城管执法工作汇报1

城管执法工作汇报1（共11篇）

1.城管执法工作汇报1 篇一

城管执法工作调查汇报

城管执法工作调查汇报

一、什么是街头摊贩占道经营

研究“占道经营”首先要界定什么是占道经营。不难发现，在政府部门的公告，电视、报纸的新闻报导中，“占道经营”一词几乎总是与“集中整治”、“治理”、“取缔”等词语同时出现。城市管理部门清理整治的占道经营行为主要分为两种情况，一是沿街店铺利用门前空地或道路进行店外经营的行为；二是街头摊贩利用路边空地或广场等公共空间从事简单的商品交易的行为。本文主要将第二种情况，即小商小贩在城市街头的贩卖活动作为研究对象，运用相关的公共管理理论进行公共利益辨析，其原因有三：一是根据相关的统计资料显示，在发生的占道经营情况中，90%以上为小商小贩的街头贩卖活动；二是占道经营治理中所积累的矛盾和出现的暴力抗法等问题也主要来自于对街头摊贩的取缔行动中；三是街头摊贩主要由下岗失业人员、农村转移劳动力、丧失部分劳动能力的残疾人等无法进入正规部门就业的弱势群体构成，关注他们的生存和发展，对其所从事的占道经营活动进行研究，对于在城市管理中体现以人为本的理念，维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。

在明确了本文的研究对象及其选择原因的基础上，本文给出“街头摊贩占道经营”的定义：城市无稳定职业者为获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要，利用城市路边空地、广场、绿地等开放的城市公共空间，所从事的小规模的未得到政府主管部门认可和保护的商品经营活动。

这一定义包含以下五个方面的内容：

从业人员：实施占道经营的街头摊贩来自于“城市无稳定职业”群体。按户籍属性区分，这一群体由两部分人组成：一是以下岗失业职工为主的具有城市户籍的无稳定职业人员，二是进城务工的农村转移劳动力。

从业动机：街头摊贩限于自身条件，迫于生计而实施占道经营行为，其动机是“获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要”。其在主观上并不存在破坏市容环境等公共利益的故意，其在客观上弥补了城市商业网点覆盖能力的不足，方便了市民生活。

经营地点：城市路边空地、广场、绿地等开放的城市公共空间。这是本文所研究的占道经营问题在空间上的规定性：一是本文的研究范围仅限于城市；二是占道经营的实施地点为城市中开放的公共空间。而如何发挥城市公共空间除通行能力之外的多种用途，从而彰显城市特色、增添城市魅力、增加就业机会、恢复城市活力正日益为城市管理研

究者所重视。

行业特点：“小规模的”“商品经营”活动。街头摊贩在学历、年龄、劳动技能等方面大多处于劣势，难以进入正规部门就业，所以其从事的占道经营活动具有技术要求低、投入少、规模小、见效快的行业特点，而这一非正规就业形式为缓解就业压力、维护社会和谐稳定发挥着积极的作用。

政府态度：街头摊贩的占道经营活动“未得到政府主管部门认可保护”，属于违法行为，因而受到城市管理部门反复的清理取缔。在政府部门采取行政强制措施对占道经营取缔过程中，城市管理者与摊贩之间积累了一定的矛盾。

从“街头摊贩占道经营”定义这五个方面的内容可以看出，摊贩实施占道经营是在自身生存能力和就业条件处于劣势的情况下，为维持生计而进行的一种“自我救济”方式，虽然存在一定程度的违法的行为，但本身并不存在“违法”的故意。而政府部门为了维护市容环境

等公共利益，对其反复加以取缔，致使以弱势群体为主的摊贩群体在难以找到其他生活出路的情况下，与政府部门维护市容环境的执法权之间产生了矛盾，并且发生了一些暴力冲突和流血事件，从而使占道经营治理问题成为一个值得认真思考和研究的社会问题。

二、运用公共管理理念分析街头摊贩占道经营活动

从城市管理部门的角度出发，维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的，而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责，对被查处的街头摊贩则抱有深切的同情。城市管理部门认为，他们代表的是广大市民的利益，数以百万计的市民与一个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比，自然是大多数。也就是说，城市管理部门的“取缔占道经营”行动代表的是大多数人的利益，可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令“多数人”和“少数人”都不满意的境

地呢？其实，仅仅将占道经营视为一种违法行为还远远不够，该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识，我们还要从这种行为实施者的生存状况，摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本文将分别运用“需求层次理论”、“帕累托改进原则”和“外部性分析”来论述：维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。

摊贩从事占道经营的需求层次理论分析

马斯洛的需要层次理论指出，人都潜藏着从低到高五种不同层次的需要，这五种需要依次为生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我实现需要，人在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。一般来说，某一层次的需要相对满足了，才会向高一层次发展，追求更高一层次 的需要就成为驱使行为的动力。那么，街头摊贩处于需求层次理论所给出的哪一个需要层次，他们就迫切需要解决的问题是什么？我们首先要对占道经营从业者即街头摊贩的在社会生活中所处阶层和生存状况进行分析。根据中国科学院“当代中国社会阶层研究”课题组的分析，将当前中国社会划分十大阶层，这十大阶层分别为国家与社会管理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业、半失业阶层。占道经营从业者群体显然属于十大阶层的最底一层，城市无业、失业、半失业者是城市中最贫困的群体。该群体的普遍特征是“四低”：低学历、低劳动技能、低收入、低社会保障。他们明显处于马斯洛需要层次理论所描述的最低层，即生理需要层面，他们成为街头摊贩的主要原因和动力，就是因为占道经营几乎无进入门槛和技能要求，成本低、见效快，可以在最短的时间内满足最低的生存需要。我国春秋时期的政治家管仲曾说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，与马斯洛的需要层次理论有异曲同工之妙。因此，要求商贩在最基本的生存需要尚难以解决的情况下，为保证市容市貌来放弃为自己提供生活来源的“霍布森选择”是并不现实的。

在实现公共利益的过程中要体现“帕累托改进”原则

城市管理者取缔占道经营并不是为一己之私，他们也是在维护公共利益。那么，我们在这里需要辨析一下什么是公共利益，公共利益代表哪些人的利益，少数人的利益是否可以在以保护多数人利益的名义下变得无足轻重呢？关于什么是公共利益，学术界一直存在争论，并没有一个被大家普遍认可的概念。但在以下几个方面上是被普遍认同的：一是公共利益并非仅是大多数人的利益，少数人的利益也是公共利益的组成部分；当少数人的利益因所谓的公共利益

而受到损失的时候，需要对受损一方进行必要的补偿，通过这种补偿来实现或者说接近达到有人受益而无人受损的帕累托改进。

目前城市中的摊贩群体主要由城市下岗失业人员和农村转移劳力构成，他们不是经济体制改革和城市化进程的受益者。改革是世界和历史潮流，我们的国家和民族要想获得永续发展，只有坚持继续深化改革。改革使国力迅速增强，经济迅猛发展，但我们也要注意到，在整个社会的公共利益得以提升的同时，有些人成为改革所必须付出的代价的一部分，他们并未在改革中获益，而是加入了无稳定职业群体的行列。根据帕累托改进“有人受益而无人受损”的原则，他们理应得到相应的补偿，理应通过社会保障体系维持正常的生活。但目前尚不完善的社会保障体系覆盖面小，覆盖率低，大部分城市非正规就业者还处于社会保障体系之外。因此，他们中的一部分人走上街头，成为摊贩，以这

