药品三统一制度

2024-08-28

药品三统一制度（10篇）

1.药品三统一制度篇一

名词定义

一、采购平台：特指陕西省医疗机构药品集中采购平台，依托陕西省药械集中采购网（http：//）提出申诉理由，请求重新处理的行为。

十九、投诉：指申报人或配送企业认为对某一问题的处理结果违反《实施方案》及集中采购相关文件，或相关工作人员的违规行为使自己合法权益受到损害，按照《陕西省药品集中采购申诉投诉处理办法（暂行）》，通过药品申投诉系统（http://），向采购中心或监督部门提出书面投诉，请求保护其合法权益的行为。

二十、废标：在药品集中采购过程中，由于申报人有违法违规行为或其他可能影响集中采购结果或公平竞争等情况，经采购中心审议后报省卫生计生委批准，终止采购活动，废除申报人相应入围品规。

二十一、弃标：在药品集中采购过程中，申报人自行中止并退出集中采购的。

国家基本药物目录管理办法

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，为巩固完善基本药物制度，建立健全国家基本药物目录遴选调整管理机制，制定本办法。

第一条基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。

第二条国家基本药物目录中的药品包括化学药品、生物制品、中成药和中药饮片。化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，中成药主要依据功能分类。

第三条国家基本药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录，各有关部门在职责范围内做好国家基本药物遴选调整工作。委员会由国家卫生计生委、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国家食品药品监管总局、国家中医药局、总后勤部卫生部组成。办公室设在国家卫生计生委，承担国家基本药物工作委员会的日常工作。

第四条国家基本药物遴选应当按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种（剂型）和数量。

国家基本药物目录的制定应当与基本公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系相衔接。

第五条国家基本药物目录中的化学药品、生物制品、中成药，应当是《中华人民共和国药典》收载的，国家食品药品监管部门、原卫生部公布药品标准的品种。除急救、抢救用药外，独家生产品种纳入国家基本药物目录应当经过单独论证。

化学药品和生物制品名称采用中文通用名称和英文国际非专利药名中表达的化学成分的部分，剂型单列；中成药采用药品通用名称。

第六条下列药品不纳入国家基本药物目录遴选范围：

（一）含有国家濒危野生动植物药材的；

（二）主要用于滋补保健作用，易滥用的；

（三）非临床治疗首选的；

（四）因严重不良反应，国家食品药品监管部门明确规定暂停生产、销售或使用的；

（五）违背国家法律、法规，或不符合伦理要求的；

（六）国家基本药物工作委员会规定的其他情况。

第七条按照国家基本药物工作委员会确定的原则，国家卫生计生委负责组织建立国家基本药物专家库，报国家基本药物工作委员会审核。专家库主要由医学、药学、药物经济学、药品监管、药品生产供应管理、医疗保险管理、卫生管理和价格管理等方面专家组成，负责国家基本药物的咨询和评审工作。

第八条国家卫生计生委会同有关部门起草国家基本药物目录遴选工作方案和具体的遴选原则，经国家基本药物工作委员会审核后组织实施。制定国家基本药物目录的程序：

（一）从国家基本药物专家库中，随机抽取专家成立目录咨询专家组和目录评审专家组，咨询专家不参加目录评审工作，评审专家不参加目录制订的咨询工作；

（二）咨询专家组根据循证医学、药物经济学对纳入遴选范围的药品进行技术评价，提出遴选意见，形成备选目录；

（三）评审专家组对备选目录进行审核投票，形成目录初稿；

（四）将目录初稿征求有关部门意见，修改完善后形成送审稿；

（五）送审稿经国家基本药物工作委员会审核后，授权国家卫生和计划生育委员会发布。

第九条国家基本药物目录在保持数量相对稳定的基础上，实行动态管理，原则上3年调整一次。必要时，经国家基本药物工作委员会审核同意，可适时组织调整。调整的品种和数量应当根据以下因素确定：

（一）我国基本医疗卫生需求和基本医疗保障水平变化；

（二）我国疾病谱变化；

（三）药品不良反应监测评价；

（四）国家基本药物应用情况监测和评估；

（五）已上市药品循证医学、药物经济学评价；

（六）国家基本药物工作委员会规定的其他情况。

第十条属于下列情形之一的品种，应当从国家基本药物目录中调出：

（一）药品标准被取消的；

（二）国家食品药品监管部门撤销其药品批准证明文件的；

（三）发生严重不良反应，经评估不宜再作为国家基本药物使用的；

（四）根据药物经济学评价，可被风险效益比或成本效益比更优的品种所替代的；

（五）国家基本药物工作委员会认为应当调出的其他情形。

第十一条国家基本药物目录的调整应当遵循本办法第四条、第五条、第六条、第九条的规定，并按照本办法第八条规定的程序进行。属于第十条规定情形的品种，经国家基本药物工作委员会审核，调出目录。

第十二条国家基本药物目录遴选调整应当坚持科学、公正、公开、透明。建立健全循证医学、药物经济学评价标准和工作机制，科学合理地制定目录。广泛听取社会各界的意见和建议，接受社会监督。

第十三条中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。

第十四条鼓励科研机构、医药企业、社会团体等开展国家基本药物循证医学、药物经济学评价工作。

第十五条本办法由国家卫生计生委负责解释。

第十六条本办法自发布之日起施行。

2.药品三统一工作总结篇二

药品“三统一”工作总结

为了认真贯彻落实国家基本药物制度，保障群众基本用药，有效解决群众“看病贵”问题，根据《大荔县推行国家基本药物制度实施方案》文件精神，在县医改办、县卫生局的领导下我院积极开展药品“三统一”工作现汇报如下。

