国税局局长2014年度述职报告

国税局局长2014年度述职报告（精选11篇）

1.国税局局长2014年度述职报告 篇一

2014年度履职报告

——XX区发展和改革局党组书记、局长

XX

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大及常委会的监督指导与支持下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，虚心学习，踏实工作，真诚待人，思想和工作都取得了较大的进步。下面，将德、能、勤、绩、廉的主要情况作如下简要汇报。

一、坚持以解放思想为先导，注重学习，不断提高政治素质、领导水平和科学决策的能力

（一）理论知识学习长抓不懈。通过深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、领会贯彻党的“十八大”和十八届三中全会重要精神，进一步解放了思想，提高了运用马克思主义的立场、观点、方法来观察事物、判断形势、分析问题处理矛盾的水平，从而不断增强了工作中的原则性、系统性、科学性和创造性。

（二）业务知识学习毫不放松。始终坚信学习是宏观经济部门的首要任务，领导垂范，全员重视，在深入学习宪法等法律法规的同时，积极学习《招投标法》、《价格法》等与业务工作相关的政策法规，同时，更注重学习现代科技经济知识，并经常和各分管领导一起研究讨论，不断开拓新领域，在领导班子中破除了消极悲观、不思进取、不求作为的思想，增强了迎难而上、勇于

2.国税局局长2014年度述职报告 篇二

为贯彻落实十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》“建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制”要求, 根据住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)规定,现将全国住房公积金2014年年度报告公布如下。

一、机构概况

(一)住房城乡建设部会同财政部、人民银行负责拟定住房公积金政策,并监督执行。省、自治区住房城乡建设厅会同财政厅以及人民银行分支机构,负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。2008年,住房城乡建设部设立住房公积金监管司。各省、自治区住房城乡建设厅设立住房公积金监管处( 办)。截至2014年末, 部省两级住房公积金专职监管人员134人。

( 二) 直辖市和 省、自治区人民政府所在地的市以及设区 的市(地、州、盟)设立住房公积金管理委员会。住房公积金管理委员会是城市住房公积金管理的决策机构,负责制定和调整住房公积金的具体管理措施并监督实施;审批住房公积金缴存、使用计划和执行情况报告;审议住房公积金增值收益分配方案等。住房公积金管理委员会由人民政府负责人和建设、财政、人民银 行等有关部门负责人以及有关专家、工会代表、职工代表和单位代表组成。

( 三) 直辖市和 省、自治区人民政府所在地以及其他设区 的城市设立一个住房公积金管理中心。住房公积金管理中心是直属城市人民政府的独立的事业单位,负责住房公积金的管理运作。

截至2014年末,全国设区城市(含新疆生产建设兵团)共设立342个住房公积金管理中心, 其中 : 参公管理事业单位129个, 一般事业单位213个。未纳入设区城市统一管理的分中心208个, 其中: 县( 市、区) 分中心98个,石油、电力、煤炭等企业分中心86个,省直分中心24个。全国住房公积金管理机构从业人员3.66万人,其中在编2.57万人, 非在编1.09万人。

(四)住房公积金管理委员会按照人民银行的规定,指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行。住房公积金管理中心通过签订委托合同,委托受托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。目前, 各城市主要受托银行为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行。

二、运行情况

(一)缴存。按照《住房公积金管理条例》及有关政策规定, 单位和职工每月应分别按不低于职工上一年度月平均工资的5% 缴存住房公积金,最高缴存比例原则上不高于12%。缴存住房公积金的月工资基数,原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的2倍或3倍。单位和职工个人缴存的住房公积金均属于职工个人所有。住房公积金管理中心按人民银行规定利率向缴存 职工计付利息。

全年住房公积金实缴单位206.50万个,实缴职工11877.39万人,分别比上年增长14.05% 和9.19%。全年新开户单位22.68万个,新开户职工1575.70万人, 净增实缴单位25.44万个,净增实缴职工999.53万人。

全年住房 公积金缴 存额12956.87亿元, 比上年增 长12.41%。年末缴存总额74852.68亿元,扣除提取后的缴存余额37046.83亿元,分别比上年末增长20.88% 和16.97%。

(二)提取。《住房公积金 管理条例》规定,缴存职工购买、 建造、翻建、大修自住住房,偿还购房贷款本息,房租超出家庭工资收入的规定比例以及离退休等,可以提取职工个人账户的住房公积金。缴存职工离退休、完全丧失劳动能力且与单位终止劳动关系、出境定居、死亡或宣告 死亡等,可全额提取个人的住房公积金,并注销账户。

全年住房 公积金提 取额7581.96亿元,占全年缴存额的58.52%;比上年增长13.99%。其中,住房消费类提取5714.52亿元,非住房消费类提取1867.44亿元,分别占75.37%、24.63%。

年末住房公积金提取总额37806.26亿元, 占缴存总 额的50.51%。

(三)贷款

1、个人住房贷款。《住房公积金管理条例》规定,缴存职工购买、建造、翻建、大修自住住房,可以申请住房公积金贷款。住房公积金贷款最高额度和具体贷款条件由各设区城市住房公积金管理委员会确定,贷款利率按人民银行规定执行。

全年发放 个人住房 贷款222.51万笔、6593.02亿元, 分别比上年减少13.14%、14.18%; 全年收回个人住房贷款2786.90亿元,比上年增长12.16%;全年个人住房贷款新增余额3806.12亿元,市场占有率(全年住房公积金个人住房贷款新增余额占商业性个人住房贷款和住房公积金个人住房贷款新增余额总和的比 例)为19.22%。

截至2014年末,累计发放个人住 房贷款2185.85万笔、42245.30亿元,分别比上年末增长11.32%、18.49%。年末个人住房贷款余额25521.94亿元,个人住房贷款率(以下简称“个贷率”) 68.89%,比上年末增加0.33个百分点。

2、支持保障性住房建设项目贷款。根据经国务院同意,住房城乡建设部、财政部等七部委印发的《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作 的实施意见》(建金〔2009〕160号) 规定,经住房城乡建设部会同财政部、人民银行批准,全国共有项目贷款试点城市93个,试点项目439个, 贷款额度1248.03亿元。

全年发放 试点项目 贷款143.21亿元。其中,经济适用住房45.72亿元, 棚户区改 造安置用 房45.76亿元, 公共租赁 住房51.73亿元。应还 项目贷款本金135.16亿元,实际收回172.76亿元。

截至2014年末,累计发放试点项目贷款775.80亿元。其中, 经济适用住房209.60亿元,棚户区改造安置用房313.21亿元,公共租赁住房252.99亿元。累计收回项目贷款本金324.94亿元,项目贷款余额450.86亿元。104个试点项目的贷款本息已结清。

(四)国债。《住房公积金管理条例》规定,住房公积金管理中心在保证提取和贷款的前提下,经设区城市住房公积金管理委员会批准,可将住房公积金用于购买国债。年末国债余额48.86亿元,比上年末减少60.37亿元。

三、业务收支及增值收益 情况

(一)业务收入。全年住房公积金业务收入1496.73亿元, 比上年增长19.51%。其中,委托存款利息收入404.96亿元,委托贷款利息收入1081.92亿元,国债利息收入6.08亿元,其他收入3.77亿元。

(二)业务支出。全年住房公积金业务支出819.71亿元, 比上年增长14.56%。其中,支付缴存职工利息751.84亿元, 归集手续 费20.03亿元, 委托贷款 手续费42.98亿元, 其他支出4.86亿元。

(三)增值收益。住房公积金增值收益是住房公积金业务收入扣除业务支出的差额。全年增值收益677.02亿元,比上年增长26.09%。

(四)增值收益分配。按照《住房公积金管理条例》及有关政策规定,住房公积金增值收益应当用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市公共租赁 住房(廉租住房)的补充资金。建立住房公积金个人贷款风险准备金的比例按不低于住房公积金增值收益60% 核定,或按不低于年度住房公积金贷款余额的1% 核定。

全年提取住房公积金贷款风险准备金154.70亿元,提取管理费用87.21亿元,提取城市公共租赁住房(廉租住房)建设补充资金432.15亿元,待分配增值收益2.96亿元。截至2014年末, 累计提取城市公共租赁住房(廉租住房)建设补充资金1186.46亿元。

(五)管理费用支出。管理 费用支出指各地公积金中心为保 障住房公积金管理、运作,按规定列支的经费,包括人员经费、公用经费和专项经费。全年管理费用实际支出70.98亿元,比上年减少5.41%。其中,人员经费29.13亿元, 公用经费11.09亿元,专项经费30.76亿元,分别占41.04%、15.62% 和43.34%。

四、资产风险情况

(一)个人住房贷款。年末个人住房贷款逾期额3.16亿元, 逾期率0.12‰,比上年末上升0.01个千分点。全年使用个人住房贷款风险准备金核销呆坏账0.01亿元。年末个人住房贷款风险准备金余额895.07亿元,占个人住房贷款余额的3.51%;个人住房贷款逾期额与个人住房贷款风险准备金余额的比例为3.53%。

( 二) 试点项目 贷款。年末试点项目贷款无逾期。全年未 使用项目贷款风险准备金。年末项目贷款风险准备金余额25.41亿元,占试点项目贷款余额的5.64%。

(三)历史遗留风险资产。历史遗留风险资产是指住房公积金制度建立初期,由于制度不健全、管理不规范,在项目贷款、购买国债中形成的逾期未能收回和一些地方政府挤占、挪用未归还的住房公积金本金及利息。

全年清收历史遗留风险资产5.55亿元, 截至2014年底, 全国住房公积金历史遗留风险资产总额为7.24亿元。2015年1-5月, 各地加大清收工作力度,又收回资金2.89亿元。截至5月31日, 全国住房公积金历史遗留风险资产总额 为4.35亿元。其中, 历史遗留项目贷款和挤占挪用资金1.15亿元,历史遗留逾期国债资金3.20亿元。

五、重要事项

(一)扩大使用范围,调整个人住房贷款政策。为更好地支持缴存职工购买首套和改善型自住住房,2014年10月,住房城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金〔2014〕148号),对降低贷款门槛,提高贷款额度,推进异地贷款业务,降低贷款中间费用, 优化贷款办理流程以及盘活存量贷款资产等提出了明确要求。

(二)降低贷款利率,促进住房消费。根据人民银行《关于下调金融机构人民币贷款及存款基准利率并进一步推进利率市场 化改革的通知》(银发〔2014〕348号),自2014年11月22日起, 下调住房公积金存、贷款利率。

(三)开展专项督查,完善服务体系。为构筑方便快捷的住房公积金管理服务体系,解决群众关注的热点问题,2014年7月至12月,住房城乡建设部组织开展了加强和改进住房公积金服务专项督查工作,督促住房公积金服务质量全面提升。

(四)开通 12329 短信服务, 拓宽服务渠道。继 2012 年开 通12329住房公积 金热线之 后, 2014年,住房城乡建设部在全国范围 进一步推 进开通12329住房公积金短信服务,督促各省加快推进省级12329短信平台建设,不断提高住房公积金综合服务水平。

(五)贯彻落实基础数据标准,推广住房公积金银行结算应用系统。2014年10月,住房城乡建设部发布了《住房公积金基础数据标准》,规范各地住房公积金信息化建设。同时,在成功试点的基础上,推广住房公积金银行结算数据应用系统, 提高资金结算效率,实现资金、业务、财务管理一体化,增强各地住房公积金中心资金管理和业务能力。

(六)加强廉政风险防控, 确保资金安全。为进一步贯彻落实《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》(建金〔2011〕170号),2014年8月起,住房城乡建设部要求各地加快建立住房公积金廉政惩防体系和长效机制,并对廉政风险防控工作开展自查自纠,保障住房公积金资金安全。

3.国税局局长2014年度述职报告 篇三

2014年，DPMA共受理发明专利申请65958件，较上一年度增长了4.4%。这一成绩再次刷新了DPMA的记录。总申请数中的6042件是基于PCT申请的国家阶段。最终获得授权的发明专利申请占总数的43.1%，这一比率较去年增长了5.6%。在实质审查阶段被驳回的申请占23%。有11783件进入到实质审查程序的申请由于申请人的撤回或者未缴纳官费而被终止程序。