种“自我救济”的方式来满足基本生活需要。

从城市管理部门的角度出发，维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的，而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责，对被查处的街头摊贩则抱有深切的同情。城市管理部门认为，他们代表的是广大市民的利益，数以百万计的市民与一个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比，自然是大多数。也就是说，城市管理部门的“取缔占道经营”行动代表的是大多数人的利益，可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令“多数人”和“少数人”都不满意的境地呢？其实，仅仅将占道经营视为一种违法行为还远远不够，该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识，我们还要从这种行为实施者的生存状况，摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本

文将分别运用“需求层次理论”、“帕累托改进原则”和“外部性分析”来论述：维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。

摊贩从事占道经营的需求层次理论分析

马斯洛的需要层次理论指出，人都潜藏着从低到高五种不同层次的需要，这五种需要依次为生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我实现需要，人在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。一般来说，某一层次的需要相对满足了，才会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。那么，街头摊贩处于需求层次理论所给出的哪一个需要层次，他们就迫切需要解决的问题是什么？我们首先要对占道经营从业者即街头摊贩的在社会生活中所处阶层和生存状况进行分析。根据中国科学院“当代中国社会阶层研究”课题组的分

析，将当前中国社会划分十大阶层，这十大阶层分别为国家与社会管理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业、半失业阶层。占道经营从业者群体显然属于十大阶层的最底一层，城市无1 2 下一页

2.城管执法工作汇报1 篇二

1 充分认识加强城管队伍思想政治工作的重要意义

思想政治工作是贯穿城管执法工作的一根“红线”。当前, 面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务以及城市化进程不断加快、城管执法体制机制改革不断深化的情况下, 城管执法工作也面临许多新情况、新问题。为了更好地转变执法理念, 增强城管执法队伍的政治素质和服务意识, 提高队伍凝聚力和创造力, 规范执法行为, 着力推进职能转变和管理创新, 力争在城市化管理需要与人民生活需求之间架起沟通的桥梁, 缓和城市化进程中的社会矛盾, 密切政府同人民群众的关系, 树立起执法人员的良好形象, 务必要把思想政治工作融入到城管执法工作的全过程。

思想政治工作是调动城管执法人员积极性的必然要求。思想政治工作的落脚点是提高执法队员的觉悟, 激发其自觉性。通过强有力的思想政治工作, 可以较好地强化执法人员的事业心和责任感, 增强职业认同感和成就感, 从而调动执法人员的工作积极性。

思想政治工作是促进依法行政的有效途径。城管执法人员手中掌握着一定的公共权力, 在管理与执法的第一线, 每时每刻都可能受到各种不正之风的影响, 如果思想政治工作跟不上, 就难以保证做到公正执法、严格执法, 甚至会用手中的权力谋取私利。通过强有力的思想政治工作可以引导城管执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观, 正确对待手中的权力, 切实做到依法行政、执法为民。

2 全面把握当前城管队伍思想政治工作遇到的问题

当前, 执法人员的思想观念和价值取向发生了新的变化。随着改革开放的深入和市场经济的发展, 各种思潮相互激荡, 城管执法人员的思想观念也呈多元化、多层次趋向, 主体意识日益增强, 更需要理解和尊重。如果说过去是“理解的要执行, 不理解的也要执行”, 那么, 现在这种方法就很难行得通了。

城管执法人员的心理健康问题日益凸显。城管执法人员在日常管理与执法过程中, 面对“细、碎、繁、杂”的管理任务, 经常处在矛盾、烦躁、无奈、自卑或胆怯等心理状态之中。长时间、超负荷、高强度的工作, 也使得执法人员的心理抗压和调适能力走向了极限。这些不良心理给城管执法人员的身心健康造成了严重危害, 也使其成为心理弱势群体。同时, 在执法过程中的人身安全保障、福利待遇、编制性质以及用人机制等问题也在不同程度上造成执法人员的思想波动。

一些基层党组织中不同程度的存在着一手硬、一手软的情况。目前, 在城管执法系统的基层党组织中, 由于受各种条件的限制, 尚未配备专职政工干部, 党务工作者基本都是实行“一肩挑”和兼职化, 由于领导既是行政干部又是政工干部, 容易产生只埋头业务工作, 不注意研究队员的思想政治动向的现象, 认为只要业务上去了, 就可以“一白遮百丑”, 在实际工作中, 或是注重行政、经济管理手段的运用, 而忽视思想政治工作的生命线作用, 或是不能针对问题拿出思想政治工作行之有效的方法。

3 切实加强对思想政治工作的组织领导, 建立和完善思想政治工作机制

加强和改进城管队伍思想政治工作是一项系统工程, 具有内容新、任务重、要求高、难度大的特点。由此, 需要调动各方面力量, 整合各方面资源, 加强协调配合, 逐步建立健全党组织统一领导、职能部门各负其责、干部职工共同参与的工作机制。各级领导干部务必要增强政治意识、大局意识、责任意识, 切实加强组织领导, 通过健全政治工作组织机构, 明确政工干部的职责任务, 夯实执法队员的思想基础, 为城管执法队伍健康发展和顺利完成各项任务提供坚强的思想、政治和组织保证。

加强和改进城管队伍思想政治工作, 要服从和服务于城管执法工作的大局, 按照“政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法严格、群众信赖”的要求, 深入调查研究当前队伍思想政治工作中存在的突出问题, 把思想政治工作的成效纳入督察考核系统, 以转变执法理念为根本, 以提高管理水平为目标, 努力做好规范城管队伍政工机构的改革创新工作。

如何更有效地开展思想政治工作, 取决于是否有利于调动执法队伍的积极性作为出发点和落脚点。要建立规范化、科学化的工作机制, 根据思想政治工作的特点, 逐步加强信息网络建设, 健全信息预警和信息反馈制度, 及时把握队员的思想动态, 及时发现带有倾向性、苗头性的问题, 做到超前预测、见微知著, 力争把问题解决在萌芽状态。要建立思想政治工作的激励和约束机制, 落实人员、经费、设施保障机制, 进一步推动切实做好思想政治工作的积极性。

4 不断创新城管队伍思想政治工作的方式方法

思想政治工作是一项极为复杂、细致的工作, 这项工作说起来容易, 做起来难。为了增强思想政治工作的针对性和实效性, 要不断创新思想政治工作的方式方法。

要把培养和树立先进典型作为思想政治工作的有效手段。实践证明, 典型具有一定的代表性和方向性, 所以说, 用典型的实例教育人是加强思想政治工作的重要方法之一, 同时也是及时澄清执法人员思想中存在的模糊认识、防微杜渐的可行方法。要及时总结、宣传、推广先进集体和先进人物, 采取多种形式, 大力宣传他们的感人事迹和高尚品质。做到学有榜样、赶超有目标, 在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

要坚持做思想政治工作与解决实际问题相结合。首先, 理论教育要实在、管用, 使队员听得进、记得住、学得会、用得上。其次, 要把解决城管执法人员的实际问题作为思想政治工作的突破口, 为其办实事、办好事, 以解决城管执法人员的后顾之忧。第三, 要了解队员情绪, 关心队员疾苦, 从他们最关心的具体事情抓起, 从政治上、生活上关心人、体贴人, 增强思想政治工作的针对性。

要坚持思想政治工作与必要的活动相结合。开展有益的活动, 不仅能活跃工作气氛、增强凝聚力, 而且能教育人、鼓舞人、激发人蓬勃向上的精神。要以开展先进性教育、创建文明机关、创建“廉洁城管”、“和谐城管”等活动为契机, 以组织开展各种演讲比赛、文艺演出、体育比赛等为载体, 广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文化体育活动, 营造健康的文化氛围、和谐的工作环境。通过活动将思想政治工作融入执法人员的心中, 进一步增强服务意识, 塑造城管系统的良好形象。