一、做好宣传培训，周密组织安排

根据县医改办安排部署，我院于2010年11月召开了全体职工会议，贯穿文件精神，就药品“三统一”工作做了部署，使员工了解药品三统一的概念，目的和意义，以及怎样做好药品三统一的工作。同时加强医务人员的业务学习，确保药品“三统一”工作顺利实施。各位医务工作者高度药品“三统一”相关知识学习的重要性和必要性，以及集中领学等方式，召开培训会议2次，累计培训25人次，使医务工作者熟练掌握国家基本药物制度的相关知识，达到优先、合理、地遴选和使用国家基本药物，切实将党和政府的这一惠民政策落到实处，解决群众“看病贵”的问题。

二、提高认识、加强领导

自药品“三统一”实施以来，我院把此项工作做为“一把手”工作，由院长亲自抓，提高思想认识，组织落实到位，监督检查到位、确保药品三统一工作的顺利进行。同时我院将药品“三统一”工作以列入重要议事日程，配合药品三统一政策规定的落实，及时掌握工作人员思想动态，确保稳定，科学合理指定用药计划，严格执行零差价销售，不断提升医疗服务质量。

三、我院药品三统一工作基本情况

我院从2010年11月1日开始在县药品三统一办公室的领导下，与华远集团医药总公司签订了配送协议。基本药物有266种，目录外药品15种，基本药物申购率95%。截止今年8月，我院共申报基本药物品规种，配送企业实际配送到位种，共购进基本药物货值金额万元。

三统一后药品价格降下来了，老百姓得到了实惠；在政府主导下，进一步规范了市场竞争秩序，建立起一个好的制度，保证公开公正，阳光操作，便于社会监督。

官池中心卫生院

3.药品三统一工作总结篇三

(一)深入推进药品“三统一”工作。

实施药品“三统一”是我省推行国家基本药物制度的主要内容，也是陕西省政府年度目标考核的一项重点工作。今年上半年，按照省政府统一部署，扩大药品“三统一”实施范围，完善药品采购机制，制定了《陕西省医疗机构药品统一采购动态管理办法(试行)》等两个制度，进一步完善统一配送工作，开展配送企业专项监督检查。完成了县以上医疗机构药械招标采购目录修订和相关制度制定。

(二)扎实开展药品安全示范县创建工作。

根据国家局《关于印发开展药品安全示范县工作指导意见的通知》，我局起草了《关于开展药品安全示范县创建工作的意见》，明确了创建目标和各阶段工作任务。多次召开座谈会和研讨会，研究和讨论创建过程中的新情况和新问题。全省11个市，都成立了创建工作领导小组和机构，制定了详实的目标任务和工作职责，召开了创建工作启动大会。汉中、榆林以药品专项整治为契机，推进创建各项工作，西安、咸阳、安康把诚信和不良反应体系建设作为创建工作重点，宝鸡、商洛按照《陕西省药品安全应急预案》筹备药品安全应急响应演练。目前，全省共有26个县(市、区)申报了国家级药品安全示范县创建工作。

(三)有效开展四项重点工作。

1、药品经营许可监管工作。

一是处理药品经营许可证换证遗留问题。针对52家《药品经营许可证》换证遗留问题，我省从严格标准入手，要求药品批发企业必须配备执业药师，按时上报药品实时监控数据。对停止经营超过半年以上，未提出申请或连续两次验收检查不合格的不予以换证。申请换证企业必须符合gsp相关要求，超过6个月的未经营品种，核减相应经营范围。改制重组的企业按照新开办程序办理。

二是药品gsp认证工作。完成药品经营企业gsp认证605家，其中药品批发企业12家，零售企业593家。印发《关于开展XX年药品经营企业gsp认证跟踪检查工作的通知》，明确gsp追踪检查范围及工作要求，安排检查人员342人次，完成应追踪检查企业110家。

三是药品经营许可行政审批工作。新批中药材、中药饮片专营企业1家，体外诊断试剂专营企业6家，受理审批各类批发企业《药品经营许可证》变更申请事项33件，核减经营范围2家，吊销配送中心《药品经营许可证》3家。

2、药品经营企业日常监管工作。

一是开展药品企业综合监督检查。按照“日常与重点，全面与专项，纵向与横向结合”的工作思路，在药品批发企业换证的同时开展综合监督检查，运用日常监督、专项监督、gsp跟踪检查等多形式、全方位的监督检查机制和手段，出动检查人员1248人次，共检查批发企业416家，对发现问题的企业责令限期整改，实施定期跟踪检查制度。

二是开展基本药物配送企业监督检查。印发《关于对基本药物配送企业进行监督检查的通知》，制定了工作方案和检查记录，抽调专家对参加检查的人员进行了动员培训，对全省配送企业进行了一次集中检查。共出动检查人员68人次，基本药物配送企业检查覆盖率100%。通过检查，有效督促了配送企业积极开展电子监管扫码、上传、核注、核销工作，规范了基本药物配送和管理行为。

三是开展疫苗流通使用环节专项监督检查。对全省疫苗经营企业、疾控中心和预防接种站的疫苗流通、储存运输等环节进行了监督检查，共出动执法人员982人次，完成对全省16家疫苗经营企业、107家一类疫苗调拨单位、1326个县、乡、村级医疗机构和城市社区卫生服务中心的全面检查。探索建立了一类疫苗调拨、使用单位档案和疫苗流通方向记录，为探讨一类疫苗监管模式打下坚实的基矗。

3、引导和促进现代物流体系建设。为节约医药流通成本、促进医药企业集团规模化发展，多次召开座谈会和研讨会，引导和鼓励企业兼并重组，发展现代医药物流体系。目前全省已经有华远医药、陕药控股集团公司、怡康医药、宁夏闵宁医药和国药西北公司物流中心正在筹备建设中。