以DPMA受理的发明专利申请数量为标准，申请来源国的排序依次如下：

德国：48144件，占总申请数的73.0%；

美国：6056件，占总申请数的9.2%

日本：5336件，占总申请数的8.1%

韩国：1383件，占总申请数的2.1%

奥地利：1044件，占总申请数的1.6%

瑞士：814件，占总申请数的1.2%

台湾：577件，占总申请数的0.9%

中国大陆：524件，占总申请数的0.8%

其他国家和地区：2080件，占总申请数的3.2%

2014年，DPMA受理实用新型申请共14748件，较上一年度下降约4.7%。其中1398件申请由发明专利申请中分离而来。申请总数中的88.7%被成功注册（共13082件）。2044件申请被驳回、撤回或者出于其他原因未被注册。

以DPMA受理的实用新型申请数量为标准，申请来源国的排序依次如下：

德国：10948件，占总申请数的74.2%；

台湾：837件，占总申请数的5.7%

美国：659件，占总申请数的4.5%

中国大陆：547件，占总申请数的3.7%

奥地利：374件，占总申请数的2.5%

瑞士：271件，占总申请数的1.8%

日本：144件，占总申请数的1.0%

意大利：101件，占总申请数的0.7%

其他国家和地区：867件，占总申请数的5.9%

2014年，DPMA受理外观设计申请共7207件（包含共59423件设计），较上一年度增长约12.2%。DPMA去年共处理完成了56929件外观设。57.9%的申请人的一件申请中包含了多件设计。平均来看，每件批量申请中包含了13.5件设计。从分类来看，第6类（家具）仍然最受欢迎。共有13415件外观设计属于该分类。

以DPMA受理的外观设计申请所包含的外观设计数量为标准，申请来源国的排序依次如下：

德国：45916件，占总申请数的77.3%；

意大利：7604件，占总申请数的12.8%

奥地利：2305件，占总申请数的3.9%

瑞士：1471件，占总申请数的2.5%

中国大陆：590件，占总申请数的1.0%

美国：500件，占总申请数的0.8%

香港：317件，占总申请数的0.5%

日本：163件，占总申请数的0.3%

其他国家和地区：557件，占总申请数的0.9%

从2014年DPMA的年报数据可以看出，尽管中国大陆申请人每年在德国的申请数量在稳步增加，但德国发明专利申请和实用新型申请的数量还没有赶上台湾，特别是德国发明专利申请的数量和日本韩国相比还有非常大的差距。

4.国税局局长述职述廉报告 篇四

同志们：

一年来，在市局和区委、区政府的领导下，以江主席“三个代表”的重要思想为指导，认真学习胡总书记七.一讲话重要精神，认真落实全市国税工作会议精神，坚持依法治税，从严治队，科技加管理的方针，切实转变工作作风，提高干部队伍素质，加大基本建设力度，用创新精神总揽全局，努力抓好“四个二工程”，圆满完成各项工作任务。

一年来，我主要抓了以下几个方面的工作：

一、以依法治税为轴心，克服“非典”影响，税收收入达到新发展。

税务部门的头等大事是抓收入。税收收入工作已由过去的数量型转为质量型。二00三年，共组织收入万元，其中“两税”万元，营业税万元，外资企业所得税万元，内资企业所得税万元，储蓄存款利息所得税万元。除营业税、利息所得税因税源原因外，其他各税均比上年有较大幅度的增收，特别是区级增值税增收万元，超额完成全年税收任务。在组织收入中，首先，把思想定位于收入质量首位观念。要求收入部门做到应收尽收，实事求是；第二，积极培植税源。在区政府收入调度会、区人大代表会上，多次提出用活优惠政策，简化办事程序，优化经济环境的思想，促使全区各部门共同关注、关心、支持经济的发展，经常宣传经济税收的观念，融造全区全员抓经济的氛围；第三，1

加强税收调度。二00三年，我专题进行了两次税源调查，认真分析骨干企业的经营状况，为税收任务的完成提供详细的参考依据，并督促政工监察科、管理科等部门检查专管员票、款，确保无压票、压款现象发生，使税款及时入库，同时，全年定期或不定期地组织收入调度会7次，掌握收入计划落实情况，协调了各业务科室间的工作，保税收入库均衡；第四，积极消灭税收收入征管“死角”。全年多次在局长办公会、局务会、管理科工作调度会上提出应把收入管理工作摆在漏征漏管户、无证经营户管理上，为扩大南岳国税税基奠定了基础。

二、以CTAIS运行为手段，克服人少起步低的困难，征管质量实现新突破

1、年初，克服各种困难，确保Ctais管理软件正常运行，及时转变观念，积极利用先进的计算机网络技术，变“人工管理”为“电子监控”，严格 Ctais中的权限管理，堵塞人为漏洞。通过提高办证率、上线率、申报率、入库率，加强发票管理，确保了 Ctais运行成效。二00三年，我局在市局征管质量考核评比中，数次名列第一，一举改变了征管落后，长期末位垫底的形象，步入全市征管工作先进行列。

2、组织局党组一班人，认真研究我局人员结构、技能特点、局情实际，根据工作需要选调了信息人员。并继续强化了税务稽查，全年参加了近10个稽查案件的审理和情况汇报，要求稽查办案“四到位”，即办案程序到位、税法执行到位、政策

宣传到位、税款入库到位。促使稽查局解剖了较大的工业私营企业、石料加工户、商业经营户等行业，极大地推进了稽查由过去的“任务型”向“执法型”转变，提高了依法纳税的自觉性，维护了税收秩序，优化了税收环境。

3、在调查研究的基础上，正确处理好优化经济环境与严格税收征管的关系，明确提出了用活用足税收优惠政策、简化办事程序、提倡优质服务是优化经济环境的内容，严格依法治税，实现公平税负更是优化经济环境的重要内容的观念。全年征收管理部门重点抓好了税源监控、市场临散税收的整顿、发票清理发放、新《征管法》及实施细则的宣传等，攻破了征管难点，现出了征管亮点，肯定了征管优点，摸清了征管的落脚点，为来年做好征管工作做好了铺垫，埋下了伏笔。

三、以提高素质为关键，加强干部素质教育，队伍建设步上新台阶

毛泽东同志曾说过，方针、路线确定以后，落实的问题人是关键。国税工作的成败、任务完成的好坏，同样人的素质是关键。二OO三年，局党组根据局情，肯花时间、肯花精力、肯花资金，把提高全员素质摆到了重点议事日程。一是强化培训。制订了全年学习计划，规定星期五下午为全员学习时间，集中学习、集中上课，同时采取以会代训、离岗学习、现场办公、举办各种活动等形式，对税收业务管理、税收稽查技能、接待服务、公文处理、写作技巧、总结汇报、计算机应用技术

等方面进行重点培训，使部分干部由征管的新手变成业务尖子，由说话就脸红，三年字不成行的接待、写作、操作门外汉变成行家里手；二是采取请进来、走出去的办法。鼓励和带领干部职工到兄弟县（市）学习经验，到发达地区扩大视野；三是充分发挥党、工、团、妇等部门的作用。举办各种形式的文体活动，激发同志们讲团结、讲正气、讲奉献的精神，陶冶大家的情操，打造高尚的品德，融造劲往一处使、血往一处流、单位就是家的氛围；四是进一步完善了岗责体系。加强了廉洁奉公、票证填开、优质服务等方面的事前正反教育、事中的督促落实、事后的检查考核，鼓励大家“比工作不比待遇、比精神不比物质”，敢于拿出批评与自我批评的思想武器，公正地处理事物，负责地承担各种责任和风险，以身作则，把各种不良倾向消灭在萌芽状态，保护和挽救了部分同志，涌现了一批爱岗敬业的好干部；五是秉着大事讲原则，小事讲风格，求大同存小异的方针。多听取副局长、科长、一般干部的意见，增加办事透明度，重大问题做到事事集体研究，加强“两权”监督，诸如办公楼的装饰、定税、各种费用的开支等重大事项，无一不集体研究决策，个人说了算；六是政治上工作上关心干部职工。今年又有预备党员转正、一般干部提到领导岗位，激发了大家工作热情。

四、以制度建设为重点，逐步完善各种制度，内部管理提到新水平

俗语说：无规矩，不成方圆。靠制度管人管事是管理者永恒的主题。二OO三年，我们完善了岗责考核制度，来客接待制度，招待费、水电费、车辆维修油料费、电话费管理制度，收入、经费管理定时公布制度，上下班考核制度，进一步完善了稽查案件审理制度、一般纳税人集体审批制度、纳税人税前费用列支集体研究制度等。这些制度的落实，全局工作涌现了“三多三少”的局面，即：琢磨事的人多了，无所事侍的人少了；税收收入多了，税收征收成本少了；国税赞扬声多了，憎恨埋怨声少了。通过制度建设和落实，全年节约各种费用开支约10万元，增加税收收入30多万元，国税各项工作呈现了喜人的局面。

五、以勤奋、诚信为手段，靠勤奋工作，国税形象展现新风貌

国税局虽然是垂直的执法部门，但干部职工不可能生活在真空，既与上级局息息相关，又与当地党政、兄弟单位息息相关。因此，我充分认识到跟上级、跟地方关系协调的重要性。具体来讲：一靠勤奋工作努力完成上级及当地政府安排的工作任务，取得他们的信任和肯定；二靠实事求是的多汇报，争取了省局、市局、区委政府及其他部门对国税局的关注，对国税工作的大力支持，积极解决国税局困难。三靠主动协调，使国税在省、市局、当地政府的心目中位置越来越高，国税局的工作逐渐摆到了各级的议事日程中，也引起相关主要领导的高度

重视；四靠辉煌的工作业绩，树立了国税形象。首先是提高全员素质，强化服务意识，加强国税宣传，要求全局干部职工在跟外界及纳税户交往中要依法，按政策讲好话、办好事、服好务；其次是规范内务管理，充分发挥稽查的作用，严格执法树国税形象；第四是加强了干部职工廉政建设，做到嘴莫乱吃、态莫乱表、手莫乱伸、脚莫乱走、以身作则、自作表率。

一年的时间是短暂的，我扪心自问，没辜负组织和同志们的期望，牺牲了很多节假日和个人利益，“位卑不敢忘国忧”，党和人民交给我这一份担子，我慎之又慎，惟恐有负重托。全局工作取得了一些成绩，有的工作有明显的进步。当然，我不敢贪他人之功为已功，成绩的取得应归功于全局干部职工的辛勤劳动，应归功于党组的集体领导。但认真想想，我又做得很不够。主要存在以下几个问题：

一、岗责体系考核思想定位有偏差，使全局工作还在鞭打快牛的现象。

二、文明创建力度不大，干部职工中还存在心平气不顺的现象。

三、本人学习抓得不紧，每天穷于应付，没有系统学习政治、税收理论。

四、有急躁冒进的行为，全局还有个别问题没有得到解决，有时工作方法简单，批评人不注意场所，在工作中无意地得罪了个别同志。

以上缺点，有的由来已久，有的是新出现的毛病，在今后的工作中，决心尽量注意和全力改正。

最后，请同志们审查评议。

5.国税局长述职报告 篇五

（一）建立健全“理论结合实践”的机制，虚功实做，提高班子领导水平。即：在重大的政治理论学习中，按“老师授课”、“写学习体会”、“召开讨论会”三个程序进行。作为班长，我在实践中深刻感受到，要贯彻执行党的路线、方针、政策和市局党组的决议及工作部署，必须根据政治理论和上级工作思路来研

究、开展基层税收工作，否则，就会流于形式，甚至偏离方向。

（二）建立健全议事规则和决策程序，规范运作，提高班子的凝聚力和战斗力。为营造班子议事民主化氛围，我牵头制定了分局的工作规则，以正式文件规范分局的议事规则和决策程序，为发展班子内部民主、加强班子内部监督提供了制度保障，在班子内部形成了积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。