思想政治工作要坚持与时俱进的理念。只有及时适应各种新的变化, 思想政治工作才有生命力, 才能起到“生命线”的作用, 进而提高思想政治工作的时效性、扩大覆盖面、增强影响力。此外, 还要注意运用社会学、心理学、行为学、教育学、美学等学科的最新研究成果, 进行理论创新、观念创新、机制创新, 提高思想政治工作的感召力, 增强说服力。

5 大力加强城管系统政工干部队伍建设, 切实提高工作水平和效能

要选优配强思想政治工作干部队伍。培养和建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作者队伍, 是做好思想政治工作的前提和基础, 这样才能得到队员信任与支持, 思想政治工作才具有说服力。

3.城管执法工作汇报1 篇三

根据《XX市“扫黄打非”工作领导小组20**年全市“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作实施方案》的通知和XX市“扫黄打非”领导小组关于印发《XX市“扫黄打非”领导小组成员单位20**年“扫黄打非”重点任务分工方案》的通知文件精神，按照市委市政府的统一部署，结合我局的任务分工，现将近期“扫黄打非”工作情况汇报如下。

一、思想重视，精心组织部署。

根据我市“扫黄打非”工作的总体要求，结合我局的分工实际，局党组召开“扫黄打非”专题工作会议，研究安排部署工作开展。制定下发了《关于开展“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作的通知》，明确了工作目标，严明了工作责任，落实了分局、中队、科室每月信息上报制度，并针对城区内实际情况，制定具体实施措施，把“扫黄打非”工作作为创建文明城市、加快创新型城市建设的重要工作来抓。

二、把握重点，认真抓好落实。

全面落实日常监管措施，严厉打击各类非法出版活动，对城市的重点部位像汽车站、火车站、高架铁轨桥下，公园周边等部位实施高密度巡查，对销售出版物的游商地摊一律清理取缔，并将清理整顿销售非法出版物和盗版出版物的游商地摊纳入市容建设评估体系。对重点地段要求分局进行全面监控，并落实到人，加强节假日、夜间等重点时段的执法力度，并采取守点和巡逻相结合的办法，全力维护意识形态安全和文化安全，为全市大局和谐稳定、经济社会各项事业科学发展跨越发展营造良好的社会文化环境和舆论氛围。

三、注重宣传，建立长效监管。

各分局、中队、科室在执法过程中，充分利用各类载体，采取多种形式进行广泛舆论宣传，扩大了社会影响，加大了对“扫黄打非”的宣传力度，形成良好的社会舆论导向，不断提高“扫黄打非”的社会影响力和公共认同感，努力为XX市精神文明建设营造一个良好的社会舆论氛围。

20**年，在市委、市政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，我局根据市人民政府和省人社厅的统一要求和部署，认真贯彻实施《国务院关于加强法制政府建设的意见》、《法治湖南建设纲要》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省政府服务规定》和《法治株洲建设纲要》。严格按照《XX市人民政府办公室20**依法行政考核方案》（株政办函〔2013〕22号）的要求，我局紧紧围绕人力资源社会保障工作大局，按照强基固本、开拓创新的原则，着力加强制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、公务员依法行政能力建设、推进依法行政工作机制建设，将法治政府建设推向深入，为推动全市人力资源社会保障事业科学发展创造良好的法治环境。

一、局党组高度重视依法行政工作

我局高度重视依法行政工作，坚持把依法行政作为全局人力资源社会保障工作的一项重要内容来抓，自觉地把依法行政工作贯穿于人力资源社会保障工作的全领域、全过程。

1、加强组织领导。成立了由一把手任组长的局依法行政工作领导小组。20**年换届以后，我们及时调整了领导小组成员，局党组书记、局长侯李平同志任组长，局相关领导任副组长，局机关各业务科室、局属二级机构负责人为小组成员，领导小组办公室设在局法规科，负责日常具体工作。每年召开领导小组成员会议，制定计划、听取工作汇报和研究部署依法行政工作。各县（市）区人社部门也相应成立了依法行政领导机构，在全市人力资源和社会保障系统形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头科室具体抓、全体干部齐参与的格局，为普法和依法行政工作提供了强有力的组织保证。

2、明确工作任务。根据20**省人力资源和社会保障厅和全市法制工作安排及《XX市人力资源社会保障依法行政考核实施办法》（试行）（株人社发2011]22号）要求，20**年7月19日在全市人力资源社会保障工作座谈会上，布置了20**年依法行政工作，根据市政府和省人社厅文件精神进一步推进20**年全市人社系统依法行政工作。

3、严格绩效考核。4月份，经局党组讨论研究，制定下发了《XX市人力资源社会保障局关于印发的通知》（株人社发2013]45号）和《XX市人力资源和社会保障局关于印发20**年全市人力资源和社会保障工作要点的通知》对依法行政工作计划任务进行了分解，明确了分工，落实了责任。为确保依法行政工作落到实处，同时，我局把依法行政考核工作纳入绩效考核重点，“两项考核”工作紧密结合，做到工作一起部署，考核同步进行，结果相互运用。我局印发的绩效考核办法的“工作目标任务”中，依法行政情况和落实行政执法责任制工作情况占重要的比重，季度考核结果与单位和个人评先、评优、奖励挂钩，并作为行政执法责任追究的依据，建立了完善的依法行政工作考核奖惩机制。对单位和个人出现的行政执法过错行为，严格按照《XX市人力资源和社会保障局行政执法过错责任追究暂行办法》的规定，追究相关人员责任。

二、切实加强了政策法规体系建立

1、完善规范性文件管理办法。为适应机构改革、资源整合、管理统一的需要，完善规范性文件的制定和管理，维护政令畅通，确保依法行政，我局对规范性文件的有关规定进行了修改和完善，重新印发了《XX市人力资源和社会保障局规范性文件管理实施办法》，为规范抽象行政行为和依法行政奠定了基础。

2、强化规范性文件合法性审查。根据省、市政府关于规范性文件管理规定，我局制定和印发的政策性、规范性文件，都严格按要求和程序，经法规科进行合法性审查。截止20**年10月，全局印发的21份规范性文件，法规科严把法律审核关，严格坚持了“三必须”程序（必须经法制机构审查、局长办公会审议、局长签发），认真执行了“三统一”规定（报市政府法制办统一登记、统一编号、统一公布）。同时，为了进一步加强规范性文件的管理，我局定期及时对规范性文件进行了清理，并将结果按时上报了市政府，同时，公布在XX市人力资源和社会保障网上。

3、切实规范行政处罚自由裁量权。先后制定《重大事项行政决策规则》、《重大行政决策事项专家咨询论证办法（试行）》、《重大行政决策听证办法》、《行政处罚自由裁量权基准制度（试行）》和《行政处罚自由裁量权实施标准》等五项制度，切实规范了人力资源和社会保障行政行为。

4、梳理修订行政执法依据，进一步规范行政程序。为认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》，切实做好省、市政府依法行政考核的重点工作，根据市政府的要求，适应人力资源和社会保障新法颁布和“两局”机构合并的需要，在前两次梳理行政执法依据的基础上，梳理、修订、调整、完善和公布了市人社局的行政执法依据。通过梳理，依法界定了人力资源和社会保障部门行政职权，明确了行政执法主体、行政执法依据、行政执法内容，完善了“权力清单”，全局共制定7项行政许可事项、3项非行政许可事项、20项服务项目、26项社会保障经办业务、4项维权业务等59项权力运行制度和36项配套制度，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行。

5、检查《劳动法》贯彻实施情况。为全力配合市人大常委会关于检查《中华人民共和国劳动法》的贯彻实施情况，3月19日制定《迎接市人大常委会执法检查工作方案》，3月28日和4月1日陪同人大常委会及其相关领导赴XX市、XX区和XX区检查。4月25日汇集各县市区人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门自查报告上报人大常委会。