4、进一步规范管理手段。一是全面启动网上换证行政审批系统，各类变更审批系统已基本建立。二是建立了规范的药品批发企业档案管理。三是完善了药品批发企业数据库。四是实施电子监管。2月份对全省药品批发企业进行了电子监管工作培训，基本药物批发经营企业全部配备电子扫码设备。五是印发《关于开展零售企业示范点创建活动的通知》，开展“规范化”药店创建活动，推行药品零售统一标识。

二、下半年主要工作

(一)深入推进药品流通体制改革。按照“保大、并孝专营”原则，配合药品“三统一”工作，推动药品流通领域的资源整合，促进药品经营企业向规模化、集约化发展，提高药品经营企业的整体核心竞争能力。

(二)继续推行药品经营企业分级分类管理试点工作。探索对药品零售企业分级管理的评价机制，开展药品批发企业分类管理调研，推动分级分类管理工作的逐步开展。

(三)积极推进企业信用体系建设。强化“企业是保证药品质量的第一责任人”意识，加强经营企业的规范化、制度化建设，建立企业及销售人员诚信档案，加大对从业人员特别是销售人员的监管力度。统一制定药械经营企业信用等级评定标准，实行企业信用等级管理，建立和完善“黑名单”制度，加大对违法违规企业的查处和曝光力度，便于全省随时予以动态监管和重点监督。

4.药品三统一工作进展情况的汇报篇四

药品三统一工作进展情况的汇报

开展“药品三统一”工作以来，在卫生局的正确领导下，我院强化措施，狠抓落实，扎实推进“药品三统一”工作，保障群众基本用药，有效解决群众看病难，看病贵的问题，现将我院工作开展情况汇报如下：

一、药品三统一工作开展情况：

我院正式编制15人，现有职工19人，其中正式职工12人，临聘职工7人。全镇有卫生室11所，共有乡医53人，医疗服务人口

2.4万，我院及11所村卫生室已全部推进药品三统一工作，卫生室三统一药品由医院代配调拨。2011年共购进怡康三统一药品22.21万元（其中村卫生室调拨药品xx万元），占总药量53%：其中12月购进7.13万元(其中村卫生室调拨XX万元)。2012年元月累计购进药品XX万元：其中怡康配送三统一药品xx万元（村卫生室调拨XX万元），占总进药量的xx%。

二、具体做法

1、加强领导，夯实责任。成立了以院长为组长，副院长为副组长，财务科长、药剂科成员及各村卫生所所长为成员的药品三统一工作领导小组。制定了《淡村镇卫生院药品三统一工作实施方案》及《淡村镇卫生院药品三统一工作管理办法》。

2、加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。建立有效的宣传机制，加大对医务人员及群众宣传，工作开展以来，制做宣传栏6块，张贴

标语360条、发放了宣传册6000多份，同时对“三统一药品”目录进行了公示，使社会各界更大程度的了解、接受、并支持国家药物制度，促使三统一药品的优先、合理使用，确保国家基本药物制度在我镇稳步推进。

3、加强医务人员的业务学习，确保国家药物制度顺利实施。先后组织医务人员及卫生所所长召开动员会2次、培训会3次，累计培训130人次，并每月下乡督导一次，对工作开展进度缓慢的村卫生室不定期进行督导检查。

4、严格执行国家基本药品目录。自工作开展以来，我院及村卫生室严格实行药品零差率销售，严格执行了国家药品三统一政策，使国家惠民政策走进千家万户，真正让利于民，自实施国家基本药物制度和药品三统一工作以来未接到任何群众投诉及举报。

三、存在问题

1、配送企业对三统一药品配送率较低，配送时间有时较长。

2、配送公司药品不全，影响了药品三统一工作的全面落实。

四、工作意见及建议

1、加大政府投入力度，扩大宣传覆盖面，让群众真正得到实惠。

2、健全药品三统一长效工作机制，确保此项工作有序推进。

5.药品三统一制度篇五

今年以来，在县委、县政府的正确领导和市“三统一”办的关怀指导下，我们以科学发展观为指导，以保障公众饮食用药安全为己任，强化措施，狠抓落实，扎实推进药品“三统一”工作，较好完成了前一阶段工作任务。现将我县工作开展情况简要汇报如下：

一、药品“三统一”工作开展情况

我县辖16个乡镇，120个行政村，总人口16.4万，其中农业人口12.5万人，总面积2323平方公里，全县共有乡镇卫生院（含中心卫生院）16家，村卫生室120家。为了有效解决群众“看病难、看病贵”问题，切实推进国家基本药物制度顺利实施，我们按照上级的安排部署，协调联动，全力推进药品“三统一”工作。一是县政府成立领导小组暨办公室，指导协调全县工作。今年元月份市政府电视电话会议之后，县政府成立了以主管县长为组长，药监、卫生、物价、监察、财政、工商、发展计划、法制、社保、广电等部门为成员单位的基层医疗机构药品“三统一”领导小组及办公室，办公室设在县药监局。二是印发文件通知，安排部署工作。县政府办公室印发了《**县基层医疗机构药品三统一工作实施方案》，对药品“三统一”工作进行了全面安排。县药品“三统一”办及时向有关部门和单位转发了药品“三统一”相关配套文件，进一步明确部门和单位责任，指导协调相关部门和单位陆续开展工作。三是县政府召开专题会议，组织开展实施工作。4月16日全市基层医疗机构药品“三统一”配送实施暨学习培训会后，县药品“三统一”办及时向政府分管领导汇报，县政府领导对做好药品“三统一”工作非常重视，主管县长于4月20日专门召开药品“三统一”主要成员单位负责人会议，专题研究安排部署我县配送实施工作。随后，县药品“三统一”办协调各相关成员单位，积极筹备**县基层医疗-1-