(三)建立健全“以事业激励人”的用人管事机制，充分发挥班子成员工作的积极性和创造性。在实际工作中，我充分信任市局党组为我们班子配备的其他几位局领导，将除行政科外的13个科室工作分别分配给他们分管，并在运作一段时间后，适当地调整分工，增强他们工作的积极性，收到了良好的效果。近3年来，分局获得从是中央到地方政府的表彰20多次。

二、落实“一个中心、两基建设、三个构建”的工作思路，全面抓好税收工作

（一）探索科学化、精细化管理措施，切实保证完成税收收入任务。2004年本人与班子成员开会商议，重点采取“狠抓细节”的做法。强化税款征收和税源管理，狠抓“免抵退”税审核进度和质量，威慑与促管并重，整顿辖区税收征管秩序。在具体工作中，本人还亲自带队深入企业，对税源大户实行重点监控。通过上述措施，确保了分局税收收入的完成。2004年，分局组织税收收入17亿多元，预计比上年增长28.39。

(二)抓好“两基建设”，夯实管理根基。近两年，为抓好基层建设和基础建设，我们以信息化建设为依托，继续推进ISO9000质量管理工作进程；继续深化税收执法责任制试点，建立了一个可量化的考核体系。

(三)构建纳税服务体系，提高纳税遵从度。我们非常重视对纳税人的优质服务，不断优化服务措施，丰富服务内容，初步建立起了一个包括办税大厅的规范化服务、管理部门的细致化服务，以及纳税服务的监督保障制度在内的纳税服务体系。

(四)抓好试点工作，推进“三个构建”。在“三个构建”工作部署中，市局安排了执法责任制、数据仓库、“以税控票”系统建设、ISO9000与执法责任一体化、建议学习型组织等多个项目在远山分局试点。

(五)加强党建工作，发挥党组织战斗堡垒作用。2003年8月，在市局党组的推荐下，我们被市直机关工委选为全市22个基层党组织规范化试点单位之一。我们坚持“以党建带税收”的原则，通过丰富党建内容、拓展党建途径，有效解决了党建、税收工作“两张皮”的问题，使分局党支部成为了我们队伍内部名符其实的战斗堡垒。(六)优化人力资源配置，抓好队伍建设

（六）推进绩效考核工作和合同制员工社会化管理工作。我们将绩效考核工作与ISO9000质量管理体系、税收执法责任制紧密结合；以基层科室作为基本考核单位；共性指标统一制定，个性指标分别制定的特点。由于方案合理，执行半年来，未出现大的矛盾，申诉率为0。

三、落实“一岗两责”，两手并重，抓好党风廉政建设

(一)进一步完善“两权”监督制度体系，夯实党风廉政建设和反腐败工作基础。在行政管理权方面，我们从规范“人”、“财”、“物”的管理着手，加强监督检查，继续深化财务收支和专项审计；在税收执法权方面，全面清理不合法的税务行政许可规定，完善后续管理的相关监管制度，简化审批程序，提高办税效率，方便纳税人。通过向纳税人发放廉政监督卡，加强对重点税收业务和重点岗位的监督。

(二)进一步完善监督体系，从源头上预防和治理腐败。我们按照“两个条例”的要求，重点抓监督的重点和监督的规范化运作，严格执行民主集中制原则，严格按规定程序办事；同时，认真落实领导干部述职述廉制度、民主评议制度、重大事项报告制度等，逐步实现了监督工作的制度化和程序化。

(三)进一步深化税收执法责任制试点，落实责任追究。我们对ISO9000作业指导书、CTAIS系统工作规程及税收执法过错责任追究办法进行了整合，构建了作业指导书和执法过错责任追究“两个体系”，基本实现了“执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究”的目标。

(四)进一步抓好自身廉政建设。多年来，本人能认真学习贯彻党员干部廉洁自律若干规定，牢固树立廉洁奉公意识。在本人的公务活动和生活中，本人未发生利用职权之便谋取私利的事情，未发生向纳税户吃、拿、卡、要、报等行为，为树立班子的良好形象作出了积极贡献。

6.国税局长2005的述职报告 篇六

（四）深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，加强税法宣传，提高全社会的纳税意识，严格”两责”追究，积极推行执法责任制

一是深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，加强税法宣传工作力度，强化纳税服务，我们坚持正确处理执法与服务的关系，一手抓执法，一手抓服务。一方面借鉴市局办税服务厅的成功模式，建设健全纳税服务制度，完善纳税服务体系，促使我局办税服务厅达到”文明办税窗口”的标准。另一方面，全面推行税收执法责任制，政策法规科在此方面加大了工作力度，每个月都对各单位进行明察暗访，将对各单位的考核情况定期进行通报；监察室严格进行跟踪执法监察工作，重点检查违反国家税法的涉税文件清理纠正情况、税款入库情况、欠税统计上报情况、缓缴税款批准情况等。二是在稽查局和香山税务所撤并以后，各岗位人员重新进行调整和分配，保证日常工作抓得及时、到位。三是把税收宣传教育当作一项长期的工作来抓，以税收宣传月活动为有效契机，开展丰富多彩的税收宣传活动，广泛深入地宣传税收法规和税收政策，增强纳税人自觉申报纳税的意识。同时，增强系统内部严格执法意识和社会协税护税及依法监督意识，由管理科负责完善税法公告制度，增强税法宣传的广度和深度，不断提高全社会的税收意识，使税收征管真正走上法制化的轨道。

（五）积极推行能级管理，转变机关工作作风

从3月份起，经过一系列紧锣密鼓的精心筹划，我局在xx国税系统实施了能级管理。共分三个系列，即业务管理系列、征收系列和综合行政系列，经过严格的考试、测评之后共评定出一级8人，占总参评人数的10%；二级16人，占总参评人数的20%；三级25人，占总参评人数的30%；四级27人，占总参评人数的35%；五级2人，占总参评人数的2.5%；待岗2人，占总参评人数的2.5%。通过实行能级管理，一是增强了广大税干的公平竞争意识、全员参与意识、大局意识和责任意识，为创建学习型机关奠定了坚实的基础；二是为优化结构、实现人员合理分工，提高各项工作效率创造了有利条件；三是积累和保存了各种能级管理资料，为全市国税系统下一步全面实施能级管理提供了参考。

（六）加快信息化建设，为全面实现办公自动化创造有利条件

一方面，我局充分发挥了信息化的先进手段和特殊作用，充分利用现有网络资源，在局域网主页上开设《知识培训》栏目，供全体税干学习计算机相关知识。另一方面，通过开展经常性的计算机知识培训，使我局干部职工的计算机应用和操作水平有了一定程度的提高。5月末，我局开始试运行办公自动化ODpS系统，局机关10个职能科室、20台计算机投入了该系统。9月份，局机关取消纸质公文。

（七）加大精神文明建设工作力度，加快创建文明单位进程

～年，按照市局要求我局加大了在精神文明建设方面的创建力度，xx分局力争创建国家级”青年文明号”，办税服务厅要建成全市国税系统”文明办税窗口”。直属税务分局和xx税务分局要继续保持区级”青年文明号”光荣称号，xx税务分局要保持市级”青年文明号”荣誉。9月份，我局荣获自治区级”文明单位”称号；12月，xx所建成自治区级”青年文明号”单位。此外，在硬件设施方面对局机关和各基层所的庭院规划基本做到了科学、美观和舒适，各基层单位”五小”建设齐全，庭院规划基本完成。充分发挥工、青、妇、团的积极作用，不断丰富职工业余文化生活，重视群众性文体活动，使我局获得了市级”群众体育工作先进单位”的荣誉称号。

二、存在的问题及下一步工作思路

（一）存在的问题

1、在队伍建设方面，作为机关的”一把手”，我对自身强化学习方面力度还不够，需要在今后加强学习，不断提高思想觉悟和个人综合素质。全旗国税系统的队伍素质也有待于进一步提高，一些年龄大的同志和新分配的人员对新工作岗位的熟知程度各异，在一些具体工作的衔接和配合上还不够密切。

2、在统揽全局抓部门间协调配合上有待于进一步增强。

3、税收宣传力度还不够，在某种程度上，税务机关在执法过程中有时还存在着唱”独角戏”的不利情况。

（二）下一步工作思路

1、继续以组织收入为中心工作，保证～完成～年全年税收任务。我们要继续坚持”加强征管，堵塞漏洞，惩治～，清缴欠税”的十六字方针和”坚决不收过头税”的原则，加大对重点税源企业的控管力度，争取为全市国税系统～完成全年税收任务做出应有贡献。

2、继续深入学习和贯彻党的十六大精神和”三个代表”重要思想，加强教育培训工作，尤其是抓好计算机专业人员的技术培训和一般干部的计算机业务培训，将其作为干部教育培训的重要内容，为全面正式运行办公自动化打好基矗与此同时，以开展”大力解放思想，优化开放环境”培训教育活动为契机，全面争创”文明行业”，使我们的规范化服务能够为纳税人创造更为良好的办税环境，更好地协调征纳关系，营造更好的税收环境，优化投资环境、开放环境，为地方经济发展做出积极的贡献。

3、积极推行征管软件系统，加强网上应用，提高网络使用效率，为网上申报、网上咨询、网上举报等创造条件。另一方面，完善金税工程三期建设，推广应用xx一般纳税人认定系统和纳税评估系统、xxxx内部管理系统、成品油加油站管理系统，提高信息化建设水平，加强数据管理。第三，加强个体纳税评估软件管理信息系统的推广应用工作。第四，加强xx”一窗式”管理，进一步堵塞征管漏洞。

7.国税局局长2014年度述职报告 篇七

2014年4月14日, 新媒体联盟 (NMC:New Media Consortium) 和学校网络联合会 (CoSN:Consortium for School Networking) 在惠普公司的大力支持下合作发布了《新媒体联盟地平线报告2014年度基础教育预览版》 (NMC Horizon Report > 2014 K-12 Edition Preview) 。本文摘编了该预览版的核心内容, 简要阐述了未来五年基础教育领域主流应用技术及教育发展趋势, 综述了2014年度地平线项目的实施方法、过程、特点, 并对近六年来该项目发布的基础教育版主要研究成果进行简要的比较分析, 力图从深化教育信息技术研究水平、提高基础教育的核心竞争力、促进信息技术与教育的全面深度融合、利用互联网和信息技术改进学术研究等方面讨论地平线项目带给我们的启示。

●NMC地平线报告基础教育项目简介

地平线报告 基础教育 项目 (Horizon.K-12) 是新媒体联盟专注于甄别全球基础教育的发展趋势及其面临的各种挑战, 并揭示影响基础教育发展的新兴技术和实践应用的一项重大科研课题。自2009年发布第一期地平线报告基础教育版以来, 每期报告在形成过程中, NMC团队和专家编委会都将对大量的专业资源、学术动态和实践现状进行充分、深入的研究与交流, 直至达成强烈共识, 并将研究成果融入报告之中。每期报告都围绕未来五年内可能对教育产生重大影响的新兴技术展开讨论, 其体例是一致的, 具体形式如下:每部分先讨论影响教育教学、学习及相关突破性研究的总体情况, 然后提供具体的技术应用案例, 最后提供拓展阅读的材料。报告中每类技术下所举的案例及阅读材料都展示了相关实践的进展情况并给出了详细信息的链接。在报告的最后一部分, 专家编委会详细阐述了本报告使用的研究方法。整个地平线报告研究过程中涉及的资料和信息, 如研究数据、中期主题、前期话题预览以及最后出版的报告等, 都可免费下载。

●NMC地平线报告2014年度基础教育项目简介

1.NMC地平线报告2014年度基础教育 (K-12) 项目维基简介

(1) 地平线项目维基 (Wiki) 简介

地平线项目维基 (Wiki) 是NMC地平线报告专家委员会成员的主要工作平台。同往年一样, 2014年度的地平线报告基础教育项目Wiki网址为http://k12.wiki.nmc.org/。Wiki平台为散布在世界各地的项目专家展开日益深入的讨论提供了充分的参考工具和资源保障, 直至6月18日发布NMC2014年度地平线报告基础教育版。