4.城管执法工作汇报1 篇四

情况汇报

根据《印发〈**市关于组织开展新型城市化发展学习、考察、调研、培训工作的方案〉的通知》及有关文件精神，我局立足本职，开拓创新，广泛深入组织发动全体队员参与新型城市化发展学习考察调研活动。现将活动进展情况汇报如下：

一、学习调研情况及成效

我局根据市委新型城市化有关文件精神要求，紧紧围绕 “目标、问题、对策”方法方针，在集中学习提高认识、专题调研查摆问题、着眼大局明确目标、结合实际寻求对策上下功夫，学习考察调研工作得以顺利进展，取得了阶段性的成果。

（一）进一步增进了思想共识。5-7月，局领导参加市委、市政府组织的学习、培训、讲座等集中学习会8次；局领导小组组织召开会议13次，各部门召开有关会议15次。通过开展系列的新型城市化发展学习考察调研活动，包括召开动员大会、公示相关文件，全体队员对新型城市化的认识 由初步了解发展到深有感触，基本形成了集中力量推进新型城市化发展的共识。特别我局领导班子高度重视，精心组织，亲自部署，狠抓落实，活动中，起到了很好的示范带头作用。

（二）进一步梳理了发展中的问题。我局坚持“问题导向”原则，带着问题深入开展考察调研活动，自觉对照国内外先进城市城管执法的标准和做法，认真查找城管执法部门存在的问题和差距，发现薄弱并进行认真剖析，提出对应的解决办法和初步思路。

（三）进一步推进了学习调研工作。开展全局的学习培训和调研活动，务求做到三个明确：一是明确党支部专题活动。组织召开以“统一思想、深化认识，推进新型城市化发展”为主题的专题组织生活会以及新型城市化发展战略“问计于民”活动，进一步增强了广大党员干部参与新型城市化发展、深化文明城市建设的主人翁意识。二是明确理论学习必读篇目、培训时间和要求。要求每名党员学习笔记必须达到5000字以上。至今共组织集中学习30多场次，累计参加900多人次。三是积极培训年轻、高学历队员的考察调研能力，力争在汲取此前调研成果的基础上能再有所突破，形成更加深入的理论层次。

（四）进一步营造了良好的社会氛围。充分利用多种渠道方式开展新型城市化发展的专题宣传工作。对内，通过召开讨论交流会，公告栏上张贴相关文件，群发短信等方式向 全体队员宣传。对外则通过报刊、电视新媒体、向群众派发宣传单张等方式进行宣传，在推广的同时不断吸收来自各界在城管执法方面的好建议、好做法和好经验。

二、问题查摆及解决途径

（一）目标

围绕我市建设“一城三区”（**世界温泉名城、**国际高端生态区、幸福导向型产业示范区、美丽城乡融合区）的发展目标，以提升“思想作风、体制机制、执法力量”三个核心为突破口，坚持“科学、严格、精细、长效”的工作准则，实现城管执法“五化”（执法观念人本化、执法机制长效化、执法队伍正规化、执法监督立体化、执法宣传社会化），不断强化组织领导，推动执法重心下移，切实提高执法效能，全面履行各项职责，从而为广大居民群众创造一个整洁有序、文明和谐的城市环境。

（二）问题

思想作风须转变。部分队员在思想作风、学风、工作作风等方面仍然存在一些与公职人员不相适应、不相符合的问题。

管理体制未完全理顺。以重心下移为实质的城市管理综合执法体制还没真正落实，对镇街（园）区执法中队的领导力还需加强。

长效机制不够健全。城市管理模式总体仍较粗放，很大 程度依赖于“运动式执法”，一些长期困扰城市管理的难题未彻底解决。

职责与执法力量不匹配。执法范围扩大、执法任务增多、执法难度增加、执法标准更高与执法人员不足、素质不高的矛盾已成为制约城管执法事业发展的突出问题。

执法保障仍显不足。面对城市管理任务更重，要求更高的形势，执法办案用房和业务用房严重不足，执法人员待遇偏低，执法人员人身安全得不到有效保障和装备不足直接影响了执法工作的效率和效果。

监督体系亟待完善。市局检查监督作用发挥有待加强，督办工作效果有待提高，效能督察有待改进，执法监督约束机制有待完善。

工作合力有待加强。城市管理是一项综合性的系统工程，涉及的部门众多。但在实际工作中，承担城市管理职责的部门却经常出现管理缺位、职能交叉、互相推诿的情况。

执法环境有待改善。城管执法队伍诞生的历史较短，涉及城市管理的法律法规仍在不断完善中，社会公众对城市管理执法的认识未完全到位，某些部门、群众对城管执法队伍还存在偏见。

（三）对策

执法观念人本化。注重思想政治教育。坚持正常的党课教育、时事政策教育、形势教育等经常性的教育制度，引导 城管执法人员把亲情融入执法之中，把服务融入执法之中，使行政执法工作真正体现出人性化、文明化和规范化的要求。注重行为养成。通过示范的、制度的、监督的、制约的措施，使执法人员养成良好的思想作风、过硬的工作作风和朴实的生活作风。注重素质提高。引导广大城管执法人员以先进典型为榜样，把党的事业放在首要位置，通过自我锻炼和工作实践提升素质，使城管执法队伍的整体素质与当前发展的新形势相适应。

执法机制长效化。积极推进城管综合执法体制。按照“两级政府、三级管理”和“条块结合、以块为主、统筹力量、重心下移”的总体要求，强化市局的宏观决策和发展规划，加强对全局工作的领导、协调、检查和考核，强化各执法中队在城管执法管理日常事务中的主体作用。完善协作共建机制。加强城市管理各职能部门合力，充分发挥城市规划、建设、环保、工商、公安等相关职能部门的主管作用，建立和完善联席会议制度、联络员制度、函告制度、联动执法制度、公务协助及支撑保障等制度，实现资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的城市管理运行体系，实现前置审批、批后监管、执法处罚的无缝衔接。

执法队伍正规化。随着城市规模的扩大要不断壮大完善城管执法队伍，要使城管执法力量与城市管理的任务要求相适应，逐步建立一支高标准、严要求、高水平的城市执法队 伍。加强对城管执法人员的教育，提高执法人员的执法水平和政治素质，使之成为一支多功能的执法队伍。同时，以建设“一城三区”和创建全国卫生城市为契机，努力争取更多的支持，在人员待遇、办公条件、执法装备等方面保障城管执法工作的顺利展开。

实现执法监督立体化。强化自我监督。强化绩效考核，完善绩效考核办法、细化绩效考核内容、量化绩效考核目标，充分发挥绩效考核的激励作用。强化上位监督。重视人大和政协监督，适时向人大汇报依法行政工作情况，听取人大的意见和建议。重视行政和司法监督，认真对待行政复议和行政诉讼案件，做好每一起行政复议的答辩和行政诉讼的应诉工作，确保无行政复议撤销、变更和行政败诉现象。重视上级业务部门监督，自觉接受上级主管部门和法制部门的工作指导，不断提高执法业务水平。强化社会监督。强化行风效能监督员民主监督，定期召开座谈会，不定期征求意见，主动邀请监督员到执法现场进行监督指导。强化广大市民监督，完善领导批示件办理、局长信访接待日等制度，不断拓宽投诉、信访、举报渠道，促进社会公众对执法工作的全过程监督。重视新闻媒体监督，对报纸、电台、电视、网络等大众传媒发表的批评和意见，要以积极的态度去应对，尽快查明原因，澄清事实真相，采取相应措施，及时整改落实。