机构药品“三统一”配送实施工作启动会议。会前，县卫生局已先期按排乡镇卫生院、村卫生室进行了3天时间的库存药品集中盘点登记。4月24日，**县召开了乡村医疗机构药品“三统一”配送实施工作启动会议。会上传达了4月16日全市药品“三统一”配送实施暨学习培训会议业精神，宣读了**县《药品“三统一”配送实施方案》。在县卫生局鉴证下，中选配送企业医药有限公司与16个乡镇卫生院签订了药品配送合同，配送企业进行了相关情况介绍，县卫生、监察、物价等有关部门领导根据部门各自职责就搞好药品配送实施工作提出了具体要求，县药监局长和县卫生局长分别作了重点发言。四是开展基线调查。县“三统一”办会同卫生、财政局组成三个调查小组，对全县16个乡镇07-09年三年的收支情况等进行了基线调查，为财政补偿提供了可靠依据。五是集中开展药品“三统一”督查工作，先后2次组织监察、卫生、物价、财政等相关成员单位对16个乡镇卫生院和部分村卫生室进行了集中督查，对督查中中存在了问题，责令限期改正，同时掌握了全县基层医疗机构“三统一”药品配送、使用情况及目前存在的具体问题与困难，为进一步搞好此项工作奠定了基础。六财政补偿资金正在逐步到位。省级预拨我县基层医疗卫生机构药品“三统一”补偿资金18万元和2010年补助村医基本医疗服务费21万元，县卫生局已拨付到乡镇村，市县经费补偿政策已出台，并将陆续落实到位。七是建立药品“三统一”示范点2个，以点带面，有效推动药品“三统一”工作的深入开展。八是建立了配送企业信用档案，并对配送企业配送情况进行了定期考核，不断规范配送行为，乡镇卫生院配送覆盖率达100%、配送到位率达98%。九是加强基本药物质量监管。县药监局开展了基本药物质量监督抽验，对辖区生产企业生产的基本药物和医疗机构使用的三统一药品抽检36批次。其中：流通使用环节

抽样20种、24批次，生产环节抽样10种、12批次，送市药检所进行检验，检验结果无质量问题。截止12月20日，全县16个乡镇卫生院和120个村卫生室已全部纳入“三统一”范畴，配送企业已为16乡镇卫生院和120个卫生室配送药品115.43万元。

二、工作中存在问题与困难

（一）配送企业方面：

1、配送企业中标药品采购储存尚未达到100%。以部分非中标药品代替中标药品进行配送。

2、配送企业对药品“三统一”工作重视程度不够。人力配备不足，配送周期过长。与县卫生局、药品“三统一”办工作主动联系不够积极

3、配送企业服务质量有待提高。目前，独家配送，企业缺乏竞争压力，服务意识和服务质量还不能适应药品配送要求。

（二）医疗机构方面：

1、品种偏少问题。现有“三统一”药品目录品种少，常用品种尚未全覆盖，与山区群众用药需求和医疗机构、医务人员用药习惯还有一定的差距。

2、名牌厂商问题。中标药品大厂家、名牌产品比例太少，基层群众和医疗机构对中标药品的质量和信誉度信心不足。

3、价格差异问题。部分中标药品，特别是部分中成药，在实行“三统一”以前医疗机构采购价格与现配送价差距较大。如基层医疗机构反映的参脉注射液，规格10ml/支，配送价:10.70元/支，原采购价格：3.40元/支，零售价：5.00元/支。

4、原有库存问题。基层医疗机构库存药品短期内难以完全销售使用完。

5、乡村一体化问题。村卫生室由乡镇卫生院按乡村一体化管理模式代理配送，在具体实施中难度较大。

6、经济补偿问题。市、县财政补偿政策出台缓慢，补偿资金未一步到位，影响了基层实施药品“三统一”工作的积极性。

7、村卫生室的生存发展问题。省上出台的村卫生室补偿标准500元/村〃月，与村卫生室实施药品“三统一”工作前的村医的收入反差较大，对农村公共卫生工作将产生不利影响。

8、宣传培训问题。药品“三统一”相关政策宣传学习力度不够深入，社会各界对药品“三统一”政策知晓率不高。

三、几点建议

1、加强药品配送企业监督，确保中标药品100%采购、储存、配送。

2、省上出台增加的191种《陕西基本药物增补目录》，应尽快付诸配送。

3、招标采购药品除考虑价格因素外，还应综合考虑药品内在质量、品牌和企业的综合排名等因素，真正体现“优质优价、价廉质优”的原则，避免“价廉质不优”的产品中标及独家产品恶意提高中标价，多家产品为了中标恶意降低中标价，甚至低于生产成本恶意投标导致药价虚低的现象发生。

4、在乡村一体化管理体制未建立健全前，建议由配送企业直接配送到各村卫生室，乡镇卫生院做好协助管理工作。待乡村一体化管理实施后按上级政策执行。

5、加大对医疗机构实施药品零差率销售后财政补偿力度，尽快出台市、县财政补偿政策，切实把药品“三统一”这项惠民政策落到实处。

6、建议为各县增加至少1个药品“三统一”配送企业，引入市场竞争机制，强化配送企业竞争意识和服务意识，提高药品配送服务质量。

7、加大宣传经费投入力度，采取群众喜闻乐见宣传培训形式，扩大宣传覆盖面，让基层各医疗机构、广大人民群众和相关部门切实参与到药品“三统一”工作中来，共同将这项惠民工程做好做实，让人民群众真正得到实惠。