(2) 地平线报告新闻剪报——当前的新闻及参考文献

专家委员会的研究资料主要来源于各种新闻剪报, 如当前的新闻及参考文献。专家委员会将审查这些资源作为背景研究的一部分, 并从具有Wiki签名的资料中甄别出重要的参考文献。相关资源包括:新兴技术、挑战和趋势、发表的技术观察名单、流行文化中的技术、报告和研究、杂记──故事、案例、令人深思的事、关于未来的文章和采访等, 内容极为丰富。

2.NMC2014年度地平线报告基础教育 (K-12) 项目专家委员会

(1) 成员组成

2014年度地平线报告基础教育项目的专家委员会由分布在18个国家的52名成员组成。其中, 大部分成员来自美国 (30名) , 另外, 澳大利亚4名, 大不列颠联合王国、巴西各2名, 比利时、爱尔兰、危地马拉、丹麦、南非、挪威、中国、乌拉圭、哥伦比亚、印度、新西兰、新加坡、匈牙利、荷兰各1名。这些来自不同国家的专家从定期监测的各种信息源和精选的新闻剪报中获取丰富的研究资料, 并利用Wiki平台进行互动、交流、研讨, 直至达成具有强烈共识的主要观点。其中, 中国的专家来自上海协和国际学校 (Concordia International School of Shanghai) 。

(2) 地平线报告沙盘

专家委员会根据各位成员对下面列出的四个研究问题的回应完成第一轮投票, 形成2014年基础教育 (K-12) 专家委员会关注的主要技术主题 (HorizonTopics) 。这四个问题分别是:1在未来五年里, 在基础教育 (K-12) 领域, 哪些关键技术对教学、学习或创造性探究而言是最重要的?2在我们的名单中漏掉的关键技术是什么?3你希望对基础教育 (K-12) 实现教学、学习和创造性探究等核心任务的方式产生重大影响的趋势是什么?4在接下来的五年里, 你认为基础教育 (K-12) 在教学、学习和创造性探究方面面临的关键挑战是什么?

专家委员会通过收集、整理各位委员对上述问题的回应, 整理并罗列出在未来五年内可能对基础教育 (K-12) 领域教学、学习或创造性探究产生重要影响的一系列技术。

例如, 针对问题1, 专家委员会要求成员按照维基网站列出的链接查看每种技术的描述和讨论, 并根据每一主题页的问题及其提示, 从评论列表中至少挑选出5种技术, 为投票选出中期主题奠定基础。2014年地平线报告基础教育项目通过一轮投票共收集到7大类43种技术主题, 这些技术主题都由专家委员会通过Wiki平台 (网址:http://k12.wiki.nmc.org/Horizon+Topics) 及时分类发布。7大类技术的详细情况如表1所示。

2014年地平线报告基础教育版 (K-12 Edition) 自2014年1月17日召开专家委员会正式启动研究, 到6月18日隆重发布研究成果, 历时153天。其中, 最重要的是1月24日至2月10日, 专家委员会成员汇总研究资料和数据, 并回答研究问题;2月11日至23日, 专家委员会进行第一轮投票排名, 产生中期结果 (主题) ;3月18日至23日, 专家委员会做出最终排名;4月14日, 新媒体联盟发布《地平线报告2014年度基础教育预览版》 (NMC Horizon Report > 2014 K-12Edition Preview) , 完整的正式版本在6月18日隆重发布。

3.NMC2014年度地平线报告基础教育 (K-12) 版中期主题 (Semifinalisttopics) 及最终排名

新媒体联盟《地平线报告》2014年度基础教育项目组针对第一轮投票产生的主题及其相关技术进行第二轮投票形成中期主题 (Semifinalisttopics) 。然后, 专家委员会再在中期主题的基础上进行第三次投票确定最终排名, 即6种关键趋势、6种重要挑战和6种新兴技术。

(1) 中小学教育技术正在加速采用的关键趋势

关于近期关键趋势的中期主题有:数字传输日益规范、教师发展的期望、社会媒体的日益普及和转向深度学习的方法;中期关键趋势的中期主题有:教孩子代码日益重要、更加关注开放内容、更多使用混合学习设计和增加对个人技术的偏好;长期关键趋势的中期主题有:改变教室的物理布局和家具、个人电脑的大规模改造、加速直观技术、反思学校如何工作。投票结果详见表2。

(2) 阻碍基础教育 (k-12) 采用技术的重大挑战

关于阻碍中小学采用教育技术的重大挑战结果分为三大类:1可解决的挑战。主题有:实境学习、混合正式和非正式的学习、教师的数字流畅性太差、个性化学习;2困难的挑战。主题有:复杂的思考和沟通、公众和政策对隐私的担忧增加、扩展教学创新、学校基础设施资源不足;3恶劣的挑战。主题有:平衡生活的相连和独立、改变高中当前的信用体系、来自新教育模式的竞争、保持教育相关。投票结果如表3所示。

(3) 可能对基础教育产生重大影响的新兴技术

在中期主题中, 关于近期 (≤1年) 的新兴技术有:自带设备、云计算、移动应用程序、平板电脑;关于中期 (2~3年) 的新兴技术有:三维打印、游戏和游戏化、学习分析、创客空间;关于远期 (4~5年) 的新兴技术有:软性显示器、物联网、虚拟和远程实验室、可穿戴技术。最后, 通过投票得到近期、中期和远期形成的主流应用技术如表4所示。

综上所述, 关键趋势、重要挑战和新兴技术是地平线报告基础教育版不可或缺的核心内容, 三者之间存在着紧密的逻辑联系。认真学习并深入研究历年的地平线报告, 对于我们开拓视野、激活思维, 促进中国基础教育信息化健康发展具有深远的战略意义。

●启示

如表4所示, 自带设备 (BYOD) 首次出现在地平线报告基础教育版的新兴技术排名中, 且与云计算同列于一年内的主流应用。换句话说, 自带设备不仅能充分利用学生家庭拥有的移动设备, 自带设备和云技术对改变课堂教学结构、重塑师生关系、实现学生个性化学习方面将产生巨大影响。

笔者注意到, “移动设备”连续出现在2009~2011年的新兴技术排名中, “平板电脑应用”和“移动设备应用程序”同时出现在2012的排名中, “移动学习”出现在2013年的排名中。这些新兴技术主题跟2014年提出的“自带设备”在技术指向上是一致的, 其本质是支持“移动学习”。与此紧密相关, “云计算”也是关注度极高的一个主题, 先后出现在五年的报告排名中。自带设备和云计算结合, 可实现课程教学资源与学生之间的“一对一”配置。这一策略的理论渊源是美国教育家布鲁姆1984年所提出的“一对一”学习理论。一方面, 自带设备 (BYOD) 成为学生学习、交流的最好“搭档”, 能够满足学生个性化学习的需要, 可使学生实现随时随地的学习;另一方面, 教师可通过学生的自带设备 (BYOD) 采集学生学习动态数据, 达到对学生细致入微的了解, 为选择适合学生的教学方法进行个别化教学提供依据。可见, 自带设备能够较好地满足学校“一对一”教学的需要。

事实上, 自带设备 (BYOD) 源于近年来在企业界兴起的一种政策, 即允许员工携带自己的笔记本电脑、平板电脑、智能手机等移动终端设备到办公场所, 并可以用这些设备获取公司内部信息、使用企业特许应用。后来, 自带设备这种策略被一些学校采用, 特指学生在学校里使用个人自带智能设备的行为。尤其是近年来, 随着经济社会的迅猛发展, 一方面, 众多教育企业和网站针对移动设备开发出大量学习程序、平台和课程;另一方面, 学生群体越来越普遍地拥有家庭购买的移动设备——智能终端, 如平板电脑或智能手机等。由于智能终端的屏幕可触且易于使用, 即使幼儿也能轻松地用来互动交流, 这就为中小学普遍采取自带设备这一支持移动学习的管理策略奠定了基础。学生自带设备连入互联网, 学校通过云平台开放教育资源, 资源的提供者和消费者都不再受时空限制, 所有学生的开放、合作和高效学习随即成为现实。

8.地税局副局长述职报告 篇八

我于～年元月份就任开发区分局副局长，主要分管办公室、人教、政工和基建工作。现就本人过去一年来的思想工作情况向上级组织、领导和同志们作一个汇报，敬请批评指正。

一、履行工作职责情况

一年来，在市局的正确指导下，在分局党组的集体领导下，我从开发区地税工作实际出发，从自身做起，以全心全意为地税、为纳税人服务为己任，做到“两个坚持、两个创新”，坚持科学发展观，坚持依法治税、规范行政、优质服务；创新文化管理，创新队伍建设模式，打造服务型税收队伍。通过以项目为载体，抓项目促发展得工作思路，寻求四个着力点：一是规范管理，二是加快地税文化建设，三是建设服务型机关，四是打造学习型组织，充分发挥决策、指挥、协调的优势和能力，带领分管科室的同志们～、全面地完成了各项工作任务。

（一）、加强能力建设，提高综合素质，力争做一个合格的基层税务领导干部

伴随改革开放和市场经济发展的大潮，特别是信息化和网络化的极大普及，干部的价值取向日趋多元化，税收工作也面临着新的环境。在这一大的背景下，作为一名基层税务领导干部，加强自身能力建设显得尤为重要。今年，我系统地学习了“三个代表”重要思想和党的十六届三、四中全会精神，重点学习了关于学习型组织的有关理论，挤时间学习了经济、管理、税收政策等多科知识，努力以科学的理论武装自己的头脑，提高自身的政策理论水平，不断提升思想境界，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，为全年工作的顺利开展打下了坚实的基矗

（二）、规范管理，转变作风，探索机关管理新模式

切实加强规范管理，推行“2＋3”模式，是市局党组在新形势下开展机关管理的创新之举。我本人通过学习，也体会到，这是顺应时代发展之潮流、增强干部素质的内在需要，是在地税团队中建立共同愿景，实现自我超越，最终激发组织新的生命力、竞争力、创新力的内在需要。今年，我在开展规范管理年活动过程中，重点抓好了以下工作：

一是健全规章制度。今年，在我的主持下，分局对过去所建立的一系列制度进行认真的疏理，该健全的健全，该废除的废除，共修订健全征管质量考核、财产管理办法等36项制度办法，经过修订健全，使相关制度更加贴近实际，各项管理指标进一步细化量化，可操作性更强，制度条块间更加协调统一，各类制度自成体系，贯穿于整个管理流程，形成统一的有机整体。同时我们加强了制度的贯彻落实，做到既要写在纸上、挂在墙上，更要落实在行动上。

二是创建学习型组织。今年来，我始终将打造“学习型”组织摆在工作中的重要位置，并牢牢贯穿于全年工作之中，做到了两个创新：一是在抓学习中促学习观念的更新。在工作和思想实际中，坚持以考促学、以奖促学、以竞促学，注重学习形式的创新，把“学习工作化，工作学习化”作为我局干部新的发展理念，干部学习的自觉性和积极性大大增强。二是从求实效里促学习思路的创新。为突出学习的实效性，我要求做到了“五个结合”：一是与税收工作紧密结合，把学习教育作为一种管理手段。二是与解决实际问题紧密结合，把学习作为解决工作问题的钥匙。三是与大力培养人才资源紧密结合，用学习来促进人才的脱颖而出。四是与地税文化紧密结合。用丰富的业余文体生活，来丰富学习内容和学习形式，增强集体凝聚力，增强学习的吸引力。五是与文明单位创建紧密结合，以加强学习来促进文明创建。

一年来，通过认真开展“打造学习型组织、争当学习型标兵”活动，在分局初步形成了人人关心学习、人人参与学习的良好氛围，越来越多的干部开始树立终身学习、学习与工作相结合等新的学习理念，干部的学习力大大增强，综合竞争力大大提高，精神风貌和活力也全面更新。