倡导执法宣传社会化。加大宣传教育力度。建立健全市 局、中队两级通讯报道组织网络，建立宣传工作例会、月报和季报通报制度的同时，加大新闻媒体、政府信息刊物、网络等方面的宣传力度，增加社会各层面了解城管执法工作的渠道，虚心听取社会各界对城管执法工作的意见、建议。打造公众参与平台。适时开展城管执法法律法规宣传咨询、城管执法部门与市民零距离接触等活动，进一步拉近与市民群众的距离。要结合工作实际，组建、发展城管执法志愿者队伍。在实践中探索活动机制，创新活动方法，不断提升城管执法志愿者活动的水平，扩大志愿者活动的知晓度和影响力，以更好地配合城管执法工作的开展。深化城管“六进”工作。围绕“架起沟通桥梁，增进相互理解，化解管理矛盾，促进社会和谐”的工作思路，进一步深化城管执法进社区、进市场、进学校、进城中村、进景区、进企业工作，力求六项工作齐头并进、均衡发展，调动广大市民的自觉性、积极性，营造一个全社会走近城管、支持城管、参与城管的良好氛围。

三、下阶段工作任务

（一）完成查摆问题的各项工作。充分认识新型城市化发展的战略高度和重要意义，深刻领会新型城市化发展理论体系的新理念、新定位、新抓手、新品牌、新布局等内涵，重点研究新型城市化发展的问题与对策，明确工作的主攻方向。

（二）重研究新型城市化的目标与对策。认真组织推进学习考察调研活动，切实做到把贯彻落实科学发展观贯穿始终，把学习考察研究调研活动过程当作研究问题、解决问题的过程。更新观念、深化认识、提高能力，尽快找出适应发展的方法路径。

（三）加大力度查问题谋对策。大力深化问题查摆，找出影响发展的真问题、主问题，深刻分析问题成因，确保对症下药，难题解破。以科学发展为主题制定发展目标集中力量、下足功夫，确保对策措施符合有针对性、创新性、可操作性地要求。

（四）及时整改存在问题，继续推广经验宣传造势。针对活动中发现的问题，遵循“有条件整改的立即整改、条件不成熟的逐步整改”的思路，有序开展专项整改行动。继续开展广泛宣传工作，集中智慧，深入发动，把广大党员干部群众的积极性调动起来，群策群力，上下一心，把群众的意见及建议真正吸纳到新型成熟化发展研究成果上来。

5.城管执法局下基层活动汇报 篇五

城市管理行政执法局党委

我市“下基层转作风办实事”活动启动后，我局即时召开了城管干部“下基层转作风办实事”活动动员大会，会上传达扎兰屯市委关于在全市开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的精神，并按照市委下基层活动领导小组办公室的通知要求，及时作了安排部署，制定了“城管执法局开展党员干部下基层办实事转作风活动”实施方案，并深入帮扶村进行走访调研，深入了解信访工作存在问题，帮助解决实际问题，组织干部职工全力推进活动，努力营造良好的城市环境，切实转变城管干部作风，现将我局下基层活动汇报如下：

一、加强领导，充分认识活动的重要性和必要性

开展“下基层转作风办实事”活动是继承和发扬党的优良传统、践行党的宗旨的必然要求；是贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众重大举措；是新形势下做好群众工作、密切党群干群关系的具体行动；是培养锻炼干部、加强党员干部队伍作风建设的重要方法；是加强党的基层组织建设的迫切需要。对此，城管执法局党委高度重视，制定了切实可行的实施方案，采取各种有效措施和办法，以求下基层活动取得实效。成立了以党委书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，分局领导为成员的“下基层”活动领导小组，领导小组下设办公室，设在局综合办，负责日常事务工作。

二、明确任务，突出重点，扎实推进“干部下基层”活动

按照市委要求，注重抓好各阶段工作：

（一）做好党内政策宣讲工作。进村入户，面对面地宣传党的路线方针政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，重点宣传党在新农村的惠民政策，使党的方针政策家喻户晓，从而坚定广大党员干部加快我市经济社会又好又快发展的信心和决心、坚定广大群众永远跟党走的信心和决心，把我市建设成为现代化经济强市。

（二）深入调查了解民情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、亲身听取群众的呼声，认真记好“民情日记”，把群众的所想、所盼、所急、所需，作为一切工作的出发点和落脚点，对需要解决的问题进行细致的调查研究，提出解决问题的对策和办法。

（三）切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持量力而行、尽力而为的原则，针对基层存在的困难和问题，真心实意帮助群众解决，在带领群众致富，特别是帮助困难群众和特殊人群解决实际困难，不断改善群众生产生活条件，让群众得实惠。

（四）抓好矛盾纠纷排查调处。在走访过程中，认真排查矛盾纠纷和各类不稳定因素，做好防范、化解工作。同时，广泛开展法制宣传教育，增强群众的法律意识，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓家门口，确保社会和谐稳定。

（五）加强党的基层组织建设。要注重抓基层、打基础，把加强党的基层组织建设作为干部下基层的重要任务，帮助高台子办事处近郊村村委会加强农村党的组织建设，充分发挥机关党组织对农村党组织的帮带作用，促进了农村基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平的提升。

三、深入调研，制定出具体可行的解决措施

为进一步了解帮扶村的具体情况，切实为帮扶村解决突出问题，在与高台子办事处近郊村结为帮扶对子后，城管局“下基层”工作领导小组先后6次深入该村进行调查摸底和实地考察调研，并从中了解到：该村地处偏远，辖区面积5平方公里，辖区人口7000余人，耕地面积18800亩，林地面积5100亩，居民生活主要以种植业为主导产业。通过多次详细调查摸底，共排查出亟待解决的问题3个，并制定了切实可行的解决措施。

四、多举措、全方位为民排忧解难

一是送思路上门，帮助群众发展经济。牢牢把握“群众增收”的主题，通过实地调研，从中了解到高台子办事处近郊村主要以种植业为主导产业，一些特困商户由于资金不足导致购买化肥困难，局下基层活动领导小组为特困商户购买了价值5000元的化肥，帮助其解决生活难、种地难的问题。

二是送技术上门，增强群众致富的本领。我局下基层时为近郊村的走访户送去了科技书籍，送知识下基层，帮助群

众掌握实用技术，提高致富技能。

三是根据当地实际需要解决面临的难题。为解决垃圾暴露，改善乡容村貌，以良好的乡容乡貌迎接国家级卫生城市、自治区文明指数验收，城管执法局又在资金极为紧缺的情况下，为高台子办近郊村送去11个铁质卫生箱及一个垃圾转运楼，价值1万余元，结束了当地长时间没有标准卫生箱的历史，使当地的环境卫生面貌得到了明显改善，使人民群众深切感受到党和政府的温暖。

四是送政策上门，解决移民困惑。在活动开展过程中，我局挨家逐户访民情、听民意，了解掌握群众的所思所盼；大力宣传党和国家各项支农惠农政策，突出宣传教育、医疗、养老等社会保障及关系群众切身利益的政策措施，扩大广大群众的知晓率。深入农户解惑释疑做工作，消除了群众的误会，澄清群众的模糊认识。