四、今后工作重点

1、加强督办协调工作力度，抓好各项工作的落实。积极向政府做好汇报请示，解决好工作中的难点重点问题。加强对有关部门和单位的督查督办，以确保“三统一”工作全面落实。

2、加强基本药物质量监管。继续做好“三统一”药品全覆盖抽验工作，确保“三统一”药品质量安全。同时，配合市局搞好生产企业基本药物处方和工艺的核查工作。

3、健全药品“三统一”工作长效监管机制，确保药品“三统一”工作有序推进。

6.药品三统一制度篇六

集中采购工作进展情况汇报

*县人民政府副县长***

（2011年11月14日）

各位领导,各位同仁：

大家好！

按照会议安排,我将*县近两个月以来在药品三统一方面所做的工作简要作以回报。不妥之处，敬请批评指正。

今年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，实施基本药物制度是医改的重要内容。*县现有乡镇卫生院13个、村卫生室247所。药品“三统一”集中采购工作实施以来，成效初步显现，群众就医药品费用负担大幅减轻。我县在认真贯彻落实省、市会议精神，做好医疗机构药品三统一方面主要抓了以下五个方面的工作：

一、认真贯彻落实9月14日全市电视电话会议精神

省、市电视电话会议召开之后，*县县委、县政府非常重视，立即组织相关部门开展调研，迅速拿出贯彻意见。9月16日，县政府召开常务会议，原则通过了县卫生局起草的《关于实行药品三统一工作急需解决事项的意见》。一是成立了县药品采购结算中心。中心主任由卫生局局长兼任，副科级事业单位，编制8人，隶属卫生局管理，人员由卫生系统抽调，拨付工作经费10万元，确保工作迅速开展。二 1

是批准拨付“三统一”药品月周转垫付资金150万元，11月1日起开始实施统一支付。三是落实乡镇卫生院零差率后县级兜底补助资金，由卫生局、财政局协调解决。

二、加强宣传培训，营造良好的舆论氛围

通过新闻媒体、宣传车、流动板报、发放宣传单、举办药物合理使用培训班等多种形式，精心组织宣传活动，提高广大医务人员和人民群众对药品“三统一”制度的认识，并贯彻执行。促使医务人员尽快改变用药习惯，促进基本药物的优先、合理、安全使用，积极推动国家基本药物制度和药品“三统一”工作在我县的全面落实，使这项惠民政策家喻户晓、人人明白，使广大人民群众得到实惠。

三、按时启动基层医疗机构药品统一采购结算工作

10月18日，我县药品采购结算管理中心开始工作，制订了实施方案、工作细则，印制了基层卫生院药品采购清单、药品配送入库清单、药品审核结算清单等相关表册。明确了工作流程及结算办法。在此基础上，我们在10月底前对13所乡镇卫生院药房进行了盘库清点；并组织乡镇卫生院对所辖村卫生室进行盘库清点，核实药品数量。从11月1日起，新配送药品实行统一结算，每个乡镇卫生院建立标准化药库，村级卫生室统一在卫生院领取药品，杜绝乱采购现象。此项工作已紧张有序开展，目前运行良好。

四、明确责任、严格考核，层层抓好落实

县“三统一”办公室制定了考核办法，负责对乡镇卫生院考核。乡镇卫生院负责对各自管辖村卫生室进行考核。将

药品集中采购与各项补助挂钩，并下发责任追究办法，使各项工作规范化、制度化。全县13所乡镇卫生院、247所村卫生室，全部启动实施了药品“三统一”工作，均与配送企业签订了配送合同，覆盖100%。乡镇卫生院“三统一”中标药品配送率达到80%，村级卫生室药品配送率达到90%。

五、加强监督检查，落实公示监督制度，确保取得实效今年以来，“三统一”办公室组织各成员单位进行了4次全面检查和抽查。基本药物规格、名称、计量、价格全部制作了公示牌，悬挂在医院醒目位置公示。基本药物全部纳入医保和新农合报销。公布了三级举报电话，接受媒体和群众监督。