三是加快基本建设。尽快完成基本建设，解决一直制约我局机关建设的瓶颈，为开发区地税事业跨越式发展搭建物质平台，是分局全体干部职工的共同心愿，也是上级党组织极为关注的大事。一年来，我抱着一种使命感、责任感，精心运筹，扎实工作，力争高质高效完成该项历史性任务。一是完成了办公楼建安工程的招投标工作。按照规范、公开的原则，根据分局党组的集体意见，我组织了机关考察组，公开择优选择了邀请投标的施工队伍，并对后期施工的有关工作进行了规划和设计，制定了措施和方案。二是协调好了各种关系。办公大楼的施工涉及部门多，为确保工程树立进行，我千方百计地协调好了政府、部门、村组、村民、开发商和分局的各种关系，对历史遗留问题、施工手续办理过程中的费用问题进行了认真处理。三是在土建主体工程上把好了施工质量关。百年大计，质量第一。办公大楼的土建主体工程质量关系到整个大楼的修建，我带领扩建办的同志一道，深入施工现场，从材料进场到施工下料的每一道工序都严格把关，确保了前期施工质量。后段我协助爱华局长抓好了室内装饰设计与价格的确定、门面租赁事项的议定等工作。现在工程已顺利进入了扫尾阶段，预计年底可投入使用。

（三）、加快地税文化建设，以人为本，深入开展思想政治工作

加快地税文化建设是今年全市地税系统一项重要工作。在实际工作中，我注重管理创新，突出地税管理的文化含量，并把它作为精神文明建设创建工作的一项重要内容来抓。作为全市地税系统文化建设试点单位，我们坚持大胆探索，积极实践，用“以人为本”的科学发展观，做好思想政治工作，以创新求发展，增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。今年，我们在开展地税文化建设过程中，主要做好了四项工作：

一是提倡人性化管理。文化管理的全部着眼点在于“人”。在实践地税文化的过程中，我注重创新地税文化的文化管理力作用，提倡关心人、理解人、尊重人、培养人，在满足必要物质需要的基础上尽量满足人的精神需要。为此，今

年我经常到基层走走，了解干部在想什么、关心什么、需要什么、有什么困难，做好干部的心理指导和沟通，急人所急、帮人所需、解人所难，体现组织的温暖、人文关怀。

二是创新激励机制。地税文化可以潜移默化，在平凡工作中激励人、鼓舞人。我注意建立激励机制，鼓励干部职工多干事、干好事。今年，我主要加强了岗位责任制改革，以激励为主，改变过去的扣分、罚钱模式，做到因事设奖、因效设奖、因能授能，把奖金、津贴集中起来，分解到具体项目，同时加强了考核，将岗位职责量化、细化、硬化，设置等级分，对干部的综合能力和行政能力进行考核。

三是培养干部的团队意识。地税文化是凝聚人心，振奋精神，推动各项工作前进的动力。在地税文化实践中，我注重不断强化干部的团队意识，打造高素质地税团队。今年我们对过去的学习认真加以总结和分析，推存出新，大胆改革，结合实际制定了一整套的学习规划和方法，在实际工作中收到实效。一年来全局共写心得体会500多篇，地税文化思想政治工作研讨文章16篇，办文化墙、文化栏二期，个人演讲比赛二次，在市局组织的全市统考中，有3人进入了前50名。

四是加大了湖南地税精神宣传力度。今年，围绕贯彻落实全省第五次思想政治工作会议精神和加大湖南地税精神宣传上，在我的主持下开展了一系列标志性、主题性的活动。

1、开展了“地税文化理念导我行”演讲比赛。为掀起宣传湖南地税精神的高潮，进一步调动和激发广大干部职工的学习热情，我们于今年9月15日在南湖管委会七楼会议室举行了以“岳阳地税文化导我行”为主题的演讲竞赛活动。此次活动面向分局全体干部职工，各位干部职工纷纷对照岳阳地税文化十二条理念内容和湖南地税精神内涵，进行了演讲。演讲比赛促使广大干部自觉地践行地税文化理念的内涵，强化了对地税文化的认识和理解，为全局工作的开展注入了鲜活的动力。

2、采取有力措施，多形式、多途径、全方位做好湖南地税精神的宣传工作，充分利用报刊杂志、电视、网络等媒体优势，利用宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，广泛宣传和弘扬湖南地税精神，与开发区管委会制作了大型公益广告牌、分局和办税大厅悬挂了牌匾，使其上刊、上墙。我们还结合分局实际，组织集中学习讨论，使干部对湖南地税精神内涵有一个准确把握。渲染浓厚的地税文化氛围，扩大湖南地税精神的影响面。

（四）、服务全局工作，突出重点，狠抓品牌建设

品牌建设至关重要。今年，我立足于服务全局工作的思路，突出重点，积极落实以奖代补政策，调动文秘人员的积极性，建立信息调研网络，在自己动手的同时，号召全局干部职工写信息、搞调研，狠抓了宣传调研这一品牌建设。

1、围绕“1＋1”服务，我们拓宽思路，由原来单纯的扶贫助残转向于对优势民营企业、对纳税不规范纳税人、对弱势群体和困难企业、对特殊困难纳税人的“1＋1”服务，在《湖南日报》上发表了2篇高质量的宣传文章，介绍我局经验，有2篇同题信息被省局采用。

2、围绕机关效能建设，“机关作风大家评”活动，我们广泛发动，全力参与，深挖稿源，在省局发信息1篇，所撰写的“四大支持系统”经验报道在《岳阳晚报》头版刊发。

3、围绕地税文化建设，我亲自动手，在《岳阳晚报》“地税文化”专栏发表了关于地税文化理论建设的文章1篇，并号召分局领导、干部、职工齐上阵，据统计，今年我局共在晚报“地税文化”专栏发表文章10篇，取得了骄人的成绩。

4、围绕分局下岗再就业优惠政策、税收征管等各项工作，今年我们在省局、市委办刊、岳阳晚报、长江信息报共发表各类信心、宣传稿件5篇。

政策法规工作方面，今年我们主要是理顺了工作关系，健全了工作机制，制定了具体工作规程。通过加强政策法规教育，增强了干部法治意识。认真做好了规范性文件的审批，严格落实了下岗职工再就业优惠政策。实现了执法检查工作的规范化，与岗位责任制检查、征管执法过错责任追究和重大税务事项与文件审理相结合，确定了专人，明确了权责和办事程序。

（五）、以文明创建为载体，全面提升税收服务水平

今年，我们在大力开展地税文化实践活动的同时，以文明创建为载体，不断拓展地税文化建设的领域，着力提升税收服务水平。在具体工作上做到了四个结合：

一是与加强思想政治工作相结合。思想政治工作方面，今年我将人文关怀体现到思想政治工作中，关注干部的所思所想，切实帮助干部解决实际困难。用理想信念教育鼓舞干部，增强干部热爱税收工作、依法治税的认知文化，动员和引导干部积极为开发区地税事业贡献力量。把思想政治工作分为三个层面：一是税收征管工作中的思想政治工作，二是提～部队伍凝聚力的思想政治工作，三是为税收事业提供精神动力和智力支持的思想政治工作。一年来通过深入细致的思想政治工作，全局干部始终保持了团结奋进的精神风貌，并日益朝着成为一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强团队迈进。

二是与“星级”征收单位创建相结合。我们成立了“创建”领导小组，制定出涵盖队伍建设、组织收入、征管质量、文明服务、地税文化等内容兼具科学性与操作性的实施方案，量化考核内容，硬化考核手段，强化考核责任，不断加强对创建工作的指导、督查与督办。通过深入持久地开展“星级”征收单位的创建活动，有效促进了基层各项基础工作的发展。站前路所、八字门所在创建活动中，因所制宜，在创建思路上高看一层，在工作方法上快走一步，在目标推进上大干一场，创建工作得到市局的充分肯定，目前市局已对站前所“四星级”、八字门所“三星级”征收单位创建工作进行了验收。

9.2010年XX国税局长述职报告 篇九

（XX区国税局 苏显达）

2011年4月18日

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我代表XX区局党组欢迎市局考核组来我局，对我局2010年度领导班子和领导干部的工作情况进行考核。

回顾一年来的工作历程，在市局党组的亲切关怀和领导下，我们区局领导班子以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，将科学发展观落到实处。认真履行职责，严格按照市局部署，围绕组织收入这个大局，实施科学化、精细化、专业化管理，扎实推进依法治税，规范税收执法行为，夯实征管基础。在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。下面我代表区局领导班子从以下几个方面进行述职,请予评议。

一、领导班子团结协作，同舟共济，凝聚力逐步增强。

2010年，区局领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以创新和发展统揽全局，团结协作，真抓实干，着重在抓学习、抓思想、抓组织、抓团结上下功夫，充分发挥了班子的整体效能，取得了一定成效。

（一）、加强学习，不断提高思想认识。

党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科

学发展观，把学习摆在首要位置,认真学习党的十七大、十七届四中全会、五中全会精神，提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重理论联系实际，着眼于解决工作推进中的实际问题，增强学习的针对性和工作的实效性。形成自觉学习的风气、养成良好的生活作风，保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。

（二）、抓好领导班子团结，不断提高凝聚力。团结出凝聚力、出生产力、出效益。没有团结就没有稳定，没有发展。只有正确处理好领导班子成员之间的关系，领导班子成员与其他普通干部之间的关系以及普通干部之间的关系，才能够提高全局的凝聚力。靠感情凝聚人，靠真诚团结人，靠奋斗求发展。做到全局上下大事讲原则，小事讲风格，严于律己，宽以待人，相互尊重，相互支持，相互理解，使领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。

二、2010年各项税收工作成果

2010年是我们党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。这一年里我局在市局党组的正确领导下，我局以科学发展观为统领，以“保发展、调结构、保收入”为主要目标，牢固树立落实税收经济观、税收法治观、税收服务观和税收效率观，深化“五项机制”建设，全面实现“六个转变”，以组织税收收入为中心，以实施科学化、专业化、精细化管理为主线，以健全纳税服务体系和完善惩防体系为重点，持

续加强和改进国税工作，不断提高服务大局的能力和水平，圆满地完成了各项国税工作任务，为促进全区经济社会又好又快发展做出了新的贡献。

（一）组织收入工作取得了较好的成绩。

XX区国税局依照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。以组织收入为重点，采取多项措施，进一步提高了收入质量。一是加强税收分析。按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的工作思路和“保增长、保收入、调结构”的工作目标及税收分析制度的要求，开展多部门、全方位、深层次的税收分析，提高税收分析质量，去年三月份开展了税源调查，对年税收20万元的企业进行了实地调查，深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点。二是搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在20万元以上的8户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控，分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控，及时动态掌握税收收入的变化情况。三是加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系，严格执行欠税滞纳金制度；严格执行欠税公告办法；严格执行税收强制措施。四是加强对重点税源的管理。我局对入库20万元的以上的企业各月的入库及应纳情况实时监控，充分掌握企业的生产经营情况、未来的税收实现预期，力求精确测算，做到入库计划科学合理，确保月份收入入库

均衡，避免大起大落。五是加强互动机制管理。按季度向局内各科所发布低于省内预警下限企业名单,并按季度分析,以利于局内评估部门及时掌握企业税负情况。实现各部门之间的数据资源共享。

通过以上措施，2010我局累计入库各项区税收收入3350万元，比上年同期增收122万元，全年的收入工作没有一分钱的水份，收入质量比较高。

（二）加强办税服务厅建设，努力抓好税收征管基础工作。

2010年我局在省、市局的工作部署下，结合自身特点，积极行动起来，进一步深化了标准化办税服务厅的建设和全面推广工作，加快建设标准化服务体系。目前，基本统一标识、科学划定办税服务厅四个功能区，规范窗口设置。能够做到在自动办税区专门为纳税人提供手工办税台，填制表证单书样本及相关用品；在公告公示区配备电子查询系统、电子显示屏、设立公告栏、公示板、意见箱等；在等候休息区为纳税人设置座椅、饮水机、税务报刊等。我局对办税服务厅工作人员正在逐步进行职业道德、服务语言、服务态度、职业形象、服务纪律、服务技能等方面培训，规范服务行为、树立办税窗口的良好形象。