五是做好登记，为下一步的工作打好基础。我局在下基层过程中，认真倾听困难群众和党员的心声，了解他们的实际困难，并做好记录，为下一步的帮扶打下坚实的基础。

五、总结经验，查找不足，深入推进活动开展

6.城管执法工作汇报1 篇六

城管执法局“讲严立”专题警示教育情况汇报

城管执法局“讲严立”专题警示教育情况汇报 抓警示教育。7月10日召开专题警示教育动员部署会，全体党员干部参会，会议传达学习了省市区有关会议精神，学习区级方案，会议强调，要紧扣目标要求，扎实抓好专题警示教育的关键环节，要以鲁炜等案件为反面教材，以案为镜增强政治定力、纪律定力、业务能力。要强化组织领导，统筹部署安排，务求实际成效，确保专题警示教育有力有序有效开展。7月20日召开专题警示教育学习会,学习习近平关于“立政德”论述摘编、十九大以来关于全面从严治党相关论述；7月25日赴新四军军部参观学习，开展专题警示教育活动重温入党誓词，进行廉政教育。抓组织领导。成立以党组书记为组长的专题警示教育领导小组，结合实际工作制定我局教育活动方案，进一步明确集中教育、集中研讨、对照检查等时间节点和责任人，确保警示教育有力有序开展。抓文明创建。结合城市管理工作开展“强基础、转作风、树形象”专项行动、市容攻坚、“亮剑”行动等具体措施，教育引导广大党员干部担当作为、攻坚克难，打造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献新城管队伍，为加快建设富裕和谐美丽现代化新xx做出应有贡献。文章来

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7.城管执法工作心得 篇七

根据党风廉政建设工作需要，建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则，加强责任意识，明确责任分工，制定了20_年党风廉政建设工作要点，与各支部签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设工作任务，逐项进行责任分解，把责任落实到人，坚持党风廉政建设定期检查制度及责任追究制度，确保党建工作落在实处。

(二)认真开展五好班子建设

一是加强理论学习，增强党性修养，提高班子的思想政治素质和业务素质。领导干部以身作则，积极参与各项学习活动，办领导班子成员带头参加所在党支部组织的集中学习和警示教育等活动，并坚持自学，学习签到薄、记录薄、笔记薄“三薄”齐全，确保学习内容、时间、人员、效果“四到位”。二是加强法律和业务知识学习。领导干部必须熟悉城管业务，树立终身学习的观念，成为知识型、专家型领导，成为分管工作的行家里手。三是加强民主集中制建设。认真执行民主集中制制度，严格议事程序。四是提高民主生活会质量。认真开展批评与自我批评，及时解决班子内部的矛盾和问题。五是加强廉政建设。牢固树立公仆意识、廉政意识，自省、自重、自警、自勉，恪尽职守，清正廉洁。

(三)强化监督，反腐倡廉

结合工作实际，认真查找严格遵守法律法规、党纪政纪和规章制度方面的突出问题，围绕易发腐败问题的关键环节推进制度创新，完善制度体系。对有关规章制度进行了修改、补充和完善，加强管权、管人、管财、管物、管事等环节的反腐倡廉制度建设。

建立健全廉政考核评议、廉政档案、廉政谈话、述职述廉等制度，抓好领导干部廉洁自律，班子成员严格执行廉洁从政各项规定的落实，如实填写收入申报、礼品登记和个人重大事项报告表。认真落实党风廉政谈话制度，为__名中层干部建立了廉政谈话档案。

(四)开展诚信建设，打造廉洁城区建设

今年以来，我们把廉洁城区建设摆在重要位置，以构建惩防体系为主线，以诚信建设为抓手，统筹兼顾、突出重点、狠抓落实，廉洁城区建设工作取得了良好的效果。具体而言，

一是领导重视，行动迅速。年初以来，我们不断的加大人力、物力和财力的投入，目前，已形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党员干部共同参与的格局，并在实践过程中，不断制定和完善意见、方案，为打造廉洁城区奠定了扎实的组织基础保障，真正的把廉洁城区和诚信建设工作真正落到了实处。

二是突出重点，勇于探索。坚持把诚信建设作为重中之重来抓，通过召开座谈会、工作推进会、实地调研等形成，进行明确思路，掌握实际存在的问题，为推动该项工作的顺利推进奠定扎实的基础。

三是强化宣传，营造良好的舆论宣传氛围。通过条幅、宣传口号、专栏，同时加强舆论媒体的联动共同深入推进“开展诚信建设，打造廉洁城区建设”活动。

(五)狠抓专项治理工作

今年以来，我们积极抓好专项治理，对于公务用车进行严格管理，严禁公款出国旅游和“小金库”，扩大党务公开和行政决策领域和范围，制定年度公共服务白皮书，开展专项评估全面推进廉洁高效政府建设等工作，截止目前，我局未出现公款出国旅游和“小金库”等各类违纪违规现象。

(六)积极开展项目企业信用信息平台建设

在开展项目企业信用信息平台建设方面，我们针对信用信息管理中的突出问题，按照统筹规划、分步实施、整体推进的原则，不断用信息化手段优化和规范相关业务流程,逐步完善信用信息管理平台，基本实现了信用管理与深化改革相结合，信用管理与“三打两建”相结合，信用管理与解决群众反映强烈的突出问题相结合，不断推进项目企业信用信息平台建设。

(七)深入推进“三打两建”工作

根据市政府及上级主管部门关于“三打两建”工作的总体部署，今年以来，我们认真做好以下几方面工作。

一是做好宣传，全员参与。今年，我们通过动员会、宣传条幅、标语等形式，进一步加大“三打两建”工作宣传氛围，深入动员广大干部群众全员参与，细化具体行动方案全时推进，发现问题坚决打击全面整改，形成了全员参与的大氛围，同时，在“三打两建”中积极发挥党员先锋模范作用。

二是扎实有力，力求实效。将“三打两建”行动摆在今年工作更加突出的位置，通过签订责任状、举报箱，公布专用电话等形式，与与社区、专业市场建立联系制度等，形成党员带头查问题，群众举报查问题，商户自觉查问题“三位一体”的强劲态势，切实使得“三打两建”工作不流于形式，扎实有力。

三是全面整改不留死角。对发现的违法违纪行为重拳出击，不留情面，不留死角，及时曝光存在的问题和个人，有力强化了警示教育作用。

(八)做好督办督查工作

8.城管执法工作思考认识 篇八

一注重提升形象，力争市民的支持

“水能载舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群众的拥戴与支持是一切工作取得成功的根本前提。同样，在整治各类不规范的违章流动摊点时，必须取得市民的认可与理解。这些流动摊点不仅脏乱差，而且随处摆设，更阻碍交通，有着较大的安全隐患。从总体上来说，随着社会的发展，人们综合素质的不断提高，大部分市民也是极力要求取缔这些流动摊点的。但是往往在执法过程中，有些队员不注意自身的形象，执法方式简单粗暴，以致引来市民的不满。一旦市民前来阻挠，取缔规范就无从提及，反而助长了违规违法者嚣张的气势。

二加强教育宣传，提倡人性化执法

改变过去那种“执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式、老观念，实施人性化管理。在纠正违法行为、实施处罚之前，要依法对违法者进行宣传教育，通过摆事实、讲道理，使其由被动接受处罚变为主动约束自己的行为。当然，对部分不听劝阻，极力阻挠的摊主，可以在现场给予必要的心理压力，告知违章设摊的处罚后果。这个方法经我们中队的实践，效果良好，有不少当事人当场表示下次绝不再违法设摊。

三重视取证，严格依照法定程序执法

证据对我们城管执法人员的重要性来说是不言而喻的，因此作为我们执法队员对在首次发现各类违章流动摊的的同时，应该要养成及时拍照取证的习惯，同时发出《责令更正通知书》，要求当事人按期停止违法行为，当事人拒签的，执法人员应口头告知，并将这一过程摄录下来。如当事人拒不悔改，在超出期限后继续设摊经营，执法人员可以暂扣其兜售的物品及盛装器具，但必须在案发现场。暂扣前执法队员必须告知当事人暂扣的法律依据，在清点暂扣物品后开具暂扣单交付当事人，并有相关人员摄录下这一过程。以上暂扣的这个环节往往是我们以前工作中最薄弱的一个环节，有些队员为了省事，或者队员之间配合不到位，都会造成最后的被动局面。这在今后的工作中将进一步得到强化。