六、存在问题

1、少数村级卫生室服务意识有待提高，对经济利益追求偏多，还需宣传引导。

2、药品配送企业和“三统一”办公室协调配合不够，医疗机构药品采购订单传送和配送企业接收工作流程还不规范、高效，这项工作还需进一步加强。

3、“三统一”办公室对药品配送企业监管不到位，提出的要求无约束力，只能单方面管理医疗机构，对配送企业存在的问题，无能为力。

4、药品配送企业中标药品储存不足，出现断送，中途出现废标，不能及时补充，影响医院正常治疗工作。

汇报如有不妥之处，敬请批评指正。

7.三统一制度篇七

二、药品经营管理检查制度............................................................2

三、药品业务购进、销售管理检查制度.......................................4

四、教育、培训、考核管理检查制度...........................................5

五、文件管理检查制度....................................................................5

六、药品统一配送管理制度............................................................6

七、内部调拨管理制度....................................................................7

八、国家基本药物制度实施相关政策及文件的传达

九、国家基本药物制度及三统一药品配送工作的实施方案

十、2010年银川德林药业有限公司工作计划

一、三统一领导小组职责

1.组织并监督公司实施自治区党委、区政府下发的药品、器械“三统一”相关的各项政策、配套管理办法。

2.设置公司的三统一领导小组，确保公司管理工作人员有效行使职权。

3.监督并保证公司三统一领导管理部门有效实施裁决和否决权。4.定期召开公司“三统一”配送领导会议，研究并处理公司在统一配送中出现的重大问题。

5.确定公司奖惩措施并保证有效落实，在企业中充分树立“质量

公司管理制度要求，编制、季度、每月购货计划并有质量管理部参与评审。购进计划是否符合要求。

4.检查公司业务部在选择供货单位时，是否按照公司管理制度选择具有良好信誉的企业，并有质量管理部参与评审，落实后按计划实施。

5.检查公司签定工商、商商购销合同是否符合《合同法》规定，是否详细填明各项条款外，是否有质量条款，以明确质量责任，避免纠纷。

6.检查公司业务部的合同管理，是否建立合同档案。凡合同及有关履行、变更和解除合同的往来文书、电话记录、电报、电传等是否入档保存。

7.检查公司购进药品是否符合国家药品标准，购进进口药品，是否有盖有供货单位质量检验机构原印章的《进口药品注册证》及《进口药品检验报告书》复印件，是否核对该产品用中文标明的产品名称、主要成份、注册证号及依法登记的国内销售代理商名称和地址。

8.检查公司业务部是否每半年会同质量管理部对产品进行质量分析评审，并进行质量情况汇总。

9.检查公司销售是否按规定建立销售记录，做到票、帐、货相符，销售票据和记录是否按《质量记录及凭证管理制度》的规定加以保存。

三、药品业务购进、销售管理检查制度

1.检查公司是否严格执行自治区人民政府和自治区药招办制定下发的各项规定和配套管理办法，是否坚持“按需进货，择优采购、质量

四、教育、培训、考核管理检查制度

1.检查公司是否有专门的部门负责制定培训计划，并由质管部协调办公室开展企业人员质量教育、培训和考核工作。

2.检查公司是否制定培训计划，合理安排全年的质量教育、培训工作，是否建立职工质量教育培训档案。

3.检查公司学习药招办各种政策、配套管理办法时间不少于5个课时。

4.检查公司培训、教育考核结果，是否作为企业有关岗位人员聘用的主要依据，并作为员工晋级、加薪或奖惩等工作的参考依据。

五、文件管理检查制度

1.公司指定专人妥善保管“三统一”相关文件并及时下发各部门。2.检查是否妥善保管自治区政府及药招办制定下发的药品、器械“三统一”各项政策规定和配套管理办法。

3.检查是否应做好文件的发放、收回及处理的记录工作。

六、药品统一配送管理制度

1.指导思想：

本着高效、务实、资源共享的原则，根据《药品管理法》及《药品经营质量管理规范》的要求，按照药品、器械“三统一”工作的各项政策规定及相关配套管理办法，结合新形式下医药市场对药品供应配送的需求，特建立本制度。2.目的：

以专业化的服务，为合法用药机构及时、准确提供高品质药品。1.细则：

1.严格从药品中标企业采购中标药品，提供规范的仓储管理，中标品种仓储率应当达到90%以上；配送服务中，中标药品计划配送到位率应当达到95%以上，配送到位时效应当在24小时以内，对急救药品的配送到位时效，城市、乡村应当分别在1小时内和2小时内送达

2.公司对配送区域的药品配送实行责任个人的管理模式。3.公司可根据具体情况，在相应配送区域设立办事处或联络站，以保证药品快速、准确配送到位。

4.为了保证药品及时、准确地配送，由公司统一调度车辆、人员及药品。

5.公司在购进、销售及配送过程中，应做到信息沟通顺畅、及时，优化资源配置，确保用药机构药品100﹪供应率和100﹪配送覆盖率。

6.公司定期对统一配送制度执行情况及药品质量进行考核，并定期召开会议，及时协调、处理药品配送过程中出现的问题。

7.公司设立配送投诉电话0951-8988100，质量投诉电话0951-8988100，接受广大用药机构的监督。

8.本制度公司各部门应严格执行。

七、内部调拨管理制度

本着资源共享，利益在公司内部最大化的原则，规范所属公司之间的业务行为，特制定本制度。

1、四家所属公司之间的经营代理的品种，原则上由一家代理，其他公司担任分销商，若畅销品种一家无法代理，可由四家公司协同代理分销。

2、调拨品种验收时，应按调拨清单核对品名、规格、数量、批号、产地、货款结算时，应提供增值税票。药品质量由购进公司负责审核相应的资质，调拨公司无须审核产品资质。

3、、调拨品种的储存应按药品储存要求存放，并做好养护工作。

4、调拨药品的退货应于购进之日起三个月内退货，如公司之间另有约定除外。

8.三统一工作总结篇八

政府街社区卫生服务站

药品“三统一”工作小结

自2008年6月我站成立以来，招集全站职工及就对“药品三统一”工作会议精神及相关“规定”和“办法”进行认真传达和学习，现就这次会议具体情况汇报如下：

一、及时召开动员大会，认真学习会议精神

2008年6月8日召开全站职工会议，虎治武主持并传达了全县药品“三统一”会议精神，并将县各位领导讲话认真传达和讲解，强调本次会议的重要性和紧迫感，并组织学习了《宁夏回族自治区医疗机构药品招标采购“三统一”监督管理特别规定（试行）》，《自治区医疗机构、配送企业双向选择管理暂行办法》，《自治区药品统一招标采购中标药品不履行情况处理办法（试行）》和《宁夏回族自治区食品药品监督管理局驻药品“三统一”配送企业监督员管理办法（试行）》、《彭阳县医疗机构药品招标采购使用监督管理特别办法》，会后又招集各村防保员及包村人认真学习以上文件及会议精神，并要求于会人员认真听、详细记，绝不能在药品“三统一”工作上有半点疏忽大意之处。