（三）、扎实推进依法治税，提高税政管理工作水平。2010年我局继续推进科学化、精细化、专业化管理，进

一步提升税政管理水平。一是深入贯彻总局“一窗式”管理，积极推进纳税申报信息化建设，运行良好，不断巩固和完善金税工程建设。对辖区内增值税一般纳税人实施“一窗式”管理，已上防伪税控系统235户，增值税网上申报管理系统上线以来，全局共有154户增值税一般纳税人已实行“网上申报”，约占一般纳税人总户数的62%以上。二是保证“四位一体”的互动机制顺利实施，稳步推进和实施纳税评估工作，实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标，扎实有效地开展纳税评估。通过评估工作有力打击和震慑了部分企业的税收违法行为，对推进依法诚信纳税起到了积极作用。三是确保税收执法管理信息系统的安全运行。我区执法考核，在系统运行以来，指标合格率均达到100%。四是认真审核、把关，做好增值税一般纳税人的认定及各类减免税的备案管理及抵退工作。截止2010年12月末全区增值税一般纳税人共计248户，其中2010年度新办一般纳税人为59户。五是在执行政策上，全面贯彻落实企业所得税法、实施条例及相关政策，各项过渡政策落实到位。

（四）夯实税收征管基础、进一步提高税收征管质量和效率。

一是强化税源监控“四位一体”的互动机制。2010年1—11月份，评估企业39户。二是全面应用综合数据管理平

台，使其向纵深化发展，促进税收征管质量提高。经过近3年的应用，各税源管理部门的税管员能够在税收管理员平台中操作日常工作，已可以准确掌握应发起的工作事项，并及时完成。积极运用综合数据管理平台中税收征管状况分析和征管质量考核软件，提升征管质量，强化绩效考核。2010年1-10月份各月申报率均达标；入库率达标；滞纳金加收率8月份未达标，全年达标(包括按户次和金额)；欠税增减率控件控制在千分之五以内,已达标。处罚率达标。通过征管“六率”考核与年终绩效挂钩的方式，确实提高了我局的征管质量。三是广泛推广使用个体计算机定税软件，使个体管理工作科学化、规范化、制度化。2010年1月—11月份，共定额386户次。四是方便纳税人、降低税收成本，稳步推行税银一体化工作。截止日前，我局现实行财库税银横向联网纳税人已达344户。

（五）、强化稽查，加大打击偷逃骗税工作力度。2010年，XX区国税稽查局紧紧围绕税收中心工作，积极开展整顿和规范税收秩序工作，完善稽查制度，加强稽查基础工作，不断提高稽查效能。全年共实现查补收入总额181万元，其中税款180万元，罚款0.8万元，滞纳金0.1万元，圆满地完成了各项工作任务。一是切实抓好税收专项检查和重点税源企业检查工作。从年纳税额20万元以上的企业名单中筛选出税负低，收入与纳税不匹配以及近几年未进行过

纳税检查的企业集中力量开展检查。根据市稽查局下发的《2010年税收专项检查工作方案》开展了以天源纸业、鼎鑫复合纸厂、亿达纸业、福星纸制品包装厂四户为检查重点的纸制品加工行业的自查工作。经过对企业的自查辅导和检查相结合，查补总额4.1万元，查补税款全部入库。二是严厉打击发票违法犯罪活动。去年下半年，我局充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，积极拓展案源，组织精干力量查深查透协查案件。9月份和10月份分别接到市稽查局和协查系统转来的两笔协查信息，分别追缴已经抵扣的进项税额10万元和14万元。三是顺利通过稽查“四率”指标考核。我局稽查局选案准确率100%，查补率5%，入库率100%，处罚率100%的成绩，四率指标均顺利通过考核，取得优异成绩。

(六)提升信息化工作水平，充分发挥信息化对税收工作的支撑作用。

为了保证各项税收工作能够顺利开展，我局信息中心通过加强网络信息安全管理，保证网络正常运行，强化系统安全防护体系建设，做好病毒查杀和软件安装注册工作来保障网络的畅通和信息安全。一年来整个网络运行很好，我局在机房整体搬迁的情况下，也保障了网络及时平稳的运行。并做到了各个系统数据的及时备份，并做到了异地备份。每台机器都按照市局的要求安装杀毒软件和北信源桌面防卫系

统，并保证每台机器杀毒软件的及时升级。同时，规范信息化设备管理，严格按照管理办法对设备进行调拨、使用、报废。加强机房管理，保证重要信息化设备正常运行。原来我局机房陈旧，设施不完善，通过这次机房改建后，区局把机房重新进行了粉刷，做了防水，防雷。认真做好应用系统的运行维护工作，保证各应用系统正常运行，全面提升信息化工作水平，为各项税收工作的顺利开展提供了有力地支持。

（七）综合业务办公用房修缮工程竣工验收，并通过竣工决算审计。

我局办公楼建于1996年，总建筑面积1890平方米，工程总造价245万元。现已投入使用12年之久。办公楼基础设施各方面在不同程度上都处于老化状态。楼顶部多年未修漏裂严重，冬季不保暖。随着现代化办公环境的改善，耗电量不断增加，原有的线路更需要更新。办公楼冬季取暖效果极差，暖气线路设计、安装不合理，室温不达标。为此，我局向上级部门申请拨款，用于维修综合办公用房，2010年上级拨款拨付下来，我局于2010年8月份动工，11月份竣工验收，交付使用，并于2010年12月份通过竣工决算审计。此项工程主体建筑共有6层，内部设置有办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房、征收服务大厅、食堂、车库。工程涉及土建、采暖、拆除、电照等工程。我局本着厉行节约和加强管理的原则，届时成立基本建设领导小组，进

一步加强工程核算与管理，力争实现优质改造工程。按照统筹兼顾、量力而行的原则设计建设，符合城市规划的要求，并符合国家有关节约用地、节能用水、环境保护和消防安全等规定，功能实用，简朴庄重，充分体现了办公需要，投资预算科学合理，努力为全局干部和广大纳税人营造一个良好的办公、办税环境。

（八）、加强党风廉政建设和政风行风建设。

年初区局制定了党风廉政建设责任书，并层层签订了党风廉政建设工作目标责任状，落实党风廉政建设责任制，通过加强教育，开展廉政党课，学习先进事迹，组织廉政知识测试活动，通过播放廉政电教片，听取廉政报告来巩固反腐倡廉思想道德底线。通过设立举报信和局长信箱来加强两权监督，规范税收执法行为。通过政务公开、发放调查问卷、走访纳税人、聘请义务监督员、进行明察暗访等多种型式，进一步巩固了民主评议政风行风的工作成果。一年来，我局围绕税收收入这个中心，抓党风廉政建设和反腐败工作，取得一定的成绩，干部队伍稳定，行业风气端正，树立了良好的国税形象。

三、2011年需要加强和改进的工作

2010年全市的国税工作呈现出超预期、超计划、超进度的“三超”良好局面，我区组织收入工作因为地区经济的现实状况影响，并未完全达到预期，与各级领导的要求和其他

兄弟单位相比还存在一定差距，这是现实问题，我们不能回避。2011年我们全局税务干部要往前看、往远看，同时也要振奋精神，相信我们班子的领导，拧成一股绳，劲往一处使，使我们区局的各项工作全面发展，2011年我们全局工作的重中之重仍然是组织税收收入工作，认真谋划，在2011年打一场组织税收收入的硬仗，同时在以下几个方面需要加强和改进。

（一）全面提升干部素质。加强对教育培训工作的管理，认真落实市局组织的培训，积极鼓励干部利用业余时间自学。抓好科室学习管理，以政治学习和业务学习为重点，实行单位集中辅导，分类进行业务培训，提高干部各项工作技能和业务水平，确实推进学习型机关建设。

（二）增强税收服务意识，强化业务部门管理 提高税收征管能力和水平，提高纳税评估工作绩效；规范执法的意识、能力和水平；强化忧患意识、责任意识、全局意识、服务意识和廉政意识。

（三）健全绩效管理体系，加强绩效考核管理。

合理划分岗责，科学分配权重，根据岗位职责和量化的工作标准，运用人机结合考评的办法进行考核；抓好规范，严格考评，加大考核的奖惩力度，完善绩效考核办法，严格考核奖惩标准；建立考核管理制度，严格落实责任追究制度，对工作中存在的问题在追究直接责任人的同时，对责任部

门、职能科室和分管领导实行连带责任追究，形成多管齐下，齐抓共管的工作格局。力争完成市局2011年的各项考核指标，在年末绩效考核评比中取得优异成绩。

（四）认真落实反腐倡廉工作机制，不断完善教育、制度、监督并重的惩防工作体系，抓好廉政教育建设和廉政文化建设，确保全局全年无一件违规、违章、违法行为。

（五）严肃工作纪律，开展作风纪律整顿。坚决执行上班签到考勤制度，每天早晚签到，由值班局长监督，人教部门统计通报，考勤结果与工资奖金直接挂钩。严格执行请、销假制度，请假由科室负责人及主管局长签字。加强督导检查，由人教科牵头，定期不定期地对区局纪律情况进行检查，严格工作纪律。同时，强化纳税人监督，公布工作纪律举报电话，针对存在的问题及时进行整改。

10.国税局局长2014年度述职报告 篇十

相较于西方发达国家的众多企业已认识到践行社会责任与提升企业竞争力和企业价值的关联性,我国相当多企业往往更关注以利润为中心的经济问题,而不是商业伦理、生态、社区、人力资源和其他利益相关者问题,进而引发出一系列明显的负效应。 能否主动、有效地履行社会责任成为衡量企业综合绩效的一项重要指标。社会责任信息披露是企业履行社会责任的一种基本形式,也是企业财务信息的一种必要补充。 2006 年深交所指引自愿披露社会责任报告;2008 年上交所通知除了对三类在上交所市场有重要影响的公司强制要求披露社会责任报告外,对其他公司采取鼓励披露原则。 朱聪聪、梁飞媛(2014)认为在社会责任报告的自愿性披露阶段,企业出于自身利益考虑而操纵了社会责任报告,即仅提供有利企业的信息,而对不利信息置若罔闻。 吴丹红、罗卫(2014)分析了我国企业社会责任信息披露的利益相关者理论、合法性理论和制度理论的观点、特征、差异和渊源关系。 至今,姑且不论出于制度动因、外部利益者诉求,亦或企业自身动因,确有更多上市公司开始重视社会责任信息披露。 然而, 据RKS报告显示, 在2014 年A股年报披露期内,仅有27.6%的A股上市公司披露了社会责任报告, 披露比例仍处较低水平,即便是法律层面,企业的社会责任信息披露可靠性和有效性也不理想。

二、研究设计

(一)样本选取与数据源

江苏省作为我国经济发展大省,经济贡献毋庸置疑, 而社会责任贡献及其信息披露情况正是本文的研究目的。 本文以沪深两市的238 家江苏省上市公司为样本,对其2014 年度报告和社会责任报告(含环境报告、企业公民报告,下同)有关社会责任信息披露情况进行分析。样本公司中,来自沪市主板87 家、深市主板23 家、中小企业板90 家、 创业板38 家。 样本公司的2014 年度报告和社会责任报告原文来源于巨潮资讯网和证交所网站。

(二)研究内容与方法

在逐一搜取样本公司标的报告的基础上, 主要研究方法是数量特征法与内容分析法。 数量特征法是从总量规模、报告篇幅、结构分布(包括地域结构和行业结构)、时间序列连贯性方面考察样本公司社会责任信息披露的情况; 内容分析法是通过逐篇分析标的报告表述中所反映出的相关信息描述,从信息载体、涵盖内容、表现形式、质评环节方面考察样本公司社会责任信息披露的情况。