9.城管执法分局工作计划 篇九

是我区城管事业发展关键之年，机遇与挑战并存，要以全新的思路谋划城市管理工作，认真贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会精神，全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕“加快转型升级、建设幸福”这一中心，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把我区的城市管理行政执法工作推向更高的层次。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府构建文明和谐的工作部署，在全区范围内开展市容环境综合整治，以巩固“全国文明城市”成果为目标，牢固确立“科学、严格、精细、长效”的管理理念，探索完善人性化管理，着力建设责任城管、品质城管、和谐城管，努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效，让市民在城市管理中得到新实惠。

二、加强队伍建设，提升队员综合素质

（一）加强学习培训，提高业务素质。采取集中学习培训、个人自学实践、典型案例剖析、外出学习考察等方式，进一步提升执法人员的业务水平；对日常工作中所涉及的法律法规及相关条例进行汇总，本着“分类学习，先难后易、边学边用、学以致用”原则，组织局机关各直属机构资料员、文秘人员、法制员及一线执法人员在各自领域开展专项学习。制定执法队员教育培训考核制度，定期对各执法队的执法台账、执法文书、执法宗卷进行检查，不定期对执法人员的法律法规和业务知识进行考试，并把检查结果、考试成绩列入年终考核的一项主要内容。

（二）优化队伍结构，科学配置人才资源。注重加强年轻干部和后备干部培养；做好干部的选拔任用和交流轮岗工作。引进各类知识及技术人才，搭优配强科室、执法队的班子。做好法制员、业务受理人员的聘任工作。及时掌握执法队伍中不同层次人员的情况动态，做新招录公务员、新任职干部的跟踪管理和转正考察工作。

（三）用制度管人、用制度建队。一是结合工作实际，制定出针对性、操作性强的管理制度。目前，首要的任务是制定出岗位考评、执法队基本职责、考勤检查等队伍管理制度，争取从3月1日起全面实施；二是加大监督管理力度。建立和完善内部督查考核机制，制定督查工作细则，对应局制定的各项规章制度落实情况，采取不定时、不定期检查或暗访等方式进行严格督查，责任落实到人，并把督查考评结果与评优评先、绩效工作挂钩。

（四）开展文明执法建设，提升服务形象。严格执行文明执法规范和执法人员工作纪律等相关规章制度，制定出城管执法人员文明执法用语规范；深入开展“万众评公务活动”，领导干部要深入基层，与服务对象进行一对

一、面对面的交流谈心，想方设法为群众排忧解难，争取在今年“万众评公务活动”中取得好的名次；设立执法人员服务形象记录卡，由管理对象为执法人员打分，取得高分的给予奖励，低分的限时整改，拒不整改的由督查股介入并给予行政处分。

三、大力开展城管业务工作

（一）全力以赴迎接文明城市、卫生城市复检。今年是我市迎接“全国文明城市”复检的关键之年，区委、区政府高度重视，我局的任务将更加的繁重。为确保“国检”顺利通过，我局将按照“提前介入、全面整治、巩固成果、提升标准”的工作思路，采取“靶向”治理、分段实施的方法，制定迎接复检方案，做好市容市貌管理标准标牌公示、夜间执法管理标准、公众假期管理办法等工作，重点开展门店市容秩序、户外广告招牌、流动摊档、违法建设等四大专项整治行动。

（二）加大力度整治违法建设。我区违法违规建设、抢建抢种现象非常严重，特别是近期我区部分主要建设项目用地出现抢建抢种行为，严重影响我区经济的发展。因此，查处违章建设，制止、清理抢建抢种行为是我局今年工作的重中之重。根据府纪［］7号文件精神和工作分工，我局的工作部署是：一是做好调查摸底，建立违法建设工作台账。二是强制清拆。集中人力、物力，组织实施对城区内违法违规抢建抢种的清拆工作。三是强化后续管理。清拆工作结束后，为防止死灰复燃，持续不断地对清拆区域进行巡查，尤其是周末节假日期间的巡查，巩固清拆成果，把新增违法建设消灭在萌芽状态。四是积极配合区国土资源分局、区住建局等部门，指导协助各镇、街道办开展清拆工作。

（三）深化市容市貌“分类”管理与“网格”管理。制定出《区城区市容市貌分类管理办法》，将管理区域划分为4个层次，分别是：严管类路段、控管类路段、监管类路段和疏导类路段，明确各层次的管理标准。制定网格化管理责任实施方案，将管辖区域划分到格，调整好各执法队的人员配置，做好执法队组长的选拔配置。在管理过程中要做到三个“坚持”：坚持责任包干原则，实行定人定岗定责管理；坚持疏导结合原则，提高管理实效；坚持奖罚分明原则，实行岗位目标管理责任制。

10.城管执法工作计划范本 篇十

(一)聚焦精细精深，全面提升城市治理效能。

一是提升城市市容观瞻水平。紧盯精细化管理要求，制定出台《宣城市城市管理精细化标准》，推动市区管理标准一体化，常态长效管理，持续改善城市市容市貌。以疏治堵，化堵为疏，推动废品收购、花卉苗木、汽车维修冲洗等专业市场规划，划行归市，配套建设集中经营场所。科学修编《宣城市城市户外广告设置专项规划》，构建规划合理、布局科学、设置有序、管理规范的户外广告新格局。大力实施城市生态景观亮化工程，整合夜市资源,完善配套基础设施，彰显城市的历史底蕴和文化韵味，增添城市色彩，打造夜市新经济消费点。“十四五”期间，建成宣城市废弃物再生资源回收网点、分拣中心项目，分步有序推进城市建筑立面集中治理，因地制宜，以绣花的功夫精雕细琢，每年打造一批“示范道路”和“示范街区”。

二是积极推进城管综合服务平台升级。构建包括基础地理信息、基础设施等的城市三维空间数据底板，形成综合性城市管理数据库。搭建市域范围统一的市、区、街镇三级平合，实现将市容市貌、园林绿化、市政基础设施运行、在建工程项目管理、公共空间秩序等城市治理事项统一纳入平合管理，推动跨部门、跨区城、跨层级应用，强化综合治理、统筹协调、指挥监督和综合评价。聚焦重点领域和关键环节，强化智能化应用，对城市运行安全风险实现源头管控、过程监测、预报预警、应急处置和综合治理。推进市政基础设施智能化建设，对水电气等运行状况进行实时监测和大数据分析，及时预警和应急处置，保障市政基设施安全运行。充分利用信息化、智能化手段，加强城市空间管理，实现地下空间、地下管网、城市路灯、在建工地、“三车运输”等信息化管理和智能化管控。

三是提高园林绿化管理品质。紧紧围绕“建系统、提品质、补功能”工作目标，完善城市绿地系统规划布局，强化城市绿线管控，力争以高水平规划科学引领城市园林绿化发展，构建与城市发展相匹配的自然生态绿地系统。提升绿地景观品质，“十四五”期间，改造提升60公顷城市绿地，先期完成宣城市高速公路东、北入口区域30公顷绿地提升改造任务。创新管理手段，提升园林绿化精细化、规范化、长效化养护水平，打造一批养护管理样板段、示范路，完善城市公园功能，按照城市公园主体定位，逐年补齐梅溪公园、九曲公园等14处公园广场娱乐休闲设施，增加具有地域文化特色的景观小品，进一步提升城市公园的社会效益和服务功能。到20_年，力争人均公园绿地面积达到16平方米以上，城市绿地率达到38%以上。