二、明确责任、完善制度

经过站委会成员认真研究，结合我站实际现状，制定药品“三统一”各岗位工作职责及药品三统一工作制度，责任明确并落实到人，制度严明，处罚有力，并在职工及防保员会议上反复学习和强调。

三、规范资料、归档整齐

会议要求药品三统一相关负责人将药品“三统一”资料认真整理，严格核对，在药品“三统一”工作上的相关资料、报表、登记册绝不能有半点问题，并归档整理整齐。

四、药品明码标价，标价化价准确

会议要求药房管理人员对每一种药品必须明码标价，每一张处方化价准确率达100%。每张处方总金额保留到分上。

五、成立领导小组

根据我站实际现状成立药品三统一领导小组组长：虎治武

成员：沈巧玲（药械科主任）、扈辉宁（会计）

站长全面负责药品“三统一”具体工作的开展和落实，沈巧玲负责药品三统一中药品的购进、验收资料的填写和上报，扈辉宁负责药品核价及账务处理，领导小组成员随时要对本站药品“三统一”工作进行认真抽查考核，对本站药房至少督查一次，并有详细的记录，发现问题要严格按照制度执行，并认真及时改正存在问题。

9.药品三统一制度篇九

一、将“有效”与“实用”相统一

职中学生在数学方面的基础普遍较薄弱，在确定职中数学课堂的知识目标时要将“有效”与“实用”相统一。“有效”即降低知识起点或目标要求，让学生“可以学，能学懂”。如，等差数列的通项公式，教材是用“累加法”推导的，考虑到学生的实际，把这一知识点的教学目标定为“通过观察、猜想，归纳出等差数列的通项公式”，适当弱化推理和证明，以符合职中生的思维特点和能力水平，使学生更易接受。或者把较大的知识目标分解为多个关联的较小知识目标时，分步达成。如，达成“掌握绝对值不等式ax+b0）的解法”这一知识目标时，分三步完成：第一步，理解绝对值的几何意义；第二步，掌握x0）的解法；第三步，掌握ax+b0）的解法。这样从学生的实际开始，环环相扣，步步为营，最终达到目标。“实用”即对每一个数学知识点，能尽量在专业学科或生活中找到应用的例子。如，机械专业“勾股定理”一课，在专业应用方面的课时学习目标为：（1）对所给的工件图，能用勾股定理计算相关尺寸；（2）举出专业课中两个运用勾股定理进行计算的`例子。

此外，开始上课就给学生明确的学习目标、学习任务，也是实现课堂“有效”的重要措施之一。采用“内部过程与外显行为相结合”的表述学习目标，即不仅用“了解”“理解”等描述内部心理变化过程的词语表述学习目标，还用可观察、可评价学习结果的“行为动词”反映这些内部心理过程，使学习目标更好观察和测量，从而有效指导教学。一节课的学习目标（任务）不宜定得太多，不宜定得太高，既要给学生适当的挑战和压力，又要让学生看到达成目标（完成任务）的希望。例如，等差数列及其通项公式一课给学生展示的学习目标：

二、将“生活”和“专业”相统一

大多职中学生对数学的学习缺乏兴趣，迫于压力勉强完成各项教学活动，在课堂上处于被动的学习状态。我想绝大部分职中数学教师和我一样，在数学课堂上都希望学生能积极参与问题讨论、与同学交流看法，能大胆回答问题，并尊重他人见解，从交流中获益，从而渐渐达到如提升学生在数学方面的学习信心、激发他们对数学的学习热情和兴趣等方面的情感目标。在课堂上将“生活”和“专业”相统一，情感方面的目标将不再仅仅只是一种希望，反而会对教学产生相应的导向作用。王晓春先生在《做一个聪明的教师》一书中写道：“一个真正优秀的教师，他会把主要精力放在设计教育情境上面，而不把主要希望寄托在自己的三寸不烂之舌上。”这句话对我的启迪非常大，在数学课堂上我常常将实际生活与学生所学专业结合起来，创设一种学习的情景，激发学生的认知驱动力，促进学生参与讨论、交流，投入学习。

如，在引导我校灯饰设计专业的学生学习等差数列及其通项公式这一课时，我为了使课堂接近生活，贴近学生所学的专业，我用20xx年4月15日在北京举行的20xx春夏灯饰四大流行趋势发布会上展示的有一款名为“葡萄”的壁灯设置问题。这款壁灯设计上融入了等差数列的元素，這个问题激起了学生的极大兴趣，随着问题的解决，我也顺理成章地引入了“等差数列”的课题。于是这节课以灯饰设计的问题开始，又以灯饰设计的问题结束。此外，我还精心设计了开头与结尾，我是这样开始这一节课的：“同学们，在上课之前我想送大家一句话‘人之所以能，是相信能’，大家是灯饰设计专业的学生，如果你想成为一名优秀的灯饰设计师，那么请相信自己一定能，老师也相信不久的将来，大家一定可以成为业中翘楚。现在请大家挺起胸膛，带着自信的微笑，相信我们能一起演绎一节精彩纷呈的数学课。”我是这样结束这一节课的：“同学们，未来的设计师们，数学来源于生活，服务于生活，如果你们能在设计中融入数学的元素，相信你们在灯饰设计这一行业中将走得更好，走得更远，祝福大家！”同时课件的每一页上都有“人之所以能，是相信能”这句话。

教师若善于把抽象的数学问题转化为学生熟知的日常生活现象，从学生已有的生活经验和专业背景出发，使学生看到所学的数学知识就是发生在自己周围的事情，体会到生活中处处离不开数学，学生就会对数学产生亲切感，就能更好地激发学生爱数学、学数学的极大兴趣，还能达到培养学生解决实际问题能力的目的。

