(3) 在对各县市区2010年度国家重点监控企业环境监察工作进行现场验证稽查过程中发现, 存在被检查单位有未经验收擅自投产的建设项目、被检查单位部分污染防治设施未按环评要求建设, 但在《现场检查 (勘察) 笔录》中没有记录的问题。同时, 存在部分被检查单位未按要求落实整改意见, 《现场检查 (勘察) 笔录》中未依法提出进一步处理处罚意见的问题。

(4) 2010年度环境行政处罚案件调查取证档案资料中存在无当事人基本情况及单位营业执照、企业代码、个人身份证等证明资料, 无影像资料等取证记录和取证照片不清晰, 无法证明违法事实的问题。

(5) 2010年度环境行政处罚案件调查取证工作中, 部分《现场检查 (勘察) 笔录》无拟处理处罚建议或拟处理处罚意见不完整。同时, 存在调查取证证据链不完整的问题。

(6) 2010年度环境行政处罚案件调查取证工作中, 部分调查违法事实与案由不完全匹配, 部分案件调查报告处罚建议适用法律法规不准确、不恰当。

针对以上稽查发现的问题, 2011年9月7日, 我们按国家环保部、省环保厅要求, 制作并分别下发了《临汾市环境保护局环境监察稽查整改意见书》, 要求有关县市区环保局对稽查中发现的问题进行全面整改, 并要求在15日内将整改结果书面上报。

通过此次环境监察稽查, 可以看出, 基层环保部门环境监察执法工作中存在着很多不规范、不到位、不符合规定的问题。通过开展环境监察稽查工作, 可以从以下几个方面规范基层环保部门环境监察执法工作。

(1) 规范使用环境监察执法文书。通过稽查, 要求全部使用国家环保部同意规范的《调查询问笔录》、《现场检查 (勘察) 笔录》等执法文书, 完善执法人员执法证号, 被检查人职务, 被检查企业生产状态, 被检查单位污染源在线监控系统建设、运行、联网、验收、比对监测及定期校验情况, 被检查单位执行环评、竣工验收等情况以及被检查单位存在的环境违法行为等记录内容。同时, 要求环境执法检查人员、被检查单位负责人以及参加人员必须在笔录上逐页签字并注明日期等。

(2) 规范建立环境监察档案中。要求必须包括环评审批文件、竣工验收文件、排污许可证、自动监控系统验收资料等环保手续复印件;必须包括企业基本情况登记表、照片等影像资料;必须包括在线监测设施运行情况记录、季度监测报告以及减排监察系数检查记录表等有关资料。

(3) 规范环境监察执法工作程序。通过开展环境监察稽查, 进一步规范了环境行政处罚案件调查取证工作。要求规范立案程序、规范处罚案件调查取证工作、规范案件调查报告制度、规范案件移交制度。要求完善调查取证档案资料中当事人基本情况及单位营业执照、企业代码、个人身份证等证明资料, 完善影像资料等取证记录和取证照片等证据材料, 做到提取的证据可以充分证明企业环境违法事实, 做到调查违法事实与案由完全匹配, 案件调查报告处罚建议适用法律法规准确、恰当。确保达到调查取证证据链完整的要求。

总之, 通过开展环境监察稽查工作, 使基层环保部门进一步明确环境监察现场执法工作程序, 使基层环境监察执法人员真正做到依法行政、依法执法、依法办事, 从而进一步提高了基层环保部门环境监察执法效能。

办刊宗旨

深入研究、预测、报道科教创新发展现状以及改革热点、焦点;广泛探讨、交流科教工作中的优点;多方位、多层次介绍科教创新的前沿性内容;有效传播我国科教工作中的新理论、新方法;合理构建我国科研教育学术交流平台。

本刊为《中国核心期刊 (遴选) 数据库》收录期刊、《中国学术期刊 (光盘版) 》收录期刊、《万方数据数字化期刊群》收录期刊。

为更好的提升本刊的信息技术全面性, 我刊现面向各级科技与教育管理部门的领导、科教领域管理人员、科技教育人员、各类院校的广大师生征集优秀稿件。

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