(二)聚焦强基固基，全面提升基础配套水平。

一是健全垃圾综合处理体系。遵循生活垃圾减量化、资源化、无害化发展要求，加快推进城市生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理、资源化利用闭环运行体系建设。十四五期间，建成运行宣城市焚烧发电协同处置厨余垃圾、市政污泥项目，推动宣城市建筑垃圾资源化利用等项目落地，建成宣城市生活垃圾应急填埋场。完成宣城市垃圾处置场环境综合治理。城市道路机械化清扫作业率达86%以上，城镇生活垃圾无害化处理率保持100%，生活垃圾分类实现市本级城区全覆盖，建筑垃圾回收综合利用率达到70%。

二是加快实施公共停车建设。着眼于城市快速发展，汽车保有量的迅猛增长，加强统筹规划，按照“新建配建停车泊位为主体、盘活存量停车泊位为辅助、路内停车泊位为补充”，科学安排停车场建设计划，适度超前建设。十四五期间，编制出台《宣城市城市停车场建设专项规划(20_-20_)》，推动中山路、大坝塘路等28个城市公共停车场建设，计划市本级新增停车泊位10000个以上。推动实施停车管理智能化系统提档升级，稳步扩大道路停车收费管理覆盖范围，适时调整道路停车差别化梯次收费标准，进一步整合停车资源，提升停车管理效率。

三是加速完善城市供水设施。与城市发展同步规划建设供水设施，适当考虑周边乡镇，推进区域供水一体化。十四五期间，优化城市备用水源，实现水阳江、青弋江双水源供水。新建规模3.5万吨/日的宣城高新区东区水厂，扩建大豪水厂。配建、扩建兴隆路、响山路加压泵站，推动实施300公里供水管网建设和昭亭水厂供给区等5个供水分区工程，整合供水资源。到20_年，城市规划设计日供水能力达31万吨，年供水总量5000万吨，产销差率低于11%，供水水质合格率达到100%。

(三)聚焦安全安居，全面提升城市运行能级。

一是持续改善城市水环境。坚持“厂网河湖岸”一体化治理，持续推进污水处理提质增效行动，有效开展城市生态修复。十四五期间，推动实施宣城市水环境综合治理PPP项目。完成城区合流制雨污水管网分流改造和分流制雨污水管网错接、混接修复，实现城区污水全收集全处理。到20_年，力争城市排水管道密度不小于25公里/平方公里;市区生活污水处理厂污水处理能力达27.3万吨/日，污水达标排放率和污泥无害化处置率达到100%。

二是稳步提升城市用气保障能力。加快城市燃气管网建设，以“天然气为主，液化石油气”为辅，形成城市多气源结构。加强储气能力建设，建立以LNG 储备站为主，可中断用户调峰为补充的综合性调峰系统，建立健全由政府方、燃气企业和用户各自承担调峰储备义务的多层次储备体系。十四五期间，配套建设天然气市政主管网106公里，完成城东天然气门站项目，建成环城高压管线28.5公里，新建宝城路、城东调压站。力争到20_年，年供气总量达2亿立方米，燃气普及率达99%以上。

三是持续提升市政设施运行能级。编制出台城市道路、桥涵管养中长期规划，科学开展城市道路桥梁健康体检，合理安排大中修计划，确保主次干道路面指标达到优良，市管桥隧设施技术状况100%合格。理顺新建小区、商业综合体周边人行道工程验收、移交、管养衔接机制，强化源头把控。结合实际路况和文明城市创建需求，有序安排改造提升计划。推进市政设施智慧建设。加强各类市政设施管理数字化平台建设和功能整合，建立完善城市桥梁信息管理系统，大力实施城区易涝点、积水点改造工程，全面消除城区内涝现象。充分挖掘市政设施资源，持续推进桥下空间开发利用，探索推进智慧灯杆建设。

(四)聚焦协同协作，全面提升城管执法效能。深入推进城市管理综合执法改革，厘清部门职责和管理边界，着力解决职责交叉、多头执法问题，强化执法协作和部门协同，探索推动执法重心下移，提升管理执法效能。到20_年，基本形成市、区、街道、社区“两级政府、三级管理、四级服务”的城市治理新机制。加强执法队伍建设，持续开展“强转树”专项行动和执法能力提升行动，深入贯彻落实“全过程记录”等行政执法“三项制度”， 主动适应长三角一体化发展，开展跨区域交流协作，对标提标，推动执法标准“趋同化”、检查“协同化”，城管执法信息互联互通，努力打造城管执法“一体化先行。

11.城管执法工作汇报1 篇十一

为进一步改进机关作风，提高工作效能，提升服务质量，贯彻落实全市机关效能建设会议精神，根据市机关效能建设领导小组的安排，我局制定下发了《亳州市城管执法局效能建设实施方案》《亳州市城管执法局廉政风险防控工作实施方案》等有关文件。5月30日，市城管执法局召开机关效能建设培训会，邀请了市效能办专职副主任吴东风为我局做机关效能建设培训辅导。现将我局机关效能开展的情况报告如下：

一、组织学习，领会精神

4月6日，我局召开效能建设专题会议，由副局长马永久同志传达市委、市政府4月5日召开的全市机关效能建设大会会议精神，重点学习了市委书记方春明在什的重要讲话，市纪委书记汤涌宣读的优化年活动方案，组织学习了市纪委副书记廉保军2011年效能考核通报。并对照有关要求，找差距添措施，并就我局今后如何抓好效能建设进行了讨论，形成了共识。

二、组织领导，明确责任

明确由“一把手”负总责抓单位效能建设工作的工作机制，完善了单位内部管理系列规章制度，并把效能建设纳入单位个人目标一同考核。明确了三项机关效能整改措施，一

是，加强效能制度的督查。促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、失职追究制、效能考评制、一次性告知制等八项制度的落实，切实转变机关作风。二是，加强行政效能的督查。全面加强对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展环境建设中涉及效能问题的监督检查。重点抓住各单位落实市委、市政府中心工作和服务重点项目、服务企业的情况开展专项效能督查。三是，加强上下班纪律的督查。推进各单位改进作风，完善管理，推动工作落实，树立良好的机关形象。

三、建章立制，确保实效 制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础，没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设：一是从建章立制入手。根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《人员百分制考评考核办法》、《文件档案管理制度》、《目标管理考核内容》、《财务、资产管理工作制度》、《学习制度》、《请销假考勤制度》等，对单位效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是加强监督。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，从健全监督制约机制入手狠抓制度的落实，制定了《行政效能责任追究暂行办法》，加强内外监督，及时发现和纠正问题，保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。5月份起，在全局推行《工作日志》制度。《工作日志》由全体执法人员每天填写，主要内容为：每天工作任务完成情况、存在的问题及解决建议、每周评语等，对列入月度工作要点的重点工作要做全程记载。分各科室负责人对科内工作人员、分管局领导对分管科室负责人、局主要负责人对各局领导进行点评三个层次。

四、以效能建设促动城市管理水平的提升

我局今年在南部新区全面推行“网格化”管理，和月千分制考核，建立保洁长效机制，全面治理脏乱差工作已全面启动，按照亳城管[2012]4号文件要求把市容和环卫工作具体到五大类26项工作任务分配到市局五个执法大队71 名执法队员。实现了全区域、全覆盖无盲区，明确了各执法大队及执法队员和环卫保洁公司职责，任务到人各负其责，每天有执法局市容科工作人员会同各大队及两个保洁公司负责人，对南部新区市容和环境卫生工作进行专项督查和考核，当场打出分数，每周进行通报，当月兑线奖惩。总之，在市委、市政府领导的高度重视下，在市纪委的大力监督下，我局效能建设取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我们将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到单位效能建设的各个环节，确保单位效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进