三、披露状况的基本统计

(一)CSR报告总量与篇幅

在年报披露期内,238 家样本公司中有39 家呈报了独立的2014 年度社会责任报告,1 家( 澳洋科技002172)呈报了2014 年度环境报告,1家(栖霞建设,600533)呈报了2014 年度企业公民报告(以下统称CSR报告)。 其中,来自沪市主板27 家、深市主板5 家、中小企业板9 家、创业板0家。 在41 份CSR报告中,经去除封面页、目录页和封底页后统计显示,页数值域为[3—62] (3 页: 宝胜科技,600973;62 页: 苏宁云商,002024),10页以下(含10 页)17 份,11—20 页14份,21—30 页6 份,31—40 页2 份,40页以上2 份,均值为14.76。

(二)CSR报告结构

1.地域与行业结构。 样本公司分别地处江苏省内13 个市域,CSR报告的地区分布情况为(分母为样本公司总数,分子为有独立CSR报告的样本公司数):南京(含高淳)15/49;常州2/20;无锡(含宜兴、江阴、靖江)4/42;苏州(含昆山、常熟、吴江、张家港、太仓)8/59;镇江(含扬中、丹阳)0/8;泰州0/3;扬州(含仪征、宝应、江都)3/9;南通(含海门、启东、如皋、通州、海安、如东)6/25;徐州(含新沂)1/7;盐城(含大丰)0/5;连云港1/7;淮安0/1;宿迁1/3,合计为41/238。

样本公司分别涉及15 大门类,45个行业大类,CSR报告的行业分布情况为: 采矿业0/1、 制造业24/179、电力、热力、燃气及水生产和供应业2/2;建筑业2/4;批发和零售业1/15;交通运输、仓储和邮政业2/7;住宿和餐饮业1/1;信息传输、软件和信息技术服务业1/6;金融业2/3;房地产业4/8;租赁和商务服务业0/1;科学研究和技术服务业0/1;水利、环境和公共设施管理业1/3;文化、体育和娱乐业1/3;综合类0/4,合计为41/238。

2.CSR报告时间序列。 CSR报告公司中,上市最早的是1994 年(中国天楹,000035),12 家于1995—2000年间上市,21 家于2001—2010 年间上市,7 家于2011—2014 年间上市。CSR报告的起始年度分布情况为:5份始于2008 年度、2 份始于2009 年度、18 份始于2010 年度、4 份始于2011 年度、3 份始于2012 年度、5 份始于2013 年度、4 份始于2014 年度,共计41 份。 其中,在上市首年开始呈报CSR报告的有2010 年上市的华泰证券(601688)、2014 年上市的晶方科技(603005)、亚邦股份(603188)、纽威股份(603699);中国天楹(000035)在2014 年首次呈报CSR报告。 自2008年开始呈报CSR报告的威孚高科(000581)于2010 年中断一年,金螳螂(002081)于2009 年和2010 年中断两年; 自2010 年开始呈报CSR报告的航天晨光(600501)于2011 年中断一年, 其他公司从起始年度至今一直保持逐年连续呈报。

四、披露状况的具体描述

(一)信息载体

除以独立报告作为社会责任信息载体之外, 样本公司也存在将社会责任信息写在年度报告的不同章节中,形成若干信息散片的情况。 年报中的信息分布具体见表1 所示。

(二)披露架构与内容

CSR报告公司相较于其他公司,社会责任信息披露更多以沪深两市、国内外权威研究机构、 国家监管部门发布的指引或指南为依据。 社会责任信息的编写体例具体如表2 所示。

在年报的董事会报告中,58 家清晰分述社会责任情况项目的样本公司基本上是围绕主要利益相关者进行权益保护方面的信息披露。 其中,员工、股东、 客户是披露度位列前三的相关利益主体, 所涉样本数分别为54 家、45 家、36 家, 随后是涉及供应商权益保护内容的有30 家公司; 环境保护、社会公益也被作为重点内容加以披露, 所涉样本数分别为46 家、38 家;安全生产信息也被12 家公司披露。在文字体例上,其中的11 家公司完全是参照深交所指引, 从较为全面的利益相关者角度编写。 与CSR报告相对应的,CSR报告公司中有8 家在年报的董事会报告中作了社会责任情况概述,38 家提供了CSR报告索引,1 家(江苏神通,002438) 参照深交所指引编写了CSR简报。 在年报的员工情况中,围绕薪酬政策、培训计划和职工保险(或社会保障)事项三个项目编写。在无CSR报告的样本公司中,上述项目所涉样本数分别为105 家、103 家、9 家;在CSR报告公司中,所涉样本数分别为36 家、36 家、0 家。 此外,关于上市公司及其子公司是否属于国家环境保护部门规定的重污染行业(或是否被列入环保部门公布的污染严重企业名单)、是否存在其他重大社会安全问题、 报告期内是否被行政处罚这3个问题,无CSR报告的样本公司披露情况为:86 家 “全否”,76 家未作此方面信息的任何表述,24 家 “全不适用”,11 家写出重污染环保情况说明或处罚事项、 处罚措施及整改情况;CSR报告公司披露情况为:10 家 “全否”,24 家未作此方面信息的任何表述,2 家 “全不适用”,5 家写出重污染环保情况说明。

注：样本公司可以在多个章节中披露社会责任信息；样本率为总体占比

注：社会责任情况样本率基数为表 1 的 121，CSR 报告样本率基数为表 1 的 41

(三)数量特征

在年报的董事会报告、员工情况部分,关联披露基本上是定性的文字描述型信息。 在财务报告附注部分,主要是以货币为单位,以传统会计科目为指标的定量描述型信息,在营业外收入中列报了社会收益的相关事项,为社会责任活动取得的各项补贴或奖励;在营业外支出中列报了社会成本的相关事项,为社会责任活动产生的经济利益流出。经逐项分析,社会责任信息的具体财务指标如表3、表4 所示。

在CSR报告中,定量描述包括财务性价值量数据和非财务性实物量或劳动量数据。 财务定量数据主要用于反映股东权益的股利回报、 员工权益的医疗互助和教育经费、 安全生产的经济影响、环境责任的节能改造、社会公益的捐助支出、纳税义务等内容。非财务定量数据主要体现在客户权益的满意度、员工权益的岗位培训、环境责任的处置三废和降低能耗、 社会公益的公益活动、科技成果、责任荣誉、信息披露的公告发布等方面。

(四)评价情况

在CSR报告公司中, 有11 家写明“经董事会审议通过”;17 家(均为沪市主板)在报告标题下方提示“董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、 误导性陈述或重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任”;2 家(宝胜科技,600973;东方市场,000301)进行了社会责任履行情况的自我评估;3家写明“未经第三方审验”;仅有1 家(苏宁云商,002024) 出具了由第三方机构(DNV GL)对CSR报告进行独立审验后的审验声明; 其他公司均未提供关于CSR报告质量方面的任何评审材料。

注：表 3 和表 4 的样本公司可以在多个财务指标中反映社会责任信息数据；样本率为总体占比

五、披露状况的问题总结与设想

(一)存在的问题

1.CSR报告总量太少, 地区与行业分布不平衡。 是否出具CSR报告在一定程度上反映出公司披露社会责任信息的自觉性。 仅有17.23%的样本公司编报了CSR报告,总体占比表现较差。 其中65.85%来自沪市主板,中小企业板的表现略好于深市主板, 创业板没有一家公司提交CSR报告。 在无CSR报告公司的年报中,也有38.58%未专项披露社会责任情况。 在CSR报告公司中,从地域看,样本总量列前三位的是苏州、南京、无锡,报告数组内占比列前三的是扬州(33.33%)、宿迁(33.33%)、南京(30.61%),仍是省会南京表现相对好些, 苏州为13.56%,未超过10% 的有常州(10% )、 无锡(9.52%),0%的有四个市域: 镇江、泰州、盐城、淮安;从行业看,样本总量列前三位的制造业、批发和零售业、房地产业, 报告数组内占比分别为13.41% 、6.67% 、50% 、0% 的有四个行业:采矿业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、综合类。

2. 社会责任信息披露位置不统一,不利于及时查阅。 无CSR报告的样本公司在董事会报告中作了社会责任情况披露, 在员工情况中作了职工权益方面的信息披露, 在财务报告附注中作了财务指标方面的信息披露,组内占比分别为61.42% 、56.35% 、95.43%,在公司治理、内部控制章节中也发现有少量的零散信息点。 有87.80% 的CSR报告公司在年报中同样披露了职工权益方面的信息,100%在财务报告附注中涉及到各项补助和奖励、捐赠和基金方面的信息披露,体现出对货币化社会责任行为的披露倾向性, 也是得益于制度化和规范化的会计核算体系。关于前述3 个问题,创业板公司在重要事项的上市公司处罚及整改情况中披露, 其他公司是在董事会报告中披露。 由于多点分散现象的存在, 如不细心留意就可能会疏漏有用信息。

3.CSR报告体例欠标准,信息内容缺乏完整性与规范性。样本公司存在多种编制CSR报告的依据, 有政府层面官方机构的, 也有非官方研究机构的;视角也不尽相同, 有社会责任动因视角、 社会责任对象的利益相关者视角、社会责任绩效视角。公司大多自行选定以某一个标准作为CSR报告参照,也有10 家公司(24.39%)将多个指南或指引加以节选与融合;还有诸如苏州固锝(002079) 自成一体的模块式表述。 在CSR报告中只有12 份(29.27%)提供了目录页,且电子版设置页码域的仅有5份。 无CSR报告的样本公司中另有52.07%仅是几行文字概述或无明显体例。 从内容看,73.17%和19.51%的CSR报告与年报在公司治理和内部控制方面存在重复性信息;9 份CSR报告的部分内容超出报告期范围;图文并茂效果运用不多,只有11 份CSR报告提供照片作为佐证信息; 参照深交所指引的21 家公司中有18 家没有制度建设与信息披露专项内容;172 家披露捐赠支出的公司中明确公益性捐赠支出的未超过10 家, 地方或行业性奖励和补贴的术语也不统一。

4.CSR报告质量管理机制不配套,缺乏第三方鉴证。CSR报告中缺乏公司对自身社会责任履行情况的绩效评价指标, 作出相应披露且均为定量指标的仅有4 家公司: 亚邦股份(603188)、威孚高科(000581)、苏宁云商(002024)、中国天楹(000035),另有2 家公司作了定性自评, 组内占比分别为9.76%、4.88%。 仅有2 家公司披露了社会贡献值, 连云港港口(601008) 披露了每股社会贡献值为1.17, 但未同时披露社会成本的计算口径;江山股份(600389)披露了社会贡献总额5.52 亿元及其计算口径、社会贡献率为16.64%。 第三方审验比例太低,97.56%的CSR报告未聘请第三方验证公司进行审验,CSR报告数据流程和内容是否可靠难以证实。

(二)改进建议

1.发挥社会责任发展的政府推动作用,扩大披露主体范围。关于信息披露相应法律法规的完善更多需要依靠各级政府层面。 在自愿与强制相结合的披露模式下,逐步扩大强制性范围,以立法形式要求那些关乎民生、 重污染、技术密集、高能高危、面向特定人群等行业的上市公司必须公布CSR报告。 统一、集中的独立CSR报告披露形式较为适合于我国社会责任信息披露意愿和质量不高的现实情况。 在年报和其他公告中不要编报同类信息,避免重复或矛盾。可供披露信息的网站有中国证监会指定的, 也有沪深两市交易所的, 为了便于查阅者批量无遗漏检索, 至少认定一家网站作为发布CSR报告的指定平台。