三、“师问”与“生问”相统一

爱因斯坦曾说：“提出一个问题比解决一个问题更为重要。”问题作为思维的起点和动力，在人类的创造活动中有着至关重要的作用，也是实现在课堂上当堂反馈的一种重要形式。在课堂上不断营造氛围、创造问题环境、教给学生提问方法，引导学生产生发现问题和解决问题的渴求和欲望，进而使他们在面临某一情境时会自发地产生“为什么”“其中蕴含着什么问题”“怎样设法解决”“有没有新的问题”，这对培养学生主动解决问题的意识、培养学生的思维能力与创新能力是十分重要的。

在课堂教学中，教师要善于创设问题情境，激发学生去探索、猜想、发现，让学生在问题的解决中学习，使学生的学习过程构成一个提出问题、解决问题的过程。教师要设计一些探索性和开放性问题，为学生积极思维创设丰富的问题情境，让每个学生在主动参与中得到发展。教学过程首先应当是激发学生思维的过程。通过创设有针对性的问题情境激发学生的思维活动，进而促进学生主动提出问题，使学生的思维能力及创新能力都得到提高。教学中的“师问”与“生问”相统一能为我们开启学生的思维之门。创设问题情境时，对即将引入的问题，要让学生有“山雨欲来”之势，又要让学生有“似曾相识”之感，接近学生的“最近发展区”。如，在引导我校电工专业的学生学习等差数列及其通项公式一课上，我先让学生观看哈雷彗星的相关视频（电工专业是全男生班，对科普知识很有兴趣，但数学的起点更低），然后提出问题让学生讨论：“近几次哈雷彗星回归的时间是1758年、1834年、19、1986年，在我们的有生之年，能看到下次哈雷彗星回归吗？”这个问题激起了学生的极大兴趣，在讨论过程中，我听见有的学生自然而然地提出问题：哈雷彗星下一次出现是哪一年呢？他出现的年份是否有一定的规律呢？随着问题的解决，我也顺理成章地引入了“等差数列”的课题。

另外，教师还要把握好课堂提问的“心理距离”，并根据学生的回答给予诚恳的表扬和鼓励。教师提问不要给学生一种居高临下的感觉，语气可以平缓一些，态度和蔼一点，提出问题后让学生思考一段时间再回答，如果学生回答有误，不要责备，更不能讽刺挖苦，以表扬和鼓励为原则，允许学生出错，如果学生暂时回答不上来，教师要多加鼓励，让他别着急，想一想再回答。只有学生保持轻松的心理状态，敢想敢说敢做，才能得到令人满意的回答。教师还要控制好学生和问题之间的心理距离，好的问题既有挑战性，又是大多数学生经过思维努力后能够解决的。由于学生在知识基础方面具有差异性，因此同一个问题与不同的学生之间的心理距离是不同的，教师提问也不能“一刀切”，对于难度较大的题目可让优秀生来回答，对于难度一般的题目可以让中等生来回答，对于简单的问题可以让后进生来回答，让人人学有所得，人人都有成功的体验，每个人都能得到发展。

10.乡镇卫生院-药品三统一暂行办法篇十

关于开展药品“三统一”的暂行办法

西河乡党委政府、各村卫生室：

为有序推进国家基本药物制度，增加广大医务工作者和人民群众对国家基本药物及其管理制度的认识，优先、合理使用国家基本药物，根据省、市、县推行国家基本药物制度工作的安排部署，结合我乡实际情况，特制定以下办法：

一.加强领导，夯实责任

我院迅速行动，成立了以院长张俊虎同志任组长、古桂芳同志任副组长，张宗德、苏建山、王少阳、吴瑞斌等同志及辖区内各村乡村医生为成员的药品“三统一”工作小组，下设办公室于西河乡卫生院，由古桂芳同志办理日常工作。

二.加大宣传力度，营造良好的舆论氛围

建立有效的宣传机制，加大对医务人员和人民群众的宣传引导，使医疗卫生机构、社会各界更大程度的了解、接受、并支持国家基本 1

药物制度，促进基本药物的优先、合理使用，确保国家基本药物制度在我乡稳步推行。

三.加强医务人员的业务学习，确保国家基本药物制度顺利实施各位医务工作者要高度重视国家基本药物制度学习的重要性和必要性，充分利用“华医网”的远程培训，以及集中领学等方式，达到优先、合理、熟练地遴选和使用国家基本药物，确保乡卫生院、村卫生室采购、使用国家基本药物的品种分别占所有药品品种的95%及100%，切实将党和政府的这一惠民政策落到实处，解决群众“看病贵”的问题。

四.处罚

对不严格执行国家基本药物制度的医疗机构及个人，将按照国家基本药物制度相关管理规定给予处罚，绝不姑息！

二〇一〇年十二月一日

附：《南郑县西河乡卫生院药品“三统一”工作小组名单》主题词：药品三统一暂行办法

抄报：南郑县卫生局、碑坝中心卫生院。档

（二）西河乡卫生院2010年12月1日印发

南郑县西河乡卫生院药品“三统一”工作小组名单

一.组长：张俊虎联系电话：xxyyyxxxyy 二.副组长：古桂芳联系电话：xxyyyxxxyy 三.成员：张宗德联系电话：xxyyyxxxyy

苏建山古桂芳王少阳吴瑞斌李国奉（先进村）温清源（大西河村）杨文林（西河口村）杨柳（联盟村）张军（南岔河村）曹瑞弟（回龙村）杨荣林（石笋坝村）刘维巧（松坪村）张仕贵（广家店村）四.值班电话：xxyyyxxxyy

联系电话：xxyyyxxxyy

联系电话：xxyyyxxxyy 联系电话：xxyyyxxxyy

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