2. 试行社会责任会计体系, 规范披露形式和内容标准, 提供更多量化信息。 通过社会责任会计准则来规范社会责任会计核算和信息披露, 以独立准则或会计准则的一个具体准则形式,对社会责任会计基础、确认条件和项目术语、计量属性和核算口径、披露内容作出纲领性规定。 CSR报告需要包括社会责任报表、 报表解析和需要说明的其他信息, 形成CSR报告体系;规范CSR报告编写框架,明确基础性披露和选择性披露的信息项目,增加涉及环境保护、 安全生产与职业健康、 人力资源责任履行情况方面的信息所占比例; 考虑到社会责任行为的延续性, 可以专项反映资产负债表日后社会责任事项。 从提升信息可比性角度,量化是必要的,但难度和实施成本大于传统会计, 将那些并不以价格形式出现的信息加以归集, 减少纯文字的叙述性反映,辅以图表,提升报告可视性; 量的规定上并非一味强调从价的经济绩效反映, 这样会助长社会责任信息披露的经济性动机, 增加定量的社会绩效、 环境绩效和综合绩效值反映,将绝对总量转化为相对、平均或序时指标。

3.完善社会责任信息质量管理,加强第三方鉴证环节。 加强社会责任信息披露的第三方审计, 可以验证信息流程和内容真实性, 提升信息的有效性和价值性。鉴证标准的制定、鉴证主体的选择、 鉴证内容的完整性和鉴证证据的充分性都会影响到鉴证意见的效力。 企业性质、所属行业、企业经营状况的变化都会对鉴证主体选择产生影响(何丽梅、兰玲瑜,2015)。 由会计师事务所、 认证机构提供的鉴证服务更具正式性,鉴证内容更具全面性,也可考虑国家级行业协会和学术机构。CSR报告的鉴证内容至少应该包括信息来源相符性、CSR报告编制流程合规性、数据准确性和及时性、重要或重大社会责任问题披露的充分性(包括负信息零遗漏披露,问题产生原因、现实义务和可能导致的后果)、与利益相关者相关的社会责任绩效信息、 预测或规划性社会责任信息的审核等。 在移动互联环境下, 企业的某一社会责任事项往往在多个平台, 以多种形式保存并传播, 信息源的开放性要好于被层层封锁的财务数据, 第三方出具的审验报告最好能链接相关佐证材料或注明证据出处, 便于查阅者快速复判。 政府应明确标准鉴证报告参考格式、鉴证意见结果的规范性表述,要求上市公司将鉴证报告出具在CSR报告的显著位置, 还要出台相应的企业社会责任报告质量标准, 建立社会责任关键绩效指标体系, 既包括通用指标,也包括体现行业差异的专项指标,且要与社会责任报告通用体例相配套。 企业自身也要加强社会责任行为的执行、审核等工作,内部审计要突破财务和经营方面的查错纠弊, 承担社会责任自审职能, 检查和监督社会责任活动的效率和效果。

摘要：伴随对一系列社会责任问题和事件的反思,利益相关方对企业社会责任信息关注度日益提高,对社会责任信息披露质量及其信息价值提出了更高要求。基于此背景,本文以江苏省上市公司为样本,针对公开发布了2014年度报告和社会责任报告的238家上市公司,从总量、结构、内容和评价等方面得出社会责任信息披露情况的统计结果,据此发现社会责任信息披露自愿性低、分布不平衡、内容不统一和质量反馈缺位等问题,并提出了改进建议。

关键词：上市公司,社会责任,信息披露,江苏省,年度报告,社会责任报告

参考文献

[1]沈弋,徐光华,王正艳.“言行一致”的企业社会责任信息披露[J].会计研究,2014,(9).

[2]何丽梅,兰玲瑜.企业社会责任报告不同鉴证主体选择动因分析[J].中国注册会计师,2015,(3).

11.国税局局长2014年度述职报告 篇十一

各位领导、同志们：

过去的一年里，本人在各级领导的关心指导和分局同事的支持协助下，求真务实，开拓创新，较好地完成了各项本职工作。下面我就本人一年来的思想工作情况向大家作一个汇报，请批评指正。

一、以提高综合素质为核心，狠抓政治业务学习，提高驾驭复杂工作局面的能力。学无止境。知识经济的来临，税制改革的深化，新事物、新情况、新问题层出不穷。要跟上这日新月异的时代步伐，唯有加强学习，才能不断充实提高，完善自我，只有通过不懈的学习，才能扎实打好为党和人民的事业建功立业的功底，为此，我不断从实践中学，从书本中学，也自觉向班子成员同事学。一年来，我有选择地学习了马列主义、邓小平理论，系统学习了江总书记三个代表的思想和十六届三中全会精神，写下读书笔记1万多字，自己的理论修养得到进一步提升，思想境界进一步升华。同时我还用相当时间学习了经济、管理、法律等多学科知识，如中国税务报、税友杂志每期必读，政策法规汇编进行通读，还自己购买了WTO的法规汇编和知识读本，并报名参加了注册税务师的考试，坚持不懈的学习，使自己的知识底蕴不断增厚，从而为做好分管工作打下了良好的知识基础。

二、围绕组织收入中心，狠抓征管品牌创建，全面提升了税收征管质量。

我们以“征管基础建设年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创建征管品牌，不断夯实征管基础，全面提升了征管水平。

㈠切实加强了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一，随着开发区东移南扩和招商引资力度的加大，入区落户企业逐年增多，建设工程项目陆续开工，为加强这一骨干税源的征管，我带领税政、征管科同志，下到四个所开展调查研 究，明确了实行专人跟踪管理，分户建立专门档案，加强以票管税，规范汇算清缴，严格责任追究的工作思路。具体操作上严把“三关”加强控管的工作思路。一是严把立项备案关（事前把关）。所有工程项目立项审批前，招商局要求项目申请人到地税局备案，分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》，要求各所及时跟进管理，从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关（事中把关）。建设单位在向建设局申请报建时，必须提供地税部门核发的委托代征税款证书，否则，建设部门不予核发施工许可证。三是（来源于新世纪范本网)严把过户办证关（事后把关）。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或权属变更证书时，必须审核是否具有地税发票，对不能提供正式发票或缴税凭证的，督促其缴税后方办理产权手续。通过采取上述措施，全年共入库建安税收1200万元，比上年同期增收300万元，增长33%。㈡创新市场税收管理模式。通过争取开发区管委会及公安、工商等部门的支持与配合，我们按照“集中整治，重点突破，全面规范”的工作思路，采取直接征收、委托代征和联合征收的方式，集中时间，集中力量，全面开展了整治。在总结前段工作经验的基础上，我们进一步健全纳税人户籍管理制度，加强对市场业户的分类管理，适时引入市场税收管理员制，严格按市局“八有”标准，归集档案资料，进一步推进建账建制工作，使得专业市场税收征管逐步步入规范化轨道，现在各专业市场经营户的纳税意识明显增强。2003年共补办税务登记453户，调高税负600户，调低税负80户，查补入库税款227万元，罚款3万元。

㈢全力打造站前路个体税收征管“样板街”。站前路两侧商铺林立，人流物流密集，纯管户、共管户交织分布，情况十分复杂，征收管理难度相对较大，历来是偷抗税行为高发区。今年来，我们集中时间、集中精力对站前路两侧进行了集中整治，初步实现了“五个到位”：一是税务登记全部到位，登记率达到100%；二是税收核定全部到位，做到足 额定税，均衡税负，不留死角；三是发票管理到位，加强巡回检查，严格违章处罚；四是纳税申报到位，所有纳税户必须全部自行申报，送税上门；五是滞纳金加收到位，对不按时申报纳税的，滞纳金加收率必须达到100%。通过近一年的强化管理，基本达到了预期目标，个体户纳税意识明显增强，纳税秩序明显好转。

通过征管品牌建设，有效规范了干部的执法行为，提高了征管质量，全局征管八率指标均大幅提高，其中税务登记率、资料完整率、纳税申报率都在98%以上，征管质量的提高也极大促进了收入进度，截至12月20日，全局已入库地方各税 万元，超计划 万元，同比增长 %。

三、以依法治税为轴心，认真贯彻落实税收政策。

1、抓好了优惠政策的落实。今年，国家为了保持社会安定和促进经济发展，相继出台了“非典”期间、下岗失业人员再就业和降低营业税起征点等系列税收优惠政策，为了确保优惠政策贯彻落实，我们做到了“四个到位”。一是思想认识到位。全局上下从讲政治、讲稳定的大局出发，统一认识，转变观念，不因税源紧张、收入压头而抵制执行优惠政策。并成立了以主管局领导为组长的督导小组，将优惠政策落实列入重要议事日程。二是税法宣传到位。我们在办税大厅、集贸市场等场所对优惠政策进行了公告，并汇编成册，免费向纳税人赠阅，共发放资料1000册，让广大纳税人多渠道、多途径了解税收政策。三是政策执行到位。我们在各办税大厅设立了税收优惠政策咨询、受理、审批“绿色通道”，实行限时服务、“一窗式服务”，极大地方便了纳税人。全年共受理下岗失业人员减免20户/人次，免收办证费2720元，免征税收32万元，受理“非典”减免税214户，其中企业14户，免征税款52万元，并建立了营业税起征点提高后的业户台账，及时做好了跟踪管理。四是责任追究到位。为了确保政策落到实处，该局明确各科所负责人为第一责任人，对拖延办理、抵制不办和违规审批的，严格按执法责任追究办法追究 负责人和直接责任人。

2、抓好了房产税、车船使用税政策的落实。根据省政府改革调整“两税”政策的精神，我们加强了内外宣传和培训，共印发宣传资料600份，张贴通告200份，并委托房产部门在核发房产权属证书时发放宣传资料200份，切实将政策改革精神落到了实处，全年因政策调整增收“两税”26万元，全年完成房产税270万元，占计划的149%，比上年增收90万元。

3、抓好了企业所得税税率政策调整的落实。按照市局文件要求，我们对企业所得税税率执行情况认真进行了清理，并专题向开发区管委会作了汇报，取得了领导的支持和配合，并将文件在各办税厅进行了公告，同时将公告逐户下发宣传，坚决纠正了违规操作，维护了税法的统一性和严肃性。

4、减免税及税前扣除项目审批不断规范。我们严格以市局制定的减免税管理办法为基准，对减免税和税前扣除项目实行集体研究、集体审批，不搞“一言堂”和暗箱操作。同时，加大执法过错责任追究力度，对违规减免和越权减免的严格追究当事人的责任，全年共扣发责任人奖金350元，告诫3人次。

四、以作风建设为重心，维护班子团结，加强廉洁自律。

团结出凝聚力，出战斗力，团结出事业，作为副手，我坚持做到四讲。一是讲原则，凡事多汇报、多协商、多理解，坚决维护一把手权威，摆正自己做副手的位置，不越权，不走调，不拆台，份内之事不甩手，份外之事不插手，荣誉面前不伸手，顾全大局。二是讲真诚，坦诚相待，肝胆相照，表里如一，言行一致。三是讲感情，讲政治上的同志情，工作上的同舟情，生活上的手足情。四是讲大度，能容人容事容言。

严于律己，从政之本，两袖清风，为官之道。作为一个基层领导工作者，我始终牢记这一宗旨，以一颗平常心看待名利。思想上，我切实加强品德修养，注重抓好自身学习， 坚持参加分局组织的各项政治学习，积极参加分局领导班子党性党风党纪教育活动，用科学的理论、先进的思想武装自己的头脑，强化立党为公、廉洁治税的意识；工作上，我认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定，不搞权钱交易，不搞公私交易，违背原则的事坚决不做，违反税收政策的口子坚决不开。不向纳税人“张口”，不向企业伸手。今年10月份，我局检查发现某企业有偷税行为，根据有关规定，我们对其进行了经济处罚。该企业接到处罚通知书后，利用各种关系向我打招呼，并给我送来一个2000元的红包，请求我减轻对其经济处罚。我当场将红包退了回去，并依法对其进行了处罚。今年来，我共拒收纳税人礼品礼金折人民币3000余元，拒请吃、请玩20余次。对确实无法退回的礼金礼品约3000元上交了分局监审室。

一年来，本人虽做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级领导的要求还有一定差距，比如工作方法上如何调动全体积极性、发挥集体的智慧方面还有待改进，征管改革进展不快，在新的一年里，我将认真改正不足，不断进取，争取取得更大成绩。

二OO三年十二月